AS RELAÇÕES ENTRE O MARROCOS E O BRASIL

Publicação do Instituto de Estudos Hispano Lusófonos Junto à Fundação Alexandre de Gusmão AS RELAÇÕES ENTRE O MARROCOS E O BRASIL Coordenado por Fatiha Benlabbah Mohamed Saadan Tradução ao árabe Fatiha Benlabbah, Rachida El Alj, Mohamed Saadan, Rajaa Dakir (do Equipa Pluridisciplinar de Investigação sobre o mundo Hispânico e Lusófono) Othmane Mansouri, Abdelmoughite Sabyh Colabora Embaixada do Brasil no Reino do Marrocos AS RELAÇÕES ENTRE O MARROCOS E O BRASIL Coordenado por Fatiha Benlabbah Mohamed Saadan Tradução ao árabe Fatiha Benlabbah, Rachida El Alj, Mohamed Saadan, Rajaa Dakir (do Equipa Pluridisciplinar de Investigação sobre o mundo Hispânico e Lusófono) Othmane Mansouri, Abdelmoughite Sabyh 1ª Edição: 2018. Marrocos - Brasil Instituto de Estudos Hispano-Lusófonos Fundação Alexandre de Gusmão 336 páginas; 15x21 cm. ISBN 978-9920-9589-1-2 Depósito Legal 2018 – MO4564 ISBN: 978-9920-9589-1-2 Depósito Legal: 2018 – MO4564 © Publicações do Instituto de Estudos Hispano Lusófonos Av. Allal El Fassi, B.P. 6633, Madinat Al Irfane Rabat – Marrocos Tel.: (+212) 5 37 77 81 60 Fax: (+212) 5 37 68 20 14 [email protected] http://iehl.um5.ac.ma Todos os direitos reservados AS RELAÇÕES ENTRE O MARROCOS E O BRASIL 7 INDICE Preâmbulo..................................................................................... As Relações entre o Brasil e o Marrocos: Passado e Futuro......... José Humberto de Brito Cruz O Marrocos e o Brasil; modelo de identidade e cosmopolitismo.. Nabil Adghoughi Deste e do outro lado do Atlântico – Mazagão: uma história compartilhada e suas memórias.................................................... Laurent Vidal Moroccan Immigration and the Making of Brazilian National Identity........................................................................................... Jeffrey Lesser / Shari Wejsa Maroc – Brésil : Des relations séculaires...................................... Bouchra Rahmouni Benhida Morocco-Brazil economic relations: current situation and strategies for a deeper relationship............................................... Eduardo A. Guimarães / Pedro da Motta / Sandra Polonia Coopération bilatérale maroco-brésilienne: Réalisations et perspectives................................................................................... Boutaina Ismaili Idrissi L’Institut des Études Hispano-Lusophones: un modèle de coopération académique maroco-brésilienne............................... Fatiha Benlabbah Testemunhos Farida Jaidi ....................................................................................... Lauro Moreira.................................................................................... 9 13 19 27 47 57 67 107 127 143 153 9 PREÂMBULO Les relations entre le Maroc et le Brésil revêtent un caractère spécifique, ce sont des relations qui n’ont pas cessé de se développer et de se consolider avec le temps, plus spécialement pendant les dernières décennies. Le Maroc et le Brésil sont deux pays unis par des liens de coopération politique et économique de plus en plus forts. Ce sont aussi deux nations unies par un patrimoine historique commun et une longue tradition d’échanges multiples qui remontent à des siècles passés. Dans une conférence présentée lors de la 45ème session de l’Académie du Royaume du Maroc, dont le thème était « L’Amérique Latine comme horizon de pensée » (Avril 2018), Monsieur André Azoulay, évoquant la grande richesse culturelle et spirituelle du continent latinoaméricain, il a souligné la présence marocaine avec « ces marocains musulmans et juifs qui se sont installés depuis des siècles sur sa terre ». Concernant le Brésil en particulier il a affirmé : « Les XVIII et XIXème siècles ont été fondateurs d’une présence marocaine très profonde souvent déterminante, notamment sur le fleuve Amazone au Brésil ». La richesse de nos diversités partagées s’explique aussi par le poids de l’apport culturel africain. Il n’y pas longtemps se produisait à Rabat la chanteuse brésilienne, Fabiana Cozza , j’ai été frappée par la ressemblance profonde de chants et rythmes sacrés brésiliens avec la musique et chants sacrés des Gnaouas marocains, venus des fins fonds de l’Afrique. 16 passou de US$ 221 milhões para o nível recorde de US$ 2,15 bilhões. Por três anos consecutivos – 2011, 2012 e 2013 – o comércio bilateral manteve-se superior a US$ 2 bilhões. Entre 2014 e 2016, verificou-se certa retração, em razão da forte recessão atravessada pelo Brasil. Já em 2017, contudo, houve clara recuperação, registrando-se aumento (com relação a 2016) de cerca de 32% das importações brasileiras de produtos marroquinos e de aproximadamente 26% das exportações brasileiras ao Marrocos. Com isso, o Brasil importou em 2017 cerca de US$ 868 milhões do Marrocos, e exportou aproximadamente US$ 615 milhões. Anota-se, portanto, nesse ano, um saldo de US$ 252 milhões em favor do Marrocos. O comércio entre os dois países encontra-se ainda concentrado em produtos cujo intercâmbio reflete o que se poderia denominar uma “complementaridade natural”. De fato, o Brasil, grande produtor agrícola, renova a cada ano uma forte demanda por fosfatos e fertilizantes, dos quais o Marrocos é destacado fornecedor. Por outro lado, o Marrocos importa grandes volumes de açúcar, milho e outros produtos agrícolas brasileiros. Com o aprofundamento e diversificação dos vínculos bilaterais, e mediante o esforço de redução ou eliminação de obstáculos ao comércio, o mesmo dinamismo poderá manifestarse em outros setores, inclusive em produtos manufaturados ou semimanufaturados. Nesse sentido, será de grande importância o trabalho de negociação de um acordo de liberalização comercial entre o Mercosul e o Marrocos, bem como a assinatura do Acordo de Cooperação e Facilitação de Investimentos, que propiciará um marco jurídico favorável ao incremento das iniciativas de investimento de empresas dos dois países. O Brasil e o Marrocos compartilham a mesma vizinhança atlântica. De São Paulo a Casablanca são nove horas de voo, menos do que de São Paulo a Nova York (9 horas e 45 minutos) ou a Paris (11 horas e 20 minutos). O frete marítimo de Santos a Casablanca ou Tanger Med conta-se em poucos dias, tempo certamente inferior a outros destinos de exportações brasileiras na Ásia e mesmo no litoral pacífico 17 da América do Sul – e é importante notar que o tempo de transporte marítimo, assim como o de voos, seria significativamente menor a partir de pontos na região Nordeste do Brasil. Essa proximidade, somada ao sentimento espontâneo de interesse recíproco e amizade entre os dois povos, forma a base para um aprofundamento dos vínculos bilaterais que, nos próximos anos, deverá alcançar níveis sem precedentes. Brasil e Marrocos, países em desenvolvimento, com desafios econômicos e sociais semelhantes em várias áreas, têm ambos muito a ganhar com essa perspectiva. 19 O Marrocos e o Brasil; modelo de identidade e cosmopolitismo Nabil ADGHOGHI Embaixador do Reino de Marrocos no Brasil O Marrocos e o Brasil dispõem, cada um a partir de sua própria trajetória histórica, sua perspectiva cultural e sua miscigenação humana, de uma realidade intercultural bem no tom do século XXI e da eclosão de uma cidadania global que valorize a diversidade e a abertura e recusa o isolamento e a uniformização. Os modelos culturais desenvolvidos tanto no Marrocos quanto no Brasil, através de varias expressões culturais e artísticas, mostram que a globalização não poderia ser sinônima de padronização do comportamento social nem um rolo compressor que ameaça a diversidade cultural. Tal ambição compartida entre os dois países se impõe ainda mais hoje ao observar que a paisagem geopolítica e ideológica do mundo está aceitando, com certa resignação, novas linhas de fratura entre nações, polarizações inéditas entre nações e onde se desenha uma geopolítica de medo, de falsas percepções e de cínicos preconceitos. Um panorama que toma forma de diversas manifestações: 20 • Transformações ideológicas profundas como a volta do populismo, a banalização do discurso da extrema direita e a afirmação da religião como um fator fundamental na construção de identidades nacionais. • Uma crise moral e ética, devido ao fato que a expressão de fatores culturais e de crenças religiosas está conduzindo a tensões entre comunidades e favorecendo a propagação da perniciosa ideia de choque de civilizações. • Uma erosão inexorável do Estado-nação que conduz a emergência de estados poliêtnicos e multiculturais, ou seja, Estados que acolhem comunidades de etnias e nacionalidades diferentes ou Nações que se dispersam por diferentes estados. • Alguns particularismos culturais, sendo legitimados por fatores religiosos ou étnicos, que funcionam como vetores de conflito e de dominação. • Uma crise geopolítica aguda, marcada pela regressão do multilateralismo, a reaparição do protecionismo, do isolamento e da xenofobia, assim que pelo número crescente dos Estados falidos e a emergência de forças infra-estatais e cartéis do crime organizado, vinculando comercio de drogas, comercio ilícito de armas, tráfico de pessoas e terrorismo. Tal panorama, pouco animador, autoriza a pensar que modelos culturais como o do Marrocos e do Brasil poderão antecipar e prefigurar, através de suas virtudes espontâneas de abertura e de tolerância, a cidadania do século XXI em termos mais cosmopolitas, a reconhecer a diversidade como uma riqueza social e a pensar o multiculturalismo como um veículo para mais interação e mais influencia recíproca. O Brasil sempre foi, nesse sentido, uma terra acolhedora onde se desenhou a identidade e a nacionalidade brasileiras, fruto de uma frutífera miscigenação entre culturas e de positivas contribuições de varias comunidades. 21 A civilização brasileira se distingue por possuir uma identidade “inclusiva”. E um país onde a cultura tem uma importância transcendente e contribui para a inclusão social, para a formação da identidade nacional e para a ampliação do sentimento de pertencimento entre as novas gerações. Antes de se expandir pelo mundo através de varias expressões artísticas e culturais, tais como a música, o carnaval, o futebol e o cinema, o Softpower do Brasil se expressa de antemão e de uma maneira tão vivaz dentro do Brasil. O Brasil está mostrando assim que é possível integrar-se nos fluxos da globalização sem ser subordinado à tentação de homogeneização que ela sugere. Está mostrando que a inclusão social e a inclusão cultural são duas dinâmicas que se nutrem uma da outra e que se completam para formar uma identidade nacional tanto enraizada quanto cosmopolita. Esse modelo devera servir de modelo para fomentar uma mudança de mentalidades naquelas sociedades que estão cada vez mais fragmentadas e menos coesas, ao mostrar que a diversidade cultural nutre a tolerância, a aceitação e a igualdade de oportunidades. De uma maneira tão similar, o Marrocos tem uma longa tradição de tolerância religiosa. A coabitação entre religiões é uma realidade há mais de 12 séculos, evidenciada pela coexistência em diferentes cidades do Reino de mesquitas, igrejas e sinagogas. Este modelo de coexistência entre muçulmanos e seguidores de outras religiões ajuda o Marrocos a preservar suas origens árabe, muçulmana, judia e andalusi. Todos estes afluentes, reconhecidos na Constituição de 2011, permitem que o país mantém sua diversidade e sua unidade, sua identidade e seu cosmopolitismo. Entre as partes mais brilhantes da história desta harmonia se destaca, bem naturalmente, a civilização andalusi que sempre foi um modelo de convivência entre religiões. Essa convivência se intensificou ainda mais quando um grande número 22 de muçulmanos e judeus do al-Ândalus se mudou para Marrocos depois da queda de Granada, no final do século XV. Além disso, os judeus marroquinos nunca foram tratados como uma minoria. Sua Majestade o Rei Mohammed VI protege os direitos dos muçulmanos e não-muçulmanos, sem distinção nenhuma, como são estipulados na Constituição, que garante os mesmos direitos para os marroquinos, sejam eles de confissão judia ou muçulmana, perpetuando, assim, uma tradição secular do Marrocos. Durante a segunda Guerra Mundial, o Rei Mohammed V tomou sob sua proteção os judeus marroquinos para protegê-los contra a tirania do regime de Vichy, aliado dos nazistas. Já o Rei Hassan II foi um dos promotores do diálogo entre árabes e judeus, defendeu o diálogo entre religiões monoteístas e foi o primeiro chefe de Estado de um país muçulmano a receber o Papa João Paulo II, em 1985, em Casablanca. Hoje em dia, todas as comunidades e as minorias religiosas estabelecidas em Marrocos, sem exceção, praticam sua religião em plena liberdade. O Marrocos se destaca com um posicionamento bem peculiar no seu âmbito geopolítico ao defender um islã tolerante e moderado e, ao mesmo tempo, proteger os direitos das minorias e reabilitar as sinagogas, os santuários e os cemitérios judaicos como parte integrante do seu patrimônio religioso e espiritual. Esse legado religioso e civilizacional, do qual nos orgulhamos, vai continuar a guiar o Marrocos a promover dentro do seu espaço geopolítico um modelo cultural de abertura, de tolerância, de convivência e de respeito. Uma bela síntese celebra esse clima de liberdade e espírito de tolerância que existe entre Marrocos e Brasil é representada pelo número de cidadãos brasileiros de origem marroquina radicados no Brasil há muitas gerações e que procuram manter laços com a sua terra de origem. 23 Isso significa que a comunidade judaica que chegou ao Brasil já no inicio do século XIX, procedente do Marrocos, é vigilante em preservar sua identidade, suas raízes e manter laços com o seu país de origem. Isso significa também que essa comunidade vive em plena e total harmonia dentro do seu país de adoção, o Brasil, e não sofre nenhum tipo de segregação ou de persecução. Tolerância religiosa não poderia ser resumida a ação do governo ou a medidas legislativas e normativas para promover as liberdades individuais e coletivas dentro de uma sociedade. Tolerância religiosa é mais do que isso, é uma questão de percepção, de como cada pessoa exerce sua liberdade, como se sente dentro de uma comunidade humana, como pratica seu culto sem que isso lhe cause discriminação nenhuma, intolerância e muito menos qualquer espécie de persecução. Tolerância religiosa é uma questão que faz parte da consciência coletiva de nossas sociedades. A partir de uma perspectiva mais atual, a homenagem feita, no Carnaval do Rio em 2017, ao Marrocos apresentou ao público brasileiro um país conhecido por ser um caldeirão de culturas, um cruzamento de civilizações, uma terra de diversas influências. Essa homenagem expressou, sobretudo, a fina tradição que sempre destacou o Brasil e o povo brasileiro, a tradição de abertura às culturas mundiais e da receptividade da riqueza artística e cultural de outras culturas. A riqueza artística e o patrimônio histórico do Marrocos foram representados com talento pela escola de samba “Mocidade de Padre Miguel”. O enredo soube combinar, com sutileza, o conceito clássico da cultura na acepção folclórica e popular, através de festas tradicionais e do artesanato popular, e o conceito mais contemporâneo da cultura marroquina do século XXI, que se destaca por uma grande renovação cultural e uma grande liberação criativa. Hoje em dia, o Marrocos vive uma dinâmica cultural e artística promissora, impulsionada graças ao clima de liberdade que o país goza, de modernidade, de multiculturalismo e de interação com o mundo. 24 Além dos cinco milhões dos marroquinos que vivem pelo mundo afora, e que aportam novos valores e referencias culturais para a sociedade marroquina, os 12 milhões de turistas que visitam o Marrocos cada ano, dentro os quais há cerca de 50 mil brasileiros, descobrem uma cultura que mistura influências berbere, árabe, judia, africana e europeia, assim como um rico patrimônio arquitetônico; festivais de música de reputação internacional; novas inspirações no design, na arquitetura, na gastronomia, nas vestimentas e nas joalherias. O Marrocos se apresenta como um país que se orgulha do seu patrimônio milenar e, ao mesmo tempo, ambiciona promover novas expressões artísticas e culturais. A bela recepção que é sempre feita pelo público brasileiro às expressões artísticas marroquinas, seja no Carnaval ou durante a projeção da novela O Clone, é um motivo de grande alegria e orgulho para o Marrocos. É um apelo para fortalecer os laços culturais e humanos com essa grande nação: o Brasil. Conhecidos através da história por suas identidades multiculturais, o Marrocos e o Brasil podem mostrar que a diversidade humana é uma força. A tolerância e a aceitação do outro é a resposta aos reflexos de xenofobia, de protecionismo e da elevação de fronteiras ou de barreiras. O mundo inteiro ficou encantado com a mensagem de paz, de tolerância e de alegria que o Brasil mandou para o mundo nas Olimpíadas do Rio em 2016. Para concluir, o Marrocos e o Brasil deveriam potencializar o lado positivo da globalização que faz da cultura um vetor de difusão dos valores de abertura, de alteridade e de tolerância. Tal ambição passaria pela adoção de uma nova atitude em relação à forma de estar no mundo globalizado de hoje, em que nada está totalmente isolado e tudo está, de certa maneira, conectado. Uma nova atitude para restabelecer as pontes entre as comunidades, ultrapassar a desconfiança entre as sociedades e promover um diálogo 25 intercultural principalmente entre as novas gerações. Uma nova atitude que consagra os valores de abertura e de tolerância, que promove os direitos, assim como a aceitação de todas as culturas e as religiões. Uma nova atitude que busca um equilíbrio entre os direitos das comunidades culturais e a preservação da coesão social, como é indispensável priorizar a educação para a diversidade. 32 entanto, ao deixar o Grão Pará em 1759, sabia que faltava ainda garantir a presença portuguesa na região norte da Amazônia. A tentativa de instalação de 16.000 colonos franceses em 1763 na região de Kourou (Guiana francesa) demonstrava que este espaço, que permitia o controle da navegação fluvial e do comércio das drogas do sertão, era o objeto de uma verdadeira cobiça internacional. Por isso, nomeado Ministro do Ultramar por Pombal, ordena a construção do forte de Macapá (1764), querendo, a partir deste ponto, impulsionar a fundação de novas vilas na margem norte do rio Amazonas. Mas para que seu plano se efetivasse era preciso instalar famílias nestas paragens pouco acolhedoras. Ora, é justamente a partir desta época que começaram a chegar da Praça de Mazagão inúmeras queixas sobre a degradação do clima social, do cotidiano da fortaleza, sem falar que há muito tempo a Coroa queria se livrar desta possessão, considerada pelas autoridades agora inútil… Pouco tempo depois da sua nomeação como ministro da Marinha e do Ultramar, Mendonça Furtado indica dois sobrinhos para serem governadores de regiões particularmente preciosas para o seu projeto: Dinis de Melo, para a Praça de Mazagão, e Ataíde e Teive, no Grão Pará e Maranhão. O primeiro organiza a retirada das famílias, e o segundo sua reinstalação no lugar designado por Mendonça Furtado: o rio Mutuacá. Assim nasce o destino Amazônico dos Mazaganistas. Assim começa a deportação de toda uma comunidade. Uma cidade em trânsito Para Mendonça Furtado, a estadia dos Mazaganistas em Lisboa era uma necessidade para organizar a sua transferência atlântica oferecendo o tempo necessário para tomar as necessárias providências. Assim, a sua primeira medida foi avisar em pessoa o governador do Grão Pará por meio de uma carta detalhando o que deveria ser feito para receber 2000 pessoas em Belém (cidade de 10.000 habitantes): obrigação de hospedá-las (ele sugere que fossem alugados quartos nas casas dos moradores), e alimentá-las até a transferência completa das famílias em 33 Nova Mazagão. O Governador deve também organizar uma comissão para a localização do sítio do futuro estabelecimento, na margem norte do rio Amazonas, mais precisamente ao longo do rio Mutuacá. Uma vez escolhido, deverá começar em seguida a construção da nova vila. A segunda medida é a organização da viagem atlântica: os navios da Companhia Geral do Grão Pará e Maranhão foram contratados para transportar as famílias e o material de construção. A terceira medida, mais complexa e mais ousada, é a transformação do estatuto dos Mazaganistas: a colonização da Amazônia baseava-se na presença de famílias de colonos, no sentido romano do colonus (soldado-agricultor). O governo devia então transformar estes soldados da fé em colonos. Por isso, todos os chefes de famílias foram reunidos no dia 11 de agosto de 1769 para receber a primeira metade das quantias devidas pela Coroa a título de soldos, tenças, moradias e alvarás (o pagamento da segunda metade só seria feito por ocasião da chegada a Belém do Pará). Os homens são então convidados a assinar um comprovante: este simples gesto equivale, para a Coroa, à aceitação por parte dos Mazaganistas do novo estatuto. A quarta medida é de dotar de “administradores” provisórios e de quadro jurídico a futura vila: um comandante, um padre, um cirurgião, um escrivão do almoxarifado, um escrivão da vedoria, um fiel dos armazéns…, e uma paróquia (Nossa Senhora da Assumpção). Enfim, a quinta medida é providenciar a hospedagem dos Mazaganistas em Lisboa, essencialmente, nas paragens do Mosteiro dos Jerônimos. Esta estadia transitória, que estava prevista para ser de quinze dias, vai finalmente durar seis meses. Mas voltemos para os Mazaganistas. Podemos imaginar as conversas durante essa travessia, que falavam da impossibilidade de voltar para a Praça, agora que as muralhas explodiram, porém nunca saberemos os seus sentimentos ao entrar na baía do Tejo. O certo é que quando aportam em Lisboa, depois de 11 dias de navegação, eles não têm ainda nenhuma ideia do que está previsto. No entanto, quando são impedidos de descer para proceder a uma contagem do número exato de pessoas e famílias, é que descobrem que a viagem só estava começando. Enquanto isso, os membros das ordens religiosas e 34 a nobreza de sangue (os Fronteiros), são autorizados a descer para ficar na Corte. Nenhum documento fala da reação dos Mazaganistas neste momento, nem da vida deles durante sua estadia na Metrópole. Sabemos que todas as tentativas de fuga falharam, e que os fugitivos foram encarcerados na torre de Belém, até o embarque das famílias. Um poema anônimo escrito por um dos Mazaganistas em Lisboa expressa os sentimentos de abandono e de traição por parte do rei e de Portugal. Esse poema épico conta o encontro de um membro da Corte com um Mazaganista, pouco depois da chegada dos navios a Lisboa. Desde a primeira estrofe, é a incompreensão do cortesão que é realçada, à qual responde a incredulidade do Mazaganista: “Pezame amigo meu do coraçáo De te ver táo aflito em o tratado Como deixas áo nosso Mazagam Quando esta pellos Mouros cetiado? (…) Nam respondes amigo náo me falas He por falta de valor o teu calar? Náo pertendas mostrame tanto As más novas que assim intentas dar (…) Donde esta o valor dos Africanos A donde as façanhas tam notorias A donde estam tantos mortos, tantos danos A donde emfim estam tantas vitorias Que de vós conta a fama a tantos annos E tem dado asumptos as estorias (…) 35 Ay amigo responde o Africano em lagrimas banhado e com suspiros Ja ficou Mazagam abandonado Ja a Praça ficou em seu puder Je ficou todo o povo despejado Ja náo ha em Mazagam mais que fazer Ja tudo pelo mar vem embarcado Que mais quereis saber de húo desgrassado Vê se agora e me chorar meu peito erra Pois me vi em húo instante obrigado A perder para sempre minha terra Ficando atrito, nû despedaçado” E o cortesão responde: “He precizo o valor e a constancia, Que seja em os homens mais crecidos He precizo o haver mais tolerencia; Náo mostrarce áo golpe táo rendido Haja pois em hesse peito arogancia Náo se faça mais caso do partido Que se Deos nos envia estes clamores Bem sabe o que convem áos pecadores”. O Mazaganista inicia, então, sua narração: “Aqui o Africano suspirou E fazendo das tripas coraçáo 36 Em funeste relaçáo tudo contou”. (…) “athe o outro dia desta sorte a gente nam parou de discorer quando a ordem se deo o lance forte que El Rey quer a Praça defender porém que se embarquem para a Corte as mulheres por alguá nam morer (…) Apennas se devulga este manadado Na Praça entre os seus habitadores O povo fica todo desmaiado De susto vay mudando ja as corer Quazi ficou amotinado Com palavras envoltas en furores As mulheres comessam a publicar Que de medo nenhum se han de embarcar”. (…) “que teatro lastimoso se admira naquela infeliz Praça assistabra hum grita, outro clama, outros suspira o povo tristemente aflito obra qual no cavalo executa sua hira qual o Alfaya pulido atira fora toda a casta de animal, gado e reres 37 experimentam estes talhos e reveres hera huo cahos de triste confuzam hera vale verdadeiro de gemidos de suspiros lamento afliçam se veem aqueles peitos guarnecidos hera pois chorado Mazagam depois de que seos filhos ve perdidos retrato vivo do abismo eterno se pode haver retratos do Inferno”. (…) “esta pois he amigo a minha estoria este o estado do nosso Mazagam de que apennas há hoje por memoria as ruinas da sua perdiçam”. Assiste-se, assim, em Lisboa, a um divórcio entre a Coroa e os Mazaganistas. Enquanto Mendonça Furtado inventa e planeja uma vila colonial, os próprios Mazaganistas se agrupam em torno da memória dos feitos heroicos da Praça, e inventam de certa maneira uma cidade da memória. No dia 15 de setembro, “num clima de grande violência” escreve o próprio Mendonça Furtado, 10 navios saem de Lisboa: vão navegar em comboio, escoltados por três navios de guerra até a ilha de Madeira, e depois se organizar em duas esquadras - a primeira vai levar 55 dias e a segunda 66 dias para atingir Belém do Pará. É uma cidade em caixas e a montar que está atravessando o Atlântico: ela é composta de 1642 pessoas (388 famílias, devidamente listadas), dispõe de ferramentas de construção (pregos, martelos, fechaduras, machados, limas…), 38 de dinheiro, de material para o culto (imagens, pratas das Igrejas da Praça…), de instrumentos para a cultura da terra (enxadas), de pólvora e espingardas, e de letras de nomeação oficiais. Quando chegar, o governador terá assim tudo para reconstruir a cidade. Aliás, Ataíde e Teive não esperou a chegada das famílias para confiar ao comandante Moraes Sarmento e ao engenheiro italiano Domingos Sambucetti a tarefa de escolher um sítio para a fundação de Nova Mazagão. Chegando, em março de 1770, no rio Mutuacá, Moraes Sarmento e Sambucetti vão designar como sítio o lugar de Santa Ana, antiga redução índia cujos habitantes vão ser autoritariamente deslocados. Conservando apenas a igreja, Sambucetti vai desenhar um novo plano para uma vila capaz de acolher as 388 famílias que saíram de Lisboa. Utilizando uma mão de obra essencialmente índia (recrutada graças ao sistema do Diretório dos índios), e apoiandose sobre alguns oficiais mecânicos originários da Praça de Mazagão, as primeiras casas vão demorar para sair de terra. A tal ponto que as primeiras viagens de instalação das famílias só vão começar em maio de 1771, e que em janeiro de 1777, ainda 68 famílias esperavam em Belém a sua transferência. Com certeza Mendonça Furtado (falecido em dezembro de 1769) nunca teria imaginado que o tempo de espera em Belém seria tão importante para o destino dos Mazaganistas… O que aconteceu afinal com estas famílias na capital do Grão Pará? Depois da sua chegada, em meados de novembro de 1769, as famílias foram devidamente distribuídas nas casas dos moradores e se beneficiavam de uma ração cotidiana fornecida pelo governo. Nesta cidade, o principal ponto de encontro desta comunidade em espera era a igreja de Santo Alexandre, antiga propriedade jesuíta abandonada depois da sua expulsão (a sugestão da atribuição temporária desta igreja aos Mazaganistas foi feita também pelo próprio Mendonça Furtado). Na praça da Igreja, com certeza, os Mazaganistas, antes e depois do ofício, conversavam, buscando informações sobre esta Nova Mazagão que demorava tanto para ser construída do outro lado do rio. A partir de março de 1770, estes antigos soldados da fé receberam também a 39 segunda parte do pagamento devido pela Coroa. Desta vez, no entanto, o pagamento não foi feito em dinheiro, mas em escravos e em fazenda, ou seja, em armas, pólvoras e outros gêneros. Mendonça Furtado tinha pedido de “manter em segredo esta econômica providencia, para evitar queixas e indecências do comum”! Neste tempo de espera, os mais jovens vão procurar um trabalho para ajudar no sustento de sua família, se integrando aos poucos a esta sociedade colonial. E muitos vão se casar. Estes casamentos revelam uma verdadeira estratégia para tentar escapar ao destino final. Em sua maioria estas novas uniões não são feitas entre membros da comunidade, mas com moradores originários do Pará. Assim, os recém-casados pedem ao governador a autorização para se instalar na casa do filho ou da filha do Pará. Uma vez aceito, os pais destes recém-casados fazem o mesmo pedido para ficar perto do filho ou da filha. Aos demais o que resta é de esperar. E ficam assim esperando até maio de 1771, quando então as primeiras famílias são chamadas para se instalar na Vila Nova Mazagão. A partir deste momento, a comunidade vai viver ao ritmo dos embarques progressivos e das notícias (raras) que recebem da Mazagão, notícias dizendo que a vila é uma ruína, um lugar de perdição… Rumo para Nova Mazagão Quando uma família é chamada para se instalar na Vila Nova de Mazagão, começa para ela o terceiro momento deste interminável deslocamento: desta vez é de canoa, com remadores índios e aos ritmos da maré, que vão ser transportadas as famílias – com armas, bagagens e escravos. Quinze dias são necessários para contornar a ilha de Marajó e chegar até a Nova Mazagão. Cerca de 1800 pessoas são assim transferidas, entre 1771 e 1778. E quando, enfim, chegam na Vila Nova de Mazagão descobrem logo que em nada se parece com a terra de descanso prometida. Em primeiro lugar, os moradores têm que lutar para obter uma casa. Neste longo tempo que permaneceram em Belém, muitos casamentos se 40 realizaram, e nenhuma casa suplementar foi prevista para as novas famílias, o que cria inúmeras brigas ou conflitos. A administração se mostra incapaz de integrar estes dados novos, se referindo sempre às listas estabelecidas em setembro de 1769. Em segundo lugar, a tentativa de transformar estes soldados em agricultores (sobretudo em produtores de arroz) falha, pois nem eles nem os escravos atribuídos para ajudar nos trabalhos agrícolas têm conhecimento do clima amazônico. O outro aspeto é que apesar de receberem durante um ano uma ração alimentar, poucas famílias conseguem se auto-sustentar, e assim passam fome. Os corpos, então fragilizados, são facilmente vítimas de doenças e epidemias. Situada numa zona de várzea, a vila vai pouco a pouco apodrecer: os muros das casas caem, até a igreja (1779) e o pelourinho (1786). O apodrecimento físico conduz ao apodrecimento do clima social: a vida nesta vila do fim do mundo é marcada por brigas e disputas contínuas. As queixas se multiplicam, e o governador, como a Coroa recebem do Senado da Câmara ou da população, letras e petições evocando “a grande prizão de liberdade que experimentão”. Depois da morte do rei Dom José e do consequente afastamento de Pombal (1777), as vozes dos Mazaganistas começam a ser ouvidas em Lisboa, ao exemplo desta petição à rainha, datada de julho de 1778, em que este “infeliz Povo” lembra que tomou “em todas as ocazióes a defença da Santa Fé Catolica contra os Barbaros e Inimigos della”, mas, chegado hoje a “uma fatal ruina”, precisa “expor a Va Magestade os pezados trabalhos que tem sofrido desde a infeliz epoca da sua memoravel extinção”, evocando “o aperto com que no referido estado foy aquelle infeliz Povo mandado a estabelecer; que nem podem descriver-se na Real prezença de Va Magestade com inteireza muitas particularidades da mizeria que o acompanha, como sáo o faltarem as obrigaçóes de Catolicos, huns pella indecencia dos trages, e outros pella desnudez e outras muitas que fariáo denegar a narractiva infastidiosa”. Aos poucos Lisboa vai reagir, pedindo num primeiro momento ao governador um balanço preciso da instalação dos Mazaganistas. O 41 contexto internacional vai favorecer também a mudança da política: as assinaturas do Tratado de Santo Ildefonso (1777) e do Tratado de Paris (1783) oferecem mais liberdade de ação para a Coroa. Finalmente, no dia 19 de setembro de 1783, o Conselho Ultramarino recomenda que “estes benemeritos e mizeraveis Vassalos se fazem muito dignos da Real Piedade de Va Magestade”, e pede que lhes seja concedida a autorização de deixar a vila, sem prever nada para o retorno deles em Portugal, sugerindo, porém, de manter algumas famílias na vila “de q’ náo deixa de ser util a sua conservaçáo nesta margem do Amazonas”. No entanto, reconhece que “as grandes despezas q’ a Fazenda Real tem feito com as Familias (…) tem embaraçado até agora a rezoluçáo de abandonar aquele estabelecimento”. Assim se encerra o projeto político de deportação de toda uma comunidade para fins geopolíticos. Assim se conclui, nas margens do rio Amazonas, a odisseia trágica de Mazagão. Um fim provisório, no entanto: de cada lado do Atlântico a história de Mazagão continua viva. Novos tempos vão abrir as portas de novas histórias e acolher práticas memoriais singelas. De ontem até hoje, do Marrocos até as margens do Amazonas: histórias e memórias de tantas Mazagãos No Marrocos, a fortaleza permaneceu destruída, décadas após a saída das famílias portuguesas: uma ordem imperial tinha mesmo proibido a instalação dos marroquinos no interior da cidadela, denominada Al Mahdouma (a destruída). A partir de 1815, quando o Sultão Moulay Abderrahmane deu início à reconstrução das muralhas, passou a chamar-se El Jadida (a renovada). Reaberta no início dos anos 1820, começou a acolher uma importante comunidade judaica – que a tornará famosa no mundo judeu – antes de receber famílias muçulmanas. Começava o processo de crioulização da fortaleza – a católica, a judaica e a muçulmana coabitavam agora, simbolizadas por uma arquitetura cosmopolita. A torre do Rebate foi transformada em minarete, uma igreja espanhola e sinagogas foram construídas. 