Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla.

FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS GRADO EN TURISMO Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla Trabajo Fin de Grado presentado por Irene Quirós Fernández, siendo el tutor del mismo el profesor Manuel Caro Cabrera. Vº. Bº. del Tutor/a/es/as: Alumno/a: D./Dña. D./Dña. Sevilla. Junio de 2020 GRADO EN TURISMO FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS TRABAJO FIN DE GRADO CURSO ACADÉMICO [2019-2020] TÍTULO: HISTORIA DE UN CONFLICTO DE INTERESES: LA TURISTIZACIÓN DE LA CIUDAD DE SEVILLA. AUTOR: IRENE QUIRÓS FERNÁNDEZ TUTOR: Dr. MANUEL CARO CABRERA DEPARTAMENTO: SOCIOLOGÍA ÁREA DE CONOCIMIENTO: SOCIOLOGÍA RESUMEN: El principal tema de este Trabajo de Fin de Grado es el proceso de turistización que surge en cada vez más ciudades, exponiendo el caso concreto de Sevilla. Asimismo, se expondrán teorías de diversos autores acerca del desarrollo y del crecimiento del turismo a nivel masivo que mostrarán la importancia y el conflicto que ha conllevado durante años. También analizaremos el sentimiento generado en la población residente de ciudades como Venecia, Barcelona o Berlín debido al aumento del número de vacacionistas año tras año. Asimismo, profundizaremos en las diversas etapas que ha vivido el desarrollo turístico, así como en la historia del turismo tanto a nivel nacional como en la ciudad de Sevilla. Una ciudad que cuenta con un patrimonio emblemático e histórico conocido mundialmente y cuya población local no queda indiferente ante la llegada masiva de visitantes. PALABRAS CLAVE: Turismofobia; turistización; explotación turística; turistificación Grado en Turismo Facultad de Turismo y Finanzas – Universidad de Sevilla - 2 - TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - I - ÍNDICE CAPÍTULO 1: PLANTEAMIENTOS GENERALES ........................................................ 1 1.1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS .................................................................... 1 1.2 FUENTES Y METODOLOGÍA ........................................................................ 2 CAPÍTULO 2: EVOLUCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN TURÍSTICA ................................. 3 2.1 TEORÍAS Y ETAPAS DEL DESARROLLO TURÍSTICO................................. 3 2.2 EL CASO DE VENECIA, BERLÍN Y BARCELONA. ........................................ 4 CAPÍTULO 3: EL CASO DE SEVILLA .......................................................................... 9 3.1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL TURISMO EN ESPAÑA Y EN SEVILLA. ........ 9 3.2 LA TURISTIZACIÓN DE LA CIUDAD. .......................................................... 11 CAPÍTULO 4: TURISMO Y OPINIÓN DE LA POBLACIÓN AUTÓCTONA ................. 17 4.1 TURISTIZACIÓN, TURISMOFOBIA Y TURISTIFICACIÓN .......................... 17 4.2 PERCEPCIONES DEL TURISMO ENTRE LA POBLACIÓN ANFITRIONA .. 20 4.2.1 PERSPECTIVAS PERSONALES .......................................................... 20 4.2.2 PERSPECTIVAS GRUPALES ............................................................... 22 CAPÍTULO 5: CONCLUSIONES................................................................................. 25 BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 27 TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 1 - CAPÍTULO 1 PLANTEAMIENTOS GENERALES 1.1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS A pesar de que se haya viajado desde tiempos remotos, el origen de la palabra “turista” no surge hasta el siglo XlX, cuando en Reino Unido se utiliza para denominar a aquellas personas que viajan por placer o para desarrollar un mayor conocimiento cultural sobre distintas ciudades y países. Durante la globalización, debido a una mayor capacidad adquisitiva de las personas junto con un aumento del interés por viajar, la cifra de personas que invierten su tiempo en descubrir nuevos lugares es cada vez mayor. Según el World Travel & Tourism Council (WTTC), el turismo aporta un 14,6% al PIB español y genera un 13% de empleo, siendo el sector que más riqueza aporta a la economía del país. La creación de trabajos dedicados al sector turístico junto con el deseo de la sociedad de conocer nuevas culturas ha hecho que se produzca un desarrollo del sector que en algunos casos se ha llegado a considerar incontrolable. La llegada masiva de vacacionistas ha provocado en ocasiones que la población residente muestre su rechazo al impacto que tienen las actividades realizadas por los turistas en su ciudad de residencia. Estas manifestaciones se han asociado con el término “turismofobia”, aunque no se debe considerar que vayan en contra del turismo en sí, sino de su explotación abusiva (Taboada, 2018). Este fenómeno ha surgido en ciudades alrededor de todo el mundo, llegando a producirse un fenómeno llamado el “síndrome de Venecia”, un concepto utilizado para aquellas ciudades que “se mueren de éxito” y no pueden llegar a soportar la invasión de los turistas en su ciudad. Ciudades como Barcelona, Berlín o Venecia servirán de ejemplo para mostrar los efectos del turismo de masas que cada vez es más