Cataluña, nación y medios : la construcción del espacio nacional de comunicación (1978-2014)

! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!119! CATALUÑA,(NACIÓN(Y(MEDIOS.( LA(CONSTRUCCIÓN(DEL( ESPACIO(NACIONAL(DE( COMUNICACIÓN((1978:2014)1( Pablo!Giori! Universidad!de!Girona! [email protected]! ! ! Recibido:(6:9:2014( Aceptado:(14:11:2014(( ( ! Resumen:!Crear!el!espacio!nacional!de!comunicación!era!una!necesidad!práctica!que!se! convierte!en!un!concepto!teórico!desarrollado!por!la!Escuela!catalana!de!comunicación! a! comienzos! de! los! años! 70.! Este! propone! a! las! nacientes! instituciones! políticas! catalanas,! recuperadas! con! la! transición,! un! compromiso! por! crear! unos! medios! catalanes! de! comunicación! capaces! de! reproducir! y! socializar! en! la! nueva! nación.! El! artículo!recupera!esta!propuesta,!su!evolución!y!sus!principales!actores,!haciendo!un! balance!sobre!la!situación!en!los!diferentes!momentos!históricos!para!comprender!la! situación!en!la!actualidad.! ( !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1!Esta!investigación!recibe!el!soporte!de!una!beca!FPU!del!Ministerio!de!Educación,!Cultura!y!Deporte! (MECD)!del!Gobierno!de!España.! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!120! Palabras( clave:!Cataluña,! nacionalismo,! espacio! nacional! de! comunicación,! Josep! Gifreu,!medios!de!comunicación.! ! ! Abstract:!The!creation!of!a!national!space!of!communication!was!a!practical!need!that! becomes!a!theoretical!concept!developed!by!the!Catalan!School!of!Communication!in! the!70s.!This!concept!proposes!to!the!newly!recovered!Catalan!political!institutions!a! major! commitment! to! create! a! Catalan! mass! media! system! powerful!enough!to! reproduce! and! to! socialize! in! the! new! Catalan! nation.! This! article! recovers! this! proposal,! its! evolution! and! its! major! agents! to! provide! a! historical! balance! of! the! situation!untill!the!present!days.! ( Keywords:!Catalonia,!nationalism,!national!space!of!comunication,!Josep!Gifreu,!mass! media.! Introducción( Este! artículo! pretende! repasar! la! historia! de! una! serie! de! teorías! que! rondan! la! problemática! propuesta! por! el! concepto! de! “construcción! del! espacio! nacional! de! comunicación”,!a!partir!de!las!reflexiones!de!Josep!Gifreu,!Miquel!de!Moragas!y!Joan! Manuel!Tresserras.!Dentro!de!un!contexto!de!lo!que!algunos!llaman!de!“reconstrucción! nacional”,!la!Escuela!Catalana!de!Comunicación!comienza!a!reflexionar!sobre!el!papel! de! los! medios,! y! de! la! universidad! misma,! en! la! construcción! de! una! Cataluña! postfranquista.!! A!partir!del!regreso!de!la!democracia!y!de!las!primeras!elecciones!autonómicas!que! dan!como!victorioso!a!un!partido!nacionalista!moderado,!Convergencia!i!Unió!(CiU),!la! universidad!catalana!y!el!campo!académico!de!estudios!sobre!comunicación!comienza! lentamente!a!configurarse,!en!un!diálogo!permanente!entre!reflexión!teórica!y!práctica! mediática.!Es!también!el!contexto!de!las!reflexiones!sobre!el!Nuevo!Orden!Mundial!de! la!Comunicación!y!con!el!Congreso!de!Cultura!Catalana!de!1978!algunos!investigadores! catalanes! se! plantean! la! necesidad! de! llevar! adelante! una! investigación! teórica,! evaluativa,! práctica! y! política,! sobre! la! necesidad! de! construir! unas! instituciones! mediáticas!propias!para!una!Cataluña,!y!unos!Países!Catalanes2,!que!consideran!una! nación!diferente!de!la!española!(de!Moragas,!1988:!39!y!Gifreu,!1986b).!Así!es!que!la! necesidad! de! erigir! este! espacio! nacional! de! comunicación! nace! con! tres! objetivos:! construir! medios! de! socialización! para! una! “nueva! Cataluña”,! fortalecer! el! campo! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2!El!concepto!de!Países!Catalanes!abarca,!para!los!autores,!aquello!que!une!a!los!territorios!de!habla!y!de! cultura! catalana:! Valencia,! Baleares,! Cataluña! y! la! Cataluña! Nord! en! Francia! (Gifreu,! 1991:! 23).! Ver! también!Romeu!Jover!(1977).! Cataluña,!nación!y!medios.!La!construcción!del!espacio!nacional!de!comunicación!(1978A2014).! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!121! catalán! de! comunicación! y! producir! nuevas! instancias! de! acción! práctica! para! los! intelectuales.! En! este! sentido! sostenían! que! construir! este! espacio! de! diálogo! que! abarcara! las! comunidades! de! lengua! y! cultura! catalanas! era! también! reconstruir! la! nación! catalana,! Cataluña,! pero! también! fundar! un! campo! de! estudios! académicos! sobre!comunicación.! El! artículo! se! organiza! en! tres! partes:! la! primera! es! una! introducción! con! aportes! metodológicos;!la!segunda!entra!en!tema!con!unas!propuestas!teóricas,!el!contexto! histórico! en! que! se! desarrollan! las! mismas! y! un! recorrido! histórico! por! los! aportes! teóricos!más!importantes!para!concluir!con!un!balance;!y!una!tercera!parte!donde!se! esbozan! las! conclusiones.! La! propuesta,! entonces,! hace! una! historia! que! busca! ayudarnos!a!pensar!en!la!relación!existente!entre!los!medios!masivos!de!comunicación! y!la!construcción!de!colectividad;!sobre!la!nación,!la!identidad!nacional!y!los!medios!y! sobre!el!papel!de!estos!en!la!socialización!(la!interiorización!de!la!nación)!y!el!nation! building.! 1 Metodología( El!trabajo!se!estructuró!sobre!dos!momentos,!superpuestos!en!los!resultados.!Para!el! primer!momento!desarrollé!una!recogida!de!datos!de!fuentes!secundarias,!los!libros!y! artículos!académicos!e!institucionales!de!los!autores!centrales,!que!son!analizados!y! sintetizados!en!una!discusión!histórica!general.!En!un!segundo!momento,!desarrollé! entrevistas! en! profundidad! con! Josep! Gifreu!(en! febrero! de! 2013),! centrales! para! enriquecer!un!balance!historiográfico,!y!una!lectura!y!corrección!del!texto!final!para! puntualizar!algunos!aspectos.!La!selección!de!Josep!Gifreu!como!el!entrevistado!clave! proviene!de!su!continuidad!en!la!reflexión!sobre!la!temática,!una!que!recorre!toda!su! producción!académica!y!política.!En!el!caso!de!los!otros!dos!autores!trabajados,!Miquel! de! Moragas! y! Joan! Manuel! Tresserras,! estos! han! ido! cambiando! de! tema! de! investigación! o! han! desarrollado! la! mayor! parte! de! su! trabajo! dentro! de! la! política! partidista,!lo!que!se!aleja!del!tema!aquí!expuesto.!! El! arco! temporal,! 1975! y! 2014,! es! el! resultado! del! marco! temporal! que! los! propios! autores! marcan! como! centrales! para! su! tarea! investigadora! y! que! se! abre! con! una! ventana!de!oportunidad!con!la!llegada!de!la!democracia!y!se!cierra!con!una!etapa!que! consideran! de! declive! (Gifreu,! 2012).! A! partir! de! los! sucesos! políticos! de! 2012! en! relación!a!la!posible!independencia!de!Cataluña,!se!renuevan!las!expectativas!sobre!el! “espacio! nacional! de! comunicación”.!Recuperar!los!discursos!de!forma!indirecta,!los! textos!producidos!para!difundir!las!ideas!en!su!momento!inicial,!y!ponerlos!en!diálogo! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!122! con! las! entrevistas! desde! las! fuentes! primarias,! nos! permitió! completar! el! arco! temporal!de!toda!la!gestación!y!desarrollo!de!la!propuesta!analizada.! 2 Construir(el(espacio(nacional(de( comunicación( Entendidos! como! los! principales! generadores! de! representaciones! sociales! y! culturales!en!las!sociedades!contemporáneas,!los!medios!hace!tiempo!que!han! conseguido!superar!a!instituciones!tradicionales!como!la!escuela!o!la!familia!en! la!constitución!de!un!imaginario!colectivo.!(Castelló,!2007:!62).! ! 2.1 Marco(y(propuestas(teóricas( La!relación!existente!entre!los!medios!masivos!y!la!construcción!de!colectividad,!desde! su! capacidad! de! crear! agendas! compartidas,! cartografías! y! referentes! hasta! su! capacidad!de!representación!y!de!construir!realidad,!ha!ido!creciendo!a!medida!que! estos!han!ido!tomando!un!papel!más!importante!en!la!vida!cotidiana.!En!el!periodo! comprendido! por! este! trabajo,! 1975! y! 2014,! los! medios! masivos,! las! nuevas! tecnologías! y! los! social! media,! han! sido! motores! del! cambio! en! las! formas! de! socialización.!Hoy!los!medios!ocupan!un!lugar!central!en!la!forma!en!que!construimos! nuestra! identidad! y! su! lógica,! la! media! logic,! nos! han! enseñado! a! comunicar! y! a! convivir! de! una! manera! totalmente! nueva.! Dentro! de! este! contexto,! Cataluña! desarrolló! varias! estrategias! paralelas! para! apropiarse! de! las! instituciones! que! le! permitirían! reconstruirse,! y! reconsiderarse,! como! una! nación:! las! instituciones! políticas,!los!centros!educativos,!la!sociedad!civil!y!los!medios!de!comunicación.!! Son!muchos!los!autores!que!han!teorizado!sobre!la!nación,!la!identidad!nacional!y!los! medios.!Como!lo!explica!Àlvar!Peris!Blanes!(2008:!4),!en!su!afán!por!determinar!las! causas!que!contribuyeron!a!la!construcción!y!consolidación!de!la!nación!durante!los! siglos!XVIII!y!XIX,!los!teóricos!modernistas!han!destacado!la!importancia!del!sistema! comunicativo.! Sin! duda! fue! Karl! Deutsch! con! su! libro!Nationalism! and! Social! Communication!de!1966!quien!puso!más!