Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado. Informe de coyuntura sobre el mercado de trabajo durante el primer trimestre de 2006
Abstract
El empleo sigue creciendo en el primer trimestre de 2006 en el conjunto de la economía nacional, situándose por encima de los diecinueve millones cuatrocientas mil personas. En Andalucía el empleo supera los tres millones setenta y cuatro mil personas. Las tasas de paro respectivas se reducen en este periodo hasta el 13, 34% en Andalucía y el 9,07% en el conjunto de España. Es de destacar el importante papel que está desempeñando la incorporación de los trabajadores extranjeros en el mercado laboral español y andaluz. Las tasas de actividad y ocupación de este colectivo son superiores a las de los nacionales, y las tasas de desempleo menores.
Full text
TEMAS LABORALES núm. 86/2006. Págs. 171-198. LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS IMPULSAN EL MERCADO DE TRABAJO INFORME DE COYUNTURA SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO EN ESPAÑA Y ANDALUCÍA DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DE 2006 SANTOS M. RUESGA BENITO Catedrático de Economía Aplicada Universidad Autónoma de Madrid CARLOS RESA NESTARES Investigador Universidad Autónoma de Madrid JOSÉ LUIS MARTÍN NAVARRO Catedrático E.U. de Economía Aplicada Universidad de Sevilla EXTRACTO El empleo sigue creciendo en el primer trimestre de 2006 en el conjunto de la economía nacional, situándose por encima de los diecinueve millones cuatrocientas mil personas. En Andalucía el empleo supera los tres millones setenta y cuatro mil personas. Las tasas de paro respectivas se reducen en este periodo hasta el 13, 34% en Andalucía y el 9,07% en el conjunto de España. Es de destacar el importante papel que está desempeñando la incorporación de los trabajadores extranjeros en el mercado laboral español y andaluz. Las tasas de actividad y ocupación de este colectivo son superiores a las de los nacionales, y las tasas de desempleo menores.
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 172 INDICADORES DE COYUNTURA LABORAL. Primer trimestre 2006 ESPAÑA ANDALUCÍA Unidad Periodo Dato VA (*) VB (*) Dato VA (*) VB (*) I. MERCADO DE TRABAJO Población activa Miles 1 er Trim. 06 21.335,90 0,9 3,6 3.547,90 1,1 5,1 Tasa de actividad Porcentaje 1 er Trim. 06 57,98 0,5 1,9 55,44 0,6 3,1 Hombres .. .. 68,93 0,0 0,7 68,18 -0,5 2,1 Mujeres .. .. 47,47 1,1 3,4 43,17 2,4 4,8 16-19 años .. .. 26,94 -2,8 0,5 29,18 3,0 0,0 20-24 años .. .. 66,98 -0,2 1,8 67,05 -1,1 3,9 25-54 años .. .. 81,74 0,5 1,4 76,32 0,3 2,9 Más de 55 años .. .. 19,68 0,9 4,3 17,48 3,7 3,2 Ocupados Miles 1 er Trim. 06 19.400,10 0,4 4,9 3.074,80 1,6 6,2 Agricultura .. .. 984,80 -2,2 -3,2 296,50 4,6 5,6 Industria .. .. 3.273,60 -0,5 0,5 315,50 -8,1 1,5 Construcción .. .. 2.436,70 0,6 7,3 453,20 -0,5 5,6 Servicios .. .. 12.705,00 0,9 6,3 2.009,50 3,4 7,2 Asalariados del sector público .. 1 er Trim. 06 2.863,30 -0,2 1,1 518,20 2,7 1,8 Asalariados temporales .. 1 er Trim. 06 5.295,90 -1,0 10,9 1.139,40 0,7 10,4 Parados encuestados .. 1 er Trim. 06 1.935,80 5,1 -7,8 473,10 -2,5 -1,6 Hombres .. .. 846,40 3,1 -10,0 211,90 -3,0 -2,1 Mujeres .. .. 1.089,40 6,8 -6,0 261,20 -2,1 -1,2 Tasa de paro encuestado Porcentaje 1 er Trim. 06 9,07 4,3 -11,1 13,34 -3,5 -6,3 Hombres .. .. 6,81 2,6 -12,4 9,89 -3,0 -6,1 Mujeres .. .. 12,22 5,3 -10,5 18,57 -4,8 -7,2 16-19 años .. .. 29,41 6,2 -5,5 31,73 2,4 -10,2 20-24 años .. .. 15,96 -1,2 -17,6 19,45 -11,8 -9,2 25-54 años .. .. 8,11 5,7 -9,2 12,13 -1,5 -5,3 Más de 55 años .. .. 5,88 6,1 -9,1 9,82 -5,8 2,2 Parados de larga duración Porcentaje 1 er Trim. 06 26,05 -9,3 -12,4 31,54 -3,8 -5,0 Parados registrados Miles 1 er Trim. 06 2.163,10 3,8 0,0 489,53 1,7 7,6 Cobertura neta del subsidio de paro Porcentaje 1 er Trim. 06 82,93 1,5 8,5 .. .. .. II. CONDICIONES DE TRABAJO Salario mínimo ¤/mes 1 er Trim. 06 541 0,0 5,4 541 0,0 5,4 Coste laboral por trabajador ¤/mes 1 er Trim. 06 2.113 -5,4 3,4 1.911,09 -5,0 4,0 Industria .. .. 