Corrupción en política y efectos mediáticos. Análisis de estrategias del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en el caso Las Teresitas
Abstract
La corrupción política supone para el conjunto de la ciudadanía española una de las principales preocupaciones. Dentro de este amplio concepto, la corrupción urbanística es uno de los factores que principalmente ha motivado ese parecer en la población. Una serie de prácticas que han tenido como principales protagonistas a las instituciones públicas municipales y, por ende, a sus representantes. El caso Las Teresitas reúne todas las características propias para estar incluido dentro de esos hechos que los ciudadanos rechazan. Con un marcado carácter local, los problemas que históricamente arrastra la principal playa del municipio capitalino de Santa Cruz de Tenerife han suscitado una serie de repercusiones en sectores diferentes a los implicados, afectando en mayor medida al mediático e incluso acaparando toda la atención en una campaña electoral. La prensa local ha alterado la que debería haber sido una necesaria y correcta cobertura fáctica de los hechos conforme a los criterios de calidad periodística que los casos de esta magnitud requieren. Sin embargo, los motivos que han generado esta situación no atañen exclusivamente a los medios de comunicación. La influencia explícita y tácita de las instituciones implicadas ha condicionado la labor informativa de los periodistas. El gabinete de comunicación implicado ha mostrado una actitud pasiva, alejándose de la ejecución de mecanismos de presión, pero no facilitando expresamente la labor de los profesionales de la información.
Full text
Trabajo Fin de Máster CORRUPCIÓN EN POLÍTICA Y EFECTOS MEDIÁTICOS. ANÁLISIS DE ESTRATEGIAS DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DE TENERIFE EN EL CASO LAS TERESITAS (2007) Autor: Pablo Fanjul González Tutora: Dª Concepción Pérez Curiel Máster en Comunicación Institucional y Política Facultad de Comunicación - Sevilla Fecha de presentación: diciembre de 2018
A mi madre, por hablarme por primera vez de aquellodelsentidocrítico
Resumen: La corrupción política supone para el conjunto de la ciudadanía española una de las principales preocupaciones. Dentro de este amplio concepto, la corrupción urbanística es uno de los factores que principalmente ha motivado ese parecer en la población. Una serie de prácticas que han tenido como principales protagonistas a las instituciones públicas municipales y, por ende, a sus representantes. El caso Las Teresitas reúne todas las características propias para estar incluido dentro de esos hechos que los ciudadanos rechazan. Con un marcado carácter local, los problemas que históricamente arrastra la principal playa del municipio capitalino de Santa Cruz de Tenerife han suscitado una serie de repercusiones en sectores diferentes a los implicados, afectando en mayor medida al mediático e incluso acaparando toda la atención en una campaña electoral. La prensa local ha alterado la que debería haber sido una necesaria y correcta cobertura fáctica de los hechos conforme a los criterios de calidad periodística que los casos de esta magnitud requieren. Sin embargo, los motivos que han generado esta situación no atañen exclusivamente a los medios de comunicación. La influencia explícita y tácita de las instituciones implicadas ha condicionado la labor informativa de los periodistas. El gabinete de comunicación implicado ha mostrado una actitud pasiva, alejándose de la ejecución de mecanismos de presión, pero no facilitando expresamente la labor de los profesionales de la información. Palabras clave: Corrupción política, caso Las Teresitas, prensa, gabinete de comunicación
Índice 1. Introducción…………………………………………………………..…………………5 1.1 Contexto político, histórico y geográfico…………………..………………..5 1.2 Justificación………………………………………………………………..…12 1.3 Caso Las Teresitas. Detalles de un proceso de corrupción urbanística...15 1.4 Antecedentes y estado de la cuestión ………………..…………………..17 2. Objetivos e hipótesis………………………………………………………………..…21 3. Metodología………………………………………………………………………..…..23 3.1 Contextualización del objeto de estudio………………………………..….23 3.1.1 Periódicos de la provincia de Santa Cruz de Tenerife……..….23 3.1.2 Campaña electoral elecciones municipales y autonómicas de mayo de 2007……………………………………………………………………….……24 3.2 Investigación cuantitativa. Revisión teórica y análisis de contenido (método de Valor Agregado Periodístico)……………………………………….…….26 3.3 Investigación cualitativa. Revisión teórica………………….……………..31 4. Resultados y análisis………………………………………………….………………38 4.1 La sentencia del Tribunal Supremo y la campaña electoral de 2007…..38 4.2 Resultados método Valor Agregado Periodístico……………..………….43 4.3 Análisis de los resultados……………………………………………………48 4.4 Actuación del gabinete de prensa del Ayuntamiento ante el caso Las Teresitas. Discusión……………………………………………………………………..53 5. Conclusiones…………………………………………………………….…………….63 6. Referencias……………………………………………….……………………………64
5 1. Introducción 1.1. Contexto político, histórico y geográfico El caso Las Teresitas, desde su estallido el 19 de diciembre del año 20061, ha provocado en la sociedad canaria y, respectivamente, en los sectores mediático y político del archipiélago, una preocupación que ha condicionado las primeras dos décadas de la Comunidad Autónoma. La ciudad de Santa Cruz de Tenerife2 es el escenario en el que se han desarrollado todos los hechos que respectan a este caso de corrupción. El partido político Coalición Canaria (CC), desde su constitución “como coalición electoral en los primeros meses de 1993 para concurrir a las elecciones legislativas estatales convocadas para ese año” (de Laguna, 2004, p. 21), aglutinó en la candidatura municipal de 1995 a buena parte de las agrupaciones nacionalistas de la capital y se hizo, por primera vez, con el gobierno del consistorio. Miguel Zerolo Aguilar, cabeza de lista por la candidatura de su recién creado partido, se convirtió en el alcalde de una ciudad que gobernó hasta el año 2011. Acumuló por tanto un total de cuatro comicios (1995, 1999, 2003 y 2007) en los que, primero, ganó y, en tres ocasiones, revalidó su victoria. En los años 1999 y 2003 alcanzó la mayoría absoluta. Fue en las elecciones municipales de mayo de 2007, en las que el alcalde concurrió como principal imputado por el caso Las Teresitas, donde Miguel Zerolo comenzó a perder las amplias mayorías que históricamente le habían caracterizado. Conviene repasar la larga vida política del exmandatario ya que, a su vez, coincide con las diversas transformaciones que el nacionalismo canario ha experimentado en el marco de la Constitución Española de 1978 y del Estatuto de Autonomía de 1 MaríaFarnésMartínez‐Frigola,delegadaprovincialenSantaCruzdeTenerifedelaFiscalíaAnticorrupción, presentóunaquerellacriminalantelaSaladeloCivilyPenaldelTribunalSuperiordeJusticiadeCanariasel 19dediciembrede2006.Estehechosupusolaimputaciónporprevaricaciónymalversacióndecaudales públicosdediezpersonas,seisdeellasposteriormentecondenadas. 2 CapitalcompartidadelaComunidadAutónomadeCanarias‐juntoaLasPalmasdeGranCanaria‐,capital tambiéndelaprovinciahomónimaydelaisladeTenerife.
6 las islas, que se estableció mediante la Ley Orgánica 10/1982 y que entró en vigor el 16 de agosto de 1982. El sitio web oficial del Parlamento de Canarias3 ofrece una pequeña biografía de Miguel Zerolo Aguilar: Desde 1995 es alcalde de Santa Cruz de Tenerife, corporación a la que está vinculado desde 1979, cuando accedió como concejal en la candidatura que encabezaba Manuel Hermoso Rojas. En 1987 pasó a ser consejero del Cabildo de Tenerife y, a lo largo de tres años, ocupó la Vicepresidencia de la Corporación Insular. En 1990 accede al Gobierno de Canarias como consejero de Turismo y Transportes. Tras las elecciones autonómicas de 1991, fue nombrado nuevamente consejero de Turismo y Transportes. En 1993, con Manuel Hermoso en la Presidencia del Gobierno autónomo, pasa a hacerse cargo de la Consejería de Presidencia y Turismo. Para completar su trayectoria hay que añadir que, en el mismo sitio web, se establece en el 18 de junio de 2003 su alta en el cargo de diputado autonómico por la circunscripción de Tenerife y por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria. Hasta el año 2011 compaginó esta ocupación con la de alcalde. Su último cargo público lo ejerció en el Senado. El sitio web4 de la Cámara5 de representación territorial sitúa su primer día en el 19 de julio de 2011 y su baja por renuncia en el 31 de diciembre de 2014. “Las AIC y Centro Canario Nacionalista (CCN) provienen del naufragio del CDS, que heredó de la UCD una fuerte implantación en el Archipiélago […] (Herrera, 2004, p.147). La primera vinculación de Miguel Zerolo con el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife es en el año 1979, cuando consiguió su primer acta de concejal bajo las siglas de su entonces partido, Unión de Centro Democrático (UCD). La pérdida de importancia en el panorama político nacional y regional del Centro Democrático y Social (CDS) que, según de Laguna (2004) tenía en “el Archipiélago […] uno de sus bastiones electorales más importantes hasta las elecciones legislativas estatales de 1982” (p. 21), hizo a Zerolo convertirse en una de las figuras importantes en la Agrupación Tinerfeña de Independientes (ATI), que formó parte 3 SitioweboficialdelParlamentodeCanarias:<https://www.parcan.es/>. 4 SitioweboficialdelSenado:<http://www.senado.es/web/index.html>. 5 Cámaraque,juntoalCongresodelosDiputados,conformalasCortesGeneralesdelReinodeEspaña.