48 new post-migratory ethnicities. Immigrants created written and oral genres where ethnic distinction was reformulated to appropriate Brazilian identity. Some insisted that they were “white” and thus fit neatly into a traditional society that spanned a bi-polar black/white continuum. Others, however, refused to categorize themselves with those terms. These immigrants (and their descendants) insisted on new hyphenated categories that fell under the rubric “Brazilian.” One immigrant group critical to the creation of a modern Brazilian national identity came from Morocco beginning in the nineteenth century.2At that time, many Brazilian elites lacked clarity about North Africa and the Middle East. For example, in the early nineteenth century, many Arabs were termed “Persians” or “Moors,” a reflection of Iberia’s conquest, the thrill of European reconquest, the excesses of the Inquisition, and the clear Arabic influence on the Portuguese language. In the Portuguese colony of Brazil, Arabs seemed to have a special place, as both friend and enemy, as exotically different and yet somehow familiar. Tens of thousands of Moroccans, Syrians, and Lebanese began entering Brazil quietly in the nineteenth century. North Africans and Middle Easterners actively engaged in a wide-ranging negotiation about how “Arab” ethnicity might change Brazil’s cultural, economic and social identity. Elites did not consider Arabs either “black” or “white,” since the succeeded economically but often remained uninterested in wholly accepting Euro-Brazilian culture. 2-Jeffrey Lesser, O Brasil e a Questão Judaica: Imigração, Diplomacia, e Preconceito (Rio de Janeiro: Imago, 1995); Samuel Benchimol, Eretz Amazônia: os judeus na Amazônia (Manaus, AM: Valer Editora, 2008). 49 TABLE 1. “Arab” Immigration to Brazil, 1884-1939 Algerians 1 Armenians 826 Egyptians 645 Iranians 129 Iraqis 10 Lebanese 5174 Moroccans 328 Palestinians 677 Persians 383 Syrians 20,507 SOURCE: “Discriminação por Nacionalidade dos Imigrantes Entrando no Brasil no Período 1884-1939.” Revista de Imigração e Colonização 1 (3), July 1940, pp.617-638. Images of the Middle East could be found in Brazilian discussions of everything from politics to ethnicity. Teófilo Braga’s influential A Pátria Portugueza: O Território e a Raça (1894), for example, reformulated a Portuguese theory that focused on the Mozarabs (musta’rabun), Christians who adopted Muslim clothes and spoke Arabic in Al36 Tens of thousands of Moroccans, Syrians, and Lebanese began entering Brazil quietly in the nineteenth century. North Africans and Middle Easterners actively engaged in a wide-ranging negotiation about how "Arab" ethnicity might change Brazil's cultural, economic and social identity. Elites did not consider Arabs either "black" or "white," since the succeeded economically but often remained uninterested in wholly accepting Euro-Brazilian culture. TABLE 1. "Arab" Immigration to Brazil, 1884-1939 1884-93 1894-1903 1904-13 1914-23 1924-33 1934-39 Algerians * * * * 1 0 Armenians * * 1 821 4 Egyptians * 51 42 190 335 27 Iranians * * * 12 107 10 Iraqis * * * * 10 0 Lebanese * * * * 3,853 1,321 Moroccans * 192 31 35 47 23 Palestinians * * * * 611 66 Persians * * * * 374 9 Syrians 93 602 3,826 1,145 14,264 577 Turks 3 6,522 42,177 19,255 10,227 271 96 7,372 46,076 20,638 30,650 2,308 TOTAL = 107,135 Algerians 1 Armenians 826 Egyptians 645 Iranians 129 Iraqis 10 Lebanese 5174 Moroccans 328 Palestinians 677 Persians 383 Syrians 20,507 SOURCE: “Discriminação por Nacionalidade dos Imigrantes Entrando no Brasil no Período 18841939.” Revista de Imigração e Colonização 1 (3), July 1940, pp.617-638. Images of the Middle East could be found in Brazilian discussions of everything from politics to ethnicity. Teófilo Braga's influential A Pátria Portugueza: O Território e a Raça (1894), for 50 Andalus. To Braga, the Mozarabs were a uniquely Iberian “raça” that flowed out of the miscegenation between the indigenous Roman-Goth population and Arabs who had made Iberia a “…uma patria… com sua frescura e fecundidade.”3 Apparently based on the commutative property, Braga’s analysis insisted that an Arab biological affinity for Iberia proved that Brazil’s Portuguese colonizers were themselves Arabicised. In the end, Arabs were European and indigenous to Brazil. It was in the nineteenth century that large numbers of immigrants from French and Spanish-speaking North Africa, and from the Levant, began to make Brazil one of the centers of the mahjar (literally “countries of emigration,” but today taken to mean the Arab diaspora). Though Roman Catholicism was declared the official religion of monarchic Brazil upon independence from Portugal in 1822, the Imperial Constitution of 1824 also permitted the practice of other religions in private. Non-Christian North Africans looking to immigrate to Brazil likely found this religious freedom particularly appealing. Elite surprise at an expanding Arab population turned to shock when it became apparent that the earliest large group of North African immigrants to Brazil were neither Muslims nor Christians. Indeed, the Moroccans who began settling at the mouth of the Amazon in the first decades of the nineteenth century were usually Jewish. While contemporary readers may think of Arabs and Jews in distinct categories, this is not historically the case. For centuries, many Jews lived in Arab lands, and among the first non-Christians to immigrate voluntarily to Brazil were Jewish-Moroccans. Historically Jews had worked as business agents for the Sultan, occasionally receiving the title tujjar al-sultan (the Sultan’s merchants). Jewish-Moroccans had a transnational perspective in part because of their minority status and in part because of their multilingualism – Arabic and Spanish were used for business, while French and Hebrew were studied at the Alliance Israélite Universelle (AIU) schools that had been set up in 3 - Teófilo Braga, A Pátria Portugueza. O território e a raça (Porto: Lello e Irmão, 1894), 283. 51 Tangier, Tetouan, and other large towns. Haquitia (a unique language that blended both Hebrew and Moroccan Arabic) was spoken at home. As economic crises hit Morocco in the nineteenth century, some merchants became xenophobic and resentful of the economic ties many Jewish-Moroccan merchants had to the French. With the outbreak of the Moroccan War (1859–1860), many Jews, especially those who were economically successful, began to wonder if their futures lay elsewhere. Emigration seemed a realistic option, and a few hundred Moroccan Jewish families migrated to Brazil, primarily to Rio de Janeiro. As the nineteenth century progressed, correspondence from Moroccan settlers in Brazil return migration led hundreds of new MoroccanJewish families to immigrate. In the 1880s, ninety-five percent of the boys who completed their education at one of Morocco’s Jewish schools were migrating to South America, demonstrating the increasing ties Moroccan Jews forged between their communities in Morocco and the networks established across the Atlantic. By 1890 more than one thousand Jewish-Moroccans Jews had migrated to Pará, where the rubber economy was booming. Many settled in Belém and in smaller towns along the banks of the Amazon. They traded various city products, such as clothes, medicine, tobacco and cachaça (a sugar cane-based liquor) for rural products like fish, Brazil nuts, rubber and copaiba oil. Brazil also appealed to Jewish-Moroccans because naturalization certificates were fairly easy to obtain. Returning to their birthplaces as Brazilians meant that they were subject to Moroccan laws that gave special protection to foreigners. For nineteenth-century JewishMoroccans, Brazilian passports served the same roles that additional passports today hold for tens of thousands of Latin Americans who actively seek out second citizenships to increase their mobility. Becoming Brazilian gave return to Morocco new meaning, as it potentially included more options for new forms of economic ascension and a sense of security. The leap in economic and national 52 status Brazilian citizenship provided did not go unnoticed, and there are reports that Jewish men who had not migrated experienced a decrease in their marriage prospects in Morocco. Mimom Elbás represented a typical Moroccan emigrant in many ways. He migrated to Belém in 1892 and after a year moved to Rio de Janeiro. Six months later, he returned to Morocco as a Brazilian citizen. Elbás learned little Portuguese, infuriating the Brazilian Consul in Tangier, José Daniel Colaço, who was sure that there was something wrong with a Brazilian who “não sabe falar outra lingua senão arabe como acontece em geral com os hebrews dos portos do Oeste...”4 Colaço feared the introduction of a new immigrant group into Brazil, but there was little he could do. Though Jewish Moroccans were not desirable European and North Americans, they were also not constitutionally banned as undesirable Africans and Asians. Diplomats urged the Ministry of Justice to be more careful in granting naturalization certificates to Moroccans, but no one took such measures. In the first years of the twentieth century, over six hundred naturalized Brazilians returned to Morocco, often looking to Brazil for protection, especially in times of crisis. Simão Nahmias moved to Pará in 1879 when he was twenty-three years old. Three years later, he requested a naturalization certificate, based on his “firm intention to continue residing in the Empire and to adopt it as my fatherland.”5 The process took approximately a month, and some years later, Nahmias returned to Tangier to set up an importing business, Brazilian citizenship in hand. In 1901, he became engaged in a land rights battle with a local merchant and found himself arguing his case before the Shraa Tribunal (Native High Court). He lost the case and was held in contempt of court, an offense punishable by prison. As police arrived at Nahmias’s house, he raised the Brazilian flag, but to no avail. 4 - José Daniel Colaço (Consul) to Carlos de Carvalho (Minister of Foreign Affairs), 18 September 1895. 02Repartições Consulares Brasileiras. Tangier - Ofícios - 18911895--265/1/11, Arquivo Historio Itamarati – Rio de Janeiro [hereafter AHI-R]. 5 - Letter of Simão Nahmias in Egon and Frieda Wolff, Dicionário Biográfico IV: Processos de Naturalização de Israelitas, Século XIX (Rio de Janeiro: n.p., 1987), 211. 53 Nahmias immediately contacted the Brazilian Consul, A. Mauritz de Calinerio, for help. The Consul’s threat to break Brazilian/Moroccan relations if Nahmias was not released made international headlines. While there is no evidence that the publicity was effective, Calinerio’s “private representations,” probably in the form of cash, led to Nahmias’s release.6 Yet the situation was just one of many. Time after time, naturalized Brazilian citizens demanded, and received, the help of the consulate in Tangier. This so angered the Brazilian government that in 1900, Brazilian officials decided that only Moroccans naturalized before 1880 would be considered Brazilians. The Moroccan government, which had cordial relations with Brazil “in everything and for everything as long as it is not related to the Hebrew Moroccans, naturalized Brazilians” was equally upset.7 Indeed, the positive relations “in everything and for everything” meant little, since Brazilian/Moroccan diplomatic relations seem to have revolved almost exclusively around questions of how to treat Jewish-Brazilians of Moroccan birth. On March 4, 1903, a solution was found: Brazil closed its diplomatic offices and turned the problem over to the Portuguese. Moroccan Jewish migration to Brazil was not simply a legal matter. Whereas some Moroccans intermingled with the local populations and did not continue their ritual practices, others maintained a strong Jewish identity and established communal institutions throughout the region. The primarily male migrants often married indigenous Amazonian women, and in the early 1990s, an elderly resident of Belém shared a local memory with me about how those relationships were formalized: as absence of Jewish religious leaders and women sparked the creation of new cultural and religious practices that fused tradition with the unfamiliar. 6 - Confidential letter of A. Mauritz de Calinerio (Consul in Tangier) to Olyntho Maximo de Magalhaes (Minister of Foreign Affairs), 15 September 1902. In 02Repartições Consulares Brasileiras, Tangier - Ofícios - 1900-1925--265/1/13, AHI - R. 7 - Confidential letter of A. Mauritz de Calinerio (Consul in Tangier) to Olyntho Maximo de Magalhaes (Minister of Foreign Relations), 6 October 1902. 02Repartições Consulares Brasileiras, Tangier - Ofícios - 1900-1925--265/1/13, AHI - R. 54 The [Jewish men] arrived without women or rabbis. Many began relationships with indigenous women and wanted to marry, yet there was no rabbi among the immigrants to conduct conversion ceremonies. The leader of the immigrants appointed the most learned member of the group to teach all the fiancées about Judaism, emphasizing one principle – that there was only one God. On the marriage day, the bride-to-be was brought into a room blindfolded and told that a spoonful of molten gold would be put in her mouth. If she really believed that there was only one God, the gold would taste as sweet as honey. And every woman believed, and the gold always tasted like honey. Shifting immigration patterns to Brazil in the beginning of the twentieth century coincided with changing patterns of Moroccan migration to Brazil. Brazilian leaders initially desired Southern European Catholics, who like immigrants from North Africa and the Middle East, were propelled by poverty, political upheaval, land pressures toward the Americas. Politicians and the landowners they supported expected Italian, Spanish, and Portuguese immigrants to lead an easy transition from slave to wage labor and from a largely African-descended population to a Europeanized one. The immigrants, however, did not fulfill all those expectations. They were no more likely than slaves to be productive on plantations when poorly treated. Their ambitions for personal and communal success were often at odds with the exploitative labor conditions created by the planters who encouraged and often sponsored their entry. National policies strongly influenced by eugenicist ideology complicated the reception of Moroccan-Jewish immigrants in Brazilian society. This treatment conflicted with the writings of Brazilian national identity makers, like Gilberto Freyre or Luís da Câmara Cascudo, who looked to Portugal for self-understanding, and wrote fervently about the Arab and Jewish aspects of their own miscegenated Brazilian national identities. ******* 55 The legacies of Moroccan immigration are present in contemporary Brazil. Moroccan-Jewish tombs and small cemeteries dot the banks of the Amazon River. Local non-Jews often attribute special powers to the immigrants buried there and have turned them into contemporary worship sites. Most famous is the tomb of Moroccan Rabbi Shalom Emmanuel Muyal, who died in 1910 and is buried in the São João Batista Municipal Cemetery in Manaus, today a city of almost two million. Reports of miracles taking place at his tomb began in the 1930s, and local residents often term Rabbi Muyal the “Santo Judeu Milagreiro de Manaus” (Holy Jewish Miracle Worker of Manaus). His tomb has become such an important part of local culture that in 1980, Jewish community leaders in Manaus refused his nephew’s request to bury him again in Israel. It is impossible to understand Brazilian national identity without a grasp of the important role of Moroccan immigrants. These newcomers, and their descendants, show that Europeanness was not a necessary component of Brazilian citizenship, and that elite and popular discourses on race and ethnicity were flexible under specific conditions. The expansion of national identity to include Moroccans of all faiths was critical in the construction of a modern multicultural Brazil. 57 Maroc – Brésil : des relations séculaires Bouchra Rahmouni Benhida Assotiation Marocaine des Exportateurs Le Royaume du Maroc offre tous les atouts d’un hub économique ouvert sur l’Afrique et sur les autres continents, en l’occurrence l’Amérique Latine. Le Maroc poursuit l’approfondissement de son rapprochement avec les pays du sous-continent américain et il aspire, actuellement, à consolider ses relations économiques avec le groupement MERCOSUR1, à travers l’accord-cadre commercial avec ce groupement régional, ce qui est considéré par le Brésil comme un élément important pour approfondir les liens avec le Maroc. Dans ce chapitre, l’intention est de donner un aperçu sur les relations entre deux pays qui ont su s’imposer dans leurs espaces respectifs. 1 - Le Marché commun du Sud, couramment abrégé Mercosur (de l›espagnol Mercado Común del Sur), est une communauté économique qui regroupe plusieurs pays de l›Amérique du Sud. 64 Le Maroc, de son côté, a organisé en 2008 une grande manifestation pendant 3 mois dans un des plus prestigieux musées des arts de Sao Paolo et qui a permis d’exposer quelques 500 objets archéologiques, articles d’artisanat et autres œuvres artistiques correspondant à une période s’étalant de l’ère préhistorique à l’époque contemporaine. Cette manifestation a eu un très grand succès vue le grand nombre de visiteurs qu’elle a drainé et la couverture médiatique dont elle a fait l’objet. Le Brésil ambitionne de développer ses relations avec le Maroc dans plusieurs domaines. Les deux économies émergentes ont en effet signé un protocole d’entente en 2010 qui ouvrait dès lors une fenêtre sur le Mercosur, soit un marché de 2 milliards de consommateurs. Les opérateurs de ce marché avaient exprimé leur volonté de faire du Maroc un hub vers les marchés Africain et européen. A l’heure où les opérateurs marocains sont aujourd’hui en quête de nouveaux marchés, relais de croissance pour l’export, le Brésil représente un terrain déjà balisé pour une coopération plus productive et efficace. Les secteurs du textile et habillement, agro-alimentaire, cosmétiques, pharmacie et TIC sont autant de secteurs offrant des opportunités aux investisseurs marocains sur le marché brésilien. Ces conclusions ont été tirées par Maroc Export, suite à sa mission exploratoire institutionnelle au Brésil. Le secteur du textile et habillement dispose d’un potentiel important à l’export sur le marché brésilien en particulier pour le fast fashion (sous-traitance et cotraitance), le denim et le textile de maison. L’agro-alimentaire, secteur à fort potentiel, notamment les filières olives, huile d’olive et câpres. De même, la sardine congelée en tant que matière première pour les conserves. Le secteur pharmaceutique représente un intérêt certain pour les firmes brésiliennes, en particulier pour les produits génériques innovants. 65 La filière cosmétique marocaine a une part de marché à gagner sur le marché brésilien qui ne couvre pas la totalité de la demande locale. Les services en technologies de l’information et de la communication ont reçu aussi beaucoup d’intérêt de la part des opérateurs brésiliens qui sont demandeurs de technologies et services innovants et haut de gamme. Le Royaume du Maroc dispose de plusieurs atouts le plaçant en avant-garde des relations commerciales avec les pays de l’Amérique latine. La stabilité politique, la position géographique, les plateformes portuaires, ainsi que les liens culturels historiques distinguent le Maroc dans son espace Arabe. En plus le Maroc a bien consolidé sa présence au sein de nombreuses organisations régionales américaines. En effet, il est membre observateur à l’Organisation des Etats Américains, la Conférence Ibéro-Américaine, l’Association des Etats des Caraïbes et à l’Alliance du Pacifique. On assiste aujourd’hui à la consolidation et la diversification des relations entre les deux pays, afin d’englober des domaines économiques, commerciaux, techniques et politiques. En effet, le Maroc a une ferme volonté de hisser ces liens à un niveau qui est à la hauteur de ses excellentes relations politiques avec le Brésil, et cherche plus généralement à renforcer ses rapports avec tous les pays du souscontinent américain, à travers une nouvelle optique d’ouverture et de déploiement de sa diplomatie en direction des marchés et capitaux de cette région afin d’inciter les opérateurs latino-américains à investir au Maroc. De même, le Brésil porte un intérêt particulier aux liens d’amitié avec le Maroc et au développement de la coopération bilatérale ainsi qu’une grande priorité à l’Afrique et au monde arabe. Des liens étroits unissent donc les deux pays à partir de visions et de valeurs partagées. Elles concernent la mondialisation, les deux nations souhaitent un système globale mieux maitrisé et plus équitable. De surcroît, les deux pays disposent d’une grande influence dans leurs régions respectives et peuvent jouer un rôle clef dans le développement des relations bi-régionales. 67 Morocco-Brazil economic relations: current situation and strategies for a deeper relationship1 Eduardo Augusto Guimarães Pedro da Motta Veiga Sandra Polonia Rios CINDES (Brasil) 1. INTRODUCTION Despite the sustained growth in the bilateral trade observed in the beginning of the Century, Morocco – Brazil economic relations are still going through what could be named the “shallow” phase of the relations between two middle-income countries. Trade is concentrated in a few products – those where both countries have a long lasting and natural comparative advantage – and face strong difficulties to diversify in terms of products and to upgrade towards 1 - This article is a reduced version of a broader research paper developed under the Cooperation Programme signed by the OCP Policy Center and CINDES to study Brazil-Morocco economic relations and Brazil and Morocco cooperation in Sub-Saharan Africa. For the complete version, see http://www.ocppc.ma/experts/authorsmorocco-brazil-economic-relations 68 more complex models of linkages (e.g. value chain model). At the investment level, bilateral flows and stocks are almost irrelevant. Brazil has not been able to seize the opportunities open by the recent industrial development of Morocco and its diversified set of (industrial) policies and incentives. Two Moroccan companies are operating in Brazil. The management of bilateral economic relations by the governments seems to follow a “business as usual” model, as the timid efforts to initiate a discussion on a trade agreement were left aside in the middle of the previous decade. In the beginning of 2016, both sides began to signalize renewed interest in promoting bilateral economic ties. It seems to be the right moment to deepen the understanding of the existing opportunities and barriers to trade and investment between the two countries. This study aims at providing technical elements to support a revision of the current state of arts and to devise a strategy to improve and to deepen the bilateral economic relations. Departing from the current situation, this article presents a roadmap to improve and to deepen the bilateral economic relations, with focus on the negotiations of trade and investment agreements. The assessment of bilateral trade profile is developed in Section 2. Some of the indicators calculated in this section show the degree of concentration, intensity, and the complementarity of bilateral trade flows. The analysis of those indicators led to the identification of opportunities to expand bilateral trade. Trade policies, particularly import tariffs, affecting those products identified as opportunities are highlighted in this section. Departing from the findings in this research, section 3 presents some elements that could be included in a roadmap of initiatives to foster bilateral economic relations. Section 4 concludes the paper. 69 2. BRAZIL—MOROCCO BILATERAL TRADE RELATIONS: CURRENT SITUATION AND OPPORTUNITIES 2.1. Evolution of Brazil-Morocco bilateral trade Bilateral trade between Brazil and Morocco grew significantly from 2000 to 2014, with average annual growth rates of 11.0% for Brazilian exports and 23.8% for Moroccan exports. The development of bilateral trade in this period covers three distinct trajectories (Table 2.1): • In the first half of the last decade, both countries’ exports experienced continuous growth, with annual rates of 32.2% for Morocco and 19.6% for Brazil between 2000 and 2007. As a result, the small trade surplus for Brazil at the beginning of the decade was replaced by a small surplus for Morocco in 2007. • Between 2007 and 2010, Brazilian exports maintained a regular growth trajectory which characterized the previous period, although at a more reduced rate, of 14.3% per year. To the contrary, Morocco’s exports oscillated strongly, growing 104% in 2008, falling 71% in 2009, and increasing 130% in 2010. The average annual rate of Moroccan exports in the period (11.2%) is lower than that of Brazil. In 2010, the bilateral trade balance was practically zero. • After 2011, bilateral trade had a growing surplus in favor of Morocco, which reached US $874 million in 2014. In this period, Brazilian exports initially continued along the previous growth trajectory, increasing at an average annual rate of 11.5%, between 2010 and 2012. However, in the following two years, these exports experienced an accentuated fall of 70%. On the other hand, Moroccan exports increased 80% in 2011, grew 7.1% per year in 2012 and 2013, and fell 3.3% in 2014. In 2014, Brazilian exports to Morocco were practically at the same level as in 2009, while Moroccan exports to Brazil had multiplied 4.5 times. 