2.426 -6,1 4,5 2.122,71 -5,2 2,6 Construcción .. .. 2.010 -8,5 4,3 2.035,96 -6,2 3,5 Servicios .. .. 2.046 -4,4 3,2 1.834,90 -4,5 4,5 Jornada laboral efectiva Horas/mes 1 er Trim. 06 155,3 6,0 3,4 152,7 3,3 2,2 Accidentes mortales de trabajo Total 1 er Trim. 06 236 -23,6 -29,3 .. .. .. III. REGULACIÓN DE EMPLEO Expedientes Total 1 er Trim. 06 845 -21,1 8,1 Trabajadores Extinción de empleo .. .. 6.476 -42,7 -36,8 Suspensión de empleo .. .. 5.268 -50,4 -33,7 Reducción de jornada .. .. 24 -72,7 -80,5 .. .. IV. CONFLICTOS LABORALES Huelgas Total 1 er Trim. 06 199 -1,0 4,2 .. .. .. Participantes Miles .. 60,83 -57,5 62,6 1,7 183,3 183,3 Jornadas no trabajadas .. .. 149,78 -57,8 117,6 2,4 -45,5 -31,4 V. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS Crecimiento económico Porcentaje 4º Trim. 06 3,5 3,5 3,2 .. .. .. Balanza por cuenta corriente Millardos €4º Trim. 06 -15,7 -18,4 -11,1 .. .. .. Inflación Porcentaje 4º Trim. 06 3,6 3,4 3,4 3,3 3,2 3,3 Déficit público (operaciones no financieras) Millardos €4º Trim. 06 7,1 -0,5 4,2 .. .. .. Tipo de interés (Euribor 12) meses) Porcentaje 4º Trim. 06 2,2 2,2 2,3 .. .. .. (*) VA = Variación con respecto al trimestre anterior; VB = Variación con respecto a igual periodo del año anterior.
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 173 ÍNDICE 1. LA COYUNTURA ECONÓMICA 2. LA OFERTA DE TRABAJO 3. LA DEMANDA DE TRABAJO 4. DESEMPLEO 5. CONDICIONES DE TRABAJO 6. LA COYUNTURA ECONÓMICA EN ANDALUCÍA 1. LA COYUNTURA ECONÓMICA La economía española continúa circulando por la buena senda. En el último trimestre de 2005 se llegó al 3,5 por ciento de crecimiento económico. Fue la mejor cota alcanzada desde 2002, aunque el ritmo de aceleración ha seguido lento curso continuado con una marcha muy ligeramente acelerada en la que no hubo retrocesos. El primer trimestre de 2006 se estrenó con la misma velocidad de crucero: el 3,5 por ciento del crecimiento anual. Las mismas pautas de estabilización que en el crecimiento económico pueden observarse en el resto de agregados macroeconómicos. La demanda interna aporta cinco puntos de crecimiento al Producto Interior Bruto, lo mismo que el último trimestre del pasado año, aunque en términos desagregados descienden ligeramente tanto el consumo interno como la formación bruta de capital. Por su parte, la demanda externa resta punto y medio de crecimiento, justo la misma influencia que había ejercido en el trimestre anterior. No obstante, este mantenimiento del desequilibrio exterior se produce a pesar de un magnífico comportamiento de las exportaciones, que crecieron un 9,1 por ciento en términos interanuales. Desde 2000 no se registraban tamañas cotas de expansión en la venta de bienes y servicios al exterior y el trimestre anterior la evolución de las exportaciones fue de un crecimiento del 1,9 por ciento. Las importaciones vuelven a acelerarse después de una moderada contención durante el último año. En parte por el efecto del renovado ímpetu de los precios del crudo, durante el último trimestre el crecimiento de las importaciones fue del 11,2 por ciento, lo cual implica un aumento moderado del déficit comercial durante el último trimestre. Diecisiete mil millones de euros de déficit comercial en tan sólo un trimestre, el peor comienzo de un año desde que existen cifras sobre esta variable, tanto en términos absolutos como en los relativos. Pero la apertura del déficit comercial es cada vez más acuciante: de un déficit comercial de 6.500 millones de euros en el primer trimestre de 2004 se pasó a 12.500 millones de euros en el mismo periodo del siguiente año.