7 de las Agrupaciones Independientes de Canarias (AIC) en el Parlamento Autonómico. Se aprecia claramente como el nacionalismo y el regionalismo canario iban sufriendo modificaciones con el paso de los años. En el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, Manuel Hermoso Rojas se hizo con la alcaldía bajo las siglas de UCD en el 1979. A partir de las municipales de 1983, el partido mayoritario pasó a ser ATI, dirigido también por Hermoso Rojas. Sin embargo, su alcalde no cambió hasta el año 1991. En las elecciones municipales de ese año, Emilio García Gómez revalidó, también con ATI, una nueva alcaldía en la capital. Las AIC fueron tomando fuerza parlamentaria también a escala regional. El Parlamento de Canarias, desde su constitución en 1982, está formado por 60 diputados. Estas cifras se concretaron tras acuerdos entre la UCD y el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) (Herrera, 2004). En las elecciones autonómicas de 1991 las AIC alcanzaron los 16 escaños y se situaron como segunda fuerza política en el archipiélago. Un pacto con el PSOE -que ganó esas elecciones con 21 diputados-, llevó a las AIC a entrar en un gobierno en el que el hasta entonces alcalde de Santa Cruz de Tenerife, Manuel Hermoso Rojas, daba el salto hasta la vicepresidencia en representación del sector de ATI. Miguel Zerolo Aguilar que, cabe recordar, entró en política de la mano de Hermoso Rojas en su candidatura municipal de 1979 en Santa Cruz de Tenerife, aumentó su actividad parlamentaria regional en ese gobierno de 1991, donde, de nuevo junto a su principal valedor, ocupó el puesto de consejero de Turismo y Transportes. Es aquí donde entra en escena lo que actualmente se conoce como Coalición Canaria. Hay que volver a destacar lo que afirma de Laguna (2004) sobre su constitución y su primera acción política: Coalición Canaria (CC) se constituye como coalición electoral en los primeros meses de 1993 para concurrir a las elecciones legislativas estatales convocadas para ese año y con el objetivo de conseguir sendos Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados y en el Senado. En ese momento sus formaciones integrantes tienen ámbito canario, comunitario o insular, y son las AIC, el CCI, después en CCN, Iniciativa Canaria (ICAN), Asamblea Majorera (AM) y el Partido Nacionalista Canario (PNC) […]. El 31 de marzo de 1993 estas fuerzas (excepto el PNC, que no tenía representación parlamentaria) hacen
8 triunfar una moción de censura en el Parlamento canario, que derriba al Gobierno autonómico de coalición entre el Partido Socialista Canario-PSOE y las AIC, da paso al primer Gobierno nacionalista en la historia de la Comunidad y tiene un efecto desestabilizador en algunas Corporaciones locales del Archipiélago (pp. 21-22). Esos objetivos de aspirar a alcanzar representación parlamentaria en las Cortes Generales se alcanzan poco después. En los comicios generales de junio de 1993, la recién formada Coalición Canaria logra grupo parlamentario, tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado. El ascenso a nivel estatal es considerable. El partido mantiene grupo en el Congreso en 1996 y un senador. En el 2000 consolida sus cuatro diputados y crea un grupo en la Cámara de representación territorial con seis senadores. En 2004 vuelve a revalidar el grupo propio y no es hasta 2011 cuando pierde esa distinción y se queda en dos diputados y un senador. En la actualidad, la irrupción de nuevas fuerzas -sumado a otros asuntos más profundos que serán tratados, algunos, ampliamente en este trabajo-, en las Cortes Generales ha hecho disminuir la representación de Coalición Canaria en las dos cámaras. Aun así, la formación nacionalista no ha perdido en ningunas elecciones representación y, tras los comicios generales de 2015, cuenta con un diputado en el Congreso de los Diputados y dos senadores en la Cámara alta. En su sitio web6, Coalición Canaria asienta sus ideales nacionalistas de esta forma: […] cuya esencia es la de asumir la defensa de la identidad canaria y su hecho diferencial respecto a los continentes europeo y africano, mediante la práctica de planteamientos políticos, sociales y económicos radicalmente distintos a los defendidos por los partidos centralistas y propiciar, al tiempo, una vigorosa intervención del pueblo canario en su conjunto para asumir la dirección y el protagonismo de su futuro […]. Por primera vez en sus 500 años de historia, Canarias contó, a partir de 1993, con representantes directos no sometidos a planteamientos centralistas en el Congreso y el Senado de España. El hecho de haber alcanzado esas representaciones continuas en las Cortes ha supuesto para CC una oportunidad de jugar un papel importante en la toma de decisiones con respecto al conjunto del Estado español. Contar con grupo parlamentario propio o, por ejemplo, con representantes con capacidad de voto dentro de esos 350 diputados que forman el Congreso hace que CC se haya convertido en una pieza clave en la negociación de la aprobación de Presupuestos 6 SitioweboficialdeCoaliciónCanaria:<http://coalicioncanaria.org/>.
9 Generales del Estados, en los debates y sesiones de control y, en general, en todo tipo de circunstancias en las que la Cámara Baja ha decidido cualquier legislación que afecte al conjunto del país y a la Comunidad Autónoma de la que sus representantes provienen. Para mostrar este grado de importancia del partido a nivel nacional se puede tener en consideración el primer tramo de la actual legislatura. El 26 de junio del año 2016 tuvieron lugar las elecciones que formaron la XII legislatura de las Cortes Generales. Tomando como referencia al Congreso de los Diputados, Coalición Canaria obtuvo un escaño de los 350. En este caso, Ana María Oramas obtuvo el acta de diputada por Santa Cruz de Tenerife al contar con el 0,33% de los votos. La especial relevancia de su voto se pudo apreciar claramente cuando el Partido Popular (PP), que alcanzó la victoria y un primer apoyo de 137 actas, necesitó la suma de diferentes fuerzas del arco parlamentario para obtener la mayoría suficiente (176 votos). Ana Oramas fue uno de esos apoyos y se convirtió, además, en un interlocutor de cara a posteriores negociaciones. En los Presupuestos Generales del Estado de 2017, así como los de 2018, tuvo también la diputada canaria un importante peso. Izarra (2018) apunta en una información sobre la diputada de CC: […] se sumó el pasado mes de junio a los votos del PP, de Ciudadanos y del PNV para aprobar los presupuestos de 2017 y Oramas constituye uno de los apoyos que el presidente Mariano Rajoy pretende asegurarse antes de aprobar el proyecto de presupuestos por el Consejo de Gobierrno. Este objetivo alcanzado de jugar un papel autónomo en las instancias mayores de las instituciones generales se ha materializado claramente por parte de los nacionalistas canarios. Sin llegar a contar con un número de votos tan importante como esos amplios grupos nacionalistas que tienen Comunidades Autónomas como Cataluña, País Vasco o Galicia, el de Coalición Canaria cumple con el fin al que aspiraba de forma general en su constitución como partido. A esos ideales ampliamente abordados en su sitio web, la formación política añade unos conceptos especialmente importantes para este trabajo:
16 Inversiones Las Teresitas, S.L.13 -propietaria de las 11 parcelas-, en 52,5 millones de euros. Este fue el hecho al que se mostró contrario Ínsula Viable y el que, principalmente, motivó la querella criminal interpuesta por parte de la delegada provincial de la Fiscalía Anticorrupción, María Farnés Martínez-Frigola, el 19 de diciembre de 2006, y que supuso el estallido del caso. Es preciso añadir algunos hechos más sobre la operación antes de continuar. Conviene señalar un aspecto de suma importancia. Antes de establecer el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife la cifra de compra en esos 52,5 millones de euros -aproximadamente-, se tuvieron en cuenta diversos informes de tasación de los terrenos que se iban a adquirir. El realizado por los técnicos del ayuntamiento estimaba el valor de esas 11 parcelas en 19,3 millones de euros aproximadamente. Una cifra notablemente inferior a la final y que el consistorio desestimó. La encargada de realizar ese informe fue Pía Oramas, miembro por aquel entonces de la Unidad de Planeamiento y Gestión de la Gerencia de Urbanismo y hermana de la diputada en el Congreso por Coalición Canaria Ana Oramas. La Sentencia de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife 2/2017 de 27 de abril14 condenó en primera instancia a seis de los 11 acusados. Del principal de esos acusados, Miguel Zerolo Aguilar, se dice lo siguiente en el texto: Condenamos a Miguel Zerolo Aguilar como autor de un delito de malversación del art. 432.2 CP a una pena de siete años de prisión, con accesoria de inhabilitación especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo, e inhabilitación absoluta durante diecisiete años y seis meses; y como autor de un delito de prevaricación, a una pena de inhabilitación especial para los cargos de alcalde, teniente de alcalde, concejal o cualquier otro de carácter electivo en el ámbito local que permita participar en el gobierno municipal, así como para el desempeño de cargos o empleos análogos a los anteriores en el ámbito insular, autonómico o estatal durante ocho años y nueve meses (p. 167). 13 InversionesLasTeresitas,S.L.habíaadquiridolatitularidaddelosterrenosdelfrentedeplayamediantela compradeestosalaJuntadeCompensación,el26dejuniode1998por5.600millonesdepesetas‐33millones deeurosaproximadamente‐.Esemismodía,laentidadbancariaCajaCanariasotorgóunpréstamode5.600 millonesaInversionesLasTeresitas,S.L.,paraafrontarelpago. 14 Admiterecursodecasaciónyporlotantofuerecurridaanteinstanciasmayores.
