La parroquia rural gallega: análisis de su validez histórica como institución de su vitalidad actual

LA PARROQUIA RURAL GALLEGA ANÁLISIS DE SU VALIDEZ HISTÓRICA COMO INSTITUCIÓN Y DE SU VITALIDAD ACTUAL Prof. Dr. José Manuel Díaz Blanco Prof. Dr. Antonio García Gómez Alejandro Antelo Barral TRABAJO FIN DE GRADO Universidad de Sevilla Doble Grado en Geografía y Gestión del Territorio e Historia Agradecimientos: A mis padres, José María y Mónica, por apoyarme siempre en todos y cada una de mis decisiones a lo largo de mi vida. Sin ellos nunca habría acabado en Sevilla realizando el Doble Grado en Geografía y Gestión del Territorio e Historia. A mis abuelos, José, María, Ricardo y Amalia, por inculcarme los valores y tradiciones que fueron transmitidos por generaciones en nuestras familias, viva esencia del mundo rural gallego. Por ser viva historia de la reconfiguración de la parroquia gallega durante el siglo XX. A mis ancestros que, si bien no los conocí, es por ellos por los que hago hoy este Trabajo Fin de Grado. Por ser la esencia pasada de la parroquia. A la Comisión de Fiestas de Rial y al Concello de Val do Dubra, porque sin ellos la encuesta no habría tenido tanta difusión na miña terra. También especial reconocimiento a la Comisión de Fiestas de Rial, por ser el vivo reflejo de las dinámicas que hoy en día vive la parroquia rural gallega. A José Ramón y Nerea, porque sin su esfuerzo personal la encuesta de este trabajo no habría llegado a todas las personas necesarias para que resultase válida. A todas aquellas personas que, con su buena voluntad, rellenaron la encuesta base de este Trabajo Fin de Grado. A mis amigos y compañeros de carrera: Pablo, Irene y Pablito, pilares desde el primer día; y Antonio, Julia, David, Carlos, Paula, Juan Carlos y Jesús, que, aunque no pude estar con vosotros desde el principio, ya os llevó para toda la vida conmigo. Agradecimiento sobre todo a ti, Antonio, compañero de vida, amigo único e incomparable, compañero de mil y una aventuras y apoyo indispensable en estos años de carrera. Por todo por lo que nos queda por vivir, amigo mío. Finalmente, a mis tutores, José Manuel y Antonio, por aceptar esta propuesta y ayudar en todo lo que fue posible durante su realización. Gracias. 1 ÍNDICE 1. Resumen y palabras clave………………………………………………………...… 2 2. Introducción………………………………………………………………………… 2 2.1. Justificación……………………………………………………………………. 3 2.2. Objetivos………………………………………………………………………. 4 2.3. Metodología………………………………………………………………....…. 5 2.4. Área de estudio……………………………………………………………...…. 7 3. Marco teórico……………………………………………………………………… 11 3.1. Antecedentes………………………………………………………………..… 11 3.2. La parroquia: unidad territorial a medio camino de la administración civil y eclesiástica……………………………………………………………………. 13 3.3. La ordenación territorial en Galicia…………………………………………... 15 3.4. ¿Qué es una institución?.................................................................................... 18 3.5. Caracterización de la parroquia…………………………………………….… 20 3.5.1. La situación jurídica de la parroquia………………………………...… 20 3.5.2. La parroquia como espacio cultural e identitario……………………… 22 3.5.3. La parroquia como espacio social…………………………………...… 23 3.5.4. La parroquia como espacio económico……………………………...… 25 4. Resultados……………………………………………………………………….… 30 4.1. Sistema de asentamientos…………………………………………………..… 33 4.2. Sistema económico…………………………………………………………… 38 4.3. Sistema cultural…………………………………………………………….… 44 4.4. Presencia en las instituciones………………………………………………… 46 5. Discusión………………………………………………………………………..… 50 6. Conclusión………………………………………………………………………… 54 7. Bibliografía………………………………………………………………………... 56 8. Anexos…………………………………………………………………………..… 60 8.1. Encuesta a las comunidades parroquiales…………………………………..… 70 8.2. Cartografía de las ferias y mercados periódicos de Galicia………………..… 77 2 1. RESUMEN Y PALABRAS CLAVE RESUMEN: La parroquia rural gallega es, históricamente, la unidad territorial básica de desarrollo de la vida cotidiana en todos los ámbitos: social, económico, cultural… Sin embargo, el éxodo rural primero y la globalización después, mermaron a esta institución. Este Trabajo Fin de Grado busca validar a la parroquia como la institución histórica que fue y analizar su vitalidad a día de hoy entre la población local, tanto en el ámbito comunitario e identitario como en el económico y administrativo. PALABRAS CLAVE: Galicia, parroquia, patrimonio territorial, identidad, Historia de las Instituciones, institución. ABSTRACT: The Galician rural parish has historically been the basic territorial unit for the development of everyday life in all areas: social, economic, cultural, and more. However, the initial rural exodus followed by globalization have weakened this institution. This Bachelor's Thesis aims to validate the parish as the historical institution it once was and to analyze its current vitality among the local population, in terms of community and identity as well as economic and administrative aspects. KEY WORDS: Galicia, parish, territorial heritage, identity, institution, Constitutional History. 2. INTRODUCCIÓN Decía Castelao que “se aínda somos galegos é por obra e gracia do idioma” pero también consideraba que “a parroquia segue sendo a única célula vital do noso país, a única entidade natural de poboación campesiña” (Rodríguez Castelao, 1994). Verbaliza así parte del volksgeist, del espíritu del pueblo gallego, lengua y poblamiento, ambos claves para su identidad y hecho diferenciador con respecto al resto de España. Sin embargo, así como la lengua es un elemento cuidado por pueblo e instituciones, la parroquia semeja perder relevancia, lo que podría suponer una pérdida de identidad para el pueblo gallego. La parroquia, tradicionalmente, una unidad funcional en todos los ámbitos de la vida, así como densamente poblada, hoy se nos quiere presentar como los restos de un mundo pasado, una arcaica institución que a duras penas se mantiene en un mundo donde la globalización tiende a la homogeneización y a la difuminación de las diferencias 3 culturales. Si a esto se le suma la despoblación y la emigración del campo a la ciudad, quizás se pueda presentar un aciago escenario para la parroquia. Sin embargo, es posible una recuperación de la gobernanza y democracia activa en las parroquias a través de instrumentos como los presupuestos participativos, las juntas vecinales y los alcaldes pedáneos cuyo fin sea revertir el proceso de desinstitucionalización y despoblación de las parroquias rurales. 2.1. JUSTIFICACIÓN En el contexto de la globalización que, a través de medios de comunicación masiva y el control de medios de producción y consumo, provoca una homogeneización a nivel global de las sociedades y los modos de vida (Náder Orfale, 2016), se busca evitar la desaparición de la parroquia gallega, unidad territorial básica del país, identidad y cultura de esta y regidora de las relaciones sociales y económicas (Rodríguez Castelao, 1994). Tal como muestra Náder Orfale, el avance de la globalización amenaza la supervivencia de estas unidades territoriales minoritarias y de carácter descentralizador, tendiendo a la centralización y homogeneización de las comunidades rurales, desvirtuando sus características sociales, económicas y culturales (Náder Orfale, 2016). La desaparición o debilitamiento de estas estructuras implicaría una pérdida significativa de patrimonio cultural y un debilitamiento de la cohesión social en las zonas rurales gallegas. Frente a ello, la descentralización y el fortalecimiento de las instituciones locales son los caminos que seguir para resistir a los efectos de la globalización, preservando verdaderamente estas particularidades territoriales (Náder Orfale, 2016). Además, hay que mencionar como la preservación de la parroquia y de otras unidades territoriales tradicionales trae beneficios tanto a la comunidad local como a la internacional, manteniendo la diversidad de formas de vida y estructuras sociales (Náder Orfale, 2016). En conclusión, este Trabajo Fin de Grado pretende ser una defensa de la parroquia gallega como institución esencial del país. 4 2.2. OBJETIVOS El objetivo principal es comprobar la vigencia de la parroquia rural gallega a pesar del impacto de la globalización sobre estas, e identificar las principales amenazas y desafíos. Para llegar a ello, será necesario: - Caracterizar la parroquia. - Encuadrar a la parroquia en la ordenación territorial de Galicia. - Comprobar si la parroquia es una institución a través de la caracterización de esta desde los ámbitos de lo social, lo económico, lo cultural, lo jurídico y lo socioeconómico. - Estudiar los sistemas poblacionales comarcales, municipales y parroquiales. - Comparar los sistemas poblacionales propuestos. - Analizar la redistribución de las actividades económicas en el área de estudio. - Estudiar el fenómeno de la reorganización de ferias y mercados a través del caso de la comarca de Bergantiños. - Examinar la validez de la parroquia como comunidad cultural e identitaria, atendiendo a: - La validez de los elementos de los que emana la identidad parroquial. - La vigencia de los elementos defensores de la identidad parroquial. - La vitalidad de las comunidades parroquiales. - El sentimiento identitario de las comunidades parroquiales. - Estudiar la presencia real de la parroquia en la administración. - Comprobar la existencia de un lugar central en agrupaciones de parroquias a partir de la ubicación de las casas consistoriales a lo largo de la historia. - Comprobar la relevancia de la parroquia a la hora de la planificación urbanística. - Comprobar la inclusión real de la parroquia en la vida política municipal. - Analizar la demanda de participación política de las parroquias en el ayuntamiento. 