Organización profesional de la terapia ocupacional en Euskadi: evolución, impacto y compromisos estratégicos hacia 2026

DOI: 10.5281/zenodo.17980549 TOG (A Coruña) Vol 22. Num 2. Nov. 2025. ISSN 1885-527X. www.revistatog.com 59 EDITORIAL ORGANIZACIÓN PROFESIONAL DE LA TERAPIA OCUPACIONAL EN EUSKADI: EVOLUCIÓN, IMPACTO Y COMPROMISOS ESTRATÉGICOS HACIA 2026 PROFESSIONAL ORGANIZATION OF OCCUPATIONAL THERAPY IN THE BASQUE COUNTRY: EVOLUTION, IMPACT, AND STRATEGIC COMMITMENTS TOWARD 2026 EUSKADIKO TERAPIA OKUPAZIONALAREN ANTOLAKETA PROFESIONALA: BILAKAERA, INPAKTUA ETA 2026RAKO KONPROMISO ESTRATEGIKOAK Úrsula Merino Zarza* Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales del País Vasco (ETOLE), País Vasco, España Euskadiko Terapeuta Okupazionalen Lanbide Elkargoa (ETOLE), Euskal autonomía erkidegoa, Espainia ORCID: https://orcid.org/0009-0009-5381-6832 Correo electrónico de contacto urmeriza[email protected]m *persona autora para correspondencia La organización profesional de la Terapia Ocupacional en Euskadi se inició en la década de 1980 con la creación de una asociación profesional orientada a la representación del colectivo. En 2010, esta estructura evolucionó hacia un colegio profesional, lo que permitió una mayor capacidad de regulación, interlocución institucional y planificación estratégica. Este artículo describe la evolución de la organización profesional, su contribución al desarrollo de la Terapia Ocupacional en los ámbitos sanitario y educativo, y los compromisos estratégicos definidos hasta el año 2026, centrados en el fortalecimiento institucional, la visibilidad social, la calidad de la práctica, la justicia ocupacional, el trabajo en red y el impulso de la formación e investigación, en consonancia con marcos internacionales de la disciplina. Maite Martínez Aguirre Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales del País Vasco (ETOLE), País Vasco, España Euskadiko Terapeuta Okupazionalen Lanbide Elkargoa (ETOLE), Euskal autonomía erkidegoa, Espainia The professional organization of Occupational Therapy in the Basque Country began in the 1980s with the establishment of a professional association aimed at representing the collective. In 2010, this structure evolved into a professional college, allowing greater capacity for regulation, institutional representation, and strategic planning. This article describes the evolution of the professional organization, its contribution to the development of Occupational Therapy in the healthcare and educational fields, and the strategic commitments defined through 2026, focused on institutional strengthening, social visibility, quality of practice, occupational justice, networking, and the promotion of education and research, in alignment with international frameworks of the discipline. Natalia Gisselle Ceán Cabrera Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales del País Vasco (ETOLE), País Vasco, España Euskadiko Terapeuta Okupazionalen Lanbide Elkargoa (ETOLE), Euskal autonomía erkidegoa, Espainia Euskadiko Terapia Okupazionalaren antolaketa profesionala 1980ko hamarkadan hasi zen, lanbide-taldearen ordezkaritzarako orientatutako elkarte profesional baten sorreraren bidez. 2010ean, egitura hori lanbide-kolegio bihurtu zen, eta horrek arautzeko gaitasun handiagoa, erakunde arteko interlokuzioa eta plangintza estrategikoa ahalbidetu zituen. Artikulu honek antolaketa profesionalaren bilakaera, osasuneta hezkuntza-arloko Terapia Okupazionalaren garapenean egindako ekarpena eta 2026. urtera arte zehaztutako konpromiso estrategikoak azaltzen ditu. Hauek dira konpromiso horien ardatzak: erakundeen sendotzea, ikusgarritasun soziala, jardunbidearen kalitatea, justizia okupazionala, sare-lana eta prestakuntza zein ikerketa bultzatzea, diziplinaren nazioarteko erreferentziekin bat etorriz. DeCS Terapia Ocupacional; Colegios Profesionales; Servicios de Salud; Educación; Políticas de Salud; Justicia Social; Comunidad Palabras clave Asociaciones Profesionales; Planificación Estratégica; Participación Social Gako-hitzak Elkarte Profesionalak; Plan Estrategikoa; Parte-hartze Soziala MeSH Occupational Therapy; Professional Associations; Health Services; Education; Health Policy; Social Justice; Community Key word