17 Destacan también de entre esos seis acusados los dos socios propietarios de Inversiones Las Teresitas, S.L.: Antonio Ramón Plasencia e Ignacio Manuel Cándido González Martín. Los otros tres son miembros de la corporación municipal en la fecha de la compra: Manuel Parejo Alfonso, Juan Víctor Reyes Delgado y José Tomás Martín. Exconcejal de urbanismo, exsecretario de la Gerencia de Urbanismo y exgerente de Urbanismo respectivamente. Todos ellos, además de Inversiones Las Teresitas, S.L., y siempre según la Sentencia, están condenados “solidariamente” a: […] indemnizar al Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife con las siguientes cantidades: la cantidad de 52.588.156,85 €, incrementada con el interés legal del dinero desde la fecha de realización de cada uno de los pagos por el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, […] y a la cantidad resultante será aplicable el interés legal del dinero desde el 29 de junio de 2015 […]. Asimismo, condenamos solidariamente a Miguel Zerolo Aguilar, Manuel Parejo Alfonso, Juan Víctor Reyes Delgado, José Tomás Martín González, Antonio Ramón Plasencia Santos e Ignacio Manuel Cándido González Martín a indemnizar al Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife con la cantidad de 9.159.884,67 €. Esta cantidad deberá ser incrementada con el interés legal del dinero a contar desde el 13 de marzo de 2015 (p. 168). Estos hechos son necesarios de exponer ya que son los que determinan, en mayor medida, el caso Las Teresitas. Sin embargo, la investigación de este trabajo en ningún momento se ocupará de analizarlos ni, en ningún caso, entrar a valorarlos. Simplemente serán tomados en cuenta en todo momento pues son, estos sucesos, los que marcan determinadas actuaciones políticas e instantes clave en la información volcada en los medios. Estos últimos aspectos son los que serán ampliamente abordados. 1.4. Antecedentes y estado de la cuestión Las relaciones entre el caso Las Teresitas y el ámbito político y de los medios de comunicación no ha despertado en ningún sector académico -ya sea en Canarias o en el exterior de la Comunidad Autónomainvestigación alguna. El autor de este trabajo se sirvió de la apreciación de esta circunstancia para investigar en una ocasión previa algunas de esas relaciones, aunque solo entre el caso en cuestión y sus ecos en la prensa local de la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Al final de este capítulo se abordará profundamente este estudio previo.
18 Antes, se expondrán algunas de las investigaciones más relevantes realizadas sobre acontecimientos relacionados con la corrupción en Canarias. También con acciones que, sobre este territorio, han tenido algún tipo de contacto con el sector mediático, político y alrededor de asuntos que tengan que ver con el urbanismo a escala municipal. L. Jiménez (2007) señala algunas de las particularidades que caracterizan a los medios de comunicación regionales que, a diario, tratan con asuntos similares a los que aborda este trabajo: Estos municipios, […], donde en cualquier página de un periódico isleño, -puede leerse con asiduidad y bajo un epígrafe, […] en la sección Política Inmobiliaria, 'los constructores advierten que el bloqueo de los planes urbanísticos estrangula la economía regional" (La Provincia, lunes 10 de septiembre de 2007), o que "La Ley actual del suelo en Canarias, es una "aberración", ya que establece que la ejecución urbanística del suelo "no depende del propietario sino de un tercero, que invade competencias", (La Provincia, 12 de octubre de 2007), ponen en evidencia, que se hace necesario, un estudio interdisciplinar que abarque una perspectiva de especialidad sectorial o temática de investigación, junto con la práctica profesional del periodismo y la comunicación, vectores importantes para poder entender este complejo entramado de circunstancias e intereses; una veces desde los propios protagonistas: los políticos, los constructores, las instituciones; y otras veces; desde los operadores que aparentemente se mantienen como espectadores sociales; los medios de comunicación (periodistas con ordenes editoriales de protección y blindaje hacia personas o instituciones; o viceversa; con órdenes de línea editorial de destapar e investigar cualquier atisbo de indicios); y los ciudadanos, y por ende, la opinión pública, que empieza a resignarse y a ver cómo algo normal estas prácticas de corruptelas,-aunque no debiera concebirse así; y por otro, los políticos honestos, con vocación de servicio público, que pueden pagar con una generalización de desprestigio hacia la actividad política: y pública de forma injusta, con la frase de todos los políticos son iguales (p. 145). Continuando con la aportación de Jiménez (2007), resulta interesante como dota de importancia a un periodismo al que califica de “urbanístico” y “turístico”. A la vez que resalta la confluencia en las piezas informativas de ese calado de múltiples intereses que van desde la economía y la política a los medios de comunicación, Jiménez afirma que, ese periodismo como “concepto científico” aporta “modelos de información donde se mide el impacto social, ante los presuntos casos de corrupción urbanística que se han investigado en los últimos meses, ([…] Las Teresitas, Santa Cruz de Tenerife […]), entre otros […]” (pp. 145-146). Trujillo (2001), en uno de los textos imprescindibles para entender el caso Las Teresitas, afirma lo siguiente con respecto a su estudio:
19 Este informe se propone identificar a las diversas fuerzas sociales que han influido en la planificación urbanística de las 120 hectáreas del Polígono de la Playa de Las Teresitas y, asimismo, determinar cuánto éxito han obtenido unos y otros. Dicho de otro modo, se trata de comprender cómo la vida política (en su acepción más amplia) ha condicionado -y sigue condicionandola realidad física del espacio objeto de este estudio, así como sus usos. El hecho de que esta tarea resulte más difícil de lo que en un principio pudiera pensarse, ilumina parcialmente el papel jugado por una de las partes implicadas: un responsable de la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife me indicó que cualquier información sobre el Polígono de Las Teresitas debía ser solicitada por escrito y que, de cualquier modo, procuraría que se facilitara la menor cantidad posible de datos, al tratarse de un asunto delicado (p. 3). Una vez recogidas estas últimas dos afirmaciones, y para finalizar este capítulo, es necesario tratar especialmente la investigación previa de la que surge este trabajo. Como se ha enunciado anteriormente, el autor del presente texto abordó en 2017 en El tratamiento informativo de la prensa local de Santa Cruz de Tenerife al caso Las Teresitas, las repercusiones de este caso en los tres principales periódicos impresos de la provincia. Tratando de dar comienzo a una investigación que, en ningún momento pretendía cerrarse con esa primera publicación, sino más bien lo contrario -como se demuestra con el presente trabajo, con el que se le ha dado continuidad-, y pretendiendo llenar así ese vació académico sobre el caso, surge la base sobre la que se fundamenta lo aquí defendido. En el trabajo citado se estudian cuatro momentos15 clave en el transcurso de todo el proceso del caso. Se someten a escrutinio e investigación todas las piezas periodísticas publicadas en los diarios elegidos. A su vez, se tienen en cuenta los relatos de hasta nueve entrevistados, todos ellos protagonistas tanto por la parte política como por la periodística. Fanjul (2017) afirma lo siguiente: […] el tratamiento ha sido el correcto, cuando se ha abordado el asunto. Destacan, en el periodo analizado del año 2011, dos periódicos en los que la información fue excesivamente escasa […]. 15 Enlacitadainvestigaciónaparecenregistradassemanaspreviasyposteriores,oúnicamenteposteriores,a cuatrofechasseleccionadasconsudebidajustificación(23dejuliode2001,19dediciembrede2006,1de diciembrede2011y27deabrilde2017).
20 Conforme han ido pasando los años y se han desarrollado los hechos, la prensa ha ido cambiando su tratamiento al caso Las Teresitas (p. 52). Por último, y para cerrar las Conclusiones, añade: Sin duda los redactores y sus periódicos han tenido muy en cuenta la relevancia de las diferentes personalidades imputadas en el caso Las Teresitas a la hora de informar en todas sus etapas. Se ha detectado una opinión generalizada a favor de que ha sido el propio Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife y, algunos llegan a señalar a su exalcalde y principal condenado Miguel Zerolo, como posible sujeto que ejercía esa influencia sobre los periódicos. Si esta situación de supuesta autocensura, afirmada por numerosos entrevistados, no llegara a haberse producido, con total seguridad, el tratamiento al caso Las Teresitas hubiera sido otro muy distinto al que recoge este trabajo (p. 53). Esta última afirmación es la que aborda este trabajo. En los capítulos que continúan se enunciarán las vías empíricas para esclarecer la forma por la cual se produjo esa realidad demostrada.
21 2. Objetivos e hipótesis Conforme a lo expuesto en el desarrollo del trabajo hasta este punto, los objetivos fijados serán los que se enuncian a continuación: - Seleccionar, obtener y someter a análisis y valoración, conforme a unas variantes previas y ampliamente explicadas, todas las piezas periodísticas de carácter pura y exclusivamente informativas que se publicaron en los tres principales periódicos16 impresos de la provincia de Santa Cruz de Tenerife durante la campaña electoral de las elecciones municipales de mayo de 2007 en las que se mencionaba cualquier aspecto relacionado con el caso Las Teresitas. - Comprobar la relación que generaba entre los responsables de comunicación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife y los periodistas, que trataban a diario con el gabinete, cualquier asunto que tuviera que ver con el caso Las Teresitas. A su vez, esclarecer -en el supuesto de que existieranlos mecanismos que el gabinete ponía a disposición de los profesionales para, si estos solicitaban documentación oficial sobre el caso, difundirla. - Analizar el alcance que el caso Las Teresitas tuvo en clave política - especialmente en esa campaña electoral del año 2007-. Del mismo modo, abordar la forma de la que se sirvieron los partidos políticos que confluían a esas elecciones -municipales, insulares y regionalespara utilizar el caso como un argumento electoral. Exponer si el lector de esos periódicos seleccionados estuvo sometido a esos postulados partidistas. - Producir una revisión de la forma de actuar de los responsables de comunicación con respecto a los periodistas y en relación con asuntos complejos como el abordado. Motivar un cambio necesario para que -si los resultados confirman estas prácticas-, los primeros, no traten de 16 ElDía,DiariodeAvisosyLaOpinióndeTenerife.
