La educación en Andalucía: propuestas para su mejora: informe Ábaco
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! ANDALUCÍA.# PROPUESTAS#PARA#SU# MEJORA.# Ramón Pérez Juste. Coordinador Gil Flores, Javier. Universidad de Sevilla, Marmolejo Oña, Antonio. Universidad de Málaga. Monescillo Palomo, Manuel. Universidad de Huelva Muñoz Galiano, Inés. Universidad de Jaén Rodríguez Gómez, Gregorio. Universidad de Cádiz Ruiz Carrascosa, Juan. Universidad de Jaén Salmerón Pérez, Honorio. Universidad de Granada Soriano Ayala, Encarnación. Universidad de Almería ! Con la colaboración de Tiberio Feliz Murias (UNED), Ramón Pérez Medina y José Pérez Medina Madrid&y&Sevilla.&Febrero&de&2011& LA#EDUCACIÓN#EN# Informe ÁBACO
! 2& ! ! & & Página& ÍNDICE& 2& ÍNDICE&DE&TABLAS& 5& PRESENTACIÓN& 7& & PRIMERA&PARTE:&FUNDAMENTOS.& & & 9& 1. La&calidad,&una&meta&tan&deseable&como&nebulosa.& 1.1. Concepciones+de+la+calidad.+ 1.1.1. La+calidad+en+las+disposiciones+oficiales.+ 1.1.2. La+calidad+en+las+aportaciones+de+los+expertos.+ 1.1.3. La+calidad+en+los+modelos+de+gestión.+ 1.2. Nuestra+posición+ & 10& 10! 10! 12! 13! 15& 2. Informes&sobre&la&calidad&de&la&educación.& 17& 3. Nuestra&concepción&de&la&calidad&de&la&educación.& 18& 4. Medida&de&la&calidad.& 22& 5. Nuestro&trabajo.& 23& & SEGUNDA&PARTE:&LA&INVESTIGACIÓN.& & & 24& 1. Finalidad&y&objetivos.& 25& 2. Metodología.& 26& 3. Las&muestras.& 3.1. Muestras!para!la!aplicación!de!cuestionarios.! 3.2. Las!entrevistas.& 28& 28! 31! 4. Resultados.& 35! 4.1. Resultados!generales!de!la!consulta!mediante!cuestionarios! 35! 4.1.1. Resultados!generales:!alumnos.! 35! 4.1.2. Resultados!generales:!padres.! 37! 4.1.3. Resultados!generales:!profesores.! 42! 4.1.4. Datos!integrados.! 45! 4.2. Resultados!diferenciales.! 4.2.1. Por!sexos.! 4.2.1.1. Alumnos.! 4.2.1.2. Padres.! 4.2.1.3. Profesores.! 4.2.1.4. A!modo!de!síntesis.! 4.2.2. Por!tipos!de!centros.! 4.2.2.1. Alumnos.! 4.2.2.2. Padres.! 4.2.2.3. Profesores.! 4.2.3. Por!tipo!de!centros,!agrupados.! 4.2.3.1. Alumnos.! 45! 45! 46! 47! 49! 51! 51! 51! 53! 57! 57! 58!
! 3& ! ! 4.2.3.2. Padres.!! 4.2.3.3. Profesores.! 4.2.4. Por!niveles!educativos.! 4.2.4.1. Padres.!! 4.2.4.2. Profesores.! 4.2.5. Conclusión.! & 60! 62! 65! 65! 68! 71! 5. Resultados&de&la&consulta&mediante&entrevistas.& 71! 5.1. Información!ordenada!en!torno!a!las!cuestiones!planteadas.! 73! • ¿Cuál!es!su!experiencia!en!el!Sistema!Educativo!Andaluz?! • ¿Qué! grado! de! conocimiento! tiene! sobre! la! realidad! educativa! andaluza,!y!cómo!lo!ha!logrado?! • En!resumen.& 73! 78! ! 81! • Teniendo! en! cuenta! esa! experiencia,! ¿cuál! es,! a! su! juicio,! la! valoración! global! de! la! calidad! de! la! educación! andaluza?! ¿Podría!calificarla?!Cuando!ha!emitido!tal!valoración,!¿en!qué! aspectos!concretos!ha!pensado!o!ha!tenido!en!cuenta?! • Conclusión.& 81! ! ! ! 101! • Si!pone!en!relación!la!calidad!de!la!educación!en!Andalucía!con!la! de!España!en!general,!¿dónde!la!sitúa:!por!encima,!por!debajo! o!en!la!media?!¿Desea!hacer!alguna!valoración!de!la!educación! en! Andalucía! con! respecto! a! otras! comunidades! autónomas?! Tal! vez! haya! aspectos! en! los! que! la! educación! en! Andalucía! pueda!situarse!de!forma!diferente!en!relación!con!la!de!España.! Según! su! juicio,! ¿hay! aspectos! en! los! que! la! Educación! en! Andalucía!está!por!encima!de!la!media?!¿Cuáles?!¿Y!por!debajo! de!la!media?!¿Cuáles?! • Síntesis.& 103! ! ! ! ! ! ! ! ! 165! • ¿Cuáles! son! los! aspectos! más! necesitados! de! una! mejora! urgente?! ¿Por! qué?! ¿Cuáles! son! los! aspectos! más! difíciles! de! mejorar?! ¿Por! qué?! Póngase! en! el! supuesto! de! que! tiene! autoridad! efectiva! para! cambiar! las! cosas! a! mejor.! ¿Qué! medidas! tomaría! en! primer! lugar?! ¿Cuáles! encontrarían! una! mayor!resistencia?!¿Cuáles!exigirían!una!mayor!prudencia?! • Síntesis.!& 168! ! ! ! ! ! 235! ! 5.2. Información!ordenada!en!relación!con!temas!nucleares.! A) Autonomía,!dirección!de!centros!y!coordinación.! Síntesis.! B) Autoridad!de!los!profesores.! Síntesis.! C) Burocratización!de!la!vida!escolar.! Síntesis.! D) Currículo.! Síntesis.! E) Evaluación!/!promoción!/!resultados.! Síntesis.! F) Familia!/!centro!educativo!y!contexto!social.! Síntesis.! G) Formación!para!los!alumnos!de!más!de!14!años.!! Síntesis.! 238! 238! 247! 247! 256! 256! 260! 260! 268! 268! 276! 277! 291! 291! 293!
! 4& ! ! H) Pacto!escolar!y!estabilidad!legislativa.!! Síntesis.! I) Profesorado.! Síntesis.! J) Proyecto!Educativo.! Síntesis.! K) Recursos.!! Síntesis.! 295! 300! 300! 310! 311! 316! 316! 325! & TERCERA&PARTE:&CONCLUSIONES&Y&PROPUESTAS&DE&MEJORA.& & ! 327! 6. CONCLUSIONES.& ! 1. Valoración,!tanto!global!como!de!los!aspectos!más!positivos!y! negativos,!del!Sistema!Educativo!Andaluz.! 2. Propuestas!formuladas!por!nuestros!interlocutores.! 3. Aportaciones! organizadas! en! línea! con! nuestros! planteamientos! sobre! la! calidad,! recogidos! en! la! fundamentación!del!Informe.! & 328! ! 328! ! 330! 332! 7. PROPUESTAS&DE&MEJORA.& 1. !La!sociedad!andaluza!como!condicionante!de!la!Educación.! 2. La!política!educativa!de!la!Junta!de!Andalucía.! 3. Las!actuaciones!pedagógicas.! La formación del profesorado. El currículo y su diversificación. La organización y dirección de los centros educativos. La orientación y la tutoría. Evaluación y promoción del alumnado. Burocratización de la vida académica. La carrera docente. La evaluación integral. 4. La!vida!de!centros!y!aulas!como!objeto!de!mejora.! 341! 341! 342! 344! 345+ 346+ 346+ 347+ 347+ 348+ 348+ 348+ 349! ANEXOS.& & Anexo!I.!Cuestionarios.! Anexo!II.!Guión!de!entrevistas.! Anexo!III.!Muestras.! Anexo!IV.!Diferencias!estadísticamente!significativas!en!relación!con! la!importancia!concedida!a!las!diferentes!cuestiones!y!la!necesidad! de!mejora!manifiesta.! • Por!sexo.! • Por!tipo!de!centro.! • Por!nivel!educativo.& & 352! ! 353! 370! 374! 380! ! ! 382! 390! 399! ! &
! 5& ! ! & ÍNDICE&DE&TABLAS.& Página& Tabla 1: Muestra de alumnos, padres y profesores por provincias. 29 Tabla 2: Muestra de alumnos, padres y profesores por sexo. 29 Tabla 3: Muestra de alumnos, padres y profesores por tipos de centros. 29 Tabla 4: Distribución de los padres de la muestra según las principales Asociaciones de padres. 30 Tabla 5. Desglose de la categoría “otras” en las asociaciones de padres. 30 Tabla 6. Componentes de la educación de calidad manifiestamente mejorables según el alumnado consultado. 36 Tabla 7. Cuadro resumen de las valoraciones del alumnado: medias y aspectos manifiestamente mejorables, organizadas por dimensiones y subdimensiones. 37 Tabla 8. Componentes de la calidad de la educación que alcanzan valoraciones muy elevadas en la muestra de padres miembros de AMPA. Medias ≥ 3,5& 38!y!39! Tabla 9. Aspectos de la calidad de la educación manifiestamente mejorables según los padres (marcados por el 20% o más de los consultados).& 40! Tabla 10. Cuadro resumen de las valoraciones dadas por los padres: medias y aspectos manifiestamente mejorables, por dimensiones y subdimensiones.& 41! Tabla 11. Ítems con valoraciones medias < 3 por parte de la muestra de profesores.& 43! Tabla 12. Aspectos que, a juicio del profesorado, son manifiestamente mejorables.& 44! Tabla 13. Cuadro resumen de las valoraciones realizadas por los profesores: Medias y aspectos manifiestamente mejorables, organizados por dimensiones y subdimensiones.& 44! Tabla 14. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los alumnos.! 46! Tabla 15. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los alumnos.!! 46! Tabla 16. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los padres.! 47! Tabla 17. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los padres.! 48! Tabla 18. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los profesores.! 49! Tabla 19. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los padres. 49! Tabla 20. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad, realizada por los alumnos. 52! Tabla 21. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los 52!
! 6& ! ! alumnos. Tabla 22. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los padres. 54! Tabla 23. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los padres. 55! Tabla 24. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los profesores. 57! Tabla 25. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los profesores. 57!
! 7& ! ! PRESENTACIÓN& El!presente!documento!es!el!Informe!elaborado!por!el!equipo!investigador!en!relación! con!el!trabajo!realizado!en!torno!al!proyecto!La+Educación+en+Andalucía.+Propuestas+ para+su+Mejora.+ Consta!de!tres!partes:!en!la!primera,!se!presentan!los!planteamientos!teóricos!sobre!la! calidad!de!la!educación,!debidamente!documentados!y!argumentados.!En!la!segunda,! se! da! a! conocer! la! metodología! de! la! investigación! y! los! principales! resultados! alcanzados.! Concluye! con! una! tercera! parte! que! recoge! las! conclusiones! y! las! propuestas!de!mejora,!además!de!los!anexos!citados!en!el!texto.! El! proyecto! de! investigación! ha! sido! realizado! en! el! marco! de! un! contrato! entre! la! Fundación!Ábaco,!con!sede!en!Sevilla,!y!la!UNED!en!concreto!con!el!coordinador!de!la! investigación,!el!profesor!Ramón!Pérez!Juste.! El!equipo!investigador!ha!estado!constituido!por:! • Ramón Pérez Juste. Coordinador. • Gil Flores, Javier. Universidad de Sevilla. • Marmolejo Oña, Antonio. Universidad de Málaga. • Monescillo Palomo, Manuel. Universidad de Huelva. • Muñoz Galiano, Inés. Universidad de Jaén1. • Rodríguez Gómez, Gregorio. Universidad de Cádiz. • Ruiz Carrascosa, Juan. Universidad de Jaén. • Salmerón Pérez, Honorio. Universidad de Granada. • Soriano Ayala, Encarnación. Universidad de Almería. ! ! En!cada!una!de!las!provincias!se!ha!contado!con!la!colaboración!de!diversas!personas! en!el!proceso!de!recogida!de!datos:! En!Almería:! • Mario!López!Miralles.! En!Cádiz:! • Patricia! Romero! Sobreira,! becaria! en! prácticas! del! Máster! en! Orientación! y! Evaluación!Socio!Educativas.! En!Córdoba:! • José!Quesada!Bermúdez.!Diplomado!en!Magisterio.!Universidad!de!Jaén.! En!Granada:! • Calixto!Gutiérrez!Braojos,!!becario!FPU,!!MIDE,!Universidad!de!Granada.! • Isabel!Martínez!Sánchez!becaria!FPU,!MIDE,!Universidad!de!Granada.! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1 Responsable del estudio en la provincia de Córdoba.
! 8& ! ! !En!Huelva:! • Carmen!Azaustre!Lorenzo,!Licenciada!en!Psicopedagogía!y!Colaboradora! Honoraria!en!el!Departamento!de!Educación!de!la!Universidad!de!Huelva.! En!Jaén:! • Javier!Ruiz!Rodríguez.!Ingeniero!técnico.!Universidad!de!Jaén.! • Elena!Serrano!Reina.!Licenciada!en!Psicopedagogía.!Universidad!de!Jaén.! En!Málaga:! • Celia,!Gallardo!Muñoz.! • Victoria!González.! • Samya!Kaychouhi!Boukmakh.! • Carmen!Onieva!Tejada.! • Rocío!Pascual!Lacal.! • Ana!Cristina!Pérez!Ávila.! • Laura!Pérez!Roldán.! En!Sevilla:! • Cristina!Santos!López,!profesora!asociada!del!Departamento!MIDE.! ! El!análisis!y!tratamiento!de!datos!ha!sido!realizado!por!el!profesor!Tiberio!Feliz!Murias,! de!la!UNED,!con!la!colaboración!de!Ramón!Pérez!Medina!y!José!Pérez!Medina.!
! 9& ! ! ! & & & & PRIMERA&PARTE& FUNDAMENTOS& &
! 16& ! ! ! Por!todo!ello,!mantenemos!la!importancia!de!que!cualquier!propuesta!de!calidad!de!la! educación! tome! en! consideración! la! existencia! de! un! Proyecto! Educativo! que! dé! sentido!y!unidad!a!toda!la!acción!educativa!de!los!educadores!a!lo!largo!de!toda!la! escolaridad! y! a! lo! ancho! de! todos! los! ámbitos,! académicos! y! no! académicos,! de! la! acción!de!los!centros!educativos.! ! La!segunda!cuestión!se!refiere!a!la!necesidad!de!articulación!de!los!diversos!criterios! que!integran!las!propuestas!y!modelos.!Considerados!aisladamente,!pareciera!que!la! calidad!es!algo!así!como!la!resultante!de!la!suma!de!cada!uno!de!ellos,!en!proporciones! más!o!menos!elevadas,!pero!sin!articulación!alguna.! ! Y!nada!más!lejos!de!la!realidad;!a!nuestro!juicio!debe!existir!una!jerarquía!y!estructura! en! la! que! quede! claramente! de! manifiesto! el! núcleo! de! la! calidad,! centrado! y! concretado!en!el!Proyecto!Educativo,!el!conjunto!de!medios!y!recursos!a!su!servicio,!y! los!resultados!alcanzados,!necesitando!de!un!factor!dinamizador!que!no!es!otro!que!la! cultura!de!la!evaluación,!que!permite:! ! Diseñar un buen proyecto. Llevarlo a la práctica. Tomar las decisiones pertinentes de mejora sobre la marcha. Valorar el proyecto y las acciones a su servicio. Tomar las decisiones sobre el proyecto y las actuaciones, medios y recursos utilizados, en acciones institucionalizadas. ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! seguridad, dejarían de tener sentido en un mundo donde se pueda “fabricar” un hombre “a la medida para”. SÁNCHEZ MORALES, R. (1995). Impactos sociales de la Biotecnología. Madrid: UNED, p. 396.
! 17& ! ! Ramón Pérez Juste 24 MODELO EUROPEO DE AUTOEVALUACIÓN (Reformado) INNOVACIÓN Y APRENDIZAJE Personas Política y estrategia Alianzas y recursos Liderazgo Procesos Resultados Personas Resultados Clientes Resultados Sociedad Resultados Clave AGENTES FACILITADORES RESULTADOS 100 140 150 90 80 90 90 200 60 Proyecto Educativo ! ! Figura!4:!Nuestra!concepción!del!modelo!EFQM!al!servicio!de!un!Proyecto!Educativo!de!calidad! ! En!el! caso! de!EFQM,! estos!planteamientos! podrían! quedar!puestos! de! relieve!en! la!! figura!4,!que!permite!apreciar!la!organización!de!los!agentes!facilitadores!al!servicio! del! proyecto,! la! vinculación! de! la! acción! de! los! agentes! a! los! resultados! y! la! incorporación! de! la! innovación! y! el! aprendizaje! derivado! a! la! mejora! de! todo! el! modelo.! ! ! 2. Informes&sobre&la&calidad&de&la&educación.& La!preocupación!por!la!calidad!se!viene!traduciendo!de!un!tiempo!a!esta!parte!en!una! serie!de!estudios!internacionales!centrados!en!los!resultados!de!pruebas!destinadas!a! “medir”!los!niveles!de!logro!en!una!serie!de!ámbitos,!fundamentalmente!académicos!y! más! en! concreto,! en! algunas! de! las! competencias! ligadas! a! ciertas! materias! de! aprendizaje,!consideradas!por!muchos!como!las!fundamentales,!en!algunos!casos!por! su! carácter! instrumental,! como! ocurre! con! Lenguaje! y! Matemáticas! y! en! otros,! en! saberes,!como!las!Ciencias!naturales.! En!este!contexto!son!de!destacar!los!siguientes!estudios:! 2.1. PISA:!Informe!del!Programa!Internacional!para!la!Evaluación!de!los!estudiantes! (Programme+ for+ International+ Student+ Assessment;+ Programme+ international+ pour+le+suivi+des+acquis+des+élèves).! 2.2. PIRLS:!Progress+in+International+Reading+Literacy+Study!2011,!debido!a!la!IEA! (Asociación! Internacional! para! la! evaluación! del! rendimiento! educativo)!
! 18& ! ! centrado!en!el!estudio!de!la!competencia!lectora.!La!edición!de!2011!será!la! tercera!tras!las!de!2001!y!2006.! 2.3. TIMMS:!Trends+in+International+Mathematics+and+Science+Study.!Se!dispone!de! datos! de! 1999,! 2003! y! 2007.! ! El! estudio! TIMSS+ Assessment+ Frameworks+ and+ Specifications+2003,!fue!redactado!por!el!International+Study+Center!del!Boston! College!por! cuenta!de! la! IEA! (Asociación! internacional!para! la!evaluación! del! rendimiento!educativo).!TIMSS!evalúa!a!alumnos!de!4º!de!Primaria!y!2º!de!la! ESO!en!Matemáticas!y!Ciencias.! Todas!estas!propuestas!son!un!loable!esfuerzo!para!conocer!los!aprendizajes!de!los! alumnos!en!materias!fundamentales,!con!el!valor!añadido!de!su!comparabilidad!entre! países,!lo!que!se!constituye!en!una!magnífica!referencia!para!la!interpretación!de!los! resultados.! Sin! embargo,! al! igual! que! sucede! en! la! evaluación! sumativa! del! aprendizaje! de! los! alumnos!realizada!por!sus!profesores!y!en!la!evaluación!sumativa!de!los!programas,! aportan!poca!o!ninguna!información!sobre!las!posibles!causas!o!razones!de!las!lagunas! y!errores!que!están!detrás!de!los!resultados10,!en!particular!de!los!negativos,!que!son! los!que!deberían!mejorarse.! Pero,! además,! debemos! hacer! notar! el! doble! reduccionismo! que! representan;! en! primer! lugar,! por! limitar! toda! la! información! a! la! dimensión! de! eficacia! de! los! aprendizajes! académicos,! dejando! fuera! toda! preocupación! por! los! objetivos! de! carácter!personal,!social!y!moral,!además!de!los!relacionados!con!la!formación!de!una! personalidad! estable! y! equilibrada;! en! segundo! lugar,! por! centrar! este! tipo! de! información! en! una,! dos! o! tres! materias.! Este! hecho! tiene! consecuencias! notables! pues,!como!se!ha!puesto!de!relieve!por!la!investigación,!el!contenido!de!la!evaluación! viene!a!constituirse!en!el!verdadero!currículo!de!la!escuela11.! ! 3. Nuestra&concepción&de&la&calidad&de&la&educación.& Tal!como!avanzábamos!en! el! punto!anterior,!debemos!afrontar! en! este!apartado!la! concepción!de!calidad!de!la!educación!que!servirá!de!base!para!nuestro!estudio.! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 10!Como afirma Bloom, “La nota única oculta más de lo que revela”. Vid. BLOOM, B.S. (1981) .Evaluación de los aprendizajes. Buenos Aires: Troquel, p. 136. 11!En esa línea se manifiesta Hills: “Las preguntas de las pruebas surten un importante efecto sobre la índole del verdadero currículo de la escuela, quizá en oposición al currículo nominal, debido a un importante principio psicológico fundamental: los individuos aprenden lo que se premia [...] son las pruebas y otras formas de evaluación las que realmente determinan el contenido del currículo” [...]. Si las pruebas de un maestro no concuerdan con el currículo fijado para la enseñanza, lo que se aprenda coincidirá con lo que se examine, no con lo que dice el currículo”. Vid: 11 HILLS, J.R. (1981). Evaluación y medición en la Escuela. México: Kapelusz mexicana, p. 312.
! 19& ! ! A! nuestro! juicio,! la! calidad! reside! en! la! entidad+ de+ la+ finalidad+ y+ de+ los+ grandes+ objetivos+ en+ que+ se+ concreta+ el+ Proyecto+ Educativo+ del+ centro.! Si! tal! finalidad! y! objetivos!presentan!limitaciones!y!carencias,!la!calidad!global!se!resiente,!pudiéndose! dar!el!caso!de!centros!eficaces!y!eficientes!pero!carentes!de!calidad.! No!es!fácil!decidir!en!relación!con!la!calidad!de!la!finalidad!y!objetivos!de!un!Proyecto! Educativo.!No!obstante,!a!los!efectos!de!nuestro!planteamiento,!situamos!aquella!en!la! capacitación!de!todo!ser!humano!para!alcanzar!la!autonomía!personal,!esto!es,!para! ser!dueño!y!responsable!de!sus!actos,!de!su!proyecto!personal!de!vida12.! Una! finalidad! tal! se! traduce! en! unos! objetivos! que! pueden! caracterizarse! por! tres! notas!básicas:! • Totalidad: esto es, por abordar el perfeccionamiento de todas las notas, características y dimensiones específicas del ser humano, de todos los seres humanos y, en concreto, de quienes asisten al centro educativo. Este punto implica objetivos no solo intelectuales (cognoscitivos y cognitivos), sino afectivo-emocionales, sociales, morales y, en el caso de los creyentes, trascendentes, con aplicabilidad a todos los grandes ámbitos en que tiene lugar la vida de las personas: familia, amistad, profesión, ciudadanía, religión. • Integralidad: o lo que es lo mismo, la armonía y coherencia en la formación de todas las notas, características y dimensiones de la persona, evitando la mera yuxtaposición de las acciones educativas. • Adecuación: entendida como la acomodación de la acción de los educadores a la persona irrepetible que todo alumno es, en su singularidad e individualidad. Para! decidir! sobre! el! contenido! de! estas! tres! notas,! acudimos! a! los! dos! grandes! criterios!de!calidad,!uno!que!podríamos!considerar!atemporal,!y!que!tiene!que!ver!con! la! formación! y! perfeccionamiento! de! la! persona,! elemento! consustancial! a! toda! actividad! que! pretenda! ser! considerada! educativa,! y! otro! relacionado! con! las! circunstancias!de!lugar!y!tiempo!en!que!la!acción!educativa!se!lleva!a!cabo.! El!primero!de!ellos,!considerado!como!atemporal!por!referirse!al!núcleo!de!la!acción! educativa!en!cualquier!lugar!y!momento!histórico,!se!concreta!en!la!personalización,! esto! es,! en! la! formación! de! la! persona! atendiendo! a! los! criterios! reseñados! de! totalidad,! integralidad! y! adecuación.! El! segundo! toma! la! forma! de! pertinencia,+ atendiendo,! según! los! planteamientos! de! UNESCO13,! a! los! objetivos! y! necesidades! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 12 Nótese que podría darse el caso de una persona que, con plena autonomía, opte por valores social y moralmente inaceptables, pero ese es el precio que hay que pagar cuando las personas a educar gozan de libertad de decisión y cuando para que se dé el verdadero ejercicio de valores sociales, morales y religiosos, es preciso que sus conductas sean ejercidas libremente, sin coacciones insuperables. 13Declaración mundial sobre la Educación superior en el Siglo XXI: visión y acción, y Marco de acción prioritaria para el cambio y el desarrollo de la educación superior. París: UNESCO, 1998. En http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm.
! 20& ! ! sociales!y!culturales!de!cada!momento!histórico,!del!tiempo!de!que!se!trate!y!en!el! espacio!concreto!en!que!se!dé.! En! relación! con! la! pertinencia! podemos! apreciar! cómo! la! atención! a! ámbitos! más! profundos!y!complejos!que!los!meramente!académicos!viene!siendo!demandada!en! diferentes! informes! y! trabajos! individuales! y! colectivos.! Entre! las! razones! que! lo! explican!podemos! acudir! a!los!denominados! “grandes!impactos”!de! nuestro! tiempo! sobre!la!educación14,!en!concreto!los!siguientes:! • La emergencia de la sociedad de la información. • El fenómeno de la mundialización. • Y la revolución científico-técnica, que plantea acuciantes cuestiones éticas y sociales. Estos! y! otros! importantes! retos,! algunos! ligados! al! ámbito! académico,! como! los! derivados!de!las!ya!no!tan!nuevas!tecnologías,!demandan!una!educación!más!completa! y!compleja.!A!tales!efectos,!puede!servir!como!referencia!la!aportación,!en!1995,!del! sociólogo!A.!Guidens!15!cuando!afirmaba:! “La velocidad de los avances científicos está demostrada por los estudios sociológicos. Ahora es diez veces mayor que hace veinte años. La velocidad en la divulgación de los avances y descubrimientos científicos es treinta o cuarenta veces más rápida de lo que era hace veinte años”. Cambios! como! estos! parecen! exigir! una! educación! más! centrada! en! la! formación! intelectual!(aprender!a!pensar,!capacidad!para!juzgar!y!valorar,!criterios!para!decidir...)! que!en!la!mera!transmisión!y!adquisición!del!saber!ya!alcanzado!y!elaborado.! En!este!sentido,!no!debe!extrañarnos!que,!por!ejemplo,!en!el!conocido!Informe!a!la! UNESCO!de!la!Comisión!Internacional!sobre!la!Educación!para!el!siglo!XXI,!presidida! por!J.!Delors16,!se!planteen!los!denominados!cuatro!pilares!de!la!Educación:! Aprender a conocer. Aprender a hacer. Aprender a vivir juntos. Aprender a ser. En! ellos! podemos! reconocer! ámbitos! y! metas! de! actuación! ligadas! a! la! formación! integral!de!la!persona,!en!línea!con!lo!ya!apuntado.! Pues!bien,!a!la!sombra!de!tales!planteamientos,!nuestra!concepción!de!la!calidad!de!la! Educación!se!concreta!en!la!existencia!de!un!Proyecto!Educativo!que!los!recoja,!en!un! conjunto! de! medios! y! recursos! a! su! servicio,! en! unos! resultados! que! hablen! de! la! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 14 Vid. Libro Blanco sobre la Educación y la Formación, de la Comisión Europea (1995). 15 GUIDENS, A. (1998). Un mundo desbocado. Textos de sociología, 5. Madrid: UNED, p. 12.! 16 DELORS, J. y otros (1996). La Educación encierra un tesoro. Santillana / UNESCO.
! 21& ! ! eficacia!en!su!logro!y!no!de!metas!reduccionistas,!y!en!un!sistema!que!permita!no!sólo! su!constatación!y!mejora!sino,!previamente,!su!diseño!atendiendo!a!la!personalización! y!pertinencia.! Así!las!cosas,!comprenderemos!la!importancia!que!adquiere!el!proyecto,!no!sólo!en! cuanto! a! su! contenido! sino! incluso! en! su! elaboración,! formulación,! aceptación! y! realización.!Por!ello,!nuestra!propuesta!toma!la!siguiente!forma:! ! I. UN&PROYECTO&EDUCATIVO.& Su contenido: • La finalidad: formación integral de la persona; autonomía personal. • Valores socio-morales de consenso que pongan de relieve el carácter propio de cada centro. • Objetivos que cubran la totalidad de la persona de forma integral, integrada e integradora, en armonía y coherencia, adecuados a la singularidad de cada educando. • Atención a las necesidades, características, demandas y expectativas de la sociedad para la que preparan. Su formalización: acuerdo, apoyo, compromiso de la comunidad educativa. Su sistema de revisión y mejora continua. ! II. UN&CONJUNTO&DE&MEDIOS&Y&RECURSOS&A&SU&SERVICIO.& Concepción amplia de los medios, capaz de incluir tanto los personales (directivos, profesorado, especialistas, personal en general) como los funcionales (organización), el clima o ambiente, las actividades -el medio por excelenciacomo los tradicionales recursos materiales. ! El centro educativo como organización que aprende: La&organización.& o Sistema de dirección. o Afrontamiento de conflictos. o Moral de grupo. Confianza en el éxito. o Apoyo, estímulo, reconocimiento al personal. o Coordinación del personal y de los programas. o Asignación de responsabilidades, medios, espacios... o Participación de la comunidad educativa. o Estructuras de mejora continua: sistema de evaluación. o Estímulo al perfeccionamiento del profesorado. El&personal.& o Protagonismo del alumnado. o La familia, miembro activo de la comunidad educativa. o El profesorado, los especialistas y el equipo directivo: liderazgo, formación, capacitación.
! 22& ! ! o El Departamento de orientación y tutoría. o Diversidad de funciones, coordinación. o El personal de administración y servicios. El&ambiente&escolar.& o Sistema de acogida. o Sistema de resolución de conflictos. o Relaciones humanas. o Orden y respeto mutuos. o Sistema de disciplina: participación, aplicación consistente. o Ejercicio pedagógico del tratamiento de la indisciplina. o Tipo de relaciones: competitivas, cooperativas, individualistas... o Valores vividos efectivamente en el centro. o Expectativas elevadas. o Confianza en el éxito. o Satisfacción con el propio trabajo. La&vida&del&aula.& o Autoridad y liderazgo educativos. o Metodologías adecuadas: cooperación, participación... o Vivencia de los valores: sistemas de ayuda mutua, responsabilización progresiva... o Las competencias y el trabajo cooperativo e interdisciplinar. o Atención a la diversidad. o Convivencia: respeto, participación, ayuda mutua. Los&espacios&y&recursos.& o Adecuación. o Conservación. o Suficiencia. o Asignación. o Coordinación. La&comunidad&educativa.& o Presencia del centro en la comunidad. o Apertura del centro a la comunidad. o Invitación a participar. o Vivencia de los valores en la comunidad.& & III. LOS&RESULTADOS.& Cognitivos y no cognitivos. Impacto en la comunidad. IV. UN&SISTEMA&PARA&LA&EVALUACIÓN&Y&MEJORA&DE&LA&CALIDAD.& Evaluación de programas. Evaluación formativa y sumativa del centro educativo. Institucionalización de la evaluación. Toma de decisiones de mejora. ! ! Obviamente,!la!educación!que!se!imparte!en!centros!y!aulas,!está!condicionada!por! una!serie!de!variables!externas!de!elevada!influencia,!entre!las!que!es!preciso!destacar! la!importancia!del!contexto!social!en!el!que!se!desarrolla!y!de!las!normas!que!rigen!el! Sistema!Educativo.!Sobre!ambos!aspectos!se!centrarán!gran!parte!de!las!cuestiones! planteadas!a!nuestros!interlocutores!de!las!entrevistas.!
! 23& ! ! ! 4. Medida&de&la&calidad.& Puesto! que! el! término! medida! resulta! un! tanto! pretencioso! si! se! toman! en! consideración! las! limitaciones! existentes! en! el! ámbito! de! la! acción! pedagógica,! lo! utilizamos!aquí!en!un!sentido!amplio!de!forma!que!sea!entendido!como!apreciación!o! valoración!de!una!determinada!realidad.! La!naturaleza!de!tal!realidad!decide!en!gran!manera!sobre!el!procedimiento!y!técnicas! a! utilizar;! así,! la! eficacia! parece! exigir! pruebas,! una! técnica! en! la! que! el! alumnado! pueda!tener!éxito!o!fracasar!en!mayor!o!menor!medida.! Pero! otro! tipo! de! aspectos! requieren! apreciaciones! personales! de! las! personas! implicadas.! Toda! apreciación! tiene! un! carácter! subjetivo,! y! de! ahí! sus! limitaciones,! pero!en!ocasiones!no!existe!otra!información!más!adecuada!y!relevante.!Sin!embargo,! no!debería!desdeñarse!este!tipo!de!información!ya!que,!en!el!mundo!de!lo!humano,! como!afirma!Merton17!“Cuando+los+individuos+definen+las+situaciones+como+reales,+son+ reales+en+sus+consecuencias”.! Nuestra!decisión!en!este!punto!ha!sido!la!de!acudir!a!las!apreciaciones!de!las!partes! directamente!interesadas!y!afectadas!‐alumnos,!padres!y!profesores‐!así!como!de!una! representación! de! las! implicadas! bien! por! tener! responsabilidad! en! el! Sistema! Educativo,! como! son! las! autoridades! regionales,! provinciales! y! locales,! los! representantes!del!profesorado!y!de!las!patronales,!bien!por!su!carácter!de!asesores,! bien!por!su!papel!de!configuradores!de!la!opinión!sobre!los!temas!educativos.! Con! estos! antecedentes! y! planteamientos,! nuestro! trabajo! se! ha! centrado! en! la! valoración+de+la+calidad+de+la+educación+en+Andalucía!como!base!para!la!detección!de! aquellos! aspectos! manifiestamente+ mejorables+ según! las! personas! directamente! implicadas!y!afectadas!‐alumnos,!padres!y!profesorado‐!y!aquellas!otras!que,!o!bien! ostentan!diversos!grados!de!responsabilidad!en!el!sistema!o!bien!mantienen!alguna! vinculación! con! el! mismo,! sea! como! personas! creadoras! de! opinión! sea! como! entidades!a!las!que!afectará!la!calidad!de!los!resultados!alcanzados!en!el!sistema.! & 5. Nuestro&trabajo.& Nuestra!investigación,!LA!EDUCACIÓN!EN!ANDALUCIA.!PROPUESTAS!PARA!SU!MEJORA,! se!lleva!a!cabo!al!servicio!de!la!siguiente!finalidad:! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 17!MERTON, R.K. (1964). Teoría y estructura sociales. México: Fondo de Cultura Económica, p. 419. !
! 24& ! ! • Identificar aquellos aspectos de entre los considerados componentes de una educación de calidad que son manifiestamente mejorables en el marco de la educación andaluza. Con!el!fin!de!contextualizar!este!gran!objetivo,!se!solicita!a!las!personas!consultadas! que,! previamente! valoren! la! importancia! que,! a! su! juicio,! se! concede! en! sus! respectivos! centros! educativos! a! cada! uno! de! los! elementos! considerados! como! componentes! de! una! educación! de! calidad,! o! que! ellos! mismos,! los! alumnos! y! los! padres,!atribuyen!a!tales!elementos.! Para!dar!respuesta!a!estos!dos!aspectos!se!acudió!a!la!información!recogida!mediante! cuestionarios!aplicados!a!alumnos,!padres!y!profesores.! Junto! a! ello,! y! mediante! entrevistas,! se! recogió! información! de! personalidades! relevantes!del!el!ámbito!educativo,!social!y!de!los!medios!de!comunicación.!
! 25& ! ! ! !! & & & & SEGUNDA&PARTE&& LA&INVESTIGACIÓN&
! 32& ! ! Llaman!la!atención!los!siguientes!hechos:! a) Que! casi! la! mitad! del! total! de! madres! y! padres! (46,6%)! no! contesten! a! esta! cuestión,!probablemente!por!desconocimiento.! b) Que! un! gran! porcentaje! de! los! que! contestan! formen! parte! de! asociaciones! no! conocidas!a!nivel!nacional!(39,5%).! c) Que!las!tres!asociaciones!más!generales!a!nivel!nacional!apenas!lleguen!al!14%.! d) Que!el!grupo!“otras”!se!encuentre!disperso!en!14!asociaciones.!Que,!no!obstante,! dos! asociaciones! concretas:! AMPA,! con! el! 57,2%,! y! FAPA,! con! el! 9,4%,! son! las! mayoritarias.! e) Que!un!4,7%!manifiesten!que!en!su!centro!no!hay!asociación!de!madres!y!padres.! 3.2. Las+entrevistas.+ El! segundo! bloque! de! información! se! refiere! a! la! recogida! mediante! entrevistas.! Recordemos! que! las! cuestiones! fundamentales! que! han! sido! planteadas! a! nuestros! interlocutores!fueron!las!siguientes:! ! • Una valoración global de la calidad de la educación en Andalucía, de una manera genérica en primer lugar, y en los aspectos que han decidido tal valoración en particular. • Una valoración global de tal calidad en relación con la media hipotética de España y, de modo más concreto, de los aspectos en que pueda hallarse por encima o por debajo de la misma. • Los aspectos más necesitados de una mejora urgente y las razones de las respuestas. En este punto, los entrevistados podían consultar las sugerencias que se le hacían al respecto. • Los aspectos más difíciles de mejorar y las razones en que se basan para tal consideración. • Las medidas que tomarían en primer lugar, las que a su juicio encontrarían una mayor resistencia y las que deberían aplicarse con mayor prudencia, en el caso de que los entrevistados estuvieran en condiciones de tomar decisiones efectivas para la mejora del sistema. ! Para! ello! se! acudió! a! un! cuestionario,! a! modo! de! guión,! aplicado! con! la! debida! flexibilidad!en!torno!a!los!siguientes!aspectos,!recogidos!en!el!Anexo!II.!Estas!son!las! cuestiones!planteadas:! • ¿Cuál es, a su juicio, la valoración global de la calidad de la educación andaluza? Trate de calificarla como muy buena, buena, aceptable, regular, mala. • Cuando ha emitido tal valoración, ¿en qué aspectos concretos ha pensado o ha tenido en cuenta? • Si pone en relación la calidad de la educación en Andalucía en general, ¿dónde la sitúa: por encima, por debajo o en la media española? • Tal vez haya aspectos en los que la educación en Andalucía pueda situarse de forma diferente en relación con la de España. Según su juicio, ¿hay aspectos en los que la Educación en Andalucía está por encima de la media? ¿Cuáles? ¿Y por debajo de la media? ¿Cuáles?
! 33& ! ! • ¿Cuáles son los aspectos más necesitados de una mejora urgente? ¿Por qué? Si lo desea, puede consultar las sugerencias que se le hacen a este respecto. • ¿Cuáles son los aspectos más difíciles de mejorar? ¿Por qué? • Póngase en el supuesto de que tiene autoridad efectiva para cambiar las cosas a mejor. ¿Qué medidas tomaría en primer lugar? ¿Cuáles encontrarían una mayor resistencia? ¿Cuáles exigirían una mayor prudencia? & Las!entrevistas!se!han! realizado! a!personas!representativas!de! la! sociedad!andaluza! relacionadas! con! la! educación.! En! concreto,! y! a! los! efectos! del! tratamiento! de! la! información,!han!sido!agrupadas!del!siguiente!modo:! • Órganos! consultivos.! En! este! grupo! figuran! las! personalidades! integradas! en! el! Consejo! Escolar! de! Andalucía.! No! obstante,! solo! las! cuatro! primeras! personas! fueron!entrevistadas!como!tales,!por!lo!que!las!respuestas!del!resto!se!han!incluido! en!los!grupos!de!los!que!forman!parte!y!en!función!de!los!cuales!se!integran!en!el! Consejo.! • Administración!Educativa.! • Administración!Local!y!provincial.! • Directores!de!centros!educativos.! • Patronal!de!centros!educativos.! • Patronal.! • Sindicatos.! • Asociaciones!de!madres!y!padres.! • Medios!de!comunicación.! • Profesores!universitarios!y!asesores!de!centros!de!profesores.! A!continuación!se!recoge!el!listado!de!entrevistas!realizadas:! ÓRGANOS!CONSULTIVOS.! • Presidente!del!Consejo!Escolar!de!Andalucía.! Miembros!del!Consejo!Escolar!de!Andalucía:! • En!la!Comisión!Permanente,!por!profesorado!de!universidad.! • En!la!Comisión!Permanente,!por!Diputación:!Diputada!Delegada!de!Asuntos!Sociales.! • En!la!Comisión!Permanente,!por!el!sindicato!CSIF.! • Representante!del!Consejo!de!la!Juventud.! • Representante!de!la!Patronal.! • Presidente!de!FAPACE.!! ! ADMINISTRACIÓN!EDUCATIVA.! • Directora!General!de!Evaluación!y!Ordenación!Educativa!de!la!Consejería!de!Educación! de!la!Junta!de!Andalucía.! • Delegada!provincial!de!Educación!de!Córdoba.! • Delegada!de!Educación!de!Huelva.!
! 34& ! ! • Inspector!Jefe!de!Almería.! • Inspector!Jefe!de!Córdoba.! • Inspector!Jefe!de!Granada.! • Inspector!de!Granada.! • Inspector!de!Huelva.! • Inspector!Jefe!de!Jaén.! • Inspector!de!Málaga.! • Inspector!de!Sevilla.! • Vicepresidente!del!Consejo!de!la!Juventud!en!Andalucía,!Coordinador!del!Grupo!de! Educación!en!el!Consejo!de!la!Juventud!y!Miembro!del!Consejo!Escolar!de!Andalucía.! ! ADMINISTRACIÓN!LOCAL.! • Concejal!de!Educación!de!Jaén.! • Delegada!de!Educación!de!Huelva.! • Diputada!de!Educación!Huelva.! • Presidente!de!la!Diputación!de!Almería.! ! CENTROS!EDUCATIVOS.! • Centro!Concertado!Padre!Villoslada.! • IES!Bahía!de!Cádiz.! • CEIP!Reyes!Católicos.! • IES!Convento.! • CEIP!Servando!Camúñez.! • CEIP!San!Fernando.! • Directora!del!IES!Antigua!Sexi!(Almuñécar).! • Director!del!IES!Beatriz!Galindo!(Motril).! • Director!del!CEIP!Abencerrajes.!! • Director!del!CEIP!Cristo!de!la!Yedra.! • Director!del!Colegio!Escolapios!de!Granada.! • Directora!del!CEIP!Granada!College.! • Director!del!IES!Francisco!Javier!de!Burgos.! • Director!del!IES!Gregorio!Salvador.! • Director!del!CEIP!Jardín!de!la!Reina.! • Director!del!IES!José!de!Mora.! • Director!del!IES!Julio!Rodríguez.!Granada.! • Director!del!IES!La!Sagra.!Granada.! • Directores!del!Colegio!Juan!XXIII!Zaidín.! • Directora!del!Juan!XXIII!Cartuja!(Primaria).! • Director!del!Juan!XXIII!Cartuja!(Bachiller).! • Directora!del!CEIP!Juan!XXIII!de!la!Chana.! • Director!del!CPR!Hinojosa!(Granada).! • Director!del!CEIP!Mures.! • Directora!del!IES!Pedro!Antonio!de!Alarcón.! • Directora!del!CEIP!Princesa!Sofía.! • Directora!del!Colegio!Sagrado!Corazón.! • Directora!del!CEIP!Santa!Cristina.! • Director!del!CEIP!Sierra!Nevada.!! • Director!del!CEIP!Almotamid!de!Sevilla.! !
! 35& ! ! PATRONAL!DE!CENTROS!EDUCATIVOS.! ! PYMES!–!EMPRESARIOS.! • Director!del!Área!de!Formación,!Relaciones!Internacionales!y!Servicios!a!Pymes,!de!la! Confederación!de!Empresarios!de!Andalucía,!y!Miembro!del!Consejo!Escolar!de! Andalucía.! • Presidente!de!la!Confederación!de!Empresarios!de!Jaén.! ! SINDICATOS.! • ANPE!Almería,!Sevilla.! • CESIF:!Granada,!Huelva,!Sevilla.! • CCOO!Almería,!Córdoba,!Granada,!Huelva,!Jaén,!Sevilla.! • FETE‐UGT!Huelva,!Jaén,!Sevilla.! • USTEA!Córdoba,!Jaén,!Sevilla.! ! MEDIOS!COMUNICACIÓN.! • Canal!Sur!(Almería).! • Canal!Sur!(Huelva).! • Correo!de!Andalucía.! • Diario!Córdoba.! • Diario!Jaén.! • ABC!de!Sevilla.! • Diario!de!Sevilla.! • El!Mundo,!edición!Sevilla.! • El!País,!edición!!Sevilla.! • Huelva!Información.! • RTVA‐Radio!y!Televisión!de!Andalucía.! ! ASOCIACIONES!DE!PADRES.! • Presidente!de!la!Confederación!Andaluza!de!Asociaciones!de!Madres!y!Padres!de! Alumnos,!y!Presidente!de!la!Fundación!Andaluza!de!las!AMPA.! • Confederación!Andaluza!de!Asociaciones!de!Padres!de!Alumnos!de!Centros!Católicos.! • Presidente!de!FAPACE!Almería!(Federación!de!Asociaciones!de!Padres!y!Madres!del! Alumnado!de!Centros!de!Educación!Pública!de!Almería).! ! PROFESORES!UNIVERSITARIOS,!ASESORES.! • Rector!Universidad!de!Huelva.! • Facultad!de!Educación.!Huelva.! • Asesor!del!Centro!profesores!de!Huelva.! • Directora!del!CEP!de!Bollullos!del!Condado.! • Director!del!CEP!Isla!Cristina!(Huelva).! ! En!total,!88!entrevistas!realizadas.! • Secretario!Técnico!de!Educación!y!Gestión.! en!Andalucía!y!Canarias.! • Coordinadora!Provincial!de!las!Escuelas!de!la!Inspectoría!Salesiana!María!Auxiliadora,! • Secretario General CECE Andalucía.
