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Freiwilliger Arbeitsplatzwechsel in Rückstandsregionen

Gerlach, Knut,Kühner, Karl-Friedrich

Abstract

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Full text

Ge lach, Knu ; Kühne , Ka l-F ied ich A icle F eiwillige A bei spla zwechsel in Rücks ands egionen Zei sch i ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en (ZWS) - Vie eljah essch i de Gesellscha ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en, Ve ein ü Socialpoli ik P o ided in Coope a ion wi h: Duncke & Humblo , Be lin Sugges ed Ci a ion: Ge lach, Knu ; Kühne , Ka l-F ied ich (1974) : F eiwillige A bei spla zwechsel in Rücks ands egionen, Zei sch i ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en (ZWS) - Vie eljah essch i de Gesellscha ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en, Ve ein ü Socialpoli ik, ISSN 0342-1783, Duncke & Humblo , Be lin, Vol. 94, Iss. 2, pp. 167-182, h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 This Ve sion is a ailable a : h ps://hdl.handle.ne /10419/291338 S anda d-Nu zungsbedingungen: Die Dokumen e au EconS o dü en zu eigenen wissenscha lichen Zwecken und zum P i a geb auch gespeiche und kopie we den. 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In diesem Sinne he sch ein Zusammenhang zwischen dem eiwilli- gen zwischenbe ieblichen A bei spla zwechsel und de Konjunk u - lage, insbesonde e de Lage au den A bei smä k en. Diese Zusam- menhang wu de be ei s in einigen Un e suchungen analysie und e - schein ech plausibel ( gl. insbes. Beh end 1953, Silcock 1954, Hyman 1970, ü die BRD Lu z und Wel z 1966, Lu z 1972). Die übe wiegende Meh zahl de A bei sk ä e gib ih e bishe ige Beschä igung e s dann au , wenn sie einen neuen A bei spla z ge un- den ha . Mi zunehmende A bei slosigkei wi d es jedoch ü sie schwie ige , al e na i e Beschä igungsmöglichkei en zu inden. Wei- e hin is zu e mu en, daß auch ein Teil de jenigen A bei sk ä e, die gewöhnlich den A bei spla z wechseln, ohne o he einen neuen ge unden zu haben, bei Un e beschä igung o sich ige disponie en we den. Au g und de Ve hal ensweisen diese beiden G uppen on * Die Un e suchung wu de dankenswe e weise du ch Sachmi el aus dem Schwe punk p og amm „Regional o schung und Regionalpoli ik" de Deu - schen Fo schungsgemeinscha un e s ü z . OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 168 Knu Ge lach und Ka l-F ied ich Kühne A bei sk ä en is dami zu echnen, daß die Zahl de eiwilligen A bei spla zwechsel mi de konjunk u ellen Si ua ion, insbesonde e de Lage au den A bei smä k en, schwank . In de olgenden Un e suchung wi d on de Vo ausse zung ausge- gangen, daß sich de Ein luß de nich konjunk u ellen De e minan en au den eiwilligen A bei spla zwechsel nich e ände ode daß sich diese Ände ungen gegensei ig au heben. Wegen de Kü ze des Un e - suchungszei aumes is diese Annahme nich seh einschneidend. Nach eine E läu e ung des Un e suchungsp og amms im zwei en Abschni we den im d i en Abschni anhand de empi ischen E - gebnisse olgende F agen behandel : — die mona liche Ve ände ung de ela i en Anzahl alle eiwilligen A bei spla zwechsle im Konjunk u zyklus 1965 bis 1969; — Un e schiede im Fluk ua ions e hal en zwischen ela i homogen abg enzba en G uppen on A bei sk ä en; — Un e schiede