22 dificultar la labor de los profesionales de la información y, en cambio, se comporten como una fuente institucional que aporte veracidad y dote de calidad las informaciones de los diarios. Esta investigación partirá de las hipótesis que se exponen seguidamente: - El caso Las Teresitas ha podido determinar en momentos puntuales la política de Santa Cruz de Tenerife, la isla y la Comunidad Autónoma de Canarias. - Las acciones de los responsables de comunicación del Ayuntamiento, o los mismos representantes públicos, sobre los medios de comunicación, a través de redactores o directamente sobre los editores, han podido dificultar la labor de estos profesionales a la hora de informar a sus lectores sobre las particularidades del caso. - Los medios de comunicación seleccionados podrían haber dado prioridad a las posiciones de los candidatos -respondieran o no a la correspondencia con la realidadde las elecciones municipales y autonómicas del año 2007 con respecto al caso Las Teresitas, por encima de los hechos objetivos y verdades judiciales que constaban ya en su conocimiento.
23 3. Metodología Para llegar a aproximarse de la manera más completa posible a esos objetivos fijados y, de la misma forma, comprobar las hipótesis establecidas, este trabajo se servirá de dos líneas de investigación. Ante lo complejo que resulta demostrar en un mismo trabajo los hechos que se pretenden hacer ver y, a su vez, ofrecer también los motivos por los cuales se produjeron, se emplearán técnicas de investigación cuantitativas y cualitativas. A lo largo de este capítulo se desglosarán particularmente todos y cada uno de los aspectos específicos del contenido de esas investigaciones, por separado. Sin embargo, antes de continuar, resulta conveniente dejar claros una serie de aspectos generales sin los que no quedarían justificados ni contextualizados esos detalles. 3.1 Contextualización del objeto de estudio En lo que respecta a la investigación cuantitativa, esta irá destinada al análisis de las piezas periodísticas que se extraigan de los periódicos seleccionados y que traten sobre el caso. Hueso, i Sempere y Josep (2012) afirman que “las técnicas cuantitativas son especialmente útiles para obtener una imagen general en base a ciertas magnitudes de interés. Se puede visualizar como una foto que permite apreciar todo el bosque” (p. 8). Hueso y otros (2012), sobre la otra técnica que usará este trabajo -cualitativas- dicen lo siguiente: En cambio, las cualitativas permiten profundizar en determinados aspectos que quizá ni se tenían en cuenta inicialmente. Son técnicas que hacen zoom en un árbol determinado, indagan qué hay escondido detrás del follaje y amplían la perspectiva, permitiéndonos entender cómo otros ven ese árbol o bosque (p. 8). 3.1.1 Periódicos de la provincia de Santa Cruz de Tenerife No podría entenderse un análisis de las piezas periodísticas sobre los motivos que se abordan en una prensa que no fuera la de la provincia de Santa Cruz de Tenerife.
24 De esta forma, la investigación cuantitativa se fundamentará en la obtención del contenido de los tres principales periódicos que se editan e imprimen diariamente en la ciudad de Santa Cruz de Tenerife. En la primera Ola del año 2018, el Estudio General de Medios (EGM)17 volcó unos datos que situaban al periódico El Día como el más leído de la provincia, con una media de 133.000 lectores diarios. El segundo periódico con más lectores es el Diario de Avisos, decano de la prensa de Canarias. Una media de 85.000 lectores diarios tiene esta cabecera. La Opinión de Tenerife, con 38.000 ocupa esa tercera posición siempre según el EGM. Conforme a los resultados que muestran estos indicadores se ha realizado esta selección. Cabe señalar que, los tres periódicos, publican desde muchos años antes de que se comenzara a desarrollar siquiera el caso Las Teresitas. El medio de los escogidos que más recientemente se ha creado es La Opinión de Tenerife, en concreto en 1999. El Día publicó por primera vez bajo esa cabecera en 1939. Diario de Avisos hizo lo propio en 1890. Para obtener las páginas de los periódicos que demanda el autor para seleccionar las piezas periodísticas, se utilizará la sección de la Biblioteca de la Universidad de La Laguna llamada Prensa Canaria Digitalizada18. 3.1.2 Campaña electoral elecciones municipales y autonómicas de mayo de 2007 Continuando con la parte de investigación cuantitativa, cabe destacar que la muestra seleccionada -tanto los periódicos como las fechas escogidasno ha sido determinado por ningún tipo de criterio probabilístico. La decisión de investigar ese preciso momento ha sido por conveniencia. 17 SitiowebAsociaciónparalaInvestigacióndeMediosdeComunicación:<https://www.aimc.es/>. 18 SitiowebPrensaCanariaDigitalizada:<https://www.ull.es/servicios/biblioteca/servicios/prensa‐canaria‐ digitalizada/>.
25 Para el autor de este trabajo, tomar como día de partida ese 27 de mayo -en el cual los canarios estaban llamados a las urnas para elegir a sus alcaldes, presidentes de cabildos y presidente autonómico-, resulta una fecha clave. En Santa Cruz de Tenerife no fueron unas elecciones municipales cualquiera. Como se ha expuesto con profundidad en capítulos anteriores, el 19 de diciembre del año 2006, la querella criminal de la fiscal ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias convertía a Miguel Zerolo, alcalde en aquellos años, en un imputado por corrupción. Por lo tanto, el regidor municipal concurría a una nueva posible reelección bajo esa situación judicial. Uno de los motivos que también ha llamado la atención del autor es comprobar si durante la campaña electoral existió un debate en la prensa seleccionada sobre la circunstancia de que el candidato por Coalición Canaria, y alcalde del municipio desde el año 1995, concurriese a los comicios con la investigación del caso Las Teresitas en plena vigencia. Otro de los aspectos que resulta clave y que justifica la elección de esa campaña es el hecho de que el día 3 del mismo mes de mayo del año 2007, el Tribunal Superior emitiera una sentencia en la que anulaba la compra de los terrenos del frente de la playa de Las Teresitas que el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife había aprobado en el pleno del 23 de julio del año 2001. Esta sentencia debería haber marcado una acción en los medios de comunicación seleccionados a la hora de afrontar el caso durante la campaña. Además, esos 15 días que en España están establecidos como previa a unos comicios -municipales, autonómicos o generales-, comenzaron un 11 de mayo. Resulta especialmente destacable que la sentencia referida se hizo pública en los medios en torno a los días 12 y 13 del mismo mes. Sin duda este aspecto debió marcar el devenir de las fechas hasta el 27 de mayo. El periodo de tiempo completo en el cual se analizarán todas las piezas periodísticas comprendidas en esa selección será entre el 12 y el 28 de mayo. El 12 como fecha
32 Lejos de caer en un conformismo con los resultados que arroje el estudio de las piezas periodística -sin duda serían suficientes para cualquier investigación-, a este autor le merece interés abordar esos resultados de una forma más profunda. Los resultados de la primera de las investigaciones determinarán las variantes introducidas en la segunda. Este aspecto dotará de matices el transcurso de los acontecimientos que vayan mostrando los datos obtenidos del estudio. Además, las técnicas que se emplearán y que serán expuestas con todo detalle a continuación, permitirán exponer también diversas circunstancias que el análisis de los textos escogidos nunca podrá reflejar de una forma tan clara. Las maneras de actuar de los protagonistas políticos que toman partido en las piezas analizadas, el trato entre estos y los periodistas, las sensaciones que los profesionales de las información tenían durante el mes de mayo de 2007 sobre el alcance que podría llegar a tener -y que con el paso de los años se ha comprobadoel caso Las Teresitas y, sobre todo, la manera de actuar de los responsables de comunicación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, son muchos de los entresijos a los que este trabajo pretende también llegar. Para ello, este trabajo utilizará dos técnicas de investigación cualitativa. La entrevista semiestructurada y la encuesta. Díaz, Torruco, Martínez y Varela (2013) aportan lo siguiente sobre el primero de los modelos anteriormente mencionados: Presentan un grado mayor de flexibilidad que las estructuradas, debido a que parten de preguntas planeadas, que pueden ajustarse a los entrevistados. Su ventaja es la posibilidad de adaptarse a los sujetos con enormes posibilidades para motivar al interlocutor, aclarar términos, identificar ambigüedades y reducir formalismos. […] • Contar con una guía de entrevista, con preguntas agrupadas por temas o categorías, con base en los objetivos del estudio y la literatura del tema. […] • Seguir la guía de preguntas de manera que el entrevistado hable de manera libre y espontánea, si es necesario se modifica el orden y contenido de las preguntas acorde al proceso de la entrevista. • No interrumpir el curso del pensamiento del entrevistado y dar libertad de tratar otros temas que el entrevistador perciba relacionados con las preguntas. • Con prudencia y sin presión invitar al entrevistado a explicar, profundizar o aclarar aspectos relevantes para el propósito del estudio. […]
33 La utilización de la entrevista semiestructurada como única técnica investigativa en la parte cualitativa de este trabajo hubiera sido lo idóneo. Sin embargo, atendiendo al nivel de ocupación que se ha intuido antes de solicitar el testimonio de las diferentes personalidades con las que se ha contado ha llevado a introducir la encuesta como vía alternativa, y así se dispone de mayor flexibilidad para los entrevistados u encuestados. No obstante, el modelo de encuesta ha sido el que más se puede aproximar al de la entrevista semiestructurada. Los encuestados han respondido vía correo electrónico a un cuestionario. Previamente han tenido en su conocimiento que las respuestas son abiertas y sin límite de extensión en su contestación. Este trabajo ha seleccionado a seis personas, todas ellas profesionales de la comunicación. A su vez, todas ellas, han sido protagonistas del proceso comunicativo del caso Las Teresitas, ya sea desde el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, como institución y fuente, o desde los medios de comunicación analizados. Los periodistas, trabajadores en medios de comunicación, contactados desempeñaban sus funciones durante la campaña electoral del año 2007. Sin tener en cuenta este periodo, venían encargándose de la información y cobertura del caso, antes y después del periodo analizado. A continuación, se enuncian las cuestiones que se le plantearán a los seis entrevistados/encuestados: 1) Durante el transcurso de los diferentes momentos relevantes en el caso Las Teresitas y, particularmente, durante la campaña electoral a alcaldías, cabildos y Parlamento de Canarias del año 2007, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife ¿facilitó información oficial a los periodistas encargados de cubrir el caso? 2) ¿Cuál fue la vía de acceso habitual del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife con respecto a los medios de comunicación en los diferentes
34 momentos en los que quiso trasladarles información sobre el caso Las Teresitas? Posibles respuestas que elegir: - Notas de prensa. - Ruedas de prensa. - Declaraciones. - Entrevistas personales. - Informes y documentos. - Otros20. 3) Ante las informaciones que los medios de comunicación manejaban sobre el caso Las Teresitas y que, a su vez, iban publicando, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, por medio de sus responsables de comunicación - ya fuera por iniciativa del gabinete o de los representantes públicos-, ¿promovió u ofreció información de forma extraordinaria y por alguna de las vías mencionadas en la pregunta anterior a los medios de comunicación? 4) Los medios de comunicación y, en concreto, los periodistas que trataban con frecuencia con los responsables de comunicación del consistorio, ¿reconocían en el gabinete una actitud favorable para mantener una relación profesional efectiva o, más bien, todo lo contrario? 5) 21Durante su etapa como responsable de comunicación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, y en lo que respecta pura y exclusivamente a asuntos relacionados con el caso Las Teresitas, ¿se sintió en algún momento presionado por parte de los representantes públicos a los que representaba? ¿Esas posibles presiones podrían ir enfocadas a que se transmitieran a los 20 Sielentrevistado/encuestadoeligelarespuesta“otros”,seleinformarápreviamentedequepodráoptar ahíporlarespuestaabiertaparaexplicarelprocesollevadoacabo. 21 Estapreguntasoloseleformularáalosentrevistadosquehayansidoresponsablesdecomunicaciónenel AyuntamientodeSantaCruzdeTenerife.