abundante. En este tema se profundizará con el caso concreto de la ciudad de Sevilla, que es el destino turístico más visitado de Andalucía. La capital andaluza se llena de turistas a lo largo de todo el año, llegando a recibir alrededor de tres millones de turistas anualmente que se alojan y visitan la ciudad (Centro de datos turísticos, 2018). ¿Quién no ha paseado por la ciudad y se ha visto envuelto en una ciudad hecha para el turista, con tiendas de souvenirs, autobuses turísticos y viandantes de todas las nacionalidades? En este trabajo, como persona interesada en el tema y estudiante del grado de Turismo, trataré de abordar el conflicto entre las ventajas evidentes que ofrece el turismo frente a la otra cara de la moneda, que es el impacto negativo en la sociedad que lleva surgiendo desde mucho antes de lo que podamos imaginar. Es decir, el presente trabajo de Fin de Grado consistirá en el estudio de la turistización que sufre la ciudad de Sevilla, y se fundamentará en las teorías de autores especializados como son Rothman (1978), Doxey (1975) o Smith y Krannich (1998), entre otros. Además de describir las etapas que ha vivido la ciudad de Sevilla turísticamente hablando, basándome en el trabajo de Noronha. Por otro lado, se complementarán estas teorías con los casos concretos de Venecia, Barcelona y Berlín, con datos concretos que evidencian el grave descontento de la población residente de las mismas. Además, se hará un breve repaso por la historia del turismo hasta la actualidad, empezando por la historia del turismo a nivel nacional y finalizando en el caso más concreto de la capital andaluza, Sevilla. Asimismo, se expondrá información que permita ubicar a la ciudad dentro de todo el fenómeno de la turistización, con datos acerca de la oferta tanto hotelera como de viviendas de uso turístico junto con datos estadísticos del turismo en la ciudad. Quirós Fernández, Irene - 2 - El objetivo de este trabajo es abordar un tema de constante actualidad y aclarar conceptos que hasta hace relativamente poco no se habían escuchado en la terminología turística, y que, como estudiante de Turismo, creo que deben quedar claros para comprender mejor un fenómeno tan importante como es la llegada masiva de turistas a las ciudades. Por otro lado, este estudio también puede servir como punto de inflexión hacia otros posibles estudios acerca del tema. 1.2 FUENTES Y METODOLOGÍA Para llegar al cumplimiento de los objetivos previamente propuestos se ha seguido una metodología inductiva a lo largo de todo el estudio, analizando casos generales para extraer unas conclusiones de carácter común. En primer lugar, se ha definido el asunto en cuestión que se iba a desarrollar, basándonos en el interés de investigar un tema de actualidad y de gran controversia, a la vez que se muestra cierto atractivo por tratar un caso vivido de cerca debido a ser habitante de la ciudad de Sevilla. Además, se han establecido las fuentes a través de las cuales se obtendrá la información necesaria, así como el método de búsqueda de las mismas. El siguiente paso ha consistido en la compilación de la información, donde plataformas como Dialnet o Fama han sido de gran ayuda a la hora de encontrar artículos que traten temas como la masificación de las ciudades o el turismo masivo. Así como artículos empíricos y estudios científicos que han servido para extraer conclusiones y establecer semejanzas con los casos estudiados en el trabajo. Además, portales estadísticos como el Instituto Nacional de Estadística han tenido un papel esencial a la hora de poner números a toda la teoría. Ha sido también muy importante la utilización de material periodístico tanto de la propia ciudad (local) como nacional e internacional. Y, por último, páginas webs como la página oficial de CACTUS han sido esenciales para tratar este tema en el capítulo 3 del trabajo. En tercer lugar, la redacción ha consistido en el procedimiento más extenso, consistiendo en la elección entre toda la información disponible, así como una síntesis de los datos que permitiesen aportar la mayor veracidad al trabajo, junto con la elaboración, en su mayoría propia, de gráficas que posibiliten un mejor y un visual entendimiento de ciertos datos explicados. Se ha seguido un método de redacción y corrección por capítulos, para llevar así un seguimiento y una unificación que diese coherencia al trabajo en su conjunto; parte en la que ha sido indispensable la ayuda del tutor, proponiendo siempre mejoras y corrigiendo ciertos aspectos o errores. Por último, se ha procedido a una conclusión del trabajo que puede ser un posible incentivo para futuros trabajos de investigación. TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 3 - CAPÍTULO 2 EVOLUCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN TURÍSTICA 2.1 ETAPAS DEL DESARROLLO TURÍSTICO Noronha (1976) realiza una revisión de la literatura sociológica del turismo en la que dedica un apartado al desarrollo turístico, intentando determinar los elementos esenciales de cada etapa y, por otro lado, exponer los factores que se tienen en cuenta en su planificación. En cuanto a las etapas de crecimiento, argumenta que los sociólogos