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Las ciencias y tecnologías marinas en España

Duarte, Carlos M.,Acuña Fernández, José Luis,Álvarez Salgado, X. Antón,Blasco Font de Rubinat, Dolors,Bordons Gangas, María,Costas Comesaña, Rodrigo,Dañobeitia, Juan José,Hernández-León, Santiago,Losada Rodríguez, Íñigo J.,Morales Nin, Beatriz,Nombela, M

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Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Madrid 2006 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 3 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 4 Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las Ciencias y Tecnologías Marinas en España Las CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Carlos M. Duarte Quesada (coord.) José Luis Acuña Fernández X. Antón Álvarez Salgado Dolors Blasco Font de Rubinat María Bordons Gangas Rodrigo Costas Comesaña Juan José Dañobeitia Santiago Hernández León Íñigo J. Losada Rodríguez Beatriz Morales Nin Miguel Ángel Nombela Javier Ruiz Segura Silvia Zanuy Doste 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 5 La colección INFORMES CSIC pretende cumplir con una de las principales funciones de la institución: la comunicación social de la ciencia. De esta manera, los ciudadanos tienen acceso al estado actual de la investigación científica en los temas que más les afectan. El CSIC es referente nacional e internacional en la producción de artículos científicos y libros especializados; con esta colección, además, se ofrecen análisis y opiniones rigurosas sobre temas científicos de relevancia y actualidad. COMITÉ EDITORIAL Pilar Tigeras Sánchez, directora Susana Asensio Llamas, secretaria Javier Rey Campos Martín Martínez Ripoll Miguel Ángel Puig-Samper Mulero Jaime Pérez del Val Rafael Martínez Cáceres Carmen Guerrero Martínez © CSIC, 2006 © Carlos M. Duarte Quesada (coord.), José Luis Acuña Fernández, X. Antón Álvarez Salgado, Dolors Blasco Font de Rubinat, María Bordons Gangas, Rodrigo Costas Comesaña, Juan José Dañobeitia, Santiago Hernández León, Íñigo J. Losada Rodríguez, Beatriz Morales Nin, Miguel Ángel Nombela, Javier Ruiz Segura y Silvia Zanuy Doste, 2006 Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares del copyright y bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático y su distribución. ISBN: 84-00-08454-3 NIPO: 653-06-074-2 Depósito legal: M-50.512-2006 Edición a cargo de Cyan, Proyectos y Producciones Editoriales, S.A. MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 6 Agradecimientos 9 Sobre los autores 11 1. Presentación 13 2. Introducción y objetivos 17 3. Dimensión social del océano 21 3.1. Océano y cultura 23 3.2. Servicios del océano a la sociedad 25 3.3. Riesgos en el océano 29 4. Papel y estructura de la investigación en ciencias y tecnologías marinas en España 41 4.1. Función de las ciencias y tecnologías marinas 43 4.2. Estructura de las ciencias y tecnologías marinas en España 47 4.3. Breve recorrido histórico por las ciencias y tecnologías marinas en España 59 4.4. Interacción con los agentes sociales 83 5. Recursos para la investigación en ciencias y tecnologías marinas en España 87 5.1. Recursos humanos 89 5.2. Formación 91 5.3. Financiación 105 5.4. Flota oceanográfica 127 Índice 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 7 5.5. Grandes infraestructuras marinas 149 5.6. Redes de observación y predicción. Fuentes y bases de datos 163 6. Productos de la investigación en ciencias y tecnologías marinas en España 185 6.1. Producción científica española en ciencias y tecnologías marinas (1994-2004) 187 6.2. Empresas de ámbito marino con sectores I+D 219 6.3. Patentes 227 6.4. Divulgación de las ciencias y tecnologías marinas en España 231 7. Las ciencias y tecnologías marinas españolas en el contexto europeo e internacional 235 8. Distribución de género en las ciencias y tecnologías marinas españolas. El largo camino hacia la igualdad 263 9. Diagnóstico del estado de las ciencias y tecnologías marinas en España 275 9.1. Fortalezas 277 9.2. Debilidades y amenazas 279 9.3. Retos del siglo XXI 285 10. Recomendaciones 289 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 8 Xavier Bellés (coordinador del Área de Recursos Naturales del CSIC) y Uxío Labarta (CSIC) leyeron críticamente el documento completo, realizando valiosas aportaciones al mismo. Los siguientes expertos han enriquecido con sus comentarios distintas secciones del documento: Enrique Álvarez Fanjul (Puertos del Estado), Luis Ansorena Pérez (CSIC), Pablo Carrera (Museo do Mar de Galicia), Arturo Castellón (CSIC), Jerónimo Corral (IEO), Fidel Echevarría (Universidad Cádiz), Marta Estrada Miyares (CSIC), Luís Fariña Busto (Universidad Vigo), Antonio Figueras Huerta (CSIC), Josep M. Gili (CSIC), Jerónimo Hernández (Secretaría General de Pesca Marítima del MAPA), Alicia Lavín Montero (IEO), Carlos Massó (IEO), Raúl Medina Santamaría (Universidad Cantabria), Pere Oliver (IEO), Gregorio Parrilla (IEO), Pilar Pereda (IEO), Juan Pérez Rubín (IEO), Francisco Saborido Rey (CSIC), Carmen Sarasquete (CSIC), Joaquín Tintoré Subirana (CSIC-Universidad Illes Balears). Agradecemos a José L. Garrido (CSIC) las ideas aportadas, a María Sánchez Camacho (CSIC-Universidad Illes Balears) su ayuda en la adquisición de datos, a Carlos García Delgado (CDTI) por facilitar los datos de participación en el Programa Marco de la UE, a Emma Huertas (CSIC) por proporcionar la información sobre contratados por el programa Ramón y Cajal, a Vanesa Vieitez dos Santos (CSIC) por informatizar el catálogo de investigadores del IEO del año 1994 y a Silvia López Bens (DXID, Xunta de Galicia) por facilitar los datos estadísticos del Programa de Recursos Marinos de la Comunidad Autónoma de Galicia. las ciencias y tecnologías marinas en españa 9 Agradecimientos 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 9 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 10 •Carlos M. Duarte, IMEDEA, CSIC-Universidad Illes Balears, coordinador del estudio, es profesor de Investigación del CSIC y miembro del Comité Científico Asesor de este organismo. Su investigación se centra en ecología marina y ciclos biogeoquímicos en el océano. En 2006 ha sido elegido presidente de la Asociación Americana de Limnología y Oceanografía. •José Luis Acuña, Universidad de Oviedo, es profesor titular de Ecología en el Departamento de Biología de Organismos y Sistemas, y vicedecano de la Facultad de Biología. Su interés se centra en la ecología trófica y evolutiva del plancton gelatinoso y la biología de las proliferaciones de fitoplancton. •X. Antón Álvarez, IIM, CSIC, es investigador científico del CSIC y representante del organismo en el Marine Board de la European Science Foundation. Su investigación se centra en el estudio de los ciclos biogeoquímicos en ecosistemas marinos, con especial referencia al sistema de afloramiento costero de Galicia. •Dolors Blasco, ICM, CSIC, es investigadora científica del CSIC y directora del ICM. Su investigación se centra en la ecología y fisiología del fitoplancton, en especial la dinámica a mesoscala en regiones costeras y sistemas de afloramiento. •María Bordons, CINDOC, CSIC, es científica titular del CSIC y miembro de la Comisión de Área de Humanidades y Ciencias Sociales de este organismo. Su investigación se centra en los estudios cuantitativos de la ciencia y, en especial, en el uso de los indicadores bibliométricos para el estudio de la ciencia y la evaluación científica. •Rodrigo Costas, CINDOC, CSIC, es becario predoctoral (I3P). Está realizando su tesis doctoral sobre el uso de los indicadores bibliométricos en la evaluación de la actividad investigadora del CSIC. •Juan José Dañobeitia, UTM, CSIC, es profesor de investigación del CSIC, director de la UTM y miembro de la Comisión del Área de Recursos Naturales de este organismo. Su investigación se centra en geofísica marina en procesos en márgenes y cuencas oceánicas, además está impulsando la tecnología marina en el ámbito de los sensores marinos. las ciencias y tecnologías marinas en españa 11 Sobre los autores 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 11 Playa de Ladeira en la ensenanda de Baiona. (M. Nombela) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 18 Las ciencias y tecnologías marinas son un ejemplo paradigmático del rápido progreso de la investigación científica en España a lo largo de las tres últimas décadas, pues han experimentado un notable progreso en recursos humanos y materiales y en su papel en el contexto internacional (Delgado et al., 1999). Este progreso resultó de la concurrencia de un número de acciones importantes, entre ellas, el crecimiento de la inversión pública en I+D y de las universidades como principal actor en la I+D española, incluyendo cinco facultades que ofrecen currículos de Ciencias del Mar, así como de nuestra adhesión a la Unión Europea, incluyendo la participación en los Programas Marco de I+D y una importante ayuda financiera para la construcción de infraestructuras de investigación, incluyendo buques oceanográficos. Las ciencias y tecnologías marinas se han beneficiado de forma importante de estos progresos, creciendo hasta convertirse en el sector de I+D con el mayor éxito en la participación en un programa temático (MAST, Marine Science and Technology) dentro de los programas marco de la UE (Duarte et al., 1999). El estado de la investigación marina en España se evaluó cuantitativamente en 1999 (Delgado et al., 1999), en un ejercicio que arrojó un retrato muy optimista de las tendencias en ciencias y tecnologías marinas en España a finales del siglo XX. Sin embargo este ejercicio también advirtió de una serie de debilidades que requerían actuaciones inmediatas, como la carencia de masa crítica en los grupos de investigación, la ausencia de coordinación y liderazgo dentro de la comunidad científica en ciencias y tecnologías marinas de nuestro país y una tendencia hacia una reducción relativa en los recursos, infraestructuras y personal técnico, para lo que se recomendaban actuaciones urgentes (Delgado et al., 1999). Lejos de adoptar tales recomendaciones, un número de circunstancias adversas se concatenaron desde entonces para agravar los problemas. Estos factores incluyen (1) la desaparición del programa temático específico sobre ciencias marinas en el V Programa Marco de la UE, desaparición que continuó en el VI y que se prolongará en el VII; (2) la desaparición, por acto reflejo de lo acontecido en el Programa Marco, del programa temático en ciencias y tecnologías marinas del Plan Nacional de I+D; (3) el colapso en la disponibilidad de buques oceanográficos para ejecutar proyectos de investigación oceanográficos debido al estancamiento de la flota frente a una demanda creciente y la prolongada (1 año) baja, por las ciencias y tecnologías marinas en españa 19 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 19 reparaciones de vida media, del buque de investigación oceanográfica Hespérides, que soportaba el peso de la investigación oceanográfica, y (4) el fracaso del Ministerio de Ciencia y Tecnología, creado en el año 2000, en la coordinación de la investigación entre ministerios, que la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología había ejercido en el pasado. Fracaso del que las estructuras actuales no se han recuperado a pesar de la desaparición del Ministerio de Ciencia y Tecnología en el año 2004. Las consecuencias de esta secuencia de eventos negativos se pusieron abruptamente de manifiesto durante la catástrofe del petrolero Prestige en noviembre de 2002, en la que las comunidades científicas de los países vecinos (Francia y Portugal) demostraron estar mejor capacitadas, en infraestructuras y coordinación interna, para responder a emergencias y catástrofes que la comunidad científica española, y donde las disputas entre instituciones ofrecieron a la sociedad una imagen de discrepancias y falta de coordinación. La catástrofe del Prestige dejó en evidencia la rápida pérdida de capacidades de la comunidad científica española, como resultado de la fragmentación de la comunidad científica, disolución de grandes consorcios de investigación, pérdida de los marcos cooperativos existentes y la merma de acceso a grandes instalaciones, como buques oceanográficos. Aunque se implementaron algunas respuestas, tales como la Acción Estratégica de Investigación sobre Vertidos Tóxicos Marinos, del Plan Nacional de I+D, que pueden ayudar a afrontar posibles accidentes en el futuro, los problemas expuestos por la catástrofe del Prestige persisten y en gran medida han aumentado, generando una percepción de crisis y pesimismo entre los investigadores marinos españoles. Mientras que los diferentes actores en ciencias y tecnologías marinas en España son conscientes de esta situación, la fragmentación de esfuerzos, la falta de coordinación interna de la comunidad científica y la pérdida de visibilidad de las ciencias y tecnologías marinas en el sistema español de I+D, han impedido que se adopten medidas efectivas. El objetivo de este documento es examinar y analizar, sobre la base de una compilación de indicadores objetivos, el estado actual de las ciencias y tecnologías marinas en España en relación a la situación reflejada en 1999 (Delgado et al., 1999). No es ésta una tarea fácil, dada la carencia de datos objetivos en muchas áreas fundamentales y las dificultades, en muchos casos, de encontrar los datos existentes. Aún así, de los indicadores que se han compilado en este estudio emerge un diagnóstico sobre fortalezas y debilidades de las ciencias y tecnologías marinas españolas que ayuda a formular una serie de recomendaciones para afrontar las debilidades y apoyar las fortalezas de la investigación marina en España. Referencias Delgado, M. J.; Duarte, C. M.; Tintoré, J. y Parrila, G. (1999). El pulso de las Ciencias Marinas en España. Dirección Gral. de Enseñanza Superior e Investigación Científica. Ministerio de Educación y Cultura. ISBN 84-00-07963-9. Madrid, 134 p. Duarte, C. M.; Delgado, M. J.; Tintoré, J. y Parrila, G. (1999). “El programa de Ciencias y Tecnologías Marinas (MAST III)”. En: Delgado, M. J.; Duarte, C. M.; Tintoré, J. y Parrila, G. 1999 (eds.). El pulso de las Ciencias Marinas en España. Dirección Gral. de Enseñanza Superior e Investigación Científica. Ministerio de Educación y Cultura. ISBN 84-00-07963-9. Madrid, pp. 32-45. las ciencias y tecnologías marinas en españa 20 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 20 3 Dimensión social del océano 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 21 Faro de Cap Ses Salines, Mallorca. (C. M. Duarte) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 22 Más allá de las consideraciones económicas que frecuentemente se aducen para resaltar la importancia del océano para nuestra sociedad, su mayor relevancia reside en ser un elemento esencial de nuestra propia cultura. Más aún, el océano es la cuna de nuestra cultura, pues las distintas civilizaciones que la han conformado han llegado habitualmente a través del mar. Nuestra propia especie también llegó a la Península Ibérica a través del mar, y remontándonos a nuestros orígenes se ha sugerido que la evolución del Homo sapiens se asocia al uso del hábitat costero y al alimento de origen marino, en forma de moluscos recogidos en hábitats similares a los bosques de manglar actuales (Morgan, 1997). El agua, elemento vital para el hombre, fue determinante para el desarrollo de sus formas de vida. Así, los primeros grupos humanos se asentaron en las márgenes de ríos, lagos o del mar, a fin de asegurar su supervivencia. Este hombre primitivo halló en el mar una fuente de alimento, pescaba con arpón, con trampas y con redes a lo largo de las playas o recogía moluscos que eran abundantes, y no requería de más herramienta para abrirlos que una piedra. Al principio el mar representaba una barrera. Sin embargo, debido a que el transporte por tierra no era fácil, las montañas y los desiertos bloqueaban los caminos, y las tribus hostiles negaban el paso o exigían tributo a los viajeros, los hombres que vivían al lado del mar se percataron de que si eran capaces de construir una embarcación, el mar dejaba de ser un obstáculo para convertirse en una senda abierta y nexo de unión entre asentamientos humanos. Es por ello que, al revisar la evolución de las culturas que se establecieron cerca de algún cuerpo de agua navegable, se encuentra que construir embarcaciones era una inquietud innata y que las culturas que lograron avanzar en este arte florecieron y desarrollaron grandes civilizaciones. Así, en el Mediterráneo surgió una de las primeras grandes culturas en suelo europeo: la cultura cretense (2000 a.C. al 1425 a.C.), y en la isla de Creta se estableció un auténtico imperio marítimo, basado en la riqueza proporcionada por el comercio y en su poderío naval indiscutible en el Mediterráneo. La civilización griega clásica, y más tarde la romana, hunden sus raíces en esta civilización cretense, si bien es cierto que se nutre de muchos otros influjos procedentes de diversos pueblos (Micenas o Cícladas). No obstante, la conquista del mar abierto la consiguió el pueblo fenicio, que aprendió de los cretenses el arte las ciencias y tecnologías marinas en españa 23 3 3.1. Océano y cultura 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 23 las ciencias y tecnologías marinas en españa 24 de navegar e implementó la técnica de construcción de barcos incorporando los métodos egipcios, e incluso organizaron la primera marina de guerra para proteger a sus buques mercantes en sus largos viajes. Así, los fenicios dominaron las rutas comerciales y establecieron colonias en los más diversos lugares, y desde el siglo XV al VIII a.C. fueron la única potencia marítima del Mediterráneo, que llegaba a las costas de toda la cuenca. Es incontestable que nuestra especie mantiene una relación especial con el océano. Así, se sabe desde hace décadas que la contemplación y el sonido del mar genera bienestar y provoca la liberación de endorfinas en nuestro cerebro (e.g. Hyde 1924). No es sorprendente pues que optemos por pasar gran parte de nuestro tiempo libre a la orilla del océano, o que estemos dispuestos a desembolsar grandes sumas de dinero por contemplar el mar desde nuestras casas o los hoteles en los que nos alojamos temporalmente, y que la contemplación de acuarios marinos nos reporte tranquilidad. El océano es también una parte importante de nuestra gastronomía, que es una parte importante de nuestra cultura, estando la nuestra entre las sociedades que más alimento de origen marino, y más variado, consume per cápita. La importancia del océano como fuente de alimento se amplifica por los importantes beneficios de una dieta de origen marino en la salud humana, que repercuten en una mayor salud cardiovascular y reproductiva. Por este motivo, la Organización Mundial de la Salud recomienda tres comidas de productos marinos semanales. Nuestra historia está también fuertemente asociada al océano, plataforma de los descubrimientos y exploraciones que lideró nuestro país, y escenario también de gran parte de las guerras que sostuvo por el control del comercio y mejora de nuestra situación geoestratégica. Nuestro lenguaje también refleja la importancia del mar en nuestra cultura, con gran cantidad de giros y refranes que hacen referencia al mar y un vocabulario marinero plagado de términos y voces que, en sí mismo, es un importante patrimonio cultural. El océano ha sido una fuente de inspiración para artistas a lo largo de la historia: pintores, escritores, poetas y músicos se han inspirado en el océano, y más recientemente, fotógrafos y directores de cine. Así, el oleaje, las caletas, puertos, fauna marina son tema emblemático de pinturas, grabados y otras expresiones plásticas, desde los mosaicos romanos hasta los pintores clásicos. Referencias Hyde, IM. (1924). “Effects of Music on Electrocardiograms and Blood Pressure”, Journal of Experimental Psychology, 7: 213-214. Morgan, E. (1997). “The Aquatic Ape Hypothesis”, 1997, Souvenir Press. Playa de Es Caragol. (C. M. Duarte) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 24 El océano no sólo es la parte más importante del planeta Tierra, hasta el punto de que lo diferencia del resto en aspecto y capacidad para mantener vida, sino que también regula el clima y la habitabilidad de las tierras emergidas. El intercambio de gases y calor entre el agua y la atmósfera amortigua las oscilaciones estacionales de la temperatura, determina el régimen de lluvias y atenúa el efecto invernadero. Además de estos efectos a escala planetaria, que hacen posible la vida humana, los océanos proporcionan un conjunto muy diverso de ecosistemas y servicios. Uno muy obvio, por ejemplo, es posibilitar la comunicación. La humanidad ha navegado desde tiempos muy remotos y todavía depende del mar para el transporte de pasajeros y mercancías. Considerando la geografía, la historia y la globalización, la Unión Europea (UE) todavía es muy dependiente del transporte marítimo. Cerca del 90% del comercio exterior y más del 40% del interior se hace a través del mar, de manera que en total, cada año, se cargan y descargan casi dos billones de toneladas de mercancías en los puertos de la UE. Las compañías marítimas pertenecientes a nacionalidades de la UE controlan casi el 40% de la flota mundial y una gran parte del comercio de la UE se transporta por barcos controlados, de alguna manera, por la UE. Finalmente, el sector del transporte marítimo, también incluye la construcción de barcos, los puertos, la pesca y los servicios e industrias relacionados, que en la UE emplea a más de 3 millones de personas. Otros recursos ligados al océano, son el petróleo y el gas que se extraen del fondo del mar, además de algunos minerales de alto valor. La flora y la fauna, consideradas como recursos renovables, proveen también de una riqueza de servicios que se pueden organizar en una escala temporal de uso, como las pesquerías, la acuicultura y la explotación de la biodiversidad para la biotecnología. Los recursos marinos se han explotado desde tiempos muy antiguos; hay evidencias de pesca costera y recolección de moluscos de hace 6.000 años a.C. El rápido desarrollo tecnológico ha conducido a una explotación intensa de los mares, que a nivel mundial, produjo 93 millones de toneladas de peces, cefalópodos y moluscos en el 2003 (FAO; http://www.fao.org/fi/default.asp). Las descargas de la flota española, aunque más reducidas, representan una fuente muy importante de proteínas (figura 3.2.1.) y generan una tasa de las ciencias y tecnologías marinas en españa 25 3 3.2. Servicios del océano a la sociedad 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 25 empleo alta en pesca e industrias relacionadas (por ejemplo, astilleros, equipamientos, tratamiento y proceso de alimento y mercado). El cultivo en las aguas costeras es una actividad antigua. Existen citas que mencionan la existencia de estanques prehistóricos en Hawaii, y Aristóteles y Plinio aluden al cultivo de ostras en la antigua Grecia y Roma, respectivamente. El cultivo real de peces y mariscos empezó en el siglo XIX, aunque las bases de la acuicultura moderna se iniciaron en Japón en la década de 1930. Actualmente, la obtención de productos marinos a través de acuicultura representa el 31,7% de la producción acuática en el mundo. En España la acuicultura empezó en la década de 1940 con el cultivo de mejillones, que constituye el 91% de la producción española por acuicultura. El gran impulso del cultivo de peces empieza en la década de 1980. Desde entonces, gracias a los avances científicos y tecnológicos, el cultivo de peces (principalmente dorada, lubina, rodaballo y atún) se ha incrementado de forma espectacular y representa un 9% de los productos marinos obtenidos a través de la maricultura (figura 3.2.2.). Más allá de la provisión de alimento, los ecosistemas marinos reportan una serie de importantes de servicios a la sociedad, como son la regulación de gases y eventualmente el clima. Destaca también el reciclado de contaminantes y vertidos, sorprendiendo, por ejemplo, la velocidad con la que los procesos naturales han conseguido reducir los restos derivados del accidente del Prestige. Los ecosistemas marinos, sobre todo la vegetación de marismas, manglares, praderas submarinas y arrecifes de coral, protegen las costas y disipan la energía del oleaje. La importancia de este servicio ha quedado patente en la acentuación de los daños del tsunami del 26 de diciembre de 2004 en el sureste Asiático por la desaparición de bosques de manglar y de los daños causados por el Huracán Kathrina en agosto de 2005 por la desaparición de marismas en el río Mississippi. Además, muchos de estos las ciencias y tecnologías marinas en españa 26 Figura 3.2.1. Serie temporal de las descargas de la flota pesquera española desde 1985 hasta 2003 24.000 23.000 22.000 21.000 20.000 19.000 18.000 17.000 16.000 15.000 14.000 13.000 1985 1990 1995 2000 Toneladas x 1.000 Años Fuente: Según FAO; http://www.fao.org/fi/default.asp. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 26 ecosistemas costeros producen carbonatos que eventualmente forman depósitos y playas que constituyen un importante recurso para la sociedad. En el océano existe una gran riqueza de biodiversidad como consecuencia de millones de años de historia. Todos los filums descritos actualmente excepto uno (Norse, 1993) están presentes en el océano, mientras que sólo la mitad se encuentran representados en la tierra. Por tanto, los organismos marinos presentan una diversidad filética mucho mayor que los terrestres (Ray, 1988). Las criaturas del océano tienen gran variedad de estrategias de supervivencia que no se encuentran en la tierra y puede que ostenten una diversidad funcional muy alta. Por tanto, es posible que el ambiente marino tenga no sólo una alta diversidad filética y todo el conocimiento científico básico que ello proporciona, sino que esta diversidad genética única puede ser una fuente de biofactorías y aplicaciones futuras. Se han desarrollado varios fármacos procedentes de organismos marinos que están en proceso de aplicación humana para ser usados como antivirales y en tratamientos para el cáncer, el VIH, la inmuno-depresión y los transplantes. Existen hábitats extremos, como las chimeneas hidrotermales del océano, donde los microorganismos han desarrollado una maquinaria bioquímica capaz de funcionar a altas temperaturas, que se ha usado ya, con un aumento de eficiencia, en numerosas aplicaciones en biotecnología. La biodiversidad marina es una importante fuente de oportunidades en biotecnología y farmacia aún por explorar. DIMENSIÓN SOCIAL DEL OCÉANO las ciencias y tecnologías marinas en españa 27 Figura 3.2.2. Incremento de la producción de peces marinos por cultivo en los últimos veinte años 30.000 28.000 26.000 24.000 22.000 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1985 1990 1995 2000 2005 Toneladas Años Fuente: Según FAO; http://www.fao.org/fi/default.asp. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 27 Canarias, producto de potenciales erupciones volcánicas. Aunque existe una peligrosidad potencial asociada, las especiales circunstancias que deben confluir para que se produzca este tipo de evento geológico, ha llevado al IGN a no considerar los mismos dentro de una evaluación sistemática del riesgo de tsunamis en nuestro litoral. Finalmente, es necesario decir que la magnitud o intensidad del tsunami en la costa depende fundamentalmente del resultado de la propagación del tsunami. Así, durante el tsunami de Indonesia, en un mismo tramo de la costa de Sri Lanka de unos 200 km de longitud se evaluaron alturas de olas del tsunami desde 4 a 11 metros, producto de la focalización de la energía en algunos puntos con respecto a otros cercanos. La intensidad del tsunami en la costa prácticamente sólo puede ser determinada mediante simulación numérica. Hoy en día los modelos numéricos de última generación incluyen el proceso de generación a partir de sismos o deslizamientos, la propagación del tsunami en el océano, introduciendo todos los fenómenos de transformación asociados y principalmente el efecto de la batimetría, y finalmente la interacción del tsunami con la morfología costera. Los modelos son muy útiles tanto para realizar estudios de retro-análisis en los que se puede hacer un estudio forense del proceso de generación, propagación y de los efectos del tsunami en una zona concreta del litoral, mediante la comparación con registros instrumentales, como mareógrafos u otro tipo de observaciones. Por ejemplo, los modelos son muy importantes para definir con precisión la fuente y mecanismos focales en la zona de generación de eventos históricos de los que sólo disponemos de información sobre los efectos. Figura 3.3.2. Simulación numérica de la propagación del tsunami de Argelia (mayo de 2003) Fuente: Grupo de Ingeniería Oceanográfica y de Costas, Universidad de Cantabria. las ciencias y tecnologías marinas en españa 34 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 34 Temporales (oleaje, marea astronómica y meteorológica) El nivel del mar sufre continuas variaciones en respuesta a los diferentes fenómenos atmosféricos, marinos, tectónicos y planetarios, siendo habitual clasificar dichas oscilaciones por la escala temporal de la oscilación. Al margen de los tsunamis, tratados anteriormente, las oscilaciones más relevantes en términos de inundación costera son el oleaje, las ondas infragravitatorias, la marea meteorológica, la marea astronómica y la variación del nivel del mar de largo periodo. El oleaje es, sin lugar a dudas, la oscilación del mar más comúnmente conocida y también la más relevante en términos de erosión litoral e inundación costera. El oleaje, generado por la acción del viento sobre la superficie del mar, es una oscilación del nivel del mar con periodos entre 3-30 segundos cuya magnitud, en un periodo de retorno de 50 años, supera los 9 metros de altura de ola significante en las costas atlánticas españolas y los 6 metros en las costas mediterráneas. La marea meteorológica es una oscilación del nivel del mar debida a la acción conjunta de la presión atmosférica y al arrastre del viento, y su periodo puede ser desde varios minutos a días. Las bajas presiones atmosféricas asociadas al paso de las borrascas generan un ascenso del nivel del mar asociado a la depresión barométrica de la misma. Las grandes borrascas extra-tropicales que afectan al litoral español generan, de modo habitual, sobre-elevaciones del orden de 30-40 cm y pueden llegar a generar sobre-elevaciones del orden de un metro. El viento, por su capacidad de arrastrar agua, es otro factor que puede dar lugar a la sobre elevación del nivel del mar en la costa. Para que la acción del viento genere una elevación del nivel del mar de entidad es necesario que la magnitud del viento sea importante, por encima de los 20 m/s, y, fundamentalmente, que se den determinadas condiciones de geometría de la costa y de poco calado. En España, y particularmente en el Mediterráneo, se producen eventos de marea meteorológica importantes, con la consiguiente inundación costera. La marea astronómica es una oscilación del nivel del mar de carácter determinista, producida por la atracción gravitatoria de la Luna y el Sol sobre las aguas marinas, cuyo periodo de oscilación varía entre las 12 horas y los 19 años. La magnitud de la misma a lo largo del litoral español es muy variable con un máximo de carrera de marea en Santander, donde se superan los 5 metros, y un mínimo en Gerona donde apenas si se alcanzan los 40 cm en las mareas vivas equinocciales. Contrariamente a lo que pudiera parecer, la marea astronómica juega un papel de “laminación” de los eventos extraordinarios de inundación costera puesto que la coincidencia de un evento de oleaje y marea meteorológica extremos coincidiendo con una marea viva equinoccial tiene un periodo de ocurrencia mayor. Lo habitual es que dichos eventos extremos sucedan con mareas medias y, por tanto, se atenúen los efectos de la sobre-elevación meteorológica. De todo lo anterior se deduce que la inundación costera, en este caso, es un fenómeno aleatorio fruto de la combinación de diferentes procesos de la dinámica marina. De una manera simplificada, el fenómeno de la inundación costera puede ser representado mediante los siguientes componentes. En un instante determinado, un punto del litoral DIMENSIÓN SOCIAL DEL OCÉANO las ciencias y tecnologías marinas en españa 35 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 35 está caracterizado por un nivel de marea (NM) compuesto por la marea astronómica y la marea meteorológica (MA+MM) y una batimetría. Sobre dicho nivel de marea se encuentra el oleaje que, en función de sus características y de la batimetría de la playa, se propaga hacia la costa. Al alcanzar la costa, el oleaje rompe (en la playa, dique de escollera, paseo marítimo…) produciéndose un movimiento de ascenso de la masa de agua a lo largo del perfil de la costa denominado run-up (RU). Todos estos factores están relacionados entre sí. Además de la interacción entre los elementos (oleaje-batimetría-nivel de mareaascenso), el fenómeno de la inundación presenta la complicación añadida de que algunos de los factores (oleaje, viento...) son variables aleatorias y, por tanto, su presentación está sujeta a una determinada probabilidad. Por consiguiente, la determinación de la cota de inundación es un problema estocástico de extremos. Una de las consecuencias de que sea un problema estocástico, es que no existe un “límite determinista al que llegan las olas durante el peor temporal”, sino que cada nivel tendrá “una probabilidad de ser sobrepasado en un temporal determinado”. Debido a la importancia que tiene el conocimiento de la inundación del litoral, en 1999 la Dirección General de Costas, adelantándose a lo que hoy en día es la propuesta de directiva del parlamento europeo y del consejo relativa a la evaluación y gestión de las inundaciones (SEC 2006-66) que establece la necesidad de que los países miembros realicen una evaluación preliminar del riesgo de inundación en sus costas, consideró necesario disponer de una herramienta que predijera, desde una óptica estadística, el nivel de marea (marea astronómica + marea meteorológica) y la cota de inundación en playas (nivel de marea + run-up). El método estadístico utilizado se basó en una simulación temporal de las variables que intervienen en el proceso de inundación. Dicho método tiene la ventaja de que se modelan temporalmente los procesos físicos tal y como ocurren en la naturaleza. Las funciones de distribución de las variables aleatorias, la correlación entre las mismas y su distribución temporal se obtuvieron a partir de datos instrumentales disponibles en la Península (datos de REDMAR y de REMRO de Puertos del Estado y datos del Instituto Español de Oceanografía). Cambio climático En general, se viene asumiendo que el riesgo de inundación por efecto del cambio climático está única y exclusivamente asociado a la sobre-elevación del nivel medio del mar. Sin embargo, una vez vistos los diferentes elementos que pueden contribuir a la inundación de la costa, es evidente que cualquier variación inducida por efecto del cambio climático sobre las características del oleaje o la marea meteorológica, darán lugar a aumentos potenciales del riesgo de inundación. Recientemente la Oficina Española de Cambio Climático (Ministerio de Medio Ambiente) ha llevado a cabo un conjunto de trabajos destinados a evaluar los impactos en la costa por efecto del cambio climático. En dicho trabajo, y con base en los datos medidos en los diferentes bancos de datos oceanográficos y atmosféricos existentes en España, se analizaron las tendencias de las diferentes causas que dan lugar a la inundación costera. las ciencias y tecnologías marinas en españa 36 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 36 En relación con dichos resultados se pueden extraer las siguientes conclusiones que se describen a continuación: A nivel global se puede estimar que la tendencia actual de variación del nivel medio del mar en el litoral español es de 2,5 mm/año, por lo que extrapolando al año 2050, se tendría un ascenso del nivel medio de +0,125 m. Esta información ha sido complementada con los modelos globales contemplados por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) en su tercer informe, que establecen una variación del nivel del mar comprendida entre 9 y 88 cm en el intervalo correspondiente a 1990-2100. En el trabajo realizado por la Oficina Española de Cambio Climático, el valor medio de los escenarios presentados oscila en el entorno de +0,15 m, con una banda de confianza entre +0,1 m y +0,25 m. Con relación a estos resultados, se asume en el año horizonte 2050 un ascenso del nivel del mar de +0,2 m en el litoral español. En la costa cantábrica se observa un aumento de la energía del oleaje que llega a la misma. Este aumento es mayor para la rama alta de régimen medio, sin embargo, la magnitud del incremento es menor para los sucesos más extremales. La dirección predominante del oleaje tiende a ser del oeste, con mayor intensidad en la costa occidental. Las tendencias que se obtienen para las variables de viento y marea meteorológica, tanto de régimen medio como extremal, son negativas (reducción), exceptuando el viento extremal en la costa oeste de Asturias, donde se produce un incremento. Aún así, estas últimas variaciones son mínimas. En la costa gallega se observa una zonación importante en la magnitud de las variables de estudio y sus tendencias marcadas por el Cabo Finisterre, lo que genera un clima marítimo más suave en las Rías Bajas. La energía del oleaje tiende a aumentar, especialmente para los eventos extremales, entre Estaca de Bares y Finisterre. En la costa mediterránea no se aprecian cambios relevantes en la magnitud de la energía del oleaje, aunque sí destacables peculiaridades en Cabo de la Nao, debidas a su situación geográfica, y en la Costa Brava, dada su cercanía al Golfo de León. Las duraciones de excedencia de altura de ola estimadas tienden a aumentar ligeramente a lo largo de la costa, lo que implica un aumento en la duración de las inundaciones costeras. En la Costa Brava, donde se detectan tendencias con un comportamiento similar al noreste balear, se observa una disminución energética del oleaje medio. Respecto a la dirección predominante del oleaje, se han producido variaciones en las Islas Baleares y en la Costa Brava se ha detectado una tendencia de giro horario en los oleajes, de forma que la dirección predominante tiende a ser más oriental. El régimen medio del viento y marea meteorológica presenta una tendencia negativa (reducción), pero de muy pequeña escala. El Golfo de Cádiz presenta una tendencia negativa muy clara en energía del oleaje para todas las variables de oleaje estudiadas, lo que confirma la tendencia a un clima marítimo más suave. En Canarias, se detecta una zonación norte-sur clara en la tendencia de cambio de los temporales. Este hecho se explica dada la distinta naturaleza de generación de oleaje en el DIMENSIÓN SOCIAL DEL OCÉANO las ciencias y tecnologías marinas en españa 37 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 37 norte (oleajes generados en el Atlántico Norte con un fetch de generación muy extenso), respecto al sur (oleajes generados en un área más próxima al archipiélago). Los resultados de variación a largo plazo indican que se ha producido un incremento de los temporales en el norte y una tendencia a la disminución energética y giro horario de las direcciones del oleaje en el sur. 3.3.3. Riesgos biológicos Los riesgos asociados al océano no son solamente de tipo geofísico, sino que incluyen riesgos asociados a los organismos. Así, por ejemplo, las especies invasoras, introducidas accidentalmente por el hombre, pueden causar graves daños al ecosistema e importantes pérdidas económicas. Un ejemplo de estos riesgos fue la introducción de una pequeña medusa, el ctenóforo Mnemiopsis leidyi (originaria de las costas americanas), en el Mar Negro, que colapsó las redes de los pescadores y además depredó a las larvas de los peces, causando una drástica caída de las capturas pesqueras en este mar. El cambio climático aumenta la vulnerabilidad de nuestras cosas frente a estos eventos, ya que está aumentando la incidencia de episodios de invasión por organismos de origen tropical. Estos cambios, junto con la acción del hombre, han llevado hasta nuestras costas mediterráneas a las algas tropicales Caulerpa taxifolia, introducida accidentalmente en el Mediterráneo, y Caulerpa racemosa, que ha colonizado el Mediterráneo desde el Índico a través del Canal de Suez, y que, puntualmente, han causado daños en los ecosistemas. Las especies tóxicas también interfieren con el uso del océano e implican riesgos para la salud humana. Estos riesgos incluyen la intoxicación tras la ingestión de alimentos marinos derivados de las proliferaciones de dinoflagelados tóxicos que forman las mareas rojas, que obligan a poner en cuarentena pesquerías y explotaciones de moluscos bivalvos. Son también tóxicas algunas medusas que interfieren, con su presencia, con el uso recreativo de la zona costera y cuya prevalencia parece estar aumentando en todas las costas del planeta debido al efecto combinado del calentamiento global y la sobrepesca, que ha eliminado predadores y competidores de las medusas. En estuarios de la costa este de EE.UU. de América, las proliferaciones de un protozoo, Phisteria, han causado episodios de mortalidad de peces y episodios de daños neurológicos a humanos (como pérdidas severas de memoria), daños que se pueden vehicular a través de la atmósfera, ya que Phisteria emite toxinas volátiles. La carga de parásitos que pueden llevar los peces también genera riesgos para la salud, derivados principalmente de reacciones las ciencias y tecnologías marinas en españa 38 Dinophysis acuta. (F. G. Figueiras) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 38 alérgicas, particularmente cuando se ingiere pescado crudo, como cebiches o sushi. El océano contiene también organismos agresivos que pueden causar daños e incluso la muerte al hombre. Entre éstos destacan los tiburones, particularmente el tiburón blanco y el tiburón tigre, responsables de una gran parte de las muertes y ataques causadas por organismos marinos. En los primeros cinco meses de 2006 se han registrado 17 ataques de tiburones a humanos (www.sharkattackfile.com). Finalmente, muchos organismos marinos son incrustantes y perforadores y dañan los materiales y estructuras sobre los que se asientan. Particularmente importantes son los daños sobre cascos de embarcaciones, que requieren su limpieza periódica, y que han llegado a causar el hundimiento de embarcaciones. 