énfasis!en!la!participación!de!la!estructura! comunicativa! en! este! proceso,! íntimamente! ligada! al! desarrollo! industrial! y! tecnológico.! Pero! fue! Ernest! Gellner! en! Nations! and! Nationalism!de! 1983! quien! constató!la!trascendencia!de!los!medios!masivos!en!la!formación!de!las!“comunidades! Cataluña,!nación!y!medios.!La!construcción!del!espacio!nacional!de!comunicación!(1978A2014).! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!123! imaginadas”! y! del! EstadoAnación! y! especialmente! cuando! éste! quiere! incorporar! a! sectores!más!amplios!de!población.! Como!señala!desde!una!perspectiva!histórica!Josu!Amezaga!(2004:!2),!así!como!no!se! puede!dudar!sobre!la!importancia!que!tuvo!la!imprenta!en!la!formación!de!la!identidad! nacional! hacia! mediados! del! siglo! XIX,! tampoco! puede! haber! dudas! sobre! la! importancia!que!han!tenido!la!radio!y!la!televisión!para!la!homogeneización!cultural!de! los!Estados!nación!durante!el!siglo!XX.!En!este!proceso,!algunas!de!las!comunidades! culturales!han!conseguido!hacer!llegar! su!propia!lengua!a!las! nuevas!instituciones!y! otras!han!tenido!que!resignar!este!aspecto!fundamental!de!su!identidad.!! De!hecho,!los!EstadosAnación!han!puesto!siempre!mucho!esmero!en!impulsar!y! regular!toda!una!serie!de!infraestructuras!que!permitan!la!efectividad!de!unas! políticas!de!cultura!y!comunicación!en!la!consolidación!de!su!legitimidad!política! y!cultural!(de!Moragas,!1988:!29).! Por!la!misma!línea!va!lo!propuesto!por!Enric!Castelló!cuando!habla!de!la!importancia! de!la!creación!de!sistemas!mediáticos!nacionales,!al!mismo!tiempo!que!nos!recuerda! las!medidas!proteccionistas!implementadas!en!diversos!países!para!defenderse!frente! a! la! entrada! masiva! de! productos! provenientes! de! las! industrias! culturales! norteamericanas.!! Si!tienes!un!Estado,!las!políticas!son!aplicadas!naturalmente,!automáticamente.! Todo! el! mundo! implementa! políticas! culturales.! El! Estado! implementa! sus! políticas! como! si! fuese! esta! su! misión! primordial.! Todo! el! mundo! lo! da! por! sentado.!Pero!si!no!tienes!un!Estado,!incluso!te!sientes!como!pidiendo!perdón!o,! por!lo!menos,!como!justificándote!(Castelló,!2012:!99).!! Los!medios!masivos!son!fundamentales!para!consolidar!la!democracia!y!para!fundar! una!memoria!colectiva!que!proponga!puntos!de!referencia!compartidos,!una!nación.!! Como! indicamos! en! otra! investigación,! hay! casos! de! Estados! donde! existe! una! coordinación! perfecta! entre! el! Estado! y! la! nación! representada,! donde! no! hay! un! conflicto,! y! hay! otros! que! son! Estados! plurinacionales,! donde! esta! relación! es! conflictiva!(Giori,!2013:!808).!En!estos!casos,!suele!producirse!un!conflicto!cuando!los! Estados,!controlados!principalmente!por!una!de!las!varias!naciones!en!sus!fronteras,!se! autorepresentan!como!uninacionales,!dejando!de!lado!la!pluralidad.!El!caso!español,!a! diferencia! de! Suiza! o! Bélgica,! donde! la! voluntad! pluralista! marca! dinámicas! comunicativas!plurales,!es!paradigmático!porque!continúa!reproduciendo!las!formas! de! presentación! de! una! España! uniforme.! Esto! no! es! solamente! una! sensación! cotidiana! de! aquellos! que! no! se! sienten! representados! por! RTVE,! sino! que! ha! sido! analizado! por! los! académicos! y! ha! impulsado! la! mayoría! de! las! políticas! de! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!124! construcción! de! los! medios! de! comunicación! autonómicos! alternativos! al! discurso! estatal! (Bustamante,! 1985).! Con! el! regreso! de! la! democracia,! la! transición! comunicativa!fue!finalmente!continuista!y!no!logró!impulsar!una!perspectiva!pluralista,! razón! por! la! cual! actualmente! continuamos! con! un! modelo! televisivo! de! la! España! castiza! y! mononacional,! como! bien! indica! en! sus! investigaciones! Àlvar! Peris! Blanes! (2008:!12).(( Hablamos!entonces!de!socialización,!interiorización!de!la!nación,!nation!building,!vida! cotidiana!y!medios,!pero!