5 2.3. METODOLOGÍA Para cumplir los anteriores objetivos, se analizará las diferentes situaciones siguiendo un enfoque sistémico, entendiendo la parroquia como un territorio fruto del devenir histórico y de las múltiples interacciones de los sistemas que la componen: social, económico, cultural… Así, el trabajo combinará técnicas de trabajo de índole histórica y geográfica, para lo cual se procede a la aplicación de una metodología en tres fases: análisis, diagnosis y prognosis. Primeramente, ya en la introducción, se definirá el área de estudio, la cual tendrá relevancia a la hora del diagnóstico. Continuando con la fase analítica, se estudia el origen de la parroquia rural gallega y su caracterización a lo largo de la historia, así como la comprobación, a través de la comparación con la obra de diferentes autores de relevancia en el ámbito de las instituciones, como Luis García de Valdeavellano, si esta puede ser considerada una institución. Para la primera parte del análisis, se hace un recorrido por la historia del poblamiento gallego, desde la Edad Antigua a la Edad Contemporánea, poniendo de relevancia los hitos históricos que conformaron el mapa parroquial actual. Para ello, se consultan fuentes secundarias de autores especializados como Mercedes López – Mayán Navarrete, para la historia de la consolidación de la Iglesia en Galicia, o Agrafoxo Pérez, para el poblamiento castrexo. También se destaca la particularidad de la parroquia como base de la administración civil y eclesiástica en la región. Tras ello, desde un punto de vista geográfico, se presenta el papel de la parroquia en las Directrices de Ordenación do Territorio de Galicia, siendo estas complementadas con la obra de Fariña Jamardo. Finalmente, se procede a la consulta bibliográfica de autores relacionados con la Historia de las Instituciones, la Historia Social, la Historia Económica y la Historia Cultural para comparar cada uno de estos aspectos con las parroquias y ver si se puede considerar esta unidad territorial como institución realmente. Tras el análisis, se procede a la diagnosis, la cual se realiza a través de la consulta bibliográfica de autores doctos en la materia con el objetivo de caracterizar transversal y holísticamente, así como para estudiar los sistemas poblacionales y económicos locales. 6 Se llevarán a cabo mapas de autoría propia realizados a través de Sistemas de Información Geográfica, en concreto con el programa de software libre QGis; o utilizando mapas ya existentes, con el objetivo de ilustrar todo lo relacionado con la prognosis, facilitando el análisis y la compresión. También, se incluirá el trabajo de campo, para lo que además del reconocimiento in situ de algunas de las parroquias del área de estudio, se realizará una encuesta dirigida al público general, sin limitaciones de edad o sexo, para todos los residentes en el área de estudio que será a continuación descrita. Esta consistirá en 5 apartados que incluirán todos los aspectos de la vida cotidiana que atañen a la parroquia: - Identificación del encuestado. - Localización en el área de estudio. - Caracterización socioeconómica de la parroquia. - Caracterización cultural de la parroquia. - Identidad parroquial. - Participación parroquial. La encuesta será realizada en gallego, idioma propio y común de Galicia, con el objetivo de hacer la encuesta más cercana y predisponer a su respuesta. Se necesita una muestra de 384 personas del área de estudio, donde la población total asciende a los 297.226 habitantes a primero de enero de 2023 (IGE, 2024). Las preguntas realizadas en esta encuesta se recogen en el Anexo I. Además, señalar que se acude al Arquivo Municipal de Val do Dubra (AMVD) para poder realizar un análisis más profundo del funcionamiento de la parroquia y de un sindicato agrícola antes del éxodo rural. Toda la información extraída de la encuesta y del Arquivo Municipal de Val do Dubra será utilizada a lo largo de este Trabajo Fin de Grado donde sea conveniente. Finalmente, la prognosis consiste en una disertación sobre los resultados de la fase de diagnosis y del marco teórico expuesto en el análisis, así como unas conclusiones generales que buscaran evaluar el estado actual de las parroquias, tomando como base las comarcas descritas en la siguiente área de estudio. 7 2.4. ÁREA DE ESTUDIO Con el fin de acotar el estudio, se seleccionan como área de estudio las parroquias de las comarcas coruñesas de A Barcala, Bergantiños, Ordes, Santiago y Xallas, coincidiendo grosso modo con el centro de esta provincia. Reúne el área de estudio a 25 municipios, a 318 parroquias y a 297.226 personas en 2.792,2 km2, lo que resulta en una densidad de población de 106,45 hab./km2. Mapa 1. Mapa de localización del área de estudio de este Trabajo Fin de Grado. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema de Información Xeográfica de Galicia y del Instituto Geográfico Nacional. Como deja ver el Mapa 1, es esta un área de estudio conformada por cuatro comarcas naturales perfectamente delimitadas y una funcional, la de Santiago de Compostela. Las comarcas se encuentran delimitadas por una serie de pequeñas sierras que compartimentan la región, mientras que ríos de mayor o menor relevancia las articulan. De esta manera: - La comarca de A Barcala queda delimitada al norte y al oeste por los montes de Corzán, Santa Mariña y Cabanas, descendiendo hacia el río Tambre dirección sureste. Se conforma la comarca por cuatro valles: Val do Barcala, Val da Baña, Val do Portalaxe y Val do Donas (Agrafoxo Pérez, 1992). 14 parroquial y, en cierta manera, las antiguas jurisdicciones (Fariña Jamardo, 1990). Con la instauración definitiva de los municipios en Galicia, se respetaron mayoritariamente los límites parroquiales (Fariña Jamardo, 1981). Por todo esto, la parroquia se encuentra en una doble situación. Por un lado, en el ámbito eclesiástico, la parroquia es una unidad territorial y administrativa de pleno derecho, lo que la incluye en las respectivas jerarquías eclesiásticas, asignándole un líder, el cura párroco, y aplicando sobre ella una serie de derechos y deberes que responden al sistema de la organización territorial y fiscal de la Iglesia. Sin embargo, en el ámbito civil, la parroquia se encuentra en una situación que podemos calificar de parajurídica. Si bien incluida a la hora de la organización territorial para la conformación de jurisdicciones y señoríos, esta no respondía a un cuadro institucional civil, pudiendo considerarse una célula paralela de lo religioso en lo civil. Así, el Estado se fortalece y se va deshaciendo la simbiosis entre este y la Iglesia, ambas estructuras de poder con sus propios cuadros institucionales, proyección y ordenación territorial, la parroquia va reduciendo su papel a nivel administrativo, siendo funcionales únicamente sus dimensiones social y económica en el ámbito civil. 15 3.3. LA ORDENACIÓN TERRITORIAL EN GALICIA Galicia gestiona su territorio a través de las Directrices de Ordenación do Territorio, las cuales emanan de la Lei 10/1995, do 23 de novembro, de Ordenación do territorio de Galicia. En ellas se define el territorio gallego como un territorio diverso desde la geografía física, lo que supone una antropización de este según estas condiciones físicas (DOT, 2011). Esta ley llega después de años de ausencia de política territorial real y estructurada, siendo las primeras iniciativas políticas sectoriales de corte económico como la de cooperación local o la Lei 8/1989, do 15 de xuño, de delimitación e coordenación das competencias das Deputacións Provinciais de Galicia (González Laxe, 2021). Así, se presenta a Galicia como una región donde predomina un relieve antiguo que alterna en sus formas la orientación vertical con la horizontal (DOT, 2011), coincidiendo generalmente relieves montañosos con la orientación norte - sur (Serra da Cova da Serpe, Serra do Faro, Serra do Xistral…) y llanuras con orientación oeste - este (Chairas de Bergantiños, Terra Chá…). Si a esto se añade la abundancia de cursos fluviales en Galicia, es palpable la gran compartimentación del territorio (DOT, 2011). Las Directrices de Ordenación do Territorio de Galicia enmarcan así a la región para pasar a analizar su antropización. Galicia es caracterizada por su alta antropización y densidad de población, de forma tal que cerca de la mitad de las entidades de población de España se localizan en Galicia, lo que habla también de una gran fragmentación de los asentamientos en dicha comunidad autónoma (DOT, 2011). El hábitat gallego era originalmente un hábitat rural basado en el sistema de parroquias y aldeas, distribuidas estas según el sistema productivo local, habiendo cierta diferencia a nivel comarcal, pasando de la dispersión de los núcleos en las provincias de ACoruña y Pontevedra a la relativa concentración en las de Lugo y Ourense (DOT, 2011). La caracterización del poblamiento gallego fue estudiada por José Fariña Jamardo, destacando su obra El hábitat gallego, que sintetiza sus estudios y caracteriza tanto el establecimiento poblacional, entendido como la caracterización de los núcleos de población, como el asentamiento de la población en sí (Fariña Jamardo, 1981). El establecimiento muestra tres tipos de núcleos poblacionales para Galicia para hábitat rural y urbano: la ciudad, la villa y la aldea (Fariña Jamardo, 1981). La ciudad es 16 el máximo exponente del hábitat urbano, un grado complejo de civilización y organización de la sociedad para los sociólogos, y la expresión máxima