Adattamenti sociali al cambio del paradigma energetico. Un'indagine sugli abitanti del comune di Santa Lucia di Piave che utilizzano fonti energetiche alternative

Università degli Studi di Milano-Bicocca Dipartimento di Sociologia e Ricerca Sociale Corso di Laurea Magistrale in Analisi dei Processi Sociali Adattamenti sociali al cambio del paradigma energetico. Un'indagine sugli abitanti del comune di Santa Lucia di Piave che utilizzano fonti energetiche alternative Relatrice: Prof.ssa Valentina Pacetti Co-relatrice Prof.ssa Giovanna Fullin Tesi di Laurea Magistrale di: Guido Meneghin Matricola 866959 Anno Accademico 2022-2023 2 INDICE INDICE DELLE FIGURE ........................................................................................................... 4 INTRODUZIONE ......................................................................................................................... 5 CAPITOLO I ............................................................................................................................... 13 SITUAZIONE ENERGETICA ITALIANA ............................................................................. 13 1.1. Fabbisogno ....................................................................................................................... 13 1.2. Termoelettrico .................................................................................................................. 14 1.3. Idroelettrico ..................................................................................................................... 16 1.4. Geotermico ....................................................................................................................... 17 1.5. Fotovoltaico ...................................................................................................................... 18 1.6. Eolico ................................................................................................................................ 24 1.7. Biomasse ........................................................................................................................... 27 1.8. Solo rinnovabili? .............................................................................................................. 27 1.9. Nucleare ............................................................................................................................ 29 CAPITOLO II.............................................................................................................................. 35 SOCIETÀ E POVERTÀ ENERGETICA ................................................................................. 35 2.1. Il ruolo degli incentivi ..................................................................................................... 35 2.2. Povertà energetica ........................................................................................................... 38 CAPITOLO III ............................................................................................................................ 44 RAPPORTO TRA SOCIETÀ ED ENERGIA .......................................................................... 44 3.1. Inizio della sociologia dell’energia ................................................................................. 44 3.2. Flessibilità interpretativa dei manufatti tecnologici: l’esempio della bicicletta ........ 48 3.3. Origine dei comportamenti pro-ambientali .................................................................. 53 3.4. Critica alla sindrome di Nimby ...................................................................................... 55 CAPITOLO IV ............................................................................................................................ 62 DISEGNO DI RICERCA ........................................................................................................... 62 4.1. Obiettivi e metodologia della ricerca ............................................................................. 62 4.2. Ambito di ricerca ............................................................................................................. 63 4.3. Metodologia di ricerca .................................................................................................... 66 4.4. Struttura dell’intervista .................................................................................................. 66 3 CAPITOLO V .............................................................................................................................. 71 ANALISI DEL CAMPIONE ...................................................................................................... 71 5.1. Dati relativi al campione e considerazioni .................................................................... 71 5.2. Analisi delle interviste ..................................................................................................... 77 5.2.1. Risparmio economico ............................................................................................... 78 5.2.2. Sensibilità ambientale .............................................................................................. 79 5.2.3. Fiducia istituzionale ................................................................................................. 82 5.2.4. Incentivi ..................................................................................................................... 83 5.2.5. Innovazione ............................................................................................................... 86 5.2.6. Adattamenti allo stile di vita .................................................................................... 88 5.2.7. Ancora Incentivi ....................................................................................................... 91 5.2.8. Influenze e condizionamenti .................................................................................... 94 5.2.9. Durata ........................................................................................................................ 95 5.2.10. Visione globale ........................................................................................................ 97 5.2.11. Auto elettrica ......................................................................................................... 104 5.2.12. Comunità energetiche .......................................................................................... 107 5.3. Elementi di criticità della ricerca ................................................................................. 110 CAPITOLO VI .......................................................................................................................... 111 CONCLUSIONI ........................................................................................................................ 111 BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA ......................................................................................... 114 Ringraziamenti ........................................................................................................................... 127 4 INDICE DELLE FIGURE Figura 1: 2019 - Quota globale di produzione di elettricità ........................................................... 9 Figura 2: 1973 - Quota globale di produzione di elettricità ......................................................... 10 Figura 3: fonti di produzione energia elettrica ............................................................................. 14 Figura 4: bilancio di copertura dell'energia elettrica richiesta in Italia (in mld di kWh) 2021 .... 15 Figura 5: energia prodotta da fonti rinnovabili in Italia ............................................................... 16 Figura 6: the Capacity Factor ....................................................................................................... 19 Figura 7: costi indicativi del fotovoltaico 2021 Italia .................................................................. 20 Figura 8: costo dell'energia elettrica da nuove centrali solari nell'Europa meridionale e centrale ....................................................................................................................................... 21 Figura 9: parco fotovoltaico ......................................................................................................... 22 Figura 10: quote di mercato per le diverse tecnologie di produzione. ......................................... 23 Figura 11: confronto LCO ............................................................................................................ 26 Figura 12: incremento di energia elettrica da nucleare, in basa alla regione mondiale ............... 30 Figura 13: la sicurezza delle diverse fonti di energia ................................................................... 32 Figura 14: costi di produzione di energia elettrica da centrale nucleare ...................................... 33 Figura 15: potenza installata degli impianti di produzione elettrica alimentati da FER (MW) ... 35 Figura 16: evoluzione del numero e della potenza degli impianti fotovoltaici ............................ 36 Figura 17: taglia media cumulata degli impianti (kW) e taglia media annua (kW) .................... 37 Figura 18: percentuale persone in arretrato con il pagamento delle bollette ............................... 41 Figura 19: difficoltà previste nel pagamento delle bollette energetiche (elettricità, acqua e gas) UE27 (%) in funzione dello status familiare ................................................................................. 42 Figura 20: dettaglio quartiere ricco di pannelli fotovoltaici ........................................................ 52 Figura 21: dettaglio quartiere povero di pannelli fotovoltaici ..................................................... 53 Figura 22: possibile ripartizione della fiducia .............................................................................. 60 Figura 23: territorio comunale di Santa Lucia di Piave ............................................................... 65 Figura 24: come mi sono mosso per le interviste ........................................................................ 70 Figura 25: tabella riassuntiva dei dati raccolti ............................................................................. 71 Figura 26: principali dati relativi alle caratteristiche delle abitazioni, all'età degli intervistati e agli impianti fotovoltaici ............................................................................................................... 72 Figura 27: titolo di studio in possesso degli intervistati .............................................................. 72 Figura 28: genere degli intervistati e situazioni in cui le risposte sono state fornite da una coppia ....................................................................................................................................................... 72 Figura 29: potenza installata impianti fino a tre anni con il tipo di incentivo usato .................... 73 Figura 30: distribuzione percentuale tipo di incentivo per gli impianti fino a tre anni ............... 73 Figura 31: potenza installata impianti da quattro a nove anni ..................................................... 73 Figura 32: distribuzione percentuale tipo di incentivo per gli impianti 4/9 anni ......................... 74 Figura 33: potenza installata impianti di oltre dieci anni con il tipo di incentivo usato .............. 74 Figura 34: distribuzione percentuale tipo di incentivo per gli impianti di oltre dieci anni .......... 74 Figura 35: codice intervistati con data intervista e sbobinatura ................................................... 77 Figura 36: riepilogo posizioni espresse dagli intervistati in merito a possibili impianti di produzione di energia .................................................................................................................... 97 Figura 37: atteggiamento nei confronti dei possibili impianti energetici espressi in percentuale nel campione intervistato. ............................................................................................................. 98 5 INTRODUZIONE Nei notiziari degli ultimi quattro anni (2024), le news di apertura sono state spesso inerenti a tre argomenti: covid, guerra in Ucraina e cambiamento climatico. Relativamente a quest'ultimo, possiamo ricordare, tra l'altro, le ondate di calore di quest’estate, il collasso del ghiacciaio della Marmolada dovuto al protrarsi di alte temperature in quota, a un inverno estremamente mite in Europa e alle ondate di gelo in Nord America, le mareggiate eccezionali a Venezia, gli atti vandalici dimostrativi da parte di giovani attivisti ambientali contro opere d’arte e sedi istituzionali. 1 Il cambiamento climatico è dovuto all'accumulo in atmosfera dei gas serra, principalmente anidride carbonica, che si origina in ogni processo di combustione in cui è presente dell’ossigeno; la causa del suo eccessivo accumulo nell’atmosfera ha avuto origine con la rivoluzione industriale e sta proseguendo fino ad oggi con ritmi crescenti. L'effetto serra è correlato allo stile di vita a cui, nel tempo, ci siamo abituati. Ad oggi l'emissione di anidride carbonica è quanto mai eterogenea nei diversi Paesi: vi sono Stati, come Cina e India, che basano la loro economia sull'industria ed esportano beni finiti verso i Paesi economicamente più avanzati, con un'intensa produzione manifatturiera che causa livelli di emissioni di anidride carbonica molto alti. Lo sviluppo dell'industria manifattura negli Stati sopra citati è avvenuto grazie all'utilizzo di energia da fonti fossili (Van Aken, 2020). Affrontare il problema inerente al cambiamento climatico significa rivedere il nostro stile di vita, non in termini di riduzione dei bisogni, quanto di ripensamento delle modalità del loro soddisfacimento. Vi sono stati diversi approcci a questo problema, uno dei quali è quello macroeconomico, che analizza le ragioni dell’attuale dipendenza da idrocarburi attraverso l’influenza dell’industria fossile. Sono stati adottati, inoltre, approcci culturali che, invece, studiano il rapporto tra uomo e natura. La natura viene spesso considerata come un insieme di beni estraibili e sfruttabili, reputando l'essere umano come distante dall’ambiente (Van Aken, 2020). Questo elaborato ha lo scopo di indagare la percezione del mutamento del paradigma energetico dal basso, cioè attraverso interviste che mirano a sondare la percezione di come il cambiamento climatico ed energetico stia modificando le nostre abitudini. Queste ultime sono particolarmente 1 Il Sole 24 Ore, Nuovo blitz ambientalisti al Senato: fermati dai Carabinieri, 23/05/2023, consultabile in https://www.ilsole24ore.com/art/nuovo-blitz-ambientalisti-senato-polizia-interviene-AEcKvxWD? https://www.ilpost.it/2023/11/20/ultima-generazione-uffizi-firenze/, data ultimo accesso: 7 gennaio 2024. Il Post, Gli attivisti di Ultima Generazione che si erano incollati alla teca della “Primavera” di Botticelli agli Uffizi di Firenze non saranno processati perché «il fatto non sussiste», 20/11/2023, consultabile in https://www.ilpost.it/2023/11/20/ultima-generazione-uffizi-firenze/, data ultimo accesso: 7 gennaio 2024. 6 persistenti poiché si legano anche a interessi commerciali di notevole importanza, ben difesi da lobby presso i Parlamenti delle democrazie più importanti. Tali abitudini potrebbero limitare, nell’interesse collettivo, le fonti più inquinanti per agevolare quelle con un minor impatto sul clima. È interessante, da questo punto di vista, il lavoro di Marc Davidson del 2005 che evidenzia le affinità nel dibattito del Congresso statunitense nella difesa alla schiavitù del 1860 e la difesa dell'industria petrolifera tra la fine degli anni '90 e l'inizio del 2000, quando ancora veniva messa in discussione la causa antropica del riscaldamento globale. Il primo allarme sul cambiamento climatico fu lanciato nel Congresso USA del 1988. In quella circostanza James Hansen, direttore del Goddard Institute for Space Studies, affermò di essere sicuro dell'incremento del riscaldamento della Terra per motivi antropici. L'audizione al Congresso fu preceduta da uno studio del 1988, Global surface air temperatures' update through (1987), in cui lo scienziato evidenziava l'incremento anomalo delle temperature globali: «[...] It has been argued elsewhere that recent global temperatures are probably out of equilibrium with current atmospheric composition» 2 (Hansen, Lebedeff 1984:323). Nel 1988 veniva istituito l'Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) il quale « [...] was created to provide policymakers with regular scientific assessments on climate change, its implications and potential future risks, as well as to put forward adaptation and mitigation options» 3 . Il lavoro dell'IPCC consta, quindi, anche nella produzione di report che permettono «di valutare su una base globale, obiettiva, aperta e trasparente le informazioni scientifiche, tecniche e socio-economiche rilevanti per comprendere i rischi dei cambiamenti climatici indotti dall'uomo, i potenziali impatti e le opzioni di adattamento e mitigazione» 4 . È interessante notare come ancora nel 2009 l'obiettivo suggerito dalla comunità scientifica fosse quello di contenere la quantità di anidride carbonica nell’atmosfera con un massimale di 350 ppm (Silvestrini, 2009), quando proprio nello stesso anno la concentrazione di anidride carbonica nell’aria era di 387 ppm. L'incremento è stato notevole, fino a raggiungere, attualmente, 417 ppm 5 . 2 Trad it. dello scrivente: «È stato sostenuto altrove che le recenti temperature globali sono probabilmente fuori equilibrio con l'attuale composizione atmosferica». 3 IPCC, in https://www.ipcc.ch/ - :~:text=The IPCC was created to,forward adaptation and mitigation options., data ultimo accesso: 25 giugno 2023. Trad. it. dello scrivente: «[...] è stato creato per fornire ai responsabili politici valutazioni scientifiche periodiche sul cambiamento climatico, le sue implicazioni e i suoi potenziali rischi futuri, nonché per proporre opzioni di adattamento e mitigazione». 4 ISPRA, Intergovernmental Panel On Climate Change (IPCC)- Report, in https://www.isprambiente.gov.it/it/attivita/biodiversita/documenti/intergovernmental-panel-on-climate-change-ipccreport, data ultimo accesso: 25 giugno 2023. 