35 medios de comunicación y dificultaran el proceso de publicación de información? Ante esas posibles presiones, ¿el gabinete actuó ante los representantes públicos con actitud profesional y les hizo ver que la mejor forma de hacer llegar a los ciudadanos la versión del gobierno local era la de esclarecer los hechos que se estaban tratando o, por el contrario, se accedía a la exigencia? Las personas escogidas para ser entrevistadas o encuestadas en esta parte de la investigación, que emplea técnicas cualitativas, serán las que a continuación se detallan: José David Santos Sánchez: jefe de prensa del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife desde julio de 2007 hasta mayo de 2011. En el año 2018 es responsable de comunicación de AENA en Canarias. Ha sido también director del periódico Diario de Avisos, desde julio de 2012 hasta octubre de 2016. Cristina García Maffiotte 22 : responsable del gabinete de prensa del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife desde junio de 2003 hasta mayo de 2007. En el año de publicación de este trabajo es directora general de Comunicación del Gobierno de Canarias, desde julio de 2015. Vicente Pérez: redactor y jefe de sección área metropolitana en el Diario de Avisos durante la campaña electoral de mayo de 2007. En 2018 es redactor en el digital Canarias Ahora José Domingo Méndez: redactor en la sección de local en el periódico El Día durante la campaña electoral de 2007. En el momento en el que se elabora este trabajo continúa en el diario. David Cuesta: redactor en la Gaceta de Canarias en el último periodo antes de la desaparición del periódico. Desde el año 2008 cubre información 22 LasrespuestassehanobtenidodeunapartedeunaentrevistasobreelcasoLasTeresitasrealizadaenel año2017.
36 referente al caso Las Teresitas. En la fecha en la que se realiza este trabajo pertenece al medio de comunicación Mírame Televisión. El formato de entrevista semiestructurada ha sido el empleado para obtener las respuestas de los antiguos responsables de comunicación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife. De los tres periodistas incluidos, dos respondieron mediante cuestionario y el restante mediante entrevista. Es oportuno, antes de finalizar este capítulo, apuntar una serie de cuestiones teóricas que ayudará a mejorar la comprensión de alguno de los términos empleados. Ramírez (1995) define de la siguiente forma a los gabinetes de prensa: Fuentes activas, organizadas y habitualmente estables de información que cubren las necesidades comunicativas tanto internas como externar de aquellas organizaciones y/o personas de relieve que desean transmitir de sí mismas una imagen positiva a la sociedad influyendo de esta forma en la opinión pública (p. 27). La proliferación en estas dos primeras décadas de siglo XXI de los gabinetes de prensa ha hecho que sea ya una circunstancia fuera de la común que una institución o empresa, de un cierto grado de importancia y tamaño, no cuente con un departamento interno de esta categoría. Es conveniente volver a revisar la obra de Pérez (2011) para encontrar referencias que aborden este último aspecto: Lo que comenzó siendo una moda, ligada más a la imagen corporativa de la propia institución o una manera de identidad que ponía de relieve el nivel de la empresa, ha terminado por convertirse en la necesidad imperiosa de contar con un material humano en el que directivos, políticos, economistas e incluso famosos depositan toda su confianza a cambio de que su voz, su imagen y sus acertadas estrategias ocupen en el maremágnum mediático diario un lugar preferente y a su vez, sepan convencer, ocultar y negar toda la información que ponga en evidencia el rol social encomendado (p. 77). La parte final de esta última cita concuerda con el hilo investigativo que se viene explicando detalladamente. Los resultados, en su conjunto, además del análisis de los datos obtenidos y su relación con los testimonios recogidos de los propios protagonistas, arrojarán una cantidad considerable de ideas que permitirá dotar a todo interesado que revise, estudie o amplíe este trabajo -incluso al propio autorde
37 material suficiente para continuar la investigación, ya sea desde marco periodístico de los medios de comunicación o atendiendo al gabinete de prensa del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.
38 4. Resultados y análisis Expuestas todas las circunstancias que envuelven al caso Las Teresitas en el periodo de tiempo a analizar, y a las personas con las que se ha contado para discutir los resultados, a continuación, se procede a la exposición detallada de los datos obtenidos. Los resultados obtenidos de la investigación cualitativa irán mostrándose detalladamente por el orden establecido en el esquema mostrado del método VAP. De esta forma, en primer lugar, se expondrán los datos generales y, seguidamente, mediante la ayuda de gráficos, se irán completando todos y cada uno de los ítems previamente seleccionados. Los testimonios extraídos de las entrevistas y cuestionarios se recogerán una vez volcados los resultados. No obstante, esos resultados irán acompañados -cuando la ocasión lo requierade la cita oportuna que mejorará el entendimiento de esos datos. 4.1 La sentencia del Tribunal Supremo y la campaña electoral de 2007 La campaña electoral de las elecciones autonómicas, insulares y municipales del año 2007 comenzó el viernes día 11 de mayo. Una fecha después, el sábado día 12, el periodista Guerra (2007) publica en La Opinión de Tenerife una pieza informativa bajo el siguiente titular: “El Supremo anula la compraventa de Las Teresitas hecha por Zerolo en 2001”. Así reza la entradilla de la noticia: El Tribunal Supremo notificó ayer a las partes la sentencia que anula la compraventa de los terrenos aledaños a la playa de Las Teresitas, llevada a cabo por el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en septiembre de 2001 por un importe de 8.750 millones de pesetas. Según el fallo la compra que el alcalde Miguel Zerolo acordó con Inversiones Las Teresitas es “contraria al ordenamiento jurídico” (p. 2). Esta es la primera publicación incluida en el escrutinio del periódico La Opinión de Tenerife. Es la que abre el periodo seleccionado por este trabajo -12 de mayo al 28 del mismo mes-. Es, a su vez, una pieza que condiciona el resto de la campaña en la comunidad autónoma de Canarias. Su trascendencia afectará al discurso de los diferentes candidatos durante los días previos a los comicios. No solo a los que
39 concurrían al Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife. Las campañas al Cabildo Insular y al Gobierno de Canarias también se vieron afectadas. La publicación citada de La Opinión de Tenerife fue una exclusiva. El periódico se adelantó a El Día y Diario de Avisos -los otros dos medios analizados-, que introdujeron la noticia en sus números del día 13 de mayo de 2007. Al ya señalado aspecto trascendental que la publicación adquirió y el gran número de piezas periodísticas que motivó durante esas 17 fechas analizadas, este trabajo encuentra otra circunstancia que añade mayor relevancia al hecho. En su noticia, Guerra (2007) señala que la sentencia fue notificada a las partes un día antes de su publicación en La Opinión de Tenerife. Por lo tanto, se corresponde con el martes día 11 de mayo. Este hecho choca con la información incluida en otra pieza periodística que se encuentra en el escrutinio de este trabajo. Efe (2007), mediante una reproducción incluida en el número del día 28 de mayo del Diario de Avisos, señala que la sentencia “publicada por varios medios de comunicación en Canarias el pasado sábado23, no comenzó a ser notificada a las partes hasta dos días después, según informaron fuentes del alto tribunal” (p. 6). Señala también la información que el Ayuntamiento de Santa Cruz recibió la notificación el martes siguiente, día 16 de mayo. Esta noticia publicada por Diario de Avisos permite denominar a la exclusiva de La Opinión de Tenerife como una filtración o información con atribución reservada. Conviene atender a los planteamientos de Marcet (1997): […] casi todas las fuentes de información tienen algún interés oculto o manifiesto cuando deciden hablar con un periodista. Sin embargo, no todas las fuentes de información que colaboran con el periodista tienen el mismo grado de interés. Algunas veces el interés de la fuente puede ser muy relativo; sin embargo, en otras ocasiones, la actuación de una fuente de información puede responder a especiales intereses particulares. Una fuente desconocida para el medio de comunicación o cuya identidad es mantenida en secreto por el propio medio puede ampararse en el anonimato para suministrar por iniciativa 23 Hacereferenciaaldía12demayode2007.