de la antropización y de la organización social y cultural del hombre sobre el territorio, para los geógrafos (Fariña Jamardo, 1981). La villa, según Sorre, sería “una aglomeración de hombres, más o menos considerable, densa y permanente, con un elevado grado de organización social; generalmente independiente para su alimentación al territorio sobre el cual se desarrolla, e implicando por su sistema una vida de relaciones activas, necesarias para el sostenimiento de su industria, su comercio y sus demás funciones” (Fariña Jamardo, 1981). Finalmente, la aldea sería el núcleo de población gallego por excelencia, equivalente al hameau de los geógrafos, así como propio del hábitat rural, entendido este como la “forma de poblamiento estrechamente asociado a la vida rural, nacido en el campo y para su cultivo y explotación” (Fariña Jamardo, 1981). Este se caracteriza por ser un hábitat disperso, según el momento de la colonización y la morfología de este (Fariña Jamardo, 1981). La primera clasificación sería, de más antigua colonización a más moderna: - Dispersión primaria de edad antigua. (Fariña Jamardo, 1981). - Dispersión intercalar. Colonización de forma dispersa de un territorio entre dos zonas de hábitat concentrado (Fariña Jamardo, 1981). - Dispersión secundaria. Restructuración no planificada y desorganizada del hábitat, pasando de uno concentrado a otro disperso (Fariña Jamardo, 1981). - Dispersión primaria de edad reciente. Colonización reciente que se da en una situación de seguridad y abundancia de tierra (Fariña Jamardo, 1981). La segunda, según morfología, sería: - Aldea cerrada con caserío denso. Planta irregular con cierta dependencia hacia los caminos longitudinales. Las casas constituyen manzanas, calles estrechas y espacios destinados a ganadería y agricultura pequeños, pueden faltar calles de paso, ocupando esta función los patios de las manzanas (Fariña Jamardo, 1981). - Aldea cerrada con caserío claro. Planta irregular con cierta dependencia hacia los caminos longitudinales. Huertos, patios y corrales se encuentran dentro de la aldea, tapiados y rodeando la casa (Fariña Jamardo, 1981). 17 - Caserío. Conjunto de granjas ubicado en una hondonada con construcciones muy dispersas (Fariña Jamardo, 1981). - Aldea adosada a carretera. Núcleo surgido en torno a caminos y cruces de estos, muchos de época moderna (Fariña Jamardo, 1981). - Grupo de aldeas y enjambre de habitaciones con una aldea núcleo. Amalgama de los tipos anteriores (Fariña Jamardo, 1981). Por otro lado, estaría el asentamiento de la población determinado por el carácter rural, la inadecuación del régimen local, el relieve, el tipo de poblamiento atlántico, la influencia racial, la tradición, el individualismo, la dispersión y la diseminación (Fariña Jamardo, 1981). Este asentamiento nace en época antigua, asociada a los castros y citanias y a una dispersión primaria de edad antigua (Fariña Jamardo, 1981). Sin embargo, a mediados del siglo XX, se sufrió un cambio de paradigma que supuso cambios territoriales, sociales, económicos y culturales, lo que se reflejó en el sistema de asentamientos en una progresiva emigración del mundo rural al urbano, sustituyendo la aldea por la ciudad (DOT, 2011). El sistema de parroquias se mantendría en el mundo rural, mientras que en el mundo urbano se vería sustituido por el sistema de barrios, si bien con influencia aun de este pasado inmediato en las fiestas patronales y organizaciones vecinales (DOT, 2011). 18 3.4. ¿QUÉ ES UNA INSTITUCIÓN? Antes de comenzar a analizar la parroquia, se debe caracterizar a esta realidad como lo que es, una institución. Diversos especialistas la definieron de forma más o menos sucinta, destacando entre ellos García de Valdeavellano, Douglass C. North o Roberto Esposito. Para Luis García de Valdeavellano, la estudia desde el punto de vista de la Historia de las Instituciones de España, es decir “la constitución político-social de España, en cuanto comunidad nacional, ordenada en diversas instituciones establecidas para la realización del bien común mediante un sistema de normas jurídico-públicas” (García de Valdeavellano y Armicís, 1970). Considera a la institución como cada una de esas estructuras político-constitucionales que integran el susodicho sistema (García de Valdeavellano y Armicís, 1970) y regulan los aspectos socioeconómicos y políticos de la vida cotidiana (García de Valdeavellano y Armicís, 2000). Para Douglass C. North, economista e historiador estadounidense, las instituciones son las “reglas del juego en sociedad”, es decir, un conjunto de restricciones formales e informales, legislación y tradición (North, 1991). La función de estas sería la estructuración de las interacciones humanas y los incentivos de las personas físicas y jurídicas en una sociedad, influyendo pues en el desarrollo y crecimiento económico, la innovación y la asignación de recursos (North, 1991). Para Roberto Esposito, filósofo italiano seguidor de Michel Foucault, la institución son las estructuras sociales y políticas reguladoras de la vida común y que ejercen poder sobre los individuos, modelando las relaciones de poder y las dinámicas sociales todo en el marco de la biopolítica (Esposito, 2022). Así, siguiendo los enfoques dados anteriormente, se puede definir a la institución como el conjunto de estructuras sociopolíticas que enmarcan y regulan la vida en común de una sociedad determinada. La institución se caracteriza por no ser estática, sino que evoluciona en consonancia a presiones externas e internas; por ser polifacética, en tanto presenta múltiples campos de acción, desde la religión a las artes, la educación o el gobierno; y por tener un carácter formal o informal, bien si estas emanan de la legislación (formal) o de la tradición (informal), entendida esta última como usos y costumbres populares. Además, tendría la institución un carácter biológico entendido, según Foucault 19 y discípulos como Esposito, de forma que la institución regula las relaciones de poder en la vida cotidiana. Con esto, la parroquia se eleva en institución como estructura parajurídica, que enmarca los modos de vida del mundo rural gallego, las formas de socialización, las relaciones económicas y la vivencia de la religión católica, dotando de identidad a una comunidad (Lisón Tolosana, 2004), como más adelante se muestra. 20 3.5. CARACTERIZACIÓN DE LA PARROQUIA 3.5.1. SITUACIÓN JURÍDICA DE LA PARROQUIA El municipio en Galicia surge de la simple agrupación de parroquias en un único ente (Castro Bermejo, 1998), muchas veces sin una identidad real y suponiendo una unión arbitraria sin tener en cuenta factores históricos, culturales o geográficos (Lisón Tolosana, 2004). Sin embargo, antes de la integración de la parroquia dentro del municipio constitucional, esta tuvo su propia organización y funcionamiento al margen de las jurisdicciones y señoríos de época medieval y moderna, siendo imagen de ello el caso de la Xunta dos Homes, en la parroquia de Santiago de Taboadelo, ayuntamiento de Ponte Caldelas, provincia de Pontevedra (García Ramos, 1988). La Xunta dos Homes es la materialización de la parroquia como institución formal en situación parajurídica. Se conformaba esta junta en asamblea de repúblicos o maordomos, celadores y presidente, siendo el requisito para forma parte ser casado y residir habitualmente en la parroquia (García Ramos, 1988). El sistema de gobierno podría decirse asimilable a la democracia, similar al Concilium plebis romano y su función era la dirección y ordenación de la parroquia, a imagen de lo que hoy realiza el municipio: gestión del trabajo comunal, arreglo y conservación de caminos, reparación de infraestructura comunal (molinos, canales, acueductos…), policía rural y justicia (García Ramos, 1988). Se presupone la existencia de estas juntas parroquiales en la mayoría de Galicia en época pasada, si bien la implantación del municipio y la subordinación de la parroquia a este supuso su mengua y desaparición (García Ramos, 1988). Con todo, la parroquia constituyó supuso una entidad administrativa determinante para la ordenación y funcionamiento municipal del rural gallego, manteniéndose esta situación hasta mediados del siglo XX (Rodríguez Campos, 2009). Apesar de esto, nunca gozó de un verdadero reconocimiento institucional más allá de los alcaldes pedáneos, viviendo una verdadera situación parajurídica (Lisón Tolosana, 2004). Existieron múltiples pronunciamientos a favor del reconocimiento oficial de la parroquia como la unidad básica de organización del territorio rural gallego a nivel social, económico y cultural, destacando el Manifiesto de Alfredo Brañas (1898) o el Primer 21 Congreso de Economía Gallega (1925) (Castro Bermejo, 1998). Este último podría ser el más relevante en tanto ya no solo exige el reconocimiento de la personalidad jurídica de la parroquia, si no que plantea su organización institucional y exige competencias para ella en administración local, actividades forestales, educación, justicia y legislación (Castro Bermejo, 1998). Aun así, sí que se puede hablar de un tímido avance en el reconocimiento de la parroquia como ente jurídico y administrativo, comenzando esto en 1924 con el Estatuto Municipal reconociendo a las entidades locales menores. Estas serían entes inframunicipales con personalidad cultural y social propia, lo que las diferenciaba del municipio, y les permitía diferenciarse también jurídicamente, teniendo su propia junta vecinal, presidente y vocales (Castro Bermejo, 1998). Hay que añadir que la institucionalización de la parroquia no solo se pretende llevar a cabo a través del reconocimiento jurídico