5 IlPOST BITS, Nel 2022 le emissioni di anidride carbonica dovute all’uso dei combustibili fossili aumenteranno rispetto al 2021, 11/11/2022, in https://www.ilpost.it/2022/11/11/emissioni-co2-aumento-2022/, data ultimo accesso: 15 giugno 2023. 7 Nel 1992, a Rio de Janeiro, fu istituita la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC): gli Stati che hanno aderito si incontrano dal 1995 nelle conferenze delle parti (COP), che hanno lo scopo di misurare i progressi nell’affrontare i cambiamenti climatici e di adottare protocolli, accordi o altri strumenti, che stabiliscono gli impegni che le parti si incaricano di implementare a tal fine. Il secondo report IPCC del 1995 è stato fondamentale per la preparazione della conferenza di Kyoto del 1997, evento in cui venne adottato il protocollo di Kyoto, nel quale vennero «stabiliti obiettivi vincolanti e quantificati di limitazione e riduzione dei gas ad effetto serra per i paesi aderenti (le Parti) ovvero 37 paesi industrializzati e la Comunità Europea. I paesi industrializzati (presenti nell’allegato I della UNFCCC), riconosciuti come principali responsabili dei livelli di gas ad effetto serra presenti in atmosfera, si impegnavano a ridurre le loro emissioni di gas ad effetto serra, nel periodo 2008-2012, di almeno il 5% rispetto ai livelli del 1990» 6 . Si passa, dunque, da una consapevolezza del problema alla prima assunzione di responsabilità nella riduzione del gas serra. Questo protocollo era rivolto solo ai Paesi industrializzati, ma riscontrava l'assenza degli USA, uno dei principali emettitori di gas serra insieme a Cina, Russia e India. Se si confrontassero le emissioni pro-capite di gas serra, gli USA sarebbero maggiormente responsabili rispetto gli altri tre Stati. 7 Il protocollo di Kyoto venne ratificato da 192 Paesi che erano responsabili del 55% delle emissioni mondiali. Nel dicembre 2014, a Lima, vi fu la preparazione della successiva COP, quella di Parigi del 2015. La Conferenza di Parigi rappresenta un punto di svolta rispetto alle precedenti conferenze. Innanzitutto, i Paesi firmatari del trattato internazionale vincolante erano saliti a 196, includendo alla firma anche i grandi Paesi emettitori di anidride carbonica (Cina, Russia, India, USA). L'obiettivo era quello di limitare l’incremento della temperatura, che avrebbe dovuto essere inferiore ai 2° celsius, raggiungendo gli 1.5°. I singoli Stati hanno presentato piani d'azione nazionale globali in materia di clima chiamati NDC 8 . Il trattato di Parigi prevedeva anche un "quadro di trasparenza rafforzato" (ETF) dei singoli Paesi sui risultati ottenuti, al fine di monitorare i progressi raggiunti tramite procedure internazionali 9 . 6 EUR Lex, Protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici, in https://eur-lex.europa.eu/IT/legalcontent/summary/kyoto-protocol-on-climate-change.html, visitato il 16 giugno 2023. 7 Di Donfrancesco G., Coop27, le emissioni di Co2 paese per paese, in https://lab24.ilsole24ore.com/cop27-dati-CO2mondo/?refresh_ce=1, data ultimo accesso: 16 giugno 2023. 8 Consiglio dell'Unione Europea, Accordo di Parigi sui cambiamenti climatici, in https://www.consilium.europa.eu/it/policies/climate-change/paris-agreement/, visitato il 16 giugno 2023. 9 United Nations, L'accordo di Parigi, in https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement, data ultimo accesso: 16 giugno 2023. 8 Nel settembre del 2015 l'ONU ha adottato l’Agenda 2030 10 per lo sviluppo sostenibile. Questa consta di 17 obiettivi (Suistainable Development Goals: SDGs) che a loro volta si articolano in 169 target. Gli Stati membri mirano al raggiungimento di questi obiettivi entro il 2030; si cita, in particolare, il n.13 che consiste nella lotta al cambiamento climatico 11 . Questo obiettivo non solo descrive lo stato dell'arte relativamente ai problemi che l'innalzamento della temperatura comporta, ma fissa diversi target e riporta un chiaro rimando alle COP, ribadendo l'impegno assunto in quelle sedi. I target non sono orientati solo alla riduzione dell’incremento della temperatura, ma parlano esplicitamente anche di mitigazione dell’impatto. La mitigazione dell’impatto del riscaldamento globale sarà una strategia fondamentale in quanto, secondo il report del 2022 dell'IPCC, «il riscaldamento dovuto alle emissioni antropogeniche dal periodo preindustriale ad oggi persisterà per un periodo che va da secoli a millenni e continuerà a causare ulteriori cambiamenti a lungo termine nel sistema climatico, come l’innalzamento del livello del mare, con i conseguenti impatti (confidenza alta), ma è improbabile che queste sole emissioni causino un riscaldamento globale di 1,5°C (confidenza media)» 12 . L'attuale livello di riscaldamento globale, come detto in apertura di questo lavoro, andrà ad intensificare i fenomeni estremi già presenti 13 . Questi avranno un maggior impatto sui Paesi più poveri e sui loro ceti più umili 14 . Il cambiamento climatico rallenta la diminuzione della disuguaglianza a livello globale (Diffenbaugh & Burke, 2019), pertanto, sebbene la causa dell’effetto serra sia responsabilità soprattutto degli Stati più ricchi, le conseguenze peggiori gravano sui Paesi più poveri, che dispongono di minori strumenti per mitigarne gli effetti. Come già citato, l'anidride carbonica, principale gas serra, si origina da ogni processo di combustione in cui vi è ossigeno; dunque, la produzione di anidride carbonica è notevole in diversi ambiti quali la mobilità, la produzione di energia elettrica ed il riscaldamento. Per quanto riguarda la mobilità, è generata dalla combustione di carburanti da parte dei motori endotermici, mentre la produzione di energia elettrica ottenuta da centrali termoelettriche a carbone, a olio combustibile o gas, causa significative emissioni di CO2. Il riscaldamento domestico incrementa le emissioni 10 Nazioni Unite, Agenda 2030, in https://unric.org/it/agenda-2030/, data ultimo accesso: 16 giugno 2023. 11 Centro Regionale di Informazione delle Nazioni Unite, Obiettivo 13: promuovere azioni, a tutti i livelli, per combattere il cambiamento climatico, in https://unric.org/it/obiettivo-13-promuovere-azioni-a-tutti-i-livelli-percombattere-il-cambiamento-climatico/, data ultimo accesso: 16 giugno 2023. 12 IPCC, Riscaldamento globale di 1,5°. Sommario per i Decisori Politici, 2018, p. 7, in https://www.sisclima.it/wpcontent/uploads/2019/07/SR15_SPM_ita.pdf, data ultimo accesso: 17 giugno 2023. 13 IPCC, Cambiamento climatico 2021. Sintesi per tutti, in https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/downloads/outreach/IPCC_AR6_WGI_SummaryForAll_Italian.pdf, data ultimo accesso: 17 giugno 2023. 14 Coronese M., Il clima che cambia ci rende più diseguali, 17/01/2023, in https://lavoce.info/archives/99631/il-climache-cambia-ci-rende-piu-diseguali/?fbclid=IwAR3tMtF29stAbbSTMyroz4WVTrpY6mNaXtFl6WTWOlqSxHoHEcKbHUKO6s, data ultimo accesso: 17 giugno 2023. 9 soprattutto per l’impiego di biomassa (legno) o biocombustibili solidi (pellet) e metano come combustibili per i sistemi di riscaldamento. Come si può riscontrare nelle figure 1 e 2, a livello globale, ancora nel 2019, l'energia elettrica veniva prodotta per il 63,1% partendo da combustibili fossili e l'incidenza del carbone tra i combustibili fossili era del 36.7% 15 . Nel corso degli ultimi 40 anni la composizione delle forme con cui otteniamo energia elettrica a livello globale è cambiata relativamente poco. Infatti, nel 1973 la quota di carburanti di origine fossile era del 75% e l'incidenza del carbone all’interno di questo paniere era del 38.2% 16 . L'incidenza del carbone all’interno del paniere energetico è molto importante in quanto è un elemento a bassa densità energetica. Necessita bruciare molto materiale per ottenere una limitata quantità di energia. La densità del materiale è un indicatore importante perché impatta su diversi aspetti, quali il trasporto, l'occupazione di spazio e la quantità di anidride carbonica prodotta. In questo senso l’utilizzo del gas naturale al posto del carbone è migliorativo, in quanto viaggia tramite gasdotti ed il trasporto è meno impattante sotto il profilo ambientale; inoltre, avendo una densità energetica maggiore 17 , occorre bruciarne meno per ottenere la stessa quantità di energia. Per questo motivo il carbone è molto più inquinante. Figura 1: 2019 - Quota globale di produzione di elettricità Fonte: https://www.iea.org/data-and-statistics/charts/global-share-of-electricity-generation-2019 15 Iea, Global share of electricity generation, 2019, in https://www.iea.org/data-and-statistics/charts/global-share-of-electricitygeneration-2019, data ultimo accesso: 17 giugno 2023. 16 Iea, Global share of electricity generation, 1973, in https://www.iea.org/data-and-statistics/charts/global-share-of-electricitygeneration-1973, data ultimo accesso: 17 giugno 2023. 17 World Nuclear Association, Valori termici di vari combustibili, in https://world-nuclear.org/informationlibrary/facts-and-figures/heat-values-of-various-fuels.aspx, data ultimo accesso: 17 giugno 2023. 16 energetica legata alla ripresa post pandemica ha riproposto come centrale un’economia energetica basata sulle fonti fossili. Per comprendere al meglio l’esigenza di ripristinare le fonti fossili che sono venute a mancare a seguito della guerra russo/ucraina, bisogna considerare innanzitutto che la sostituzione delle fonti energetiche avviene in un orizzonte di lungo periodo. Figura 5: energia prodotta da fonti rinnovabili in Italia Fonte: Lorenzo Ruffino, 26 marzo 2022 1.3. Idroelettrico La produzione in Italia di energia elettrica da fonti rinnovabili inizia nei primi anni del '900 da fonte idroelettrica e geotermica 30 . L’approvvigionamento da fonte idroelettrica è cresciuto nel tempo fino agli anni Settanta del secolo scorso per poi mantenersi costante, pur con delle oscillazioni annue dovute alla variabilità delle precipitazioni. Attualmente l’energia idroelettrica rappresenta circa il 42% dell’energia 30 Terna Group, Dati storici, Cit. 17 ottenuta da fonti rinnovabili 31 , quindi costituisce ancora la fonte di produzione primaria di energia elettrica pulita. L’idroelettrico, tuttavia, ha raggiunto una fase di maturità e prospettive di crescita che, sebbene esistenti, riguardano unicamente piccole centrali idroelettriche con potenza installata pari a 10 MW. Pur non potendo, quindi, incrementare la produzione in modo sensibile, l’idroelettrico con il sistema dei pompaggi”, rappresenta una sorta di “batteria” naturale. I pompaggi sono quella pratica per cui si riporta a monte l’acqua scesa a valle per azionare le turbine, sfruttando i diversi costi dell’energia nel corso della giornata. L’idroelettrico, essendo già stato largamente impiegato, non presenta grandi possibilità di sviluppo ulteriori, se non per il mini-idroelettrico che, anche se utilizzato in modo più ampio, fornirebbe un apporto insignificante in termini energetici. Se così non fosse, ovvero se fossimo nelle condizioni in cui sarebbe possibile creare nuovi grandi invasi, probabilmente si registrerebbero dei conflitti sociali, in quanto questi invasi «depauperano o precludono le funzioni vitali dei corsi d’acqua, già sotto pressione per i cambiamenti climatici» (Magnani 2018:72), tanto è vero che nel 2017 si è formato a Brescia un Coordinamento Nazionale Tutela Fiumi – Free Rivers Italia, al fine di tutelare i tratti fluviali ancora liberi da sfruttamento idroelettrico. 1.4. Geotermico Il geotermico, invece, rappresenta ad oggi il 5% circa dell’energia da fonti rinnovabili. Come l’idroelettrico, ha una storia italiana che comincia all’inizio del secolo scorso e la fornitura è aumentata nel corso del tempo, anche se da vari anni è sostanzialmente stabile. La geotermia è vincolata a specifiche conformazioni geologiche che in Italia sono presenti esclusivamente in Toscana, soprattutto in provincia di Pisa 32 . Inoltre, sia la geotermia che le biomasse, pur rientrando tra le energie rinnovabili, emettono anidride carbonica. Per quanto concerne la geotermia, essa si basa sul trasferimento del calore originato nella crosta terrestre, prodotto dal decadimento di isotopi radioattivi. 31 Enel Green Power, Quali sono le energie rinnovabili in Italia, qual è la più diffusa e quanta energia producono, in https://www.enelgreenpower.com/it/learning-hub/energie-rinnovabili/italia, data ultimo accesso: 3 luglio 2023. 32 Ispra, Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, Siti di estrazione di risorse energetiche: geotermia, in https://indicatoriambientali.isprambiente.it/sys_ind/1345, data ultimo accesso: 20 gennaio 2024. 18 1.5. Fotovoltaico Le altre fonti di energia rinnovabile, cioè solare ed eolico, hanno iniziato a fare la loro comparsa verso l'inizio degli anni Novanta; il loro sfruttamento è aumentato nel corso del tempo, nonostante inizialmente sia stato piuttosto lento. Dal 2010 si è assistito a un significativo incremento della fornitura di energia elettrica da Fonti di Energie Rinnovabili (FER). La crescita delle rinnovabili è stata favorita sicuramente dalla curva del costo dell’energia ottenuta da queste fonti, diminuita nel corso nel 2021: il costo dell'energia elettrica prodotta dell'eolico è si è ridotto del 15% onshore e del 13% da quello offshore 33 . «Le fonti rinnovabili sono oggi di gran lunga la forma di energia più economica», sostiene Francesco La Camera, Direttore Generale di IRENA. «Il 2022 è un esempio lampante di quanto sia diventata economicamente conveniente la nuova generazione di energie rinnovabili. Le rinnovabili liberano le economie dalla volatilità dei prezzi e dall’importazioni di combustibili fossili, riducendo i costi energetici e aumentando la resilienza del mercato, a maggior ragione se l'attuale crisi energetica dovesse continuare» 34 . Per comparare queste risorse da un punto di vista economico, si utilizza come unità di misura il LCOE (Levelized Cost of Energy), che «rappresenta il ricavo medio per unità di elettricità generata necessario a recuperare i costi di costruzione e gestione di un impianto di generazione durante un presunto ciclo di vita finanziaria e di funzionamento» 35 . Il LCOE consente di comparare le diverse tecnologie tenendo in considerazione ogni aspetto: costi capitale, costi combustibile, costi fissi, costi di finanziamento e costi di esercizio e manutenzione. Quando si parla di impianti di produzione di energia, viene indicata la potenza che un determinato impianto può generare. Tuttavia, questo dato da solo è fuorviante, soprattutto nel caso delle rinnovabili, in quanto queste sono per loro natura “intermittenti”, cioè la produzione di energia elettrica è condizionata da agenti atmosferici che possono variare all’interno della giornata, della stagione e, nel caso dell’eolico, anche da anno ad anno. Questo concetto si riassume nella terminologia “capacy factor” 36 e presenta valori significativamente diversi tra le varie fonti 33 IRENA, International Renewable Energy Agency, Nella Crisi dei combustibili fossili, l'energia rinnovabile si consolida come opzione economicamente competitiva, in https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/PressRelease/2022/Jul/Costs2021_IT.pdf?la=en&hash=085F32D7DEED991C48CF31B684D74AEE2B71CCDE, data ultimo accesso: 9 luglio 2023. 34 Ibidem 35 ENEA, Efficienza energetica, Costo livellato dell’elettricità (Levelized Cost of Electricity), in https://www.efficienzaenergetica.enea.it/glossario-efficienza-energetica/lettera-c/costo-livellato-dell-elettricita.html - :~:text=Il Levelized Cost of Energy,vita finanziaria e di funzionamento, data ultimo accesso: 9 luglio 2023. 36 Clerici A., Furfari S., Variabilità e intermittenza di eolico e fotovoltaico, 2 aprile 2021, in https://www.rivistaenergia.it/2021/04/variabilita-e-intermittenza-di-eolico-e-fotovoltaico/ - :~:text=Il capacity factor può essere,produce energia in ogni momento., data ultimo accesso: 9 luglio 2023. 19 energetiche, come dichiarato dal presidente di Nomisma Energia Davide Tabarelli: considerando i casi estremi, le centrali nucleari possono lavorare circa 8000 ore in un anno, mentre il fotovoltaico 2500 e l’eolico terrestre 3300 37 . Figura 6: the Capacity Factor Fonte: U.S Energy Information Administration Per questo motivo è opportuno indicare anche quanti MWh un determinato impianto produce mediamente in un anno. La fonte rinnovabile che fornisce il maggior contributo energetico dopo l’idroelettrico è il fotovoltaico, che “pesa” per il 22% tra le fonti rinnovabili. Sotto il profilo meramente economico il fotovoltaico si divide tra utenze domestiche e fattorie solari. Il costo attuale di questa energia varia in funzione della dimensione dell’impianto e della sua ubicazione. Economie di scala favoriscono le grandi produzioni rispetto a quelle domestiche e il sud Italia è maggiormente soleggiato rispetto al nord: per tale motivo le “fattorie solari” si trovano nel sud. A livello indicativo i costi del fotovoltaico in Italia quantificati nel 2021 da una ditta del settore, potrebbero essere quelli indicati nella figura n.7. 37 Intervista in https://www.raiplaysound.it/audio/2021/08/TUTTA-LA-CITTA-NE-PARLA-4095f5d5-11f1-4e49a02f-784c7c305e91.html, data ultimo accesso: 9 luglio 2023. 20 Figura 7: costi indicativi del fotovoltaico 2021 Italia Fonte: ElleEmme Melisetti 38 Quello che è interessante notare è la traiettoria dei costi che il fotovoltaico ha registrato negli ultimi dieci anni. Infatti, un paper redatto dal Dipartimento di Ingegneria Elettrica dell’Università di Padova a firma del prof. Arturo Lorenzoni del 2008 39 , riferisce due costi relativi a un piccolo impianto domestico e ad un impianto di 3 MW. L’impianto di capacità pari a 3 KW e ore di insolazione pari a 1300, con un arco di vita stimato di 20 anni, ha un costo di produzione pari a 500 €/MWh, finanziato con un tasso di interesse del 5.55%. Invece, per un impianto per uso commerciale con una potenza installata pari a 3 MW, le medesime ore di insolazione e la medesima aspettativa di durata, si registra un costo di produzione pari a 410 €/MWh con un tasso di interesse del 5.2%. Il confronto fra i costi delle tipologie di impianto descritte configuravano il fotovoltaico, nel periodo dello studio citato, come una fonte di produzione di energia sostanzialmente antieconomica, di cui era favorito lo sviluppo solo grazie ad incentivi statali, mentre attualmente risulta estremamente redditizio, considerando l’andamento del mercato economico dell’energia. Questo valore è confermato da una ricerca dell’Istituto di Francoforte Fraunhofer ISE (Mayer et al. 2015) sullo studio dell’energia solare, in cui è riportato sia l’andamento del costo negli ultimi anni sia la tendenza del costo da qui al 2050, come si può evincere dalla fig.8. 