! 36& ! ! Conviene!dejar!constancia!de!que!un!considerable!número!de!entrevistas!solicitadas! no! fueron! atendidas! por! los! consultados! a! pesar! de! reiterados! intentos! y! hasta! de! compromisos!aceptados.! 4. RESULTADOS.& Los!resultados!se!presentan!en!tres!grandes!bloques:! • Los!alcanzados!a!través!de!cuestionarios,!organizados!a!su!vez!en!función!de!los! alumnos,!de!los!padres!y!del!profesorado,!concluyendo!con!la!integración!de! los!mismos.! • Los!que!son!fruto!de!las!entrevistas.! • La!integración!de!ambos.! ! 4.1. Resultados+generales+de+la+consulta+mediante+cuestionarios.+ Presentamos! a! continuación! los! resultados! globales! correspondientes! a! las! valoraciones!de!alumnos,!padres!y!profesores,!en!primer!lugar!en!forma!diferenciada! y,!a!continuación,!analizando!las!coincidencias!y!discrepancias.! 4.1.1. Resultados+generales:+alumnos.+ & Las!valoraciones!emitidas!por!el!alumnado!sobre!los!componentes!de!la!calidad!de!la! educación,!expresadas!en!términos!de!medianas,!son!positivas!y!muy!homogéneas:!la! mayoría!de!ellas!son!de!3!sobre!4!(86,67%);!solo!son!de!2!en!el!ítem!2:! Que incluya su carácter propio, si el centro es concertado o privado. Las!medianas!alcanzan!el!máximo!valor,!4!en!7!ítems:! La formación intelectual para que tengamos criterio propio, tanto en el aprendizaje como en nuestro comportamiento. (7) Profesorado y personal estables, bien formados para desempeñar sus funciones al servicio de una finalidad común. (13) Un profesorado con vocación, competencia académica y pedagógica, ilusión, formación, empatía. (19) El Departamento de Orientación y Tutoría que ayude y apoye al alumnado, a las familias y al profesorado. (25) Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... (32) Que alcancemos los aprendizajes propios del nivel educativo que cursamos. (55) Que el rendimiento académico sea suficiente: pasar de curso, y lograr el título de ESO o de Bachillerato. (56) ! • Atendiendo!a!la!media,!también!las!valoraciones!de!los!alumnos!son,!en!general! positivas.!Sólo!en!15!ítems!(25%)!de!los!60,!la!media!es!inferior!a!3.!Ahora!bien:! ninguno!de!los!ítems!alcanza!valoraciones!de!3,50!o!superiores;!esto!es,!el!75%!de!
! 37& ! ! las!valoraciones!se!encuentra!entre!medias!de!3,01!y!3,45,!lo!que!representa!una! notable!homogeneidad.! • De!los!ítems!de!media!inferiores!a!3,!solo!uno!es!inferior!a!2,5.! • En! cuanto! a! la! necesidad! manifiesta! de! mejorar,! solo! en! 11! ítems! (18,33%)! se! alcanza! una! concentración! del! 20%! o! más! de! los! encuestados.! Se! trata! de! los! siguientes:! ! ITEMS! N! Media! Desviación! Típica! %! 32. Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... 2246 3,36 0,827 20 44. Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. 2223 3,18 0,858 20 51. Respeto por el medio ambiente: uso eficiente de agua, luz... 2234 3,16 0,900 20 19. Un profesorado con vocación, competencia académica y pedagógica, ilusión, formación, empatía. 2252 3,33 0,826 21 11. La capacitación en otro u otros idiomas. 2240 3,19 0,874 22 18. Atención a las necesidades psicológicas del alumno (autoestima, seguridad en sí mismo...) 2244 3,20 0,894 22 8. Una fuerte motivación para aprender. 2244 3,27 0,852 23 35. Conservación y limpieza de los espacios y recursos. 2227 3,13 0,867 23 48. Recursos materiales suficientes y adecuados. 2184 3,21 0,850 23 49. Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. 2230 3,21 0,882 23 45. La Biblioteca: accesibilidad y utilización. 2209 3,10 0,953 25 Tabla 6. Componentes de la educación de calidad manifiestamente mejorables según el alumnado consultado. Del!análisis!de!estos!datos!se!desprenden!algunas!consideraciones!de!relieve:! • Las! mayores! valoraciones! del! alumnado! se! refieren! a! su! formación! académica! (ítems!7,!55!y!56)!y!a!los!medios!necesarios!para!conseguirla!(13,!19,!25!y!32),!esto! es:! profesorado! (13! y! 19),! Departamento! de! Orientación! (25)! y! Clima! de! convivencia!(32);!no!obstante,!el!clima!de!convivencia!puede!ser!considerado!como! una! preocupación! importante! en! sí! misma! y! no! como! medio! al! servicio! de! la! formación!académica.! • La!puesta!en!relación!entre!los!aspectos!más!valorados!y!la!necesidad!manifiesta! de! mejora! evidencia! que! en! dos! casos:! el! profesorado! que! demanda! y! el! clima! escolar,!se!produce,!a!su!juicio,!una!notable!distancia!entre!deseos!y!realidad.! • Por!otra!parte,!entre!los!aspectos!manifiestamente!mejorables!aparecen!algunos! que! bien! podemos! considerar! relacionados! con! sus! preocupaciones! por! la! formación!intelectual,!como!es!la!capacitación!en!otros!idiomas!(11),!y!los!medios!y! recursos!a!su!servicio,!como!el!uso!de!las!nuevas!tecnologías!(49),!la!disponibilidad! de!medios!y!recursos!suficientes!(48)!o!de!la!Biblioteca!(45).! Vale!la!pena,!no!obstante,!resaltar!la!importancia!concedida!a!la!preocupación!por! el!medio!ambiente!(51)!y!la!conservación!de!los!espacios!(35).!
! 38& ! ! Por!último,!llama!la!atención!la!fuerte!demanda!de!mejora!en!dos!aspectos!de!gran! relieve:!la!necesidad!de!atender!las!necesidades!psicológicas!fundamentales!(18)!y! de!incrementar!la!motivación!por!aprender!(8).! Una!nueva!perspectiva!de!análisis!la!encontramos!en!las!dimensiones!en!que!hemos! organizado! la! información! recogida.! En! la! tabla! 7! podemos! apreciar! la! importancia! concedida!a!sus!componentes:! Media! DIMENSIÓN!y! SUBDIMENSIONES! Nº! Ítems! <3! 3!‐3,5! >3,5! Necesitan! mejorar! >20%! I. PROYECTO EDUCATIVO 12& 5& 7& ‐& 2& Proyecto 6! 4! 2! ‐! ‐! Grandes objetivos 6! 1! 5! ‐! 2! II. CENTRO EDUCATIVO AL SERVICIO DE UN PROYECTO 10& 4& 6& ‐& 2& Centro como organización 5! 1! 4! ‐! ‐! Los miembros 5! 3! 2! ‐! 2! III. LA ORGANIZACIÓN 29& 4& 25& ‐& 7& La organización 6! 1! 5! ‐! ‐! El aula 7! ‐! 7! ‐! 2! Ambiente y formación en valores 9! 1! 8! ‐! 1! Espacios y recursos 7! 2! 5! ‐! 4! IV. LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y SU ENTORNO 3& 3& ‐& ‐& ‐& V. LOS RESULTADOS 5& ‐& 5& ‐& ‐& VI. SISTEMA DE EVALUACIÓN 1& ‐& 1& ‐& ‐& TOTAL 60& 16& 44& ‐& 11& & Tabla 7. Cuadro resumen de las valoraciones del alumnado: medias y aspectos manifiestamente mejorables, organizadas por dimensiones y subdimensiones. & Como!puede!observarse,!sólo!hay!tres!dimensiones!en!las!que!los!alumnos!demandan! mejoras:!en!lo!relativo!al!Proyecto+Educativo!(capacitación!en!idiomas!y!motivación!por! aprender),!en!el!centro+educativo+como+organización,!en!concreto!en!lo!relativo!a!los! miembros!de!la!organización!(profesorado),!y!en!la+organización,!en!particular!el!aula! (clima!de!convivencia!y!conservación!y!limpieza),!ambiente!educativo!(estimulante!del! estudio! y! la! convivencia)! y! los! espacios! y! recursos! (Biblioteca,! recursos! materiales! suficientes,!uso!adecuado!de!las!tecnologías!y!respeto!por!medio!ambiente).! !!
! 39& ! ! 4.1.2. Resultados+generales:+padres.+ En!el!caso!de!los!padres,!la!pauta!de!respuestas!es!claramente!diferente.! • En!términos!de!Mediana,!solo!en!5!ítems!es!de!3;!en!todos!los!demás,!de!4.! Los!ítems!con!mediana!de!tres!son:! (Un Proyecto Educativo...) Que integre el carácter propio en el caso de los centros concertados y privados. (2) (Un Proyecto Educativo...) La competencia emocional y las habilidades y destrezas sociales. (10) (Un Proyecto Educativo...) La educación física en el marco de la educación integral. (11) (Los miembros de la organización) El personal no docente y el desempeño adecuado de sus funciones. (22) (La comunidad educativa) Presencia del centro en la comunidad. (49) • Tomando!ahora!como!referencia!la!Media!los!aspectos!más!valorados,!con!medias! de!3,5!o!más,!pasan!a!ser!39,!esto!es;!el!68,42%:!más!de!los!2/3!del!total.!Son!los! siguientes:+ ITEMS N Media Desviación típica % 47. Suficiencia y conservación de los medios y de los espacios. 679 3,50 0,672 18 4. Que tenga en cuenta las características de nuestro tiempo: globalización, migraciones, interculturalidad, nuevas tecnologías. 684 3,51 0,688 16 6. Que sea asumido por las familias, comprometidas con tales valores. 676 3,51 0,709 24 38. Implicación del alumnado en la elaboración y aplicación de las normas de convivencia. 667 3,51 0,690 17 14. Un personal al servicio de una finalidad común. 677 3,52 0,685 17 26. Participación de los miembros de la comunidad educativa. 657 3,53 0,662 21 31. Participación del alumnado según su madurez y responsabilidad. 663 3,54 0,644 16 54. Resultados en las habilidades sociales, ciudadanía, valores. 684 3,54 0,682 14 45. Recursos suficientes y adecuados. 660 3,55 0,696 25 42. La Biblioteca: accesibilidad y utilización. 673 3,56 0,650 26 52. Desarrollo de las competencias básicas, adecuado al nivel educativo del alumnado. 677 3,56 0,658 16 21. Las familias. Participación y colaboración con el profesorado. 667 3,57 0,693 33 37. Expectativas positivas de éxito académico y personal de los alumnos. 674 3,57 0,646 17 48. Respeto por el medio ambiente: uso eficiente de agua, luz... 680 3,57 0,638 18
! 40& ! ! 8. Autonomía en el aprendizaje académico y en el comportamiento moral. 685 3,58 0,652 22 15. La familia, considerada como parte de la comunidad educativa. 673 3,58 0,670 23 23. Una Dirección que ejerza liderazgo, que tenga la necesaria formación y esté debidamente reconocida y profesionalizada. 687 3,58 0,678 11 39. Confianza, libertad, cordialidad en las relaciones humanas. 676 3,58 0,654 12 5. Que sea conocido por las familias. 675 3,59 0,653 21 12. La capacitación en uno o más idiomas extranjeros. 668 3,59 0,685 33 24. Una planificación orientada a la coordinación de la acción educativa de todo el personal. 675 3,59 0,628 16 18. Los alumnos: atención a sus necesidades psicológicas básicas (autoestima, valía, asertividad, seguridad en sí mismo, competencia). 674 3,61 0,672 27 32. Conservación y limpieza de los espacios y recursos. 671 3,61 0,681 19 46. Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. 676 3,61 0,620 24 29. Atención a la diversidad de los alumnos en el aprendizaje y en el comportamiento. 680 3,62 0,636 20 53. Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación) 684 3,62 0,642 20 20. El equipo directivo: liderazgo del personal y compromiso con el Proyecto Educativo. 679 3,63 0,652 13 35. Atención a los alumnos en riesgo: diagnóstico y prevención. 667 3,63 0,635 20 34. Sistema de resolución pacífica de conflictos. 685 3,64 0,599 13 25. Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias. 672 3,67 0,628 27 28. Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral) 673 3,67 0,604 24 40. En los casos de indisciplina, exigir el reconocimiento del mal comportamiento y la aceptación de las consecuencias. 679 3,68 0,628 19 19. El profesorado y su desarrollo profesional: vocación, competencia académica y pedagógica, ilusión, formación, empatía. 676 3,69 0,609 29 36. Protocolo de actuación ante la violencia destinado a los acosadores, a las víctimas y a los que presencian las actuaciones violentas. 671 3,69 0,640 22 27. Autoridad del profesorado, al servicio de la educación de los alumnos. 681 3,70 0,606 22 9. La cultura del esfuerzo y la superación personal. 681 3,72 0,567 27 41. Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. 671 3,73 0,553 22 7. La formación intelectual para que el alumnado sepa pensar por sí mismo. 683 3,76 0,522 27 30. Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo. 673 3,78 0,521 24 !
! 41& ! ! Tabla 8. Componentes de la calidad de la educación que alcanzan valoraciones muy elevadas en la muestra de padres miembros de AMPA. Medias ≥ 3,5. 17!de!los!18!restantes!presentan!una!media!comprendida!entre!3,17!y!3,49,!y!tan!solo! 1,!el!ítem!2,!tiene!una!media!inferior!a!3.! Por! otra! parte,! los! aspectos! que,! según! los! padres,! exigen! mejoras! manifiestas! (marcados,!al!menos,!por!el!20%),!son!un!total!de!26!esto!es:!el!45,!6%!del!total:! ! ITEMS N Media Desviación Típica % 29. Atención a la diversidad de los alumnos en el aprendizaje y en el comportamiento. 680 3,62 0,636 20 35. Atención a los alumnos en riesgo: diagnóstico y prevención. 667 3,63 0,635 20 51. Oportunidades a los alumnos para que vivan los valores en la comunidad: voluntariado. 672 3,45 0,691 20 53. Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación). 684 3,62 0,642 20 5. Que sea conocido por las familias. 675 3,59 0,653 21 26. Participación de los miembros de la comunidad educativa. 657 3,53 0,662 21 8. Autonomía en el aprendizaje académico y en el comportamiento moral. 685 3,58 0,652 22 27. Autoridad del profesorado, al servicio de la educación de los alumnos. 681 3,70 0,606 22 36. Protocolo de actuación ante la violencia destinado a los acosadores, a las víctimas y a los que presencian las actuaciones violentas. 671 3,69 0,640 22 41. Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. 671 3,73 0,553 22 13. Estabilidad de su personal. 678 3,45 0,717 23 15. La familia, considerada como parte de la comunidad educativa. 673 3,58 0,670 23 57. Participación de la comunidad educativa en la evaluación del centro y en las decisiones de mejora. 678 3,49 0,716 23 6. Que sea asumido por las familias, comprometidas con tales valores. 676 3,51 0,709 24 28. Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral). 673 3,67 0,604 24 30. Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo. 673 3,78 0,521 24 46. Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. 676 3,61 0,620 24 45. Recursos suficientes y adecuados. 660 3,55 0,696 25 42. La Biblioteca: accesibilidad y utilización. 673 3,56 0,650 26 7. La formación intelectual para que el alumnado sepa pensar por sí mismo. 683 3,76 0,522 27
! 48& ! ! ! ! 4! 2,!4,!44,!51! ≤!0.05! 50! ‐‐‐‐‐! Diferencias!no!significativas! & Tabla 15. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los alumnos. & Los!ítems!entre!los!que!se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!son:! ! La educación físico-deportiva, como parte de la educación integral. (10) La capacitación en otro u otros idiomas. (11) Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (35) Generación de confianza en el éxito académico y personal. (40) Reconocimiento del mal comportamiento y aceptación de las consecuencias por parte de los alumnos. (43) Que la comunidad educativa participe en la evaluación del centro y en la elaboración de planes de mejora. (60) Que incluya su carácter propio, si el centro es concertado o privado. (2) Que tenga en cuenta las características de nuestro tiempo: como globalización, migraciones, interculturalidad, nuevas tecnologías... (4) Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. (44) Presencia del centro en las actividades de nuestra ciudad y barrio. (51) & Las! demandas! de! mejora! manifiesta! se! encuentran! equilibradas! entre! alumnas! y! alumnos!(31!frente!a!29);!en!el!caso!de!las!diferencias!que!resultan!estadísticamente! significativas,!6!lo!son!a!favor!de!las!alumnas!(ítems!11,!35,!40,!43,!44!y!51)!!y!4!lo!son!a! favor!de!los!varones!(ítems!2,!4,!10!y!60).! ! 4.2.1.2. Padres.+ & Los!resultados!diferenciales!correspondientes!a!los!padres!miembros!de!las!AMPA!nos! permiten! apreciar,! en! primer! lugar,! que! se! dan! diferencias! estadísticamente! significativas!en!21!de!las!57!valoraciones!emitidas!sobre!la!importancia+concedida!a! los!ítems!de!cuestionario,!como!se!desprende!del!siguiente!cuadro:! ! Número!de!ítems! Ítems! Significación!estadística! 6! 14,!22,!32,!38,!47,!56! 0.000! 7! ! 11,!29,!31,!36,!37,!39!51! <!0.01! !
! 49& ! ! 8! 4,!15,!21,!26,!28,!40,!42,!43! ≤!0.05! 36! ! Diferencias!no! significativas! & Tabla 16. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los padres. & Las!diferencias!estadísticamente!significativas!se!dan!en!los!siguientes!ítems:! Un personal al servicio de una finalidad común. (14) El personal no docente y el desempeño adecuado de sus funciones. (22) Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (32) Implicación del alumnado en la elaboración y aplicación de las normas de convivencia. (38) Suficiencia y conservación de los medios y de los espacios. (47) Contribución del centro educativo a la mejora de su entorno próximo. (56) La educación física en el marco de la educación integral. (11) Atención a la diversidad de los alumnos en el aprendizaje y en el comportamiento. (29) Participación del alumnado según su madurez y responsabilidad. (31) Protocolo de actuación ante la violencia destinado a los acosadores, a las víctimas y a los que presencian las actuaciones violentas. (36) Expectativas positivas de éxito académico y personal de los alumnos. (37) Confianza, libertad, cordialidad en las relaciones humanas. (39) Oportunidades a los alumnos para que vivan los valores en la comunidad: voluntariado. (51) Que tenga en cuenta las características de nuestro tiempo: globalización, migraciones, interculturalidad, nuevas tecnologías... (4) La familia, considerada como parte de la comunidad educativa. (15) Las familias. Participación y colaboración con el profesorado. (21) Participación de los miembros de la comunidad educativa. (26) Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral). (28) En los casos de indisciplina, exigir el reconocimiento del mal comportamiento y la aceptación de las consecuencias. (40) La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (42) El transporte escolar, seguro, puntual, limpio. (43) ! Por!otra!parte,!analizando!los!ítems!marcados!como+más+necesitados+de+una+mejora+ manifiesta,!los!resultados!son:! ! Número!de!ítems! Ítems!nº! Significación!estadística! 0! ‐! 0.000!
! 50& ! ! 1! ! 27! <!0.01! ! 5! 12,!13,!47,!50! ≤!0.05! 50! ! Diferencias!no!significativas! & Tabla 17. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los padres. ! Los!ítems!entre!los!que!se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!son:! Autoridad del profesorado, al servicio de la educación de los alumnos. (27) La capacitación en uno o más idiomas extranjeros. (12) Estabilidad de su personal. (13) Suficiencia y conservación de los medios y de los espacios. (47) Apertura del centro a la comunidad. (50) ! Las!demandas!de!mejora!manifiesta!se!encuentran!equilibradas!entre!madres!y!padres! (29!frente!a!27);!en!el!caso!de!las!diferencias!estadísticamente!significativas,!1!lo!es!a! favor!de!las!madres!(ítem!47)!y!4!lo!son!a!favor!de!los!padres!(ítems!12,!13,!27!y!50).! & 4.2.1.3. Profesores.+ & Los!resultados!diferenciales!correspondientes!a!los!profesores!nos!permiten!apreciar,! en!primer!lugar,!que!se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!en!la!mayoría!de! las!valoraciones!emitidas!sobre!la!importancia+concedida!a!los!ítems!del!cuestionario,! en!concreto!en!71!de!las!82,!como!se!desprende!de!la!tabla!18:! ! Número!de! ítems! Ítems! Significación! estadística! 43! 1,!10,!11,!15,!16,!20,!21,!23,!24,!25,!28.! 32,!33,!38,!39,!40,!41,!42,!44,!45,!47,!48,! 49,!50,!52,!53,!54,!56,!57,!59,!61,!62,!69,! 70,!73,!74,!75,!77,!78,!79,!80,!81,!82! 0.000! 24! ! 2,!3,!4,!7,!8,!9,!12,!18,!19,!22,!26,!27,!29,! 30,!34,!37,!43,!51,!60,!63,!68,!71,!72,!76,!! ≤!0.01! ! 4! 14,31,!35,!36! ≤!0.05! 11! 5,!6,!13,!17,!46,!55,!58,!64,!65,!66,!67! Diferencias!no! significativas! &
! 51& ! ! Tabla 18. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los profesores. ! Dado!el!elevado!número!de!ítems!con!diferencias!estadísticamente!significativas,!no!se! incluyen!a!continuación;!pueden!apreciarse!en!el!Anexo!IV.!Por!otra!parte,!analizando! los!ítems!marcados!como!más!necesitados!de!una!mejora+manifiesta!por!el!20%!o!más! de!los!consultados,!los!resultados!son:! ! Número!de! ítems! Ítems!nº! Significación! estadística! 7! 14,!39,!40,!44,!68,!78,!79! 0.000! 20! ! 1,!5,!6,!8,!9,!11,!17,!32,!33,!!36,!37,!38,!43,! 54,!57,!61,!73,!77,!80,!82!! ≤0.01! ! 12! 12,!13,!15,!21,!22,!31,!45,!59,!70,!71,!74,!81! ≤!0.05! 43! ! Diferencias!no! significativas! Tabla 19. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los padres. & El!enunciado!de!los!ítems!que!presentan!diferencias!estadísticamente!significativas!es! el!siguiente!(entre!paréntesis,!el!número!del!ítem):! ! • La cultura del esfuerzo y la superación personal (14). • Utilización de metodologías docentes adecuadas para la participación del alumnado y para el logro de las competencias básicas (39). • Sistema de gestión de la calidad: ISO, EFQM o similares (40). • Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral) (44). • Gestión de los recursos respetando el medio ambiente: uso eficiente de agua, luz (68). • Participación de la comunidad educativa en la evaluación del centro (78). • Valoración de la información recogida mediante criterios claros y públicos, debidamente aplicados (79). ! • Que incorpore los valores morales y sociales de consenso (1). • Que sea conocido por las familias (5). • Que sea asumido por las familias, comprometidas con sus valores (6). • La formación intelectual para que el alumnado conforme su propio criterio (8). • La motivación para aprender (9). • El logro de la autonomía en el aprendizaje, en lo moral y en el comportamiento ético (11). • Estabilidad de su personal (17). • El personal no docente y el desempeño adecuado de sus funciones (32).
! 52& ! ! • Una Dirección que ejerza liderazgo, que tenga la necesaria formación y esté debidamente reconocida y profesionalizada (33). • La asignación de responsabilidades en función de méritos y formación (36). • Reconocimiento y apoyo al personal (37). • Participación de los miembros de la comunidad educativa (38). • Autoridad entendida como prestigio, al servicio de la educación de los alumnos (43). • Atención a los alumnos en riesgo: diagnóstico y prevención (54). • Implicación del alumnado en el diseño y aplicación de las normas (57). • La Biblioteca: accesibilidad y utilización (61). • Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación) (73). • Evaluación de las programaciones y, en general, del centro educativo (77). • Toma de decisiones a partir de la evaluación. Planes de mejora derivados de la evaluación (80). • Integración armónica de la evaluación en la actividad del centro y de cada aula (82). ! • La educación físico-deportiva, como parte de la educación integral (12). • La capacitación en otro u otros idiomas (13). • La dimensión social: habilidades y destrezas sociales (15). • La familia, considerada parte de la comunidad educativa (21). • El papel del alumnado, protagonista de su propia formación (22). • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado (31). • Atención a la diversidad tanto en el aprendizaje como en el comportamiento (45). • Tratamiento pedagógico de la indisciplina: reconocimiento del mal comportamiento y aceptación de las consecuencias (59). • Apertura del centro a la comunidad (70). • Oportunidades a los alumnos para que vivan los valores en la comunidad: voluntariado (71). • Resultados en las habilidades sociales, ciudadanía, valores (74). • Supervisión de la puesta en marcha, desarrollo y conclusión de los planes de mejora (81). & Las!demandas!de!mejora!manifiesta!se!dan!en!la!mayor!parte!de!los!casos!a!favor!de! los!profesores!(80)!frente!a!dos,!a!favor!de!las!profesoras.!Se!trata!de!los!ítems!24!y!58,! que!no!representan!diferencias!estadísticamente!significativas:! ! • La diversidad de funciones que desempeñan sus miembros, a veces simultáneamente. (24). • Relaciones humanas: confianza, libertad, cordialidad (58). ! A modo de síntesis:
! 53& ! ! Como hemos podido constatar, la variable sexo pone de relieve pautas de valoración y demandas de mejora muy similares y equilibradas entre alumnas y alumnos, al igual que entre madres y padres. Sin embargo, en el caso de los profesores, la pauta es radicalmente diferente, siendo los varones los que evidencian una posición claramente más crítica que las profesoras, demandando mejoras en mucha mayor medida. ! 4.2.2. Por+tipo+de+centro.+ & Se!presentan!a!continuación!los!resultados!atendiendo!a!las!diferencias!por*tipos+de+ centro*‐públicos,! concertados! y! privados‐! tanto! en! entre! alumnos! y! padres! como! profesores.! & 4.2.2.1. Alumnos.+ & Los! resultados! diferenciales! por! tipo+ de+ centro! nos! sitúan,! en! primer! lugar,! ante! diferencias!estadísticamente!significativas!en!42!de!las!60!valoraciones!realizadas!por! el!alumnado!sobre!la!importancia+concedida!a!cada!uno!de!los!ítems!de!cuestionario,! como!se!desprende!de!la!tabla!21:! ! Número!de! ítems! Ítems! Significación! estadística! 22! 1,!2,!3,!5,!6,!7,!10,!11,!13,!14,!22,!29,! 32,!40,!45,!46,!47,!52,!53,!54,!55,!57! 0.000! 9! ! 15,!16,!23,!24,!26,!36,!42,!43,!48! ≤!0.01! ! 11! 9,!12,!18,!19,!21,!27,!28,!34,!41,!56,!60!! ≤!0.05! 18! 4,!8,!17,!20,!25,!30,!31,!33,!35,!37,!38,! 39,!44,!!49,!50,!51!,58,!59! No!significativos! & Tabla 20. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad, realizada por los alumnos. Analizando!los!ítems!marcados!como!más!necesitados!de!una!mejora+manifiesta,!los! resultados!ponen!de!manifiesto!diferencias!en!un!menor!número!de!ítems:! ! Número!de! ítems! Ítems!nº! Significación! estadística! 7! 1,!7,!20,!26,!45,!53,!55! 0.000!
! 54& ! ! 8! ! 3,!12,!21,!32,!44,!47,!52,!56!! ≤!0.01! ! 11! 2,!9,!16,!22,!30,!35,!39,!40,!42,!43,!59! ≤!0.05! 34! 4,!5,!6,!8,!10,!11,!13,!14,!15,!17,!18,!19,!23,! 24,!25,!27,!28,!29,!31,!33,!34,!36,!37,!38,!41,! 46,!48,!49,!50,!51,!54,!57,!58,!60! Diferencias!no! significativas! & Tabla 21. Diferencias estadísticamente significativas entre sexos en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los alumnos. & Los!ítems!entre!los!que!se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!son:! * • Al servicio de valores compartidos por una gran mayoría de la sociedad. (1) • La formación intelectual para que tengamos criterio propio, tanto en el aprendizaje como en nuestro comportamiento. (7) • Un equipo directivo que lidere a todo el personal y esté comprometido con el Proyecto Educativo. (20) • La participación de los miembros de la comunidad educativa (alumnos, familias y profesores). (26) • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (45) • Participación de personas u organizaciones de nuestra ciudad o barrio en las actividades del centro. (53) • Que alcancemos los aprendizajes propios del nivel educativo que cursamos. (55) • Que nos capacite para dar respuesta a las necesidades de la sociedad actual y de nuestro contexto. (3) • La cultura del esfuerzo y la superación personal. (12) • Participación de nuestras familias y colaboración con el profesorado. (21) • Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... (32) • Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. (44) • El comedor, lugar de aprendizaje social. (47) • Presencia del centro en las actividades de nuestra ciudad y barrio. (52) • Que el rendimiento académico sea suficiente: pasar de curso y lograr el título de ESO o de Bachillerato. (56) • Que incluya su carácter propio, si el centro es concertado o privado. (2) • El desarrollo de nuestra personalidad y la competencia para las relaciones con los demás. (9) • Respeto a la libertad del alumnado para asumir los valores y la educación moral que se le propongan. (16) • Un personal no docente que desempeñe adecuadamente sus funciones. (22) • Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral). (30)
! 55& ! ! • Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (35) • Procedimiento de actuación ante la violencia, destinado a los acosadores, a las víctimas y a los que presencian las actuaciones violentas. (39) • Generación de confianza en el éxito académico y personal. (40) • Relaciones humanas: confianza, libertad, cordialidad. (42) • Reconocimiento del mal comportamiento y aceptación de las consecuencias por parte de los alumnos. (43) • Que nuestro centro educativo contribuya a la mejora de su entorno próximo. (59) & 4.2.2.2. Padres.+ & Los!resultados!diferenciales!!correspondientes!a!los!padres!miembros!de!las!AMPA!nos! permiten! apreciar,! en! primer! lugar,! que! se! dan! diferencias! estadísticamente! significativas!en!23!de!las!57!valoraciones!emitidas!sobre!la!importancia+concedida!a! los!ítems!de!cuestionario,!como!se!desprende!de!la!tabla!22:! & & & & ! Número!de! ítems! Ítems! Significación! estadística! 6! 1,!2,!3,!6,!34,!36! 0.000! 10! ! 5,!10,!19,!27,!33,!38,!52,!53,!54,!55! <!0.01! ! 7! 7,!8,!12,!18,!20,!39,!50! ≤!0.05! 34! 4,!9,!11,!13,!14,!15,!16,!17,!21,!22,! 23,!24,!25,!26,!28,!29,!30,!31,!32,! 35,!37,!40,!41,!42,!43,!44,!45,!46,! 47,!48,!49,!51,!56,!57! Diferencias!no! significativas! & Tabla 22. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la importancia atribuida a los componentes de la calidad realizada por los padres. & Las!diferencias!estadísticamente!significativas!se!dan!en!los!siguientes!ítems:! * • Que incorpore los valores morales y sociales de consenso. (1) • Que integre el carácter propio en el caso de los centros concertados y privados. (2) • Que tome en consideración las necesidades y demandas de la sociedad actual y, en particular, de su propio contexto. (3) • Que sea asumido por las familias, comprometidas con tales valores. (6) • Sistema de resolución pacífica de conflictos. (34)
! 56& ! ! • Protocolo de actuación ante la violencia destinado a los acosadores, a las víctimas y a los que presencian las actuaciones violentas. (36) • Que sea conocido por las familias. (5) • La competencia emocional y las habilidades y destrezas sociales. (10) • El profesorado y su desarrollo profesional: vocación, competencia académica y pedagógica, ilusión, formación, empatía. (19) • Autoridad del profesorado, al servicio de la educación de los alumnos. (27) • Sistema de acogida a nuevos alumnos y nuevas familias. (33) • Implicación del alumnado en la elaboración y aplicación de las normas de convivencia. (38) • Desarrollo de las competencias básicas, adecuado al nivel educativo del alumnado. (52) • Resultados en las habilidades sociales, ciudadanía, valores. (54) • Satisfacción de la comunidad educativa: sentimiento de orgullo por la pertenencia al centro. (55) • La formación intelectual para que el alumnado sepa pensar por sí mismo. (7) • Autonomía en el aprendizaje académico y en el comportamiento moral. (8) • La capacitación en uno o más idiomas extranjeros. (12) • Los alumnos: atención a sus necesidades psicológicas básicas (autoestima, valía, asertividad, seguridad en sí mismo, competencia). (18) • El equipo directivo: liderazgo del personal y compromiso con el Proyecto Educativo. (20) • Confianza, libertad, cordialidad en las relaciones humanas. (39) • Apertura del centro a la comunidad. (50) * ! Por!otra!parte,!analizando!los!ítems!marcados!como!más!necesitados!de!una!mejora+ manifiesta,!los!resultados!son!(tabla!24):! ! Número!de! ítems! Ítems!nº! Significación! estadística! 9! 7,!9,!13,!17,!30,!40,!41,!51,!53!! 0.000! 21! ! 1,! 6,! 8,! 18,! 19,! 22,! 25,! 27,! 28,! 32,! 33,! 34,!37,!45,!47,!48,!49,!52,!54,!55,!56! ≤!0.01! 15! 4,!10,!12,!15,!16,!20,!21,!23,!26,!31,!35,! 36,!39,!43,!46! ≤!0.05! 12! 2,!3,!5,!11,!14,!24,!29,!38,!42,!44,!50,!57! Diferencias!no! significativas! & Tabla 23. Diferencias estadísticamente significativas entre tipos de centro en la valoración de la necesidad manifiesta de mejora de los componentes de la calidad realizada por los padres.
! 57& ! ! Los!ítems!entre!los!que!se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!son:! ! • La formación intelectual para que el alumnado sepa pensar por sí mismo. (7) • La cultura del esfuerzo y la superación personal. (9) • Estabilidad de su personal. (13) • Respeto a la libertad del alumnado para asumir los valores y la educación moral propuestos (los valores se pueden proponer, no imponer). (17) • Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... (30) • En los casos de indisciplina, exigir el reconocimiento del mal comportamiento y la aceptación de las consecuencias. (40) • Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. (41) • Oportunidades a los alumnos para que vivan los valores en la comunidad: voluntariado. (51) • Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación). (53) • Que incorpore los valores morales y sociales de consenso. (1) • Que sea asumido por las familias, comprometidas con tales valores. (6) • Autonomía en el aprendizaje académico y en el comportamiento moral. (8) • Los alumnos: atención a sus necesidades psicológicas básicas (autoestima, valía, asertividad, seguridad en sí mismo, competencia). (18) • El profesorado y su desarrollo profesional: vocación, competencia académica y pedagógica, ilusión, formación, empatía. (19) • El personal no docente y el desempeño adecuado de sus funciones. (22) • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias. (25) • Autoridad del profesorado, al servicio de la educación de los alumnos. (27) • Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral). (28) • Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (32) • Sistema de acogida a nuevos alumnos y nuevas familias. (33) • Sistema de resolución pacífica de conflictos. (34) • Expectativas positivas de éxito académico y personal de los alumnos. (37) • Recursos suficientes y adecuados. (45) • Suficiencia y conservación de los medios y de los espacios. (47) • Respeto por el medio ambiente: uso eficiente de agua, luz... (48) • Presencia del centro en la comunidad (49) • Desarrollo de las competencias básicas, adecuado al nivel educativo del alumnado. (52) • Resultados en las habilidades sociales, ciudadanía, valores. (54) • Satisfacción de la comunidad educativa: sentimiento de orgullo por la pertenencia al centro. (55) • Contribución del centro educativo a la mejora de su entorno próximo. (56)
! 64& ! ! Podemos concluir, por tanto, que el grado de insatisfacción existente entre los padres miembros de AMPA de centros públicos es claramente superior al que se da entre los de centros privados y concertados, como se deduce de una mayor demanda de mejora manifiesta concretada en el número de ítems marcados. & 4.2.3.3. Profesores.+ & a) Se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!en!67!de!las!82!valoraciones;!de! ellas,!37!a!un!nivel!de!significación!del!0.000;!18,!para!α!≤!0.01!y!12!para!α!≤!0.05.! b) Las!diferencias!indican!que!entre!los!profesores!de!centros!públicos!se!reclama!la! mejora! en! mayor! medida! que! entre! los! de! concertados! y! privados.! De! hecho,! únicamente!en!tres!ítems,!el!%!de!profesores!de!centros!concertados!y!privados! que! los! marcan! como! necesitados! de! mejora! manifiesta! es! superior! al! de! profesores!de!centros!públicos!(8,4!frente!a!9,4,!diferencia!no!significativa;!!19,6! frente!a!26,5,!significativa!al!0.01;!y!6,8!frente!a!11,2,!significativa!al!0.01).!Estos! son!los!ítems:! ! • La educación físico-deportiva, como parte de la educación integral. (12) • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (61) • El comedor, lugar de aprendizaje social. (63) & c) Los!ítems!con!mayor!demanda!de!mejora!entre!el!profesorado!de!centros!públicos,! con!más!del!20%!de!los!profesores,!son:! & • (Un Proyecto Educativo...) Que sea asumido por las familias, comprometidas con sus valores. (6) • El logro de la autonomía en el aprendizaje, en lo moral y en el comportamiento ético. (11) • La cultura del esfuerzo y la superación personal. (14) • Promoción del aprendizaje grupal y en comunidad para transformar la organización. "Redes de colaboración" que permitan el intercambio de ideas. (25) • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado. (31) • Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... (46) • Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (51) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. (65) • Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación). (73) & En! el! caso! de! los! centros! concertados! y! privados,! solo! se! da! tal! acumulación! de! peticiones!de!mejora!en!dos!ítems:! & • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (61) • Recursos materiales y funcionales suficientes y adecuados. (64)
! 65& ! ! & d) Las!mayores!diferencias!entre!ambos!grupos!se!dan!en!los!siguientes!ítems!(más! del!5%).! & • Que incorpore los valores morales y sociales de consenso (13% frente a 3,8). (1) • Que analice y tome en consideración las necesidades, demandas y expectativas de la sociedad actual y, en particular, de su propio contexto (13,1 a 5,6). (3) • Que sea conocido por las familias (16,5 a 6,2). (5) • (Un Proyecto Educativo...) Que sea asumido por las familias, comprometidas con sus valores (28,2 a 14,8). (6) • Que cuente con un sistema de revisión periódica y de puesta al día (14,1 a 7,6). (7) • La formación intelectual para que el alumnado conforme su propio criterio (13 a 6,4). (8) • La motivación para aprender (23 a 12, 4). (9) • Desarrollo de la personalidad del alumnado: competencia y madurez emocionales (17, 3 a 8,8). (10) • El logro de la autonomía en el aprendizaje, en lo moral y en el comportamiento ético (20,3 a 8,4). (11) • La cultura del esfuerzo y la superación personal (26,8 a 11, 2). (14) • La dimensión social: habilidades y destrezas sociales (18,8 a 9,6). (15) • El comportamiento coherente en los diversos ámbitos de desarrollo (12,6 a 7). (16) • Estabilidad de su personal (21,3 a 7,2). (17) • La familia, considerada parte de la comunidad educativa (18,6 a 8). (20) • El papel del alumnado, protagonista de su propia formación (18,6 a 9, 6). (21) • Respeto a la libertad del alumnado para asumir los valores y la educación moral propuestos (los valores se pueden proponer, no imponer) (9,3 a 2,4). (22) • Promoción del aprendizaje grupal y en comunidad para transformar la organización. "Redes de colaboración" que permitan el intercambio de ideas (24,1 a 16, 2). (25) • Aprendizaje colegiado de la experiencia pasada y presente, que se proyecta hacia las mejoras futuras (14,3 a 9,2). (27) • Los alumnos y la atención a sus necesidades psicológicas básicas (autoestima, valía, asertividad, seguridad en sí mismo, competencia) (13,8 a 8,6). (28) • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado (29,7 a 17,2). (31) • El personal no docente y el desempeño adecuado de sus funciones (12,7 a 6,2). (32) • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias (17,1 a 11,6). (35) • Reconocimiento y apoyo al personal (15,2 a 8,2). (37) • Participación de los miembros de la comunidad educativa (16,4 a 9). (38) • Sistema de gestión de la calidad: ISO, EFQM o similares (13,5 a 8,4). (40) • Sistema de mejora continua del centro y de su personal (15,8 a 10,2). (42) • Autoridad entendida como prestigio, al servicio de la educación de los alumnos (19,8 a 9,2). (43) • Atención a la diversidad tanto en el aprendizaje como en el comportamiento (20,7 a 8). (46)
! 66& ! ! • Participación del alumnado según su madurez y responsabilidad (15,2 a 8,4). (47) • Adecuación de técnicas e instrumentos para una evaluación primordialmente formativa / continua (12,5 a 7,6). (48) • Conservación y limpieza de los espacios y recursos (20,4 a 9,8). (51) • Sistema de resolución pacífica de conflictos (11,3 a 4,8). (53) • Expectativas positivas de éxito académico y personal, realistas y hasta elevadas (12,7 a 5,8). (56). • Implicación del alumnado en el diseño y aplicación de las normas (19,5 a 10). (57) • Tratamiento pedagógico de la indisciplina: reconocimiento del mal comportamiento y aceptación de las consecuencias (15,9 a 7,6). (59) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación (26,6 a 19,4). (65) • Suficiencia y conservación de los medios y de los espacios (19,8 a 13,8). (66) • Gestión de los recursos respetando el medio ambiente: uso eficiente de agua, luz... (18,6 a 13,2). (68) • Oportunidades a los alumnos para que vivan los valores en la comunidad: voluntariado (17,4 a 8,8). (71) • Desarrollo de las competencias básicas, adecuado al nivel educativo del alumnado (17,2 a 9,8). (72) • Rendimiento académico suficiente, promoción de curso, logro de la titulación (20,7 a 10,4). (73) • Resultados en las habilidades sociales, ciudadanía, valores (16,6 a 7,2). (74) • Satisfacción de la comunidad educativa: sentimiento de orgullo por la pertenencia al centro (14,4 a 6,8). (75) • Participación de la comunidad educativa en la evaluación del centro (15,6 a 7). (78) • Integración armónica de la evaluación en la actividad del centro y de cada aula (11,6 a 6,4). (82) & En! el! caso! de! los! centros! concertados! y! privados,! solo! se! da! tal! acumulación! de! peticiones!de!mejora!en!dos!ítems:! & • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (61) • Recursos materiales y funcionales suficientes y adecuados. (64) La información anterior nos permite concluir que, al igual que en el caso de los padres miembros de las AMPA, el grado de insatisfacción existente entre los profesores de centros públicos es claramente superior al que se da entre los de centros privados y concertados. 4.2.4. Por+niveles+educativos.+ ! En! este! bloque! analizamos! las! diferencias! entre! las! valoraciones! y! las! demandas! de! mejora! manifiesta! según! las! apreciaciones! de! padres! y! profesores;! los! datos! se!
! 67& ! ! presentan!agrupando!los!niveles!de!Infantil!y!Primaria,!por!un!lado,!y!los!de!Secundaria! Obligatoria!y!Bachillerato!por!otro.!Puesto!que!todos!los!alumnos!pertenecen!a!este! último!bloque,!no!se!presentan!datos!sobre!los!mismos.! & + 4.2.4.1.+Padres.+ & Atendiendo!a!la!valoración!de!la!importancia!concedida!por!los!padres!a!los!diferentes! componentes! de! nuestra! concepción! de! la! calidad,! únicamente! encontramos! diferencias! estadísticamente! significativas! en! los! siguientes! cinco! aspectos,! con! %! mayores!en!el!caso!de!los!de!Secundaria!Obligatoria!y!Bachillerato:! ! • Un Proyecto Educativo que incorpore los valores morales y sociales de consenso. (1) • La educación física en el marco de la educación integral. (11) • El transporte escolar, seguro, puntual, limpio. (43) • El comedor escolar, lugar de aprendizaje social. (44) • Respeto por el medio ambiente: uso eficiente del agua, luz... (48) ! Analizando!ahora!los!aspectos!marcados!como!necesitados!de!una!mejora!manifiesta,! los!resultados!son!los!siguientes:! ! a) Se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!en!25!de!las!57!valoraciones;!de! ellas,!9!a!un!nivel!de!significación!del!0.000;!7,!para!α!≤!0.01!y!8!para!α!≤!0.05.! b) Las!diferencias!indican!que!entre!los!padres!de!alumnos!de!Educación!Secundaria!y! Bachillerato! se! reclama! la! mejora! en! mayor! medida! que! entre! los! de! Infantil! y! Primaria.!De!hecho,!únicamente!en!cuatro!de!los!ítems!el!%!de!padres!de!alumnos! Infantil! y! Primaria! que! lo! marcan! como! necesitado! de! mejora! manifiesta! es! superior!al!de!profesores!de!Secundaria!Obligatoria!y!Bachillerato!(ítem!42:!31,2%! frente!a!24,4;!ítem!44:!24,8%!frente!a!10,5;!ítem!46:!29,4%!frente!a!22,1;!ítem!47:! 19,7%!frente!a!18).! ! Las!diferencias!solo!son!significativas!en!el!caso!del!ítem!44,!para!α≤!0.000:! ! • El comedor, lugar de aprendizaje social. Los! ítems! con! mayor! demanda! de! mejora! entre! los! padres! de! Secundaria! Obligatoria!y!Bachillerato,!reclamada!por!más!del!20%!de!los!mismos,!son:!4,!5,!6,! 7,!8,!9,!12,!13,!14,!15,!16,!18,!19,!21,!25,!26,!27,!28,!29,!30,!32,!35,!36,!37,!38,!40,! 41,!42,!!45,!46,!51,!53,!y!57:! ! • Que tenga en cuenta las características de nuestro tiempo: globalización, migraciones, interculturalidad, nuevas tecnologías... (4)
! 68& ! ! • Que sea conocido por las familias. (5) • Que sea asumido por las familias, comprometidas con tales valores. (6) • La formación intelectual para que el alumnado sepa pensar por sí mismo. (7) • Autonomía en el aprendizaje académico y en el comportamiento moral. (8) • La cultura del esfuerzo y la superación personal. (9) • La capacitación en uno o más idiomas extranjeros. (12) • Estabilidad de su personal. (13) • Un personal al servicio de una finalidad común. (14) • La familia, considerada como parte de la comunidad educativa. (15) • El papel del alumnado, protagonista de su propia formación. (16) • Los alumnos: atención a sus necesidades psicológicas básicas (autoestima, valía, asertividad, seguridad en sí mismo, competencia). (18) • El profesorado y su desarrollo profesional: vocación, competencia académica y pedagógica, ilusión, formación, empatía. (19) • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado. (21) • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias. (25) • Participación de los miembros de la comunidad educativa. (26) • Autoridad del profesorado, al servicio de la educación de los alumnos. (27) • Atención al estudiante en cuanto a persona en todas sus dimensiones (intelectual, social, emocional, moral). (28) • Atención a la diversidad de los alumnos en el aprendizaje y en el comportamiento. (29) • Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... (30) • Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (32) • Atención a los alumnos en riesgo: diagnóstico y prevención. (35) • Protocolo de actuación ante la violencia destinado a los acosadores, a las víctimas y a los que presencian las actuaciones violentas. (36) • Expectativas positivas de éxito académico y personal de los alumnos. (37) • Implicación del alumnado en la elaboración y aplicación de las normas de convivencia. (38) • En los casos de indisciplina, exigir el reconocimiento del mal comportamiento y la aceptación de las consecuencias. (40) • Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de convivencia. (41) • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (42) • Recursos suficientes y adecuados. (45) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. (46) • Oportunidades a los alumnos para vivan los valores en la comunidad: voluntariado. (51) • Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación. (53) • Participación de la comunidad educativa en la evaluación del centro y en las decisiones de mejora. (57) ! En!el!caso!de!los!padres!de!Infantil!y!Primaria,!solo!se!da!tal!acumulación!de!peticiones! de!mejora!en!tres!ítems:!7,!9,!12,!13,!15,!18,!!21,!25,!42,!44,!45!y!46:!