de esta, haciéndose también a través de la creación de entidades agrícolas y otras asociaciones que constituyeron lo más próximo a un gobierno parroquial en Edad Contemporánea. Las entidades agrícolas cuentan con una larga tradición en el país, materializándose en gestoras de tierras, fiestas, socorros, mantenimiento de caminos, limpieza de canales y otras obras comunales e incluso función de cajas de ahorro (Ministerio de Fomento, 1915). Volviendo a la vía administrativa, la parroquia rural trataría de ser reconocida jurídicamente tanto en el Estatuto de Autonomía de 1936 en el artículo 14 (Parlamento de Galicia, 2011) como en el Anteproxecto de Estatuto de Autonomía de Galicia de 1978, el conocido como Estatuto dos Dezaseis, en su artículo 23 (Reimóndez Portela, 1979). Y será en democracia, cuando se actualiza el Estatuto Municipal con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, ley que sería recurrida ante el Tribunal Constitucional por Galicia por despojársele de la gestión de la organización y de la gestión del régimen de las parroquias, reconociéndosele en 1989 el derecho a la legislación sobre las parroquias rurales (Castro Bermejo, 1998). Sin embargo, esto no fue aprovechado por los sucesivos gobiernos de la Xunta de Galicia, considerando que estas han de ser regidas primero por unas directrices marco de ordenación territorial de las que derive la Ley de Parroquias la cual no llega (Castro Bermejo, 1998). En esta línea, hay que destacar: 22 - La falla del Estatuto de Autonomía de Galicia que, tras la impuesta reforma del llamado Estatuto dos Dezaseis, dice que “se podrá reconocer” en vez de “ se reconocerá” la personalidad jurídica de la parroquia, adiando esta necesidad (Castro Bermejo, 1998). - La ya derogada Ley 11/1983, de 29 de diciembre, de Actuación Intensiva en las Parroquias Rurales, ley que únicamente actúa como solución de problemas puntuales del rural gallego y no como ordenadora del territorio rural ni institucionaliza la parroquia (Castro Bermejo, 1998). - La negativa por parte de los grupos mayoritarios del Parlamento de Galicia a la propuesta de la Ley de Parroquias de Galicia de 1991, la cual sí buscaba dotar de personalidad jurídica a la parroquia (Castro Bermejo, 1998). Esto muestra como la parroquia mantiene su situación al margen de la administración local a pesar de ser históricamente una unidad administrativa funcional. 3.5.2. LA PARROQUIA COMO ESPACIO CULTURAL E IDENTITARIO En este apartado se han de estudiar la identidad y la cultura ligadas al territorio y como elementos de cohesión de un grupo poblacional, permitiéndole diferenciarse o contraponerse a otros (Territorio y bienestar, s.f.A). Esta identidad nacería de elementos territoriales vinculados al patrimonio natural y cultural, así como al paisaje, siendo necesaria la identificación de estos como constitutivos de elemento diferenciador (Territorio y bienestar, s.f.A). La progresiva antropización de un territorio a lo largo del tiempo supone el nacimiento de una cultura determinada asociada a la territorialidad, lo que garantiza la supervivencia y la permanencia del grupo social (Territorio y bienestar, s.f.B). La identidad parroquial comienza pues con la identificación con el topónimo relativo a esta y su advocación, nombre santo y nombre laico (Lisón Tolosana, 2004) que desde el siglo XVI hasta el XIX solo vive un proceso de afirmación, que se va traduciendo en una mayor vitalidad en la vida parroquial (Sobrado Correa, 2012). La parroquia conforma su identidad a raíz de elementos naturales y culturales, en definitiva, hitos paisajísticos (Sobrado Correa, 2012). También conforma la identidad parroquial la autopercepción por parte de los vecinos, adoptando para sí determinados rasgos físicos o psíquicos (Sobrado Correa, 23 2012), verbalizados a veces en forma de refranes o expresiones populares. Pero son las fiestas las que verdaderamente afianzan la identidad y la cultura de la parroquia (Sobrado Correa, 2012). Cada una de las parroquias gallegas tiene su propio calendario cíclico festivo y ritual, siendo reflejo de la comunidad y prueba de su vitalidad y cohesión (Sobrado Correa, 2012). En estas fiestas, además de la subversión del orden establecido que suele acompañar a estos eventos, se encuentran elementos diferenciadores e identitarios de la parroquia: cantigas, muiñeiras, santos patrones, refranero… así como la confrontación con otras parroquias, bien ritual a través de las regueifas bien física a través de la fuerza (Sobrado Correa, 2012). En definitiva, este ciclo aportaba a la parroquia una seguridad y pervivencia de la comunidad, así como, fijación de la población más joven al territorio (Sobrado Correa, 2012). Hay que destacar como durante los siglos XIX y XX se constituirían una serie de asociaciones, generalmente entidades agrícolas, que acabarían siendo las encargadas de organizar las romerías y eventos del ciclo festivo anual, bien total bien parcialmente. Ejemplo de ello sería la Sociedad Juventud de Rial, la cual comenzaría a organizar las romerías, bailes y fiestas del ciclo festivo anual (AMVD – Caja 394). Hoy en día es muy significativo como, a pesar de la despoblación rural, estos ciclos festivos se vieron reforzados, de forma que la asistencia a estos actos festivos tiene tanta o más importancia que en fechas pasadas (Rodríguez Campos, 2009). 3.5.3. LA PARROQUIA COMO ESPACIO SOCIAL Se define como espacio social al territorio producto de la antropización, muestra la organización y relaciones sociales y presenta una ordenación de los usos no aleatoria (Dragicevic, 2009). Profundizando en el concepto, se deben estudiar los trabajos de Lefebvre, Santos y Massey (Capasso, 2016): - Para Henri Lefebvre, el espacio es producto social, fruto de lo percibido y lo vivido, ambas en eterno conflicto. Así, “las sociedades se entienden en y por el espacio. es histórico y político, en tanto implica relaciones de poder y un proyecto o estrategia que beneficia a un grupo social” (Capasso, 2016). Para él, el espacio absoluto o natural, tras la antropización, es institucionalizado y se convierte en espacio histórico. Hoy en día, el espacio contemporáneo, 30 4. RESULTADOS Entendiendo el territorio como un sistema integrado, este se constituye en torno a una serie de subsistemas (asentamientos, económico, cultural, de comunicaciones…), siendo el análisis sectorial de cada uno de ellos necesario para comprenderlo holísticamente (Zoido Naranjo et al., 2000). Las estructuras territoriales se pueden estudiar desde diferentes perspectivas, siendo una de ellas la funcional, entendiendo el territorio como una cooperación de los subsistemas que lo integran (Zoido Naranjo et al., 2000). En este sentido y aplicado al conjunto de Galicia, se llevaron a cabo múltiples trabajos en torno a la comarcalización del país con un especial auge en torno a los años 80 (Lois González y Aldrey Vázquez, 2011), entre el que destaca el trabajo de Miralbés Bedera, Villarino, Armas Diéguez y Rodríguez Martínez-Conde publicado en el I Cuaderno de Xeografía de la Sociedade Galega de Xeografía (Miralbés Bedera et al. 1985). Estos crean una propuesta de división comarcal funcional de Galicia con la parroquia como base territorial, obviando la división provincial y municipal. De esta forma, el mapa que quedaría para el área de estudio, sería la siguiente (Mapa 7): Mapa 7. Comarcas funcionales para el centro de la provincia de A Coruña según Miralbés Bedera et al., 1985. Fuente: Elaboración propia a partir del Sistema de Información Xeográfica de Galicia y Miralbés Bedera et al., 1985. 31 El área de estudio integraría total o casi totalmente las comarcas funcionales de Carballo, Ordes, Santiago de Compostela, Negreira y Santa Comba. Con cierta presencia estarían las de Vimianzo, A Coruña y Curtis e, ínfimamente, la de Noia (Miralbés Bedera et al., 1985). Posterior a este proyecto, Precedo Ledo enuncia en 1991 la que sería la división comarcal de Galicia, la cual obtendría rango de ley en 1996 (Lois González y Aldrey Vázquez, 2010), resultando en el siguiente mapa comarcal (Mapa 8): Mapa 8. Mapa comarcal de Galicia. Fuente: Elaboración propia a partir del Sistema de Información Xeográfica de Galicia. Se puede observar cómo, a grandes rasgos, las comarcas funcionales (Miralbés Bedera et al., 1985) coinciden con las de la Ley de Desarrollo Comarcal, de forma que el área de estudio se compone de las 5 comarcas oficiales de A Barcala, Bergantiños, Ordes, Santiago y Xallas, comarcas cuya capital es la misma que las de las 5 funcionales que ocupan la mayor parte del área de estudio: Negreira, Carballo, Ordes, Santiago de Compostela y Santa Comba, respectivamente. 32 A mayores, las Directrices de Ordenación del Territorio establecen una serie de áreas funcionales para la articulación territorial (Mapa 9). En el área de estudio, estas son dos áreas horizontales que dividen el área entre los municipios de la Costa da Morte y los del interior asociados al Escalón de Santiago y las sierras interiores (DOT, 2011). Mapa 9. Á reas funcionales para la articulación territorial de Galicia. Fuente: Directrices de Ordenación do Territorio de Galicia, 2011. 33 4.1. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Se entiende como sistema de asentamientos “el conjunto de edificaciones e implantaciones humanas en el territorio, desde las construcciones rurales más simples del hábitat diseminado hasta las mayores ciudades y aglomeraciones urbanas” (Zoido Naranjo et al., 2010). Este sistema se ha de estudiar a escala regional, pues a menor escala parece perder entidad (Zoido Naranjo et al., 2000). En el caso del área de estudio, basándonos en el estudio de Miralbés Bedera et al., 1985, se establece, a mayores de las comarcas funcionales, una jerarquía urbana o de asentamientos, subdividida en cuatro niveles (Mapa 10). En el área de estudio, los núcleos a destacar son: JERARQUÍA NÚCLEOS POBLACIONALES 1º nivel Santiago de Compostela. 