dividen el turismo en dos tipos: el turismo “orgánico” que es aquel que se desarrolla de forma espontánea como puede ser un viaje a Florencia, y por otro lado el turismo “inducido” que es definido como aquel que está planeado desde un comienzo y es creado de forma artificial, como puede ser el complejo de Disneyland en París. Este tipo de turismo no está vinculado con las estructuras organizativas locales. El autor divide el desarrollo del turismo en tres etapas: descubrimiento, responsabilidad local e iniciativa y, por último, institucionalización. Las dos primeras podrían agruparse en el turismo denominado “orgánico” y la última al turismo “inducido”. La primera fase de descubrimiento se basa en el descubrimiento de una nueva área para ser visitada. En este momento la relación entre la población local y la respuesta de los turistas es significativa. En la fase de responsabilidad local e iniciativa, las necesidades del turista son atendidas en gran medida con los recursos de la localidad y las instalaciones turísticas se construyen mediante empresas locales y se desarrollan mediante un crecimiento de forma no planificada. Es en este momento cuando aumenta el empleo y se diferencian las ocupaciones junto con un aumento del nivel de vida. También se produce un empeño en mejorar las condiciones educativas y se produce un mayor contacto con el mundo exterior ajeno al destino. La tercera etapa nace con la llegada del turismo masivo. Es aquí cuando el control y el desarrollo de la actividad turística deja de estar en manos de la población local. Podría haber confusión entre la segunda y la tercera etapa solo por el número absoluto de turistas o por el número de turistas en relación con la población local. Es aquí cuando se produce una demanda de bienes y servicios, aumenta la población en el destino como resultado de una mayor llegada de inmigrantes en busca de empleo y se producen conflictos intergeneracionales debido a la facilidad de contratación de personas jóvenes frente a los más mayores para la industria del turismo y finalmente, hay una mayor politización de las decisiones mediante el desarrollo de facciones y partidos. En resumen, las decisiones políticas dejan de llevarse a cabo mediante consenso y se implantan mediante mayoría. Relacionando estas etapas con las del índice de irritabilidad de Doxey (1976), la primera etapa y parte de la segunda se incluiría dentro de la fase de euforia. La apatía se relacionaría con la segunda y tercera fase, y finalmente, la fase tres se incluiría dentro de la molestia y el antagonismo. Noronha en su estudio se basa en la idea de que los destinos turísticos pasan por diferentes etapas o fases durante su vida, a pesar de que no tienen que seguir el orden propuesto anteriormente, ya que podría surgir un destino cuya estrategia de crecimiento económico es el turismo y, por lo tanto, entraría directamente en la fase de institucionalización (Ferrer, 2017). Unos años más tarde, en 1980, Richard Butler expone el Ciclo de Vida de los Destinos Turísticos, siendo una de las teorías más populares y utilizadas. Se establece que un lugar turístico tiene una evolución basada en seis etapas: exploración, implicación de autoridades locales, desarrollo, consolidación, estancamiento y finalmente, declive o rejuvenecimiento. La primera etapa consiste en la aparición de pequeñas reuniones de turistas interesados por el destino. En este caso no existe ningún tipo de atracción destinada al turista. En segundo lugar, la fase de implicación se basa en el desarrollo Quirós Fernández, Irene - 10 - para modernizar el país, siendo destacable la década de los sesenta en la que, como se ha mencionado anteriormente, se produjo una evidente transición hacia un país más desarrollado tanto social como económicamente. Mientras tanto, Sevilla en el siglo XlX formaba parte del Grand Tour que recorría Andalucía junto con Ronda, Granada y Córdoba. El turista que visitaba la ciudad se denominaba el “viajero romántico” (Villar Lama & Fernández Tabales, 2016). Ya en estos años, la ciudad contaba con un cierto desarrollo en el ámbito hostelero, contando con variedad de alojamientos para aquellos visitantes que provenían del extranjero, así como para la propia burguesía sevillana que acostumbraba a hospedarse en los hoteles de la ciudad durante el periodo estival para gozar de las comodidades e instalaciones ofrecidas. Los hoteles construidos adoptaban nombres de países y ciudades europeas como método de atracción para los turistas foráneos, entre otros, el hotel Inglaterra, el hotel Francia o el Gran Hotel de París, situado en la Plaza de la Magdalena (Arjona, 2007). Pero sin duda, el evento que supone una transformación de la ciudad junto con una gran repercusión del turismo tanto nacional como internacional, es la Exposición Iberoamericana de 1929. Es en este momento cuando aparece la Plaza de España, uno de los proyectos más complicados y ambiciosos de la Exposición del 29, el Parque de María Luisa y la Plaza de América. El elemento más destacable de la exposición es el auge de construcciones destinadas a todos los visitantes al evento. Entre estas edificaciones planeadas, se encuentra el