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 174 EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS, 2004-2006 (POR TRIMESTRES, MILLONES DE EUROS) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Contabilidad Nacional, Instituto Nacional de Estadística. Sin embargo, y a pesar del buen sendero de la economía española, el crecimiento de la renta española por persona está lejos de presentar tan buen panorama. Entre 2002 y 2005 el crecimiento medio de la renta per cápita de los habitantes de España se ha movido entre el 1 y el 2 por ciento, unas cifras que, en cualquier otra circunstancia, estarían bordeando la recesión. Desde la etapa de crisis de principios de los noventa nunca se habían contemplado en España cotas tan bajas de crecimiento del PIB per cápita. El panorama de la economía española es mucho peor cuando se vislumbra la productividad laboral, es decir, el PIB por ocupado. Los sucesivos anuncios de políticas públicas para mejorar la producción laboral han tenido unos resultados más que nimios y, en el último año, se registró un retroceso en su cifra de crecimiento. Nunca, desde 1997, el aumento de la productividad laboral ha estado por encima del 1 por ciento, lo cual implica que el patrón reciente de crecimiento de la economía española se basa en una utilización extensiva de nueva mano de obra. 50.000 55.000 60.000 65.000 70.000 75.000 80.000 I/04 II/04 III/04 IV/04 I/05 II/05 III/05 IV/05 I/06 Importaciones Exportaciones
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 175 CRECIMIENTO ANUAL DEL PIB TOTAL, POR OCUPADO Y PER CÁPITA, 1971-2005 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Contabilidad Nacional y Censos de Población, Instituto Nacional de Estadística. La inversión, que en años anteriores había registrado un dinamismo notorio, sigue en la senda alcista a buen ritmo, aunque en los últimos cuatro trimestres se registra una disminución en la velocidad de crecimiento, desde el 7,6 por ciento al 6,2 por ciento. La reducción del crecimiento se produce tanto en la inversión en bienes de equipo como en construcción. Esta circunstancia no entra en contradicción con un repunte de la actividad manufacturera en España, que por primera vez en cinco años supera el dos por ciento interanual. El mayor crecimiento, no obstante, se registra en el sector energético y en la construcción, con un ligero y novedoso repunte en este último. La senda de crecimiento económico en España registra una mejor perspectiva cuando se compara con otros países industrializados, pero es muy inferior a países con menores niveles de desarrollado, tanto en la Unión Europea como fuera de ella. La velocidad de crecimiento de los países emergentes de Asia y de algunos del este de Europa es inalcanzable para las condiciones actuales de la economía española. En esos países el crecimiento se encuentra en el entorno del diez por ciento, tres veces más que en España. De entre los países industrializados, sin embargo, sólo Japón, Suecia y Estados Unidos presentan unas perspectivas económicas mejores que las españolas. No obstante, durante el último año se ha cerrado la brecha entre países con bajo y alto crecimiento, gracias sobre todo a que Italia, Francia y -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Total Por ocupado Per capita
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 176 Alemania, aunque sin echar las campanas al vuelo, han conseguido cotas de crecimiento que les alejan por poco de la recesión. CRECIMIENTO ECONÓMICO EN LAS MAYORES ECONOMÍAS DEL MUNDO, ÚLTIMO DATO DISPONIBLE Fuente: The Economist. 2. LA OFERTA DE TRABAJO El total de activos en España supera holgadamente los veintiún millones tras el aumento de ciento ochenta mil personas durante el primer trimestre de 2006. La tasa de actividad da un salto de un cuarto de punto hasta alcanzar el cincuenta y ocho por ciento. Dos tercios de ese aumento del número de activos lo aportan las mujeres, con lo que su tasa de actividad llega al 47,5 por ciento. Pero la deriva más insólita, nunca antes recogida, 10,3 9,3 4,1 3,8 3,7 3,5 3,5 3,5 3,2 3,1 3,0 2,9 2,3 2,2 1,5 1,5 1,4 0246810 China India Suecia Japón Estados Unidos Dinamarca España Suiza Canadá Australia Austria Países Bajos Reino Unido Bélgica Francia Italia Alemania
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 177 es que casi el cien por cien del crecimiento de la actividad en España se debe a la incorporación de extranjeros al mercado de trabajo español. Con ese estirón, la tasa de actividad de los extranjeros en España ha aumentado en 2,4 puntos porcentuales hasta el 76,3 por ciento. Cuando se dijo que los extranjeros vienen a trabajar, la evidencia estadística lo confirma. Aunque en parte se explica por una población menos envejecida, mientras que tres cuartas partes de los extranjeros adultos que viven en España trabajan, la tasa de actividad en España se sitúa ligeramente por encima del cincuenta por ciento. Tanto para hombres como para mujeres, la tasa de actividad es muy superior para los extranjeros. El 67,1 por ciento de los españoles mayores de dieciséis años o trabajan o tienen intención de trabajar, un porcentaje que se eleva hasta el 85,6 entre los extranjeros. En las mujeres el diferencial es del 45,3 por ciento para las españolas y un 67,2 por ciento para las extranjeras. Esta diferencia sería aún más abrupta si se descontasen a los extranjeros procedentes de los quince estados miembros de la Unión Europea antes de la expansión hacia el este, ya que éstos tienden a repetir los patrones de actividad de los españoles. Por zonas de procedencia, la diferencia entre tasas de actividad entre hombres y mujeres es sensiblemente inferior a la observada en España con la excepción de los ciudadanos procedentes de África y Asia, entre los cuales el contingente marroquí es