! 69& ! ! ! • La formación intelectual para que el alumnado sepa pensar por sí mismo. (7) • La cultura del esfuerzo y la superación personal. (9) • La capacitación en uno o más idiomas extranjeros. (12) • Estabilidad de su personal. (13) • La familia, considerada como parte de la comunidad educativa. (15) • Los alumnos: atención a sus necesidades psicológicas básicas (autoestima, valía, asertividad, seguridad en sí mismo, competencia). (18) • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado. (21) • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias. (25) • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (42) • El comedor, lugar de aprendizaje social. (44) • Recursos suficientes y adecuados. (45) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. (46) & & c) Las!mayores!diferencias!entre!ambos!grupos!se!dan!en!los!siguientes!ítems!(más! del!5%!entre!unos!y!otros):!4,!5,!6,!7,!8,!9,!10,!12,!13,!14,!16,!17,!18,!19,!21,!24,!25,! 26,!27,!28,!29,!30,!31,!32,!34,!35,!36,!37,!38,!39,!40,!41,!42,!44,!46,!52,!53!y!54,!esto! es,!en!38!de!los!57!ítems.! ! Las!diferencias!superan!el!10%!en!los!siguientes!ítems:!8,!9,!19,!24,!27,!28,!29,!30,! 37,!38,!44,!53,!!esto!es,!en!12!de!los!57!ítems.! & La información recogida es concluyente: el grado de insatisfacción existente entre los padres miembros de AMPA de Educación Secundaria y Bachillerato es claramente superior al que se da entre los de Infantil y Primaria, como se desprende de las demandas de mejora manifiesta marcadas. & 4.2.4.2. Profesores.+ + a) Se!dan!diferencias!estadísticamente!significativas!en!60!de!las!82!valoraciones;!de! ellas,!30!a!un!nivel!de!significación!del!0.000;!11,!para!α!≤!0.01!y!19!para!α!≤!0.05.! b) Las! diferencias! indican! que! entre! los! profesores! de! Secundaria! Obligatoria! y! Bachillerato! se! reclama! la! mejora! en! mayor! medida! que! entre! los! de! Infantil! y! Primaria.! De! hecho,! únicamente! en! tres! ítems,! el! %! de! profesores! de! Infantil! y! Primaria!que!los!marcan!como!necesitados!de!mejora!manifiesta!es!superior!al!de! profesores! de! Secundaria! Obligatoria! y! Bachillerato! (24:! 10,6%! frente! a! 9,7,! diferencia! no! significativa;! 35:! 20,6%! frente! a! 13,4,! significativa! al! 0.000;! y! 63:! 10,8%!frente!a!6,6,!significativa!al!0.01).!Estos!son!los!ítems:! !
! 70& ! ! • La diversidad de funciones que desempeñan sus miembros, a veces simultáneamente. (24) • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias. (35) • El comedor, lugar de aprendizaje social. (63) & c) Los! ítems! con! mayor! demanda! de! mejora! entre! el! profesorado! de! Secundaria! Obligatoria!y!Bachillerato,!con!más!del!20%!de!los!profesores,!son:!6,!11,!14,!21,!25,! 31,!43,!46,!51,!61,!64,!65,!66,!68!y!73:! & • (Un Proyecto Educativo...) Que sea asumido por las familias, comprometidas con sus valores. (6) • El logro de la autonomía en el aprendizaje, en lo moral y en el comportamiento ético. (11) • La cultura del esfuerzo y la superación personal. (14) • El papel del alumnado, protagonista de su propia formación. (21) • Promoción del aprendizaje grupal y en comunidad para transformar la organización. "Redes de colaboración" que permitan el intercambio de ideas. (25) • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado. (31) • Autoridad entendida como prestigio, al servicio de la educación de los alumnos. (43) • Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo... (46) • Conservación y limpieza de los espacios y recursos. (51) • La biblioteca: accesibilidad y utilización. (61) • Recursos materiales y funcionales suficientes y adecuados. (64) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. (65) • Suficiencia y conservación de los medios y de los espacios. (66) • Gestión de los recursos respetando el medio ambiente: uso eficiente del agua, luz... (68) • Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación). (73) & En!el!caso!de!los!centros!de!Infantil!y!Primaria,!solo!se!da!tal!acumulación!de!peticiones! de!mejora!en!cuatro!ítems:!35,!61,!64,!y!65:! & • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias. (35) • La Biblioteca: accesibilidad y utilización. (61) • Recursos materiales y funcionales suficientes y adecuados. (64) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación. (65) + & d) Las!mayores!diferencias!entre!ambos!grupos!se!dan!en!los!siguientes!ítems!(más! del! 5%),! a! favor! de! los! de! Infantil! y! Primaria,! entendiendo! que! a! menor! %! de! demanda,!mayor!grado!de!satisfacción:! &
! 71& ! ! • Que sea conocido por las familias (9,9% frente a 16,3). (5) • (Un Proyecto Educativo...) Que sea asumido por las familias, comprometidas con sus valores (17,9 a 29,5). (6) • La motivación para aprender (13,8 a 24,6). (9) • El desarrollo de la personalidad del alumnado: competencia y madurez emocionales (10,3 a 18,2). (10) • El logro de la autonomía en el aprendizaje, en lo moral y en el comportamiento ético (12,2 a 20,2). (11) • La cultura del esfuerzo y la superación personal (13,8 a 27,9). (14) • La dimensión social: habilidades y destrezas sociales (11,8 a 19,3). (15) • Una estructura y unas funciones del personal, al servicio de una finalidad general común (6,6 frente a 12,6). (19) • La familia, considerada parte de la comunidad educativa (11,3 a 19,1). (20) • El papel del alumnado, protagonista de su propia formación (10,1 a 20). (21) • Promoción del aprendizaje grupal y en comunidad para transformar la organización. "Redes de colaboración" que permitan el intercambio de ideas (19,3 a 24,3). (25) • Competencia del personal para procesar la información, corregir errores y resolver los problemas de un modo creativo (13,8 a 19,3). (26) • Aprendizaje colegiado de la experiencia pasada y presente, que se proyecta hacia las mejoras futuras (9,9 a 15,6). (27) • Las familias. Participación y colaboración con el profesorado (18,1 a 32,6). (31) • El personal no docente y el desempeño adecuado de sus funciones (6,1 a 14,3). (32) • Participación de los miembros de la comunidad educativa (9.2 a 18,1). (38) • Utilización de metodologías docentes adecuadas para la participación del alumnado y para el logro de las competencias básicas (13,6 a 19,3). (39) • Autoridad entendida como prestigio, al servicio de la educación de los alumnos (9,8 a 21,7). (43) • Atención a la diversidad, tanto en el aprendizaje como en el comportamiento (7 a 13,8). (45) • Clima de convivencia: orden, respeto, trabajo (9,6 a 22). (46) • Participación del alumnado según su madurez y responsabilidad (7,1 a 17,3). (47) • Disponibilidad y utilización de las ayudas derivadas de la evaluación formativa (6,3 a 11,3). (50) • Conservación y limpieza de los espacios y recursos (9,6 a 22,9). (51) • Sistema de resolución pacífica de conflictos (8,1 a 11,3). (53) • Expectativas positivas de éxito académico y personal, realistas y hasta elevadas (7,3 a 13,2). (56) • Implicación del alumnado en el diseño y aplicación de las normas (10,3 a 21). (57) • Tratamiento pedagógico de la indisciplina: reconocimiento del mal comportamiento y aceptación de las consecuencias (8,9 a 17,1). (59) • Creación de un ambiente académico estimulante del estudio y de la convivencia (8,9 a 17,7). (60) • Gestión de los recursos respetando el medio ambiente: uso eficiente de agua, luz... (11,3 a 21,6). (68)
! 72& ! ! • Oportunidades a los alumnos para que vivan los valores en la comunidad: voluntariado (11,1 a 17,8). (71) • Desarrollo de las competencias básicas, adecuado al nivel educativo del alumnado (10,8 a 18,1). (72) • Rendimiento académico suficiente (promoción de curso, logro de la titulación (10,3 a 22,7). (73) • Resultados en las habilidades sociales, ciudadanía, valores (9,1 a 17,1). (74) • Satisfacción de la comunidad educativa: sentimiento de orgullo por la pertenencia al centro (8,2 a 15,1). (75) • Evaluación de las programaciones y, en general, del centro educativo (7,8 a 13,8). (77) • Participación de la comunidad educativa en la evaluación del centro (10.3 a 15,4). (78) & En! el! caso! de! los! centros! de! Infantil! y! Primaria,! solo! se! da! tal! acumulación! de! peticiones!de!mejora!en!cuatro!ítems:!35,!61,!64,!65.!! & • Un Departamento de Orientación y Tutoría que ayuda y apoya al profesorado, al alumnado y a las familias (20,6%). (35) • La Biblioteca: accesibilidad y utilización (21,6%). (61) • Recursos materiales y funcionales suficientes y adecuados (23,7%). (64) • Uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación (22,5%). (65) La anterior información nos permite afirmar que, entre los profesores de Secundaria Obligatoria y Bachillerato, el grado de insatisfacción existente es claramente superior al que se da entre los de Infantil y Primaria. & 4.2.5. Conclusión.+ ! Como!resumen!de!este!gran!apartado,!centrado!en!el!estudio!diferencial!de!los!datos! en! función! de! las! variables! “sexo”,! “tipo! de! centro”! y! “nivel! educativo”,! podemos! afirmar:!! ! a) Las!diferencias!existentes!entre!las!demandas!de!mejora!manifiesta!entre!alumnas! y!alumnos!se!dan!en!muy!pocos!casos!y!en!forma!equilibrada!entre!ambos!sexos.! b) En!la!misma!línea,!las!diferencias!entre!las!demandas!de!mejora!formuladas!por!las! madres!y!los!padres!se!dan!en!pocos!ítems!y!también!de!forma!equilibrada!aunque,! en!más!casos,!son!los!padres!los!que!marcan!más!ítems.! c) Por!el!contrario,!la!pauta!de!respuesta!de!los!profesores!es!claramente!diferente.! Se! dan! diferencias! en! muchos! ítems! y,! en! la! mayoría! de! los! casos,! son! estadísticamente!significativas,!siendo!los!profesores!los!que!marcan!más!aspectos! necesitados!de!mejora!manifiesta!que!las!profesoras.!
! 73& ! ! d) El!alumnado!de!centros!públicos!evidencia!un!mayor!grado!de!insatisfacción!con!la! situación! de! sus! centros! que! el! de! centros! privados! y! concertados,! señalando! muchos!más!aspectos!necesitados!de!mejora!manifiesta.! e) Entre! los! padres! miembros! de! AMPA! de! centros! públicos! se! da! un! grado! de! insatisfacción!claramente!superior!al!que!se!aprecia!entre!los!de!centros!privados!y! concertados.! f) Los!profesores!de!centros!públicos!demandan!mejoras!en!mayor!medida!que!los!de! centros!privados!y!concertados.! g) Los!padres!y!madres!miembros!de!AMPA!de!Educación!Secundaria!y!Bachillerato! demandan!mejoras!en!mayor!medida!que!los!de!Infantil!y!Primaria.! h) Los!profesores!de!Secundaria!Obligatoria!y!Bachillerato!piden!cambios!en!mayor! medida! que! los! de! Infantil! y! Primaria.! En! su! opinión,! hay! muchos! más! aspectos! necesitados!de!mejora!manifiesta.! & & 5. Resultados&de&la&información&recogida&mediante&entrevistas.& Nuestro!estudio!se!completa!con!las!aportaciones!de!personalidades!representativas! de!la!sociedad!andaluza,!con!diferentes!grados!de!experiencia!en!el!Sistema!Educativo.! Las!aportaciones!se!organizan!en!relación!con!las!cuestiones!que!les!fueron!formuladas! en! forma! de! preguntas.! En! los! casos! en! que! las! entrevistas! se! realizaron! presencialmente,!el!guión!se!ajustó!al!desarrollo!de!una!conversación!no!rígidamente! establecida,!por!lo!que!algunas!respuestas!incluyen!aspectos!de!más!de!una!cuestión.! La!organización!de!los!datos!pretende!mostrar!los!aspectos!más!significativos!de!cada! una! de! las! cuestiones,! en! ! ocasiones! ilustrados! con! citas! textuales! de! diferentes! informantes.! La! información! recogida! es! amplísima! y! de! gran! calidad! y! riqueza.! En! términos! globales,!las!entrevistas!suponen!en!torno!a!1.000!folios,!con!más!de!300.000!palabras.! Las!respuestas,!no!obstante,!tienen!diferente!amplitud,!tanto!en!lo!que!se!refiere!a!la! extensión!de!las!entrevistas!como!en!lo!relativo!al!espacio!dedicado!a!las!diferentes! cuestiones.! A!título!de!ejemplo,!en!el!caso!de!Huelva,!la!media!es!de!8!páginas!por!entrevista,!con! mínimo!y! máximo! de!entre!5!y!13.!En!Sevilla! la!media!es!de!10!(9,84)!páginas,!con! mínima!de!3!y!máxima!de!21.! Los! resultados! se! presentan! en! dos! modalidades:! en! relación! con! las! cuestiones! formuladas,! con! cierta! flexibilidad! dado! que! algunos! encuestados! mezclaban! en! sus!
! 80& ! ! Administración Educativa. En! el! grupo! de! la! Administración! Educativa,! nuestros! interlocutores! presentan! niveles! muy! diferentes! tanto! en! intensidad! como! en! el! ámbito! de! su! experiencia.! Contamos! con! informantes! cuya! formación! y! experiencia! se! sitúa! en! la! ordenación! de! la! educación,! la! organización,!el!rendimiento!escolar!o!las!prácticas!docentes,!así!como!sobre!la!innovación!e! investigación!educativa,!la!formación!del!profesorado...!y!desde!luego,!con!el!ejercicio!de!la! docencia!en!los!diferentes!niveles!educativos!y!en!las!tareas!más!variadas.!La!formación!la!han! adquirido! a! través! del! estudio,! la! experiencia! profesional! e! incluso,! la! colaboración! con! los! compañeros.! Los! informantes! califican! su! conocimiento! bien! como! suficiente,+ como! aceptable,+ aunque+ mejorable!o!como!bueno,!bien!con!expresiones!que!representan!un!nivel!similar.!En!ocasiones,! sus! respuestas! incluyen! matices! haciendo! notar! que! su! conocimiento! está! circunscrito! a! su! ámbito!de!trabajo,!si!bien!su!preocupación,!sus!reflexiones,!sus!lecturas!y!su!participación!en! actividades!educativas!diversas!les!permiten!considerar!que!su!formación!es,!cuanto!menos,! aceptable!o!buena.! La!siguiente!respuesta!de!un!Inspector!Jefe!es!clarificadora:! • “...los+ cometidos+ competenciales+ de+ la+ Inspección+ Educativa+ se+ concentran+ en+ tres+ ejes+ funcionales:+ Supervisión,+ con+ dos+ objetivos+ determinantes:+ el+ de+ control+ y+ el+ de+ optimización;+ Evaluación,+ dirigida+ por+ un+ lado,+ hacia+ la+ mejora+ de+ los+ rendimientos+ escolares+y+por+otro,+a+la+evaluación+acreditativa,+especialmente+de+la+función+directiva+y+de+ la+función+docente;+y+Asesoramiento+tanto+de+carácter+pericial,+como+normativo+o+técnico+a+ los+distintos+miembros+ de+ la+comunidad+ educativa.+Estos+ son+ejes+determinantes+para+ el+ ejercicio+de+la+función+inspectora+y+favorecen,+al+mismo+tiempo,+el+enriquecimiento+humano+ y+técnico‐profesional.+El+hecho+de+cambiar+de+zona+educativa+cada+5+años+es+otro+aspecto+ añadido+que+permite+también+conocer+la+realidad+educativa++de+la+provincia...”.+! Administración Local. En!el!grupo!de!Administración!Local,!nuestros!concejales!o!se!resisten!a!calificar!su!nivel!de! conocimiento,! admitiendo! que! siempre! se! puede! mejorar! lo! alcanzado,! o! razonan! que! es! bastante!intenso,!dada!la!relación!que!se!da!en!los!consejos!escolares!con!los!miembros!de!la! comunidad! educativa.! En! algún! caso,! su! trayectoria! profesional! como! director! de! centros! educativos!nos!permite!deducir!que!es!elevado.! En!el!caso!de!informantes!con!responsabilidades!en!el!nivel!provincial,!su!experiencia!incluye! previamente!el!ámbito!local,!trascendido!en!la!actualidad!por!las!nuevas!responsabilidades.! Patronal educativa. Nuestros!informantes!en!este!grupo!presentan,!también,!una!larga!trayectoria!profesional!y! una!formación!superior:!licenciado!en!ciencias!económicas!y!empresariales!por!ETEA,!trabajo! en!una!multinacional!americana,!“algún+mayor+conocimiento+de+gestión+universitaria”++ !
! 81& ! ! Por!otra!parte,!contamos!con!la!Coordinadora!Provincial!de!las!Escuelas!de!la!Inspectoría!María! Auxiliadora,!de!las!Salesianas,!que!son!16!centros;!11!en!Andalucía!y!5!en!las!Islas!Canarias,!con! 7!años!en!este!servicio.!Junto!a!ello,!el!desempeño!de!la!función!de!titular!de!un!colegio!de! 1000!alumnos.! Patronal. Dentro!de!la!patronal!hay!informantes!que!reconocen!que!tal!nivel!es!más!bien!bajo;!así,!uno! de!ellos!afirma!que!sólo!ha!ejercido!como!“profesor!y!coordinador!del!área!de!restauración!en! la!Escuela!Taller!del!Ayuntamiento!de...”!durante!cuatro!años.! Su!conocimiento!ha!sido!adquirido!“a+través+de+los+medios+de+comunicación+en+general,+de+los+ foros+y+comisiones+especializadas+de+las+organizaciones+empresariales+de+las+que+formo+parte+y+ a+través+de+lo+que+escucho+a+mi+esposa+que+es+profesional+de+la+educación”.! Sindicatos. El! grupo! sindical! de! informantes! califica! su! conocimiento! como! “amplio”,! “bastante+ alto+ y+ equilibrado”,! “alto,! adquirido! a! través! de! los! Movimientos! de! Renovación! Pedagógica,! “bastante+ amplio+ de+ la+ realidad+ educativa”,! a! través! de! la! vía! teórica,! la! docente,! la! de! dirección! de! centros! y! la! sindical:! “Entonces+ tienes+ una+ visión+ muy+ completa,+ no+ ves+ nunca+ árboles+sueltos+sino+que+ves+bosques+completos”.! ! El!ejercicio!sindical,!según!alguno!de!los!informantes,!permite!un!conocimiento!“alto”!puesto! que:!! ! • ...+estamos+continuamente+gestionando+información+de+primera+mano+sobre+la+legislación+y+ modificaciones,+ aparte+ de+ tener+ que+ atender+ consultas+ de+ afiliados+ o+ no,+ que+ obligan+ a+ estar+ en+ permanente+ búsqueda+ y+ lectura+ de+ diversas+ reglamentaciones.+ Además,+ participamos+ de+ con+ nuestras+ propuestas+ en+ la+ negociación,+ aportando+ y+ contribuyendo+ con+la+legislación+que+se+desarrolla+y+sus+normativas+de+aplicación.! ! ! Medios de comunicación. ! Los!informantes!del!grupo!de!medios!de!comunicación!reconocen!un!grado!de!conocimiento! “bueno,+ aunque+ siempre+ mejorable”,! alcanzado! a! través! de! la! “actualidad+ diaria,+ con+ casos+ concretos+y+no+con+la+teoría”.! ! Ese!grado!aceptable!de!conocimiento!de!la!realidad!lo!atribuyen!al!contacto!con!las!fuerzas! sindicales,! con! la! administración,! con! su! propia! experiencia! y! con! las! amistades,! que! les! transmiten!de!modo!ordinario!su!visión!de!la!realidad.! ! Asociaciones de padres.
! 82& ! ! Desde!la!Federación!Católica!de!Asociaciones!de!Padres!de!Alumnos!se!reconoce!que!no!tiene! otra! vinculación! con! la! educación! que! la! de! “un+ simple+ padre+ de+ familia+ y+ no+ tengo+ más+ vinculación+con+el+mundo+de+la+educación+que+ésta+de+ser+padre,+que+ya+es+bastante”.+ Por!su!parte,!el!Presidente!de!la!Confederación!Andaluza!de!Asociaciones!de!Madres!y!Padres! de!Alumnos,!y!Presidente!de!la!Fundación!Andaluza!de!las!AMPA,!sitúa!su!vinculación!con!el! Sistema!Educativo!en!sus!primeros!años!como!padre:! • Yo+entré+en+el+tema+de+educación+a+través+de+la+Asociación+de+Madres+y+Padres+de+Alumnos+ de+la+guardería+de+mis+hijos.+Luego+llegué+al+colegio,+había+un+problema,+me+acerqué+a+la+ Federación,+entré+en+el+APA+de+mi+colegio,+de+mis+hijos;+cuando+entraron+en+Infantil,+había+ un+problema,+me+acerqué+a+Sevilla,+conocí+la+Federación+Provincial,+entré+en+la+Federación+ Provincial,+luego+ahí+estuve+presidiendo+la+Federación+durante+unos+años;+luego+ya+estuve+ en+la+Confederación,+ahora+es+esta+nueva+Confederación+y+bueno,+también+el+tema+de+la+ Fundación.+ Hemos+ creado+ una+ Fundación+ a+ través+ de+ la+ cual+ conseguir+ recursos,+ precisamente+para+reinvertirlos+en+la+organización.+ * Profesores de universidad y asesores. Por! último,! entre! estos! profesionales! podemos! reseñar! la! presencia! del! Rector! de! la! Universidad! de! Huelva,! cuya! experiencia! de! los! niveles! previos! a! la! universidad! nace! de! su! función! de! padre,! de! las! reuniones! con! profesionales! de! la! educación! no! universitaria,! en! particular! con! los! ! orientadores! de! los! IES,! del! trato! con! los! profesores! del! CAP! y! en! la! actualidad,!del!Máster!de!Formación!del!Profesorado.! Contamos,! también,! con! profesores! universitarios,! asesores! de! centros! de! formación! de! profesores...! cuya! experiencia! viene,! fundamentalmente,! de! la! formación! del! profesorado! y! aprovechamiento! de! la! experiencia! a! través! de! la! coordinación! y! puesta! en! común! de! la! experiencia!de!los!responsables!de!los!mismos!en!la!formación!de!profesores,!sus!necesidades,! transmisión!de!las!mismas,!etc.! ! En resumen: la muestra de informantes abarca un conjunto de personas que representan a entidades fundamentales en la sociedad y el Sistema Educativo Andaluz. Su larga experiencia, su amplia y larga trayectoria profesional, la variedad de puestos desempeñados, les hace conocedores del Sistema Educativo Andaluz y de su evolución; sus vínculos con personas e instituciones que toman decisiones les permite realizar valoraciones de las mismas; los diferentes ámbitos de trabajo -niveles educativos, especialistas, educación compensatoria, adultos, gestión, dirección y asesoría en formación del profesoradopermiten conocer aspectos concretos del sistema. La presencia de la administración -educativa, local y provincial-, de sindicalistas, de la patronal -tanto general como educativa-, de directores de centros educativos, de
! 83& ! ! medios de comunicación, de asesores y de profesores de la universidad, conforman ese conjunto que nos asegura una información amplia y diversa que, al proceder de fuentes variadas y complementarias, enriquecen la visión por nosotros pretendida. Teniendo en cuenta esa experiencia, ¿cuál es, a su juicio, la valoración global de la calidad de la educación andaluza? ¿Podría calificarla? Cuando ha emitido tal valoración, ¿en qué aspectos concretos ha pensado o ha teniendo en cuenta? Entre!las!cuestiones!formuladas!a!nuestros!informantes!se!encuentra!esta!que!representa!la! valoración!global!del!Sistema!Educativo!Andaluz!y!las!razones!que!hay!detrás!de!tal!valoración.! Desde! la! perspectiva! de! los! investigadores,! lo! más! relevante! no! es! constatar! cuántos! informantes!se!deciden!por!una!u!otra!valoración,!si!predominan!las!positivas,!las!negativas!o! las!intermedias,!sino!cuáles!son!a!su!juicio,!los!aspectos!valorados!como!positivos!y!qué!otros! representan! carencias,! limitaciones! o! aspectos! necesitados! de! mejora.! Por! ello,! no! nos! dedicaremos!a!cuantificar!las!valoraciones!de!uno!u!otro!signo,!sino!a!identificar!tales!aspectos! para!que!quede!constancia!de!los!mismos!y!puedan!servir!de!referencia!a!quienes!se!sientan! interesados!en!su!conocimiento!y,!en!su!caso,!toma!de!decisiones.! La! información! se! presenta! organizada! por! grupos! de! consultados,! antes! de! elaborar! una! a! modo! de! resumen! y! de! destacar! aquellos! aspectos! más! sustanciales! que! representan! coincidencias,!discrepancias!o!puntos!de!polémica.! Miembros del Consejo Escolar de Andalucía. Comenzamos!con!las!aportaciones!de!miembros!del!Consejo!Escolar!de!Andalucía,!en!concreto! de!su!Presidente,!D.!Ernesto!Gómez!Rodríguez,!de!D.ª!María!Dolores!López!Jiménez,!miembro! de! su! Comisión! Permanente! y! Diputada! delegada! de! Centros! sociales,! de! D.! Diego! Sevilla,! representante! por! la! Universidad! de! Granada,! y! de! D.! Francisco! Hidalgo,! Representante! Sindical! del! CSI‐CSIF! en! la! Comisión! Permanente! del! Consejo! Escolar! de! Andalucía.! Las! aportaciones!de!otros!miembros!entrevistados!lo!fueron!no!tanto!en!cuanto!tales,!sino!como! miembros!de!otros!grupos!y!en!ellos!figuran.! Para!la!valoración!de!la!calidad!se!utilizan!dos!expresiones!muy!pedagógicas:! • Por+ un+ lado,+ progresa+ adecuadamente,+ y+ por+ otro+ lado,+ necesita+ mejorar.+ Progresa+ adecuadamente+ pero+ necesita+ mejorar.+ Hombre,+ yo+ quisiera+ que+ mejorara+ lo+ más+ rápidamente+ posible.+ Lo+ más+ rápidamente+ posible,+ pero+ si+ te+ digo+ la+ verdad,+ me+ cuesta+ mucho+entender+el+porqué+no+progresa+más.+O+sea,+qué+factores+hay+detrás+de+que+no+vaya+ más+deprisa.+Yo+me+siento+un+poco+decepcionado...+ + A!la!hora!de!una!valoración!precisa,!afirma:! ! • ¿Entre+0+y+10+el+Sistema+Educativo+Andaluz?+Teniendo+en+cuenta+todas+las+variables+que+ tenemos+que+manejar,+su+extensión,+su+amplitud,+desde+donde+partimos,+el+6,+sí,+menos+no,+ y+cuidado,+esto+es+muy+difícil...+
! 84& ! ! Para! otro! de! los! miembros! del! Consejo! hay! que! distinguir! dos! aspectos,! algo! que! como! veremos,!se!va!a!repetir!en!otras!aportaciones:!la!situación!actual,!mejorable,!y!el!punto!de! partida,!que!permite!sentirse!razonablemente!satisfecho.! Veamos!estos!dos!aspectos;!en!primer!lugar,!su!percepción!sobre!la!realidad!actual:! • La+percepción+que+tenemos+es+que+la+educación+ha+empeorado,+pero+a+qué+nos+referimos+ ¿al+nivel+de+conocimientos+o+a+las+actitudes,+a+los+valores?...+a+mí+me+parece+que+está+muy+ claro+que+hay+muchísimo+para+mejorar+porque+sólo+tenemos+que+irnos+el+informe+Pisa+y+ver+ que+Andalucía+está+entre+las+últimas+comunidades+autónomas...+ + Y!ahora!su!contextualización:! ! • ...+pero+ahora+bien;+también+tendríamos+que+ver+con+respecto+a+momentos+anteriores+qué+ cantidad+de+alumnado+tenemos,+qué+cantidad+de+escolarización+tenemos;+hasta+hace+poco+ la+escolaridad+era+muy+baja+y+esta+ha+aumentado+muchísimo;+qué+porcentaje+del+Producto+ Interno+Bruto+se+destina+a+educación+(...),+creo+que+aunque+comparativamente+nos+veamos+ muy+ por+ detrás+ de+ otras+ comunidades+ autónomas,+ debemos+ tener+ en+ cuenta+ que+ negaríamos+la+realidad+si+no+consideráramos+que+ha+aumentado+mucho+la+escolarización,+ que+hay+cada+vez+más+alumno+escolarizado+y+que+a+veces+incluso+tenemos+una+sensación+de+ hechos+muy+puntuales+más+que+de+una+valoración+global.+ Algo!similar!se!aprecia!con!otro!de!nuestros!interlocutores:! • Yo+diría+que+muy+buena;+decir+buena+porque+siempre+hay+algunos+aspectos+que+se+pueden+ mejorar,+digo+buena+porque+la+verdad+es+que+Andalucía+hemos+pasado+de+ser+una+región+ que+estaba+a+la+cola+a+estar+en+la+media,+sino+también+en+algunos+aspectos,+por+encima.+ Hemos+ pasado+ desde+ no+ tener+ infraestructuras,+ de+ no+ tener+ prácticamente+ nada+ a+ una+ situación+ que+ tenemos+ un+ centro+ perfectamente+ equipado+ de+ ordenadores,+ pizarras...+ Gracias+ en+ parte+ al+ gobierno+ de+ la+ comunidad+ de+ Andalucía+ y+ del+ profesorado+ que+ ha+ trabajado+duro+y+siguen+trabajando.+ ! Ante!esta!cuestión,!contamos!con!otra!aportación!de!los!miembros!del!consejo,!centrada!en!el! momento!actual,!y!concretada!en!la!siguiente!expresión:! • Yo+me+iría+a+datos+objetivos+publicados+por+el+ministerio:+en+España,+está+por+debajo+de+la+ media,+son+datos+objetivos+que+sitúan+a+Andalucía+por+debajo+de+la+media.+ ! Como! se! puede! apreciar,! y! se! constatará! más! adelante! en! otros! grupos,! valoraciones!! diferentes,!derivadas!por!lo!general!de!las!posiciones!personales!de!partida!y!de!los!datos!que! se!toman!en!consideración.! La Administración Educativa. Entre!las!respuestas!recogidas,!nos!interesa!destacar!la!de!un!Inspector!Jefe,!muy!completa!y! matizada;!comienza!por!plantearse!el!concepto!de!calidad!y!tras!destacar!que!el!objetivo!de!la! completa!escolarización!se!ha!logrado!por!completo,!aborda!cuatro!aspectos!relacionados!con! la!“elevación+de+los+niveles+de+calidad”:!
! 85& ! ! • Combinación+de+calidad+y+equidad,+plenamente+cumplido.+ • Provisión+ a+ los+ centros+ de+ las+ infraestructuras+ y+ recursos+ humanos+ y+ de+ materiales+ necesarios,+donde+se+ha+hecho+un+esfuerzo+extraordinario.+ • Capacidad,+ idoneidad+ y+ formación+ académica+ del+ profesorado,+ especialmente+ en* Secundaria,+una+asignatura+pendiente.+ • La+educación+del+alumnado+y+la+implicación+de+las+familias.! + En!este!aspecto!nuestro!informante!precisa:! • El+gran+problema+social+radica+en+la+educación+y+la+educación+no+es+solo+responsabilidad+del+ profesorado+ o+ de+ los+ centros.+ La+ colaboración+ de+ las+ familias+ es+ fundamental+ y+ en+ este+ aspecto+nos+queda+mucho+camino+por+recorrer.! ! Entre! los! informantes! de! la! Administración! Educativa! predominan! las! valoraciones! positivas! (buena,+muy+buena,+aceptable)!aunque!en!algunos!casos!se!dan!otras!menos!favorables,!como! regular.!Preciso!es!reconocer!que!las!valoraciones!positivas,!por!lo!general,!van!acompañadas! de! precisiones! tales! como! “en+ el+ contexto+ socio‐económico+ y+ cultural+ de+ Andalucía+ y+ en+ su+ evolución+histórica”,+“teniendo+en+cuenta+el+punto+de+partida+“,”si+lo+comparamos+con+el+punto+ de+partida+que+teníamos”...+ Los!aspectos!destacados!como!positivos!son:! • La+dotación+de+recursos+al+Sistema+Educativo.+ • Unos+objetivos+ampliamente+conseguidos+en+igualdad+de+oportunidades.+ • La+universalización+de+la+educación.+ • La+fuerte+mejora+en+infraestructuras+y+servicios+educativos.+ • La+ratio+en+Andalucía,+por+debajo+de+20.+ • El+número+de+profesores+especialistas.+ • Los+servicios+educativos:+comedores...+a+los+que+puede+acceder+en+un+porcentaje+altísimo+la+ población+que+los+solicitan.+ • Programas+educativos.+ • La+escolaridad+universal.+ • El+número+de+universitarios.+ • Las+encuestas+de+satisfacción+en+relación+con+otras+administraciones+públicas.+ • La+extensión+de+la+escolaridad+al+primer+ciclo+de+educación+infantil.+ • La+creación+de+la+agencia+andaluza+de+evaluación.+ + Una!aportación!que!resume!en!gran!medida!los!aspectos!positivos!es!la!ofrecida!por!una!de! nuestras!interlocutoras:! • “Avances+experimentados+en+el+sistema+que+paulatinamente+lo+han+hecho+más+equitativo,++ solidario+ e+ integrador,+ al+ mismo+ tiempo+ que+ han+ aumentado+ los+ recursos+ materiales,+ humanos+y+de+infraestructuras+en+los+centros.+Han+sido+definitivos+la+puesta+en+marcha+de+ diversos+programas,+planes...+ • Mejora+de+los+centros+educativos+a+través+del+Plan+Mejor+Escuela.+ • Mejora+de+las+prácticas+educativas+a+través+de+planes+y+programas+como:+ • Plan+de+Lectura+y+bibliotecas+escolares.+ • Escuela+TIC+2.0.+
! 86& ! ! • Centros+bilingües...+ Atención+a+los+valores+educativos:+ • Escuela+espacio+de+paz.+ • Plan+de+igualdad.+ • Programas+de+hábitos+saludables.+ Equidad+y+solidaridad:+ • Plan+de+apertura.+ • Gratuidad+de+los+libros+de+texto.+ • Gratuidad+del+transporte+escolar”.+ ! En!el!ámbito!de!los!aspectos!reseñados!como!negativos!o!claramente!necesitados!de!mejora! son! frecuentes! expresiones! matizadas,! tales! como! “teniendo+ en+ cuenta+ que+ hay+ aspectos+ manifiestamente+mejorables”,+“hay+un+margen+todavía+de+mejora+apreciable,+creo+que+faltan+ muchas+cosas+aún”,+“así+están+las+encuestas+que+lo+dicen”...+ No!obstante,!también!se!citan!algunos!aspectos!concretos:! • El+gran+reto+es+la+mejora+del+éxito+escolar+y+la+mejora+de+la+calidad+del+sistema.+ • Fundamentalmente,+los+ámbitos+instrumentales,+los+ámbitos+del+conocimiento+básico.+ • También+desde+la+perspectiva+de+la+equidad+y+del+logro+del+éxito+escolar+más+generalizado.+ • En+Matemáticas,+Lengua,+Conocimiento+social+del+Medio,+que+son+las+que+se+reiteran+en+ estas+pruebas,+el+margen+de+mejora+es+apreciable.+ ! Un!punto!de!vista!original!es!el!siguiente,!que!pone!el!énfasis!en!el!alumnado.!Para!nuestro! interlocutor,!el!sistema!está!razonablemente!bien,!pero!no!se!encuentra!la!manera!de!hacerlo! atractivo!a!sus!destinatarios:! • “Encontrar+los+resortes+que+involucren+a+esos+jóvenes+en+lo+que+se+hace+dentro+del+centro+y+ que+vean+eso+más+como+algo+enriquecedor+que+como+una+obligación+que+tienen+y+que+les+ aburre”.+ ! ! La Administración Local. + Para!los!informantes!de!la!Administración!Local,!las!valoraciones!van!desde!excelente+a!regular! pasando!por!buena,!como!ocurre!en!la!siguiente:! • Mi+opinión+no+puede+ser+más+positiva+porque+además,+he+visto+cómo+ha+ido+aumentado+en+ calidad,+ tanto+ en+ lo+ que+ respecta+ a+ medios+ humanos+ como+ materiales.+ En+ mis+ tiempos+ habría+ sido+ impensable+ contar+ con+ un+ ordenador+ para+ realizar+ consultas+ o+ elaborar+ trabajos,+disponer+de+una+oferta+universitaria+tan+amplia+o+estudiar+en+el+extranjero+como+ hacen+ahora+muchos+jóvenes+almerienses+a+través+del+programa+Erasmus.+ & Justifica!su!valoración!en!“las!políticas!de!izquierda!que!han!marcado!las!directrices!desde!la! Junta!de!Andalucía”!para!calificarla!como!“muy!buena”,!sobre!todo!basándose!en!“los!avances! tecnológicos!con!los!que!cuentan!los!centros!educativos!de!Andalucía”.!
! 87& ! ! ! !Globalmente,! los! miembros! de! este! grupo! destacan! como! los! aspectos! más! positivos! los! siguientes:! + • La+larga+tradición+en+trabajar+la+transversalidad+y+el+tema+de+la+diversificación.+ • El+trato+con+los+alumnos,+que+sea+tan+cercano+el+profesor+y+el+alumno,+eso+ha+cambiado...+ De+cercanía+con+el+alumno.+ • El+importantísimo+esfuerzo+de+escolarización...+Eso+es+un+avance+sin+precedentes.+ • Hay+calidad+docente.! • Avance+en+las+instalaciones.! ! Por!el!contrario,!entre!los!aspectos!mejorables!cabe!reseñar!una!afirmación!poco!común!entre! los!entrevistados:! • ...+creo+que+falta+implicación+profunda+de+todo+el+profesorado.+ ! En!efecto:!en!la!mayoría!de!las!opiniones!se!salva!al!profesorado,!que!llega!a!ser!considerado! como!el!factor!que!compensa!las!carencias!en!otros!aspectos.! Los centros escolares a través de sus directores. La!calidad!de!la!educación!toma!cuerpo! en!los!centros! educativos;! este! hecho,! un!principio! para! los! investigadores,! nos! ha! llevado! a! pulsar! la! opinión! de! directores! de! algunos! de! los! centros!en!los!que!se!han!aplicado!las!encuestas.! Y!tal!como!ocurre!en!otros!grupos,!los!directores!ponen!de!relieve!diferencias!en!su!valoración;! en!algunos!casos!es!decididamente! negativa:!“Yo+la+calificaría+de+muy+mala,+en+las+pruebas+ PISA+siempre+ha+estado+en+el+último+lugar”,+algo!que!afirma!tras!dejar!constancia!de!que!“Es+ una+ pena,+ Andalucía+ está+ dedicando+ recursos+ y+ hay+ gente+ que+ está+ trabajando+ muy+ bien+ y+ honestamente+pero...”+hay!una!insensibilidad!en!los!responsables!en!Sevilla,!lo!que!lleva!a!que! se!destine+“un+dinero+y+encima+no+tener+resultados+que+se+pretendían;+es+bastante+penoso”.!! En!la!misma!línea!encontramos!esta!nueva!valoración:!“Más+bien+baja,+más+bien+baja”.!Y!esta! otra,!que!justifica!su!posición:!“No+es+mala,+pero...!podemos+decir+que+es+aceptable+pero+no+ cumple+las+exigencias+mínimas+para+poder+hacer+personas+que+sepan+desarrollarse+en+un+nuevo+ contexto”.+ Otros,! por! el! contrario,! ven! las! cosas! un! tanto! mejor:! “Yo+ diría+ que+ sería+ buena+ a+ pesar+ de+ todos+ los+ indicadores+ de+ resultados;! o! esta! otra:+ “En+ contra+ del+ informe+ PISA,+ que+ ya+ conocemos,+ considero+ que+ está+ aceptable”;+ “Es+ buena+ porque+ hay+ muchas+ inquietudes+ de+ mejora+y+eso+me+parece+que+es+bueno,+se+busca+un+seguimiento+de+los+centros,+se+tiene+que+ mejorar+muchísimo+pero+hay+inquietud”.! Con!todo,!las!valoraciones!que!predominan!son!aquellas!que!la!sitúan!como!“regular”,!“en+la+ media”,! “un+ poco+ por+ debajo+ de+ la+ media”....! Hay! un! caso! en! que! la! valoración! es! confusa:!
! 88& ! ! parece!ser!que!el!término!“buena”!viene!a!equivaler!a!“en!la!media”:!“Le+pondría+buena,+según+ me+perece+la+pondría+buena;+yo+creo+que+superior+a+otras+no,+creo+que+estamos+en+la+media+ sino+por+debajo+de+la+media”.+ Interesándonos!por!los!aspectos!más!positivos,!encontramos!los!siguientes:! • Habilidades+ sociales,+ integración+ social,+ la+ igualdad...+ Este+ tipo+ de+ valores+ que+ creo+ que+ Andalucía+está+haciendo+un+esfuerzo+impresionante.+Ahí+Andalucía,+en+el+Sistema+Educativo+ está+haciendo+una+labor+social+muy,+muy+importante.! • La+relación+de+la+concertada+con+la+Inspección.! • Los+recursos+que+se+dedican.+ • Yo+creo+que+la+comunidad+andaluza+ha+sido+y+es+ejemplo+para+toda+España+de+la+cultura+de+ paz+y+la+no+violencia;+toda+la+red+de+escuela,+espacio+de+paz+(...).+ • La+LEA+que+también+tiene+su+parte+positiva+y+dotar+de+una+cierta+autonomía+a+los+centros+ algo+que+es+muy+positivo;+otro+aspecto+positivo+es+el+tema+de+las+nuevas+tecnologías+ya+que+ se+ha+puesto+un+especial+énfasis+en+dotar+a+todos+los+centros+de+esas+tecnologías...+ • En+muchos+casos+los+profesores+compensan+mucho+las+deficiencias+de+otros+ámbitos.+ • Ahora+llega+a+todo+el+mundo,+cosa+que+antes+no+pasaba;+la+adjudicación+de+interinos+se+ hace+ antes,+ las+ bajas+ se+ cubren+ antes,+ cosas+ que+ hacen+ que+ el+ sistema+ tenga+ buenos+ resultados.+ • Que+la+educación+sea+accesible+a+todo+el+mundo;+se+ha+dotado+a+los+centros+de+profesores+ de+apoyo,+aunque+no+son+suficientes+para+las+necesidades+de+los+colegios.+ • Fundamentalmente,+ hacer+ la+ educación+ extensible+ a+ todo+ el+ mundo+ y+ atender+ a+ la+ diversidad.+ • La+gratuidad+de+los+libros+de+texto.+ • La+implicación+en+el+tema+de+la+evaluación.+ ! Destacamos!ahora!algunas!respuestas!concretas!por!su!valor!ilustrativo:! • Un+ aspecto+ positivo+ es,+ por+ ejemplo,+ que+ todos+ los+ niños+ tengan+ derecho+ a+ un+ puesto+ escolar;+un+niño+no+puede+estar+en+la+calle,+debe+estar+escolarizado.+Otro+aspecto+positivo+ sería+los+recursos,+como+por+ejemplo+el+de+los+ordenadores+portátiles,+pero...+ En+atención+a+la+diversidad+también+se+puede+considerar+como+aspecto+positivo.+ • Yo+creo+que+en+Andalucía+somos+pioneros+en+temas+de+aperturas+de+centros,+aula+matinal,+ actividades+escolares,+somos+pioneros+en+integración+a+la+diversidad,+no+debemos+olvidar+el+ material+con+el+que+contamos.+Andalucía+siempre+sale+baja+en+encuestas+pero+porque+no+ posee+recursos.+Positivo+es+la+atención+en+la+diversidad+de+cultura+en+Andalucía.+ + Llama! la! atención! la! referencia! a! los! recursos;! como! hemos! podido! apreciar,! mientras! acabamos!de!leer!que!“Andalucía!no!posee!recursos”,!un!poco!más!arriba!se!destacan!como! algo!positivo!hasta!llegar!uno!de!los!informantes!a!afirmar!que!“En!medios!somos!ricos”.! Como!cabe!esperar,!hay!un!amplio!repertorio!de!aspectos!a!mejorar!a!juicio!de!los!informantes! y! dada! la! función! de! los! mismos! y! su! conocimiento! profundo! y! pegado! a! la! realidad,! sería! bueno!que!fueran!tomados!en!consideración!con!la!debida!atención.!
