Análisis de patologías de la edificación por distritos de Málaga

ANÁLISIS DE PATOLOGÍAS DE LA EDIFICACIÓN POR DISTRITOS DE MÁLAGA ANALYSIS OF CONSTRUCTION PATHOLOGIES BY DISTRICTS OF MÁLAGA Proyecto Fin de Grado en Ingeniería de la Edificación Universidad de Sevilla PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 2 Autor: Elena S. Rojano Ruiz Área de conocimiento: Construcciones Arquitectónicas Departamento: Construcciones Arquitectónicas II Fecha de presentación: junio de 2022 Tipo: Proyecto investigación Modalidad: Individual Tutor: Juan Castro Fernández-Palacios Nº páginas, incluyendo bibliografía: 208 Nº páginas del anexo: 15 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 3 INDICE DE CONTENIDO RESUMEN ...................................................................................................................................... 9 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 12 1.1. Evolución Histórica de la Ciudad de Málaga ............................................................... 14 1.2. Los barrios históricos de Málaga. Su fisonomía, tipologías y estructuras. ................. 23 1.3. Estructura Territorial Urbana Actual ........................................................................... 27 1.4. Estructura Física y Geográfica de Málaga. .................................................................. 29 1.5. Delimitación de los Distritos Municipales ................................................................... 32 1.6. Datos de la Población de Málaga ................................................................................ 59 2. MARCO NORMATIVO .......................................................................................................... 62 2.1. Normativa estatal: ....................................................................................................... 63 2.2. Normativa autonómica: .............................................................................................. 63 2.3. Normativa Local: ......................................................................................................... 73 2.4. Normativa específica: .................................................................................................. 77 3. ANÁLISIS DE PATOLOGÍAS DE LA EDIFICACIÓN POR DISTRITOS DE MÁLAGA ..................... 80 3.1. TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS RESIDENCIALES .............................................................. 81 3.1.1. EDIFICACIÓN UNIFAMILIAR. TIPOS. ..................................................................... 81 3.1.2. EDIFICACIÓN PLURIFAMILIAR MEDIA DENSIDAD (MÁX. 5 PLANTAS) ................. 84 3.1.3. EDIFICACIÓN PLURIFAMILIAR ALTA DENSIDAD (MÁS DE 5 PLANTAS) ................ 86 3.1.4. CASA CUEVA ........................................................................................................ 88 3.1.5. EDIFICIO HISTÓRICO (PROTEGIDOS O SIN PROTECCIÓN) .................................... 89 3.2. PLANOS GENERALES: MUNICIPIO, LÍMITES NATURALESLOCALIZACIÓN PATOLOGÍAS MÁS FRECUENTES, DATOS ECONÓMICOS Y DE POBLACIÓN ............................................... 102 3.3. DISTRITO Nº 1 CENTRO ............................................................................................. 106 3.4. DISTRITO Nº 2 LITORAL ÉSTE ..................................................................................... 120 3.5. DISTRITO Nº 3 CIUDAD JARDÍN ................................................................................. 130 3.6. DISTRITO Nº 4 BAILÉN MIRAFLORES ......................................................................... 144 3.7. DISTRITO Nº 5 PALMA PALMILLA .............................................................................. 146 3.8. DISTRITO Nº 6 CRUZ DE HUMILLADERO .................................................................... 155 3.9. DISTRITO Nº 7 CARRETERA DE CÁDIZ ........................................................................ 161 3.10. DISTRITO Nº 8 CHURRIANA ................................................................................... 168 3.11. DISTRITO Nº 9 CAMPANILLAS ................................................................................ 170 3.12. DISTRITO Nº 10 PUERTO DE LA TORRE .................................................................. 174 3.13. DISTRITO Nº 11 TEATINOS ..................................................................................... 177 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 4 4. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL COMO AGENTE CONSERVADOR DE LA EDIFICACIÓN ......... 181 4.1. INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS (ITE). Herramienta para conocer el grado de conservación de las edificaciones. ........................................................................................ 182 4.2. ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL TENDENTES A LA CONSERVACIÓN DE LOS EDIFICIOS. .............................................................................................................................. 184 4.3. PROCEDIMIENTO TÉCNICO ............................................................................................. 189 4.4. EJECUCIONES SUBSIDIARIAS .......................................................................................... 192 4.4.1. TIPOLOGÍA DE LAS ACTUACIONES ........................................................................... 194 4.4.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS. PROBLEMÁTICA ................................................ 202 5. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 205 6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 207 ANEXO: ...................................................................................................................................... 209 FICHAS RESUMEN PATOLOGÍAS POR DISTRITOS Y BARRIOS ................................................ 209 INDICE DE FIGURAS Fig. 1. Delimitación de Distritos de Málaga ................................................................................. 32 Fig. 2. Barrios del distrito Centro de Málaga ............................................................................... 33 Fig. 3. Barrios del distrito Éste de Málaga ................................................................................... 36 Fig. 4 Barrios del distrito Ciudad Jardín de Málaga ..................................................................... 39 Fig. 5 Barrios del distrito Bailén Miraflores de Málaga ............................................................... 41 Fig. 6 Barrios del distrito Palma-Palmilla de Málaga ................................................................... 43 Fig. 7 Barrios del distrito Cruz de Humilladero de Málaga .......................................................... 45 Fig. 8 Barrios del distrito Carretera de Cádiz de Málaga ............................................................. 47 Fig. 9 Barrios del distrito Churriana de Málaga ........................................................................... 49 Fig. 10 Barrios del distrito Campanillas de Málaga ..................................................................... 51 Fig. 11 Barrios del distrito Puerto de la Torre de Málaga ........................................................... 53 Fig. 12 Barrios del distrito Teatinos de Málaga ........................................................................... 55 Fig. 13 LOCALIZACIÓN DE LAS PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS EN EL MUNICIPIO .................. 104 Fig. 14 DATOS ECONÓMICOS DEL MUNICIPIO (Publicación Diario Sur de 2 de marzo del 2016) ................................................................................................................................................... 105 Fig. 15 DATOS POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS DEL MUNICIPIO (Publicación Diario Sur de 2 de marzo del 2016 .......................................................................................................................... 105 Fig. 16 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº1 -CENTRO .................................................... 107 Fig. 17 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº 1-CENTRO .............................................. 108 Fig. 18 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº2-MÁLAGA ÉSTE ........................................... 121 Fig. 19 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº 2MÁLAGA ÉSTE ................................... 122 Fig. 20 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº3CIUDAD JARDÍN ....................................... 131 Fig. 21 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº3CIUDAD JARDÍN .................................. 132 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 5 Fig. 22 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº5 PALMA-PALMILLA ..................................... 147 Fig. 23 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº5 PALMA-PALMILLA ............................... 148 Fig. 24 Forjado autárquico ........................................................................................................ 153 Fig. 25 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº6 CRUZ DE HUMILLADERO ........................... 156 Fig. 26 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº6 CRUZ DE HUMILLADERO ..................... 157 Fig. 27 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº7 CARRETERA DE CÁDIZ ............................... 162 Fig. 28 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº7 CARRETERA DE CÁDIZ ......................... 163 Fig. 29 Deber normal de conservación ...................................................................................... 186 INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1. Vista barrio de la Malagueta del distrito Centro de Málaga ................................. 35 Ilustración 2. Vista general del distrito Centro de Málaga .......................................................... 35 Ilustración 3 Vista general del distrito Éste de Málaga ............................................................... 37 Ilustración 4. Vista general del distrito Éste de Málaga .............................................................. 38 Ilustración 5. Vista general del distrito Éste de Málaga .............................................................. 38 Ilustración 6. Vista general del distrito Ciudad Jardín de Málaga ............................................... 40 Ilustración 7. Vista general del Parque del Sur del distrito Ciudad Jardín de Málaga ................ 40 Ilustración 8. Vista general del distrito Bailén Miraflores de Málaga ......................................... 42 Ilustración 9. Vista general del distrito Bailén Miraflores de Málaga ......................................... 42 Ilustración 10. Vista general del barrio de La Palma en el distrito Palma-Palmilla de Málaga ... 44 Ilustración 11. Vista general del distrito Cruz de Humilladero de Málaga (Google Earth) ......... 46 Ilustración 12. Vista general del distrito Carretera de Cádiz de Málaga (Google Earth) ............ 48 Ilustración 13 Vista general del distrito Churriana de Málaga (Google Earth) ........................... 50 Ilustración 14. Vista general del distrito Campanillas de Málaga (Google Earth) ....................... 52 Ilustración 15 Vista general del distrito Puerto de la Torre de Málaga (Google Earth) .............. 54 Ilustración 16 Vista general del distrito Teatinos de Málaga (Google Earth) ............................. 56 Ilustración 17 Vivienda ejecutada mediante muros de carga y cubierta de teja plana apoyada simplemente en estructura de madera, sin tablazón ................................................................. 81 Ilustración 18 Vista interior de la cubierta de la vivienda de la imagen 17 ................................ 82 Ilustración 19 Vivienda años 50 en esquina entre viviendas años 70 ......................................... 82 Ilustración 20 Vivienda unifamiliar aislada ejecutada con licencia y conforme CTE .................. 83 Ilustración 21 Edificio años 50 ..................................................................................................... 84 Ilustración 22 Edificio años 60 ..................................................................................................... 85 Ilustración 23 Edificios años 70 ................................................................................................... 85 Ilustración 24 Edificios altos en barrio de La Malagueta ............................................................ 86 Ilustración 25 e Ilustración 26 Otros ejemplos de edificios alta densidad en el distrito Carretera de Cádiz ....................................................................................................................................... 87 Ilustración 27 Casas cueva del distrito Éste (archivo de la UMA) ............................................... 88 Ilustración 28 Edificio histórico del casco histórico de Málaga ................................................... 89 Ilustración 29 Paramento con enfoscado erosionado y tramos desprendidos del soporte ....... 91 Ilustración 30 Paramento con pérdida de material de revestimiento, incluso del soporte ....... 92 Ilustración 31 Muro disgregado .................................................................................................. 92 Ilustración 32 Paramento de fachada de ladrillo con daños en el enfoscado ............................ 93 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 6 Ilustración 33 Paramento con pérdida de material de revestimiento ........................................ 93 Ilustración 34 Fachada con pintura en mal estado que deja el enfoscado expuesto ................. 94 Ilustración 35 Fachada en mal estado de conservación ............................................................. 94 Ilustración 36 Balcón con desprendimiento de moldura decorativa .......................................... 95 Ilustración 37 ............................................................................................................................... 95 Ilustración 38 Molduras desprendidas en cornisas de fachadas reparadas ............................... 95 Ilustración 39 Forjado de madera semi desmontado ................................................................. 96 Ilustración 40 Falso techo con manchas procedentes de la pudrición del forjado de madera al que oculta .................................................................................................................................... 97 Ilustración 41 Forjado de madera con pudrición ........................................................................ 97 Ilustración 42 Vista interior de un forjado de madera ................................................................ 98 Ilustración 43 Forjado de madera colapsado .............................................................................. 98 Ilustración 44 Cubierta con tortada disgregada y meteorizada .................................................. 99 Ilustración 45 Galería de patio totalmente dañada por la humedad........................................ 