hotel más conocido de la capital andaluza, el Hotel Alfonso Xlll. Así como, entre otros, 22 edificios dentro del recinto de la exposición, 47 edificaciones comerciales, 12 destinados a la región española y 7 dedicados a las provincias andaluzas. Hoy en día tan sólo se mantienen unas decenas de ellos destinados a diversas funciones de la ciudad (Visitar Sevilla, s.f). Es a partir de este acontecimiento en el que empieza a surgir el término “turismo” en la prensa, un turismo que surgía en gran parte debido a la Exposición, a pesar de que la llegada de turistas esperada no se logró ya que coincidió con la gran crisis mundial que supuso el llamado “Crack del 29”. Debido a esta crisis, la ciudad se ve afectada por unas condiciones inviables para desarrollar la actividad turística. La ciudad vive la peor cara de la Exposición del 29, en la que se produce el cierre de todas las instalaciones destinadas al evento, así como una oferta excesiva de alojamiento destinado al mismo. El periodo transcurrido entre la Guerra Civil de 1936 seguido del período de posguerra interrumpe el desarrollo de la industria turística. Esta fase decadente ve su final en el llamado “boom” turístico de los años 60, años en los que se produce una mejora económica y un aumento en las rentas de la clase media. Esta mejora permite que la clase media pueda disfrutar de las actividades turísticas fuera de la cotidianidad de sus vidas. Sin embargo, Sevilla pasó a ser un destino secundario para los visitantes, quienes buscaban principalmente el turismo de sol y playa, convirtiéndose la ciudad en un simple paso hacia estos destinos. La ciudad planea realizar proyectos para la construcción de complejos costeros en la ciudad, los cuales no llegaron a realizarse, mientras que los establecimientos ya existentes se reinventan, incluyendo piscinas como método de atracción al turista y de competencia ante los destinos de sol y playa (Villar Lama & Fernández Tabales, 2016). Es con la Exposición de 1992 cuando la ciudad experimenta un gran cambio y adquiere la imagen que conocemos en la actualidad. Debido a este gran evento, se produce la construcción de la primera línea de alta velocidad entre Madrid y Sevilla, se renueva el aeropuerto aumentando su capacidad para acoger a los pasajeros, cuyas llegadas se multiplicarían por diez durante la Exposición (Legado Expo Sevilla, 2018) y se construiría una gran red de autovías y autopistas que conectaran con Sevilla. Tras el gran evento, la ciudad se encontraba ante una sobreoferta junto con una falta de demanda debido a una caída en las economías occidentales. Es a partir de 1998 cuando la ciudad llega a un punto de inflexión (Villar Lama & Fernández Tabales, 2016), aumentando tanto su oferta como su demanda, recibiendo año tras año la llegada masiva de turistas como la se conoce en la actualidad. TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 11 - 3.2 LA TURISTIZACIÓN DE LA CIUDAD. Sevilla se considera uno de los destinos turísticos urbanos más importantes de España que poco a poco ha avanzado posiciones en el turismo nacional, siendo hoy en día una referencia para todos los visitantes que recibe. Cuenta con un patrimonio tanto histórico como monumental popularmente conocido, siendo la Catedral (incluyendo la Giralda), el Alcázar y el Archivo de Indias declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1987 (UNESCO, s.f), algunos de los edificios más conocidos. Este conjunto ubicado en un mismo espacio hace que sea un gran ejemplo de todas las etapas de historia urbana por las que ha pasado la ciudad, la musulmana, la cristiana y la extraordinaria metrópolis del siglo XVl, con el Puerto de Indias, uno de los más importantes del mundo. Tanto es así, que su patrimonio monumental y cultural es un gran atractivo para millones de turistas al año. Pero, ¿puede llegar a considerarse que la ciudad ha experimentado una turistización y que, incluso, exista turismofobia en ella? Sevilla ocupa el tercer puesto dentro del ranking de ciudades con más visitantes a lo largo de 2018, con Madrid y Barcelona por delante (Hosteltur, 2019). El pasado año la ciudad recibió un total de 6.706.744 de pernoctaciones teniendo en cuenta tanto a turistas nacionales como a residentes en el extranjero y tanto establecimientos hoteleros como apartamentos turísticos. Este número de pernoctaciones en la ciudad ha experimentado un crecimiento anual de forma consecutiva desde hace varios años atrás, como se puede mostrar en la siguiente gráfica: Gráfico 3.2.1: Evolución de pernoctaciones en la ciudad de Sevilla. Fuente: Elaboración propia con datos estadísticos de los informes anuales de turismo de Sevilla. 