70 In terms of tendencies, the oscillations in the annual exports of Morocco to Brazil during this period followed the same pattern as Brazilian imports as a whole, reflecting to a large extent the macroeconomic performance of the Brazilian economy and the volatility of its annual growth rates. However, Moroccan bilateral exports had a much better performance than total Brazilian imports, which stagnated between 2011 and 2014. Figure 2.1 Evolution of Brazil-Morocco bilateral trade – 2000-2014 Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex. The significance of this bilateral trade can be assessed by turning to the Trade Intensity Index which is used to determine “whether the value of trade between two countries is greater or smaller than would be expected on the basis of their importance in world trade.” Table 2.1 indicates that the bilateral trade in 2013-2014 was larger than expected, given both countries’ importance in world trade.2 The table also shows that the index related to Morocco is much higher 2 - An index of more (less) than one indicates a bilateral trade flow that is larger (smaller) than expected, given the partner country’s importance in world trade. The Trade Intensity Index is measured as country i’s exports to country j relative to its total exports divided by the world’s exports to country j relative to the world’s total exports: Tij = (xij/Xit)/(xwj/Xwt). (J.G.Reis and T. Farole, Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit, The World Bank, 2012). 51 macro-economic performance of the Brazilian economy and the volatility of its annual growth rates. However, Moroccan bilateral exports had a much better performance than total Brazilian imports, which stagnated between 2011 and 2014. Figure 2.1 Evolution of Brazil-Morocco bilateral trade – 2000-2014 Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex. The significance of this bilateral trade can be assessed by turning to the Trade Intensity Index which is used to determine “whether the value of trade between two countries is greater or smaller than would be expected on the basis of their importance in world trade.” Table 2.1 indicates that the bilateral trade in 2013-2014 was larger than expected, given both countries’ importance in world trade. 2 The table also shows that the index related to Morocco is much higher than the Brazilian one and rose during the fifteen years in question, to the contrary of the Brazilian index, which declined, approximating a score of one. Table 2.1 Brazil-Morocco bilateral trade: Trade Intensity Index in selected years Brazil exports Morocco exports 2000/01 2006/07 2013/14 2013/14 2006/07 2013/14 Trade Intensity Index 1.864 1.299 1.097 1.144 3.203 4.224 2 An index of more (less) than one indicates a bilateral trade flow that is larger (smaller) than expected, given the partner country’s importance in world trade. The Trade Intensity Index is measured as country i’s exports to country j relative to its total exports divided by the world’s exports to country j relative to the world’s total exports: Tij = (x ij /X it )/(x w j/X wt ). (J.G.Reis and T. Farole, Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit, The World Bank, 2012). 0 500 1000 1500 2000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 US$ millions Brazil exports Morocco exports 71 than the Brazilian one and rose during the fifteen years in question, to the contrary of the Brazilian index, which declined, approximating a score of one. Table 2.1 Brazil-Morocco bilateral trade: Trade Intensity Index in selected years Brazil exports Morocco exports 2000/01 2006/07 2013/14 2013/14 2006/07 2013/14 Trade Intensity Index 1.864 1.299 1.097 1.144 3.203 4.224 Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex This evolution of bilateral trade – essentially of Moroccan exports – resulted in a significant increase in the share of the Brazilian market as a destination for Moroccan exports, which occurred over the last 15 years, but has become accentuated since the beginning of the last decade, and is currently around 5.5% (Figure 2.2). On the other hand, the share of Brazilian products in Moroccan imports has remained relatively stable, oscillating between 1.5% and 2.0%. The importance of the Moroccan market for Brazilian exports is small and it has remained stable for the last fifteen years. On the other hand, Morocco’s share in Brazilian imports, although it is also not very large, increased from 0.4% at the beginning of the last decade to 0.6% in the first half of this decade. 72 Figure 2.2 Bilateral trade share in Brazil’s and Morocco’s exports and imports – 2000-2014 Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex. 2.2. Breakdown of Brazil-Morocco bilateral trade The breakdown of Brazilian and Moroccan imports by the end use of the imported products reveals differentiated characteristics among the two countries: • Brazilian imports of Moroccan products consist almost exclusively of intermediate goods (above 95%). • In the case of Moroccan imports of Brazilian products, non52 Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex This evolution of bilateral trade – essentially of Moroccan exports – resulted in a significant increase in the share of the Brazilian market as a destination for Moroccan exports, which occurred over the last 15 years, but has become accentuated since the beginning of the last decade, and is currently around 5.5% (Figure 2.2). On the other hand, the share of Brazilian products in Moroccan imports has remained relatively stable, oscillating between 1.5% and 2.0%. The importance of the Moroccan market for Brazilian exports is small and it has remained stable for the last fifteen years. On the other hand, Morocco’s share in Brazilian imports, although it is also not very large, increased from 0.4% at the beginning of the last decade to 0.6% in the first half of this decade. Figure 2.2 Bilateral trade share in Brazil’s and Morocco's exports and imports – 2000-2014 Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex. ,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 Percent BR share in MA exports BR share in MA imports ,00 ,100 ,200 ,300 ,400 ,500 ,600 ,700 Percent MA share in BR exports MA share in BR imports 73 durable consumer goods are slightly higher than intermediate goods (47.1% and 41.4% in 2013 - 2014, respectively); while capital goods correspond to around 11% of this flow in 2006 - 2007 and 2013 - 2014. • The weight of intermediate goods in Moroccan imports of Brazilian goods is inferior to the share of these products in the total value of Brazilian imports (around 60%); on the other hand, the weight of Brazilian non-durable consumer goods is higher than the weight of these goods in total Moroccan imports (around 45% and 10%, respectively). Figure 2.3 Bilateral trade: breakdown of Brazil and Morocco imports by the end use of the import products – selected years Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex. The breakdown of the Brazilian exports to Morocco by the level of industrial transformation of exported products shows the predominance of semi-manufactured goods (a little over 50%), followed by manufactured goods in 2000 - 2001 and 2006 - 2007 (around 34%), and then by basic goods in 2013 - 2014 (31%). This profile of Brazilian exports differs from total Brazilian exports, in which exports of semi-manufactured goods correspond to only 15% of the total. 53 2.2. Breakdown of Brazil-Morocco bilateral trade The breakdown of Brazilian and Moroccan imports by the end use of the imported products reveals differentiated characteristics among the two countries: • Brazilian imports of Moroccan products consist almost exclusively of intermediate goods (above 95%). • In the case of Moroccan imports of Brazilian products, non-durable consumer goods are slightly higher than intermediate goods (47.1% and 41.4% in 2013 - 2014, respectively); while capital goods correspond to around 11% of this flow in 2006 - 2007 and 2013 - 2014. • The weight of intermediate goods in Moroccan imports of Brazilian goods is inferior to the share of these products in the total value of Brazilian imports (around 60%); on the other hand, the weight of Brazilian non-durable consumer goods is higher than the weight of these goods in total Moroccan imports (around 45% and 10%, respectively). Figure 2.3 Bilateral trade: breakdown of Brazil and Morocco imports by the end use of the import products – selected years Source: BACI - CEP II, compiled by Funcex. The breakdown of the Brazilian exports to Morocco by the level of industrial transformation of exported products shows the predominance of semi-manufactured goods (a little over 50%), followed by manufactured goods in 2000 - 2001 and 2006 - 2007 (around 34%), and then by basic goods in 2013 - 2014 (31%). This profile of Brazilian exports differs from total Brazilian exports, in which exports of semi-manufactured goods correspond to only 15% of the total. 52,075 39,081 41,375 97,853 95,304 96,387 43,975 44,017 47,135 2,078 4,599 3,514 3,556 11,879 11,377 5,023 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2000/01 2006/07 2013/14 2000/01 2006/07 2013/14 Morocco Brazil Intermediate Nonconsumer durable Capital Consumer durable 80 production of fertilizers (it absorbs above 40% of exports) and of mineral fuels, mineral oils and products of their distillation (33%). Appearing with lower weight are meat, fish or crustaceans, mollusks (8%). On the other hand, Brazil is a very important supplier of sugar (83% of Moroccan imports). Brazil is also present, albeit with a lower market share, in the imports of pulp of wood or of other fibrous cellulosic material (14% of total imported), aircraft, and parts (11%), and cereals (10%). • Morocco is important for Brazil as a supplier of fertilizers (11%) and of salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement (8%). As a market, Morocco is of little importance for Brazilian exports. Table 2.4 Importance of Brazil-Morocco bilateral trade by selected chapters (HS 2-digit) of export and import products - average 2013/14 (percentage) 58 the partner in relation to the country’s total exports), and (ii) as a supplier of the products it imports (assessed by the market share of the partner in relation to the total value of its imports). Table 2.4 shows the HS chapters in which this share was higher than 2% in 2013 - 2014. • Brazil is very important for Morocco as a market for its production of fertilizers (it absorbs above 40% of exports) and of mineral fuels, mineral oils and products of their distillation (33%). Appearing with lower weight are meat, fish or crustaceans, mollusks (8%). On the other hand, Brazil is a very important supplier of sugar (83% of Moroccan imports). Brazil is also present, albeit with a lower market share, in the imports of pulp of wood or of other fibrous cellulosic material (14% of total imported), aircraft, and parts (11%), and cereals (10%). • Morocco is important for Brazil as a supplier of fertilizers (11%) and of salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement (8%). As a market, Morocco is of little importance for Brazilian exports. Table 2.4 Importance of Brazil-Morocco bilateral trade by selected chapters (HS 2-digit) of export and import products - average 2013/14 (percentage) Importance of Brazil to Morocco as a market as a supplier Morocco exports to Brazil Morocco imports from Brazil 03 Fish and crustaceans, molluscs and other aquatic invertebrates. 2,2 10 Cereals. 10,3 12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder. 7,4 15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes. 4,9 16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates. 7,6 17 Sugars and sugar confectionery. 82,7 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes. 4,3 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement. 4,1 81 2.3. Brazilian and Moroccan bilateral trade: opportunities This paper aims at identifying opportunities for increasing bilateral Brazil-Morocco trade. For this reason, this section presents a selection of around 30 products (characterized according to HS headings) from the export portfolio of the two countries for which a possibility has been identified of expanding the flow of bilateral trade in the coming years. These products, thereby, deserve special attention in the formulating of bilateral trade policies. These two sets of 30 HS headings include products with a significant presence in bilateral trade, which can, however, be expanded and consolidated, as well as products absent from the export portfolio of one of the countries or without a relevant share in the partner market but which have a potential for growth in this market: 59 27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes. 32,8 30 Pharmaceutical products. 6,8 31 Fertilisers. 39,7 47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) paper or paperboard. - 14,4 53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn. - 5,2 81 Other base metals; cermets; articles thereof. 2,7 88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 10,6 Importance of Morocco to Brazil as a market as a supplier Brazil exports to Morocco Brazil imports from Morocco 10 Cereals. 2,9 17 Sugars and sugar confectionery. 2,6 - 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement. 7,6 30 Pharmaceutical products. 0,1 31 Fertilisers. 10,7 53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn. 3,5 2.3. Brazilian and Moroccan bilateral trade: opportunities This paper aims at identifying opportunities for increasing bilateral Brazil-Morocco trade. For this reason, this section presents a selection of around 30 products (characterized according to HS headings) from the export portfolio of the two countries for which a possibility has been identified of expanding the flow of bilateral trade in the coming years. These products, thereby, deserve special attention in the formulating of bilateral trade policies. These two sets of 30 HS headings include products with a significant presence in bilateral trade, which can, however, be expanded and consolidated, as well as products absent from the export portfolio of one of the countries or without a relevant share in the partner market but which have a potential for growth in this market: • Products whose share in bilateral trade is already relevant, but which could be expanded were identified on the basis of the results given in the previous sections. • For the identification of products whose exports from the country do not have a significant share in the partner’s imports, but which have potential for growth, the complementarity of the export and import portfolios of the two countries was used as a reference. These 82 • Products whose share in bilateral trade is already relevant, but which could be expanded were identified on the basis of the results given in the previous sections. • For the identification of products whose exports from the country do not have a significant share in the partner’s imports, but which have potential for growth, the complementarity of the export and import portfolios of the two countries was used as a reference. These products were selected among those which simultaneously fulfilled two criteria — (i) they are exported at a significant volume from the country to the world and (ii) they are imported at a significant volume by the partner. • Tables 2.5 and 2.6 list the selected products, presenting the total values of the country’s exports and the partner’s imports, as well as the tariffs applied and the principal supplier in the destination market. Products with a relevant share in bilateral trade In relation to the products of one country which had a relevant presence in the partner market, four products were considered in the case of Brazil and seven in that of Morocco. • In the case of the seven Moroccan products for which an increased market share is possible, the country is already one of the three principal suppliers of Brazil in six of these, of which it is the principal supplier in the case of oils and other products from the distillation of high temperature coal tar (with a market share of 69%), and mineral or chemical fertilizers (32%). The average tariffs on these two products, as well as those on mineral or chemical fertilizers containing two or three of the fertilizing elements; natural calcium phosphates; and petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals are lower than 2%. The average tariff incurred on the two other products, fish and phosphoric derivatives are 9.9% and 3.7%. 83 • In relation to the four Brazilian products already present in the Moroccan market, Brazil is one of the three principal suppliers of Morocco in three cases, (maize, sugar and other aircraft, for example, helicopters, airplanes), and is the principal supplier of sugar, with a market share of 87%. There does not seem to be much space for a greater expansion of exports of the product in this case, but in relation to the others, it seems possible to increase their market shares. Two of the products selected are subject to high tariffs: in the case of sugar, the tariff range is 25%-50% and the average tariff 41.5% (which does not prevent its strong presence in the Moroccan market); in relation to soybean oil, the maximum tariff is 25% and the average tariff, 13.75%. Products without significant exports to the partner, but with potential for growth In relation to products whose exports to the other country do not presently have a significant share in the partner’s imports, but which have potential for growth, 25 products were selected from Brazil and 24 from Morocco. • It should be initially highlighted that motor vehicles and parts appear as opportunities identified in both countries, with average imports of US $20.6 billion in Brazil and US $2.8 billion in Morocco for 2013 - 2014. What is involved in this case is looking at the development of intra-industry trade, which is nonetheless conditioned on the global strategies of vehicle producers, some of which are present in both countries. Nevertheless, it is worth noting that the current trade policies of the two countries, in particular of Brazil, are obstacles to this development. The maximum tariffs of the two countries are very high — 25% in Morocco and 35% in Brazil. Furthermore, the average tariffs of Brazil are very close to this maximum in the case of motor vehicles — 35% for passenger vehicles and 84 32.5% for commercial vehicles – while they are also high for parts (14.5%). Average Moroccan tariffs are significantly lower than in Brazil, although they are still high — 11.8% for passenger vehicles, 17.1% for commercial vehicles, and 10.0% for parts. • Aircraft and parts are also an opportunity for the development of intra-industry trade between the two countries. Total exports of these products by Brazil were an average of US $478 million in 2013 – 2014, while imports reached US $1181 million. In the case of Morocco, total imports (US $276 million) were at the same level as exports (US $286 million). The tariff level incurred on these products is zero in Brazil and 2.5% in Morocco. The United States and France are the principal suppliers of these products in the two markets, with the principal supplier being the United States in Brazil and France in Morocco. • Brazilian imports of the other products (excluding motor vehicles and parts and aircraft parts) in which a potential for growth of Moroccan exports to Brazil was identified added up to US $6.5 billion in 2013 - 2014. The total value of the exports of these products by Morocco was US $8.8 billion. • Among the products selected for Moroccan exports, the most important are articles of clothing, classified under eight HS headings, and electrical components and apparatus, covered by three HS headings. Brazilian imports under these headings were US $2.9 billion in the case of electrical components and apparatus and US $1.6 billion for articles of clothing. • In the case of articles of clothing, a greater presence of Moroccan products in the Brazilian market is hindered by the tariff of 35% incurred on all the products classified in the eight headings selected. The competition to be faced entering this market basically consists of Asian producers. China is the principal supplier in all eight headings, in seven cases accounting for more than 50% of imports; of the 16 positions of second 85 and third most important supplier, 13 are also occupied by Asian countries (Bangladesh, India, Singapore, Vietnam, and Cambodia). • A similar scenario appears in the case of footwear and parts of footwear, two headings also seen as opportunities for Morocco in the Brazilian market. Average tariffs incurred on products classified under these headings are 33.75% and 18% respectively. The principal suppliers are Vietnam and China, although with lower market shares than of China in relation to articles of clothing. • In the case of electrical components and apparatus, the average tariffs are lower — around 13% in two headings and only 1.73% in the third. Here China also appears as the principal supplier in the three headings, responsible in all cases for around 1/3 of Brazilian imports. • The selection also included four HS headings related to food products, most important of which are fresh or chilled and prepared or preserved fish. The average tariffs incurred on products classified in these headings are between 9.8% related to fresh or chilled fish and 20% referring to cheese and curd. • Moroccan imports of selected products, excluding motor vehicles and parts and aircraft parts, in which a potential for the growth of Brazilian exports were identified amounted to US $4.0 billion in 2013 - 2014. The total value of exports of these products by Brazil was US $15.2 billion. • The selection included five headings related to iron and steel products, with total average annual imports of US $960 million in 2013 - 2014. The tariff levels incurred on semi-manufactured products is only 2.5%, and although the maximum tariffs on manufactured products is 25%, the average tariffs are in general less than 10%. The market shares of the principal suppliers of these markets are not high (the largest market share is that of 86 Spain referring to flat-rolled products of iron or non-alloy steel). • Also of importance are four headings referring to chemical products and one heading for pharmaceuticals products, with total imports of US $833 million in the case of the chemical products and US$ 398 million for the medicines. The averages tariffs for these headings are less than 10%. The principal suppliers are France, in the case of the drugs, Saudi Arabia in the case of ethylene and propylene polymers, and Spain for the other two chemical product headings. Only Saudi Arabia has a higher market share, around 2/3 of imports. • The selection also included three headings related to the machinery and equipment industry — specifically road building equipment; pumps; and taps and valves for pipes, boilers, etc. — and two headings for products of the electrical machinery and apparatus industry — electrical transformers, converters and inductors and electrical apparatus for line telephony. The highest average tariffs related to these headings are for electrical transformers, converters and inductors (14.2%), and taps and valves (11.5%). Imports under these headings are little concentrated; the highest concentration occurs for imports under the electrical transformers, converters and inductors heading, in which the principal supplier, a China, accounts for 43% of imports. The opportunities to expand Brazil-Morocco bilateral trade identified here cover cases which consider the expansion and consolidation of market shares that have already been achieved, others which involve the development of intra-industry trade in industrial sectors implemented in the two countries and, finally, opportunities which reflect complementarity and the asymmetries between productive structures and between the foreign trade portfolio of Brazil and Morocco. It is possible to identify, however, in relation to these products, aspects of the commercial policy of the two countries which hinder the achievement of these opportunities for the growth of bilateral trade — on the one hand, the level of tariff protection applied to many of the 87 products selected; and on the other, the existence of trade agreements which confer competitive advantages, in relation to potential exporters, on countries which already have the largest shares of the imports of many of these products. The obstacle represented by high tariffs is, as has been seen, most significant in relation to Brazilian imports. Of the 31 products selected, eleven have tariffs above 30%, while two have average tariffs of 18%. In the case of Morocco, the five highest average tariffs are between 20% and 25%, while another six are between 10% and 20%. The principal supplier of 12 of these 13 products is China (and the other is Vietnam); in other cases, related to motor vehicles, the principal supplier is Argentina, which does not face this tariff due to MERCOSUR. In this context, China appears to be the principal competitor to be faced by Morocco in access to the Brazilian market for the selected products, notably in the case of clothing and footwear. On the other hand, the competitive disadvantages in gaining access to the market faced by a new exporter as a result of commercial agreements with third countries are more present in the Moroccan case. Morocco’s trade agreements favour the principal supplier of 20 of the 29 products selected — in 16 cases the principal supplier is the European Union (already excluding the United Kingdom), in two cases Turkey (Free Trade Agreement) and Saudi Arabia (Pan-Arab Free Trade Area - PAFTA). The competitive disadvantage of Brazilian exporters is significant in the cases of seven of the eleven products with average tariffs superior to 10% in which the principal supplier is a member state of the European Union. In relation to the Brazilian market, only in the case of seven of the 31 products selected is the principal supplier a country with whom Brazil has a trade agreement — in four, a member state of MERCOSUR (Argentina); and in three, South American countries who have Complementary Economic Agreements with MERCOSUR (Chile, Peru, and Ecuador). In this context, the full achievement of the opportunities to expand bilateral trade between Brazil and Morocco is dependent on the holding of commercial negotiations between the two countries which can remove the obstacles currently arising out of their trade policies, 88 in particular those which can eliminate high tariff protection and which hinder access to markets of many products, and which assure exporters potential conditions similar granted by the preferential trade agreements in force. Table 2.5 - Opportunities to increase Brazil exports to Morocco 64 which can eliminate high tariff protection and which hinder access to markets of many products, and which assure exporters potential conditions similar granted by the preferential trade agreements in force. Table 2.5 - Opportunities to increase Brazil exports to Morocco HS 4 Description Brazil expórts 1 Total Morocco imports Total Morocco Ad Valorem MFN tariffs Market shares of main suppliers to Morocco US$ Million US$ Million Tariff range Average tariff Country Market share (%) 1005 Maize (corn) 5.400 437 2,5 2,50 Argentina 45,0 1507 Soya-bean oil and its fractions, whether or not refined, but not chemically modified 1.331 374 2,525,0 13,75 Germany 30,6 1701 Cane or beet sugar and chemically pure sucrose, in solid form 11.208 344 25,050,0 41,50 Brazil 87,3 8802 Other aircraft (for example, helicopters, aeroplanes); spacecraft (including satellites) and suborbital and spacecraft launch vehicles 4.060 334 2,5 2,50 France 26,8 2304 Soybean oilcake and other solid residue, wh/not ground 7.135 217 2,5 2,50 Argentina 61,2 Chemical and pharmaceutic products 3004 Medicaments consisting of mixed or unmixed products for therapeutic or prophylactic uses, 1.591 398 2,525,0 8,77 France 40,1 3808 Insecticides, rodenticides, fungicides, herbicides, etc. wi 382 148 2,525,0 5,10 Spain 20,7 3824 Prepared binders for foundry moulds or cores; chemical products and preparations of the chemical or allied industries 210 123 2,525,0 4,36 Spain 20,5 89 65 3901 Polymers of ethylene, in primary forms 1.307 385 2,517,5 6,79 Saudi Arabia 64,5 3902 Polymers of propylene or of other olefins, in primary forms 629 177 2,5 2,50 Saudi Arabia 70,1 4011 New pneumatic tyres, of rubber 1.315 275 2,525,0 21,35 France 16,3 4804 Uncoated kraft paper and paperboard, in rolls or sheets, other than that of heading No 4802 or 4803 241 136 2,517,5 13,75 Sweden 38,5 6908 Glazed ceramic flags and paving, hearth or wall tiles; glazed ceramic mosaic cubes and the like, whether or not on a backing 281 135 25,0 25,00 Spain 59,9 Iron and steel products 7204 Ferrous waste and scrap; remelting scrap ingots of iron or steel 223 144 2,5 2,50 United Kingdom 34,5 7207 Semi-finished products of iron or non-alloy steel 2.396 369 2,5 2,50 Turkey 22,7 7210 Flat-rolled products of iron or non-alloy steel, of a width of 600 mm or more, clad, plated or coated 268 136 2,525,0 8,47 Spain 46,4 7214 Other bars and rods of iron or non-alloy steel, not further worked than forged, hot-rolled, hot-drawn or hot-extruded, but including those twisted after rolling 301 178 2,525,0 6,59 Turkey 32,1 7326 Other articles of iron or steel 267 135 2,525,0 20,96 France 30,4 Machinery, equipment 8413 Pumps for liquids, whether or not fitted with a measuring device; liquid elevators 538 206 2,525,0 4,70 France 29,3 8429 Self-propelled