100 Ilustración 46 Cerramientos de patio desplomados y forjados colapsados por humedad....... 101 Ilustración 47 Vista aérea del municipio (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ................... 103 Ilustración 48 Vista aérea Distrito Centro (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ................. 109 Ilustración 49 Pilar asentado por fugas en el saneamiento del edificio ................................... 111 Ilustración 50 Pilar fracturado por movimientos del apoyo por fugas en el saneamiento del edificio ....................................................................................................................................... 112 Ilustración 51 Pilar fracturado por movimientos del apoyo por fugas en el saneamiento del edificio ....................................................................................................................................... 112 Ilustración 52 Fachada patio interior con daños por humedad ................................................ 113 Ilustración 53 Patio interior en edificio histórico absolutamente devastado por humedad .... 114 Ilustración 54 Patio interior en edificio histórico muy dañado por humedad .......................... 115 Ilustración 55 Forjado colapsado en baño, detalle de bañera volando, sin apoyo ................... 116 Ilustración 56 Mismo forjado de la imagen 54 visto desde la planta inferior .......................... 116 Ilustración 57 Vuelos de balcón con desprendimientos de material ........................................ 117 Ilustración 58 Vuelos de balcón de hormigón armado con desprendimientos del material de recubrimiento............................................................................................................................ 118 Ilustración 59 Vista fachada completa del edificio de la imagen 57 (1ª línea de playa en el barrio de La Malagueta) ............................................................................................................ 119 Ilustración 60 Vista aérea Distrito Éste (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ...................... 123 Ilustración 61 Vivienda unifamiliar en primera línea de playa.................................................. 124 Ilustración 62 Desprendimiento de terreno rocoso en ladera sobre inmueble ....................... 125 Ilustración 63 Desprendimiento de rocas en zona libre de parcela inmueble colindante ....... 125 Ilustración 64 e Ilustración 65 Desprendimiento de terreno que provocó el vuelco de muro de contención sobre edificio, dañando su estructura y paño de fachada seriamente .................. 126 Ilustración 66 Casa cueva en el barrio de Las Cuevas ............................................................... 127 Ilustración 67 Hormigonado sobre casa cueva ......................................................................... 127 Ilustración 68 Vivienda en 1ª línea de playa en el barrio Pedregalejo Playa con daños en el vuelo .......................................................................................................................................... 128 Ilustración 69 Desprendimiento de vuelo ................................................................................. 129 Ilustración 70 Vista aérea Distrito Ciudad Jardín (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ....... 133 Ilustración 71 Edificio protegido con daños en fachada ........................................................... 135 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 7 Ilustración 72 Cornisa con molduras desprendidas .................................................................. 136 Ilustración 73 Deslizamiento de terreno en el barrio de Mangas Verdes ................................ 136 Ilustración 74 Vista terreno desprendido afectando a muro de cerramiento y construcciones auxiliares de los patios de una vivienda .................................................................................... 137 Ilustración 75 Vista desde cota inferior .................................................................................... 138 Ilustración 76 Patio del colegio público sobre el que amenazaba deslizar el terreno .............. 138 Ilustración 77 Fallo resistencia base del muro de contención .................................................. 139 Ilustración 78 Vista distancia muro-vivienda ............................................................................ 139 Ilustración 79 Daños por saneamiento particular sin injerencia a red municipal ..................... 140 Ilustración 80 Daños por saneamiento particular sin injerencia a red municipal ..................... 141 Ilustración 81 Alicatado de fachada .......................................................................................... 142 Ilustración 82 Daños por condensación por el interior del paño alicatado .............................. 142 Ilustración 83 Daños estructurales por condensación en interior vivienda sita entre calles a distinta cota y con fachada alicatada ........................................................................................ 143 Ilustración 84 Vista aérea Distrito Bailén Miraflores (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) . 145 Ilustración 85 Vista aérea Distrito Palma Palmilla (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ..... 149 Ilustración 86 Escalera edificio plurifamiliar del barrio La Palmilla .......................................... 151 Ilustración 87 e Ilustración 88 Daños estructurales en escalera a la intemperie en edificio plurifamiliar por carecer de impermeabilización ...................................................................... 152 Ilustración 89 Daños estructurales forjado autárquico............................................................. 153 Ilustración 90 Desprendimientos en cornisa última planta ...................................................... 154 Ilustración 91 Vista aérea Distrito Cruz de Humilladero (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ................................................................................................................................................... 158 Ilustración 92 Fisura a 45 grados en fachada de vivienda unifamiliar producidas por asientos diferenciales .............................................................................................................................. 159 Ilustración 93 Fisuras en fachada edificio plurifamiliar producidas por asientos diferenciales ................................................................................................................................................... 159 Ilustración 94 Vista fisura imagen 92 desde el interior ............................................................. 160 Ilustración 95 Vista aérea Distrito Carretera de Cádiz (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ................................................................................................................................................... 164 Ilustración 96 Vuelo con riesgo de desplome sobre vía pública ............................................... 165 Ilustración 97 e Ilustración 98 Desprendimientos trozos dintel y alféizar en huecos ventanas166 Ilustración 99 e Ilustración 100 Desprendimiento de celosías cerámicas ................................ 167 Ilustración 101 Vista aérea Distrito Churriana (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga)........... 169 Ilustración 102 Vista aérea Distrito Campanillas (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga ........ 171 Ilustración 103, Ilustración 104 e Ilustración 105 Ejemplo de vivienda fracturada prácticamente por la mitad por asientos diferenciales en el terreno de apoyo ............................................... 173 Ilustración 106 Vista aérea Distrito Puerto de la Torre (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ................................................................................................................................................... 175 Ilustración 107 e Ilustración 108 Muro de contención desplomado sobre inmueble a cota inferior ....................................................................................................................................... 176 Ilustración 109 Vista aérea Distrito Teatinos (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) ............. 178 Ilustración 110 Vista general edificios plurifamiliares en el barrio Teatinos ........................... 179 Ilustración 111 Fachada con aplacado en el barrio El Cónsul ................................................... 180 Ilustración 112 Ilustración 113 Desprendimientos puntuales del aplacado de fachada .......... 180 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 8 Ilustración 114, Ilustración 115 e Ilustración 116 Vivienda declarada en estado de Ruina Inminente .................................................................................................................................. 188 Ilustración 117 e Ilustración 118 Interior de edificio abandonado ........................................... 191 INDICE DE TABLAS Tabla 1 Población y superficies por distritos año 2011 ............................................................... 59 Tabla 2 Población por distritos año 2021 .................................................................................... 59 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 9 RESUMEN PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 16 - Los arrabales: zonas de expansión urbana dotadas de autonomía. Integran el conjunto de la ciudad junto con la medina y la fortaleza. Los más grandes eran casi autosuficientes, con zoco, mezquita, baños, etc. Surgen como consecuencia del aumento demográfico alrededor de los caminos de acceso, también surgen en las afueras para servir de fincas de recreo, o las creadas por individuos de una misma profesión o nacionalidad, generando asientos de extranjeros. Cabe distinguir tres arrabales principales: o Arrabal de Fontanella, al norte de la ciudad, origen del barrio del Molinillo. o Arrabal de Attabanim, al oeste el de los de Mercaderes de la Paja, actuales barrios de la Trinidad y Perchel. o Arrabal de las Herrerías, situado entre calle Atarazanas y el río Guadalmedina. Entre los siglos XI y XIV, Málaga conoció una nueva etapa de prosperidad. En el siglo XV, Málaga estaba protegida por una muralla que se extendía desde la Alcazaba hasta el Guadalmedina a través de las calles Álamos y Carretería. Desde la Torre Gorda, situada junto a las Atarazanas, continuaba frente al mar hacia el saliente del Castillo de los Genoveses, y de allí enlazaba de nuevo con la Alcazaba siguiendo la actual Cortina del Muelle. La Alcazaba, con su triple recinto amurallado, era al mismo tiempo fortaleza y residencia palaciega de los gobernadores nazaríes. La defensa de la ciudad se completaba con el castillo de Gibralfaro, quedando ambos recintos comunicados por un pasillo fortificado o Coracha. La medina presentaba un urbanismo islámico, con calles estrechas e irregulares. Se conserva la puerta monumental de las Atarazanas. Por toda la ciudad se disponían numerosas mezquitas, aunque la más importante era la mezquita Aljama (sobre la que se construyó la catedral actual). LA CONQUISTA CRISTIANA. MÁLAGA BARROCA El 19 de agosto de 1487 los Reyes Católicos entraban en la ciudad, incorporándola a Castilla. La conquista se produjo después de un largo y sangriento asedio. La ciudad fue vaciada, deportando y esclavizando a 15.000 personas. Ésta se repobló con cristianos procedentes, sobre todo, del valle del Guadalquivir, que recibieron a través de los repartimientos, lotes de casas y tierras. También se ceden terrenos para la implantación de órdenes religiosas, se ocupa el centro y los arrabales por conventos y hospitales. Se restauró la diócesis en 1488, siendo su primer obispo Pedro de Toledo. La ciudad quedó dividida en cuatro parroquias: Sagrario, Santiago, San Juan y los Mártires (todas en distrito nº PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 17 1Centro). La mezquita Aljama fue consagrada como Catedral y se iniciaron las obras de un nuevo templo en estilo gótico, del que se conserva la portada del Sagrario. En 1489 se constituyó el Ayuntamiento como órgano de gobierno local, regulado por unas ordenanzas que se imprimieron en 1611. Desde principios del siglo XVI la ciudad crece fuera de las murallas, alrededor a los nuevos conventos de San Francisco, la Victoria, Santo Domingo, la Trinidad, el Carmen y Capuchinos. Se acometieron algunas reformas interiores como la creación de la Plaza Mayor, actualmente de la Constitución, que se convirtió en el espacio central de la ciudad y como sede del poder local, estableciéndose en ella el Ayuntamiento. También se abrió en 1491 la calle Nueva para unirla con el puerto. A partir del siglo XVI el cultivo de la vid se extendió por montes y valles, dando lugar a una creciente producción de vino y pasas destinada a la exportación. El comercio estaba controlado por mercaderes del norte de Europa y las actividades artesanales quedaron encuadradas en gremios. El aumento del tráfico marítimo hizo que, en 1588, comenzase la construcción de un nuevo puerto. El crecimiento demográfico que se produjo a partir del siglo XVI pese a la expulsión de los judíos y de los moriscos, se vio ralentizado durante el XVII al producirse una sucesión de calamidades, tales como guerras, epidemias, inundaciones y terremotos. ILUSTRACIÓN El siglo XVIII comenzó con la Guerra de Sucesión. En agosto de 1704 tuvo lugar cerca de Málaga la mayor batalla naval de dicho conflicto entre las flotas hispano francesa e inglesa. El Siglo de las Luces fue una etapa de prosperidad, progreso y reformas. Se construyeron numerosos edificios, se completaron otros y se acometieron importantes obras públicas. La población se duplicó hasta alcanzar casi 50.000 habitantes. Las obras de la Catedral casi se concluyeron. Se mejoraron el puerto y los caminos hacia Antequera y Vélez-Málaga. Se diseñó y urbanizó la Alameda y fueron derribadas las murallas. Los monarcas ilustrados fomentaron el desarrollo del comercio, controlado ahora por una incipiente burguesía mercantil integrada, en buena parte, por mercaderes extranjeros. En 1765 se permitió a Málaga comerciar con la América española. Las principales exportaciones seguían siendo las derivadas de la vid. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 18 El obispo Molina Lario construyó un nuevo acueducto para asegurar el abastecimiento de agua. También se reforzó la defensa del puerto y en 1791 comenzaron las obras de la nueva Aduana, actual Museo de Málaga. El auge del comercio y el aumento demográfico se refleja en una alta demanda de viviendas, en la reorganización del espacio interior y en la invasión de las murallas por casas adosadas ilegalmente. Otros cambios importantes: - La pérdida del valor estratégico de las estructuras militares heredadas: la muralla musulmana queda obsoleta y se demuele el fuerte San Lorenzo, modificando el área portuaria. - Consolidación de la ciudad conventual: gran parte del centro se encontraba ocupado por conventos y diversos tipos de edificaciones destinados a usos religioso y hospitalario. - Transformación y reforma urbana: sobre todo tipológica, transformando significativamente el paisaje heredado de la medina musulmana. - Evolución de la periferia: con una amplia extensión del tejido urbano. Por el norte, se consolidan los barrios del Molinillo, Capuchinos y la Victoria, y por el sur la Trinidad y el Perchel. SIGLO XIX El comienzo del siglo XIX coincidió con la crisis final del Antiguo Régimen y graves problemas bélicos, económicos y sanitarios. Las guerras, primero contra Gran Bretaña y luego la invasión napoleónica y la Guerra de la Independencia paralizaron el comercio con América. La epidemia de fiebre amarilla de 1803-1804 diezmó la población y se sucedieron años de malas cosechas. Todo esto provocó una profunda depresión demográfica y económica. Durante este periodo se construyó La Farola, uno de los símbolos de la ciudad. El triunfo del liberalismo a partir de 1833 trajo consigo importantes cambios. Los inicios del cambio urbano es un período fundamental para entender los cambios del siglo XIX. Pueden distinguirse dos períodos: - La primera mitad de siglo, que mantiene la sociedad estamental: nobleza, gremios e instituciones religiosas. - La segunda mitad: se van transformando las bases gremiales y sociales por la aparición de una burguesía comercial. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 19 Los motores de este cambio se deben a la expansión de la ciudad sobre el espacio agrario, a la organización de infraestructuras para el comercio, a la creación de infraestructuras urbanas (abastecimiento de agua), al desarrollo de la burguesía comercial, a la creación de nuevas instituciones y a la pérdida de la hegemonía de los gremios. La burguesía constituida como el grupo social dominante, estuvo representada por familias vinculadas a los negocios y a la industria. Apellidos como Heredia, Larios y Loring fueron protagonistas de un importante desarrollo económico basado en la exportación de productos agrarios, la siderurgia y la industria textil, con grandes fábricas como La Constancia y la Industria Malagueña, pioneras de la Revolución Industrial en España, que harán de Málaga la segunda ciudad industrial del Estado. El techo del Teatro Cervantes, inaugurado en 1870, recuerda aquel esplendor. La población se incrementó hasta los 130.000 habitantes en 1887. Se creó el Banco de Málaga en 1856 y en 1865 llegó el ferrocarril. La desamortización, iniciada en 1836, dio lugar a importantes reformas urbanas debido a la demolición de numerosos conventos. En 1891 se abrió la calle Larios, conectando la antigua medina con la nueva cortina del muelle. A poniente se formó un amplio núcleo industrial y obrero (distrito nº 7Carretera de Cádiz) y a levante nacieron los barrios residenciales de La Caleta y El Limonar (distrito nº 2Litoral Éste). La construcción de un nuevo puerto a finales del siglo XIX hizo posible la creación del Parque. A finales del siglo, aparece una fuerte crisis económica con un empobrecimiento generalizado. Se produce una importante transformación urbana, ambiental y del paisaje para mejorar la producción. Fases del desarrollo urbanístico: 1. Ordenación y transformación en el Centro Histórico. Se basa en criterios de higienización y de búsqueda de una nueva imagen identificable con los valores de la naciente burguesía, que impondrán una notable transformación morfológica, tipológica, ambiental y funcional en el centro histórico. Entre los cambios cabe destacar: - La reforma de la Alameda para que sea lugar de habitación preferente de la burguesía, construyéndose las más importantes muestras de la arquitectura malagueña del siglo XIX. - La desamortización en Málaga, como he mencionado antes, uno de los principales agentes de cambio de la morfología urbana. Entre sus consecuencias: el convento de San Francisco, en el barrio del Molinillo, convento de San Pedro Alcántara en la plaza del Teatro y en la del mismo nombre, convento de Las Angustias que dará lugar al pasaje Chinitas, cárcel de la ciudad, que dará lugar al pasaje de Heredia, Convento de PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 20 Santa Clara, que supondrá la aparición de Molina Lario y Duque de la Victoria, Convento del Ángel que dio lugar a las calles Santa Lucía y Granada. - Otras obras a destacar en este período son la urbanización del puerto, con terrenos ganados al mar y la construcción del mercado de Atarazanas. 2. Planeamiento de ensanche de 1861. Puede considerarse como inicial de la historia del planeamiento urbano de la ciudad de Málaga, estableciendo una propuesta global para la actuación y producción de la ciudad. Además de la reforma interior ya mencionadas, cabe destacar las operaciones del ensanche de la ciudad, apareciendo nuevos barrios como el Bulto y Huelin. 3. Plan de ensanche de Emilio Cerda de 1892. Se realiza en un contexto opuesto al anterior y en plena crisis del modelo de industrialización. Aparece influenciado por el anterior y establece las acciones siguientes: a) Elementos base: 1) Proyecto de desviación del río Guadalmedina. 2) Pretende unir la ciudad histórica con la ciudad industrial. b) Acciones al oeste del Río Guadalmedina: 1) Prolongación de la Alameda. 2) Apertura de la calle Armengual de La Mota, remodelando la Trinidad. 3) Apertura de una avenida en el espacio anteriormente ocupado por el Guadalmedina. c) Acciones al oeste del río Guadalmedina: 1) Unión de la Alameda y el Parque. 2) Ordenación de la malagueta. 3) Reordenación de la zona del Alcazaba. Este plan es el prototipo de ensanches en damero, manteniendo los ejes territoriales básicos, el camino de Antequera, las carreteras de Cádiz, Cártama, Almería, Granada, Casabermeja, etc. SIGLOS XX Y XXI Se pueden distinguir las siguientes épocas: período continuador de 1900 a 1923, la dictadura de Primo de Rivera y la República del 1923 al 1936, período autárquico de 1937 al 1959 y el boom turístico de 1964 al 1973. 1. Dictadura de Primo de Rivera. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 21 Supone un gran impacto en el planeamiento urbano y la gestión municipal, se desarrolla el plan de Grandes Reformas y el plan Daniel Rubio. Este último pretende hacer frente al conjunto de la situación urbana con las siguientes actuaciones: - Intención de solucionar el hacinamiento de las barriadas mediante el plan de ensanche. - Se planifican las barriadas de El palo y Torremolinos, ahora municipio independiente. - En ensanche del barrio de la Trinidad y del camino de Antequera. - El plan propone un modelo radial de ordenación. - Busca eliminar diferencias entre calles principales y secundarias que hace que se desvirtúe el concepto de grandes avenidas, siendo esta la principal causa del fracaso del plan. - A pesar del fracaso, mantuvo su vigencia durante el planeamiento posterior. 2. Período autárquico. Hay que destacar dos aspectos principales: a) La política de viviendas, diseño y plasmación de tal política: - Barriada del Generalísimo Franco, hoy Ciudad Jardín. - Grupo del Canódromo, al norte de la Ciudad Jardín. - Grupo Santo Tomás de Aquino, Diputación. Todas ellas responden a la rígida normativa del Instituto Nacional de la Vivienda que regulaba aspectos volumétricos y tipológicos. También es destacable en esta época la producción de equipamiento en los bordes de la antigua medina, destacando la casa de la Cultura como el Palacio de Justicia y el mercado de mayoristas. b) El plan González Fernández de 1950, pretende mantener las características tradicionales del modelo urbano. Son destacables: - La ejecución del primer tramo de la prolongación de la Alameda a su paso por el Perchel, que posteriormente será desvirtuado. - En la década de los 50 aparecen polígonos residenciales como la barriada de Carranque, de Sixto, José Antonio Girón. - En 1964 es derogado por defecto de tramitación. 3. El boom turístico. Se produce por el escaso control de la administración. Aumenta la especulación, las promociones y la tipología de viviendas. Residencial plurifamiliar, en configuraciones sin trama ni coherencia. La red se hace arterial en contraposición a la existente, produciéndose el desmembramiento de la ciudad en trozos y la desintegración del tejido urbano. Málaga alcanzó los 190.000 habitantes en 1930 y superó los 300.000 en 1960. A partir de los años sesenta la ciudad crece espectacular y desordenadamente duplicando su población y surgiendo nuevos barrios. Es el periodo del desarrollismo con el auge de los servicios, el turismo y la construcción. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 22 A partir de 1970, la creación de la Universidad, del Parque Tecnológico, las ampliaciones del aeropuerto, la apertura del tren de cercanías, la llegada del AVE, y las nuevas rondas supusieron unas infraestructuras que marcaron la entrada de la ciudad en el siglo XXI. En 1971, con el Plan General de Ordenación, nace una nueva conciencia que pretende normalizar jurídicamente la actuación de los promotores. Es la base del Plan General del 83 y éste a su vez, la los PGOUs posteriores. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 23 1.2. Los barrios históricos de Málaga. Su fisonomía, tipologías y estructuras. 1. Barrio de la Trinidad. El barrio de la Trinidad, junto con El Perchel, en su origen formaban el Arrabal de Attabanim, arrabal de vendedores de paja y forrajes. Como en la época musulmana, el aumento demográfico del siglo XVIII y la creación del nuevo eje territorial del camino nuevo de Antequera produce la consolidación del barrio. Configurado morfológicamente entre los caminos viejo y nuevo de Antequera, quedando bien diferenciado del barrio de El Perchel, principalmente por su actividad. En el Perchel se desarrollan preferentemente la pesac y la actividad comercial y portuaria, y la comunidad de la Trinidad estaba relacionada más con la vida agrícola. Los límites físicos del barrio, al final del primer tercio del siglo XVIII, son los siguientes: - Al oeste por la calle carril, con algunas manzanas en proceso de conformación entre esa calle y la actual Avenida de Barcelona. - Por el norte, las traseras de las viviendas de la calle Trinidad, aún no consolidadas. - Por el este el río Guadalmedina. - Al sur, la calle Mármoles. Al final del siglo XVIII, en pleno auge agrícola, comercial y demográfico, el barrio se ha extendido hacia el oeste, consolidándose hasta la Avenida de Barcelona, el crecimiento por la calle Trinidad es mucho más leve, pero la trama está casi perfectamente conformada y habrá que esperar hasta el desarrollo de las llamadas casas-matas para observar nuevos aumentos en el barrio. La estructura y morfología parece planificada. Existe una ordenación en la parcelación y la edificación, aunque en realidad es fruto de la tradición y repetición de estructuras de otras ciudades. El Plan Especial de Reforma Interior TrinidadPerchel, establece tres tipologías de manzanas: 1. Manzanas periféricas en el límite oeste. 2. Manzanas tradicionales (30-40 metros de ancho) cuya ordenación corresponde a la estructura preexistente de huertos y/o a la organización como campamento military. 3. Manzanas atípicas que responden a la estructura árabe. 2. El Perchel. Aunque en general nos referimos al Perchel como singular, la realidad de su crecimiento urbano, nos indica la escasa homogeneidad morfológica de su plano. Atendiendo a criterios morfológicos, de crecimiento histórico y sociológicos, deberíamos hablar de dos percheles: Perchel sur y norte. Perchel sur: nace como consecuencia de la demanda de almacenes provocada por el auge del comercio en el siglo XVIII y por la venta de terrenos ganados al mar. Queda comprendido entre El Bulto, el mar, el río y el perchel norte. Sus calles son paralelas a la línea de Costa y ensanche del barrio en trama vinculada a las funciones de los sectores comerciales de pesca y de PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 24 almacenamiento. A finales del siglo XVIII, está prácticamente consolidado hasta la calle Cuarteles y se inicia la trama de la calle Salitre. Perchel norte: originariamente formaba parte, junto con la Trinidad, de uno de los arrabales musulmanes ya indicados. Al oeste limita con calle Armengual, al norte con calle Mármoles y al este con el río. El barrio se va consolidando con las construcciones alrededor del nuevo camino de Antequera. Es decir, calle Mármoles. Se termina de consolidar a finales del siglo XVIII como periferia urbana de la antigua Medina musulmana. Todo el conjunto del barrio, al igual que ocurre con la Trinidad, estará limitado por huertos cuyo parcelario posterior han dado origen a la morfología actual. El perchel se vio especialmente afectado por la apertura del polígono Alameda a finales de los 60, desligándose la Iglesia de San Pedro de la de Santo Domingo. 3.Barrio del Molinillo. El origen de este barrio se sitúa en el ámbito del Arrabal de Fontanella. La delimitación de los barrios del norte de la ciudad está en relación con las líneas territoriales marcadas por los caminos de acceso a Málaga. El Molinillo queda limitado, ya entrado el siglo XVIII, al Oeste por el río Guadalmedina, al este por la calle Ollerías, al sur por la calle Carretería y al norte por la calle Cruz del Molinillo. Al final del primer tercio del siglo XVIII, el barrio era prácticamente un espacio hueco, lleno de huertas y limitado por las construcciones de las calle Carretería y Ollerías, y con el convento de San Francisco, en el interior, con pocas calles consolidadas, exceptuando el Postigo de Arance, que históricamente unía la puerta de Antequera con el camino viejo de Antequera, Plaza de las Biedmas, Gigantes, etc. Durante el proceso de desamortización del siglo XIX, se consolida todo el espacio interior del barrio, quedando como testigo la toponimia en calles como Huerto de los Claveles y Huerto de Monjas. Presenta una estructura desigual, con diferentes orientaciones, apoyadas en las calles Carretería y Ollerías. Las tipologías de las edificaciones son similares a las del barrio de la Trinidad, aunque hay una tipología de corralas peculiar de este barrio. 4.Los barrios de Capuchinos y La Victoria. Es difícil definir la realidad del crecimiento de ambos barrios, incluso ignorando lo que podría conformar otro barrio, y que es la zona de Lagunillas. Su origen se fija a principios del siglo XVIII y se produce por el crecimiento de la ciudad extramuros hacia el norte. Por límites tiene el Arroyo Capuchinos, la zona alta de El Ejido y El Monte Gibralfaro. Al final del primer tercio del siglo XVIII hay una estructura urbana compacta definida por las siguientes calles principales: Ollerías, Dos Aceras, Mariblanca, Álamos, Los Frailes, Madre de PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 25 Dios, conectadas con la Merced a través de la puerta de Granada (Antigua puerta de la ciudad) y la calle de La Victoria, vía de penetración a la ciudad entre los montes El Ejido y Gibralfaro. El Monte Del Ejido hace que se generen calles de fuertes pendientes y otras paralelas a las curvas de nivel. La conexión entre los barrios se produce apoyándose en los ejes territoriales que salen de las puertas históricas, confluyendo en la actual plaza de La Victoria. A finales del siglo XVIII, las construcciones avanzan hacia El Ejido, densificándose la calle La Victoria. Otras calles están muy consolidadas: carrera de Capuchinos, Hurtado, Los Postigos, Cruz Verde, Poeta Gutiérrez, etc. Aparecen y se desarrollan las calles Lagunillas y Altozano. Al llegar la calle La Victoria al convento, se bifurca en dos vías: La Amargura, de subida al monte Calvario y Cristo de la Epidemia, donde aparecen las primeras construcciones. La estructura del barrio está fuertemente condicionada por su tipología. La tipología, a su vez está condicionada por una gran diferenciación social. En la zona sur (calle Álamos, Mariblanca, Madre de Dios, etc.) predominan las casas de carácter señorial, y en las zonas norte de crecimiento, especialmente en las próximas a El Ejido y Lagunillas, se desarrollan construcciones típicas de la periferia: corralas, con más viviendas unifamiliares adosadas y otras tipologías más peculiares. 