38 ElleEmme, LCOE fotovoltaico: permitting e costo del denaro sono le zavorre dell'Italia, 19/05/2021, consultabile in https://www.elleemmelisetti.com/lcoe-fotovoltaico-permitting-e-costo-del-denaro-sono-le-zavorre-dellitalia/, data ultimo accesso: 10 luglio 2023. 39 Lorenzoni A., Struttura dei costi delle tecnologie e politiche di incentivazione delle fonti rinnovabili. Prospettive di breve e lungo periodo, in https://www.mercatoelettrico.org/It/MenuBiblioteca/Documenti/20080403Lorenzoni.pdf, data ultimo accesso: 10 luglio 2023. 21 Figura 8: costo dell'energia elettrica da nuove centrali solari nell'Europa meridionale e centrale Fonte: Fraunhofer ISE, febbraio 2015, p. 8 Le FER, specie se in dimensione “industriale”, presentano costi non solo economici. Il fotovoltaico, nell'ambito di tale dimensione, comporta la disponibilità di grandi porzioni di terreno, che innesca conflitti tra agricoltura e produzione energetica 40 e, come evidenziato da Puttilli (2014: 68), ha scarse ricadute sociali sul terreno in cui vengono realizzati gli impianti. Lo spazio che richiede un MW di potenza come fotovoltaico varia tra 2,5-3 ha, che può sembrare esiguo, ma poiché non si tratta della potenza prodotta in modo costante e continuo, bensì solo di quella disponibile nei momenti di punta, significherebbe un incremento dell'avvio di numerosi conflitti sull’utilizzo del terreno per questo fine, come ha evidenziato Magnani (2018:65). 40 Gritti M., Fotovoltaico e non solo; se prevenire il consumo di suolo è meglio che curare, 21/12/2022 in https://www.slowfood.it/fotovoltaico-e-consumo-di-suolo-fertile/, data ultimo accesso: 9 luglio 2023. 22 Figura 9: parco fotovoltaico Fonte: Industrial Innovation, in https://industrial-innovation.it/impianti-fotovoltaici-industriali/ Inoltre, il fotovoltaico presenta problemi sia ambientali sia geo-strategici per l’Italia. Per realizzare i pannelli fotovoltaici in film sottile sono necessari degli elementi quali Cadmio, Gallio, Selenio, German e Tellurio (le famose terre rare) che non sono nella disponibilità europea in quanto maggiormente concentrati in Cina e la cui estrazione, comunque, ha notevoli implicazioni di carattere ambientale. Il JRC dell’Unione Europea stima un potenziale aumento della richiesta di questi materiali nel 2050 rispetto ad ora, a seconda dei diversi elementi, dal 40% al 86% (Carrara et al. 2020). Attualmente solo l'1% di questi materiali viene recuperato 41 ; la ricerca tecnologica, tuttavia, mira a migliorare le prestazioni dei pannelli, poiché spesso il consumatore finale è costretto a sostituirli anche a metà della loro vita, incrementando così il problema del recupero. Tuttavia è anche vero 41 Meneghello G., La Green Economy e la carenza dei metalli rari, 17/5/2010, in https://www.qualenergia.it/articoli/20100517-la-green-economy-e-la-carenza-dei-metalli-rari-1/, data ultimo accesso: 10 luglio 2023. 23 che attualmente i pannelli fotovoltaici a film sottile rappresentano una quota minoritaria del mercato. 42 Figura 10: quote di mercato per le diverse tecnologie di produzione. Fonte IEA (2022) La quota maggiore di mercato è occupata dai pannelli a mono silicio che presentano meno problemi di riciclo; infatti, si può recuperare fino al 95% del materiale 43 , sempre se ci fosse la filiera in grado di assorbire e gestire lo smaltimento. In questo momento mancano aziende specializzate che riescano ad operare su scala industriale 44 . 42 Fraunhofer Institute for Solar Energy System, Rapporto sul fotovoltaico, 2023, in https://www.ise.fraunhofer.de/en/publications/studies/photovoltaics-report.html, data ultimo accesso: gennaio 2024 43 Progetto Ingegneria, Il riciclo dei pannelli fotovoltaici in Italia, 2022, in https://www.progettoingegneria.it/riciclopannelli-fotovoltaici-italia/, data ultimo accesso: 20 gennaio 2024. 44 Rugi T., La grande sfida del riciclo dei pannelli fotovoltaici in https://economiacircolare.com/riciclo-pannellifotovoltaici/, 2023, data ultimo accesso: gennaio 2024. 24 1.6. Eolico Un'altra importante fonte di energia rinnovabile è l’eolico; questa, come il fotovoltaico e l’idroelettrico, ha minime emissioni di CO2. Nella produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile nel 2021, Terna indica l’eolico come terza fonte energetica a livello aggregato dopo idroelettrico e fotovoltaico. Infatti, nel 2021 la quantità di GWh prodotti dal fotovoltaico è stata di 25.039, mentre per l’eolico ha ammontato a 20.927 45 . La tendenza di produzione di eolico negli anni è aumentata: nel 2013 la produzione era di 14.897 GWh secondo il rapporto statistico GSE 2021 46 . Il piano nazionale integrato per l’energia ed il clima (PNIEC) 47 punta ad ottenere 25,1 TWh prodotti da eolico entro il 2030. Il tema dell’offshore (cioè la possibilità di collocare i parchi eolici in mare) è cruciale per quanto concerne l’eolico, per diversi motivi. Innanzitutto, in mare vi è più vento, sia come intensità che come forza 48 . In secondo luogo, pur potendo generare attriti con i pescatori (Magnani 2018: 59), vi sono meno conflitti di quelli che si originano nell'installazione di impianti terrestri, sia per le servitù che sono spesso necessarie, sia per gli effetti sul paesaggio, che possono danneggiare gli interessi turistici. Ad aprile 2022 è stato inaugurato a Taranto il primo parco eolico italiano, per una fornitura stimata di 58.000 MWh di energia elettrica, dopo 14 anni dalla presentazione del progetto 49 . Sempre dall’osservatorio FER del 2022 dell’ANIE, possiamo anche notare che, siccome le regioni del sud Italia (Basilicata, Calabria, Campania, Sardegna e Sicilia) sono quelle maggiormente ventose, i principali progetti sono concentrati in quella zona. Tuttavia, fatta eccezione per il caso di Taranto, si registra un «un eclatante stop della corsa all’eolico» (ANSA, 2022). 45 Terna Driving Energy, Produzione, in https://download.terna.it/terna/5 - PRODUZIONE_8dacbcbf2913417.pdf, data ultimo accesso: luglio 2023. 46 GSE in https://www.gse.it/documenti_site/Documenti%20GSE/Rapporti%20statistici/Rapporto%20Statistico%20GSE%20- %20FER%202021.pdf data ultimo accesso: luglio 2023 47 «Il PNIEC, acronimo di "Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima", è un documento strategico che definisce la politica energetica e climatica di un paese a lungo termine. In particolare, il PNIEC fornisce una visione strategica per la transizione energetica e l'azione climatica, identificando gli obiettivi, le politiche e le misure necessarie per raggiungere tali obiettivi.», in ENEA, Piano Nazionale Integrato per l’Energia e il Clima 2030 (PNIEC), consultabile in https://www.efficienzaenergetica.enea.it/glossario-efficienza-energetica/lettera-p/pianonazionale-integrato-per-l-energia-e-il-clima-2030-pniec.html, data ultimo accesso: 11 luglio 2023. 48 Nationalgrid, Onshore vs offshore wind energy: what’s the difference?, in https://www.nationalgrid.com/stories/energy-explained/onshore-vs-offshore-wind-energy, data ultimo accesso: 11 luglio 2023. 49 ANIE, Osservatorio FER giugno 2022, in https://anie.it/osservatorio-fer-giugno-2022-superata-la-soglia-di-1-gwdi-nuova-potenza-al-1-semestre-2022/?contesto-articolo=/sala-stampa/comunicati-stampa/ - .Y-kFdXbMI2w, data ultimo accesso: 12 agosto 2023. 25 Nonostante non occupino ampie zone di terreno come il fotovoltaico, i parchi eolici hanno un impatto dal punto di vista paesaggistico, come abbiamo precedentemente rilevato, e hanno fatto registrare anche disturbi da inquinamento acustico 50 . Si riscontrano, inoltre, notevoli problemi per quanto concerne l’eolico in fase di autorizzazione: infatti le principali difficoltà per la produzione di energia elettrica con impianti eolici si incontrano nella fase autorizzativa. Le procedure amministrative per l’ottenimento dei permessi e delle autorizzazioni sono infatti spesso complicate e talvolta poco chiare e si traducono in lungaggini che si riflettono negativamente sul costo dell’intero progetto. Come conseguenza si registra un’elevata mortalità dei progetti: si può mediamente considerare che meno della metà degli impianti in fase di sviluppo riescano poi ad essere effettivamente costruiti (Pirazzi, 2013). Una delle conseguenze della concentrazione della produzione di energie rinnovabili nel sud Italia, mentre le aziende energivore sono maggiormente presenti nel nord Italia, riguarda le perdite di energia che si avrebbero a causa dell’effetto Joule, durante il trasporto dell’energia. Il problema delle oscillazioni di ventosità e della loro imprevedibilità è stato espletato correttamente da un’azienda di consulenza di pale eoliche, la FENR di Fraconalto (AL), che dichiara nel suo sito: «Dal 2016 al 2018 si è infatti assistito ad un incremento di quasi un GW nella potenza installata che non ha avuto apparentemente nessun riscontro sulla potenza generata. Al contrario, dal 2018 al 2019, la potenza installata è cresciuta meno di un decimo di GW ma si è assistito ad una crescita della produzione di energia elettrica superiore al 10%» 51 . Nell’ultimo lustro le differenze di ore di vento sono oscillate anche del 15% non rendendo quindi possibile una stima della produttività dell’impianto. Tuttavia, sempre nel medesimo articolo ANSA, viene evidenziato che l’intervallo di ore in cui gli impianti hanno mediamente lavorato in Italia è compreso tra le 1600 e le 2000 ore, concentrate tra l’autunno e l’inverno. La traiettoria del calo dei costi osservata per il fotovoltaico si verifica anche per quanto concerne l’eolico, sia onshore che offshore. Il documento del Dipartimento di Ingegneria Elettrica dell’Università di Padova, già citato a proposito del fotovoltaico, ipotizzava che un parco eolico con potenza installata di 30 MW avente una vita stimata di 20 anni e in grado di produrre 57.000 MWh annue (stima utile di ore operative pari a 1900), avesse nel 2008 un costo di installazione pari a € 48.000.000 ed un costo operativo annuo pari a € 900.00. A fronte di una vita utile di circa 50 Worral E., It’s a Disaster: Aussie Noise Nuisance Court Defeat Panicking Renewable Energy Investors, 26/3/2022, in https://wattsupwiththat.com/2022/03/26/its-a-disaster-aussie-noise-nuisance-court-defeat-panicking-renewableenergy-investors/?fbclid=IwAR2Z4HMGJb2UjN7oPD0TVPytbVUJ8GklYOwQWLAQX0TfnFoSIQZgAeELh4k, data ultimo accesso: 12 agosto 2023. 51 FENR, Articoli energie rinnovabili, in https://www.fenr.eu/quanta-energia-produce-una-pala-eolica-e-quando-laproduce/, data ultimo accesso: 12 agosto 2023. 32 occupation of nuclear energy is about the same as for an equivalent capacity gas-fired plant, but significantly smaller than wind or solar PV» 61 (Konings et al, 2021, 5). Viene dunque posto l’accento su come il nucleare sia una fonte energetica che, rispetto alle altre fonti rinnovabili, non consumi territorio e risulti assolutamente sicura per la salute umana. Figura 13: la sicurezza delle diverse fonti di energia Fonte: https://www.visualcapitalist.com/worlds-safest-source-energy/ Da un punto di vista meramente economico, il nucleare richiede un’alta capitalizzazione, pertanto, si presta maggiormente ad investimenti di tipo pubblico, anche se il costo di produzione dell’elettricità da questa fonte, tenendo in considerazione anche i costi finanziari, è molto inferiore 61 Trad. it. dello scrivente: «Le emissioni medie di GHG del ciclo di vita determinate dalla produzione di elettricità da energia nucleare sono paragonabili ai valori caratteristici dell'energia idroelettrica ed eolica [...] L'energia nucleare ha NOx (ossidi di azoto), SO2 (anidride solforosa), PM (particolato) e NMVOC (non-composti organici del metano). I valori sono paragonabili o migliori rispetto alle corrispondenti emissioni delle catene fotovoltaiche, solari ed eoliche [...]. L'occupazione del suolo dell'energia nucleare è all'incirca uguale a quella di un impianto a gas di capacità equivalente, ma significativamente inferiore rispetto a quella eolica o solare fotovoltaica». 33 ai valori che le fonti fossili hanno raggiunto negli ultimi anni, ed è in linea con il prezzo dell’energia prima dell’avvento del covid 62 . Figura 14: costi di produzione di energia elettrica da centrale nucleare Fonte: https://assets.rte-france.com/prod/public/2021-11/BP2050_rapport-complet_chapitre11_analyseeconomique.pdf, p. 463. Oltre ad essere una fonte che richiede un forte investimento inziale, l’energia nucleare è invisa ad ampi strati dell’opinione pubblica, soprattutto italiana. È singolare notare che nel nostro Paese i partiti verdi l’ostacolino, mentre in altri Paesi, come quelli scandinavi, la supportino. Il dibattito sul nucleare non si verifica solo in ambito politico, ma questo cleavage è presente anche nell’opinione pubblica (Scamuzzi, 2012:27-32). Tale dibattito è riapparso nell’agenda pubblica italiana solo di recente, grazie ad una combinazione di eventi, quali la presenza di divulgatori della materia, forze politiche anche di posizionamento antitetico che ne sponsorizzano l’utilizzo, l’esistenza di studi scientifici che indicano questa soluzione come adeguata a contrastare il cambiamento climatico e il miglioramento di questa tecnologia in termini di resa, sicurezza e 62 GME, Gestore Mercati Energetici, Statistiche, in https://www.mercatoelettrico.org/it/Statistiche/ME/DatiSintesi.aspx, data ultimo accesso: 14 agosto 2023. 34 riduzione della produzione di residui tossici 63 . Questo aspetto rappresenta un’effettiva problematicità più dal punto di vista dell’accettazione sociale del contesto italiano rispetto ad aspetti tecnici; nonostante questa non sia la sede per un approfondimento tecnico del tema, riporto la previsione di RTE (l’operatore della rete di trasmissione elettrica francese) del 2021, che stimava come costi necessari sia per il riprocessamento dei rifiuti nucleari sia per il loro stoccaggio, costi che influiscono sul prezzo dell'energia (in base a tre possibili scenari) da un minimo di 3 a un massimo di 7 euro/MWh 64 , a cui si sommano altri due euro per lo stoccaggio nel deposito geologico profondo (cigeo) del materiale esausto prodotto nei successivi 50 anni 65 . Il report francese evidenzia che i rifiuti radioattivi hanno caratteristiche diverse per durata nel tempo e pericolosità e si possono trattare riciclandoli per un riutilizzo. Questa pratica verrà maggiormente implementata con l’avvento dei reattori veloci (es. BN800) 66 . In conseguenza dell’elevata densità energetica dell’uranio, i rifiuti esausti possono essere stipati in spazi relativamente ristretti, e sotterrati con un costo minimo per il contribuente e in modo sicuro per l’ambiente, come dimostra il deposito profondo di Onkalo in Finlandia 67 . Ciò che mi preme evidenziare è che, in questo caso, il problema risulta di natura tecnica quanto sociale, quindi andrebbe affrontato, oltre che con strumenti tecnici, anche con strumenti sociologici. 63 ISIN, “Nucleare in Italia”, anche ISIN al confronto tra mondo scientifico e dell’impresa, 30/07/2023, in https://www.isinucleare.it/it/notizie/nucleare-italia-anche-isin-al-confronto-mondo-scientifico-dellimpresa, data ultimo accesso: 14 agosto 2023. 64 RTE France, L’analyse économique : un chiffrage des coûts des scénarios pour comparer les différentes options de transition, in https://assets.rte-france.com/prod/public/2021-11/BP2050_rapport-complet_chapitre11_analyseeconomique.pdf, p. 467, data ultimo accesso: 14 agosto 2023. 65 Ivi, p. 469. 66 World Nuclear News, Reattore veloce Beloyarsk BN-800 funzionante su MOX, 12/09/2022, in https://www.worldnuclear-news.org/Articles/Beloyarsk-BN-800-fast-reactor-running-on-MOX, data ultimo accesso: 14 agosto 2023. 67 World Nuclear News, Positive applies to operate used fuel disposal facilities, 05/01/2022, in https://www.worldnuclear-news.org/Articles/Posiva-applies-to-operate-used-fuel-disposal-repos, data ultimo accesso: 14 agosto 2023. 35 CAPITOLO II SOCIETÀ E POVERTÀ ENERGETICA 2.1. Il ruolo degli incentivi L’andamento della produzione elettrica da energia rinnovabile in Italia, in particolar modo da energia fotovoltaica, è aumentato in modo considerevole dal 2008 al 2010 per poi proseguire la sua crescita negli anni successivi, ma con un trend meno accentuato. Il primo indicatore che possiamo notare esaminando la figura 15 è relativo all’incremento della potenza installata degli impianti di produzione elettrica: Figura 15: potenza installata degli impianti di produzione elettrica alimentati da FER (MW) Fonte: GSE 36 Come possiamo vedere nella figura 16, poi, l’incremento della potenza complessiva delle rinnovabili è correlato positivamente all’incremento di potenza del solare. Il numero e la potenza degli impianti fotovoltaici, come si può verificare anche nella successiva immagine, sempre tratta dal rapporto statistico GSE-FER 2021 68 , indica un progressivo aumento sia del numero degli impianti che della potenza installata, oltre a un loro notevole incremento dopo il 2010. Nella figura 17, infine, vediamo che l’incremento di potenza installata non è conseguenziale a una crescita della taglia degli impianti, ma la taglia media annua di questi ultimi risulta decrescente. L’incremento di potenza installata, quindi, è dovuto all'aumento del numero di impianti domestici installati. Figura 16: evoluzione del numero e della potenza degli impianti fotovoltaici Fonte: GSE 68 GSE, Rapporto Statistico 2021. Energia da fonti rinnovabili in Italia, in https://www.gse.it/documenti_site/Documenti GSE/Rapporti statistici/Rapporto Statistico GSE - FER2021.pdf, Data ultimo accesso: 15 agosto 2023. 37 Figura 17: taglia media cumulata degli impianti (kW) e taglia media annua (kW) Fonte: GSE La causa intuitivamente più verosimile di questo andamento è da ricercare nella politica degli incentivi alle rinnovabili. In Italia tale politica ha preso il nome di “conto energia”, denominazione introdotta con la Direttiva Comunitaria nel 2001 69 , recepita nel 2003 e divenuta operativa con i Decreti interministeriali del 2005 e del 2006 70 , che hanno istituito il sistema di finanziamento in conto della produzione elettrica. Con il Decreto interministeriale del 19/02/2007 71 viene ampliata l’incentivazione dell’energia prodotta, nonché introdotta una semplificazione delle regole d’ingaggio e una differenziazione delle stesse in base alla struttura architettonica che le integra, oltre che alla dimensione dell’impianto. I Decreti successivi, emanati nel 2010 e nel 2011 72 , hanno confermato sostanzialmente l’impianto della legge precedente inserendo, però, un limite all’erogazione degli incentivi per gli impianti entrati in funzione dopo il 31 maggio 2011 e fissando il costo cumulato annuo degli stessi in 6 69 GAZZETTA UFFICIALE del 23/10/2001, p.33, DIRETTIVA 2001/77/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 settembre 2001 sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità, in https://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2001L0077:20100401:IT:PDF, visitato il 15 agosto 2023. 