3.3.4. La respuesta de las ciencias y tecnologías marinas ante los riesgos en el océano La respuesta de las ciencias y tecnologías marinas ante los riesgos en el océano debe centrarse en detectar, cuantificar y predecir los riesgos y en apoyar la definición de estrategias de actuación. La detección y cuantificación de los riesgos se fundamenta sen un profundo conocimiento de los procesos involucrados en todas las disciplinas, escalas espaciales y temporales, lo que a su vez requiere una gran capacidad de observar el océano. La predicción solamente es posible a partir de la construcción de modelos conceptuales y modelos numéricos que permitan dotarnos de la capacidad de ofrecer una respuesta en el tiempo requerido para poder poner en marcha estrategias de actuación. En este sentido, el desarrollo e implementación de sistemas operacionales es absolutamente necesario. Finalmente, es necesario transferir el conocimiento y la tecnología a aquellos que tienen que definir las estrategias de actuación, lo que requiere un compromiso importante por parte de los investigadores en ciencias y tecnologías marinas. DIMENSIÓN SOCIAL DEL OCÉANO las ciencias y tecnologías marinas en españa 39 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 39 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 40 4 Papel y estructura de la investigación en ciencias y tecnologías marinas en España 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 41 Espectrómetro de masa. (M. E. Garci) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 42 Las ciencias y tecnologías marinas no constituyen un cuerpo homogéneo de conocimiento. Al contrario, están integradas por un amplio espectro de disciplinas que concurren a fin de comprender mejor el funcionamiento del océano y la vida que contiene, su papel en el funcionamiento del sistema Tierra, su interacción con otros componentes (criosfera, atmósfera, corteza terrestre y tierras emergidas) de este sistema y con la sociedad como agente que transforma y explota el océano. Las ciencias y tecnologías marinas trascienden el ámbito de la Oceanografía, como ciencia específicamente marina, para recabar el concurso de un gran número de disciplinas. Así, por ejemplo, los investigadores marinos españoles publicaron artículos científicos clasificados en 130 de las 240 disciplinas en las que el Institute for Scientific Information cataloga todo el conocimiento científico (tabla 4.1.1.). No es pues exagerado afirmar que en las ciencias y tecnologías marinas concurren la mitad de todas las disciplinas en las que se cataloga el conocimiento humano. Las ciencias y tecnologías marinas son, por tanto, esencialmente multidisciplinares (i.e., en cuya elaboración concurren muchas disciplinas), donde la investigación interdisciplinar (i.e., que se desarrolla a caballo entre varias disciplinas) juega un papel creciente y la investigación transdisciplinar (i.e. que aborda los problemas a partir de propuestas que trascienden el ámbito de una disciplina cualquiera) tendrá, sin duda, un papel clave en el futuro. Además de ampliar el marco de nuestro conocimiento, las ciencias y tecnologías marinas contribuyen a resolver importantes problemas a la sociedad, que se relaciona con el océano de múltiples formas y que requiere del conocimiento aportado por aquellas para guiar esa relación de forma sostenible. Dada la notable importancia del océano como fuente de bienes y servicios, así como riesgos, para nuestra sociedad, la investigación marina ha jugado y está llamada a continuar jugando un papel destacado en el sistema español de I+D. las ciencias y tecnologías marinas en españa 43 4 4.1. Función de las ciencias y tecnologías marinas Trampa de sedimentación. (M. Nombela) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 43 las ciencias y tecnologías marinas en españa 50 Tabla 4.2.1. Relación de centros públicos de investigación en ciencias marinas en España. Se consigna únicamente los centros con más de 10 documentos publicados en el periodo 1994-2004 en revistas registradas en el ISI Nº doc. ISI CC.AA. Organismo Centros 168 Andalucía CSIC I. Ciencias y Tecnologías Marinas CSIC, Cádiz 122 Andalucía CSIC E. Biolog. Doñana CSIC, Sevilla 114 Andalucía CSIC I. Rec. Nat. Agrob. CSIC, Sevilla 163 Andalucía CSIC-Univ. de Granada I. A. Ciencias Tierr. CSICUniv. Granada 116 Andalucía CSIC-Univ. de Sevilla I. Bioq. Veg. Fot. CSIC-Univ. Sevilla 153 Andalucía Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, Málaga 114 Andalucía Junta de Andalucía Junta Andalucía, Cádiz 111 Andalucía Ministerios Ministerios (varios), Cádiz 163 Andalucía Univ. de Granada Fac. Ciencias Univ. Granada 120 Andalucía Univ. de Granada I. Agua. Univ. Granada 119 Andalucía Univ. de Granada Fac. Farmacia, Univ. Granada 112 Andalucía Univ. de Granada Univ. Granada (varios) 186 Andalucía Univ. de Almería Fac. CC. Exp. Univ. Almería 123 Andalucía Univ. de Almería Esc. Polit. Sup. Univ. Almería 317 Andalucía Univ. de Cádiz C. And. Sup. Estud. Mar Univ. Cádiz 127 Andalucía Univ. de Cádiz Fac. Ciencias Univ. Cádiz 114 Andalucía Univ. de Cádiz Fac. Medicina,Univ. Cádiz 114 Andalucía Univ. de Cádiz Univ. Cádiz (varios) 129 Andalucía Univ. de Córdoba Fac. Ciencias, Univ. Córdoba 122 Andalucía Univ. de Córdoba Fac. Veterinaria, Univ. Córdoba 152 Andalucía Univ. de Huelva Fac. CC. Experimentales Univ. Huelva 131 Andalucía Univ. de Huelva E. Politec. Sup. Univ. Huelva 128 Andalucía Univ. de Jaén Fac. CC. Experimentales Univ. Jaén 347 Andalucía Univ. de Málaga Fac. Ciencias, Univ. Málaga 116 Andalucía Univ. de Málaga Univ. Málaga (varios) 114 Andalucía Univ. de Sevilla Univ. Sevilla (varios) 123 Andalucía Univ. de Sevilla Fac. Biología, Univ. Sevilla 118 Andalucía Univ. de Sevilla Fac. Química, Univ. Sevilla 116 Andalucía Univ. de Sevilla ETS. Arquitectura Univ. Sevilla 116 Andalucía Univ. de Sevilla Fac. Física, Univ. Sevilla 114 Andalucía Univ. de Sevilla EUIT. Agrícola Univ. Sevilla 114 Andalucía Univ. de Sevilla Fac. Farmacia, Univ. Sevilla 129 Aragón Univ. de Zaragoza Fac. Ciencias, Univ. Zaragoza 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 50 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 51 Nº doc. ISI CC.AA. Organismo Centros 112 Asturias Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, Asturias 118 Asturias Univ. Oviedo Fac. Biología, Univ. Oviedo 151 Asturias Univ. Oviedo Fac. Medicina, Univ. Oviedo 114 Asturias Univ. Oviedo Fac. Química, Univ. Oviedo 113 Asturias Univ. Oviedo Fac. Geología, Univ. Oviedo 199 Baleares CSIC-Univ. Illes Balears I. M. Est. Avanz. CSIC-U.I. Balears 115 Baleares Gobierno Balear Gobierno Balear, Mallorca 151 Baleares Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, P. Mallorca 156 Baleares Univ. Illes Balears Fac. Ciencias, U.I. Balears 136 Canarias Cabildo Insular de Gran Canaria Cabildo Insular de Gran Canaria 125 Canarias CSIC I. Prod. Nat. Agrob. CSIC, Tenerife 131 Canarias Gobierno de Canarias Inst. Canario de Ciencias Mar 141 Canarias Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, S. C. Tenerife 185 Canarias Univ. de La Laguna Fac. Biología, Univ. La Laguna 125 Canarias Univ. de La Laguna Fac. Química Univ. La Laguna 117 Canarias Univ. de La Laguna Fac. Física, Univ. La Laguna 115 Canarias Univ. de La Laguna I. Bio-Orgánica, La Laguna 197 Canarias Univ. de Las Palmas Fac. CC. Mar. Univ. Las Palmas 143 Canarias Univ. de Las Palmas Univ. Las Palmas (varios) 120 Canarias Univ. de Las Palmas Fac. Veterinaria, Univ. Las Palmas 139 Cantabria Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, Santander 146 Cantabria Univ. Cantabria ETSI. Caminos Univ. Cantabria 111 Cantabria Univ. Cantabria Fac. Medicina, Univ. Cantabria 111 Cantabria Univ. Cantabria Univ. Cantabria (varios) 126 Castilla y León Univ. de León Fac. Veterinaria, Univ. León 117 Castilla y León Univ. de León Fac. Biología, Univ. León 158 Castilla y León Univ. de Salamanca Fac. Ciencias, Univ. Salamanca 115 Castilla y León Univ. de Salamanca Fac. Medicina, Univ. Salamanca 548 Cataluña CSIC I. Ciencias del Mar CSIC, Barcelona 258 Cataluña CSIC C. Est. Avanz. Blanes CSIC, Girona 112 Cataluña CSIC C. Inv. Desarr. CSIC, Barcelona 197 Cataluña CSIC I. Inv. Química, Amb. CSIC, Barcelona1 180 Cataluña CSIC I. Ciencias Tierra. CSIC, Barcelona 113 Cataluña CSIC I. Ciencias Mater., CSIC, Barcelona Cataluña CSIC Univ. Tecnol. Marinas, Barcelona 115 Cataluña Generalitat de Catalunya Generalitat de Catalunya, Barcelona 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 51 las ciencias y tecnologías marinas en españa 52 Nº doc. ISI CC.AA. Organismo Centros 115 Cataluña Generalitat de Catalunya I. Rec. Tecnol. Agroalim., Tarragona 102 Cataluña Univ. Autónoma de Barcelona Fac. Ciencias, UAB 133 Cataluña Univ. Autónoma de Barcelona Fac. Vet. UAB 123 Cataluña Univ. Autónoma de Barcelona Univ. Aut. Barcelona (varios) 417 Cataluña Univ. de Barcelona Fac. Biología, Univ. Barcelona 119 Cataluña Univ. de Barcelona Fac. Geología Univ. Barcelona 139 Cataluña Univ. de Barcelona Fac. Farmacia, Univ. Barcelona 128 Cataluña Univ. de Barcelona Univ. Barcelona (varios) 127 Cataluña Univ. de Barcelona Fac. Química, Univ. Barcelona 114 Cataluña Univ. de Barcelona Fac. Medicina, Univ. Barcelona 111 Cataluña Univ. de Barcelona Fac. Física, Univ. Barcelona 171 Cataluña Univ. de Gerona Fac. Ciencias, Univ. Girona 134 Cataluña Univ. de Gerona Inst. Ecol. Aquat., Univ. Girona 134 Cataluña Univ. Politec. Cataluña ETSI, Caminos Barcelona, UPC 131 Cataluña Univ. Politec. Cataluña UPC, Barcelona (varios) 119 Cataluña Univ. Politec. Cataluña ETSI. Teleco. Barcelona, UPC 111 Cataluña Univ. Politec. Cataluña ETSI. Indust. Barcelona, UPC 111 Cataluña Univ. Politec. Cataluña I. Univ. (varios), UPC 112 Cataluña Univ. Rovira i Virgili Fac. Medicina, Univ. Rovira I Virgili 391 Galicia CSIC I. Inv. Marinas CSIC, Vigo Galicia CSIC Univ. Tecnol. Marinas, Vigo 101 Galicia Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, A Coruña 156 Galicia Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, Vigo 138 Galicia Univ. de La Coruña Fac. Ciencias, Univ. La Coruña 219 Galicia Univ. de Santiago Fac. Biol. Univ. Santiago 181 Galicia Univ. de Santiago Fac. Farmacia, Univ. Santiago 177 Galicia Univ. de Santiago Fac. Química, Univ. Santiago 158 Galicia Univ. de Santiago Fac. Veterinaria, Univ. Santiago Compostela, Lugo 124 Galicia Univ. de Santiago Inst. Acuicultura, Univ. Santiago 117 Galicia Univ. de Santiago I. Inv. Anal. Aliment., Univ. Santiago 114 Galicia Univ. de Santiago Fac. Ciencias, Univ. Santiago Compostela, Lugo 247 Galicia Univ. de Vigo Edif. Ciencias Exper. Univ. Vigo2 157 Galicia Univ. de Vigo Fac. Ciencias del Mar, Univ. Vigo 121 Galicia Univ. de Vigo Fac. Ciencias, Univ. Vigo, Orense 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 52 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 53 Nº doc. ISI CC.AA. Organismo Centros 119 Galicia Univ. de Vigo Univ. Vigo (varios) 136 Galicia Xunta Galicia C. Cont. Calid. Mariño, Pontevedra 117 Galicia Xunta Galicia C. Inv. Mariñas (CIMA), Pontevedra 114 Galicia Xunta Galicia Consell. Pesc. Maris., Pontevedra 114 Galicia Xunta Galicia Xunta Galicia (varios) 180 Madrid CSIC Museo Nac. Ciencias Naturales, CSIC, Madrid 161 Madrid CSIC I. Frío CSIC, Madrid 124 Madrid CSIC C. Ciencias Medioamb. CSIC, Madrid 117 Madrid CSIC C. Inv. Biológicas (CIB) CSIC, Madrid 112 Madrid CSIC I. Químicaicaica Orgánica General CSIC, Madrid 113 Madrid CSIC-Univ. Autónoma de Madrid C. Biología Mol. (CBM) CSICUAM, Madrid 112 Madrid CSIC-Univ. Complutense I. Geología Econom. CSIC-UCM, Madrid 126 Madrid I. Geológico y Minero, Madrid I. Geológico y Minero, Madrid 132 Madrid INIA, Madrid INIA, Madrid 123 Madrid Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, Madrid 171 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Ciencias, UAM 169 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Biología, UCM 160 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Veterinaria, UCM 137 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Geología, UCM 119 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Física, UCM 118 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Química, UCM 114 Madrid Univ. Complutense de Madrid Fac. Farmacia, UCM 114 Madrid Univ. Complutense de Madrid Univ. Complutense de Madrid 114 Madrid Univ. de Alcalá Univ. Alcalá (varios), Madrid 111 Madrid Univ. de Alcalá Fac. CC. Ambientales, Madrid 115 Murcia Instituto Español de Oceanografía I. Esp. Oceanografía, Murcia 148 Murcia Univ. de Murcia Fac. Biología, Univ. Murcia 126 Murcia Univ. de Murcia Fac. Química, Univ. Murcia 113 Murcia Univ. de Murcia Fac. Medicina, Univ. Murcia 111 Murcia Univ. de Murcia Fac. Veterinaria, Univ. Murcia 123 País Vasco AZTI AZTI, Guipúzcoa 173 País Vasco Univ. País Vasco Fac. Ciencias Tecnol. Univ. P. Vasco, Bilbao 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 53 las ciencias y tecnologías marinas en españa 54 Nº doc. ISI CC.AA. Organismo Centros 127 País Vasco Univ. País Vasco Univ. País Vasco (varios), Vizcaya 117 País Vasco Univ. País Vasco ETSI. Agron. UPV 167 Valencia CSIC I. Acuic. T. Sal CSIC, Castellón 119 Valencia CSIC I. Agroq. Tec. Alim. CSIC, Valencia 114 Valencia Univ. Jaume I E. Sup. Tecn. C. Exp. UJI. Castellón 162 Valencia Univ. de Valencia Fac. Biología, Univ. Valencia 155 Valencia Univ. de Valencia I. Cav. Biodi. Biol. Evol. Valencia 148 Valencia Univ. de Valencia Fac. Ciencias, Univ. Alicante 118 Valencia Univ. de Valencia Fac. Farmacia Univ. Valencia 118 Valencia Univ. de Valencia Fac. Física, Univ. Valencia 118 Valencia Univ. de Valencia Fac. Química, Univ. Valencia 114 Valencia Univ. Miguel Hernández Univ. M. Hernández (varios), Alicante 1. Este instituto está incluido en el C. Inv. Desarr. CSIC, de Barcelona. 2. A partir de 2003 estos autores firman como Fac. CC. Mar, Univ. Vigo. 4.2.2. Sector privado La posición de España en empresas del sector marino, aunque es amplia, está centrada básicamente en la construcción naval, e industrias subsidiarias y transformadoras, con una baja implantación de I+D. Aunque algunas empresas privadas contribuyen significativamente publicando artículos científicos, su mayor contribución a las ciencias y tecnologías marinas en España se traduce en patentes (ver apartado 6.3.). En España existen 58 empresas o entidades privadas con actividad en ciencias y tecnologías marinas, 6 de ellas lo hacen publicando artículos y 52 patentando sus resultados (tabla 4.2.2.). En general, es llamativa la intensa actividad de I+D de las empresas gallegas, y los resultados de dos empresas privadas, en concreto, PharmaMar y ANFACO, que pueden ser indicativas del perfil típico de iniciativas privadas en I+D. Pharma Mar, S.A. es una compañía biofarmacéutica que desarrolla fármacos anticancerígenos de origen marino. Han registrado más de 580 patentes desde su fundación en 1986 (de acuerdo con la página web de la propia empresa, en http://www.pharma mar.com) y han publicado 57 artículos científicos en el periodo 1994-2004. El equipo de PharmaMar está formado por unas 200 personas y la empresa está basada en una fuerte componente de I+D. La sede de PharmaMar se encuentra en Madrid (España), y tiene laboratorios adicionales en Cambridge (Massachusetts, EE.UU.). PharmaMar se ha convertido en una compañía líder en el campo de los fármacos contra el cáncer de origen marino, y cuenta con seis moléculas innovadoras en desarrollo clínico: Yondelis® en ensayos clínicos de fase III, Aplidin® y Kahalalide F en fase II, y ES-285, Zalypsis® y PM02734 en ensayos clínicos de fase I. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 54 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa ANFACO es una asociación que integra más de 175 empresas vinculadas al sector industrial transformador y conservero de productos del mar, incluyendo algunas de otros países europeos y de Latinoamérica. Es miembro del Comité Consultivo de Pesca de España y de la UE, de la Comisión de Comercio Exterior Agroalimentaria del Ministerio de Economía y Hacienda y del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, entre otras, y colabora con diversas entidades públicas. Tiene reconocido el estatuto de entidad colaboradora de la Administración en temas de Comercio Exterior a través de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía y Hacienda (Resolución de 17 de Febrero de 1992, publicada en BOE de 26 de marzo de 1992). Tiene constituida la “Cátedra ANFACO”, específicamente dedicada a la docencia, formación e investigación, así como a promover acuerdos específicos de colaboración, entre ANFACO y la Universidad de Vigo, según establece el Acuerdo Marco de Colaboración firmado por ambas entidades con fecha 15 de marzo de 1999. A través de su Centro Técnico Nacional de Conservación de Productos de la Pesca (CECOPESCA), posee diferentes certificaciones y reconocimientos públicos que avalan la calidad de los servicios que presta a su entorno empresarial (fuente: web de ANFACO, en http://www.anfaco.es). Tabla 4.2.2. Empresas privadas con actividad en ciencias y tecnologías marinas1 Nº Nº Año artículos patentes CC.AA. Empresas patente 7 Andalucía Piscifactoría Sierra Nevada, Granada 1 Andalucía Succipesca, S.A. 1982 2 Andalucía Telecomunicaciones Cosur, S.A. 1981, 1982 1 Asturias Molienda de Materiales, S.A. 1979 1 Baleares Ecopiro, S.L. 2005 1 Baleares Majorica, S.A. 1997 1 Baleares Probox Mallorca, S.L. 2005 1 Canarias Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 2003 1 Canarias Polisolar Ibérica, S.A. 1979 1 Canarias Seaweed Canarias, S.L. 2005 Jaulas para cultivo de peces. (S. Zanuy) 55 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 55 las ciencias y tecnologías marinas en españa 56 Nº Nº Año artículos patentes CC.AA. Empresas patente 1 Cataluña Construcciones Navales del Mediterráneo y del Atlantico 1981 1 Cataluña Escofet 1886 S.A. 2001 1 Cataluña Europroject, S.A. 1996 1 Cataluña Gamatex, S.A. 2000 1 Cataluña Iberplásticos, S.A. 1983 1 Cataluña Innovacions Tecnologiques, S.A. 2002 1 Cataluña Intermas Nets, S.A. 2003 1 Cataluña Pipo Systems, S.L. 2005 1 Cataluña Tecnoholding, S.A. 2002 1 Galicia Aislamientos Térmicos de Galicia, S.A. 2005 1 Galicia Aquacria Arousa, S.L. 2004 17 Galicia Cecopesca, Anfaco, Vigo 1 Galicia Dinak, S.A. 1989 1 Galicia Domínguez Serén, S.L. 2001 1 Galicia Domínguez Serén, S.L. 2001 2 Galicia Electrónica Eutimio S.L. 1997, 2005 1 Galicia Equinautic, S.L. 2001 1 Galicia Hermanos Rodríguez Gómez, S.A. Hermasa 1984 1 Galicia Insuia, S.L. 2005 6 Galicia Insuiña S.L., Pontevedra 1 Galicia Internacional de Servicios Industriales y Marítimo 1980 1 Galicia Mariscos Veiro, S.L. 2004 1 Galicia Oyalves, S.L. 1998 1 Galicia Quintas y Quintas España, S.L. 2004 1 Galicia Sinemar, S.L. 1994 1 Galicia Sistema Electrónicos y Comunicaciones, S.L. 1994 2 Galicia Sistemas Olton, S.L., LA CORUÑA 1 Madrid Dragados y Construcciones, S.A. 1999 2 Madrid Grupo Repsol YPF S.A., MADRID 57 >580* Madrid PharmaMar S.A., MADRID 2 Madrid S A Producción Hielo Marino Saphim, 1982, 1983 1 Madrid Siemag Transplan GMBH 2004 2 Murcia Técnicas Cartagena, S.L. 2003, 2003 1 Murcia Tuna Farms of Mediterraneo, S.L. 1998 1 Navarra Maralda S.L. 1999 1 Navarra Pirotecnia Oroquieta, S.L. 1989 1 País Vasco Albacora, S.A. 2005 1 País Vasco Astilleros Luzuriaga, S.A. 1988 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 56 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 57 Nº Nº Año artículos patentes CC.AA. Empresas patente 1 País Vasco Azti Instituto Tecnológico Pesquero y Alimentario, S.A. 2000 1 País Vasco Mariscos Izardi, S.A. 1990 1 Valencia Munde, S.L. 1997 1 nd Astilleros Españoles, S.A. 1976 2 nd Astilleros Neumaticos Duarry, S.A. 1978, 1980 1 nd Barringer Research, Limited 1977 1 nd Industria Corchera Bertran, S.A. 1979 1 nd La Industrial Velera Marsal, S.A. 1976 1 nd Sener, Ingenieria y Sistemas, S.A. 1980 1 nd Sener, Técnica Industrial y Naval, S.A. 1976 Fuente: página web de la empresa. 1Listado de empresas que han publicado algún artículo en revistas indexadas por el ISI en el periodo 1994-2004, o que han registrado alguna patente desde 1976 hasta 2005. Se indica el número de artículos (ver el apartado 6.1. para el método de búsqueda empleado para los artículos) y de patentes producidas por la empresa (ver apartado 6.3. para el método de búsqueda empleado para las patentes), la Comunidad Autónoma a la que pertenece, así como el año de publicación de la concesión de la patente. 4.2.3. Estructuras cooperativas y redes A nivel nacional, las ciencias y tecnologías marinas en España no se caracterizan por su tendencia al asociacionismo. En la Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE, http://www.cosce.org/) no está registrada ninguna sociedad cuyo ámbito sean las ciencias y tecnologías marinas o parte de ellas. Sin embargo, sí existen algunas sociedades y fundaciones de interés, particularmente en el campo de la acuicultura (tabla 4.2.3.). Esto no implica que la comunidad de científicos y tecnólogos marinos españoles no esté profundamente imbricada en el tejido de asociaciones y redes internacionales más significativas de esta área temática (por ejemplo, American Society of Limnology and Oceanography, European Aquaculture Society, Federación Europea de Productores de Acuicultura, Marine Genomics - Europe, Euroceans, Marbef). Sin embargo, destaca el déficit de estructuras cooperativas (sociedades científicas, colegios profesionales, etc.) y redes en las ciencias marinas en España. Déficit que ayuda a explicar la fragmentación de la comunidad científica. Tabla 4.2.3. Sociedades y redes de investigadores en ciencias y tecnologías marinas en España (no incluye las de ámbito internacional, excepto aquellas radicadas en España) Acrónimo Nombre completo Web/Teléfono/Fax ACA Asociación Catalana de Acuicultura Tlf: 937 958 321 / 82 44 ACEAC Asociación Canaria de Empresas de Acuicultura Tlf. 928 360 474; Fax. 928 381 293 AGACOME Asociación de Productores de Mejillón de Galicia Tlf: 986 508 660; Fax: 986 508 660 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 57 las ciencias y tecnologías marinas en españa 58 Acrónimo Nombre completo Web/Teléfono/Fax AGADE Asociación de Productores de Mejillón de Galicia Tlf: 986 506 561; Fax: 986 506 584 APROMAR Asociación Empresarial de Productores de Cultivos Marinos http://www.apromar.es/ ASEMA Asociación de Empresas de Acuicultura Marina de Andalucía http://www.asemaonline.com/ ASESOMA Asociación de Estudios sobre el Mar (Ceuta) http://es.geocities.com/asesoma/ CETMAR Centro Tecnológico del Mar http://www.cetmar.org COCMAR Asociación Profesional Gallega de Licenciados en Ciencias del Mar http://www.uvigo.es/servidores/cocmar FOMAR Fundación Iberoamericana para el Fomento de la Cultura y Ciencias del Mar http://www.fomar.org INNOVAMAR Fundación Instituto Tecnológico para el Desarrollo de las Industrias Marítimas http://www.innovamar.org MARINET Foro de Investigaciones Marinas (ámbito iberoamericano) http://tierra.rediris.es/marinet/ OESA Observatorio Español de Acuicultura http://www.observatorioacuicultura.org/ OPP-22 Organización de Productores Piscicultores http://www.asemaonline.com/ PROVIGO Observatorio Medioambiental de la Ría de Vigo (Fundación POVIGO) RIAD Red de Investigación en Acuicultura del CSIC http://www.cva.iim.csic.es; SEA Sociedad Española de Acuicultura http://www.sea.org.es/ 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 58 El estado actual de las ciencias y tecnologías marinas en España no puede entenderse sin conocer sus orígenes y desarrollo y sus hitos más relevantes. Con este espíritu se ha confeccionado esta sección, acercándonos a la historia de la investigación marina en España, no con el rigor ni la profundidad del historiador profesional sino con la curiosidad de quienes, formando parte de la comunidad actual de científicos y tecnólogos marinos españoles, quieren saber de sus antecesores, para aprender de sus aciertos y esquivar, en lo posible, sus errores. 