ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАШКАДАРЬИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ

OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 294 ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАШКАДАРЬИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ Эшонкулов Асомиддин Магистрант второго курса Университета информационных технологий ИНФОРМАЦИЯ О СТАТЬЕ АННОТАЦИЯ: ИСТОРИЯ СТАТЬИ: В данном научном исследовании рассматриваются реформы системы образования, осуществлённые в Кашкадарьинской области в первые годы независимости Республики Узбекистан, изменения в содержании образования и системе управления, формирование новых образовательных концепций, а также процесс обеспечения учебных учреждений материально-технической базой. В работе проводится научный анализ тенденций развития дошкольных, средних общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений региона. Кроме того, освещены вопросы совершенствования системы подготовки педагогических кадров, внедрения воспитательных концепций на основе национальных ценностей и демократизации образовательного процесса. Научная значимость исследования заключается в раскрытии содержания и сущности образовательных реформ, сформировавшихся в Кашкадарье в начальный период государственной независимости, на основе новых Received:05.12.2025 Revised: 06.12.2025 Accepted:07.12.2025 КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Кашкадарьинская область, независимость, система образования, реформы, учебный процесс, подготовка учителей, национальная модель образования, демократизация, модернизация, материальнотехническая база, новые учебные программы. OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 295 исторических подходов. В 1991 году обретение Республикой Узбекистан государственной независимости ознаменовало начало нового исторического этапа, сопровождавшегося коренными переменами во всех сферах социально-политической жизни страны. Эти процессы прямо отразились на системе образования, актуализировав необходимость её реорганизации на основе национальных интересов, духовных ценностей народа и принципов рыночной экономики. В первые годы независимости в Кашкадарьинской области были реализованы широкомасштабные реформы, направленные на совершенствование деятельности образовательных учреждений, обновление учебного процесса и обеспечение преемственности образования. В регионе в первую очередь было начато укрепление материально-технической базы учебных заведений: строительство новых школ и учебных корпусов, реконструкция имеющихся зданий, обновление учебно-методических комплексов с учётом национальных ценностей. Одновременно была внедрена новая система подготовки педагогических кадров и повышения их квалификации в соответствии с государственной политикой. Всё это создало основу для качественного обновления образовательного процесса и формирования учебных программ на базе национальной модели. Данная работа посвящена научному изучению содержания и сущности образовательных реформ, осуществлённых в Кашкадарьинской области в первые годы независимости, анализу их практических результатов и влияния на дальнейшее развитие сферы. Актуальность темы обусловлена необходимостью эффективного использования опыта этого периода в процессе модернизации современной системы образования. В первые годы независимости, то есть в 1991–1997 годах, социальноэкономический кризис в Узбекистане оказал отрицательное влияние на все сферы общественной жизни. В этот период система образования столкнулась с рядом накопившихся проблем: отсутствие применения международного опыта, устаревшая нормативно-правовая база, ухудшение материально-технического состояния школ, OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 296 отставание содержания учебной литературы от современных требований, низкая квалификация педагогов. В 1991–1992 учебном году в Кашкадарьинской области насчитывалось 917 общеобразовательных школ, из них 822 — в сельской местности. Численность учащихся достигла 429 629 человек, из которых 337 982 приходились на сельские школы. В Сурхандарьинской области функционировало 677 школ, где обучались 332 965 учащихся, из них 286 855 — в сельской местности [1]. Анализ показывает, что большинство школ южных регионов располагались именно в сельских районах, что требовало укрепления системы сельского образования. В последующие годы число школ в южных областях увеличивалось. Так, во второй половине 1992 года в Кашкадарьинской области их стало 943, из них: в городе Карши — 37, в Нишанском районе — 28, в Яккабагском — 90, в Чиракчинском — 138. Наибольшее количество учащихся приходилось на Чиракчинский район — 52 974. В среднем в одном классе обучались 22–24 ученика, при этом в Косоне — 29,5, в Дехканабаде — 16,4 [2]. Эти данные свидетельствуют о том, что сеть образовательных учреждений активно расширялась в сельской местности. Обретение независимости в 1991 году оживило деятельность общеобразовательных школ. Согласно Закону «Об образовании», принятому Кабинетом Министров Республики Узбекистан 2 июля 1992 года, началась организация гимназий и лицеев. Эта реформа стала важным шагом, направленным на выявление и поддержку талантливой молодёжи. В Каршинском районе