70 Camera dei DeputatiServizio Studi, I primi tre Conti Energia, 11/03/2013, in https://leg16.camera.it/temiap/temi16/conti_energia_123.pdf, data ultimo accesso: 15 agosto 2023. 71 GAZZETTA UFFICIALE, Serie Generale, n.45 del 23/02/2007, DECRETO 19 febbraio 2007, Criteri e modalità per incentivare la produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione dell'articolo 7 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, in https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta= 2007-02-23&atto.codiceRedazionale=07A01710&elenco30giorni=false, data ultimo accesso: 15 agosto 2023. 72 Cfr. ViverEnergia, Decreti Conto Energia: cosa sono e come funzionano, in http://viverenergia.altervista.org/decreti-conto-energia-cosa-sono-e-come-funzionano/, data ultimo accesso: 15 agosto 2023. 38 miliardi di euro. Tale costo è stato aumentato a 6,7 miliardi con il Decreto interministeriale del luglio 2012 73 . Le disposizioni di incentivazione del conto energia sono cessate dal 6 luglio 2013 dopo il raggiungimento del tetto dei 6,7 miliardi di euro. È possibile constatare che la crescita ragguardevole degli impianti fotovoltaici si sia verificata in seguito all'incentivazione statale di tali impianti, riducendone i costi che erano notevoli e rendevano antieconomica la scelta della loro installazione. La traiettoria discendente dei costi di installazione e, per contro, la crescita dei costi energetici provenienti da fornitori istituzionali, ha reso vantaggioso l’utilizzo dei pannelli fotovoltaici anche dopo la cessazione dell’incentivazione fiscale. Il divario economico che separa le famiglie che hanno compiuto questa scelta rispetto alle famiglie che hanno continuato ad approvvigionarsi da fornitori istituzionali è stato approfondito soprattutto considerando la curva dei prezzi energetici degli ultimi anni. Non vi è nessuna banca dati che raccolga e registri a livello nazionale i dati socioeconomici delle famiglie che operano la scelta di installare pannelli fotovoltaici, né esiste una banca dati delle abitazioni che sono state interessate da tali modifiche o che sono state costruite dall’origine con detti impianti. Questo elaborato, inoltre, non ha l’ambizione di analizzare un campione statisticamente rappresentativo. Tuttavia, come vedremo nel corso della presentazione della parte empirica della ricerca, le abitazioni prese in esame in quanto aventi pannelli fotovoltaici installati, sono villette mono o bifamiliari. Anche se è ragionevole supporre che non sia una caratteristica peculiare del campione osservato, non possiamo generalizzare il dato a livello nazionale. Le motivazioni che hanno portato all'installazione di impianti fotovoltaici potrebbero essere sia di natura economica che logistica, in quanto l’indipendenza dell’abitazione agevola i processi decisionali. Questo elemento che caratterizza le abitazioni parla implicitamente della condizione economica dei loro proprietari: si suppone che chi abiti in una casa singola o bifamiliare, specialmente se recente, goda di uno status socioeconomico migliore di chi vive in appartamenti (anche quando si prendono in considerazione contesti urbani periferici). Considerati i presupposti citati, il sistema degli incentivi porta alla creazione di un effetto S. Matteo per cui «a chi ha verrà dato e vivrà nell’abbondanza, ed a chi non ha, verrà tolto anche ciò che ha» (Matteo, 25:14-30). L’effetto S. Matteo è stato descritto da R. Merton nel 1968 nell’ambito della sociologia della scienza, notando che quegli autori che pubblicano molto presto con successo, 73 GAZZETTA UFFICIALE, Serie Generale, n.159 del 10/07/2012, DECRETO 5 luglio 2012. Attuazione dell'art. 25 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici (c.d. Quinto Conto Energia), in https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2012/07/10/12A07629/sg, data ultimo accesso: 15 agosto 2023. 39 saranno ripubblicati più facilmente in seguito rispetto ad altri ricercatori e questa differenza iniziale, con il tempo, si acuirà. Questo effetto non è ascrivibile solo all’ambito accademico, ma può essere esteso a più ambiti e risulta particolarmente indicato nel caso degli incentivi. 2.2. Povertà energetica La Commissione Europea, tramite una comunicazione al Parlamento Europeo nel 2020 74 inerente al green deal europeo per la ristrutturazione del settore edilizio, ha riportato al centro dell’agenda politica la questione della povertà energetica, ponendo l’accento sulla vetustà di gran parte degli edifici e sulla lora scarsa efficienza in termini di isolamento termico e di produzione energetica. La strada che indica la Commissione Europea è quella di favorire la ristrutturazione degli edifici. Questa strategia, se può essere adeguata a incrementare l’efficienza energetica e migliorare l’impatto ambientale, rischia di aumentare le disuguaglianze economiche, in quanto le risorse che possono essere destinate ai privati, anche se incentivati, sono differenti a seconda degli strati sociali. In altre parole, le risorse da destinare ad interventi di ristrutturazione energetica, soprattutto se accompagnati da misure di detrazione fiscale, vanno ad agevolare le classi benestanti che hanno maggiore riserva di risorse imponibili. Per tali classi la detrazione fiscale costituisce, a tutti gli effetti, una leva importante. Tuttavia, il meccanismo degli incentivi andrà ad acuire le diseguaglianze economiche in essere. La povertà energetica è difficilmente definibile: solo pochi Paesi nel panorama europeo, fra cui Regno Unito e Francia, presentano una definizione con indicatori ufficiali all’interno della loro legislazione 75 . Secondo una pubblicazione (CEB, 2019) della Banca di Sviluppo del Consiglio d’Europa la povertà energetica coincide col fatto «che le famiglie spendono una percentuale irragionevolmente elevata del loro reddito in energia o che le famiglie non sono in grado di permettersi di soddisfare i bisogni energetici di base». La definizione di povertà energetica varia in base al contesto territoriale a cui ci si riferisce. Infatti, nei Paesi in via di sviluppo, essa è determinata dal mancato accesso a fonti di energia o combustibili puliti. Per quanto riguarda i Paesi più sviluppati, anche l’OIPE 76 pone l’accento sulla 74 EUR-Lex, Comunicazione della Commissione al Parlamento Europeo, al Consiglio, al Comitato Economico e Sociale Europeo e al Comitato delle Regioni. Un'ondata di ristrutturazioni per l'Europa: rendere più verdi i nostri edifici, creare posti di lavoro, migliorare la vita, in https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX:52020DC0662, data ultimo accesso: 15 agosto 2023. 75 Cfr. Castaño-Rosa R., Solís-Guzmán J., Rubio-Bellido C., Marrero M., "Towards a multiple-indicator approach to energy poverty in the European Union: A review", in Energy and Buildings, Vol.193, 15/06/2019, pp. 36-48, in https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0378778818319832, data ultimo accesso: 16 agosto 2023. 76 OIPE, Povertà energetica, in https://oipeosservatorio.it/poverta_energetica/, data ultimo accesso: 16 agosto 2023. 40 convenienza economica dell’accesso. La povertà energetica, dunque, risulta declinata nell’accettazione di minore comfort abitativo, in quanto una spesa in linea con i propri bisogni non sarebbe economicamente sostenibile. In Italia la strategia energetica nazionale emanata dai Ministeri dello Sviluppo Economico e dal Ministero dell’Ambiente 77 al fine di chiarire il concetto, parla di «distrazione di risorse (in termini di spesa o di reddito) superiore ad un “valore normale”». Il metodo suggerito per determinare la povertà energetica utilizza simultaneamente indicatori quali la spesa energetica e la soglia della povertà relativa, combinati tra loro. Una famiglia si può considerare povera a livello energetico quando presenta un livello di spesa per l'energia equivalente/superiore al doppio della spesa media e, contemporaneamente, la sua spesa totale, al netto della spesa energetica, è inferiore alla soglia della povertà relativa. Il concetto di povertà relativa risulta molto composito in quanto varia da Paese a Paese e, all’interno dello stesso Paese, oscilla tra i periodi di crisi economica, in cui la soglia di povertà relativa si alza, e tra momenti di maggior benessere nazionale, durante i quali si allarga la fascia di famiglie che possono essere indicate come “relativamente povere”. Inoltre, il concetto di spesa energetica deve venire parametrato in funzione delle situazioni contestuali (dimensione della famiglia, dimensione dell’immobile etc.). La combinazione di questi parametri, ossia la presenza di una forte spesa energetica a fronte di un paniere di spesa particolarmente contenuto, è ottimale per rilevare le situazioni in cui si può parlare di povertà energetica. Un metodo alternativo suggerito per determinare la povertà energetica è, invece, più specifico al bisogno di riscaldamento e mette in relazione la mancata spesa per il riscaldamento delle famiglie con una spesa complessiva inferiore alla mediana. I tassi di povertà energetica sono maggiori nei paesi dell’Europa meridionale, in particolare in Italia ed in Grecia, come dimostra la figura 18 che riporta la percentuale di popolazione in arretrato con il pagamento delle bollette nel 2022. 77 Ministero dello Sviluppo Economico, Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Strategia Energetica Nazionale 2017, 10/11/2017, in https://www.mimit.gov.it/images/stories/documenti/Testo-integrale-SEN2017.pdf , data ultimo accesso: 16 agosto 2023. 41 Figura 18: percentuale persone in arretrato con il pagamento delle bollette Fonte: Eurofound 2022 La povertà energetica è una manifestazione della povertà assoluta. Infatti, i bisogni energetici rientrano all’interno della misurazione dei bisogni primari del paniere di beni e servizi considerati essenziali da parte dell’ISTAT 78 . La povertà assoluta in Italia ha cause transgenerazionali e, più recentemente, cause legate alle dinamiche del mercato del lavoro. In particolar modo hanno maggiori probabilità di caduta nella povertà squalificante (Paugam, 2013:106) coloro che fanno parte del mercato secondario del lavoro, ossia prevalentemente i giovani, gli immigrati e le donne. A forte rischio di caduta in povertà assoluta in Italia sono anche le famiglie numerose. L’evoluzione del fenomeno della povertà nel nostro Paese è stata brillantemente tracciata, tra gli altri, da Cristiano Gori (2017). La difficoltà nel pagamento delle bollette varia anche in funzione di una situazione familiare con madri single, in condizioni di maggior svantaggio. 78 ISTAT, "La misura della povertà assoluta", in Metodi e norme, 39/2009, in https://www.istat.it/it/files/2021/01/misura_della_poverta_assoluta.pdf, p. 54, data ultimo accesso: 16 agosto 2023. 48 3.2. Flessibilità interpretativa dei manufatti tecnologici: l’esempio della bicicletta Per quanto concerne la flessibilità interpretativa dei manufatti tecnologici, ci viene in aiuto il lavoro di W. E. Bijker (2003) inerente alla nascita della bicicletta e a come questo artefatto si è via via affermato. La storia della bicicletta è un caso analizzato nell’ambito dell’approccio detto SCOT, Social Construction of Tecnology, sviluppato da Bijker nel suo saggio La bicicletta ed altre innovazioni. In primo luogo, lo SCOT vuole dimostrare che i manufatti tecnologici sono dotati di una "flessibilità interpretativa", ossia che essi possono essere pensati e costruiti in differenti modi, con diverse caratteristiche e che la loro evoluzione, nonché la loro diffusione, non rappresentano qualcosa di scontato. In secondo luogo, l'approccio SCOT mira a comprendere i meccanismi alla base del processo di “chiusura interpretativa” dei manufatti tecnologici. L’approccio si basa su tre fasi, che sono in stretta relazione con il “programma empirico del relativismo”: 1) dimostrare la “flessibilità interpretativa” degli oggetti tecnologici. Il medesimo oggetto, infatti, può essere costruito in modi e forme diverse. Dunque non esiste un’unica soluzione ottimale; 2) analizzare i meccanismi attraverso i quali questa “flessibilità interpretativa”, a un certo punto, si chiude e l’oggetto assume una forma stabile; 3) collegare questi meccanismi di chiusura al più ampio contesto sociale. Obiettivo generale di questo approccio è quello di andare oltre alla semplice ricostruzione delle diverse fasi di sviluppo della bicicletta fino a giungere al modello più efficiente, dove ciò che conta sono le proprietà tecniche dello stesso. Bjiker, invece, descrive l’intero percorso di progettazione e costruzione di questo artefatto, dando ampio spazio anche ai modelli apparentemente “falliti”, rappresentando l’intero percorso come un processo multilineare a cui partecipano non solo i progettisti ed i fabbricanti di biciclette, ma anche i gruppi sociali di utilizzatori come i ciclisti sportivi o le donne. La bicicletta ha attraversato varie fasi durante il suo sviluppo, passando dall’essere una moda per i giovani parigini sugli Champs Elysees, a un mezzo per i postini in Germania, salvo venire abbandonata velocemente in quanto consumava rapidamente le suole delle scarpe, mancando di un sistema frenante. Si è giunti, successivamente, all’ordinary, cioè a quella bicicletta che viene ancora oggi illustrata nelle stampe della belle époque, caratterizzata da una ruota anteriore di dimensioni notevoli e da una posteriore più piccola. L’uso dell’ordinary non era semplice, tanto è 49 vero che in alcune città europee i ciclisti dovevano superare un esame di idoneità alla guida; in ogni caso richiedeva abilità atletica e un equilibrio non indifferenti. Inoltre, il prezzo dell’ordinary lo rendeva un manufatto accessibile solo ai benestanti, per cui l’idealtipo dell’utilizzatore era il giovane ricco. Vi erano diverse ragioni che portavano a non amare tale artefatto. Un motivo di irritazione era costituito dall’ostentazione dell’appartenenza a un ceto sociale elevato da parte di chi era in sella alla bicicletta. I ciclisti, inoltre, rappresentavano una minaccia per i pedoni e si riteneva necessario che avessero strade a loro riservate. Per i ciclisti vi erano solo obblighi e non diritti, come si evince dagli articoli dei giornali locali dell’epoca, nei quali si evidenzia l’ostilità dell’opinione pubblica rispetto alla diffusione dell’uso della bicicletta. Tesi centrale di Bijker è che i gruppi sociali rivestono grande importanza nell’ambito dello sviluppo delle tecnologie. Il gruppo sociale costituito dagli utilizzatori di Ordinary è stato descritto, nel primo passo dello studio dell’autore, come chi considerava l’Ordinary alla stregua di una macchina sportiva piuttosto rischiosa da usare. Nel secondo passo, coloro che adoperavano la bicicletta corrispondevano a giovani uomini atletici piuttosto ricchi. Nel terzo passo si analizza come gli sviluppatori tecnici del mezzo, identificassero come target nuovi gruppi sociali, dimenticandone altri. I confini, all’inizio molto netti, fra i gruppi sociali possono diventare confusi e si possono formare nuovi gruppi per scissione o fusione di vecchi gruppi. Così gli attori principali dello sviluppo tecnico della bicicletta, per semplificare ed ordinare le loro azioni, convengono di dover includere anche le donne come nuovo gruppo sociale di utilizzatori. Il gruppo sociale pertinente degli utilizzatori dell’Ordinary non restò, dunque, immutato: con l’arrivo del biciclo a ruota bassa alcune parti del gruppo sociale costituito dai non utilizzatori si decisero all’uso della bicicletta, dando una nuova fisionomia al gruppo sociale degli utilizzatori. Il concetto “di gruppo sociale pertinente” è riferito agli attori dello sviluppo tecnologico del mezzo, che utilizzano questo concetto per ordinare il loro mondo. Lo sviluppo tecnologico, infatti, va considerato come un processo sociale e non come un fatto isolato, e per tale sviluppo diventano rilevanti i gruppi sociali pertinenti di utilizzatori, che descrivono la loro percezione dei diversi artefatti. Le azioni volte allo sviluppo di nuovi modelli tengono conto di queste differenti percezioni. Per coloro che non utilizzavano l’Ordinary a ruota alta perché era difficile da montare e portava a frequenti cadute, esso era un biciclo “mal sicuro”. Per un altro gruppo sociale pertinente il modello era considerato rischioso, tuttavia ciò veniva percepito come un’attrattiva. Gli uomini giovani, appartenenti a una classe sociale elevata, potevano dare mostra delle loro capacità 50 atletiche e del loro coraggio, conferendo all’Ordinary caratteristiche che esaltavano la loro mascolinità (Ordinary = biciclo “macho”). L’autore intende dimostrare che il biciclo “macho” era differente dal biciclo percepito come “malsicuro”, progettato per rispondere ad esigenze differenti, venduto ed acquistato per scopi diversi e giudicato secondo parametri non omologhi. Bijker, a questo scopo, procede alla decostruzione del biciclo Ordinary in due artefatti distinti per spiegare la sua “efficacia” e la sua “inefficacia”: il “Macho” e il “Malsicuro”. Al fine di definire i due artefatti, egli si riferisce a un gruppo sociale pertinente, con una descrizione che include anche l’indicazione dettagliata di ciò che rende efficace quella macchina per quel gruppo. L’efficacia e l’inefficacia, così, sono trattate come concetti da spiegare, come valutazioni costruite socialmente e non proprietà intrinseche a un artefatto. L’autore sostiene, dunque, che la storia dello sviluppo del biciclo può essere ricostruita distinguendo due artefatti: il biciclo “Macho” e il “Malsicuro”. Essi, anche se celati nel medesimo insieme organizzato di metallo, legno e gomma, costituivano due realtà distinte. Si hanno, infatti, due famiglie progettuali di appartenenza. Per esempio, il Malsicuro diede origine ad una gamma di progetti che cercarono di risolvere il problema della sicurezza. La decostruzione sociologica dell’Ordinary in un biciclo “Malsicuro” e in uno “Macho” corrisponde a dimostrare la flessibilità interpretativa. Quindi lo stesso oggetto può essere costruito in modi e forme diverse, senza che vi sia un’unica soluzione ottimale. La possibilità di dimostrare la flessibilità interpretativa di un artefatto attraverso la decostruzione implica l’esistenza di un punto di partenza per una