40 propia al periodista una información que le beneficia especialmente. Se trata de una táctica empleada habitualmente por personas de relevancia que ocupan lugares estratégicos en empresas, instituciones, partidos políticos, etc. […] la necesidad de distinguir entre una filtración y las informaciones con atribución reservada. Si el periodista y el medio de comunicación conocen la identidad de la fuente que filtra y publican sus revelaciones manteniendo en secreto la procedencia, nos encontramos ante una situación similar a la que conocemos como información con atribución reservada, tan frecuente en el periodismo de investigación (p. 2-3). El comité local de Coalición Canaria en Santa Cruz de Tenerife se pronunció el 14 de mayo de 2007 sobre el origen de esa noticia tan cuestionada por su procedencia. En aquel entonces, dicho comité estaba presidido por José Manuel Bermúdez, que se presentaba como candidato número dos al Cabildo de Tenerife y que desde el año 2011 tomó el relevo de Miguel Zerolo como alcalde en la capital. En una noticia publicada el 15 de mayo por el Diario de Avisos y sin autor, el partido cuestiona la sentencia porque su fallo había sido votado el 19 de diciembre de 2006, la deliberación había continuado hasta el 24 de abril de 2007 y se había dictado el 3 de mayo del mismo año. “Lo que ocurre es que en política, más aún que en la vida misma, las casualidades son escasas, a veces hasta increíbles, y suele ocurrir que pasado algo de tiempo nos enteramos de que la casualidad pasa a ser casualidad”, insinúa. Va más allá, apunta directamente contra el ejecutivo nacional de aquella legislatura, el gobierno del PSOE con José Luis Rodríguez Zapatero al frente de la presidencia: “El comité afirma que ‘ya no es que se preocupe por la campaña de acoso y derribo iniciada por el aparato del Estado socialista contra Zerolo, es que quiere manifestar su alarma ante la posibilidad de que los ciudadanos puedan perder una playa pública que ha vuelto a manos privadas’”. Este trabajo no se ha detenido en tratar de profundizar más sobre esta circunstancia. Sin embargo, resulta conveniente tener en cuenta todos y cada uno de los hechos que se vienen exponiendo en el principio de este capítulo. Como se ha dicho anteriormente, es ese fallo del Tribunal Supremo que anula la compraventa del frente de playa, el que marca la campaña electoral.
41 El adelanto en exclusiva para la provincia de Santa Cruz de Tenerife en el diario La Opinión supuso que el debate se extendiera desde el comienzo exacto de esos 15 días previos a los comicios hasta el día después de la votación. Aun así, cabe también señalar que, sin exclusiva, los periódicos hubieran publicado el fallo apenas unos días después de ese día 12 de mayo. La campaña se hubiera caracterizado en ese hipotético caso también por el debate en torno al caso Las Teresitas, aunque no hubiera ocupado la extensión completa de esos 15 días. Datos generales del escrutinio Antes de exponer detalladamente los resultados que se han obtenido después de aplicar el método VAP a las piezas periodísticas seleccionadas, se procede a mostrar los datos que, a nivel general, han tenido los tres periódicos escogidos previamente. En el periodo de tiempo que se extiende entre el 12 y el 28 de mayo de 2007 - campaña electoral, jornada de reflexión y días después de las votaciones-, entre los tres periódicos más leídos de la provincia de Santa Cruz de Tenerife se publicaron un total de 114 piezas en las que se abordaron asuntos del caso Las Teresitas. Esas 114 publicaciones no se repartieron entre los citados medios con cifras similares. El Diario de Avisos fue el periódico que más piezas periodísticas sobre el caso publicó en el periodo referido. Un total de 54. El decano de la prensa de Canarias añadió a sus números durante el periodo de campaña un suplemento diario, donde, en mayor medida, se alojaron parte de esa cifra final obtenida. La Opinión de Tenerife publicó 38 piezas del total, siendo así el segundo de los periódicos que más espacio otorgó al asunto. El Día, el periódico más leído de la provincia de Tenerife y también de Canarias, fue el tercer medio en número de publicaciones referidas al caso durante el periodo seleccionado. 22 fueron las piezas periodísticas que este medio sacó en la campaña. Atendiendo al tratamiento periodístico, es preciso situar el grado de importancia que las diferentes cabeceras han otorgado a esas piezas, y por ende al caso Las
48 0 10 20 30 40 Fáctico Especulativo DiariodeAvisos LaOpinióndeTenerife ElDía 0 10 20 30 40 50 Conflictivo Interéshumano Trascendencia DiariodeAvisos LaOpinióndeTenerife ElDía Los resultados de cada uno de los medios se muestran a continuación. Primero aparecen los referentes al núcleo de información y, posteriormente, los relativos al enfoque: - Diario de Avisos: 18 fáctico. 36 especulativo. 39 conflictivo. Siete interés humano. Ocho trascendencia. - La Opinión de Tenerife: 15 fáctico. 23 especulativo. 29 conflictivo. Tres interés humano. Seis trascendencia. - El Día: Siete fáctico. 15 especulativo. 17 conflictivo. Cinco trascendencia. Gráfico 6. Núcleo de la información. Elaboración propia. Gráfico 7. Enfoque. Elaboración propia. 4.3 Análisis de los resultados La cifra de 114 piezas periodísticas que ha volcado este trabajo es, a priori, un número alto si se tiene en cuenta la dinámica que caracteriza al periodo de tiempo analizado. Sin embargo, es conveniente destacar que el número de publicaciones referidas al asunto tratado varía mucho en función del medio de comunicación. Resulta llamativo apreciar que, mientras para el Diario de Avisos -periódico que más publica con 54 piezasel caso Las Teresitas y la primera sentencia del Tribunal Supremo motivó la dedicación de una cobertura amplia, para El Día, los hechos llevaron a sacar 22 publicaciones a lo largo de los 17 días que estudia este trabajo.
49 Se establece por tanto la diferencia entre el medio que decidió publicar más y el que menos en 32. La Opinión de Tenerife, con 38, se sitúa entre ambos medios. Cabe destacar que este periódico es el que menos lectores tenía en año que se analiza y que continúa manteniéndose como el tercer medio conforme a ese criterio en el Estudio General de Medios tenido en cuenta en este trabajo. Con respecto a La Opinión de Tenerife, la cabecera perteneciente al Grupo Prensa Ibérica es el periódico más joven de los tres analizados, nace en el año 1999. En la provincia de Las Palmas de Gran Canaria se edita el otro periódico impreso perteneciente al mismo grupo: La Provincia Diario de Las Palmas. Conviene tener presente esta circunstancia ya que el segundo medio que más publica en el estudio de este trabajo compartió, en numerosas ocasiones, publicaciones con el periódico del mismo grupo en la otra capital de la Comunidad Autónoma de Canarias. A su vez, estos dos diarios compartieron los recursos humanos y materiales destinados a informar sobre el caso Las Teresitas. De esta forma, la publicación señalada al comienzo de este capítulo que adelantaba el fallo del Tribunal Supremo sobre la anulación de la compra de los terrenos del frente de playa la publica su autor, Pedro Guerra -citado-, en ambos medios de comunicación y con firma en Las Palmas de Gran Canaria. Estas circunstancias ayudan a contextualizar todavía más los resultados obtenidos con el método VAP. Sobre todo, si se tiende a apreciar la posibilidad de que la línea editorial de los diferentes periódicos haya podido influir en el número de publicaciones obtenidas sobre el fallo. Continuando con el análisis, el primero de los ítems referidos al momento de selección (origen de la información), muestra una tendencia general de los dos periódicos que más publican -Diario de Avisos y La Opinión de Tenerife- a motivar sus publicaciones conforme a la iniciativa de la fuente. Para el primero de los periódicos, el Diario de Avisos, el 44’4% de sus piezas respondieron a este criterio. Para La Opinión de Tenerife, el 36’8%. El Día es el
50 medio que difiere de la tónica general. El 31’8% de sus publicaciones dependió de esta circunstancia. Teniendo en cuenta que la mayoría de las publicaciones estaban dedicadas a informar de un sentencia judicial emitida por la mayor instancia del país -Tribunal Supremo-, estos porcentajes mayores deberían situar en iniciativa del medio las respuestas recogidas. Sin embargo, como se ha advertido anteriormente, los periodos de campañas electorales reducen la capacidad de los medios de comunicación a destinar medios propios al proceso de selección del origen de las noticias. El periódico El Día es el único de los tres que, de sus 22 publicaciones registradas, mayor porcentaje reúne en la iniciativa propia como origen de sus informaciones. Esto es el 59% de su total. Este periódico contaba en el aquel momento con la mayor cantidad de medios disponibles a su alcance. Esto se ve reflejado en el bajo número de publicaciones que son reproducciones (2) y la poca dependencia que registra de las agencias, al menos en lo que respecta a piezas sobre este caso. Independientemente de ello los datos hay que entenderlo teniendo en cuenta que es el medio que menos publica durante esta campaña. Los indicadores del nivel acceso, como consecuencia de esa dependencia de las fuentes para originar la información, reflejan que, tanto en lo referente a las fuentes documentales como a las personales, las oficiales públicas han fundamentado la mayoría. De esta forma, el porcentaje es claramente representativo en ambos aspectos. Las fuentes oficiales públicas documentales suponen el 88% y en las personales el 66%. En las fuentes personales otorga más fuerza a esa dependencia de la iniciativa de las fuentes el hecho de que, al 66% de las oficiales públicas hay que añadir el 15% de presencia de las gubernamentales. Por el contrario, el 3%, el porcentaje menor, atiende a las fuentes de expertos. Las piezas que contaron con estas fuentes son únicamente dos. Una cifra baja si se tiene en cuenta la necesidad de explicar los pormenores y consecuencias de una sentencia compleja.