были предприняты первые инициативы: в 1993–1994 учебном году при школе имени Бехбудия по инициативе заведующего научным отделом, филолога Эгамберди Эргашева были открыты лицейские классы с углублённым изучением узбекского языка и литературы, а также физико-математических дисциплин. В 1994–1995 году лицей завершили 42 учащихся, 20 из которых успешно поступили в вузы. В 1995 году по решению хокимията был создан лицей-интернат, где учащиеся обеспечивались бесплатным питанием и общежитием, а учителям выплачивалась 65-процентная надбавка. В 1995–1996 году 36 из 42 выпускников лицея поступили в высшие учебные заведения, в 1996–1997 — 39 из 47, в 1997–1998 — 41 из 50 [3]. В Камашинском районе в 1993–1994 учебном году число школ достигло 80, из них 72 — средние, 8 — неполные средние. Численность школьников составила 37 170 человек (18 690 — девочки). В районе работали 3 977 педагогов (1 488 женщин), из OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 297 них 2533 — со средним педагогическим образованием и 1208 — с высшим специальным. В районе функционировали: 5 средних школ, одна неполная средняя, вечерняя школа, лицей (140 учеников, директор — Д. Шакаров, заведующая научным отделом — Г. Юсупова), центр учеников, подростковая спортивная школа и 8 государственных детских садов. В школах имелось 381 учебный кабинет, 90 мастерских; 79 школ были электрифицированы, 46 имели телефоны, в 12 школах работали стоматологические кабинеты. 33 школы имели современные здания, ещё 10 строились. Как и по всей республике, в Камаши предпринимались меры по совершенствованию народного образования, обеспечению подготовки молодёжи к современным профессиям [3]. В Кашкадарьинской области также были осуществлены определённые работы в данном направлении. В 1993 году Кашкадарьинским областным управлением капитального строительства было выделено 439,2 млн сумов на строительство общеобразовательных школ. На эти средства были возведены школьные здания: на 320 мест в кишлаке Кўчкак Каршинского района, на 420 мест — в коллективном хозяйстве имени Чўли ота, а также здание школы на 624 места в кишлаке Бешкент[4]. В этом же году строительство новых школьных зданий продолжалось и в других районах области. Так, в 1992 году в кишлаке Ўқотар Касбинского района было построено здание школы на 192 места[5]. Кроме того, на строительство здания школы в кишлаке Қатағон Касбинского района было израсходовано 133 млн сумов, а для школы в кишлаке Қорахўжа — 203 млн сумов. Из-за нехватки средств строительство ряда школьных зданий не было завершено в срок. Например, из 13 строящихся школ в Касбинском районе строительство 6 объектов не было завершено своевременно[6]. Эти процессы свидетельствуют о том, что, несмотря на определённое внимание государства и выделение средств для укрепления материально-технической базы системы образования в первые годы независимости, из-за халатности отдельных ответственных лиц в строительстве школьных зданий накапливались проблемы. В 1993 году в Кашкадарьинской области обучение проводилось в 6 общеобразовательных школах на русском языке, в 36 школах — на русском и узбекском языках, в 41 школе — на таджикском языке, в 8 школах — на таджикскоузбекском и в 8 школах — на туркменском языке. С целью совершенствования учебно-воспитательного процесса регулярно проводились районные, городские и областные семинары-совещания. Например, в школе имени Зебинисо Китабского OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 298 района был организован областной семинар-совещание на тему «Использование передовых методов в преподавании таджикского языка и литературы». В районах Гузар, Дехканабад, Китаб и Шахрисабз были проведены мероприятия, посвящённые 1000-летию великого произведения А. Фирдоуси — «Шахнаме». В школе имени Махтумкули Бахористанского района состоялся семинар-совещание на тему «Актуальные вопросы преподавания туркменского языка». Учителя туркменского языка поддерживали постоянные связи с городом Чарджоу и Керкинским районом Туркменистана[7]. Проживание представителей различных национальностей в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях обусловило необходимость организации учебно-воспитательного процесса на узбекском, таджикском, туркменском и русском языках. В общеобразовательных школах Кашкадарьинской области в 103 лицеистских классах обучались 2332 учащихся, в 116 гимназических классах — 4089 учащихся, а в 4479 классах с углублённым изучением отдельных предметов — 100 333 учащихся. В школах № 3 и № 34 города Карши функционировали банковские классы. В целом, в 1997 учебном году в классах с углублённым изучением предметов обучались 112 775 детей, что составляло 21,7 % от общего числа учащихся области. В развитии народного образования города особенно велика заслуга преданных своему делу учителей, посвятивших жизнь обучению и воспитанию молодёжи, таких как Мукаддам Мурадова, Мухаббат Мамедова, Мухтарам Шукурова, Тўлқин Йўлдошев, Мухаббат Шаропова, Раъно Содиқова, Венера Эгамова, Тўти Мажидова, Хўжам Жўраев, Эркин Ниёзов, Нусрат Нусуров, Маннон Саломов и другие[8]. 