spiegazione sociologica dello sviluppo degli artefatti tecnologici. Se non si potesse considerare alcuna flessibilità interpretativa, non vi sarebbe una dimensione sociale della progettazione tecnologica. La cosiddetta devianza della ruota alta nella produzione della bicicletta, che può essere ritenuta strana e inefficace se considerata secondo una visione elitaria, diventa logica se la collochiamo nella prospettiva degli attori dell’epoca. La bicicletta, in seguito, diverrà l’artefatto che noi tutti conosciamo dapprima con l’introduzione della catena di trasmissione, quindi il ritorno a due ruote di pari dimensioni e, infine, con l’introduzione dello pneumatico. Con queste innovazioni la bicicletta assunse il suo attuale nome e si dimostrò sia più sicura sia più veloce rispetto all’Ordinary, che pertanto venne accantonato definitivamente. Si è ritenuto opportuno soffermarsi sulla nascita e sull’evoluzione della bicicletta per ricordare che le ostilità che spesso hanno accompagnato le innovazioni, sia intese come artefatti che come cambiamenti organizzativi, non sono esclusive di questo momento storico. È facile fare un 51 parallelo, ad esempio, con l’ostilità diffusa, soprattutto in Italia, all’auto elettrica. Tale ostilità potrebbe essere dovuta alla percezione del prodotto, di fatto accessibile solo a benestanti. Inoltre, la diffusione dell’auto elettrica si inserisce in un contesto di cambiamento del concetto stesso di mobilità, come evidenziato nel lavoro del Prof. Colleoni Mobilità e trasformazioni urbane (2019). Nell’ambito del presente elaborato il tema della mobilità verrà toccato solo marginalmente, in quanto connesso con le tematiche inerenti alla produzione e al consumo dell’energia; tuttavia, esso diviene paradigmatico delle resistenze che si verificano nella popolazione quando è richiesto un mutamento dello stile di vita. Per quanto riguarda la mobilità, oggi si cerca di agevolare il cambiamento verso la transizione energetica anche con interventi volti a non favorire la “tribù” degli automobilisti che utilizzano mezzi con motore a scoppio, attraverso l’introduzione di zone a traffico limitato 86 e di nuovi limiti di velocità, oppure riducendo le zone di parcheggio, per incentivare la mobilità dolce e l’uso dei mezzi pubblici nell’ambito urbano. Vi sono delle resistenze da parte della popolazione, connesse alla difficoltà derivata dal cambiamento, soprattutto per coloro che vivono in territori fortemente antropizzati, ma con una popolazione non concentrata su grandi città (ad es. il Veneto), quindi con una minore efficacia dei mezzi pubblici. Ulteriori resistenze nascono per coloro che hanno più difficoltà ad adattarsi a forme di mobilità alternative alle auto con motore a scoppio, per l’aggravio economico che comporta l’adeguamento del proprio mezzo a un quadro normativo in evoluzione 87 . Forme di resistenza ai cambiamenti non si verificano solo nel contesto della mobilità, ma si riscontrano anche nella produzione e nel consumo di energia a bassa emissione di CO2, specialmente per l’adeguamento delle abitazioni al fine di renderle più efficienti con l’installazione di sistemi in grado di generare energia in modo autonomo, oppure con il loro inserimento all’interno di comunità locali in cui vi sia uno scambio energetico: le cosiddette “comunità energetiche”. Nell’affrontare questo tema è necessario tenere conto delle ripercussioni economiche, psicologiche comportamentali e di struttura sociale che comporta la transizione energetica, in quanto questo ambito può ritenersi paradigmatico di una connessione tra il cambiamento di comportamenti che dal livello micro hanno effetti sul livello macro. Il riferimento 86 Cfr. Corriere della Sera, Milano, Area B e C di Milano, tutte le regole: chi può entrare, come pagare e di quanto è la multa, 6/10/2022, in https://milano.corriere.it/notizie/cronaca/22_ottobre_06/area-b-c-milano-tutte-regole-chi-puo-entrare-come-pagarequanto-multa-ef2d2eb6-4560-11ed-ae76-796653a6438b.shtml, data ultimo accesso: 28 agosto 2023. 87 Cfr. Parlamento Europeo, Attualità, Il divieto di vendita per le nuove auto a benzina e diesel nell'UE dal 2035, aggiornato il 3/07/2023, in https://www.europarl.europa.eu/news/it/headlines/economy/20221019STO44572/ildivieto-di-vendita-per-le-nuove-auto-a-benzina-e-diesel-nell-ue-dal-2035?at_campaign=20234Green&at_medium=Google_Ads&at_platform=Search&at_creation=DSA&at_goal=TR_G&at_audience=&at_topic =Emissions&gclid=EAIaIQobChMI0K_cy_SDgQMVA9N3Ch3o7wuWEAAYASAAEgKf4_D_BwE, data ultimo accesso: 28 agosto 2023. 52 principale non può che essere la “Coleman boat” (Coleman, 1998), poiché il cambiamento auspicato da società high carbon a società low carbon risulta microfondato, andando a modificare prima le routine e gli atteggiamenti dei singoli individui, poi favorendo una comunicazione del cambio di valori e di scelte a livello di interazioni micro-comunitarie. Infatti, nel caso specifico trattato in questo elaborato, come vedremo nei capitoli successivi, vi sono quartieri in cui risulta più facile l’installazione di pannelli fotovoltaici, per la presenza di diverse abitazioni vicine tra loro e caratterizzate da una particolare struttura architettonica. Tuttavia, l’aspetto architettonico non spiega perché altri quartieri con le medesime caratteristiche non presentino la stessa diffusione di pannelli fotovoltaici. Una verosimile spiegazione del fenomeno è, appunto, da ricercarsi nelle interazioni che possono esistere nell’ambito delle relazioni di vicinato, che sono informali e favoriscono lo scambio di informazioni, ma al tempo stesso possono generare condizionamenti reciproci. Lo stile di vita, le caratteristiche simili delle abitazioni e i valori di riferimento condivisi, determinano la presenza nella comunità di un maggiore capitale sociale informale, entro il quale il potere di condizionamento degli uni sugli altri risulterà più rilevante. Figura 20: dettaglio quartiere ricco di pannelli fotovoltaici Fonte: Google Maps 53 Figura 21: dettaglio quartiere povero di pannelli fotovoltaici Fonte: Google Maps 3.3. Origine dei comportamenti pro-ambientali Per poter comprendere appieno cosa orienta le scelte individuali non è sufficiente fare riferimento all’aspetto sociologico, ma bisogna considerare anche il contesto relativo ai valori individuali. Le scelte che contraddistinguono ogni individuo si possono definire comportamenti. Questi ultimi sono condizionati dal contesto dalle regole e dal costrutto sociale, nei quali l’individuo riceve un rinforzo nel momento in cui si adegua ed un biasimo nel momento in cui si allontana, ma anche dal comportamento atteso. Tuttavia, è importante considerare il ruolo dell’agenzia per quanto concerne le scelte e le decisioni individuali. La maggior parte dei comportamenti, inoltre, sono routinari cioè si acquisiscono in automatico: l’esempio classico è guidare l’auto, che è una pratica complessa, la quale necessita di un apprendimento lungo, ma una volta imparata, si esegue in “automatico”, salvo alcuni imprevisti che possono sempre accadere. I processi mentali veloci si definiscono euristiche: essi costituiscono una modalità impiegata dal nostro cervello per risparmiare energia mentale. «Le routine sono sequenze di una serie di abitudini; le abitudini sono atti appresi» 88 (Heimlich, Ardoin, 2021:221). Questi atti non coincidono meramente con schemi motori e risposte fisiche, ma includono anche 88 Testo originale: « Routines are sequences of a series of habits; habits are learned acts». 54 abitudini percettive, cognitive ed affettive che guidano le decisioni a breve e a lungo termine. Ad essere predittori dei comportamenti sono gli atteggiamenti. Questi sono stati definiti da Rosemburg ed Hovland (1960: 3) come «predisposizioni ad una certa classe di stimoli con determinate classi di risposte» 89 e indicano «un sentimento positivo o negativo generale e duraturo nei confronti di una persona, di un oggetto di una questione» 90 (Rosemburg ed Hovland 1960: 7). Avere un atteggiamento negativo sulla questione ambientale porterà anche ad adottare comportamenti non corretti per la salvaguardia dell'ambiente e non contribuirà ad aumentare quella sensibilità ambientale diffusa che è la reale chiave dei cambiamenti a livello sociale o “macro”. La semplice ripetizione di stimoli condizionati da messaggi ambientali non è fruttuosa: essa, infatti, genera il rischio di operare una desensibilizzazione al messaggio stesso e quindi una perdita di efficacia del messaggio medesimo e di quelli futuri. Per cercare di operare in modo fruttuoso un cambiamento dell’atteggiamento, Manstead (1990) suggerisce tre strategie: A) esperienza diretta con l’oggetto dell’atteggiamento, per esempio entrando in contatto con l’ambiente naturale circostante (teoria del contatto) 91 ; B) comunicazioni persuasive come programmi di educazione ambientale; C) induzione del cambiamento di comportamento, anche tramite l’uso di incentivi finanziari. Riguardo all'utilizzo di incentivi, alcune ricerche suggeriscono che gli atteggiamenti possano essere influenzati dai comportamenti. In altre parole, se si utilizzano incentivi per incoraggiare determinati comportamenti, gli atteggiamenti potrebbero adattarsi di conseguenza. Questo processo è legato alla dissonanza cognitiva, che si verifica quando una persona ha contemporaneamente credenze o pensieri contrastanti (Morris & Maisto, 2006). Per risolvere questa dissonanza e sincronizzare pensieri, azioni e sentimenti, le persone potrebbero modificare i loro atteggiamenti o comportamenti. Dato che, di solito, è più semplice cambiare l'atteggiamento piuttosto che il comportamento, si sostiene che la dissonanza cognitiva possa influenzare gli atteggiamenti (Bell et al.,1996; Morris & Maisto, 2006). Per conservare coerenza tra atteggiamenti e comportamenti, si ritiene che l’individuo tenda a sostenere comportamenti che riflettono i suoi atteggiamenti sottostanti. Per quanto concerne la rilevazione di comportamenti ecologicamente responsabili, bisogna tenere in considerazione un’ampia gamma di indicatori, in quanto diversi comportamenti che Helmich e 89 Testo originale: « [...]predispositions to respond to some class of stimuli with certain classes of responses». 90 Testo originale: «The term attitude should be used to refer to a general and enduring positive or negative feeling about some person, object or issue». 91 Cfr. Allport G. W., The Nature of Prejudice, Addison Wesley, Cambridge (Mass.), 1954, (tr. it., La natura del pregiudizio, La Nuova Italia, Firenze, 1973). 55 Ardoin chiamano “costellazioni di comportamenti” (Heimlich e Ardoin, 2021:221) potrebbero apparire come appartenenti ad un universo valoriale riconducibile ad una sensibilità ambientale ma, a un esame più attento, potrebbero invece risultare ascrivibili a più banali motivazioni economiche. Una persona con forti motivazioni ambientali tenderà ad essere maggiormente resiliente nei suoi comportamenti, mentre un’altra che adotta questi comportamenti per motivi di prestigio sociale o economico, può mutarli più facilmente se cambiano le situazioni ambientali o economiche. Nell’ambito del presente elaborato si andrà a indagare sulle motivazioni di fondo che portano gli intervistati ad adottare condotte virtuose nei confronti dell’ambiente, anche allo scopo di comprendere quali strumenti siano più utili ai fini comunicativi. Infatti potrebbe risultare più efficace una comunicazione assertiva nel momento in cui ci si rivolge ad un pubblico non ancora orientato, mentre è opportuna una comunicazione più dolce quando vi è già una presa di posizione definita (Contu, 2020:95). 3.4. Critica alla sindrome di Nimby L’energia elettrica, come abbiamo analizzato nei capitoli precedenti, sta assumendo un ruolo sempre più rilevante nell’ambito della nostra quotidianità. Visto che il consumo di tale energia è in crescita nel corso del tempo e considerando che la quota della mobilità elettrica sta aumentando, la tendenza all’espansione del suo impiego diverrà sempre più marcata. La produzione di energia elettrica necessita, essenzialmente, di tre elementi: un tipo di materia prima, un impianto di trasformazione e un luogo di trasformazione. La combinazione del tipo di materia prima dà origine a impianti di produzione che sono destinati a occupare ampie porzioni di territorio e causano diversi tipi di esternalità negative; queste ultime, per quanto possano essere mitigate, spesso non si possono annullare del tutto. In un contesto in cui produrre energia è una necessità, scegliere come e dove produrla non è semplice. Inoltre, l’esigenza di collocare i luoghi di produzione il più possibile vicino a quelli in cui si consuma, al fine di ridurre la dispersione, facilita l’innesco di conflitti. Magnani, nel suo testo del 2018, tratta questo tema in relazione all’accettabilità sociale delle fonti di energia rinnovabile, con particolare riferimento alla sindrome Nimby. Tuttavia, le riflessioni dell’autrice potrebbero essere estese alle forme di energia tout court: se vi sono esternalità negative nei sistemi di produzione basati su energie rinnovabili, tali esternalità sono maggiori negli impianti 56 di produzione da fonti fossili, mentre, come abbiamo precedentemente citato, per il nucleare sussistono problemi di accettabilità. Magnani richiama il lavoro di Wüstenhagen (Wüstenhagen et al., 2007) per una tassonomia della desiderabilità sociale: • accettabilità socio-politica propriamente detta • accettabilità di mercato • accettabilità relativa alle comunità locali L’accettabilità socio-politica è da considerare sia dal punto di vista dell’opinione pubblica sia dell’establishment del Paese in relazione ad una determinata tecnologia. Questa dimensione va ad incidere sulla strategia politico-industriale-energetica di una nazione. L’accettabilità di mercato, invece, riguarda il processo di accettazione da parte di produttori e consumatori dell’introduzione di nuove tecnologie. Questo aspetto è, probabilmente, legato al ciclo di vita dei prodotti e al concetto di innovazione. L’innovazione tecnologica è stata definita come: «L’attività deliberata delle imprese e delle istituzioni tesa a introdurre nuovi prodotti e servizi, nonché nuovi metodi per produrli distribuirli ed usarli. Condizione necessaria per l’innovazione è che essa venga accettata dagli utilizzatori, siano essi clienti che acquistano il nuovo bene o servizio sul mercato, o i fruitori di un servizio pubblico» (Sirilli, 1988:41). L’accettazione di progetti di impianti per la realizzazione di energia all’interno del contesto locale, è il concetto più pertinente alla tematica trattata nel presente elaborato, poiché le domande da me poste, facenti parte della ricerca/studio trattata nel prossimo capitolo, verteranno sulla forma di produzione che risulta più accettabile per gli intervistati nell’ambito del Comune oggetto di studio. In altre parole, l’accettabilità sociale di un’opera si declina con l’accettabilità sociale della comunità in cui si trova ed è determinata dal modo in cui quest’ultima viene interessata dalla potenziale opera. In tal senso, sono stati rivisti gli standard richiesti per i siti designati alla realizzazione di impianti eolici nel nord Europa (Magnani, 2018). I conflitti su base locale contro impianti di produzione di energia sono stati più accesi negli anni ’80 del secolo scorso, soprattutto in relazione agli impianti di energia nucleare, ma anche oggi vi sono delle situazioni conflittuali latenti che potrebbero accendersi. In Toscana, per esempio, si verificano scontri inerenti alla costruzione di nuove centrali geotermiche e, qualora volessimo includere nello sguardo d’insieme anche opere di grande valore strategico avversate da comunità locali in tempi recenti, potremmo citare il cantiere per la realizzazione della TAV in Val Susa. 57 Questi conflitti toccano esigenze strategiche nazionali e problemi di carattere globale con sentimenti, bisogni e interessi che si ritrovano anche a livello locale. I protagonisti degli scontri, ossia cittadini di comunità circoscritte che si oppongono a determinate opere all’interno del loro contesto abitativo, dimostrano atteggiamenti egoistici e irrazionali, come riportato da Magnani (2018), Freundeburg e Pastor (1992). Questi cittadini sono stati definiti come Nimby, cioè l’acronimo di Not In My Backyard (non nel mio cortile). Con "contesto abitativo" si fa riferimento, in modo più estensivo, ad aree che non sono immediatamente confinanti con le loro proprietà, bensì a zone che rientrano nel loro spazio di interesse. A volte si possono verificare delle saldature tra comitati locali, in modo da rendere il concetto di “giardino” esteso a realtà sovralocali. Magnani, nel suo studio, sottolinea che le comunità che si muovono per contrastare determinate opere, lo facciano non in funzione di un egoismo locale, bensì a causa della «modalità di intervento o di soluzione proposta per risolvere il problema» (Magnani, 2018:48). Magnani, inoltre, sottolinea che la «lotta non sia contro la collocazione dell’impianto nel proprio cortile, bensì contro la realizzazione di impianti di quel tipo qualunque sia la loro localizzazione» (Magnani, 2018:49). L’autrice respinge l’accusa di ignoranza e superficialità che viene mossa contro questi gruppi locali di protesta, ricordando l’importanza di un «sapere profano, una conoscenza delle condizioni di contesto e un’esperienza delle modificazioni che intercorrono nell’ambiente locale molto più approfondite di quelle - astratte ed avulse - normalmente possedute dagli esperti» (Magnani, 2018:49). In altre parole, secondo la sociologa, i comitati locali sono composti da persone che hanno una competenza del contesto e del problema equivalente a quella che possono avere ricercatori, fisici ingeneri. A mio parere, tuttavia, il valore dell’esperienza e del senso comune non può essere paragonato alle competenze acquisite con lo studio e la ricerca. Risulta più interessante l’analisi socioculturale che viene compiuta su coloro che vivono in questi territori. Magnani si sofferma soprattutto sulle FER, affermando che le rinnovabili vengono installate in aree rurali in cui la popolazione è ridotta, anziana e con un capitale culturale minore rispetto alle città. Questa è, dunque, una composizione sociale che, oltre a essere fragile, si percepisce come fragile e teme di subire danni non adeguatamente compensati, dovuti alle esternalità negative delle installazioni. Vista la natura del territorio si è ipotizzato che, con una maggiore informazione inerente ai progetti di installazione di impianti di produzione di energia, anche rinnovabile, gli abitanti delle zone interessate possano accettarli più facilmente. Questo tipo di approccio viene definito “modello del deficit” (Wynne, 1996). I risultati non sono stati apprezzabili in quanto i cittadini di questi territori, 64 alla formazione di aree metropolitane contraddistinte, come abbiamo visto, dal più forte incremento di popolazione» (Colleoni, 2019:85). Il Comune scelto come area di studio, rappresenta per chi scrive un piccolo centro in cui si possono riscontrare le fragilità delle aree rurali ma, allo stesso tempo, alcune problematiche tipiche di aree più densamente abitate. La storia della sociologia vede la valutazione di un caso di studio rappresentato da una cittadina scelta arbitrariamente come campione significativo di una nazione. In questo caso non è stata condotta un’osservazione partecipante con uno studio della vita sociale della città e dei suoi abitanti, ma per quanto riguarda questa tesi, Santa Lucia di Piave è la mia Muncie, ovvero quella cittadina oggetto di studio da parte dei coniugi Lynd, ove essi condussero un’osservazione partecipante arricchita da interviste in profondità con testimoni qualificati. Tale lavoro si tradusse nella pubblicazione di Middletown nel 1929. 