4.3.1. Los cartógrafos Los inicios de las ciencias y tecnologías marinas en España se remontan a la Baja Edad Media y están ligados a la necesidad de disponer de cartas náuticas que facilitasen la navegación por los distintos reinos marítimos de la Península Ibérica. Así, en 1339 Angelino Dulcert confeccionó el primer portulano de la escuela de Mallorca, donde se representan por primera vez las Islas Canarias. En los portulanos sólo se mostraba el litoral costero con los puertos, cabos y peligros para la navegación, con algún detalle del interior, como ríos y montes que pudieran servir como referencia a los navegantes y las líneas de rumbo o rosa de los vientos. Destacados cartógrafos mallorquines fueron también Abraham Cresques (1325-1387) y su hijo Jafuda Cresques (Palma, 1350-Barcelona, 1410), de origen judío. Por encargo de los reyes catalano-aragoneses, Pedro IV y Juan I, trabajaron durante trece años en el Atlas Catalán, que cubría todo el mundo conocido en la época (desde Portugal a China y de Escandinavia al norte de África), concluyendo su trabajo en 1375. Actualmente se conserva en la Bibliothèque Nationale de París y está considerado la obra cumbre de la escuela de cartografía mallorquina (Oliver, 2004). El descubrimiento del Nuevo Mundo en 1492 dio un nuevo impulso a la cartografía por la necesidad de disponer de cartas náuticas transatlánticas. El navegante Juan de la Cosa (Santoña, 1460-Turbaco, América, 1510) participó como cartógrafo en el segundo viaje de Colón (1493-1496), y en 1499 organizó su propia expedición hacia América partiendo de Cádiz y recorriendo y cartografiando minuciosamente toda la costa sudamericana entre el río las ciencias y tecnologías marinas en españa 59 4 4.3. Breve recorrido histórico por las ciencias y tecnologías marinas en España 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 59 las ciencias y tecnologías marinas en españa 66 Investigación Pesquera del CSIC, sustituyendo a Publicaciones de Instituto de Biología Aplicada, vehículo fundamental de difusión del trabajo científico realizado por los investigadores del IIP. La impronta de R. Margalef y F. Fraga en el IIP supuso que, de los artículos publicados en Investigación Pesquera entre 1955 y 1977, aproximadamente el 30% fueran de oceanografía biológica y el 20% de oceanografía química (Guerra y Prego, 2003). En el ámbito de las pesquerías, destacaron las figuras de Carles Bas Peired (Barcelona, 1922) y Manuel Gómez Larrañeta (Tolosa, 1924) que, tras peregrinar por distintos laboratorios del IIP, terminaron finalmente en Barcelona (1961) y Vigo (1967), respectivamente. Hitos destacables de sus actividades respectivas fueron el estudio de las pesquerías del Banco Canario Sahariano, dirigido por C. Bas, y el exitoso Plan Experimental de Pesca de arrastre de Castellón (PEPAC) (1961-1966), creado por M. G. Larrañeta. El IIP desapareció como tal en 1978, cuando el denominado “claustro ampliado”, haciendo uso de las prerrogativas que le otorgaba el Reglamento Orgánico del CSIC aprobado por Real Decreto de 30 de diciembre de 1977, decidió democráticamente escindir el IIP en los actuales institutos marinos que el CSIC tiene en Barcelona, Castellón, Cádiz y Vigo. En el ámbito de la ingeniería marítima cabe destacar la figura de Ramón Iribarren Cavanilles (Irún, 1900-Madrid, 1967), ingeniero de Caminos Canales y Puertos, profesor de Puertos en la Escuela de Madrid y miembro del Consejo de Obras Públicas. R. Iribarren creó en 1948 el primer laboratorio de puertos, embrión del Centro de Estudios y Experimentación en Obras Públicas (CEDEX), organismo autónomo inaugurado en 1957 y que actualmente está adscrito orgánicamente al Ministerio de Fomento y funcionalmente a los Ministerios de Fomento y de Medio Ambiente. El CEDEX provee apoyo multidisciplinar en las tecnologías de la ingeniería civil, la edificación y el medio ambiente asociado, y presta sus servicios a las diversas administraciones, instituciones públicas y empresas privadas. Los pioneros del IIP en Castellón, 1954. (F. Fraga) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 66 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 67 R. Iribarren es el introductor en España del método científico en el área de la oceanografía costera y de la ingeniería marítima. Su amplia actividad investigadora en este campo alcanzó un gran impacto internacional. Es considerado el padre de la ingeniería de costas y portuaria en España (Marín Balda, 2001). 4.3.4. El retorno de las universidades al panorama de la investigación marina Si bien es cierto que, antes de la creación del IEO en 1914 y el IIP (CSIC) en 1951, la investigación marina en España se ejecutaba en el Real Gabinete de Historia Natural (Museo Nacional de Ciencias Naturales desde 1913), y en las cátedras de Zoología e Historial Natural de universidades como las de Barcelona, Madrid, Valladolid o Santiago de Compostela, la reincorporación de las universidades a la investigación marina comienza con las primeras cátedras de Ecología en España. En 1967, Ramón Margalef se convirtió en el primer catedrático de Ecología, renunciando a su plaza de profesor de Investigación del CSIC, si bien siguió manteniendo con el IIP una fructífera relación durante el resto de su carrera. Un buen número de las cátedras de Ecología que fueron surgiendo en las universidades españolas serían ocupadas por discípulos aventajados de R. Margalef. En el contexto universitario, cabe destacar también la figura de Francisco López Capont (Vigo, 1922-Vigo, 2001), que en 1949 creó en su ciudad natal el Laboratorio de la Unión Nacional de Fabricantes de Conservas, precursor del actual Centro Técnico Nacional de Conservación de Productos de la Pesca (CECOPESCA) y en 1970 la primera cátedra de Tecnología Pesquera de España, en la Universidad de Santiago de Compostela; y la de Edmundo Seco Serrano, oceanógrafo del IEO, que impartió durante el primer lustro de la década de 1960 un curso cuatrimestral de Oceanografía Física, dentro de la especialidad de Geofísica en la Facultad de Ciencias Físicas de la Universidad Complutense de Madrid. Más recientemente, 1982 fue un año crucial para las ciencias marinas en las universidades al iniciarse el programa especial de I+D en Acuicultura 1982-1986, que destinó fondos para la investigación en las universidades, e implantarse en España, por Real Decreto 2653/1982, la licenciatura de Ciencias del Mar, siendo la Universidad de las Palmas de Gran Canaria la primera en impartir dicho currículo ese mismo año. Posteriormente se iniciaron estudios de esta licenciatura en las Universidades de Cádiz (desde 1989), Vigo (desde 1990), Alicante (como segundo ciclo desde 1998) y Católica de Valencia (desde 2003). 4.3.5. El papel de las comunidades autónomas La Constitución Española de 1978, y los estatutos de autonomía desarrollados a partir de ella, confieren a las comunidades autónomas competencias en educación y ciencia. En el caso particular de las comunidades costeras, especialmente Andalucía, Canarias, Euskadi y Galicia, 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 67 las ciencias y tecnologías marinas en españa 68 dada la relevancia socioeconómica del mar para estas comunidades autónomas, sus gobiernos apostaron abiertamente por la investigación en ciencias y tecnologías marinas. En Andalucía, la pérdida de los mercados habituales de la sal de la Bahía de Cádiz en la década de 1930 propició que grandes superficies inundadas quedaran improductivas y, de esta forma, surgieron a finales de la década de 1960 los primeros parques de cultivo de almejas y ostiones y los cultivos de peces en las salinas y esteros de la costas de Huelva y Cádiz, respectivamente. No fue hasta comienzos de la década de 1980 en Cádiz, y mediados en Huelva, cuando comenzó el importante desarrollo de esta actividad, en parte debido a la implementación en 1974 del Plan de Explotación Marisquera y de Cultivos Marinos de la Región Sur Atlántica (PEMARES), que contaba con los laboratorios de Agua del Pino en Cartaya (Huelva) y El Toruño en el Puerto de Santa María (Cádiz). Desde sus inicios, Agua del Pino se especializó en el cultivo de moluscos, debido a la existencia de grandes bancos naturales de almeja fina y chirla en la costa de Huelva, mientras que El Toruño lo hizo en cultivo de peces, actividad que se venía realizando en los esteros de las antiguas salinas gaditanas. El PEMARES pasó a denominarse Centro de Investigación y Cultivo de Especies Marinas (CICEM) cuando se transfirió a la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía. Desde el año 2003, el CICEM se ha integrado en el Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción Ecológica (IFAPA), organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito a la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía. Tres de los nueve programas prioritarios del IAPFA están relacionados con la investigación marina (recursos pesqueros, reproducción de especies acuícolas, uso eficiente del agua y transformación de las producciones agrarias y pesqueras). En 1999 se creó el Centro Andaluz de Ciencia y Tecnología Marina (CACYTMAR), dependiente de la Universidad de Cádiz y la Junta de Andalucía, como parte de un programa de promoción de centros de investigación temáticos de dimensión regional vinculados a una universidad, con el objetivo de aglutinar a las distintas instituciones que trabajan ciencias marinas en Andalucía, más concretamente en el entorno de Cádiz, donde cuentan con instalaciones el Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía (CSIC), el Centro Costero del IEO, el CICEM El Toruño o el Instituto Hidrográfico de la Marina. El CACYTMAR cubre cinco grandes áreas temáticas: oceanografía, investigación litoral, recursos naturales, calidad ambiental y tecnología marina, e incluye además un servicio de teledetección de color oceánico, ofrecido conjuntamente con el Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía (CSIC). Desde el CACYTMAR se han organizado también diversas reuniones científicas y foros de discusión, entre los que merece destacarse la organización del Primer Symposium GLOBEC-España en 2001. En Asturias, a propuesta de la Consejería de Comercio, Turismo y Pesca, la Comisión Permanente del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias aprobó en 1980 la creación del Centro de Investigaciones Acuáticas de Asturias (CRINAS) en Gijón. En enero de 1984 se incorporó a la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura y Pesca y en 1987 pasó a denominarse Centro de Experimentación Pesquera (CEP), adscribiéndose a la Dirección Regional de Pesca. Posteriormente, desde 1995, el CEP depende del Servicio de Estructuras 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 68 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 69 Pesqueras (en la actualidad Servicio de Estructuras y Mercados Pesqueros), de la Dirección General de Pesca de la Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado. Está estructurado en tres departamentos (Pesca y Marisqueo, Acuicultura y Algas) con funciones de asesoramiento en cuestiones relativas a la biología de las especies marinas y su explotación. Mención especial merece la empresa Cultivos Marinos del Cantábrico por tratarse de una spin off, fundada en el año 2001 por biólogos de la Universidad de Oviedo, para el cultivo controlado de algas marinas comestibles en Cudillero. En Baleares, el Consell General Interinsular creó en 1982 la Estación de Acuicultura de Andratx, dedicada al estudio del cultivo de nuevas especies. Actualmente está adscrita a la Direcció General de Pesca de la Comunitat Autònoma de las Islas Baleares. El equipo científico de esta estación ha mantenido, desde su creación, una relevante producción científica (Oliver, 2004). En Cataluña, el Parlament aprobó la creación en 1985 del Instituto de Investigación y Tecnología Agroalimentarias (IRTA), empresa pública de la Generalitat de Catalunya, que centra su actividad en la investigación científica y la transferencia tecnológica en el ámbito de la agricultura, acuicultura y la industria agroalimentaria, y que ajusta su funcionamiento al ordenamiento jurídico privado. El IRTA cuenta con un Centro de Acuicultura en San Carles de la Rápita. Por otra parte, está la Agencia Catalana de l’Aigua, entidad de derecho público creada en 1998 que está adscrita al Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat. Tiene todas las competencias sobre el ciclo integral del agua en Cataluña, incluidas las aguas marinas. En Canarias, con el fin de promover la investigación en oceanografía y pesquerías de la zona, el Cabildo Insular de Gran Canaria creó en 1974 el Centro de Tecnología Pesquera de Taliarte. Por Orden de 28 de junio de 1995 (BOC de 28 de julio de 1995), el Cabildo cedió su titularidad administrativa a la Comunidad Autónoma de Canarias, que lo aceptó y asumió a través de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes. En 1996 cambió su nombre al actual de Instituto Canario de Ciencias Marinas (ICCM), teniendo como finalidades ejercer las competencias de la Comunidad Autónoma en investigación oceanográfica, realizar y promover trabajos de investigación y desarrollo tecnológico de interés para Canarias en el ámbito de las ciencias marinas, actuar como plataforma horizontal de investigación, desarrollo e innovación, contribuir a la educación medioambiental y promover la cooperación en estas materias entre las instituciones regionales, nacionales e internacionales. Desde 1995 edita los Informes Técnicos del Instituto Canario de Ciencias Marinas, publicación periódica que divulga trabajos de investigación, informes y documentos de consulta, relacionados con las ciencias marinas en el noreste atlántico. En Euskadi, el interés por las ciencias marinas estaba muy arraigado en la comunidad científica a principios del siglo XX, tal como lo demuestra la creación de la Sociedad Oceanográfica de Guipúzcoa el 20 de septiembre de 1908, primera sociedad científica de carácter exclusivamente marino en España que, en 1928, creó en Donosti el primer acuario marino de España. Sin embargo, el hecho de que ni el IEO ni el IIP abriesen ningún laboratorio costero en Euskadi se tradujo en una manifiesta carencia de estudios sobre la oceanografía y 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 69 las ciencias y tecnologías marinas en españa 70 las pesquerías de la zona, hasta que en el año 1981 se creó el Instituto Tecnológico Pesquero y Alimentario (AZTI), fundación privada sin ánimo de lucro, con apoyo del Gobierno vasco. En Galicia, por Decreto 1238/1970 de 30 de abril, se creó el Plan de Explotación Marisquera de Galicia; en tal marco se inauguró un Centro Experimental dedicado, inicialmente, al estudio de la almeja y el berberecho de los parques de cultivo de las Rías Baixas. Actualmente es un centro propio de la Consellería de Pesca y Asuntos Marítimos de la Xunta de Galicia, denominado Centro de Investigacións Mariñas (CIMA), con sedes en Corón (Ría de Arousa) y Ribadeo (costa lucense). Posteriormente, en 1992, se creó el Centro de Control da Calidade do Medio Mariño (CCCMM) en Vilanova de Arousa, actualmente Instituto Tecnolóxico para o Control do Medio Mariño (INTECMAR), que tiene su origen en la red de alerta de presencia y abundancia de fitoplancton tóxico, creada en 1977 por los centros oceanográficos del IEO de Vigo y A Coruña, a raíz de las intoxicaciones producidas en 1976 por consumo de mejillón (IEO, 1989). El mismo año 1992, la Xunta de Galicia creó también el Centro de Experimentación en Acuicultura, que transfirió en el año 2001 al Clúster de Acuicultura de Galicia. Finalmente, el Laboratorio de Biotoxinas Marinas del Área de Sanidad de Vigo fue designado como Laboratorio Comunitario de Referencia para el Control de Biotoxinas Marinas en la Unión Europea por aprobación del Consejo de la Unión Europea en la decisión 93/383/CEE de 14 de junio de 1993. Como tal, se encarga de coordinar los controles efectuados por los Laboratorios Nacionales de Referencia (LNR) de cada Estado miembro de la Unión Europea para garantizar un sistema de control eficaz en la detección de biotoxinas marinas. La apuesta política por la creación y consolidación de estos centros debe entenderse en el contexto de la importancia del cultivo de mejillón en Galicia: en 1945, Alfonso Ozores Saavedra, propietario de Viveros del Rial, instaló en la ría de Arousa la primera batea para el cultivo extensivo de mejillón. Los esperanzadores resultados obtenidos hicieron que al año siguiente se fondearan 10 bateas en la escollera del puerto de Vilagarcía. En 1949 se iniciaron los fondeos en la ría de Vigo, extendiéndose en 1954 a las localidades de Cambados, O Grove y Pobra do Caramiñal en la ría de Arousa, Bueu en la ría de Pontevedra, y Redondela en la ría de Vigo. En 1955 se instalaron bateas en la ría de Sada y, finalmente, en 1956 llegaron a la ría de Muros. A día de hoy son unas 3.500, que producen 250.000 toneladas de mejillón, el 15% de la producción mundial, creando 11.000 empleos directos (Labarta, 2004). El interés por el cultivo de mejillón también atrajo a Galicia a investigadores europeos y americanos. Los primeros llegaron en la década de 1960 de la mano de Isidro Parga Pondal (Laxe, 1900-Laxe, 1986), que fundara el Laboratorio Xeolóxico de Laxe tras su expulsión de la cátedra de Geoquímica de la Universidad de Santiago de Compostela en 1936 (Méndez y Rei, 2000). Sus contactos con Margaretha Brongersma-Sanders (Kampen, 1905-Leiden, 1996) fructificaron en el desembarco en la ría de Arousa del geógrafo Henri Nonn (1929; Universidad de Estrasburgo) y el geólogo Antonie Johannes Pannekoek (?, 1906 -Leiden, 2000; Universidad de Leiden), que se dedicaron al estudio de la geomorfología de las costas de Galicia, el malacólogo Gerhard C. Cadée (Friesland, 1938- ; Universidad de Leiden), que estudió la bioy tanatocenosis de los moluscos de la ría, y el oceanógrafo Leonard Otto (Dordrecht, 1929- ; Universidad de Utrech). Los segundos, comandados por Kenneth R. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 70 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 71 Tenore (Cambridge, 1943-Baltimore, 2006; Skidaway Institute of Oceanography) llegaron a finales de la década de 1970. Al amparo del Convenio de Amistad, Defensa y Cooperación Hispano-Norteamericano, realizaron entre 1978 y 1983 un ambicioso estudio multidisciplinar del ecosistema de rías y plataforma de Galicia en colaboración con el IEO, que fue especialmente beneficioso para las nuevas generaciones de oceanógrafos llegados a los laboratorios costeros de Vigo y A Coruña con el III Plan de Desarrollo de 1972. Finalmente, en Murcia, se creó en 1996 el Centro de Investigación y Desarrollo Agroalimentario (CIDA) de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua, adscrito a la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica. El CIDA, con sede y ubicación en La Alberca, cuenta con una línea de trabajo en desalinización de aguas para riego de cultivos. 4.3.6. La flota oceanográfica El primer buque armado en España con destino exclusivo a la investigación marina fue el Descubridor, comisionado en 1778 a iniciativa de José Cornide de Saavedra para la prospección de las pesquerías de Galicia. Un siglo más tarde, en 1886, se instaló en la vieja fragata Blanca el primer laboratorio flotante de biología marina en España, que recorrió en aquel año las costas de Europa y norte de África. El Xauen, viejo pesquero transformado para la investigación marina, realizó la primera campaña oceanográfica en 1929 en el Estrecho de Gibraltar y fue adscrito al IEO de forma permanente desde 1945 hasta su sustitución por el B/O Cornide de Saavedra en 1971 (Oliver, 2004), que se construyó en Gijón con cargo a los fondos del II Plan de Desarrollo (19671971). Ese mismo año comenzaron en él las campañas de prospección oceanográfica y pesquera Sáhara (I y II) y Atlor (I-VII) en el banco sahariano. Por primera vez en España, y segunda en el mundo, se embarcó un ordenador a bordo (un IBM 1130) y se tomaron y procesaron datos en continuo de temperatura, salinidad, sales nutrientes y clorofila. El buque estaba adscrito a la Subsecretaría de la Marina Mercante y administrado por el CSIC. Actualmente está bajo la titularidad del IEO. En el año 1979 se botó el B/O García del Cid, construido en Tarragona para el CSIC con cargo al III Plan de Desarrollo (1972-1975). La construcción en Cartagena del BIO Hespérides, primer barco español de investigación antártica botado en 1991, debe enmarcarse en el interés político del Gobierno español por realizar actividades de investigación marina en la Antártida. El BIO Hespérides Laboratorio del buque factoría Galicia. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 71 las ciencias y tecnologías marinas en españa 72 ha prestado un gran servicio a las ciencias marinas españolas, permitiendo la realización de campañas oceanográficas multidisciplinares impensables antes de su botadura. Su relevancia para la investigación marina española quedó demostrada por los problemas motivados por sus obras de vida media (2003-2004): su prolongada varada en dique seco generó un retraso en la programación de campañas oceanográficas, muchas de ellas retrasadas previamente por el uso del buque para realizar trabajos de prospección en el pecio del Prestige. Este “cuello de botella” aún persiste, con el resultado –sin precedentes– de que muchos proyectos concluyen sin haber podido realizar ninguna de las campañas oceanográficas programadas. Afortunadamente, la puesta en funcionamiento del B/O Sarmiento de Gamboa, prevista para el año 2008, junto con el compromiso de la Dirección General de Investigación del Ministerio de Educación y Ciencia de renovar y ampliar la flota oceanográfica, contribuirá a solventar el problema. 