5.Los barrios obreros de nueva planta: el Bulto y Huelin. Uno de los hitos fundamentales de la producción urbana del periodo industrial está constituido por la promoción-construcción de nuevos barrios obreros por parte de los sectores pertenecientes a la oligarquía local (Los Heredia) y de la burguesía (Los Huelin). 1. El Bulto (1861-1892). Se sitúa al sur del barrio del Perchel, lindando con las playas de San Andrés. Manuel Agustín Heredia, construirá este barrio influenciado por las experiencias anglosajonas. El nuevo barrio se construirá en las cercanías de la ferrería La Constancia para el alojamiento de los trabajadores de los Heredia. Podemos considerar dos fases en el proyecto de construcción: primera fase en 1861-1869: para 1863 ya se han abierto siete manzanas en doble hilera paralelas a la costa. En tipología de corrala. Segunda fase en 1870-1892: Se abre la calle Banda del Mar al construirse almacenes. Esta calle tendrá mayor anchura para que pueda desarrollar el tráfico derivado de las instalaciones industriales y de los almacenes. En 1881 se construyen las viviendas unifamiliares adosadas de la prolongación de la calle López Pinto. Tipológicamente presenta gran interés por la morfología de las tipologías de las casas. En la primera fase, las manzanas poseían dos plantas con tipología de corral. Las tradicionales. El resto de manzanas se levantaron de una planta, manteniendo la organización de corrala. El cambio tipológico se realiza por lo que respecta a los espacios interiores, con la línea de alineaciones y exteriormente con la línea de casas unifamiliares adosadas. Lo interesante es la transposición y utilización de un modelo de hábitat heredado de la casa popular nazarita, la corrala, para la producción de un barrio industrial. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 32 1.5. Delimitación de los Distritos Municipales Fig. 1. Delimitación de Distritos de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 33 Fig. 2. Barrios del distrito Centro de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 34 DISTRITO-1, MÁLAGA-CENTRO Norte: Parte del cauce del Río Guadalmedina en dirección Este-Oeste a la altura de la calle Martínez Barrionuevo, hasta llegar a la calle Actriz Rosario Pino, donde toma dirección Norte hasta el final de dicha calle. Continua en el mismo sentido por Calle Emilio Díaz hasta el nº 34, aquí coge rumbo Este por Calle San Ciriaco, hasta la intersección con la Calle San Juan Bosco, a la altura de su nº 75, toma dirección Sur hasta su nº 61. Prosigue en sentido Este por calle Albéniz hasta la confluencia con la calle Obispo Salvador de los Reyes, por la que discurre en dirección Noreste, prosigue por un tramo del Canal de San Telmo hasta encontrarse con la Avenida Guerrero Strachan por la que sigue hasta la intersección con la avenida de los Pascueros. En este punto coge la divisoria de los barrios Santa Amalia y Monte Dorado que prolonga hasta llegar al camino de Colmenar. Este: Desde el Camino de Colmenar desciende en dirección Sur hasta la confluencia con Calle Lirios, donde toma dirección Este hasta la Calle Decano Oliver y García. Continúa por el límite de los barrios Camino del Colmenar y Los Antonios para encontrarse con el barrio Sierra Blanquilla, que contornea por su límite Norte hasta llegar al Camino de los Almendrales por el que discurre hasta encontrarse con Calle de la Era. Aquí coge el límite de los barrios Seminario y Pinos del Limonar, luego entre los barrios La Manía y Pinos del Limonar, cruza las calles Pintor Francisco Aguilar y Félix Revello de Toro, hasta el encuentro con el límite de los barrios La Manía y La Vaguada, llega a la Calle Ferrándiz, donde sigue en dirección Este por el Paseo Salvador Rueda, cruza el Paseo de Sancha, sigue la Calle Rafael Pérez Estrada y cruza el Paseo Marítimo Pablo Ruiz Picasso hasta llegar a la orilla del Mar Mediterráneo. Sur: Hacia el Oeste por la orilla del Mar Mediterráneo hasta el recinto portuario siguiendo su contorno hasta la desembocadura del Río Guadalmedina Oeste: Toma dirección Norte por el cauce del río hasta el Puente Antonio Machado, sigue dirección Sur-Suroeste por el Paseo Antonio Machado hasta la avenida Ingeniero José Maria Garnica, por donde permanece hasta la explanada de la Estación, gira hacia Calle Cuarteles, toma Calle Eslava, coge los Callejones del Perchel en dirección a la Glorieta de Albert Camus, cruza la Avenida de Andalucía hacía la Calle Armengual de la Mota hasta el cruce con la Calle Hilera, por donde continua hasta Calle Alonso de Palencia siguiendo en dirección Norte, hasta cruzar la Calle Martínez Maldonado. Discurre por Calle Pelayo, Plaza de Bailen, Avenida de Barcelona, Plaza Hospital Civil y Calle Doctor Fleming hasta encontrarse con la Avenida de Arroyo de los Ángeles, por la que sigue en dirección Este hacía el Puente de Armiñan, aquí cambia a rumbo Norte por el cauce del Río Guadalmedina hasta el punto de partida a la altura de la Calle Martínez Barrionuevo. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 35 Ilustración 1. Vista barrio de la Malagueta del distrito Centro de Málaga Ilustración 2. Vista general del distrito Centro de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 36 Fig. 3. Barrios del distrito Éste de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 37 DISTRITO-2, MÁLAGA-ESTE Oeste: Se inicia el Distrito en la orilla del Mar Mediterráneo en dirección Norte hacia calle Rafael Pérez Estrada, cruza el Paseo Marítimo Pablo Ruíz Picasso y el Paseo de Sancha, sigue por el Paseo Salvador Rueda y Calle Ferrándiz hasta encontrarse con la calle Félix Revello de Toro por la que discurre en un pequeño tramo, hasta la divisoria de los barrios La Vaguada y La Manía, prosigue hasta el límite de Pinos del Limonar y La Manía, por donde permanece hacia el Norte, hasta encontrarse con los barrios Seminario y Pinos del Limonar. Continua entre ambos hasta que llega al Camino de Los Almendrales por donde permanece hasta encontrarse con el límite norte del barrio Sierra Blanquilla, aquí gira 90º dirección Oeste para coger los límites de este barrio y el de Los Antonios y Tasara y llegar al Camino del Colmenar a la altura de su nº 120, aquí vira dirección Norte, por donde sigue hasta el límite del municipio con el término de Colmenar, a la altura de la Venta Del Conde. Norte: Desde la Carretera de Colmenar (A-7000) a la altura de la Venta El Conde en dirección Oeste-Este, por el límite del término municipal Málaga con el de Colmenar y que a su vez, coincide con el Camino del Pleito y el Arroyo Sucre hasta llegar al límite con el término municipal de Comares. Este: Parte del punto de encuentro entre los límites de los municipios de Comares, Colmenar y Málaga en dirección Sur, prosigue por el límite del término en su linde con los municipios de El Borge y Totalán, hasta que llega al límite con el municipio del Rincón de la Victoria por donde sigue en dirección Sur por el cauce del Río Totalán hasta su desembocadura en el Mar Mediterráneo. Sur: Discurre por la orilla del Mar Mediterráneo en dirección Este-Oeste desde la desembocadura del Río Totalán, hasta llegar a la playa de la Caleta a la altura de la Calle Rafael Pérez Estrada. Ilustración 3 Vista general del distrito Éste de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 38 Ilustración 4. Vista general del distrito Éste de Málaga Ilustración 5. Vista general del distrito Éste de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 39 Fig. 4 Barrios del distrito Ciudad Jardín de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 40 DISTRITO-3, CIUDAD JARDÍN Oeste: Se inicia el límite del distrito en el cauce del río Guadalmedina a la altura de la Calle Martínez Barrionuevo. Sigue en dirección Norte por el mismo cauce del río hasta llegar al límite con el municipio de Casabermeja. Norte: Desde el cauce del Rio Guadalmedina, sigue por el límite de los términos municipales Málaga con Casabermeja y Colmenar en dirección Este y Noreste, hasta encontrarse con la Carretera de Colmenar (A-7000) a la altura de la Venta del Conde. Sur-este: Parte del cauce del Río Guadalmedina en dirección Este-Oeste a la altura de la calle Martínez Barrionuevo, hasta llegar a la calle Actriz Rosario Pino, donde toma dirección Norte hasta el final de dicha calle. Continua en el mismo sentido por Calle Emilio Díaz hasta el nº 34, aquí coge rumbo Este por Calle San Ciriaco, hasta la intersección con la Calle San Juan Bosco a la altura de su nº 75, toma dirección Sur hasta su nº 61. Prosigue en sentido Este por calle Albéniz hasta la confluencia con la calle Obispo Salvador de los Reyes, por la que discurre en dirección Noreste, prosigue por un tramo del Canal de San Telmo hasta encontrarse con la Avenida Guerrero Strachan por la que sigue hasta la intersección con la avenida de los Pascueros. En este punto coge la divisoria de los barrios Santa Amalia y Monte Dorado que prolonga hasta llegar al camino del Colmenar (Carretera A-7000), toma dirección Norte por esta carretera hasta llegar al límite del municipio a la altura de la Venta del Conde. Ilustración 6. Vista general del distrito Ciudad Jardín de Málaga Ilustración 7. Vista general del Parque del Sur del distrito Ciudad Jardín de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 41 Fig. 5 Barrios del distrito Bailén Miraflores de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 48 DISTRITO-7, CARRETERA DE CÁDIZ Este: Se inicia el límite del distrito en el Puente de Antonio Machado y sigue en dirección Sur por el cauce del Río Guadalmedina hasta llegar al Mar Mediterráneo por donde sigue por la orilla hasta la desembocadura del Río Guadalhorce (canal margen izquierda). Sur: Desde el ramal de la margen del Río Guadalhorce sigue su cauce hasta el límite de la Estación Depuradora del Guadalhorce. Oeste: Parte del curso del Río Guadalhorce hacia la depuradora del Guadalhorce, cruza la Carretera Azucarera-Intelhorce, hace un quiebro a la derecha para incorporarse al cauce del Arroyo de Las Cañas, que discurre paralelo a la calle Herman Hesse hasta cruzarse con las vías del ferrocarril. Norte: Sigue por las vías del ferrocarril hasta la Ronda Oeste, punto en el que se incorpora al trazado de la futura avenida, ubicada sobre terrenos del soterramiento de las vías del ferrocarril, hasta llegar a la Estación María Zambrano, donde da un giro de 90º a la derecha, pasa por la plaza del Hotel Barceló hasta la Calle Héroe de Sostoa, continúa por esta, hasta la Explanada de la Estación donde dobla dirección Sureste para continuar por la Avenida Ingeniero José Maria Garnica, llega al Paseo Antonio Machado en el que vira 90º en sentido Nordeste y termina en el Puente Antonio Machado. Ilustración 12. Vista general del distrito Carretera de Cádiz de Málaga (Google Earth) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 49 Fig. 9 Barrios del distrito Churriana de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 50 DISTRITO-8, CHURRIANA Este: Se inicia el Distrito en la desembocadura del canal izquierdo del Río Guadalhorce, en su encuentro con el Mar Mediterráneo donde sigue por la orilla en dirección Sur, hasta el límite del término municipal de Torremolinos. Sur: Desde la orilla del Mar Mediterráneo en el límite con el término municipal de Torremolinos sigue la línea divisoria entre ambos municipios hasta encontrarse con el límite del municipio de Alhaurín de la Torre. Oeste: Sigue el límite del municipio de Alhaurín en dirección norte hasta llegar al cauce del río Guadalhorce y seguir su curso hasta su encuentro con el puente sobre el mismo río que da acceso al barrio Los Chopos y el Polígono Industrial el Tarajal, y continua hasta alcanzar la vía férrea donde toma dirección Este. Norte: Desde el eje de la vía férrea a la altura de la Calle Fedra, en el Polígono Industrial La Huertecilla sigue en dirección Este, hasta encontrarse con la Carretera Azucarera-Intelhorce. Aquí toma la divisoria entre los barrios Polígono Industrial Guadalhorce y Estación de Los Prados, hasta que llega al Arroyo de las Cañas donde toma dirección Sur siguiendo su cauce hasta confluir en el río Guadalhorce a la altura de la Depuradora del Guadalhorce, sigue por el curso del río para después continuar por su ramal izquierdo hasta la orilla del Mar mediterráneo. Ilustración 13 Vista general del distrito Churriana de Málaga (Google Earth) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 51 Fig. 10 Barrios del distrito Campanillas de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 52 DISTRITO-9, CAMPANILLAS Sur: Se inicia el límite en el cauce del río Guadalhorce a la altura de la barriada Los Chopos y sigue en dirección Oeste por el límite con el término municipal de Alhaurín de la Torre hasta encontrarse con el municipio de Cártama donde toma rumbo Norte. Oeste: Empieza en el límite del término municipal de Málaga con el municipio de Cártama, en sentido Norte, sigue por el límite con el municipio de Cártama hasta llegar al límite con el término municipal de Almogía, donde toma rumbo Este. Norte: Desde el límite del término municipal de Málaga con el municipio de Almogía, en sentido Este, sigue por el límite con el municipio de Almogía hasta llegar al río campanillas donde toma dirección Sur. Este: Sigue en dirección Sur por el cauce del río Campanillas hasta llegar a la confluencia con el Arroyo de la Piedra Horadada, aquí coge la Carretera de la Fresneda hasta el cruce con el Camino Arroyo Piedra Horadada, gira en sentido Sureste y toma el Carril de la Dehesa, por donde sigue hacía el núcleo rural Cerro Lanza, donde coincide con su límite Oeste hasta la intersección con el Camino de Cupiana, discurre por este durante 250 metros, vuelve a girar en dirección Sur para incorporarse al Carril del Cortijo Jimena, desde aquí continúa hasta llegar a la linde del Centro Medioambiental Los Ruices, que prolonga por su lindero Este para encontrarse con el Camino Medio Ambiental, sigue por este hasta la Autovía A7, también conocida por Hiper Ronda, sigue su trazado hasta su intersección con el cauce del río Guadalhorce. Ilustración 14. Vista general del distrito Campanillas de Málaga (Google Earth) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 53 Fig. 11 Barrios del distrito Puerto de la Torre de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 54 DISTRITO-10, PUERTO DE LA TORRE Sur: Se inicia el límite del Distrito al final de la Avenida Carlos de Haya a la altura del su nº 165 en dirección Oeste, siguiendo por la Avenida Lope de Vega hasta la intersección con la Avenida Julio Cortázar, en este punto gira en dirección Sur por la Avenida Pintor Manuel Barbadillo hasta confluir en la rotonda que conecta con la Calle Juan Francés Bosca, aquí vira hacia el Oeste