98 La mia ricerca non ha l’ambizione di essere importante come Middletown, ma posso affermare che Santa Lucia è la mia Muncie. Per essere più preciso, non è stato preso in esame l’intero territorio comunale, bensì le frazioni di Sarano e Bocca di Strada, insieme ad alcune vie che da queste frazioni vanno verso il centro del paese. Quindi, come si evince dalla cartina sottostante, si tratta di alcune zone fra le più densamente abitate del comune e innervate da un’arteria ad alto scorrimento (la strada, denominata “Via Distrettuale” che da Conegliano attraversa Sarano, Bocca di Strada per poi uscire dal territorio comunale ed entrare in quello di Mareno di Piave). Per raggiungere i recapiti dove avevo rilevato i pannelli fotovoltaici e, successivamente, per somministrare le interviste, ho utilizzato la bicicletta, anche al fine di rimanere nello spirito di questa ricerca. 98 98 Cfr. Lynd R.S. & Lynd Merren H., Middletown: A Study in American Culture, Harcourt, Brace and Company, New York, 1929. 65 Figura 23: territorio comunale di Santa Lucia di Piave 99 Fonte: https://www.italiamappata.it/veneto/471-santa-lucia-di-piave/mappa 99 Le scritte delle cartine topografiche sono sempre rivolte verso Nord in modo tale da comprendere la dislocazione geografica del territorio. 66 4.3. Metodologia di ricerca La selezione delle famiglie è avvenuta studiando il territorio. Tramite l’applicazione “Google maps” ho potuto osservare le vie oggetto di studio dall’alto e verificare quali costruzioni avevano installato impianti fotovoltaici; in alcuni casi si è operata una comparazione storica, appurando se prima vi erano pannelli solari, in quanto, per alcune vie secondarie, erano disponibili solo foto delle case in tempi diversi. Tramite quest’applicazione ho potuto rilevare i numeri civici delle abitazioni dotate di pannelli fotovoltaici installati. Successivamente mi sono recato presso ogni singolo numero civico, al fine di ottenere i dati anagrafici della famiglia residente. Una volta stilata la lista, sono state inviate delle lettere di presentazione di questo progetto di ricerca, anche grazie all’ausilio del comune di Santa Lucia di Piave che lo ha patrocinato. Infine, ho avuto la possibilità di effettuare le interviste seguendo la traccia da me preparata. Le interviste sono state svolte quasi tutte in italiano tranne una, in cui l’interlocutore ha parlato sempre in dialetto veneto stretto e per la quale, nel lavoro di trascrizione, è stata necessaria anche una traduzione che ho reso il più fedele possibile all’originale. L’ultima di queste interviste è stata somministrata a un interlocutore privilegiato, ossia a una persona che non solo ha competenza professionale nel campo dei pannelli fotovoltaici, ma che ha ricoperto il ruolo di assessore nell’ambito di una precedente amministrazione di Santa Lucia di Piave con delega alle politiche energetiche, innovazione urbanistica ed edilizia privata. Questa intervista, codificata con il numero 64, anche alla luce di quanto emerso da quelle precedenti, è stata particolarmente significativa. Le interviste sono state trascritte e anonimizzate ed è stato assegnato un numero a ogni intervistato. Successivamente è stata effettuata un’analisi delle interviste attraverso il software Nvivo 100 . Mediante questo software si sono creati dei nodi, ovvero dei punti focali nell’ambito di questa tesi, attraverso i quali redigere successivamente l’analisi delle interviste vera e propria. 4.4. Struttura dell’intervista L’intervista è di tipo strutturato. 100 Cfr. gmsl-software scientifico, Nvivo. Analisi Qualitativa dei dati, consultabile in https://www.gmsl.it/nvivo/, data ultimo accesso: 11 novembre 2023. 67 Di seguito illustrerò com’era composta la batteria delle domande e quali aspetti si volevano cogliere. La prima intervista è stata realizzata il 15 marzo 2023 e successivamente a questa, che si può definire “test”, la struttura delle domande è stata rivista. Qui riporto la sua versione definitiva. Intervista • Dati Personali - Quanti anni ha? - Qual è il suo titolo di studio? - Qual è la sua occupazione? • Struttura della casa: - Anno di costruzione dell’immobile - È di proprietà? - Qual è la metratura dell’immobile? - Ha dello scoperto? - Ha un orto? • Motivazione della scelta - Cosa ne pensa del cambiamento climatico? - Quali sono i motivi che l’hanno spinta all’installazione dei pannelli fotovoltaici? - Come ha maturato queste sue opinioni personali riguardo ai pannelli fotovoltaici? - Conosceva amici o parenti che lo avevano già fatto? - Quanto tempo ha pensato prima di installare i pannelli? - L’installazione dei pannelli è stata vincolata o agevolata da pratiche edilizie? - Utilizza o ha usato delle agevolazioni fiscali? Quanto sono state rilevanti per la decisione (lo avrebbe fatto lo stesso in assenza di incentivi)? 68 - Prima di installare i pannelli, ha fatto un calcolo accurato dell’investimento e del possibile risparmio? • Dati tecnici - Che potenza installata ha? - Sa quante ore gli impianti sono produttivi in un anno? - Aveva in precedenza pannelli solari? - I pannelli sono connessi alla rete o ha batterie di accumulo? • Pannelli fotovoltaici e rete sociale - Secondo lei sarebbe da favorire la diffusione di pannelli fotovoltaici? - Conosce le comunità energetiche? - Se vi fosse l’opportunità ne farebbe parte? - Quale sarebbe, secondo lei, il mix energetico di cui l’Italia dovrebbe dotarsi? • Abitudini personali e mobilità - Per muoversi usa i mezzi pubblici o preferisce mezzi privati? - Possiede bici/monopattino elettrico? - Ha l’auto elettrica? - Cosa ne pensa della norma che obbligherà le case costruttrici a fabbricare solo veicoli elettrici dal 2035? • Domande sul grado di accettazione di diversi impianti, se fossero proposti sul territorio comunale - Cosa ne pensa dell’energia nucleare? I suoi familiari hanno la sua stessa opinione in merito? - In che misura accetterebbe nel comune di residenza: o una fattoria fotovoltaica, 69 o pale eoliche o centrale termoelettrica a gas o centrale termoelettrica a carbone o centrale nucleare • Domande utili a definire ulteriormente l’ordine valoriale dell’intervistato - Fa uso di prodotti biologici o preferisce l’agricoltura convenzionale? - È onnivoro, vegetariano, vegano? Come si evince dai punti evidenziati in grassetto, l’intervista inizia in modo leggero, chiedendo informazioni generali per poi addentrarsi nell’argomento. La distribuzione delle domande nel corso del colloquio ha l’obiettivo di accompagnare l’intervistato ad affrontare in modo più approfondito il tema del fotovoltaico, ponendo solo in seguito quesiti che richiedono di esprimere una visione di futuro; pertanto, comportano un grado di astrazione maggiore. Inoltre queste domande, esulando dall’ambito tecnico e dalla storia individuale, offrono la possibilità di esprimere considerazioni maggiormente emotive. Gli ultimi due quesiti, oltre ad aiutare a definire il quadro valoriale, permettono anche di abbassare il pathos nell’intervista. 70 Figura 24: come mi sono mosso per le interviste 71 CAPITOLO V ANALISI DEL CAMPIONE 5.1. Dati relativi al campione e considerazioni Sono state rilevate oltre sessanta unità familiari la cui abitazione disponeva di pannelli fotovoltaici. Tra le sessanta, è stato possibile realizzare diciannove interviste. Nonostante questo non sia un campione rappresentativo, ho voluto registrare alcuni dati socioeconomici riguardo agli intervistati, in modo da poter esporre anche un'immagine il più possibile esemplificativa del campione interessato. Di seguito, si procederà a un'analisi di tale campione attraverso la redazione di tabelle che riportano i diversi dati relativi alle persone cui sono state poste le domande. Figura 25: tabella riassuntiva dei dati raccolti Elaborazione personale Sulla base della tabella riportata, si possono desumere alcuni dati significativi, come si evince dalla figura che segue: 72 Figura 26: principali dati relativi alle caratteristiche delle abitazioni, all'età degli intervistati e agli impianti fotovoltaici Elaborazione personale Vi sono altre distribuzioni che reputo interessanti ai fini di questa ricerca, come evidenziato nelle seguenti figure. Figura 27: titolo di studio in possesso degli intervistati Elaborazione personale Figura 28: genere degli intervistati e situazioni in cui le risposte sono state fornite da una coppia Elaborazione personale 73 È interessante notare anche le variazioni sia della potenza sia del tipo di incentivo usato in base all'età dell'impianto, come si nota dalle tabelle riportate nelle figure seguenti. Figura 29: potenza installata impianti fino a tre anni con il tipo di incentivo usato Elaborazione personale Figura 30: distribuzione percentuale tipo di incentivo per gli impianti fino a tre anni Elaborazione personale Figura 31: potenza installata impianti da quattro a nove anni Elaborazione personale 80 Intervistato: Beh, lavoro nell'ambito dell’edilizia quindi già tanti anni fa seguivo e mi interessavo alle fonti energetiche, diciamo, quelle naturali e anche per lavoro. Mi è capitato molto spesso di avere nelle abitazioni dei lavori da fare dove venivano installati questi impianti poi abbiamo deciso per risparmiare un po' […] Per risparmiare anche nella corrente. (Intervista Cod. 5) 5.2.2. Sensibilità ambientale Il tema del risparmio, unito a quello della limitatezza del bene “energia”, emerge in alcune interviste effettuate. Intervistato: I pannelli solari io li ho tutti e due, in pratica, perché effettivamente sfruttando l'energia del sole si può avere a gratis qualcosa ed anche senza inquinare. In pratica, questo è, diciamo, il concetto. (Intervista Cod. 18) La motivazione economica non è solo la più ricorrente, ma è anche quella che permea diverse interviste, modellandole su questa costellazione di valore. Ho registrato, comunque, degli interventi in cui si avverte che l’accento è spostato sull’ineludibilità della tecnologia fotovoltaica non tanto per ragioni economiche, quanto per una maggiore sensibilità ambientale. Guido: Quindi le motivazioni che hanno portato lei a scegliere di mettere i pannelli fotovoltaici quali sono? Intervistato: Principalmente non è stata una motivazione economica, ma è stata una motivazione di, diciamo così, senso civico, cioè cercare di usare, di andare il più possibile, aiutare il più possibile nella direzione delle energie rinnovabili. Guido: […] Non ha fatto un calcolo del possibile risparmio che avrebbe avuto? Intervistato: Sì, un pochino. Mia moglie se ne occupa, ma il problema era che quando noi abbiamo deciso di installarli, era il periodo in cui è bene ricordare l’elettricità. Stava impazzendo, i costi, quindi non riuscivamo. Abbiamo provato a fare dei calcoli, ma la domanda era, resterà questa: il 81 costo del dell’energia elettrica diminuirà o aumenterà ulteriormente, per cui alla fine tutti i nostri calcoli sono andati, come si dice in veneto, “su par el camin”, nel senso che era impossibile fare dei conti e quindi abbiamo, ci siamo buttati un po’, abbiamo dato un po’ la priorità al discorso ecologico. […] Secondo me la gente dovrebbe cominciare a pensare e non a pensare solo in termini monetari, ma anche in altri termini, perché se guardi sempre la convenienza, allora dobbiamo accettarla il mondo nel quale viviamo. Cioè, se mi conviene a me va bene, la comunità che si arrangi. (Intervista Cod. 26) Guido: Perché secondo lei questo sistema deve essere cambiato, "bisogna cambiarlo", mi ha detto? Intervistato: Sicuramente l'inquinamento. L’inquinamento sicuramente sì, però dopo il discorso è questo: è inutile che noi, i Paesi europei, adottino un sistema mentre gli altri Paesi inquinino come prima. Allora, se è a livello mondiale, i miglioramenti sì, se invece è qualche singolo Paese non so dove siano i benefici. Se noi vediamo solo la Cina, tanto per fare un esempio, l'India, hanno un inquinamento gigantesco. Comunque, avere tecnologia pulita, questo sì, l’energia pulita, poco da dire, questa è. (Intervista Cod. 25) Questi due stralci di intervista fanno emergere un punto di vista diverso da quelli precedenti. A mio parere, il dato interessante è che le due persone hanno situazioni familiari, ambienti lavorativi e un capitale culturale differente. Ciò si può desumere già dalla diversa proprietà di linguaggio. L’intervistato Cod. 26 ha 65 anni, ha completato le scuole professionali, vive da solo. L’intervistato Cod. 25, invece, ha 61 anni, ha conseguito un diploma di scuola superiore e vive con la moglie. Nonostante queste differenze, essi sono coloro che hanno presentato un approccio riconducibile a una costellazione di valori incentrata sulla salvaguardia dell'ambiente. Vi è un’altra intervista nella quale si riscontra un approccio che riesce a operare una sintesi delle varie dimensioni, non tralasciando l'aspetto economico. Si tratta dell’intervista Cod.64, di cui riportiamo uno stralcio. Intervistato: L'energia costava anche relativamente poco rispetto, poi, agli aumenti che ha avuto ultimamente, no. Uno dice: ma chi me lo fa fare, cioè allora un impianto costava veramente una cifra, una cifra importante, e non è quello. Bisogna capire che adesso viviamo in un mondo 82 globale, in un mondo circolare dove tutti i nostri comportamenti, bene o male, in qualche maniera ci ritornano dietro, mi tornano indietro, quindi in termini ambientali. (Intervista Cod. 64) 5.2.3. Fiducia istituzionale L’intervistato Cod.64, nello stralcio riportato in precedenza, ricorda come il problema energetico sia globale e richieda, dunque, una governance globale. Uno dei dati più rilevanti che è emerso nelle interviste è una scarsa fiducia nella comunicazione istituzionale, al punto che il mondo di riferimento diventa il proprio contesto, in cui si ha effettiva possibilità di incidere nelle scelte quotidiane. Guido: Secondo lei, qual è il mix energetico di cui l'Italia dovrebbe dotarsi? Intervistato: Beh, tutte le case col fotovoltaico. Cioè, chissà, se tu puoi produrti tu l’elettricità ben venga. Perché sinceramente io pagare quei [...]. Io sono ignorante su queste cose, però io ho capito che quelli che sono a capo di tutto fanno di tutto per fregarti e ti fregano soldi, perché anche con il gas, te lo fanno pagare un mucchio di soldi. Però loro lo avevano già comprato da mò e ce l’hanno là fermo e ce lo fanno pagare. Insomma, sono tutte bugie, sono tutte balle. Quindi se io potessi anche procurarmi il gas da solo, lo farei. Per esempio, d’estate io il gas lo uso solo per cucinare perché ancora non ho l’induzione, ma se no io, per l’acqua calda, ho i pannelli solari e sono da una vita che li ho, quando era ancora vivo mio padre. (Intervista Cod. 25) Intervistato: Allora, diciamo che questo non glielo so dire, perché? Perché è logico che ci sono tante leggi, leggine, problemi che vanno fuori della mia competenza. Sicuramente quello che è, diciamo, la problematica, che in Italia per far carte ne pensiamo una più del diavolo, frena molto questa cosa, perché io sono stato il primo a installare i pannelli quelli dell'acqua calda, ma ci ho impiegato sei mesi di carte per farli metter su finché, facendo anche guerra col Comune, sono andato a dichiarare che me li installavo io. Se no, loro volevano... e c'è questa carta e c'è questa carta e c'è questa carta… I pannelli mi sono arrivati a luglio, no a luglio, a gennaio, e li ho installati a luglio. Perché ogni mese mancava una carta. Ma allora chiedi la carta, Sì, ma tu chiedi la carta? Io la chiedo all'autorità che serve. La carta vale un mese. Quando mi arriva la carta non va, non va più bene. Queste qui sono le cose teatrali, purtroppo, dell'Italia che bisogna 83 barcamenarsi in mezzo e questo posso dirlo ad alta voce perché ho un'azienda da 45 anni e devi sempre barcamenarsi perché c'è questo, c'è questo, c'è questo. (Intervista Cod. 08) Questi interventi appartengono a due persone che hanno conseguito rispettivamente il diploma di terza media e un titolo di diploma superiore. È possibile che, sulla scorta di quanto scritto sulla fiducia istituzionale nel capitolo 3, vi sia un senso di fragilità maggiore avvertito dalla persona con meno risorse culturali, la quale manifesta in maniera più evidente un atteggiamento di sfiducia. L’altro intervistato, invece, sottolinea il problema dei deficit istituzionali adottando una posizione più attiva. La mancanza di fiducia, infine, può essere causata da effettive mancanze da parte dello Stato, inerenti, per esempio, alla pratica relativa al bonus del 110%, come evidenziato nel dialogo seguente. Guido: È stato agevolato oppure ostacolato dalla burocrazia, non so per il 110% o per altro? Intervistato: Le pratiche sono iniziate nel rispetto totale della legge vigente, mano a mano, passo passo, soltanto che la legge adesso ci ha ingabbiati e che non ci permette più di fare la cessione del credito. È semplice. Guido: Ho capito. Tornasse indietro lo farebbe ancora? Intervistato: Se la legge fosse rispettata dallo Stato, certamente. (Intervista Cod. 64) 5.2.4. Incentivi Come abbiamo visto nel primo sottoparagrafo, risulta fondamentale l’aspetto economico nella scelta di installare i pannelli fotovoltaici. Il risparmio può essere un’immagine mentale e non è detto che l’eventuale risparmio economico corrisponda rigorosamente a tale immagine. Questo aspetto emerge nel dialogo che segue: Guido: Prima di installare i pannelli ha fatto un calcolo accurato dell'investimento? 