¿cómo!se!da!la!correlación!entre!la!nación!y!los!espacios!de! comunicación?!Como!explica!Josep!Gifreu,!cada!nación!necesita!que!las!instituciones! mediáticas!colaboren!en!validarla!y!reproducirla!simbólicamente.!En!los!casos!en!que! esto! no! sucede,! hay! disputas! de! los! nacionalismos! por! controlar! el! espacio! de! comunicación,!porque!ambos!espacios!se!superponen.!En!este!sentido,!decimos!que! un!espacio!nacional!se!construye!sobre!la!base!de!una!comunidad!de!cultura!con!unos! referentes!compartidos,!instituciones!políticas!representativas!o!voluntad!de!tenerlas,! con! instituciones! comunicativas! en! lengua! propia! que! lleguen! a! todo! el! territorio! (Gifreu,!1987:!54).!Así,!el!objetivo!central!del!espacio!nacional!de!comunicación!catalán! es!hacer!del!catalán!lengua!vehicular!y!hegemónica,!recuperar!la!lengua!y!recuperar!la! nación,! sobre! la! base! de! la! comunicación.! Como! se! ve! aquí,! la! relación! entre! instituciones!y!construcción!de!comunidad!y!entre!relaciones!políticas!y!culturales!es! fundamental!porque!quien!logra!hacer!que!su!visión!de!la!nación!sea!hegemónica!es! quien! puede! dictaminar! su! forma! y! sus! contenidos.! Cuando! los! autores! hablan! de! “reconstrucción! nacional”! hablan! del! proceso! por! el! cual! se! pueden! recuperar! los! “perfiles!culturales!propios”,!en!este!caso!reprimidos!por!el!estado!español!en!su!etapa! franquista,!sobre!la!base!de!crear!espacios!de!comunicación!donde!se!desarrollen!las! “aspiraciones!políticas!nacionales”!y!reproduzca!la!idea!de!nación!compartida!(Cardús,! 2008:!29).!( Para!Josep!Gifreu,!El!meu!país:!narratives!i!combats!per!la!identitat!de!2001,!el!Estado! es!el!policía!de!la!nación,!es!el!centro!vertebrador!de!la!gran!narrativa!que!sostiene!la! identidad!nacional!reproducida!por!el!estado.!Las!narrativas!sobre!la!nación!son!parte! de! la! cultura! nacional,! no! son! esencias,! sino! discursos! que! van! cambiando! constantemente;!al!igual!que!el!sentimiento!nacional,!que!es!un!habitus!internalizado,! como!diría!Bourdieu,!a!través!de!un!proceso!de!socialización!que!produce!esquemas! de! percepción,! ideas! comunes,! actitudes! emocionales! compartidas! intersubjetivamente!y!predisposiciones!a!la!acción.!En!el!caso!catalán,!con!un!índice! tan!importante!de!inmigración,!los!medios!de!comunicación!y!la!construcción!de!un! espacio!propio!es!fundamental!para!socializar!en!la!nación!a!todos!aquellos!que!llegan! a! Cataluña! habiendo! ya! superado! las! instancias! educativas! obligatorias.! Sin! la! posibilidad! de! asimilar! tanta! cantidad! porcentual! de! recién! llegados,! con! grandes! Cataluña,!nación!y!medios.!La!construcción!del!espacio!nacional!de!comunicación!(1978A2014).! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!125! dificultades! para! conocer! catalanes! y! sin! la! existencia! de! beneficios! directos! de! la! integración,! los! medios! masivos! son! unas! de! las! pocas! fuentes! que! los! inmigrantes! tienen!de!contacto!con!la!cultura!catalana!(Gifreu,!2001:!99).!! Tenemos!entonces!planteado!el!problema:!en!un!territorio!pueden!coexistir!diferentes! nacionalidades,! diferentes! disputas! entre! nacionalismos! por! ser! hegemónicos! y! diferentes! espacios! con! dinámicas! nacionales! en! conflicto! por! consolidar! estas! nacionalidades.!Pero!hay!otro!problema,!los!medios!pueden!ser!públicos!y!privados!y,! según!esta!realidad,!pueden!colaborar!con!las!lógicas!de!una!o!de!otra!nación.!Como! indica! Peris! Blanes,! en! el! caso! catalán! existen! medios! públicos! (RTVE)! y! privados! (Telecinco,! etc.)! que! apoyan! el! espacio! español! y! reproducen! la! nación! española! y! únicamente! medios! públicos! autonómicos! (TV3! y! Cataluña! Radio)! que! apoyan! el! espacio! catalán.! En! el! caso! del! espacio! español! de! comunicación! en! Cataluña,! los! medios!públicos!y!privados!colaboran!en!un!objetivo!común,!reinventar!y!reproducir!la! nación,!lo!que!no!sucede!en!el!caso!catalán.!Además,!tenemos!que!tener!en!cuenta! que!el!espacio!español!se!reproduce!dentro!del!territorio!catalán,!porque!forma!parte! del!Estado,!pero!no!a!la!inversa,!desconociendo!la!variedad!pluricultural!del!Estado.! En! las! televisiones! públicas! y! privadas,! prevalece! casi! siempre! la! unidad! y! homogeneidad!de!la!nación!española,!fundamentalmente!porque!nunca!se!pone! en! cuestión.! (…)! Las! televisiones! españolas,! públicas! y! privadas,! saben! perfectamente!a!quién!se!dirigen!(la!nación)!y!en!qué!lengua!deben!hacerlo!(la! castellana).! Asimismo,! conocen! cuáles! son! sus! principales! instituciones,! (monarquía,!Cortes!Generales,!religión!católica);!las!fiestas!‘nacionales’,!a!las!que! dedican!una!programación!especial;!y!cuáles!son!los!elementos!que!caracterizan! la!cultura!nacional!española,!como!los!toros!y!el!flamenco!(Peris!Blanes,!2008:! 13).! Los!medios!masivos!reproducen!la!nación!como!una!obviedad,!en!los!debates,!en!los! mapas,!en!los!temas!seleccionados,!en!el!clima.!Los!medios!desarrollan!y!sostienen!la! nación! porque! cumplen! una! función! narrativa! rutinaria,! de! fundar! marcos! y! de! mediación,!se!encuentran!entre!nosotros!y!nuestra!realidad,!y!están!presentes!en!las! formas!en!que!nos!informamos!y!decidimos!sobre!nuestra!realidad.!Si!bien!es!cierto! que!analíticamente!hay!que!considerar!los!medios!como!actores!autónomos,!también! hay!que!pensarlos!como!instrumentos!mediadores!