el más numeroso. Entre los nacionales de fuera de la Unión Europea de los quince, la tasa de actividad de los hombres es la mayor de todas las existentes hasta alcanzar el 91,8 por ciento, diecisiete puntos porcentuales por encima del de sus compatriotas. Entre los latinoamericanos hay una diferencia menor entre la tasa de actividad de hombres y mujeres, correspondiendo una tasa de actividad del ochenta y ocho por ciento a los primeros y del setenta y nueve por ciento para las mujeres. El otro extremo se observa entre los ciudadanos procedentes de Asia y África, donde la tasa de actividad de las mujeres es similar a la de las españolas, del cuarenta y cuatro por ciento, muy por debajo de la observada entre sus compatriotas, que trabajan o desean trabajar nueve de cada diez. En parte esa tasa de actividad superior se debe a una estructura población más rejuvenecida entre los extranjeros. Pero no sólo. La tasa de actividad entre los extranjeros es mayor que la de los españoles en todos los tramos de edad, registrándose la menor diferencia entre los jóvenes adultos de entre 25 y 35 años y la mayor en los tramos extremos: entre los más jóvenes y los mayores de 55 años. Entre los menores de 24 años, la mayor tasa de actividad se sitúa entre los europeos de distintas procedencias. Para el resto de tramos de edad son los latinoamericanos quienes presentan las mayores tasas de actividad, aunque las diferencias con el resto de los extranjeros son muy pequeñas.
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 178 TASAS DE ACTIVIDAD POR NACIONALIDAD Y TRAMO DE EDAD, PRIMER TRIMESTRE DE 2006 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Población Activa, Instituto Nacional de Estadística. Por tiempo de residencia en España, el mayor continente de activos extranjeros son los que llevan en España un tiempo prolongado: entre cuatro y seis años. Casi un millón de entre los más de dos millones y medio de activos extranjeros han estado en España durante ese tiempo. Un veinticinco por ciento lleva más de siete años en España y el resto han estado en el país por un periodo inferior a los cuatro años. Son los nacionales de la Unión Europea de los quince los que muestran mayores grados de permanencia en el mercado de trabajo español, puesto que más de la mitad llevan más de siete años en España. Por el contrario, las llegadas más recientes se corresponden con las de otros europeos fuera del marco antiguo de la Unión Europea. Más de la mitad de éstos llevan menos de cuatro años en España. 3. LA DEMANDA DE TRABAJO El total de ocupados durante el primer trimestre de 2006 creció en ochenta y seis mil personas hasta colocar el nivel de ocupación por encima de los diecinueve millones cuatrocientas mil personas. El crecimiento anual se sitúa por encima de las novecientas mil personas, el 4,9 por ciento. En el último trimestre, el incremento de la ocupación fue sobre todo femenino, hasta alcanzar el setenta por ciento del empleo neto creado. Para el conjun- to del año, las mujeres abarcaron más del cincuenta y cinco por ciento del total de los nuevos ocupados. Como ocurre entre los activos, el movimiento alcista de la población empleada se debe exclusivamente al impulso de la 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 16-24 años 25-34 años 35-44 años 45-54 años 55 y más años Española Unión Europea Resto de Europa América Latina África y Asia
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 179 población extranjera. El número de españoles ocupados bajó en veintidós mil personas, mientras que el empleo entre los extranjeros aumentó en ciento ocho mil individuos. En el conjunto del año, el nivel de empleo entre los extranjeros ha aumentado en un veintiún por ciento, siendo más intenso ese aumento entre las mujeres. Existían en el primer trimestre de 2006 un 25 por ciento más de extranjeras con empleo en España que en el mismo periodo del año anterior. Esa superior implicación femenina entre los extranjeros cuenta con la única excepción de los africanos. Los extranjeros tienden a ocuparse por cuenta propia en una proporción superior a la de los trabajadores españoles. Mientras entre los españoles, el porcentaje de trabajadores por cuenta propia llega casi al 20 por ciento, entre los extranjeros de nacionalidad distinta a las de la antigua Unión Europea el mismo porcentaje apenas alcanza el 6 por ciento de ocupados. El empleo de los extranjeros en el sector público es marginal. Mientras entre los españoles el 20 por ciento de los trabajadores por cuenta ajena se ocupa en el sector público, entre los extranjeros el mismo porcentaje apenas llega al 1 por ciento, siendo los latinoamericanos los que con menor frecuencia se emplean en el sector público de entre el conjunto de los extranjeros. Entre todos los grupos de nacionalidades la tasa de asalarización de las mujeres es superior a la de los hombres con la única excepción de los procedentes de Asia y África, donde el porcentaje de hombres ocupados por cuenta ajena es del 10 por ciento mientras que entre sus compatriotas femeninas casi duplica esa proporción. OCUPADOS SEGÚN NACIONALIDAD Y SITUACIÓN PROFESIONAL, 1 ER TRIMESTRE DE 2006 (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Población Activa, Instituto Nacional de Estadística. 0% 20% 40% 60% 80% 100% Española Unión Europea Otros europeos América Latina Asia y África Trabajadores por cuenta propia Trabajadores por cuenta ajena