84 Intervistato: Ho fatto fare un preventivo su quel che dopo... non è che uno può calcolare di preciso perché quelle robe lì dipendono dal tempo, una stagione che piove e non si fa niente, la stagione che non piove mai se ne fa. (Intervista Cod. 5) Guido: prima di decidere di installarli lei mi ha detto che l'ha fatto per risparmiare. Lei ha calcolato prima quanto, se e quanto avrebbe risparmiato? Intervistato: No. (Intervista Cod. 12) In questo contesto dov’è fondamentale l’idea del risparmio economico, il ruolo degli incentivi è determinante anche più del valore stesso dell'incentivo. Guido: Quindi li ha messi su solo grazie al 110%? Intervistato: Solo grazie a quello. Guido: Se non ci fosse stato il 110% li avrebbe messi? Intervistato: Mai (Intervista Cod. 19) Guido: Quali sono i motivi che hanno portato a questa scelta? Intervistato: Perché c'era l'incentivo, quello più alto, per chi li faceva il sottotetto dello 0,48%, il chilowatt qualcosa del genere, e ci sembrava una buona prospettiva di, passami il termine, di risparmio energetico ecco, ma noi abbiamo anche i pannelli solari per l'acqua calda. (Intervista Cod. 22). Guido: Ho capito quali sono i motivi che l'hanno portata alla scelta di installare impianti fotovoltaici. Intervistato 1: Diciamo per… ci sono stati degli incentivi che ci hanno dato gli l'input per partire. 85 All'inizio eravamo un po' titubanti perché la spesa è alta, però poi attualmente, noi lo abbiamo fatto l'anno scorso; quindi, di recente non ho ancora un anno intero di visura del consumo perché bisogna avere un anno intero, per essere ben chiari, di quello che si va a risparmiare in base anche le spese che sono state effettuate. Però attualmente siamo molto contenti, insomma, perché abbiamo messo i pannelli con una batteria di accumulo quindi abbiamo 24 ore tranquille di energia. […] Intervistato 1: Ci vuole sempre l'incentivo, dello Stato, allora la gente… Intervistato 2: Comunque, guarda, se non c'era il 110 non ne valeva la pena, c'è poco da girarci intorno. Guido: L'incentivo, intendo il 110, senza il 110 voi non avreste installato quindi. Intervistato 1: No perché se no bisognava fare ... Intervistato 2: Poi si consumiamo poco grazie […] Intervistato 2: È una spesa troppo alta, e se non hai un incentivo non ne vale la pena; quindi, se uno se lo deve pagare di sana pianta servono una montagna di anni per ammortizzare il costo, che quando hai ammortizzato il costo secondo me avrai problemi già di batteria dei pannelli. (Intervista Cod. 1) La guida al modello di incentivo viene adoperata soprattutto dal momento in cui si opera la scelta, considerando il tipo di incentivo disponibile in quel periodo, come vediamo nel seguente dialogo: Guido: Ha usato qualche forma di agevolazione pubblica? Intervistato: Il 50% si, non il 110 perché credo non potessimo aver accesso, perché questa casa era già stata fatta nel 2020, quindi non potevamo più avere accesso. Mi pare che bisogna saltare due classi se non sbaglio, quindi non era possibile perché la nostra casa è una casa nuova. (Intervista Cod. 26) Intervistato: Era quello più alto di quel periodo. Guido: Del GSE 86 Intervistato: Che dura vent'anni. Guido: Quindi lei ha un contratto di vent'anni col GSE. Alle batterie. Intervistato: No. All'epoca non c'erano quando che noi abbiamo fatto. Guido: Pensa di metterle? Intervistato: No perché dovrei cambiare l'inverter. E siccome l'inverter funziona ancora benissimo, non ci penso neanche di cambiare l'inverter. (Intervista Cod. 22) Dunque, il periodo in cui è disponibile un determinato incentivo agisce sia da stimolo per la decisione di installare i pannelli fotovoltaici, sia sulla potenza, sia sulle tecnologie collegate all'impianto. In questo caso gli impianti con più di dieci anni erogano l’energia che non utilizzano sulla rete. Il GSE assegna un contributo per l'energia immessa agli utenti che hanno scelto tali impianti. Chi ha impianti più recenti, più potenti e, soprattutto, ha usufruito del bonus 110%, ha installato le batterie, quindi, riesce a soddisfare più esigenze domestiche rendendosi quasi totalmente indipendente, come riporta l’intervistato seguente. Guido: Ho capito; come mai la scelta di mettere anche batterie di accumulo? Intervistato: Perché altrimenti non si riesce ad essere autonomi, perché di giorno si consuma, ma che si consuma maggiormente con il buio la notte, è la notte. Noi, consumi vari generali, sono quasi due chilowatt, io vedo qui dall'applicazione, solo la notte. Poi con l'aria condizionata che funziona va ancora meno. (Intervista Cod. 12) 5.2.5. Innovazione Lo scorrere del tempo e l'implementazione di sistemi di accumulo più potenti ha accompagnato anche l'evoluzione dei sistemi di riscaldamento i quali, per le case con gli impianti più datati, si affiancano ai pannelli solari, mentre in quelli più recenti il sistema fotovoltaico alimenta le pompe di calore. Passiamo da: 87 Intervistato: I pannelli solari io li ho tutti e due in pratica, perché effettivamente, sfruttando l'energia del sole si può avere a gratis qualcosa ed anche senza inquinare in pratica; questo è, diciamo, il concetto. Dopo allora i pannelli dell'acqua calda sono rimasto molto più contento, nel senso che si sono ammortizzati nel giro di qualche anno; quelli del fotovoltaico, naturalmente, è logico che dipende dal tempo. Quindi pur avendo una produzione annua molto alta. (Intervista Cod. 8) A: Intervistato: No, è stata una cosa che abbiamo valutato, sul solare termico, però, tutto sommato, i costi degli impianti sono tali che pareggiano e, forse, sono anche superiori quelli di installare una pompa di calore, perché comunque la pompa di calore funziona quando c'è il sole perché è collegata al mio fotovoltaico e funzionerebbe esattamente come un solare termico che scalda quando c'è il sole; poi accumula. Io ho installato una pompa di calore da 300 litri, 270 ed è un acquisto del quale sono molto soddisfatto, non so se si ripagherà mai, però funziona benissimo. Quindi rispetto a un solare termico, io, secondo la mia breve esperienza, per uno che ha il fotovoltaico consiglierei una pompa di calore per l'acqua calda. (Intervista Cod. 23) Probabilmente l’intervista che rende meglio l’idea del passaggio è quella che segue: Intervistato: qui in zona c'erano dei produttori, anche abbastanza rinomati allora, di pannelli solare termico. Abbiamo fatto un impianto pilota nello stadio comunale, però poi mi sono reso conto che è un sistema estremamente inefficiente e complesso: ha dei problemi enormi. Infatti, nello stadio comunale li abbiamo disattivati dopo un paio d'anni e sì che abbiamo montato impianti […]. Quindi ho dovuto, eccetera, e la cosa migliore è una pompa di calore per la produzione di acqua calda, ma proprio numeri alla mano quindi non […]. Sì, in effetti è una tecnologia ridondante. Il solare termico andava, è una tecnologia degli anni '80, forse anche prima ecco: va bene, ripeto, come, non lo so, certe tecnologie che vanno bene che so, nel deserto dove non hai, non hai niente; però qui no, è meglio pannelli elettrici e una pompa di calore. (Intervista Cod. 64) 88 Ovviamente l’innovazione incrementale a gradi (come ci ricordano le varie migliorie che sono state fatte sulla bicicletta, prima di arrivare al modello che conosciamo ad oggi) non ha riguardato solo il passaggio da sistemi di riscaldamento solare termico a pompa di calore, ma il modello di incentivo proposto ha avuto un’azione sinergica su ogni aspetto energetico dell’immobile. Intervistato: Ma, tutto era nato più di un anno fa perché dovevo sostituire la caldaia a gas. Poi è uscito il 110%; abbiamo provato con il 110% l'impianto che mi proponevano, però con la caldaia ibrida e non mi convinceva molto, anche perché dovevo trovare spazio per l'unità esterna che era molto ingombrante. In più, dal punto di vista della burocrazia procedurale, c'era tutta una serie di passi da fare, per cui mi è stato indicato anche che doveva venire un tecnico, o addirittura di misurarmi la casa, spessori dei muri. Tutta una parte burocratica, diciamo, importante, da un certo punto di vista anche fastidiosa, e allora abbiamo optato per il 50% di, diciamo, di agevolazione fiscale, e abbiamo deciso di installare impianto fotovoltaico e fare anche la produzione di acqua calda con una pompa di calore. Quindi ho l'acqua calda fatta esclusivamente con la pompa di calore. Mi sono tenuto la caldaia a gas esclusivamente per riscaldamento. Per il riscaldamento, comunque, ho anche installato due pompe di calore, due split condizionatori che mi aiutano molto quando il fotovoltaico non produce. Questa è stata la mia scelta finale: fare un impianto come volevo io, non vincolato come caratteristica dalla legislazione del 110%, e va bene, non sono uscito a fare 110, ma 50 va bene lo stesso. (Intervista Cod. 22) L’impressione che sia in atto un passaggio a un sistema completamente elettrificato viene data anche da questo spezzone di intervista effettuato a persone titolari di un’impresa edile. Intervistato 1: Beh, sai, noi siamo un costruttore quindi facciamo già da due anni, le nostre case sono in classe A4, quindi solo con corrente, non hanno allacciamenti al gas, quindi hanno pompa di calore, panelli, sia pannelli fotovoltaici che il pannello dell'acqua. Perché qua era difficile, su una casa usata, fare un impianto così completo. Anche là hanno avuto il problema nei mesi invernali. Nel periodo estivo, invece, riescono anche a venderla loro un giorno, tanto il clima, quindi anche d'estate consumano abbastanza. Però loro dipendono solo dalla corrente classe A4 quindi... (Intervista Cod. 1) 89 Questo passaggio ha avuto ricadute sia livello di utenza finale, sia di progetti pubblici e ha interessato anche un sistema di aziende che, probabilmente, hanno dovuto modificare la propria attività. Qui in zona c'erano dei produttori anche abbastanza rinomati allora di pannelli solare termico abbiamo fatto un impianto pilota nello stadio comunale però poi mi sono reso conto che è un sistema estremamente inefficiente e complesso, ha dei problemi enormi, infatti nello stadio comunale li abbiamo disattivati dopo un paio d'anni e sì che abbiamo montato impianti… quindi ho dovuto eccetera e la cosa migliore è una pompa di calore per la produzione di acqua calda ma proprio numeri alla mano quindi non… sì in effetti è una tecnologia ridondante. Il solare termico andava è una tecnologia degli anni 80 forse anche prima ecco, va bene ripeto come non lo so certe tecnologie che vanno bene che so: nel deserto dove non hai non hai niente però qui non è meglio pannelli elettrici e una pompa di calore. (Intervista Cod. 64) Resta comunque inteso che, anche nelle case in cui sono presenti pannelli fotovoltaici di ultima generazione con batterie di accumulo, non vi può essere un’indipendenza totale dal sistema. Lo stesso intervistato, infatti, poco prima asserisce: Intervistato 01: ma, sono convinta che l'energia che noi paghiamo nel periodo invernale, perché abbiamo la pompa di calore, quindi quella consuma, adesso non abbiamo più nessun altro tipo di riscaldamento: c'è la pompa di calore che va tutto a energia. 5.2.6. Adattamenti allo stile di vita L’evoluzione degli impianti, passando dal conto energia della GSE alle batterie di accumulo, ha avuto effetti diretti anche sullo stile di vita e su come viene vissuto il rapporto con l’energia. Intervistato: Nel senso che vedo che il mio funziona, consumo meno di quello della rete, come ho detto. Dopo bisogna cambiare le abitudini se uno al fotovoltaico sul tetto per... È logico, non posso attaccare di notte gli elettrodomestici, meno che il frigo, lo scaldabagno, quelle cose lì; o la 96 corrispondono alla decisione di conservarli nel corso del tempo o di sostituirli nel momento in cui questi dovessero accusare un calo di rendimento, oppure vi fossero disponibili sul mercato prodotti molto più performanti. La scelta potrebbe essere orientata a una visione di economia circolare, ma al momento, conferire in discarica i pannelli risulta la soluzione più vantaggiosa. Inoltre, non tutti i materiali si possono recuperare; qualora fossero recuperabili, spesso non risulterebbero utili alla produzione di nuovi pannelli. Infine, non vi è ancora una struttura industriale in grado di raccogliere la sfida di riciclare le materie che compongono i pannelli fotovoltaici 104 . Le decisioni individuali raccolte in questo lavoro possono aiutare a comprendere come l’utente finale operi le sue scelte anche in questo ambito. Guido: Non vale la pena per i consumi che fa lei. Quanto tempo pensa che abbiano di vita pannelli che lei ha montato? Intervistato: Guardi, io li ho montati, appunto, quasi dieci anni fa e stanno producendo ancora il massimo. Guido: Bene. Per quanto tempo pensa di tenerli? Intervistato: Allora, mi hanno assicurato che per vent'anni producono. Al 20º anno dovrebbero produrre attorno al 70% della potenzialità. Guido: Le chiedo, nel caso in cui uscissero dei pannelli che producessero molta più energia rispetto i suoi e i suoi continuassero a funzionare perfettamente, lei vorrebbe sostituirli o tenere quelli che ha? Intervistato: Allora se producessero qualcosa di più potrei anche vedere di cambiarli. Ma se continuano, se questi continuano a produrre come stanno producendo adesso, anche no. Se in futuro vedo che calano la produzione e ci sono pannelli più efficienti, potrei anche sostituirli. (Intervistato Cod. 17) Guido: Qual è l'arco di vita dei pannelli solari? Intervistato: Economicamente, dicono vent'anni. Guido: Per cui altri dieci anni di vita. 104 Cfr. Rugi T., La grande sfida del riciclo dei pannelli fotovoltaici, 19/09/2023, consultabile in https://economiacircolare.com/riciclo-pannelli-fotovoltaici/, data ultimo accesso: 29 novembre 2023. 97 Intervistato: Però ovviamente la produzione scende perché i materiali decadono. Il materiale dei pannelli. Guido: Per cui crede che li cambierà prima di prossimi dieci anni sicuramente. Intervistato: Sì. (Intervistato Cod. 30) 5.2.10. Visione globale Fino a questo punto ho esposto il punto di vista degli intervistati relativamente alle loro scelte individuali, che si riflettevano in ambito domestico. L’intervista prosegue allargando la visuale sul grado di accettazione di vari tipi di impianti di produzione di energia in un ipotetico sito all’interno del Comune oggetto di studio. A tal fine come, per prima cosa, saranno presentate alcune tabelle schematiche che riportano, in modo riassuntivo, le varie posizioni raccolte. Figura 36: riepilogo posizioni espresse dagli intervistati in merito a possibili impianti di produzione di energia Elaborazione personale 98 Figura 37: atteggiamento nei confronti dei possibili impianti energetici espressi in percentuale nel campione intervistato. Elaborazione personale Come si può notare dalla tabella in fig.37 vi è un’uniformità di atteggiamento solo nei confronti di possibili impianti di centrali termiche a carbone, centrali che, ricordiamo, sono già presenti ed in funzione nel territorio nazionale. La posizione riguardo alle FER, invece, pur presentando un grado di accettazione molto alto, ossia superiore al 70%, fa riscontrare anche delle voci dissonanti, i cui motivi saranno esaminati a breve tramite la lettura delle interviste. Infine, è rilevante osservare che l’atteggiamento verso la possibile centrale nucleare da realizzare nel Comune di riferimento, divide quasi a metà la platea degli intervistati. Si registra, inoltre, che questi ultimi si dimostrano più favorevoli alla prospettiva di utilizzo di energia nucleare rispetto a quella prodotta dalle centrali a gas. L’importanza, a livello nazionale, delle centrali a gas è stata già trattata nel corso di questa tesi; la possibilità che a questa fonte sia preferibile il nucleare anche da parte della popolazione, potrebbe essere utile a un diverso approccio in termini di forniture energetiche. All’interno del campione intervistato si può riscontrare un grosso ventaglio di posizioni tra chi è contrario a qualunque tipo di impianto, come riportato dall’intervista con il Codice 1. Guido: Un’altra domanda, qui in che misura accetterebbe la costruzione di una fattoria fotovoltaica nel Comune? Se dovessero costruire, per ipotesi domani, una fattoria con pannelli fotovoltaici e quindi tanti pannelli, produzione di tanti pannelli fotovoltaici? Intervistato 1: Mah a terra o sul tetto? Guido: A terra, le fattorie in genere sono a terra. Intervistato 1: No, no, sono contraria. sono proprio brutti, antiestetici e comunque no, visto che abbiamo tanti tetti possiamo anche metterle sopra. Guido: In che misura accetterebbe una fattoria di pale eoliche? 99 Intervistato 2: Le facciamo produrre con cosa? Intervistato 1: A parte quello, non lo so, perché non… ne ho vista anche qualcuna… dove le ho viste… sono anche rumorose… non ho idea. Bisogna provare per capire. Guido: In che misura accetterebbe una centrale termoelettrica a gas. Intervistato 1: No, sono contraria. Guido: In che misura accetterebbe una centrale termoelettrica a carbone? Intervistato 1: Contraria. Guido: In che misura accetterebbe una centrale nucleare? Intervistato 1: Contraria, te l'ho detto prima. (Intervista Cod. 1 - coppia di conviventi) Il tema dell’occupazione del suolo e di esclusiva installazione di pannelli sui tetti torna frequentemente in chi considera questa tecnologia solo per uso domestico. Guido: Lei accetterebbe, e se sì in che misura, la presenza di una fattoria fotovoltaica nel Comune di Santa Lucia? Intervistato: Eh, bisogna pensarci perché bisogna vedere che impatto viene ad avere. Quindi bisognerebbe avere delle indicazioni, seppur di massima, però bisognerebbe capirle perché io ho visto in Puglia una decina di anni fa, che lavoravo giù in Puglia, è vero hanno tanto, tantissimo sole eccetera, però vedere questi campi fotovoltaici e ettari ed ettari di impianti fotovoltaici in campagne fertili, mi faceva stringere il cuore dal dispiacere. Guido: Quindi è contrario usare il terreno per mettere pannelli fotovoltaici? Intervistato: In linea di principio sì. Bisogna vedere, poi, come viene fatto, perché c'è l'agricoltura al fotovoltaico che comunque è una mediazione, tra il campo esteso, fotovoltaico ecc. Ecc. Insomma. (Intervista Cod. 19) 100 Guido: Ho capito. Un'altra domanda, altre due, sono, così, alla fine. Lei in che misura accetterebbe la presenza nel Comune qua dove si vive, di una fattoria fotovoltaica? Cioè di una grande azienda con tanti pannelli? Intervistato: Stai parlando di... sul terreno? Guido: Sì sul terreno. Intervistato: Allora, sono contrario perché io ritengo che abbiamo tanti tetti, tanti tetti e quegli... è uno spazio inutilizzato. Teniamo conto che stiamo andando verso gli 8 miliardi, adesso, al mondo. E con la siccità che viene avanti noi vediamo un po’ di Paesi che vanno verso la desertificazione. Il problema del cibo è un problema; non possiamo rovinare il territorio sia nel fare troppe case sparse, sia nell’usarlo per altre robe, cioè il terreno deve essere ancora una fonte di cibo, almeno per me. (Intervista Cod. 60) Se le obiezioni da parte di chi si oppone alle fattorie fotovoltaiche si incentrano sul tema del terreno e dello spazio occupato, chi si oppone all’eolico sposta il focus sulla mancanza di vento nel Comune e di possibili disagi estetici e sonori. Guido: Lei in che misura sarebbe contrario o favorevole alla presenza di pale eoliche? Intervistato: Allora, qua è un problema di territorio: se c’è vento o non c’è vento, diciamo. Certo che la pala eolica ha un impatto ambientale non di poco conto. Se mi metti delle pale eoliche qua sulla collina di Conegliano, addio nostre colline dell'Unesco, insomma. Se me le metti nell'Adriatico a me va benissimo. Se me le metti su nel Cansiglio, al di là che comunque non sarà bello, però. Dipende da dove vengono messe insomma. (Intervista Cod. 60) Ovviamente ci sono coloro che prediligono le rinnovabili a qualunque altro tipo di impianto di produzione di energia, come nell’esempio successivo. Guido: Se ci fosse una fattoria fotovoltaica? Intervistato: Io non sono contrario. 