! 89& ! ! Algunos!aspectos!tienen!que! ver!con! ciertas!medidas!políticas,!como!la!permanencia!de!los! alumnos,!por!obligación,!hasta!los!16!años:! • Hay+otros+niños+que+no+quieren+hacer+nada+y+están+por+pasar+el+tiempo,+porque+tienen+que+ estar+hasta+los+16+años.+ ! Pero! el! grueso! de! las! aportaciones! se! centra! en! aspectos! diversos! que! van! desde! el! rendimiento! en! conocimientos! o! competencias! a! la! formación! del! profesorado,! las! consecuencias! de! los! cambios! legislativos! o! uno! de! los! temas! más! políticos! y! que! suscitan! posiciones!encontradas:!la!dialéctica!pública!/!privada.!Como!tendremos!ocasión!de!apreciar,! también! hay! reflexiones! de! otra! índole,! ligadas! al! papel! de! los! miembros! de! la! comunidad! educativa! e! incluso,! al! currículo,! a! los! objetivos! que! debe! abordar! el! Sistema! Educativo.! Veamos!estos!aspectos:!! En!el!ámbito!del!rendimiento!encontramos!estas!aportaciones:! • Por+ un+ lado+ en+ el+ rendimiento+ si+ estamos+ hablando+ de+ estudios,+ pero+ también+ tengo+ en+ cuenta+la+educación+en+valores,+la+paz,+la+convivencia...+ • Seguimos+teniendo+un+gran+número+de+fracaso+escolar,+creo+que+andamos+en+un+treinta+y+ tantos+por+ciento+y+eso+sigue+siendo+muy+elevado.+ • Aspectos+mejorables+que+van+desde+la+infantil+la+Primaria+y+hasta+llegar+a+la+facultad.+ • Si+hablamos+de+unas+determinadas+competencias,+como+puede+ser+matemáticas,+lengua,+ resumir...+Pues+ahí+quizás+no+estemos+muy+allá,+pero+sí+creo+que+estaremos+en+torno+a+la+ media.+ • +Cuando+ te+ abres+ un+ poco+ a+ cuestión+ de+ estadísticas,+ ves+ que+ algo+ falla:+ en+ todas+ las+ encuestas+España+va+a+la+cola+de+Europa+y+Andalucía+a+la+cola+de+España.+ • En+ otras+ asignaturas+ como+ son+ las+ fuertes:+ Lengua,+ Matemáticas,+ pues+ a+ lo+ mejor+ ahí+ habría+ que+ hacer+ un+ estudio+ más+ detenido,+ personas+ más+ especialistas+ en+ la+ materia,+ porque+si+es+verdad+que+las+competencias+básicas+ha+tenido+una+potencia+grande+y+es+muy+ positivo...! ! Es! llamativa! la! referencia! que! hacen! los! directores! a! lo! que! representan! los! continuados! cambios!normativos:! • Hay+ una+ apuesta+ en+ cómo+ hacer+ las+ cosas+ pero+ creo+ que+ no+ es+ fuerte+ debido+ a+ tantos+ cambios+ de+ leyes+ que+ han+ obstaculizado+ los+ progresos+ que+ se+ estaban+ haciendo,+ llegan+ cosas+y+a+veces+no+somos+ni+bien+informados.+ • En+ todo+ este+ tiempo+ pues+ estamos+ sujetos+ a+ permanentes+ cambios,+ y+ legislativamente+ estamos+siempre+dando+vaivenes,+y+como+no+hay+forma+de+pactar+el+que+haya+un+pacto+ educativo+y+una+estabilidad+normativa...+ ! No!puede!extrañarnos!la!importancia!que!conceden!los!directores!a!todo!lo!que!representa!el! profesorado!y!su!formación:! • Yo+creo+que+parte+del+problema+es+la+formación+del+profesorado,+yo+creo+que+todavía+llegan+ profesores+a+los+institutos+con+las+oposiciones+aprobadas+que+vienen+de+las+facultades+y+no+ tienen+ni+idea+de+lo+que+es+un+instituto,+un+adolescente,+de+lo+que+es+una+metodología.+No+
! 96& ! ! ! Si!bien!reconocen!como!mejorable:! • Sobre+todo+en+recursos+humanos+y+materiales.+ • Recursos+e+instalaciones...+ • Privatización+de+los+servicios+externos+de+los+centros.! • Yo+ creo+ que+ el+ profesorado+ es+ la+ herramienta+ fundamental+ y+ que+ muchas+ veces+ está+ desasistida+y+que+es+la+clave+porque,+incluso+pueden+fallar+otro+tipos+de+recursos+dentro+del+ Sistema+ Educativo+ pero,+ yo+ creo+ que+ es+ fundamental+ la+ labor+ y+ la+ implicación+ del+ profesorado.+ + Un!aspecto!criticado!desde!posiciones!sindicales!tiene!que!ver!con!la!legislación:! • Algunos+palos+de+ciego+en+la+legislación+a+partir+de+la+LEA.+ ! En!concreto!hay!un!tema!polémico!en!relación!con!el!ejercicio!de!la!dirección:! • Se+están+cogiendo+modelos+liberales+para+el+ejercicio+de+la+función+docente,+y+eso+tiene+una+ deriva+muy+peligrosa,+(...)+tú+no+puedes+pretender+que+el+director+sea+el+que+dirija+desde+su+ persona+un+centro+educativo+si+no+participa+la+comunidad+educativa.+O+sea,+la+autonomía+ se+pervierte+y+se+convierte+en+autoritarismo.+ ! Las! valoraciones! más! negativas! ! pueden! llegar! a! ser! muy! fuertes,! aunque! otras! sean! más! matizadas:! ! • O+sea,+sinceramente,+está+muy+grave,+está+muy+grave. • La+valoración+es+negativa.+ • La+calidad+de+nuestro+Sistema+Educativo+es+manifiestamente+mejorable.+ • Desde+ la+ óptica+ anteriormente+ citada+ (de+ izquierdas),+ podríamos+ calificarla+ como+ entre+ regular+y+mala.+ • Por+lo+tanto,+la+calidad+de+nuestro+Sistema+Educativo+tiene+que+ser+mejorada+y+el+sistema+ padece+una+serie+de+carencias+que+nos+impiden+decir+que+goza+de+una+buena+calidad...+por+ lo+tanto,+eso+nos+impide+decir+que+la+calidad+sea+elevada.+ • En+una+palabra,+mejorable,+en+una+palabra,+mejorable.+Creo+que+hemos+avanzado+mucho,+ se+ha+avanzado+bastante,+más+que+en+calidad,+especialmente+en+inclusión.+ + Tales!valoraciones!se!fundamentan,!entre!otros,!en!los!siguientes!aspectos:! • Para+ una+ visión+ de+ izquierda,+ que+ aboga+ por+ la+ enseñanza+ pública,+ laica,+ científica,+ participativa,+solidaria,+no+discriminatoria...+la+valoración+es+negativa.+ • Los+profesionales+de+la+enseñanza,+quizá+lo+que+menos+se+está+cuidando+en+todo+el+sistema.+ • Tanto+ en+ la+ parte+ de+ contenidos+ conceptuales,+ de+ herramientas+ que+ los+ alumnos+ van+ adquiriendo+a+lo+largo+del+tiempo,+como+en+lo+que+hace+la+educación+personal,+en+valores,+a+ nivel+espiritual+si+quieres+también,...+a+nivel+conceptual+tiene+mejor+calidad+que+los+otros+ niveles,+por+las+deficiencias+que+entiendo+que+hay+en+ese+sentido.+ • Pero+ no+ ha+ mejorado,+ no+ ha+ logrado+ dar+ respuesta+ a+ los+ problemas+ que+ surgen+ de+ esa+ inclusión,+¿no?+Y+sobre+todo,+no+ha+dado+respuesta+a+la+diversidad.++Esencialmente,+creemos+
! 97& ! ! que+los+institutos+no+están+dando+respuesta+a+la+diversidad+de+alumnado+que+les+llega+y+a+ las+demandas+sociales+que+les+están+llegando.+ • Pero!hay!un!problema:+observamos,+es+que+en+muchas+ocasiones+nos+quedamos+en+la+ley,+y+ esa+ley+no+se+traslada+a+la+práctica,+por+problemas+presupuestarios+casi+siempre.+Y!señalan:! hay+ un+ acuerdo+ con+ las+ principales+ organizaciones+ sindicales,+ de+ mejora+ de+ los+ centros+ educativos+ públicos+ y+ de+ mejora+ de+ las+ condiciones+ laborales+ de+ los+ docentes+ en+ la+ enseñanza+pública.+Ese+acuerdo+no+se+está+cumpliendo.+ • La+universalización+hasta+los+16+años+de+la+educación...+no+se+ha+visto+acompañada+de+una+ adecuada+ política+ de+ atención+ a+ la+ diversidad,+ lo+ que+ ha+ generado+ una+ bolsa+ muy+ importante+de+alumnos,+que+han+quedado+descolgados+y+que+permanecen+en+las+aulas+en+ una+ situación+ bastante+ precaria+ y+ que+ son+ la+ principal+ fuente+ del+ abandono+ escolar+ temprano+y+del+fracaso+escolar.+ • Esto+ son+ los+ dos+ grandes+ problemas+ que+ presentan+ tanto+ la+ educación+ española+ como+ andaluza,+y+que+son+el+reverso+de+ese+gran+avance+social+que+ha+sido+la+ampliación+de+la+ educación+obligatoria+hasta+los+16+años. ! Lo!que!no!obsta!para!reconocer!aspectos!positivos,!tales!como:! • La+tendencia+a+la+igualdad+y+a+la+equidad.+ • La+universalización+de+la+educación+hasta+los+16+años,+¿no?+Esto,+unido+al+incremento+de+ personal+ docente,+ de+ centros,+ ¿no?,+ de+ centros+ docentes+ públicos,+ en+ lo+ de+ políticas+ de+ becas,+etc.,+etc.,+pues+supone+un+avance+social+muy+importante.+ • Hemos+mejorado+mucho+en+inclusión,+¿eh?+Verdad+que+el+sistema+se+ha+universalizado+y+ha+ mejorado+mucho+en+la+aceptación+de+las+clases+más+desfavorecidas+en+los+institutos.! * Medios de comunicación. En!el!grupo!de!medios!de!comunicación,!las!valoraciones!más!críticas,!claramente,!se!dan!en! los!medios!escritos!y!los!más!favorables!en!RTVA!y!Canal!Sur.! Valoraciones!positivas,!fundadas!en!aspectos!como!“creo+que+se+ha+recorrido+un+largo+camino”,+ “se+han+desarrollado+proyectos+muy+innovadores+en+Andalucía,+el+proyecto+de+bilingüismo,+que+ no+ existe+ en+ otras+ comunidades,+ el+ proyecto+ de+ nuevas+ tecnologías+ en+ las+ aulas”,+ “hay+ proyectos+muy+innovadores+en+Primaria+y+en+Secundaria,+la+calidad+del+profesorado+en+general+ es+muy+buena,+ha+mejorado+muchísimo”,+!son!las!siguientes:! • Yo+diría+buena,+buena.+ • De+forma+global+yo+creo+que+buena...+yo+diría+que+en+un+bien+tirando+a+notable.+ • Es+ mucho+ mejor+ que+ la+ que+ había+ hace+ 10,+ 15+ o+ 20+ años.+ No+ por+ eso+ deja+ de+ tener+ problemas.+ • Ahora+mismo+yo+creo+que+es+bastante+buena.+ • Aceptable,+tendiendo+a+buena.+ • Entonces+yo+creo+que,+en+general,+el+nivel+de+Primaria+y+Secundaria+lo+considero+bastante+ bueno,+lo+considero+muy+bueno.+ • Si+hablamos+de+formación+universitaria,+creo+que+también+es+muy+bueno.+ • No+es+muy+homogénea.+Es+de+una+manera+o+de+otra.+Hay+muchas.+ • Pero+para+definirte+en+términos+generales,+yo+creo+que+la+educación+andaluza+tiene+un+nivel+ medio,+que+tiene+un+nivel+mediocre,+un+nivel+medio.+
! 98& ! ! • Veo+que+ha+mejorado+mucho+en+infraestructuras.+ ! Una!valoración!que!mezcla!los!dos!aspectos:! • Si+tuviera+que+darle+puntos,+una+puntuación,+le+daría+un+6+raso+y+ya+soy+demasiado+bueno,+ soy+demasiado+bueno.+Reconozco+el+esfuerzo+que+hace+la+Junta+pero+yo+creo+que+se+queda+ muchas+veces+en+el+“escaparatismo”+y+no+ahonda+en+los+auténticos+problemas+que+tiene+el+ Sistema+Educativo.+ ! Junto!a!ello,!también!señalan!aspectos!negativos:! • Centros+que+no+se+entregan+al+100%+en+la+mejora+de+la+educación+de+los+alumnos,+pues+ existe+mucha+desmotivación,+que+se+contagia.+ • Hay+mucho+todavía+por+recorrer.+ • Se+ha+deteriorado+el+Sistema+Educativo+en+cuanto+a+fracaso+escolar,+de+conflictos+dentro+del+ aula,+también+es+fruto+del+aumento+de+la+edad+de+escolarización+de+los+14+a+los+16+años+que+ se+ha+experimentado+en+los+últimos+15+años.+ • Los+malos+niveles+que+ ocupamos+en+algunos+informes,+como+el+famoso+informe+PISA,+en+ Primaria+y+Secundaria.+ • Los+ problemas+ de+ fracaso+ en+ algunos+ centros,+ de+ conflicto,+ el+ conflicto+ obviamente+ ha+ aumentado,+pero+ha+aumentado+en+toda+Europa.+ • Creo+que+existen+serios+déficits,+por+ejemplo+en+lo+que+son+las+competencias+lingüísticas,+la+ lectura+ y+ lo+ que+ son+ los+ valores+ educativos+ que+ si+ el+ chaval+ no+ disfruta+ de+ lo+ que+ está+ aprendiendo+ y,+ sobre+ todo,+ si+ los+ profesores+ no+ disfrutan+ enseñando,+ es+ muy+ difícil+ esa+ comunicación+alumno‐profesor.+ • Es+muy+rígido+y+dentro+de+esa+rigidez+hay+profesores+y+grupos+de+profesores+que+explotan+ todas+ las+ posibilidades,+ incluso+ que+ exceden+ los+ límites+ de+ la+ normativa+ educativa+ para+ hacer+cosas+innovadoras,+progresistas+y+tal+y+hay+otros+pues,+que+se+limitan+demasiado+a+lo+ que+se+les+pide+y+tal.+ • ...pero+sigo+observando+que+el+alumnado...+yo+haría+algo+para+que+el+alumnado+lea,+lea+y+el+ profesor+ y+ el+ alumnado+ no+vayan+ajustados+ a+ los+programas+ (...)+ Y+ajustar+ sobretodo+ en+ Secundaria+y+en+la+Universidad+a+los+temas+reales+de+la+sociedad.+El+debate+de+la+sociedad+ no+ huirlo,+ y+ tenerlo+ ahí+ presente.+ Y+ que+ los+ profesores+ lean,+ me+ sorprende+ que+ hay+ profesores+que+no+leen.+Que+no+leen,+vamos,+que+no+leen,+humm,+que+no+leen.+ • En+ aspectos+ como+ método+ de+ enseñanza,+ nivel+ de+ conocimientos,+ idiomas,+ deficiente+ redacción+de+los+libros+de+textos+o+poco+interés+por+una+formación+global+más+allá+de+las+ materias+tradicionales.+ ! También! se! hacen! referencias! específicas! al! profesorado,! a! su! vocación! y! a! algunas! consecuencias!para!el!alumnado:! El+ profesor+ principalmente+ debe+ tener+ vocación+ para+ motivar+ a+ su+ alumnado+ y+ ofrecer+ una+ enseñanza+que+siempre+pueda+aplicar+a+su+vida+diaria.+Por+ello,+hay+que+innovar+más+en+clase+ con+ejercicios+prácticos+en+todas+las+materias.+Son+aspectos+básicos+que+se+deben+aplicar+en+la+ Formación+Profesional,+que+debe+tener+en+cuenta+las+necesidades+del+mercado.+ Coincide!en!esto!en!cierta!medida,!con!la!opinión!de!un!representante!de!la!Administración! Educativa,!con!un!inspector,!en!relación!con!el!acceso!a!la!formación!para!la!educación:!
! 99& ! ! • ¿Quién+accede+a+esta+profesión?+No+acceden+los+mejores.+¿Y+qué+quiere+decir+los+mejores?+ Los+más+capacitados,+más+inquietos.+ ! Algunas!afirmaciones!pretenden!ir!a!la!raíz!de!las!cosas:! • La+ política+ educativa:+ graves+ desigualdades+ entre+ centros+ públicos+ de+ pequeñas+ poblaciones,+ con+ todos+ los+ medios+ y+ apoyos,+ y+ centros+ de+ barrios+ normales+ y+ corrientes,+ carentes+de+ellos;+ahora+te+vas+a+un+colegio+normal,+a+un+barrio+normal+y+corriente+y+te+ encuentras+que+allí+tienen+un+montón+de+deficiencias,+por+eso+digo+lo+mucho+que+se+basa+ mucho+en+el+escaparatismo,+pero+que+no+llega+realmente+a...+Lo+utilizan+más+como+arma+ política+para+rentabilizarla+electoralmente+que+como+realmente+medida+para+educar+a+los+ niños.+ • No+se+ahonda+en+los+verdaderos+problemas+que+yo+creo+que+es+concienciar+a+la+sociedad+de+ la+importancia+de+la+educación+y+desde+luego,+el+problema+educativo+tomarlo+desde+la+raíz,+ no+quedarnos+ solamente+en+el+tema+de+las+TIC,+en+dar+un+portátil+a+cada+alumno,+o+del+ tema+bilingüe,+que+muchas+veces+habría+que+ver+si+el+bilingüismo+es+tal+y+como+se+dice.+ ! Pero!algunas!valoraciones!son!demoledoras!y!se!realizan!concretando!los!aspectos!negativos!a! juicio!de!los!informantes:! • Yo+creo+que+ahora+mismo+estamos+en+el+suspenso.+Yo+no+soy+de+naturaleza+negativa+ni+me+ gusta,+ creo+ que+ estamos+ en+ el+ suspenso+porque+creo+que+es+el+momento+ de+adoptar+ los+ cambios,+o+sea,+es+el+momento+de+inflexión+en+el+que+el+sistema+tiene+que+decir,+bueno...+ • En+general,+la+calidad+es+realmente+mala,+pero+con+muy+honrosas+excepciones.+ • La+calificaría,+por+ser+justos,+como+regular.! • Por+encima+de+la+media,+ninguno.+Por+debajo+de+la+media:+El+nivel+de+conocimientos,+los+ idiomas+y+el+método+de+enseñanza.! ! Sus!razones:! • Ahora+el+sistema+tiene+una+serie+de+problemas+muy+graves,+muy+profundos,+estructurales.++ • El+sistema+se+ha+dejado+llevar+por+la+inercia,+por+una+inercia+también+marcada+por+falta+de+ medios,+ por+ una+ desatención+ de+ los+ propios+ profesores,+ por+ esa+ educación+ que+ se+ está+ impartiendo+ y+ hemos+ llegado+ a+ una+ situación+ muy+ insostenible+ para+ los+ profesores+ que+ tienen+que+lidiar+todos+los+días+con+los+problemas+en+los+colegios+y+en+los+institutos,+para+los+ padres+que+ven+un+poco+frustradas+sus+aspiraciones+con+respecto+a+la+educación+de+sus+hijos+ y+sobre+todo+para+los+alumnos,+que+son+los+grandes+damnificados,+¿no?+ • Y+ lo+ vemos+ en+ las+ tasas+ de+ abandono+ escolar,+ en+ el+ fracaso,+ incluso+ el+ bajo+ nivel+ de+ los+ alumnos+que+no+fracasan,+porque+eso+es...+Alumnos+que+llegan+a+la+Universidad+y+llegan+con+ sus+ mayores+ o+ menores+ problemas,+ pero+ cubren+ las+ etapas+ educativas,+ y+ sin+ embargo+ llegan+a+la+Universidad+con+un+nivel+que+no+es+el+que+cabría+esperar+en+un+alumno+ya+con+18+ años.+ ! Viene!bien!recoger!esta!aportación!desde!un!medio!escrito:! • En+el+aspecto+profesional+falta+motivación+entre+el+profesorado.+Faltan+maestros+y+sobran+ funcionarios.+
! 100& ! ! • Y+en+cuanto+a+material,+la+tiza+y+la+pizarra+no+pueden+ser+los+instrumentos+en+el+aula+en+ pleno+siglo+XXI.+El+sistema+está+obsoleto.++ ! Asociaciones de padres. En!lo!referente!a!los!padres,!además!de!las!respuestas!dadas!a!través!de!las!encuestas,!por! medio! de! los! representantes! de! las! AMPA! de! los! colegios! de! la! muestra,! también! se! han! realizado! sendas! entrevistas! a! representantes! de! dos! grandes! confederaciones.! Las! valoraciones! globales! difieren,! siendo! más! positiva! en! el! caso! de! la! pública! ‐Confederación! Andaluza!de!Asociaciones!de!Madres!y!Padres!de!Alumnos‐!que!en!el!de!la!concertada.!Si!en! ésta! la! valoración! global! se! concreta! en! la! frase:! “Yo+ la+ situaría+ en+ regular,+ regular‐mala,+ regular‐mala”,+en!aquella!la!valoración!es!más!positiva:! • Yo+ diría+ que+ es+ aceptable.+ Aceptable+ porque+ hay+ muchos+ aspectos+ donde+ hay+ que+ mejorar.++ ! Para! esta! confederación! lo! más! importante! es! “la+ suerte+ que+ tenemos+ aquí”+ cuando! se! compara!con!otras!comunidades!autónomas!en!las!que!hay!una!“fuerte+apuesta+que+se+hace+ por+la+enseñanza+privada,+y+privada+concertada,+y+lo+poco+que+se+apoya+a+la+escuela+pública.”! Ahora!bien:!este!mismo!grupo!manifiesta!su!preocupación!con!los!cambios!que,!a!su!juicio,!en! los!últimos!años,!se!están!dando!justamente!en!este!punto:! • Aunque+entendemos+que+desde+hace+unos+años+se+ha+hecho+un+giro+hacia+el+apoyo+al+ Sistema+Educativo+privado+concertado,+con+lo+cual+estamos+totalmente+en+desacuerdo,+ ¿eh?+ Se+ está+ apoyando,+ creo+ no+ suficientemente,+ a+ la+ escuela+ pública+ y+ sí+ se+ está+ apoyando+mucho+a+las+escuelas+privadas+concertadas.+ + Por!otro!lado,!también!encuentran!motivos!de!crítica!en!aspectos!como:! • Falta+apoyo+en+el+propio+alumnado.+ • Falta+también+apoyo+a+las+familias,+a+la+participación+de+las+familias.+ ! En!relación!con!la!primera!cuestión!hacen!notar!que!en!Andalucía!no!existe!un!apoyo!desde! que! se! detectan! los! problemas! o,! cuando! los! hay,! son! “muy! puntuales”.! “No+ se+ hace+ una+ adaptación+ curricular+ para+ esos+ niños,+ no+ se+ hace+ un+ seguimiento+ cuando+ van+ pasando+ de+ curso”.+ En!cuanto!a!la!segunda!causa!de!queja,!hacen!notar!que!la!participación!es!un!derecho!y!que,!a! su!juicio,!también!un!deber+“y+creo+que+los+resultados+son,+y+pueden+ser+mucho+más+fructíferos+ si+ existe+ una+ colaboración+ real+ en+ todos+ estos+ aspectos”.!Achacan! responsabilidades! a! la! Administración,!y!también!al!profesorado,!“porque+lo+ve+un+poco+como+una+injerencia+por+parte+ de+gente+que+no+son+profesionales+en+su+trabajo”.+
! 101& ! ! No! acaban! aquí! los! aspectos! mejorables;! citan,! también,! el! reconocimiento! de! la! labor! del! profesorado,! “tanto+ a+ nivel+ social+ como+ económico”.+ “Debería+ ser+ un+ factor+ mucho+ más+ reconocido+en+todos+los+aspectos”.+“Faltan+recursos+en+la+escuela+pública+en+muchos+aspectos”.! En!el!caso!de!la!Confederación!Andaluza!de!Asociaciones!de!Padres!de!Alumnos!de!Centros! Católicos,! las! críticas! tienen! otro! matiz! ya! que! las! concentran! en! el! tema! de! la! libertad! de! educación:!conceden!un!extraordinario!valor!a!lo!que!representa+la+libertad+de+los+padres+en+ escoger+el+centro+educativo+que+quieran+para+sus+hijos.+ • Si+una+familia+decide+que+un+colegio+es+mejor+para+sus+hijos+que+otro,+esa+decisión+debería+ ser+respetada;+para+mí+es+absolutamente+sagrada,+entre+otras+muchas+cosas+porque+viene+ bendecida+incluso+por+la+propia+Constitución+Española.+Aquí+en+Andalucía+no+lo+es.+ + En! cuanto! a! la! calidad! de! la! educación! en! Andalucía! acuden! ! a+ “las+ propias+ ratios+ de+ los+ informes+PISA+y+otros+estudios+donde,+desgraciadamente,+nos+ponen+a+la+cola,+en+el+furgón+de+ cola,+de+España+como+nación+y+de+Europa+como+comunidad+de+países”.+ También!destacan!el!nivel!de!abandono!escolar,!al!que!asignan!una!interpretación!sociológica:! • Pues+desgraciadamente+poco+podemos+hacer+sino+llevar+a+la+sociedad+un+espíritu+de+que+ quien+esté+mejor+formado+encontrará+antes+el+trabajo.+La+situación+en+una+región+como+la+ andaluza,+donde+hay+un+peso+específico+importante+del+ámbito+agrícola+y+rural,+con+pueblos+ muy+grandes+y+muy+importantes,+es+que+muchos+jóvenes,+bueno,+pues+no+tienen+interés+por+ la+formación+porque+después+hay+un+sistema+que+les+permite,+desgraciadamente,+que+con+ 30+o+40+peonadas,+percibir+unos+mínimos+ingresos,+un+salario+de+subsistencia,+que+aquí+se+ llama+ el+ PER+ y+ que+ a+ muchos+ chicos+ los+ llama+ por+ otros+ derroteros+ que+ no+ son,+ evidentemente,+la+formación.+ + También! están! en! contra! de! ciertas! medidas! como! la! ayuda! a! los! chicos! con! 600! euros! mensuales.!Les!parece!correcto!todo!lo!que!sea!“ayudar+a+las+personas+con+menos+recursos+ para+que+no+pierdan+el+tren,+el+tren+de+su+propia+vida+y+que+se+puedan+montar+en+la+formación+ me+parecen+correctas”!pero!ello,+“siempre+que+se+hagan+sin+criterios+ni+políticos+ni+que+dividan+ a+unos+en+función+de+cómo+piensan”.+ Por!su!parte,!desde!FAPACE,!cuyo!Presidente!valora!el!sistema!como!“bueno”,!se!considera! negativo!hablar!mal!del!Sistema!Educativo!“porque+al+final+esto+es+una+corriente+en+la+que+unos+ se+lo+creen”.+ Destaca! la! integración! de! los! 80! o! 90.000! hijos! de! emigrantes,! el! tema! de! convivencia! que! “está+muy+bien”,+(...)+la+gente+que+trabaja+el+tema+de+convivencia,+lo+que+pasa+es+que+no+se+ vende+nunca,+lo+conocemos+porque+tenemos+los+datos...+ Su! valoración! positiva! la! basa! en! aspectos! como! la! formación! del! profesorado! y! en! la! participación!de!los!padres,!a!pesar!del!pensamiento!extendido!en!contra:!
! 102& ! ! • Es+ entonces,+ cuando+ pienso+ en+ que+ está+ buena+ la+ educación,+ cuando+ que+ veo+ que+ el+ profesorado+está+bien,+está+implicado+y+aunque+sean+pocos+los+padres+que+participan,+o+sea+ miembros+de+la+junta+directiva,+creo+que+lo+están+haciendo+muy+bien.+ ! Aportación de los profesores universitarios y asesores. Por! último,! dejamos! constancia! de! las! aportaciones! de! ciertos! profesionales! ‐profesores! universitarios,!asesores‐!cuya!opinión!también!deja!ver!diferentes!posiciones.! • En+mi+opinión,+en+Infantil+y+Primaria+nuestra+calidad+podemos+considerarla+normal,+incluso+ si+me+apuras+en+algunos+casos+alta;+quizá+el+problema+está+en+la+Secundaria.+En+cambio,+ luego,+en+Bachiller,+creo+que+el+nivel+también+es+mediano,+mediano‐alto.+ • ...por+no+estar+en+ninguno+de+los+extremos,+yo+la+calificaría+de+regular.+ • ...no+puedo+decir+que+es+mala+o+muy+mala+porque+el+profesorado,+en+líneas+generales...,+ siempre+ está+ el+ colectivo,+ el+ grupo,+ el+ pequeño+ grupo,+ es+ minoritario+ que+ está+ un+ poco+ pasota...+tenemos+muchas+carencias,+pero+en+ese+caso+el+profesorado+equilibra+un+poco+el+ que+ la+ educación+ no+ sea+ mala+ o+ muy+ mala.+ La+ inmensa+ mayoría+ de+ los+ docentes+ está+ preocupado+porque+su+trabajo+salga+adelante.+ • No+puedo+decir+que+la+calificación+tenga+que+ser+baja+a+pesar+de+que+las+evaluaciones+no+ son,+no+tienen+resultados+óptimos.+ + Destacan!como!un!factor!positivo!que!“hay+un+compromiso+yo+creo+importante”.+“Yo+creo+que+ hay+ un+compromiso+ de+ los+centros,+ hay+un+ compromiso+que+está+sobre+los+ CEP+también+por+ apoyar+y+asesorar+y+todas+esas+cosas.”+ ! Según! los! integrantes! de! este! grupo,! los! aspectos! que! necesitan! ser! mejorados! son! los! siguientes:! • La+ situación+ en+ general+ tiene+ muchas+ carencias+ en+ cuanto+ a+ falta+ de+ recursos,+ falta+ de+ profesorado,+ sustituciones+ que+ no+ se+ cubren+ al+ 100%+ cuando+ hay+ bajas,+ los+ equipos+ de+ orientación+ visitan+ los+ centros+ de+ Primaria+ puntualmente...+ no+ hay+ un+ especialista+ en+ orientación,+hay+un+especialista+en+educación+especial,+en+audición+y+lenguaje,+pero+no+un+ orientador...+ • Hay+ muchas+ circunstancias+ de+ problemas+ sociales,+ como+ es+ la+ drogadicción,+ como+ es+ la+ violencia,+como+es+la+coeducación,+como+es+las+cuestiones+de+accidentes+de+la+educación+ vial,+etc.+Que+todo+eso+se+deriva+siempre+a+la+escuela,+es+decir,+la+escuela,+es+el+cajón+de+ sastre+ donde+ la+ sociedad+ mete+ la+ solución+ de+ todos+ los+ problemas...+ no+ estamos+ en+ un+ punto+ suficientemente+ elevado+ en+ lo+ que+ es+ la+ calidad+ de+ la+ enseñanza.+ Más+ bien+ al+ contrario.+ • Hay+una+falta+enorme+de+materiales.+¿Los+recursos?+Limitados.+¿El+personal?+Limitado.+¿Las+ infraestructuras?+Deficientes.+¿El+personal?+También+muy+limitado.+ • Hoy+ día,+que+es+la+segunda+ visión,+yo+veo+esto+ más+ un+trabajo+que+una+ implicación,+por+ decirlo+de+alguna+manera+sin+herir+susceptibilidades...+ ! ! También!se!destaca!el!desacuerdo!con!ciertos!cambios!normativos:! !
! 103& ! ! • Y+ de+ buenas+ a+ primeras,+ se+ plantea+ o+ se+ pretende+ que+ todo+ esto+ esté+organizado+desde+ arriba+y+se+te+dé+hecho+para+que+tú+funciones.+ • ¿En+donde+creo+yo+que+está+la+clave+de+esa+mejora+necesaria?+En+las+competencias.+En+los+ cambios+que+hacen+falta+de+incorporar+ya+no+es,+en+cuanto+a+metodología+y+todo+eso.+ • Profundizar+ y+ avanzar+ en+ las+ líneas+ en+ las+ que+ han+ ido+ bien,+ como+ puede+ ser+ equidad,+ igualdad+y+todo+eso,+pero+luego+en+comunicación+lingüística,+lo+que+sería+idiomas,+el+marco+ común+europeo+de+las+lenguas...+Entonces+ahí+hay+un+camino+que+recorrer.+ • Debemos+progresar.+No+sabría+decirte+ahora+mismo+exactamente+las+cuestiones+pero+existe+ un+ sentimiento+ generalizado+ de+ que+ lo+ que+ estamos+ haciendo+ no+ es+ lo+ que+ deberíamos+ estar+haciendo.+ + Conclusión. Como! se! ha! podido! apreciar,! se! dan! acuerdos! y! desacuerdos! en! todos! los! grupos! y! en! casi! todos! los! temas,! siendo! llamativos! algunos! de! estos! en! aspectos! como! los! recursos,! tan! ponderados! por! algunos! como! echados! en! falta! por! otros,! o! la! diferente! visión! sobre! la! necesidad!y!utilidad!de!los!especialistas.! La! impresión! general! que! producen! las! aportaciones! de! nuestros! informantes! es! que,! en! general,!cada!uno!dice!una!parte!de!la!realidad:!es*mucho*lo*que*se*ha*hecho...*pero*queda* mucho* por* hacer.! Otra! cosa! será! si! lo! que! se! está! haciendo! va! en! la! línea! acertada! o! no,! aspecto!este!en!el!que,!de!nuevo,!los!informantes!discrepan.! Como! nuestra! intención! nunca! fue! la! de! evaluar! el! Sistema! Educativo! Andaluz! sino! la! de! encontrar!aquellos!aspectos!que!deban!ser!mejorados!y!los!que!puedan!contribuir!a!su!mejora,! ambas!posiciones!resultan!interesantes!y!dignas!de!ser!tomadas!en!consideración.! + En resumen: En general: • Se reconoce la dificultad de valorar la calidad, dada la complejidad de concepto y la diversidad de aspectos implicados en él. • Se dan discrepancias en las valoraciones en todos los grupos en los que hemos estructurado las informaciones recogidas. • Se constatan valoraciones más positivas entre los miembros de la Administración Educativa y de la Administración Local. • Se aprecian diferencias entre los grupos sindicales, directores de centros, medios de comunicación, asociaciones de padres y profesores universitarios y asesores. • Encontramos posiciones más negativas en la patronal de centros educativos y en algunos medios de comunicación escritos. • Las valoraciones positivas suelen incluir una referencia al contexto social y al punto de partida, reconocido como lleno de carencias y muy alejado del de otras regiones. • Es común el reconocimiento generalizado del camino recorrido, que va desde el analfabetismo a la educación permanente, la extensión a la educación infantil y la escolarización universal.
! 104& ! ! En relación con los recursos: • Se constatan discrepancias en la valoración de los recursos e instalaciones: para algunos, claramente positivos mientras otros las sitúan entre las carencias más importantes. • Llama la atención la reiteración en aspectos muy concretos; por ejemplo, los retrasos en las sustituciones, puestos en relación con grandes inversiones en recursos tecnológicos, lo que lleva a algunos informantes a hablar de “escaparatismo” o del carácter electoral de ciertas inversiones. • Del mismo modo, y en línea similar, otras afirmaciones tienen que ver con un cierto desorden en las inversiones, yendo en primer lugar a las que tienen una mayor repercusión mediática -ordenadores, pizarras electrónicas- en lugar de hacerlo previamente en la formación del profesorado, con las consiguientes consecuencias en su baja rentabilidad. Consecuencias de ciertas medidas sociales: • Se vierten críticas por la incidencia negativa de ciertas medidas sociales, como el PER, sobre el deseo de esforzarse en la propia formación para valerse en la vida. En la misma línea, valoración negativa sobre remuneraciones a los alumnos para que sigan en el sistema, porque pueden desincentivar el esfuerzo al ser recibidas previamente. Medidas pedagógicas: • Se critican ciertas decisiones en el marco de la evaluación de alumnos, como el paso con asignaturas no superadas, que desincentivan el esfuerzo y crean indisciplina. • Críticas en la implementación de ciertos programas, cuando faltan recursos para asegurar las sustituciones en los casos de bajas del profesorado. • Se aprecian carencias en la atención continua y sistemática al alumnado con problemas y dificultades, relacionados con la problemática familiar. Se reclama una mayor atención e inversión en orientación. • Se demanda una acción más intensa en relación con la formación y el respaldo social al profesorado, clave para muchos del grado de calidad logrado. No obstante, algún informante se manifiesta crítico con la implicación de los profesores, que considera baja o limitada. • Se reclama una reconsideración de la formación de los alumnos para los nuevos problemas y necesidades, lo que implica, obviamente, una diferente formación de los profesores. • Se recogen críticas a la Universidad en lo relativo a la formación del profesorado, tanto en cuanto a su contenido como a los intereses subyacentes en ciertos grupos universitarios. • Se aprecian discrepancias en el modelo de dirección de los centros educativos, algo relevante si se tiene en cuenta que la formación de equipos directivos es algo reclamado por algunos informantes. Medidas para la comunidad educativa:
! 105& ! ! • Se considera que falta un apoyo regular, continuado y sistemático a la familia ante su actual problemática, con graves repercusiones sobre el alumnado. • Se demandan acciones sobre la sociedad, para que valore la educación por encima del dinero, y se reconoce que algunas políticas sociales pueden producir efectos contraproducentes. • Se echa de menos una formación de los padres, muchos de los cuales “se encuentran perdidos” para afrontar la educación de los hijos sin abdicar de sus obligaciones en este punto. Concepciones ideológicas enfrentadas: • Se constatan diferencias ideológicas en todo lo referente a la educación pública y concertada, con quejas de una y otra parte por el trato recibido. ! En conclusión: mucho es lo hecho, mucho lo que queda por hacer. Pero no es sólo una cuestión de la Administración Educativa o de los profesores: toda la comunidad educativa tiene que implicarse y hasta la Administración andaluza debe tener en cuenta las implicaciones de la política general en la política educativa y en la calidad de la educación en Andalucía. Si pone en relación la calidad de la educación en Andalucía con la de España en general, ¿dónde la sitúa: por encima, por debajo o en la media? ¿Desea hacer alguna valoración de la educación en Andalucía con respecto a otras comunidades autónomas? Tal vez haya aspectos en los que la educación en Andalucía pueda situarse de forma diferente en relación con la de España. Según su juicio, ¿hay aspectos en los que la educación en Andalucía está por encima de la media? ¿Cuáles? ¿Y por debajo de la media? ¿Cuáles? ! Consejo Escolar de Andalucía. Andalucía,! para! algunos! de! los! miembros! del! Consejo,! se! encuentra! muy! bien! situada! en! algunos!aspectos,!pero!en!inferioridad!de!condiciones!en!otros:! • ...igual+ que+ estamos+ en+ determinadas+ cuestiones+ detrás+ de+ otras+ comunidades,+ hay+ cuestiones+en+las+que+me+siento+orgullosísimo+del+Sistema+Educativo.+Por+ejemplo,+en+todo+ lo+que+es+la+atención+a+la+diversidad,+el+esfuerzo+tan+extraordinario,+tan+potente+que+se+está+ haciendo+aquí+no+tiene+parangón+de+una+forma+comparada+por+otras+comunidades+que,+sin+ embargo,+en+otras+cuestiones+aparecen+por+delante+de+Andalucía.+
! 112& ! ! • La+modernización+del+Sistema+Educativo.+ • Las+políticas+sociales+desarrolladas+en+educación.+ • Lógicamente+ han+ contribuido+ el+ esfuerzo+ económico+ que+ el+ gobierno+ de+ Andalucía+ ha+ hecho.+Poniendo+un+dineral,+un+dinero+ importante+y+potenciando+la+educación,+siendo+la+ segunda+de+las+consejerías+que+más+dinero+lleva.+ • ¿Y+ las+ dificultades?+ Pues+ todo+ lo+ que+ le+ he+ explicado+ antes,+ esa+ ruptura+ social+ que+ ha+ habido.+Yo+creo+que+el+avance+del+bienestar+que+ha+sufrido+la+sociedad+no+ha+ido+parejo+con+ el+ cultural.+ Culturalmente+ no+ hemos+ evolucionado+ de+ la+ misma+ manera,+ para+ nada.+ Entonces+ahí+tenemos+un+problema+importante. • Los+factores+contextuales+que+influyen+en+el+rendimiento+escolar.+ + Merece!la!pena!reseñar!algunas!consideraciones!en!relación!con!actuaciones!pendientes!de! realizar!o!que!deben!ser!tomadas!en!consideración.!Por!ejemplo:! + • Creo+que+es+el+momento+de+extraer+conclusiones+de+los+resultados+que+estos+programas+han+ generado+y+de+la+modificación+real+o+no+de+las+prácticas+educativas+y+por+éstos+mismos,+de+ los+logros+del+sistema.+ • Entonces,+hay+que+discutir+bien+qué+es+ese+conocimiento+básico+imprescindible.+Yo+soy+de+la+ opinión+que+las+pruebas+de+diagnóstico,+en+la+medida+que+han+generado+una+percepción+en+ los+centros,+de+tipos+de+actividades+que+se+vinculan+con+la+adquisición+de+competencias,+en+ la+ medida+ en+ que+ esas+ actividades+ han+ podido,+ se+ han+ podido+ cruzar+ con+ las+ que+ habitualmente+ los+ docentes+ utilizan+ en+ sus+ prácticas+ cotidianas,+ de+ alguna+ manera+ se+ genera+ una+ pequeña+ crisis,+ incluso+ vamos+ a+ decir+ una+ pequeña+ crisis+ didáctica+ o+ de+ identidad+ profesional+ (...).+ Pero+ en+ cualquier+ caso,+ convenir+ qué+ es+ lo+ básico+ e+ imprescindible+en+los+centros,+aunque+sean+alud+de+estas+competencias+que+se+evidencian+ en+ las+ pruebas+ de+ diagnóstico,+ es+ un+ reto+ de+ primer+ orden,+ porque+ puede+ ocurrir+ que+ estemos+distrayendo+muchas+energías,+muchas,+bueno;+muchas+energías,+muchos+apoyos,+ muchos+ centros+ de+ interés+ y+ que+ ese+ conocimiento+ básico+ imprescindible+ esté+ desdibujándose,+esté+desdibujándose,+y+ése+creo+que+es+un+gran+reto.+ + Como síntesis de las aportaciones realizadas desde la Administración Educativa, señalamos lo siguiente: Se da un acuerdo generalizado en reconocer como aspectos más positivos del sistema andaluz el esfuerzo económico y los logros en equidad, en igualdad de oportunidades y en integración. También se destacan las inversiones en aulas bilingües y en tecnologías. El acuerdo se da, igualmente, en que las carencias que sitúan a Andalucía por debajo de la media se concentran en lo relativo al abandono, al rendimiento, sea en términos generales o en aspectos concretos, como la expresión oral y escrita o los idiomas. Se atribuyen los éxitos a los esfuerzos en inversión por parte de las autoridades políticas y las limitaciones o carencias se reparten entre las familias y los alumnos; aquellas, por cierta desidia y falta de exigencia a los hijos y estos porque, como consecuencia, no valoran la educación, tienen escalas de valores socialmente inadecuadas y poca capacidad de esfuerzo... También se hace notar las responsabilidades sociales en el problema, con una ruptura entre el bienestar social y el cultural.