im Fluk ua ions e hal en on A bei sk ä en, die in e schiedenen Be iebs ypen — selbs ändigen Be ieben und Zweig- be ieben — beschä ig sind. Im le z en Abschni wi d de F age nachgegangen, inwiewei sich zwischen den Zei eihen de eiwilligen Fluk ua ion in pe iphe en Gebie en und den konjunk u ellen Beschä igungsschwankungen in Pe iphe ie und/ode Zen en lead- ode lag-Beziehungen nachweisen lassen und welchen Ein luß un e schiedliche In ensi ä en de konjunk- u ellen Beschä igungsschwankungen au den eiwilligen A bei s- pla zwechsel ausüben. Hie wi d ge ag , ob die Abwande ung aus de Pe iphe ie du ch die do s ä ke en konjunk u ellen Ausschläge, die ühe einse zenden Konjunk u ückgänge und den e zöge en kon- junk u ellen Wiede au s ieg begüns ig wi d, de A bei sma k de Rücks ands egion also einem konjunk u ell induzie en backwash e ec ausgese z is . IL E läu e ung des empi ischen Un e suchungsp og amms Die Un e suchung1 ging on eine Du chsich de Fi menka eien de Indus ie- und Handelskamme n Regensbu g und Passau (dami wu den die os baye ischen Regie ungsbezi ke Obe p alz und Niede - baye n e aß ) aus und ha e zum Ziel, die Be iebe de elek o ech- 1 Die Un e suchung is Teil eines Fo schungsp og amms zu Analyse de Indus ialisie ung und de egionalen Wi scha spoli ik in pe iphe en Ge- bie en. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 F eiwillige A bei spla zwechsel in Rücks ands egdonen 169 nischen Indus ie und des Maschinenbaus im G ößenin e all 70 bis 450 Beschä ig e (1969) zu e assen. Da en übe den eiwilligen A - bei spla zwechsel konn en au mona liche Basis ü die Zei spanne on Janua 1965 bis Dezembe 1969 in olgenden Be ieben e hoben we den: Tabelle 1 Un e such e Be iebe nach B anchen und Be iebs yp B anchen Be iebs yp Elek o- echnische Indus ie Maschinen- bau Insges. Selbs ändige Un e nehmen 4 5 9 Zweigbe iebe 6 2 8 Insgesam 10 7 17 Von den 17 Be ieben ha en ie S ando e in Niede baye n, d ei- zehn S ando e in de Obe p alz. Die E hebungen wu den on Mä z 1970 bis Feb ua 1971 du chge üh . Tabelle 2 zeig die Ve ände ung de du chschni lichen jäh lichen Gesam beschä ig enzahl2 in den un e such en Be ieben. Tabelle 2 Du chschni liche jäh liche Gesam beschä ig enzahl de un e such en Be iebe Jah 1965 1966 1967 1968 1969 Beschä ig e 2 681 2 581 2 402 2 536 3191 Als eiwillige A bei spla zwechsel (Fluk ua ion) wu den die Fluk- ua ions älle de inie , bei denen die Kündigung eindeu ig om A bei - nehme ausgesp ochen wu de und de A bei nehme nach eine F is 2 In ande en Un e suchungen konn e be ei s nachgewiesen we den, daß ein Teil de eiwilligen Fluk ua ion au den sogen. „Zugang-Abgang-K eis- lau " zu ückzu üh en is . D. h. die eiwillige Fluk ua ion nimm imme dann zu, wenn die Zahl de Beschä ig en in den Be ieben wächs . Viele Neuein- ges ell e bleiben nu ku z is ig au ih em A bei spla z. Diese De e minan e konn e bei de hie o geleg en* Un e suchung nich kon ollie we den. Vgl. Ba holomew, 1959, und Lu z, 1972. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 170 Knu Ge lach und Ka l-F ied ich Kühne on höchs ens 14 Tagen ein neues A bei s e häl nis in einem ande en Be ieb eingegangen wa . Um den eiwilligen A bei spla zwechsel zu e assen, wu den Pe sonals ammka en, Ka eien übe ausgeschie- dene A bei sk ä e und Abmeldungen bei den gese zlichen K anken- kassen ausgewe e . Diese Da en wu den, sowei e o de lich, du ch mündliche Auskün e in den Pe sonalab eilungen kon ollie und e - gänz . Die eiwilligen A bei spla zwechsel älle p o Be ieb wu den au mona liche Basis e hoben und au die du chschni liche jäh liche Be- schä ig enzahl je Be ieb bezogen. Die E a bei ung on Re e enz- zyklen wa au de G undlage de Indus ies a is ik des Baye ischen S a is ischen Landesam es sowie on Sonde auswe ungen de Indu- s ies a is ik, die om Baye ischen S a is ischen Landesam ü die In- dus ie- und Handelskamme n Regensbu g und Passau du chge üh we den, möglich. Als Ve gleichsindika o en ü die konjunk u elle Si ua ion soll en aus heo e ischen G ünden A bei sma k zahlen e - wende we den. Dabei wu de den Beschä ig enzahlen gegenübe A - bei slosenzahlen de Vo zug gegeben, weil le z e e nu ungenaue zu e assen sind3. In de üblichen Weise wu de die Exis enz on ie Ein lußg uppen (T end, Saison ak o en, Zu allsschwankungen, konjunk u elle Kom- ponen e) zug undegeleg . Du ch T endausschal ung, Saisonbe einigimg und Glä ung wu den die „ einen" Konjunk u schwankungen bei den Fluk ua ions- und Beschä ig enzahlen isolie 4. Die so e hal enen kon- junk u ellen Komponen en sind un e einande unmi elba e gleich- ba , weil das gewähl e Ve ah en eine mul iplika i e Ve knüp ung de d ei sys ema ischen Ein luß ak o en un e s ell . Hie und in den olgenden Abschni en we den imme die konjunk- u ellen Komponen en e glichen5. 3 Alle dings is im Auige zu behal en, daß Beschä ig enzahlen meis de allgemeinen wi scha lichen Ak i i ä mi einem leich en lag olgen. Vgl. z. B. Min z 1969 S. 56 (Schaubild). Eine E klä ung da ü lieg beispielsweise in dem Ve hal en de Un e nehmungen, A bei sk ä e bei leich e en Kon- jun c u einb üchen zu ho en. Vom e s en beobach e en Nach age ückgang bis zu Diagnose de Konjunk u si ua ion e geh abe eine gewisse Zei - spanne. Zum P oblem des Ho ens on A bei sk ä en gl. Blanka 1973. 4 Das e wende e Compu e p og amm wu de eundliche weise on W. Obe ho e , Leh s uhl ü Ökonome ie an de Uni e si ä Kegensbu g, zu Ve ügung ges ell . 5 Von In e esse is ielleich noch die e mi el e Saison igu bei den ei- willigen A bei spla zwechseln. Sie zeig — bei leich en Un e schieden zwi- schen den B anchen und den Beschä ig en — einen e s en Höhepunk im Mä z, einen wohl u laobsbeding en Tie punk im Juni bzw. Juli und einen zwei en Höhepunk im Augus bzw. Sep embe . Vgl. hie zu die ähnlichen Saison igu en ü die ame ikanische Fe igungsindius ie in S egemann 1965 S. 312. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 F eiwillige A bei spla zwechsel in Rücks ands egionen 171 III. F eiwillige A bei spla zwechsel und konjunk u elle Beschä igungsschwankungen Ein e s e Ve gleich de konjunk u ellen Komponen en de Zei - eihen des eiwilligen A bei spla zwechsels alle Beschä ig en in den Be ieben bei den un e such en B anchen de Obe p alz und Niede - baye ns mi den Indus iebeschä ig en in Baye n bes ä ig den in de Einlei ung genann en Zusammenhang zwischen A bei spla zwechsel und Konjunk u e lau . In de Phase de hohen Beschä igung 1965 und 1966 liegen die Ra en des eiwilligen A bei spla zwechsels hoch. De Beschä igungs ückgang in de Rezession 1967 und An ang 1968 b ing nied ige Fluk ua ions a en, die abe nich öllig e schwinden. Mi