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 186 por ciento. Con la excepción de quienes cuentan con estudios de Formación Profesional, entre cuyo colectivo la tasa de desempleo no alcanza ni el cinco por ciento, un mayor nivel educativo se corresponde con mayores probabilidades de tener un empleo. Para todos los tramos educativos, el desempleo es más frecuente entre las mujeres que entre los hombres con una significativa excepción: la Formación Profesional. Las mujeres que cuentan con este tipo de estudios tienen una tasa de paro del tres por ciento, menos de la mitad que la de los hombres con el mismo nivel educativo. Entre quienes alcanzaron la educación superior, la relación de la tasa de paro es del cinco por ciento para las mujeres y de casi el doble, del 8,4 por ciento para los hombres. El tiempo de permanencia en la situación de desempleo ha disminuido de manera sensible durante los últimos años, en paralelo al dinamismo económico que ha abierto grandes posibilidades para encontrar un empleo en un periodo muy corto de tiempo. El catorce por ciento de los desempleados llevan menos de un mes en situación de desempleo y el cincuenta y cinco por ciento han sufrido la condición de desempleo durante menos de seis meses. El porcentaje de parados que llevan más de un año en tal situación, lo que se conoce como desempleo de larga duración, alcanza el veintinueve por ciento del total de desempleados. Las mujeres tienen una ligera propensión a sufrir el desempleo de larga duración mayor que los hombres: del treinta y dos por ciento para las primeras y del veintiséis por ciento para los segundos. Esta circunstancia es la expresión de las mayores dificultades que tienen las mujeres para abandonar la situación de desempleo. El principal método de búsqueda de empleo entre los parados sigue siendo el contacto con el grupo social más cercano, con escasas diferencias en cuanto al sexo del desempleado. Tres cuartas partes de los desempleados han utilizado esa red social para tratar de encontrar un empleo. Otros métodos más formales, como la solicitud directa o la personación en una oficina pública o privada de empleo afectan a aproximadamente la mitad del total de los desempleados. La solución al desempleo por la vía del establecimiento como trabajador por cuenta propia es una circunstancia casi desconocida, de lo cual se deduce que la inmensa mayoría de los desempleados pretende salir de esa condición a través de un empleo por cuenta ajena. PORCENTAJE DE PARADOS QUE HAN UTILIZADO EL MÉTODO DE BÚSQUEDA, PRIMER TRIMESTRE DE 2006 A través de amigos, parientes o un sindicato 73,2 Solicitud directa a un empresario o presentando su currículum 64,1 Se ha puesto en contacto con una Oficina Pública de empleo 56,5 Ha mirado o ha escuchado algún anuncio u oferta de empleo (incluido Internet) 51,7
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 187 Espera la llamada de una Oficina Pública de empleo 43,3 Espera los resultados de una solicitud de trabajo 31,0 Se ha puesto en contacto con una oficina privada de empleo o se ha apuntado a una bolsa de trabajo 29,5 Ha puesto o ha contestado algún anuncio u oferta de empleo (incluido Internet) 29,5 Ha realizado un examen o una entrevista de trabajo 22,0 Ha buscado financiación o ha realizado gestiones para obtener permisos o licencias para establecerse por su cuenta 2,2 Ha buscado terrenos, locales o material para establecerse por su cuenta 1,9 Espera los resultados de una oposición 1,7 Otros métodos 1,2 Casi el setenta por ciento de los desempleados está cubierto por algún tipo de prestación por desempleo. En el primer trimestre de 2006 más de setecientas mil personas estaban percibiendo prestaciones contributivas por desempleo, lo que supone un crecimiento del cuatro por ciento con respecto al mismo periodo del año anterior. Es decir, mientras disminuía el número de desempleados, aumentaba el número de personas que percibían este tipo de protección frente a la situación de desempleo. Además, quinientas setenta y cinco mil personas recibían prestaciones asistenciales por desempleo, de los cuales casi ciento ochenta mil lo que recibían era la ayuda correspondiente a los trabajadores eventuales agrarios. La tendencia de estos últimos, no obstante, es distinta de las prestaciones contributivas. Mientras las primeras aumentaban en cuantía y número, las prestaciones asistenciales se han mantenido más o menos estables a lo largo de los últimos años con independencia de la evolución del empleo y el desempleo en España. 5. CONDICIONES DE TRABAJO El salario es el principal componente de las condiciones de trabajo, tanto para el empresario, que lo percibe como un coste, como para el asalariado, que lo concibe como su fuente de ingreso, en la inmensa mayoría de los casos la única fuente de ingresos. Así, el coste laboral medio en España creció un 3,4 por ciento a lo largo del último año, lo que supone un repunte de una tendencia a la baja que venía desde 2002. Una parte de este crecimiento salarial es la respuesta dilatada en el tiempo al crecimiento de la inflación. El sector que registra un mayor crecimiento en el coste es la industria, por encima de la construcción y de los servicios, donde se concentran dos tercios
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 188 del empleo y un crecimiento del coste laboral medio del 3,2 por ciento. La industria, por tanto, se ha mostrado mucho más sensible a responder a la oscilación en los precios que el resto de sectores, en particular mucho más que los servicios, que han tenido un crecimiento menos oscilante a lo largo de los últimos años. Sin embargo, el crecimiento del coste laboral no significa la mejora del poder adquisitivo de los trabajadores sino que es la consecuencia de un incremento del tres por ciento del total de las horas trabajadas. Así, el coste laboral por hora de trabajo efectiva aumentó en tan sólo un 0,3 por ciento a lo largo del último año, lo cual es coherente con la disminución de los días de fiesta y vacaciones correspondientes a la Semana Santa, que en el año anterior fue más temprana. 