(producen!objetos!desde!un!punto! de! vista,! ponen! en! circulación! visiones! del! mundo! y! de! cómo! va! el! mundo,! ponen! orden!en!el!caos!aparente!del!mundo,!valoran!y!toman!posición)!y!como!objetos!de! negociación! estratégico! (como! factor! de! poder! en! las! negociaciones! de! la! opinión! pública!son!disputados!por!las!diferentes!perspectivas).! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!126! 2.2 (Contexto(histórico( “No!hay!autonomía!comunicativa!sin!autonomía!política”!(de!Moragas,!1988:!12)! Con!el!regreso!de! la!democracia!en!España,!las!instituciones!catalanas!comienzan!a! prepararse!para!recuperar!sus!instituciones!y!la!autonomía!que!se!había!perdido!con!la! Guerra!Civil.! La! recuperación! política! fue! posible! gracias!a! las! negociaciones! para!la! restauración! de! la! Generalitat,! la! firma! de! la! Constitución! española! de! 1978! y! del! Estatuto!de!Autonomía!de!Cataluña!en!1979.!A!partir!de!esta!nueva!Constitución!y!de! los! pactos! de! gobernabilidad! firmados! por! el! partido! catalán! mayoritario,! CiU,! con! ambos!partidos!españoles,!las!competencias!catalanas!se!fueron!recuperando!poco!a! poco.!! La!recuperación!cultural!en!Cataluña!fue!paradójicamente!más!simple,!ya!que!existían! instituciones! de! la! sociedad! civil! que! habían! continuado! la! tarea! de! reproducción! nacional!y!cultural!durante!el!franquismo,!si!bien!con!un!alcance!limitado.!Aunque!el! panorama! parece! mejor! en! el! aspecto! cultural! que! en! el! político,! no! hay! consenso! entre! los! analistas! en! que! la! cultura! catalana! se! encuentre! a! salvo.! Por! esta! razón,! diferentes!académicos,!políticos!y!sectores!de!la!sociedad!civil!concuerdan!en!que!hay! que!crear!políticas!institucionales!de!producción!cultural.!El!inicio!de!las!transmisiones! de!la!cadena!autonómica!(la!Corporación!Catalana!de!Radio!y!Televisión!CCRTV)!y!de!la! escolarización!en!catalán!de!modelo!único!parece!un!éxito!a!medias!porque!muchos! indican!que!no!se!ha!logrado!construir!un!espacio!catalán!de!comunicación!ni!un!uso! público!mayoritario!del!catalán!como!lengua!vehicular.!! Como!señala!Miquel!de!Moragas!(1988),!a!partir!de!esta!preocupación!es!que!surge!la! reflexión! sobre! la! necesidad! de! construir! y! potenciar! un! espacio! nacional! propio,! proyecto! llevado! adelante! por! un! grupo! de! la! Escuela! Catalana! de! Comunicación! y! apoyado!en!las!reflexiones!de!la!UNESCO.!Durante!los!años!sesenta,!esta!institución! internacional!recomendaba!a!los!estados!importar!tecnologías!de!comunicación!para! poder!desarrollarse,!pero!luego!de!una!serie!de!investigaciones!latinoamericanas!que! indicaban!que!estas!políticas!generaban!más!dependencia!y!no!menos,!se!comienzan!a! recomendar! formas! de! desarrollo! independiente,! conocidas! como! el! Nuevo! orden! mundial!de!la!comunicación.!Este!es!el!contexto!también!del!debate!intervencionismo! estatal!o!libre!comercio,!la!propuesta!del!eje!socialista!y!de!los!países!del!Estado!de! Bienestar,!como!Suecia,!frente!a!los!neoliberalistas,!principalmente!Estados!Unidos!e! Inglaterra.!Los!nuevos! proyectos,! que! iban! por! la! primera!vía,!buscaban!expandir! la! comunicación! y! la! alfabetización! para! fomentar! el! conocimiento,! la! producción! y! la! democracia.!“A!la!idea!aceptada!tradicionalmente!de!que!no!es!posible!la!democracia! sin!circulación!pluralista!de!información,!le!sigue!ahora!la!evidencia!de!la!necesidad!de! Cataluña,!nación!y!medios.!La!construcción!del!espacio!nacional!de!comunicación!(1978A2014).! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!127! una!política!más!amplia!para!dinamizar!los!programas!culturales,!sociales,!económicos! y!políticos”!(de!Moragas,!1988:!39).! Este!nuevo!orden!se!encontraba!directamente!relacionado!con!las!Políticas!Nacionales! de! Comunicación,! producto! del! debate! sobre! el! Informe! MacBride! (1980),! y! el! del! apoyo!de!la!UNESCO!a!los!Países!No!Alineados!en!su!pugna!contra!el!neoliberalismo! occidental!que,!al!proponer!la!libre!circulación!de!bienes!culturales,!beneficiaba!a!las! grandes! multinacionales! en! detrimento! de! las! especificidades! y! necesidades! de! las! naciones! en! vías! de! desarrollo.! Esta! disputa,! que! termina! siendo! un! problema! diplomático!internacional,!concluyó!con!la!retirada!de!los!Estados!Unidos!y!de!Gran! Bretaña!de!la!UNESCO!por!la!presión!de!sus!grandes!periódicos!y!grupos!de!poder.!La! UNESCO! comienza! entonces! a! impulsar! propuestas! de! neutralización! de! los! desequilibrios! comunicativos,! por! ejemplo! vía! la! creación! de! agencias! de! noticias! nacionales.! La! Conferencia! Mundial! sobre! Políticas! Culturales! organizada! en! México! (MondiacultA1982),! estaba! destinada! principalmente! a! fortalecer! las! políticas! culturales!en!un!contexto!de!imperialismo!cultural:!