51 En el último de los ítems del momento de selección de la noticia, los indicadores de equidad muestran una visible carencia de la presencia del antagonista en las piezas publicadas. 90 de las 114 publicaciones, el 78’9%%, no incorporaron esa figura en su contenido. Hay que señalar que, en los momentos en los que el cruce de declaraciones se sucede, en numerosos casos, los medios decidieron dedicar una sola pieza informativa a cada fuente. Sin embargo, el análisis pormenorizado de cada publicación arroja una tendencia general en los tres periódicos, reduciendo así un importante índice de calidad de la información. Con respecto a la temática, el 93% se encaja en local. A su vez, el 86’8% lo hace en política. Que el caso Las Teresitas y la sentencia del Tribunal Supremo motivaran que las publicaciones en este periodo adquirieran ese alto porcentaje en temática política refleja como el asunto se convirtió en un arma arrojadiza durante toda la campaña. Se ha afirmado en diversas ocasiones en este trabajo que el caso se convirtió el principal eje de la campaña municipal. A su vez, saltó al panorama insular y regional, con innumerables alusiones en la totalidad de los mítines y entrevistas, entre otros formatos. En una entrevista al periódico El Día, Santiago Pérez, candidato del Partido Socialista Canario (PSC-PSOE) al Cabildo de Tenerife en los comicios del 27 de mayo de 2007, responde a una cuestión muy clara del periodista y autor de la pieza, Gonar (2007), en la que le plantea si el caso Las Teresitas “es un asunto supramunicipal”: Las Teresitas es un ejemplo de manual de cómo se fraguan las cosas en el régimen de ATI. Han intentado aprovechar como coartada la lucha noble del pueblo de Santa Cruz contra los proyectos de edificación de la playa, apadrinados por los gobiernos de ATI. La lucha del pueblo de Santa Cruz para librar el frente de playa de proyectos edificatorios ha sido contra ATI, que ha dirigido 30 años el planeamiento a costa de beneficiar a los patrocinadores económicos de ATI sin tener el menor escrúpulo para bendecir el expolio de 80 propietarios (p. 11).
52 Continuando con el análisis y, atendiendo al momento de creación de la información, en los indicadores de contenido se recoge una tendencia general de los redactores de las diferentes informaciones de dotar a sus textos de principios importantes relativos al nivel de calidad de las piezas. De esta forma, que el 87’7% de las publicaciones cuenten con antecedentes, el 74’5% con las consecuencias de los hechos informados y el 64’9% contengan la presencia de la observación del periodista son datos positivos, que dotan de valor la acción de los profesionales de la información. Sin embargo, el porcentaje de piezas que abordan las consecuencias del fallo del Tribunal Supremo anulando la compra por parte del Ayuntamiento de las parcelas del frente de playa es escaso. Una información del periódico El Día (2007), sin firma, bajo el titular “El ayuntamiento tiene dos meses para ejecutar la sentencia sobre Las Teresitas” (p. 11), en la que se cuenta con la opinión de hasta cuatro expertos que exploran profundamente las consecuencias del fallo, es la única que cumple con los criterios óptimos para dotar al lector de un conocimiento lo más certero posible sobre la situación. El último de los ítems incluidos en este momento de investigación es el de los indicadores de énfasis. Otra de las consecuencias del periodo de campaña analizado, de que el origen de la información provenga en su mayoría de las fuentes y de que las fuentes que imperen sean oficiales públicas y gubernamentales, es que, también en su mayoría, 74 de las piezas contengan un núcleo informativo especulativo por las 40 que se caracterizan por fáctico. Al mismo tiempo, el enfoque pasa a depender, generalmente, del que la fuente le otorgue, ya que sus declaraciones ocupan el centro de la información. De este modo, 85 piezas tienen un enfoque conflictivo mientras que, 19 son de trascendencia y diez, interés humano.
53 4.4 Actuación del gabinete de prensa del Ayuntamiento ante el caso Las Teresitas. Discusión Antes de adentrarse en los resultados y su respectivo análisis, este trabajo introdujo una parte de la investigación que respondía a criterios cualitativos. En el apartado 3.424 quedaron reflejadas las cuestiones que se han abordado -además de las personas que han accedido a mostrar su testimoniocon la intención de aportar valor a la investigación en su conjunto e ir más allá de lo obtenido tras la aplicación del método VAP. Con la intención de dar respuesta a los interrogantes planteados sobre la manera de actuar del gabinete de comunicación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en lo referente a los diferentes momentos en los que tuvo que, o bien comunicar, o dar respuesta a los hechos que motivaba el caso Las Teresitas, el conjunto de profesionales elegidos para formar parte de las entrevistas en profundidad o los cuestionarios respondía pura y exclusivamente a miembros, durante los diferentes mandatos de Miguel Zerolo, de dicho gabinete en el consistorio o, periodistas que trabajan la información del caso en los diferentes periódicos analizados. El primer interrogante planteado es respondido de forma clara y similar por los periodistas miembros de medios de comunicación. Durante el transcurso de los diferentes momentos relevantes en el caso Las Teresitas y, particularmente, durante la campaña electoral a alcaldías, cabildos y Parlamento de Canarias del año 2007, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife ¿facilitó información oficial a los periodistas encargados de cubrir el caso?, se cuestiona. José Domingo Méndez, redactor en el periódico El Día, ha desempeñado durante la mayor parte de sus años de trabajo en la cabecera más leída de Canarias sus labores en las secciones de local, cubriendo información de la ciudad de Santa Cruz de Tenerife. Conoce por tanto a la perfección el caso Las Teresitas. Ha vivido en 24 Investigacióncualitativa.Revisiónteórica.Capítulo3.
54 primera persona los momentos más relevantes a nivel informativo. Además, durante el periodo de campaña electoral del año 2007, que analiza este trabajo, se encargó de cubrir parte de la información del candidato por Coalición Canaria Miguel Zerolo. Incluso acompañando durante la totalidad de las jornadas al exalcalde en sus actos de campaña. Para Méndez (2018), la primera de las cuestiones merece una respuesta negativa: No. No teníamos ninguna facilidad, pero también tengo que decir que nunca lo preguntábamos. Había una opacidad por nuestra parte. Había una especie de autocensura. Estamos hablando del año 2007 concretamente. Es cuando el proceso comienza realmente a crecer o a tomar enjundia, y tú te lo empiezas a creer. Te empiezas a creer tanto a la parte afectada como a la parte que ha demandado. O como nosotros, que deberíamos ser gente que expresara los testimonios. O como la propia calle: “Es imposible, no puede ser. No puede ser que sea Zerolo”. Pero va cogiendo enjundia, va creciendo. En relación directa, va decreciendo, tanto nuestro interés como profesionales, como las facilidades que te pueda dar, en este caso, el propio gabinete para acceder a esa documentación. Sin embargo, para José David Santos la situación fue distinta. Santos fue responsable del gabinete de comunicación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife durante la última legislatura de Miguel Zerolo como alcalde del consistorio. En concreto, Santos empieza a desarrollar sus funciones justo después de que se forme el gobierno municipal tras las elecciones del año 2007. La candidatura de Coalición Canaria ganó esos comicios alcanzando los 11 concejales. Un pacto con el Partido Popular, que tenía seis de los 27 concejales en el salón de plenos, permitió al exalcalde tomar posesión en su último mandato tras superar los 14 votos a favor necesarios que requiere la mayoría. Santos (2018) responde así a la primera cuestión planteada: Sí, yo creo que sí. Nunca se rechazaba el hecho de la petición de unas declaraciones o una entrevista. Se trataba de cuadrar y yo facilitaba la información a la que podía acceder. Había una parte judicial que estaba en ese momento en instrucción y en la que, evidentemente, el Ayuntamiento como tal no podía trasladar información a un periodista porque no podía hacerlo. Si, a lo mejor, me preguntaban cuestiones sobre el caso, como podían ser fechas o, por ejemplo, como fue el convenio, pues todo eso sí porque el noventa por ciento era información pública. Sobre todo, lo que me pedían mucho era qué días iba a responder el alcalde ante las informaciones que salían. Siempre se trataba de dar respuestas, no esconderse.