Professional Associations; Strategic Planning; Social Participation Texto recibido: 15/11/2025 Texto aceptado: 29/11/2025 Texto publicado: 30/11/2025 Derechos de persona autora La Terapia Ocupacional en Euskadi comenzó su proceso de organización profesional en los años 80, con la creación de la Asociación Profesional de Terapeutas Ocupacionales de Euskadi (APTOE), que permitió articular una identidad colectiva, promover la ética profesional y visibilizar el valor social de la disciplina (1-4). En 1987 se formalizaron sus estatutos, consolidando una estructura de representación. En 2010, mediante normativa Editorial: Terapia Ocupacional en Euskadi: evolución y retos 2026/ Euskadiko Terapia Okupazionala: bilakaera eta erronkak 2026. TOG (A Coruña) Vol 22. Num 2. Nov. 2025. ISSN 1885-527X. www.revistatog.com 60 autonómica, la asociación se transformó en el Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales del País Vasco (ETOLE), dotándose de personalidad jurídica y funciones reguladoras, lo que incrementó su capacidad de incidir en las políticas públicas y en la ordenación del ejercicio profesional (1,6). Impacto en los ámbitos sanitario y educativo La acción continuada de la asociación y del Colegio ha favorecido la progresiva integración de la Terapia Ocupacional en el sistema sanitario y en el ámbito educativo. A través del diálogo institucional y la elaboración de propuestas técnicas, se ha contribuido a que la ocupación sea reconocida como un elemento central en los procesos de salud, bienestar y participación (1,2,6). En el ámbito sanitario, este proceso ha permitido consolidar la presencia de la Terapia Ocupacional en estructuras asistenciales y reforzar enfoques de intervención centrados en la autonomía, la funcionalidad y la participación en la vida diaria (1,4,6). En el ámbito educativo, se ha facilitado la incorporación de la perspectiva ocupacional en el diseño de entornos de aprendizaje, en la adaptación de actividades y en la promoción de contextos más accesibles y participativos (2,3). Compromisos estratégicos hacia 2026 (a) Consolidar el reconocimiento institucional: ETOLE se compromete a reforzar su papel como agente estratégico ante las administraciones públicas, impulsando la inclusión estructural de la Terapia Ocupacional en marcos normativos y programáticos (1,7). (b) Aumentar la visibilidad social de la profesión. Para 2026, se prevé el desarrollo de campañas divulgativas estables que mejoren el conocimiento social sobre la Terapia Ocupacional y su contribución a la salud y la participación (2,3) (c) Fortalecer la calidad de la práctica profesional. El Colegio impulsará programas de formación continua, actualización de competencias y desarrollo de guías de buenas prácticas basadas en la evidencia científica (1,4,6) (d) Promover la equidad y la justicia ocupacional. Se integrarán de forma transversal los principios de derechos humanos, equidad y justicia social en todas las líneas de actuación institucional, en coherencia con los enfoques de justicia ocupacional (5,7). (e) Reforzar el trabajo en red. Se consolidarán redes de colaboración entre profesionales, instituciones y ciudadanía, facilitando proyectos intersectoriales y la transferencia de conocimiento, de acuerdo con los modelos contemporáneos de salud desde la ocupación (2,6). (f) Impulsar la formación universitaria y la investigación. ETOLE mantendrá su compromiso con la consolidación de la formación universitaria en el País Vasco y con el desarrollo de líneas de investigación aplicada, favoreciendo la generación de conocimiento contextualizado (2,3). Conclusiones La evolución desde una estructura asociativa hacia un colegio profesional ha permitido fortalecer la presencia y el reconocimiento de la Terapia Ocupacional en el País Vasco. Los compromisos estratégicos definidos hasta 2026 orientan la acción hacia un modelo de práctica más visible, sólido, comunitario, ético y socialmente comprometido. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. American Occupational Therapy Association. Occupational therapy practice framework: Domain and process. 4th ed. Am J Occup Ther. 2020;74(Suppl 2):7412410010. 2. Creek J, Cook S. Occupation-centred practice: A practical guide for occupational therapists. Boca Raton: CRC Press; 2017. 