6. MERCADO DE TRABAJO EN ANDALUCÍA La evolución de la economía andaluza sigue una senda de crecimiento paralelo al del conjunto de la economía nacional, incluso algo más elevado, situándose la tasa de crecimiento del PIB a precios de mercado regional andaluz en un 3,6% en el primer trimestre de 2006 según las primeras estimaciones. En cuanto a la participación de los distintos sectores económicos en el crecimiento económico de Andalucía hay que destacar la estabilización de la tasa de crecimiento de los servicios en el último año, situado en torno al 4%, y la importancia del sector de la construcción que en los últimos trimestres está experimentando una ralentización en su evolución interanual que se ha situado en el primer trimestre de 2006 en 5,6%. Respecto a los desequilibrios más agudos que experimenta la economía nacional y que se han recogido en el primer epígrafe de presente artículo, también afectan a la economía andaluza. Debemos hacer referencia a la alta tasa de inflación, (el IPC de junio se situó en el 3,9 % interanual) y a la evolución del sector exterior (en abril, las exportaciones caen a un tasa del -2,1% anual, mientras que las importaciones han crecido en el mismo mes en un 20,6%). El desarrollo de la economía andaluza condiciona la evolución de las variables laborales en el primer trimestre de 2006 en la comunidad autónoma, destacando en especial la buena evolución de la ocupación y el desempleo. Pero antes de centrarnos en estas dos variables, vamos a considerar en primer lugar la marcha de la oferta de trabajo medida la población activa. El total de activos en Andalucía en el primer trimestre de 2006 se ha situado en 3.547.900 personas, lo que supone un aumento de 37.400 personas respecto al trimestre anterior y de 171.400 personas respecto al mismo trimestre del año anterior. El incremento de población activa en este trimestre se distribuyó en un aumento de 38.200 mujeres y una reducción de 900 hombres. La tendencia creciente de la población activa se mantiene ya que la
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 189 diferencia con respecto al mismo trimestre del año 2005 es de idéntico valor, 85.000 hombres y mujeres. Como consecuencia de esta evolución, la tasa de actividad de Andalucía se ha situado en 55.44%, aumentando 0,34 puntos en el trimestre y 1,70 puntos respecto al mismo trimestre del año anterior. La diferencia con la tasa media de actividad nacional (57,98%) se ha situado en dos puntos y medio. Como consecuencia de este aumento de la oferta de trabajo, la tasa de actividad masculina ha alcanzando la cifra de 68,18% acercándose a la media nacional (68.93%), mientras que la femenina ha crecido algo más de un punto este trimestre y se queda en el 43,17%, siendo el valor nacional 47.47%. La convergencia en la tasa de actividad masculina es prácticamente total entre Andalucía y España, mientras que se sigue reduciendo la diferencia entre las tasas de actividad femeninas nacional y regional. La diferencia en las pautas de oferta de trabajo entre los dos colectivos se puede matizar si se comparan los valores de las tasas de actividad según los distintos tramos de edad. Como se observa en el gráfico, las tasas de actividad muestran la esperada forma de campana, menores valores para los extremos, edades en las que las personas se encuentran en el sistema educativo o bien en proceso de retiro de la actividad laboral, y mayores valores para las edades centrales. Sin embargo, hay significativas diferencias entre los valores para la población masculina y femenina que se acentúa a partir del tramo de edad entre 30 y 34 años. Para tramos de edad superiores, la tasa de actividad femenina disminuye, mientras todavía se sitúa por encima del 90% para los hombres del tramo de edad de 45 a 49 años. TASAS DE ACTIVIDAD POR TRAMOS DE EDAD. ANDALUCÍA 2006 TI Fuente: EPA y elaboración propia 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 16-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 y más HOMBRES MUJERES
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 190 Uno de los fenómenos más significativos que está ocurriendo en España en general, y en Andalucía en particular y que afecta de forma significativa al mercado laboral, es el creciente flujo migratorio que está se está poniendo de manifiesto especialmente en la última década y más aún en los primeros años de este nuevo siglo. El Instituto de Estadística de Andalucía, en su trabajo sobre Estadística de Inmigración Internacional en Andalucía, recoge, a partir de los datos del Padrón Municipal, una representación gráfica de los municipios de la Comunidad Autónoma de Andalucía en función del porcentaje que representan los emigrantes. Como se observa, en las zonas costeras de Andalucía el porcentaje de extranjeros es más acentuado, en especial en las provincias de Almería, Huelva, Málaga y Granada. La presencia de la población emigrante está más ligada a las zonas en las que predominan los sectores productivos en los que, por las especiales características de la actividad económica que en ellos se desarrolla, la presencia de este tipo de trabajo es mayor, especialmente en el área los servicios personales, la atención de las personas discapacitadas, la hostelería, la construcción y algunas actividades agrícolas como las de recolección de frutos. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA SEGÚN MUNICIPIO DE RESIDENCIA. 2005 Fuente: Revisión del Padrón municipal de habitantes Estadística de Migración Internacional en Andalucía Instituto de Estadística de Andalucía El comportamiento de oferta de trabajo de los emigrantes es más intenso que el de los nacionales. Esto se puede comprobar si se compara las tasas de actividad de los trabajadores extranjeros es mayor que la de los nacionales. Es también relevante destacar que en ambos casos, los valores para la población en Andalucía son menores que los que corresponden a la media nacional.