! 113& ! ! Conviene dejar constancia del reconocimiento de las posibles responsabilidades desde el sistema, en particular en lo relativo al profesorado pues, como señala un miembro de este grupo: ! • Y+por+otra+parte,+no+sé+cómo,+también+hemos+llegado+a+no+tener+contentos+a+los+profesores.+ Los+ profesores+ no+ se+ sienten+ parte+ del+ sistema,+ no+ se+ sienten+ admitidos,+ tenemos+ que+ conquistar+también+a+los+profesores,+tenemos+que+valorarlo,+tenemos+que+convencerlos+de+ que+sin+ellos+no+somos+nada.! ! Una interesante reflexión es la relativa a la posible crisis de identidad de los profesores a la hora de saber hacia dónde encaminar sus esfuerzos a partir de la aparición de las competencias como componentes del currículo. ! ! ! ! Administración Local. * Desde! la! Administración! Local! se! manifiestan! posiciones! diferentes.! Como! en! otros! grupos,! encontramos!aspectos!mejor!logrados!que!otros.! ! Un!ejemplo!de!valoración!positiva,!a+priori,!luego!matizada,!es!esta:! + • No+quiero+tampoco+ser...yo+para+mí+es+la+mejor.+ ! Sí,!pero!vamos!a!ser!objetivos.! + • Exacto.+Es+verdad+que+todas+las+comunidades+trabajan+para+dar+lo+mejor,+entonces+vamos+a+ dejarla+en+la+media+y+vamos+a+seguir+trabajando+para+ir+creciendo+y+ser+la+mejor.+ ! Aspectos!destacados!son!los!siguientes:! ! • En+Andalucía,+nosotros+estamos+a+la+cabeza+respecto+al+resto+de+provincias,+en+enseñanza+ pública+en+todos+los+niveles.+ • Pero+mi+impresión,+por+lo+que+sabemos+a+través+de+los+medios+de+comunicación,+es+que+hay+ comunidades+ donde+ se+ prima+ la+ enseñanza+ privada+ en+ detrimento+ de+ la+ pública,+ lo+ que+ atenta+contra+los+principios+de+solidaridad+que+deben+regir+la+gestión+política.+ • Pues+mire,+yo+creo+que+algo+positivo+son+dos+iniciativas+que+me+parecen+muy+buenas.+La+ primera+de+ellas+es+que,+en+la+mayor+parte+de+los+centros+se+está+buscando+una+iniciativa+ que+en+algunos+centros+se+llaman+“escuelas+por+la+paz”,+en+otros+centros+“iniciativas+por+la+ paz”;+en+definitiva,+es+un+procedimiento+de+mediación+dentro+de+un+propio+centro+educativo+ para+ evitar+ esos+ roces+ y+ esos+ contactos+ que+ surgen+ inevitablemente+ en+ cualquier+ comunidad.+ • Por+otra+parte,+otra+iniciativa,+que+me+parece+muy+interesante,+es+la+que+se+ha+puesto+en+ marcha+tanto+a+nivel+de+educación+obligatoria+como+también+en+los+institutos,+que+es+el+de+ los+ centros+bilingües,+ pero+bilingües+ auténticos,+es+ decir,+con+ intercambios+ de+alumnos+ y+ con+presencia+de+profesores+nativos+en+el+centro...+
! 114& ! ! • Pero+ en+ esta+ comparación+ que+ yo+ te+ puedo+ hacer+ con+ la+ de+ Madrid,+ yo+ creo+ que+ la+ diferencia+de+cómo+trabajan+los+maestros+de+Andalucía+y+cómo+trabajan+los+maestros+de+ Madrid,+sí+te+lo+puedo+decir:+distinta+y+el+apoyo+es+distinto+también+y+con+eso+no+te+podría+ decir+con+más+libertad,+porque+sí+que+es+verdad+que+sería+una+explicación+mala,+pero+sí+que+ no+nos+metemos+tanto+en+el+trabajo+del+profesorado...+ • Y+por+encima...+yo+por+encima+de+todo,+sigo+apostando+por+la+diversidad.+ • Yo,+ para+ mí+ los+ logros+ conseguidos,+ pues+ mira,+ el+ cambio+ de+ enseñanza,+ el+ que+ se+ haya+ hecho+ ese+ cambio+ en+ el+ que+ los+ centros+ se+ hayan+ acogido+ a+ tantos+ programas+ nuevos.+ Centros+ bilingües+ es+ muy+ importante+ para+ el+ cambio,+ el+ centro+ TIC+ con+ el+ tema+ de+ la+ informática,+ todo+ informatizado,+ esa+ enseñanza+ distinta+ en+ la+ que+ el+ alumno+ puede+ trabajar+con+su+ordenador+en+la+misma+clase,+eso+es+un+cambio+que+antes+era+impensable...+ Escuelas+ de+ padres+ para+ que+ tengan+ esa+ cercanía+ con+ los+ centros...+ educar+ en+ valores+ porque+en+estas+edades+es+cuando+hay+que+trabajar.+ ! ! ! Preguntados! por! las! dificultades! y! problemas! del! Sistema! Educativo,! nuestros! interlocutores!manifiestan:! • Mira,+yo+por+ejemplo,+yo+haría+diferencias+en+lo+que+es+la+Primaria...+La+provincia+recibe+ muchos+inmigrantes,+hay+que+adaptar+los+centros+de+los+pueblos+para+poderlos+recibir,+que+ yo+sé+que+también+se+está+trabajando...+se+está+trabajando,+pero+yo+creo+que+ahí+habría+que+ mejorar...+hay+que+seguir+apostando+ahí+y+yo+ahí+metería+mucho+a+las+AMPA+(...).+Tiene+que+ recibir+todo+el+apoyo+de+los+padres+este+centro...+después,+por+ejemplo+ya+en+la+Secundaria+ parece+ que+ ya+ lo+ lleva+ como+ más+ fluido,+ ya+ lo+ lleva+ más+ vivido+ (...).+ Pero+ también+ necesitarían+de+este+apoyo+los+centros+de+Secundaria+porque+es+la+edad+más+difícil.+ • Pues+ mire,+ para+ mí,+ hay+ dos+ dificultades+ fundamentales;+ una+ es+ la+ situación+ del+ profesorado.+El+docente+tiene+que+tener+un+ambiente+de+tranquilidad,+de+estabilidad+y+de+ respeto+para+impartir+sus+conocimientos.+ • Y+por+otra+parte,+otro+de+los+ problemas+fundamentales,+para+ mí,+es+el...+digamos+que+la+ obsesión+por+que+nuestros+alumnos+tengan+unos+conocimientos+en+herramientas+que+son+ fundamentales,+evidentemente,+pero+que+a+la+larga+generan+problemas.+ Preguntado!por!cuáles!son!esos!problemas,!añade:! ! • Me+ estoy+ refiriendo+ concretamente+ a+ la+ entrega+ de+ un+ material+ curricular+ que+ son+ los+ portátiles...+pero+el+portátil+genera+una+doble+problemática.+Una:+el+docente+tiene+que+estar+ plenamente+ informado+ de+ cuáles+ son+ las+ características+ de+ ese+ instrumento+ que+ se+ está+ dando+ a+ los+ alumnos+ y+ cómo+ manejarlo...+ hay+ muchos+ centros+ que+ tienen+ aulas+ informáticas+ que+ están+ perfectamente+ montadas,+ pero+ ahora,+ cuando+ se+ les+ da+ ese+ instrumento+de+los+portátiles+a+los+alumnos,+pues+no+hay+conexión+en+red.+ • El+segundo+problema+es+el+deterioro+de+ese+material...+y+sobretodo,+eres+responsable+de+un+ material+que+te+estamos+dando...+lo+que+vale+y+el+esfuerzo+que+está+haciendo+la+sociedad+ andaluza+ por+ dotar+ a+ los+ alumnos+ de+ un+ material+ que+ es+ muy+ útil+ y+ pero+ que+ evidentemente,+también+es+caro.+
! 115& ! ! Al!indicar!los!factores!que!han!contribuido!a!los!éxitos!del!Sistema!Educativo!Andaluz,!uno!de! nuestros!informantes!contesta:! • Yo+creo+que+los+logros+son+implicación+de+muchos,+como+te+decía+antes,+de+las+empresas,+lo+ que+ está+ apostando+ la+ empresa+ por+ la+ educación,+ pero+ ya+ no+ solamente+ la+ Universidad,+ también+el+tema+habla+de+Formación+Profesional,+lo+que+son+las+practicas,+la+oportunidad+ que+se+les+está+dando+a+los+alumnos+de+que+puedan+hacer+prácticas,+de+las+instituciones+ también,+porque+es+verdad,+muchísimas,+no+solamente+podemos+hablar+de+las+instituciones,+ sino+de+la+empresa+pública+que+también+está+ahí+metida.+Esos+factores+sí+cambian.+ • Pues+yo+creo+que+fundamentalmente,+la+experiencia+de+los+docentes.+ Pero!justamente,!en!relación!con!tales!factores!positivos,!se!enuncian!otros!que!contrarrestan! su!eficacia:! • ...+ esa+ preocupación+ y+ esa+ profesionalidad,+ muchas+ veces+ se+ ven+ coartadas+ como+ consecuencia+ de+ la+ forma+ de+ cobertura+ de+ determinadas+ plazas.+ Por+ ejemplo,+ con+ la+ interinidad,+si+hoy+yo+no+sé+si+voy+a+estar+aquí+el+curso+que+viene+o+no,+pues+emprendo+algo+ o+no.+ A!este!aspecto!se!une!otro,!señalado!por!muchos!grupos,!en!relación!con!la!falta!de!estabilidad! de!la!normativa!legal:! • Por+otro+lado+también+hay+una+dificultad+a+mi+juicio+añadida,+y+es+que+el+continuo+cambio+ legislativo,+una+ley+nacional+de+educación,+una+ley+andaluza+de+educación,+parece+un+poco+ aquello+de+tejer…+de+tejer+continuamente.+ + En síntesis, desde la Administración Local encontramos una cierta dispersión de aportaciones: Se reconocen como positivas ciertas iniciativas: Escuelas de paz, con la actuación de los mediadores en los conflictos, los centros bilingües, la opción decidida por el sistema público, la atención a la diversidad o la apuesta por las tecnologías. En otro orden de cosas, y con un carácter más general, se señala como positivo el haber realizado un cambio muy profundo en centros y profesorado, como se desprende de su participación en muchos programas. También se reconoce el papel clave del profesorado, aunque, como tendremos ocasión de comprobar, otros grupos hablen de falta de ilusión y motivación. A título de posición personal, se apunta que a los profesores andaluces se les deja trabajar con mayor libertad que en otras comunidades (se cita Madrid). En el debe, se cita la situación del profesorado en relación con el respeto de padres y alumnos y con la falta de estabilidad de las plantillas, que incide en la posibilidad y calidad de los proyectos, y ciertas limitaciones ligadas a la apuesta por las tecnologías: no contar con suficiente infraestructura ni con la formación adecuada del profesorado, y el deterioro del material. También se cita entre las dificultades las ligadas a la integración de los inmigrantes. Detrás de los logros se encuentra fundamentalmente el profesorado, y también entidades y empresas; en definitiva, el haber logrado que se involucren personas y entidades, que facilitan la
! 116& ! ! realización de prácticas; curiosamente, la situación del profesorado es citada en el lado opuesto: entre las causas de las dificultades que afronta el sistema. Directores de centros. Este!grupo,!el!más!numeroso!de!los!consultados,!hace!aportaciones!variadas!y,!como!personas! que!conocen!de!cerca!el!sistema,!muy!interesantes!y!útiles.! A!juicio!de!la!mayoría!de!nuestros!informantes,!el!sistema!andaluz,!en!relación!con!el!de!toda! España,!se!sitúa!en!torno!a!la!media,!aunque,!como!veremos,!se!da!alguna!excepción:! • Yo+creo+que+está+en+la+media...+pero+estamos+en+la+media.+ • Yo+no+creo+que+sea+malo,+yo+creo+que+es+mejorable+en+muchos+aspectos;+cuando+escucho+ opiniones+sobre+que+está+muy+mal+y+si+comparamos+con+respecto+a+Europa,+esto+depende+ con+los+parámetros+que+midamos,+yo+no+creo+que+esté+tan+mal+aunque+sí+que+hay+muchos+ aspectos+mejorables.! • Creo+que+estamos+como+la+media,+más+o+menos;+hay+algunas+comunidades+que+están+por+ encima+de+otras,+pero+es+que+son+muy+pequeñas.+ • Yo+creo+que+en+la+media,+pero+como+te+he+dicho+antes,+todo+en+relación+a+informes+públicos+ o+medios+de+comunicación,+no+porque+yo+lo+conozca.+ • Yo+ creo+ que+ en+ Andalucía+ esa+ valoración+ podíamos+ ponerla+ en+ un+ punto+ medio,+ regular+ hacia+arriba;+creo+que+la+política+educativa+en+Andalucía+está+siendo+interesante.+Este+tipo+ de+evaluaciones+siempre+son+complicadas+porque+dependen+de+qué+facetas+o+parcelas;+he+ tenido+la+oportunidad+de+conocer+otras+comunidades+como+por+ejemplo+Valencia;+yo+puedo+ decir+que+estamos+incluso+un+poquito+por+encima+de+la+media.+ • Comparativamente+ hablando,+ el+ sistema+ está+ bien+ aunque+ el+ informe+ PISA+ diga+ que+ Andalucía+está+a+la+cola+de+todo+en+los+sectores+socioculturales.+Andalucía+no+está+tan+mal+ aunque+ si+ lo+ analizamos+ detenidamente+ se+ ven+ una+ serie+ de+ problemas+ estratégicos:+ no+ funciona+correctamente+el+departamento+de+orientación,+ese+es+un+problema+puntual.+ • La+situaría+como+regular+(...)+pero+cuando+te+abres+un+poco+a+la+cuestión+de+estadísticas+ves+ que+algo+falla+en+todas+las+encuestas:+España+va+a+la+cola+de+Europa+y+Andalucía+a+la+cola+ de+España.+ • Yo+me+quedaría+con+regular,+pero+con+necesidad+de+mejorar+esa+regularidad+y+convertirla+ en+buena.+No+me+atrevo+a+decir+que+es+buena,+pero+tampoco+es+mala...+ • Creo+que+nosotros+podemos+situarnos+en+la+media.+ • Si+me+tengo+que+referir+a+estudios+estadísticos+no+sé+realmente+como+la+situaría,+en+todas+ las+ comunidades+autónomas+ hay+ algún+ problema,+ el+ País+ Vasco+ sí+ que+se+ encuentra+ por+ encima+de+nosotros.+ • La+ ponemos+ por+ debajo+ o+ en+ la+ media.+ Cuando+ ves+ las+ estadísticas+ sí+ que+ estamos+ por+ debajo.+ • Yo+la+calificaría+de+muy+mala;+en+las+pruebas+“pisas”+siempre+ha+estado+en+el+último+lugar.+ Es+una+pena,+Andalucía+está+dedicando+recursos+y+hay+gente+que+está+trabajando+muy+bien+ y+ honestamente,+ pero+ cuando+ vamos+ en+ busca+ de+ los+ responsables+ de+ Sevilla+ nos+ encontramos+con+una+ceguera+enorme.+ • Por+ debajo+ de+ la+ media,+ de+ forma+ general;+ en+ zonas+ determinadas+ estaríamos+ a+ nivel+ medio,+pero+en+ciertos+barrios+o+en+ciertas+familias,+pero+en+general+estamos+por+debajo+de+ la+media.+ • Yo+creo,+y+lo+siento+pero,+por+debajo+de+la+media.+
! 117& ! ! • Andalucía+siempre+sale+bajo+en+encuestas,+pero+porque+no+posee+recursos.+ • Creo+que+hay+poca+actividad;+yo+creo+que+comunidades+autónomas+por+encima+de+ nosotros...+yo+creo+que+Andalucía+se+podría+situar+dentro+de+la+media.+ • Yo+ en+ la+ media;+ conozco+ Madrid+ y+ su+ complejidad+ y+ creo+ que+ en+ la+ media,+ creo+ que+ en+ Madrid+hay+cosas+que+se+hacen+peor+que+nosotros.+Por+ejemplo+las+pruebas+de+diagnóstico+ no+se+las+están+tomando+en+serio.+ • No+sé+mucho+sobre+otras+comunidades+autónomas+pero,+por+lo+que+he+leído+por+ahí,+tienen+ bastantes+mejores+resultados+otras+como+el+País+Vasco,+La+Rioja,+Cataluña+pero+en+general+ yo+ creo+ que+ Andalucía,+ en+ algunos+ aspectos,+ está+ intentando+ ser+ pionera+ en+ algunos+ apartados.+ • La+gente+comenta+que+en+algunas+cosas+tenemos+ventaja+pero+en+otros+aspectos,+no+sé+por+ ejemplo+en+Cataluña,+nos+lleva+muchas+ventajas+a+nivel+organizativo,+también+en+el+País+ Vasco+con+la+cuestión+de+los+centros+y+la+colaboración+en+equipo,+la+manera+de+trabajar+se+ fomenta+de+forma+distinta.+ • Si+lo+ves+desde+un+punto+de+vista+estadístico,+sí+es+verdad+que+estamos+flojos,+muchas+veces+ se+mide+lo+que+la+prueba+quiere+medir,+no+es+que+no+se+les+enseña+a+los+niños,+sino+que+se+ les+enseña+otras+cosas.+ • Yo+creo+que+por+debajo+de+la+media,+es+triste+reconocer+esto+pero+quizás+por+debajo+de+la+ media.+ • Pienso+que+está+por+debajo+de+otras+comunidades+cuando+he+leído+el+proyecto+sobre+la+LEA+ o+ los+ estudios+ del+ informe+ PISA+ siempre+ queda+ por+ debajo+ de+ la+ media+ de+ España+ quizá+ porque+la+cultura+en+Andalucía+siempre+ha+estado+por+debajo;+no+se+trata+sólo+del+Sistema+ Educativo+actual.+ • Si+hablamos+de+unas+determinadas+competencias+como+puede+ser+Matemáticas,+Lengua,+ resumir...+Pues+ahí+quizás+no+estemos+muy+allá,+pero+sí+creo+que+estaremos+en+torno+a+la+ media.! • Pues+yo+creo+desgraciadamente+que+no!hay!ninguno!por!encima!de!la!media,+o+todavía+no+ lo+conocemos,+porque+las+pruebas+“pisas”+no+se+hacen+a+la+totalidad+de+las+autonomías+y+no+ es+representativa.+Aunque+Andalucía+siempre+ha+ocupado+el+último+lugar.+ • Yo+creo+que+ninguno+por!encima!de!la!media;+por+lo+que+conozco+en+otras+comunidades+es+ más+ o+ menos+ igual:+ formación+ del+ profesorado,+ infraestructuras...+ puede+ que+ nos+ quedemos+por+debajo+un+poco,+en+lo+que+al+centro+este+se+refiere,+pero+actualmente+eso+ está+mejorando.+ ! En! cuanto! a! los! aspectos! mejor! valorados! del! sistema! andaluz,! al! margen! de! si! este! se! encuentra!por!encima!o!por!debajo!del!resto,!citan!los!siguientes:! • Hay+una+cosa+especialmente+positiva+que+yo+veo,+que+es+el+deseo+de+mejorar;+no+es+una+ cosa+ material+ yo+ creo+ que...+ no+ podemos+ esperar+ que+ venga+ de+ fuera,+ no+ podemos+ quedarnos+ cruzados+ de+ brazos,+ yo+ veo+ que+ a+ nivel+ de+ Delegación+ hay+ esa+ necesidad+ de+ querer+mejorar.+La+mayor+fuerza+que+existe+en+la+vida+es+la+fuerza+de+voluntad.+También+ hay+un+esfuerzo+por+modernizar+el+Sistema+Educativo,+en+este+sentido+los+centros+públicos+ tienen+ muchas+ más+ preferencias+ que+ los+ concertados,+ que+ nos+ dan+ el+ dinero+ con+ cuentagotas.+No+tenemos+ni+una+peseta+de+ayuda+extra.+ • El+intento+de+englobar+a+la+mayor+parte+de+la+población+dentro+del+sistema+y+que+no+se+vea+ fuera+del+derecho+a+la+educación+ningún+niño.+ • Positiva+ es+ la+atención+ en+ la+ diversidad+ de+ culturas+en+ Andalucía.+ Yo+considero+que+si+se+ trabaja+ de+ una+ manera+ positiva+ es+ enriquecedor,+ pero+ hay+ que+ tener+ los+ medios+ para+ mejorar.+
! 118& ! ! • Los+medios…+quizás+en+los+medios+y+en+eso+sí+tengo+elementos+de+juicio,+que+los+medios+en+ Andalucía+han+cambiado+enormemente,+han+cambiado+muchísimo;+yo+recuerdo+que+en+los+ años+ 80+ en+ el+ que+ dependíamos+ del+ ministerio...+ en+ un+ pueblo+ de+ La+ Alpujarra+ había+ tornillos+en+las+mesas+para+que+no+se+cayeran,+cosa+que+ha+ido+cambiado+y+al+día+de+hoy+ hay+ordenadores+por+todos+sitios;+a+nivel+de+recursos+hay+bastantes.+ • A+ nivel+ general+ creo+ que+ se+ ha+ hecho+ bastante+ hincapié+ en+ introducir+ las+ nuevas++ tecnologías,+creo+que+a+nivel+objetivo+se+está+haciendo+un+gran+esfuerzo+en+cambiar+una+de+ las+patas+cojas+de+ nuestro+Sistema+ Educativo+que+es+la+enseñanza+de+los+ idiomas+con+la+ inclusión+de+los+centros+bilingües,+es+verdad+que+están+empezando.++ • El+esfuerzo+que+se+está+haciendo+ahora+por+las+nuevas+tecnologías,+no+es+fácil+pero+creo+que+ hay+que+seguir+potenciándolo,+pero+hay+desigualdades+entre+los+públicos+y+concertados+y+ ante+esto+¿qué?,+¿te+sientas+y+pones+pegas+o+intentas+solucionarlo?++ • Otro+elemento+importante+es+el+bilingüismo+y+gracias+a+Dios+ya+podemos+ir+participando,+la+ pena+es+que+ la+ Junta+no+considera+todavía+que+un+centro+concertado+pueda+ser+ bilingüe+ solo+se+centra+en+los+públicos.+ • Pues+a+mí+me+ha+gustado+mucho+lo+de+fomentar+el+bilingüismo+y+las+nuevas+tecnologías+y+ sobre+todo+la+integración+de+la+gran+cantidad+de+inmigración+que+hay.+ • A+ nivel+ de+ integración,+ se+ potencia+ mucho+ que+ los+ colegios+ sean+ diversos,+ también+ se+ intenta+ que+ el+ profesor+ esté+ bien+ informado,+ la+ atención+ a+ la+ desigualdad+ también+ se+ trabaja+mucho,+hay+muchos+aspectos+en+los+que+somos+sensibles+y+eso+llega+a+la+escuela+ bien.+ • La+ integración+ del+ alumnado+ con+ dificultades;+ se+ le+ está+ echando+ mucho+ dinero+ al+ alumnado+marginado,+se+está+echando+mucho+dinero+y+a+las+personas+que+viven+en+zonas+ marginales+se+les+está+poniendo+profesor+por+ratio.+Otro+de+los+factores+que+han+conseguido+ es+la+incorporación+de+todo+el+alumnado.+ • Yo+creo+que,+como+te+he+dicho+antes,+la+integración+que+se+lleva+a+cabo+y+también+lo+del+ tema+de+diversidad,+me+parece+que+es+muy+importante+lo+que+hacen.+ • El+esfuerzo+tan+grande+que+se+está+haciendo+para+que+todos+los+niños+tengan+un+puesto+ escolar+ me+ parece+ muy+ importante,+ la+importancia+ que+ se+ le+ está+ dando+ a+ la+ educación+ especial:+somos+un+centro+de+integración.+ • Yo+creo+que+la+comunidad+andaluza+ha+sido+y+es+ejemplo+para+toda+España+de+la+cultura+de+ paz+y+no+violencia;+toda+la+red+de+escuela+y+espacio+de+paz+ha+sido+un+ejemplo+que+se+ha+ exportado+a+otras+comunidades+autónomas+e+incluso+en+Europa+ha+tenido+reflejo...+y+dotar+ de+ una+ cierta+ autonomía+ a+ los+ centros...+ otro+ aspecto+ positivo+ es+ el+ tema+ de+ las+ nuevas+ tecnologías,+ ya+ que+ se+ ha+ puesto+ especial+ énfasis+ en+ dotar+ a+ todos+ los+ centros+ en+ esas+ tecnologías.+ • Hay+cosas+positivas+como+el+que+la+educación+sea+accesible+a+todo+el+mundo;+también+había+ visto+que+se+han+dotado+a+los+centros+de+profesores+de+apoyo,+aunque+no+son+suficientes+ para+las+necesidades+de+los+colegios:+no+tenemos+logopeda+ni+profesor+de+apoyo+o+audición+ y+ lenguaje;+ aunque+ la+ cosa+ va+ mejorando+ todo+ este+ tipo+ de+ especialistas+ influye+ directamente+en+la+calidad+de+la+enseñanza.+ • Fundamentalmente+ hacer+ la+ educación+ extensible+ a+ todo+ el+ mundo+ y+ atender+ a+ la+ diversidad.+ • Un+aspecto+positivo+es+por+ejemplo+que+todos+los+niños+tengan+derecho+a+un+puesto+escolar,+ un+niño+no+puede+estar+en+la+calle,+debe+estar+escolarizado.+Otro+aspecto+positivo+sería+los+ recursos,+ como+ por+ ejemplo+ el+ de+ los+ ordenadores+ portátiles,+ pero+ hay+ un+ desfase:+ los+ profesores+ no+ poseen+ formación+en+ cuanto+ a+ estas+nuevas+ tecnologías.+ En+ atención+ a+ la+ diversidad,+también+se+puede+considerar+como+aspecto+positivo+que+nuestro+centro+cuente+ con+aulas+de+integración+que+han+permitido+atender+a+los+niños+con+necesidades.+ • La+evaluación+y+el+diagnóstico+que+se+hace+todos+los+años+y+en+eso+es+pionera+la+Junta+de+ Andalucía;+...y+luego+el+tema+de+la+convivencia,+que+es+fundamental.+
! 119& ! ! • La+ implicación+ del+ tema+ de+ la+ evaluación+ porque+ son+ empleo+ público,+ pero+ debemos+ presentar+los+resultados.+ • Quizás+el+tratamiento+de+la+lectura+creo+que+se+ha+enfocado+muy+bien+y+el+trabajo+se+está+ llevando+a+cabo+de+forma+seria+y+se+pretende+que+eso+se+generalice.+ • Yo+creo+que+en+Andalucía+somos+pioneros+en+temas+de+aperturas+de+centros,+aula+matinal,+ actividades+escolares,+somos+pioneros+en+integración,+atención+a+la+diversidad,+no+debemos+ olvidar+el+material+con+el+que+contamos.+ • La+atención+a+la+diversidad+es+algo+que+se+trabaja+mucho,+el+programa+de+diversificación+ curricular+me+parece+muy+interesante+y+que+los+alumnos+tengan+cabida+en+los+centros.+Hay+ alumnos+ que+ vienen+ con+ un+ dictamen+ de+ discapacidad+ y+ otros+ problemas+ que+ surgen+ a+ través+ de+ la+ enseñanza+ y+ son+ de+ necesidades+ especiales.+ Todo+ el+ esfuerzo+ que+ se+ está+ haciendo+en+TIC+y+en+la+introducción+del+bilingüismo.+ • Aspectos+ positivos+ del+ Sistema+ Andaluz:+ el+ más+ importante+ es+ que+ llegue+ a+ todos,+ es+ un+ arma+de+doble+filo,+estudian+los+que+quieren...+tampoco+tenemos+recursos;+en+una+clase+con+ 30+ alumnos+ no+ puedes+ dedicarla+ a+ un+ único+ alumno;+ el+ resto+ te+ boicotea+ la+ clase.+ La+ economía+de+los+centros+también+es+importante.+ • El+ logro+ de+ conseguir+ la+ escolarización+ al+ 100%+ después+ de+ los+ 16+ años,+ el+ esfuerzo+ tan+ tremendo+que+se+ha+hecho+para+dotar+a+los+centro+andaluces+de+infraestructuras+y+material,+ se+ha+invertido+mucho+en+dotar+de+nuevas+tecnologías;+en+el+caso+de+la+Secundaria+la+propia+ gestión+de+los+centros+en+su+tema+económico+y+por+supuesto+en+los+últimos+años+la+gran+ cantidad+de+personal+que+se+ha+conseguido+que+entre+nuevo+en+los+centros,+ha+permitido+ bajar+la+ratio+de+las+clases.+ • Pues+una+sería+que+ha+conectado+la+edad+escolar+con+la+edad+laboral+y+ese+aspecto,+es+un+ logro.+Este+es+el+avance+más+significativo,+aunque+después+la+realidad+es+que+los+jóvenes+no+ están+hasta+los+16+años+aprovechando+la+educación.+ • Pero+si+trabajamos+ tres+ competencias+ como+ pueden+ser+ habilidades+ sociales,+ integración+ social,+la+igualdad...+En+este+tipo+de+valores+creo+que+Andalucía+está+haciendo+un+esfuerzo+ impresionante.+Ahí+en+Andalucía,+el+Sistema+Educativo+está+haciendo+una+labor+social+muy+ importante+y+por+tanto+desde+mi+punto+de+vista+está+ayudando+al+desarrollo+general+de+la+ sociedad+andaluza,+justo+porque+estamos+de+las+más+atrasadas+y+ahora+estamos+más+cerca+ de+la+media,+el+esfuerzo+ha+sido+mayor.+ • Por+ encima.+ Pues+ mira,+ yo+ creo+ que+ en+ la+ cuestión+ de+ la+ relación+ centro+ y+ comunidad+ educativa...+a+los+compañeros+les+llama+la+atención+positivamente+la+apertura,+el+trato,+la+ predisposición+desde+el+centro+y+sus+profesionales+hacia+la+comunidad+educativa+por+tratar+ de+ incorporar+ todo+ lo+ máximo+ y+ lo+ mejor+ de+ esa+ familia+ y+ aportarles+ por+ nuestra+ parte,+ aquello+ que+ no+ tienen+ en+ su+ entorno+ más+ cercano.+ La+ relación+ centro+ y+ comunidad+ y+ actividades+y+ propuestas+y+predisposición+a+recibir+ a+ padres,+a+ organizar+actividades+o+a+ fiestas+de+fin+de+curso,+así+como,+en+fin,+asambleas+con+ellos+mismos+para+ir+tratando+de+ solucionar+problemas+a+su+nivel+particular+de+familia+y+problemas+a+nivel+general,+¿no?,+del+ centro.+ • Pues,+ hay+ esfuerzos+ por+ la+ incorporación+ y+ mejora+ en+ cuanto+ a+ los+ recursos,+ decía+ la+ incorporación+a+las+nuevas+tecnologías.+En+ese+sentido+yo+también+he+ejercido+mi+crítica...+ pero+bueno,+el+recurso+está+ahí+y+es+una+mejora+evidente.+ • Pienso+ que+ se+ ha+ seguido+ mejorando+ en+ la+ formación+ permanente;+ no+ han+ parado+ las+ iniciativas+de+los+centros+de+profesores+y+de+distintas+modalidades+de+formación,+tanto+en+ centros+para+desahogar+lo+que+es+el+uso+de+lo+que+puedan+ser+las+propias+instalaciones+del+ centro,+como+para+también+adecuar+la+formación+a+lo+que+es+la+realidad+concreta+de+los+ centros,+ incluso+ agrupar+ centros+ itinerantes+ de+ una+ misma+ donde+ se+ ha+ realizado+ dicha+ formación.+ • Hay+iniciativas+que+pueden+tener+un+efecto+contrario+al+que+en+principio+se+pretende+y+que+ también+se+puede+valorar,+en+principio+como+positivo:+la+gratuidad+de+libros.+
! 120& ! ! • He+aludido+con+esto+indirectamente+y+ahora+lo+hago+directamente+a+otra+cosa+que+ha+sido,+ en+ principio+ una+ mejora,+ aunque+ también+ se+ tiene+ que+ seguir+ mejorando,+ el+ plan+ de+ apertura+de+centros,+dentro+del+programa+de+la+ Consejería+de+Educación+y+también+creo+ que+interviene+Asuntos+Sociales,+de+ayuda+a+las+familias,+de+tal+manera+que+se+dota+a+los+ centros+ que+ lo+ solicitan+ y+ donde+ se+ ve+ la+ verdadera+ necesidad+ de+ la+ posibilidad+ de+ desarrollar+tres+programas+que+son+a+su+vez+tres+servicios+a+la+familia.+ • El+segundo+programa+es+el+de+actividades+extraescolares.+ ! Preguntados! por! aquellos! aspectos! negativos,! peor! valorados! que! están! por! debajo! de! la! media,!o!en!los!que!a!juicio!de!los!informantes,!Andalucía!debe!mejorar,!se!citan!los!siguientes:! • Yo+ aquí+ tengo+ la+ necesidad+ por+ el+ sitio+ donde+ estoy,+ por+ el+ cargo+ que+ desempeño+ de,+ dolorosamente,+ quejarme+ de+ la+ falta+ de+ infraestructuras+ en+ nuestros+ centros.+ Nuestro+ centro+es+un+centro+de+una+línea,+tiene+ya+más+de+23+años+y+no+ha+tenido+ninguna+obra+de+ mejora+o+reforma+a+tono+con+la+realidad+que+se+vive+hoy+día+y+desde+hace+ya+unos+años,+No+ tenemos+gimnasio+cubierto,+días+de+lluvia+son+horas+perdidas+en+Educación+Física,+tampoco+ un+salón+de+usos+múltiples.+ • Por+ ejemplo,+ nuestra+ especialista+ de+ PT+ anda+ itinerante,+ aparte+ de+ las+ horas+ en+ las+ que+ entra+ en+ las+ propias+ aulas,+ carece+ de+ un+ lugar+ donde+ poder+ trabajar.+ La+ asociación+ de+ madres+ y+ padres+ del+ centro,+ no+ tiene+ un+ lugar+ concreto+ donde+ poder+ reunirse.+ El+ propio+ EOE,+como+servicio+de+apoyo+externo,+la+orientadora,+la+psicóloga+del+centro,+la+médico+y+el+ propio+logopeda+que+atiende+a+alumnos,+tienen+que+trabajar+en+unas+condiciones+que+son+ bastante+penosas.+ • Mi+ experiencia+ docente+ creo+ que+ está+ limitada+ ya+ que+ yo+ soy+ director+ de+ un+ centro+ concertado,+pero+creo+que+la+escuela+pública+hay+muchos+aspectos+que+cambiar,+hay+que+ preguntarse+sobre+la+calidad,+sobre+el+Sistema+Educativo+en+sí.+ • Normalmente+ los+ centros+ que+ aparecen+ en+ las+ listas+ de+ selectividad+ como+ altos+ son+ los+ centros+ concertados,+ creo+ que+ estamos+ discriminados+ conforme+ a+ los+ públicos.+ Nosotros+ queremos+hacerlos+bilingües+pero+la+administración+pública+no+nos+ofrece+profesores,+cosa+ que+ a+ la+ pública+ sí.+ Los+ centros+ que+ peor+ están+ dotados+ son+ los+ que+ no+ tienen+ un+ profesorado+fijo,+porque+no+se+pueden+llevar+a+cabo+proyectos+educativos.+Es+importante+ ver+un+buen+Proyecto+Educativo,+creo+que+la+Junta+está+trabajando+bien+en+ese+sentido.! • Aquí+tenemos+que+ponernos+las+pilas+en+los+idiomas.! • El+departamento+de+orientación+no+funciona;+esto+es+una+cuestión+puntual.! • ...nos+faltaría+una+intervención+en+niños+que+tienen+un+nivel+por+encima+del+normal...+que+es+ una+vergüenza+porque+si+se+pone+un+profesor+para+un+número+muy+pequeño+de+alumnos,+es+ muy+costoso,+y+si+se+pone+ayuda+especial+al+alumnado+con+discapacidades,+también+se+les+ debería+poner+al+alumnado+sobredotado.+El+Sistema+Educativo+Andaluz+no+se+ha+enterado+ todavía+ de+ que+ también+ es+ necesario+ gastar+ dinero+ en+ el+ alumnado+ de+ mejores+ capacidades,+igual+que+hay+que+echar+mucho+dinero+en+los+colegios+que+tienen+muy+buenos+ rendimientos,+porque+es+de+ahí+de+donde+van+a+salir+los+grandes+niños+que+nos+van+a+dirigir+ en+un+futuro,+hay+que+darles+los+medios+a+los+profesores+y+a+los+alumnos+para+que+se+formen+ para+la+sociedad+del+futuro.! • Quizás+ faltaría+ también+ un+ poco+ más+ de+ formación+ del+ profesorado+ y+ por+ supuesto+ la+ formación+debería+ser+en+el++horario+lectivo,+porque+un+profesor+después+de+estar+seis+horas+ trabajando+con+niños+y+transportarse+para+realizar+cursos+en+su+tiempo+libre,+la+gente+se+va+ cansando.+ • Se+debería+controlar+el+absentismo+escolar,+puesto+que+llevamos+20+años+y+seguimos+en+la+ cola.+Tampoco+se+ha+avanzado+tanto,+avanzamos+pero+en+menor+medida+que+los+demás.+
! 121& ! ! • Ahora+tenemos+muchos+recursos+pero+no+se+utilizan+de+forma+planificada,+se+hace+de+forma+ espontánea.+ • ...+tampoco+tenemos+recursos,+en+una+clase+con+30+alumnos+no+puedes+dedicarla+a+un+único+ alumno;+el+resto+te+boicotea+la+clase.+La+economía+de+los+centros+también+es+importante.+ • Otro+de+los+factores+que+se+han+conseguido+es+la+incorporación+de+todo+el+alumnado.+ • Yo+creo+que+el+aspecto+ de+la+docencia+ o+la+ metodología+ sí+ que+le+hace+ falta+cambiar+un+ poquitín.+ • En+la+metodología+a+nivel+general+falta+mucho+por+hacer;+tenemos+que+reflexionar+mucho+a+ nivel+de+centro.! • ...y+por+qué+no,+también+cambiar+desde+la+facultad+los+sistemas;+los+currículos+en+los+que+los+ futuros+maestros+y+maestras+se+forman…+es+que+vienen+a+los+centros+y+me+dicen+que+no+le+ han+formado+en+métodos+de+lectoescritura.! • Creo+ que+ como+ aspectos+ mejorables...+ los+ profesores+ mantenemos+ unos+ esquemas+ y+ la+ educación+ de+ hoy+ en+ día+ no+ puede+ ser+ la+ misma+ que+ la+ que+ se+ hacía+ hace+ 30+ años,+ evidentemente+porque+va+dirigida+una+sociedad+que+no+es+la+misma;+antes,+aprendiendo+las+ cuatro+reglas+era+bastante+porque+no+se+necesitaba+más,+pero+hoy+lógicamente+hay+que+ ampliar+el+abanico+y+cambiar+también+la+metodología;+no+vale+solo+coger+un+libro+página+ uno,+página+dos,+tres,+examen;+hay+que+cambiar+en+este+aspecto.! • En+ metodología+ tenemos+ que+ mejorar,+ quitarnos+ el+ libro+ del+ medio+ un+ poco;+ utilizar+ las+ tecnologías.+En+Secundaria+es+muy+difícil+cambiar+el+problema+de+la+noche+a+la+mañana,+ que+implica+hasta+la+familia,+distribuir+a+los+alumnos+heterogéneamente+no+tener+a+primero+ y+segundo+sino+tenerlos+juntos,+mezclar+a+los+grupos+de+los+más+espabilados+a+los+menos+ eso+sí+que+parece+que+está+dando+resultados...+ • Quizás+la+estabilidad+del+profesor...++y+por+supuesto+más+recursos;+yo+creo+que+cada+colegio+ es+una+unidad+independiente+y+que+es+bueno+que+estemos+todos+en+red+conectados+y+es+ muy+importante+compartir+esa+información,+pero+que+cada+colegio+sea+autónomo+y+tenga+ más+capacidad+exclusiva,+eso+es+muy+importante.+Darle+más+autonomía+a+cada+centro.+ • Destinar+un+dinero+y+encima+no+tener+los+resultados+que+se+pretendían+es+bastante+penoso.+ Incluso+ dentro+ de+ la+ propia+ administración+ no+ tienen+ la+ capacidad+ de+ tomar+ decisiones+ acertadas.+ ! En!relación!con!los!aspectos!negativos,!nuestros!interlocutores!también!han!respondido!a!una! cuestión!sobre!los!problemas!de!la!educación!en!Andalucía.!Estas!son!sus!respuestas.! • Yo+creo+que+yéndome+al+caso+de+mejorar+lo+que+es+la+incorporación+a+las+TIC,+dotar+a+los+ alumnos+ de+ este+ material,+ tan+ importante+ en+ la+ sociedad+ de+ hoy+ día,+ como+ son+ los+ ultraportátiles+y+las+propias+pantallas+que+tenemos,+¿no?,+pizarras+digitales+y+demás...+Yo+ creo+que+hay+que+priorizar+y+hay+que+empezar+desde+lo+básico;+desde+lo+fundamental,+desde+ lo+que+es+el+propio+sentido+y+significado+de+lo+que+es+la+formación+integral+del+alumno+en+ sus+etapas+Primarias,+en+sus+etapas+básicas;+estoy+hablando+desde+Infantil,+pasando+por+ Primaria+ y+ la+ Secundaria+ Obligatoria,+ y+ las+ propias+ pruebas+ de+ diagnóstico+ y+ otros+ resultados,+nos+dan+señales+de+qué+carencias+hay+que+priorizar+para+acometer+desde+ya,+ todo+lo+necesario+para+mejorarlo.+ • Habría+ que,+ en+ cuanto+ a+ recursos,+ dotarnos+ de+ material+ y+ algo+ que+ no+ he+ dicho+ antes,+ dotarnos+de+personal+suficiente,+bien+preparado+y+suficiente.+Atender+las+bajas,+porque+es+ un+hecho+evidente,+es+un+aspecto+negativo+que+no+se+cubren+las+bajas+y+que+bueno,+pues+ aparte+de+que+no+se+cubren+las+bajas,+a+veces+por+plantilla+no+se+dota+suficientemente...+ • +Priorizar,+ priorizar+ lo+ fundamental.+ Ponernos+ de+ acuerdo+ en+ qué+ es+ aquello+ que+ es+ fundamental.+ Hay+ que+ cubrir+ lo+ fundamental,+ que+ haya+ personal+ suficiente,+ que+ haya+ recursos+y+materiales+didácticos+suficientes+en+los+centros,+que+haya+una+infraestructura+de+