2º nivel Carballo y Ordes. 3º nivel Lucí, Malpica de Bergantiños, Negreira, O Campo da Feira, O Milladoiro, Ponteceso y Santa Comba. 4º nivel A Foca, A Laracha, A Picota, A Pontepedra, A Silva, Adina, Agualada, Bembibre, Benza, Bertamiráns, Bértoa, Bormoio, Brión, Bugallido, Buño, Cabana de Bergantiños, Cabreiros, Caión, Cimadevila, Laxe, Leiloio, Lestedo, O Pedrouzo, O Porto de Corme, Paiosaco, Ponte Carreira, Portomouro, Rus, San Roque, San Vicenzo, Sigüeiro, Sofán, Tella, Vedra y Viaño Pequeño. Tabla 2. Núcleos poblacionales clasificados por jerarquía. Fuente: Miralbés Bedera et al. 1985. Mapa 10. Jerarquía urbana para la provincia de A Coruña según Miralbés Bedera et al., 1985. Fuente: Elaboración propia a partir de Miralbés Bedera et al., 1985. 34 No todos los núcleos incluidos en la jerarquía anterior son cabeceras municipales, pero sí que todas las cabeceras municipales del área de estudio se incluyen en dicha clasificación. Es de destacar que no hay ayuntamiento que no esté representado en dicha jerarquía, formando todos parte de este sistema de asentamientos. Sin embargo, esto no se ve tan claramente en las Directrices de Ordenación del Territorio como nodos para el equilibrio del territorio, donde el mínimo nivel representado de la jerarquía de Miralbés et al. es el tercero, representado por las villas de Negreira y Santa Comba (DOT, 2011). Se engloban, tal como muestra el Mapa 11, junto con Ordes, en los nodos para el equilibrio del territorio, pequeñas villas y ciudades que dan servicios a un área supramunicipal (DOT, 2011). Mapa 11. Sistema urbano de Galicia. Fuente: Directrices de Ordenación do Territorio de Galicia, 2011. JERARQUÍA NÚCLEOS POBLACIONALES Área urbana Santiago de Compostela. Cabecera del sistema urbano intermedio Carballo. Subcabecera del sistema urbano intermedio No hay. Nodos para el equilibrio del territorio Ordes, Negreira y Santa Comba. Tabla 3. Núcleos poblacionales clasificados por jerarquía. Fuente: Directrices de Ordenación do Territorio de Galicia, 2011 35 Por otro lado, a pesar de que el sistema de asentamientos deba estudiarse a nivel, al menos, regional, sí que se puede realizar una caracterización de los asentamientos a nivel municipal y parroquial. Según la encuesta realizada, 336 encuestados viven en alguno de los municipios del área de estudio, siendo de estos 77 cuya parroquia alberga la capital municipal, frente a 269 que no. A pesar de ser mayor el número de parroquianos que no pertenecen a aquella parroquia que alberga la capital municipal, deja patente la encuesta que, al cruzar datos, estas parroquias son casi totalmente residenciales, no albergando negocios distintos a los del sector primario, ni servicios municipales. Así, se puede establecer una jerarquía a nivel municipal, de forma que habría una parroquia principal, que sería la que alberga la capital municipal, frente al resto que dependerían de ella. A nivel parroquial, se puede suponer que la jerarquía de los diferentes núcleos de población se da de la siguiente manera: la aldea que alberga la iglesia sería el núcleo principal mientras que las demás dependerían de esta, siendo de segundo nivel. Esta jerarquización parroquial tendrá más niveles dependiendo de la dispersión de los núcleos, pudiendo existir tres niveles de núcleos o más. Ejemplo de ello queda patente en las actas de la Sociedad Juventud de Rial. En ellas, cuando la sociedad trata de organizarse para su mejor funcionamiento, mejorando el pago de la cuota de socio y la gestión de las actividades que llevaba a cabo (bailes, deporte, educación…), establece dos delegaciones, una para Malvares y otra para Arnexo y Pousada (AMVD – Caja 394). Mapa 12. Territorio aproximado de las delegaciones de la Sociedad Juventud de Rial en la parroquia de San Vicente de Rial. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema de Información Xoegráfica de Galicia y del Arquivo Municipal de Val do Dubra. 36 Como se ve en el Mapa 12, estos grupos de aldeas se encuentran en los extremos de la parroquia, siendo los lugares más excéntricos en relación con la ubicación de la iglesia. En el caso de Malvares, esta se sitúa en el extremo occidental de la parroquia, agrupando a Boiro y Malvares, siendo el principal este último y teniendo relevancia por la capilla de Santo Estevo de Malvares, antes situada en el lugar de Santo Estevo, trasladada en el siglo XX al lugar de Malvares Pequeño. En el caso de Arnexo y Pousada, se sitúan estas en el extremo norte de la parroquia. Ambas se encuentran próximas, por lo que constituirían un grupo único sin jerarquización entre ellas, si bien es mayor en tamaño y población Arnexo. El resto de las aldeas no tendrían una delegación específica por encontrarse próximas a la iglesia de Rial, en A Igrexa, aunque sí que existirían algunas de mayor relevancia como O Rieiro y O Campo de Rial (AMVD – Caja 394). Por último, es interesante comparar el área de influencia que puede tener una parroquia frente a la que tiene un municipio, estudiando esto a partir de la lista de miembros de la Sociedad Agrícola Católica de San Vicente de Rial, y la Delegación Federal de la Sociedad de Instrucción Hijos del Ayuntamiento de Buján y Agraria del mismo como representación las dos primeras de la parroquia de San Vicente de Rial y la última del concello de Val do Dubra. Estas listas muestran bien el lugar de nacimiento de los miembros (S.A.C. de San Vicente de Rial) bien su residencia (Sociedad “Juventud de Rial” y Delegación Federal de la Sociedad de Instrucción Hijos del Ayuntamiento de Buján y Agraria del mismo) (AMVD – Caja 394). Mapa 13. Á reas de influencia de la parroquia de San Vicente de Rial (izquierda) y del concello de Val do Dubra (derecha). Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistem a de Información Xeográfica de Galicia y del Arquivo Municipal de Val do Dubra. 37 Tal como refleja el Mapa 13, parroquia y concello presentan dos áreas de influencia diferenciadas. Por un lado, la parroquia tiende a relacionarse con sus vecinas inmediatas, en el caso de Rial y según el libro de socios del S.A.C. de San Vicente de Rial, San Fins de Freixeiro, Santa María de Arabexo, San Salvador de Bembibre y San Martiño de Coucieiro (AMVD – Caja 394). A ellas habría que añadir las limítrofes San Vicente de Niveiro y Santa María de Vilamaior, certificándose la relación con la primera por el refranero popular (San Vicente de Rial é un santo puñeteiro, que lle fixo un fillo á Saleta de Niveiro), mientras que con la segunda se relaciona por lógica geográfica. Además de las parroquias inmediatas, puede existir relación con otras más alejadas, como es el caso de San Salvador de Sofán y San Xens de Entrecruces (Carballo) y de San Pedro de Vilariño (Val do Dubra) (AMVD – Caja 394). Por otro lado, el ayuntamiento tiende a influir sobre las propias parroquias que lo conforman y las inmediatas a este. En el caso del concello de Val do Dubra, este auna a sus 12 parroquias e influye sobre las vecinas Santa Mariña de Anxeriz y San Cibrán de Viladabade (Tordoia), San Pedro de Benza y San Cristovo de Xavestre (Trazo) y Santa María de Rus (Carballo). Además, puede tener relación con otras mucho más lejanas, como son Santo André de Lesta (Ordes) o Santiago de Compostela (AMVD – Caja 394). 38 4.2. SISTEMA ECONÓMICO La economía tradicional de Galicia era una de base agropecuaria, minifundista, de subsistencia y con una importante componente familiar, siempre desarrolladas las actividades relacionadas con ella sobre el territorio parroquial al que se adscribe la unidad familiar (Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). Es lo que hoy podría encuadrar en una economía familiar y rural (González Laxe, 2021). La única actividad que sobrepasaría los límites parroquiales sería la comercial, buscando dar salida a los mínimos excedentes que esta economía producía, materializándose esto en la feria o mercado (Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). Caracterizado por su periodicidad y localizados por la orografía gallega, ferias y mercados creaban un verdadero sistema territorial que daba servicio a una serie de parroquia. Dependiendo de la orografía y de la importancia del núcleo urbano donde se de la feria, podrán establecerse una clasificación de 7 categorías de mercados periódicos según el área de influencia a la que dan servicio. Las categorías primera y segunda responden a aquellas ferias que abastecen a menos de 8.000 habitantes y entre 8.001 y 12.000 habitantes (Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). Son los de la primera categoría los más numerosos, pues dan servicio a comarcas de orografía complicada y de cierta altitud (Anexo I – Mapa 1), mientras que los de segunda categoría se sitúan en las cabeceras de comarcas relativamente aisladas en comparación con el resto de la provincia (Anexo I – Mapa II)(Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). Por un lado, se encuentran en la primera categoría ferias como la de Sigüeiro (parroquia y concello de Oroso) y la de Pontecarreira (parroquia de Ledoira, concello de Frades), siendo mercados esencialmente ganaderos (Anexo I – Mapa 1) (Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). Por otro lado, en la segunda categoría están las cabeceras susodichas, dando servicio a comunidades aisladas, siendo estas Bembibre (Val