bulldozers, angledozers, graders, levellers, scrapers, etc. 1.894 146 2,5 2,50 China 15,5 8481 Taps, cocks, valves and similar appliances for pipes, boiler shells, tanks, etc 691 189 2,525,0 11,63 Spain 19,2 elec t. 8504 Electrical transformers, static converters (for 413 142 2,525,0 14,17 China 15,3 96 3.2. Brazilian industrial and trade policies: recent evolution Until the beginning of the trade liberalization process in 1988, the tariff structure in place in Brazil was roughly the same as the one implemented 30 years earlier in 1957, when the import substitution strategy was at its initial phase. At the end of the 1980s, liberalization began cautiously by eliminating the tariff redundancy, suppressing certain surcharges applicable to imports and partially eliminating special tax regimes applied to imports in force. These measures decreased the average nominal tariff rate from 57.5% in 1987 to 32.1% in 1989 Unilateral trade liberalization was deepened in 1990 and concluded at the end of 1993, eliminating the extensive range of non-tariff border barriers and reducing the average tariff to around 13%. In 1994, when “The Real Plan” was implemented to fight hyperinflation, certain additional tariff reductions were applied and the average nominal tariff rate this year dropped to 11.2%. Implemented during a period of deep macro-economic crisis, with domestic demand down and the real exchange rate quite high, trade liberalization had little impact on the import flows and practically did not affect domestic demand until 1994. Another factor contributing to this phenomenon was the fact that the liberalization process maintained a moderate level of tariff escalation. It was only with the implementation of “The Real Plan,” in July 1994, with the consequent appreciation of the national currency and the expansion of domestic demand, that the effects of trade liberalization were widely felt in the domestic market. From there on out, the opening of trade began to work as an inter and intra-sector selectivity factor, discriminating between companies and sectors based on their capacity to adapt to a competitive environment. On the aggregated level, this evolution increased protectionist pressures, which found backing in the macro-economic concerns of the policy makers. There was an effective, although moderate, reversal of the trade opening process: in 1997, the average nominal 97 tariff rate was 4.5 percentage points above that recorded in 1994. Furthermore, from the mid-1990s on the appeal to instruments of contingent protection became more intense, primarily in terms of the antidumping mechanism. Currently the simple average nominal tariff rate is 13.7%, with the maximum rate of 35% applied for automobiles, textiles, toys, furniture and shoes, rates around 18% for electronic goods, 14% for capital goods and ranging from 4% to 12% for inputs and raw-materials. The evaluation of how trade opening impacted Brazilian industry reveals that liberalization was one of the most important factors affecting industrial performance in the 1990s, even though its impacts on the industrial structure were still limited. It directly helped to mold a business environment characterized by a level of market contestability much higher than that seen during previous decades. This made the search for boosted productivity and competitiveness a central objective in business strategies. Additionally, trade liberalization represented an essential pre-condition for the drastic reduction in inflation levels after July 1994. Although some punctual increasing in tariffs had been applied by Brazil, the trade policy saw no relevant inflexion since the trade reform of the 1990s. The immediate response of Brazil to the international economic crisis of 2008 put emphasis on the measures designed to increase the offer and reduce the cost of export financing. The initiatives adopted by Brazil in the trade policy area were mainly focused on expanding access to credit, cutting export financing costs and reducing the tax and bureaucratic costs associated with trade activities. There were no relevant measures to increase the domestic protection against imports until the end of 2009. The shift towards a more protectionist stance in the trade policy began to show up in the beginning of 2010, following a sharp increase in Brazilian imports. Since then, Brazilian Government has become more sensitive to the private sector pressures, introducing some protectionist measures, although in a selective and punctual way. 98 The new industrial policy included the expansion of public credit through Brazilian Development Bank (BNDES) with subsidized – and even negative, in real terms – interest rates; dissemination of domestic content requirements for access to official credit and tax incentives or for participate in biddings in areas such as oil and gas; broad preferences for local companies in government procurement and a new auto regime based on protection, domestic taxes’ discrimination against imports, etc. The auto sector benefitted from a new investment regime, capital goods sectors were the main target of the subsidized lines of public credit through and capital-intensive intermediary goods sectors received additional protection from imports through antidumping actions and temporary increases in tariffs. In the area of trade negotiations, the reflection of these new protectionist winds has been the lack of interest in moving forward with the “in progress” initiatives like the EU-MERCOSUR free trade negotiations. More recently, even the conclusion of the Doha Round of the WTO – the almost exclusive focus of Brazil trade negotiation agenda in the years preceding the international crisis lost its appeal. This strategy, however, seems to have reached its limits. Under a growth model based on the credit-led expansion of the domestic consumption, industrial and trade policy were supposed to make sure that the benefits of growth should be captured by the domestic producers, not the imports. But imports have grown steadily until the height of the economic crisis in 2015. As far as trade and industrial policy measures are concerned, it seems clear that the broad array of instruments mobilized by the government have at most been able to alleviate the short-term situation of some sectors. Many of these policies were challenged by the European Union and Japan under the WTO Dispute Settlement Mechanism. On the other side, the fiscal space to support industrial policies intensives in the use of subsidies is nowadays much narrower. 99 In such a scenario, there is a growing consensus on the need to shift the strategy of the trade and industrial policies from the management of short-term problems and sectorial difficulties – whose instruments remain in place – to issues that are predominantly “horizontal”, affecting all the sectors of industry. This revival of what is known as the “Custo Brasil” agenda, focusing in the systemic and regulatory costs that negatively impact the cost of production and investment in Brazil, should materialize through a new round of concessions and privatizations in the infrastructure hardware (especially in the transportation sectors), measures to reduce the cost of energy in Brazil, etc. Regarding the trade policy agenda, the new winds in Brazil point to a more assertive stance towards trade negotiations. The negotiations of preferential trade agreements with relevant partners are at the top of the priority list of Brazilian trade policy agenda. 3.3. A roadmap for an economic partnership between Brazil and Morocco As seen in the previous sections, Brazil and Morocco adopt trade and industrial policies that are geared towards the development of local productive chains. These policies translate into tariff and non-tariff barriers to imports, which affect the opportunities to increase bilateral trade. These barriers represent relevant obstacles to the seizing of the opportunities to increase and expand bilateral trade, some of which were identified in section 2.3. The negotiation of a bilateral free trade agreement that removes most of trade barriers, eliminating tariffs and setting the convergence or the equivalence of regulatory issues, and that creates an institutional framework to offer predictability of regulations and settlement of disputes would contribute to foster bilateral economic relations. Furthermore, this roadmap should include an agreement that promotes and protects investment and a treaty to eliminate double taxation in investment operations. 100 It is important to take into consideration that Brazil is a member of MERCOSUR, and as such, has the commitment to negotiate preferential trade agreements together with his partners, as a block. Currently, this should not represent a relevant obstacle, once MERCOSUR members are entering into a period of convergence of political and economic policy approaches and the block has already negotiated a Framework Agreement on Trade with Morocco. The devise of the scope and degree of ambitiousness of a bilateral FTA should take into consideration the priorities and sensitiveness of Morocco’s and MERCOSUR countries’ trade and industrial policies. A first approach to a FTA should incorporate the elimination of barriers to the bulk of trade in goods and services. Subsequent negotiating rounds could incorporate of other thematic areas, if considered convenient by both parties. 3.3.1. Elements for an FTA between Brazil and Morocco • Tariffs In order to achieve an ambitious and comprehensive FTA, tariffs should be eliminated for substantially all trade (more than 90% of trade volume/value in 10 years after the entry into force of the agreement). There should be no a priori exclusion of products from the liberalization schedule. In the course of negotiations, both sides should consider options for dealing with the most sensitive products. These products could be contemplated with longer phase-out periods for tariff elimination, but should not be completely excluded from the liberalization commitments. The list of sensitive products should not be concentrated in one sector, in order to avoid the exclusion of an entire sector of the liberalization process. • Trade facilitation and customs procedures In order to facilitate bilateral trade and to allow companies to reap the full benefits of the trade preferences negotiated under the FTA, Brazil and Morocco should join efforts to cooperate in the implementation 101 of the Trade Facilitation Agreement (TFA), reached in the Bali WTO Ministerial Conference. Brazil and Morocco should implement a mutual recognition agreement for each country’s Authorized Economic Operator Program, in order to speed up customs procedures for trade in goods. • Regulatory issues: SPS and TBT Technical regulations and private standards are proliferating and creating new barriers to trade, particularly when they are set individually by countries out of the umbrella of international fora. MERCOSUR and Morocco should explore ways to address behind-the-border obstacles to trade, with emphasis on standards and regulations applied on imports of manufactured and agricultural products. It is important to find ways, for example, to protect human health or safety, animal or plant life or health, the environment, to prevent deceptive practices and to guarantee national security, without creating unnecessary barriers to trade. A bilateral FTA should incorporate an ambitious SPS (Sanitary and Phytosanitary) chapter, that goes beyond the WTO SPS Agreement, addressing the requirements that SPS measures be based on science and on international standards. This chapter should refer to: (i) the promotion of a more prevention–based mechanism; and (ii) the expansion in breadth and depth of information-sharing. Both Parties should develop deep cooperation in exchanging views and information at a bilateral level and in relevant international bodies engaged in food safety and human, animal or plant life or health issues; and facilitating the timely exchange of information on their respective SPS measures. To this end, the FTA should incorporate a Sub-Committee on SPS Cooperation, to be integrated by experts from both sides with the purpose of undertaking consultations, including science-based consultations, to identify and address specific issues that may arise from the application of SPS measures with the objective of achieving mutually acceptable solutions. 102 A TBT (Technical Barriers to Trade) chapter should also be incorporated to the FTA. The objective of this chapter should be to promote transparency and dialogue in the regulations and standards setting process. The agreement should allow for reducing redundant and burdensome testing and certification requirements, by promoting confidence among certification bodies of both countries. Agreements on mutual recognition of tests and certification should be adopted in order to reduce costs and delays in bilateral trade. In this context preference should be given to international standards. • Services Services are increasingly an undissociated component of trade in goods. In order foster bilateral economic relations, trade in services should be stimulated. In order to reach a substantial liberalization in trade in services, efforts should be undertaken so as to achieve substantial sectorial coverage, going well beyond the GATS commitments of the countries involved (GATS Article 5). • Dispute Settlement Mechanism A robust mechanism for dispute settlement involving all the themes included in the FTA should be incorporated to the Agreement. 3.3.2. Movement of Natural Persons Movement of natural persons is essential in enhancing business relations. Morocco and Brazil should negotiate an agreement on facilitation of visa procedures, in order to expand the duration and reduce bureaucracy. Free movement of intra-corporate transferees, including prompt issuance of working permits and visas, movement of specialists, students etc. should be addressed. 103 3.3.3. Negotiation of an Agreement on Cooperation and Facilitation of Investments The Brazilian government proposed to Morocco the negotiation of an Agreement on Cooperation and Facilitation of Investments (ACFI), according to this new framework described in section 3.7.1. As mentioned before, this framework seeks to combine investment promotion with mitigation of risks. The signature of such an instrument may contribute to the exchange of information and to create a more predictable umbrella in order to stimulate bilateral investment operations. It can be an intermediate step in the direction of the incorporation of an Investments chapter in the future MERCOSURMorocco FTA. 3.3.4. Negotiation of a Double Taxations Avoidance Agreement Brazil and Morocco have initiated negotiations for the signature of a Double Taxation Avoidance Agreement (DTAA). This is a complex negotiation since the two countries have different approaches towards the models of DTAAs they negotiate – Brazil following the model of NATO and Morocco the one of OECD. Brazil has a complex and burdensome tax regime, which results in high tax burden and compliance costs. In order to foster bilateral investments, it is important to reduce tax burden on capital allocations. The avoidance of double taxation should be part of a broad bilateral initiative. A FTA and other bilateral initiatives, such as those destined to facilitate the movement of natural persons and to reduce the tax burden over investment operations could be considered the starting point for a more deep bilateral economic integration. There are several other aspects that could be included in a bilateral agenda. However, Brazil and Morocco economic relations are still very shallow and the setting of a very ambitious agenda could have a paralyzing effect. 104 4. CONCLUDING REMARKS The differences of size and structure of Moroccan and Brazilian economies, make any comparison between the two countries almost impossible. However, the assessment of their economic structures and of their foreign economic relations allows the conclusion that complementarities in their profiles create opportunities for economic integration that are not being seized by both countries. Bilateral trade has grown at significant rates since the beginning of this century, despite the oscillations related to the macroeconomic cycles of the two economics and the of international commodities prices. But, trade flows are very concentrated, even if Brazilian exports to Morocco are a little less concentrated than Moroccan exports to Brazil, as shown by the indicators calculated in section 2. Despite its concentration, the evolution of bilateral trade during this century resulted in a significant increase in the share of the Brazilian market as a destination for Moroccan exports - currently around 5.5%. On the other hand, the share of Brazilian products in Moroccan imports has remained relatively stable, oscillating between 1.5% and 2.0%. A significant part of the bilateral trade between Brazil and Morocco is associated with the agricultural productive chain, involving the export of agricultural raw materials by Morocco and the export of food products by Brazil. Intra-industry trade is not very expressive in bilateral trade between the two countries. The analysis developed in the paper led to the identification of opportunities to expand Brazil-Morocco bilateral trade. The findings point to existing opportunities for the consolidation of market shares that have already been achieved and for the development of intraindustry trade in industrial sectors implemented in the two countries. There are also opportunities which reflect complementarity and the asymmetries between productive structures and between the foreign trade portfolio of Brazil and Morocco. The research also points out to the fact that there are aspects of the 105 commercial policy of the two countries which hinder the achievement of these opportunities for the growth of bilateral trade. On the one hand, the high level of tariff protection applied to many of the products selected. On the other hand the existence of trade agreements which confer competitive advantages, mainly in the case of Morocco, to other suppliers that compete with Brazil in the Moroccan market. In this context, the negotiation of an FTA that removes the high tariff protection in both countries and that assures exporters market access conditions similar to the ones granted to other suppliers by preferential trade agreements in force is crucial to allow the seizing the opportunities to expand bilateral trade between Brazil and Morocco. Some proposals for the construction of a roadmap of bilateral negotiations that could contribute to the fostering of trade and investment flows were presented in Section 3. Besides the conclusion of a FTA which covers the liberalization of goods and services, the roadmap includes recommendations for the negotiation of investments and taxation agreements, which could facilitate and protect investments and reduce their costs. Bilateral FDI is still insignificant, but the increase and diversification of investment initiatives could support the increase of trade and the development and cooperation in some industrial sectors that are gaining relevance in both economies. Bibliographic references: OECD (2010). “The Role of Foreign Direct Investment in Morocco’s Economic Development”, in OECD Investment Policy Reviews: Morocco 2010. OECD Publishing. http://www.keepeek.com/ Digital-Asset-Management/oecd/finance-and-investment/oecdinvestment-policy-reviews-morocco-2010/the-role-of-foreign-directinvestment-in-morocco-s-economic-development_9789264079618-3en#.V-QAOzVZ4Qh#page11. UNCTAD (2016). World Investment Report (WIR). Nova York; Genebra: United Nations, 2016. WTO (2015). Trade Policy Review. Report by the Secretariat. Kingdom of Morocco. WT/TPR/S/329. 7 December 2015 112 période 2002-2013 de 2 pour cent à 7 pour cent, respectivement11. Cela reflète la croissance rapide des exportations du Maroc vers le Brésil, qui est devenu une destination commerciale importante. D’un autre côté, le poids du Brésil dans les importations totales du Maroc reste stable autour de 2 pour cent pendant la même période. La lenteur du développement des importations peut s’expliquer en partie par le faible niveau d’implication des entreprises brésiliennes ciblant le marché marocain, ou en tant que porte d’accès vers les marchés régionaux. Il convient de noter que le Maroc considère le marché brésilien non seulement pour son propre potentiel, mais aussi comme point d’entrée sur les marchés sud-américains plus larges. Cet aspect constitue un argument fort en ce qui concerne la perspective d’améliorer la coopération entre les deux pays. Comme le montre le graphique 1 ci-dessous, sauf en 2009 et dans une moindre mesure en 2010 –en raison de la crise financière et économique qui a touché les deux économies– la balance commerciale du Maroc avec le Brésil s’est régulièrement améliorée depuis 2011 par rapport à la période précédente (2002-2007) où le Maroc a affiché un déficit commercial chronique 12. 11 - Toutefois, la part du Brésil dans les exportations marocaines a baissé en 2016 pour retrouver son niveau enregistré en 2002 qui est de 2%. 12 - Selon les données de l’Office des changes, le commerce bilatéral entre le Maroc et le Brésil s’élève à près de 11,2 milliards de MAD en 2016 contre 5 milliards de MAD en 2002. La valeur des exportations du Maroc vers le Brésil a atteint 5,778 milliards de MAD et la valeur des importations 6,41 milliards de MAD en 2016. 113 Graphique 1: Commerce bilatéral entre le Maroc et du Brésil Import and Export du Brésil Part du Brésil dans le commerce (en millions de MAD) extérieur du Maroc Source: Office des changes, calcul auteur Source: Chelem, calcul auteur Après le niveau exceptionnel de 2008, le taux de couverture au titre du commerce bilatéral du Maroc avec le Brésil a retrouvé son dynamisme en 2011 (cf. Graphique 2), traduisant l’importance des excédents commerciaux dégagés par le Maroc, surtout en 2013 et 2014, avec un taux de couverture respectif de 156% et 199%, dépassant largement le niveau atteint en 2008. Le poids des phosphates et de leurs exportations de dérivés explique cette tendance. Graphique 2: Taux de couverture des importations par les exportations avec le Brésil (%) Source: Office des changes, calcul auteur 83 Source: Office des changes, calcul auteur Source: Chelem, calcul auteur Après le niveau exceptionnel de 2008, le taux de couverture au titre du commerce bilatéral du Maroc avec le Brésil a retrouvé son dynamisme en 2011 (cf. Graphique 2), traduisant l’importance des excédents commerciaux dégagés par le Maroc, surtout en 2013 et 2014, avec un taux de couverture respectif de 156% et 199%, dépassant largement le niveau atteint en 2008. Le poids des phosphates et de leurs exportations de dérivés explique cette tendance. Graphique 2: Taux de couverture des importations par les exportations avec le Brésil (%) Source: Office des changes, calcul auteur Si l'on considère les principaux produits importés par le Maroc du Brésil de 2002 à 2012 (cf.Graphique 3), plus des trois quarts sont dominés par les produits alimentaires. Plus de la moitié de ces produits sont constitués de sucre. Les céréales arrivent en deuxième position, Import Export 83 Source: Office des changes, calcul auteur Source: Chelem, calcul auteur Après le niveau exceptionnel de 2008, le taux de couverture au titre du commerce bilatéral du Maroc avec le Brésil a retrouvé son dynamisme en 2011 (cf. Graphique 2), traduisant l’importance des excédents commerciaux dégagés par le Maroc, surtout en 2013 et 2014, avec un taux de couverture respectif de 156% et 199%, dépassant largement le niveau atteint en 2008. Le poids des phosphates et de leurs exportations de dérivés explique cette tendance. Graphique 2: Taux de couverture des importations par les exportations avec le Brésil (%) Source: Office des changes, calcul auteur Si l'on considère les principaux produits importés par le Maroc du Brésil de 2002 à 2012 (cf.Graphique 3), plus des trois quarts sont dominés par les produits alimentaires. Plus de la moitié de ces produits sont constitués de sucre. Les céréales arrivent en deuxième position, Import Export 114 Si l’on considère les principaux produits importés par le Maroc du Brésil de 2002 à 2012 (cf.Graphique 3), plus des trois quarts sont dominés par les produits alimentaires. Plus de la moitié de ces produits sont constitués de sucre. Les céréales arrivent en deuxième position, en hausse depuis 2008 pour atteindre 33 pour cent. Les produits gras ont diminué de 21% en 2002 à seulement 2% en 2012. A noter, toutefois, que les importations marocaines en provenance du Brésil ont connu un saut qualitatif en 2010, du fait des acquisitions par le Maroc, pour la première fois, d’avions brésiliens. Graphique 3: Les importations marocaines du Brésil (2002-2012) Source: Chelem Database, calcul auteur En ce qui concerne les exportations marocaines, elles sont dominées par les phosphates et leurs dérivés (cf. Graphique 4). En 2012, ces produits représentaient 61% des exportations marocaines vers le Brésil. Selon les données de l’Office des changes, les engrais ont représenté 82% des exportations marocaines vers le Brésil en 2016. Les produits de la pêche, principalement les sardines, occupent la quatrième place avec environ 2 pour cent des exportations totales. 84 en hausse depuis 2008 pour atteindre 33 pour cent. Les produits gras ont diminué de 21% en 2002 à seulement 2% en 2012. A noter, toutefois, que les importations marocaines en provenance du Brésil ont connu un saut qualitatif en 2010, du fait des acquisitions par le Maroc, pour la première fois, d’avions brésiliens. Graphique 3: Les importations marocaines du Brésil (2002-2012) Source: Chelem Database, calcul auteur En ce qui concerne les exportations marocaines, elles sont dominées par les phosphates et leurs dérivés (cf. Graphique 4). En 2012, ces produits représentaient 61% des exportations marocaines vers le Brésil. Selon les données de l’Office des changes, les engrais ont représenté 82% des exportations marocaines vers le Brésil en 2016. Les produits de la pêche, principalement les sardines, occupent la quatrième place avec environ 2 pour cent des exportations totales. Graphique 4: Les exportations marocaines vers le Brésil (2002-2012) 115 Graphique 4: Les exportations marocaines vers le Brésil (2002-2012) Source: Chelem Database, Calcul auteur L’Office Chérifien de Phosphates (OCP) est l’un des principaux fournisseurs de produits phosphatés au Brésil par le biais de Bunge Fertilizantes du Brésil, qui est le plus grand importateur et distributeur d’engrais en Amérique du Sud. Le Brésil est le premier client du Maroc pour les engrais naturels et chimiques (3,2 milliards de dirhams en 2010), le second pour l’acide phosphorique (542 millions de dirhams) et le 7e pour les phosphates bruts (434 millions de dirhams). INVESTISSEMENTS DIRECTS BRESILIENS AU MAROC Contrairement à sa position importante dans le commerce extérieur du Maroc, le Brésil figure parmi les pays ayant des flux d’investissements limités et irréguliers vers le Maroc. Les investissements brésiliens au Maroc se situent à un niveau très bas. En dépit des investissements substantiels du Brésil à l’étranger, aucun investissement n’a été réalisé au Maroc par des entreprises brésiliennes entre 2001 et 2006. En 2010, le Brésil n’a investi que 1,9 million de dirhams, ce qui le place le 50e investisseur au Maroc. Ainsi, sur les 11,5 milliards de dollars que le Brésil a investis à l’étranger cette année, le Maroc n’a reçu que 0,2 million de dollars (cf. Graphique 5). L’investissement brésilien le plus important au Maroc a été enregistré 85 Source: Chelem Database, Calcul auteur L'Office Chérifien de Phosphates (OCP) est l'un des principaux fournisseurs de produits phosphatés au Brésil par le biais de Bunge Fertilizantes du Brésil, qui est le plus grand importateur et distributeur d'engrais en Amérique du Sud. Le Brésil est le premier client du Maroc pour les engrais naturels et chimiques (3,2 milliards de dirhams en 2010), le second pour l'acide phosphorique (542 millions de dirhams) et le 7e pour les phosphates bruts (434 millions de dirhams). INVESTISSEMENTS DIRECTS BRESILIENS AU MAROC Contrairement à sa position importante dans le commerce extérieur du Maroc, le Brésil figure parmi les pays ayant des flux d'investissements limités et irréguliers vers le Maroc. Les investissements brésiliens au Maroc se situent à un niveau très bas. En dépit des investissements substantiels du Brésil à l'étranger, aucun investissement n'a été réalisé au Maroc par des entreprises brésiliennes entre 2001 et 2006. En 2010, le Brésil n'a investi que 1,9 million de dirhams, ce qui le place le 50e investisseur au Maroc. Ainsi, sur les 11,5 milliards de dollars que le Brésil a investis à l'étranger cette année, le Maroc n'a reçu que 0,2 million de dollars (cf. Graphique 5). L'investissement brésilien le plus important au Maroc a été enregistré en 2008 à hauteur de 504,4 millions de dirhams, soit 1,8% du total des IDE reçus par le Maroc au cours de cette année. Cet investissement faisait partie de la joint-venture "Jorf Lasfar Partnership" entre OCP et Bunge Fertilizantes du Brésil pour la production d'engrais13. 