de 1968 einse zenden Beschä igungszunahme wachsen auch die Ra en des eiwilligen A bei spla zwechsels wiede (Schaubild 1). Wenn auch gene ell de eiwillige A bei spla zwechsel du ch kon- junk u abhängige Fak o en mi ausgelös wi d, so lassen sich doch zwischen ela i homogen abg enzba en G uppen on A bei sk ä en Un e schiede im Fluk ua ions e hal en nachweisen. (1) Von den Beschä ig en de im Maschinenbau un e such en Be- iebe zählen e wa 78 .H. zu G uppe de ungele n en, angele n en und gele n en männlichen gewe blichen A bei sk ä e und nu knapp 10 .H. zu en sp echenden G uppe de weiblichen gewe blichen A - bei sk ä e. In de elek o echnischen Indus ie um aß die e s e G uppe e wa 10 .H., die zwei e 68 .H. de Beschä ig en. Schaubild 2 zeig nun, daß insbesonde e das eiwillige Fluk ua ions e hal en de männ- lichen gewe blichen A bei sk ä e im Maschinenbau ausgesp ochen kon- junk u eagibel is 6. Fü diese G uppe de männlichen gewe blichen A bei sk ä e sind Ve ände ungen de Beschä igungssi ua ion als De e minan e des Fluk- ua ions e hal ens wich ige — und zwa bei güns igen und ungüns i- gen Konjunk u si ua ionen — als ü die üb igen A bei sk ä e. Beme kenswe is de un e schiedliche konjunk u elle Ve lau de Fluk ua ions a en bei den männlichen A bei e n im Maschinenbau und in de Elek o echnik (Schaubild 2). Vo dem s a ken konjunk u ellen Einb uch 1966/1967 schwanken die Fluk ua ions a en in de Elek o- echnik s ä ke , in de Rezession schwäche als im Maschinenbau. Im anschließenden Au schwung schein sich de Ve lau wiede um umzu- 6 Die Ta sache, daß die Konjunk u eagibili ä de Gesam beschä ig en im Maschinenbau g öße is als in de elek o echnischen Indus ie, is au den hohen ela i en Besa z de G uppe de männlichen gewe blichen A bei s- k ä e im Maschinenbau und ih e hohe Konjunk u eagibili ä zu ückzu- üh en. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 172 Knu Ge lach und Ka l-F ied ich Kühne keh en. Eine E klä ung da ü könn e in den s ä ke en Beschä igungs- schwankungen des Maschinenbaus liegen (Schaubild 1). Schaubild 1 Konjunk u elle Komponen e, on: Indus iebeschä ig e in Baye n Fluk ua ions a e d. Gesam besch, im Masch-Bau: Fluk ua ion5 a e d. Gesam besch, in d. Elek o echnik: 1.0 0,5 0 0,5 -1.0 k / 1 { Y 1 I ! 1 ' . • • . > .. .. 1 . . . ' V N . » 1965 1966 1967 196Ö 1969 Quelle: siehe Tex Das Fluk ua ions e hal en de weiblichen gewe blichen A bei sk ä e e schein in Konjunk u abschwüngen ebenso ückläu ig und dami siche hei so ien ie und de ensi wie das ih e männlichen Kollegen (s. Schaubild 2). In Zei en güns ige A bei sma k si ua ion wechseln die weiblichen gewe blichen A bei sk ä e ih e A bei splä ze zwa auch schnelle , doch bleib die Fluk ua ionshäu igkei e was hin e de de männlichen gewe blichen A bei sk ä e zu ück. Diese Aussage gil un- eingesch änk ü 1965, jedoch nu beding ü 1969. Eine eindeu ige E klä ung des auch in güns igen Konjunk u si ua ionen e was de en- OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 F eiwillige A bei spla zwechsel in Rücks ands egionen 173 Schaubild 2 Konjunk u elle Komponen e de Fluk ua ions a en mann . A bei e im Maschinenbau ; männl. A bei e in d. Elek o echnik: weibl. A bei e in d. Elek o echnik : in Obe p alz u.N ede baye n 1.0 0,5 -0,5 -1,0 1965 1966 1967 1968 1969 Quelle• siehe Tex si