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 191 TASA DE ACTIVIDAD POBLACIONAL Y EXTRANJERA. ANDALUCÍA Y ESPAÑA Fuente: EPA y elaboración propia En lo que respecta a la marcha de la demanda de trabajo en Andalucía en el primer trimestre de 2006, el número total de ocupados en Andalucía se situó en 3.074.800 personas. Con respecto al primer trimestre de 2005, la ocupación ha crecido en 179.200 personas (90.400 hombres y 88.900 mujeres). En términos relativos, estas cifras significan un incremento del 6.19% anual en el conjunto de la ocupación, (un 8,41% para las mujeres ocupadas y un 4,91% para los hombres). En el presente trimestre, han aumentado el número de mujeres ocupadas en Andalucía en 43.900. Esta favorable evolución de la ocupación en Andalucía se traduce en que la tasa de empleo se ha situado en un 48,05% de media (el 35,15% para las mujeres y el 61,44% para los hombres) lo que representa un aumento de 0,56 puntos con respecto al trimestre anterior y 1,96 puntos más que en el primer trimestre de 2005. Si atendemos a la nacionalidad de los ocupados, la tasa de ocupación de los extranjeros es superior a la de los nacionales, ta.nto en el conjunto de España como en Andalucía, siendo la tasa de ocupación de los nacionales en España y Andalucía respectivamente más reducidas. Esta evolución, tal y como se pone de manifiesto en el gráfico adjunto, se explica en la teoría económica de la emigración como consecuencia de una reducción del colectivo de referencia ya que los emigrantes presentan unas tasas de actividad más elevadas que los nacionales (como ya hemos señalado) y las tasas de desempleo que experimentan son más reducidas como consecuencia de la disponibilidad al trabajo, los tramos de edad que predominan y los menores salarios de reserva que se consideran. 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 2005TI 2005TII 2005TIII 2005TIV 2006TI España Nacional Andalucía Nacional España Extranjera Andalucía Extranjera
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 192 TASA DE EMPLEO POR NACIONALIDAD, ESPAÑA Y ANDALUCÍA Fuente: EPA y elaboración propia Si atendemos al comportamiento de la ocupación en relación a los distintos sectores de actividad económica, el empleo en Andalucía ha crecido, en comparación con el mismo trimestre del año 2005, en los servicios de forma sustancial (134.500 personas, un 7,17% respecto al a trimestre anterior) seguido de la construcción (24.200) y la agricultura (15.700). En términos absolutos, la ocupación en Andalucía está especialmente concentrada en el sector servicios que ocupa en el primer trimestre de 2006 a más de dos millones de andaluces (1.049.900 hombres y 959.600 mujeres), seguido por el sector de la construcción (455.300 personas de las que sólo 15.200 son mujeres) la Industria (315.500 personas) y por último la Agricultura (296.500 personas). En lo que se refiere a la estructura de la ocupación según ramas de actividad y atendiendo a la presencia de las mujeres en estos sectores, se pone de manifiesto significativas diferencias entre ambos colectivos. El empleo femenino en Andalucía está especialmente concentrado en el Comercio y la Hostelería y los servicios públicos, mientras que su presencia es casi testimonial en los sectores industriales y de la construcción 30 35 40 45 50 55 60 65 70 2005TI 2005TII 2005TIII 2005TIV 2006TI Nacionales en España Nacionales en Andalucía Extranjeros en España Extranjeros en Andalucía
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 193 ESTRUCTURA DE LA OCUPACIÓN EN ESPAÑA Y ANDALUCÍA (EN PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL). IT 2006 Hombres Hombres Mujeres Mujeres España Andalucía España Andalucía Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 6,06 9,91 3,62 9,19 Industrias de alimentación, bebidas y tabaco; textil y confección; cuero y calzado; madera y corcho; papel, edición y artes gráficas 6,16 3,86 5,41 3,25 Industrias extractivas; refino de petróleo; industria química; transformación de caucho, metalurgia; energía y agua 8,63 5,60 2,47 1,40 Construcción de maquinaria, material eléctrico, material de transporte e industrias manufactureras diversas 6,68 3,52 2,18 1,04 Construcción 19,99 22,70 1,57 1,33 Comercio y Hostelería 18,55 21,67 26,56 26,99 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7,62 6,51 3,32 2,38 Intermediación