13 Cette joint venture comprend une production d'acide sulfurique (1.125.000 tonnes / an); capacité de production de 375.000 tonnes / an de l'usine de phosphate acide; et une usine de production d'engrais d'une capacité de 300.000 tonnes/an. 116 en 2008 à hauteur de 504,4 millions de dirhams, soit 1,8% du total des IDE reçus par le Maroc au cours de cette année. Cet investissement faisait partie de la joint-venture «Jorf Lasfar Partnership» entre OCP et Bunge Fertilizantes du Brésil pour la production d’engrais13. En 2012, l’investissement brésilien au Maroc s’est élevé à 4 millions de dirhams, soit seulement 0,01% du total des IDE reçus par le Maroc. Le récent retrait de Bunge Fertilizantes de sa joint-venture avec OCP vers la fin de 2013 a jeté une ombre sur la future collaboration des deux pays dans la production d’engrais. Graphique 5: Les investissements étrangers directs du Brésil au Maroc (en millions MAD) (2007-2013) Source: Office des changes, calcul auteur Le faible niveau des investissements brésiliens au Maroc contraste avec la dynamique du Maroc en tant que destination attrayante d’IDE, aussi bien en direction des pays développés que ceux émergents. Compte tenu de la forte amélioration de l’environnement des affaires au Maroc, l’une des explications qui pourrait être avancée est que les entreprises brésiliennes ne semblent pas avoir intégré le marché marocain dans 13 - Cette joint venture comprend une production d›acide sulfurique (1.125.000 tonnes/ an); capacité de production de 375.000 tonnes / an de l›usine de phosphate acide; et une usine de production d›engrais d›une capacité de 300.000 tonnes/an. 86 En 2012, l'investissement brésilien au Maroc s'est élevé à 4 millions de dirhams, soit seulement 0,01% du total des IDE reçus par le Maroc. Le récent retrait de Bunge Fertilizantes de sa jointventure avec OCP vers la fin de 2013 a jeté une ombre sur la future collaboration des deux pays dans la production d'engrais. Graphique 5: Les investissements étrangers directs du Brésil au Maroc (en millions MAD) (2007-2013) Source: Office des changes, calcul auteur Le faible niveau des investissements brésiliens au Maroc contraste avec la dynamique du Maroc en tant que destination attrayante d'IDE, aussi bien en direction des pays développés que ceux émergents. Compte tenu de la forte amélioration de l'environnement des affaires au Maroc, l'une des explications qui pourrait être avancée est que les entreprises brésiliennes ne semblent pas avoir intégré le marché marocain dans leurs projections de croissance à l’international. Cela reflète, en tout cas, l'impact limité des structures de promotion économique relevant des deux pays en termes de communication sur les opportunités d’investissements qui existent sur le marché marocain. Non moins important, la concurrence féroce au sein du marché marocain, en particulier des entreprises européennes, qui détient des positions fortes dans de nombreuses activités économiques, pourrait être considérée comme un facteur contraignant pour les entreprises brésiliennes à s'engager dans des projets d'investissement au Maroc. Ce type de situation peut toutefois être résolu par des incitations spécifiques, compte tenu de la volonté politique des deux pays de développer une coopération bilatérale plus poussée. 117 leurs projections de croissance à l’international. Cela reflète, en tout cas, l’impact limité des structures de promotion économique relevant des deux pays en termes de communication sur les opportunités d’investissements qui existent sur le marché marocain. Non moins important, la concurrence féroce au sein du marché marocain, en particulier des entreprises européennes, qui détient des positions fortes dans de nombreuses activités économiques, pourrait être considérée comme un facteur contraignant pour les entreprises brésiliennes à s’engager dans des projets d’investissement au Maroc. Ce type de situation peut toutefois être résolu par des incitations spécifiques, compte tenu de la volonté politique des deux pays de développer une coopération bilatérale plus poussée. LES FLUX MIGRATOIRES MAROCAINS VERS LE BRESIL Le Brésil a reçu ces dernières années un flux régulier de jeunes immigrants marocains qui sont encouragés par les opportunités économiques et sociales qu’offre le Brésil. On estime que 1500 Marocains vivent au Brésil. Cependant, moins de 500 sont enregistrés au consulat de l’ambassade du Royaume à Brasilia, tandis que les autres sont de nationalité brésilienne. Près de 90% des immigrants marocains vivent à Rio de Janeiro, à Sao Paulo et à Curitiba, et le reste à Brasilia, Salvador, Fortaleza et Manaus dans le nord. La plupart des immigrés marocains sont impliqués dans le commerce, l’industrie et les services. Un nombre limité de professionnels marocains sont impliqués dans l’ingénierie, l’administration ou l’enseignement supérieur. En 2010, l’Association d’amitié et de coopération Brésil-Maroc a été créée pour renforcer les relations de longue date entre les deux communautés. Ceci représente une plateforme importante pour promouvoir les échanges économiques, sociaux, humains et culturels entre les deux communautés. 118 ÉVALUATION DES RELATIONS MAROCO-BRESILIENNES Une analyse globale des relations maroco-brésilienne montre que la coopération entre les deux pays demeure en deçà des ambitions affichées dans leur discours diplomatique. La non effectivité du cadre institutionnel de coopération et le manque d›efforts pour des relations économiques plus étroites contrastent fortement avec la volonté des deux pays de traduire leurs atouts communs en un accord transatlantique14. Voici quelques facteurs à prendre en compte: 1. Une dynamique positive des relations politiques mais beaucoup reste à faire au niveau du commerce. Le Brésil considère le Maroc comme un partenaire fiable et un pays aux identités multiples: atlantique, arabe, africaine et méditerranéenne. Les progrès réalisés par le Maroc, tels que reflétés dans la dernière réforme constitutionnelle, ont été soutenus par le Brésil. Le Maroc est considéré comme un interlocuteur stratégique dans le monde arabe, notamment au vu de ses progrès démocratiques dans une région arabe instable et entachée d’incertitudes. Du point de vue marocain, les décideurs sont de plus en plus conscients que la politique étrangère peut ne plus être structurée par des considérations géopolitiques, mais devrait de plus en plus prendre en compte les mutations géoéconomiques dans une stratégie de diversification des partenariats15. Par conséquent, compte tenu des développements récents du contexte mondial, certains points clés doivent être soulignés concernant les relations maroco-brésiliennes: Premièrement, la reconnaissance du rôle international du Brésil compte tenu de sa situation économique mondiale et de son leadership en Amérique du Sud ouvre des espaces de coopération pour le Maroc 14 - Déclaration de Said Moufti, Directeur de recherche à l›Institut Royal des Études Stratégiques, lors d›une conférence sur «Les relations Maroc-Brésil», organisée par l›Ecole Hassania des Travaux Publics (EHTP) à Casablanca, le 19 mars 2014. 15 - Cet aspect a été souligné dans les divers discours adressés par S.M. Le roi Mohammed VI sur la diplomatie marocaine; le dernier a été communiqué le 30 août 2013. 119 en créant des opportunités pour construire et promouvoir un système mondial multipolaire. Deuxièmement, le renforcement des relations avec le Brésil par le biais du dialogue politique et la conclusion d’un accord commercial avec le Mercosur conduiraient à des avantages mutuels dans le contexte du dialogue de l’Atlantique Sud. Et troisièmement, la poursuite des relations bilatérales en multipliant les réunions du Comité mixte et les visites officielles. En effet, la dernière visite de SM le Roi Mohammed VI au Brésil le 26 novembre 2004 a ouvert un nouveau chapitre dans les relations bilatérales. Les deux pays ont exprimé leur soutien à un ordre international équilibré, plutôt que dominé par une seule superpuissance. Ils ont également convenu de coordonner leurs efforts en vue d’une approche multilatérale de la gouvernance mondiale. Le Maroc a soutenu les réformes proposées du système des Nations Unies et la candidature du Brésil à l’adhésion au Conseil de sécurité. Les deux pays ont également convenu de fournir un soutien mutuel à leurs candidats respectifs dans les organisations internationales. En ce qui concerne la coopération Sud-Sud, les deux pays ont convenu de coordonner leurs actions dans divers forums, tels que le Processus Afrique-Amérique du Sud (ASA), le Sommet des chefs d’État sudaméricains et arabes et la Zone de Paix et coopération Atlantique Sud (ZPCAS). L’objectif de ces forums est de promouvoir des partenariats plus forts entre les pays arabes et africains, et ceux de l’Amérique du Sud. 2. Position neutre du Brésil concernant la question du Sahara marocain Le Brésil ne reconnaît pas la pseudo «RASD» et maintient une politique basée sur la neutralité et le règlement pacifique de la question du Sahara dans le cadre des Nations Unies. Le Brésil s’est abstenu de voter sur cette question lorsqu’il a été présenté à l’Assemblée générale des Nations Unies et au Conseil de sécurité. Néanmoins, l’activisme pro-Polisario de certains parlementaires brésiliens a permis à l’Algérie d’exercer une 120 pression sur le Brésil. En effet, les partis socialistes latino-américains ont appelé à la reconnaissance du Polisario lors de la conférence du Parti socialiste brésilien qui s’est tenue à Brasilia le 6 décembre 201116. 3. Des agendas stratégiques avec des priorités similaires Le Brésil a accédé à la scène mondiale grâce à sa position économique et à l’orientation stratégique de sa politique étrangère. Par conséquent, le Maroc a montré un grand intérêt à développer des relations plus étroites avec le seul pays latino-américain ayant le statut de puissance émergente. En effet, les relations entre le Maroc et le Brésil mettent les deux pays sur le même chemin dans leurs régions respectives. Le Brésil est impliqué en Amérique du Sud où il maintient son leadership. De même, le Maroc vise à préserver sa position géopolitique dans la région arabe et méditerranéenne tout en essayant de forger son leadership en Afrique17. Les deux pays ont un espace maritime stratégique commun qui leur permet de servir de pont entre l’Afrique et le monde arabe, d’une part, et le sous-continent sud-américain, d’autre part. Les deux pays pourraient construire un important partenariat stratégique. Leur agenda semble avoir des priorités régionales similaires, basées sur la diversification de leurs relations internationales. 4. Un cadre politique et juridique qui devrait être encore amélioré Le cadre politique et juridique qui régit les relations bilatérales entre le Maroc et le Brésil est très riche. Néanmoins, malgré les nombreux accords signés, aucun accord d’importance stratégique n’a été conclu, 16 - «Les partis socialistes d›Amérique latine appellent le Brésil, l›Argentine et le Chili à reconnaître la RASD», 6 décembre 2011. http://www.spsrasd.info 17 - Cela peut être perçu à travers les différents accords conclus avec les pays d›Afrique subsaharienne ainsi que l›investissement des entreprises marocaines dans plusieurs pays d›Afrique de l›Ouest et du Centre dans «Economic Report, Finance Law», Ministère de l›Economie et des Finances, 2014. 121 tel qu’un dialogue stratégique, un accord d’investissement ou une coopération en matière de sécurité. Premièrement, l’absence d’une déclaration commune en ce qui concerne leurs intérêts stratégiques prive les deux pays d’un effet de levier significatif sur leurs relations. Le rythme de visites mutuelles de haut niveau est discontinu ou déséquilibré. Par exemple, la visite du président brésilien au Maroc a été reportée à plusieurs reprises. Le mécanisme institutionnel des relations bilatérales semble également avoir stagné. En effet, aucune réunion du Comité mixte marocobrésilien n’a eu lieu depuis la première réunion du 24 juin 2008. En revanche, le Comité mixte algéro-brésilien s’est réuni à quatre reprises depuis 2007. Deuxièmement, l’absence d’un traité d’investissement bilatéral explique, entre autres, les flux limités d’investissements brésiliens vers le Maroc. Les accords relatifs à la promotion et à la protection des investissements, ainsi que la non double imposition, sont essentielles pour l’expansion et la diversification des échanges et des investissements entre les deux pays18. Enfin, l’absence de coopération sécuritaire a un effet négatif sur la perspective d’un véritable partenariat entre les deux pays. Les deux pays font partie de l’espace de l’océan Atlantique et la conclusion d’un accord de coopération en matière de sécurité renforcerait la coopération en matière de sécurité et de sûreté maritime. 5. Faible participation des acteurs non étatiques Un examen attentif des relations maroco-brésiliennes révèle un manque d’implication des acteurs non étatiques et des grands groupes industriels et financiers des deux côtés. En dehors des activités limitées du Groupe d’amitié parlementaire Maroc-Brésil, de la présence de 18 - Un accord de coopération et de facilitation des investissements devait être conclu au cours de l’année 2017 qui permettra de donner une nouvelle dimension à leur partenariat économique et d’impulser les flux d’investissements de part et d’autre. 128 L’IEHL a joué un rôle majeur dans le développement des études lusophones en général dans notre pays et dans la promotion de la coopération académique avec le Brésil en particulier. Même si le nombre de conventions signées reste limité1, des projets significatifs ont été réalisés. C’est dans le cadre de l’accord spécifique signé entre l’IEHL et la Fundação Alexandre de Gusmão (FUNAG) en 2016, avec la collaboration de l’Ambassade du Brésil à Rabat, que le projet de ce livre sur les relations entre le Maroc et le Brésil a été conçu. C’est aussi dans ce cadre que l’IEHL a reçu en 2016, un important lot de livres offerts par la FUNAG et remis par l’Ambassadeur du Brésil à Rabat, son Excellence Monsieur José Humberto de Brito Cruz. 1 - Un accord a été signé en 2014 entre l’Université Mohammed V et LE Centre Universitaire UNIVATES, sans qu’aucune action n’ait été réalisée. Et il ya l’accord signé entre l’IEHL et la Fundação Aleixandre de Gusmão en 2016. 129 La diversité des projets et des activités réalisés à l’IEHL traduit bien l’intérêt que nous portons à la promotion de la coopération avec le Brésil et au développement de la recherche sur différents aspects de la réalité socioculturelle brésilienne. Elle traduit, également, les efforts consentis dans ce sens, malgré les contraintes. Séjours de recherche Dans le cadre de la coopération entre notre Institut et le Centro de Estudios de Diversidad Religiosa y Sociedad de l’Université Nationale de Rosario d’Argentine et grâce à la collaboration de l’Agence Marocaine de Coopération Internationale, un doctorant brésilien en anthropologie de la Universidade Federale Fluminense – Rio de Janeiro, Bruno Ferraz Bartel, a effectué un séjour de recherche de six mois pour la réalisation d’une recherche sur des aspects de la vie religieuse au Maroc. Des contacts, des visites, des réunions et de la documentation lui ont été facilités par nous. Le fruit du séjour a été la publication, au Brésil, 130 en 2016, d’un article et ensuite d’un livre sur Representação, peregrinação, sacrifício e possessão no culto de Aisha Qandisha. Ouvrages en rapport avec le Brésil Africa, Portugal e Brasil. Trajetórias, memórias e identidades // L’Afrique, le Portugal et le Brésil. Trajectoires, mémoires et identités (2013), publié avec la collaboration de collègues d’Argentine, du Portugal et du Brésil aussi. En effet, on avait mis à contribution un membre de la diaspora marocaine au Brésil, un professeur universitaire de l’université Fédérale de Rio de Janeiro, monsieur Mohammed El Hajji. La première partie du livre est consacrée à ce pays, à travers huit études sur l’identité brésilienne plurielle, notamment l’apport africain. Les idéologies, l’esclavage, les diasporas et les mouvements humains y sont analysés par des chercheurs de renom, d’Afrique et du Brésil, tels que Lorenzo Macagno, Muniz Sodré ou Jacques d’Adesky. 131 Muçulmanos no Brasil. Comunidades. Instituçoes. Identidades, publié en 2013, simultanément en trois versions, portugaise, espagnole et arabe pour en assurer la plus large diffusion possible. Le projet de publication d’une série d’ouvrages sur l’islam en Amérique latine à été conçu dans le cadre de notre espace de recherche Intersecciones Mundo AtrabeAmérica Latina et dans le cadre de la coopération de notre Institut avec le Centre des Etudes de la Diversité Religieuse et de la Société de l’Université Nationale de Rosario (Argentine) avec laquelle nous sommes liés par deux conventions, cadre et spécifique. On l’a présenté en Europe et en Amérique Latine notamment à l’Université Nova de Lisbonne, à l’Université Nationale de Rosario et à l’Université Fédérale du Paraná (Brésil). Il comprend huit études, fruit de recherches de terrains réalisées par des chercheurs de différentes universités brésiliennes, mais aussi de la sociologue et anthropologue argentine, Silvia Montenegro avec laquelle nous avons mené à terme cet intéressant projet académique et éditorial. 132 Vu son importance, cet ouvrage a été présenté au Maroc, à la Villa des Arts de Rabat notamment et dans plusieurs universités d’Amérique Latine et d’Europe, précisément en Argentine, au Brésil, et au Portugal. 133 Traduction d’ouvrages Traduction et publication en langue arabe de l’essai O dilema multicultural /فياقثلا ددعتلا ةلض�عم de Lorenzo Macagno de l’Université Fédérale du Paraná. On voudrait bien que du côté brésilien se produise un éveil d’intérêt pour le Maroc, pour la production littéraire, scientifique, historique, religieuse, pour des figures de la pensée marocaine, les traduire et contribuer à les faire connaitre au Brésil. 134 Activités à caractère culturel et académique Nous avons toujours tenu à diversifier ce type d’activités. Des conférences ont été organisées soit sur les relations entre le Maroc et le Brésil ou sur des aspects de la culture et de la société brésilienne. La ou les Journées de la langue portugaise et de la culture de la CPLP, que nous organisons chaque année, conjointement avec les ambassades du Portugal, du Brésil et d’Angola, sont l’occasion idoine de promouvoir la lusophonie en général ; mais aussi de nous rapprocher des peuples et des cultures des pays cités. Au fil des quatre éditions suc- 135 cessives, des tables rondes ont été organisées sur la valeur économique de la langue portugaise, sur le portugais comme langue globale, sur le multiculturalisme et la créativité et sur le rôle des musées et des archives dans la conservation du patrimoine matériel partagé. 136 Nous profitons d’événements de ce genre pour rapprocher les cultures et faire connaitre des aspects de la culture brésilienne soit à travers un spectacle de musique traditionnel tel que la Batucada ou la présentation, sous forme de vidéos, de traditions artistiques de racines africaines, alliant la musique et la danse, tel que le Candomblé. Les documentaires et les projections de films sont aussi un bon moyen de connaître le Brésil, ses réalités multiples et sa diversité identitaire et 137 culturelle. La célébration de la Journée de la langue portugaise et de la Culture de la CPLP nous permet de créer une belle synergie et de réaliser en dimension mineure ce que peut être la coopération triangulaire, AfriqueAmérique latine-Europe. Lors de la troisième édition nous avons réussi l’exploit de diffuser en direct, depuis l’IEHL, une émission de radio animée par de jeunes journalistes africains sur le thème multiculturalisme et créativité avec des écrivains marocains et lusophones. Cette émission a été captée au Brésil et en Angola d’où on a été contacté. 144 J’ai toujours pensé qu’il était nécessaire d’accorder plus d’intérêt pour les pays émergents et plus particulièrement pour le Brésil, pays où j’ai été accréditée pendant 3 ans, période peut être courte mais assez conséquente pour saisir l’importance de cette 7e puissance du monde qui est devenue un acteur incontournable au niveau régional et international. Nous avons beaucoup à partager avec le Brésil. Nous avons beaucoup d’affinités avec ce pays, une attirance réciproque, un capital de sympathie immense, une attractivité indubitable de part et d’autre, une même mentalité, rien n’est urgent (leurs phrases sont toujours ponctuées par des « se Deus quiser » ou des « graças a Deus » qui rappellent nos « inchaallah» et nos «hamdoulillah»). Le Brésil est un pays chaleureux et hospitalier, aussi diversifié géographiquement et culturellement que le Maroc. Je répétais souvent à mes interlocuteurs brésiliens que le Maroc est un « Brésil en miniature ». Nous avons les mêmes priorités, les mêmes préoccupations et les mêmes défis à relever. Nous défendons les mêmes valeurs notamment en matière de développement humain durable, de lutte contre la pauvreté et d’exclusion sociale, de promotion de la démocratie et de défense des droits de l’homme. Le Brésil a beaucoup d’estime et de considération pour notre pays, reconnaissant le rôle et la place que joue le Maroc en Afrique, dans les pays arabes et son rôle en ce qui concerne la question palestinienne en tant que Président du Comité Al Qods. Nous n’avons pas besoin de visa pour nous rendre au Brésil; il n’y a pas de racisme du moins vis-à-vis de l’étranger, pas de conditionnalité pour les échanges, pas de politique surveillée comme avec certains pays Européens. Le Maroc a toujours entretenu des relations privilégiées avec le Brésil, relations qui se sont renforcées depuis la visite de Sa Majesté le Roi en novembre 2004. 145 Si officiellement, les relations entre le Maroc et le Brésil remontent à 1962, année où le Brésil a nommé son ambassadeur à Rabat et que, cinq ans après, en 1967, le Maroc a ouvert une ambassade à Rio de Janeiro (à l’époque capitale du Brésil), en fait, les liens du Maroc avec le Brésil remontent au XVIIIe siècle. On trouve des accords signés de cette époque dans les archives de la bibliothèque de Rio. A titre d’illustration de cette relation séculaire: • La création au XVIIIe siècle d’une ville dans l’État d’Amapá en Amazonie « Mazagão » par des déportés de la ville marocaine de Mazagan comprenant des portugais et des marocains en particulier des juifs marocains, d’où l’existence d’une communauté marocaine juive au Brésil. Chaque année d’ ailleurs, l’État d’Amapá commémore cet événement. • La nomination en 1890 par l’Etat du Brésil d’un Consul (Galace) à Tanger. Outre ces liens historiques, les raisons qui militent pour ce rapprochement sont politiques, économiques, sociales et culturelles. 1Sur le plan politique : Dans le cadre de la réforme du Conseil de Sécurité de l’ONU, le Brésil revendique un siège permanent à ce Conseil et il est quasiment certain que le Brésil va y accéder. Le Maroc apporte son soutien à cette candidature. Le Brésil a des frontières avec 10 pays (sauf le Chili et l’ Equateur) et se paie le luxe de n’avoir de friction avec aucun de ces pays Comme le Maroc, le Brésil a un poids de plus en plus lourd en Afrique et pas seulement dans les pays lusophones, et ceci grâce aux nombreuses visites qu’avait effectuées l’ancien Président du Brésil, Luiz Inácio Lula da Silva, en Afrique, ce qui a énormément renforcé la coopération du Brésil avec cette région. Le Brésil est le pays d’Amérique du Sud qui a le plus d’ambassades africaines accréditées chez lui. 146 Il en est de même avec les pays arabes : de plus en plus de pays arabes ouvrent des ambassades y compris une ambassade de la Palestine. Le Brésil fait partie entre autres de 2 grands blocs (le BRICS et l’IBAS), il est également initiateur de 2 grands fora : i) forum avec les pays arabes (ASPA) et ii) forum avec les pays africains (ASA). Les résultats sont palpables. Le Brésil joue un rôle très important au sein des Nations Unies et milite pour la résolution pacifique des différends en donnant toutes les chances à la diplomatie. Pour le Brésil, le dialogue permet d’obtenir de meilleurs résultats que le recours à la menace, aux sanctions ou à l’affrontement armé (cas de l’Iran ou de la Libye). Nous avons avec le Brésil une parfaite convergence de vues sur le Moyen Orient et sur le potentiel que recèle le continent africain ainsi que les menaces qui le guettent (terrorisme et surtout drogue). En ce qui concerne la question nationale, la position du Brésil peut être qualifiée de neutre ou plutôt d’équilibrée malgré les grands intérêts qu’ils soient économiques ou historiques qui le lient à l’Algérie. Cette position s’exprime à travers son appui permanent aux résolutions des Nations Unies et son encouragement aux parties concernées à trouver une solution politique négociée. - En 2008, j’ai milité pour la création d’un groupe parlementaire d’amitié Maroc-Brésil qui a vu le jour lors d’une cérémonie organisée à la chambre des députés à Brasilia le 03 juin 2008. 2Volet économique : Avec une population de près de 200 millions d’habitants, le Brésil est un continent qui est devenu un leader industriel en Amérique latine : • Plus de 45% des actifs sont employés dans l’industrie (aéronautique, industries minières, exploitation pétrolière) ; • Premier producteur mondial de l’éthanol (biocarburant à base 147 de canne à sucre) ; • Premier exportateur mondial de soja, de sucre, de bœuf, de poulet, de tabac et de jus d’orange. Ce pays possède des compétences avancées dans le domaine médical, la fabrication des génériques et le clonage d’animaux. Le nucléaire est aussi un domaine où le Brésil a réalisé des avancées considérables. Les importations marocaines en provenance du Brésil sont dominées par le sucre, la canne à sucre, le fer et l’acier, le soja, le café, le bois, les châssis de voiture et les tracteurs. Mis à part les pays exportateurs du pétrole (Arabie Saoudite et Algérie), le Maroc est le 1er pays arabe exportateur au Brésil: – Notre pays est le 1er pays fournisseur de sardines et conserves de poissons dépassant ainsi le Venezuela ; – Un important contrat, dans le domaine du phosphate et acide phosphorique et autres produits dérivés, entre l’OCP et la plus grande fabrique de fertilisants en Amérique du Sud, la compagnie BUNGE a été signé à mon époque, en 2007, créant une joint–venture baptisée «Bunge Maroc Phosphore» avec un investissement initial de 360 millions de $. Outre le secteur de la pêche où je signale, il n’y a pas de quota, le secteur du phosphate et celui des composants électroniques, d’autres secteurs intéressent le Brésil tels que : • L’exploration et l’exploitation des schistes bitumineux • L’artisanat marocain, le tourisme (le Maroc reçoit plus de touristes que le Brésil) et l’architecture • L’agriculture (des accords ont été signés entre l’INRA et EMBRAPA), l’huile d’olives … • Le secteur de l’habillement • La culture 148 • L’industrie cinématographique. Le renforcement de la coopération en matière d’urbanisme et d’habitat, la formation professionnelle, le sport, le domaine de l’énergie et de l’environnement avec le très grand savoir brésilien en matière de recyclage, sont également des secteurs à développer. La coopération tripartite, la coopération Sud-Sud en particulier dans le domaine de l’agriculture, l’eau sont des domaines très prometteurs. Le Brésil peut être une plateforme pour le Maroc avec l’ensemble des pays de l’Amérique du Sud et de, façon plus large, avec les pays de l’Amérique latine et des caraïbes, comme Tanger-Med peut devenir un hub pour les exportations brésiliennes vers l’Europe, l’Afrique ou les pays arabes. Par ailleurs, des institutions peuvent faciliter le rapprochement avec ce pays et apporter leur appui au renforcement de la coopération économique. Il s’agit en particulier de : • La Chambre de Commerce Arabo-Brésilienne à Sao Paolo et son Agence d’Information Arabo-Brésilienne (ANBA), qui milite pour l’accroissement des échanges entre les pays arabes et le Brésil. J’ai pu faire signer un accord entre l’agence d’information ANBA et la MAP. • La Chambre de Commerce Maroco-Brésilienne qui a été également crée en 2007. • Nous avons 6 consuls honoraires du Maroc (Sao Paolo, Rio. Florianópolis, Curitiba, Belo Horizonte et Vitoria) qui sont prêts à apporter leur contribution. En plus des accords existants (accords aérien, commercial, culturel, de coopération scientifique, technique et technologique, formation professionnelle, tourisme etc.), 8 accords ont été signés lors de la première commission mixte en 2008. Les accords concernent des avenants à des accords portant sur le partenariat dans le domaine du textile et vêtements, l’appui à la mise en place d’une école pilote dans les 149 métiers de la construction civile, le soutien pour la mise en place de 7 établissements de formation pour handicapés moteurs, le renforcement des capacités des formateurs dans le domaine de la construction civile, appui au développement urbain du Maroc, un accord sanitaire vétérinaire et un accord dans le domaine de l’ environnement. En ce qui concerne le transport, il existe un accord aérien entre les deux pays (1975). Les vols qui ont été interrompus en 1992 ont finalement repris et l’on ne peut que s’en féliciter. On dit souvent que les distances sont grandes entre le Brésil et l’Afrique ; en fait, si l’on prend la pointe Est du brésil et la pointe Ouest de l’Afrique à savoir entre Recife et le Cap Vert, il n’y a que 3 heures de vol. 3Domaine social : Le Brésil a les mêmes préoccupations que le Maroc : la lutte contre la pauvreté, la précarité et l’exclusion sociale, la réduction des inégalités, le sous-emploi et la lutte contre la corruption. D’ailleurs, dans le cadre des activités de l’INDH, deux importantes délégations marocaines ont effectué pendant ma mission des visites pour s’enquérir de l’expérience brésilienne. Le modèle brésilien de la « Bolsa Familia » a inspiré les autorités marocaines (distribution d’une aide directe aux parents à condition d’envoyer leurs enfants à l’école et de les faire vacciner). Ce n’est pas l’unique programme brésilien, même si c’est le plus visible. Il existe également d’autres mesures incitatives qui peuvent être explorées comme le complément alimentaire dans les écoles (rôle de la sardine), la construction de citernes dans les régions semi arides pour garantir l’eau lors de la baisse de l’approvisionnement, les restaurants populaires dans les villes de plus de 100.000 hab, le micro crédit agricole, la lutte contre le travail ou l’exploitation sexuelle des enfants… Le Brésil a su développer une importante demande interne, ce qui a permis de soutenir la croissance économique et a contribué à lutter 150 contre la crise internationale. 