do Dubra), Lestedo (Boqueixón), Cerceda, Cospindo (Ponteceso) y Mazaricos (Anexo I – Mapa 2) (Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). A partir de aquí, las siguientes categorías buscan un número bastante menor de núcleos mercado. Los núcleos de la tercera categoría darían servicio a entre 12.000 y 18.000 habitantes, siendo cabezas comarcales, estando la villa de Negreira en el área de 39 estudio (Anexo I – Mapa 3). Del cuarto nivel al sexto, están los mercados de entidad ya provincial, rebasando los límites comarcales. En el área de estudio se incluyen a Santa Comba, Ordes (5ª categoría) (Anexo 1 – Mapa 5) y Carballo (6ª categoría) (Anexo 1 – Mapa 6). Finalmente, la última categoría son los centros de mercado de entidad regional, destacando Santiago de Compostela como la feria con mayor área de influencia de toda Galicia (Anexo 1 – Mapa 7). Sin embargo, esta estructura fotografiada en 1974 en Mercados periódicos de Galicia: distribución espacial, frecuencia, rango y área de influencia por María Rosario Miralbés Bedera y José Manuel Casas Torres estaba envuelta en un largo proceso de desarticulación y sustitución del sistema de ferias y mercados periódicos por un sistema articulado y de concentración de los establecimientos comerciales y hosteleros en un lugar concreto de cada municipio, habiendo desaparecido ya numerosas ferias anteriormente a la fecha de realización de este trabajo. Esta desaparición masiva se produjo a partir de la orden de 1927 del Ministerio de Gobernación, el cual, considerando el alto número de ferias y mercados periódicos de la provincia, prohíbe que entre los núcleos que distasen entre sí menos de 15 kilómetros se realicen ferias o mercados semanales (Terranova, 2008). Hay que destacar que el sistema de intercambios económicos moderno se caracteriza en Galicia no solo por el sistema articulado de centros de mercado, si no también por su coexistencia con las ferias y mercados tradicionales (Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974). Este sector comercial en Galicia se caracteriza por su carácter familiar, con volúmenes de negocios muy reducidos y baja rentabilidad, siendo principalmente un comercio minorista (Agulló Leal, 1998), lo que permitía esa complementariedad con las ferias. Retomando el proceso anteriormente señalado, se aprecia en el trabajo de José Pose Vidal sobre las ferias y mercados en la comarca de Bergantiños. Este muestra la localización de las ferias y mercados periódicos de la comarca de Bergantiños en torno al año 1985, año de realización del mapa, así como su vitalidad en el momento, junto con otras ferias de la comarca ya desaparecidas. De esta forma, la única feria en verdadero auge era la de Carballo, mientras que el resto se encontraban en diferente proceso de decadencia (Pose Vidal, 1985): 46 4.4. PRESENCIA EN INSTITUCIONES Como ya se planteó anteriormente, el ayuntamiento gallego no es más que una unión territorial de parroquias que no tienen por qué compartir lazos culturales, históricos o económicos. El ayuntamiento no se crea por un trasvase legal de las jurisdicciones parroquiales a este. Esto se muestra en cómo no va a existir una sede municipal fija para los nuevos ayuntamientos gallegos, especialmente en el mundo rural al no existir en muchos casos una identidad asociada a estos nuevos municipios (Fariña Jamardo, 1990). Centrándose en el área de estudio, 17 de los 25 municipios del área de estudio cambiaron su capitalidad desde su constitución en el siglo XIX, entre los cuales 11 tuvieron 4 o más capitales diferentes a lo largo de su historia (Fariña Jamardo, 1990). Ejemplo de esto nos lo muestra Fariña Jamardo en la colección Os concellos galegos, donde examina la evolución de estos municipios en el ámbito oficial: constitución del municipio, ubicación de la casa consistorial, demografía de la capital municipal… Se toman como ejemplo los concellos de Cerceda y Coristanco. Ambos municipios del interior de la provincia de A Coruña, con una fuerte componente rural y de poblamiento disperso, se diferenciarán a lo largo de su historia más reciente, en el ámbito económico, siendo Cerceda un importante polo industrial con la Central Térmica de Meirama, la mina de As Encrobas y SOGAMA; mientras que Coristanco siguió apostando por el sector primario (Fariña Jamardo, 1993). Es en la etapa en la que comienza esta diferenciación económica entre los municipios cuando la capital municipal se fija, si bien, anteriormente hay registros de la continua variación de la sede del concello, reflejándose esto en el Mapa 15 (Fariña Jamardo, 1990): 47 Mapa 15. Núcleos que son o fueron capital municipal en los concellos de Coristanco (izquierda) y Cerceda (derecha). Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema de Información Xeográfica de Galicia y de Fariña Jamardo, 1993. Así, se aprecia como, en el caso del concello de Cerceda, la capital estuvo en 7 aldeas diferentes de la misma parroquia entre 1850 y 1981, cuando se instala en O Campo da Feira; y en 2 aldeas de dos parroquias diferentes en el caso de Coristanco, instalándose definitivamente la capital municipal en 1960 en San Roque de Traba (Fariña Jamardo, 1993). Esto, una vez más, evidencia la inexistencia de una capitalidad clara en estos nuevos municipios, donde la administración civil se superpone a la administración tradicional, de corte religioso, que llevaba siglos vigente, no afianzándose la capitalidad hasta que se consiguen cambiar las dinámicas tradicionales por otras correspondientes al mundo moderno. No obstante, la parroquia no desaparece de la administración. Si se analizan uno por uno los Planes Xerais de Ordenación Municipal (PXOM) de los municipios del área de estudio, se comprueba como en todos y cada uno las parroquias son tenidas en cuenta a la hora de la ordenación territorial a escala local. 48 A pesar de ello, hay que destacar la desactualización general de los PXOMs, pues únicamente el de Ordes se adapta a la Lei 2/2016, do 10 de febrero, do Solo de Galicia (LSG) y su Reglamento, mientras que el resto se encuentran casi a pares entre los que están adaptados a la Lei 9/2002, do 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia (LOUG) (12 municipios) y los que no lo están (11 municipios), habiendo planes urbanísticos que rondan entre los 20 años, si están adaptados a la LOUG, y los 30 años de antigüedad, si no están adaptados a ella, a pesar de cambiar el contexto demográfico, social y económico en el que se encuadran estos municipios (SIOTUGA, 2024). Mapa 16. Situación actual do planeamento xeral. Fuente: Sistema de Información de Ordenación do Territorio e Urbanismo de Galicia, 2024. Por último, hay que señalar que, aunque la parroquia se incluya en estos planes, no existe una verdadera participación de estas en la vida política de los municipios. Se preguntó a los encuestados sobre el interés de la figura del alcalde pedáneo como figura de representación y valedor de la parroquia en el ayuntamiento y de las juntas parroquiales o el sistema de concejo abierto como medio de expresión de la voluntad y necesidades de los vecinos de una parroquia para conocer si existían ya estas instituciones en sus concellos y, de no haberlas, si estarían interesados en instaurarlas. Sorprende que solo un 10,8% respondieron que ya existía un alcalde pedáneo en la parroquia, así como 12,5% respondieron lo propio en cuanto a las juntas parroquiales o el concejo abierto. Centrándonos en la aceptación de cada una de estas figuras entre el resto de los encuestados, las respuestas fueron diversas. En cuanto al alcalde pedáneo, un 33,7% de 49 los encuestados veían como positiva la recuperación de esta figura, frente a un 34,3% que no sabía o no contestaba y un 21,2% que negaba los beneficios de esta figura. En tanto a las juntas parroquiales, la aceptación es mayor. Un 51% de los encuestados ven estas como positivas, frente a un 26,1% que no sabe o no contesta y a un 10,5% que no ve necesaria su recuperación. Hay que señalar la amplia diferencia en los resultados de la encuesta entre dos instituciones que, a priori, tendrían la misma función de dinamización de la vida política a nivel parroquial e inclusión de estas comunidades en el municipio. La menor aprobación del alcalde pedáneo se debe, según comunican desde diferentes gobiernos municipales, a la figura de control y represión que estos fueron durante la dictadura franquista, siendo así denostados. Por ello, la junta parroquial y el concejo abierto como órgano tradicional de diálogo y gestión de los recursos y necesidades parroquiales serían la figura preferida por los encuestados. Se les cuestiona también que forma asamblearia se preferiría de las anteriores, entendiendo el concejo abierto como la existencia de un alcalde pedáneo y una asamblea vecinal formada por todos los electores y la junta parroquial como una asamblea formada por un alcalde pedáneo y una serie de vocales elegidos democráticamente por los vecinos de la parroquia. Ante estos planteamientos, vence entre los encuestados el concejo abierto (28,3%) a la junta parroquial (19,3%). Otras respuestas fueron la indiferencia entre uno u otro sistema asambleario (14,2%), el pensar que no hay necesidad de alguna suerte de asamblea parroquial (12,5%) y o no sabe o no contesta (25,8%). 