4.3.6. Internacionalización Existen, cuando menos, tres momentos a lo largo del siglo XX en los que España fue punto focal de la investigación marina. El primero fue en la década de 1920, cuando O. de Buen consiguió atraer a Madrid la Asamblea Constituyente del Consejo Internacional para la Exploración del Mediterráneo (CIESM). Ésta tuvo lugar el 17 de noviembre de 1919, presidida por el Rey Alfonso XIII y, a su lado, el Príncipe Alberto I de Mónaco, que fue su primer presidente. A la conferencia asistieron representantes de Egipto, España, Francia, Grecia, Italia Mónaco, Túnez y Turquía, miembros fundadores del CIESM. En 1921, nuevamente de la mano de O. de Buen, España fue uno de los 18 miembros fundadores de Bureau Hidrográfico Internacional, organismo creado para fomentar la cooperación y normalización entre los servicios hidrográficos de los distintos países miembros. En 1924, O. de Buen sustituyó al Príncipe Alberto I de Mónaco como Presidente de la Sección de Oceanografía de la International Union of Geodesy and Geophysics (IUGG), puesto desde el que propuso, sin éxito, que esta sección, junto con la Sección de Biología de la Union of Biological Sciences, formasen una unión internacional independiente de la IUGG y fomentó la participación de los oceanógrafos latinoamericanos y también de los alemanes, que habían quedado aislados tras la Primera Guerra Mundial (Parrilla, 2005). Es notable el Fragata Blanca. (Cortesía del IEO) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 72 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 73 hecho de que O. de Buen haya sido el único presidente español de una sección del la IUGG. Finalmente, en 1929 el prestigio internacional adquirido por O. de Buen hace que éste consiga animar al Gobierno español a organizar una conferencia para crear la Sociedad Iberoamericana de Oceanografía y ese mismo año tienen lugar en Sevilla el Primer Congreso Internacional de Oceanografía, en el que el famoso oceanógrafo noruego Harald Ulrik Sverdrup (Sogndal, 1888-Oslo, 1957) hizo una presentación propia y otra en nombre de Björn Helland-Hansen (Oslo, 1877-Bergen, 1957). La tragedia de la Guerra Civil interrumpió lo que podría haber sido un campo del saber liderado internacionalmente por España. El segundo momento fue a principios de la década de 1970, cuando se celebró en Barcelona el simposio internacional sobre “Análisis de Sistemas de Afloramiento”, auspiciado por el IIP (CSIC) y el “Programa Biológico Internacional”, organizado por R. Margalef. El B/O T.G. Thompson (EE.UU.) y el B/O Jean Charcot (Francia), recalaron en el puerto de Barcelona y sus investigadores participaron en el simposio. Las contribuciones más importantes se recogieron en el volumen 35(1) de la revista Investigación Pesquera. Al año siguiente, tras la botadura del B/O Cornide de Saavedra, comenzaron las campañas Sáhara y Altor en coordinación con expediciones francesas y norteamericanas en el marco del programa internacional Cooperative Investigations of the Northern part of the Eastern Central Atlantic (CINECA), dedicado al estudio del sistema de afloramiento del noroeste de África, que fue liderado por R. Margalef. Para entender lo que R. Margalef significó para la ciencia española en general, y la investigación marina en particular, baste decir que se le considera uno de los tres científicos españoles más relevantes del siglo XX, siendo los otros dos Santiago Ramón y Cajal (1852-1934) y Severo Ochoa (1905-1933), galardonados ambos con el Premio Nobel (Ros, 2004). De los 18 premios o distinciones que recibió desde 1972 a 2004, la mitad de ellos internacionales, récord verdaderamente inusual, cabe destacar el Bedford Institute of Oceanography A. G. Huntsman Award de 1980, por sus contribuciones a la oceanografía biológica, considerado el “Nobel” de la ecología marina. El tercer momento fue a finales de la década de 1970 cuando, en el marco del “Tratado de Amistad y Cooperación Hispano-Norteamericano”, firmado en 1976, se establecieron Antártida. (C. M. Duarte) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 73 las ciencias y tecnologías marinas en españa 74 dos comités conjuntos para financiar programas de estudios, de visitas profesionales, de relaciones culturales y artísticas, de investigación y de apoyo al desarrollo científico y tecnológico de España. En este contexto, el IEO tuvo acceso a la compra de material moderno y, lo que fue más importante, la colaboración intensa y continuada con los oceanógrafos estadounidenses de la Skidaway Institute of Oceanography y la Woods Hole Oceanographic Institution (IEO, 1989). El CSIC también participó en este programa a través del Institut de Ciencies del Mar de Barcelona, colaborando con oceanógrafos del Atlantic Oceanographic and Meteorological Laboratory (NOAA) Geological Survey de Palo Alto, University of California en Davis, Lamont Doherty Earth Observatory de la Columbia University y Bigelow Laboratory for Ocean Sciences Este programa también dio pie a la implantación y consolidación de la geología marina en España. Más recientemente, ha resultado crucial para la internacionalización de la investigación marina el acceso de España en 1986 en la Comunidad Económica Europea, predecesora de la actual Unión Europea, comenzando a participar en el Programa Marco de I+D. Especialmente beneficiosa ha sido la creación del “Programa temático de Ciencias y Tecnologías Marinas de la UE (MAST)” por el periodo 1989-1992, continuado con MAST II (1990-1994) y MAST III (1994-1998), que ha dado a los científicos marinos españoles la posibilidad de establecer fructíferas colaboraciones con sus colegas europeos, con excelentes resultados tanto a nivel colectivo como individual. Mención especial merece la celebración en 2005 del Summer Meeting de la American Society of Limnology and Oceanography en Santiago de Compostela. Con cerca de 2.500 participantes, éste fue el congreso con mayor participación en la historia de esta sociedad científica americana. Por último, reseñar que el interés del Gobierno español por participar en la investigación antártica contribuyó igualmente a dar un nuevo impulso a la internacionalización de las ciencias marinas españolas: el Tratado Antártico se suscribió en 1982, adquiriendo España la categoría de Parte Consultiva en 1988 e ingresando en el Comité Científico de Investigación Antártica (SCAR) en 1989. En 1988 se inauguró la primera Base Antártica Española (BAE) Juan Carlos I en la isla de Livingstone, gestionada por el CSIC; en 1989 la BAE Gabriel de Castilla, en la isla de Decepción, gestionada por el Ejército de Tierra, y en 1990 se botó el BIO Hespérides, primer barco de investigación polar español. La investigación marina española en la Antártida tiene sus antecedentes en 1967, cuando Antonio Ballester y José María San Feliú participaron en la expedición oceanográfica internacional a los océanos Índico y Antártico a bordo del B/O belga Magga Dann invitados por el Real Instituto de Ciencias Naturales de Bruselas y en 1986, con motivo de la primera expedición científico-pesquera a la Antártida, a bordo de los buques Nuevo Alcocero y Pescapuerta IV del IEO. Ramón Margalef de campaña. (J. M. Gili) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 74 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 75 Bibliografía Fraga Vázquez, X. A. (1996). “La institucionalización de la Biología Marina en España. El mito de González de Linares (1845-1904)”. Revista Española de Historia de las Ciencias de la Naturaleza y de la Tecnología, vol. II, artículo nº 1, 20 pp. Guerra, A. y R. Prego. (2003). “El Instituto de Investigaciones Pesqueras. Tres décadas de historia de la investigación marina española”. Serie de Estudios sobre la ciencia, 33. Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 341 pp. IEO. (1989). El Instituto Español de Oceanografía. 75 años de investigación marina en España. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Secretaría Técnica, Madrid, 163 pp. Main Balda, J. A. (2001). “Ramón Iribarren Cavanilles”. Revista de Obras Públicas, 3406: 7-11. Mandredi, R. (2001). Alessandro Malaspina: a biography ( http://web.mala.bc.ca). Oliver, P. (2004). Aproximación a la historia de la investigación marina en las Islas Baleares (http:// www.pereoliver.com). Parrilla, G. 2005. “Odón de Buen, forerunner of Spanish Oceanography”. Oceanography, 18: 129-135. Pérez Rubín J. (2005). “Adolfo Navarrete y la Liga Marítima Española”. En: La Real Liga Naval Española, Real Academia Española de la Mar, Palfox & Pezuela, pp. 133-218. Ros, J. (2004). “In memory of Ramón Margalef (1919-2004)”. Internacional microbiology, 7: 229-232. Cronograma de las ciencias y tecnologías marinas en España 1339 Angelino Dulcert (s. XIV) confecciona la primera carta portulana de la escuela de Mallorca. 1375 Abraham (1325-1387) y Jafuda Cresques (Palma, 1350-Barcelona, 1410) confeccionan el Atlas Catalán que se guarda en la Biblioteca Nacional de París. 1500 Juan de la Cosa (Santoña, 1460?-Turbaco, América, 1510) publica el primer mapa mundi en el que aparece la costa americana. 1503 Los Reyes Católicos fundan la Casa de Contratación de Sevilla, primera universidad náutica y primer organismo coordinador y productor de cartografía náutica de forma oficial y organizada. 1789 Vicente Tofiño San Miguel (Cádiz, 1732-San Fernando, 1795) publica el Atlas Marítimo de España, obra cumbre de la cartografía española. 1772 Carlos III crea el “Real Gabinete de Historia Natural” que, en 1913, se convierte en el actual “Museo Nacional de Ciencias Naturales” (MNCN). 1774 José Andrés Cornide y Saavedra (A Coruña, 1734-Madrid, 1803), primer ictiólogo español, publica Memoria sobre la Pesca de la Sardina en las Costas de Galicia. 1778 Se arma el Descubridor, primer barco español con destino exclusivo a la prospección de las pesquerías de Galicia. 1788 Cornide publica Ensayo de una historia de los peces y otras producciones marinas de las costas de Galicia, arreglado al sistema del caballero Linneo, paradigma del saber ilustrado en España. 1789 Alejandro Malaspina (Mulazzo, 1754-Pontremoli, 1810) inicia la primera y única expedición científica española de circunnavegación sin conseguir concluirla. 1791 Antonio Sáñez Reguart (Cataluña, siglos XVIII-XIX) publica el Diccionario histórico de los artes de pesca nacional. 1797 Se crea la “Dirección de Hidrografía”. 1847 Se crea, por Real Decreto de 25 de febrero, la “Real Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales”, declarada igual en categoría y prerrogativas a las Reales Academias Española, de la Historia y Nobles Artes de San Fernando. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 75 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 82 La demanda creciente de recursos marinos y el permanente marco de conflicto de intereses están provocando la degradación del medio marino con graves consecuencias ambientales, sociales y económicas. Entre los motivos más importantes de degradación se encuentran: un desarrollo turístico mal planificado, la sobreexplotación de los recursos pesqueros, una urbanización creciente (ocupación del dominio público marítimo-terrestre), la erosión (natural o por efecto de la construcción de infraestructuras o actuaciones humanas) y la contaminación, la destrucción de hábitats debida al crecimiento demográfico y desarrollo de las actividades económicas. Baste citar que las regiones costeras están sometidas a una presión constante. Hoy en día, el 30% de la población europea reside a menos de 50 km de la costa; 12,5 millones de españoles (número que aumenta considerablemente en verano) viven en nuestros más de 7.800 km de costa donde, además, las industrias del sector pesquero, del transporte marítimo y del turismo (el turismo costero supone el 8,5% del PIB) compiten por encontrar un espacio vital. A lo largo de la costa se encuentran también algunos de los hábitats más frágiles y valiosos. Es evidente que la problemática es de un calado socioeconómico y ambiental importantísimo y sumamente difícil de abordar, por enmarcarse en un sistema altamente complejo en el que intervienen una gran cantidad de agentes sociales de tipología muy diversa. Entre los agentes sociales involucrados podemos distinguir los siguientes: •Instituciones públicas. •Empresas. •ONGs. •Asociaciones o grupos organizados con actividad relacionada con el medio marino. •Comunidad científica. •Población general. Es decir, la comunidad científica del ámbito marino es un agente social más en sí mismo. Sin embargo, lo más importante es evaluar el papel que juega cada agente en las las ciencias y tecnologías marinas en españa 83 4 4.4. Interacción con los agentes sociales 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 83 las ciencias y tecnologías marinas en españa 84 distintas situaciones que pueden plantearse. En ese sentido podríamos hacer la siguiente clasificación de los agentes sociales: •Competentes: son las instituciones que tienen la competencia sustantiva sobre el campo de actividad afectado o sobre la unidad en la que se desarrolla una actuación. Evidentemente, la fragmentación de competencias es uno de los mayores problemas que tenemos que afrontar en España en estos momentos. Las competencias en el medio marino están desmembradas en diferentes administraciones públicas. Por ejemplo, nuestras costas son competencia de la Dirección General de Costas dependiente del Ministerio de Medio Ambiente; mientras que parte de las competencias en la franja costera está también en manos de las comunidades autónomas y de los municipios. Los temas del sistema portuario de interés estatal son competencia de Puertos del Estado, dependiente del Ministerio de Fomento, pero los puertos pesqueros y deportivos son competencia de las Comunidades Autónomas. La lucha contra la contaminación en mar abierto es competencia de SASEMAR, dependiente del Ministerio de Fomento, pero en la costa las competencias son parcialmente del Ministerio de Medio Ambiente y también de las comunidades autónomas. Otro tanto se podría decir de las competencias en pesca o acuicultura. En definitiva, se podría añadir un sinfín de ejemplos que muestran la necesidad de un gran ejercicio de coordinación para gestionar el medio marino. •Dependientes: son los agentes cuya actividad económica o residencia habitual se ve directamente afectada por la actuación a realizar. Ya se ha comentado anteriormente la importancia socioeconómica derivada del medio marino, especialmente en España debido al turismo y a la pesca principalmente. •Influyentes: son aquellos que sin tener competencia sustantiva sobre el campo de actividad o unidad afectada, pueden condicionar el desarrollo de la actuación de manera importante. Es éste el papel que la comunidad científica debería jugar. •Usuarios: son el resto de asociaciones, instituciones o empresas que tienen un interés e influencia secundarios en dicha unidad o actuación. Entendiendo que en este caso se va a considerar la relación de la comunidad científica con el resto de los agentes sociales, es necesario destacar que la complejidad de los procesos que coexisten en cualquier toma de decisiones asociada al medio marino debería requerir una delegación parcial de responsabilidades o, al menos, la consulta a expertos e investigadores que puedan aportar la información necesaria. Sin embargo, se ha demostrado en reiteradas ocasiones que existe una distancia importante entre los agentes sociales responsables en la Posidonia. (C. M. Duarte) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 84 PAPEL Y ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 85 toma de decisiones y entre los expertos o investigadores que tienen la información necesaria para contribuir a una decisión, sino más adecuada, al menos más fundamentada. En general, los problemas existentes surgen por cualquiera de los factores que se citan a continuación: •Desconocimiento por parte de los agentes sociales de las actividades de la comunidad científica. •Desconocimiento o despreocupación de la comunidad científica por los problemas de interés para los agentes sociales. Es importante añadir que los agentes sociales no son, en general, los que establecen las líneas estratégicas de investigación; suelen ser los propios investigadores involucrados en la gestión de la investigación los que establecen las mismas. •Desfase temporal entre las recomendaciones requeridas en el proceso de toma de decisiones y la respuesta aportada por la comunidad científica. •Información o recomendaciones de la comunidad científica inutilizables por los agentes sociales, por describir procesos incorrectos o ligeramente incorrectos. •Información o recomendaciones adecuadas para los procesos requeridos pero expresada en parámetros inadecuados. •Informes no utilizados por tener un grado de detalle cuya interpretación no es evidente para la ayuda a la toma de decisiones. •Información o recomendaciones perfectamente válidas pero ignoradas por completo en el proceso de toma de decisiones. •Falta del grado de intery multidisciplinaridad requerido. •Proyectos de investigación enfocados más al interés personal de los investigadores que no a la consecución de los objetivos marcados. •Proyectos de investigación que carecen de los elementos necesarios para transferir los resultados a los agentes sociales. •Aportaciones que requieren demasiado tiempo hasta su aplicación a problemas prácticos. •Aportaciones que son aplicadas sin un análisis detallado a situaciones para las que no han sido diseñadas. Indudablemente, la falta de entendimiento entre la comunidad científica y los agentes sociales es un motivo de frustración para ambos, y en muchas ocasiones tiene consecuencias desastrosas por los efectos derivados de alguna toma de decisiones, costes inaceptables o una gran pérdida de recursos. Sin embargo, la lista anterior pretende mostrar que la falta de interacción entre los agentes sociales y la comunidad científica es responsabilidad de ambas partes y, por tanto, la reducción del distanciamiento existente es solamente salvable con un esfuerzo común en ambas direcciones. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 85 las ciencias y tecnologías marinas en españa 86 En general, ya hay muchos grupos de investigación asociados a universidades, CSIC, centros propios de las comunidades autónomas, etc., que trabajan en la elaboración de informes o en la prestación de servicios a sus correspondientes comunidades autónomas o a ministerios como el de Medio Ambiente o Agricultura y Pesca, fundamentalmente, así como a empresas con actividad en el medio marino. A todo ello, hay que añadir que existen algunas instituciones como el IEO, CEDEX, Puertos del Estado o Instituto Hidrográfico de la Marina que, por su propia naturaleza, realizan una labor asociada a un agente social o administración determinados. Pero en la actualidad se puede enumerar una gran cantidad de situaciones en que los agentes sociales y, más concretamente, las administraciones responsables debieran contar con una colaboración más intensa de las comunidades científicas involucradas en el medio marino. Entre ellas están la implantación de la Directiva Marco del Agua, recomendación de Gestión Integrada de las Zonas Costeras y futuras leyes o recomendaciones asociadas; la implantación de reservas marinas; la nueva política de desalación; los efectos del cambio climático; la sobreexplotación de los recursos pesqueros, la redacción de planes de contingencia, la nueva estrategia marina, etc. En algunas de ellas ya existen grupos de investigación que han sido requeridos por los agentes sociales responsables. No obstante, la participación de unos u otros grupos o instituciones muchas veces se establece por proximidad geográfica o por relaciones personales, más que por la capacidad de dar una respuesta científicamente sustentada en el plazo requerido. Sin embargo, también es rigurosamente cierto, que los agentes sociales muchas veces prescinden de la comunidad científica ante experiencias anteriores que han quedado sin respuesta. Más aún, dentro de la propia comunidad científica existe una gran controversia en cuanto a la relación con los agentes sociales. Esta controversia radica en la naturaleza de la colaboración, generalmente no sometida a convocatoria pública y al hecho de que muchas veces algunas de las colaboraciones están más cerca de un servicio que podría ser cubierto por una empresa, que no de un trabajo de investigación aplicada u orientada. Un aspecto crucial es la falta de un foro adecuado para el debate sobre las necesidades de los agentes sociales y su imbricación con las líneas de investigación de la comunidad científica así como el establecimiento de una red de intercambio de información. Al igual que existe un gran Foro Nacional del Agua, debería existir un gran Foro Nacional del Medio Marino en el que participaran los diferentes agentes sociales y una representación consensuada de la comunidad científica en el que se fomentara el intercambio de información entre los agentes sociales y la comunidad científica, se fijaran las prioridades de investigación orientada, etc. En definitiva, es evidente que en España existe un claro déficit en la interacción de la comunidad científica marina con los agentes sociales implicados. La razón fundamental radica en la falta de cultura al respecto y en la carencia de las vías necesarias para establecer un puente de comunicación entre ambos mundos. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 86 5 Recursos para la investigación en ciencias y tecnologías marinas en España 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 87 Roseta de botellas oceanográficas. (C. M. Duarte) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 88 Los recursos humanos que contribuyen a las ciencias y tecnologías marinas en España están pobremente cuantificados, dado que no existe un inventario exhaustivo del número de investigadores, tecnólogos y personal de apoyo a la investigación en este ámbito. En 1994, el Instituto Español de Oceanografía publicó el catálogo de investigadores en ciencias marinas en España (Corral, 1994), en el que se presentaban un total de 591 fichas de investigadores y tecnólogos en ciencias marinas en España. Un análisis detallado del catálogo, reduce el número de personas a 531 si se excluye a quienes realizaban una labor de gestión más que propiamente científica. En cualquier caso, esta cifra probablemente era una subestimación. La investigación marina en España ha crecido enormemente desde entonces, con la aparición de facultades de Ciencias del Mar, la proliferación de grupos de investigación en el ámbito marino en universidades establecidas, así como nuevas universidades y la apertura de nuevos centros enfocados hacia la investigación en ciencias marinas. No sería descabellado estimar que el número de investigadores se haya duplicado, cuando menos, desde 1994. De hecho, el número de autores de instituciones españolas de artículos de investigación sobre ciencias y tecnologías marinas supera durante el periodo 1994-2004 los 28.000. Esta cifra incluye autores españoles que son investigadores de plantilla, investigadores en formación y en algunos casos personal técnico, y sus colaboradores extranjeros que podrían representar como mucho una cuarta parte. Un análisis más detallado (véase la sección 6.1., dedicada a la producción científica) muestra que una cuarta parte de éstos son autores ocasionales, que no centran su labor en la investigación en ciencias y tecnologías marinas. Estos resultados, aunque groseros, apuntan a un contingente investigador con un tamaño importante. Este crecimiento ha sido, sin embargo, desequilibrado ya que no se ha visto acompañado de un aumento proporcionado de la plantilla de técnicos especializados. Las universidades carecen, casi por completo, de este estamento profesional, esencial para la ciencia, e instituciones como el CSIC, dedicadas por entero a la investigación, también sufren de importantes desequilibrios. Así, en el Área de Recursos Naturales del CSIC, en el que se incluyen las ciencias marinas, había en el año 2004 un total de 458 investigadores de plantilla frente a tan sólo 158 técnicos en las distintas escalas. En el caso concreto de los cuatro las ciencias y tecnologías marinas en españa 89 5 5.1. Recursos humanos 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 89 institutos exclusivamente marinos del CSIC (en Castellón, Barcelona, Cádiz y Vigo), cuentan con 62 técnicos para 91 investigadores. En el IEO, el número de investigadores de plantilla es de 159 y el de técnicos 121. Estos datos contrastan con la relación 1:1 entre investigadores y personal técnico que permite una investigación más equilibrada, e identifica una importante deficiencia estructural, la carencia de personal técnico, de las ciencias y tecnologías españolas. Referencias Corral, J. (1994). Ciencias y Tecnologías Marinas. Catálogo de Investigadores Españoles. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, Secretaría General Técnica, 417 pp. las ciencias y tecnologías marinas en españa 90 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 90 Ya en 1974 la UNESCO, en su “Documento Técnico sobre Ciencias del Mar”, nº 19, titulado La enseñanza de las Ciencias del Mar a nivel universitario, sugiere la conveniencia de formar especialistas en el medio marino para proporcionar a la sociedad personal convenientemente formado como condición previa indispensable para el estudio del medio marino, el uso racional de sus recursos y su protección. La enseñanza superior de las ciencias marinas en España se encuentra, al igual que en otros países, extraordinariamente atomizada en un sinfín de centros que varían en el grado de dedicación al tema (ver sección 4.2.). En un extremo se encuentran las facultades de corte clásico (Matemáticas, Física, Química, Biología) cuyas enseñanzas tienen sólo una relación tangencial con las ciencias y tecnologías marinas, dándose como mucho la especialización a nivel de cursos de doctorado o máster. Es por eso difícil definir el perfil tipo de las enseñanzas en esos centros. En el otro extremo tenemos centros dedicados enteramente, o en buena parte, a las ciencias y tecnologías marinas, como son las facultades de Ciencias del Mar (Las Palmas, Vigo, Cádiz y, más recientemente, Alicante y la Universidad Católica de Valencia) y las escuelas técnicas superiores (la Ingeniería Naval Oceánica y la Marina Civil son marinas, mientras que la Ingeniería de Caminos tiene troncalidad en la Ingeniería de Costas y Puertos). La creación de las facultades de Ciencias del Mar responde a la necesidad de formar especialistas en el mar de carácter multidisciplinar (varias ciencias básicas) y transdisciplinar (cuestiones fronterizas entre esas ciencias). Aunque el peso de las facultades de corte clásico sigue dominando la formación y la producción científica las facultades de Ciencias del Mar están llamadas a jugar un papel fundamental en el desarrollo de las ciencias y tecnologías marinas. las ciencias y tecnologías marinas en españa 91 5 5.2. Formación Experimentos en bateas. (U. Labarta) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 91 las ciencias y tecnologías marinas en españa 98 Figura 5.2.3. Evolución temporal del número total de artículos indexados en el Science Citation Index (SCI) en ciencias y tecnologías marinas producidos en las universidades españolas desde 1994 hasta 2004 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Artículos ISI Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Centros tradicionales Facultades Ciencias Marinas 70 60 50 40 30 20 10 0 Número de tesis Año defensa 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Facultades clásicas Facultades CCMM Figura 5.2.2. Número de títulos de doctor con memorias relacionadas con las ciencias marinas otorgados en las universidades españolas, tanto en facultades de Ciencias del Mar como en otras facultades 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 98 Una comparación de la evolución temporal en el número de artículos ISI en ciencias y tecnologías marinas publicados por centros universitarios tradicionales frente a aquellos producidos por facultades de Ciencias del Mar (figura 5.2.3.) confirma el perfil anterior: el grueso de la producción corresponde aún a los centros tradicionales, mientras que las facultades de Ciencias del Mar se imponen como un actor significativo, con una contribución del 15, 14, 17, 19 y 14% al total de la producción científica universitaria durante los años 2000, 2001, 2002, 2003 y 2004, respectivamente. 5.2.3. Programas de incorporación de doctores y tecnólogos Desde 2001 el Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) viene desarrollando diversos programas de incorporación de doctores y tecnólogos, tanto a las universidades y OPIs como a las empresas. Estos programas consisten en favorecer contratos de doctores, mediante la cofinanciación de los mismos durante un periodo variable de entre 3 y 5 años. Al cabo de los cuales las universidades, OPIs o empresas se supone que los incorporarán de forma estable en sus cuadros de personal. Estos programas ministeriales son: Ramón y Cajal, Juan de la Cierva, Acción IDE (Incorporación de Doctores a Empresas) y Torres Quevedo. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 99 Figura 5.2.4. Evolución temporal del número de doctores del programa “Ramón y Cajal” en ciencias y tecnologías marinas incorporados a las universidades y organismos de investigación españoles entre 2001 y 2005 35 30 25 20 15 10 5 02001 2002 2003 2004 2005 CSIC Universidad IEO Otros 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 99 Un buen número de comunidades autónomas también tienen programas similares como Cataluña, Madrid, Euskadi, Galicia y Andalucía. Hay que resaltar que estos programas no son de formación, sino que son de estímulo a la investigación, siendo personal con una experiencia investigadora y una producción científica que en algunos casos supera la media del grupo donde van a desarrollar su actividad. Esto, en muchos casos, ha supuesto problemas de integración. En la figura 5.2.4. se muestra el número de contratos Ramón y Cajal en el ámbito de las ciencias y las tecnologías marinas desde 2001 desglosado por lugares de destino. La mayor parte se incorporan a centros del CSIC. Este hecho puede tener varias explicaciones, entre las que podrían influir, además de consideraciones de calidad y adecuación, el que los grupos de investigación del CSIC hayan cursado más solicitudes que el resto de las instituciones; y por otro, que los candidatos elijan el CSIC como destino preferente porque allí sólo hacen investigación, mientras que en universidades e IEO tienen que realizar además otras tareas (impartir docencia, elaborar informes técnicos, etc.). 5.2.4. Las Ciencias Marinas en el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) Los estudios de Ciencias del Mar tienen una importancia considerable a nivel mundial. A este respecto, la UNESCO tras recoger los resultados de encuestas internacionales, en 1988 señaló que 95 centros de 44 países disponían de algún tipo de programa de enseñanza universitaria en Ciencias del Mar, muchos de los cuales estaban ubicados en los países de la Unión Europea. En España la implantación tuvo lugar en 1982, siendo Ciencias del Mar una de las primeras carreras específicas creadas en la estela de la Ley General de Educación de 1970, adelantándose a la mayoría de países hoy pertenecientes a la UE. En ésta existen carreras completas sobre Ciencias del Mar del tipo “Bachelor+Máster” en los casos británico e irlandés y más recientemente en Alemania, y también secciones de facultades de corte clásico, como en Portugal, Francia o Suecia. De toda la documentación disponible se ha seleccionado la referente a aquellas universidades o centros que a priori parecen más próximos a la futura concepción de una carrera de Grado de Ciencias del Mar en Europa. Del análisis realizado, referido a instituciones de Educación Superior en Alemania, Bélgica, Francia, Grecia, Holanda, Italia, Irlanda, Portugal y el Reino Unido emergen tres modelos europeos, o concepciones diferentes aunque no opuestas de la Educación Superior en Ciencias del Mar: •Estudios de Grado de Ciencias del Mar. •Estudios de Grado de Ciencias del Mar + Post-Grado. •Estudios de Post-Grado que se nutren de otros titulados, aunque este modelo está siendo cuestionado a favor del anterior1. las ciencias y tecnologías marinas en españa 100 1. Véanse por ejemplo el informe: H. Fischer (2003), Strukturmodell eines gestuften Studiensystems, Universität Hamburg (Estructura de un modelo escalonado de estudios), y el artículo: de A Spekat (2003), “Bachelor– und Masterstudium Meteorologie–ein Zwischenbericht”, DMG Mitteilungen 3/2003, pp. 18-19. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 100 Y también destacan claramente tres pautas generales: • En los países donde existen estudios de Ciencias del Mar, no exclusivamente de PostGrado, no tienen duración superior a 4 años. • No se halla aún extendido el sistema ECTS, excepto a efectos de traslados o movilidad a través de los programas Erasmus, Sócrates, etc. • Con frecuencia, las carreras equivalentes a un Grado en Oceanografía o Ciencias del Mar se hallan ligadas a grandes laboratorios y centros de investigación, en especial en Alemania y el Reino Unido. Sin embargo, en los últimos años la tendencia se ha invertido y países sin ese tipo de carreras, como Francia, Grecia e Italia, las han implantado. La tabla 5.2.4. recoge las informaciones más importantes acerca de los estudios de Ciencias del Mar en países de la Unión Europea. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 101 Tabla 5.2.4. Información relevante sobre los estudios de Ciencias del Mar en los países de la UE País Lugar Titulaciones Duración ¿ECTS? Alemania Oldenburg Marine 2+2,5 años No. Están calculando Umweltwissenschaften En proyecto una la equivalencia para de 3 + Máster comenzar con Bolonia Francia Marsella Sciences de la Mer et de 3=2+1 (Licence) Sí (nuevos: comienzan l’Environnement (es de una con esta idea) nueva creación y contempla un ciclo completo con Licenciatura, Másters y Doctorado) Grecia U. del Egeo Ciencias del Mar 4 años No Irlanda Galway Marine Science Degree, 4 años No Earth and Ocean Sciencs Degree Italia Génova laurea in Scienze 3 años Sí (nuevos: comenzaron Ambientali: ya con esta idea) Conservazione e 25 h/ECTS Grstione dell’Ambiente Marino Pisa Lauree (varias) in 3 años Sí (nuevos: comenzaron Scienze e Tecnologíe ya con esta idea) per l’Ambiente 25 h/ECTS 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 101 Desde el punto de vista del espectro de conocimientos, se observa que en la distribución de materias priman las grandes áreas de Biología y Física, manteniéndose las Matemáticas en el nivel instrumental, mientras que los conocimientos de Química y Geología dependen notablemente de cada centro concreto. Las nuevas carreras de Grado (Alemania, Francia, Italia) aparecen como ciclos preparatorios con una doble finalidad: dotar a los futuros trabajadores en el campo de las Ciencias del Mar de una componente científica y proveerles de una cualificación profesional general susceptible de posterior especialización en caso necesario. 5.2.5. Formación no universitaria En la actualidad existen un total de 23 centros donde se pueden cursar estudios no universitarios a nivel de formación profesional en España, tanto de grado medio (se necesita haber cursado la ESO completa) como de grado superior (se necesita haber cursado el Bachillerato completo, o en su defecto para mayores de 21 años superar una prueba de acceso), relacionados con ciencias y tecnologías marinas (tabla 5.2.5.). La “familia profesional” que recoge la formación más próxima en ciencias y tecnologías marinas es la de Actividades MarítimoPesqueras que incluye títulos de formación profesional de: •Buceador. •Navegación, pesca y transporte marítimo. •Producción acuícola. •Maquinaria, mantenimiento e instalaciones de buques. Cada una de ellas tiene su vertiente de grado medio y de grado superior. En ningún centro se ofrece la totalidad de los estudios de la familia profesional. Lo habitual es que los las ciencias y tecnologías marinas en españa 102 País Lugar Titulaciones Duración ¿ECTS? Portugal Faro Biología Marina/ 5 años No. Provisionalmente, Oceanografía equivalencia 1 a 1 entre el crédito de 10 horas de clase y el ECTS Reino Unido Bangor Varias, con diferentes 4 años (3+1) No en teoría, sí en la (School of Grados de contenido práctica. 25 h/ECTS Ocean marino Sciences) Southampton Varias, con diferentes 4 años (3+1) No en teoría, sí en la Grados de contenido marino práctica. 25h/ECTS Plymouth Marine Biology 4, con varias No en teoría, sí en la orientaciones práctica. 25h/ECTS 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 102 centros con el título de producción acuícola o bien es el único, o en su defecto comparte centro con el título de buceador. Mientras que los centros que tienen el título de navegación, pesca y transporte marítimo suelen tener también el de maquinaria, mantenimiento en instalaciones marinas. Tabla 5.2.5. Relación de centros de formación profesional náutico-pesquera en España Centro Localidad CC.AA. Escuela de Formación Profesional Almería Andalucía Marítimo Pesquera de Almería Instituto Politécnico Marítimo Cádiz Andalucía Pesquero del Estrecho en Cádiz Instituto de Educación San Fernando Andalucía Secundaria “Sancti Petri” Escuela de Formación Profesional Huelva Andalucía Marítimo Pesquera de Huelva Centro de Formación Profesional Gijón Asturias Marítimo Pesquera de Gijón Instituto de Formación Profesional Arrecife Canarias Marítimo Pesquero de Arrecife Instituto de Formación Profesional Las Palmas Canarias Marítimo Pesquero de Las Palmas C.F. en Operaciones Acuícolas Las Palmas Canarias Telde Instituto de Formación Profesional Tenerife Canarias Marítimo Pesquero de Santa Cruz Centro de Formación Profesional Santander Cantabria Náutico Pesquera de Cantabria Institut de Ensenyament San Carlos de Cataluña Secundari “Els Alfacs” la Rápita Institut d'Educació Secundaria L'Ametlla Cataluña Escola de Capacitació Nautico de Mar Pesquera de Catalunya Instituto de Enseñanza Secundaria Pasaia Euskadi Marítimo Pesquero de Pasaia IES Náutico Pesquero Bermeo Euskadi Vicealmirante Fontán Lobe RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 103 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 103 Centro Localidad CC.AA. Centro Profesional de Educación Ondarroa Euskadi Secundaria Nuestra Señora de la Antigua Escola Oficial Náutico-Pesqueira Ribeira Galicia de Ribeira Escola Oficial Náutico-Pesqueira Serrantes Galicia de Ferrol Instituto Politécnico MarítimoVigo Galicia Pesqueiro do Atlántico Instituto Galego de Formación Vilanova de Galicia en Acuicultura (IGAFA) Arousa Escuela de Formación NáuticoCalvià Illes Balears Pesquera IES Son Ferrer Centro Autorizado de Formación Cartagena Murcia Náutico-Pesquera Instituto de Enseñanza San Pedro del Pinatar Murcia Secundaria “Manuel Tárrega Escribano” Instituto Politécnico Marítimo Alacant Valencia Pesquero del Mediterráneo Referencias Base de datos TESEO. http://www.mcu.es/TESEO/teseo.html Estudios de grado de Ciencias del Mar, ANECA. http://www.aneca.es/modal_eval/docs/libroblanco_ ccmar_def.pdf Ministerio de Educación y Ciencia. http://www.mec.es/univ/html/convocatorias/mencion_calidad_ doctorado/mencion_calidad_doctorado05.html las ciencias y tecnologías marinas en españa 104 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 104 5.3.1. Planes Nacionales de Investigación y Desarrollo Dentro de los presupuestos generales del Estado, la Administración española destina una partida para proyectos de investigación y desarrollo tecnológico (I+D) que gestiona en su mayor parte el Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) a través de Planes Nacionales de I+D. Estos planes cuatrianuales tienen como objetivo estratégico promover la investigación de calidad en un contexto internacional y contribuir a la solución de los problemas sociales, económicos y tecnológicos de la sociedad española. Los objetivos de un determinado plan son seleccionados por el MEC basándose en los objetivos generales y en los que han sido identificados por la Unión Europea en los Programas Marco. En 1995 se identificaron las Ciencias y Tecnologías Marinas (CTM) como un Programa dentro del Plan Nacional de I+D, pero a partir de 2000, CTM pasó a ser un subprograma como reflejo del cambio experimentado por el VI Programa Marco de la UE y la pérdida de visibilidad de las ciencias y tecnologías marinas en el mismo. Dentro de los planes nacionales, además de su programa propio las ciencias y tecnologías marinas están representadas por los programas de acuicultura (ACU), que de 1995 a 1999 formó parte de CTM, pero a partir de 2000 está integrada en el Programa Nacional de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias, en algunos de los proyectos antárticos (ANT) y de tecnología de los alimentos (TECNO). Además, pueden presentarse en los programas de biodiversidad y cambio global proyectos relacionados con las ciencias y tecnologías marinas. las ciencias y tecnologías marinas en españa 105 5 5.3. Financiación Krill. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 105 Planes Nacionales de 1995 a 2003 Anualmente, se realiza una convocatoria pública y competitiva para solicitar proyectos de I+D que son evaluados por la Agencia Española de Evaluación y por un Comité de expertos del MEC (http://www.mec.es). Los proyectos son seleccionados por su calidad científica, su ajuste a los objetivos de la convocatoria, la composición del equipo solicitante y su excelencia, la adecuación de las técnicas y plan de trabajo para alcanzar los objetivos propuestos, así como la adecuada justificación del presupuesto solicitado. En el PN 1995-1999 se aprobaron 189 proyectos, con a una financiación de 9,14 millones de euros y una participación de 550 personas/año; mientras que en el PN 2000-2003 se aprobaron 175 proyectos, con 12,42 millones de euros y con la participación de 780 personas/año; con un índice de éxito (nº propuestas/nº proyectos aprobados) de 47% y 51%, respectivamente (Morales-Nin & Sánchez-Fernández, 2004). La participación, considerada como organismo al que pertenece el investigador principal, demuestra que los principales actores en las ciencias marinas españolas son las universidades (figura 5.3.1.) tanto en número de propuestas como en financiación conseguida. En segunda posición se encuentra el CSIC con una proporción un poco mayor en los presupuestos concedidos (figura 5.3.1.). las ciencias y tecnologías marinas en españa 106 Figura 5.3.1. Proyectos aprobados y financiación concedida en los dos planes nacionales completados por institución del investigador principal 70 60 50 40 30 20 10 0CSIC IEO Universidades Otros Porcentaje Número de proyectos 1995-1999 2000-2003 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 106 Periodo 2004-2005. Recursos obtenidos en los programas de ciencias marinas y acuicultura En el tercer PN se ha mantenido un subprograma específico para CTM con objetivos similares a los anteriores, pero con matices hacia una mayor implicación tecnológica (http://www.mec.es/ciencia/jsp/). En las dos convocatorias completadas al escribir este documento, se ha mantenido el índice de éxito de los proyectos solicitados (47,3% en 2004 y 45,7% en 2005), si bien la financiación concedida en 2005 ha superado netamente la concedida en años anteriores (tabla 5.3.1.). El número de propuestas presentadas en cada convocatoria oscila entre 70-80 anuales desde 1995 y el promedio de los proyectos aprobados alrededor de 30. Por el contrario, la inversión en promedio por cada proyecto aprobado ha ascendido notablemente de 48.300 euros en 1995-1999, 70.900 euros en 2000-2003, a 92.575 euros en 2004 y 160.214 euros en 2005, sin embargo no alcanza al 50% de lo solicitado (Morales-Nin & Sánchez-Fernández, 2004; tabla 5.3.1.). Es importante notar que la financiación para coste de buques no está incluida en los presupuestos de proyectos desde 2002. El MEC concede a los proyectos con mejor calificación en becas predoctorales (FPI) y contratos de técnicos asociados al proyecto. La cantidad de becas concedida es parecida a lo largo del tiempo, con una disminución en 2004-2005 (1995-1999: 45; 2000-2003: 49; 2004-2005: 26) así como el de técnicos, aunque éstos son muy escasos (Morales-Nin & Sánchez-Fernández, 2004; tabla 5.3.1.). El índice de éxito de los proyectos de ciencias del mar solicitados en el programa antártico es muy superior, tanto en propuestas aprobadas como en la financiación conseguida (tabla 5.3.1.). Este mayor índice de éxito de estos proyectos también se manifiesta en los becarios predoctorales concedidos en proporción a los proyectos aprobados (tabla 5.3.1.). RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 107 60 50 40 30 20 10 0CSIC IEO Universidades Otros Porcentaje Financiación 1995-1999 2000-2003 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 107 Figura 5.3.6. Importe concedido por EDP para cada ente Figura 5.3.7. Financiación promedio por EDP1 en proyectos de ciencias y tecnologías marinas de distintas comunidades autónomas en las convocatorias de 2004 y 2005 las ciencias y tecnologías marinas en españa 114 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0CSIC IEO Universidades Otros 2004 2005 Importe medio (euros) por EDP1 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Andalucía Baleares Canarias Cantabria Cataluña Galicia Madrid Navarra País Vasco Valencia Importe medio (euros) por EDP1 2004 2005 Media 2004 Media 2005 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 114 Figura 5.3.8. Importe total de proyectos de ciencias y tecnologías marinas de distintas comunidades autónomas solicitado y concedido en las convocatorias de 2004 y 2005 RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 115 2.000.000 1.000.000 0 -1.000.000 -2.000.000 -3.000.000 -4.000.000 Importe (euros) Convocatoria marzo 2005 Concedido Solicitado Andalucía Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña Galicia Madrid Navarra País Vasco Valencia 2.000.000 1.000.000 0 -1.000.000 -2.000.000 -3.000.000 -4.000.000 -5.000.000 -6.000.000 Importe (euros) Convocatoria marzo 2004 Concedido Solicitado Andalucía Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña Galicia Madrid Navarra País Vasco Valencia 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 115 5.3.2. Comunidades autónomas Prácticamente todas las comunidades autónomas que ocupan la franja costera de nuestro país poseen en la actualidad un Plan de I+D+I propio. Dichos planes han sido gestados con notable desigualdad temporal. Así, Andalucía, Asturias y Cataluña lo establecieron en el periodo 1987-1993 (tabla 5.3.3.), mientras que Canarias y Cantabria lo han llevado a cabo en el 2003 y 2006, respectivamente. Dado que el proceso autonómico en España se desarrolló a principios de la década de 1980, es de destacar que incluso los primeros en dar el paso lo hicieron con casi 10 años de retraso. Algunas comunidades han tardado más de 20 años en sacar a la luz sus planes de investigación. El proceso, en general, ha sido excesivamente lento. La financiación de la investigación se realiza generalmente a través de las consejerías de Educación o de Investigación (por ejemplo, Cataluña y Andalucía) de las comunidades autónomas o de las direcciones generales de universidades e investigación (p.e., Canarias y Galicia). En algunas comunidades, la financiación se realiza a través de sociedades y fundaciones como ocurre en Cantabria y