4Coopération culturelle – La grande population arabe, en particulier syrienne et libanaise, joue un rôle très important dans tous les domaines y compris le domaine culturel. Les brésiliens sont très friands de telenovela, et la telenovela O CLONE, malgré ses erreurs de casting et ses méconnaissances de culture, a contribué a faire connaitre le Maroc et faire rêver les brésiliens sur notre pays, un pays d’ après eux plein de mystère. Je suis très fière d’avoir pu faire participer, lors de la 27e édition du festival de musique et des arts «Olodum» en 2007, qui est l’avant première du carnaval de Salvador, deux troupes de musique Gnaoua qui avait pour thème « le Royaume du Maroc, pays de tous les sens, terre de promesse » ; et lors du carnaval de Salvador de la même année le groupe « Olodum » a rendu un grand hommage au Maroc. En 2008, l’Ambassade du Maroc a organisé avec la Fondation Armando Alvares Penteado, une grande manifestation pendant 3 mois dans un des plus prestigieux musées des arts de Sao Paolo et qui a permis d’exposer quelques 500 objets archéologiques, articles d’artisanat et autres œuvres artistiques correspondant à une période s’étalant de l’ère préhistorique à l’époque contemporaine. Cette manifestation a eu un très grand succès vu le grand nombre de visiteurs qu’elle a drainé et la couverture médiatique dont elle a fait l’objet. – Avec le Président du groupe de communication « Bandeirantes », (important groupe qui dispose d’une grande audience à travers 4 chaines de télévision et 4 stations de radio) j’ai initié un projet de partenariat et de coopération entre ce groupe et 2M qui devait porter sur la diffusion réciproque d’émissions en vue de contribuer à une meilleure connaissance entre le Maroc et le Brésil. – Lors d’une visite officielle dans l’Etat de Sao Paolo, le Gouverneur de l’Etat a manifesté sa disposition à initier un projet de coopération dans 151 la formation technique et de mettre en place un projet avec le centre Paula Souza, établissement supérieur d’enseignement technologique. – Pour la petite histoire, la cuisine marocaine est très appréciée et le couscous marocain est devenu presque un plat national. Les difficultés invoquées pour promouvoir la coopération entre le Maroc et le Brésil sont de 2 sortes: La langue et les distances L’obstacle souvent invoqué de la langue, à savoir le portugais m’étonne toujours car il n’est pas invoqué pour nos relations avec le Portugal, sans oublier que les brésiliens comprennent l’espagnol, l’anglais et beaucoup d’entre eux parlent le français et l’arabe ; quant aux distances, 3 heures séparent Recife du Cap vert comme je l’ai mentionné plus haut. Il existe cependant sur le plan commercial d’autres difficultés comme le coût élevé du fret, l’immensité du Brésil, la non-participation du Maroc aux expositions et foires au Brésil, le rôle peu actif du secteur privé marocain dans la région et les regards qui sont essentiellement tournés vers l’Europe. ÒEn conclusion, j’estime qu’il y a un besoin urgent à passer à la vitesse supérieure pour renforcer la coopération avec ce sous-continent sudaméricain. Une coopération qui est et sera –et j’en suis persuadée– mutuellement avantageuse même si personnellement je suis attristée par ce qui se passe actuellement au Brésil, pays attachant par sa population et sa culture. 153 Sr. Lauro Moreira Ex-Embaixador do Brasil junto ao Reino do Marrocos O Brasil no Reino do Marrocos 1. Pontos de contato Em dezembro de 2003, e lá se vão catorze anos, deixava eu a chefia da Embaixada do Brasil em Rabat, que havia assumido em 2000, retornando a Brasília para assumir a direção da Agência Brasileira de Cooperação, a convite do Ministro Celso Amorim. Esses três anos e meio em que tive o privilégio e o imenso prazer de representar o Brasil no Marrocos foram dos mais intensos e frutíferos de toda minha longa e movimentada vida diplomática. Chegava ao novo Posto depois de um período de cinco anos em Brasília, procedente de Barcelona, para ocupar inicialmente a chefia da Assessoria Internacional do Ministério de Ciência e Tecnologia e, posteriormente, o cargo de Diretor do Departamento Cultural do Itamaraty e de Presidente da Comissão Nacional para as Comemorações do V Centenário do Descobrimento do Brasil. Cheguei com a família a Rabat na noite de 1º de agosto de 2000, recebido com irresistível simpatia por parte dos funcionários marroquinos de nossa velha 81 ركتتح اهدحول ةيدوعس�لا نأا لىإا انه يرس�ن نأا دبلو .دونبلا كلت راطإا في جردنت .تادراولا نم 2/3 لياوح لىإا لس�ت ىلعألا يع قوس� ةس�ح • -تادعلماو تلآلا ةعانس�ب ةقلعتم دونب ةثلاث اس�يأا ءاقتنلا ةيلمع تلمس�و بيبانألا تامامس�و يربانس�لاو تاخس�لماو ،تاقرطلا ءانب تادعم ةس�اخ تانيكالماو ةزهجألا ةعانس�ب ناقلعتي نيدنبو -كلذ لىإا امو ينخس�تلا تانازخو تلاس�ولماو ةيئابرهكلا حيتافلما تاحولو ةيئابرهكلا تلوحلماك ةيئابرهكلا طس�وتم ىلعأا نأا دنجو .ةيفتاهلا طوطلخا في ةلمعتس�لما ةيئابرهكلا ةزهجألاو حيتافلما تاحولو ةيئابرهكلا تلوحلما يه دونبلا هذهب ةطبترلما تافيرعتلل ةبس�نب تامامس�لاو يربانس�لاو ،% 14.2 ةبس�نب تلاس�ولماو ةيئابرهكلا ،لايلق ةزكرم اهنأا دونبلا هذه نمس� جردنت يتلا تادراولا هذه زييم امو .% 11.5 تلوحلما دونب نمس� لخدت يتلا تادراولل عقي ىلعألا زيكترلا نأا دنج ثيح اذه في يس�يئرلا درولما ينس�لا لثتمو .ةيئابرهكلا حيتافلما تاحولو تلاس�ولماو .تادراولا نم % 43 ةبس�نب لاجلما قرطتلا تم يتلا برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا عيس�وتل ةحاتلما س�رفلا نإا يتلا قوس�لا س�س�ح ديحوتب حمس�تو عس�وتلل ةلباقلا تاعاطقلا لمس�ت انه اهيلإا ةراجتلا في ةعانس�لا ةس�ح ريوطت مهت يتلا ىرخألا تاعاطقلاو ،اقبس�م اهقيقتح تم يتلا ةحاتلما س�رفلا ثحب ،ايرخأاو .نيدلبلا في ةطيس�نلا ةيعانس�لا تاعاطقلا في ةيجرالخا ةراجتلا عوممج ينبو ةيجاتنإلا لكايهلا ينب نيابتلاو لماكتلا س�كعت .برغلماو ليزابرلل اميف – نيدلبلل ةيراجتلا ةس�ايس�لا بناوج س�عب ديدتح نكملما نمف ،كلذ عمو .ةيئانثلا ةراجتلا ونم لجأا نم س�رفلا هذه قيقتح قيعت يتلا – تاجتنلما هذهب قلعتي تاجتنلما نم ديدعلا ىلع ةقبطلما ةيكرملجا ةياملحا ىوتس�م دنج ،لىوأا ةهج نمف قلعتي اميف ،ةيس�فانت ايازم حنتم ةيراتج تاقافتا كانه ،لباقلما في نكل .ةراتخلما نم ديدعلا تادراو نم ةس�ح بركأا افلس� اهيدل يتلا نادلبلل ،ينلمتحلما نيردس�لماب .تاجتنلما هذه هجاوت يتلا زجاولحا مهأا ينب نم ،اقباس� انيأار امك ،ةيكرملجا تافيرعتلا قئاع دعيو نم اجتنم 31 ينب نم % 30 نم ىلعأا ةفيرعت 11كانه نأا دنج ذإا .ةيليزابرلا تادراولا ةلاح في امأا .% 18 نيرخآا ينجتنلم ةيكرملجا ةفيرعتلا غلبت امنيب ،ةاقتنلما تاجتنلما 80 • نم لقأا ةيكرملجا تافيرعتلا طس�وتم نأا دنج ،ةيئابرهكلا ةزهجألا ةلاح فيو .ثلاثلا في % 1.75 طقفو نيدنب في % 13 لىإا لس�ي ثيح ،ةقباس�لا تلالحا في ةلوؤوس�لما اهرابتعاب ،ةثلاثلا دونبلا في يس�يئر دوزمك ينس�لا رهظت اس�يأا انهو .ةيليزابرلا تادراولا ثلث نع تلالحا عيمج • علس�لا زيمرتو فيس�وتل قس�نلما ماظنلا نم دونب ةعبرأا كلذك رايتخلا لمس� .ةبلعلماو ةجلثلما وأا ةجزاطلا كامس�ألا اهس�أار ىلعو ةيئاذغلا تاجتنلماب قلعتت هذه تتح ةفنس�لما تاجتنلما هذه ىلع ةس�ورفلما تافيرعتلا طس�وتم لس�يو بنجلل ةبس�نلاب % 20و ةجلثلماو ةجزاطلا كامس�ألال ةبس�نلاب % 9.8 لىإا دونبلا .بئارلا بنللاو • لبقتس�م اهيدل ودبي يتلا ةراتخلما تاجتنلما هذه نم ةيبرغلما تادراولا تغلب دقو -تارئاطلا رايغ عطقو رايغلا عطقو تاكرحلما تاذ تابكرلما ءانثتس�اب - ومنلل دعاو تاجتنلما هذه تارداس� ةميق ليامجإا غلب اميف 2014/2013 ةنس� في رلود رايلم 4.0 .رلود رايلم 15.2 ليزابرلا نم • بلس�لاو ديدلحا تاجتنبم قلعتت دونب ةس�مخ ءاقتنلا ةيلمع تنمس�ت امك في يكيرمأا رلود نويلم 960 هردق ةيونس�لا تادراولل ليامجإا طس�وتبم هبس�لا تاجتنلما ىلع ةس�ورفلما ةفيرعتلا تايوتس�م تلكس� دقو .2014/2013 لقأا ماع لكس�ب ةيكرملجا موس�رلا طس�وتم لس�و امنيب ،طقف % 2.5 ةعنس�م ةعنس�لما تاجتنلما ىلع تافيرعتلل ىس�قألا دلحا نأا نم مغرلا ىلع % 10 نم هذهل ينس�يئرلا نيدرولما قوس� س�س�ح نأا لوقلا اننكيم ،هيلعو .% 25 غلبي في قوس�لا في ةس�ح بركأا ىلع اينابس�ا ذوحتس�ت ثيح( ةيلاع تس�يل قاوس�ألا .)يكئابس�لا يرغلا ذلوفلا وأا ديدلحا نم ةحطس�لما تاجتنلما لىإا ةراس�إا • دحاو دنبو ةيئايميكلا تاجتنلما لىإا يرس�ت دونب ةعبرأا دوجو ناكبم ةيمهألا نمو ةلاح في رلود نويلم 833 غلب تادراو ليامجإاب ةينلديس�لا تاجتنلما لىإا يرس�ي لكس�تو .ةيودألا و يرقاقعلا ةلاح في رلود نويلم 398 و ةيئايميكلا تاجتنلما اينابس�او اس�نرف دعتو .% 10 نم لقأا دونبلا هذهل ةيكرملجا موس�رلا تلدعم برتعت ثيح .لاجلما اذه في ينس�يئرلا نيدوزلما ةيدوعس�لا ةيبرعلا ةكلملماو ينليبوبرلاو ينليثإلال دروم مهأا ةيدوعس�لاو ،ةيودألاو يرقاقعلل دوزم مهأا اس�نرف يتلا ىرخألا ةيئايميكلا تاجتنلما يقابل دوزم مهأاك اينابس�ا مث ،يرميلوبلاو 79 برغملل ةبس�نلاب % 2.5 تاجتنلما هذه ىلع ةس�ورفلما ةيكرملجا ةفرعتلا ىوتس�م نيدوزلما اس�نرفو ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا برتعتو .ليزابرلل ةبس�نلاب رفس�و تايلولا نأا دنج ذإا ،ةيليزابرلاو ةيبرغلما ينقوس�لا في تاجتنلما هذهل ينس�يئرلا .برغملل يس�يئرلا دوزلما اس�نرف لكس�ت امنيب ليزابرلل يس�يئرلا دوزلما يه ةدحتلما دعاو لبقتس�م اهل يتلا ىرخألا تاجتنلما نم ةيليزابرلا تادراولا تددح رايلم 6.5 لىإا لس�ي ام لىإا )تارئاطلا رايغ عطقو رايغلا عطقو تارايس�لا ءانثتس�اب( هذه تارداس�ل ةيلامجإلا ةميقلا تغلب امنيب .2014-2013 ةنس� في يكيرمأا رلود .رلود رايلم 8.8 برغلما لبق نم تاجتنلما • ةعانس� داوم يه ةيبرغلما تارداس�لل اهرايتخا تم يتلا تاجتنلما مهأا ينب نم زيمرتو فيس�وتل قس�نلما ماظنلا نم ةينامثلا دونبلا تتح ةفنس�لما ،س�بلالما تغلبو .ماظنلا س�فنل ةثلاثلا دونبلا تتح ةفنس�لما ،ةيئابرهك ةزهجألاو ،علس�لا س�خي اميف يكيرمأا رلود رايلم 2.9 دونبلا هذه تتح ةيليزابرلا تادراولا ةميق .س�بلالما عاطق س�خي اميف رلود رايلم 1.6 تغلب امنيب ،ةيئابرهكلا ةزهجألا • % 35 في ةردقلما ةيكرملجا ةفيرعتلا نأا دنج ،س�بلالما ةعانس� عاطق س�خي اميف لقرعتو قيعت ةاقتنلما ةينامثلا دونبلا تتح ةفنس�لما تاجتنلما لك ىلع ةس�ورفلما هذه ماحتقا نإا ثيح .ةيليزابرلا قوس�لا في ةيبرغلما تاجتنملل يوقلا روس�لحا ،ينيويس�ألا ينجتنلما نم اس�اس�أا نوكتي هنأل ةس�رس� ةيويس�أا ةس�فانم ههجاوت قوس�لا ثركأا لثتمو ،ةينامثلا دونبلا عيمج في يس�يئرلا دوزلما ينس�لا برتعت ثيح زكرلما لتتح يهف ،اذه لىإا ةفاس�إلاب .تلاح عبس� في تادراولا نم % 50 نم قوس�لا هذه نم اعقوم 13 نأا دنج امك ،امهم ادوزم 16 ينب نم ثلاثلاو نياثلا مانتيفلاو ةروفاغنس�و دنهلاو س�يدلاغنبلاك ةيويس�أا لود فرط نم ةلتمح .ايدوبمكو • ثيح هءازجأاو ةيذحألا عاطق س�خي اميف لثامم ويرانيس� كانه نأا ودبيو طس�وتم غلبيو .ةيليزابرلا قوس�لا في برغملل س�رفك نيدنبلا نيذه لىإا رظني % 33.75 نيدنبلا نيذه تتح ةفنس�لما تاجتنلما هذه ىلع ةس�ورفلما تافيرعتلا نإاو نايس�يئرلا نادوزلما مانتيفلاو ينس�لا نم لك برتعتو .لياوتلا ىلع % 18و .س�بلالما عاطقب قلعتي اميف ينس�لاب اهتنراقم تتم ام اذإا لقأا قوس� س�س�حب اتناك 78 ةفرعتلا ناف ،ايوس�لا لوف تيزب قلعتي اميف امأا .)يبرغلما قوس�لا في يوقلا .% 13.75 اهطس�وتمو % 25 يه ىوس�قلا ةيناكمإ اهيدل نكل ،كيشرلا لىإ تارداصلا لودج في اهل ةيمهأ لا يتلا تاجتنلما ومنلا يتلا تاجتنلما ةس�اردل برغلما نم اجتنم 24و ليزابرلا نم اجتنم 25 رايتخا تم دقل ةيربك ةس�ح كلتم ل يتلاو رخألا دلبلا لىإا تارداس�لا لودج في ايلاح اهل ةيمهأا ل .ومنلل تاناكمإا اهيدل نكلو كيرس�لا تادراو نم • ةس�رف ودبي رايغلا عطقو تارايس�لا عاطق نأا ىلع ةيادبلا في ديكأاتلا يغبني ليزابرلا في رلود رايلم 20.6 غلبي تادراو طس�وتبم نيدلبلا لاك في ةزراب هذه في نذإا قلعتت ةلأاس�لماف .2014-2013 ماعل برغلما في رلود رايلم 2.8و تايجيتاترس�لاب ينهر اذهو ةراجتلا في يعانس�لا عاطقلا ةيمنت في رظنلاب ةلالحا ردتج ،كلذ عمو .نيدلبلا لاك في اهس�عب دجاوتلما تارايس�لا يجتنلم ةيلودلا لكس�ت ،ةيليزابرلا ةس�اخبو ،نيدلبلل ةيلالحا ةيراجتلا تاس�ايس�لا نأا لىإا ةراس�إلا ادج ةعفترم نيدلبلل ىوس�قلا تافيرعتلا نأا دنج ذإا .روطتلا اذه مامأا تابقع ىلع ةولاعو .ليزابرلا في % 35و برغلما في % 25 لىإا ةبس�نلا لس�ت ثيح تافيرعتلا نم ادج بيرق ليزابرلا في ةيكرملجا تافيرعتلا طس�وتم ناف ،كلذ ةبس�نلاب % 35 لىا ةبس�نلا لس�ت ذإا ،تاكرحلما تاذ تابكرلما ةلاح في ىوس�قلا نأا نكيم ءيس�لا س�فنو .ةيراجتلا تابكرملل ةبس�نلاب % 32.5و باكرلا تابكرلم لباقلما في نكل .% 14.5 لىا ةيكرملجا اهتفرعت لس�ت يذلا رايغلا عطق نع لاقي مغرلا ىلع ليزابرلا نم يرثكب لقأا ةيبرغلما ةيكرملجا موس�رلا طس�وتم نأا دنج % 17.1و ،باكرلا تابكرلم ةبس�نلاب % 11.8 غلبت ذإا ،ةعفترم لازت ل اهنأا نم .رايغلا عطقل ةبس�نلاب % 10.0و ةيراجتلا تابكرملل ةبس�نلاب • ،نيدلبلا ينب اميف ةراجتلا ةيمنتل ةس�رف رايغلا عطقو تارئاطلا عاطق لكس�يو نويلم 478 هطس�وتم ام ليزابرلا نم تاجتنلما هذه تارداس� ليامجإا غلب ثيح في امأا .يكيرمأا رلود نويلم 1181 تادراولا تغلب امنيب ،2014-2013 في رلود لداعي اذهو ،يكيرمأا رلود نويلم 276 تادراولا ليامجإا غلب دقف ،برغلما ةلاح غلب دقو .يكيرمأا رلود نويلم 286 تغلب يتلا تارداس�لا ىوتس�م س�فن ابيرقت 77 لىإا دلبلا نم ةيربك تايمكب اهريدس�ت متي )أا( :تقولا س�فن في نيرايعم ىلع .كيرس�لا لبق نم ةيربك تايمكب اهدايرتس�ا متي )ب( و ،لماعلا تارداس�ل ةيلامجإلا ميقلا نامدقي امك ،ةراتخلما تاجتنلما 6.2و 5.2 نلودلجا ينبيو قاوس�ألا في يس�يئرلا دوزلماو ةقبطلما تافيرعتلا كلذكو ،كيرس�لا تادراوو دلبلا .ةدوس�قلما ةيئانثلا ةراجتلا في ةمهم ةصح تاذ تاجتنم ىلع زيكترلا تم كيرس�لا دلبلا قوس� في اهروس�ح ىدمو ةلود لك تاجتنم ىلع ًءانب .برغملل ةبس�نلاب تاجتنم ةعبس�و ليزابرلل ةبس�نلاب تاجتنم 4 • اننإاف ،اهقوس� ةس�ح نم عفرلا نكيم يتلا ةعبس�لا ةيبرغلما تاجتنلما س�خي اميف نم ةتس� س�وس�خب ليزابرلل ينيس�يئرلا نيدوزلما دحأا وه لاس�أا برغلما نأا دنج ىرخألا تاجتنلماو تويزلل يس�يئرلا دوزلما برغلما برتعي امك ،تاجتنلما هذه ةدمس�ألاو ،)% 69 اهتبس�ن قوس� ةس�حب( ةعفترلما ةرارلحا يذ محفلا يرطقت نم تافيرعتلا لدعم غلبيو .)% 32 اهتبس�ن قوس� ةس�حب( ةيواميكلا وأا ةيندعلما ةيوتحلما ةيواميكلاو ةيندعلما ةدمس�ألا ىلعو ،ينجتنلما نيذه ىلع ةيكرملجا ،يعيبطلا مويس�لاكلا تافس�وفو ،ةبس�خلما رس�انعلا نم ةثلاث وأا يننثا ىلع لقأا ،ةيرجلحا نداعلما نم اهيلع لوس�لحا متي يتلا تويزلاو ،ةيلوتربلا تويزلاو كمس�لا( نيرخآلا ينجتنلما ىلع ةيكرملجا تافيرعتلا لدعم غلبي امنيب .% 2 نم .% 3.7و % 9.9 ةبس�ن )كيروفس�وفلا تاقتس�مو • ،يبرغلما قوس�لا في افلس� ةدوجولما ةعبرألا ةيليزابرلا تاجتنلماب قلعتي اميف امأا س�وس�خب برغملل ةثلاثلا ينيس�يئرلا نيدوزلما دحأا يه ليزابرلا نأا لوقلا اننكيم تربوكوليهلاو تارئاطلا :نايرطلا عاطقو ركس�لاو ةرذلا( .تاجتنلما هذه نم ةثلاث .% 87 اهردق قوس� ةس�حب ركس�لل يس�يئرلا دوزلما ليزابرلا دعتو .)لاثمك عيس�وتل يربك س�ماه كانه دجوي ل هنأا جتنتس�ن يرخألا مقرلا اذه للاخ نمف هنأا ودبي ىرخألا تاجتنلماب قلعتي اميف نكل ،ةلالحا هذه في جتنلما اذه تارداس� موس�رل تاجتنلما هذه نم نانثا عس�خيو .قوس�لا في اهس�س�ح ةدايز نكملما نم ةيكرملجا تافيرعتلا قاطن حواتري لاثم ركس�لا ةلاح يفف ،ةعفترم ةيكرمج هدوجو اذه عنيم لو( % 41.5 ةيكرملجا تافيرعتلا طس�وتمو ،% 50و % 25 ينب 76 ةحاتلما صرفلا :ةيبرغلما ةيليزابرلا ةيئانثلا ةراجتلا 3.2 ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا مجح ةدايزل س�رفلا ديدتح لىإا ةقرولا هذه فدهت اجتنم 30 لياوح نم ةراتمخ ةعوممج مس�قلا اذه مدقي ،قلطنلما اذه نمو .برغلماو عوممج نم )علس�لا زيمرتو فيس�وتل قس�نلما ماظنلا دونبل اقبط هزيمرتو هفيس�وت تم( .ةمداقلا تاونس�لا في ةيئانثلا ةراجتلا قفدت عيس�وت لجأا نم نيدلبلا تارداس� ةيراجتلا تاس�ايس�لا ةغايس� ءانثأا اس�اخ امامتها قحتس�ت تاجتنلما هذه نإاف ،لياتلابو .ةيئانثلا فيس�وتل قس�نلما ماظنلا نم ادنب 30 نم ناتنوكلما – ناتعومجلما ناتاه لمس�تو اهعيس�وت نكيم يتلا ةيئانثلا ةراجتلا في مهم روس�ح تاذ تاجتنم – علس�لا زيمرتو ىدحإل تادراولا عوممج نع ةبئاغ تاجتنم اس�يأا لمس�ت امك ،ثركأا اهديحوتو ةيناكمإا اهيدل يتلا تاجتنلما اس�وس�خو ،كيرس�لا قوس� في ةس�ح نودب وأا نيدلبلا :قوس�لا اذه في ومنلل • ةيئانثلا ةراجتلا في ةمهم ةس�ح اقبس�م اهيدل يتلا تاجتنلما ديدتح تم دقل .ةقباس�لا ماس�قألا في ةدراولا جئاتنلا س�اس�أا ىلع اهعيس�وت نكيم يتلاو • نيدلبلا نم لكل تارداس�لاو تادراولا عوممج لماكت مادختس�ا تم دقل ،كيرس�لا دلبلا تادراو في ايند ةس�ح اهل يتلا تاجتنلما ديدتح لجأا نم عجرمك ءانب كلت نم تاجتنلما هذه رايتخا تم دقو .ةلمتمح ونم تاناكمإا ىلع رفوتت نكل 52  88 ﺎﮭﻬﺋاﺍﺰﺟأﺃ وﻭ ﺔﯿﻴﺋﺎﻀﻔﻟاﺍ تﺕﺎﺒﻛﺮﻤﻟاﺍ وﻭ تﺕاﺍﺮﺋﺎﻄﻟاﺍ 10,6 ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻠﻟ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍ ﺔﯿﻴﻤھﮪﮬﻫأﺃ قﻕﻮﺴﻛ دﺩوﻭﺰﻤﻛ ﺔﯿﻴﻠﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺼﻟاﺍ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍ ﻰﻟإﺇ ﻦﻣ ﺔﯿﻴﻠﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍﻮﻟاﺍ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍ 10 بﺏﻮﺒﺤﻟاﺍ. 2,9 17 تﺕﺎﯾﻳﻮﻠﺤﻟاﺍ وﻭ تﺕﺎﯾﻳﺮﻜﺴﻟاﺍ ﺔﯾﻳﺮﻜﺴﻟاﺍ 2,6 - 25 ﺢﻠﻣ - ﺖﯾﻳﺮﺒﻛ - ﺔﺑﺮﺗﻷاﺍ وﻭ رﺭﺎﺠﺣﻷاﺍ - ﺲﺒﺠﻟاﺍ دﺩاﺍﻮﻣ - ﺖﻨﻤﺳﻻاﺍ وﻭ ﺮﯿﻴﺠﻟاﺍ 7,6 30 ﺔﯿﻴﻧﻻﺪﯿﻴﺻ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ 0,1 31 ةﺓﺪﻤﺳﻷاﺍ. 10,7 53 ﻦﻣ ﺔﺟﻮﺴﻨﻣ ﺔﺸﻤﻗأﺃ وﻭ قﻕرﺭﻮﻟاﺍ ﻂﯿﻴﺧ وﻭ ،٬ﺞﯿﻴﺴﻨﻠﻟ ىﻯﺮﺧأﺃ ﺔﯿﻴﺗﺎﺒﻧ فﻑﺎﯿﻴﻟأﺃ قﻕرﺭﻮﻟاﺍ طﻁﻮﯿﻴﺧ 3,5 3.2 ﺔﺣﺎﺘﻤﻟاﺍ صﺹﺮﻔﻟاﺍ :ﺔﯿﻴﺑﺮﻐﻤﻟاﺍ ﺔﯿﻴﻠﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ مﻡﺪﻘﯾﻳ ،٬ﻖﻠﻄﻨﻤﻟاﺍ اﺍﺬھﮪﮬﻫ ﻦﻣوﻭ .بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍوﻭ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ ﻦﯿﻴﺑ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﻢﺠﺣ ةﺓدﺩﺎﯾﻳﺰﻟ صﺹﺮﻔﻟاﺍ ﺪﯾﻳﺪﺤﺗ ﻰﻟإﺇ ﺔﻗرﺭﻮﻟاﺍ هﻩﺬھﮪﮬﻫ فﻑﺪﮭﻬﺗ ﻲﻟاﺍﻮﺣ ﻦﻣ ةﺓرﺭﺎﺘﺨﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻢﺴﻘﻟاﺍ اﺍﺬھﮪﮬﻫ30 ﺰﯿﻴﻣﺮﺗوﻭ ﻒﯿﻴﺻﻮﺘﻟ ﻖﺴﻨﻤﻟاﺍ مﻡﺎﻈﻨﻟاﺍ دﺩﻮﻨﺒﻟ ﺎﻘﺒطﻁ هﻩﺰﯿﻴﻣﺮﺗوﻭ ﮫﻪﻔﯿﻴﺻﻮﺗ ﻢﺗ) ﺎﺠﺘﻨﻣ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﻖﻓﺪﺗ ﻊﯿﻴﺳﻮﺗ ﻞﺟأﺃ ﻦﻣ ﻦﯾﻳﺪﻠﺒﻟاﺍ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺻ عﻉﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣ (ﻊﻠﺴﻟاﺍﻓ ،٬ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑوﻭ .ﺔﻣدﺩﺎﻘﻟاﺍ تﺕاﺍﻮﻨﺴﻟاﺍ ﻲﻓﺈ هﻩﺬھﮪﮬﻫ نﻥ .ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ﺔﯾﻳرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ تﺕﺎﺳﺎﯿﻴﺴﻟاﺍ ﺔﻏﺎﯿﻴﺻ ءﺎﻨﺛأﺃ ﺎﺻﺎﺧ ﺎﻣﺎﻤﺘھﮪﮬﻫاﺍ ﻖﺤﺘﺴﺗ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ نﻥﺎﺘﻋﻮﻤﺠﻤﻟاﺍ نﻥﺎﺗﺎھﮪﮬﻫ ﻞﻤﺸﺗوﻭ – ﻦﻣ نﻥﺎﺘﻧﻮﻜﻤﻟاﺍ30 ﻊﻠﺴﻟاﺍ ﺰﯿﻴﻣﺮﺗوﻭ ﻒﯿﻴﺻﻮﺘﻟ ﻖﺴﻨﻤﻟاﺍ مﻡﺎﻈﻨﻟاﺍ ﻦﻣ اﺍﺪﻨﺑ – تﺕاﺍذﺫ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ عﻉﻮﻤﺠﻣ ﻦﻋ ﺔﺒﺋﺎﻏ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ ﺎﻀﯾﻳأﺃ ﻞﻤﺸﺗ ﺎﻤﻛ ،٬ﺮﺜﻛأﺃ ﺎھﮪﮬﻫﺪﯿﻴﺣﻮﺗوﻭ ﺎﮭﻬﻌﯿﻴﺳﻮﺗ ﻦﻜﻤﯾﻳ ﻲﺘﻟاﺍ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﻲﻓ ﻢﮭﻬﻣ رﺭﻮﻀﺣ اﺍﺬھﮪﮬﻫ ﻲﻓ ﻮﻤﻨﻠﻟ ﺔﯿﻴﻧﺎﻜﻣإﺇ ﺎﮭﻬﯾﻳﺪﻟ ﻲﺘﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ ﺎﺻﻮﺼﺧوﻭ ،٬ﻚﯾﻳﺮﺸﻟاﺍ قﻕﻮﺳ ﻲﻓ ﺔﺼﺣ نﻥوﻭﺪﺑ وﻭأﺃ ﻦﯾﻳﺪﻠﺒﻟاﺍ ىﻯﺪﺣﻹ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍﻮﻟاﺍ :قﻕﻮﺴﻟاﺍ ● ﺎﻘﺒﺴﻣ ﺎﮭﻬﯾﻳﺪﻟ ﻲﺘﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ ﺪﯾﻳﺪﺤﺗ ﻢﺗ ﺪﻘﻟ سﺱﺎﺳأﺃ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻬﻌﯿﻴﺳﻮﺗ ﻦﻜﻤﯾﻳ ﻲﺘﻟاﺍوﻭ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﻲﻓ ﺔﻤﮭﻬﻣ ﺔﺼﺣ .ﺔﻘﺑﺎﺴﻟاﺍ مﻡﺎﺴﻗﻷاﺍ ﻲﻓ ةﺓدﺩرﺭاﺍﻮﻟاﺍ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟاﺍ ● ﻲﺘﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ ﺪﯾﻳﺪﺤﺗ ﻞﺟأﺃ ﻦﻣ ﻊﺟﺮﻤﻛ ﻦﯾﻳﺪﻠﺒﻟاﺍ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺼﻟاﺍوﻭ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍﻮﻟاﺍ عﻉﻮﻤﺠﻣ ﻞﻣﺎﻜﺗ مﻡاﺍﺪﺨﺘﺳاﺍ ﻢﺗ ﺪﻘﻟ ﺘﺤﻣ ﻮﻤﻧ تﺕﺎﻧﺎﻜﻣإﺇ ﻰﻠﻋ ﺮﻓﻮﺘﺗ ﻦﻜﻟ ،٬ﻚﯾﻳﺮﺸﻟاﺍ ﺪﻠﺒﻟاﺍ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍوﻭ ﻲﻓ ﺎﯿﻴﻧدﺩ ﺔﺼﺣ ﺎﮭﻬﻟ ﻦﻣ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ هﻩﺬھﮪﮬﻫ رﺭﺎﯿﻴﺘﺧاﺍ ﻢﺗ ﺪﻗوﻭ .ﺔﻠﻤ ﻢﺘﯾﻳ (بﺏ) وﻭ ،٬ﻢﻟﺎﻌﻟاﺍ ﻰﻟإﺇ ﺪﻠﺒﻟاﺍ ﻦﻣ ةﺓﺮﯿﻴﺒﻛ تﺕﺎﯿﻴﻤﻜﺑ ﺎھﮪﮬﻫﺮﯾﻳﺪﺼﺗ ﻢﺘﯾﻳ (أﺃ) :ﺖﻗﻮﻟاﺍ ﺲﻔﻧ ﻲﻓ ﻦﯾﻳرﺭﺎﯿﻴﻌﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﻚﻠﺗ .ﻚﯾﻳﺮﺸﻟاﺍ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ةﺓﺮﯿﻴﺒﻛ تﺕﺎﯿﻴﻤﻜﺑ ﺎھﮪﮬﻫدﺩاﺍﺮﯿﻴﺘﺳاﺍ نﻥﻻوﻭﺪﺠﻟاﺍ ﻦﯿﻴﺒﯾﻳوﻭ5.2 وﻭ6.2 ،٬ﻚﯾﻳﺮﺸﻟاﺍ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍوﻭوﻭ ﺪﻠﺒﻟاﺍ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺼﻟ ﺔﯿﻴﻟﺎﻤﺟﻹاﺍ ﻢﯿﻴﻘﻟاﺍ نﻥﺎﻣﺪﻘﯾﻳ ﺎﻤﻛ ،٬ةﺓرﺭﺎﺘﺨﻤﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ ﻲﻓ ﻲﺴﯿﻴﺋﺮﻟاﺍ دﺩوﻭﺰﻤﻟاﺍوﻭ ﺔﻘﺒﻄﻤﻟاﺍ تﺕﺎﻔﯾﻳﺮﻌﺘﻟاﺍ ﻚﻟﺬﻛوﻭاﺍ.ةﺓدﺩﻮﺼﻘﻤﻟاﺍ قﻕاﺍﻮﺳﻷ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﻲﻓ ﺔﻤﮭﻬﻣ ﺔﺼﺣ تﺕاﺍذﺫ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ ﻰﻠ ﻋ ﺰﯿﻴﻛﺮﺘﻟاﺍ ﻢﺗ ﻚﯾﻳﺮﺸﻟ اﺍ ﺪﻠ ﺒﻟ اﺍ قﻕﻮ ﺳ ﻲﻓ ﺎ ھﮪﮬﻫ رﺭ ﻮ ﻀﺣ ىﻯﺪ ﻣ وﻭ ﺔﻟوﻭدﺩ ﻞﻛ تﺕﺎ ﺠ ﺘ ﻨ ﻣ ﻰﻠ ﻋ ً ءﺎﻨ ﺑ4 ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ .بﺏﺮﻐﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ ﺔﻌﺒﺳوﻭ ●ﯿﻴﻓ ﺺﺨﯾﻳ ﺎﻤ ﻮھﮪﮬﻫ ﻼﺻأﺃ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍ نﻥأﺃ ﺪﺠﻧ ﺎﻨﻧﺈﻓ ،٬ﺎﮭﻬﻗﻮﺳ ﺔﺼﺣ ﻦﻣ ﻊﻓﺮﻟاﺍ ﻦﻜﻤﯾﻳ ﻲﺘﻟاﺍ ﺔﻌﺒﺴﻟاﺍ ﺔﯿﻴﺑﺮﻐﻤﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ ﻲﺴﯿﻴﺋﺮﻟاﺍ دﺩوﻭﺰﻤﻟاﺍ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍ ﺮﺒﺘﻌﯾﻳ ﺎﻤﻛ ،٬تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ هﻩﺬھﮪﮬﻫ ﻦﻣ ﺔﺘﺳ صﺹﻮﺼﺨﺑ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻠﻟ ﻦﯿﻴﯿﻴﺴﯿﻴﺋﺮﻟاﺍ ﻦﯾﻳدﺩوﻭﺰﻤﻟاﺍ ﺪﺣأﺃ 75 4.2 لودجلا قسانتلما ماظنلا نم ةاقتنم لوصف بسح برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا ةيمهأ ةيوئلما ةبسنلا طسوتم -دايرتسلاا و ريدصتلا تاجتنلم )2لصفلا( علسلا زيمرتو فيصوتل 2014/2013 يتنسل 51  ﺮﺷﺆﻣ مﻡاﺍﺪﺨﺘﺳﺎﺑ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍوﻭ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺼﻟاﺍ عﻉﻮﻤﺠﻣ ﻦﯿﻴﺑ ﻞﻣﺎﻜﺘﻟاﺍ ﻢﯿﻴﯿﻴﻘﺗ ﻦﻜﻤﯾﻳ ،٬ىﻯﺮﺧأﺃ ﺔﯿﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﻦﯾﻳﺪﻠﺒﻟاﺍ نﻥأﺃ ﻲﻨﻌﯾﻳ اﺍﺬھﮪﮬﻫوﻭ ،٬ﻢﻟﺎﻌﻟاﺍ ﻦﻣ ﮫﻪﺗاﺍدﺩرﺭاﺍوﻭوﻭ ﻢﻟﺎﻌﻟاﺍ ﻰﻟإﺇ ﺎﻣ ﺪﻠﺑ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺻ ﻦﯿﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟاﺍ دﺩﺪﺤﯾﻳ يﻱﺬﻟاﺍ" ﺔﯾﻳرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ تﺕﻼﻣﺎﻜﺘﻟاﺍ ﺾﻌﺒﻟاﺍ ﺎﻤﮭﻬﻀﻌﺑ ﻊﻣ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﻖﯾﻳﺮطﻁ ﻦﻋ نﻥاﺍﺪﯿﻴﻔﺘﺴﯿﻴﺳ نﻥﻮﻜﯾﻳ ﻲﺘﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ ﻲﻓ ﺔﯿﻴﺒﺴﻧ ةﺓﺰﯿﻴﻣ ءﺎﻛﺮﺸﻟاﺍ ﺪﺣﻷ نﻥﻮﻜﯾﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ "ﻲﺒﺴﻧ ﻒﻌﺿ وﻭأﺃ ﺺﻘﻧ ﺮﺧﻵاﺍ ﻚﯾﻳﺮﺸﻠﻟ ﺎﮭﻬﯿﻴﻓ 4 دﺩﻮﻨﺒﻟ ﺎﻘﺒطﻁ دﺩﺪﺤﻣ ﻮھﮪﮬﻫ ﺎﻤﻛ ،٬ﻦﯾﻳﺪﻠﺒﻠﻟ ﺎﮭﻬﯿﻴﻠﻋ ﻞﺼﺤﻤﻟاﺍ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟاﺍ نﻥﺎﻓ ،٬ﮫﻪﯿﻴﻠﻋوﻭ . لﻝوﻭﺪﺠﻟاﺍ 4.2 ﺰﯿﻴﻣﺮﺗوﻭ ﻒﯿﻴﺻﻮﺘﻟ ﻖﺳﺎﻨﺘﻤﻟاﺍ مﻡﺎﻈﻨﻟاﺍ ﻦﻣ ةﺓﺎﻘﺘﻨﻣ لﻝﻮﺼﻓ ﺐﺴﺣ بﺏﺮﻐﻤﻟاﺍوﻭ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ ﻦﯿﻴﺑ ﺔﯿﻴﺋﺎﻨﺜﻟاﺍ ةﺓرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍ ﺔﯿﻴﻤھﮪﮬﻫأﺃ ﻞﺼﻔﻟاﺍ) ﻊﻠﺴﻟاﺍ2دﺩاﺍﺮﯿﻴﺘﺳﻻاﺍ وﻭ ﺮﯾﻳﺪﺼﺘﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟ (- ﻲﺘﻨﺴﻟ ﺔﯾﻳﻮﺌﻤﻟاﺍ ﺔﺒﺴﻨﻟاﺍ ﻂﺳﻮﺘﻣ2013/2014 بﺏﺮﻐﻤﻠﻟ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ ﺔﯿﻴﻤھﮪﮬﻫأﺃ قﻕﻮﺴﻛ دﺩوﻭﺰﻤﻛ ﺔﯿﻴﺑﺮﻐﻤﻟاﺍ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺼﻟاﺍ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ ﻰﻟإﺇ ﻦﻣ ﺔﯿﻴﺑﺮﻐﻤﻟاﺍ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍﻮﻟاﺍ ﻞﯾﻳزﺯاﺍﺮﺒﻟاﺍ 03 ىﻯﺮﺧأﺃ ﺔﯿﻴﺋﺎﻣ تﺕﺎﯾﻳﺮﻘﻔﻟاﺍ وﻭ تﺕﺎﯾﻳﻮﺧرﺭ وﻭ تﺕﺎﯾﻳﺮﺸﻗ وﻭ كﻙﺎﻤﺳأﺃ 2,2 10 بﺏﻮﺒﺤﻟاﺍ. 10,3 12 بﺏﻮﺒﺤﻟاﺍ ،٬ﺔﯿﻴﺘﯾﻳﺰﻟاﺍ رﺭﺎﻤﺜﻟاﺍ وﻭ ﺖﯾﻳﺰﻟاﺍ رﺭوﻭﺬﺑ وﻭ رﺭوﻭﺬﺒﻟاﺍوﻭ ،٬ ةﺓرﺭﺎﺘﺨﻤﻟاﺍ ﻒﻠﻌﻟاﺍ وﻭ ﺶﻘﻟاﺍ وﻭ ،٬ﺔﯿﻴﻌﯿﻴﺒﻄﻟاﺍ وﻭأﺃ ﺔﯿﻴﻋﺎﻨﺼﻟاﺍ تﺕﺎﺗﺎﺒﻨﻟاﺍ وﻭ ،٬ﺔﮭﻬﻛﺎﻔﻟاﺍ 7,4 15 ،٬ﺎﮭﻬﻨﻣ ﺔﺼﻠﺨﺘﺴﻤﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ وﻭ ﺔﯿﻴﺗﺎﺒﻨﻟاﺍ تﺕﻮﯾﻳﺰﻟاﺍ وﻭ ﺔﯿﻴﻧاﺍﻮﯿﻴﺤﻟاﺍ نﻥﻮھﮪﮬﻫﺪﻟاﺍ .ﺔﯿﻴﺗﺎﺒﻨﻟاﺍ وﻭ ﺔﯿﻴﻧاﺍﻮﯿﻴﺤﻟاﺍ ﺔﯿﻴﻌﻤﺸﻟاﺍ دﺩاﺍﻮﻤﻟاﺍ وﻭ ،٬ةﺓﺮﻀﺤﻣ ﺔﯿﻴﺋاﺍﺬﻏ نﻥﻮھﮪﮬﻫدﺩ وﻭ 4,9 16 تﺕﺎﯾﻳﺮﺸﻘﻟاﺍ وﻭأﺃ كﻙﺎﻤﺳﻷاﺍ وﻭ مﻡﻮﺤﻠﻟاﺍ تﺕاﺍﺮﻀﺤﺘﺴﻣ وﻭأﺃ ،٬تﺕﺎﯾﻳﻮﺧﺮﻟاﺍ وﻭ ﺔﯿﻴﺋﺎﻤﻟاﺍ تﺕﺎﯾﻳرﺭﺎﻘﻓﻼﻟاﺍ ﻦﻣ ﺎھﮪﮬﻫﺮﯿﻴﻏ 7,6 17 ﺔﯾﻳﺮﻜﺴﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ وﻭ تﺕﺎﯾﻳﺮﻜﺴﻟاﺍ 82,7 24 ﺔﻌﻨﺼﻤﻟاﺍ ﻎﺒﺘﻟاﺍ ﻞﺋاﺍﺪﺑ وﻭ ﻎﺒﺘﻟاﺍ 4,3 25 وﻭ ﺮﯿﻴﺠﻟاﺍ وﻭ ،٬ﺺﯿﻴﺼﺠﺘﻟاﺍ دﺩاﺍﻮﻣ ،٬رﺭﺎﺠﺣأﺃ وﻭ ﺔﺑﺮﺗأﺃ وﻭ ،٬ﺖﯾﻳﺮﺒﻛ ،٬ﺢﻠﻣ ﺖﻨﻤﺳﻻاﺍ 4,1 27 ،٬ﺎﮭﻬﻨﻣ ﺔﻟﺎﺴﻤﻟاﺍ تﺕﺎﺠﺘﻨﻤﻟاﺍ وﻭ ﺔﯿﻴﻧﺪﻌﻤﻟاﺍ تﺕﻮﯾﻳﺰﻟاﺍ وﻭ ﻲﻧﺪﻌﻤﻟاﺍ دﺩﻮﻗﻮﻟاﺍ وﻭ ﺔﯿﻴﻧﺪﻌﻤﻟاﺍ ﺔﯿﻴﻌﻤﺸﻟاﺍ دﺩاﺍﻮﻤﻟاﺍ وﻭ ﺔﯾﻳرﺭﺎﻘﻟاﺍ دﺩاﺍﻮﻤﻟاﺍ 32,8 30 ﺔﯿﻴﻧﻻﺪﯿﻴﺻ تﺕﺎﺠﺘﻨﻣ 6,8 31 ةﺓﺪﻤﺳﻷاﺍ. 39,7 47 ﻦﻣ) ﻞﻤﻌﺘﺴﻣ قﻕرﺭوﻭ ،٬ىﻯﺮﺧأﺃ ﺔﯾﻳزﺯﻮﻠﯿﻴﺳ ﺔﯿﻴﻔﯿﻴﻟ ةﺓدﺩﺎﻣ وﻭأﺃ ﺐﺸﺨﻟاﺍ ﻦﺋﺎﺠﻋ ىﻯﻮﻘﻣ قﻕرﺭوﻭ وﻭأﺃ (ةﺓدﺩﺮﺨﻟاﺍ وﻭ تﺕﺎﯾﻳﺎﻔﻨﻟاﺍ - 14,4 53 ﻦﻣ ﺔﺟﻮﺴﻨﻣ ﺔﺸﻤﻗأﺃ وﻭ قﻕرﺭﻮﻟاﺍ ﻂﯿﻴﺧ وﻭ ،٬ىﻯﺮﺧأﺃ ﺔﯿﻴﺗﺎﺒﻧ ﺔﯿﻴﺠﯿﻴﺴﻧ فﻑﺎﯿﻴﻟأﺃ طﻁﻮﯿﻴﺧقﻕرﺭﻮﻟاﺍ - 5,2 81 ﮫﻪﺗﺎﻘﺘﺸﻣ وﻭ ﻚﯿﻴﻣاﺍﺮﯿﻴﺴﻟاﺍ وﻭ ،٬ىﻯﺮﺧﻷاﺍ ﺔﯿﻴﺳﺎﺳﻷاﺍ نﻥدﺩﺎﻌﻤﻟاﺍ 2,7 4 ﺔﺤﻔﺼﻟاﺍ ﺮﻈﻧاﺍ37 ﻦﻣJ.G.Reis and T. Farole, Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit. تﺕﻼﻣﺎﻜﺘﻟاﺍ ﺮﺷﺆﻣ ﻦﻋ ﺮﯿﻴﺒﻌﺘﻟاﺍ ﻢﺘﯾﻳ :ﺔﯿﻴﻟﺎﺘﻟاﺍ ﺔﻐﯿﻴﺼﻟﺎﺑ ﺔﯾﻳرﺭﺎﺠﺘﻟاﺍTCIij = 100. [ 1 - ∑ │mik - xjk │/ 2] ،٬ﺚﯿﻴﺣ. mik ﻲﻨﻌﺗ ﺔﺒﺴﻧجﺝﻮﺘﻨﻤﻟاﺍ k ﺪﻠﺒﻟاﺍ تﺕاﺍدﺩرﺭاﺍوﻭ عﻉﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣiوﻭ ،٬ xjk ﺰﻣﺮﺗ ﻰﻟإﺇ ﺔﺒﺴﻧجﺝﻮﺘﻨﻤﻟاﺍ k ﺪﻠﺒﻟاﺍ تﺕاﺍرﺭدﺩﺎﺻ عﻉﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣj .ﻢﻟﺎﻌﻟاﺍ ﻰﻟإﺇ 74 جئاتنلا ناف ،هيلعو .4”يبس�ن فعس� وأا س�قن رخآلا كيرس�لل اهيف نوكي يتلا زيمرتو فيس�وتل قس�نلما ماظنلا دونبل اقبط ددمح وه امك ،نيدلبلل اهيلع لس�حلما ةلاح في 36.5 طقف دنج ثيح لماكتلل ادج ةيلاع تايوتس�م لىإا يرس�ت ل ،)4( علس�لا .برغلما ةلاح في 24.7و ليزابرلا رظن ةهجو نم برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا ةيمهأا ىلع 2.4 لودلجا زكريو رابتعلا ينعب كيرس�لا ةيمهأا ام دلبل ةيئانثلا ةراجتلا ةيمهأا مييقت ذخأايو .دلب لك ليامجإاو كيرس�لا لىإا تارداس�لا لقث للاخ نم همييقت متي( هتاجتنلم اقوس� )أا( هنوك ادامتعا همييقت متي( اهدروتس�ي يتلا تاجتنملل دوزمك هنوك )ب( و ،)دلبلا تارداس� .)هتادراول ةيلامجإلا ةميقلاب قلعتي اميف كيرس�لا اهكلتيم يتلا قوس�لا ةس�ح ىلع تناك يتلا علس�لا زيمرتو فيس�وتل قس�نلما ماظنلا عورف س�عب 4.2 لودلجا ينبي امك .2014-2013 في % 2 نم ىلعأا ةس�لحا هذه اهيف • اهرابتعاب ةيبرغلما ةيجرالخا ةراجتلا نازيم في ىبرك ةيمهأاب ليزابرلا ىظتح ،)تارداس�لا نم % 40 نم ثركأا بعوتس�ت( ةدمس�ألا جاتنإا فيرس�تل اقوس� امنيب ،)% 33( اهنم ةس�لختس�لما تاجتنلماو ةيندعلما تويزلاو نيدعلما دوقولاو ةبس�نب ردقي لايئس� امجح تايوخرلاو تايرس�قلاو كامس�ألاو موحللا لكس�ت نم % 83( ركس�لل ةياغلل امهم ادوزم ليزابرلا برتعت ،ىرخأا ةيحان نمو .8% لقأا قوس� ةس�حب ناك نإاو – روس�ح اس�يأا ليزابرلل امك .)ةيبرغلما تادراولا ،ىرخألا ةيزولولس�لا فايلألا داوم يقابو بس�لخا نئاجع نم تادراولا في – رايغلا عطقو تارئاطلاو ،تادراولا ليامجإا نم % 14 لىإا ةبس�نلا لس�ت ثيح .)% 10( بوبلحاو )11%( • ،11% ةبس�نب ةدمس�ألال ادروم هرابتعاب ليزابرلل امهم ادلب برغلما برتعي تنمس�لاو ةيس�لكلاو ةيس�بلجا داولماو راجحألاو ةبرتألاو تيبركلاو حللماو ةليئس� ةيمهأا تاذ ةيرغس� اقوس� برغلما لظي اذه لك عم نكل .% 8 ةبس�نب .ةيليزابرلا تارداس�لل ةبس�نلاب J.G.Reis and T. Farole، Trade Competitiveness Diنم 37 ةحفس�لا رظنا-4 :ةيلاتلا ةغيس�لاب ةيراجتلا تلاماكتلا رس�ؤوم نع يربعتلا متي .agnostic Toolkit عوممج نم k جوتنلما ةبس�ن ينعتmik .ثيح ،TCIij = 100. | 1 - ∑ |mik - xjk |/ 2 .لماعلا لىإا j دلبلا تارداس� عوممج نم k جوتنلما ةبس�ن لىإا زمرتxjk و ،i دلبلا تادراو 73 تارئاطلا عاطق( ،علس�لا زيمرتو فس�ول قس�نلما ماظنلا نم 8802 دنبلا لىإا – لخدي برغلما ةلاح في امنيب ،)تارئاطلاو تربكوليهلا تارئاط اهيف ابم ،اهئازجأاو في نكل .)8802و 8801 نيدنبلا تتح علس�لا نم ءزج( 8803 دنبلا نمس� لىإا دنتس�ت رايغلا عطقو ةيئابرهكلا تادعلماو تلآلا عاطق نأا دنج ،لباقلما .نيدلبلا لاك في فلتمخ فينس�ت • رايغلا عطقو تابرعلا عاطق س�خي يذلا عرفلا نأا دنج اننإاف ،ىرخأا ةهج نم قيبطت ناف ،كلذ عمو .ةيبرغلما تارداس�لا في طقف رهظي تاراوس�س�كألاو نم تارداس�لا ىلع 2.2 مقر لودلجا في هلامعتس�ا تم يذلا رايعلما س�فن نم لدب ،ةيليزابرلا تارداس�لا ىلع زكري 2007-2006 لىإا 2001-2000 ةنس� يكيرمأا رلود 65 و يكيرمأا رلود ينيلام 7 هردق اغلبم تلس�و ثيح ،ةيبرغلما .لياوتلا ىلع رقن نأا نم دب لاف ،نيدلبلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا نع ثدحتن امدنع ،ماع لكس�ب رس�ؤوم انذخأا اذإا ،لاثلما ليبس� ىلعف .يعانس�لا عاطقلا في ةراجتلا فعس�و ةلازهب لىإا ةدوعلاب ددمح وه امك ،ةراجتلا لخاد عينس�تلا ةوق س�يقي يذلا دويل لبورغ يرس�تو 0.0051 طقف لكس�ي هدنج ،)4( علس�لا عيزوتو فس�ول قس�نلما ماظنلا دونب ينعي رفس�لا ىوتس�مو ةراجتلا في يعانس�لا عاطقلل ىس�قألا دلحا لىإا ةدحاو ةطقن .3طقف ةيعانس� هبس�لا ةطس�نألال دجاوت كانه نأا ليزابرلا نم لكل تارداس�لا عوممج ينب لماكتلا مييقت نكيم ،ىرخأا ةيحان نم تارداس� ينب ةقلاعلا ددحي يذلا“ ةيراجتلا تلاماكتلا رس�ؤوم مادختس�اب برغلماو قيرط نع ناديفتس�يس� نيدلبلا نأا ينعي اذهو ،لماعلا نم هتادراوو لماعلا لىإا ام دلب تاجتنلما في ةيبس�ن ةزيم ءاكرس�لا دحأل نوكي امدنع س�عبلا امهس�عب عم ةراجتلا GLI = 1 - [ ∑ |Xi – Mi | ∕ :ةيلاتلا ةغيس�لاب دويل لبورغ رس�ؤوم نع يربعتلا متي-3 ينعت 100 ةيعجرلما .ينعلما عاطقلا تادراوو تارداس�ل نازمرت Mو X ثيح ،] ∑|Xi + Mi ناردس�ي نادلبلا نأا ينعي اذهف لقأا ةيعجرلما تناك اذإا امأا ،نايلاثم نايراتج ناكرس� نيدلبلا نأا .امهنيب اميف تارداس�لا عيس�وتل ليلق س�ماه كانه نأاو ةهباس�تم تاجوتنم 72 اميف اقباس� اهتظحلام تتم يتلا ةجيتنلا س�فن كانه نأا ينعي اذهو ،ةيبرغلما اهتيرظن لودلجا يرس�ي ،اذه لىإا ةفاس�إلاب .نيدلبلا لاكل تارداس�لل ةيلامجإلا ةميقلاب قلعتي 2000 يماع ينب ايبس�ن ارقتس�م لظ نيدلبلا في زيكترلا ىوتس�م نأا لىإا 3.2 مقر .2014و 2013 يتنس� في عفترا هنكل 2007و 2006و 2001و 3.2 لودجلا ماظنلل اقبط ةفلتخم تايوتسم لىع تارداصلا زيكرت :برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا ةنيعم تاونس للاخ علسلا زيمرتو فصول قسنلما ةيس�خس� ةغايس� .Funcex دادعا نم . BACI - CEP II :عجرلما وه امك ،نيدلبلا تارداس� ينب تاقلاعلا س�عب لىإا ةراس�إلا ردتج ،قايس�لا اذه فيو 2.2 مقر لودلجا في ةدراولا جئاتنلا في حس�وم • ةيجاتنإلا ةلس�لس�لاب برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا نم يربك ءزج طبتري ريدس�تو برغلما لبق نم ةمالخا ةيعارزلا داولما ريدس�ت لمس�ت يتلا ،ةيعارزلا .ليزابرلا نم ةيئاذغلا تاجتنلما • علس�لا زيمرتو فس�ول قس�نلما ماظنلا نم ينيعرف ىلع ءوس�لا طيلس�ت بجي ةرورس�لاب تس�يل ةينعلما ميقلا نأا نم مغرلا ىلع نيدلبلا تارداس� عوممج في ليزابرلا ةلاح في – دنتس�ي اهئازجأاو تارئاطلا عاطق نأا دنج ،ةهج نمف .ةبرعم ةيليزاربلا تارداصلا ةيبرغملا تارداصلا 14\2013 07\2006 01\2000 14\2013 07\2006 01\2000 82.8 63.3 62.7 92.5 84.1 88.2 لوصف ةثلاث ةصح HS 2 -ةيساسأ 0.295 0.232 0.233 0.423 0.301 0.283 نامشريه رشؤم HS 2 - 0.294 0.254 نامشريه رشؤم HS 4 - 65 ،يليزابرلا رس�ؤولما نم يرثكب ىلعأا برغلماب س�الخا رس�ؤولما نأا اس�يأا لودلجا اذه ينبيو رس�ؤولما س�فخنا امنيب ،ةس�اردلا هذه في ةينعلما اماع رس�ع ةس�ملخا للاخ عفترا ثيح .ةيادبلا ةطقن لىإا ابيرقت ىواهتو يليزابرلا 2.1 لودجلا ةنيعم تاونس للاخ ةراجتلا ةفاثك شرؤم :ليزابرلاو برغلما ينب ةيئانثلا ةراجتلا Funcex دادعا نم . BACI - CEP II :عجرلما ةبس�نلاب اس�وس�خ – ةيرخألا ةنس� ةرس�ع س�ملخا للاخ ةيئانثلا ةراجتلا روطت ىدأا تارداس�لل ةهجوك ةيليزابرلا قوس�لا ةس�ح في ةماه ةدايز لىإا – ةيبرغلما تارداس�لل لىإا ايلاح ةبس�نلا لس�ت ذإا ،يس�الما دقعلا ةيادب ذنم ةدح داز رمألا نكل ،ةيبرغلما في ةيليزابرلا تاجتنلما ةس�ح تلظ ،لباقلما في نكل .)2.2 مس�رلا( % 5.5 لياوح .% 2.0و % 1.5 ينب ام ةبذبذتمو ايبس�ن ةرقتس�م ةيبرغلما تادراولا للاخ ةرقتس�م تلظو ةليئس� ةيليزابرلا تارداس�لل ةبس�نلاب ةيبرغلما قوس�لا ةيمهأا نإا تادراولا في برغلما ةس�ح تعفترا ،لباقلما في نكل ؛ةيس�الما اماع رس�ع ةس�ملخا يس�الما دقعلا ةيادب عم % 0.4 نم )ادج ةيربك تس�يل اهنأا مغر( ةيليزابرلا .دقعلا اذه نم لوألا فس�نلا في % 0.6لىإا 45 ا :BACI - CEP II .داا  Funcex   اذإ "   يا ةرا   إ ء ا ةرا هھ ھأ  و  ھ  ﺻأ وأ أ ا  ةرا، ھأ  ء و لوا و ."وا ةرا  2.1   ا ةرا نأ إ2013-2014 ھأ را  ﺧأ  اذإ ا  أ   ا ةرا  ا 2 . زاا ا   أ ب صا ا نأ أ لوا اھ و، لﺧ را  ارا هھ  ا   ا، .اا  إ  ىوو زاا ا ا  وا ل2.1  تا ل ةرا   :زااو با  ا ةرا لزارا تارد برا تارد ةرا  رؤ 2013\14 2006\0 7 2000\01 2013\1 4 2006\0 7 2000\0 1 1.097 1.299 1.864 4.244 3.203 1.144 ا :BACI - CEP II .داا  Funcex ةﺧا  ة ا لﺧ ا ةرا ر ىدأ– ا تارد  ﺻﺧ– ةدز إ زاا قا   ھ ،ا تارد   ا ا ا  ة داز ا، ذإ ا إ  ا 5.5% ا) 2.2ا   .(،  زاا تا  ظ   و  ة ا تادراا1.5% و2.0%. 2  أ ا  ن اذإ1  أ ا  اذإو ؛إ را ا     ود إ  ذ ن ،1  ذ ن ، ا إ "أ" ا تاردﺻ ط  را ا  س و .