17 августа 1992 года, на основании предложений хокимов Камашинского, Каршинского, Косонского, Мубаракского, Ульяновского, Чирокчинского, Шахрисабзского и Яккабагского районов о переименовании и изменении названий учреждений, были переименованы ряд школ. Так, в Камашинском районе школа имени «40-летия Узбекского комсомола» была переименована в честь Ўрин Мирзаева; в Каршинском районе школа имени Шевченко — в школу имени Махмуда Маматова; школа имени Куйбышева — в честь Худойберди Нарзиева; в Мубаракском районе школа имени Чернышевского — в школу имени Ниёзхона Жигаева; в Чирокчинском районе школа имени Свердлова — в честь Суюна Боймуродова; школа «Правда» — в школу имени Шукура Муродова; школа имени Ушинского — в школу имя Мухиддина Нурматова; школа «Путь Ленина» — в честь Қўшоқ Очилова; в OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 299 Шахрисабзском районе школа имени Дмитрова — в школу имени Ибодуллы Тошарова; школа имени П. Марозова — в имя Шукура Бурхонова; школа имени Макаренко — в школу имени Абу Насра Фаробия[9]. Большинство этих школ и сегодня сохраняют данные новые наименования. В этот период также активно проводились мероприятия по повышению квалификации и переподготовке учителей. Например, в 1991–1994 годах 1200 учителей Каршинского района прошли курсы переподготовки и повышения квалификации[10]. В 1994–1995 учебном году 56 учителей Косонского района повысили свою квалификацию[11]. Работа по переподготовке и повышению квалификации педагогов значительно улучшалась с каждым годом. 524 учителя были направлены на курсы переподготовки по преподаванию староузбекского письма через областной институт повышения квалификации. В Гузарском районе и городе Карши были проведены областные семинары-совещания. Школы были обеспечены необходимыми учебниками и программами по данному предмету. Учителя активно использовали на уроках пособия «Арабская графика и лексика», «Арабско-узбекский словарь», изданные Р. Имамхужаевым и И. Умаровой. По преподаванию основ экономических знаний в августе 1993 года от каждой школы один учитель был направлен на курсы повышения квалификации[12]. По вновь введённым в учебный план предметам — одобнома, староузбекская письменность, история народов Узбекистана, история религий, основы экономических знаний и правоведение — также проводились практические мероприятия на областном уровне. С целью совершенствования преподавания предмета «Одобнома» в школе имени У. Юсупова Касбинского района состоялся областной семинар-совещание[13]. В Министерстве народного образования Республики Узбекистан были разработаны специальные мероприятия на 1990–1995 годы по реализации Государственной программы исполнения Закона «О государственном языке Республики Узбекистан». В рамках этих мероприятий были созданы условия для овладения государственным языком русскоязычными учащимися, учителями и сотрудниками образовательных учреждений, входящих в систему Министерства народного образования[14]. В общеобразовательных школах Республики Узбекистан более 323 тысяч учителей осуществляли обучение на узбекском языке. Обеспеченность русских школ специалистами по направлению «Узбекский язык и литература» составляла 97 %. Со OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 300 второго полугодия 1990–1991 учебного года в 1-х классах русских школ началось преподавание узбекского языка по 2 часа в неделю. Группой практикующих учителей под руководством члена авторского коллектива, доцента Ташкентского государственного педагогического института, кандидата филологических наук А. Рафиева в короткий срок были подготовлены методические рекомендации[15]. В городах и районах Кашкадарьинской области также была налажена деятельность подобных образовательных учреждений. В 1993–1994 учебном году в области функционировали 6 специализированных школ-интернатов, в которых обучалось 1234 детей. К их числу относились: интернат для глухих и слабослышащих детей (250 учащихся), интернат для умственно отсталых и слаборазвитых детей (300 учащихся), специализированный интернат для слепых детей (352 учащихся), интернат для детей, больных туберкулёзом (350 учащихся), интернат для детей с заболеваниями костной системы (282 учащихся). Кроме того, в области действовали три детских дома, в которых воспитывались 200 детей[16]. Реформы системы образования периода независимости нашли отражение и в деятельности данных воспитательных учреждений. Учитывая тот факт, что средняя школа № 33 имени Ғ. Ғулома Шахрисабзского района была переведена в новое школьное здание на 844 места, обладала соответствующей учебно-материальной базой, необходимым количеством учебных кабинетов, общежитием, условиями для питания учащихся, а также была полностью обеспечена квалифицированными кадрами, и принимая во внимание наличие возможности отбора талантливых учащихся, окончивших 7-й класс, по предметам физика, математика, химия, биология, узбекский язык и литература, на базе этой школы с 1992–1993 учебного года был открыт лицей. В лицее было организовано 5 классов с углублённым изучением указанных предметов для учащихся 7-х классов[17]. Хокимы районов и областное управление народного образования пересмотрели деятельность существующих лицеев и школ-интернатов в районных центрах, после чего они были обеспечены дополнительными учебными корпусами, общежитиями, столовыми, инвентарём и учебными средствами. В центре Деҳканабадского