para coger la Avenida Editor Ángel Caffarena y la Avenida María Victoria Atencia que se prolonga hasta la intersección con el Arroyo De Las Cañas por donde sigue su cauce hasta encontrarse con la Calle Navarro Ledesma, por la que prosigue en dirección Oeste hasta la confluencia con la autovía A7 o Hiper Ronda, donde toma dirección Norte. Oeste: Desde el Camino Medio Ambiental a la altura de la Hiper Ronda sigue en dirección Norte hasta encontrarse con el lindero Este del Centro Medioambiental por el que sigue en sentido Norte hacia el Carril del Cortijo Jimena hasta llegar al Camino de Cupiana, donde discurre durante 250 metros, en sentido Oeste, coge el límite del Núcleo Rural Cerro Lanza rumbo Norte. Continúa por el Camino de la Dehesa hasta llegar al cruce del Camino Arroyo Piedra Horadada con la carretera de la Fresneda por la que sigue en sentido Nordeste y coge dicha carretera hasta cauce del río Campanillas, sigue su curso en dirección Norte hasta el límite municipal de Almogía. Norte: Parte del cauce del Río Campanillas y sigue en dirección Este por el límite entre los términos municipales de Málaga y Almogía, hasta llegar a la carretera de Casabermeja, en el punto kilométrico 9.550, donde toma dirección Sur. Este: Desde el punto kilométrico 9,550 de la Carretera de Casabermeja (A-7075), parte en dirección Sur por dicha carretera hasta el Camino vecinal de Casabermeja, por donde sigue hacía el Carril Lo Millán siempre dirección Sur, cruza la Hiper Ronda y sigue por la Ronda Este hasta el Conjunto Residencial Los Almendros que contornea por su lindero Norte hasta la Avenida Carlos de Haya. Ilustración 15 Vista general del distrito Puerto de la Torre de Málaga (Google Earth) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 55 Fig. 12 Barrios del distrito Teatinos de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 56 DISTRITO-11, TEATINOS – UNIVERSIDAD Norte: Comienza en el Camino Santa Inés a la altura del límite de la Universidad para seguir dirección Este, hasta encontrarse con la Calle Navarro Ledesma por la que sigue hasta cruzarse con el Arroyo de las Cañas donde toma dirección Norte por el mismo cauce hasta la rotonda que conforman las avenidas Escritor Antonio Soler y María Victoria Atencia, donde se prolonga para llegar a la Avenida Editor Ángel Caffarena, sigue por esta hasta encontrarse con la rotonda que la conecta con la Calle Juan Francés Bosca, en este punto vira dirección Norte para coger la Avenida Pintor Manuel Barbadillo, prosigue su razado, hasta la confluencia con la Avenida Lope de Vega, aquí cambia a dirección Este para discurrir por la mencionada Avenida Lope de Vega y la Avenida Carlos de Haya, hasta su nº 165, donde toma dirección Sur. Este: Sigue desde la Avenida Carlos de Haya en dirección Sur por el límite de los barrios Teatinos y Camino de Antequera, cruza la Calle Juan de Robles, se incorpora a la Calle James Joyce sigue su trazado y cruza hacia la Ronda Este por la que se prolonga en dirección Sur, hasta que llega a la altura de la Avenida José Ortega y Gasset y cambia a rumbo Oeste. Sur: Parte de la Avenida José Ortega y Gasset a la altura de la Ronda Oeste, en dirección Oeste hasta la confluencia con la Avenida Maria Zambrano, da un giro de 90º en sentido Norte para encontrarse con las Avenidas Andrés Llordén y Duque de Ahumada (Carretera A-357), hasta el límite de la Universidad. Oeste: Desde la Avenida Duque de Ahumada (carretera A-357) parte en dirección Norte por el límite de la Universidad, hasta encontrarse con el Camino Santa Inés. Ilustración 16 Vista general del distrito Teatinos de Málaga (Google Earth) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 57 POLÍGONOS INDUSTRIALES DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA: DISTRITO MÁLAGA ÉSTE: • Polígono Industrial KM.239 Ctra. N-340 DISTRITO BAILÉN MIRAFLORES: • Industrial San Alberto • Industrial San Alberto II DISTRITO CRUZ DE HUMILLADERO: • Parque Empresarial Alameda • San José del Viso • Parque Empresarial El Viso • Parque Empresarial Pérez Texeira • Parque Empresarial San Luis • Polígono Comercial Carretera de Cártama • Industrial Alcalde Díaz Zafra • Industrial Intelhorce • Polígono Industrial La Estrella • Cortijo de Torres • Industrial Siemens • Polígono Industrial Ronda Exterior DISTRITO CARRETERA DE CÁDIZ: • Industrial La Térmica • Industrial Nuevo San Andrés • Polígono Industrial Los Guindos • Polígono Comercial Pacífico • Polígono Industrial Santa Bárbara • Polígono Industrial Carranza • Polígono Industrial Guadaljaire • Polígono Comercial Valdicio • Polígono Industrial Haza de la Cruz • La Azucarera • Polígono Comercial Guadalhorce • Polígono Industrial Ordóñez • Polígono Industrial Haza Angosta PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 64 3. El contenido normal del deber de conservación está representado por la mitad del valor de una construcción de nueva planta, con similares características e igual superficie útil o, en su caso, de dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con las condiciones necesarias para que su ocupación sea autorizable. 4. Las obras de conservación o rehabilitación se ejecutarán a costa de los propietarios dentro del límite del deber normal de conservación que les corresponde. 5. Cuando las obras de conservación y rehabilitación rebasen el contenido normal del deber de conservación, para obtener mejoras o beneficios de interés general, aquellas se ejecutarán a costa de la entidad que lo ordene en la cuantía que exceda de dicho deber. 6. En todo caso, el municipio podrá establecer: a) Ayudas públicas en las condiciones que estime oportunas, entre las que podrá incluir la explotación conjunta del inmueble. b) Bonificaciones sobre las tasas por expedición de licencias. 7. Será aplicable lo dispuesto en los artículos 150, 151 y 152 de esta Ley al incumplimiento de los deberes de conservación y rehabilitación. Artículo 156. Inspección periódica de construcciones y edificaciones. 1. El instrumento de planeamiento, y en su defecto el municipio mediante la correspondiente ordenanza, podrá delimitar áreas en las que los propietarios de las construcciones y edificaciones comprendidas en ellas deberán realizar, con la periodicidad que se establezca, una inspección dirigida a determinar el estado de conservación de las mismas. Igualmente, estas áreas podrán establecerse para la realización de dicha inspección sólo en las construcciones y edificios del ámbito delimitado que estén catalogadas o protegidas o tengan una antigüedad superior a cincuenta años. 2. Los informes técnicos que se emitan a resultas de las inspecciones deberán consignar el resultado de las mismas con descripción de: a) Los desperfectos y las deficiencias apreciados, sus posibles causas y las medidas recomendadas, en su caso con fijación de un orden de prioridad, para asegurar la estabilidad, la seguridad, la estanqueidad y la consolidación estructurales, así como para mantener o recuperar las condiciones de habitabilidad o de uso efectivo según el destino propio de la construcción o edificación. b) El grado de ejecución y efectividad de las medidas adoptadas y de los trabajos y obras realizados para cumplimentar las recomendaciones contenidas en el o los informes técnicos de las inspecciones anteriores. Los municipios podrán requerir de los propietarios los informes técnicos resultantes de las inspecciones periódicas y, en caso de comprobar que éstas no se han realizado, ordenar su práctica o realizarlas en sustitución y a costa de los obligados. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 65 Artículo 157. Situación legal de ruina urbanística. 1. Procederá la declaración de la situación legal de ruina urbanística de una construcción o edificación en los siguientes supuestos: a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver a la que esté en situación de manifiesto deterioro la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidación estructurales supere el límite del deber normal de conservación, al que se refiere el artículo 155.3 de esta Ley. b) Cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y adecuado de las recomendaciones de los informes técnicos correspondientes al menos a las dos últimas inspecciones periódicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos señalados en la letra anterior, supere el límite del deber normal de conservación, definido en el artículo 155.3, con comprobación de una tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para la conservación del edificio. 2. Corresponderá al municipio la declaración de la situación legal de ruina urbanística, previo procedimiento determinado reglamentariamente, en el que, en todo caso, deberá darse audiencia al propietario y los demás titulares de derechos afectados. 3. La declaración de la situación legal de ruina urbanística: A) Deberá disponer las medidas necesarias para evitar daños a personas y bienes, y pronunciarse sobre el incumplimiento o no del deber de conservación de la construcción o edificación. En ningún caso cabrá la apreciación de dicho incumplimiento cuando la ruina sea causada por fuerza mayor, hecho fortuito o culpa de tercero, así como cuando el propietario haya sido diligente en el mantenimiento y uso del inmueble. B) Constituirá al propietario en las obligaciones de: a) Proceder, a su elección, a la completa rehabilitación o a la demolición, salvo que se trate de una construcción o edificación catalogada, protegida, o sujeta a procedimiento dirigido a la catalogación o al establecimiento de un régimen de protección integral, en cuyo caso no procede la demolición. b) Adoptar las medidas urgentes y realizar los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso, recuperar la estabilidad y la seguridad, en los restantes supuestos. En este caso, el municipio podrá convenir con el propietario los términos de la rehabilitación definitiva. De no alcanzarse acuerdo, el municipio podrá optar entre ordenar las obras de rehabilitación necesarias, con otorgamiento simultáneo de ayuda económica adecuada, o proceder a la expropiación o a la sustitución del propietario incumplidor aplicando la ejecución forzosa en los términos dispuestos por esta Ley. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 66 4. Antes de declarar la ruina de una edificación, tanto si el expediente se inició en el procedimiento de una orden de ejecución como en cualquier otro caso, el municipio podrá adoptar la resolución de rehabilitar o conservar el inmueble, e iniciará las obras necesarias en un plazo máximo de seis meses, hasta eliminar el estado físico de ruina. El propietario deberá sufragar el importe de las obras hasta donde alcance su deber de conservación. 5. La declaración legal de ruina urbanística comportará la inclusión de la construcción o edificación en el Registro Municipal de Solares y Edificaciones Ruinosas, habilitándose al propietario el plazo de un año para que ejecute, en su caso, las obras de restauración pertinentes. El mero transcurso del plazo mencionado conllevará la colocación de la construcción o edificación correspondiente en situación de venta forzosa para su ejecución por sustitución, habiéndose de iniciar de oficio o a instancia de parte, en el plazo de seis meses, el correspondiente concurso, que se tramitará de acuerdo con las reglas de los apartados 2, 3, 4, 5 y 6 del artículo 151 y el artículo 152 de esta Ley. Artículo 158. Órdenes de ejecución de obras de conservación y mejora. 1. Los municipios deberán dictar órdenes de ejecución de obras de reparación, conservación y rehabilitación de edificios y construcciones deteriorados, en condiciones deficientes para su uso efectivo legítimo, o cuando se pretenda la restitución de su aspecto originario. Cuando así esté previsto en las correspondientes Ordenanzas Municipales, los municipios estarán habilitados, además, para dictar órdenes de ejecución de obras de mejora en toda clase de edificios para su adaptación al entorno. Los trabajos y las obras ordenados deberán referirse a elementos ornamentales y secundarios del inmueble de que se trate. 2. El incumplimiento injustificado de las órdenes de ejecución habilitará a la Administración actuante para adoptar cualquiera de estas medidas: a) Ejecución subsidiaria a costa del obligado, hasta el límite del deber normal de conservación, al que se refiere el artículo 155.3 de esta Ley. b) Imposición de hasta diez multas coercitivas con periodicidad mínima mensual, por valor máximo, cada una de ellas, del diez por ciento del coste estimado de las obras ordenadas. El importe de las multas coercitivas impuestas quedará afectado a la cobertura de los gastos que genere efectivamente la ejecución subsidiaria de la orden incumplida, a los que habrá que sumar los intereses y gastos de gestión de las obras. c) La expropiación del inmueble, previa declaración del incumplimiento del deber de conservación, o la colocación del inmueble en situación de ejecución por sustitución, mediante el correspondiente concurso regulado en los artículos 151 y 152, que será instado, en su caso, antes de la declaración de ruina. Artículo 159. Ruina física inminente. 1. Cuando una construcción o edificación amenace con derruirse de modo inminente, con peligro para la seguridad pública o la integridad del patrimonio protegido por la legislación PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 67 específica o por el instrumento de planeamiento urbanístico, el Alcalde estará habilitado para disponer todas las medidas que sean precisas, incluido el apuntalamiento de la construcción o edificación y su desalojo. 2. El municipio será responsable de los daños y perjuicios que resulten de las medidas a que se refiere el apartado anterior, sin que ello suponga exención de la responsabilidad que incumbe al propietario. Las indemnizaciones que satisfaga el municipio serán repercutibles al propietario hasta el límite del deber normal de conservación. 3. La adopción de las medidas previstas en este artículo no presupondrá ni implicará la declaración de la situación legal de ruina urbanística. LISTA-CAPÍTULO VILA ACTIVIDAD DE EDIFICACIÓN CAPÍTULO III. La conservación y rehabilitación de las edificaciones. Artículo 144. Deber de conservación y rehabilitación. 1. Las personas propietarias de terrenos, instalaciones, construcciones y edificaciones tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad, funcionalidad, accesibilidad universal, eficiencia energética, ornato público y demás que exijan las leyes, realizando los trabajos y obras precisos para conservarlos o rehabilitarlos, aunque para ello sea necesario el uso de espacios libres o de dominio público, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para su habitabilidad o uso efectivo. El deber de conservación y rehabilitación integra igualmente el deber de realizar las obras adicionales que la Administración ordene por motivos turísticos o culturales, o para la mejora de la calidad y sostenibilidad del medio urbano. Para el caso de construcciones y edificaciones, este deber alcanza hasta la ejecución de los trabajos y obras cuyo importe tiene como límite el del contenido normal del deber de conservación, estando condicionado, asimismo, por el alcance de las obras autorizables en virtud del concreto régimen jurídico en que se encuentren. 