“limitar!las!influencias!que!pueden! conducir!al!dominio!cultural!es!hoy!una!tarea!urgente”!(Gifreu,!1986a:!251).!Para!1986,! y! sobre! esta! base,! en! la! Conferencia! de! Ministros! europeos! en! Viena! se! propone! definitivamente! un! modelo! europeo! de! solidaridad! para! la! defensa! de! los! espacios! nacionales!de!comunicación.! Retomaremos!el!pasado!de!Cataluña!para!entender!un!poco!mejor!por!qué!el!regreso! de! la! democracia! es! fundamental! para! el! desarrollo! de! esta! teoría.! Luego! de! la! Renaixença!(Risques,!1999),!se!logra!a!finales!del!siglo!XIX!organizar!una!cierta!prensa! en!catalán,!con!el!Diari!Català!o!la!propia!revista!Renaixença,!pero!los!grandes!diarios! como!el!Diario!de!Barcelona!o!La!Vanguardia!son!en!castellano.!Podemos!decir!que! hay!una!escisión!entre!la!cultura!de!élite,!de!habla!castellana,!y!la!cultura!más!popular,! de!habla!catalana.!Luego!de!la!Guerra!Civil!y!con!el!franquismo,!los!sectores!populares! urbanos! se! alejan! del! catalán! y! será! una! apuesta! política,! antifranquista,! recuperar! poco! a! poco! la! lengua! (Tresserras,! 2010:! 13).! Durante! este! periodo! dictatorial! de! cuarenta! años,! la! televisión! en! castellano! fue! el! elemento! más! importante! de! nacionalización! y! de! difusión! cultural! del! franquismo.! Como! observa! Joan! Manuel! Tresserras:!“¡Nosotros!simplemente!no!podíamos!aceptarlo!!Al!final!de!la!dictadura!no! había! prensa! escrita! en! catalán,! no! había! radio! en! catalán,! no! había! televisión! en! catalán,!etc.!Estábamos!cercanos!a!la!nada”!(Castelló,!2012:!93).! Recién!cinco!años!después!de!iniciada!la!transición!política,!en!1982,!se!comienzan!a! sentir! en! Cataluña! los! efectos! de! la! transición! comunicativa! y! de! la! modernización! definitiva! de! los! medios! de! comunicación! que! permitirán! su! democratización! (Guillamet,!1996:!233).!Esto!se!produce!gracias!al!apoyo!de!varios!actores:!la!iniciativa! privada! con! objetivos! políticoAculturales! (principalmente! catalanista),! las! empresas! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!134! Es!unánime!la!crítica!de!la!mayoría!de!los!intelectuales!al!desinterés!de!los!partidos! políticos!sobre!este!tema,!la!reconstrucción!nacional!ha!sido!en!gran!parte!fruto!de!la! participación!de!la!sociedad!civil.!Aunque!se!ha!avanzado!mucho,!existen!muchos!más! catalanoparlantes!que!hace!treinta!años,!hay!una!gran!presencia!en!la!red!y!se!han! construido!espacios!interesantes!de!producción!y!distribución!de!la!cultura!catalana,!la! opinión!generalizada!de!los!expertos!es!que!hay!mucho!por!hacer!(Gifreu,!2008:!8).!Si! miramos! hacia! el! pasado,! veremos! que! la! Europa! de! las! naciones! no! se! ha! desarrollado;!al!no!intervenir!de!manera!conjunta!en!la!educación,!las!culturas!y!las! lenguas,!Europa!ha!perdido!su!poder!de!crear!un!futuro!mejor!para!sus!naciones!sin! Estado.!! Finalmente,! Gifreu! en! su! último! informe! L’acadèmia! i! les! polítiques! nacionals! de! comunicació!a!Catalunya:!ideació,!fulgor!i!declivi!d’una!escola!de!2012!indica!que!nos! encontramos! en! una! etapa! de! declive! de! esta! escuela.! Para! nosotros! lo! que! está! sucediendo!no!es!un!declive,!sino!un!proceso!de!cambio!que,!al!ser!tan!extremo,!no! reconoce!su!pasado,!pero!que!es!continuista.!No!podemos!hablar!de!decadencia,!pero! sí!de!recambio!generacional,!cuando!los!intelectuales!que!comenzaron!a!defender!este! proceso! en! la! transición! política! están! dejando! lugar! a! una! nueva! generación! de! jóvenes!investigadores.!Hablar!de!declive!es!muy!complicado!cuando!los!historiadores! de! la! comunicación! (Berrio,! 