5.041.358 5.507.762 5.911.065 6.371.940 6.706.744 Evolución de pernoctaciones en Sevilla 2019 2018 2017 2016 2015 Quirós Fernández, Irene - 12 - A través de los datos observados en la gráfica, se puede llegar a la conclusión de que la ciudad en tan sólo 5 años ha obtenido casi un total de 30 millones de pernoctaciones mediante el aumento año tras año de la llegada de turistas. A modo de estudio acerca de la evolución de la ocupación y plazas en hoteles y apartamentos, se han elaborado dos gráficas que representan el crecimiento desde 2005 hasta 2019 de ambas variables: Gráfico 3.2.2: Evolución de pernoctaciones en hoteles y apartamentos. Fuente: elaboración propia con datos del INE. Se aprecia una evidente diferencia entre las pernoctaciones totales entre hoteles y apartamentos, siendo el valor máximo de pernoctaciones en hoteles 559.899, en octubre de 2019, mientras que el máximo para los apartamentos es tan sólo de 85.135 en octubre de 2018. Una media de las series temporales de ambas variables nos dice que los hoteles han recibido una media de 338.687 pernoctaciones durante los años analizados mientras que los apartamentos han atendido 30.822 pernoctaciones, siendo la diferencia entre ambas de 307.864. Además, para entender la evolución que han experimentado ambas variables, se ha realizado una tasa global de variación, siendo el resultado de la misma un 62,01% para hoteles y un 335,70% para apartamentos. Datos que hacen notar que las pernoctaciones en apartamentos han generado un crecimiento exponencial en comparación con el crecimiento en hoteles. Relacionando ambos casos a través del cálculo de la ratio, se obtiene que las pernoctaciones en apartamentos han crecido 5,41 veces más rápido que las pernoctaciones en hoteles. Estos datos son complementados con los de evolución del total de plazas ofrecidas tanto en hoteles como apartamentos: TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 13 - Gráfico 3.2.3: Evolución del número de plazas estimadas desde 2005 hasta 2019 en Sevilla. Fuente: elaboración propia con datos del INE. Se observa una diferencia entre el número total de plazas ofrecidas entre hoteles y apartamentos, siendo la media en hoteles 19.178 de plazas y 2.194 plazas en apartamentos en el periodo estudiado, con una diferencia entre las medias de 16.984 plazas. A pesar de la evidente distancia entre ambas líneas en la gráfica, tras realizar una tasa global de variación para el mes más turístico en Sevilla, los hoteles han experimentado un crecimiento del 35,47%, siendo notablemente mayor la evolución del número de plazas en los apartamentos con un crecimiento del 378,40%. Además, la ratio realizada entre plazas de apartamentos y hoteles para el periodo analizado muestra que el número de plazas en apartamentos ha crecido 10,67 más rápido que el número de plazas hoteleras. Siendo directamente proporcional con los datos de la gráfica anterior y entendiendo así el crecimiento tan exponencial que ha experimentado el número de pernoctaciones en la ciudad junto al aumento del número de plazas. Ahora bien, ¿cuál es el perfil de turista que interactúa con el destino turístico Sevilla? El principal volumen de turistas recibido en Sevilla proviene del mercado extranjero, con un 57% de turistas frente al 43% del mercado nacional. Sin embargo, se ve contrastado con el patrón observado a escala nacional, donde el mercado nacional se sitúa con una proporción por encima del mercado internacional (Lama, 2019). En cuanto al mercado internacional, predominan los turistas franceses, estadounidenses e italianos. Por otro lado, el principal emisor nacional es Andalucía, seguido de la Comunidad de Madrid y Cataluña (Mabrian, 2016). Cabe destacar que el mes en el que la ciudad recibe más llegada de turistas se sitúa en octubre, junto con los meses de abril, mayo y junio. Mientras que los meses menos turísticos son enero y febrero (INE, 2019). Según un informe elaborado por el Ayuntamiento de Sevilla, en 2019 la estancia media del turista fue de 2,15 días, eligiendo un 89% el alojamiento en establecimientos hoteleros frente a un 11% de viajeros que decidieron alojarse en apartamentos turísticos. Sin embargo, en ese estudio no se contempla el cada vez más popular uso de las viviendas de uso turístico, que en número de plazas ofertadas se sitúa en la actualidad por encima del total de plazas que ofrecen los establecimientos hoteleros (Lama, 2019). Según el balance anual de 2019, las plazas de establecimientos hoteleros eran 23.236 frente al 25.471 de las viviendas de uso turístico. Estas Viviendas de Uso Turístico son parte de una actividad económica, y por lo tanto requieren regulación. Esta ordenación aparece en el Decreto 28/2016 de 2 de febrero y establece los criterios y requisitos que Quirós Fernández, Irene - 14 - deben cumplir las viviendas con fines turísticos, entre las que se fija un número máximo de personas en la vivienda, implantándose el límite en 15 personas, las licencias y condiciones técnicas y de calidad exigidas en la vivienda o los trámites a realizar por el propietario de la misma (Junta de Andalucía, 2018). Es importante mencionar que los turistas que visitan la ciudad cada año demandan el producto cultural que ofrece la ciudad con casi la mitad del total de visitantes, con un 43,54%, seguido del interés por el ocio nocturno (10,6%) y de los viajes con motivos familiares (8,5%) (Mabrian, 2016). Sevilla cuenta con una rica oferta cultural, con más de 300 bienes de interés cultural de los cuales los más visitados son la Catedral, Giralda y Reales Alcázares (Laínez, 2019). Además, mediante el indicador TPindex se muestra el grado de satisfacción de los turistas con respecto a un