2. Los Ayuntamientos deberán ordenar, de oficio o a instancia de cualquier interesado, la ejecución de las obras necesarias para mantener y alcanzar las condiciones recogidas en el apartado 1. El incumplimiento de los deberes de conservación y rehabilitación facultará al Ayuntamiento para la ejecución subsidiaria de las correspondientes obras, así como para la imposición de hasta diez multas coercitivas con periodicidad mínima mensual. Su importe, en cada ocasión, será del diez por ciento del coste estimado de las obras ordenadas, con un máximo de cinco mil euros y, en todo caso y como mínimo, seiscientos euros. El incumplimiento injustificado de las órdenes de ejecución de obras habilitará a la Administración actuante para la colocación de la construcción o edificación correspondiente en situación de venta forzosa para su ejecución por sustitución. Cuando las obras necesarias alcancen a diversos propietarios, la Administración podrá delimitar un ámbito, mediante el procedimiento previsto para la delimitación de unidades de ejecución, para su ejecución por la modalidad prevista en el artículo 110. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 68 3. El contenido normal del deber de conservación está representado por la mitad del valor del coste de reposición de una construcción de nueva planta, con similares características e igual superficie útil o, en su caso, de dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con las condiciones necesarias para que su ocupación sea autorizable o, en su caso, quede en condiciones de ser legalmente destinado al uso que le sea propio. Cuando las obras de conservación y rehabilitación rebasen el contenido normal del deber de conservación, para obtener mejoras o beneficios de interés general, aquellas se ejecutarán a costa de la entidad que lo ordene en la cuantía que exceda de dicho deber. 4. El contenido normal del deber de conservación podrá ser elevado hasta el setenta y cinco por ciento del coste de reposición de la construcción o el edificio correspondiente, en los casos de inejecución injustificada de las obras ordenadas. Los Ayuntamientos podrán establecer ayudas públicas en las condiciones que estimen oportunas, entre las que podrán incluir la explotación conjunta del inmueble, así como bonificaciones sobre las tasas por expedición de licencias. Artículo 145. Inspección técnica de construcciones y edificaciones. El municipio, mediante la correspondiente ordenanza, podrá delimitar áreas en las que las personas propietarias de las construcciones y edificaciones comprendidas en ellas deberán realizar, con la periodicidad que se establezca, y mínima de diez años, una inspección dirigida a determinar su estado de conservación, el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, así como sobre su grado de eficiencia energética. El municipio podrá requerir de los propietarios los informes técnicos resultantes de las inspecciones periódicas y, en caso de comprobar que estas no se han realizado, ordenar su práctica o realizarlas en sustitución y a costa de los obligados. Artículo 146. Situación legal de ruina urbanística. 1. Procederá la declaración de la situación legal de ruina urbanística de una construcción o edificación en los siguientes supuestos: a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidación estructural a la construcción o edificación que esté en situación de manifiesto deterioro supere el límite del deber normal de conservación al que se refiere el artículo 144. b) Cuando, acreditando la persona propietaria el cumplimiento puntual y adecuado de las recomendaciones de los informes técnicos correspondientes, al menos, a las dos últimas inspecciones periódicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos señalados en el apartado anterior, supere el límite del deber normal de conservación, con comprobación de una tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para la conservación del edificio. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 69 2. La declaración de la situación legal de ruina urbanística: a) Corresponderá al Ayuntamiento, de oficio o a instancia de parte interesada, previa tramitación del correspondiente procedimiento, en el que, en todo caso, deberá darse audiencia a la persona propietaria y demás titulares de derechos afectados, todo ello sin perjuicio de la posibilidad de adoptar en el momento preciso las medidas recogidas en el apartado 4 del presente artículo. El plazo máximo de notificación de la resolución expresa será de seis meses desde la fecha del acuerdo de iniciación. En los procedimientos iniciados a solicitud de interesado, el plazo máximo será de seis meses desde la presentación de la solicitud en el registro electrónico de la Administración u Organismo competente. b) Deberá disponer las medidas necesarias para evitar daños a personas y bienes, y pronunciarse sobre el incumplimiento o no del deber de conservación de la construcción o edificación. En ningún caso cabrá la apreciación de dicho incumplimiento cuando la ruina sea causada por fuerza mayor, hecho fortuito o culpa de tercero, así como cuando la persona propietaria haya sido diligente en el mantenimiento y uso del inmueble. Cuando el concreto régimen jurídico en que se encuentre la edificación no permita obras de rehabilitación, la resolución finalizadora del procedimiento deberá ordenar la demolición de la edificación declarada en situación legal de ruina urbanística. c) Supondrá su inclusión en el Registro Municipal de Solares y edificaciones ruinosas, otorgándose a la persona propietaria el plazo de un año para que proceda conforme a lo previsto en el apartado siguiente. Por ministerio de la ley, transcurrido este plazo, la edificación o construcción correspondiente quedará en situación de ejecución por sustitución prevista en el artículo 136. d) La declaración legal de situación de ruina, finalizado el procedimiento, será comunicada por el Ayuntamiento al Registro de la Propiedad para su constancia en el folio de la finca o fincas afectadas. 3. La declaración de la situación legal de ruina constituirá a la persona propietaria en las obligaciones de: a) Optar por la demolición o, en su caso, por la completa rehabilitación del inmueble. No procederá la demolición cuando se trate de una construcción o edificación catalogada, protegida o sujeta a procedimiento dirigido a la catalogación o al establecimiento de un régimen de protección integral. b) Adoptar las medidas urgentes y realizar los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso, recuperar la estabilidad y la seguridad. En este caso, el Ayuntamiento podrá convenir con la persona propietaria los términos de la rehabilitación definitiva. 4.Cuando una construcción, edificación o instalación o algún elemento o parte de las mismas amenace con derruirse de modo inminente, con peligro para la seguridad pública o la integridad del patrimonio protegido por la legislación específica o por los instrumentos de ordenación urbanística, el Ayuntamiento estará habilitado para disponer todas las medidas PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 70 que sean precisas, incluido el apuntalamiento de la construcción o edificación y su desalojo, sin que presuponga ni implique la declaración de la situación legal de ruina urbanística. El municipio será responsable de los daños y perjuicios que resulten de las medidas adoptadas, sin que ello suponga exención de la responsabilidad que incumbe al propietario. Las indemnizaciones que satisfaga el municipio serán repercutibles al propietario hasta el límite del deber normal de conservación. NOVEDADES QUE INTRODUCE LA LISTA RESPECTO A LA LOUA RELATIVAS A LA CONSERVACIÓN DE EDIFICIOS: El concepto de conservación se amplía, la LOUA exigía a los propietarios mantener sus inmuebles en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público, y la LISTA incluye además de las anteriores, la funcionalidad, accesibilidad universal y eficiencia energética. Permite además el uso de espacios libres o de dominio público, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para su habitabilidad o uso efectivo de los inmuebles. Por el contrario, reduce las obras que se pueden ordenar por la Administración en caso de que el inmueble sea declarado en situación legal de ruina urbanística, limitándolas a las relativas a la ESTABILIDAD y SEGURIDAD. El contenido normal del deber de conservación podrá ser elevado hasta el setenta y cinco por ciento del coste de reposición de la construcción o el edificio correspondiente, en los casos de inejecución injustificada de las obras ordenadas. En relación a la Inspección Técnica de Edificios añade el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, así como sobre su grado de eficiencia energética. El municipio podrá requerir de los propietarios los informes técnicos resultantes de las inspecciones periódicas y, en caso de comprobar que estas no se han realizado, ordenar su práctica o realizarlas en sustitución y a costa de los obligados. Se ha eliminado el artículo exclusivo dedicado a la declaración de ruina inminente, si bien, queda recogido en el apartado 4 del art. 146. Se limita el importe de las multas coercitivas a un máximo de 5.000 €, minorando así el grado de coacción que la Administración pueda ejercer para obligar a la propiedad a acometer las obras ordenadas. Decreto 60/2010, de 16 de marzo, Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En cumplimiento de la Disposición final única de la citada Ley 7/2002, de 17 de diciembre, este Decreto desarrolla los preceptos de sus Títulos VI y VII, regulando, tanto la intervención preventiva de los actos de edificación o construcción y uso del suelo, incluidos el subsuelo y el vuelo y la inspección urbanística, como la protección de la legalidad urbanística y las PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 71 infracciones y sanciones, con la finalidad primordial de asegurar la efectividad de la ordenación urbanística establecida en la legislación y el planeamiento. No es de aplicación en lo relativo a la conservación de los inmuebles. En lo relativo a las medidas cautelares y declaraciones de Ruina Inminente, se viene aplicando los artículos 26 y 27 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. En la actualidad, debido a la entrada en vigor de la LISTA, existe un proyecto de reglamento para el desarrollo de la mencionada ley, que derogará a los anteriores mencionados. En cuanto a la Inspección Técnica de Edificios, en la SECCIÓN 4. ª LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES dedica los artículos del 344 al 348 al desarrollo de dicho trámite, incluyendo grandes cambios respecto a la anterior normativa. Artículo 344. Inspección técnica de construcciones y edificaciones. 1. La inspección técnica de construcciones y edificaciones tiene por objeto determinar su estado de conservación, el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, así como sobre su grado de eficiencia energética. 2. El municipio, mediante la correspondiente ordenanza, podrá delimitar áreas en las que las personas propietarias de las construcciones y edificaciones comprendidas en ellas deberán realizar la inspección técnica de las edificaciones y construcciones en los plazos que determine. Para dichas áreas o con independencia de las mismas, el municipio también podrá establecer el deber de realizar la inspección técnica de construcciones y edificaciones en función de su antigüedad desde su fecha de terminación, así como la periodicidad en la que habrá de renovarse desde el vencimiento del plazo en que debió realizarse la anterior, y que será mínima de diez años. 3. Todos los edificios deben someterse a una primera inspección técnica dentro del año natural siguiente a aquél en que se cumplan cincuenta años desde su fecha de terminación con una periodicidad mínima de diez años, salvo que se haya establecido otro plazo distinto en la correspondiente ordenanza municipal. 4. A estos efectos se entiende como fecha de terminación de la construcción o edificio, la que conste en el certificado final de obra visado, suscrito por el facultativo o facultativos competentes. En defecto del mismo debe atenderse, por este orden de preferencia, a la fecha que conste en el acta de recepción de la obra, a la fecha de notificación de la licencia de ocupación o utilización, y a la fecha que resulte de cualquier dato que, salvo prueba en contrario, permita al Ayuntamiento determinar la fecha de terminación. Cuando se ejecuten intervenciones de rehabilitación integral o total conforme a la legislación sobre ordenación de la edificación, el plazo de terminación comienza a contar de nuevo desde la fecha de terminación de tales intervenciones. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 72 5. Están excluidos de inspección técnica de construcciones y edificaciones aquellos edificios que hayan sido declarados en situación legal de ruina urbanística por el órgano municipal competente. Artículo 345. Sujetos obligados 1. El deber de realizar la inspección técnica de construcciones y edificaciones corresponde a los propietarios, sean personas físicas o jurídicas, así como a las comunidades de propietarios y agrupaciones de comunidades de propietarios que habrán de extender la realización de la inspección para la totalidad del edificio o edificios que formen su ámbito de actuación, estando los propietarios obligados a facilitar el acceso conforme a lo dispuesto en la legislación sobre propiedad horizontal. Agotado el plazo correspondiente para realizar la Inspección técnica, podrá llevarla a cabo cualquier otro titular legítimo de un derecho real sobre la edificación. 2. Los sujetos obligados deberán asumir los costes para la realización de la inspección, incluido el encargo de la realización del Informe de Inspección Técnica de construcciones y edificaciones a técnico competente, y de las actuaciones que de la misma se deriven. 3. Igualmente, los sujetos obligados que pretendan acometer la rehabilitación del edificio solicitando ayudas públicas, deberán contar con el correspondiente Informe de inspección técnica de construcciones y edificaciones. Artículo 346. Técnicos competentes y normativa aplicable. 1. La inspección técnica de construcciones y edificaciones debe ser realizada por técnicos que sean competentes para proyectar o dirigir las obras de cada tipo de edificio, o para dirigir la ejecución de dichas obras, conforme a la legislación sobre ordenación de la edificación. No obstante, la certificación energética y la evaluación de las condiciones de accesibilidad podrán ser realizadas por un técnico diferente del que suscriba el Informe de Inspección Técnica. En el caso de edificios de titularidad pública, el Informe correspondiente podrá ser realizado por personal propio de las entidades públicas que ostente la cualificación requerida, con la supervisión de la oficina o servicio de supervisión de las mismas. 2. Para la realización de la inspección técnica de edificios y construcciones se tendrá en cuenta la normativa vigente en la fecha de la inspección, salvo para los aspectos respecto de los cuales no sea legalmente exigible la adaptación de los edificios a la normativa en vigor. Artículo 347. El Informe de inspección técnica de construcciones y edificaciones. 