50 5. DISCUSIÓN Este estudio, que supone una primera aproximación a la temática abordada, refleja una nueva realidad territorial como es la reconfiguración de la parroquia rural gallega tras la implantación de los ayuntamientos constitucionales en época contemporánea. Esta reconfiguración es un proceso lento y exponencial, de forma que empieza en la primera mitad del siglo XIX, con las diferentes leyes de creación de los ayuntamientos, donde el parroquiano ve a esta institución como ajena, hasta la actualidad, donde si bien sigue preponderando la parroquia, el parroquiano siente el ayuntamiento más cercano. También es un proceso de secularización de la sociedad, sustituyendo una organización territorial de base eclesiástica a una de base civil. Es una muestra de cómo el Estado, una vez se hace fuerte, y no necesita de la Iglesia para sobrevivir, se separa de ella en mayor o menor grado. La parroquia es una institución en todos los sentidos: demográfico, social, económico, cultural, político… por lo que permite la creación de nuevas líneas de investigación, actualización de las ya existentes e implementación de políticas de desarrollo local con la parroquia como base. Por ejemplo, en el campo estadístico, sería interesante la creación en el Instituto Galego de Estatística, homólogo autonómico del Instituto Nacional de Estadística, de una verdadera sección en cada uno de los apartados dedicado a la información parroquial, dándole una verdadera relevancia a nivel estadístico. Por otro lado, en este trabajo no se trató la demografía a ninguna escala. No obstante, es un tema de relevancia a la hora del mantenimiento de la comunidad parroquial, para lo que sería interesante estudiarla desde diferentes perspectivas. Por un lado, habría que estudiar el fenómeno de la concentración de la población en las cabeceras municipales frente a la despoblación de las parroquias rurales, así como, sería interesante llevar a cabo un estudio comparando cuantos de los nacimientos ocurridos en cada concello se corresponden con los bautizos realizados en las parroquias rurales, reflejando así la secularización de la sociedad. Por otro lado, es interesante estudiar la población flotante y estacional de estos municipios, conformada muchas veces por los descendientes de los emigrantes y que, a pesar de no residir allí, mantienen vivas las parroquias, especialmente durante el ciclo festivo estival. 51 En el campo económico, es interesante el estudio de las ferias y mercados periódicos, pues este fenómeno económico de las sociedades basadas en la agricultura de subsistencia y que permanece vivo en la Galicia actual, nunca tuvo un tratamiento exhaustivo y equivalente al que debía tener, siendo un elemento de gran relevancia en la economía local y actual. En cuanto a la parroquia como comunidad cultural con identidad diferenciada, aunque la parroquia no mantiene sus elementos culturales de defensa de la identidad, sí que mantiene viva esta última, especialmente gracias a las fiestas parroquiales, seguidas y mantenidas por todos los parroquianos, independientemente de que vivan o no en ella. Hay que destacar como los elementos de defensa culturales de la parroquia, bailes, danzas, refranero… desaparecen en el momento en el que se produce el éxodo rural y el fuerte vaciamiento demográfico, rompiendo la trasmisión cultural natural de padres e hijos. Sin embargo, sobreviven en el imaginario popular una serie de elementos de patrimonio inmaterial que pasan de defender una identidad parroquial a la identidad regional gallega. El ejemplo más claro es la muiñeira de Chantada, propia del concello lugués homónimo. Su musicalidad y ritmo la hace ser versionada por cantantes actuales, bien haciendo referencia a ella como en la Muinheira de Chantada de Verto, bien sin hacerlo como en Campo da Festa de Lontreira. En cuanto a los cantos y bailes tradicionales de las parroquias, estas van desapareciendo y conformándose en piezas de museo y exhibición por parte de las asociaciones folklóricas como Xacarandaina o Cantigas e agarimos, interpretándose estas, por lo general, en parroquias muy distantes de las de origen, donde pueden ser incluso desconocidas. Finalmente, en cuanto a la presencia de la parroquia en el mundo institucional actual, podemos ver que la parroquia es una parte clave en el planeamiento municipal gallego independientemente del nivel de actualización del PXOM. Sin embargo, la desactualización de este es notoria en la mayoría de los ayuntamientos gallegos, pudiendo traer esto a la afección del territorio e indebido uso del suelo en las diferentes parroquias rurales. La voluntad popular de llevar a cabo políticas democráticas a escala parroquial fueron notorias en la encuesta realizada, así como el impulso por parte de la Unión Europea a estas actuaciones en el marco del desarrollo sostenible debería ser aprovechado 52 por los diferentes Grupos de Desarrollo Rural para la implementación de estas políticas en colaboración con los ayuntamientos. Con todo, el mensaje final que debe quedar es que la parroquia, pervive. Esto se puede ver a través de las respuestas dadas por los encuestados cuando se les pregunta por su sentimiento de pertenencia en relación a su parroquia y ayuntamiento, reflejadas en este Mapa 17: Mapa 17. Sentimiento de identidad a nivel parroquial. Fuente: Elaboración propia a partir del Sistema de Información Xeográfica de Galicia y de la encuesta realizada a la población local (Anexo I). Vemos como las respuestas que más se vuelcan hacia la parroquia superan con creces a las que se vuelcan hacia el concello. No obstante, sí que toma relevancia el sentimiento igualitario hacia la parroquia y el concello. Y aún así, en aquellas parroquias donde la población local se siente identificada con ambas unidades territoriales, casi siempre se puede mostrar una tendencia hacia la identificación con la parroquia más que con el concello. Así, destacan como los núcleos más próximos a la identidad concejil aquellos considerados urbanos (Santiago de Compostela) o los próximos a entornos urbanos, mientras que la identidad parroquiana es palpable en toda parroquia que no alberga la 53 capital municipal. Por lo general, la que la alberga se identifica igualmente con concello y parroquia. Sin embargo, existen valores anómalos en parroquias plenamente rurales, debido esto a que en ninguna parroquia se alcanzó el muestreo necesario para considerar el estudio fiable. Habiendo una media de 662 habitantes por parroquia, el muestreo debería acercarse a las 244, mientras que la parroquia con más respuestas fue San Salvador de Erbecedo (Coristanco), con 33 respuestas. 54 6. CONCLUSIÓN La primera idea que ha de venir a la cabeza tras la lectura de este estudio es que la parroquia fue la unidad territorial básica de Galicia y que, a pesar de las amenazas externas derivadas de la globalización, lo sigue siendo. Es esta plenamente funcional a nivel económico, social, cultural y político a pesar de que la despoblación dejó ver sus efectos en el medio rural. Si bien la parroquia fue elemento fundamental de los cuadros institucionales de Iglesia y Estado, con el fortalecimiento de este se aprecia un proceso de desinstitucionalización de la parroquia en el ámbito civil, pudiendo marcar su inicio en la creación de los ayuntamientos constitucionales en el siglo XIX. Esto desdibuja ese carácter administrativo, preservándose solo a nivel social. Así, las distintas dinámicas que se desarrollaban en el territorio gallego, con base parroquial, se fueron adaptando a la nueva base municipal, si bien este fue un proceso muy lento que no tuvo verdadera relevancia hasta el siglo XX, acuciado por el éxodo rural. De esta forma, a día de hoy es esto palpable cuando vemos como el ayuntamiento ya no es considerada como una figura administrativa ajena para la población local, habiendo incluso cierto grado de identificación con este. A pesar de esto, la parroquia sigue siendo la principal unidad de referencia social, especialmente en el medio rural. Sin embargo, debe superarse el abandono tradicional de los Gobiernos de la Xunta de Galicia y llevarse a cabo verdaderas planificaciones y actuaciones sobre los territorios parroquiales para mantener viva la unidad administrativa territorial de Galicia, lo que supondrá un verdadero equilibrio territorial. Para conseguirlo, no solo es necesaria la planificación territorial de base parroquial, son también la educación no formal y recuperación de los elementos culturales e identitarios de la parroquia. Su puesta en valor y la divulgación entre los habitantes ayudará al mantenimiento de verdaderas comunidades parroquiales, con un imaginario colectivo en el que se visualicen espacios comunes en la parroquia, siguiendo las líneas de la Geografía de la Percepción. Hay que incidir en la importancia del patrimonio territorial para comprender la imagen de la parroquia en el ideario colectivo. Este patrimonio territorial incluye elementos materiales como arquitectura tradicional civil y religiosa, paisajes e 55 infraestructuras agrarias, así como aspectos inmateriales como el ciclo festivo, formas de organización comunitaria y las danzas y cantos folklóricos. Todo ello, aunado a políticas de participación ciudadana que aseguren la implicación de la parroquia en el gobierno municipal, conseguirán que la parroquia rural gallega pueda hacer frente a los desafíos contemporáneos, afianzando su posición como institución fundamental para el desarrollo local en Galicia. 