1998)! indican! que! los! estudios! sobre! el! sistema! comunicacional! catalán! siguen! creciendo! y! más! investigadores! que! nunca! trabajan! para! entender! la! realidad.! Tampoco! podemos! hablar! de! decadencia! cuando! reconocemos! la! consolidación,! de! la! Corporación! de! Radio! y! Televisión! de! Cataluña! como!eje!vertebrador!de!las!organizaciones!mediáticas!nacionales!y!cuando!vemos!la! innegable! importancia! de! la! web! 2.0.! Más! que! decadencia,! habría! que! hablar! de! recambio,!de!un!nuevo!contexto!político,!de!nuevos!actores!académicos!y!políticos!y! de!nuevos!medios,!de!nuevas!formas!de!participar!de!la!comunidad!catalana,!más!allá! de!las!leyes!y!de!las!fronteras.! El!recorrido!nacional!no!es!ajeno!a!su!cultura!y!a!sus!medios!de!comunicación,!por!eso! al!preguntarle!a!Gifreu!en!una!entrevista!sobre!los!posibles!escenarios!del!futuro,!el! horizonte!del!día!después!de!un!proceso!de!independencia!de!Cataluña!de!España,!se! muestra!optimista,!si!bien!cauteloso.!En!el!hipotético!caso!de!que!el!referéndum!fuese! negativo! y! no! se! produjese! la! independencia,! Gifreu! considera! que! las! estructuras! construidas!hasta!este!momento!son!poderosas!y!están!bien!consolidadas,!que!no!hay! peligros! frente! a! un! futuro! conflicto.! En! el! caso! contrario,! con! el! horizonte! de! una! transición!nacional,!Gifreu!nos!recuerda!dos!aspectos!importantes:!por!un!lado,!que!la! independencia!se!produciría!por!parte!de!un!territorio,!si!bien!no!menor,!de!los!Países! Catalanes! que! incluso! generaría! una! nueva! distancia! frente! a! los! otros! territorios! históricos! de! habla! catalana! y;! por! otro! lado,! indica! que! habría! que! redactar! una! Cataluña,!nación!y!medios.!La!construcción!del!espacio!nacional!de!comunicación!(1978A2014).! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!135! Constitución! catalana,! construir! nuevas! estructuras! estatales! de! comunicación! y! renegociar! el! 85%! de! los! productos! comunicativos! españoles! que! se! consumen! en! Cataluña!sobre!la!base!de!acuerdos!de!cooperación!y!respetando!la!diversidad!interna! del!país.!Según!Gifreu,!estos!son!los!dos!frentes!abiertos!a!la!hora!de!pensar!un!futuro! nacional!y!los!espacios!donde!más!disputas!podrían!plantearse.!! Mucho!se!ha!hecho!y!el!futuro!parece!prometedor!pero,!por!otro!lado,!la!sensación!es! de!fragilidad,!que!lo!avanzado!es!insuficiente!y!queda!siempre!la!posición!de!defensa.! Es! posible! que! esta! sea! la! postura! de! aquellos! intelectuales! que! provienen! de! la! Transición! y! que! el! lugar! de! los! nuevos! académicos! sea! adelantarse! al! futuro! haciéndolo!posible,!generando!las!condiciones!de!posibilidad!para!seguir!avanzando!en! un!proyecto!colectivo!catalán!y!pancatalán!con!objetivos!nacionales.! 3 Conclusiones( El!nacionalismo,!la!idea!de!nación!(y!las!estrategias!para!hacerla!cotidiana)!y!los!medios! de! comunicación! son! tres! aspectos! que! no! suelen! relacionarse! en! las! reflexiones! académicas.! Es! por! esta! razón! que! para! este! artículo! recurrimos! a! la! historia! y! a! la! teoría! para! ver! los! puntos! de! contacto! y! convergencia! entre! la! recuperación! de! la! nación!catalana!en! la!transición!y!en! la!democracia!y!la! construcción!de!un!espacio! nacional! de! comunicación! en! Cataluña.! Un! recorrido! de! 36! años! entre! políticas! públicas!y!proyectos!académicos!que!buscaban!crear!las!instituciones!necesarias!para! reproducir!la!idea!de!que!Cataluña!no!era!únicamente!una!región,!sino!una!nación.! Luego!de!la!muerte!de!Francisco!Franco!se!marca!la!fecha!de!1978!como!clave!para!la! transición!cultural!catalana!gracias!al!Congreso!de!Cultura!Catalana,!al!Nuevo!Orden! Mundial! de! la! Comunicación! apoyado! por! la! UNESCO! y! a! los! nuevos! espacios! académicos!que!se!iban!creando.!Este!mismo!año,!la!transición!política!saca!adelante! la! nueva! Constitución! española! y,! al! año! siguiente,! el! Estatuto! de! Autonomía! de! Cataluña.! Estaban! ya! sentadas! las! bases! para! superar! el! modelo! comunicativo! franquista! de! cultura! única,! para! recuperar! la! pluralidad! regional! y! nacional! de! una! España!democrática,!la!España!de!las!Autonomías.!La!situación!en!que!se!encuentran! los! medios! de! comunicación! catalanes! al! inicio! de! la! década! de! los! 80! preocupa! a! Miquel!de!Moragas,!a!Joan!Manuel!Tresserras!y!a!Josep!Gifreu,!quien!constata!que!el! 94%!de!la!prensa!que!se!consume!en!Cataluña!es!en!castellano.!! El!proyecto!de!crear!un!espacio!nacional!catalán!de!comunicación!busca!entonces!que! el!catalán!se!convierta!en!lengua!vehicular!(y!la!cultura!catalana!en!cultura!compartida)! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!136! de! los! medios! de! comunicación! y! de! las! industrias! culturales! que! se! consumen,! no! solamente! en! Cataluña,! sino! en! los! Países! Catalanes.! Este! aspecto! del! proyecto,! el! territorial,!fue!el!que!menos!