3. Whiteford G, Hocking C. Occupational science: Society, inclusion, participation. Chichester: Wiley-Blackwell; 2012. 4. Kielhofner G. Model of Human Occupation: Theory and application. 4th ed. Philadelphia: Lippincott Williams & Wilkins; 2008. 5. Townsend E, Wilcock AA. Occupational justice. In: Christiansen CH, Townsend E, editors. Introduction to occupation: The art and science of living. Upper Saddle River: Prentice Hall; 2004. p. 243–273. 6. Wilcock AA. An occupational perspective of health. 2nd ed. Thorofare: SLACK Incorporated; 2006. 7. World Federation of Occupational Therapists. Position statement on human rights. WFOT; 2019. Autoras: Merino Zarza U, Martínez Aguirre M, Ceán Cabrera NG. TOG (A Coruña) Vol 22. Num 2. Nov. 2025. ISSN 1885-527X. www.revistatog.com 61 VERSION EN EUSKERA DE LA EDITORIAL/ PUBLISHER’S BASQUE VERSION/ ARGITALETXEAREN EUSKARAZKO BERTSIOA Euskadiko Terapia Okupazionalak 80ko hamarkadan hasi zuen antolaketa profesionalaren prozesua, Euskadiko Terapia Okupazionaleko Terapeuten Elkarte Profesionala (APTOE) sortu zenean. Honek identitate kolektiboa artikulatzeko, etikaren sustapenerako eta diziplinaren balio soziala ikusgai jartzeko aukera eman zuen (1-4). 1987an estatutuak formalizatu ziren, ordezkaritza-egitura finkatuz. 2010ean, autonomia-erkidegoko araudiaren bidez, elkarteak izendapena eta egitura aldatu zituen, eta Euskal Autonomia Erkidegoko Terapia Okupazionaleko Terapeuten Elkargo Profesionala (ETOLE) bihurtu zen. Hortik aurrera, nortasun juridikoa eta eginkizun arautzaileak eskuratu zituen, eta horrek politika publikoetan eta jardun profesionalaren antolaketan eragin handiagoa izatea ahalbidetu zuen (1,6). Inpaktua osasuneta hezkuntza-arlotan Elkartearen eta Elkargoaren ekintza etengabeak Terapia Okupazionalaren integrazio progresiboa erraztu du osasun-sisteman eta hezkuntza-arloko egituretan. Dialogo instituzionalaren eta proposamen teknikoen bidez, okupazioa osasuna, ongizatea eta parte-hartzea eragiten dituzten prozesuen erdigunean kokatzen lagundu da (1,2,6). Osasun-arloan, prozesu horrek Terapia Okupazionalaren presentzia egonkortzea eta autonomia, funtzionaltasuna eta eguneroko jardueretan parte-hartzea ardatz dituzten esku-hartze ikuspegiak indartzea ahalbidetu du (1,4,6). Hezkuntza-arloan, ikuspegi okupazionala txertatzen lagundu da ikaskuntza-inguruneen diseinuan, jardueren egokitzapenean eta testuinguru irisgarriago eta parte-hartzaileagoen sustapenean (2,3). 2026rako konpromiso estrategikoak (a) Erakundeen aitorpen instituzionala sendotzea. ETOLEk konpromisoa hartzen du administrazio publikoen aurrean eragile estrategiko modura bere papera indartzeko, Terapia Okupazionala marko normatibo eta programatikoetan modu egituratuan txertatuz (1,7). (b) Lanbidearen ikusgarritasun soziala handitzea. 2026rako, gizarteari Terapia Okupazionalaren balioa eta osasunean eta parte-hartzean egiten duen ekarpena hurbiltzeko zabalkunde-kanpaina egonkorren garapena aurreikusten da (2,3). (c) Jardun profesionalaren kalitatea sendotzea. Elkargoak etengabeko prestakuntza-programak, gaitasunen eguneratzea eta ebidentzia zientifikoan oinarritutako jardunbide egokien gidak garatzea bultzatuko ditu (1,4,6). (d) Berdintasuna eta justizia okupazionala sustatzea. Giza eskubideak, berdintasuna eta justizia soziala modu zeharkakoan txertatuko dira jarduera-ildo guztietan, justizia okupazionalaren ikuspegiekin bat eginez (5,7). (e) Sare-lana indartzea. Profesionalen, erakundeen eta herritarren arteko lankidetza-sareak sendotuko dira, proiektu intersektorialak eta ezagutzaren transferentzia erraztuz, okupazioaren ikuspegitik egungo osasun-ereduekin bat etorriz (2,6). (f) Unibertsitate-prestakuntza eta ikerketa bultzatzea. ETOLEk konpromisoa mantenduko du Euskadiko unibertsitate-prestakuntza sendotzeko eta ikerketa aplikatuaren garapena sustatzeko, testuingururatutako ezagutza sortzearen alde (2,3). Ondorioak Elkarte egituratik lanbide-kolegiora egindako bilakaerak Terapia Okupazionalaren presentzia eta aitorpena sendotu ditu Euskadin. 2026ra arte zehaztutako konpromiso estrategikoek jardun instituzionala praktika ikusgarriago, sendoago, etikoago eta gizartearekiko konprometituago baterantz orientatzen dute. Derechos de persona autora