1. El Informe de inspección técnica de construcciones y edificaciones identificará el bien inmueble, con expresión de la dirección y su identificación catastral, y tendrá el contenido y documentación establecidos en la correspondiente ordenanza municipal. Como mínimo contendrá de manera detallada: a) La evaluación del estado de conservación del edificio. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 73 b) La evaluación de las condiciones básicas de accesibilidad universal y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas. c) La certificación de la eficiencia energética del edificio, con el contenido y mediante el procedimiento establecido para la misma por la normativa vigente. 2. El Informe de inspección técnica detallará los elementos examinados, las deficiencias detectadas y aquellos impedimentos que hayan surgido para la inspección. En el caso de que el Informe de inspección técnica resultase desfavorable en lo referente al estado de conservación del edificio, establecerá un plazo para la ejecución de las obras precisas según la naturaleza y gravedad de las deficiencias. El municipio, en base al Informe de Inspección Técnica, podrá dictar órdenes de ejecución. 3. El Informe de inspección técnica de construcciones y edificaciones se ajustará al modelo aprobado por el municipio. En su defecto, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 9.2.b) de la Ley, se podrá ajustar a los modelos puestos a disposición por los Colegios Profesionales y de acuerdo con las competencias que ostenten sus colegiados. Para tipologías edificatorias específicas mediante Orden de la Consejería con competencias en materia de vivienda se podrán aprobar modelos o información que han de contener los Informes de inspección técnica. Artículo 348. Registro de inspección técnica de construcciones y edificaciones. 1. Los municipios constituirán un Registro de Inspección Técnica de construcciones y edificaciones, de naturaleza administrativa y carácter público, y en el que constará al menos la dirección e identificación catastral del inmueble, año de construcción, fecha de presentación del Informe de Inspección Técnica, daños y deficiencias detectados y subsanación de los mismos. SANCIONES: El artículo 403 establece entre otras cuestiones que el incumplimiento del deber de sometimiento a las inspecciones periódicas constituye una infracción leve. Estableciéndose en el 405, multas desde 600 a 2999 euros, con independencia de las reducciones genéricas del 20 % por el pago voluntario y otro 20 % por el reconocimiento de su responsabilidad. 2.3. NORMATIVA LOCAL: La normativa local está contenida en la Ordenanza sobre Conservación e Inspecciones Técnicas de la Edificación, aprobada definitivamente el 26 de septiembre de 2013. Esta ordenanza constituye la base de actuación material y formal con carácter general para el municipio, del deber de conservación, la declaración en ruina, y la inspección técnica de las edificaciones. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 80 3. ANÁLISIS DE PATOLOGÍAS DE LA EDIFICACIÓN POR DISTRITOS DE MÁLAGA PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 81 3.1. TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS RESIDENCIALES 3.1.1. EDIFICACIÓN UNIFAMILIAR. TIPOS. La vivienda unifamiliar que normalmente nos encontramos responde a dos metodologías de construcción, según la antigüedad del inmueble, y puede ser aislada o entre medianeras. Las más antiguas se construyen mediante muros de carga de ladrillo o mampostería, con forjados de madera conformados a base de rollizos o vigas/viguetas de madera, sobre los que se apoya una tablazón, un relleno de arena y la solería. Suelen carecer de cimentación y cuentan con una o dos plantas de altura sobre rasante. La cubierta es inclinada, normalmente de teja curva o plana apoyada sobre tablazón de madera o directamente sobre la estructura de madera, careciendo de cualquier tipo de impermeabilización o aislamiento térmico. En alto porcentaje suele ocultarse en el interior con cielo raso de cañizo. La carpintería exterior e interior es de madera, y sus vidrios son simples. Las instalaciones son muy precarias, sobre todo la eléctrica. Ilustración 17 Vivienda ejecutada mediante muros de carga y cubierta de teja plana apoyada simplemente en estructura de madera, sin tablazón PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 82 Ilustración 18 Vista interior de la cubierta de la vivienda de la imagen 17 Las de menor antigüedad (a partir de los años 60 o 70), están construidas con estructura de hormigón armado a base de vigas y pilares, cimentación poco profunda, forjados unidireccionales con viguetas realizadas insitu o semirresistentes y ladrillo o bovedilla cerámica o de hormigón prefabricado. La cubierta puede ser inclinada o plana (azotea), y suelen contar con impermeabilización. Las carpinterías son metálicas o de aluminio y los vidrios simples. Si tienen falso techo es a base de placas de escayola. Las instalaciones son básicas. Al menos, cuentan en su mayoría con cuadro general de protección de la vivienda con magnetotérmico para cada circuito. Suelen tener de una a tres plantas sobre rasante. Ilustración 19 Vivienda años 50 en esquina entre viviendas años 70 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 83 Las construidas a partir del 2006 cumplen el Código Técnico si para su construcción se obtuvo la preceptiva licencia y no son de autoconstrucción en el sentido más literal de la palabra. Son diversos los sistemas constructivos utilizados y muy amplio los tipos de materiales usados. Habitualmente su cimentación es la adecuada para el tipo de terreno en el que se ejecutan, y cuentan con aislamientos térmicos, impermeabilizaciones y carpinterías de numerosas tipologías. Ilustración 20 Vivienda unifamiliar aislada ejecutada con licencia y conforme CTE PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 84 3.1.2. EDIFICACIÓN PLURIFAMILIAR MEDIA DENSIDAD (MÁX. 5 PLANTAS) Edificios de varias plantas de altura, normalmente con dos viviendas por planta, que también como en el caso de las viviendas unifamiliares, se diferencian por su antigüedad, los sistemas constructivos y materiales utilizados, que en general, se construye a base de muros de carga de ladrillos y forjados de madera, o con estructura de hormigón armado. La cubierta puede ser inclinada de teja curva o plana, o plana transitable terminada con baldosín catalán. No suelen contar con ascensor. Sus fachadas están enfoscadas y pintadas. Las carpinterías son de madera, metálicas o de aluminio, con vidrios simples si no han sido reformadas. En su mayoría cuentan con depósitos de fibrocemento ocultos en el falso techo de la caja de escalera o en la azotea, a la cual se accede a través de un casetón o trampilla. Las cubiertas inclinadas suelen ser las más damnificadas, sus sistemas constructivos y el difícil acceso a las mismas sin medios auxiliares hace imposible su mantenimiento periódico. En fachada también se dan patologías. Cornisas, vuelos y revestimientos presentan la mayoría de ellas. Ilustración 21 Edificio años 50 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 85 Ilustración 22 Edificio años 60 Ilustración 23 Edificios años 70 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 86 3.1.3. EDIFICACIÓN PLURIFAMILIAR ALTA DENSIDAD (MÁS DE 5 PLANTAS) Los edificios altos de numerosas plantas aparecen a partir de los años 70, usando un material perfectamente estudiado y de gran resistencia como es el hormigón armado. Cuentan con cimentaciones mejor calculadas y adecuadas. Sus cerramientos son de fábrica de ladrillo con cámara de aire que conforman fachadas de ladrillo visto o enfoscadas y pintadas. Normalmente sus cubiertas son planas transitables o intransitables. Cuentan con ascensor. Se presentan como edificios exentos o entre medianeras. Las patologías más frecuentes se presentan en fachada, por erosión o falta de adherencia de sus elementos. También los problemas en los saneamientos y los daños que ocasionan son bastante recurrentes. Ilustración 24 Edificios altos en barrio de La Malagueta PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 87 Ilustración 25 e Ilustración 26 Otros ejemplos de edificios alta densidad en el distrito Carretera de Cádiz Como hemos visto, en las estas tres tipologías, los sistemas constructivos empleados dependen de la antigüedad de los edificios, que en general pueden clasificarse en los construidos con anterioridad a los años 60, los construidos a partir de los 60, y los posteriores al 2006. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 88 3.1.4. CASA CUEVA Es una tipología de edificación que aprovecha el desnivel del terreno o las oquedades de éste como cubrición y formación de estancias, parcial o total, presentando tan solo fachada en el paramento de acceso. En Málaga las que se conservan están en estado precario y el terreno que las cobija se encuentra inestable. Por tanto, la patología recurrente de éstas es la aparición de grietas e incluso agujeros en el techo. Ilustración 27 Casas cueva del distrito Éste (archivo de la UMA) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 89 3.1.5. EDIFICIO HISTÓRICO (PROTEGIDOS O SIN PROTECCIÓN) Se trata de las edificaciones más vulnerables, dada su antigüedad y los elementos constructivos que los conforman. De configuración variada: corralones, viviendas unifamiliares aisladas con espacio libre de parcela, edificios plurifamiliares de media altura, con una o dos viviendas por planta. Sus fachadas normalmente cuentan con ornamentación (pinturas murales, molduras singulares, mosaicos, etc.) y el acceso principal se realiza a través de portones de madera maciza. La gran mayoría se localizan en el casco histórico de Málaga y en los barrios más antiguos próximos a éste. Ilustración 28 Edificio histórico del casco histórico de Málaga PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 96 FORJADOS Construidos íntegramente de madera, constituyen, probablemente, los elementos constructivos donde se acumula la mayoría de las patologías. Componentes: vigas y viguetas o alfargías de madera, tablazón, capa de revoltón y solería. Inferiormente tenemos cañizo o listoncillos de madera sobre los que se aplicaba el guarnecido de yeso. Ilustración 39 Forjado de madera semi desmontado Su gran enemiga es la humedad, que favorece la aparición de los hongos de pudrición, así como de los insectos xilófagos. Así pues, los puntos que debemos vigilar para tener un diagnóstico de estos edificios son aquellos expuestos a la humedad, tales como: -Baños y cocinas (introducidos en estos edificios a partir de la década de los años 50). -Contorno de patios. -Frentes de balconeras. -Fugas desde la cubierta. -Cuartos sin ventilación. En los edificios no históricos también podemos seguir este esquema para un buen diagnóstico. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 97 Ilustración 40 Falso techo con manchas procedentes de la pudrición del forjado de madera al que oculta Los forjados afectados por pudrición parda se evidencian por manchas pardas y apulgaramiento en los falsos techos, mal olor (hedor a moho) y pérdida de resistencia de la madera. Se da en estancias húmedas y mal ventiladas. Ilustración 41 Forjado de madera con pudrición PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 98 CUBIERTAS La más común, es la cubierta de pares, con soporte de tablazón. Teniendo en cuenta la vulnerabilidad de la madera a la humedad, es fácil comprender que estas patologías son bastantes recurrentes. Es fundamental evitar las filtraciones para que no se produzca un deterioro de la madera estructural. Ilustración 42 Vista interior de un forjado de madera En el caso de que se produzcan filtraciones de agua prolongadas en el tiempo, el deterioro estructural ocasionado conduce a un colapso por pérdida de resistencia de la madera, que pierde los empotramientos. Ilustración 43 Forjado de madera colapsado PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 99 Es vital mantener en buen estado de servicio los elementos de recogida de aguas para evitar el humedecimiento de la madera estructural o de las fábricas. La inclinación suele ser de 3 a 1 (33%). El solape se recomendaba también de un tercio. La colocación de las tejas se efectúa sobre una capa de mortero o barro amasado (tortada) que se echa sobre el entablado. Este método se llama “a torta y lomo”. Se da más bien en edificios muy antiguos, del periodo barroco. Ilustración 44 Cubierta con tortada disgregada y meteorizada PATIOS Su vulnerabilidad se explica por varios motivos: - Se ubican fuera del ámbito de los muros de carga, en voladizo o apoyados en pies derechos de madera. - La estructura de madera que los sostiene suele estar expuesta a la humedad. - Los antepechos opacos están formados por un panderete de ladrillo que se tomaba con yeso para que fraguase antes, por lo que es muy vulnerable a la entrada de humedad. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 100 Ilustración 45 Galería de patio totalmente dañada por la humedad PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 101 Ilustración 46 Cerramientos de patio desplomados y forjados colapsados por humedad Analizados los distintos tipos de edificaciones residenciales y sus localizaciones, se procede a identificar las siguientes patologías por distrito. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 102 3.2. PLANOS GENERALES: MUNICIPIO, LÍMITES NATURALESLOCALIZACIÓN PATOLOGÍAS MÁS FRECUENTES, DATOS ECONÓMICOS Y DE POBLACIÓN PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 103 Ilustración 47 Vista aérea del municipio (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 104 Fig. 13 LOCALIZACIÓN DE LAS PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS EN EL MUNICIPIO PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 105 Fig. 14 DATOS ECONÓMICOS DEL MUNICIPIO (Publicación Diario Sur de 2 de marzo del 2016) Fig. 15 DATOS POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS DEL MUNICIPIO (Publicación Diario Sur de 2 de marzo del 2016 PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 112 Ilustración 50 Pilar fracturado por movimientos del apoyo por fugas en el saneamiento del edificio Ilustración 51 Pilar fracturado por movimientos del apoyo por fugas en el saneamiento del edificio PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 113 Como hemos visto con anterioridad, los patios interiores son los primeros y mayores perjudicados. Con frecuencia se produce la obstrucción de canalones y bajantes, que dañan los paramentos, por quedar el agua estancada en el perímetro de los forjados. Este perímetro suele conformarse con forjados de menor espesor y volados, presentando pues, mayor vulnerabilidad y menor resistencia a las agresiones del agua e intemperie. Ilustración 52 Fachada patio interior con daños por humedad PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 114 Ilustración 53 Patio interior en edificio histórico absolutamente devastado por humedad PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 115 Ilustración 54 Patio interior en edificio histórico muy dañado por humedad PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 116 También la estructura próxima a los núcleos húmedos es la que empieza a dañarse por el mismo agente, fallos en el saneamiento con la consecuente entrada de agua en el elemento estructural. Ilustración 55 Forjado colapsado en baño, detalle de bañera volando, sin apoyo Ilustración 56 Mismo forjado de la imagen 54 visto desde la planta inferior Otros puntos vulnerables son las vigas anexas a balcones, estos elementos carecen de impermeabilización o ya está deteriorada, y el agua va filtrando a lo largo del tiempo hasta pudrirlas. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 117 Otra posible causa de aparición de grietas en un inmueble es la alteración del plano de apoyo por obras en fincas colindantes, bien porque se incida sobre la presión transmitida al plano de apoyo, comprimiendo el suelo, bien porque se altere el contenido de humedad del suelo (caso de excavaciones en sótano). Es de esperar que los asientos no cesen en estas situaciones hasta que el terreno encuentre su nuevo equilibrio, lo cual dependerá del ritmo de la obra colindante. Es necesario incidir en los riesgos en los que se incurre a la hora de llevar a cabo excavaciones en el entorno de los edificios antiguos, dada la escasa profundidad a la que se encuentra el plano de apoyo y la proximidad entre las edificaciones, para evitar situaciones peligrosas. Por suerte, el grado de incidencia de las patologías debidas a asientos en cimentación no suele alcanzar una gravedad que obligue a emprender labores de mejora de la cimentación. Estas actuaciones se encuadran, más bien, en el ámbito de las obras de rehabilitación integral. De manera más puntual, se da la corrosión de las armaduras en elementos estructurales de hormigón o de las viguetas metálicas, que prácticamente se localiza en la primera línea de playa en los edificios del barrio de La Malagueta y Paseo Marítimo. Ilustración 57 Vuelos de balcón con desprendimientos de material PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 118 Son edificaciones de los años setenta, de hormigón armado, cuya exposición al ambiente marino termina por mermar la salud de sus estructuras. Indicar que los elementos sueltos en fachada también aparecen con frecuencia en las segundas y terceras líneas de playa, zonas próximas a las anteriormente descritas, a modo de aviso, de esa posible afección estructural a medio plazo. Es fundamental el continuo mantenimiento de las fachadas, para que no llegue a dañar la estructura. Ilustración 58 Vuelos de balcón de hormigón armado con desprendimientos del material de recubrimiento PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 119 Ilustración 59 Vista fachada completa del edificio de la imagen 57 (1ª línea de playa en el barrio de La Malagueta) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 120 3.4. DISTRITO Nº 2 LITORAL ÉSTE PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 121 Fig. 18 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº2-MÁLAGA ÉSTE PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 128 La corrosión en las armaduras en las fachadas se produce tanto en edificios plurifamiliares altos como en las viviendas unifamiliares próximas a la línea de costa. La humedad penetra en el elemento hasta que llega al acero, lo oxida, éste aumenta de tamaño y termina estallando y desprendiéndose del hormigón de recubrimiento, quedando a la intemperie la armadura. En los edificios plurifamiliares no suele haber problemas para la reparación de dichos daños, existe respuesta por parte de las comunidades de propietarios, sin embargo, cuando se produce en viviendas unifamiliares más humildes, el elemento no se repara, y el daño termina convirtiéndose en irreversible, implicando la pérdida del elemento, ya sea vuelo, cornisa, balcón, etc. Ilustración 68 Vivienda en 1ª línea de playa en el barrio Pedregalejo Playa con daños en el vuelo PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 129 Ilustración 69 Desprendimiento de vuelo PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 130 3.5. DISTRITO Nº 3 CIUDAD JARDÍN PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 131 Fig. 20 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº3CIUDAD JARDÍN PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 132 Fig. 21 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº3CIUDAD JARDÍN PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 133 DISTRITO Nº 3 CIUDAD JARDÍN Ilustración 70 Vista aérea Distrito Ciudad Jardín (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 134 El origen de Ciudad Jardín se remonta al primer tercio del siglo XX. El inicio de las obras de las primeras casas surge a raíz de la Ley de Casas Baratas de 1911, modificada en 1921, creada para solucionar el problema que había en cuanto a la vivienda. Dicha ley ordenaba la construcción de barriadas económicas situadas en las periferias de las ciudades. En 1925, se fundó la “Sociedad de Casas Baratas S.A.” para la construcción de las primeras 500 casas. Se construyó el “Pantano del Agujero” como defensa contra las inundaciones del Guadalmedina, por lo que los primeros beneficiarios de las viviendas fueron los empleados de la Sociedad Malagueña de Tranvías, Hidroeléctrica del Chorro, Ferrocarriles Andaluces, Tabacalera, etc. La primera casa del barrio se entregó en 1926. Algo característico del barrio de Ciudad Jardín son las palmeras de su avenida principal (Avda. Santiago Ramón y Cajal), las cuales fueron plantadas alrededor de 1932. El proyecto inicial fue paralizado por motivos económicos en 1934. Muchas viviendas quedaron en fase de construcción. Los primeros núcleos urbanizados se desarrollaron alrededor de los caminos que antiguamente comunicaban Málaga con otras ciudades como Antequera o Granada, consolidándose un área urbana de estructura casual en las décadas de los años 50 y 60. En 1964 se sortearon las Viviendas de Sindicatos, que forman, actualmente, el conjunto de edificios que se encuentran entre el colegio Sagrada Familia y el de Ntra. Sra. del Pilar. A partir de 1970, Ciudad Jardín comenzó a crecer a gran velocidad gracias a la construcción de barriadas satélite. Entre ellas, están las gigantescas Jardín de Málaga y Parque del Sur, cuyos edificios suelen superar las 10 plantas de altura y están prácticamente pegados, lo que dio lugar a calles muy estrechas y una densidad de población muy elevada. Además de estas barriadas, durante la década de 1970 nacieron barrios como Alegría de la Huerta, Cortijo Bazán, Santa Teresa, pero ya sin superar las 6 plantas de altura y algunos cuentan con aparcamiento (Alegría de la Huerta). También surgió el barrio de Mangas Verdes, el cual, fue construido de manera totalmente descontrolada y artesanal. Cada familia se construía su propia vivienda, sin contar con los servicios mínimos de abastecimiento de agua y saneamiento. En la actualidad incluso hay algunas calles que permanecen sin asfaltar. A partir de 1980 Ciudad Jardín sigue creciendo y se entregan las viviendas del Jardín Virginia, la Hacienda Los Montes, la zona alta de Jardín de Málaga, etc. En 1983, se construye la presa del Limonero y los edificios de mismo nombre. (Wikipedia) Este distrito cuenta con los jardines botánicos de La Concepción y San José, así como el Acueducto de San Telmo. Tiene una gran extensión, siendo mayoritario el suelo rústico frente al urbano. Su población es de 36.862 habitantes (datos padrón municipal 2021). Cuenta con edificaciones de todas las tipologías (salvo casas cueva), distinguiéndose dos grandes grupos: los conjuntos históricos protegidos y las viviendas de autoconstrucción. Fuera de estos dos entornos no existen patologías características. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 135 Por tanto, las patologías recurrentes de este distrito son: - Elementos sueltos en fachada, por fallos de adherencia, o por daños originados por fallos en la evacuación de las aguas, muy común es la obstrucción de canalones y bajantes, así como la escasa impermeabilización de balcones y vuelos salientes, en edificaciones protegidas. - Deslizamientos de terrenos. - Vuelcos incontrolados de muros de contención o cerramiento. - Humedades por filtraciones de agua a través de paramentos y suelos. Estas tres últimas se deben a la intensa autoconstrucción en ladera, efectuada mucho antes que las infraestructuras de la zona, y en muchos casos de manera precaria, con materiales de mala calidad y sin supervisión técnica, con soluciones constructivas milagrosas. Mangas Verdes es el barrio donde se dan todas ellas. Ilustración 71 Edificio protegido con daños en fachada PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 136 Ilustración 72 Cornisa con molduras desprendidas Los deslizamientos del terreno y los vuelcos de muros se producen por los mismos motivos que en el distrito Málaga Éste. Ilustración 73 Deslizamiento de terreno en el barrio de Mangas Verdes PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 137 Ilustración 74 Vista terreno desprendido afectando a muro de cerramiento y construcciones auxiliares de los patios de una vivienda PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 144 3.6. DISTRITO Nº 4 BAILÉN MIRAFLORES PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 145 DISTRITO Nº 4 BAILÉN MIRAFLORES Ilustración 84 Vista aérea Distrito Bailén Miraflores (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) Bailén-Miraflores es un distrito con una alta densidad de población, 61.569 habitantes (datos padrón municipal 2021), tráfico intenso, escasez de equipamientos y zonas verdes, espacios con escasos valores paisajísticos y grandes diferencias entre unos sectores y otros en cuanto a calidad ambiental y de vida. Existe una gran diversificación de tipologías en los distintos barrios, que van desde el barrio tradicional con viviendas unifamiliares entre medianeras, a barrios con tipología de bloques abiertos o de ciudad dormitorio con viviendas unifamiliares aisladas, hasta barrios con las típicas casamatas. Esta variedad de tipologías se ha ido construyendo en épocas muy distintas, creando una trama urbana muy irregular y desconectada, sin seguir unas pautas claras de implantación y desarrollo en el territorio. El Parque del Norte es su único pulmón, un espacio verde de unos 35.000 m² dispuestos sobre el antiguo cauce del Arroyo del Cuarto. (Wikipedia) Pese a lo caótico que pueda parecer, es un distrito que, desde el punto de vista de las patologías de la edificación, no da problemas. Sus edificaciones, independientemente de la tipología, son de buena calidad constructiva, y los propietarios en general son responsables con sus inmuebles. Se puede afirmar que no existen patologías directamente relacionadas con las tipologías constructivas ni con la localización de las edificaciones. PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 146 3.7. DISTRITO Nº 5 PALMA PALMILLA PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 147 Fig. 22 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS DISTRITO Nº5 PALMA-PALMILLA PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 148 Fig. 23 PATOLOGÍAS CARACTERÍSTICAS DISTRITO Nº5 PALMA-PALMILLA PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 149 DISTRITO Nº 5 PALMA PALMILLA Ilustración 85 Vista aérea Distrito Palma Palmilla (Ortofoto 2019 callejero Ayto. Málaga) PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 150 En Palma-Palmilla predomina la arquitectura moderna de viviendas en edificios plurifamiliares. Sus barrios surgieron durante los años 60 y 70 del siglo XX, en principio para albergar a familias procedentes de barrios históricos como La Trinidad o El Perchel, afectados por algún plan urbanístico y con el objetivo de erradicar el chabolismo del centro. Así, se levantaron los barrios de La Palma, La Palmilla y 26 de Febrero en los terrenos conocidos como la Huerta de la Palma. En la actualidad estas zonas padecen un considerable nivel de deterioro urbanístico. Esta degradación contrasta con los barrios de la zona de las Virreinas, de reciente construcción y con zonas verdes. Además de una gran extensión de suelo rústico, cuenta con el Parque Las Virreinas, parque periurbano que ocupa 57 hectáreas de la antigua finca de la Virreina. Contiene matorral y árboles autóctonos como algarrobos y olivos centenarios. Cuenta con numerosos senderos transitables. En este distrito habitan gran número de inmigrantes, muchos de ellos en situación irregular. El distrito 5 es, además, uno de los más desfavorecidos de la ciudad, con graves problemas de exclusión social y delincuencia. (Wikipedia). El número total de habitantes es de 30.972 (datos padrón municipal 2021). Consecuencia directa de ello es el estado de abandono en el que se encuentran la mayoría de edificios del barrio 26 de Febrero. Donde se concentran los daños estructurales característicos de esta zona. Sus edificios de vivienda plurifamiliar son de cuatro plantas de altura (PB+3), de estructura de hormigón armado, cuyas escaleras están abiertas a la intemperie, sin impermeabilización. Sus cubiertas son inclinadas de teja curva. Cuentan con cuatro viviendas por planta. La mayoría de los ocupantes son personas mayores, parados e inmigrantes en situación irregular, todos de escasos recursos. En la mayoría de los edificios no tienen constituida comunidad de propietarios, no pagan cuotas para un mantenimiento mínimo ni tienen capacidad de organización frente a problemas que deban afrontar relativos al edificio. Si bien, en muchos de ellos el Ayuntamiento, a través de programas de Rehabilitación del Instituto Municipal de la Vivienda, va realizando actuaciones de mejora en los edificios que logran constituir la comunidad de propietarios, requisito indispensable para poder llevar a cabo el mantenimiento de los ascensores que se van instalando. En pocos casos continua operativo el ascensor y la comunidad constituida. La patología más común es la corrosión de las armaduras de los forjados cerámicos autárquicos, a base de piezas prefabricadas, caracterizado porque el hierro necesario para la resistencia correspondiente a cada nervio se coloca en el canal central que constituye el cuerpo de la pieza de viga, que se realiza abierto y se rellena de hormigón hasta el borde superior, constituyendo la semi-vigueta o viga. Teniendo en cuenta la falta de recubrimiento de las armaduras, la escasez de la misma y de resistencia del hormigón, es fácil comprender que la humedad, tanto exterior en los cuerpos de escalera como la interior por fugas de instalaciones (bajantes, saneamientos individuales de las viviendas, tuberías de abastecimiento...) o filtraciones procedentes de cubierta, se convierte en una patología bastante recurrente. Ante todo, es necesario eliminar filtraciones antes de se produzca un deterioro que haga irreversible el daño, que como he comentado PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 151 anteriormente, dada la situación social y económica de los ocupantes de las edificaciones es totalmente imposible. En el año 2013, el Servicio de Conservación y Arqueología de la GMU apuntaló de manera subsidiaria la mayoría de las escaleras de los edificios de los barrios 26 de Febrero, La Palmilla y Virreina. Con posterioridad y de manera subsidiaria también, se repararon las estructuras de éstas en los edificios que no estaban incluidos en ningún plan de rehabilitación. Ilustración 86 Escalera edificio plurifamiliar del barrio La Palmilla . PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 152 Ilustración 87 e Ilustración 88 Daños estructurales en escalera a la intemperie en edificio plurifamiliar por carecer de impermeabilización PFG 2021-2022 Elena Rojano Ruiz 153 Fig. 24 Forjado autárquico Ilustración 89 Daños estructurales forjado autárquico