! 128& ! ! instrumentales+ básicas+ para+ una+ persona+ para+ el+ día+ de+ mañana.+ O+ sea,+ el+ tema+ del+ conocimiento+y+dominio+de+las+TIC,+el+tema+idiomático+y+el+tema+del+trabajo+en+equipo...+las+ TIC+ se+ van+ a+ superar,+ pero+ no+ por+ el+ Sistema+ Educativo...+ los+ niños+ que+ están+ naciendo+ tienen+ ya+ unos+ conocimientos+ tecnológicos+ porque+ descubren+ y+ averiguan.+ El+ tema+ idiomático+sigue+siendo+una+gran+barrera,+y+la+principal+y+la+más+dificultosa,+el+trabajo+en+ equipo.+El+Sistema+Educativo+propicia+solo+el+alumno+y+su+circunstancia+y+su+nota,+así+hasta+ los+23+o+los+24+años.+Es+decir,+si+no+tienes+capacidad+de+trabajar+en+equipo+con+gente,+y+ trabajar+con+equipos+es+escuchar...+A+nosotros+eso+nos+cuesta+muchísimo+trabajo,+además+ se+ nos+ conoce+ fuera+ por+ lo+ que+ gritamos,+ ¿eh?+ Tenemos+ diálogo+ de+ besugos.+ Pero+ si+ no+ tiene+estas+tres+características,+es+analfabeto+funcional.+ + No!obstante!todo!lo!anterior,!desde!la!patronal!educativa!se!reconocen!avances!en!el!Sistema! Educativo!Andaluz:! + • Hay+ muchos...+ + ¡cómo+ ha+ crecido+ Andalucía+ en+ el+ tema+ educativo!+ Lo+ primero+ es+ con+ presencia+ física,+ es+ decir,+ de+ situaciones+ y+ localidades+ que+ no+ tenían+ ninguna+ oferta+ educativa,+ estamos+ ya+ en+ 100.000+ profesores.+ Hemos+ crecido+ en+ logros+ y+ sigo+ diciendo,+ hemos+crecido+mucho+en+logros+desde+el+punto+de+vista+de+infraestructuras,+de+personas,+de+ capacitación.+ • La+generalización+de+la+educación,+es+decir,+yo+creo+que+en+Andalucía,+por+decir+una+cifra+ aproximadamente,+si+no+me+equivoco,+el+99%+de+la+población+está+escolarizada.+ • Ha+ habido+ crecimiento+ y+ mejoras+ en+ el+ Sistema+ Educativo+ parciales+ en+ el+ tema+ de+ la+ formación+profesional,+seguramente+se+ha+mejorado+en+la+diversidad,+también+del+tema+del+ bachillerato,+ es+ decir,+ en+ infraestructuras,+ en+ temas+ de+ tecnología,+ en+ tema+ de+ centros+ entre+ comillas+ plurilingües,+ bilingües,+ aunque+ sean+ simplemente+ anecdóticos.+ Lo+ que+ me+ gustaría+ ver+ es+ la+ evaluación+ de+ resultados+ y+ ahí+ es+ donde+ yo+ creo+ que+ hay+ todavía+ deficiencias,+pero+evidentemente+el+crecimiento... • Como+ principales+ logros,+ podríamos+ decir+ el+ hecho+ de+ ‐ya+ lo+ he+ dicho+ antes‐+ lo+ de+ la+ orientación.+ • El+hecho+de+que+haya+aulas+de+integración+en+los+centros,+en+todos+los+centros,+o+haya+al+ menos+ un+ aula+ de+ integración+ con+ personal+ especializado+ para+ este+ tema,+ eso+ está+ ayudando,+efectivamente+creo+que+eso+es+un+logro,+un+logro+en+nuestro+Sistema+Educativo.+ • Creo+ que+ también+ otro+ logro,+ pues+ mira,+ podría+ ser+ también+ lo+ de+ las+ pruebas+ de+ diagnóstico,+ porque+ quieras+ que+ no,+ nos+ hace+ que+ nos+ pongamos+ las+ pilas+ también+ los+ profesores.+ Entonces,+ eso+ también+ está+ siendo+ algo,+ aunque+ un+ excesivo+ trabajo,+ se+ burocratizan+ muchísimas+ cosas+ que+ se+ están+ delegando+ en+ los+ centros+ y+ creo+ que+ no+ tendrían+que+ser+en+los+centros,+pero+bueno...+ • Creo+que+también+el+hecho+de+que+los+proyectos+educativos+estén+hechos+ya+de+acuerdo+con+ las+competencias,+el+que+vayamos+intentando+responder+efectivamente+a+esta+normativa+ que+se+nos+ha+dado,+que+no+es+una+normativa+más...+creo+que+va+mucho+más+allá+de+poder+ evaluar+ el+ nivel+ cognitivo+ que+ pueda+ tener+ una+ persona,+ creo+ que+ esto+ también+ puede+ ayudar+muchísimo+más+a+esa+educación+integral+de+la+persona,+que+es+lo+que+en+definitiva+ tendríamos+que+estar+buscando+todos+los+educadores.+ • El+hecho+de+que+la+Consejería,+de+cara+a+los+colegios+concertados,+sí+que+ya+va+habiendo+un+ camino+muy+positivo+de+diálogo,+de+poder+entendernos;+también+depende+un+poquito+de+los+ inspectores+que+nos+toquen+por+zonas,+pero+sí+que+está+habiendo+como+un+apoyo,+sí+que+ está+habiendo+un+caminar+juntos,+creo+que+también+eso+puede+ser+un+logro,+¿no?,+dentro+ del+Sistema+Educativo+porque+no+se+está+viendo+como+una+inspección+pura+y+dura+de,+vengo+
! 129& ! ! a+inspeccionar+a+ver+lo+que+te+pillo,+¿no?,+sino+más+bien,+creo+que+eso+también+está+siendo+ un+logro+y+está+siendo+un+apoyo+porque+está+ayudando+en+definitiva.+ • El+hecho+de+que+haya+aula+de+integración+específica,+¿no?,+no+solo,...+para+poder+atender+ con+ mayor+ calidad+ a+esos+niños+con+mayores+dificultades...+ que+ no+ se+les+puede+atender+ desde+ un+ aula+ de+ integración...,+ aunque+ son+ escasas,+ ¿eh?,+ son+ escasas,+ pero+ bueno,+ poquito+a+poco...+Entiendo+que+esto+también,+pues+pasa+por+la+cuestión+económica...+Y+es+ un+acicate+que+tenemos+un+poco+ahí+grande,+¿no?+ • Parece+que+son+como+cosas+que+pueden+estar+ayudando,+el+hecho+de+que+estemos+metidos+ en+procesos+ de+ calidad...+ Los+ centros,+ tanto+los+concertados+ como+ los+ públicos,+creo+ que+ también,+si+lo+sabemos+aprovechar+nos+pueden+ayudar+muchísimo+a+todas+esas+acciones+de+ mejora...+desde+la+autoevaluaciones+que+vamos+realizando,+la+metodología+que+también+se+ va+introduciendo+en+los+centros,+está+dando,+yo+creo+que,+un+empuje+muy+fuerte+porque+ está+cohesionando+los+grupos,+los+grupos+educativos,+el+que+todos+vayamos+a+una,+el+que+ haya+ una+ única+ línea+ en+ todo+ el+ colegio,+ aunque+ sean+ centros+ integrados,+ ¿no?,+ desde+ Infantil+hasta+Secundaria,+Bachiller+o+Ciclos.+ ! En!cuanto!a!las!principales!dificultades:! ! • Yo+creo,+por+una+parte+la+falta+de+recursos,+humanos+y+materiales.+Por+otra+parte,+también,+ el+ poder+ atender+ realmente+ las+ necesidades+ que+ se+ nos+ presentan,+ ¿no?,+ por+ personal+ especializado+ también+ en+ los+ centros,+ ¿no?+ Cada+ vez+ hay+ mayores+ dificultades,+ ¿no?,+ de+ cara+a+tratar+a+las+familias,+de+cara+a+tratar+a+los+alumnos,+¿no?+Creo+que+también+en+el+ sector+de+formación+al+profesorado,+¿no?,+de+poderlos+liberar+en+determinados+momentos,+ ¿no?,+está+exigiendo+un+esfuerzo+ímprobo+¿no?,+en+los+centros,+ante+cualquier+formación+ que+quieras+realizar,+¿no?+ • La+falta+de+compromiso,+también,+que+también+lo+digo,+¿no?,+de+los+profesionales,+hablo+de+ los+centros,+¿no?,+no+siempre+cuentas+con+todas+las+personas,+¿no?,+vocacionalmente,+el+ que+no+se+entienda+la+educación+como+una+vocación,+sino+que+se+entienda+solo+como+un+ trabajo.+ • La+motivación+del+profesorado+creo+que+también+es+otro+sector+que+puede+estar+influyendo,+ porque+nunca,+nunca+parece+que+estemos+contentos,+y+cuando,+bueno+el+ver+que+sí,+que+se+ van+logrando+cosas…+que+las+cosas+son+muy+lentas,+que+estamos+tratando+con+personas,+ que+dos+más+dos+no+son+cuatro,+aquí,+¿no?,+entonces...+ • La+falta,+a+lo+mejor,+de+liderazgo+en+los+equipos+directivos,+¿no?,+el+poder+debe+acompañar+ en+este+sector+muchísimo+a+los+equipos+directivos,+que+pienso+que+son+clave+en+un+centro,+y+ no+sé+si+les+están+dando+todas+las+posibilidades+y+el+papel+que+implica+un+equipo+directivo,+ que+no+solo+es+incentivo+económico,+y+no+solo+es+liberación+de+horas,+que+también+pasaría+ por+eso,+pero+no+es+solo+eso,+me+parece+que+ahí+hay+un+filón+que+creo+que+habría+que+cuidar+ muchísimo+desde+el+sistema+andaluz.+ • Y+ después,+ pues+ también+ creo+ que+ estamos+ haciendo+ aguas,+ bueno,+ los+ resultados+ académicos+están+ahí,+aunque+no+solo+sean+los+resultados+académicos,+¿no?+Dónde+está+la+ comprensión+lectora,+dónde+está+el+razonamiento+lógico,+dónde+están+después+los+alumnos+ que+van+a+la+Universidad+con+muchísimas+faltas+de+ortografía,+con+qué+formación+humana+ van,+que+sería+otro+de+los+sectores+que+creo+que+habría+que+cuidar+muchísimo,+la+formación+ humana,+la+calidad+de+la+persona,+independientemente,+vuelvo+a+repetir+‐lo+he+dicho+antes‐,+ de+la+ideología+política+y+de+la+ideología+religiosa,+de+las+creencias+religiosas.+No+tiene+nada+ que+ver+con+esto.+ • Tendríamos+que+apostar+muchísimo+por+la+educación+integral+de+la+persona,+que+es+verdad+ que+ desde+ la+ LOE+ se+ está+ atendiendo+ a+ las+ capacidades,+ pero+ ahí+ nos+ queda+ todavía+ un+
! 130& ! ! camino+muy+amplio+por+hacer.+Creo+que+si+atendiéramos+de+verdad,+a+la+educación+integral+ de+la+persona,+mejoraríamos+muchísimo+en+el+Sistema+Educativo.+ En resumen: desde la patronal educativa se aprecia una visión más negativa del Sistema Educativo Andaluz que la proporcionada por otros grupos. Ello no obsta para reconocer el difícil contexto de una comunidad autónoma de grandes dimensiones, con unas carencias seculares que, de algún modo, han llegado a constituir algo así como una “cultura” que representa serios problemas para que los jóvenes aprecien la educación y se esfuercen en superarse. También se reconoce el esfuerzo de las autoridades políticas en la universalización del sistema, en la ampliación de las plantillas de profesores, en temas de integración, en atención a la diversidad, en orientación, en la elaboración de los proyectos acomodados a las competencias -que consideran una potencial fuente de mejora de la calidad, al igual que los programas de calidad- en las relaciones con la concertada. Entre las carencias y limitaciones se apunta a cuestiones muy de fondo, como la ya aludida cuestión de “cultura”, o el tipo de formación que se está dando, que da lugar a sujetos aptos para hacer lo que se les dice pero no para pensar por sí mismos, para tener iniciativa, para ser emprendedores. En ese sentido, es original la triple carencia a que hace alusión uno de nuestros interlocutores: tres+ variables+ instrumentales+ básicas+ para+ una+ persona+ el+ día+ de+ mañana:+ el+ tema+ del+ conocimiento+ y+ dominio+ de+ las+ TIC,+ el+ tema+ idiomático+ y+ el+ tema+ del+ trabajo+ en+ equipo...+ + las+ TIC+ se+ van+ a+ superar...+el+tema+idiomático+sigue+siendo+una+gran+barrera,+y+la+principal+y+la+más+dificultosa,+ el+trabajo+en+equipo.+ Desde luego, una gran limitación radica en los resultados académicos. Y una demanda clara: formación humana, formación integral, donde se forme al alumnado en habilidades, destrezas, autonomía personal, capacidad para pensar, para relacionarse... Patronal. ! Desde!la!patronal!no!se!hacen!especiales!valoraciones!a!la!situación!del!sistema!andaluz!en! relación!con!otras!comunidades!autónomas;!cuando!lo!hacen!se!recurre!al!País!Vasco!en!temas! de!formación!profesional,!favorecido!por!el!pequeño!tamaño!de!la!comunidad,!lo!que!facilita! la!formación!en!algún!parque!empresarial.! ! A!juicio!de!nuestros!interlocutores,!los!aspectos!más!positivos!del!sistema!andaluz!son:! ! • La+universalización+de+la+enseñanza+conseguida+a+finales+de+los+ochenta.+ • El+acercamiento+de+la+universidad+a+todos+los+territorios.+ • Bueno,+el+primer+logro+ha+sido+la+universalización,+sobre+todo+la+extensión+de+la+Educación+ Infantil.+Ese+es+el+primer+logro,+la+universalización+y+hay+que+sentirse+orgulloso+y+ha+costado+ mucho+dinero+público+que+se+podía+haber+destinado,+pues+a+otras+políticas.+Ese+logro+es+el+ primero+y+el+que+hay+que+vender,+ya+te+digo,+que+yo+decía+antes+que+es+la+primera+vez+en+la+
! 131& ! ! historia+ de+nuestra+ comunidad+ que+ el+ 100%+ de+la+ población+ en+edad+ de+ escolarizar+ está+ escolarizada.+ • Objetivo+ ahora+ bueno,+ pues+ ya+ que+ está,+ ya+ que+ hemos+ conseguido+ el+ 100%+ vamos+ a+ mejorar+la+calidad+a+todos+los+niveles,+pero+yo+soy+realista:+el+dinero+público+es+de+un+único+ presupuesto,+cuando+tú+destinas+dinero+a+un+sitio+se+lo+estás+quitando+a+otro;+entonces+hay+ que+hacer+un+encaje+político+muy+importante+para+que+todo+el+mundo+se+sienta+satisfecho.+ + Y!se!hace!una!interesante!crítica!a!ciertos!problemas!del!sistema:! • Creo+que+se+pierde+mucho+el+tiempo+y+las+energías+en+la+búsqueda+de+nuevos+caminos+de+ trabajo+ que+ quizás+ únicamente+ justifican+ a+ los+ que+ los+ buscan.+ Parece+ que+ todo+ es+ más+ sencillo,+existen+unos+valores+éticos+y+de+comportamiento+que+no+deberían+haber+cambiado.+ Autoridad+ del+ enseñante,+ conocimientos+ de+ materias+ que+ siempre+ han+ estado+ y+ siguen+ siendo+útiles,+rigor+en+el+trabajo,+seriedad,+cumplimiento+de+las+normas+sin+dogmatismo,+ convenciendo+con+el+ejemplo.+ + En!relación!con!los!aspectos!más!negativos!se!destacan!los!siguientes:! ! • Quizás+el+tema+que+menos+esté+desarrollado+es+el+bilingüismo,+que+en+otras+comunidades+sí+ que+se+ha+avanzado+más,+pero+el+problema+aquí+en+Andalucía+no+ha+sido+tanto+por+negativa+ de+la+propia+Consejería+de+Educación+de+afrontar+el+bilingüismo,+sino+por+la+imposibilidad+de+ contratar+a+profesores+bilingües.+ • Yo+no+veo+deficiencias+en+el+Sistema+Educativo,+veo+falta+de+recursos.+Nosotros,+cada+vez+ que+hemos+planteado+algo+a+la+Consejería+de+Educación+o+a+la+Junta+de+Andalucía,+ha+sido+ para+ dotar+ económicamente+ al+ Sistema+ Educativo,+ sobre+ todo,+ incluso+ más+ que+ a+ la+ educación+de+Primaria+y+Secundaria+y+al+Bachillerato,+dotar+de+más+recursos+económicos+a+ los+ centros+ de+ Formación+ Profesional,+ a+ la+ Formación+ Profesional+ de+ grado+ medio+ y+ de+ grado+superior.* & Buscando!las!razones!de!lo!positivo!y!de!las!carencias,!estas!son!las!respuestas:! • Los+problemas+creo+que+han+surgido+cuando,+desde+los+despachos+y+los+foros+políticos+con+ capacidad+ de+ decisión,+ han+ teorizado+ mucho+ los+ que+ hace+ tiempo+ dejaron+ las+ aulas+ experimentando+con+teorías+que+se+concilian+poco+con+la+realidad.+ El+ discurso+ entre+ el+ docente+ de+ verdad,+ el+ que+ cada+ día+ da+ las+ clases,+ y+ los+ antes+ mencionados+es+muy+distante.* • A+los+logros,+ha+contribuido+la+incardinación,+en+toda+la+sociedad+dirigente+en+general+de+ que,+ sin+ formación+ poco+ se+ puede+ avanzar.+ Implantación+ en+ todo+ el+ territorio+ y+ en+ la+ sociedad+civil+con+excepciones.+ En resumen: Desde la patronal, en consonancia con otros grupos, se considera que la universalización de la escolaridad y, en menor medida, la extensión de la universidad a todos los territorios, son los aspectos más positivos. Se reconoce el valor que ha tenido para estos logros no solo la acción de las autoridades sino “la incardinación de la sociedad dirigente en general”, haciendo llegar el mensaje de que “sin formación poco se puede avanzar”
! 132& ! ! Se deslizan críticas hacia iniciativas desde la política que han dado lugar a un divorcio entre las teorías y la realidad de las aulas, abandonando ideas clásicas que venían dando buenos resultados. En cuanto a las carencias, aparte de los idiomas, la falta de recursos, en particular para la Formación Profesional. * * Sindicatos. ! Desde! los! Sindicatos,! el! Sistema! Educativo! Andaluz! se! sitúa! por! lo! general! en! la! media! de! España;!en!algunos!casos!se!ubica!como!media!hacia!arriba!y!en!otros!como!media!hacia!abajo:! ! • La+calidad+de+la+educación,+según+indican+los+estándares,+pues+estamos+de+la+media+hacia+ abajo+ en+ los+ parámetros+ que+ he+ citado+ anteriormente.+ Incluso+ si+ añadiéramos+ nuevos+ parámetros,+nuevas+dimensiones,+también+estaríamos+más+o+menos.+ • Yo+ creo+ que+ la+ podríamos+ situar+ ‐a+ mí+ como+ buena+ andaluza+ me+ gustaría+ situarla‐+por+ encima,+pero+creo+que+tampoco+podemos+ser+muy+prepotentes,+yo+creo+nos+quedamos+en+la+ media.+Quizá+una+media+alta.+ • En+la+media+para+abajo.+ • Yo+diría+que+está+de+la+media+para+abajo.+ • No+hay,+a+mi+parecer,+nada+del+Sistema+Educativo+Andaluz+que+yo+le+pueda+dar+ni+siquiera+ un+notable.+Un+aprobado+raso+en+algunos+casos,+pero+en+otros+un+suspenso+rotundo.! • Si,+en+ese+sentido...+creo+que+Andalucía+lleva+en+algunos+aspectos+un+poquito+de+retraso,+y+ vamos+ a+ dejar+ la+ memoria+ histórica+ a+ un+ lado,+ aunque+ realmente+ pesa;+ la+ cultura+ universitaria+ha+entrado+hace+no+demasiado+tiempo+en+Andalucía+y+se+está+extendiendo,+ por+suerte.+ • En+ el+ Estado+ hay+ dos+ grandes+ niveles+ educativos,+ uno+ de+ ellos+ es+ el+ que+ desarrollan+ comunidades+como+Navarra,+Euskadi,+donde,+incluso+alguna+como+Cantabria;+donde+hay+ una+diferencia+sustancial,+pero+sobre+todo+esa,+donde+hay+un+nivel+de+inversión+muy+alto+y,+ por+tanto,+hay+un+nivel+de+aceptación+educativa+muy+fuerte+dentro+de+la+propia+sociedad.! • Bueno,+la+verdad+es+que+es+difícil+el+hacer+un+análisis+riguroso.+No+obstante,+hay+estadísticas+ por+ahí+que+hablan+de+que+Andalucía+está+en+los+puestos+más+bajos+de+inversión+económica+ por+alumno,+y+también+está+en+las+tasas+más+altas+de+fracaso+y+de+abandono+escolar,+¿no?,+ lo+cual+nos+preocupa.+ + Preguntados!por!los!aspectos!más!positivos!del!sistema!andaluz,! en! los!que!incluso!pudiera! situarse!por!encima!de!la!media!española,!las!respuestas!son:! ! • Lo+positivo+seria+la+educación+en+igualdad+y+generalizada+para+todos+y+todas,+que+ya+eso+es+ importante.+Todos+los+alumnos+y+alumnas...+tienen+derecho+a+una+educación+en+igualdad+y+ en+equidad,+ya+que+esos+valores+son+fundamentales.+ • Mira,+en+la+educación+siempre+hay,+digamos,+dos+dimensiones+a+tener+en+cuenta.+Una+es+la+ calidad+o+excelencia+y+la+segunda+es+la+igualdad.+Lo+que+es+la+igualdad+de+oportunidades+o+ lo+que+es+el+principio+de+equidad.+Desde+mi+punto+de+vista+creo+que+debe+darse+un+equilibrio+ entre+ambas+dimensiones.+Andalucía+para+mí+es+una+comunidad+donde+se+da+una+dosis+de+ equidad+y+de+igualdad,+muy+altas+con+respecto+a+las+equivalentes+en+calidad.+Y+esto+hay+que+
! 133& ! ! atribuírselo+ indiscutiblemente+ a+ las+ administraciones+ educativas+ y+ por+ supuesto+ a+ los+ movimientos+tanto+sindical+como+de+renovación+pedagógica.+ • Principales+logros...+los+intentos+de+avanzar+en+ética.+Los+intentos,+solo+los+intentos+porque+ en+ realidad+ como+ la+ inversión+ educativa+ no+ ha+ crecido+ como+ demandamos+ permanentemente+ las+ organizaciones+ sindicales+ en+ el+ sector+ de+ la+ educación,+ de+ la+ enseñanza,+ pensamos+ que+ no+ se+ ha+ avanzado+ lo+ suficiente,+ es+ decir,+ en+ ese+ tramo.+ Ha+ habido+serios+intentos+de+avanzar+en+ética.+ • Últimamente+hay+intentos+serios+de+avanzar+en+calidad+pero+todo+esto+mezclado+con+una+ política+ educativa...+ incorrecta,+ basada+ en+ programas+ estrella+ que+ yo+ no+ puedo+ valorar+ porque+fueron+inapropiados+desde+el+primer+momento.+ • Sí,+yo+empezaría+por+la+erradicación+del+analfabetismo.+¿Por+qué?+Porque+eso+a+la+gente+se+ le+ olvida,+ pero+ cuando+ arranca+ la+ autonomía+ andaluza+ a+ principios+ de+ los+ años+ 80,+ el+ porcentaje+de+analfabetos+totales+y+funcionales+era+altísimo.+Esto+está+casi+erradicado.+ • Creo+ que+ la+ educación+ permanente+ ha+ sido+ un+ pacto+ fundamentalísimo+ como+ apuesta+ política.+ También+ valoro+ muchísimo,+ aunque+ con+ algún+ problema,+ lo+ que+ ha+ sido+ la+ incorporación+del+plan+de+apoyo+a+la+familia+que,+traducido+al+ámbito+educativo,+es+el+plan+ de+apertura+de+los+centros+para+conciliar+la+vida+laboral+y+familiar,+creo+que+también+ha+ sido+ muy+ adecuado+ y+ también+ ha+ habido+ algunos+ esfuerzos+ realizados+ en+ materia+ de+ equidad+y+correlación+equilibrada,+pero+no+suficiente.+Todavía+estamos+un+poco+alejados+de+ los+objetivos+que+pretendíamos.+ • Y+la+Formación+Profesional+en+Andalucía,+aunque+tímidamente,+va+avanzando,+porque+está+ avanzando+en+todo+el+estado+español+y+sobre+todo+después+de+la+crisis,+muchos+chicos+están+ volviendo+al+Sistema+Educativo+de+la+Formación+Profesional,+porque+se+están+dando+cuenta+ que+ salen+ al+ mundo+ del+ trabajo+ más+ cualificados+ y+ se+ integran+ o+ se+ insertan+ profesionalmente+mucho+antes.+La+Formación+Profesional+es+fundamentalísima.+No+hacen+ falta+tantísimos+doctores,+es+de+risa.+Tanto+licenciado+¿para+qué?+Aquí+es+donde+tiene+que+ ser+muy+riguroso+el+Sistema+Educativo+Andaluz,+estructura+de+reloj+de+arena,+hay+muchos+ doctores+y+muchos+universitarios,+muchos+titulados+que+trabajan+en+los+supermercados+y+de+ camareros+y+tal+y+hay+una+gran+capa+de+la+población+sin+cualificar+absolutamente+nada,+que+ no+terminan+ni+siquiera+la+ESO.+Y+luego+aquí+es+donde+tiene+que+estar+el+crecimiento,+pues+ nos+ encontramos+ con+ un+ estrechamiento+ que+ es+ donde+ debería+ estar+ la+ Formación+ Profesional.+ • A+ nivel+ técnico+ y+ a+ nivel+ tecnológico+ creo+ que+ Andalucía+ va+ por+ delante+ de+ muchas+ comunidades+autónomas.+Es+lo+que+yo+creo+que+compensa+un+poco+el+nivel+de+herramientas+ que+se+utilizan+en+los+colegios.+Va+por+encima+de+muchas+comunidades.+ • Yo+ creo+ que+ el+ logro+ es+ que+ se+ está+ extendiendo+ la+ educación+ prácticamente+ a+ toda+ la+ población.+Sigue+habiendo+colectivos+en+los+que+es+complicado...+cuando+es+un+problema+ fundamental+ para+ las+ familias+ la+ escolarización+ de+ los+ hijos.+ Pues+ tienen+ el+ objeto+ de+ tenerlos+ medianamente+ guardados+ y+ esto+ pues,+ repercute+ negativamente,+ pero+ se+ está+ consiguiendo+por+medio+de+un+montón+de+programas+atraer+a+los+alumnos+a+los+centros,+ tenerlos+escolarizados+y+ya+de+paso,+pues+algo+van+aprendiendo,+algo+no+mucho.+Entonces+ yo+creo+que+a+nivel+de+programas+se+están+consiguiendo+cosas.+ • Hombre,+ las+ estadísticas+ nos+ hablan+ de+ que+ el+ sistema+ inclusivo+ nuestro+ es+ mayor+ que+ ninguno...+ de+ hecho,+ incluso+ si+ nos+ metemos+ en+ PISA,+ cuando+ se+ hacen+ las+ correlaciones+ entre+ el+ nivel+ educativo+ andaluz...+ con+ el+ nivel+ educativo+ de+ las+ familias+ y+ el+ nivel+ económico,+Andalucía+pegó+un+salto.+ • Se+ ha+ hecho+ un+ esfuerzo+ muy+ grande+ para+ atender+ a+ una+ población,+ para+ crear+ una+ escolarización+del+100%,+¿eh?,+eso+hay+que+reconocerlo.+ • Los+logros,+hombre,+yo+los+logros+principales+que+tiene+ahora+mismo+el+Sistema+Educativo+ han+ sido+ varios;+ el+ primero,+ dar+ una+ oportunidad+ educativa+ al+ 100%+ de+ la+ población+ andaluza,+en+eso+es+importante.+
! 134& ! ! • Por+otro+lado,+se+ha+articulado+un+sistema,+de+Formación+Profesional+‐no+he+hablado+de+la+ Formación+ Profesional‐+ que+ cada+ vez+ es+ mejor+ y+ que+ se+ está+ abriendo+ paso+ como+ una+ alternativa+educativa+interesante+por+parte+del+alumnado.+ • Por+ otro+ lado+ ha+ habido+ un+ aumento+ de+ profesorado+ también+ y+ especialización+ del+ profesorado,+no+es+suficiente+pero+sí+lo+ha+habido,+¿no?+Y,+en+ese+sentido,+creo+que+son+los+ principales+logros+que+ha+tenido...+ • Hombre,+ en+ términos+ de+ calidad,+ si+ miramos+ las+ estadísticas+ con+ cierta+ benevolencia,+ el+ número+ de+ alumnos+ y+ alumnas+ que+ acceden+ a+ la+ enseñanza+ superior+ ha+ aumentado+ de+ manera+clara.+ • La+generación+de+andaluzas+y+andaluces+que+ahora+tienen+veintitantos+años,+que+podemos+ ver+cómo+han+ido+avanzando+en+su+desarrollo+educativo,+tienen+un+mejor+nivel+educativo+en+ idiomas,+ han+ avanzado+ mucho+ y+ en+ otras+ competencias+ o+ en+ otras+ habilidades+ como+ queramos+ plantearlo,+ ¿no?,+ instrumentales+ y,+ es+ verdad,+ lo+ que+ pasa+ es+ que+ también+ el+ mercado+está+pidiendo+cada+vez+más,+ya+no+vale+saber+inglés,+ya+hay+que+saber+muy+bien+ inglés,+pero+ese+camino+lo+estamos+recorriendo+y+se+ha+recorrido.+ • Bueno,+pues+logros+además+de+la+igualdad+y+la+generalización+de+la+enseñanza...+con+más+ profesores+ especializados,+ orientadores+ en+ los+ centros+ educativos.+ Una+ Formación+ Profesional+mucho+más+extendida,+unos+programas+de+iniciación+profesional+para+que+los+ alumnos+de+catorce+y+quince+años+que+digamos,+no+es+que+no+tengan+hábitos+de+estudio,+ sino+ que+ a+ lo+ mejor+ tienen+ más+ dificultad+ o+ quieren+ abandonar+ para+ irse+ al+ mundo+ del+ trabajo;+siendo+alguna+forma+de+integración+obtener+su+título+de+Secundaria.+Al+final,+los+ programas+de+iniciación+profesional,+que+se+están+generalizando+en+todos+los+centros,+son+ una+forma+de+que+un+alumno+adquiera+una+profesión,+aunque+sea+una+profesión+de+base+en+ la+cualificación+profesional,+pero+por+lo+menos+una+forma+de+no+abandono+y+además+pues+ tener+ el+ título+ de+ Secundaria.+ Aunque+ además+ nosotros+ desde+ el+ sindicato+ reivindicamos+ digamos+otro+currículo+para+esa+especialización.+Pero+aun+así+estamos+contentos+con+los+ resultados+que+estamos+obteniendo+y+vemos+que+es+una+forma+de+mejorar.+ ! Desde! el! punto! de! vista! de! nuestros! informantes,! el! sistema! andaluz! está! por! debajo! de! la! media!en!aspectos!como!los!siguientes:! • Es+cierto+que+se+queda+en+el+camino+un+grupo+muy+importante+de+personas+que+no+llegan+a+ tener+el+graduado+y+ahí+hay+un+problema,+cómo+se+facilita+el+graduado+a+ese+alumnado,+ ¿eh?,+un+graduado+de+calidad,+no+solamente+un+papel,+sino+que+le+permita+trabajar+luego.+ • En+innovación.+ • Los+centros+educativos+andaluces+tienen+un+nivel+de+ratio+muy+alto,+más+que+el+modelo+de+ ratio;+ es+ el+ modelo+ de+ centro,+ macrocentro,+ que+ es+ una+ apuesta+ que+ en+ las+ grandes+ ciudades+se+da+mucho+y+en+los+pueblos+grandes+se+da+mucho,+con+hasta+veintitantos+o+más+ niños+ y+ niñas+de+ 11+años,+ y+ esto+ crea+unas+ disfunciones+ y+ unos+problemas+ organizativos+ muy,+muy,+muy+complejos.+ • Y+ hay+ una+ cuestión+ que+ me+ gustaría+ decir,+ que+ no+ he+ comentado+ antes,+ es+ lo+ de+ las+ carencias+ fundamentales+ del+ Sistema+ Educativo+ Andaluz+ y+ español.+ Y+ es+ el+ apoyo+ a+ la+ Formación+Profesional.+Es+decir,+la+educación+es+una+cuestión+de+Estado+y+la+base+para+ese+ necesario+ cambio+ productivo...+ Entonces+ la+ Formación+ Profesional+ es+ la+ parte+ de+ la+ educación+clave+para+el+cambio+del+modelo+productivo.+El+cambio+del+modelo+productivo+ andaluz+ es+ un+ modelo+ obsoleto,+ digamos+ desestructurado,+ desequilibrado,+ basado+ en+ lo+ que+es+la+construcción+y+basado+en+los+servicios,+en+las+actividades+de+escaso+valor+añadido.+ Esto+no+nos+hace+competitivos+en+ningún+sitio.+
! 135& ! ! • La+ Formación+ Profesional+ es+ fundamentalísima.+ Hacen+ falta+ centros+ que+ den+ Formación+ Profesional,+ un+ reto+ fundamental+ para+ el+ sistema+ donde+ se+ integren+ la+ Formación+ Ocupacional+ o+ Formación+ Continua+ y+ la+ Formación+ Reglada.+ Y+ con+ todo+ esto+ podremos+ encontrarnos+un+país+diferente.+ • Entonces+ nos+ faltan+ plantillas,+ nos+ faltan+ maestros+ especialistas,+ nos+ falta+ tener+ grupos+ homogéneos,+mucha+atención+en+los+centros,+y+bueno,+muchas+otras+cosas+más.+ • ...pero+ lógicamente+ Andalucía,+ como+ te+ decía,+ está+ por+ debajo,+ es+ decir,+ por+ ejemplo+ en+ renta+¡eh!,+en+gastos+por+alumno+en+comunidades+creo+que+está+la+14ª,+en+lo+que+es+renta,+ es+decir,+perdón,+gasto+por+alumno+respecto+a+las+comunidades+está+la+14ª.+ • ¿Qué+pasa?+Que+esa+igualdad+pues+nos+da+a+lo+mejor,+que+tenemos+una+ratio+más+alta+de+lo+ que+se+debiera,+a+la+hora+de+evitar+ese+fracaso+del+que+tanto+se+habla.+¿Qué+es+lo+que+hay+ que+mejorar?+Pues+hay+que+mejorar+la+bajada+de+ratio+(...)+A+lo+mejor+habría+que+duplicar+o+ triplicar+ese+apoyo+para+que+sea+más+individual...+pues+a+lo+mejor+también+necesitamos+más+ profesores+de+apoyo+lingüístico.+ • Todo+ concerniente+ a+ las+ técnicas+ instrumentales,+ también+ incluir+ por+ supuesto+ la+ lengua+ extranjera+ aunque+no+ es+ un+problema+ solamente+ para+los+ andaluces+sino+ para+ todos+ los+ españoles.! • A+nivel+de+conocimientos,+yo+creo+que+anda+regulín. • Hay+tres+problemas,...+El+primer+problema+de+la+Secundaria+es+la+masificación,+el+segundo+ problema,+que+yo+veo+y+que+vemos,+es+una+deficiente+formación+del+profesorado+que+hay+ ahora...+El+tercer+problema+es+una+falta+de+objetivos+educativos+comunes,+donde+todo+el+ mundo+sepa+a+dónde+vamos,+qué+queremos+y+qué+vamos+a+hacer,+con+lo+cual,+eso+va+muy+ unido+a+los+cambios+normativos+que+ha+habido,+los+constantes+cambios+normativos.+Incluso,+ los+cambios+normativos+en+la+propia+Junta+de+Andalucía...+ • Eso+ crea+ un+ cóctel+ complejo,+ muy+ complicado+ porque+ la+ sociedad+ tampoco+ está+ demandando+algo,+claro...+en+un+instituto+se+crean+disfunciones+gordas,+muy+importantes,+ donde+el+profesorado+no+sabe+si+su+función+es+enseñar+conocimientos+(...).+No+saben+si+lo+ que+le+están+pidiendo+es+que+atiendan+por+competencias,+que+tampoco+sabemos+muy+bien+ qué+son,+porque+cada+año+cambian.+Por+otra+parte,+en+un+momento+dado+se+fomenta+la+ importancia+de+que+los+alumnos+y+alumnas+tengan+hábitos+y+capacidades+artísticas+y+de+ razonamiento,+pero+por+otro+lado,+al+año+o+a+los+dos+años+cambian+la+normativa,+y+todas+las+ horas+de+artística+se+quitan+porque+ahora+lo+importante+es+la+lectoescritura+y...+A+pesar+de+ todo+eso,+los+centros+públicos+andaluces,+yo+creo+que+están+haciendo+una+labor+excelente+y+ fantástica.+Eso+significa+que+el+sistema+tampoco+está+tan+mal.+ • El+tema+de+las+pruebas+de+diagnóstico,+por+ejemplo,+es+un+tema+que+está+trayendo+ciertos+ problemas+porque,+primero+no+son+o+no+dan+respuesta+a+la+realidad+de+los+centros,+son+unas+ pruebas+estándares+que+sí,+que+se+hacen,+pero+que...+ • Eso,+junto+con+la+burocratización,+que+es+lo+más+complejo,+y+el+divorcio+que+hay+entre+el+ paso+ de+ Primaria+ a+ Secundaria,+ la+ transición+ no+ está+ hecha,+ eso+ presiona+ mucho+ a+ los+ compañeros+de+sexto,+por+ejemplo.+Se+sienten+muy+presionados+porque+no+saben+realmente+ cómo+enfocar+el+modelo,+la+educación+que+están+dando+para+que+encaje+con+lo+que+les+van+ a+ pedir+ en+ el+ instituto+ el+ año+ siguiente+ a+ sus+ alumnos+ y,+ en+ el+ fondo,+ se+ deben+ a+ su+ alumnado,+¿no?+ • Es+ decir,+ falta+ mucho+ personal+ diferente+ en+ los+ centros,+ falta+ personal+ de+ audición+ y+ lenguaje,+aunque+haya,+falta+personal+como+educadoras+y+educadores+de+diversos+ámbitos+ en+los+centros,+eso+ se+ echa+ de+menos,+y+la+ratio+también+se+considera+ que+es+alta,+ ¿no?+ Entonces,+Primaria,+esencialmente,+tiene+como+problemas+la+burocratización,+la+falta+de+un+ objetivo+claro,+de+un+Proyecto+de+Centro+claro,+en+muchos+centros,+porque+se+da+más+que+en+ Primaria...+ !