55 La segunda pregunta profundiza en los canales concretos de comunicación que tenía el gabinete: ¿cuál fue la vía de acceso habitual del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife con respecto a los medios de comunicación en los diferentes momentos en los que quiso trasladarles información sobre el caso Las Teresitas? Ante este interrogante se ha ofrecido una serie de respuestas a elegir (Notas de prensa. Ruedas de prensa. Declaraciones. Entrevistas personales. Informes y documentos. Otros). Vicente Pérez (2018) selecciona la respuesta declaraciones mediante la contestación de estas cuestiones vía cuestionario. Pérez, al igual que José Domingo Méndez, cubría información local en la sección del área metropolitana del periódico Diario de Avisos. Durante el periodo de campaña que analiza este trabajo, este periodista firma gran parte de las piezas periodísticas que se encuentran incluidas en este estudio. Su situación es similar a la del redactor del periódico El Día. Conoce a la perfección el caso Las Teresitas, ha informado durante varios de los momentos clave del proceso y ha tratado con frecuencia con los implicados a la hora de completar sus informaciones. David Cuesta comienza a tratar información sobre el caso Las Teresitas en el año 2008. Durante esa etapa conoce el funcionamiento del gabinete.: La información oficial sobre el caso Las Teresitas que directamente emanaba del Ayuntamiento […] siempre fue bastante escasa y, por lo general, inexistente. Salvo en momentos puntuales en que se producía un hecho destacado en la investigación […] Miguel Zerolo se prestaba a dar declaraciones a los periodistas que mostraban interés en ello, aunque nunca entraba en el fondo de la cuestión y se limitaba a repetir siempre el mismo discurso entorno a su inocencia. Hay que tener en cuenta que hablamos de un momento en el que existe una causa penal abierta y, durante años, un sumario que se encontró parcialmente bajo secreto (no fue levantado parcialmente hasta 2008 y de forma completa en 2011). Este hecho se convirtió en un escudo que permitió al consistorio no dar información sobre el caso, con la excepción de las intervenciones puntuales de Miguel Zerolo. En ocasiones, cuando el exalcalde quería dar algún dato que le resultaba interesante dentro de su estrategia procesal, o simplemente para contestar a alguna información perjudicial para su imagen, acudía a medios de comunicación con los que mantenía una afinidad más estrecha (Cuesta, 2018). Santos responde de manera abierta: Como estábamos en el Ayuntamiento, todo lo que tenía que ver con esa situación procesal no salía del propio Ayuntamiento como institución. Era un caso más del alcalde. No puedes
56 separar la institución de él, es el alcalde, pero, por ejemplo, notas de prensa creo recordar que nunca se mandó nada […]. Nunca convocó el Ayuntamiento una rueda de prensa para que él hablara de su posición. Otra cosa es que, en una rueda de prensa sobre cualquier otro tema, si ese día coincidía que había información publicada en algún periódico sobre el caso Las Teresitas, yo no suspendía esa rueda de prensa en la que iba a estar el alcalde. Lo que pactábamos era que se daba la rueda de prensa sobre el tema en cuestión y, después, si me piden información - que efectivamente iban todos los medios a pedirlase les atendía, aparte. Declaraciones sí. Entrevistas personales también. Dejábamos preguntar sobre el caso. Siempre te lo trataban de vender como que se iba a hablar de todo, aunque luego la intención era hablar sobre el caso Las Teresitas. Yo lo advertía al alcalde y él lo sabía, él era consciente. Tú no vas a poder dar una entrevista como alcalde sin que te vayan a preguntar sobre este asunto. Otra cosa es lo que quieras responder y lo que no. Sobre informes y documentos, si era de la parte procesal era complicado que desde el Ayuntamiento emanara información, sobre todo porque estaba en instrucción en esa época. También era según el acceso que yo podía tener a esa información como gabinete de prensa. Si es información pública es simplemente facilitarles el trabajo. Todo lo referido por ejemplo a la compraventa fue público. […] (Santos, 2018). Los testimonios de Pérez, Cuesta y Santos coinciden en el punto de señalar a las declaraciones como principal vía de respuesta del ayuntamiento ante los hechos sobre los que los periodistas reclamaban contestaciones. Sin embargo, Méndez añade una circunstancia más, relacionada con la que introduce Cuesta, en su también respuesta abierta: Había para mí una vía fundamental que es cuando ellos activaban a sus periodistas. Quiero decir a sus periodistas y no porque exclusivamente fueran ellos, sino más bien su medio. Allí te daban una serie de claves y buscaban siempre incidir sobre el argumentario que utilizaron desde el primer momento y que sigue manteniendo Zerolo a día de hoy: “Yo hice lo que me dijeron los técnicos. Todos los informes eran favorables y el pleno también lo aprobó”. Ese argumentario, en un momento dado, cuando se ven muy presionados, lo vuelven a sacar en los medios. Hablo de sensaciones, por el tiempo que ha pasado y por el recuerdo que tengo. A veces, puntualmente, usaban El Día, un domingo, como un eco potente que tenía en ese día el periódico para divulgar ese argumentario. A través de una entrevista, a través de alguien que tuviera una orientación favorable a las tesis de ellos. Lógicamente, a medida que va creciendo la presión, la parte afectada utiliza las armas que puede, estamos hablando de armas periodísticas. Casi siempre iban en esa vía más que en la oficial del gabinete de prensa. El gabinete de prensa, prácticamente en aquella época, hoy lo sigue siendo, era ateneo de juegos florales. Quiero decir, la enjundia la buscaban por otro lado porque nunca les preocupó realmente el tema hasta que empieza a hacerlo. Esto es todo una sensación que tengo yo, que tiene la sociedad de Tenerife, que va creciendo y, de alguna manera, tú te vas convenciendo de que es verdad. Creo que era como una superación, en un momento determinado, de una omertá, que es como una lluvia fina que va calando, me imagino, en relación directa con el trabajo de la fiscalía (Méndez, 2018). La tercera de las preguntas reza lo siguiente: ante las informaciones que los medios de comunicación manejaban sobre el caso Las Teresitas y que, a su vez, iban
57 publicando, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, por medio de sus responsables de comunicación -ya fuera por iniciativa del gabinete o de los representantes públicos-, ¿promovió u ofreció información de forma extraordinaria y por alguna de las vías mencionadas en la pregunta anterior a los medios de comunicación? Afirma Santos que “la política de comunicación del Ayuntamiento nunca se alteró. Procurábamos mantener la agenda propia del Ayuntamiento. Lo opinaba el alcalde y lo opinaba yo. Había que seguir trabajando con normalidad”. Además, recuerda un ejemplo: “El día de las declaraciones en el Tribunal Superior de Justicia de Canarias había concurso de murgas en el Recinto Ferial y él vino de Las Palmas y fue al concurso de murgas. Hasta ese punto se trató, no al cien por cien porque es difícil, de no alterar la política de comunicación”. El que fuera jefe de prensa en el consistorio desde 2007 hasta 2011 añade también que “la política de comunicación del Ayuntamiento era bastante amplia, no era solo el alcalde”. Para el ex redactor del periódico Diario de Avisos, Pérez, el ayuntamiento no solía promover, por las vías planteadas, información extraordinaria. “Lo que sí hubo fue algunas entrevistas al entonces alcalde en la que se pronunciaba sobre el caso Las Teresitas. Yo no podía hurgar mucho en este asunto, por lo que normalmente al alcalde se le hacían preguntas al respecto, con cuidado y sin molestar demasiado […]”, responde. Esta última respuesta Pérez coincide con la de Méndez. El redactor de El Día mencionó en su contestación a la segunda cuestión que una entrevista solía ser la vía de comunicación. Sin embargo, insiste en dejar claro que “no había una vía oficial, que a veces sí. A veces les obligaba la realidad a tener que salir al paso y escribir la nota de prensa sobre ese tema concreto, pero, en mi opinión, usaban otras vías”. Cataloga esas vías a las que se refiere como “menos oficiales. Menos académicas”. “Una entrevista en El Día, por ejemplo, podía solventar para ellos, desde su estrategia, una situación complicada”, añade.
64 una dependencia de las fuentes oficiales públicas y gubernamentales que disminuye la función expresa de los medios de informar debidamente conforme a los hechos, fácticamente, y no en base al cruce de declaraciones. Independientemente de la sobrexposición del periodista a tales circunstancias durante una campaña electoral. 6. Referencias: - Publicaciones científicas: de Laguna, J. H. B. (2004). El nacionalismo y el regionalismo canarios en torno al siglo XX. Cuadernos del Ateneo, (18), 13-24. Herrera, J. S. (2004). La élite parlamentaria de Canarias: perfil sociodemográfico. Revista de Sociología e Política, (23). Jiménez Sánchez, F. (2008). Boom urbanístico y corrupción política en España. Mediterráneo económico, 14. Jiménez González, L. (2007). Poder, economía, política y urbanismo en municipios turísticos (caso Canarias), 145-150. Trujillo Morales, R. (2001). Influencias sociales en proceso de urbanización de Las Teresitas (1953-2001). Fanjul González, P. (2017). El tratamiento informativo de la prensa local de Santa Cruz de Tenerife al caso Las Teresitas. Hueso González, A., i Sempere, C., & Josep, M. (2012). Metodología y técnicas cuantitativas de investigación. Peñaranda, R. (2000). Géneros periodísticos: ¿Qué son y para qué sirven? Sala de prensa, 3(2). Berganza Conde, M. R. (2005). Periodismo Especializado Pérez Curiel, C. (2011). La escalada del muro. Estrategias de fuentes y periodistas.
65 Pellegrini, S., & Mujica, M. C. (2006). Valor Agregado Periodístico (VAP): la calidad periodística como factor productivo en un entorno medial complejo. Palabra Clave, 9(1), 1. Díaz-Bravo, L., Torruco-García, U., Martínez-Hernández, M., & Varela-Ruiz, M. (2013). La entrevista, recurso flexible y dinámico. Investigación en educación médica, 2(7), 162-167. Ramírez, T. (1995). Gabinetes de Comunicación. Bosh. Barcelona. Marcet, J. M. C. (1997). Periodismo de filtración, periodismo de investigación. ZER- Revista de Estudios de Comunicación, 2(2). - Artículos de periódico: Izarra, J. (2018). El PNV niega un principio de pacto con el PP desvelado por Oramas. El Mundo [Internet]. 16 de enero. Disponible en: <https://www.elmundo.es/paisvasco/2018/01/16/5a5dc2b8e5fdea92168b45d2.html> [2018]. Berástegui, J. (2018). Coalición Canaria: 25 años de hegemonía inesperada. El País [Internet]. 4 de abril. Disponible en: <https://elpais.com/politica/2018/04/03/actualidad/1522787042_779648.html>. Europa Press (2018). El Senado aprueba definitivamente el Estatuto canario con el voto en contra de Podemos. Europa Press [Internet]. 24 de octubre. Disponible en: <https://www.europapress.es/nacional/noticia-senado-aprueba-definitivamente- estatuto-canario-voto-contra-podemos-20181024140215.html>. Guerra, P. (2007). El Supremo anula la compraventa de Las Teresitas hecha por Zerolo en 2001. La Opinión de Tenerife, 12 de mayo, p. 2. Efe. (2008). El TS confirma que notificó la sentencia a las partes dos días después de publicada. Diario de Avisos, 18 de mayo, p. 6. CC retoma la teoría de que el PSOE usa el aparato estatal para dañar a Zerolo (2007). Diario de Avisos, 15 de mayo, p. 83.
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