101 Guido: Se ci fosse vento accetterebbe anche delle pale eoliche? Intervistato: Anche delle pale eoliche. Lì, l'idea secondo me, soprattutto se fosse problema di un paese densamente abitato, è difficile, ma mi piacerebbe avere un'esperienza. In Austria, per esempio, che concentrano in regioni, ma poi il paesaggio non è il massimo. Però sì, lo accetterei anche se, secondo me, il posto giusto al nord Europa con il vento, non qua. […] Guido: Quindi più facilmente il gas del carbone. Intervistato: Più facilmente il gas del carbone, ancora più facilmente eolico. Io sono un fan dell'eolico e del solare. Guido: Accetterebbe una centrale nucleare? Intervistato: Vicino a casa? Onestamente no, avrei difficoltà ad accettarla. (Intervista Cod. 26) Mi soffermo rapidamente sulle centrali termiche a carbone, sulle quali l’intero campione intervistato ha espresso un atteggiamento negativo. Il modo in cui questo è stato espresso, senza alcuna perifrasi, denota, a parere dello scrivente, una chiusura totale verso questo tipo di impianto. Guido: Lei sarebbe favorevole o contrario alla presenza di una centrale termoelettrica a carbone? Intervistato: No, carbone proprio no. (Intervista Cod. 19) È più interessante notare come l’approccio riguardo l’energia nucleare presenti una spaccatura a metà a livello quantitativo, anche se la natura delle risposte rivela una certa dispersione. Andiamo, infatti, da persone ferocemente contrarie all’energia nucleare, a intervistati abbastanza favorevoli o che non la precludono, ad altri, infine, che presentano posizioni radicali in favore di questa tecnologia. Dall’analisi complessiva delle interviste si può affermare che le posizioni possibiliste, a favore o che esprimono dubbi rispetto al nucleare, sono quelle che rappresentano la maggior parte delle risposte ricevute. Ricordiamo che il campione non è rappresentativo, ma avere questo insieme di sfumature all’interno di una risposta che potrebbe essere semplicemente costituita da un “sì” o da un “no”, può significare che quello del nucleare è un tema sentito, per il quale le posizioni possono essere 102 anche radicali, tuttavia, in molti altri casi, possono essere non derivare da una totale interiorizzazione di informazioni esaustive sull'argomento. Nel primo capitolo si è rilevato come questa fonte di energia sia considerata in modo discordante e sconti una serie di condizionamenti culturali che possono favorire l’insorgenza o la persistenza di un atteggiamento negativo. Constatare, invece, la ricchezza delle risposte potrebbe favorire la ripresa di un confronto sul tema a più livelli. Assolutamente contrario: Guido: Ho capito. Poi le faccio altre domande cosa ne pensa l'energia nucleare? Intervistato: Sono contrario al 100% perché finché non ci sarà quella a fusione, che però mi sembra di capire (ci vorranno) ancora 20/30 anni. Diciamo che quindi è neutra. Adesso, comunque stiamo creando dei grossissimi problemi. Perché la Germania che non è un Paese... abbastanza che tiene le regole; si trovano con tutta la zona del sud della Germania le miniere di sale che hanno messo dentro le scorie, che adesso i contenitori si stanno bruciando, stanno marcendo. Diciamo che un quinto, un sesto della Germania avrà problemi di grosso inquinamento delle falde freatiche, non è una stupidaggine e non sapremo quanti millenni, anni, avremmo questa roba, per cui in Francia hanno i depositi che non sanno più dove metterli. Loro hanno costruito dei contenitori di cemento, ma a me hanno detto che i ponti di cemento dopo 50 anni crollano: guardiamo Genova. E quelli che hanno fatto in Francia per contenere l'uranio, le scorie, quanti anni dureranno? Dopo facciamo cosa, un altro sarcofago sopra? Cioè per eliminare l'uranio servono millenni di anni, per cui per me è una fonte molto pericolosa, molto pericolosa. Fra qualche anno avremo tutti gli impianti all’est, nel nostro est qua, avranno problemi di smaltimento perché stanno finendo l'età produttiva e dove mettiamo tutte quelle robe là, quelle scorie là? (Intervista Cod. 60) Possibilista negativo: Guido: Cosa ne pensa dell'energia nucleare? Intervistato: Ci sono i pro e i contro. Noi, diciamo, che non ho posizioni estreme né in un senso né nell'altro. Sì, ci può essere comunque la pericolosità, effettivamente c'è anche per fattori esterni: 103 il terrorismo, per esempio, o guerre e cose di questo genere, quindi non sarei proprio contrario. Però, se si può andare in altre direzioni sarei più contento. (Intervista cod. 26) Possibilista positivo: Guido: Accetterebbe una centrale nucleare? Intervistato: Sì, diciamo, io l’accetterei perché ci credo nel nucleare. Sicuramente non avrei paura di problemi di natura per la salute o quant'altro perché se le costruiscono, le costruiscono, dal mio punto di vista, più che sicure e non è quello il nostro problema. Certamente proprio la conformità del nostro territorio, non lo si potrebbe fare però, sì, ma chiaramente l’accetterei. (Intervista Cod. 3) Vi sono casi di contrasti su questo tema anche all’interno della stessa famiglia. Guido: Ho capito. Cosa ne pensa l'energia nucleare? Intervistato 1: Ma io sono contraria e spero che… Intervistato 2: Contraria... Invece ne dovrebbero fare 50 di centrali nucleari. Intervistato 1: Io e mio marito abbiamo due idee diverse. Guarda che ne hanno dismesse tre in Germania. Tre. Giusto Intervistato 2: È quella l’energia del futuro c’è poco da fare. (Intervista Cod. 1 - coppia convivente) Positivo convinto: Guido: Qual è l'insieme delle fonti che l'Italia deve dotarsi rispetto a quello che attualmente dovrebbe cambiare? Va bene quello che ha adesso? Intervistato: Ah beh, io sono favorevole al nucleare; perciò, per me dovrebbero mettere in piedi quelle due (centrali nucleari) che ci sono già mezze fatte e finire le altre due che erano state 104 iniziate, ovviamente portandole con il nucleare che c'è adesso, che perciò, tra virgolette, non è più pericoloso. Guido: I suoi familiari hanno la sua stessa opinione? Intervistato: Assolutamente sì. Mio figlio, che studia ingegneria informatica, è il più informato di tutti su questo tipo, tipologia di... anche perché, tra virgolette, la Francia che ne ha una quarantina, mi sembra, di centrali nucleari, adesso non vorrei dire una cavolata, non mi ricordo il numero preciso, di cui una grossa percentuale sono sui confini nostri italiani... Adesso la corrente elettrica costa molto di più anche perché dicono, non prenderla per buona, però, diciamo, sono voci di corridoio, dicono che praticamente siccome la Francia sta spegnendo o deve fare un aggiornamento delle sue centrali nucleari, perché ovviamente dopo un tot di anni bisogna che siano sistemate, vanno a spegnerle a tempistica; perciò c'è più richiesta e meno possibilità di averne. Guido: Lei accetterebbe una centrale nucleare? Intervistato: Sì, ti ho detto, secondo me adesso, adesso che le nuove tecnologie hanno dato la possibilità di fare cose diverse. Sì, assolutamente. (Intervista Cod. 22) Credo di aver reso plasticamente la variabilità delle posizioni espresse in tutta la loro ricchezza. Non è sufficiente, dunque, procedere semplicemente a un conteggio delle diverse posizioni, ma occorre tenere presente l’insieme della gamma delle sfumature che emergono da questa ricerca. 5.2.11. Auto elettrica Nel contesto dell’intervista ho voluto inserire anche un cenno relativo all’auto elettrica. Essa si può classificare in base alla dimensione e importanza della parte elettrica rispetto a quella endotermica, che può anche essere completamente assente. Per semplicità, non ho approfondito questa differenziazione con gli intervistati, ma dal tenore delle risposte date chi afferma di possedere un’auto elettrica lascia intuire che sia PHEV, cioè un veicolo elettrico ibrido plug-in che è dotato sia di motore endotermico, che di un impianto elettrico, offrendo una scelta di carburanti. 105 Il sistema plug-in permette di caricare da fonte esterna la batteria 105 . Ho voluto verificare se al possesso di impianti di produzione di energia elettrica corrisponda anche la proprietà di questo tipo di manufatto. Inoltre, era mia intenzione comprendere le motivazioni profonde che si celano dietro queste scelte, indagando l’atteggiamento del campione intervistato in merito alla norma che vincola, dal 2035, le case produttrici europee a produrre solo veicoli elettrici 106 . Questo atteggiamento può essere rivelatore della “costellazione di valori”, che si colloca dietro le azioni. Per quanto concerne il possesso di auto elettriche, non ritengo interessante solo sapere quanti le posseggano, ma qual è il tipo di impianto che hanno, in quanto, con impianti relativamente recenti e supportati dal bonus 110%, è maggiormente incentivante adottare questa tecnologia. Un’analisi quantitativa delle risposte del campione intervistato, in questo senso, non restituisce una risposta chiara. Infatti, cinque intervistati su diciannove posseggono l’auto elettrica. Rappresentano, quindi, circa un quarto del campione intervistato. Di questi cinque, tre hanno un impianto con potenza superiore a 5 kw e solo uno ha sfruttato il 110%. Tuttavia, come leggeremo nel corso delle interviste, una famiglia ha installato la “wall box” di recente con potenza installata di quasi 9 Kw, con l’intenzione di acquistare un’auto elettrica. L’atteggiamento nei confronti della norma europea che imporrebbe il passaggio dall’endotermico all’elettrico dal 2035, ha registrato un’ampia disapprovazione. Infatti, sono favorevoli a questa norma solo quattro intervistati, che rappresentano il 21% del campione. Guido: cosa ne pensa della norma che obbligherà le case costruttrici a fabbricare solo veicoli elettrici dal 2035? Intervistato: Penso che sia un'utopia. Che diventerò molto vecchio prima che si realizzerà; questo penso, perché comunque il mondo è ancora succube del petrolio e lo sarà ancora per tanti anni. Quello della produzione, delle macchine elettriche è un problema relativo per la salvaguardia dell'ambiente perché, comunque, per produrle energia ce ne vuole e da qualche parte devono prenderla. Non sono convintissimo, anche se abbiamo da poco acquistato una macchina elettrica. Cioè, io sono sempre per le innovazioni e per le energie pulite, ma non credo che le macchine elettriche siano così pulite, almeno così come sono adesso. (Intervista Cod. 3) 105 VP SOLAR, Veicoli elettrici e ibridi: cosa significano le sigle EV, BEV, PHEV, HEV, 20/05/2023, consultabile in https://www.vpsolar.com/veicoli-elettrici-e-ibridi-cosa-significano-le-sigle-ev-bev-phev-hev/ - :~:text=Electric Vehicle (EV)&text=Le tipologie di veicolo EV,ibridi (HEV) senza ricarica., data ultimo accesso: 2 dicembre 2023. 106 Attualità Parlamento Europeo, Green deal: obbligo di zero emissioni per nuove auto e nuovi furgoni nel 2035, 14/02/2023, consultabile in https://www.europarl.europa.eu/news/it/press-room/20230210IPR74715/green-dealobbligo-di-zero-emissioni-per-nuove-auto-e-nuovi-furgoni-nel-2035, data ultimo accesso: 3 dicembre 2023. 112 Il campione intervistato accetta adattamenti allo stile di vita che la nuova tecnologia suggerisce di adottare, specialmente nel campo delle scelte individuali; mostra maggiori resistenze, invece, sull’opportunità di rivedere uno stile di vita più radicato e socialmente diffuso come può considerarsi il tema della mobilità. È possibile che la mobilità non sia solo un bisogno, ma si identifichi con uno stile di vita, con il senso di appartenenza ad una classe sociale, nonché con una percezione di comodità e di senso di libertà che rendono più arduo oltrepassare la dipendenza dal percorso trattato nel capitolo tre di questo elaborato. In questo rapido excursus, anche coloro che hanno acquistato un veicolo elettrico si sono dimostrati scettici riguardo a un’implementazione dello stesso, forzata tramite norme legislative. Quindi il quadro che si presenta, tenuto conto che le posizioni vengono influenzate anche dalle risorse culturali, personali e cognitive degli agenti, si presenta aperto ad evoluzioni e tutt’altro che statico, qualora le innovazioni a livello di fonti energetiche rinnovabili vengano presentate e proposte in linea con la costellazione dei valori che è emersa da questa indagine. Questo non riguarda solo l’implementazione di possibili nuovi progetti, ma anche come vengono viste le tecnologie oggi disponibili. L’indagine ha evidenziato una chiusura totale verso le centrali a carbone, mentre anche verso le fattorie fotovoltaiche non vi è una generale apertura a causa dei problemi già esposti precedentemente. Il dato più interessante, a mio parere, riguarda l’energia nucleare, la quale presenta cleavage dividendo la platea intervistata quasi a metà da un punto di vista numerico, presentando ogni sfumatura negli atteggiamenti, che vanno da quelli più possibilisti a quelle più radicali, sia a favore che contro il nucleare. Da questo punto di vista è importante non solo la comunicazione istituzionale ad ogni livello, ma anche quella attraverso media qualificati che possono indirizzare l’opinione pubblica verso atteggiamenti ritenuti in linea con la comunità scientifica. Tale comunicazione, specie se non assertiva, potrebbe influenzare chi ha posizione sfumate. Differenti attori intervengono, a vario livello e con diversa efficacia, nel formare e plasmare dei valori ritenuti condivisibili, i quali devono tenere conto delle specificità della cultura e dei valori locali. In questo interscambio, i diversi soggetti non hanno lo stesso peso; ho evidenziato l’importanza delle istituzioni locali, ma è opportuno che ogni livello istituzionale e mediatico si esprima in modo coerente e sinergico, andando a rafforzare un messaggio che poi viene lentamente sedimentato nella coscienza collettiva. Vi è, quindi, uno scambio costante tra individui, comunità locali, istituzioni pubbliche, media qualificati. Ad esempio, l’introduzione, del TIAD nel marzo 2023 è per le istituzioni locali un segnale chiaro di una nuova possibile opportunità da trasmettere ai cittadini. A livello sovranazionale si può evidenziare come la IEA all’interno della conferenza COP 113 28 di Dubai, abbia posto obiettivi ambiziosi in termini di incremento di produzione di energia da rinnovabili e miglioramento della loro intensità 109 , in linea con l’obiettivo 13 del SDGS dell’agenda 2030 dell’ONU. Oltre a questo, sempre all’interno dei lavori della COP 28 di Dubai si registra la presa di posizione di ventidue Paesi, i quali hanno deciso di aderire alla “Declaration to Triple Nuclear Energy” che li impegnerà a triplicare la produzione di energia nucleare entro il 2050 110 . La dichiarazione mette al centro questa forma di energia per centrare l’obiettivo di zero emissioni. Viene riportata, infatti, questa affermazione: «L’analisi dell’Agenzia per l’energia nucleare mostra che triplicare la capacità di energia nucleare entro il 2050 offre al mondo una possibilità realistica e un percorso pratico per raggiungere gli obiettivi di zero emissioni nette di carbonio». L’energia nucleare ha il vantaggio che verrebbe distribuita secondo lo schema lineare in vigore per le fonti fossili, ovvero può essere distribuita universalmente secondo lo schema che era accessibile per le fonti fossili fino a qualche anno fa, con il vantaggio di essere sempre fruibile ed avere un costo economico che è svicolato dalle tensioni internazionali e da aumenti di materia prima. In tal senso, il nucleare può avere un impatto per contenere la povertà energetica. Questa fonte deve essere vista, come si è cercato di descrivere nel corso di questo lavoro di tesi, in sinergia e non in competizione con le FER, le quali sono efficaci nel sostenere i picchi energetici e nel contribuire ad una politica energetica dal basso, ove questo sia possibile. È indicativa a riguardo la conclusione dello studio della IAEA del 2022 111 , quando sottolinea le convergenze tra le varie tecnologie a zero emissioni, la cui sinergia può fornire in modo economico e stabile energia ad una vasta platea di consumatori, mentre il valore dei sistemi energetici multi-input e multi-output deve ancora essere dimostrato. Concludendo, l’adattamento ai cambiamenti socio-culturali ed economici del paradigma energetico richiede non solo un approccio pragmatico e multidimensionale, ma anche uno studio e una comprensione delle dinamiche sociali, in una continua interazione dal livello “micro” al livello “macro” e viceversa. 109 IEA, L'AIE alla COP28, 30 novembre-12 dicembre 2023, consultabile in https://www.iea.org/events/iea-at-cop28, data ultimo accesso: 5 dicembre 2023. 110 Nuclear Energy Agency, I Paesi lanciano una dichiarazione congiunta per triplicare la capacità di energia nucleare entro il 2050 alla COP28, 2/12/2023, consultabile in https://www.oecd-nea.org/jcms/pl_88702/countrieslaunch-joint-declaration-to-triple-nuclear-energy-capacity-by-2050-at-cop28, data ultimo accesso: 5 dicembre 2023. 111 IAEA, Nuclear Energy Series, Nuclear-Renewable Hybrid Energy Systems, No.NR-T-1.24, 2022, consultabile in https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/PUB2041_web.pdf, data ultimo accesso: 5 dicembre 2023. 114 BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA Agenzia Internazionale dell'Energia. 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