62 - Non acepto os termos e condición. BLOQUE I – IDENTIFICACIÓN 1.1. Sexo - Home - Muller - Outra… 1.2. Edad - Menos de 15 anos - De 15 a 20 anos - De 21 a 25 anos - De 26 a 30 anos - De 31 a 35 anos - De 36 a 40 anos - De 41 a 45 anos - De 46 a 50 anos - De 51 a 55 anos - De 56 a 60 anos - De 61 a 65 anos - De 66 a 70 anos - De 71 a 75 anos - De 76 a 80 anos - De 81 a 85 anos - Máis de 85 anos 1.3. Nivel formativo - Sen estudos - Educación Primaria / EGB (1ª etapa) / Outros - ESO / EGB (2ª etapa) / Outros - Formación Profesional de Grado Medio - B.U.P. (con ou sen C.O.U.) / Bacharelato / Outros - Formación Profesional de Grado Superior - Estudos universitarios de Grao / Licenciatura - Estudos universitarios de Máster / Diplomatura - Estudos universitarios de Doutorado - Outros 1.3.1. No caso de ter outro nivel formativo, especifique cal: … 1.4. Situación laboral - Estudante - Estudante e traballador - Funcionariado 63 - Traballo autónomo - Traballo asalariado - Traballo non remunerado en empresa familiar - Pensionista - Desemprego - Outra situación 1.4.1. No caso de responder “Outra situación”, especifíquea a continuación: … 1.5. Sector laboral - Sector primario (agricultura, ganadería, pesca, caza, minería ou explotación forestal) - Industria e construcción - Servizos (saúde, comercio, seguros, funcionariado, hostelería, educación...) BLOQUE II – LOCALIZACIÓN 2.1. Naceu vostede no municipio de procedencia da súa familia paterna ou materna? - Si - Non 2.1.a.1. Cal? - Ames - A Baña - Boqueixón - Brión - Cabana de Bergantiños - Carballo - Cerceda - Coristanco - Frades - A Laracha - Laxe - Malpica de Bergantiños - Mazaricos - Mesía - Negreira - Ordes - Oroso - Ponteceso - Santa Comba - Santiago de Compostela - Teo - Tordoia - Trazo - Val do Dubra - Vedra 64 - Ningún destes municipios 2.1.a.2. É este o municipio da súa familia paterna, materna ou o de ambas? - Paterna - Materna - Ambas 2.1.b.1.En caso negativo, onde naceu?: … 2.1.b.2. Vive vostede nalgún dos seguintes municipios? - Ames - A Baña - Boqueixón - Brión - Cabana de Bergantiños - Carballo - Cerceda - Coristanco - Frades - A Laracha - Laxe - Malpica de Bergantiños - Mazaricos - Mesía - Negreira - Ordes - Oroso - Ponteceso - Santa Comba - Santiago de Compostela - Teo - Tordoia - Trazo - Val do Dubra - Vedra - Ningún destes municipios 2.1.b.3. É este o municipio da súa familia paterna, materna ou o de ambas? - Paterna - Materna - Ambas 2.2.Sabe cal é a parroquia na que se sitúa a súa aldea? - Si - Non 2.2.1. Indique a parroquia e o concello no que se sitúa a súa aldea: … 65 2.3. Vive ou viviu vostede na súa parroquia? - Si - Non - Esporádicamente ó longo do ano (verán, días festivos...) 2.4.a. Canto tempo leva vivindo ou viviu nela? - Menos dun ano - Dun a cinco anos - De cinco a dez anos - De dez a quince anos - De quince a vinte anos - De vinte a trinta anos - De trinta a corenta anos - De corenta a cincuenta anos - Máis de cincuenta anos 2.4.b. En caso de non vivir ou non ter vivido nela, onde vive?: … BLOQUE III - CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DA PARROQUIA 3.1. ESPAZOS DE TRABALLO E DE ESTUDO 3.1.1. De vivir na súa parroquia, o seu espazo de traballo ou estudo sitúase... - Na miña parroquia - Noutra parroquia do meu concello - Noutro concello da miña provincia - Fóra da provincia - Fóra de Galicia - Non vivo na miña parroquia 3.1.2. Hai espazos de traballo non adicados á actividade agrícola (talleres, artesanía, fábricas...) ou de estudo (colexios, institutos...) na súa parroquia? - Si - Non - Non sabe / Non contesta 3.1.3. Houboos no pasado? - Si - Non - Non sabe / Non contesta 3.1.3.a. Cando deixou de haber espazos de traballo non adicados á actividade agrícola e/ou de estudo na súa parroquia? (Indique unha data aproximada): … 3.1.3.b. Onde se sitúan maioritariamente estes espazos? - Están espallados por toda a parroquia - Están concentrados nunha aldea da parroquia alonxada da capital municipal 66 - Están concentrados nunha aldea da parroquia próxima á capital municipal - Están na única aldea da parroquia 3.1.4. Nomee algún: … 3.2. ESTABLECEMENTOS COMERCIAIS E HOSTELEROS 3.2.1. De vivir na súa parroquia, onde realiza actividades cotiás como compras en establecementos comerciais, uso de infraestruturas municipais (parques, biblioteca...), asistencia a ximnasio e/ou piscina...? - Na miña parroquia - Noutra parroquia do meu concello - Noutro concello da miña provincia - Fóra da provincia - Non vivo na miña parroquia 3.2.2. Existen establecementos comerciais e hosteleros na súa parroquia? - Si - Non - Non sabe / Non contesta 3.2.2.a.1. Houbo establecementos comerciais e hosteleros na súa parroquia? - Si - Non - Non sabe / Non contesta 3.2.2.a.2. Cando deixou de haber estes establecementos comerciais e hosteleros na súa parroquia? (Indique unha data aproximada): … 3.2.2.b. Onde se sitúan maioritariamente estes establecementos? - Están espallados por toda a parroquia - Están concentrados nunha aldea da parroquia alonxada da capital municipal - Están concentrados nunha aldea da parroquia próxima á capital municipal - Están na única aldea da parroquia 3.2.3. Nomee algún: … 3.3. SERVIZOS MUNICIPAIS 3.3.1. Existe algún servizo municipal na súa parroquia (casa do concello, biblioteca, punto de apoio ó emprendedor...)? - Si - Non - Non sabe / Non contesta 3.3.1.a.1. Houboos no pasado? - Si - Non 67 - Non sabe / Non contesta 3.3.1.a.2. Cando deixou de haber este servizo municipal na súa parroquia? (Indique unha data aproximada): … 3.3.1.b.1. Onde se sitúan maioritariamente estes establecementos? - Están espallados por toda a parroquia - Están concentrados nunha aldea da parroquia alonxada da capital municipal - Están concentrados nunha aldea da parroquia próxima á capital municipal - Están na única aldea da parroquia 3.3.2. A que servizo municipal se refire?: … 3.4. REDE VECIÑAL 3.4.1. Existe algunha agrupación social que teñan como ámbito territorial a súa parroquia? (Seleccione unha ou varias respostas): - Asociación da mocidade da parroquia - Asociación de mulleres da parroquia - Asociación folclórica da parroquia - Asociación deportiva (fútbol, baloncesto, xogos tradicionais...) da parroquia - Comisión de festas da parroquia - Comunidade de veciños da parroquia - Non hai ninguna asociación ou non a coñezo - Outra… 3.4.2. Considera que existe unha rede veciñal autónoma e activa na súa parroquia? - Si - Non - Non sabe / Non contesta BLOQUE IV - CARACTERIZACIÓN CULTURAL DA PARROQUIA 4.1. Sabe onde se sitúa a igrexa da súa parroquia? - Si - Non 4.1.1. Indique a localidade na que se sitúa: … 4.2. Sabe cal é o(s) Santo(s) Patrón(s) / Santa(s) Patroa(s)? - Si - Non 4.2.1. Indíqueo(s) a continuación: … 4.3. Coñece o refraneiro popular da súa parroquia? - Si - Non 68 4.3.1. Exemplo: … 4.4. Sabe se existe muiñeira, canto ou danza propia da súa parroquia? - Si - Non 4.4.1. Exemplo: … 4.5. Podería nomear tres elementos patrimoniais de referencia (capelas, pazos, igrexas, cruceiros, pontes, fontes...) da súa parroquia? En caso afirmativo, indíqueos a continuación. (Preferiblemente non indique a igrexa parroquial por xa se ter preguntado por ela.): … 4.6. Podería nomear algún elemento natural de referencia (regos, ríos, montes, bosques...) na súa parroquia? En caso afirmativo, indíqueos á continuación: … BLOQUE V - IDENTIDADE PARROQUIAL 5.1. Indique a opción que máis se relacione con vostede. - Estou domiciliado e vivo e estudo/traballo nela. - Estou domiciliado e vivo nela pero estudo/traballo fóra. - Estou domiciliado nela pero vivo fóra e só vou alá durante as fins de semana e periodos festivos (verán, Semana Santa, Nadal...) - Estou domiciliado nela, vivo fóra e non acostumo ir durante as fins de semana e periodos festivos (verán, Semana Santa, Nadal...) - Non estou domiciliado nela, vivo fóra e só vou alá durante as fins de semana e periodos festivos (verán, Semana Santa, Nadal...) - Non estou domiciliado nela, vivo fóra e non acostumo ir durante as fins de semana e periodos festivos (verán, Semana Santa, Nadal...) 5.2. Indique como de identificado séntese coa súa parroquia, nunha escala de 1 (nada identificado) a 5 (moi identificado) 5.3. Indique como de identificado séntese co concello no que se sitúa a súa parroquia, nunha escala de 1 (nada identificado) a 5 (moi identificado) 5.4. Seleccione a opción que máis lle corresponda: - Síntome únicamente da miña parroquia - Síntome máis da miña parroquia que do meu concello - Síntome tanto da miña parroquia como do meu concello - Síntome máis do meu concello que da miña parroquia - Síntome únicamente do meu concello BLOQUE VI - PARTICIPACIÓN PARROQUIAL 6.1. De non habelo xa, vería interesante a recuperación da figura do alcalde pedáneo como figura de representación e valedor da súa parroquia no concello? - Si - Non 69 - Xa hai alcalde pedáneo na miña parroquia - Non sabe / Non contesta 6.2. De non habelas xa, vería interesante a recuperación das xuntas parroquiais ou o concello aberto como medio de expresión da vontade e necesidades dos veciños da parroquia? - Si - Non - Xa hai xuntas parroquiais ou concello aberto na miña parroquia - Non sabe / Non contesta 6.3. Preferiría o sistema de concello aberto ou o da xunta parroquial para a súa parroquia? O concello aberto supón a existencia dun alcalde pedáneo e dunha asemblea veciñal, formada por todos os electores. A asemblea dirime os asuntos da parroquia e o alcalde pedáneo comunícaos ó concello, así como vela pola defensa e execución da vontade da parroquia. A xunta parroquial supón a existencia dun alcalde pedáneo e de vocais que, elexidos democráticamente polos veciños da parroquia, funcionan como un pequeno concello dentro do concello. - Concello aberto - Xunta parroquial - Non hai necesidade destes sistemas na miña parroquia - Seríame indiferente - Non sabe / Non contesta 7. Moitas gracias por participar! Dálle ó botón "Enviar" para rexistrar a resposta! 70 8.2. ANEXO II – CARTOGRAFÍA DE LAS FERIAS Y MERCADOS PERIÓDICOS DE GALICIA A continuación, se presentan los mapas extraídos de Miralbés Bedera y Casas Torres, 1974 a los que se hace referencia en el capítulo Resultados. Sistema económico. 71