éxito!tuvo!por!las!diferencias!entre!el!gobierno!catalán!de! CiU!y!el!de!Valencia!y!de!las!Islas!Baleares,!del!Partido!Popular.!Las!disputas!políticas! son!también!índice!de!las!disputas!entre!concepciones!nacionales!diferentes,!conflictos! sobre! la! manera! de! concebir! la! nación! catalana! y! española.! La! colaboración! entre! medios! públicos! y! privados! en! la! reproducción! de! esta! idea! de! nación! fue! también! poco!beneficiosa!para!Cataluña,!donde!los!medios!privados!españoles!reproducen!la! misma!idea!monocultural!de!España!que!los!medios!estatales.!! Finalmente,!si!bien!el!avance!es!considerable!(para!el!año!2000!el!30%!del!consumo! televisivo!era!en!catalán)!la!capacidad!normativa!de!la!Generalitat!no!ha!mejorado!ni! las!políticas!compensatorias!son!suficientes.!El!tardío!apoyo!institucional!a!los!medios! tradicionales!(positivo!para!la!televisión!y!la!radio!y!escaso!para!la!prensa!escrita)!se! suma!a!nuevos!problemas,!propios!de!las!nuevas!tecnologías!de!la!comunicación!y!de! la!información:!los!nuevos!medios,!los!social!media,!internet!y!las!redes!sociales.!Los! investigadores! de! la! academia! catalana! han! denunciado! constantemente! la! falta! de! apoyo!político!a!sus!propuestas,!la!incapacidad!política!de!entender!la!relevancia!de!las! medidas!propuestas.!Con!la!nueva!situación!política!catalana!que!se!generó!luego!de! las!elecciones!anticipadas!de!2012!y!con!el!proceso!independentista,!se!abren!nuevas! posibilidades!para!reflotar!el!proyecto!del!espacio!nacional!de!comunicación,!nuevas! posibilidades!pero!también!nuevos!retos.!! 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Esplendor! i! declivi! de! la! televisió! autonòmica!catalana”!en!VIA06!Valors,!Idees,!Actituds,!Barcelona,!p.!36A52.! CASTELLÓ,!E.!(2007):!Sèries!de!ficció!i!construcció!nacional:!imaginant!una!Catalunya! televisiva,!Tarragona,!A+C.! ―!(2008):!Identidades! mediáticas:! introducción! a! las! teorías,! métodos! y! casos,! Barcelona,!UOC.! ―!(ed.)!(2012):!La!mediatización!del!conflicto!político:!discursos!y!narrativas!en!el! contexto!español,!Barcelona,!Laertes.! COROMINAS,!M.!(1994):!“Aproximació!catalana!a!la!comunicació”,!en!Berrio,!J.!(dir.),! Un!Segle!de!recerca!sobre!comunicació!a!Catalunya,!Bellaterra,!UAB,!p.!110A127.! DE! MORAGAS,! M.! (ed.)! (1986):! Sociología! de! la! comunicación! de! masas,! Barcelona,! Gustavo!Gili.! ―! (1988):! Espais! de! comunicació:! experiències! i! perspectives! a! Catalunya,! Barcelona,!Edicions!62.! ―!(1990):!Teorías!de!la!comunicación:!investigaciones!sobre!medios!en!América!y! Europa,!Barcelona,!Gustavo!Gili.! DE!MORAGAS,!M.,!FERNÁNDEZ,!I.!(eds.)!(2008):!Communication!and!cultural!policies!in! Europe,!Barcelona,!INCOMAUAB.! FERNÁNDEZ,!J.!A.!(1995):!“Becoming!Normal:!Cultural!Production!and!Cultural!Policy!in! Catalonia”,!en!Graham,!E,!Labanyi,!J.,!Spanish! cultural! studies:!an!introduction,! Oxford,!University!Press,!p.!343A346.! GIFREU,!J.!(1979):!“Premsa!a!Catalunya:!quasi!tota!en!castellà”,!en!Revista!L’Hora!de! Catalunya,!nº!36,!p.!25A28.! ―! (dir.)! (1986a):! Comunicació,!llengua!i!cultura!a!Catalunya:! horitzó! 1990,! Barcelona,!Institut!d'Estudis!Catalans.! ―!(1986b):!El!debate!internacional!de!la!comunicación,!Barcelona,!Ariel.! ―!(dir.)!(1987):!Segones!reflexions!crítiques!sobre!la!cultura!catalana,!Barcelona,! Departament!de!Cultura!de!la!Generalitat!de!Catalunya.! ―!(1990):!“España,!un!espacio!de!comunicación!en!crisis”,!en!Revista!Telos,!nº! 23,!Madrid,!p.10A12.! ―!(1989):!Comunicació!i!reconstrucció!nacional,!Barcelona,!Pòrtic.! Pablo!Giori! Revista!internacional!de!Historia!de!la!Comunicación,!Nº3,!Vol.1,!año!2014,!PP.!119A139!138! ―!(dir.)!(1991):!Construir!l'espai!català!de!comunicación,!Barcelona,!Generalitat! de!Catalunya!y!Centre!d'Investigació!de!la!Comunicació.! ―!(2001):!El!meu!país:!narratives!i!combats!per!la!identitat,!Lleida,!Pagès.! ―!(2003):!La!potenciació!de!l'espai!cultural!i!audiovisual!català:!estudi!prospectiu! i!proposta!de!líneas!d’actuació,!Barcelona,!Generalitat!de!Catalunya.! ―!(2005):!La!pell!de! la!diferència:!comunicació,!llengua!i!cultura!des!de! l'espai! català,!Barcelona,!Pòrtic.! ―! (2007):! “20! anys! de! l’espai! Català! de! comunicación.! Un! objectiu! encara! possible?”,!en!ESCACC,!Documents!8,!Barcelona.!Disponible!en!Internet!(06A09A 2014):! http://culturaisocietatalsppcc.wikispaces.com/file/view/Tema+4.+Mitjans+de+co nmunicaci%C3%B3.+Conferencia_escacc.pdf! ―! (2012):! “L’acadèmia! i! les! polítiques! nacionals! de! comunicació! a! 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