! 136& ! ! Los!aspectos!reseñados!como!más!necesitados!de!mejora!son!los!siguientes:! ! • Quizás+ déficits+ de+ esos+ que+ puedan+ ser+ propiamente+ andaluces,+ porque+ nos+ afectan+ significativamente,+probablemente,+todos+los+retos+de+la+integración,+de+la+diversidad,+pero+ en+este+caso+étnica+y+de+la+inmigración,+que+bueno,+aunque+está+corregida+últimamente+por+ otras+razones...+ • El+ajuste+de+la+formación.+ • …o+ sea,+ la+ definición+ y+ el+ consenso+ sobre+ el+ conocimiento+ básico+ imprescindible,+ la+ versatilidad+ en+ las+ prácticas+ docentes+ para+ acoger+ contextos+ de+ complejidad+ y+ de+ diversidad,+algunos+recursos+y+ también+dotaciones,+ ya+no+ solamente+ la+ incorporación+ de+ nuevos+programas,+sino+posiblemente+también+la+atención+y+el+mantenimiento+de+algunos+ edificios+escolares+que+también+hay+un+programa+de+rehabilitaciones+y+de...+ • …pero+ también+ quizás,+ haya+ que+ recuperar+ la+ lógica+ del+ edificio+ escolar,+ de+ los+ recursos+ ordinarios,+de+los+recursos+cotidianos,+amén+de+las+dotaciones+que+ se+vinculan+con+estos+ programas,+¿no?+ • Pero+yo+creo+que,+insisto+mucho+en+la+formación+inicial+y+quizás+me+ponga+machacón+pero,+ el+ ajustar+ mejor+ la+ formación+ inicial+ para+ la+ docencia+ y+ generar+ la+ capacidad+ de+ definir+ proyectos+ propios+ en+ los+ centros+ donde+ se+ defina+ y+ se+ comparta+ qué+ es+ lo+ básico+ e+ imprescindible+que+concierne+a+todos.+ • Hacer+una+apuesta+un+poco+más+firme+por+la+evaluación,+‐es+lo+que+he+dicho+antes‐+pero+ queda+ por+ introducir+ un+ elemento+ más.+ La+ evaluación+ de+ la+ práctica+ docente+ es+ una+ asignatura+pendiente+no+solamente+en+la+Administración+Andaluza.+Pero+la+evaluación+de+la+ práctica+ docente+ también+ permitiría+ evidenciar+ algunas+ posibilidades+ de+ mejora+ en+ el+ Sistema+Educativo+Andaluz.+ • El+rendimiento+de+cuentas,+el+uso+real+de+la+autonomía+en+los+centros+con+las+perspectivas+ de+ mejora,+ autonomía+ que+ es+ compleja+ por+ otra+ parte+ y+ controvertida,+ la+ atribución+ de+ competencias+relevantes+a+los+equipos+directivos,+que+también+es+muy+controvertida,+para+ que+en+alguna+manera+la+dirección+sea+una+variable+decisiva+para+la+mejora,+el+apoyo+a+los+ equipos+directivos.+Porque+el+liderazgo,+no+solamente+entendido+desde+la+perspectiva+de+la+ función+directiva,+sino+también+entendido+como+liderazgo+profesional+que+tiene+que+ver+con+ el+desarrollo+profesional+con+la+profesionalización+docente,+¿no?+ • O+ sea,+reforzar+ el+liderazgo,+reforzar+el+compromiso+con+ la+práctica,+evaluar+ y+reconocer+ logros,+también+corregir+disfunciones.+ • Una+ demanda+ que+ siempre+ tenemos+ es+ el+ sistema+ de+ cobertura+ de+ las+ bajas+ que+ tiene+ actualmente+la+administración,+pues+no+te+permite+cubrir+inmediatamente+al+profesor+que+ se+ausenta.+No+es+que+el+alumno+esté+en+su+casa,+no,+no,+el+alumno+está+en+el+centro,+pero+ no+está+recibiendo+esa+educación.+Entonces,+esa+es+una+de+las+grandes+reivindicaciones.+ • Otra+es+el+número+de+alumnos.+También+pedimos+una+bajada+de+ratio+en+Infantil,+y+en+las+ escuelas+infantiles+que+son+la+nueva+incorporación+de+las+guarderías,+porque+trabajas+con+ mucha+tensión+que+hay+que+prestarles+mucha+atención+a+los+niños+y+eso+a+la+larga+va+a+ser+ beneficioso.+ • Primer+ problema+ detectado+ es+ la+ escasa+ inversión+ en+ educación,+ en+ gasto+ del+ alumno+ estamos+muy+por+debajo+de+la+media+española...++Muy+poco+gasto+en+cuanto+al+porcentaje+ del+Producto+Interior+Bruto.+ • Entonces+esto+estaría+conectado+con+otra+cuestión:+ante+plantillas+escasas,+más+plantillas,+ reducción+de+la+ratio+o+sea,+hay+ratios+muy+altas,+no+pueden+estar+hasta+un+máximo+de+25+ alumnos+en+Infantil,+no+pueden+estar+hasta+un+máximo+de+30+alumnos+en+Secundaria,+en+la+ ESO+que+es+una+etapa+muy+compleja,+muy+complicada,+entonces,+bajada+de+la+ratio;+mayor+ cualificación,+ o+ sea,+ nos+ encontramos+ con+ poca+ cualificación+ del+ profesorado,+ sí+ así+ de+ sencillo,+parece+duro+pero+lo+voy+a+decir;+en+Primaria+falta+el+conocimiento+científico+y+en+
! 137& ! ! Secundaria+falta+el+conocimiento+pedagógico,+sociológico,+didáctico,+etc.+Y+tanto+unos+como+ otros+tienen+que+compensarlo.+ • Para+mí+ahora+mismo+el+principal+problema+es+la+gran+necesidad+de+más+recursos+humanos+ en+la+enseñanza.+Yo+empecé+a+trabajar+con+una+ratio+de+32,+35+alumnos,+o+sea,+yo+tenía+a+ mi+ cargo+ en+ cada+ clase+ a+ treinta+ y+ pico+ alumnos+ y+ trabajaba+ estupendamente+ y+ ahora+ tenemos+ veinte,+ veintitantos+ y+ hasta+ treinta+ y+ ya+ con+ veinte+ te+ resulta+ muy+ difícil;+ los+ alumnos+ han+ cambiado,+ la+ sociedad+ ha+ cambiado+ y+ entiendo+ que,+ aunque+ se+ haya+ ido+ rebajando+la+ratio,+tiene+que+rebajarse+más+y+adaptarse+a+las+necesidades.+Entiendo+que+ invirtiendo+más+en+recursos+humanos,+invirtiendo+más+en+la+formación+del+docente,+pero+en+ formación+ real,+ no+ en+ formación+ de+ estadísticas,+ en+ que+ se+ nos+ dote+ de+ todas+ las+ herramientas+que+necesitamos+para+hacer+frente+a+un+alumnado+que+no+es+el+mismo+que+ hace+unos+años.+Todo+lo+que+no+pase+por+formarnos+mejor+y+en+los+aspectos+que+nos+está+ haciendo+falta;+que+es+en+el+manejo+de+las+personas…+Las+dinámicas+de+grupo;+es+que+hay+ muchas+cosas+que+realizar+que+no+dominamos+debidamente.+Mientras+eso+no+se+solucione,+ ya+ pueden+ regalarnos+ un+ portátil+ o+ tres+ portátiles+ por+ cabeza+ que+ no+ vamos+ a+ ninguna+ parte.+Y+por+más+que+se+extienda+la+jornada+lectiva,+por+más+que+se+extiendan+a+lo+largo+del+ año+los+días+lectivos,+como+no+se+dote+a+los+alumnos+de+profesores+suficientes,+y+bastantes+ más+de+los+que+se+está+dotando,+no+hacemos+nada.+ • ...pero+las+deficiencias+vienen+de+que+el+trabajador,+el+que+tiene+que+estar+ahí+día+a+día+se+ encuentra+desbordado.+Y+me+está+sonando+a+lenguaje+sindicalista+y+no+lo+es.+Yo+esto+mismo+ lo+he+dicho+hace+tres+años,+cuatro+años+y+muchos+años+más.+Es+eso,+la+piedra+de+toque+del+ sistema+pasa+en+buena+medida+por+los+docentes.+No+he+hablado+de+los+padres+y+del+resto+de+ la+sociedad,+que+creo+que+tiene,+si+lo+ponemos+en+una+balanza,+50%+padres+y+sociedad+o+ más,+ porque+ realmente+ la+ competencia+ que+ tiene+ ahora+ mismo+ el+ sistema,+ también+ es+ parte+del+sistema;+que+son+los+medios+de+comunicación.+ • ...y+vamos+a+citar,+por+ejemplo,+los+centros+TIC.+Esa+dotación+de+un+ordenador+por+cada+dos+ alumnos,+bueno,+pues+en+principio+es+una+idea+que+se+vende+electoralmente+muy+bien,+que+ da+muchos+votos,+que+se+propaga+y+es+pura+retórica,+cuando+en+la+práctica+los+ordenadores+ quedan+a+los+cinco+años+obsoletos,+hay+que+reponer+todo,+no+hay+dinero+para+consumibles+ informáticos+y+sabemos+que+los+centros+TIC+van+a+morir+por+inanición+muy+pronto.+ • Similar+a+los+centros+TIC,+otros+programas+estrella+como+los+bilingües,+donde+aunque+hay+un+ intento+ de+ avanzar,+ pero+ no+ se+ avanza+ lo+ suficiente.+ Por+ consiguiente,+ este+ programa+ estrella+ tampoco+ podemos+ darle+ nuestro+ apoyo.+ Tercer+ programa+ estrella+ importante,+ el+ del+ plan+ de+ apertura+ de+ los+ centros;+ las+ aulas+ matinales,+ los+ comedores+ escolares+ y+ las+ actividades+complementarias.+ En+ principio+muy+ bien,+pero...+ los+ comedores+ cada+ vez+son+ menos+ públicos,+ los+ comedores+ son+ cada+ vez+ de+ menor+ gestión+ directa,+ son+ empresas+ privadas,+ externas+ al+ Sistema+ Educativo+ y+ que+ realizan+ una+ gran+ gestión,+ pero+ para+ nosotros+no+adecuada+del+todo.+ + ¿Qué! razones! puede! haber! detrás! de! estas! carencias?! Hay! respuestas! para! los! aspectos! positivos!y!para!los!negativos:! • El+ factor+ ha+ sido,+ principalmente,+ la+ implicación+ de+ la+ Consejería.+ Vamos+ a+ través+ de,+ digamos,+la+reivindicación+y+de+la+presión+de+los+Sindicatos.+¿Qué+es+lo+que+nos+falta?+Pues+ nos+falta+lo+que+he+dicho+anteriormente:+que+la+Administración+se+implique+más,+que+por+ supuesto+no+se+piense+en+la+Educación+como+un+gasto,+sino+como+una+inversión...+Y+todavía+ habría+de+mejorarse+mucho+más.+Por+supuesto+no+es+momento+de+pedir,+pero+aun+así+hay+ que+recordar+que+tenemos+un+producto+interior+bruto+muy+por+debajo+de+las+comunidades+ europeas.+ Nosotros+ intentamos+ que+ subiera+ hasta+ el+ 7%,+ sabemos+ que+ estamos+ en+ un+ momento+de+crisis,+pero+hemos+estado+en+el+5%,+en+el+4%,+y+es+verdad+que+se+ha+invertido,+
! 144& ! ! absolutamente+fuera+del+sistema,+lo+metimos+en+diversificación,+estuvimos+dos+años+con+él,+ consiguió+reforzar+su+autoestima+porque+veía+que+aprobaba+como+los+demás.”+ • ...es+decir,+porque+esa+adaptación+de+los+contenidos+al+nivel+de+capacidad+del+alumno,+que+ nosotros+lo+hemos+recogido+muchas+veces,+‐probablemente+no+lo+suficiente‐+es+de+las+cosas+ buenas+que+ha+podido+tener+la+LOGSE.+ • ...buscar+alternativas+para+que+la+gente+de+alguna+forma+siga+estudiando,+y+yo+creo+que+ahí+ todavía+se+han+buscado+pocas.+Es+decir,+sin+llegar+a+bajar+los+parámetros+de+exigencia+o+de+ calidad+ demasiado,+ pero+ establecer+ diferentes+ vías+ para+ que,+ bueno,+ para+ que+ el+ ciudadano,+para+que+el+estudiante+siga+avanzando.+ • Entonces,+¿qué+preferimos+nivel+o+motivación?+Pues+con+unos,+yo+creo+que+hay+que+exigirles+ un+nivel,+y+a+otros+hay+que+exigirles+motivación+porque+si+no,+se+quedan+fuera+del+sistema.+ Es+cierto+que+a+lo+mejor+como+crítica+a+la+comunidad+andaluza,+al+sistema+andaluz,+se+ha+ fomentado+mucho+la+protección+de+esos+grupos,+porque+eran+muy+numerosos,+de+gente+que+ se+ quedaba+ fuera+ del+ sistema+ y*se+ ha+ podido+ descuidar+ un+ poco+ la+ protección+ de+ los+ alumnos+de+realmente+excelencia,+por+decirlo+de+alguna+forma,+así+tú+ves+que+ese+alumno+ es+un+alumno+de+excelencia+pero+no+está+en+el+sitio+donde+debería+estar.+ • Logros:+evidentemente+yo+resaltaría+la+importancia+que+ha+tenido,+pese+a+todo,+resaltar+la+ educación+pública.+Para+mí+eso+es+muy+importante...+pienso+que+lo+que+sí+se+ha+ganado,+es+ darle+ese+sello+de+calidad+y+de+prestigio+a+una+enseñanza+pública+que+antiguamente+no+la+ tenía.+ ...y+ yo+ creo+ que+ a+ eso+ no+ debe+ renunciar+ la+ enseñanza+ pública,+ ser+ el+ punto+ de+ referencia+a+nivel+de+igualdad+de+oportunidades.+ • Hombre,+yo+creo+que+la+integración+de+la+Universidad+la+propia+sociedad+y+la+demanda+que+ la+ sociedad+ tiene+ de+ la+ Universidad,+ hace+ que+ cada+ día+ haya+ más+ jóvenes+ que+ quieren+ acceder+ a+ la+ Universidad+ y+ creo+ que+ los+ padres+ se+ han+ concienciado+ también+ de+ la+ importancia+de+que+los+jóvenes+accedan+a+la+misma.+Y+de+hecho,+no+será+gratuito+el+que+ permanezcamos+ con+ acceso+ restringido,+ es+ decir+ que+ todo+ el+ mundo+ haya+ de+ tener+ una+ determinada+nota+para+poder+acceder+al+mismo.+ • Ya+te+dije,+la+escolarización+absoluta,+creo+que+es+un+punto+positivo.+ • ...luego+ el+ hecho+ de+ que+ exista+ una+ oferta+ plural;+ tanto+ para+ gente+ que+ quiere+ una+ enseñanza+ concertada+ ‐aunque+ yo+ creo+ que+ también+ ahí+ sería+ un+ poco+ cuestionable+ por+ otros+aspectos,+pero+vamos,+creo+que+hoy+en+día+el+hecho+de+poder+ofrecer+tanto+un+tipo+de+ enseñanza+pública+como+un+tipo+de+enseñanza+concertada,+para+los+padres+que+a+lo+mejor+ quieran+una+formación+con+criterios+más+religiosos‐+me+parece+también+algo+acertado.+ • ...y+ luego+ también+ el+ hecho+ de,+ por+ ejemplo,+ el+ Bachillerato,+ que+ hoy+ en+ día+ se+ está+ fomentando+mucho+más.+Y+a+la+FP+se+le+ha+dado+un+gran+desarrollo,+yo+creo+que+es+uno+de+ los+éxitos+de+aquí,+de+Andalucía,+el+haber+conseguido+que+la+FP,+el+grado+de+desarrollo,+la+ vean+ las+ familias+ como+ otra+ opción;+ no+ solamente+ tienes+ que+ llegar+ al+ Bachillerato+ y+ después+una+formación+universitaria.+ • Pues+de+hace+30+años+para+acá,+muchas+de+las+inversiones+fue+en+infraestructura,+porque+ no+había+colegios+en+Andalucía,+por+ejemplo,+respecto+a+otras+comunidades+autónomas+se+ ha+ conseguido+ después+ de+ 30+ años+ mantener+ el+ desequilibrio+ entre+ la+ red+ de+ escuelas+ públicas+y+la+concertada...+y+eso+representa+un+poco+la+apuesta+de+Andalucía+por+lo+que+son+ valores+de+equidad…+yo+creo+que+los+valores+de+equidad,+todos+los+valores+de+igualdad,+el+ reparto+equitativo+de+los+alumnos,+una+escolarización+equitativa+por+barrios+y+tal,+para+que+ todo+el+mundo+tenga+la+misma+oferta+educativa,+muy+parecida,+eso+creo+que+es+un+gran+ valor+de+Andalucía.+ • Andalucía+fue+la+primera+comunidad+autónoma+que+desarrolló+su+propia+ley+autonómica+y+ en+ ella+ potenció+ mucho,+ y+ lo+ está+ haciendo+ ahora+ con+ el+ diseño+ de+ los+ reglamentos+ de+ centro,+ la+ autonomía+ de+ los+ centros,+ para+ dejar+ que+ cada+ colegio+ o+ cada+ claustro+ de+ profesores+adapte+la+ley+‐que+es+igual+para+todos‐+a+su+realidad+socioeconómica,+la+realidad+
! 145& ! ! socioeconómica+de+sus+alumnos,+o+sea,+puede+que+la+política+educativa+diga+que+una+de+las+ prioridades+sean+las+nuevas+tecnologías+y+los+ordenadores.+ + En! el! lado! opuesto,! nuestros! interlocutores! señalan! los! principales! problemas! con! que! se! enfrenta!el!Sistema!Educativo!Andaluz:! ! • Sí,+observo+en+los+últimos+años+que+se+ha+perdido+un+poco+el+valor+del+esfuerzo.+Es+cierto+ que+esas+reformas+se+han+nivelado+un+poco+a+la+baja+para+rescatar+a+los+alumnos+que+se+ quedaban+fuera+del+sistema,+que+no+dejan+de+ser+un+objetivo+loable+e+importante+porque+ha+ sacado+digamos+que+del+fracaso+absoluto+a+muchos+grupos+sociales,+pero+también+es+cierto+ que+se+ha+devaluado+mucho+cierto+valor+del+esfuerzo+a+nivel+social+en+general,+y+en+eso+los+ medios+de+comunicación+tenemos+gran+parte+de+culpa.+Sobre+todo+medios+de+comunicación+ de+masas+como+la+televisión,+y+fundamentalmente+la+televisión+comercial,+menos+la+pública,+ donde+ esos+ continuos+ mensajes+ de+ éxito+ fácil,+ de+ personajes+ que+ han+ conseguido+ su+ popularidad+de+una+forma+fácil,+eso+ha+calado+mucho+entre+los+adolescentes+y+entonces+se+ ha+banalizado+mucho,+bueno,+el+esforzarse+a+través+de+la+educación,+de+la+formación+que+ creo+ que+ es+ un+ pilar+ básico+ de+ una+ sociedad+ que+ quiera+ avanzar;+ porque+ realmente+ la+ educación+ de+ excelencia+ es+ básica,+ no+ podemos+ formar+ simplemente+ a+ clase+ media+ o+ formar+para+el+sector+servicios.+ • Entonces,+las+grandes+inteligencias+nacen+fruto+de+la+inteligencia+natural+y+del+esfuerzo+del+ día+ a+ día.+ ...entonces,+ eso+ sí+ lo+ percibes+ en+ general+ y+ a+ lo+ mejor+ percibes+ también+ una+ excesiva+complicidad+de+los+padres+con+los+alumnos,+es+decir,+con+sus+hijos,+en+detrimento+ del+valor+del+profesor.+ • Es+ cierto,+ que+ yo+ creo+ que+ los+ padres+ han+ tendido+ a+ hiperproteger+ a+ sus+ hijos,+ pues+ son+ padres+ya+de+un+nivel+que+no+es+el+de+hace+20+o+30+años,+padres+de+clase+media,+padres+con+ poder+ económico+ con+ hijos+ que,+ realmente+ bueno+ pues,+ se+ han+ criado+ con+ unas+ ciertas+ comodidades+y+que+han+asumido+pocas+responsabilidades,+ni+de+esfuerzo+ni+de+otro+tipo,+ entonces...+ • Gran+parte+del+conflicto+que+hay,+o+de+algunos+conflictos+que+hay,+en+los+centros+escolares+ se+debe+pues+a+la+actitud+de+los+chavales,+evidentemente,+pero+también+un+poco,+a+la+suma+ de+ toda+ una+ serie+ de+ circunstancias,+ mensajes+ de+ los+ medios,+ ese+ proteccionismo+ de+ los+ padres,+padres+que+llegan+ a+enfrentarse+a+los+profesores+ de+ forma+ abierta+por+cualquier+ cosa…+ alguna+ qué+ otra+ medida+ de+ la+ Administración,+ también+ ha+ podido+ provocar+ esa+ pérdida+de+autoridad+del+profesor,+ese+dotar+de+mucho+poder+a+los+Consejos+Escolares+es+ muy+positivo+pero+también+puede+provocar,+claro,+que+los+profesores+cada+vez+vean+más+ desprestigiada+su+capacidad+de+ser+una+autoridad+en+el+aula,+el+cuestionar+absolutamente+ cualquier+medida+que+pone+en+marcha+el+profesor,+los+alumnos,+los+padres,+el+claustro,+eso+ seguramente+a+medio+largo+plazo+habría+que+analizarlo,+podría+provocar+un+pasotismo+del+ docente+ porque+ realmente+ ve+ anulada+ su+ capacidad+ de+ control+ dentro+ de+ un+ aula,+ o+ de+ desarrollar+proyectos.+ • Yo+creo+que+hay+que+incidir+mucho+en+el+profesorado,+primero+en+su+formación+y+segundo+ en+su+motivación.+En+algunos+estudios+se+dice,+por+ejemplo,+no+solo+centrado+en+Andalucía,+ sino+también+en+todo+el+Estado,+que+en+los+profesores+de+Secundaria,+hay+un+porcentaje+ altísimo,+ no+ sé+ si+ rondaba+ el+ 80%+ o+ el+ 70%+ que+ esta+ no+ es+ su+ primera+ opción,+ la+ de+ ser+ profesores,+sino+que+son+personas+que+han+estudiado+otra+carrera+o+van+rebotados.+ • Yo+ conozco+ a+ bastantes+ compañeros+ que+ han+ sido+ periodistas...+ la+ no+ motivación+ del+ profesor,+eso+se+traslada+al+alumnado+y+es+muy+importante+y+luego,+pues+intentar+como+se+ dice+siempre,+captar+a+los+mejores+desde+el+instituto+para+que+se+dediquen+a+la+docencia,+ eso+es+fundamental;+también,+los+que+tengan+mejores+expedientes,+y+esa+es+una+asignatura+ que+yo+creo+que+es+muy+importante+y+que+hay+que+reforzar.+
! 146& ! ! • Las+ ratios+ también+ creo+ que+ son+ muy+ importantes,+ que+ se+ deben+ intentar+ cumplir+ a+ rajatabla,+y+no+como+está+ocurriendo+ahora,+que+hay+bastantes+institutos+en+los+que+no+se+ cumple,+qué+más...+ • Pues+la+financiación+en+educación+en+Andalucía+no+es+suficiente,+no+lo+es.+La+prioridad+(...)+ dicen+que+es+la+educación,+pero+de+forma+presupuestaria+no+lo+es.+La+distribución,+el+uso+ que+se+hace+del+dinero+que+hay,+tampoco+es+muy+inteligente,+desde+mi+punto+de+vista.+Se+ invierte+mucho+dinero+en+cosas+que+no,+que+a+los+profesores+no+les+son+útiles.+ • ...pero+hay+un+peso+burocrático+en+los+colegios+tremendo+que+hace+que+los+profesores+se+ pasen,+yo+que+sé,+un+35%,+un+40%+de+su+tiempo+rellenando+papeles,+dando+explicaciones+y+ esto+forma+parte+también+del+sistema+de+transparencia+de+los+colegios,+pero+creo+que+es+ muy+forzado,+creo+que+es+demasiado+jerárquico,+el+tema+de+la+Consejería,+las+Delegaciones,+ la+Inspección,+creo+que+los+centros+deberían+tener+más+libertad+de+acción+y+después+creo+ que+los+currículos+son+muy+rígidos...+ • ...uno+de+los+grandes+problemas+del+Sistema+Educativo+Andaluz+y+en+general+del+Sistema+ Educativo,+ creo+ que+ es+ la+ formación+ inicial+ del+ profesorado,+ creo+ que+ es+ un+ problema+ endémico+ del+ Sistema+ Educativo,+ creo+ que+ la+ política,+ la+ formación+ del+ profesorado+ es+ nefasta,+en+Secundaria+sobre+todo,+en+Primaria+tampoco+es+muy+allá+y+creo+que+eso+lo+han+ dejado+pasar+durante+mucho+tiempo.+ • ...parece+que+ese+prestigio+que+ha+conseguido+la+enseñanza,+sobre+todo+a+lo+mejor+en+la+ pública...+muchas+veces+los+padres+no+somos+conscientes+de+ello.+Y+tratamos+la+enseñanza+ en+general+y+a+sus+profesionales+con+bastante+poco+cuidado+y+esmero.+Sabemos+que,+por+ desgracia,+ es+ una+ de+ las+ cosas+ que+ más+ hemos+ visto;+ bueno,+ no+ solo+ hace+ falta+ llegar+ a+ agresiones,+pero+incluso+ese+desprecio,+ese+desdén+con+que+muchos+padres+hablan,+tratan,+ con+ el+ desdén+ con+ que+ muchos+ padres+ tratan+ a+ los+ docentes,+ son+ realmente+ cosas+ sobrecogedoras.+Yo+conozco+muchos+casos+que+realmente+te+dejan+asombrado...+yo+creo+ que+ese+desprecio+por+la+autoridad+y+por+la+labor+que+está+haciendo+un+profesor…+yo+creo+ que+es+realmente+una+de+las+partes+más+negras+que+podemos+tener+y+aparte+es+lamentable.! • Otras;+quizá+yo+sí+creo+que+se+ha+pecado+un+poco+en+la+filosofía+igualitarista,+quizá+no+se+ha+ incentivado+el+esfuerzo,+eso+sí+es+verdad.+Yo+creo+que+muchas+veces+a+los+chicos+se+les+ha+ puesto+excesivas+facilidades,+eso+de,+por+ejemplo+de+pasar+curso,+como+pasó+con+mi+hijo;+ pasó+ a+ Bachillerato+ con+ tres+ asignaturas,+ y+ como+ sabía+ que+ podía+ pasar+ a+ primero+ de+ Bachiller,+ ni+ siquiera+ se+ las+ preparó+ para+ los+ exámenes+ de+ septiembre,+ y+ eso+ a+ mí+ me+ crispaba+por+dentro.+Entonces+yo+creo+que+esas+son+cosas+que+hay+que+ir+limando+porque+ eso+desmotiva+y+no+hay+una+filosofía,+no+de+competitividad,+pero+tampoco+de+incitación+a+la+ superación.+ • ...a+ lo+ mejor+ también+ lo+ pondría+ en+ contra+ de+ los+ docentes,+ que+ me+ llaman+ mucho+ la+ atención,+se+quejan+mucho+de+que+no+hay+recursos,+de+que+se+compran+ordenadores,+pero+ no+hay+libros,+y+tal+y+que+cual,+y+que+esto+funciona+mal+y+que+esto+da+igual.+ • Todo+está+muy+mal,+hablando+grosso+modo,+pero+cuando+se+quiere+retocar+algo,+parece+que+ se+quiere+defender+todo+como+es+...bueno,+si+está+tan+mal,+por+lo+menos+habrá+que+hacer+ algo,+pero+me+sorprende+mucho+esa+actitud+de+que+algunos+docentes+que+están+quejándose+ de+que+el+funcionamiento+de+esto+va+mal,+que+si+el+centro+debería+ir+así,+que+si+el+instituto+ debería+ ir+ así,+ que+ si+ el+ instituto+ debería+ ir+ asá,+ cuando+ hay+ una+ propuesta+ de+ cambio,+ hombre+no+digo+que+a+lo+mejor+la+propuesta+sea+perfecta,+que+se+puede+limar,+entonces+no,+ no,+no+que+esto+no+se+puede+tocar.+ • Hombre+yo+supongo+que+por+lo+que+se+quejan+la+mayoría+de+los+estudiantes+muchas+veces+ es+ la+adaptación+ en+ realidad+ de+las+ propias+ carreras+ a+lo+ que+luego+realmente+ se+quiere+ hacer,+al+trabajo,+al+tema+de+las+prácticas,+quizá+echo+yo+de+menos+eso+muchísimo,+aunque+ tenemos+universidades+que+imperan+en+investigación,+apostar+más+por+la+investigación,+y+ yo+ particularmente+ es+ que+ soy+ partidaria+ del+ acceso+ directo,+ es+ decir,+ toda+ persona+ que+ quiera+acceder+a+la+Universidad,+que+pueda+hacerlo+aunque+luego+si+ve+que+en+primero+o+en+
! 147& ! ! segundo+no+puede+ser...+es+decir+que+hay+que+cortar+a+partir+de+que+se+inicia+una+carrera.+ Pero+me+parece+que+los+que+hemos+pasado+por+una+experiencia+de+tener+que+llegar+a+una+ nota+para+poder+a+la+Universidad,+me+parece+que+es+muy+duro.+Entonces,+quizá+un+acceso+ más+directo,+y+supongo+que+todos+los+recursos+son+pocos+para+la+Universidad.+Pero+quizá+en+ el+sentido+de+investigación,+acceso+directo+para+todo+el+mundo,+y+mayores+ingresos.+ • Bueno,+la+primera+deficiencia+es+que+falta+personal,+faltan+maestros,+faltan+aulas,+aunque+ es+ verdad+que+todo+ el+mundo+ cuando+se+dice+ ahora+que+la+ratio+no+debe+superar+ los+25+ niños+por+alumno,+se+echan+las+manos+a+la+cabeza.+ • Necesitamos+más+una+educación+especializada+en+el+alumno,+porque+cada+alumno,+no+lo+ podemos+tratar+como+masa+en+un+aula,+a+los+alumnos+es+distinto,+cada+alumno+requiere+ unas+necesidades+educativas+distintas,+requiere+una+adaptación+a+cada+temario+distinta,+y+ creo+que+para+eso+hacen+falta+más+profesionales.+ • Una+educación+mucho+más+especializada,+que+ayude+a+saber+al+niño+qué+es+lo+que+quiere,+ qué+deficiencias+tiene,+deficiencias+en+el+sentido+en+qué+le+cuesta+aprender+más,+en+qué+le+ cuesta+aprender+menos,+sobre+todo+en+las+asignaturas+troncales,+que+ahí+se+ve+tanto+las+ pruebas+de+diagnóstico,+en+la+Lengua,+bueno,+como+las+Matemáticas...+ • PISA,+ dejaba+ constancia+ de+ que+ en+ las+ troncales,+ tanto+ en+ Lengua+ o+ en+ Matemáticas+ tenemos+bastante+atraso. • Ese+ yo+ creo+ que+ es+ el+ principal+ defecto+ que+ tiene,+ y+ luego+ bueno,+ pues+ que+ las+ medidas+ novedosas+ que+ nos+ vende+ tanto+ la+ Junta,+ que+ sean+ reales,+ que+ no+ se+ queden+ en+ escaparatismo.+Yo+creo+que+es+bueno+incorporar+las+tecnologías+a+las+aulas,+pero+cuando+se+ hayan+cubierto+otras+carencias,+como+por+ejemplo,+el+tema+del+personal+docente+y+personal+ auxiliar,+que+tanta+falta+hace+en+las+aulas. • Otro+ de+ los+ problemas+ de+ Andalucía,+ y+ en+ general+ del+ Sistema+ Educativo,+ es+ que+ los+ sistemas+ de+sustituciones+del+profesorado+ y+ el+ sistema+de+ interinos+es+demasiado+ rígido;+ también+creo+que+hay+determinado+tipo+de+colegios,+los+colegios+que+están+en+zonas+más+ difíciles,+más+marginales;+deberían+tener+un+profesorado+más+implicado,+más,+deberían+a+lo+ mejor+liberar+la+plaza+para+que+los+profesores+que+vayan+allí+vayan+ya+comprometidos+con+ un+Proyecto+Educativo+concreto.+Eso+está+haciendo+Andalucía+en+determinados+barrios,+en+ Sevilla,+por+ejemplo,+lo+está+haciendo+en+el+Polígono+Sur.+Yo+creo+que+debería+ser+una+norma+ general. ! Por! último,! reseñamos! las! posibles! razones! tanto! de! los! aspectos! positivos! como! de! los! negativos,!de!los!logros!y!de!los!problemas!a!resolver:! ! • Pues,+ creo+ que+ influye+ mucho+ el+ contexto+ socioeconómico,+ como+ te+ decía,+ el+ contexto+ socioeconómico,+la+dispersión+también+hace+que+los+resultados+sean+muy+distintos.+ • ...y+también+puede+ser+que+la+Administración+no+haya+puesto+el+énfasis+en+determinado+tipo+ de+temas,+ha+tardado+mucho,+por+ejemplo,+en+considerar+una+prioridad+y+en+determinados+ aspectos+ todavía+ no+ lo+ es,+ ‐de+ boquilla+ sí,+ pero+ yo+ creo+ todavía+ no+ lo+ es‐+ el+ tema+ de+ la+ lectura+y+las+competencias+lingüísticas,+la+comprensión+oral,+la+comprensión+escrita,+creo+ que+ es+ un+ factor+ esencial+ que+ Andalucía+ ha+ dejado+ pasar+ de+ largo+ y+ el+ tema+ de+ la+ autoevaluación+también+lo+ha+dejado+pasar+un+poco+de+largo+y+en+ese+sentido,+a+lo+mejor+ ha+perdido+algún+tren+de+última+hora,+pero+ya+te+digo...+ • Andalucía+empezó+hace+poco+a+diagnosticar+su+propio+Sistema+Educativo+para+saber+dónde+ estaban+los+déficits,+y+entonces+ahí+se+dio+cuenta+que+uno+de+los+déficits+más+importantes+ estaba+en+la+comprensión+oral+y+la+comprensión+lectora,+que+el+hábito+lector+de+los+chavales+ era+ ínfimo,+ eso+ lo+ descubrió+ hace+ 2+ o+ 3+ años,+ pero+ no+ hizo+ una+ política+ de+ choque+ para+
! 148& ! ! frenar+ eso,+o+ sea,+no+fue+lo+ suficientemente+ contundente+para+recuperar+ la+comprensión+ lectora+de+los+chavales,+la+lectura...+ • La+educación+pese+a+que+bueno,+el+nivel+sí+ha+bajado...+y+me+cuesta+y+me+da+pena+decirlo,+ que+en+muchas+cosas+tengo+mejor+nivel+que+mis+propios+hijos.+Quizá+por+esa+ansiedad+de+ igualitarismo.+Pero+bueno,+yo+creo+que+esa+corriente+un+poco+igualitarista+no+fue+solo+en+ España,+eso+fue+una+cosa,+si+no+me+equivoco,+que+en+la+década+de+los+sesenta+se+empezó+a+ implantar+ en+ Europa,+ incluso+ en+ Estados+ Unidos+ de+ alguna+ manera+ y+ eso+ pues,+ caló+ en+ nuestras+sociedades+y+quizás+ahora+estamos+abriendo+un+poco+los+ojos+ante+eso.+O+sea,+yo+ creo+que+tanto+las+ventajas+como+los+inconvenientes+vienen+de+nuestro+proceso+y+quizá+de+ una+ corriente+ sí+ más+ de+ fuera+ que+ de+ nosotros,+ que+ vino+ en+ la+ década+ de+ los+ sesenta+ y+ setenta+que,+derivó+es+un+sentido+más+igualitario,+en+el+que+el+profesor+era+más+que+nada+el+ amigo,+el+compañero,+se+había+perdido+la+rigidez+antigua.+Entonces+quizás+pues+hubo+más+ bien+un+cierto+movimiento+de+péndulo+y+puede+ser+que+ahora+estemos+intentando+llegar+al+ centro+y+evitar+tanto+un+extremo+como+el+otro+extremo.+ • Hombre,+yo+creo+que+también+se+intenta+dar+una+solución+también+a+la+masificación.+Dar+ una+enseñanza+de+calidad,+procurar+conjugar+el+número+de+profesores+con+el+número+de+ alumnos,+ para+ dar+ eso,+ una+ educación+ de+ calidad.+ Yo+ creo+ que+ en+ unas+ ocasiones+ se+ consigue+y+en+otras+no,+(...).+Quizá+ése+es+uno+de+los+principales+problemas+y+supongo+que+el+ profesorado+ tendréis+ exigencias+ para+ querer+ hacer+ cada+ vez+ más+ cosas+ y+ tenéis+ unos+ recursos+ limitados+ que+ no+ siempre+ se+ puede+ hacer+ lo+ que+ se+ desea.+ Y+ hay+ que+ hacer+ el+ canasto+con+los+mimbres+que+hay.+ • Bueno,+hemos+sido+una+región+calificada+por+la+Unión+Europea+durante+muchos+años+casi,+ como+ en+ vías+ de+ desarrollo,+ casi+ como+ el+ tercer+ mundo+ de+ la+ Unión+ Europea+ y,+ bueno,+ indudablemente+ a+ Andalucía+ han+ llegado+ muchos+ recursos,+ muchos+ fondos+ del+ Estado,+ muchos+fondos+de+la+Unión+Europea+y+muchos+recursos+propios+también,+¿no?,+y+se+ha+dado+ un+ salto+ importante,+ otra+ cosa+ es+ que+ efectivamente+ toda+ esa+ inversión+ haya+ tenido+ la+ rentabilidad+ que+ cabía+ esperar,+ ¿no?,+ que+ es+ donde+ yo+ quizás+ lo+ cuestiono,+ ¿no?+ Se+ ha+ invertido+muchísimo+en+muchas+cosas,+se+ha+invertido+muchísimo+en+plantillas+también,+y+ sin+embargo+se+han+cometido+también+errores+de+bulto,+¿no?,+a+la+hora+de+organizar+esa+ plantilla,+a+la+hora+de,+en+fin,+de+dar+prioridades.+ • Un+ Sistema+ Educativo+ además+ que+ estaba+ ya+ afectado+ y+ superado+ en+ otras+ sociedades+ europeas,+ como+ por+ ejemplo+ la+ británica.+ El+ sistema+ de+ educación+ comprensiva,+ donde+ digamos+había+que+ir+todos+a+una,+donde+no+se+podía+hacer+diferenciación+en+los+grupos,+ donde+nadie+se+podía+quedar+atrás,+un+sistema,+digamos,+muy+virtuoso+en+su+concepción+ inicial+pero+que+ha+derivado+en+una+devaluación+del+esfuerzo+y+de+la+excelencia.+O+sea+que,+ poco+menos+que+el+niño+que+sobresale,+una+de+dos,+o+se+aburre+porque+no+recibe+el+estímulo+ que+debería+o+incluso+está+hasta+mal+visto,+¿no?+O+sea,+hay+que+recordar+que+hasta+no+hace+ mucho+teníamos+el+“progresa+adecuadamente”,+y+el+progresa+adecuadamente+era+como+un+ eufemismo+para+que+todos+parezcan+iguales,+¿no?+Y+eso+en+la+práctica,+cuando+los+niños+no+ son+iguales+no+se+les+puede+aplicar+ni+tratamientos+iguales+ni+pretender+de+ellos+resultados+ iguales. • Es+que+los+padres+de+los+alumnos+no+queremos+que+los+niños+vengan+con+deberes+a+casa,+ porque+ nos+ fastidia+ la+ tarde+ y+ ya+ no+ podemos+ llevarlos+ a+ las+ 18+ actividades+ que+ tienen+ pendientes,+entonces+no+es+solo+esa+cultura.+Y+se+ha+trasladado+a+los+profesores+esa+cultura+ del+ no+ esfuerzo,+ porque+ sus+ horarios+ son+ sagrados,+ no+ les+ metas+ un+ niño+ problemático+ porque+“yo+no+estoy+aquí+para+eso”;+pues+no,+es+que+ni+la+educación+es+fácil+ni+el+trabajo+del+ profesor+es+fácil+y+no+se+puede+pretender,+digamos,+enmascarar+los+problemas,+¿no?+ • Después+ de+ tantos+ años+ de+ autonomía+ yo+ creo+ que+ aquí+ se+ debería+ haber+ desarrollado+ mucho+más+ la+política+ educativa,+tendría+que+ estar+ muy+por+encima+de+la+media,+ser+un+ referente+ en+ cuanto+ a+ política+ educativa+ en+ España+ y+ no+ lo+ es,+ y+ sobre+ todo+ después+ de+ haber+tenido+tantos+años+de+autonomía.+
! 149& ! ! ! ! Como hemos podido apreciar, nuestros informantes del grupo de medios de comunicación hacen una amplia aportación a este bloque de cuestiones. Para los miembros de este grupo, el sistema andaluz en relación con el Sistema Educativo español se encuentra en la media, aunque hay quienes lo sitúan por debajo y hasta quienes lo consideran muy bueno. Las peores valoraciones vienen acompañadas de los motivos, detallados, de tal valoración. Consideran que el sistema andaluz se sitúa por encima de la media en aspectos como igualdad de oportunidades, equidad y control y exigencia al profesorado; del mismo modo, sitúan Andalucía por encima de la media en la importancia concedida a la educación pública, en la inversión en infraestructuras y tecnología, en la calidad de su profesorado -la mejor de España- en la implantación de ciertos programas, como los destinados a la población inmigrante o de seguimiento de los alumnos con dificultades, a los que se ofrecen programas adaptados y alternativas para que sigan estudiando. En la parte negativa, lo más importante es el fracaso escolar, la altísima tasa de abandono escolar temprano o la falta de respaldo al profesorado y su autoridad. Hay quienes sitúan en este punto, en contra de otras opiniones, los programas de tecnologías, bilingüismo y lenguas extranjeras, así como la baja incidencia en actuaciones para que las familias se impliquen en la educación de sus hijos. También se cita en este apartado la opción por el sistema comprensivo “Un+Sistema+Educativo+además+que+ estaba+ya+afectado+y+superado+en+otras+sociedades+europeas,+como+por+ejemplo+la+británica”. Del mismo modo, se insiste, al igual que en otros grupos, en la necesidad de actuar con mayor celeridad en las sustituciones, en reducir la burocracia y las ratios mediante un aumento de las plantillas, en mejorar la formación inicial del profesorado, en particular el de Secundaria, en proceder oportunamente para lograr que los aspirantes a profesorado sean los mejores o, al menos, los que opten por estos estudios por interés personal y no por descarte. Un aspecto de especial relevancia es el relativo a la cultura de la sociedad andaluza, de falta de aprecio por el esfuerzo y la educación, algo en lo que se reconoce la negativa incidencia de los medios de comunicación, en particular de TV privadas; en ese sentido se pide una mayor implicación de las autoridades sobre la sociedad y las familias para que se valore la educación y, en consecuencia, se respete y reconozca más al profesorado. También se demanda que las familias se impliquen más en la educación de sus hijos, asumiendo responsabilidades de apoyo y ayuda en el ámbito familiar. * * Asociaciones de padres. ! Los!representantes!de!las!asociaciones!de!padres!mantienen!posiciones!diferentes!en!lo! relativo!a!la!situación!del!sistema!andaluz!en!relación!con!el!resto!de!España:! ! • Yo+creo,+sinceramente,+que+está+por+debajo.+
! 150& ! ! • Entonces,+yo,+en+ese+sentido,+le+pongo+un+suspenso+a+la+Junta+porque+creo+que+hay+otras+ prioridades+mucho+más+importantes+que+dotar+al+alumnado+de+ordenadores+portátiles.+ • Vamos+a+ver.+Estaríamos,+creo+que+en+algunas+quizás+igual+y+en+otras+por+debajo,+sobretodo+ porque,+bueno,+hay+unos+estudios,+que+son+los+que+nos+dan+la+información+global+y+en+esos+ estudios,+ desgraciadamente,+ llegamos+ a+ alcanzar+ unos+ niveles+ bastante+ bajos+ en+ el+ ranking...+Pero+sí+que+es+preocupante,+que+se+llegue+a+esos+niveles.+ • Yo+diría+que+en+temas+de+convivencia+estamos+por+la+media.+Y+a+nivel+de+otras+comunidades+ pues,+tienen+envidia+de+Andalucía.+De+la+escuela+pública,+de+cómo+trabajamos,+de+cómo+ está+la+confederación,+¡eh!,+o+sea+que+no,+no,+yo+me+siento+orgulloso.+ • En+lo+que+es+el+tema+de+padres+¡eh!,+en+como+está,+yo+las+veo+por+encima.+Y+además+se+ sienten+como+diciendo+oye,+pues+estáis+haciendo+cosas+que+están+muy+bien.+ ! Entre!los!aspectos!más!positivos!se!citan!los!siguientes:! • Yo+mira+digo;+los+factores+que+el+órgano+de+apoyo+utiliza+para+que+esto+se+visualice+y+se+ ponga+ de+ manifiesto,+ como+ puede+ ser+ el+ Consejo+ Escolar+ Andaluz,+ donde+ están+ representados+ todos+ las+ instituciones,+ todas+ las+ organizaciones,+ profesorado,+ padres,+ universidad,+alumnos.+ • Yo+ creo+ que+ esos+ factores,+ el+ hecho+ de+ que+ el+ Consejo+ Escolar+ haya+ sido+ dinámico,+ operativo,+yo+ahí+he+disfrutado,+me+refiero+disfrutar+porque+he+visto+que,+oye,+pues+estamos+ en+ manos+ de+ gente+ que+ sabe+ lo+ que+ quiere+ ¿no?+ Y+ la+ administración+ pues+ como+ hay+ sintonía,+pues+ha+puesto+los+recursos.* • Pues,+yo+creo+que+sobretodo+en+el+aspecto+de+formación+de+las+familias.+ • Pues+tienen+envidia+de+Andalucía.+De+la+escuela+pública,+de+cómo+trabajamos,+de+cómo+está+ la+confederación,+¡eh!+o+sea+que+no,+no,+yo+me+siento+orgulloso,+me+refiero+porque+no+nos+ hablan+de+que+esté+mal.+Y+de+la+escuela+pública+lo+que+valora+la+administración,+pues+veo+a+ Galicia,+veo+a+Valencia+en+comunidades,+Castilla,+y+veo,+vamos+a+Andalucía+que+se+están+ haciendo+muchas+cosas.+Muy+bien.+ • Bueno,+yo+sí+creo+que+se+ha+trabajado+mucho,+pero+sobre+todo,+el+que+la+universalidad+hoy+ dé+la+educación+para+los+niños,+me+parece+muy+importante.+ • También+en+su+momento+la+obligatoriedad+de+estar+hasta+los+16+años+en+clase,+a+mí+me+ parece+ un+ logro+ social,+ pero+ a+ la+ vez+ si+ eso+ choca+ con+ tener+ en+ clase+ a+ tíos+ que+ ya+ son,+ personas,+mujeres+y+hombrecitos+ya+hechos+y+derechos+con+16+años+que+no+tienen+ningún+ interés+por+aquello,+perjudicando+a+quienes+sí+quieren+sacar+de+aquello+lo+más+positivo,+eso+ sí+me+parece+complicado.+ • Sí,+sí,+sí.+Hemos+dicho+también+las+ayudas+a+aquellos+alumnos+que+se+destaquen+de+familias+ necesitadas,+ no+ ya+ de+ becas,+ sino+ de+ ayudas+ constantes+ durante+ el+ año.+ Hablábamos+ también+del+tema+del+sistema+de+gratuidad+de+los+libros+de+enseñanza+que+me+parece+un+ logro+extraordinario+también,+me+parece+también+otro+logro+importante+las+becas+que+hay+ para+formación+en+países+de+la+Comunidad+Económica+Europea+para+formación+de+idiomas+ de+los+alumnos;+es+muy,+muy,+para+tener+en+cuenta+que+además+hace+poco+tiempo+también+ se+han+ofrecido+durante+años,+no+han+podido+tener+acceso+a+ellas+los+alumnos+de+la+escuela+ concertada+y+ya+sí+se+les+permite+acceder+a+esos+viajes+de+formación+de+idiomas.+ • Hombre,+parece+ser+que+hay+aspectos+donde+otras+comunidades+no+nos+superan+que+es+el+ aspecto+de+la+igualdad.+A+la+hora+de+acceder+a+la+educación,+a+la+hora+de+intentar+integrar+a+ todo+ el+ alumnado+ en+ el+ Sistema+ Educativo,+ ese+ alumnado+ que+ tenga,+ pues,+ necesidades+ específicas+ de+apoyo+por+ distintas+razones,+ porque+tenga+ algún+ tipo+ de+discapacidad,+de+ deficiencia,+porque+sea+inmigrante,+porque+sea+procedente+de+familias+de+entornos,+en+fin,+ socialmente+quizás+más+o+menos+aventajados,+por+todas+esas+cuestiones.+Ahí+sí+parece+ser+ que+Andalucía,+yo+creo,+que+va+un+poquito+con+la+idiosincrasia+del+pueblo+andaluz.+
! 151& ! ! • Lo+que+sí+es+cierto+es+que+aquí+se+apoya+mucho+más+la+diferencia+y+se+intentan+limitar+esas+ diferencias,+ se+ intenta+ que+ los+ niños+ puedan+ realmente+ integrarse,+ sean+ cuales+ sean+ sus+ circunstancias+personales+en+el+grupo+y+en+el+Sistema+Educativo,+y+eso+es+muy+importante+ también.+Pero+claro,+tampoco+podemos+abandonar+lo+otro.+ • Logros,+ bueno,+ la+ universalización,+ por+ supuesto,+ de+ la+ educación,+ el+ hecho+ de+ que+ el+ Sistema+Educativo+se+inicie+en+los+3+años,+el+hecho+de+que+se+haya+ampliado+a+los+0+años,+lo+ que+pasa+es+que+hay+mucho+que+decir+al+respecto,+porque+se+está+apoyando+mucho+(...),+es+ decir,+enseñanza+desde+los+0+años,+sí,+pero+tú,+Administración,+no+te+has+puesto+a+construir+ ni+edificios,+ni+centros+para+poder+acoger+a+todo+este+alumnado,+te+estás+apoyando+sobre+el+ sector+ privado.+ Nosotros+ creemos+ firmemente+ que+ el+ Sistema+ Educativo+ tiene+ que+ ser+ público,+ ¿eh?+ Intentar,+ en+ fin,+ huir+ de+ lo+ que+ es+ lo+ privado,+ igual+ que+ en+ otros+ muchos+ aspectos+ de+ la+ vida,+ en+ lo+ público+ tiene+ que+ estar+ muy+ claro.+ Eso+ es+ lo+ que,+ entre+ otras+ cosas,+creemos+que+se+ha+avanzado.+ • Se+ ha+ avanzado+ mucho+ en+ los+ recursos+ que+ tiene+ el+ profesorado,+ la+ mayoría+ de+ centros+ están+muy+bien+construidos,+están+perfectamente+adaptados,+tienen+recursos+informáticos,+ tienen+recursos+audiovisuales+de+todo+tipo.+ • Bueno,+ enlazo+ con+ otro,+ la+ sensibilidad+ que+ se+ muestra+ hacia+ los+ alumnos+ que+ tienen+ diferencias.+ ! Los!aspectos!peor!valorados!por!nuestros!interlocutores!son:! + • Habrá+mucha+gente+que+dará+saltos+de+alegría+porque+sus+niños+entren+por+la+puerta+de+su+ casa+con+un+ordenador,+yo+daría+más+saltos+si+supiera+que+no+hay+un+porcentaje+pequeño+ de+ alumnos+ que+ están+ estudiando+ con+ caracolas,+ de+ saber+ que+ las+ bajas+ de+ los+ profesionales,+de+los+profesores,+las+limpiadoras,+de+la+gente+auxiliar,+se+cubren+con+cierta+ holgura,+de+que+mis+colegios+están+perfectamente+dotados+de+material,+que+están+limpios,+ aseados+ y+ todas+ esas+ cosas+ también+ me+ aportan+ mucho+ beneficio+ como+ padre+ y+ como+ ciudadano.+ • No,+en+ese+punto.+Hemos+sido+como+unos+nuevos+ricos,+hemos+querido+llevar+el+coche+mejor+ de+todos+a+la+calle,+y+yo+lo+que+quiero+saber+es+qué+hay+en+la+nevera+de+esas+familias,+qué+ hay+en+esa+reserva+educacional+que+tenemos.+Desde+luego,+siendo+importante+la+formación+ y+la+informática+de+nuestros+alumnos+hay+una+serie+de+valores+que+están+absolutamente...+ • Evidentemente,+ la+ relación+ entre+ las+ familias+ y+ los+ profesores+ y+ los+ propios+ alumnos+ ha+ cambiado+sustancialmente+en+los+últimos+25+años,+estamos+pagando,+entiendo+yo+el+pato+ de+ una+ visión+ de+ la+ educación,+ del+ buenísimo+ este:+ todos+ somos+ colegas.+ Yo+ siempre+ he+ defendido+la+relación+que+tienen+que+tener+los+alumnos+y+las+familias+con+el+profesor+como+ alguien+que+está+por+encima,+por+encima+por+supuesto+del+alumno+en+cuanto+a+su+visión+de+ las+ cosas.+ Yo+ no+ creo+ que+ la+ palabra+ de+ un+ alumno,+ en+ ese+ sentido,+ valga+ igual+ que+ la+ palabra+de+un+profesor.+Jamás,+en+ningún+sistema+quien+enseña+está+a+la+misma+altura+que+ quien+recibe+la+enseñanza.+Ese+es+un+tema+que+nos+ha+hecho+mucho+daño...+ • ...desde+nuestra+asociación+lo+que+entendemos+es+que+el+profesor+es+una+autoridad,+que+hay+ que+defender+por+encima+de+todo+ese+trabajo+que+hacen+los+profesores+y,+desde+luego,+en+ un+mundo+donde+hoy+las+madres+y+los+padres+trabajan+ambos,+los+que+pueden,+la+figura+del+ profesor+se+agranda+todavía+más+porque+muchas+de+las+responsabilidades+formativas+de+ los+chicos+se+están+dejando+en+manos+de+los+profesores.+ • Aquí+ hay+ un+ fallo,+ ya+ lo+ dice+ perfectamente+ el+ profesor+ Marina,+ al+ individuo+ tiene+ que+ formarlo+la+tribu+y+ahora+mismo+al+niño+lo+está+formando+la+televisión,+lo+está+formando+ internet,+lo+está+formando+la+calle+pero+no+lo+está+formando+su+familia+ni+lo+está+formando+ ese+entorno.+Ahí+también+estamos+fallando.+