района и в кишлаке Кўкдала Чирокчинского района были открыты лицеи-интернаты[18]. В областном институте повышения квалификации работников народного образования в 1993 году были проверены знания 5928 педагогических работников OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 301 посредством тестирования, а в 1994 году — 6000 работников. В сотрудничестве с обществом АКСЕЛС был проведён трёхэтапный тестовый отбор учащихся для обучения в школах США. В заключительном этапе этого отбора, проведённого совместно с учащимися Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей, приняли участие 17 учеников[19]. Совместно с фондом «Улугбек» также был организован тестовый отбор талантливых детей, в котором участвовало 122 учащихся. В 251 классе школ Кашкадарьинской области 5394 учащихся обучались по углублённым учебным программам. Учителя таких школ, как Авлокулов Яшнар (узбекский язык и литература, школа имени А. Темура, г. Шахрисабз), Шарипова Йўлдошой (химия-биология), Тожиддинов Сирожиддин (математика, школа имени М. Бедиля), Шаропова Мухаббат (математика, школа № 5, г. Карши), отказались от ежедневного выставления оценок и внедрили тестовую систему проверки знаний после завершения каждой темы или раздела[20]. В школах имени А. Қаҳҳора и А. Навоий в городе Шахрисабз, а также в школе имени Ш. Жониева Камашинского района были введены должности психологов, при содействии которых тестовый отбор учащихся в углублённые классы дал высокие результаты. Учителя Б. Тошбоев и А. Ўтаберганов (школа имени А. Икромова, Нишонский район), преподаватель информатики Ш. Турдиев (школа имени Улугбека), а также учителя информатики Ф. Жониев (школа имени М. Турсунзода, Касбинский район) занимались разработкой тестовых материалов и внедрением тестовой системы обучения, их опыт был распространён в других образовательных учреждениях[21]. В сотрудничестве с председателем Кашкадарьинского областного отделения Инженерной Академии Республики Узбекистан, академиком Абдурасулом Эргашевым областное управление народного образования провело тестирование знаний учителей математики с высшим образованием, преподающих в VIII–XI классах. В тестировании участвовало 1366 учителей. Ни один из них не получил оценку «5». Оценку «4» получили 150 учителей (10,8 %), «3» — 487 учителей (35,2 %), «2» — 699 учителей (50,4 %), «1» — 50 учителей (3,6 %)[21]. Итоги тестирования были доведены до областных и районных хокимиятов, а также отделов народного образования. На их основе был усилен контроль за аттестацией учителей, их направлением на курсы повышения квалификации, организацией методических мероприятий в период каникул и в рамках методических дней. В сотрудничестве с OURNAL OF INTERNATIONAL SCIENTIFIC RESEARCH Volume 3, Issue 6, November 2025 Online ISSN: 3030-3508 https://spaceknowladge.com =============================================================== =============================================================== Volume 3 Issue 6 [November 2025] Pages | 302 Каршинским государственным университетом были организованы семинарысовещания, конференции и круглые столы[22]. Областное управление народного образования провело диагностический анализ знаний учащихся некоторых школ Чирокчинского района по предметам узбекский язык и литература, физика и математика. Результаты оказались неудовлетворительными. Из 344 учащихся, чьи знания по узбекскому языку и литературе были проверены, 144 получили оценки «5» и «4», 92 — «3», а 108 — «2». Лишь в 8 из 18 проанализированных классов учащиеся усвоили программный материал на уровне 56–79 %[22]. Основной причиной такого положения стало отсутствие достаточного количества квалифицированных педагогических кадров. В 1993–1994 учебном году в образовательных учреждениях области не хватало 1396 учителей. Особенно ощущалась нехватка специалистов по математике, узбекскому языку и литературе, физике и химии. В результате в некоторых школах учителям приходилось работать на 2–2,5 ставки, а также привлекать к преподаванию лиц без соответствующей квалификации[23]. В целях улучшения социальных условий педагогических работников и повышения их заработной платы были предприняты определённые меры. Согласно Указу Президента Республики Узбекистан «О мерах социальной защиты населения в связи с введением свободного ценообразования» с 1 января 1992 года заработная плата работников народного образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, науки, государственных учреждений и жилищно-коммунального хозяйства была увеличена вдвое по сравнению с уровнем 1991 года. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 января 1992 года с 1 января этого же года заработная плата работников народного образования была повышена вдвое. В Кашкадарьинской области жилищный фонд, находившийся в государственном ведении, был частично передан в собственность педагогическим работникам. Так, 5460 педагогам, подавшим заявления на приватизацию занимаемых ими государственных жилых помещений, данные дома были оформлены в частную собственность. Для индивидуального жилищного строительства 1516 педагогам были выделены земельные участки, а 371 учителю было предоставлено государственное кредитование для строительства жилья. 1208 учителям были выданы путёвки в