e en Fluk ua ions e hal ens de weiblichen gewe blichen A bei s- k ä e ( e glichen mi den männlichen) bie e sich nich an. En wede e besse n sich ih e al e na i en Beschä igungsmöglichkei en nich in de selben Weise wie ü die männlichen gewe blichen A bei sk ä e, ode sie sind nich willens bzw. nich in de Lage, au die e besse e A bei sma k si ua ion mi einem A bei spla zwechsel zu eagie en, da hie zu u. U. ein Wohno wechsel e o de lich wä e. (2) Auch das Fluk ua ions e hal en de Anges ell en e wies sich als konjunk u eagibel, wenngleich hie die Abhängigkei on de jewei- ligen A bei sma k lage besonde s im Falle des Maschinenbaus wenige ausgep äg als bei den gewe blichen männlichen A bei sk ä en is . Die on Lu z (1972, S. 254 .) ü einen g oßs äd ischen A bei sma k he - OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 174 Knu Ge lach und Ka l-F ied ich Kühne ausgea bei e en E gebnisse, daß bei Anges ell en Momen e des Lebens- zyklus und de lang is igen be u lichen Lebensplanung das Fluk ua- ions e hal en s ä ke de e minie en als konjunk u elle A bei sma k - lagen, i somi ü pe iphe e Regionen nu seh abgeschwäch zu. Zumindes we den En scheidungen übe den Wechsel des A bei s- pla zes, die au g und de be u lichen Lebensplanung de Anges ell en ge äll we den, in pe iphe en Regionen zei lich wei aus genaue an die allgemeine ode b anchenspezi ische A bei sma k lage angepaß . (3) Ein Ve gleich des eiwilligen Fluk ua ions e hal ens de A - bei sk ä e in Zweigbe ieben und selbs ändigen Un e nehmen zeig , daß die Häu igkei des A bei spla zwechsels in Zweigbe ieben wei aus s ä ke on de konjunk u ellen A bei sma k lage abhäng als in selbs ändigen Un e nehmen (Schaubild 3). ßchaubild 3 Konjunk u elle Komponen e de F/ukiua ions a en bei selbs ändigen Un e nehmen: bei Zweigbe ieben: in Obe p alz und Niede baye n / ( < VI I I h * y > I J / s J I s S > s y s s / S > 1965 Î966 1967 1968 7969 Quelle : siehe Tex OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.94.2.167 | Gene a ed on 2023-04-04 11:51:08 F eiwillige A bei spla zwechsel in Eücks ands egionen 181 I is based on an empi ical in es iga ion o he mon hly olun a y change o employmen wi hin i ms o machine building and elec ical enginee ing indus ies in wo Eas e n Ba a ian egions be ween 1965 and 1969. The olun a y luc ua ions u ned ou o be dependen on he business cycle and hei in ensi y exceeded ha o he luc ua ions in employmen conside ably. In addi ion, he e is a di e en ial beha iou wi h espec o olun a y change o employmen o a ious g oups o employees and ypes o i ms. One su p ising esul is ha he olun a y change o employmen is no e lec ed in in e egional mobili y. Li e a u Alb ech , G., Soziologie de geog aphischen Mobili ä , zugleich ein Bei ag zu Soziologie des sozialen Wandels, S u ga 1972. Ba holomew, D. J., No e on he Measu emen and P edic ion o Labou Tu no e , Jou nal o he Royal S a is ical Socie y 122 (1959), S. 232 . Beh end, H., Absence and Labou Tu no e in a Changing Economic Clima e, Occupa ional Psychology 27 (1953), S. 69 . Beh ing, K., und B. Lu z, Be iebss uk u als Bes immungsg öße de Nach- age au egionalen A bei smä k en, in: Mi eilungen aus de A bei s- und Be u s o schung 3./1970, S. 30 . Bichl, D., E. Hussmann und S. 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