! 152& ! ! • La+posición+de+autoridad+del+profesorado+en+la+sociedad+se+ha+perdido,+se+ha+perdido+su+ categoría+social.+Hoy+el+ser+profesor+‐antes+era+un+timbre,+un+timbre+social+y+hoy‐+no+tiene+ mayor+relevancia+ni+trascendencia,+y+entonces,+eso+evidentemente+también+le+quita+al+que+ educa,+cierta+dosis+de+estímulo.+Por+ello+es+que+también+van+un+poco+las+cosas,+¿no?+ • Yo+ creo+ que+ en+ el+ profesor+ hay+ una+ dosis+ de+ vocación+ que+ cuando+ se+ pierde+ se+ desinfla+ completamente+el+individuo+y+que+si+el+sistema+no+es+capaz+de+alimentar+ese+amor+por+la+ docencia+que+deben+de+tener,+que+deben+de+tener+estos+profesionales,+pues+esto+va+a+tener+ mal+camino,+¿eh?+ • Algunas+ veces+ nos+ hemos+ quedado+ sorprendidos+ cuando+ hemos+ pedido+ informes+ a+ las+ Delegaciones+Provinciales+de+Educación,+de+ver+el+número+de+profesores+que+hay+pidiendo+ bajas+médicas+al+inicio+del+curso,+cantidades+que+si+la+gente+las+conociera+les+parecerían+ escandalosas+y+donde+incluso+ha+tenido+que+intervenir+la+propia+Delegación+Provincial,+de+ oficio,+para+averiguar+qué+ocurre+e+ir+médicos+de+la+propia+Administración+para+investigar+ tantísima+baja+médica+como+hay+al+empezar+el+curso.+Creo+que+es+un+síntoma+significativo+ de+cómo+están+las+cosas+en+la+educación+andaluza.+ • Pendientes+ de+ resolver.+ Bueno,+ por+ un+ lado+ está+ el+ tema+ de+ las+ sustituciones,+ que+ no+ entendemos+que+sigamos+a+estas+alturas+sin+resolver+esa+cuestión,+en+Primaria,+en+Infantil+y+ en+Secundaria,+las+sustituciones.+ • Luego+otro+tema+que+para+nosotros+también+es+importante+es+el+tema+de+la+ratio,+¿vale?+En+ la+enseñanza,+la+ratio,+es+una+barbaridad+la+ratio+que+estamos+manteniendo,+es+decir,+en+ Infantil,+ 25,+ 26+ y+ hasta+ 28+ niños+ es+ una+ barbaridad,+ es+ increíble+ que+ los+ maestros+ y+ las+ maestras+ puedan+ trabajar+ con+ esos+ alumnos+y+ eso+afecta+ en+ todo,+ en+ la+ enseñanza+ que+ reciben,+en+la+seguridad+del+propio+alumno,+en+todo.+ • El+tema+de+la+colaboración+de+las+familias,+la+participación+real+en+el+funcionamiento+del+ centro,+ no+ existe+ de+ verdad.+ Y+ otras+ muchas+ veces+ se+ confunde+ la+ participación+ de+ las+ familias+con+lo+que+es+simplemente+apoyo+económico+o+apoyo+a+actividades+lúdicas,+pero+ no+se+cree+en+la+participación,+por+ejemplo,+en+lo+que+son+los+Consejos+Escolares,+donde+se+ plantean+cuestiones+realmente+de+funcionamiento+del+centro.+Ahí+ya+en+cuanto+empiezas+a+ tocar+esos+temas,+muchas+veces+el+profesorado+ya+se+pone+a+la+defensiva,+“quieto,+parado”,+ ¿vale?,+“tú+aquí+no+vayas+a+meterte,+no+vayas+a+tal,+porque+éstos+son+temas+nuestros+y+tal”+ y+más,+cuando+tú+coges+y+dices,+mira+que+es+que+la+normativa+dice+que+habría+que+hacerlo+ así,+intentas+convencerlos+de+que,+entonces+ahí+produces+roces+y+tal,+¿no?+Ahí+habría+que+ realmente+mejorar.+ • Es+ decir,+ el+ elemento+ clave+ es+ el+ profesorado+ y+ el+ alumnado.+ Hay+ que+ apoyar+ más+ al+ alumnado,+pero+sobre+todo+al+profesorado+en+todos+los+aspectos,+en+todos,+en+todos…+ • Se+ está+ intentando+ por+ parte+ de+ algunos+ sectores+ caminar+ en+ esa+ línea+ (se+ refiere+ a+ la+ concertada),+ y+ ya+ te+ digo,+ me+ parece+ que+ la+ Consejería+ de+ Educación,+ sobre+ todo+ la+ Viceconsejería,+con+tal+de+quitarse+problemas+de+encima,+con+tal+de+ahorrarse+alguna+que+ otra+manifestación+en+la+puerta+de+Torre+Triana,+han+iniciado+esa+senda+y+nos+parece+muy+ peligrosa.+ • Yo+creo+que+en+las+nuevas+tecnologías.+Aquí,+en+un+pueblo+pequeñito+¡eh!,+van+y+vienen...+yo+ los+niños+que+conozco+del+centro+no+todos+en+su+casa+tienen+Internet,+porque+es+muy+caro.+ Entonces,+pues+claro,+las+tecnologías+pues+son+las+que+vemos+un+poco+que+están+de+capa+ caída,+hay+que+hacer+un+esfuerzo+más+grande+ahí,+en+eso.+ • Si.+Pero,+yo+creo+que+ya+no+solamente+la+evaluación+del+alumnado,+sino+de+todas+las+partes+ de+la+comunidad+educativa.+Nos+da+miedo+¿no?+A+que+nos+evalúen,+cuando+no,+no+tenía+que+ ser+así.+Yo+creo+que+hay+una+carencia,+pues+¡qué+bien!+Aquí+me+puedo+yo+formar.+Solamente+ se+le+evalúa+al+niño,+¡ah!,+yo+creo+que+también+tienen+que+evaluarnos+a+los+demás+factores+ que+estamos+aquí+en+educación.+ • Cambiar+el+modelo+de+formación+del+profesorado,+inicial+y+en+los+CEP...+Ya,+pero+los+sexenios+ se+pueden+conseguir+con+cosas+como+un+curso+de+fotografía,+y+a+lo+mejor+la+fotografía+es+
! 153& ! ! para+título+personal,+aunque+no+sea+así.+Pero,+en+el+tema+de+convivencia,+tendría+que+hacer+ 40+horas+de+mediación,+¡eh!,+otras+40+de+resolución+de+conflictos,+¡eh!,+otras+40+en+temas+ transversales+de+salud.+No+sé,+o+sea+que,+sería+algo+obligatorio+en+el+primer+sexenio,+por+ ejemplo.+ ! + Tratando! de! ofrecer! razones! sobre! la! situación! del! sistema! andaluz! se! hacen! algunas! interesantes!consideraciones:! ! • Bueno,+yo+creo+que+lo+principal+de+todo+esto+es+que+durante+muchísimos+años+por+parte+de+ los+responsables+políticos+y+de+ la+Administración+no+se+ha+querido+ver+el+problema+de+la+ educación.+Es+decir,+había+gente+en+instituciones,+organismos+internacionales,+nacionales+y+ locales+ que+ lo+ criticaban+ y+ todo+ era+ mirado+ bajo+ un+ sesgo+ político.+ En+ Andalucía+ esta+ cuestión+es+mucho+más+complicada+puesto+que+aquí+no+ha+habido+ninguna+alternancia+de+ poder+ desde+ que+ tenemos+ democracia+ en+ España.+ O+ sea,+ en+ Andalucía+ siempre+ y+ actualmente+sigue+gobernando+el+mismo+partido,+con+lo+cual+no+ha+habido+otra+fórmula+por+ la+que+la+sociedad+pueda+ver+cómo+alguien,+de+otra+forma+distinta+pudiera+hacerlo.+Luego+ entonces,+desde+una+posición+cómoda+de+poder+lo+que+se+ha+hecho+permanentemente+ha+ sido+ despreciar+ las+ críticas,+ en+ muchos+ casos+ absolutamente+ constructivas+ y+ en+ otros+ de+ pura+oposición+que+se+ha+hecho+con+el+Sistema+Educativo.+ • Se+ ha+ mirado,+ a+ mi+ entender,+ desde+ una+ forma+ absolutamente+ injusta+ a+ la+ escuela+ concertada+como+una+escuela+elitista+cuando,+bueno,+en+muchísimos+pueblos+de+Andalucía+ existen+colegios+de+la+SAFA,+donde+se+atiende+a+gente+de+todo+tipo+social,+en+Sevilla+hay+ barrios+ marginales+ donde+ hay+ colegios+ concertados+ funcionando+ perfectamente+ y+ perfectamente+ incardinados+ en+ lo+ que+ es+ la+ realidad+ social+ de+ su+ entorno.+ Entonces,+ el+ atacar+ tanto+ a+ la+ escuela+ concertada,+ creo+ que+ no+ le+ ha+ hecho+ bien+ a+ la+ educación+ andaluza,+porque+entre+otras+cosas+han+querido+presentar+a+las+familias+que+luchamos+por+ tener+a+nuestros+hijos+en+la+escuela+concertada+como+una+gente+que+odiamos+a+lo+público,+ cuando+eso+no+es+verdad.+Lo+que+pasa+es+que+creemos+que+hay+una+cuota+de+libertad+que+ tienen+las+familias+que+debe+ser+respetada+escrupulosamente+y+que+aquí+en+Andalucía+no+es+ así,+ no+ lo+ ha+ sido+ ni+ sigue+ habiéndola,+ porque+ habiendo+ posibilidades+ administrativas,+ financieras+y+de+espacio+incluso+físico...+donde+innumerables+centros+concertados+le+piden+a+ la+Junta+ampliación+de+plazas+en+base,+simple+y+llanamente,+de+las+solicitudes+de+los+propios+ padres+y+son+desoídas+permanente+y+constantemente+de+una+forma+tozuda.+La+explicación,+ yo+ creo+ que+ la+ tengo,+ y+ es+ una+ visión+ absolutamente+ politizada+ en+ muchas+ cosas+ de+ la+ educación.+ • Aquí+hubo+una+ley+que+para+nosotros+fue+perniciosa,+que+fue+la+LOGSE,+que+fue+la+que+trajo+ esa+relajación+en+la+vida+escolar+y+que+permitió+y+que+todavía+nos+llega,+que+los+niños+pasen+ de+ curso+ con+ unas+ cuantas+ de+ asignaturas,+ que+ gente+ llegue+ al+ Bachillerato+ sin+ saber+ realmente+las+cosas+básicas+de+la+formación+de+un+individuo,+por+no+querer+reconocer+el+ fracaso.+ Si+ al+ menos+ eso+ sirviera+ para+ que+ la+ gente+ llegara+ y+ hubiera+ menos+ abandono+ escolar,+ pero+ es+ que+ encima,+ es+ que+ estamos+ casi+ por+ encima+ del+ 30%+ de+ alumnos+ que+ abandonan+ los+ estudios+ antes+ de+ la+ época,+ de+ la+ edad+ obligatoria.+ Eso+ me+ parece+ un+ fracaso+importante+de+la+educación+andaluza+que+deberían+trabajar.+ • Después+hay+otro+asunto+también+que+no+deben+dejar+pasar,+que+es+el+tema+del+absentismo+ escolar,+que+también+se+da+en+determinadas+zonas+no+tan+marginales,+no+pensemos+tan+ marginales,+hay+que+trabajar+mucho+en+ello,+y+también+ahí+hay+una+asignatura+pendiente+ de+la+educación+andaluza.+
! 256& ! ! acercándonos,+hablando,+y+dando+explicación+y+dando+ejemplo+de+lo+que+hay+que+hacer+en+ la+vida.+ ! En!la!misma!línea!se!manifiestan!desde!los!Sindicatos:! ! • La+autoridad+del+ profesorado+ siempre+ tiene+que+darse.+ El+ profesorado+ tiene+que+ser+ una+ persona+con+autoridad.+Si+esta+persona+no+tiene+autoridad,+no+se+la+puede+otorgar+la+santa+ madre+ iglesia,+ ni+ el+ santo+ gobierno.+ Un+ espíritu+ pusilánime+ no+ puede+ dedicarse+ a+ ser+ profesor+o+maestro.+Yo+lo+siento+mucho,+igual+soy+un+poco+duro+pero+creo+que+la+autoridad+ debe+ de+ ser+ algo+ innato.+ Una+ sonrisa+ a+ veces+ es+ capaz+ de+ solventar+ un+ conflicto,+ una+ situación+ de+ violencia.+ Tiene+ que+ ser,+ la+ autoridad+ tiene+ que+ estar+ muy+ vinculada+ a+ totalmente+ a+ ese+ otro+ carácter+ que+ tiene+ que+ tener+ el+ docente+ de+ amor,+ de+ cariño,+ de+ vínculo+con+el+alumno.+Es+un+equilibrio+entre+autoridad+y+amor.+Que+es+el+mismo+que+tienen+ los+ padres;+ si+ en+ los+ padres+ no+ se+ da+ el+ componente+ de+ autoridad‐amor+ equilibrado,+ no+ puede+funcionar+la+familia.* ! ! Y!desde!los!CEP:! ! • Hombre,+ yo+ creo+ que+ sí+ deberían+ darse+ pasos+ hacia+ la+ consideración+ de+ que+ es+ imprescindible+de+que+exista+un+mínimo+orden+en+un+lugar+en+el+que+se+está+trabajando.+ Para+que+el+ejercicio+de+ese+trabajo+se+desarrolle+con+unos+mínimos...+yo+creo+que+es+una+ cuestión+que+el+profesorado+se+tiene+que+trabajar+y+que+se+la+tiene+que+ganar+en+el+sentido+ que+en+el+mismo+ejercicio+de+tu+profesión,+ no+solo+en+la+cuestión+cognitiva+sino+también+ donde+tú+estés+un+poco+como+persona+coherente,+en+fin,+yo+creo+quizá+que+sea+un+poco+que+ tenga+que+ver+con+la+experiencia,+no+sé.+ ! Pero! en! los! propios! Sindicatos! encontramos! posiciones! diferentes,! haciendo! alusión! a! las! responsabilidades!de!la!sociedad:! ! • La+ autoridad+ del+ profesorado+ creo+ que+ es+ un+ debate+ abierto+ ahora+ mismo.+ Hemos+ ido+ perdiendo+ lugares+ en+ la+ consideración+ social+ y+ cuanto+ más+ abajo+ estás,+ pues+ menos+ autoridad+te+dan.+Por+mucha+autoridad+que+se+quiera+investir+a+sí+mismo+y+hagas+todas+las+ terapias+del+mundo+para+afrontar+la+situación,+si+socialmente+eres+el+que+no+trabaja+nada+ más+que+de+vez+en+cuando,+con+poquísimas+horas,+muchísimas+vacaciones+y+cobras+mucho,+ un+alumno+nunca+va+a+tener+un+respeto+hacia+a+ti.+ ! Hay! quienes,! desde! la! Administración,! consideran! que! ese! reconocimiento! es! un! hecho! generalizado,!algo!en!lo!que!pocos!coinciden:! ! • El+ reconocimiento+ social,+ pues+ la+ verdad+ es+ que+ en+ general+ el+ docente+ tiene+ un+ reconocimiento+importante+por+la+sociedad.+ + * ¿Autoridad pública? *
! 257& ! ! Otras! posiciones! en! este! mismo! grupo! parecen! más! próximas! al! reconocimiento! de! la! autoridad!pública:! ! • Yo+creo+que+una+de+las+iniciativas+fundamentales,+que+ha+sido+uno+de+los+motivos+por+lo+que+ no+ha+salido+adelante+la+unificación+de+criterios+en+materias+educativas,+que+le+comentaba+ antes,+ que+ ha+ desarrollado+ el+ ministro+ de+ educación+ ha+ sido+ precisamente+ en+ la+ consideración+de+la+autoridad+pública+del+docente.+ Desde!nuestros!interlocutores!directores!también!se!tercia!en!este!tema:! • La+falta+de+respeto+creciente+que+tiene+el+alumno,+lógicamente+también+se+va+a+extender+a+ la+ sociedad+ cuando+ salga+ del+ sistema+ escolar,+ puesto+ que+ no+ respeta+ la+ norma+ de+ convivencia+ ni+ las+ autoridades.+ Las+ autoridades,+ cuando+ son+ legítimas+ y+ democráticas,+ tienen+que+ser+aceptadas+y+respetadas.+ ! Y!unas!llamativas!afirmaciones!desde!dos!Sindicatos:! • Y+luego+hay+un+tema+que+también+no+te+hemos+nombrado+y+sí+que+te+lo+queremos+nombrar.+ Nosotros+creemos+que+hay+que,+junto+a+la+implementación+de+las+políticas+de+convivencia+ que+ estamos+ pactando+ los+ distintos+ ámbitos...+ mediante+ protocolos+ para+ resolver+ específicamente+los+conflictos+que+se+pueden+ocasionar+en+los+centros,+pensamos+que+ha+ llegado+ el+ momento+ en+ que+ hay+ que+ investir+ de+ autoridad+ pública+ al+ profesorado+ en+ el+ ejercicio+de+sus+funciones...+el+profesorado+se+tiene+que+ver+protegido+en+el+ejercicio+de+sus+ funciones,+que+eso+no+quita+el+reconocimiento+de+autoridad+pública+del+profesorado.+ • E+inmediatamente+saltan+como+un+resorte+y+generan+problemas+que+bueno,+que+algunos+ya+ están+ llevados+ por+ la+ vía+ penal+ y+ padres+ y+ madres,+ todavía+ no,+ pero+ muy+ pronto+ irán+ algunos+a+prisión.+Y+ lo+cual+me+parece+no+deseable,+pero+sí+justificable.+Desde+la+justicia+ habrá+que+buscar+fórmulas+que+nos+lleven+al+reconocimiento+de+la+autoridad+pública+del+ profesorado+y+que+cualquier+agresión+al+mismo+pues+sea+llevada+a+los+tribunales+con+toda+ su+ contundencia+ por+ vía+ penal+ e+ incluso+ con+ prisión.+ Por+ tanto+ hay+ que+ actuar+ sobre+ las+ familias+ y+ hay+ que+ actuar+ sobre+ la+ sociedad,+ y+ hay+ que+ actuar+ sobre+ los+ medios+ de+ comunicación.+ Los+ problemas+ de+convivencia+en+ las+ aulas+ son+un+ problema+ de+sociedad.+ Una+ sociedad+ crispada,+ una+ sociedad+ violenta,+ una+ sociedad+ consumista,+ una+ sociedad+ hedonista,+una+sociedad+egoísta+e+individualista+pues+todo+repercute+en+las+aulas.! ! Por!su!parte,!los!medios!de!comunicación!también!intervienen,!y!de!modo!exigente,!en!tan! relevante!tema:! • El+sistema+de+enseñanza+requiere+que+tú+tengas+una+autoridad,+que+el+que+te+enseñe+tenga+ una+autoridad+sobre+ti;+si+está+a+tu+misma+altura+no+te+enseña+nada.+ • Hombre,+ urgente,+ urgente+ evitar+ el+ conflicto+ en+ el+ aula...+ tú+ no+ puedes+ trabajar+ en+ situaciones+ de+ conflicto,+ conflicto+ con+ el+ profesorado,+ conflicto+ profesorado‐padres,+ conflicto+profesorado‐alumnos,+conflicto+alumno‐alumno.+ • El+clima+de+respeto+en+las+aulas+es+causa+perdida,+como+reflejo+de+lo+que+ocurre+también+en+ las+familias.+La+crisis+de+autoridad+dificulta+una+enseñanza+de+calidad.+
! 258& ! ! • La+autoridad+del+profesorado,+el+reconocimiento+social,+la+formación+y+colaboración+de+los+ padres,+yo+ creo+ que+ esos+ son+ tres+pilares+ fundamentales,+ tres+ aspectos+ fundamentales+ a+ considerar.+ Y!plantean!con!claridad!el!efecto!devastador!que!la!falta!de!reconocimiento!y!apoyo!familiar! puede!representar!para!la!educación!de!los!hijos:! • ...parece+que+ese+prestigio+que+ha+conseguido+la+enseñanza,+sobre+todo+a+lo+mejor+en+la+ pública...+parece+que+muchas+veces+los+padres+no+somos+conscientes+de+ello.+Y+tratamos+la+ enseñanza+en+general+y+a+sus+profesionales+con+bastante+poco+cuidado+y+esmero.+Sabemos+ que,+ por+desgracia,+ es+ una+de+ las+ cosas+ que+ más+ hemos+ visto;+ bueno+ no+solo+ hace+ falta+ llegar+a+agresiones,+pero+ese+incluso+ese+desprecio,+ese+desdén+que+muchos+padres+hablan,+ tratan,+ con+ el+ desdén+ que+ muchos+ padres+ tratan+ a+ los+ docentes,+ es+ realmente+ cosas+ sobrecogedoras. • Yo+ conozco+ muchos+ casos+ que+ realmente+ te+ dejan+ asombrado.+ Estoy+ hablando+ muchas+ veces+según+el+modo+de+vista+los+padres,+podemos+llegar+a+perder+los+papeles+con+tal+de+ apoyar+a+nuestros+hijos+para+darles+la+razón+ante,+por+ejemplo,+un+docente.+Yo+creo+que+ese+ desprecio+por+la+autoridad+y+por+la+labor+que+está+haciendo+un+profesor,+yo+creo+que+es+ realmente+una+de+las+partes+más+negras+que+podemos+tener+y+aparte+es+lamentable.+Luego+ a+lo+mejor+esos+padres+son+los+que+nunca+han+participado+en+un+AMPA,+los+que+nunca+se+ preocupan+ por+ cómo+ evoluciona+ el+ centro+ donde+ van+ sus+ hijos.+ Y+ en+ un+ momento+ dado+ tienen+el+problema+y+son+los+que+más+complicaciones+provocan. ! Y!puestos!a!señalar!los!aspectos!más!difíciles!de!modificar,!citan:! • Pues+yo+creo+que+va+a+ser+difícil+de+cambiar+los+relacionados+con+el+funcionamiento+de+los+ centros,+lo+de+la+participación+de+los+padres+y+los+alumnos,+creo+que+en+lo+de+la+autoridad+ del+profesorado,+el+reconocimiento+social,+aunque+avanzamos,+yo+creo+que+esos+van+a+ser+ los+que+más+van+a+costar.+ • La+calidad+profesional+puede+ser+bastante+mejorada+en+Andalucía,+pero+bastante,+bastante.+ Ya+digo+que+es+el+principal...+aquí+hemos+querido+ser+más+tolerantes+que+nadie,+más+progres+ que+ nadie,+ más+ que+ nadie...+ entonces,+ lo+ primero+ que+ hicimos+ fue+ quitar+ la+ especie+ de+ tablón+ que+ había+ para+ el+ profesorado+ cuando+ el+ sistema+ de+ enseñanza+ requiere+ que+ tú+ tengas+ una+ autoridad,+ que+ el+ que+ te+ enseñe+ tenga+ una+ autoridad+ sobre+ ti,+ si+ está+ a+ tu+ misma+ altura+ no+ te+ enseña+ nada,+ (...)+ también+ te+ transmite+ un+ comportamiento,+ te+ transmite+una+forma+de+trabajo+que+eso+para+el+futuro+te+tiene+que+servir,+yo+creo+que+lo+ que+ más+ (...),+ no+ los+ conocimientos+ que+ nos+ han+ dado,+ sino+ la+ disciplina+ que+ me+ han+ marcado,+que+después+eso+te+sirve+mucho+para+el+resto.+ ! Entre!los!Sindicatos,!una!alusión,!ya!citada,!a!los!poderes!públicos,!y!a!los!medios!de!masas,! como!responsables,!al!menos!en!parte,!de!la!situación!actual:! • Y+por+encima+de+todo,+un+Estado,+un+Gobierno,+que+prestigie+a+la+educación,+que+le+dé+el+ valor+que+tiene,+que+prestigie+a+sus+profesionales...+ • Reconocimiento+ social+ del+ profesorado+ imprescindible.+ Y+ no+ lo+ tiene,+ lo+ va+ perdiendo+ continuamente,+los+medios+de+comunicación+también+se+encargan.+Hay+programas+como+ este+de+Física+o+Química+que+son+auténticas+basuras,+deberían+estar+prohibidos.+Entonces+sí,+ los+medios+de+comunicación,+la+sociedad+en+general...+
! 259& ! ! Y!se!hacen!algunos!planteamientos!para!recobrarla:! • Otro+ de+ los+ temas+ es+ el+ reconocimiento+ de+ campañas+ públicas+ que+ eleven+ el+ valor+ y+ la+ consideración+social+del+profesorado.+ Desde!las!asociaciones!de!padres,!en!concreto!de!padres!de!centros!católicos,!hay!un!apoyo! decidido!a!la!consideración!del!profesor!como!autoridad!pública:! + • La+consideración+de+autoridad+del+profesor+va+a+ser+tenida+en+cuenta+y+va+a+haber+incluso+ unos+servicios+jurídicos+que+van+a+tener+aquellos+profesores+que+sean+un+poco,+insultados,+ vilipendiados+en+el+ejercicio+de+su+profesión.+ • Nos+ parece+importante+ que+los+ profesores+ estén+ perfectamente+ pagados,+ que+ sean+ unos+ profesores,+unos+profesionales+incentivados,+que+sus+bajas+estén+correctamente+cubiertas+y+ ahí+creo+que+radica+el+tema+de+la+educación+andaluza.+ + El!tema!controvertido!de!la!autoridad!es!visto!así!desde!uno!de!los!CEP:! ! • ...hay+diversos+tipos+de+autoridad,+probablemente+la+que+te+da+el+cargo+y+ahí+la+autoridad+es+ propia+del+cargo,+no+de+ti,+esa+es+una.+La+autoridad+que+te+da,+a+lo+mejor,+el+manejo+del+ conocimiento+de+tu+profesión,+y+esa+sí+produce+un+respeto+y+una+cierta+concentración+por+ parte+de+los+compañeros+o+de+lo+que+sea.+Y+después,+esto+que+se+está+discutiendo+ahora,+la+ autoridad+del+profesor,+la+autoridad+en+el+sentido+de+autoridad+pública,+no+sé+cómo+está+ saliendo+en+los+periódicos.+ ! ! Como síntesis de lo expuesto podemos constatar algunos puntos de acuerdo general y otros que presentan matices y que evidencian, probablemente, una posible evolución de la opinión de los consultados. Desde luego, el acuerdo es total en la importancia de que el profesorado tenga la necesaria autoridad, nacida del respeto y reconocimiento de la sociedad, de los padres y del alumnado. El acuerdo es, también, muy elevado, en que es la sociedad y, en particular, las familias, las que han perdido parte de la valoración de la educación; esa falta de valoración se ha trasladado al profesorado, cuyas decisiones se discuten incluso en presencia de sus hijos, sin tener la conciencia de que, con ello, están rebajando la propia autoridad. También se da un acuerdo elevado en que el propio profesorado, con sus cualidades, trabajo y dedicación, tiene que ganarse el respeto y reconocimiento; ello no obsta para dejar constancia de que las autoridades y las entidades sociales, incluidos los medios de comunicación, se deben esforzar por respaldar la labor de los profesores. El punto de debate es la consideración del profesor como autoridad pública en el ejercicio de sus funciones. Probablemente sea este un punto en que las opiniones podrán mantenerse o modificarse en función de cómo evolucione la situación. Si las agresiones -verbales y físicaslos escarnios en internet y
! 260& ! ! demás conductas lamentables se siguen produciendo, pensamos que muchas personas se pasarán a la defensa del profesorado como autoridad pública. En cualquier caso, en este, como en otros puntos, tal vez bastaría con hacer realidad lo que ya está legislado. Si la Fiscalía cumpliese con sus propias normas, tal vez no hubiera sido preciso llegar a la iniciativa legislativa de la Comunidad de Madrid. & & C) Burocratización de la vida escolar. El! tema! de! la! burocracia! no! lo! podemos! considerar! como! un! debate!sino! como! un! aspecto! sobre! el!que! se! reclama! a! la! Administración! una! reducción! sustancial! de! la! misma! o,! en! su! lugar,!alternativas!que!puedan!liberar!al!profesorado!de!una!tarea!que!no!forma!parte!de!la! naturaleza! de! su! profesión!y!que,!por! el!contrario,! resta!tiempo!y!eficacia!a!sus! verdaderas! funciones.! Presentamos! las! aportaciones! de! nuestros! informantes! en! relación! con! los! siguientes! apartados:! • Una+sociedad+burocratizada,+¿unos+centros+burocratizados?+ • Burocracia+y+autonomía.+Control+político.+ • ¿Burocracia+nociva?+ • Cambios+sociales+y+carga+burocrática.+ • Evaluación+y+burocracia.+ ! ! Una sociedad burocratizada, ¿unos centros burocratizados? Desde!el!Consejo!Escolar!de!Andalucía,!se!apuntan!atinadas!respuestas:! • Y+el+gran+peligro+de+una+sociedad+como+la+nuestra+es+que+somos+muy+burócratas,+parece+ que+sin+papel+no+somos+nadie.+ ! Uno!de!nuestros!informantes!de!la!Administración!Educativa!incide!en!este!punto:! ! • ...los+centros+ educativos+elaboran,+ disponen+de+ un+Proyecto+ Educativo+pero+ hay+ también+ que+ desburocratizar+ mucho+ todas+ las+ estructuras+ de+ planificación+ para+ que+ no+ sean+ percibidas+como,+como+encomiendas+burocráticas...+que+no+tienen+una+traducción+después+ en+compromisos+compartidos,+en+modificaciones+de+las+prácticas.+ ! Desde!el!grupo!de!Administración!Local,!uno!de!nuestros!informantes!afirma:! ! • Cambiar+ un+ poco+ la+ burocracia+ que+ tenemos+ en+ los+ centros+ educativos.+ Daría+ más+ capacidad+de+gestión+a+los+directores.+Y+eliminaría+mucha+de+la+burocracia+que+tenemos+
! 261& ! ! porque+eso+haría+más+fácil+el+trabajo+de+los+profesores.+Esa+es+la+burocracia+a+la+que+yo+me+ refiero,+ no+ llenar+ los+ papeles+ de+ los+ alumnos,+ que+ eso+ hay+ que+ hacerlo,+ no+ el+ hacer+ las+ programaciones,+que+eso+hay+que+hacerlas,+no+el+Proyecto+Educativo+que+eso+tiene+que+ser+ práctico+y+eficaz+y+real.+No+es+a+eso+a+lo+que+me+estoy+refiriendo.+Me+estoy+refiriendo+que+a+ veces+tantos+decretos,+tantas+leyes,+tantas+órdenes,+nos+encorsetan+tanto+y+de+tal+manera+ que+aunque+nos+demos+cuenta+que+hay+cosas+que+cambiar,+tardamos+tanto+en+cambiarlas+ que+se+nos+pasa+el+tiempo.! ! También!desde!los!Sindicatos!se!reclama!en!el!mismo!sentido,!llegando!a!considerar!que!éste! es!uno!de!los!temas!más!difíciles!de!afrontar:! • La+desburocratización.+ • Bueno,+ a+ la+ gestión,+ ¿a+ la+ gestión?+ Entonces,+ entiendo+ que+ hay+ que+ desburocratizar+ los+ centros,+hay+que+pedirles+menos+datos,+hay+que+pedirles+menos+estadística,+y+dedicarse+más+ a+lo+que+es,+lo+que+debe+ser+pasar+(...).+ • Yo+creo+que,+ahora+mismo,+por+cómo+está+montada+la+Administración,+entiendo+que+lo+que+ es+el+quitar+el+papeleo+de+los+centros+va+a+ser+muy+difícil.+ • Entonces,+entiendo+que+hay+que+desburocratizar+los+centros,+hay+que+pedirles+menos+datos,+ hay+que+pedirles+menos+estadística,+y+dedicarse+más+a+lo+que+es...+ Burocracia y autonomía. Control político. ! Desde!el!grupo!de!Sindicatos!se!hace!esta!aportación:! ! • Y+ también+ cambiaría+ aspectos+ burocráticos,+ es+ decir,+ amoldaría+ absolutamente+ por+ el+ principio+de+autonomía+de+los+centros,+no+en+la+línea+de+los+rostros+que+están+ahora+mismo+ en+marcha,+esos+que+dicen+que+impulsan+la+autonomía,+pero+ya+van+poniendo+condiciones+ desde+el+primer+momento+a+través+de+decretos,+órdenes+y++resoluciones+que+van,+digamos,+ desarrollando+normativamente+cada+uno+de+estos+aspectos.+ • ...y+ eso+ ha+ hecho+ que,+ ante+ la+ falta+ de+ voluntad+ política,+ económica+ y+ de+ cambiar+ la+ Secundaria,+se+intente+controlar+por+otro+nivel,+que+es+el+de+la+burocratización.+Entonces,+la+ sensación+ que+ hay+ ahora+ mismo+ entre+ los+ profesores+ y+ profesoras+ de+ Secundaria,+ de+ Primaria+también,+en+Secundaria,+es+que+es+mucho+más+importante+lo+que+se+escribe+que+lo+ que+ se+ hace.+ Es+ mucho+ más+ importante+ que+ un+ proyecto+ esté+ bien+ articulado+ normativamente+y+esté+bien+articulado+en+un+Plan+de+Centro,+pero+aunque+no+sea+eficaz+o+ no+esté+funcionando+realmente+de+manera+adecuada.+Eso+es+un+mal,+cada+vez+mayor,+y+que+ cada+vez+hace+que+el+profesorado+se+vea+más+desafectado+en+su+labor+docente,+porque+los+ papeles+ realmente+ ahogan,+ están+ ahogando+ muchísimo,+ sean+ papeles+ reales+ o+ sean+ papeles+informáticos,+que+esa+es+la+segunda+parte.+Ese+es+el+nuevo+modelo.! ! Nuestros!directores!también!entran!en!el!tema:! • Creo+ que+ más+ que+ una+ cuestión+ académica+ son+ cuestiones+ políticas;+ algunas+ veces+ se+ orienta+ más+ buscando+ los+ votos...+ nos+ agobian+ a+ los+ profesores+ con+ papeles,+ con+ estadísticas,+ con+ una+ serie+ de+ cosas+ que+ acaban+ defraudando+ al+ profesorado+ más+ que+ estimulándolo+en+su+papel+docente,+en+su+papel+de+educador;+nosotros+no+hemos+estudiado+ para+burócratas.+
! 262& ! ! • Pero+además+que+casi+toda+la+labor+del+profesorado+del+centro+es+a+través+de+los+papeles;+lo+ que+necesitamos+es+que+vengan,+que+nos+vean+cómo+trabajamos+porque+a+lo+mejor+en+los+ papeles+no+se+plasma+todo+lo+que+hace+un+docente;+un+docente+necesita+ser+más+motivado.+ * ¿Burocracia nociva? Desde! los! medios! de! comunicación! se! manifiestan! en! esa! línea,! y! destacan! una! faceta! preocupante!en!cuanto!a!su!negativa!influencia!sobre!la!toma!de!decisiones!educativas:! • Los+centros+ escolares+tienen+ un+ bloque+de+temas+ administrativos+importante.+De+todo+lo+ que+hacen+tienen+que+dar+cuenta+a+la+Delegación,+o+a+la+Inspección,+de+la+Inspección+a+la+ Delegación.+Eso+ralentiza+mucho+los+tiempos,+¿sabes?+Yo+creo+que+cuando+un+chaval+tiene+ un+problema+concreto+de+aprendizaje+que+tiene+que+ver+con+su+familia+o+tiene+que+ver+con+ su+ contexto+ que+ requiere+ una+ respuesta+ inmediata+ del+ claustro+ de+ profesores+ personalizada,+volcarse+en+un+chaval+que+tiene+problemas+concretos,+la+respuesta+a+esos+ problemas+tiene+que+ser+inmediata,+y+ahora+mismo+no+puede+serlo,+porque+uno+tiene+que+ pedir+200+permisos+para+ tomar+ una+decisión+específica,+concreta,+ que+a+lo+mejor+no+(...)+ cierta+inversión,+entonces,+el+descargar+a+los+centros+escolares+de+burocracia.+ • ...después+creo+que+también+esto+se+está+intentando+desmontar+ahora,+pero+hay+un+peso+ burocrático+en+los+colegios+tremendo+que+hace+que+los+profesores+se+pasen,+yo+que+sé,+un+ 35%,+un+40%+de+su+tiempo+rellenando+papeles,+dando+explicaciones+y+forma+parte+también+ del+sistema+de+transparencia+de+los+colegios,+pero+creo+que+es+muy+forzado,+creo+que+es+ demasiado+jerárquico,+el+tema+de+la+Consejería,+las+Delegaciones,+la+Inspección.+ Cambios sociales y carga burocrática. Para!la!patronal!educativa!Educación!y!Gestión!también!este!tema!debería!ser!mejorado!pues! reconocen!que!los!cambios!sociales!implican!más!dedicación!al!alumnado,!que!no!es!posible! con!la!carga!burocrática:! • Hay+que+eliminar+la+burocracia,+excesiva+burocracia,+excesiva+burocracia.+ • Mira,+hace+un+año,+entrevistando+a+un+grupo+de+profesores+y+tal,+me+llamó+la+atención+un+ señor,+¿no?,+que+decía:+cuando+empecé+en+la+educación...+yo+dedicaba+un+15%+o+un+20%+a+ arreglar+papeles,+el+resto+lo+dedicaba+a+los+niños.+Ahora,+pues+yo+le+puedo+dedicar+un+20%,+ 25%+a+los+niños,+el+resto+a+rellenar+papeles,+a+rellenar+papeles.+Entendamos+como+papeles+o+ soportes+informáticos.+Es+decir,+ahora+que+el+chaval+necesita+de+más+atención+tiene+menos+ atención+por+el+docente+y+es+verdad+que+hay+menos+alumnos+ahora+que+antes.+Es+decir,+que+ antes+teníamos+clases+con+44+y+ahora+son+con+25,+pero+aún+así,+las+circunstancias...+Es+que+ claro,+tú+pones+a+ver+un+colegio+nuestro,+con+un+colegio+de+otra+comunidad+autónoma+y+las+ diferencias+son+brutales+de+organización.+ + * Evaluación y burocracia. ! Conviene!dejar!constancia!de!una!sensación!entre!algunos!de!nuestros!entrevistados!de!que! actuaciones! relevantes,! como! puede! ser! la! evaluación! de! los! centros! o! las! pruebas! de! diagnóstico,!pueden!quedar!en!pura!burocracia,!en!estadísticas!para!las!autoridades,!pero!que!
! 263& ! ! no! se! traducen! en! mejoras! educativas.! Veamos! al! respecto! algunas! aportaciones! de! los! Sindicatos:! ! • La+ evaluación+ unas+ veces+ sirve+ para+ cubrir+ el+ expediente,+ otras+ veces+ para+ la+ autocomplacencia+ y+ en+ pocas+ ocasiones+ para+ ser+ un+ instrumento+ de+ mejora+ de+ las+ deficiencias+observadas+o+detectadas.+ • Pues+porque+ahora+no+estamos+acostumbrados+a+ser+evaluados...+pero+lo+que+nos+han+dado+ ha+sido+mucha+burocracia.+ • La+evaluación+del+trabajo+diario,+la+evaluación+del+funcionamiento+del+centro,+la+evaluación+ del+sistema+es+algo+que+todavía+genera+cierto+rechazo.+Luego,+cuando+hemos+empezado+a+ vivir+ las+ evaluaciones+ sobre+ la+ calidad+ de+ la+ enseñanza,+ que+ tienen+ un+ sistema+ un+ poco+ dudoso+porque+se+hacen+de+aquella+manera,+no+los+acabamos+los+que+los+hemos+padecido+y+ así+los+hemos+vivido+en+los+centros,+no+lo+hemos+visto+claro.+ • Y+luego+los+resultados+nos+parece+que+no+se+corresponden+con+lo+que+vivimos+día+a+día,+y+no+ en+un+centro+concreto+sino+ya+cuando+nos+vamos+moviendo+por+muchos+centros;+dices,+es+ que+ ni+ las+ pruebas+ se+ ajustan,+ ni+ los+ resultados+ nos+ creemos+ que+ correspondan+ con+ las+ pruebas,+algo+pasa.+Entonces+la+sensación+es+que+la+evaluación+se+manipula+políticamente.+ ! Y!desde!la!patronal,!su!visión!crítica!sobre!el!sentido!burocrático!de!las!pruebas!de!diagnóstico:! • Me+parece+bien,+pero+que+no+creo;+verás:+es+que+son+como+cosas+aleatorias+que+te+vienen+y+ que+tú+vas+respondiendo,+van+diciendo,+que+después+se+sacan+unos+análisis+y+para+qué,+si+ eso+después+no+está+respondiendo,+creo+yo,+a+poder+dar+una+respuesta+a+esas+necesidades+o+ a+esos+índices+que+puedan+ser+muy+bajos,+como+razonamiento+matemático,+la+comprensión+ lectora+ y+ demás,+ y+ luego+ un+ año+ tras+ otro+ año+ nos+ vuelven+ a+ salir+ los+ mismos+ índices+ negativos,+¿no?.+ + + SÍNTESIS: En un intento de síntesis sobre este tema, podemos decir: • Que se reconoce la necesidad de acudir a documentar las acciones de los centros en temas de proyectos, de atención al alumnado, de evaluaciones... • Pero se considera que los procedimientos burocráticos pueden llegar a limitar, cuando no ahogar, la acción educativa del profesorado. Por ello se reclaman soluciones que liberen al profesorado, en la mayor medida posible, de estas tareas no propias de la función docente. Por otra parte, se enjuician negativamente estas actuaciones en la medida en que muchos de los documentos en que se concreta la acción burocrática no se traducen en acciones de mejora específicas, que serían las que justificarían el trabajo, como puede ocurrir con las evaluaciones de diagnóstico.
! 264& ! ! Algunas críticas van más allá al presentar el trabajo burocrático como una actividad orientada a la imagen y hasta se apunta un posible uso fraudulento de los resultados de la evaluación. También se afirma que, en ocasiones, importa más la forma de los documentos que su propio contenido como proyectos de mejora. & D) El currículo. Los! miembros! de! la! comunidad! educativa! ‐alumnos,! padres! y! profesores‐! se! mueven! en! el! marco!de!las!coordenadas!que!constituyen!el!currículo.!La!Ley!de!Calidad!de!la!!Educación,!en! su!art.!8,!hacía!esta!definición:! Artículo 8. Currículo. 1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se entiende por currículo el conjunto de objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada uno de los niveles, etapas, ciclos, grados y modalidades del Sistema Educativo. Por!su!parte,!la!actual!Ley!Orgánica!de!la!Educación!lo!hace!en!estos!términos:! Artículo 6. Currículo. 1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se entiende por currículo el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas reguladas en la presente Ley. Como! podemos! constatar,! hay! entre! ambas! leyes! un! importante! elemento! diferencial:! la! aparición! del! concepto! de! competencias! como! componente! clave.! En! el! Anexo! correspondiente,!las!competencias!básicas!se!definen!del!siguiente!modo:! Son aquellas competencias que debe haber desarrollado un joven o una joven al finalizar la enseñanza obligatoria para poder lograr su realización personal, ejercer la ciudadanía activa, incorporarse a la vida adulta de manera satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje permanente a lo largo de la vida. Siendo!estas!sus!finalidades:! En primer lugar, integrar los diferentes aprendizajes, tanto los formales, incorporados a las diferentes áreas o materias, como los informales y no formales. En segundo lugar, permitir a todos los estudiantes integrar sus aprendizajes, ponerlos en relación con distintos tipos de contenidos y utilizarlos de manera efectiva cuando les resulten necesarios en diferentes situaciones y contextos. Y, por último, orientar la enseñanza, al permitir identificar los contenidos y los criterios de evaluación que tienen carácter imprescindible y, en general, inspirar las distintas decisiones relativas al proceso de enseñanza y de aprendizaje. Pues!bien,!en!relación!con!estos!aspectos,!nuestros!informantes!hacen!algunas!aportaciones! relevantes.!Un!concepto!que!englobaría!gran!cantidad!de!ellas!podría!ser!el!de!“fundamental”! ya!que!son!bastantes!interlocutores!los!que!acuden!a!él,!bien!con!idéntica!palabra!bien!con! otras!de!significación!equivalente.!
! 265& ! ! Presentamos!sus!aportaciones!en!torno!a!los!siguientes!aspectos:! • Un+currículo+básico.! • Lo+esencial+y+los+valores.! • Currículo+y+formación+para+la+vida.! • ¿Hacia+dónde+ir?! • Etapas,+niveles+educativos+y+currículo.! • Currículo,+medios+y+metodología.! • El+núcleo+del+currículo+y+la+identidad+de+la+función+docente.! * Un currículo básico. Así,! el! Presidente! del! Consejo! Escolar! de! Andalucía,! además! de! destacar! el! papel! clave! del! profesorado,!hace!un!llamamiento!a!concentrar!los!esfuerzos:! • Para+ mí+ es,+ fundamentalmente,+ poder+ real+ para+ convencer+ al+ profesorado.+ Pero+ para+ convencer+al+profesorado+de+que+es+preciso+un+gran+impulso+educativo+y+es+preciso+acudir+a+ lo+ fundamental.+ Que+ en+ montones+ de+ cosas+ se+ está+ perdiendo+ el+ tiempo+ y+ en+ otros+ montones+de+cosas+no+se+va+a+lo+fundamental.+ ! Y!concreta!lo!que!considera!fundamental:! ! • ...en+la+Primaria,+no+se+están+abordando+los+elementos+fundamentales+que+van+a+constituir+ la+base+de+todos+los+aprendizajes;+nos+estamos+quejando+mucho+de+lo+que+es+la+Secundaria,+ pero+estoy+empezando+a+detectar+desde+hace+algún+tiempo+que+el+fracaso+escolar+se+está+ adelantando,+ está+ descendiendo+ hasta+ la+ Primaria.+ (...)+ Yo+ reduciría+ el+ currículo+ a+ lo+ imprescindible:+en+Primaria,+fomentaría+todo+el+tema+de+lecto‐escritura,+cálculo,+todas+esas+ capacidades+ que+ se+ han+ puesto+ en+ marcha+ últimamente,+ capacidad+ de+ análisis,+ de+ pensamiento,+de+verbalización,+todo+eso+lo+potenciaría,+hablaría+con+las+editoriales...+ • Y+en+Secundaria+más+o+menos+lo+mismo.+Insistir+en+lo+que+es+fundamental,+permitir+que+un+ alumno+piense,+un+pensamiento+de+lo+más+autónomo+y+que+pueda+acceder+a+los+medios+de+ información.+ En!la!misma!línea!se!manifiestan!desde!la!Administración!Educativa:! • Pero+lo+que+sí+sería+urgente+es+alcanzar+un+consenso+sobre+ese+conocimiento+básico+que+la+ escolaridad+ obligatoria+ le+ da+ sentido,+ le+ da+ razón+ de+ ser,+ y+ sobre+ todo+ que+ es+ muy+ transversal+y+que+concierne+a+todas+las+materias,+a+todas+las+áreas+y+concierne+a+la+práctica+ docente,+en+el+marco+de+proyectos+de+centro+que+se+ubican+con+ese+marco,+¿no?+ • También+necesitamos+cambiar+el+proyecto+de+centro+y+los+resultados.+Poner+al+profesorado+ de+ acuerdo+ en+ un+ proyecto+ común,+ para+ que,+ a+ través+ de+ procesos+ de+ autoevaluación,+ evidencien+si+los+alumnos+aprenden+o+no.! • Porque,+el+debate+en+torno+a+lo+que+es+el+conocimiento+básico+imprescindible...+quiero+decir,+ no+ despistar+ la+ atención+ de+ ese+ conocimiento+ básico+ imprescindible,+ que+ es+ el+ que+ de+ verdad+ habilita+ a+ los+ sujetos+ para+ desenvolverse+ al+ acabar+ la+ obligatoriedad,+ No+ es+ que+ sean+grandes+distractores+todos+estos+programas,+pero+en+alguna+manera+cabe+el+riesgo,+ cabe+el+riesgo,+de+olvidarse+de+ese+conocimiento+básico+imprescindible+que+estos+programas+ ayudan+ a+alcanzar,+ pero+ que+ no+ suplen.+Convenir+eso,+convenir+qué+es+ese+ conocimiento+ básico+imprescindible,+es+importante.! !
! 272& ! ! Y!desde!un!sindicato:! • Eso+crea+un+cóctel+complejo,+complejo,+muy+complicado+porque+la+sociedad+tampoco+está+ demandando+algo+claro...+en+un+instituto+se+crean+disfunciones+gordas,+muy+importantes,+ donde+el+profesorado+no+sabe+si+su+función+es+enseñar+conocimientos+porque+la+sociedad+le+ esté+ diciendo+ que+ los+ chavales+ tienen+ que+ acabar+ Secundaria,+ tienen+ que+ acabar+ el+ Bachillerato+o+la+FP+con+un+nivel+de+conocimientos+tan+amplios+que+les+permita+entrar+en+ unas+ carreras+ que+ quieran...+ No+ saben+ si+ lo+ que+ le+ están+ pidiendo+ es+ que+ atiendan+ por+ competencias,+que+tampoco+sabemos+muy+bien+qué+son,+porque+eso+cada+año+cambian.+Por+ otro+lado,+en+un+momento+dado+se+fomenta+la+importancia+de+que+los+alumnos+y+alumnas+ tengan+hábitos+y+capacidades+artísticas+y+de+razonamiento,+pero+por+otro+lado,+al+año,+a+los+ dos+años+cambian+la+normativa,+y+todas+las+horas+de+artística+se+quitan+porque+ahora+lo+ importante+es+la+lectoescritura+y...! ! Sinterizando: La definición del currículo es uno de los elementos fundamentales del Sistema Educativo. La sola incorporación de un nuevo concepto, como ha ocurrido en la actual Ley con el de “competencias”, debería suponer un notable y notorio cambio en aspectos como la metodología, la organización o la evaluación. Nuestros informantes apenas han hecho alguna referencia al concepto, pero sí han abordado una cuestión que parece ser preocupa a muchos de ellos, integrantes de grupos diferentes: el de la concreción de la acción educativa en aspectos fundamentales, evitando toda dispersión en temas y actividades que no se consideran como tales. Incidiendo en estas cuestiones, nuestros informantes piden potenciar determinadas materias, las fundamentales, cultivar las técnicas instrumentales e incidir en los idiomas y en las tecnologías. Este planteamiento no obsta para que reconozcan que, junto a esa formación académica ligada a lo fundamental, el profesorado debe conceder la importancia que tiene, y la tiene elevada, a la formación integral, a las actitudes y los valores. La creación de un ambiente educativo, caracterizado por un estilo de exigencia, de esfuerzo, de superación... es una forma de abordar este importante aspecto. Una faceta tan relevante como actual es la relativa a la confusión existente entre el profesorado sobre cuáles deben ser sus funciones más importantes, en particular, si centrarse en la transmisión de saber, en la formación en competencias o, como se ha indicado, en las habilidades y en los valores. Se da también una cierta concordancia en pedir que desde la Administración Educativa se preste mucha más atención a los primeros niveles educativos, a fin de evitar que el fracaso se fragüe ya en ellos, y en demandar la modificación de la Secundaria, alertando de que la situación en los IES puede estar llegando a ser ingobernable. & E) Evaluación&/&promoción&/&resultados.& La!evaluación!es!uno!de!los!temas!nucleares!de!la!educación,!con!fuertes!implicaciones!para!su! mejora,!hasta!el!punto,!como!se!ha!podido!poner!de!relieve!a!través!de!la!investigación,!de! que,!por!un!lado,!la!innovación!no!se!institucionaliza!hasta!que!se!asimila!por!la!organización!
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