إ را ا وأ جا    وا نأ  "ب" :ا ا  ذو ،ا تاردا ع   "ب" ا إ ا تاردا  اردﺻ ع  (x ij /X it )/(x w j/X wt ) )أ (J.G.Reis, T. Farole, Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit, The World Bank 2012 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 رأ رود نو Brazil exports Morocco exports ا تاردا ا تاردا زا  64 للاخ ليزابرلا لىإا ةيبرغلما ةيونس�لا تارداس�لا تناك دقف ،تاهجوتلا س�خي اميف امأا دح لىإا س�كعي امم ،لكك ةيليزابرلا تادراولا نأاس� اهنأاس� احجرأات فرعت ةترفلا هذه عمو .ةيونس�لا هونم تلدعم بلقتو يليزابرلا داس�تقلال يداس�تقا وركالما ءادألا يربك تادراولا ليامجإا نم يرثكب لس�فأا كذنأا ةيبرغلما تارداس�لا ءادأا ناك دقف ،كلذ .2014و 2011 يتنس� ينب ادوكر تدهس� يتلا ةيليزابرلا 2.1 نيايب مسر برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا روطت - 2000-2014 Funcex دادعا نم . BACI - CEP II :عجرلما يذلا ةراجتلا ةفاثك رس�ؤوم لىإا ءوجللاب ةيئانثلا ةراجتلا هذه ةيمهأا مييقت نكيمو وه امم رغس�أا وأا بركأا نيدلبلا ينب ةراجتلا ةميق تناك اذإا ام“ ديدحتل لمعتس�ي لىإا 2.1 لودلجا يرس�يو .”ةيلودلا ةراجتلا في امهلقثو امهتيمهأا ىلع ءانب ،عقوتم ينعب انذخأا ام اذإا عقوتلما نم بركأا تناك 2013-2014 يتنس� في ةيئانثلا ةراجتلا نأا .2ةيلماعلا ةراجتلا في نيدلبلا لاك ةيمهأا رابتعلا ةعلس�لا ريدس�ت في س�س�ختت ل ةلود لىإا يرس�ي كلذ نإاف ،1 نم لقأا رس�ؤولما ةميق ناك اذإا-2 ريدس�ت في س�س�ختت ةلودلا نأا ينعي كلذ نإاف ،1 نم ثركأا ةميقلا تناك اذإاو ؛اهيلإا راس�لما دلبلا تارداس� قيرط نع ةيراجتلا ةفاثكلا رس�ؤوم س�ايق متيو .اهيلإا راس�لما ةعلس�لا وأا جوتنلما في »ب« دلبلا لىإا ةيلماعلا تارداس�لا ىلع هتارداس� عومجبم اهتقلاع في »ب« دلبلا لىإا »أا« رظنأ( )xij/Xit(/)xwj/Xwt( :ةيلاتلا ةيلمعلا بس�ح كلذو ،ةيلماعلا تارداس�لا عومجبم اهتقلاع J.G.Reis, T. Farole, Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit, The World Bank) 2012 45 ا :BACI - CEP II .داا  Funcex   اذإ "   يا ةرا   إ ء ا ةرا هھ ھأ  و  ھ  ﺻأ وأ أ ا  ةرا، ھأ  ء و لوا و ."وا ةرا  2.1   ا ةرا نأ إ2013-2014 ھأ را  ﺧأ  اذإ ا  أ   ا ةرا  ا 2 . زاا ا   أ ب صا ا نأ أ لوا اھ و، لﺧ را  ارا هھ  ا   ا، .اا  إ  ىوو زاا ا ا  وا ل2.1  تا ل ةرا   :زااو با  ا ةرا لزارا تارد برا تارد ةرا  رؤ 2013\14 2006\0 7 2000\01 2013\1 4 2006\0 7 2000\0 1 1.097 1.299 1.864 4.244 3.203 1.144 ا :BACI - CEP II .داا  Funcex ةﺧا  ة ا لﺧ ا ةرا ر ىدأ– ا تارد  ﺻﺧ– ةدز إ زاا قا   ھ ،ا تارد   ا ا ا  ة داز ا، ذإ ا إ  ا 5.5% ا) 2.2ا   .(،  زاا تا  ظ   و  ة ا تادراا1.5% و2.0%. 2  أ ا  ن اذإ1  أ ا  اذإو ؛إ را ا     ود إ  ذ ن ،1  ذ ن ، ا إ "أ" ا تاردﺻ ط  را ا  س و .إ را ا وأ جا    وا نأ  "ب" :ا ا  ذو ،ا تاردا ع   "ب" ا إ ا تاردا  اردﺻ ع  (x ij /X it )/(x w j/X wt ) )أ (J.G.Reis, T. Farole, Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit, The World Bank 2012 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 رأ رود نو Brazil exports Morocco exports ا تاردا ا تاردا زا  63 ةحاتلما صرفلاو لياحلا عضولا :برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةيراجتلا تاقلاعلا .2 برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا روطت .1.2 لىإا 2000 ةنس� نم يربك لكس�ب برغلماو ليزابرلا ينب ةيئانثلا ةراجتلا تروطت دقل ةيليزابرلا تارداس�لل ةبس�نلاب % 11.0 هردق يونس� ونم لدعم طس�وتبم ،2014 ةنس� ةترفلا هذه في ةيئانثلا ةراجتلا روطت لمس�يو ،ةيبرغلما تارداس�لل ةبس�نلاب % 23.8و )2.1 لودلجا رظنأا( ةزيمتم تاراس�م ةثلاث • يس�الما دقعلا نم لوألا فس�نلا في ادرطم اونم نيدلبلا تارداس� تدهس� ام( ليزابرلل ةبس�نلاب % 19.6و برغملل ةبس�نلاب % 32.2 تغلب ةيونس� تلدعبم يرغس�لا يراجتلا س�ئافلا س�يوعت تم ،كلذل ةجيتنو .)2007و 2000 يتنس� ينب .2007 ةنس� برغملل يرغس� س�ئافب دقعلا ةيادب عم هتققح يذلا ليزابرلل • مظتنم ونم راس�م ىلع 2010و 2007 يتنس� ينب ةيليزابرلا تارداس�لا تظفاح هردق ،اس�افخنا ثركأا لدعبم ناك نإاو ،ةقباس�لا ةترفلا هب تزيتم يذلا كلذب هيبس� تنم ثيح ،ةوقب برغلما تارداس� تبذبذت ،لباقلما في نكل .ايونس� % 14.3 اددمج عفتترل ،2009 ةنس� % 71 ةبس�نب تس�فخناو 2008 ةنس� % 104 ةبس�نب ةيبرغلما تارداس�لل يونس�لا لدعلما طس�وتم ناك ثيح ،2010 ةنس� % 130 ةبس�نب امك ،ةيليزابرلا تارداس�لل يونس�لا لدعلما نم لقأا يأا )% 11.2( ةترفلا هذه في .ابيرقت رفس� لىإا 2010 ةنس� نيدلبلا ينب يراجتلا نازيلما لس�و • غلبيل برغلما حلاس�ل ايمانتم اس�ئاف ةيئانثلا ةراجتلا تققح ،2011 ةنس� دعبو ترمتس�ا ةترفلا هذه يفف .2014 ةنس� في يكيرمأا رلود نويلم 874 اهردق ةبس�ن قباس�لا ومنلا راس�م ىلع اهدوعس� ةلس�اوم ةيادبلا في ةيليزابرلا تارداس�لا في نكل .2012و 2010 ينب % 11.5 هردق طس�وتم يونس� لدعبم تعفترا ثيح 70 ةبس�نب اداح اعجارت ةيليزابرلا تارداس�لا هذه تدهس� ينتيرخألا ينتنس�لا 7.1 ةبس�نب تنمو ،2011 ةنس� % 80 ةبس�نب ةيبرغلما تارداس�لا تعفترا امنيب % .2014 في % 3.3 ةبس�نب كلذ دعب عجاترتل 2013و 2012 ةنس� نم لك في % ىوتس�لما س�فنب ايلمع برغلما لىإا ةيليزابرلا تارداس�لا تناك ةنس�لا س�فن فيو ليزابرلا لىإا ةيبرغلما تارداس�لا تفعاس�ت امنيب ،2009 ماع هيلع تناك يذلا .فس�نو تارم 4 62 عيونتب قلعتي اميف ةيرثك تابوعس� هجاوت امك )يعيبطلا ردس�لما تاذو دمألا ةليوطلا جذانم قيقتح نود لوحي امم نيدلبلا ينب ةيداس�تقلا تاقلاعلاب يقرلاو تاجتنلما ،رامثتس�لا ىوتس�م ىلعف .لاثم »ةميقلا ةلس�لس�« جذومنك ةيراجتلا طباورلل ةحجان ليزابرلا نأا ةجردل ةيمهألا ةيمدع نوكت داكت ةيئانثلا ةدس�رألاو تاقفدتلا نأا دنج ،برغلما في ارخؤوم ةيعانس�لا ةيمنتلا اهحيتت يتلا س�رفلا مانتغا ىلع ةزجاع تحس�أا ناتكرس� مويلا كانه نأا املع .)ةيعانس�( تاس�ايس�و ةعونتم زفاوح نم هرفوت ام لكب .ليزابرلا في ناطس�نت ناتيبرغم ةراجتلا« جذونم عبتي ينتموكلحا ينب ةيئانثلا ةيداس�تقلا تاقلاعلا يربدت نأا ودبيو لوح تاس�وافم ءارجإا في عورس�لل ةلوجلخا تلواحلما لهاتج تم ثيح ،»ةداعلاك أادب ،2016 ةنس� ةيادب عمو هنأا لإا .يس�الما دقعلا فس�تنم في ةيراتج تايقافتا دقع كلذل ،ةيئانثلا ةيداس�تقلا طباورلا زيزعتب ددجتلما امهمامتها لىإا نايرس�ي نابنالجا نيدلبلا لاك في ةحاتلما س�رفلا مهف قيمعتل ةبس�انلما ةظحللا يه هذه نأا ودبي هنإاف .امهنيب رامثتس�لاو ةراجتلا مامأا ةمئاقلا زجاولحا رس�كو نيدلبلل ةنهارلا ةلاحلل ةعجارم معدل ةينقتلا رس�انعلا يرفوت لىإا ةس�اردلا هذه فدهت .ةيئانثلا ةيداس�تقلا تاقلاعلا قيمعتو ريوطت ىلع ةرداق ةحجان ةيجيتاترس�ا عس�وو قيمعتو ريوطتل قيرط ةطراخ – ليالحا عس�ولا نم اقلاطنا – لاقلما هذه مدقيو تايقافتا س�خت يتلا تاس�وافلما ىلع زيكترلا عم ةيئانثلا ةيداس�تقلا تاقلاعلا .رامثتس�لاو ةراجتلا ةراجتلا تامس�ل لماس� مييقت يمدقت لىإا ةس�اردلا هذه نم نياثلا مس�قلا فدهيو مس�قلا اذه في اهباس�ح تم يتلا تارس�ؤولما س�عب حس�وت ثيح ،نيدلبلا ينب ةيئانثلا ىدأا دقو .ةيئانثلا ةراجتلا تاقفدت ينب مئاقلا لماكتلاو ةفاثكلاو زيكترلا ةجرد عيس�وت ةيلمع لهس�ت دق يتلا ةحاتلما س�رفلا ديدتح لىإا تارس�ؤولما كلت ليلتح اميس�ل ةيراجتلا تاس�ايس�لا لىإا اس�يأا مس�قلا اذه قرطتي امك .ينبنالجا ينب ةراجتلا اهديدتح تم يتلا تاجتنلما كلت ىلع رثؤوت يتلا تادراولا ىلع ةيكرملجا تافيرعتلا س�عب ثلاثلا مس�قلا مدقي ،ثحبلا اذه في ةدراولا جئاتنلا نم اقلاطناو .»س�رف«ـك تاقلاعلا زيزعت لىإا ةيمارلا تاردابملل قيرط ةطراخ في اهجاردإا نكيم يتلا رس�انعلا .ةيئانثلا ةيداس�تقلا 61 نهارلا عضولا :ليزابرلاو برغلما ينب ةيداصتقلاا تاقلاعلا 1قمعأ ةقلاعل تايجيتاترساو شيارمايغ وتسغوأ ودراودا اكيف اطوم اد ورديب سوير اينولوب اردنس )ليزابرلا( ةيمنتلاو جامدنلا تاس�ارد زكرم ةـمدـقـم .1 نأا لإا ،نرقلا اذه ةيادب في ةيئانثلا ةراجتلل ظحلالماو رمتس�لما ومنلا نم مغرلا ىلع ةلحرلما« ب هتيمس�ت نكيم ابم رتم تلاز ام ةيليزابرلا ةيبرغلما ةيداس�تقلا تاقلاعلا .طس�وتلما لخدلا يذ نيدلبلا ينب تاقلاعلل »ةلحس�لا تاجتنلما كلت اس�وس�خ( تاجتنلما س�عب ىلع نيدلبلا ينب ةيراجتلا ةطس�نألا زكترت في اهريوطت و اهترولب تم يربك ثحب نم ةيثحب قرو نم ةرس�تمخ ةخس�ن نع ةرابع ةلاقلما هذه1 طافس�وفلل فيرس�لا بتكملل عباتلا ةماعلا تاس�ايس�لا زكرم فرط نم عقولما نواعتلا جمانرب راطإا برغلماو ليزابرلا ينب نواعتلاو ةيبرغلما ةيليزابرلا ةيداس�تقلا تاقلاعلا ةس�اردل س�دنس� زكرم و http://www.ocppc.ma/ رظنأا ةلماكلا ةخس�نلا ىلع لوس�حلل .ءارحس�لا بونج ايقيرفإا في experts/authors-morocco-brazil-economic-relations 59 في يعئلاط زكرم للاتحل هلهؤوت يتلا تامّوقلما نم يرثكلا ىلع برغلما رفوتي فيارغلجا هعقومو يس�ايس�لا هرارقتس�اف .ةينيتلالا اكيرمأا لود عم ةيداس�تقلا تاقلاعلا اهب درفتي س�ئاس�خ اهلك ،ةيخيراتلاو ةيفاقثلا هتاقلاع لىإا ةفاس�إلاب ،هئناوم تازيهتجو نم ديدعلا في هدجاوت زيزعتب ماق ،كلذ ىلع ةولاع .يبرعلا هلامج لخاد برغلما نادلبلا ةمظنم نم لك في بقارم وس�ع هنأا ثيح ،ةيكيرمألا ةيميلقإلا تامظنلما .يداهلا طيحلما فلاتحو يبيراكلا لود ةطبارو ةيكيرمأا ويربيألا ةمقلاو ةيكيرمألا نأا في لامأا ،عونتو ديطوت ةلحرم رس�الحا تقولا في دهس�ت نيدلبلا ينب تاقلاعلا نإا برغلما وذتح ،ددس�لا اذه في .ةيس�ايس�و ةينقتو ةيراتجو ةيداس�تقا تلامج لمس�ت ىوتس�لما لىإا تلاجلما هذه لك لس�تل ليزابرلا عم هتاقلاع نم عفرلا في ةيوق ةدارإا ةفاك عم هتاقلاع زيزعت لىإا ىعس�ي امك ؛ةيس�ايس�لا تاقلاعلا هفرعت يذلا زاتملما دوهلجا هيجوتو حاتفنلا ىلع ينبني ديدج روظنم نم كلذو ،ةيبونلجا اكيرمأا لود اكيرمأاب ينلعافلا بذجو ،ةقطنلما هذه ليماس�رو قاوس�أا باطقتس�ا وحن هتيس�امولبدلا اس�اخ امامتها ليوت كلذك يهف ،ليزابرلا امأا .برغلما في رامثتس�لال ةينيتلالا ةيولوأا اس�يأا ليوت امك ،امهنيب كترس�لما نواعتلا ريوطتو برغلما عم ةقادس�لا تاقلاعل .يبرعلا لماعلاو ايقيرفإل ىؤور .ةكترس�لما ميقلاو ىؤورلا اهس�اس�أا ،نيدلبلا ينب عمتج ةنيتم رس�اوأا نذإا كانه ثركأاو لس�فأا يلماع ماظن قيقتح في نلامأاي اعم نادلبلا نأا ثيح ،ةلموعلاب قلعتت ميقو ،هتقطنم لخاد نييربك ذوفنو ةناكبم امهنم دحاو لك ىظحي ،كلذ لىإا ةفاس�إا .لدع .ينتقطنلما ينب ةيئانثلا تاقلاعلا ريوطت في يس�اس�أا رود بعلل امهلهؤوي امم 58 لبق ام روس�ع ينب ةدتملما ةترفلل يمتنت ىرخأا ةينف لامعأاو ةيودي تاعونس�م نم لئاهلا ددعلا لىإا رظنلاب ،ايربك لابقإا ةرهاظتلا هذه تيقلو .ةثيدلحا ةنمزألاو خيراتلا .اهتدهس� يتلا ةيملاعإلا ةيطغتلاو راوزلل ،ددس�لا اذه في .تلاجلما نم ددع في برغلما عم هتاقلاع ريوطت لىإا ليزابرلا حمطي ذنم تحاتأا مهافت ةركذم ىلع ،2010 ةنس� ،عيقوتلاب ناتئس�انلا ناتلودلا تماق يرايلم نم نوكتت قوس� ىلع يأا ،روس�وكيرلما ىلع للاطإلال ةذفان حتف ينلحا كلذ برغلما لىإا ءوجللا في مهتبغر نع قوس�لا هذه في نولعافلا ّ برع دقو .كلهتس�م .ابروأاو ايقيرفإا يقوس� وحن ارومح هنم اولعجيل ةديدج قاوس�أا نع ثحبلاب مويلا ةبراغلما نولعافلا هيف موقي يذلا تقولا فيو ثركأاو رمثم نواعتل ةزهاج ةيس�رأا ليزابرلا رفوت ،تارداس�لاب س�وهنلل تاطحمك ،ليمجتلا تارس�حتس�مو ،ةيئاذغلا تاعانس�لاو ،ةس�بلألاو جيس�نلا ةعانس�ف .ةيلعاف نأا اهنأاس� نم تاعاطق اهلك ،تلاس�تلاو تامولعلما ايجولونكتو ،ةيلديس�لا داولماو يتلا تاجاتنتس�لا يلي اميفو .ةيليزابرلا قوس�لا في اس�رف ةبراغلما نيرمثتس�ملل حيتت ةيمس�رلا ةيفاس�كتس�لا ةمهلما دعب تارداس�لا س�اعنإل ينطولا زكرلما اهيلإا لس�وت :ليزابرلا في اهب ماق يتلا - قاوس�ألا وحن ريدس�تلل ةعس�او تاناكمإا حيتي :ةسبللأاو جيسنلا عاطق يجرالخا دقاعتلا قيرط نع( ةعيرس�لا ةس�ولما ءايزأا اس�وس�خ ،ةيليزابرلا .ةيلزنلما ةيجيس�نلا تاجتنلماو مينيدلا لىإا ةفاس�إا ،)ةكارس�لا قيرط نع وأا - عورف اس�وس�خ ،ةيربك تاناكمإا هرودب حيتي عاطق :ةيئاذغلا تاعانصلا دّمجلما نيدرس�لا كمس� كلذ لىإا فس�أا .راّبقلاو ،نوتيزلا تيزو نوتيزلا .بيلعتلا ةعانس�ل ةيلوأا ةدامك - تاكرس�لا فرط نم يربك مامتهاب ىظحي :ةينلاديصلا تاجوتنلما عاطق .ةركتبلما ةس�ينلجا ةيودألا اس�وس�خ ،ةيليزابرلا - قوس�لا نم زيح لغس� هناكمإاب :ةيبرغلما ليمجتلا تاضرحتسم عرف .لاجلما اذه في ةيلحلما تايجالحا لك يطغت ل يتلا ،ةيليزابرلا - فرط نم يربك مامتهاب اس�يأا يظح :تلااصتلااو تامولعلما ايجولونكت عاطق تامدخو تايجولونكت بلط ىلع اوداتعا نيذلا ينيليزابرلا ينلعافلا .ةرخافو ةركتبم 57 ةيربك ةبغر ةيرخألا تاونس�لا في ليزابرلاو برغلما نم لك ىدبأا ،قايس�لا اذه في في كلذ ىلجتيو .امهتلدابم زيزعتو ةيداس�تقلا امهتكارس�ل ةديدج ةعفد ءاطعإا في اهيلع عيقوتلا متي نأا عّقوتلما نم يتلا ،)ACFI( رامثتس�لا ليهس�تو نواعتلا ةيقافتا دلب عم اهعون نم لىوألاو ،ديدلجا ليلجا نم ةيقافتا يهو .2017 ةنس� متم لبق تارامثتس�لا قفدت زيفتح نم ينفرطلا نكمتس� ةيقافتلا هذه .ةيقيرفإلا ةراقلا نم .امهنيب يتلا تايّدحتلا س�فنو تلاغس�نلا س�فن ،تايولوألا س�فن ليزابرلاو برغملل نإا ةيمنتلاب اهنم قلعتي ام اميس�ل ،ميقلا س�فن ىلع ناعفادي امهنأا امك .اهتهجاوم بجي ،ةيطارقيمدلا عيجس�تو ،يعامتجلا ءاس�قإلاو رقفلا ةبرامحو ،ةمادتس�لما ةيرس�بلا .ناس�نإلا قوقح نع عافدلاو 2008 ةنس� ليزابرلا ةرايزب يبرغم دفو ماق ،ةيرس�بلا ةيمنتلل ةينطولا ةردابلما راطإا في .يعامتجلا ءاس�قإلاو ةس�اس�هلاو رقفلا ةبرامح في ةيليزابرلا ةبرجتلا ىلع علاطلال ةيجهنمو يكراس�تلا مييقتلاو ةعباتلما جمارب ىلع ةيس�اردلا ةمهلما هذه فيزيكترلا تمو في ةماكلحا ةزهجأا ىلعو لخدلل ةردلما عيراس�لما ىلع فرعتلا مث ،ةعيرس�لا جئاتنلا .ليزابرلا ” Bolsa ةلئاعلا ةحنم في لثمتلما يليزابرلا جمانبرلا كانه ،لاثلما ليبس� ىلعف اولس�ري نأا ةطيرس� ءابآلال ةرس�ابم ةدعاس�م س�يس�خت هبجوبم متي يذلاو ،”Familia لكس�ب ةيبرغلما تاطلّس�لا مهلأا يذلا رمألا ،مهحيقلتب اوموقيو ةس�ردلما لىإا مهءانبأا قطانلما في هايملل تانازخ ءانبك ،اهفاس�كتس�ا نكيم ىرخأا براتج اس�يأا كانهو .يربك يتلا ندلما في ةيبعس�لا معاطلماو ،هس�قانت تاترف للاخ لوس�لحا نامس�ل ةفاج هبس�لا ليغس�ت ةبرامحو ،ىرغس�لا ةيحلافلا س�ورقلاو ،ةمس�ن 100.000 اهناكس� زواجتي .لافطألا مودولوأا نونفلاو ىقيس�ولما ناجرهلم 27 ةرودلا تناك ،فياقثلا ىوتس�لما ىلع س�رأاو س�يس�احألا لك دلب :ةيبرغلما ةكلملما« ناونع تتح ،2007 ةنس�ل ”Olodum“ .برغملل لائاه ايمركت ،»دوعولا في رهس�أا ةثلاث ىدم ىلع ةيربك ةرهاظت ميظنتب 2008 ةنس� برغلما ماق ،هتهج نم ةّيرثأا ةعطق 500 س�رع تم ثيح ،ولواب واس� ةنيدبم ةيرهس�لا ةينفلا فحاتلما دحأا 56 امك ،بابس�لل لغس�لا س�رف قلخ ىلع اهعيجس�ت فدهب ةينطولا تلواقلما بناج رمألا قلعتي .س�رغلا س�فنل ةيمومعلا تارامثتس�لا معد ةلس�اوبم اس�يأا ثبس�تي ةلجع عفد هئارو نم فدهلا ،ةددمح ةيعامتجا طورس�ب ،نزاوتم يعُّوطت عورس�بم .مامألا لىإا ةيداس�تقلا ةيمنتلا طس�قلا نأا دنج ،ةينيتلالا اكيرمأا لودو برغلما ينب ةيداس�تقلا تاقلاعلا لىإا ةدوعلاب يس�يئرلا كيرس�لا يهف ،ليزابرلا عم ةيراجتلا تلدابلما بيس�ن نم وه رفوألا ىلع ةيلوألا داولما يتأاتو .يلماعلا ىوتس�لما ىلع هل نوبز ثلاثو ةقطنلما في برغملل ر ّكّس�لا نم اس�اس�أا ةيبرغم تادراو نوكتت ثيح ،نيدلبلا ينب ةيئانثلا تلدابلما س�أار امأا .ليزابرلا نم هدايرتس�ا متي ام عوممج نم 90 زهاني ابم ،ايوس�لا تيزو ةرّذلاو .هتاقتس�مو طافس�وفلا اهيلع بلغيف ةيبرغلما تاردا ّ س�لا ،ةيليزابرلا ةراجتلاو ةعانس�لاو ةيمنتلا ةرازو اهترس�ن يتلا تايئاس�حإلا بس�ح تعفترا ثيح ،2017 ةنس� للاخ ايربك اّونم نيدلبلا ينب ةيراجتلا تلدابلما تدهس� 283.2 لىإا 2016 ةنس� رلود نويلم 182 نم ليزابرلا وحن ةيبرغلما تارداس�لا ةميق تاقتس�م نم تارداس�لا ةميق تغلبو .% 55.77 ةبس�نب يأا ،2017 ةنس� رلود نويلم نم يام رهس� رخاوأا في رلود نويلم 239.9 هعوممج ام ةيواميكلا داولماو طافس�وفلا .2016 ةنس� نم ةترفلا س�فن عم ةنراقم % 76.4 ةبس�نب اعافترا ةلجس�م ،2017 ةنس� لىإا برغلما اهردس�ي يتلا داولما ةمئاق ةيواميكلا داولماو طافس�وفلا رّدس�تي ،كلذب .تارداس�لا عوممج نم % 84 لياوح نلاثيمو ،ليزابرلا يام ينب % 53.8 ةبس�نب اعافترا اس�يأا تدهس�ف ،ليزابرلا نم ةيبرغلما تادراولا امأا ،2017 ةنس� نم يام رخاوأاو – رلود نويلم 161.1 اهتميق تناك ثيح – 2016 داولماو ركّس�لا نم امومع لكس�تت تادراولا هذه .رلود نويلم 247.8 تغلب ثيح رياني يرهس� ينب رلود نويلم 207 تزواتج يتلاو ،ر ّكّس�لا بس�ق نم ةس�لختس�لما .2017 ةنس� نم يامو نيدلبلا ينب ةيراجتلا تلدابلما مجح نأا لإا ،ظوحللما ومنلا اذه لك نم مغرلابو ىوتس�م نود ىقبي مجح هنإا .نيرخآا ينيراتج ءاكرس� عم هاّنراق ام اذإا افيعس� لازي ام .نيدلبلل ةيداس�تقلا تاناكمإلا 49 طانمأا يريغت عم نيرس�علا نرقلا ةيادب في ليزابرلا لىإا ةرجهلا طانمأا يريغت نمازت بلج في نوبغري نويليزابرلا ةداقلا ناك ،ةيادبلا يفف .ليزابرلا لىإا ةيبرغلما ةرجهلا بوس� ةرجهلا ىلع ينمغرم اوناك نيذلا ابوروأا بونج نم كيلوثاكلا نيرجاهلما – يس�ارألا ىلع تاطوغس�لاو ةيس�ايس�لا تابارطس�لاو رقفلا ببس�ب ينتيكيرمألا نويس�ايس�لا ماق دقو .طس�وألا قرس�لاو ايقيرفإا لامس� نم نيرجاهلما نأاس� مهنأاس� يكل لاغتبرلاو اينابس�او ايلاطيا نم نيرظتنلما نيرجاهلما معدب يس�ارألا يكلامو ناكس� نمو رجألا عوفدلما لمعلا ماظن لىإا ةيدوبعلا ماظن نم اس�لس� لاقتنا اودوقي لم نيرجاهلما ءلؤوه نأا لإا ،ينيبروأا ناكس� لىإا امومع يقيرفإا لس�أا نم نوردحني لم نورجاهلما ءلؤوهف .يس�ارألا يكلامو ينيس�ايس�لا كئلوأا تاعلطتل اوبيجتس�ي اوناك امدنع عرازلما في ديبعلا ةيدودرم ىلع مهتيدودرم ديزت نأا حجرلما نم نكي يس�خس�لا حاجنلا قيقحتل مهتاحومط تناك ام ابلاغف ،ءيس� لكس�ب نولماعي نوعرازلما اهأاس�نأا يتلا ةيللاغتس�لا ةيرزلما لمعلا فورظو ىس�امتت ل يعمتجلماو .نايحألا بلاغ في هولوم وأا مهلوخد اوعجس� نيذلا لابقتس�ا ةيلمع لس�نلا ينس�تح ةيجولويديإاب ةرثأاتلما ةينطولا تاس�ايس�لا تدقع دقو تاباتك عم تس�راعت ةلماعلما هذه .يليزابرلا عمتجلما في ةبراغلما دوهيلا نيرجاهلما ودوكس�اك اراماك اد س�يول وأا يريرف وطبرليج لثم ةيليزابرلا ةينطولا ةيوهلا عانس� لوح س�امحب بتك ثيح ،يتاذلا مهفلا س�رغب لاغتبرلا لىإا رظني ناك يذلاو .ةفلتخلما ةيليزابرلا ةينطولا مهتايوهل ةيدوهيلاو ةيبرعلا بناولجا ********* ىلجتيو ،ةرس�اعلما ليزابرلا ةلود في ةرس�اح ةيبرغلما ةرجهلا تاكرت نإا لوقلا اننكيم رهن فافس� ىلع ةيرغس�لا رباقلماو ةيدوهيلا ةحرس�ألا راس�تنا في روس�لحا اذه ةنايدلا نوقنتعي ل نيذلا( نويلحلما ناكس�لا بس�ني نايحألا بلغأا يفف .نوزامألا عقاوم لىإا مهروبق اولوح ثيح كانه يننوفدلما نيرجاهملل ةقراخ ىوق )ةيدوهيلا لايوم ليونايما مولاس� يبار يبرغلما حيرس� ةحرس�ألا هذه رهس�أا لعلو .ةدابعلل ةثيدح س�وانام ةنيدم في اتس�يتاب واوج واس� ةيدلبلا ةبرقلماب نفدو 1910 ةنس� فيوت يذلا تأادب ،يس�الما نرقلا تاينيثلاث ةيادب عمو .ةمس�ن نيويلم لياوح نآلا نطقي ثيح ام ابلاغ ثيح ،هحيرس� في ثدتح يتلا تازجعلما نع ثدحتت ريراقتلا نم ديدعلا 48 تناك يتلا ةيباجيلا تاقلاعلا نأا عقاولاو .7ةيليزابرلا ةيس�نلجا ىلع ينلس�الحا تاقلاعلا نأل يرثكلا ينعت نكت لم ءيس� لك لوحو ءيس� لك في نيدلبلا عمتج روحمتت يرس�ح لكس�بو اهلممج في ودبت تناك ةيبرغلما ةيليزابرلا ةيس�امولبدلا .برغلماب اودلو نيذلا ينيليزابرلا دوهيلا ةلماعم ةيفيك يهو لأا ةيس�اس�أا ةيس�ق لوح ليزابرلا قلاغإا هاس�تقبم تم لح لىإا لس�وتلا تم 1903 س�رام رهس� نم عبارلا فيو .ينيلاغتبرلا لىإا ةلكس�لما ليوتحو ةيس�امولبدلا اهبتاكلم نم ثركأا لب ،طقف ةينوناق ةلأاس�م درمج ليزابرلا لىإا ةيدوهيلا ةرجهلا نكت لم اولس�اوي لمو ينيلحلما ناكس�لاب اوطلتخا ةبراغلما س�عب نأا دنج ،ةهج نمف .كلذ ةكس�امتمو ةيوق ةيدوهي ةيوه ىلع نورخآا ظفاح ينح في ،ةينيدلا مهرئاعس� ةس�رامم ناك ام ابلاغ ،ةترفلا كلت في .ةقطنلما ءاحنأا عيمج في ةيفئاط تاعامج اوس�س�أاو نرقلا نم تانيعس�تلا لئاوأا فيو .تايلس�ألا تاينوزامألا ءاس�نلاب نورجاهلما جوزتي لوح ةيلحلما ةركاذلا نم اءزج ميليب في ينميقلما يننس�لما دحأا نيرطاس� ،نيرس�علا دوهيلا يننيدلا ءامعزلا بايغ لظ في تاقلاعلا كلت نيوكت اهب تم يتلا ةيفيكلا ةديدج ةيفاقثو ةينيد تاس�رامم روهظ لىإا ىدأا يذلا ءيس�لا ،تايدوهيلا ءاس�نلاو .فولأام يرغ وه ام عم ديلاقتلا اهيف رهس�نت مهنم ديدعلا أادبو ،تاماخاح لو ءاس�ن نودب ليزابرلا لىإا )لاجرلا( دوهيلا لس�و نكي لم نكل ،نهنم جاوزلا اودارأاو تايلس�ألا تايلحلما ءاس�نلا عم تاقلاع طبري ،ةنايدلا يريغت ميس�ارم ىلع فرس�ي يكل نيرجاهلما كئلوأا ينب نم ماخاح يأا كانه عيمج ميلعتل ًانكتم ةعومجلما ءاس�عأا ثركأا ينيعتب موقي نيرجاهلما ميعز ناك كلذلو ةينادحو وهو لأا دحاو أادبم ىلع كلذ في ازكرم ،ةيدوهيلا ةنايدلا ئدابم تابيطلخا ةبوس�عم ةفرغ لىإا س�ورعلا راس�حإا متي ،جاوزلا موي فيو .)طقف دحاو هلإا كانه( للها دقتعت تناك اذإاف ،اهمف في عس�وتس� رهس�نلما بهذلا نم ةقعلم نأا اهل لاقيو يننيعلا ،لس�علاك اولح هقاذم نوكي فوس� بهذلا كلذ نإاف طقف دحاو هلإا كانه نأا اقح .لس�علاك معط بهذلل ناك امئادو ءاس�نلا لك نمآا اذكهو 7-Confidential letter of A. Mauritz de Calinerio (Consul in Tangier) to Olyntho Maximo de Magalhaes (Minister of Foreign Relations), 6 October 1902.02Repartições Consulares Brasileiras, Tangier - Ofícios - 1900-1925--265/1/13, AHI - R 47 تاقوأا في ةس�اخ ةيامحلل ردس�مك ليزابرلا لىإا نورظني اوناك ثيح ،برغلما لىإا 1879 ةنس� اراب ةنيدم لىإا س�ايمحان نوعمس� لقتنا ،لاثلما ليبس� ىلعف .تامزألا ةداهس� بلطب ماق ،كانه اهاس�ق تاونس� ثلاث دعبو .ةنس� نيرس�عو ثلاث نبا وهو س�رأاك اهينبتو ةيروطابرمإلا في ةماقإلا ةلس�اوم في ةخس�ارلا هتين« ىلع ءانب ةيس�نلجا عس�بب كلذ دعبو .نمزلا نم ارهس� براقي ام ةيلمعلا هذه تقرغتس�او . 5»دادجألا ةكرس� س�يس�أاتل ةيليزابرلا هتيس�نج اطبأاتم ةجنط ةنيدم لىإا س�ايمحان داع تاونس� رجات عم يس�ارألا ةيكلم قوقح لوح عازن في لخد 1901 ةنس� فيو .دايرتس�لال ةينطولا ةمكحلما( عئارس�لا ةمكمح مامأا هتيس�ق نع عافد ةلاح في هس�فن دجيل يلمح بقاعي ةحنج هذهو ،ةمكحلما ةمرح كاهتنا ةمهتب زجتحاو هتيس�ق رس�خ ثيح )ايلعلا ماق هزاجتحل س�ايمحان تيب لىإا ةطرس�لا تلس�و امدنعو .نجس�لاب نوناقلا اهيلع .ىودج نود نكل ،يليزابرلا ملعلا عفرب ،ةدعاس�لما دي ابلاط وينريلاك زتيروم .أا يليزابرلا لس�نقلاب روفلا ىلع س�ايمحان لس�تا ةيليزابرلا ةيبرغلما تاقلاعلا عطقب لس�نقلا ديدهت برخ ءانثألا كلت في ردس�تيل دجوي ل هنأا ابمو .س�ايمحان حارس� قلاطإا مدع لاح في ةيلودلا فحس�لا نيوانع نأاب لوقلا نكيم هنأا لإا ،كاذنآا ةلاعف تناك ةيملاعإلا ةياعدلا نأا ىلع ليلد يأا حارس� قلاطإا لىإا تدأا – دوقن لكس� ىلع ابمر – ةيس�خس�لا لس�نقلا تلاخدت .ىرخألا تلالحا نم ديدعلا ينب نم طقف ةدحاو ةلالحا هذه برتعتو .6س�ايمحان ةيلس�نقلا ةدعاس�بم نوبلاطي نوس�نجلما نويليزابرلا نونطاولما ناك ،ىرخألا ولت ةرمو ةجردل ةيليزابرلا ةموكلحا ةظيفح راثأا رمألا اذه .اهتامدخ نم نوديفتس�يو ةجنط في تم نيذلا ةبراغلما طقف هنأا هدافم ارارق نويليزابرلا نولوؤوس�لما ذخأا 1900 ماع في هنأا ةموكلحا تناك ،تقولا س�فن في .ينيليزارب نوبرتعي نم مه 1880 ماع لبق مهس�ينتج تاقلاع ليزابرلاب اهطبرت تناك ثيح ،ردقلا س�فنب عس�ولا اذه نم ةءاتس�م ةيبرغلما ةبراغلما دوهيلاب قلعتت ل تاقلاعلا هذه نأا الماط ءيس� لك لوحو ءيس� لك في ةيدو 5-Letter of Simão Nahmias in Egon and Frieda Wolff, Dicionário Biográfico IV: Processos de Naturalização de Israelitas, Século XIX (Rio de Janeiro: n.p., 1987), 211. 6-Confidential letter of A. Mauritz de Calinerio (Consul in Tangier) to Olyntho Maximo de Magalhaes (Minister of Foreign Affairs), 15 September 1902.In 02Repartições Consulares Brasileiras, Tangier - Ofícios - 1900-1925--265/1/13, AHI - R. 46 لىإا ةبراغلما دوهيلا بذج في ةيس�نلجا تاداهس� ىلع لوس�لحا ةلوهس� تمهاس� دقو مهنإاف ينيليزابرك مهس�أار طقس�م لىإا نيرجاهلما ءلؤوه ةدوع دنعف .ليزابرلا ةلود ةيلاجلل ةبس�نلاب .بناجألال ةس�اخ ةيامح رفوت يتلا ةيبرغلما ينناوقلل نوعس�خي يدؤوت ةيليزابرلا رفس�لا تازاوج تناك ،رس�ع عس�اتلا نرقلا نابإا ةيبرغلما ةيدوهيلا نم فلآلا تارس�عل مويلا ةيفاس�إلا رفس�لا تازاوج اهيدؤوت يتلا راودألا س�فن ليهس�تو ةدايزل ةيناث ةيس�نج ىلع لوس�حلل نوعس�ي نيذلا ينينيتلالا ينيكيرمألا ديدج ىنعم برغلما لىإا ةدوعلل حبس�ي ةيليزابرلا ةيس�نلجا ىلع لوس�لحابف .مهتاكرتح ءاقترلا نم ةديدج لاكس�أا ققتح دق ثركأا تارايخب عتمتلا ةيناكمإا اذه حيتي ثيح عس�ولا في ةرفطلا كلت لافغإا ناكمإلاب نكي لم ذإا ،نمألاب روعس�لاو يداس�تقلا هنأاب ديفت ريراقت كانه نأا ىتح ،ةيليزابرلا ةيس�نلجا اهتمدق يتلا ينطولاو يداس�تقلا .برغلما في اورجاهي لم نيذلا دوهيلا لاجرلا جاوز لدعم في س�افخنا لس�ح دق ميليب لىإا رجاه ثيح ،بناوج ةدع في يبرغلما رجاهملل اجذونم س�ابلإا نوميم لثيم نم رهس�أا ةتس� دعب ،نكل .ويرناج يد وير ةنيدم لىإا ماع دعب لقتنيل 1892 ةنس� هذه .ةيلاغتبرلا ةغللا نم ليلقلا ملعت امدعب يليزارب نطاومك برغلما لىإا داع ،كلذ لييناد يزوج ةجنط في يليزابرلا لس�نقلا بس�غ تراثأا برغلما لىإا ةعيرس�لا ةدوعلا ينيليزابرلا س�وس�خب ئطاخ ءيس� كانه نأا نم ينقي ىلع ناك يذلا وس�لوك في يننطاقلا دوهيلا عم امومع ثدحي امك ةيبرعلا ىوس� ةغل ملكت نوفرعي ل نيذلا« نيرجاهلما نم ةديدج ةعوممج مودق نم ىس�خي وس�لوك ناك دقل .4»ةيبرغلا ئناولما ةبراغلما دوهيلا نأا نم مغرلا ىلعو .يرثكلا لعف هعس�و في نكي لم هنأل ليزابرلا لىإا مهرظح متي لم هنأا لإا ،ةيلامس�لا اكيرمأاو ابوروأا في مهيف ينبوغرلما نم اونوكي لم بوغرم يرغلا ينيويس�ألاو ةقرافألال ةبس�نلاب نأاس�لا وه امك ةيروتس�دلا ةيحانلا نم .كاذنآا مهيف ارذح ثركأا نوكت نأاو يربادتلا ةفاك ذاختا ىلع لدعلا ةرازو نويس�امولبدلا ثحو .يربادتلا كلت دحأا ذختي لم ةقيقلحا في نكل ،ةبراغملل ةيس�نلجا تاداهس� حنم في س�نمج يليزارب نطاوم 600 نم ثركأا داع نيرس�علا نرقلل لىوألا تاونس�لا يفف 4-José Daniel Colaço (Consul) to Carlos de Carvalho (Minister of Foreign Affairs), 18 September 1895. 02Repartições Consulares Brasileiras. Tangier - Ofícios - 1891-1895--265/1/11, Arquivo Historio Itamarati – Rio de Janeiro (hereafter AHI-R) 45 يرغلا نيرجاهلما لئاوأا ينب نم ةبراغلما دوهيلا ناك ثيح ،ةيبرعلا يس�ارألا في دوهيلا نأا دنج ،خيراتلا لىإا انتدوعبو .ليزابرلا لىإا ةيعاوط اورجاه نيذلا ينيحيس�م نايحألا س�عب في نوبقلي اوناك ثيح ،ناطلس�لل ينيراتج ءلامعك نولغتس�ي اوناك ببس�ب كلذو دودحلل ةرباع ةيؤور ةبراغلما دوهيلل تناكو .»ناطلس�لا راتج« بقلب مدختس�ت اوناك ثيح ،ىرخأا ةهج نم يوغللا مهددعتو ةهج نم ةيلقأاك مهعس�و في ةيبرعلاو ةيس�نرفلا ةس�ارد متت امنيب ،ةيراجتلا تلدابلما في ةينابس�لاو ةيبرعلا يقابو ناوطتو ةجنط ةنيدم في اهؤواس�نإا تم يتلا »يلماعلا يليئارس�إلا داتحلا« س�رادم نم ةديرف ةجهل( اتيكالحا ةجهل تناك ،اذه لىإا ةفاس�إلاب .ىرخألا ةيربكلا ندلما .لزنلما لخاد اهب ثدحتُي يتلا ةغللا )ةيبرغلما ةجهللاو ةيبرعلا ةغللا جزتم اهعون س�عب حبس�أا ،19 نرقلا للاخ برغلما تبرس� يتلا ةيداس�تقلا تامزألا لياوت عمو راجتلا عمتج تناك يتلا ةيداس�تقلا طباورلا نم نيءاتس�مو بناجألال ينهراك راجتلا ديدعلا أادب ،)1860-1859( ةيبرغلما برلحا علدنا عمو .ينيس�نرفلاب ةبراغلما دوهيلا ناك ام اذإا لؤواس�تلاب ،ايداس�تقا ينحجان اوناك نيذلا كئلوأا اس�وس�خ ،دوهيلا نم ،ايعقاو ارايخ ودبي ةرجهلا رايخ حبس�أا لياتلابو .رخأا ناكم في نمكي مهلبقتس�م اس�وس�خو ،ليزابرلا لىإا ةيبرغلما ةيدوهيلا تلائاعلا نم تائم عس�ب ترجاه ثيح .ويرناج يد وير ةنيدم لىإا يننطوتس�لما تلاس�ارم تمهاس� ،رس�ع عس�اتلا نرقلا للاخ يننس�لا لياوت عمو ترجاه تلاس�ارلما هذهل ةجيتنف ؛ديدج نم ةرجهلا ةدوع في ليزابرلا في ةبراغلما ،رس�ع عس�اتلا نرقلا تانينامث في .ةديدلجا ةيدوهيلا ةيبرغلما تلائاعلا نم تائلما س�رادلما ىدحإا في مهميلعت اولمكأا نيذلا نايتفلا نم ةئالما في 95 رجاهي ناك اهماقأا يتلا طباورلا ديازت ىلع لدي امم ،ةيبونلجا اكيرمأا لىإا برغلما في ةيدوهيلا طيحلما برع اهوس�س�أا يتلا تاكبس�لاو برغلما في مهتاعمتمج ينب ةبراغلما دوهيلا اراب ةنيدم لىإا يبرغم يدوهي فلأا نم ثركأا رجاه ،1890 م اع لولحبو .يس�لطألا فيو ميليب ةنيدبم مهنم ديدعلا رقتس�ا اميف ،ارهدزم يعيبطلا طاطلما داس�تقا ناك ثيح يراجتلا مهطاس�ن لمس� دقو اذه .نوزامألا رهن فافس� ىلع ىرغس�لا ندلما س�عب عاونأا نم عون( اس�اس�اكلاو غبتلاو ةيودألاو س�بلالماك ةيراس�لحا تاجوتنلما فلتمخ ةيليزابرلا تارس�كلماو كامس�ألاك ةيورقلا تاجتنلماو ،)ةرطقلما ةرمخلما تابورس�لما .ابيابوكلا تيزو طاطلماو 44 ثدحتت يتلا ةيليزابرلا تاس�اقنلا في طس�وألا قرس�لل تاروس�ت ىلع روثعلا نكيم اغارب وليفويتل مِيقلا باتكلا يفف .يقرعلا ءامتنلا لىإا ةس�ايس�لا نم ،ءيس� لك نع – لاثلما ليبس� ىلع – 1894 ةنس� رداس�لا »قرعلاو ميلقإلا :لياغتبرلا نطولا« ىلع زكرت ةيلاغترب ةيرظن ةغايس� ةداعإاب لياغتبرلا يس�ايس�لاو فوس�ليفلا اذه ماق ةيبرعلا ةغللا نوثدحتي اوناك نيذلا نويحيس�لما مه نوبرعتس�لما( ينبرعتس�لما ةئف اييربيا اقرع نوبرعتس�لما ناك ،اغارب بس�حف .)س�لدنألا في ينملس�لما س�ابل نوس�بليو يننامورلا ينيطوقلا ناكس�لا ينب س�انجألا جزامتل ةجيتن قثبنا ،هعون نم اديرف ،اهتبوس�خو اهتراس�نب ،ةييربيإلا ةريزلجا هبس� نم اولعج نيذلا برعلاو ينيلس�ألا ىلع رس�ي ثيح ،ةيلدابتلا ةيس�الخا لىإا دنتس�ا اغارب ليلتح نأا ودبيو .3...مهل انطو نيرمعتس�لما نأا تبثي ام اذهو ،ةييربيإلا ةريزلجا هبس�ل ةيبرع ةيجولويب طباور كانه نأا اناكس� اوناك ةياهنلا في برعلاف ،نذإا .ينبرعتس�م مهس�فنأا اوناك ليزابرلل ينيلاغتبرلا .ليزابرلل ةبس�نلاب ينيلس�أاو ينيبروأا لامس� ةقطنم نم ينمداقلا نيرجاهلما نم ةيربك دادعأا تأادب ،رس�ع عس�اتلا نرقلا في زكارم دحأا ليزابرلا ذاختاب ماس�لا دلاب نمو ةينابس�لاو ةيس�نرفلاب ةقطانلا ايقيرفإا تاتس�لا اس�يأا ينعت »رجهلما« مويلا ةملكلا هذه نكل ،ةرجهلا دلاب يأا( رجهلما ليزابرلا ةلودل ةيمس�ر ةنايد ةينامورلا ةيكيلوثاكلا نلاعإا نم مغرلا ىلعو .)يبرعلا ةنس�ل يروطابرمإلا روتس�دلا نأا لإا ،1822 ةنس� لاغتبرلا نع اهللاقتس�ا نابإا ةيكللما نأا حجرلما نمو .يس�وس�خ لكس�ب ىرخألا تانايدلا ةس�رامبم اس�يأا حمس� 1824 اودجو ليزابرلا لىإا ةرجهلا لىإا نوعلطتي اوناك نيذلا ينيحيس�م يرغلا ايقيرفإا ناكس� لئاهلا ددعلا لوح ةبخنلا ةأاجافم تلوتحو .س�اخ لكس�ب ةباذج ةينيدلا ةيرلحا هذه لىوألا ةيربكلا ةعومجلما نأا ايلج حبس�أا امدنع ةمدس� لىإا برعلا ناكس�لل ديازتلماو ،ةيحيس�م لو ةملس�م نكت لم ليزابرلا لىإا ايقيرفإا لامس� نم ينمداقلا نيرجاهلما نم بس�م دنع رارقتس�لاب اوأادب نيذلا ةبراغلما لج ناك ،ةقيقلحا يفف .ةيدوهي تناك لب .ةيدوهيلا ةنايدلا نوقنتعي رس�ع عس�اتلا نرقلا نم لىوألا دوقعلا في نوزامألا رهن ناتئف امه دوهيلاو برعلا نأاب نورس�اعلما ءارقلا دقتعي نأا ةيخيرات ةطلاغلم اهنإا نورق ةدعل دوهيلا نم ديدعلا س�اع دقلف .س�عبلا امهس�عب نع ناتديعب ناتفلتمخ 3-Teófilo Braga, A Pátria Portugueza. O território e a raça (Porto: Lello e Irmão, 1894), 283. 43 1 لودجلا 1939 -1884 ليزابرلا لىا ةيبرعلا ةرجهلا 39-1934 33-1924 23-1914 13-1904 1903-1894 93 -1884 0 1 * * * * نويرئازلجا 4 821 1 * * نمرألا 27 335 190 42 51 *نويرس�لما 10 107 12 * * * نويناريإلا 0 10 * * * * نويقارعلا 1,321 3,853 * * * * نوينانبللا 23 47 35 31 192 *ةبراغلما 66 611 * * * * نوينيطس�لفلا 9 374 * * * * نويس�رافلا 577 14,264 1,145 3,826 602 93 نويروس�لا 271 10,227 19,255 42,177 6,522 3كارتألا 2,308 30,650 20,638 46,076 7,372 96 107,135 :عومجلما 1 نويرئازلجا 826 نمرألا 645 نويرس�لما 129 نويناريإلا 10 نويقارعلا 5174 نوينانبللا 328 ةبراغلما 677 نوينيطس�لفلا 383 نويس�رافلا 20،507 نويروس�لا ةرجهلا ةلمج ،»1884-1939ةترفلا في ليزابرلا اولخد نيذلا نيرجاهلما ةيس�نج بس�ح زييمتلا «عجرلما .638-617 تاحفس� ،1940 ويلوي ،)3( 1 ددعلا ،) Imigração e Colonização( رامعتس�لاو 42 ةيوهلا مئلايل يقرعلا زييمتلا موهفم ةغايس� ةداعإا اهللاخ نم تتم ةيوفس�و ةيباتك نمس� مهس�فنأا فينس�ت ىلع اورس�أا دق نيرجاهلما س�عب نأا دنج ةهج نمف .ةيليزابرلا يذلا يديلقتلا عمتجلما ةناخ في – ةقدب – نوفنس�ي مهنإاف لياتلابو »س�يبلا« ةئف س�فر ،لباقلما في نكل .»دوس�لا/س�يبلا« ةيبطقلا ةيئانثلا هذه ةيرارمتس�ا لمس�ي مهدافحأاو مه اورس�أا ثيح ،طورس�لا هذهل اقبط مهس�فنأا فينس�ت نورخآا نورجاهم .»ينيليزابرلا« ةنالخ يمتنت ةديدج ةيميس�قت تافينس�ت ىلع ليكس�ت في ةيمهأا تاذ 19 نرقلا علطم عم برغلما نم ةرجاهلما ةعومجلما برتعتو ةيليزابرلا بخنلا نم ديدعلا تناك ،تقولا كلذ يفف .2ةثيدح ةيليزارب ةينطو ةيوه ليبس� ىلع .طس�وألا قرس�لا وأا ايقيرفإا لامس� لوح لماعلما ةحس�او ةروس� لىإا رقتفت »س�رفلا« مس�ا برعلا نم ديدعلا ىلع قلطي ناكرس�ع عس�اتلا نرقلا لئاوأا في ،لاثلما يبروألا ءلايتس�لال ةراس�إاو ييربيلا وزغلل اس�اكعنا لكس�ي اذهو ،»ينيكس�يرولما« وأا ةغللا ىلع حس�اولا يبرعلا يرثأاتلا لىإا اس�يأا يرس�ي امك ،س�يتفتلا مكامح تازواتجو ةناكم برعلل نأا ودبي ،– ليزابرلا – ةيلاغتبرلا ةرمعتس�لما هذه يفف .ةيلاغتبرلا .ام ةقيرطب نوفولأام نكل بيرغ لكس�ب نوفلتمخ ،ودعكو قيدس�ك ةس�اخ ءودهب ليزابرلا لوخدب ينينانبللاو ينيروس�لاو ةبراغلما نم فلآلا تارس�ع ماق ايقيرفإا لامس� نم نومداقلا نورجاهلما ءلؤوه طرخنا ثيح ،رس�ع عس�اتلا نرقلا في اهللاخ نم نكيم يتلا ةيفيكلا لوح قاطنلا ةعس�او تاس�وافم في طس�وألا قرس�لاو ةفاس�إلاب .ليزابرلل ةيعامتجلاو ةيداس�تقلاو ةيفاقثلا ةيوهلا يرغت نأا ةيبرعلا ةيقرعلل دوس�لا وأا س�يبلا ةناخ نمس� برعلا كاذنآا ةيليزابرلا بخنلا فنس�ت لم ،اذه لىإا فيينمتهم يرغ برعلا لظ لباقلما في نكل ،يداس�تقلا مهحانج ببس�ب كلذو .اهتمرب ةيليزارب -وروألا ةفاقثلا لوبقب -نايحألا بلغأا 2-Jeffrey Lesser, O Brasil e a Questão Judaica: Imigração, Diplomacia, e Preconceito (Rio de Janeiro: Imago, 1995); Samuel Benchimol, Eretz Amazônia: os judeus na Amazônia (Manaus, AM: Valer Editora, 2008). 41 ةيليزابرلا ةينطولا ةيوهلا ةعانصو ةيبرغلما ةرجهلا اسجيو يراش ،سريل يرفيج اطنلطأا .يروما ةعماج ةينطولا ةيوهلا لوح س�اقنلا في ةس�اس�ح ةلأاس�م يقرعلا ءامتنلا لكس� الماطل ينب ةيمومعلا تاس�اقنلا اهب رودت تناك يتلا ةقيرطلا في ايلج اذه ودبيو ،ةيليزابرلا ،يقرعلا مهئامتناو ةيعامتجلا مهتاقبط ىتس� نم مهدافحأاو نيرجاهلماو ينيليزابرلا ينيليزابرلا نم ديدعلا فس�و ،ةيخيراتلا ةيحانلا نمف .ءاوس� دح ىلع ءاس�نو لاجر مني نيرجاهلما ءلؤوهل يبعس�لا فس�ولا اذه نأا لإا ،»نوفلتمخ« مهنأا ىلع نيرجاهلما ،هس�فن تقولا فيو .س�وفرم وه امو لوبقم وه ام ينب دودلحا هيف لخادتت ءيس� نع اوحبس�أا لب ،ةثيدلحا ةيليزابرلا ةمألا نم اءزج ،عيرس� لكس�بو ،نورجاهلما حبس�أا 1.اهؤوانبو ةمألا هذه ليخت اهللاخ نم نكيم يتلا ةيفيكلا لوح يدحتلا نوعفري يليزابرلا عمتجلما لخاد دحاو نآا في لوبقلا ةلق وأا لوبقلاب روعس�لا اذه ناك دقلو بس�اكم قيقتح وحن اوعس� نيذلا ينيبروألا يرغ طاس�وأا في س�اخ لكس�ب اظوحلم ةدحولماو ةليختلما ةيليزابرلا ةيس�نلجا نم لكل مهناس�تحا للاخ نم بركأا لامعأا عادبإاب نورجاهلما ماق ثيح .ةرجهلا دعب الم ةديدلجا ةيقرعلا مهتاءامتناو 1-Jeffrey Lesser, A invenção da brasilidade: Identidade nacional, etnicidade e políticas de imigração. Tradução: Patricia Queiroz Carvalho Zimbres (São Paulo: Editora UNESP, 2015). 