financiera, actividades inmobiliarias y servicios empresariales 10,04 7,74 14,06 12,77 Administración pública, educación, actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales 12,27 14,57 26,77 27,81 Otros servicios; actividades de los hogares y organismos extraterritoriales 4,00 3,91 14,04 13,84 Total 100 100 100 100 Fuente: EPA y elaboración propia El gran peso de la ocupación en el sector servicios, en comparación con los otros sectores productivos merece que se analice de forma más detenida el conjunto y se consideren partes menores de ese gran todo. La diferencia tan acusada en Andalucía entre la ocupación en los servicios y el res- to de los sectores puede ser matizada si se considera una división en el conjunto de los servicios entre cuatro grupos significativos. Estos cuatro grupos son, en primer lugar los Servicios Tradicionales, que incluye al comercio, la hostelería, el transporte, correos y telecomunicaciones, en los que se emplean 880.300 personas en el periodo de referencia. En segundo lugar se encuentra el grupo de los Servicios Avanzados, que incorpora la intermedia-
Santos M. Ruesga Benito / Carlos Resa Nestares / José Luis Martín Navarro 194 43,81 14,71 29,86 11,62 servicos tradicionales servicios avanzados servicios públicos servicios personales ción financiera, las inmobiliarias o los servicios a empresas, y que ocupa a 295,600 personas. En tercer lugar se haya el subsector de los servicios públicos que engloba a la administración pública, defensa, seguridad social obligatoria, educación, actividades sanitarias y servicios sociales, que ocupa a 600.100 personas en Andalucía, lo que significa un mayor peso relativo respecto al total que en la media nacional. Por último, nos encontramos al grupo de servicios que se clasifican en Servicios Personales y que engloba actividades de saneamiento público, asociaciones recreativas, culturales, deportivas y hogares que emplean servicios domésticos, en el que se emplean 233.500 personas ESTRUCTURA DE LA OCUPACIÓN EN LOS SERVICIOS (PORCENTAJE RESPECTO AL TOTAL DEL SECTOR) ANDALUCÍA 2006 IT Fuente: EPA y elaboración propia Respecto a la presencia de la mujer en los distinto sectores productivos, en Andalucía les interesante constatar que la concentración del empleo femenino en el sector público es especialmente relevante. Casi el 25% del total de las mujeres asalariadas lo están en el sector público frente a un porcentaje del 22% en el conjunto de la ocupación nacional, según los datos referidos al primer trimestre de 2006. El porcentaje que representan los asalariados varones en el sector público a nivel andaluz en este mismo periodo es del 18% mientras que a nivel nacional este mismo porcentaje entre la población masculina queda reducido a un 15,1%.
Los trabajadores extranjeros impulsan el mercado de trabajo 195 ASALARIADOS SECTOR PÚBLICO SEGÚN SEXO (%) ANDALUCÍA Y ESPAÑA Fuente: EPA y elaboración propia Por último, otro componente importante para comprender la estructura de la ocupación lo constituye el nivel de formación de los empleados. Según los datos de la EPA referidos a primer trimestre de 2006, las pautas de hombres y mujeres difieren en este importante aspecto. El grupo mayoritario de empleo masculino, tanto a nivel nacional como andaluz, se encuentra entre los trabajadores que han alcanzado el nivel de educación secundaria de primera etapa y el nivel equivalente de formación e inserción laboral (36% de los ocupados varones en Andalucía y 30,9% en el conjunto nacional). Le sigue el grupo de ocupados que han alcanzado la educación superior (22% en Andalucía y 27,7% en España). Sin embargo, para el colectivo femenino, el porcentaje del total de empleadas más numeroso es el de éste grado educativo (38% a nivel nacional y 33,9% en Andalucía), seguido por el grupo de ocupadas con la primera etapa de educación secundaria y formación e inserción laboral correspondiente (23,3% a nivel nacional, 28,5% en Andalucía). OCUPADOS POR NIVEL DE FORMACIÓN ALCANZADO. PORCENTAJE RESPECTO AL TOTAL. ESPAÑA Y ANDALUCÍA. 2006 IT Hombres Hombres Mujeres Mujeres España Andalucía España Andalucía Analfabetos 0,4 0,5 0,3 0,6 Educación primaria 17,8 20,6 12,7 14,1 Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente 30,9 36,3 23,3 28,5 0 5 10 15 20 25 30 2005TI 2005TII 2005TIII 2005TIV 2006TI Esp Homb And Homb Esp Muj And Muj