producto turístico, tanto es así que la oferta cultural es la que muestra un mayor grado de satisfacción en el estudio realizado por Mabrian, una plataforma que elabora análisis de Big Data para destinos Turísticos. Ahora bien, ¿pueden soportar más carga estos bienes culturales tan demandados por los turistas? El Plan de Acción del Ayuntamiento de Sevilla de 2017 dedica un apartado al desarrollo de un modelo de gestión turística sostenible, en él se instauran los problemas socioculturales a evitar, tales como el deterioro de sitios turísticos y monumentos arqueológicos y la importancia de trabajar para establecer una adecuada capacidad de carga en los límites permitidos, tanto en los monumentos como en el destino en sí (Ayuntamiento de Sevilla, Plan de Acción, 2017). No obstante, la gestión de los monumentos y de la ciudad es un tema que necesita un abordaje concienzudo. Baste decir que, mientras en 2012 el Alcázar recibía 800.000 visitas anuales, en 2018 se llegó a la cifra de 1,9 millones (Guzmán, 2020). Ante esto, se deben establecer criterios que aseguren una adecuada capacidad de carga junto con una visita satisfactoria de los visitantes. Algunas medidas a tomar han consistido en la venta de entradas por internet para evitar colas y la guionización de las visitas que permitan aforar el conjunto palaciego junto con una intención de comprar dos casas del Patio de Banderas que serían incluidas en la visita y permitiría, por tanto, desahogar el monumento. Además, se propone a las instituciones analizar la capacidad de carga por horas para poder evaluar así cuál es el umbral en el que la visita se puede realizar satisfactoriamente (Macías, 2019). De igual modo, son algunas las propuestas de medidas para abordar un modelo turístico sostenible. Se apuesta por la puesta en valor de otras zonas de la ciudad que generen flujos para diversificar la oferta; se trabaja en rutas como un itinerario de iglesias y conventos donde se incluyen la basílica de la Macarena y el Parlamento, así como una ruta de visitas de la Casa Murillo, Casa Cernuda y Casa Velázquez y Dueñas. Estos itinerarios permiten abrir el abanico de oportunidades de otra parte de Sevilla que resultará interesante para los visitantes (epturismo, 2020). Por otro lado, se ha apostado por la implantación de una necesaria tasa turística consistente en uno o dos euros que generarían un ingreso de 6 millones de euros destinados a la inversión en rehabilitación del patrimonio histórico, así como a paliar las inversiones que necesitan los servicios públicos de la ciudad. Sin embargo, no se ha llegado a ningún acuerdo puesto que falta cobertura legal (Guzmán, 2020). Además, en 2017 se creó un Colectivo-Asamblea Contra La Turistización de Sevilla (CACTUS) con el objetivo de ofrecer propuestas y alternativas al turismo frenético que, según afirma el colectivo, erosiona y elimina la vida de los barrios de la ciudad. Sostienen que existe una masificación turística que está vaciando de contenido social la ciudad para convertirla en una mercancía para ser vendida al turista cual parque temático (epturismo, 2020), concepto denominado “disneyficación”. En 2018 se organizó en manos de este colectivo el Encuentro sobre Turistización, Resistencias y Alternativas (ENTRA) junto con diferentes colectivos sociales de otras partes de España en contra de la turistización. Los objetivos trazados consistían en dar voz a vecinos, afectados, TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 15 - colectivos sociales e investigadores para así compartir experiencias y planes de propuesta de cara al futuro (Jover, Berraquero-Díaz, Barrero-Rescalvo, & Jiménez Talavera, 2017). La repercusión de este colectivo ha alcanzado tales dimensiones que en 2019 fue parte de la cumbre mundial del World Travel & Tourism Council (WTTC). Sevilla se ha consolidado como un modelo de éxito adentrándose en un camino hacia ser un destino cada vez más afianzado, en el que se asegura que un crecimiento turístico no borrará las señas de identidad de la ciudad (Guzmán, 2020). Puesto al conocimiento acerca de los impactos negativos que genera en algunas zonas de la ciudad, se proponen planes de crecimiento ordenados y sostenibles tanto en tiempo como espacio. Se trata de un camino a seguir para cumplir los objetivos marcados para seguir aprovechando su potencial turístico a la vez que deleita a todos los que pasean por sus calles y que el ¡Oh, maravilla, Sevilla sin sevillanos! de Antonio Machado no se haga realidad. Quirós Fernández, Irene - 16 - TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 17 - CAPÍTULO 4 TURISMO Y OPINIÓN DE LA POBLACIÓN AUTÓCTONA 4.1 TURISTIZACIÓN, TURISMOFOBIA Y TURISTIFICACIÓN El turismo ha sido siempre entendido como una actividad creadora de empleo, facilitadora del intercambio entre diversas culturas, además de ser un gran potenciador económico, social y cultural en todo el mundo. Sin embargo, como se ha planteado en el Capítulo 2, algunas ciudades reciben año tras año la llegada de un mayor número de turistas, llegando a producirse una concentración excesiva de visitantes en un determinado espacio. Es así que las poblaciones autóctonas no quedan