40 نيرئازلا ديوزتو نهارلا تقولا في ينبعس�لا ءاقل لجأا نم ةيس�اترفا روس�ج قلخ متي ىلع دامتعلاب اس�يأا رخآلا فحتلما ةرايز ىلع ةردقلا ةيناكمإاب كاذ وأا فحتلما اذهل .)RA( ززعلما عقاولا ايجولونكت يام في تقلطنا يتلا ،واغازام–ناغازام يس�لطألا برع قابس�لا ةردابم مهاس�تس�و ينب هذه يخآاتلا ةلاس�ر رس�ن في ،ةديدلجاب رحبلا ىدتنلم ةعبارلا ةرودلا نمس� 2016 ينب قرطلا ىقتلم في فحتلما اذهل س�اس�ألا رجح عس�وب حمس�تس� امك ،تافاقثلا .يس�لطألا يتفس� :عجارلما Amaral, Augusto Ferreira do, Mazagão: A epopéia portuguesa em Marrocos. Lisboa: Fundação Oriente e Comissão Portuguesa de História Militar, 2007. Araujo, Renata Malcher de, As cidades da Amazônia no Século XVIII: Belém, Macapá e Mazagão, Porto, FAUP, 1998. Boyer, Véronique, “Passado português, presente negro e indizibilidade ameríndia: o caso de Mazagão Velho - Amapá”, Religião e Sociedade, 2005, 28 (2). Moreira, Rafael, A construção de Mazagão: cartas inéditas, 1541-1542, Lisboa, Ministério da Cultura, 2001. Correia, Jorge, Implantação da Cidade portuguesa no norte de África. Da tomada de Ceuta a meados do século XVI, Porto, FAUP, 2008. Vidal, Laurent, Mazagão, a cidade que atravessou o Atlântico. Do Marrocos à Amazônia (1769-1783), São Paulo, Martins Editora, 2008 ]ed. original: 2005; tradução no Marrocos: ed. Afrique Orient, 2018[. 33 ناغازام انتنيدم لاح اذهو ىوس� ةركاذلا في اهنم قبي لم يتلا .اهنادقف نم بارلخا للاطأا ازودنم ناك امنيبو .ينيناغازالماو لياغتبرلا جاتلا ينب قلاط ةنياعم ةنوبس�ل في نذإا تتم ثبس�تلا ىلع اوعمجأا دق نويناغازالما ناك ،ةديدج ةرمعتس�م ءاس�نإل ططخي وداتروف نم ةدمتس�م ةديدج ةنيدم ام لكس�ب اوعترخاو ،ةعلقل كلتل ةيلوطبلا تايركذلاب .ةركاذلا وداتروف ازودنم يربعت بس�ح ”يربك فنعب تزيتم ءاوجأا فيو“ ،برنتس� 15 موي في لىإا ةيبرح جراوب ثلاثب ةروفمخ ترحبأاو ةنوبس�ل نم نفس� رس�ع تجرخ ،هس�فن 55 لوألا قرغتس�يس� ،ينلوطس�أا دادعإا تم ،كلذ دعب .)Madeira( اريدام ةريزج ةياغ ىلع ةنيدم يهو ،)Belém do Pará( اراب ود ميلب لىإا لوس�ولل اموي 66 نياثلاو اموي لكس�تت نأا اهل طط ُخ :يس�لطألا طيحلما روبع دعب اهؤواس�نإا متحتي ذإا ،طقف قرولا ءانبلا تاودأاب مهديوزت متي ،)حئاول في ةلجس�م ،ةلئاع 388( اس�خس� 1642 نم ةدابعلا لجأا نم تازيهتجو لالماو )...درابلماو س�وؤوفلاو لافقألاو قراطلماو يرماس�لما( دورابلاو )فراجلما( س�رألا ثرلح تاودأاو )...س�ئانكلا تايس�فو ةس�دقلما روس�لا ( ،مكالحا لس�ي امدنع ،اذكه .ةيمس�رلا تايس�خس�لا دامتعا لئاس�رب اس�يأاو ،قدانبلاو .ةنيدلما ةماقإا لجأا نم مزلي ام لك نذإا هيدل دجيس� س�ياروم نادنموكلا فلكف ،تلائاعلا لوس�و فيت يإا دياتأا رظتني لم ،عقاولا في يتيس�وبماس� س�وغنمود لياطيإلا س�دنهلماو )Moraes Sarmento( وتنمراس� .ةديدلجا ناكغازام ةماقإا لجأا نم عقوم رايتخا ةمهبم )Domingos Sambucetti ( عقو ،اكاوتوم رهن لىإا 1770 س�رام في يتيس�وبماس�و وتنمراس� س�ياروم لوس�وبو ةيمدق ةيدنه نكاس�م نم ءزج« وهو ،)Santa Ana( انأا اطناس� ناكم ىلع امهرايتخا اميمس�ت يتيس�وبماس� عس�و ،طقف ةس�ينكلاب اظفتمح .ةوقلاب اهناكس� ليحرت متيس� .ةنوبس�ل نم تجرخ يتلا ةلئاع 388لا لابقتس�ا ىلع ةرداق ةنيدم لجأا نم اديدج ةرادإلا ماظن لس�فب تفظو( س�اس�ألاب ةيدنه ةلماع دي لىإا ءوجللا قيرط نع لم ،ناغازام ةعلق لوس�أا نم ينيكيناكيلما نايعألا س�عب ىلع دامتعلاو ،)ةيدنهلا لىوألا تلاحرلا نأا ةجردل ،ةليوط ةدم دعب لإا س�رألا هجو ىلع لزانلما رهظت 32 هلك بعس�لا لهُذ ىتح يرجي أادبو بعرلا نم ادرمتم حبس�ي نأا داكف بس�غلا اهمعي تاملكب نلاعإلا في نأادبف ءاس�نلا امأا )…( ةرداغلما لو فولخا مدع نع ىرُي نزمح حرس�م نم هل اي عقولما كلذ في نَياعُيو نودهنتي نورخآاو ،خرس�ي رخآاو ،يكبي دحاو احيرج كرحتي بعس�لاو هناس�ح ىلع هبس�غ بس�ي نم مهنم لزنلما جراخ هثاثأا يمري نم مهنمو يس�اولماو ناعطقلا ،تاناويلحا عاونأا لك نيزح هيتو ىس�وف في تناك ةيقيقح تاهوأات تاوس�ألا تناك لمألا نم ءاكبو تارفزو ةعوجفلما بولقلا كلت تناك ناغازام تكب دقل اهئانبأل اهنادقف دعب ميحجلل ةيح ةروس� كلت ناكف روس� ميحجلل ناك نإا اذه يتس�ق قيدس� اي نذإا هذه 31 :ليبنلا درف مزلحاو ةعاجس�لا نم دب ل« ةوق ثركألا لاجرلا ىدل رفوتي يذلا حماس�تلا نم ديزلما ىلع رفوتلا نم دب ل ةعجافلا مامأا كمازهنا يدبت ل امهس� اذه كبلق نكيلف كتنيدم قارف في يركفتلا كرتاو تاخرس�لا هذه انيلإا لس�رأا دق للها ناك اذإا »ةاس�ُعلا بس�اني ام اديج فرعي وهف :هتياكح نذإا نياغازالما أادب يقيرفإلا رفز انه « ابلق ءاس�حألا نم اعناس� )…(»ةنيزح ةياور في ءيس� لك ىكح ليبقلا اذه نم رخآلا مويلا لىإا ثيدلحا نع س�انلا فقوتي لم يوقلا ثدلحا نع ُرمألا َيطعأا امدنع ةعلقلا ةيامح ديري كللما نأاب دحأا تويم ل ىتح ”طلابلا“ لىإا ءاس�نلا لقنت نأا بجي نكل )…( رمألا اذه رس�تنا نأا ام اهناكس� ينب ةعلقلا في 30 )…( ؟ينيرولما نم ةرس�امح يه امنيب ينملكت لو يقيدس� اي ينبيتج ل تنأا ؟ةعاجس�لا في س�قن ببس�ب كتمس� له يرثكلا لي رهظت نأا ىلع ؤورتج ل )…(اهيمدقت نذإا لواتح يتلا ةئيس�لا رابخألا نم ةقرافألا ةعاجس� تءاج نيأا نم اهب َهِّوُن الماط يتلا تازانجإلا نيأا ةاناعلما كلت يه نيأاو ،ثركلا ىتولما مه نيأا تاراس�تنلا كلت ايرخأا يه نيأا ةديدع يننس�ل عولجا مكل ينعي اذام )…( تاياكحلل عيس�اوم ءاطعإاو يقيرفإلا باجأا ،يقيدس� اي هآا تارفزلابو ةرمهنلما عومدلاب ةروجهم ناغازام تحبس�أا دقل هتطلس� تتح ةعلقلا تحبس�أاو اهنم بعس�لا لك جرخ دقل هب مايقلا نكيم ام ناَغازام في دعي لمو رحبلا برع ينبكار عيملجا ىتأا دق اه ءايقس�ألا نم دحاو نع فرعت نأا ديرت ديزم نم ام هئات يبلقو يكبأا نآلا نيارت تنك نإا امغرم ةظلح في يس�فن تدجو دقف دبألا لىإا يس�رأا نادقف ىلع اقزممو ايراع ،قيس�لا في س�يعأل 29 11 موي عامتجا في تلائاعلا بابرأا لك ءاعدتس�ا تم ،اذهل .»نيرمعم« لىإا ءلؤوه ىلع جاتلا ندل نم ةقحتس�لما ريداقلما نم لوألا فس�نلا ملس�ت لجأا نم 1769 تس�غ لوس�ولا ةبس�انبم لإا ىدؤوي نلف نياثلا فس�نلا امأا( تاءاربو تاس�اعمو بتاور لكس� طيس�بلا فرس�تلا اذه :قافتا عيقوت لىإا نذإا نيوعدم لاجرلا ناك .)اراب ود ميلب لىإا عبارلا ءارجإلا امأا .ديدلجا عس�ولل ينيناغزالما نم مس�ق لوبق ،جاتلل ةبس�نلاب ،لداعي مكاح :يلي ابم ةديدلجا ةنيدملل يئاس�قلا راطإلاو ينتقؤولما ينيرادإلا ديوزت وه ناكف ةس�ينكو ...نزاخملل ينمأاو ،ةيدس�تقملل بتاكو لالما تيبل ينمأاو حارجو بهارو في ينيناغازالما ةماقإا ينمأات وهو ،س�مالخا ءارجإلا ،ايرخأاو .)دوعس�لا ةديس�( ةيس�يئر يذلا ،لياقتنلا عس�ولا اذه .س�ومينويرج ريدب ةطيحلما ةقطنلما في اس�اس�أاو ،ةنوبس�ل .رهس�أا ةتس� يرخألا في موديس� ،اموي ةرس�ع س�مخ نوكي نأا اردقم ناك ةلحرلا للاخ ثيدح نم مهنيب راد ام روس�ت انناكمإاب .ينيناغازالما لىإا دعنل ،نكل اننأا لإا ؛راوس�ألا ترجفنا نأا دعب اس�وس�خ ،ةعلقلا لىإا ةدوعلا ةلاحتس�ا نع ةيرحبلا ،مهنأا ديكألا .هُجات رهن جيلخ جولو دنع مهرعاس�م ىلع ادبأا علاطلا عيطتس�ن ل ةركف ةيأا كاذنآا مهيدل نكت لم ،راحبلا نم اموي 11 دعب ةنوبس�ل في اوس�ر امدنع طوبس�لما ددعلا ءاس�حإا لبق لوزنلا نم اوعنُم امدنع ،مهنكل .مهل هدادعإا تم امع فيو .هتيادب في طقف هنأاو هتني لم رفس�لا نأا اوفس�تكا اهدنع ،تلائاعلاو س�اخس�ألال ءاقبلل لوزنلاب )نويدودلحا( مدلا ءلابنو ةينيدلا ةئيهلا ءاس�عأل حم ُس� ،كلذ ءانثأا لو ،ةظحللا هذه في ينيناغازالما لعف دودر نع ةقيثو ةيأا ثدحتت ل .طلابلا في تناك برهلا تلوامح لك نأا فرعن اننكل ،ةمس�اعلاب مهماقم للاخ مهتايح نع كانه .تلائاعلا بوكر ينح لىإا ميلب جرب لىإا مهنجس� متيس� ينبراهلا نأاو ،لس�فتس� يلختلا رعاس�م نع برعت ةنوبس�ل في ينيناغازالما دحأا اهبتك ةلوهمج ةيرعس� ةديس�ق نم وس�ع ينب ءاقللا يورت ةرثؤولما ةديس�قلا هذه .لاغتبرلا كلم ندل نم ةنايلخاو ،لوألا عطقلما ذنم .ةيرس�ق ةترفب ةنوبس�ل لىإا نفس�لا لوس�و دعب نياغازام عم طلابلا قيدس�ت مدع ديازتيف ،نياغازالما مهفت ىلع طلابلا وس�ع ةردق مدع ئراقلل حس�تي :رمألال يرخألا اذه بلقلا نم يقيدس� اي يس�آا قافتلا في بوركم دج كتيؤور ىلع ناغازام »انتنيدم« كترت فيك 28 ندم ءانب عيس�وتل اقلطنم ةطقنلا هذه نوكت نأا في ابغار ،1764 ةنس� )Macapá( هتطخ نوكت نأا لجأا نمو ،نكل .نوزامألا رهنل ليامس�لا س�ماهلا ىلع ةديدج ةماقإلا ىلع عجس�ت ل يتلا يحاونلا هذهب تلائاع ينطوت نم دب ل ناك ،ةعجان نم ىس�حي ل ام ناغازام عقوم نم لس�ي أادب ةترفلا هذه نم ءادتبا طبس�لاب .اهب نود ،ةعلقلا لخاد يمويلا س�يعلاو يعامتجلا خانلما روهدت نع ىواكس�لا ةرمعتس�لما هذه نم س�لختلا في ليوط تقو ذنم لياغتبرلا جاتلا ةبغر نع ثيدلحا .تاطلس�لا ندل نم ةعفان يرغ برتعت تحس�أا يتلا يننثا وداتروف ازودنم حترقا ،راحبلا ءارو امو ةيرحبلل ريزوك هنييعت نم ليلق تقو دعب :هعورس�لم ةبس�نلاب ينتيجيتاترس�ا ينتقطنم ىلع ينمكاح انوكي يكل هتوخإا ءانبأا نم Ataíd e( فيت يإا دياتأاو ،ناغازالم مكاحك )Denis de Melo( وليم يد س�ينيد ةداعإا نياثلا مظن و ،تلائاعلا باحس�نا لوألا مظن .واينارام و اراّب وارَك في )Teive .)Mutuacá( اكاوتوم رهن وهو :وداتروف ازودنم ندل نم س�س�خلما عقولما في مهنيطوت .هلمكأاب عمتجلم يرجهتلا أادب اذكهو ،ينيناغازاملل نيوزامألا يرس�لما دلو نذإا اذكه ةتقؤم ةنيدم ةيرورس� نوكتس� ةنوبس�ل في ينيناغازاملل ةتقؤولما ةماقإلا نأا ىري وداتروف ازودنم ناك لجأا نم يرورس�لا تقولا هل رفوتس�و ،يس�لطألا برع مهلاقتنا ميظنت لجأا نم اراّب وارَك مكاح ملاعإا وه ناك هذختا ءارجإا لوأا نإاف ،اذكه .ةمزلالا يربادتلا ذاختا س�خس� 2000 لابقتس�ل هب مايقلا متي نأا بجي ام اهيف لس�ف ةلاس�ر ةطس�اوب ايس�خس� نأا حترقا( مهتفاس�تس�ا ةرورس� ىلع دكأا ثيح ،)ةمس�ن 10000 نم ةنيدم( ميلب في لماكلا لاقتنلا متي نأا لىإا مهماعطإا و ،)كانه ناكس�لا لزانم في فرغ مهل ىتركت ديدتح لجأا نم ةنلج ميظنت اس�يأا مكالحا ىلع ناكو .ةديدلجا ناغازام لىإا تلائاعلل ديدحتلابو ،نوزامألا رهنل ليامس�لا س�ماهلا ىلع ديدلجا رارقتس�لا ناكم عقوم ةنيدلما ءانب في ةرس�ابم ءدبلا بجي ،رايتخلا متي نأا دعبو .اكاوتوم رهن لوط ىلع عم دقاعتلا تم نأا قبس� :طيحلما برع رفس�لا ميظنت وهف نياثلا ءارجإلا امأا .ةديدلجا ناكو .ءانبلا داومو تلائاعلا لقن لجأا نم واينارامو اراّب وارَكل ةماعلا ةكرس�لا نفس� :ينيناغازاملل ةيعامتجلا ةيعس�ولا يريغت وه ،ةأارجو اديقعت ثركألا ،ثلاثلا ءارجإلا ىنعلماب ،»نيرمعلما« نم تلائاع ىلع دامتعلاب نوزامألا يرمعت متي نأا بجي ناك نايمإلا دونج لوحي نأا نذإا مكالحا ىلع ناكف .)حّلاف( colonus ةملكل نيامورلا 27 لجأا نم مكالحا لوس�و رظتني ناكو ،لاتجراو ةعرس�ب ،ةنوبس�ل في ةنيفس� 14 نم نولمحي اونوكي لم نيذلاو ،2092 ـلا ةعلقلا ناكس�ل يئاهنلا ءلاجإلا في عورس�لا اوناك .مايأا ةثلاث ةعلقلا نم مهجورخ قرغتس�او ،اهنودتري يتلا س�بلالما ىوس� مهعم يتلا بكارلما نيرظتنم ،رحبلا ىلع لطي قيس� باب برع ،رخآلا ولت ادحاو نوريم .جيللخا لخاد في ةيس�ارلا نفس�لا لىإا مهلقت ءلؤوه هيف ناك يذلا تقولا في .كاذنآا باولجاب ملع مهل نكي لم ؟نآلا مهيرس�م ام ،مكالحا باب ناك :ايوق اراجفنا اوعمس� ،راحبإلا ددس�ب نفس�لا رهظ ىلع نويناغازالما لاح وه اذه« .ينيرولما لوخد عنلم امغلم ،ةعلقلا لىإا ارب لوخدلاب حمس�ي يذلا نم مويلا قبي لم يتلا – ةيرعس�لا تايبألا دحأا في ءاج امك – ناغازام انتنيدم .»اهنادقف نع تجانلا بارلخا لإا اهاركذ ،ينميقلما لك لاس�رإا متيس� .اقبس�م ةنوبس�ل في ررقت دق ناك ينيناغازالما يرس�م نكل ىرخأا ناغازام في مهنيطوت متيس� ثيح ،نوزامألا لىإا ،نيدلا لاجرو ءلابنلا ادع ام نودو ةينغ دراوبم ،لس�فأا س�ارأا في س�يعلا اوعيطتس�ي يكل« )ةديدلجا ناغازام( .»ةيجمهلا ةراقلا هذه في امئاد اهنم نوناعي اوناك يتلا فواخلما وكس�يس�نارف ،راحبلا ءارو امو ةيرحبلا ريزو وه لاقتنلا اذهل ططخ يذلا لجرلا ناك قيقس�لا يرغ خألا ،)Francisco de Mendonça Furtado( وداتروف ازودنم يد يتلاو ،ةيلاغتبرلا ةيروطابرملال ةديدلجا ةيس�ايس�ويلجا قايس� في .لابموب زيكرالم مألا نطولا ةبقاربم رارقو )1759( تيوزلجا درطو )1750( ديردم ةيقافتا دعب ترهظ دقل .ةيعس�ولا هذهل حاتفلما لجرلا وه وداتروف ازودنم ناك ،تارمعتس�لما تارادإل فيو ،1751 في )Grão Pará e Maranhão( »واينارامو اراّب وارَك« ةيلول مكاح لوأا ناك ةينابس�إلا تاكلتملما ديدحتب ةفلكلما دودلحا نالج ليكس�تب ماق ،فورظلا كلت لظ تاثعبلا ىلع تايريغت لخدأا ،تيوزلجا درط دعبو .نوزامألا ةقطنم في ةيلاغتبرلاو هنأا لإا .ةقظنلما كلت لخاد لياغتبرلا جاتلا ةنميه نم اس�يأا ززعت ىتح ندلماب ةينيدلا ةقطنلما في لياغتبرلا دجاوتلا ينمأات نأا ملعي ناك ،1759 ةنس� اراّب وارَك رداغ امدنع رمعم 16000 ينطوت ةلوامح ترهظأا دقل .اس�قان لازي ام نوزامألا نم ةيلامس�لا نم نكيم يذلا ،لاجلما اذه نأا )ةيس�نرفلا انايغ( وروك ةهج في 1763 ةنس� يس�نرف .ةيقيقح ةيلود عامطأا لمح ناك ،لاغدألا باس�عأا ةراتجو ةيرهنلا ةحلالما ةبقارم اباكام نس�ح ءانبب رمأا ،لابموب ندل نم راحبلا ءارو الم اريزو هنييعت درجبم ،اذهل 26 نلف ،ةيزنوبرلا ةيعفدلماو س�انلا ذاقنإاب هنأا ررق«و ةيلاغتبرلا ةيروطابرملال ةبس�نلاب ةعلقلا .»ينيروملل عقولما س�فن نع يلختلاب ائيس� دقفي اورس�بتس�ا نيذلا »ينميقلما« ةس�اخو ،ناكس�لا لمأا ةبيخ روس�ت بعس�لا نم س�يل نم هوناع امم يرثكلا ربري ناك ام وه اهل مهراظتناف ؛ىبركلا ةكرعلما ةعاس� لولحب دونج مرح يذلا كللما رارق مهأاجاف اهتقو ناح امدنع هنأا لإا .باذعلاو نامرلحا بورح حور نأا مهمهي نكي لم .مهتعاجس� تابثإاو لاتقلا نم ءلؤوه »نايمإلا« اوناكو ،يس�املل يمتني ائيس� تحبس�أا )رس�ع نماثلا نرقلا( كاذنآا دادترس�لا ماق نأا دعب .نمث يأاب ةيحيس�لماب يرس�بتلاو يرس�نتلا في مهبجاو ةلس�اوم في نوبغري في لاجرو ءاس�ن اوعرس�ف ،يعاملجا جايهلاو بس�غلا مهباتنا ،مكالحا ديدهتب ناكس�لا ينلومح ،لويلخا لجرأا عطقو ،س�ئانكلا لكايه يرمدتو ،لزانلما في ءيس� لك بيرخت ،ينيروملل ناغازام نع ايئاهن يلختلا تم نذإا اذكه ...يقيقح بارخ لىإا ةقزألا !»رافكلا« يديأا لىإا اهميلس�تو ةيروطابرملال سيايسويجلا ميظنتلا ةداعإو نصحلا ءلاخإ دامخإا لجأا نم يلمعلا ليلدلا نم عونك ةنوبس�ل اهتلس�رأا يتلا رماوألا رابتعا نكيم نوكي نأاو ،مايأا ةثلاثل ةنده ىلع س�وافتلا مكالحا ىلع ناك :ةئبعتلا ةوذلج عجان ةعبرألا نفس�لا لىإا ، 2تابولاس� في مهلقن متيس� ذإا ،»رحبلا باب« نم ناكس�لا جورخ نأا مكالحا ىلع ،كابترا يأا يدافت لجأا نمو .س�رغلا اذهل كللما اهلس�رأا يتلا رس�ع ،رداغي نم لوأا لافطألاو ءاس�نلا هاس�تقبم نوكي ،جورلخا ةيلمع في امراس� اماظن عبتي ،ةيس�نكلا تلاجس�لاو س�ئانكلا تايس�فو ةس�دقلما روس�لا ينلماح نابهرلا، مهدعبو نيذلا خويس�لا ،يرخألا فيو ،ءانجس�لاو ناس�رفلاو دونلجا قرفو نوفظولما مهعبتي مث تاموجه ىلع درلا لجأا نم راوس�ألا ىلع ينبس�تنم ةرداغلما ةيلمع للاخ اوناك .ءادعألا يد س�ينيد مكالحا ناك ،احابس� ةس�داس�لا ةعاس�لا ةبارق ،1769 س�رام 11 موي فيو ناك دلما نأا ابم .»رحبلا باب« نم اجراخ ةعلقلا كرت نم رخآا ،)Denis De Melo( وليم لوطس�أا دادعإا تم دقل .ةدئاقلا ةنيفس�لا بوس� هجوتو ايرغس� ابكرم بكر ،اس�فخنم نم س�اخس�ألاو علس�لا لقنو ديس�لل لمعتس�ت ،ينيراس�ب ،ةيرغس� بكارم يهو Chalupas - 2 .ىبركلا نفس�لا لىإا برلا 25 اناكم ناغازام تناك ،مهل ةبس�نلاب .fronteiros »ينيدودلحا« مس�ا مهيلع قلطي نم تلائاع ةدع اس�يأا مس�ت تناك ةنيدلما نأا امك .ةحلس�ألا لامعتس�ا ىلع بردتلل قلطي و ،ةعلقلاب لايجأل اورقتس�ا نيذلا ينحلافلاو عانس�لا نم ىرخأاو دونلجا رس�أا ةنيدلما نطقي ناك ،ينتئفلا ينتاه ىلع ةولاع .moradores »ينميقلما« مس�ا مهيلع لىإا ةفاس�إا ،نيرس�نتلما ينيرولما نم ددعو ةقرافألا ديبعلا س�عبو نيدلا لاجر اس�يأا .)ةيلاغتبرلا ةيروطابرملا لخاد ىفنم لكس�ت ناغازام تناك( ينيس�ايس�لا ينلقتعلما ليبخرألا ةرداغبم كللما اهل نذأا نأا دعب روزألا رزج نم تمدق تلائاع اس�يأا دنج امك .ناكس�لا ددع في يربكلا ديازتلا نع ةتجان تاعامج نم يرخألا اذه هيناعي ناك الم ارظن ةكرعم بس�نت نأاب :طقف دحاو ءيس� في نولمأايو نوبغري ناكس�لا ءلؤوه لك ناك في ...ةباترلاو عولجاو ةلزعلا لمتح نم اونكتم ،لمألا اذه قيقتح لجأا نمو .ةيربك لس�حي دقو ،ليوطب لعف ةطس�اوب زيمتلا ةيناكمإا مهل رفوت برلحا تناك ،عقاولا ةقبط باقلأا دحأا لداعي فاترعا( »حيس�لما ميظنت في س�راف« بقل ىلع لطبلا امأا .يقبطلا عمتجلما كلذ ملس� في ءاقترلال ةيقيقح ةس�رف هل حيتي ام ،)ءلابنلا يرس�م جولو ةيناكمإا اس�يأا مهل رفوت برلحا تناكف ،ينيروزألاو »ينميقملل« ةبس�نلاب اميف .يعامتجلا ملس�لا لخاد ةيكرحلل ةليس�و نوكت نأا نكيم ذإا ،رخآا يعامتجا لىإا ةدوعلاب ةطاس�ب لكب مهل حمس�ت ةيربكلا ةكرعلما تناك ،»ينيدودلحا« س�خي .نكمم تقو عرس�أا في لاغتبرلا تاكرتح س�عب برخ »ينميقلما« ملع لىإا لس�و امدنع،1768 نم برنجد في ،كلذل .لاتقلل دادعتس�لا في ةرس�ابم اوعرس� ،ةيداعم ةيركس�ع قرف عمتج عم ،ةعلقلا راوجب ؛يدنج 120000 نم نوكتي اس�يج دعأا دق دممح يديس� ناطلس�لا ناك اهنيح لىإا مكالحاب عفد امم ،س�ويلجا نم ةيقيقح ةنيدم ناغازام ةاذاحبم تلح رياني فيو ،داتعلماك معدلا لوس�و في لمأات تلائاعلا لك تناك .ةنوبس�ل نم ةدعاس�لما بلط ةدعاس�بم ،ميقم 2600لا نكتم امدنع ،1562 ةنس�ل يربكلا راس�لحا في ثدح املثم تاموجه دس�و ةلماك ةنس� للاخ دومس�لا نم ،ةنوبس�ل نم اومدق يدنج 20000 لك هنع ثدحتف ،عاجس�لا لمعلا اذه تيس� اهدعب عاذ .يروم برامح 120000 جاتلا لعف در نأا لإا .رهقت ل ةنيس�ح ةعلقك ةعمس� ناغازالم ىطعأاو يحيس�لما لماعلا ناكس�لا ىقلت ،1769 ةنس� نم س�رام يفف :ةرلما هذه ادج افلتمخ نوكيس� ييربيإلا هذه ىودج نم هنقيت مدع مكاحلل هتلاس�ر في كللما حرس�و .ةعلقلا ةرداغبم رمألا 24 برغلما في ةيلاغترب ةعلق –ريداَكأاو ةجنط ينب ،برغملل يس�لطألا لحاس�لا ىلع ةعقاولا – ناغازام تديُس� دادترس�لا بورح نمس� اهس�يس�أات لخديو ،1541و 1509 ينب ةدتملما ةترفلا للاخ ةرجحك ملاس�إلا س�رأا بلق في اهؤواس�نإا تم دقل .ةييربيإلا كلاملما اهب موقت تناك يتلا نوس�يعي اوناك نيذلا يأا( رببرلا نمرافكلا يرس�نت اهئارو نم فدهلا ةيحيس�م س�اس�أا ةعلقب رمألا قلعتي .1)ندلما في نوس�يعي اوناك نيذلا يأا( ينيرولماو )لحر لئابقك Benedetto( انيفار يد وتيدينب همس�ا لياطيإا س�دنهم طيطختل اقبط تينُب ةنس�مح يحيس�لما قوفتلل ازمرو لب ،اعينم لاقعم نوكت نأا اهنم دارلما ناكف ،) da Ravenna رحبلاو برلا ينب اهؤواس�نإا حمس� دقو .يس�لطألا ىلع ةيلاغتبرلا ةيروطابرملا ةنميهلو حتفني يذلا ،»رحبلا باب«و ،برلا هاتجا في ،»مكالحا باب« :لوخدلل ينباب ىلع رفوتلاب متي ناك ،نس�لحا نم ادج برقلاب .ءادعألا لوانتم نع اديعب ىقبيو طيحلما ىلع .مليس�لاو يرعس�لاو حمقلا لوقح ثرح ناكف ،ةس�ارلحا تايرود ةبوانلم اهعاقيإا في عس�خت ةعلقلا في ةيمويلا ةايلحا تناك ةيعفدلما لاجر ناك امنيب ،يحاوس�لا ةبقارلم تلوجب نوموقي ناس�رفلاو ةاس�لما دونلجا ،تاس�وانلما س�عب رامغ نوس�وخي اوناك ،رخآل ينح نم .راوس�ألا ىلع نوبوانتي تلوجب مايقلا للاخ وأا لوقلحا في لمعلاو بطلحا عمج تايلمع ءانثأا اس�وس�خ ردانلا نم نكي لمو .ةحوتفم لظت تناك ةعلقلا باوبأاف ،ملس�لا تاقوأا في امأا .ةبقارلما .ةيديلقتلا مهتاعونس�مو ةيحلافلا مهتاجوتنم عيبل اهيلإا رببرلا وأا نويرولما هجوتي نأا دح لىإا .يدايتعا لكس�ب معدلا نلدابتي اناك ينفرطلا نإاف ،ةعاجلما تاترف في امأا س�فن نوس�يعي اوناك ةرواجلما يحاوس�لا لهأاو ةعلقلا ناكس� نأاب لوقلا عيطتس�ن ،ام .رارقتس�لا مدعو ةيئادبلاب مس�تت فورظ :ةيمويلا ةايلحا فورظ ،س�خس� 2000 زهاني ام يوأات ةعلقلا تناك ،رس�ع نماثلا نرقلا نم نياثلا فس�نلا في لياوح( ةيعفدلما دونج :ينيركس�علا دنج لىوألا ةبترلما في .ةنيابتم ةنكاس� نولكس�ي ،ةليبنلا ةقبطلا نم ابابس� اوناك نويرخألا ءلؤوه .)ةئالما لياوح( ناس�رفلاو ،)600 ،امومع ةبراغلما ينعي ةرات وهف ،فلؤولما دنع لاكس�إلا س�عب )Mouros( ينيرولما ظفل حرطي - 1 ةرواجلما يداوبلا ناكس� نع مهقرفي نيذلا ،ندلما ناكس� ينعي انه وهو ،ينملس�لما ينعي ةراتو ةرورس� عم ،ةمجترلا ماترحا ىلع انس�رح دقو ،رببرلا مس�ا مهيلع ممعي نيذلاو ،ةديدجلل .)ينمجترملل ةظوحلم (.س�نلا في اهلمح في تءاج امك ينيرولماو رولما ةملك دمتعنس�و ،هيبنتلا 17 ،ةنيعم ةيرس�ب ةعامج لخاد هروعس� وهامو ،ةيس�خس�لا هتيرلح درف لك ةس�رامم ةيفيكب نع كيهان ،بس�عتلا وأا زييمتلل س�رعتي نأا نود ةينيدلا هس�وقط ةيدأات هنكيم فيكو .داهطس�لا عاونأا نم رخآا عون يأا .انتاعمتجلم يعاملجا يعولا تانوكم نمس� لخدت ةلأاس�م ينيدلا حماس�تلا يد وير لافنرك للاخ يمركتلا فرس�ب برغلما يظح ،رومألال ةيثادح ةيؤورب لامع س�رأاو تافاقثلا اهلخاد رهس�نت ةقتوبك ينيليزابرلل هيمدقت متف ،2017 ةنس�ل ويرناج كلذ ءيس� لك لبق س�كعي انمإا يمركتلا اذه .تارثؤولما ددعتتو تاراس�لحا اهيف يقتلت كولس� ،خيراتلا برع يليزابرلا بعس�لاو ليزابرلا زيم الماط يذلا بذهلما كولس�لا لماوع نم ةمداقلا ةيفاقثلاو ةينفلا تاءارثإلا لوبقو ةيلماعلا تافاقثلا ىلع حاتفنلا .ىرخأا فرط نم ةيلاع ةعابرب برغملل يخيراتلا ثورولماو ةينفلا ةوثرلا س�ارعتس�ا تم دقل ةيكذ ةقيرطب س�رعلا عمج ثيح ،»ليغيم يرداب يد داديس�وم« ابماس�لا ةس�ردم قيرط نع كلذو – يبعس�و يرولكلوف روظنم نم ةفاقثلل يكيس�لاكلا دعبلا ينب في ةيبرغلما ةفاقثلل رس�اعلما دعبلاو – ةيوديلا فرلحا س�راعمو ةيديلقتلا تلافتحلا .ررحتم عادباو ةيربك ةثادح نم اهزييم ابم ،نيرس�علاو دحاولا نرقلا ءاوجأا اهتيمنت في مهاس�ت ،ةدعاو ةينفو ةيفاقث ةيمانيد ليالحا تقولا في برغلما س�يعي لعافتلاو فياقثلا ددعتلاو ةثادلحا لماوع لىإا ةفاس�إا ،دلابلا اهب عتمتت يتلا ةيرلحا نيذلاو ،جرالخاب يننطاقلا يبرغم ينيلام ةس�ملخا لىإا ةفاس�إلابف .يجرالخا لماعلا عم نم ثركأا َ برغلما روزي ،مألا مهدلب عمتمج لىإا ةديدج ةيفاقث عجارمو اميق نوبلجي ،يليزارب فلأا ينس�مخ نم برقي ام مهنيب نم ،ايونس� حئاس� نويلم رس�ع ينثا ةيدوهيلاو ةيبرعلاو ةيرببرلا تايرثأاتلا ينب جزتم ةفاقثو اينغ اينارمع اثارت هب نوفس�تكيف يلماعلا تيس�لا تاذ ةيقيس�ولما تاناجرهلما كلذ ىلع دز .ةيبروألاو ةيقيرفإلاو يرس�تح قرطو ةيرامعلما ةس�دنهلاو ميمس�تلا تلامج في ةيديدجتلا تاعادبإلاو .تارهوجلماو ةس�بلألاو تلوكأالما في حمطيو قيرعلا هثوروبم رختفي دلبك لماعلل هس�فن برغلما مدقي ،اذه لك للاخ نم .ةفاقثلاو نفلا ليامج في ديدجتلاو عادبإلا عيجس�ت لىإا تقولا س�فن 16 دوهيلا ةيامحب س�مالخا دممح هل روفغلما ةللاج لفكت ،ةيناثلا ةيلماعلا برلحا للاخو ماظنلل ةفيلح كاذنآا تناك يتلا يس�يف ةموكح نايغط مهلاطي ل ىتح ةبراغلما .يزانلا يبرعلا راولحا ةركف يمعاد ينب نم ناك دقف ،نياثلا نس�لحا لحارلا كللما امأا ميعز لوأا ناكو ةيوامس�لا نايدألا ينب ماع لكس�ب راولحا نع عفاد امك ،يليئارس�إلا انحوي ابابلا اهب ماق يتلا ةرايزلا ءانثأا كلذو ،ناكيتافلا اباب لبقتس�ي ةملس�م ةلود .ءاس�يبلا رادلل 1985 ةنس� نياثلا س�لوب ةرقتس�لما ةينيدلا تايلقألاو تاعاملجا لك ،ءانثتس�ا يأا نودبو ،نهارلا تقولا في .ةمات ةيرحب اهس�وقطو اهرئاعس� س�راتم برغلماب نع عفادي وهف ،يس�ايس�ويلجا هطيمح في درفتلماو ديدس�لا هفقوبم اس�يأا برغلما زيمتيو قوقح ةيامح ىلع هيف زكري يذلا تقولا س�فن في ،حماس�تلماو يطس�ولا ملاس�إلا ينيدلا هثارت نم أازجتي ل ءزجك ةيدوهيلا رباقلماو دباعلماو س�ن ُكلا ميمرتو تايلقألا .يحورلاو دس�رت ةلس�وب ةباثبم لظيس� ،ةفاك هب رختفن يذلاو ،يراس�لحاو ينيدلا ثورولما اذه هس�اس�أا فياقث جذومنب يس�ايس�ويلجا هطيمح لخاد س�وهنلا هتلوامح في برغلما .ماترحلاو س�ياعتلاو حماس�تلاو حاتفنلا برغلما ينب كترس�م مس�اقك ،حماس�تلا حورو ةيرلحا نم ولجا اذهل دلخت ةراس�ع يرخو لوس�أا نم نوردحني نيذلا ينيليزابرلا يننطاولما ددع للاخ نم ىلجتت ،ليزابرلاو يتلا رس�اوألا ىلع نوظفاحي اولازلو لايجأا ةدع ذنم كانه اورقتس�ا ثيح ،ةيبرغم ةمداق ليزابرلاب تلح يتلا ةيدوهيلا ةفئاطلا نأا ينعي اذه .دادجألا س�رأاب مهطبرت ىلع ظافلحا لجأا نم ةدهاج تلمع رس�ع عس�اتلا نرقلا ةيادب في برغلما نم هيلإا نأا اس�يأا ينعي امك .يلس�ألا اهدلبب اهعمتج يتلا طباورلا قيثوتو اهروذجو اهتيوه نياعت لو ليزابرلا وه يذلا أاس�نلما دلب لخاد مات مائو في نآلا س�يعت ةفئاطلا هذه .داهطس�لا وأا زييمتلا نم عون يأا يربادتلا وأا تاموكلحا لمع ىلع طقف رس�حني نأا هنكيمل ينيدلا حماس�تلا نإا لخاد ةيعاملجاو ةيدرفلا تايرلحا معد لىإا فدهت يتلا ةيس�ايس�لاو ةيعيرس�تلا يأا ،كاردإلا س�حب قلعتت ةلأاس�م ينيدلا حماس�تلا ،كلذ نم ثركأا .تاعمتجلما 15 اذه في ةفاقثلاف ،»ةيجامدإا« وأا ةيلومس� ةيوه ىلع اهرفوتب ةيليزابرلا ةراس�لحا زيمتت ةيوه ليكس�ت لجأا نم يعامتجلا جامدإلا في مهاس�تو ةغلاب ةيمهأاب ىظتح دلبلا امأا .ةدعاس�لا لايجألا ينب عس�او قاطن ىلع ءامتنلا س�ح خيس�رتو ةكس�امتم ةينطو ةيويحب اهنع يربعتلا متيو هس�فن دلبلا لخاد لكس�تت يهف ةيليزابرلا ةمعانلا ةوقلا ةينفلا تارهاظتلا قيرط نع لماعلا لك في راس�تنلا نم نكمتت نأا لبق ةيربك .مدق ةركو امنيس�و لافنركو ىقيس�وم نم ،ةيفاقثلاو نود ةلموعلا تاجوم في جامدنلا نكملما نم هنأا ىلع ةيس�الخا هذهب ليزابرلا نهبرتو اس�يأا نهبرت امك .ةيطنمو ةدحو نم ةيرخألا هذه هب يحوت ام تاءارغإل عوس�لخا امهنم ةدحاو لك يذغت ناتيمانيد فياقثلا جامدإلاو يعامتجلا جامدإلا نأا ىلع .دحاو نآا في ةيلماعلاو ةلاس�ألا اهعبطت ةينطو ةيوه ةرولب لجأا نم اهلمكتو ىرخألا تايلقع يريغت لىإا ةيمارلا دوهلجا في هب ىدتقي لاثم نوكي نأا بجي جذومنلا اذه ،كس�امتلا ةلقو ككفتلا نم ةديازتم ةيرتو س�يعت تحبس�أا يتلا تاعمتجلما كلت ؤوفاكتو نيرخآلا لوبقو حماس�تلا ئدابم يمني فياقثلا عونتلا نأا تبثي هنأل كلذو .س�رفلا حماس�تلا ميق رس�ن في ليوطلا هعاب لس�فب برغلما اهس�يعي يتلا كلت ةلثامم ةلاح للاخ نم نايعلل ىلجتي انرق رس�ع ينثا نم ثركأا ذنم هلخاد نايدألا س�ياعتف .ينيدلا س�ياعتلا جذونم .ةكلملما ندم نم ديدعلا في س�ن ُكلاو س�ئانكلل دجاس�لما ةروامج هلوس�أا ىلع برغلما ةظفامح نم ززعي انمإا ىرخألا تانايدلا عابتأاو ينملس�لما ينب اذه روتس�د اهب فترعي ةيراس�ح دفاور يه ذإا ،ةيس�لدنألاو ةيدوهيلاو ةيملاس�إلاو ةيبرعلا .تقولا س�فن في اهتيلماعو اهتيوهب ،اهتدحوو اهعونتب دلابلا ثبس�ت في مهاس�تو 2011 دفارلا ،لالحا ةعيبطب ،كانه ماجس�نلا اذه خيرات في اقارس�إا ثركألا تانوكلما ينب نمو هرس�اوأا تدطوت س�ياعت ،نايدألا ينب س�ياعتلل جذومنك قلأات الماط يذلا يس�لدنألا دعب س�لدنألا دوهيو يملس�م نم ديدعلا هيلإا رجاه امدنع برغلما لخاد بركأا لكس�ب .رس�ع س�مالخا نرفلا رخاوأا في ةطانرغ طوقس� ةللاجف .دلابلا لخاد ةيلقأاك ةبراغلما دوهيلا عم لماعتلا ادبأا متي لم ،كلذ لىإا ةفاس�إا ىندأا نود ينملس�لما يرغو ينملس�لما قوقح ةيامح ىلع رهس�ي س�داس�لا دممح كللما ىلع ةبراغملل قوقلحا س�فن نمس�ي يذلا روتس�دلا س�نل اقبط كلذو ،مهنيب زييتم .دلابلا خيرات في رذجتم فرعل اديلخت ،ينملس�م وأا اوناك ادوهي ،ءاوس� دح 14 • ةيوبعس�لا ةعزنلا روهظ اهنيب نم ،يجولويدلا ىوتس�لما ىلع ةقيمع تلوتح نيدلا لعج ىلع رارس�إلاو فرطتلما ينميلا باطخب ةناهتس�لاو ديدج نم .دلب لكل ةينطولا ةيوهلا ءانب في ايس�اس�أا ارس�نع • ءامتنلا ىلع يربعتلا نأا ثيح ،تايقلاخألاو قلاخألا ىوتس�م ىلع ةمزأا فئاوطلا ينب تارتوت بوس�ن لىإا نايدؤوي احبس�أا ينيدلا دقتعلما راهظإاو فياقثلا نع ثدحتت يتلا ةثيبلخا ةركفلا كلت يس�فت في نامهاس�يو تاعاملجاو .تاراس�لحا مادس� • تاينثإلا ةددعتم لود روهظب ابوحس�م ،ةيموقلا-ةلودلل هيف ةعجر ل يس�لات وأا ةفلتمخ ةيموقو ةينثإا تاعامج مس�ت لود ،ىرخأا تارابعب .تافاقثلاو .ةفلتمخ لود في رس�تنت تايموق • متيو قرعلاو نيدلا نم اهتيعورس�م دمتس�ت يتلا ةيفاقثلا تايس�وس�لخا س�عب .ةنميهلا طس�بو عارس�لا رس�نل ةعيرذك اهفيظوت • ةيددعت في يربك عجارت اهعبطي ،يس�ايس�ويلجا ىوتس�لما ىلع ةداح ةمزأا لودلا ددع ديازت لىإا ةفاس�إا ،بناجألا هركو ةيئاملحا ةعزنلا ةدوعو فارطألا ةمظنلما ةيمرجلل تاباس�عو ةيزاوم تانايك لكس� ىلع تاميظنت زوربو ةس�لفلما لامعألاو رس�بلاو تاردخلماو ةحلس�ألا في عورس�ملالا راتجلا ينب عمتج .ةيباهرإلا جذامنلا س�عب نأاب يركفتلا لىإا عفديو لؤوافتلا نم يرثكلا ىلع ثعبي ل دهس�م ،ينيوفع حماس�تو حتفت نم امهزييم الم ارظن ،ليزابرلاو برغلما يجذومنك ةيفاقثلا نيرس�علاو دحاولا اننرق في يلماعلا نيدلما عمتجلما ئييهتو نمزلا قابتس�ا امهنكيم لعافتلل ةليس�وك فياقثلا ددعتلا لىإا رظنلاو ةيعامتجا ةوثرك عونتلاب فاترعلال اذه .لدابتلما حقلاتلاو اهلخاد لكس�تت ةبحر اس�رأا ةيحانلا هذه نم لظتس�و تلازامو ليزابرلا تناك دقل ماهس�إلاو ةدع تافاقث ينب رمثلما حقلاتلا لس�فب كلذو ،ينتس�اخ ةيموقو ةيوه .ةعونتم ةيرس�ب فئاوطل يباجيإلا 13 ةيلماعلاو ةيوهلا جذونم :ليزابرلاو برغلما يغوغدا ليبن ليزابرلا في ةيبرغلما ةكلملما يرفس� هروظنمو يخيراتلا هراس�م نم اقلاطنا امهنم دحاو لك ،ليزابرلاو برغلما ىظحي عون قلخ في طارخنلال امهلهؤوت ةديرف ةيس�اخب ،ةيرس�بلا هس�انجأا جزاتمو فياقثلا لياتلابو ،نيرس�علاو دحاولا نرقلا تابلطتمو ىس�امتي فياقثلا لعافتلا نم ديدج س�فريو حاتفنلاو عونتلا لىإا رابتعلا ينعب رظني يلماع نيدم عمتجلم س�يس�أاتلا في .روظنلما ةيداحأاو لازعنلا امهتارهاظت عونتب ،ليزابرلاو برغلما امهفرعي ناذللا نايفاقثلا ناجذومنلاف ةيداحأل افدارم نوكت نأا اهنكيم ل ةلموعلا نأا ىلع نلدي انمإا ،ةينفلا امهيرباعتو .فياقثلا ددعتلا س�هدل ةلحدم لو يعامتجلا كولس�لا ،ىس�م تقو يأا نم ثركأا ايرورس� ىحس�أا نيدلبلا ينب كترس�لما حومطلا اذه نعذي حبس�أا اذه انموي في يلماعلا يجولويدلاو يس�ايس�ويلجا دهس�لما نأاو اس�وس�خ ،بوعس�لاو ممألا ينب ةديدج تاباطقتس�او تاماس�قنا ثودلح رخآاب وأا لكس�ب راكفألاو ةئطالخا تاروس�تلاو فولخا س�اس�أا ىلع ةيس�ايس�ويلجا اهتبيكرت تمم ُ س� نم ديدعلا للاخ نم عس�ولا اذه ىلجتيو .تاطلاغم نم هلمتح ام لكب ةقبس�لما :كانهف ،تايرغتلماو رهاظلما 11 قلخ في طارخنلال امهلهؤوت ةديرف ةيس�اخب ،ةيرس�بلا هس�انجأا جزاتمو فياقثلا هروظنمو لياتلابو ،نيرس�علاو دحاولا نرقلا تابلطتمو ىس�امتي فياقثلا لعافتلا نم ديدج عون س�فريو حاتفنلاو عونتلا لىإا رابتعلا ينعب رظني يلماع نيدم عمتجلم س�يس�أاتلا في ذنم نيدلبلا يقلاتل ةيخيراتلا دهاوس�لاب قلعتي اميف امأا ."روظنلما ةيداحأاو لازعنلا ،لاديف نارول اهمدقي يتلا ةس�اردلا مامتهاب واغازام/ناغازام ةملعم ىظحتف ،نورق عقاول راعس�و ليزابرلاو برغلما ينب كترس�لما خيراتلل زمرك ةنيدلما هذه رابتعا نكيم ذإا .زورك وتيرب يد وتيربموأا هيلإا يرس�يو يغوغدا هنع ثدحتي يذلا فياقثلا لعافتلا عوس�ولماب طيتح س�وس�ن ةثلاث كانه ،ةيئانثلا تاقلاعلل يداس�تقلا دعبلا س�وس�خبو يثلاثلاو يس�يردإلا يليعامس�إلا ةنيثب ،ةديح نب نيومحر ىرس�ب :بناوج ةدع نم قرطتي تلاقم اهلك .اينولوب اردناس�و اطوم اد ورديب ،س�ياراميغ وتس�غوأا ودراودإا تاقلاعلا نوك ىلع نوعمجي مهنأا لإا ،يراجتلا لدابتلا هجوأا فلتخلم اهباحس�أا رفوتي يتلا س�رفلاو تايناكمإلا ىوتس�م نود تلاز ل ةيليزابرلا ةيبرغلما ةيداس�تقلا .نادلبلا اهيلع لخاد اهانققح يتلا ةس�ومللما ةيلمعلا تازانجلاف ،ييمداكألا ىوتس�لما ىلع امأا فيرعتلا في ةيوقلا انتبغر ىلع دهاس� يرخ ةيلاغتبرلا ةينابس�إلا تاس�اردلا دهعم لب ،بس�حف برغلما في س�يل كلذو ،هعمتمجو هتفاقثو هخيرات للاخ نم ليزابرلاب انؤولامز موقي نأاو ،لثلماب ةلماعلما في اس�يأا بغرن اننكل .يبرعلا لماعلا نادلب لك في نأا ثيح ،انه هب موقن الم ةلثامم عيراس�م قيرط نع برغلماب مهمامتها ةرولبب نويليزابرلا .هتانوكم زيزعت لىإا ةس�ام ةجاح في لاز ل نيدلبلا ينب ييمداكألا نواعتلا امك .باتكلا اهنمس�تي يتلا تاماهس�لا يفلؤولم ركس�لا ليزجب مدقتن نأا انل بيطي اذه لكس�ي نأا ىنمتنو ،اهمعدو اهتكراس�م ىلع برغلما في ليزابرلا ةرافس� ركس�ن كترس�لما يركفتلا راطإا في ةيس�يس�خت تاس�اردو ىرخأا لامعأل قلاطنا ةطقن لمعلا .ليزابرلاو برغلما ينب تاقلاعلا لوح هابلنب ةتحاف ةيلاغتبرلا ةينابس�إلا تاس�اردلا دهعم ةريدم 10 نواعتلا ايازبم نانمؤويو يجرالخا لماعلا ىلع ناحتفنم نادلب ليزابرلاو برغلما ةيمانيدلاب امدق يرس�لل امهدوهج نم نافعاس�ي ايلاح امهف اذهل ،بونج-بونج ىوتس�لما ىلع ةيلاعف ثركأا نواعت قيقتح وحن كلذو ،ةيئانثلا امهتقلاع اهفرعت يتلا .ييمداكألاو فياقثلاو يملعلاو يراجتلاو يداس�تقلاو يس�ايس�لا ةيجيتاترس�لا ةكارس�لا ىوتس�م لىإا ايقتري نأا ليزابرلاو برغلما نم لك ىلع ينعتيو لكس�ي ،يبرعلا لماعلل هئامتنا ىلع ةولاعو ،فيارغلجا هعقوم لس�فبف .امهنيب اميف ،ليزابرلا امأا .يس�لطألاو طس�وتلما لودو ايقيرفإا ىلع ةحوتفم ةباوب اس�يأا برغلما اندلب ثيح ةيفارغلجا ةقطنلما كلت ،ةينيتلالا اكيرمأا نم اءزج لكس�ت ىمظع ةلود يهف حتفنت تحبس�أا نادلُب ،اهب ناهتس�ي ل تاداس�تقاو ةقيرع تافاقثب رخزت نادلبلا نوناقلا ةلود خيس�ترل حيحس�لا هاتجلا في يرس�تو يبرعلا لماعلا ىلع حس�او لكس�ب .اهيس�ارأا لخاد لىإا ةجاحلل ٌةباجتس�ا نيدلبلا ينب تاقلاعلا لوح باتكلا اذهل مويلا انرادس�إا نإا اعيمج نحنف ،هيلع دامتعلا نكيم يلمعو يلعف عجرم نم ينثحابلاو ءارقلا ينكتم تانايب عيمتج نم اهتامولعم يقتس�ت يتلا لامعألا نم عونلا اذهل ةس�ام ةجاح في .لبقتس�لما في ةددمح ةيملع ثاحبأل اقلطنم لكس�ت اهلعل ءارآاو اندهعم ينب ةرمثلما ةكارس�لل جيوتت لإا ءارقلل هيمدقت ددس�ب نحن يذلا باتكلا امو نأا ثيح ،ةيليزابرلا وامس�وغ يد ردناس�كلأا ةس�س�ؤومو ةيلاغتبرلا ةينابس�إلا تاس�اردلل نم لمعلا اذه فلأاتيو .2016 ةنس� ذنم ةس�اخ نواعت ةيقافتا امهطبرت اعم ينتس�س�ؤولما قرطتت تاماهس�ا ،ليزابرلاو برغلما نم ينيس�امولبدو ينييمداكأا ينثحاب تاماهس�ا ىؤورلا عطاقتتف ،ةءانبو ةلدابتم فقاوم نع برعتو انيدلب ينب تاقلاعلا هجوأا فلتخلم .ةيمهألا في ةياغ تاروس�ت لكس�تل اهباحس�أا تاعابطناو راكفأا ينب همتخيو ،ايلاح برغلماب يليزابرلاو ليزابرلاب يبرغلما نييرفس�لل ناس�ن َ باتكلا ردس�تي في .ةداهس�لاب تابثلا عباط هاوتمح ىلع يفس�ي امم ،ينقباس�لا نييرفس�لل نارخآا ناس�ن / رس�يل يرفيجو لاديف نارول يتلاقم في لالحا وه امك ،ةعبرألا س�وس�نلا هذه لك ينتيس�اخك داعبألا ةددعتلما ةيوهلاو فياقتلا عونتلا ىلع زيكترلا متي ،اس�جيو يراس� للاخ نم يغوغدا ليبن اس�يأا كلذ لىإا قرطتي امك .ليزابرلاو برغلما يبعس� نازيتم ثيح ،ةيلماعلاب مس�تت ةيندم تاعمتمج ءوس�ن في اهرودو ةيفاقثلا ةيددعتلا نع هثيدح يخيراتلا هراس�م نم اقلاطنا امهنم دحاو لك ،ليزابرلاو برغلما ىظحي" :لوقي 9 دـيـهـمـت ززعتتو ومنت تئتف ام اهنإا ثيح ،اس�اخ اعباط ةيليزابرلا ةيبرغلما تاقلاعلا يس�تكت .ةيرخألا دوقعلا في اميس�ل ،يننس�لا رم ىلع ينيوتس�لما ىلع نواعتلا طباور نم ديدعلا امهعمتج نادلب ليزابرلاو برغلماف امك .ةناتلماو ةوقلا نم ديازتم وحن ىلع طباور يهو ،يس�ايس�لاو يداس�تقلا حقلاتلا نم لايوط اخيراتو امهم ايراس�ح اثوروم تس�م نورق ذنم نامس�اقتي امهنأا يتلاو ،ةيبرغلما ةكلملما ةييمداكأل 45 ـلا ةرودلا للاخ .تلاجلما ىتس� في لعافتلاو ديس�لا هون ،"يركفتلل اقفأا ةينيتلالا اكيرمأا" ناونع تتح 2018 ليربأا في تدقعنا هب رخزت يذلا يحورلاو فياقثلا ءاثرلاب ةيحاتتفلا هتلخادم في يلوزأا يردنأا ،ةيكيرمألا ةراقلا في برغلما هفرعي يذلا روس�لحا ةيمهأا ىلع ددس�و ةينيتلالا اكيرمأا ليزابرلل هقرطت دنعو ."نورق ذنم اهس�رأا ىلع اورقتس�ا نيذلا هيدوهيو هيملس�بم" ءاس�رإا ادهس� رس�ع عس�اتلاو رس�ع نماثلا يننرقلا" نأا لىإا راس�أا ،س�وس�لخا هجو ىلع ىلع اميس�ل ،تلالحا نم يرثكلا في امس�اح ناك الماط يبرغم دجاوتل ةقيمع س�س�أا لىإا كترس�م لماعك اننيب عمجي يذلا عونتلا ءارث اس�يأا دوعيو ."نوزامألا رهن يتفس� ةنانفلا تيحأا ،بيرق تقو لبقف .نيدلبلا لاك في ةيقيرفإلا ةفاقثلل نزاولا ماهس�لا نياغألا ينب يربكلا هباس�تلل ارظن ةوقب ينهدس� طابرلاب ايقيس�وم لافح اّزوك انايباف ةيبرغلما ةوانك قرف دنع ةيحورلا نياغألاو اهيدؤوت تناك يتلا ةيحورلا تاعاقيإلاو .ايقيرفإا قامعأا نم ردحنت يتلا