indiferentes ante esta manifestación masiva del turismo. Este aumento de turistas ha llevado consigo la aparición de términos como “turistización”, “turismofobia” y “turistificación”. Son conceptos que han surgido de forma relativamente reciente, pero son cada vez más comunes en el lenguaje cotidiano y en el turístico. Debido a esta reciente aparición, ninguno de estos términos ha sido recogido aun en el Diccionario de la Real Academia Española. Pero ¿quién no ha encendido la televisión en los últimos años y se ha visto ante una noticia hablando sobre la llegada masiva de turistas a ciudades como Barcelona o Venecia y haciendo referencia a la “turismofobia” que siente la población autóctona? Debido a la similitud de los conceptos es necesaria una diferenciación de sus significados. “Turismofobia” es sin duda el concepto más utilizado en la actualidad y con el que más familiarizada se encuentra la población. Para hacer más comprensivo su significado se hará una división del término en las dos palabras que lo componen. Por un lado, según la Organización Mundial del Turismo (OMT), turismo es toda actividad que realiza un visitante, siendo éstas aquellas que realizan las personas en un entorno distinto al de su lugar de residencia, durante un periodo inferior a un año, con fines de ocio, negocio u otros. Por otro lado, la RAE define “fobia” como aversión exagerada hacia alguien o hacia algo. Es así que podemos definir “turismofobia” como la aversión o el rechazo al turismo. Las causas por las que surge este rechazo se deben a factores como el aumento de los precios de las viviendas situadas en las zonas de mayor interés turístico, provocando la aparición de las cada vez más comunes viviendas de uso turístico (VUT). La congestión de las zonas de interés también hace que la experiencia de la población residente a la hora de realizar actividades en áreas muy concurridas por turistas sea incómoda e irritante. Por otro lado, el exceso de ruido es cada vez más denunciado por los ciudadanos locales e incluso se considera que el turismo es una de las principales causas de ruido nocturno en algunas ciudades (ABC, 2017). Otro de los factores es sin duda la contaminación ambiental causada por el gran número de vehículos que circulan por las ciudades con la llegada de turistas (Torres Matovelle, Tapia López, & Suquilanda Agila, 2019). Hay quien dice que, debido a este fenómeno, se ha llegado a sentir extranjero en su propio lugar de residencia y es en este punto cuando el turista ya no es bien recibido en una ciudad. Se debe mencionar que este sentimiento de llegada masiva de turistas se produce cuando la capacidad de carga de una ciudad es sobrepasada, entendiendo la capacidad de carga como el número máximo de personas que un espacio turístico puede soportar hasta que esa llegada de turistas comience a ser insostenible y perjudicial (Escuela de Turismo). Es interesante comentar otros conceptos no tan populares en la actualidad pero que son cada vez más usados por medios de comunicación y por los investigadores en esta área. Encontramos por un lado el término “turistificación”, que se entiende como la huella o el impacto que sufre la población residente de un espacio turístico en el momento en que todos los recursos de la ciudad se orientan hacia una perspectiva enfocada al turista más que a la población que reside en el lugar de forma permanente (Fundeu, 2017). A Quirós Fernández, Irene - 18 - día de hoy, a golpe de click es posible encontrar cientos de noticias acerca de este término: “La culpa de la turistificación no es culpa del turista, sino de las administraciones que no actúan” (Mariño, 2018) o “La turistificación, una burbuja que amenaza no solo a los vecinos sino al propio sector” (Plaza, 2017). Es así que las ciudades se convierten en un escenario hecho únicamente para el sector turístico, dedicándose plenamente a la mercantilización de todos sus recursos. Llegando a ser la ciudad una atmósfera hecha para el imperio del turismo en la que muchos de los bienes que hasta ahora habían sido emblemas representativos de la ciudad, han pasado a ser productos dedicados al consumo y a cubrir las necesidades del turista (Ramirez, 2018). Tiendas locales que se convierten en tiendas de souvenirs o bares de toda la vida que se convierten en restaurantes “gourmetizados” son un claro ejemplo de esta turistificación. En este punto es interesante hacer una comparación con el término “gentrificación”. Este concepto alude al proceso en el que la población residente de un espacio urbano, normalmente situado en el centro y de gran atractivo turístico, es desplazada por otra población con mayor capacidad económica, haciendo que los ciudadanos locales se desplacen a espacios menos céntricos. Resulta evidente la semejanza que tiene este término con la actual turistificación, en la que toda la población residente de una zona popularmente conocida se ve obligada a desplazar su lugar de residencia a zonas menos turísticas para dedicar ese espacio a crear viviendas y lugares de interés que satisfagan al turista. Sin embargo, dentro de este concepto que alude únicamente a connotaciones negativas, caben también aspectos positivos. Un espacio turistificado consta de servicios e infraestructuras turísticas especializadas para ser dedicadas casi de forma exclusiva al turismo. Pero además, gran parte de los puestos de trabajo y las rentas económicas del destino se obtienen a través de la industria turística. Es decir, existe una “hiperespecialización turística” (Canalis, 2017). En relación con el término anterior aparece otro concepto denominado “turistización”. Este es utilizado para mostrar que las ciudades se convierten en destinos turísticos y se desarrollan cada vez más pensando en el turista, pero utilizando un enfoque más neutral. Mientras que la turistificación se centra en la cara más negativa y suele venir relacionada con la masificación del turismo, la turistización se enfoca en describir la especialización turística de un espacio junto con los efectos tanto positivos como negativos que tiene para la población, pero de una forma más neutral (Jover, Berraquero, Barrero, & Jiménez, 2018). Con sus respectivos matices, todos estos conceptos aluden a conflictos que llevan existiendo desde hace años, es decir, es algo que siempre ha pasado pero que se ha ido desenmascarando con el paso de los años hasta que actualmente se encuentra en su punto más álgido. Cabe reflexionar sobre por qué en los pasados años no se han escuchado noticias negativas acerca del crecimiento en el desarrollo turístico y se debe a que antes no se hablaba del turismo y cuando se ha hecho, palabras como “turismofobia” han aparecido, haciendo que los problemas de la planificación del desarrollo turístico hayan salido a la luz, y con ello, los sentimientos negativos de la población residente. Como se ha mencionado anteriormente, estos términos causan cada vez más interés en la sociedad. “Turismofobia” es el concepto estrella dentro de los tres conceptos comentados anteriormente, y por tanto lleva consigo el aumento progresivo en su aparición en los titulares, así como la búsqueda de información acerca del mismo. El crecimiento masivo y desarrollo del turismo es un fenómeno reciente y cada vez surge más necesidad de entender y hablar sobre él. Tanto es así, que el aumento de interés social del cada vez más utilizado lenguaje turístico se refleja en la siguiente gráfica, mostrando el aumento de búsquedas TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 19 - realizadas en Google del término “Overtourism” durante los últimos 4 años, indicando el valor 100 la popularidad máxima del término. Gráfico 4.1.1. Interés a lo largo del tiempo del término “Overtourism” Fuente: Elaboración propia con Google Trends Asimismo, la aparición de referencias aparecidas en periódicos con el término “turismofobia” ha experimentado un crecimiento significativo. Mientras que en 2014 el número de referencias de este concepto en la suma de 6 periódicos españoles era de tan sólo 7, en 2017 se sitúa en un total de 359 referencias (Pérez-García, 2017). Es importante destacar que 2017 fue el año de la turismofobia en su máxima expresión en España, surgiendo una de las primeras acciones vandálicas en contra del turismo en Bacelona, seguidas de las realizadas en Palma, Bilbao y San Sebastián (Preferente, 2017). Además, el turismo afecta a diversos ámbitos, incluyendo el ámbito político, social y económico, lo que viene reflejando una gran cantidad de titulares periodísticos, como los que se recogen a modo de ejemplo en la tabla siguiente: POLÍTICA “Arran propone la expropiación de las principales empresas y activos turísticos” (Vozpópuli Agosto 2017) “Sánchez endurecerá el control de los pisos turísticos porque afectan a los hoteles que "pagan impuestos" (El Independiente Enero 2020) “La tensión política ha frenado el turismo en Cataluña” (El País Octubre 2017) “El congreso insta al gobierno a impulsar medidas contra la 'turismofobia' y mejorar la calidad del turismo” (elEconomista Septiembre 2018) ECONOMÍA «Turismofobia» ¿puede el sector morir de éxito? (La Razón Julio 2017) “Turismofobia: la cara menos amable de una industria millonaria” (El País Mayo 2017) “Modelo sostenible y «turismofobia»” (La Voz de Galicia Abril 2019) TFG-TUR. Historia de un conflicto de intereses: la turistización de la ciudad de Sevilla. - 27 - BIBLIOGRAFÍA ABC. (2017). Un estudio revela que el turismo es la principal causa del ruido nocturno estival en Valencia. Alcalde García, J., Pitarch Mach, A., Vallvé Fernández, Ó., & Guitart Casadelrrey, N. (2018). De la turismofobia a la convivencia turística: el caso de Barcelona. Análisis comparativo con Ámsterdam y Berlín. 10. Alegrete, L. (2018). Turismofobia en Barcelona: ¿A qué se debe el gran rechazo que provocan los turistas en esta ciudad? Obtenido de https://www.guioteca.com/espana/turismofobia-en-barcelona-a-que-se-debe-el- gran-rechazo-que-provocan-los-turistas-en-esta-ciudad/ Arjona, J. D. (2007). Estampas de Sevilla. Obtenido de http://juliodominguez.galeon.com/2007/ghp.html Atlas Mundial de Datos. (2019). Knoema. Obtenido de https://knoema.es/atlas/Alemania/Berlin/Number-of-arrivals Ayuntamiento de Sevilla. (2017). Plan de Acción. Sevilla. Ayuntamiento de Sevilla. (marzo de 2018). 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