Asturias. También existen convocatorias de las consejerías de Industria o de Agricultura y Pesca. En relación a las ciencias y tecnologías marinas, la falta de planes específicos ha sido la tónica general. Sólo Andalucía y Galicia han mostrado planes en esta materia. Las demás comunidades, por el contrario, presentan líneas prioritarias o bien mencionan las ciencias y tecnologías marinas como parte de sus objetivos. Sin embargo, llaman la atención las cuantías destinadas a la financiación de grupos de investigación. En general, estas cantidades suelen ser insuficientes para el desarrollo de la investigación marina dado su alto coste en infraestructuras y utilización de buques oceanográficos y/o pesqueros. Así, existen comunidades donde la máxima financiación competitiva es de 18.000 euros (Baleares), 30.000 euros (Valencia) o 60.000 euros (Canarias), y otras donde esta cifra se eleva a cantidades más razonables como el caso de los 240.000 euros de Andalucía, los 180.000 euros de Asturias o los 120.000 euros de Galicia (ver tabla 5.3.3.). En algunas comunidades la financiación más cuantiosa se realiza mediante convenios o proyectos no competitivos otorgados por los gobiernos autónomos y sus distintas consejerías. En algunos casos, dicha financiación es de 10 a 100 veces superior a la asignada a los proyectos competitivos. Ésta es una situación que debe cambiar en el sistema estatal de la investigación pues, sin duda, no es la filosofía ni del Estado ni de la Unión Europea asignar las ciencias y tecnologías marinas en españa 116 Pulpo, Octopus vulgaris. (M. E. Garci) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 116 financiación de forma no competitiva. Ésta parece ser una importante laguna en el desarrollo de un sistema integral de investigación en este país. En relación a la seriedad y profesionalidad de la política científica, es de destacar que la diferencia entre comunidades es importante. Así, mientras que en Galicia la percepción es que prácticamente la dotación presupuestaria dedicada a investigación entra en el sistema competitivo de asignación, en otras comunidades como Canarias y Baleares no lo es tanto. Particularmente, en Canarias los cuantiosos fondos Interreg de la UE tuvieron, y tienen, una asignación nada acorde con los baremos estándar utilizados a nivel nacional o de la Unión Europea. La inversión en centros de investigación marina en las distintas comunidades ha sido importante. Así, salvo Valencia, Murcia y Cantabria, todas las demás comunidades han apostado por la creación de sus propios centros de investigación marina (ver apartado 4.3. y tabla 5.3.3.), aún teniendo centros importantes de investigación de gestión estatal. Es de destacar Galicia, donde existen tres centros propios de la Comunidad (CIMA, CETMAR e INTECMAR) que conjuntamente con los centros oceanográficos de A Coruña y Vigo del IEO, el Instituto de Investigaciones Marinas de Vigo del CSIC, la Facultad de Ciencias del Mar de la Universidad de Vigo, diferentes grupos de investigación en las universidades de Santiago de Compostela y A Coruña, ANFACO-CECOPESCA y el Laboratorio Europeo de Referencia en Biotoxinas Marinas conforman una de las mayores apuestas por las ciencias y tecnologías marinas en el país. Igualmente existe una concentración significativa de instituciones de investigación marina de la Comunidad Autónoma de Andalucía en la provincia de Cádiz. A la Facultad de Ciencias del Mar y Ambientales hay que añadir el Centro Andaluz de Ciencia y Tecnologías Marinas así como el Centro de Investigación y Formación de Producción Acuícola “El Toruño”. A estas tres instituciones de gestión autonómica se les unen otras de ámbito estatal como el Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía del CSIC o las dependencias que el centro Oceanográfico de Fuengirola del IEO tiene en Cádiz. Además, el Ministerio de Defensa tiene localizados en la provincia al Instituto Hidrográfico de la Marina y al Real Observatorio de la Armada. En su conjunto, esta batería de instituciones suponen una importante concentración de efectivos dedicados al estudio del mar, algunos de ellos con historia centenaria y otros de reciente creación. En el lado opuesto podemos considerar al País Vasco, el cual no posee centro perteneciente al Gobierno Autónomo. La Fundación AZTI es privada y no accede a las ayudas a la investigación de su Comunidad tal y como hacen las universidades vascas. En resumen, el único factor común en la investigación tutelada por las comunidades autónomas es la creación de los distintos Planes de I+D+I, en general con bastante retraso en relación al proceso autonómico. Con respecto a las líneas prioritarias en ciencias y tecnologías marinas son pocas las comunidades que las han establecido. La financiación competitiva es extraordinariamente variable y en la mayoría de los casos absolutamente deficiente para abordar los problemas de la investigación marina. Se percibe entre la comunidad científica de algunas autonomías que existe una importante porción de la financiación que no entra en el sistema competitivo de la ciencia. Por último, existe una notoria diversidad de centros de investigación marina a nivel autonómico, mostrando una importante apuesta de determinadas comunidades por esta línea de investigación. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 117 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 117 las ciencias y tecnologías marinas en españa 118 Tabla 5.3.3. Número de Planes de I+D+I de las comunidades autónomas y fechas de comienzo Autonomía Plan I+D+I Plan I+D+I Número de Línea Prior. Mención Máx. Financ. Centro I+D desde Planes CC. Marinas CC. Marinas Competitiva CC. Marinas Cataluña Sí 1993 4 No ? 175.000 €IRTA Baleares Sí 2001 2 No Sí 118.000 €LIMA Valencia Sí 2001 1 No No 130.000 €No Murcia Sí (POI) 2000 1 No No No Andalucía Sí 1987 3 Sí Sí 240.000 €ICMAN Galicia Sí 1999 3 Sí Sí 140.000 €CIMA, CETMAR, INTECMAR Asturias Sí 1989 3 No Sí 180.000 €CEP Cantabria Sí 2006 1 No ? No País Vasco Sí 1997 3 No Sí AZTI (Fund) Canarias Sí 2003 1 No Sí 160.000 €ICCM Se indica también si existe líneas prioritarias en Ciencias Marinas, mención de alguna línea de investigación marina y la máxima financiación otorgada a proyectos competitivos. CIMA Centro de Investigaciones Marinas CETMAR Centro Tecnológico del Mar INTECMAR Instituto Tecnoloxico para o Control del Medio Mariño de Galicia ICMAN Instituto de Ciencias del Mar de Andalucía ICCM Instituto Canario de Ciencias Marinas CEP Centro de Experimentación Pesquera IRTA Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentáries LIMA Laboratori d´Investigacions Marinas i Acuicultura 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 118 5.3.3. V y VI Programa Marco de la UE El V Programa Marco de I+D de la UE supuso un cambio de tendencia con los programas anteriores en los que las ciencias y tecnologías marinas estaban reunidas dentro del programa temático MAST (Marine Science and Technology). En el V Programa Marco se retuvieron contenidos claramente marinos en el ámbito de 5 programas temáticos, sobre todo dentro de los de calidad de vida y medio ambiente. Los proyectos financiados en el ámbito marino con participación española fueron 122, en los cuales actuaron 195 socios españoles (tabla 5.3.4.). El retorno correspondiente fue de 24 millones de euros, que supone, en términos del porcentaje de la financiación en programas de ámbito marino captado por los participantes españoles, un 7,3% (tabla 5.3.5.), un punto porcentual inferior al retorno de 8,2% obtenido en el programa MAST III del IV Programa Marco (Duarte et al., 1999). Tabla 5.3.4. Número de proyectos con participación española y número de participantes españoles en los proyectos de ciencias y tecnologías marinas contenidos en los distintos programas específicos del V y VI Programa Marco de la UE PM Programa Nº proys. Nº participaciones V Calidad de vida 162 105 V Crecimiento sostenible 111 114 V Innovación y pymes 111111 V Medio ambiente 144 165 V Sociedad de la Información 114110 V Total 122 195 VI Aeronáutica y espacio 112118 VI Apoyo a infraestructuras de investigación 112114 VI Apoyo a la coordinación de actividades 115117 VI Apoyo a política UE 118 131 VI Cambio global y ecosistemas 119122 VI Cooperación internacional 114115 VI Investigación e innovación 112112 VI Medidas específicas para pymes 112 128 VI NEST 111111 VI Recursos humanos y movilidad 111111 VI Seguridad alimentaria 115123 VI Sistemas energéticos sostenibles 111111 VI Transporte sostenible 116113 VI Total 168 146 Fuente: Los resultados del VI Programa Marco son provisionales, dado que queda por resolver una convocatoria. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 119 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 119 Las ciencias y tecnologías marinas se vieron muy fragmentadas en el programa marco que concluye este año (VI Programa Marco), donde aparecieron dispersas entre 13 programas específicos. Los datos que se presentan son provisionales, pues aún falta por conocer los resultados de la última convocatoria. El número de proyectos con participación española se reduce casi a la mitad en relación a los proyectos del V Programa Marco, aunque el número de participantes en estos proyectos como socios por equipos españoles es comparable al del Programa Marco 5 (tabla 5.3.4.). Este contraste entre número de participantes y número de proyectos entre el V y VI Programa Marco se debe a la introducción de los “nuevos instrumentos”, redes de excelencia y proyectos integrados con entre 20 y 60 participantes cada uno. De hecho, los investigadores españoles participan en las tres redes de excelencia de ámbito marino del Programa Marco VI: MarBEF (www. marbef.org), socios españoles CSIC, Univ. Illes Baleares, donde un investigador del CSIC actúa como líder del Tema 2 de la red y es miembro del Executive Committee y otro es miembro del Scientific Committee; EUR–OCEANS (www.eur–oceans.org), con CSIC, IEO, Univ. Las Palmas de Gran Canaria y la Universidad de Vigo como socios españoles, donde un investigador del CSIC lidera dos paquetes de trabajo y es miembro del Scientific y Executive Committees; y Marine Genomics (www.marine–genomics–europe.org), con CSIC, Centro de Acuicultura de Tarragona y la Universidad de Barcelona como socios españoles, y donde un investigador del CSIC es miembro del Scientific Steering Committee. Además, un investigador también del CSIC coordina el proyecto integrado Thresholds (www.thresholds–eu.org), el único Programa Integrado de ámbito marino liderado por un investigador español. Aun así, el número de proyectos del VI Programa Marco coordinados por investigadores españoles es muy inferior a cualquiera de los programas marcos desarrollados en la década anterior, apuntando a una preocupante caída del liderazgo español. La cantidad retornada hasta la fecha en el VI Programa Marco, 20,3 millones de euros, es inferior a la retornada en el V Programa Marco, y corresponde a un retorno de 6,1%, lo que supone una reducción de 1,2 puntos porcentuales en relación a los retornos obtenidos en el Programa Marco anterior. las ciencias y tecnologías marinas en españa 120 Ola rompiendo en la proa del Hespérides. (C. M. Duarte) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 120 Tabla 5.3.5. Financiación total y proporción de financiación obtenida por los investigadores españoles en los proyectos de ciencias y tecnologías marinas contenidos en los distintos programas específicos del V y VI Programa Marco de la UE PM Programa Total E Total % ES/Total resto UE UE V Calidad de vida 12.497.538 100.035.543 11,1% V Crecimientos sostenible 2.147.393 45.493.506 4,5% V Innovación y pymes 103.206 4.050.976 2,5% V Medio ambiente 8.963.462 150.947.041 5,6% V Sociedad de la Información 403.980 5.928.947 6,4% V total 24.115.579 306.456.013 7,3% VI Aeronáutica y espacio 1.788.091 31.715.595 5,3% VI Apoyo a infraestructuras de investigación 589.778 22.298.699 2,6% VI Apoyo a la coordinación de actividades 973.968 14.468.304 6,3% VI Apoyo a política UE 3.452.190 36.666.706 8,6% VI Cambio global y ecosistemas 4.119.923 68.053.230 5,7% VI Ciencias de la vida, genómica para la salud 11.999.962 0,0% VI Cooperación internacional 922.223 22.815.956 3,9% VI Investigación e innovación 85.224 1.424.529 5,6% VI Medidas específicas para pymes 1.923.760 17.016.909 10,2% VI NEST 470.000 2.681.740 14,9% VI Recursos humanos y movilidad 525.862 8.886.066 5,6% VI Seguridad alimentaria 4.142.721 36.072.295 10,3% VI Sistemas energéticos sostenibles 13.358 1.786.656 0,7% VI Transporte de superficie sostenible 1.347.788 36.404.513 3,6% VI total 20.354.886 312.291.161 6,1% Total general € 44.470.464,33 € 618.747.174,48 6,7% Los resultados del VI Programa Marco son provisionales, dado que queda por resolver una convocatoria. Los resultados obtenidos siguen mostrando la fuerte dependencia de las ciencias y tecnologías marinas españolas respecto del Programa Marco de la UE como fuente de financiación. Por ejemplo, a pesar de la disminución de los retornos, en términos absolutos y relativos, y al hecho de que aún no se ha resuelto la última convocatoria (2006) del VI Programa Marco, éste ha reportado, entre los años 2003-2005, un promedio de casi 7 millones de euros por año, lo que prácticamente duplica la financiación para proyectos de ciencias y tecnologías marinas aportada por el Plan Nacional de I+D (3,5 millones de euros por año). Por ello, el descenso de los resultados españoles es particularmente preocupante, ya que supone una pérdida de recursos esenciales para la I+D marina en España. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 121 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 121 Los resultados descritos apuntan a un cambio importante de tendencia en los últimos 6 años, en relación a los resultados obtenidos en el II, II y IV Programa Marco, con una caída de un 2,2% de retorno (figura 5.3.9.), lo que supone una importante pérdida de competitividad de los investigadores españoles. Hay que tener en cuenta que en el VI Programa Marco participa un número mayor de países que los que participaban en los anteriores (i.e. UE 25), por lo que la disminución del retorno porcentual podría ser, en parte, un efecto estadístico del aumento del número de países. Sin embargo, a pesar de que el presupuesto del VI Programa Marco fue superior al del V Programa Marco, los retornos absolutos para España disminuyeron de forma importante en el último. Fig. 5.3.9. Cambios en el porcentaje de retorno para España en programas de ciencias y tecnologías marinas a lo largo de los últimos cinco Programas Marco de I+D de la UE La participación en proyectos decayó en un 20% entre el V y VI Programa Marco, en los que se mantuvo la participación de las PYMES, pero decayó de forma importante la participación de otros sectores (figura 5.3.10.). El número de proyectos de temática marina del Programa Marco liderados por investigadores españoles experimentó un colapso de un 70%, de 27 proyectos liderados por investigadores españoles en el V Programa Marco a tan sólo 8 en el VI Programa marco (figura 5.3.11.), de los cuales sólo uno corresponde a un “nuevo instrumento” (grandes proyectos), en particular el proyecto integrado Thresholds of Environmental Sustainability, coordinado desde el CSIC. las ciencias y tecnologías marinas en españa 122 9 8 7 6 5 4 3 FP2 FP3 FP4 FP5 FP6 Porcetaje de retorno (fondos recibidos en relación al total concedido) Programa Marco de la UE 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 122 Figura 5.3.10. Participación, en términos de número de proyectos, de socios españoles de distintos sectores institucionales en proyectos en ciencias y tecnologías marinas de los Programas Marco V y VI de I+D Posiblemente el deterioro de la participación española en el Programa Marco de la UE tiene múltiples explicaciones, aunque todas ellas contribuyen a una disminución de la competitividad de los investigadores españoles. Por un lado, la desaparición simultánea del programa temático MAST de la UE y el programa nacional de Ciencias y Tecnologías Marinas, CYTMAR, supuso un importante contratiempo. A diferencia de lo ocurrido en España, donde la desaparición del programa específico marino europeo se reprodujo en las estructuras nacionales, otros países en los cuales el sector marino tiene un peso importante como Irlanda o Portugal, han mantenido este programa específico. La desaparición de la Oficina de Ciencia y Tecnología en el año 2000 para dar paso al Ministerio de Ciencia y Tecnología supuso un descalabro de la eficiente maquinaria que habían establecido la CICYT primero y después la OCYT para negociar los contenidos de los programas marco, de forma que la presencia e influencia de negociadores españoles fue mucho menor que la aplicada en la negociación de los contenidos del IV y V Programa Marco. Igualmente, el paso de la UE15 a la UE25 ha hecho que el efecto “Cenicienta” desaparezca, de forma que el equilibrio regional de participación no demanda ya contar en los consorcios con un socio del sur de Europa, sino que ese papel de “Cenicienta” recae ahora sobre los nuevos países miembros de la UE, así como países en vía de incorporación y, en el VII Programa Marco, sobre los países en vía de desarrollo, que podrán participar como socios en los proyectos. Está claro que la participación española en proyectos del Programa Marco de la UE se ha de buscar no sobre la base de equilibrios geográficos sino sobre la base de excelencia. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 123 Otros Pymes Universidades IEO CSIC 0102030405060 Número de proyectos Programa Marco VI Programa Marco V 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 123 5.4.2. Funcionamiento de los buques gestionados por el IEO Los buques gestionados por el IEO tienen financiación asignada a cargo de los presupuestos del propio IEO, ya que la mayor parte de sus campañas son misiones propias del IEO. Los costes de operación son el mantenimiento, combustible, víveres, etc., así como las tripulaciones. En el caso del Cornide de Saavedra la tripulación está constituida por personal laboral regido por el convenio específico del buque, a la que se añade otra tripulación contratada al objeto de poder operar el buque para investigación unos 300 días/año efectivos. En el año 2005 este buque tuvo una utilización que ronda el 34% de su tiempo disponible para proyectos financiados por el Plan Nacional de I+D+I. Este porcentaje se reduce al 11% para el Odón de Buen, y a sólo el 4% para el F. P. Navarro. 5.4.3. Funcionamiento de los buques gestionados por la SGPM Los buques gestionados por el SGPM tienen financiación asignada a cargo de los presupuestos del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación, ya que todas sus campañas son misiones propias de la Secretaría General de Pesca Marítima, aunque en algún caso colaboran en el programa de la Zona Económica Exclusiva Española (ZEEE). Los costes de operación son el mantenimiento, combustible, víveres, equipamiento, etc., así como las tripulaciones. El Vizconde de Eza tiene una tripulación más amplia contratada externamente, que permite operar el buque 330 días al año. Hasta la fecha, el Vizconde de Eza no participa en campañas de investigación financiadas por el Plan Nacional de I+D+I. las ciencias y tecnologías marinas en españa 130 Cornide de Saavedra. (Cortesía del IEO) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 130 5.4.4. Funcionamiento de los buques gestionados por el CSIC B/O Hespérides Pertenece a la Armada Española, tiene una tripulación en torno a las 50 personas (entre oficiales, suboficiales y marinería). El buque está disponible para la realización de campañas de investigación, prioritariamente investigación en la Antártida, un promedio de 260 días al año (incluidos tránsitos y puertos intermedios), lo que supone el 90% del tiempo disponible. El resto del tiempo se utiliza por la Armada para la investigación de la ZEEE que suponen alrededor de 30 días, y unos 45 días para el mantenimiento (PIP) del buque que se realiza en la Base de Cartagena. Además hay que contar con 15 días de preparación de la campaña Antártica, y otros 15 días tras el retorno de la Antártida (en la Armada se denomina “alistamiento”). Durante el periodo de mantenimiento en la Base de Cartagena, el personal técnico del CSIC realiza distintas actividades de mantenimiento del equipamiento científico que gestiona. El CSIC realiza todo el soporte técnico de las campañas de investigación con personal cualificado con un promedio de 6-7 técnicos por campaña. Coste de acceso: El coste anual del B/O Hespérides está financiado por la Armada (tripulación), y por el MEC (combustible, mantenimiento, víveres, etc.). El equipamiento científico lo mantiene/repara/restituye la UTM del CSIC. En las solicitudes del Plan Nacional no se incluye coste por operación diaria. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 131 BIO Hespérides en la Antártida. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 131 B/O García del Cid Pertenece al CSIC, tiene una sola tripulación que asciende a 14 tripulantes (puente, máquinas y marineros) que permite al buque una operatividad de 7 meses al año disponible al 100% para investigación financiada por el Plan Nacional de I+D+I. Ello se traduce en 154 días disponibles al año para investigación que se obtienen de la siguiente distribución: •30 días de mantenimiento. El mantenimiento de los buques se debe realizar con la tripulación a bordo. •1 día antes de la campaña tiene que estar en puerto, y 1 día después de la campaña, en total 2 días entre campañas, por Convenio. Coste de acceso: Los costes de mantenimiento y de tripulación van a cargo de los presupuestos del CSIC, así como el equipamiento y el mantenimiento/ reparación/ restitución del mismo. El coste para uso científico lo cubre el Plan Nacional, a través de Acciones Complementarias (AACC) asociadas a los correspondientes proyectos, las resoluciones de las AACC en ocasiones sufren significativos retrasos, lo que ocasiona una situación crítica para el buque. El CSIC realiza todo el soporte técnico de las campañas con personal cualificado con un promedio de 1-3 técnicos por campaña. B/O Mytilus Pertenece al CSIC, tiene una sola tripulación con 6 tripulantes, subcontratada para proyectos financiados por la Xunta de Galicia, que confinanció su construcción y equipamiento, el Plan Nacional de I+D+I y la UE. Ello se traduce en 110 días de trabajo, además de los días de varada anual para mantenimiento. las ciencias y tecnologías marinas en españa 132 BIO García del Cid. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 132 •15 días de mantenimiento. El mantenimiento de los buques se debe realizar con la tripulación a bordo. •2 días para arranchado entre campañas. Coste de acceso: Los costes de mantenimiento y de tripulación van a cargo del CSIC, así como el equipamiento científico el mantenimiento/reparación/restitución del mismo. El CSIC realiza todo el soporte técnico de las campañas con personal cualificado con un técnico por campaña. 5.4.5. Utilización y disponibilidad de la flota oceanográfica española El BIO Hespérides es el buque insignia de la investigación marina española, y ha supuesto un despegue notable de la investigación nacional. En el Anexo 5.4.I. se muestra una serie de cuadros que reflejan la actividad investigadora realizada por el BIO Hespérides en la década 19912001, y en el último quinquenio 2000-2005. Al objeto de poder realizar una pequeña aproximación comparativa del último año completo (2005), en la tabla 5.4.3. se muestran una serie de parámetros que evidencian la heterogeneidad de la flota, en función de la clasificación mencionada, la compelidad del mantenimiento, la gestión de la tripulación, etc. En un primer análisis, puede deducirse sin lugar a equívocos que el mayor peso en cuanto a disponibilidad de días para la realización de proyectos competitivos financiados por el Plan Nacional de I+D+I y proyectos europeos corresponde a los buques gestionados por el CSIC. Esta situación puede explicarse por las funciones específicas en materia de evaluación pesquera e investigación a las que están comprometidos los buques del IEO y de SGPM. La evaluación de la disponibilidad para la realización de proyectos financiados por el Plan Nacional I+D+I en 2005 supuso 389 días (82% del total del tiempo) para los buques gestionados por el CSIC y 87 días para los gestionados por el IEO (18% del total de tiempo). RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 133 Pescando en el Flemish Cap. (F. Saborido-Rey) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 133 Tabla 5.4.3. Disponibilidad de buques oceanográficos dentro del Plan Nacional de I+D+I en el año 2005 Buque Operación/ Clase/Autonomía/Eslora Investigación Mantenimiento/Descanso Tripulación Coste Gestión utilización Clase/ Eslora Construcción/ Plan Otros Mantenimiento Descanso/ Tripulantes/ Estimación Auton. Reforma Nacional; Programas Otros Científicos Coste /día Prog. Marco Días/Horas M Año Días/Año Días/Año Días/Año Días/Año Sistema Euros de tripulación Hespérides Armada/CSIC G/120d 83 1991/2004 260 30 (ZEE) 45 31 (1) 39 / 37 Cornide IEO / O/120d 67 1972/1987 108 180 60 12 (2) 27 / 25 11.435 de Saavedra IEO (stocks+) Thalassa IFREMER/ IEO O/120d 74 1996 0 60 (Pesquerías) 30 31 25 / 25 14.000 Vizconde SGPM/ O/120d 53 2001 0 315 (Stocks 25 23 (3) 19 / 15 19.800 de Eza SGPM + ZEE) R/Las Palmas Armada/ CSIC O/45d 42 1978 90 logística García CSIC/CSIC R/30d 37 1979 58 20 45 150 (4) 14 / 12 14.000 del Cid Mytilus CSIC/CSIC R/15d 24 1996/2001 71 25 30 179 (5) N6 / 10 11.200 (alargamiento Prácticas Manten. 4 metros) alumnos con tripulación universidad F. P. Navarro IEO / IEO R/10d 30,5 1987 15 184 53 10 / 7 Odón IEO / IEO R/14d 24 1973 15 94 > 60 > 90 6 / 6 de Buen reparación J. Rioja IEO / IEO L/40h 15,8 1984 Datos no dispon. 5 / 7 J. M. Navaz IEO / IEO L/40h 15,8 1984 Datos no dispon. 5 / 7 Lura IEO / IEO L/40h 14,3 1981 Datos no dispon. 5 / 5 las ciencias y tecnologías marinas en españa 134 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 134 RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 135 5.4.6. Consideraciones sobre la coordinación de buques oceanográficos En marzo de 2003 se creó la Comisión de Coordinación y Seguimiento de las Actividades de los Buques Oceanográficos (COCSABO), con el objetivo principal de planificar las campañas oceanográficas científicas y técnicas, analizar las necesidades de equipamiento científico, de tripulaciones, personal técnico de apoyo a la investigación, así como evaluar y normalizar los costes de operación de los distintos buques oceanográficos. Transcurridos más de tres años desde su creación, poco se ha conseguido, a pesar del esfuerzo y trabajo de algunos de sus componentes. La COCSABO tan sólo ratifica los calendarios que realizan los distintos operadores de buques, hecho que anteriormente ya se realizaba con menor esfuerzo y mejores resultados. En cuanto a estudios y evaluaciones de necesidades, tanto de equipamiento científico como de tripulaciones, temas del máximo interés, nunca se han abordado en las reuniones mantenidas hasta la fecha. Estos aspectos y un análisis en profundidad sobre los mismos son vitales para una correcta programación de futuro. Frente a lo anterior, lo que sí se ha conseguido es un cierto desconcierto en los aspectos de financiación de los buques, con el problema que conlleva en la propia financiación y gestión de los mismos (como son las reparaciones, mejoras en equipos e infraestructura, etc.). La enorme tardanza y continuos retrasos en la asignación de campañas respecto al procedimiento anterior a la creación de la COCSABO ha supuesto que las campañas no se pudiesen financiar dentro de los proyectos, proponiéndose el procedimiento de hacer el abono directamente a los operadores, IEO y CSIC, y en un solo expediente, Ello no fue apoyado por la COCSABO, instaurándose un sistema de financiación a través de Acciones Complementarias (AACC), con el consiguiente aumento de expedientes particularizados y retrasos producidos en la convocatoria de AACC. Hasta la fecha, la COCSABO no ha cubierto las expectativas para conseguir una mayor agilización de los aspectos burocráticos, como son la revisión de convenios de tripulación, la gestión y adquisición de instrumentación, o la contratación de personal técnico, puntos donde esta Comisión hubiera sido especialmente útil. En el caso de los buques operados por el CSIC, los requerimientos exigidos por los proyectos de investigación aprobados han sido proporcionados por el propio CSIC, sorteando así la falta de apoyo de la COCSABO. La incorporación de los buques del IEO para apoyo de la investigación sufragada por el Plan Nacional no ha aportado hasta la fecha grandes novedades, ya que la aportación más significativa se debe al B/O Cornide de Saavedra que tan sólo dedica algo más de un 36% de su tiempo disponible a los proyectos del Plan Nacional. La aportación del resto de los buques del IEO a dichos proyectos es testimonial. Además, se da la circunstancia que la mayor parte de los Proyectos Nacionales ejecutados a bordo de buques del IEO corresponden a proyectos liderados por investigadores del IEO, lo cual da lugar a que sus investigadores solicitan también el buque al propio organismo, añadiendo problemas al tema de las planificaciones. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 135 las ciencias y tecnologías marinas en españa 136 El BIO Hespérides es, a día de hoy, el buque insignia de la investigación oceanográfica española, tanto por sus características técnicas, como por su capacidad multidisciplinar, así como por el equipamiento científico del que dispone. A finales de 2003 se inició en el buque una importante remodelación que afectó tanto a su estructura como a los equipamientos científicos. La responsabilidad de estas modificaciones en primera instancia correspondió a La Armada, sin embargo, por ser un buque de investigación al servicio de la ciencia española, la financiación de la remodelación recayó en el anterior MCyT, hoy MEC. La Subdirección General de Grandes Instalaciones ha sido el departamento responsable del planteamiento, supervisión, y seguimiento de ejecución de las modificaciones llevadas a cabo, designando para ello un Jefe de Programa para las Obras. Desde la finalización de las citadas obras, denominadas “Obras de Media Vida” (OMV), la comunidad científica que ha utilizado posteriormente el buque ha hecho comentarios y quejas referentes a problemas surgidos tras las OMV que afectan el normal desarrollo en la ejecución de las campañas de investigación. La aparentemente incompleta finalización de las obras o la deficiente ejecución de las mismas, afectaron a varias campañas y se tuvo que posponer el inicio de la campaña Antártica 2005-2006. Posteriormente, muchos de estos inconvenientes se han ido resolviendo, aunque persisten problemas en algunos de los motores del buque. 5.4.7. Contexto europeo de la investigación marina La investigación científica española está fundamentalmente financiada por los Planes Nacionales de I+D+I, y por los Programas Marcos de la UE. En los últimos años, España ha conseguido importantes retornos en los distintos programas marcos europeos dentro de la investigación marina. La Fundación Europea de la Ciencia4ha realizado una serie de recomendaciones en cuanto a las infraestructuras marinas europeas se refiere, en el contexto del Espacio Europeo de Investigación, y recomienda a todos los países europeos una mejor adecuación de sus infraestructuras disponibles y futuras, así como una mayor colaboración e intercambio de las mismas. En este sentido funciona la Oceanographic Fleet Exchange Group (OFEG), que es una asociación entre los países europeos más destacados en investigación marina (Francia, Reino Unido, Alemania, Países Bajos). El objetivo básico de la OFEG consiste en optimizar los recursos disponibles entre los países miembros en un régimen de intercambio, basado en puntos adjudicados a cada infraestructura. Este sistema permite, entre otros aspectos, reducir los tránsitos de los buques de investigación y potenciar el intercambio de equipamiento y de técnicos especialistas. España está como observador dentro del grupo, y ha sido invitado formalmente (con fecha 14 noviembre de 2004) a participar como socio de pleno derecho. La posible participación española se podría iniciar incluyendo los buques que gestiona el 4. Integrating Marine Science in Europe, ESF-Marine Board, 2002, pp. 147. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 136 CSIC, así como el futuro buque oceanográfico Sarmiento de Gamboa. El sistema de intercambio es muy flexible y no requiere que los saldos (diferencia de puntos entre intercambios a favor y en contra) entre países se realicen en una anualidad. Así por ejemplo Francia, que participa a través de IFREMER, no podrá cancelar sus saldos negativos con Alemania hasta el 2007 o 2008. El CSIC, a través de la UTM, ha solicitado formalmente al MEC la inclusión en ese grupo europeo. Recientemente la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación ha dado el visto bueno para que el CSIC agilice los trámites para convertirse en socio de pleno derecho. Los beneficios y rentabilidad de la participación española en la OFEG son: •Opción de intercambio de grandes infraestructuras europeas, con la consiguiente rentabilidad de las inversiones. •Ahorro sensible de largos tránsitos en campañas oceánicas, y por tanto optimización de los tiempos de buque. •Intercambio de científicos y técnicos dentro de la flota OFEG, inmediatos beneficios en conocimiento, intercambio de modo de operaciones, aprendizaje mutuo. •Estandarización a plazo medio de contenedores científicos, y equipamiento similar en la flota OFEG. •Planes de futuro, incluyendo la constitución de una verdadera flota oceanográfica europea. •Opción de solicitudes conjuntas de tiempo de buques dentro de los Programas Marco Europeos. 5.4.8. Diagnóstico El escenario de las infraestructuras marinas, imprescindibles para la realización de una ciencia oceanográfica de primer nivel internacional, así como la gestión nacional de las mismas, requiere una pronta actuación a fin de mantener una posición internacional de calidad y liderazgo en diversos ámbitos de la investigación oceanográfica mundial. La operatividad de la flota oceanográfica española de investigación no es homogénea y ello se debe a causas muy diversas, que no sólo se refieren a las características técnicas, equipamiento, o la antigüedad de los buques, sino que tiene mucho que ver con la gestión y compromisos que tienen los diversos operadores. Entre las causas más significativas podemos mencionar las que se detallan a continuación: •Los buques oceanográficos españoles están adscritos a organismos o instituciones con misiones y objetivos distintos. •La gestión de los buques oceanográficos difiere en función del operador y del organismo o institución del que dependen. •Los regímenes de funcionamiento de las tripulaciones son dispares y se rigen por diferentes convenios y/o contrataciones externas. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 137 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 137 •Los costes de utilización de los buques, a efectos del investigador, van desde coste cero hasta unos valores que en algunos casos no cubren los costes reales del buque. •La disponibilidad de los buques para su utilización en proyectos financiados por el Plan Nacional de I+D+I varía desde el 100% de los buques gestionados por el CSIC, hasta en torno a un 25% en el caso del IEO, y del 0% en el caso de los gestionados por la SGPM. •El apoyo científico-técnico a bordo de los buques durante las campañas de investigación sólo está consolidado en el CSIC. La vida útil de un buque depende en gran medida del mantenimiento que se realice, este aspecto es responsabilidad de los operadores, salvo en el caso de los buques de La Armada. Este apartado plantea como inaplazable la coordinación entre todos los interlocutores para promover estructuras de gestión que abarquen desde cuestiones de renovación de la flota, pool nacional de equipamiento, plantilla amplia de técnicos especialistas en manejo, mantenimiento y desarrollo de equipamiento, amplias tripulaciones profesionales, con especial énfasis en puestos estructurales-estratégicos (puente y máquinas), hasta temas relacionados con solicitudes de permisos internacionales, seguridad a bordo, reglamentación marítima internacional, accidentes de vertidos ocasionales, acuerdos internacionales de intercambio de equipos, buques, técnicos, etc. Todo ello en el marco de una estructura europea de investigación, que es al fin y al cabo el escenario natural donde se mueve la ciencia española. las ciencias y tecnologías marinas en españa 138 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 138 RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 139 Participación total de investigadores BIO Hespérides 1991-2001 Armada [5%] IEO [10%] Universidades [36%] Extranjeros [15%] CSIC [33%] Campañas Antárticas. Total investigadores: 406 Armada [5%] IEO [5%] Universidades [44%] Extranjeros [6%] CSIC [38%] Campañas no Antárticas. Total investigadores: 406 Armada [7%] Universidades [33%] Extranjeros [17%] CSIC [31%] IEO [12%] Participación por instituciones. Campañas no antártidas 1991-2001 CSIC CID [1%] MNCN [3%] CEAB [14%] LACT [5%] LIA [6%] ICM [54%] MOPU [1%] Universidades OPIS IME DE A [9%] U. Cádiz [15%] Otros [18%] UCM [19%] ULPGC [14%] UPC [2%] UAB [5%] UB [18%] U. Salamanca [2%] U. Málaga [7%] IEO [56%] Otros [3%] RUA [10%] INM [29%] TEMASA [1%] Anexo 5.4.I. Cuadros sobre la actividad y utilización del BIO Hespérides (1991-2001) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 139 las ciencias y tecnologías marinas en españa 146 Organismos participantes IP CSIC [44%] ICCM [2%] ROA-IHM [6%] IP Universidad [17%] IP IGME [4%] O. Ext. [20%] IP IEO [7%] Organismos participantes ICM [10%] O. Ext. [12%] Otras [15%] UCM [6%] UMA [3%] UB [6%] UGR [3%] UCA [7%] IMEDEA [7%] IACT [2%] ICTJA [4%] IIM [7%] IEO [11%] CEAB [3%] UVI [4%] Mujeres IP [46%] Hombres IP [54%] 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 146 RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 147 80 70 60 50 40 30 20 10 0Mujeres IP Hombres IP Nº total de campañas con IP mujer Nº total de campañas con IP hombre Nº de IP mujer (diferentes) Nº de IP hombre (diferentes) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 147 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 148 Además de buques de investigación oceanográfica y pesquera, las ciencias y tecnologías marinas requieren de importantes infraestructuras, incluyendo laboratorios de experimentación, estaciones de investigación costera y colecciones de referencia. Aunque nuestra comunidad científica no está particularmente bien dotada de estas infraestructuras, existen algunas que, por su singularidad, cabe destacar. 5.5.1. Centro de Estudios de Puertos y Costas-CEPYC-CEDEX El Centro de Estudios de Puertos y Costas cuenta con una nave de experimentación para la realización de ensayos en modelo físico de una amplia gama de problemas de ingeniería portuaria, costera y marítima en general. Dentro de sus infraestructuras destacan por su singularidad: •Tanque de oleaje multidireccional. •2 Tanques de 35 y 45 x 6,50 metros. •Canal de oleaje de 100 m de longitud. Tanque de oleaje multidireccional El tanque de oleaje multidireccional tiene por objeto la experimentación en modelo físico de actuaciones de ingeniería marítima con el mayor nivel de realismo. Permite generar oleajes cruzados, crestas cortas o con cualquier reparto direccional de energía, lo que lo distingue de la mayor parte de las instalaciones, sólo capaces de generar oleaje de una dirección. Para ello, el generador de oleaje está formado por múltiples segmentos que se mueven independientemente, controlados por un sistema de ordenadores trabajando en red. La combinación de los movimientos de las paletas produce la estructura deseada de oleaje de ensayo. las ciencias y tecnologías marinas en españa 149 5 5.5. Grandes infraestructuras marinas 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 149 Las grandes dimensiones del tanque permiten la consideración en tres dimensiones de las estructuras y zonas de costa a ensayar, a la vez que la singularidad de la instalación la hace muy útil para el desarrollo de investigación básica sobre el oleaje en zonas costeras y para el contraste de modelos numéricos. Características técnicas: •Dimensiones: 34 x 26 x 1,60 metros (calado máximo 1,15 m). •Generador de oleaje: 72 paletas pistón independientes de 1,60 m de altura y 0,40 m de anchura (frente total 28,80 m). •Actuadores: eléctricos con recorrido 0,60 m. •Altura de ola máxima: 0,58 m para frente plano regular. •Sistema de control: ordenador principal conectado mediante red ETHERNET a servo ordenadores modulares para el control digital de los actuadotes. •Atenuación lateral: múltiples cortinas de chapa perforada. •Generación de corrientes: caudal variable, hasta 200 l/s. •Estructuras offshore: foso de ensayos de 3 x 3 x 1 m. •Análisis y síntesis de oleaje: Aplicación GEDAP, NRC. Tanques de 35 y 45 x 6,50 metros El CEPYC dispone, asimismo, de dos tanques de ensayo de 35 y 45 m x 6,50 m de anchura con profundidad variable (profundidad frente al generador de oleaje 1,50 y 0,80 m). Esta anchura permite abordar el análisis de puntos singulares de las obras de abrigo (morros, cambios de alineación) así como el estudio bajo oleaje oblicuo de secciones de dique. El tanque de mayor calado posee una paleta con dos actuadores independientes para los movimientos de traslación y rotación lo que permite ajustar de forma óptima sus movimientos a la cinemática del oleaje, reduciendo la generación de ondas evanescentes y permitiendo la obtención de oleajes muy peraltados sin rotura en la paleta. Características técnicas: •Dimensiones: 45 y 35 x 6,50 m con profundidad variable (altura máxima 2,0 m en el tanque 1 y 1,30 en el tanque 2). •Sistema de generación: paleta tipo pistón-flap con recorrido 0,80 + 0,40 m en tanque 1; pistón de recorrido 0,80 m en tanque 2. •Sistema de control: unidades de control analógicas MTS con entrada de cinta magnética u ordenador. •Equipos complementarios: pasarelas móviles para instrumentación. Pórtico de medida de fuerzas. Cabina de control sobre los tanques. las ciencias y tecnologías marinas en españa 150 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 150 •Otras características: depósito de 500 metros cúbicos para llenado / vaciado rápido. •Desarrollos previstos: sistema de absorción activa de reflexiones. Canal de oleaje de 100 metros El Canal de 100 m proviene del antiguo Laboratorio de Puertos y ha sido dotado de dos equipos de generación de oleaje en sus extremos, con tecnología SCHENCK y MTS respectivamente, lo que permite la realización simultánea de dos ensayos. La instalación está dedicada a la realización de estudios de obras portuarias y de protección de costas en dos dimensiones. Características técnicas: •Dimensiones: 100 x 1 x 1,50 m (máxima profundidad de agua 1,10 m). •Sistema de generación: 1 paleta tipo pistón con recorrido 1 metro en cada extremo del canal. Actuador y fuentes de alimentación hidráulicas independientes. •Sistema de control: unidades de control analógicas con posibilidad de entrada desde ordenador o cinta magnética. •Equipos complementarios: carros móviles para instrumentación. Pórtico de medida de fuerzas. •Otras características: canal de estructura metálica con paramentos de vidrio. Sistema de iluminación fija en las secciones de ensayo. •Desarrollos previstos: sistema de absorción activa de reflexiones. 5.5.2. Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo El CEHIPAR (Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo) fue creado en 1928 por La Armada española. Se trata de un centro público de investigación, desarrollo tecnológico y asistencia técnica de alto nivel, configurado administrativamente como organismo autónomo del Estado y adscrito al Ministerio de Defensa a través de la Dirección General de Armamento y Material. Se rige normativamente por el R.D. 451/1995 de 24 de marzo. La misión fundamental del CEHIPAR es el estudio, la experimentación y la investigación de los aspectos hidrodinámicos de la construcción naval militar, mercante, pesquera y deportiva. Esta misión está recogida en el Real Decreto de Reorganización 451/1995 de 24 de marzo, en el que se definen también sus principales funciones, entre las que destacan: •La experimentación con modelos para el estudio y proyecto de buques, equipos y artefactos en sus aspectos hidrodinámicos. •La investigación y experimentación encaminada al ahorro energético de los buques. •La certificación de las velocidades previsibles para el buque y otros parámetros o características hidrodinámicas deducidas de los resultados obtenidos en sus pruebas RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 151 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 151 de mar y la homologación de dichas pruebas, así como las de otros sistemas y equipos cuando se requiera. •El estudio de cuestiones hidrodinámicas que pueden ser de aplicación a otras ramas de la técnica y especialidades científicas. El CEHIPAR cuenta con infraestructuras únicas en su género en España entre las que se encuentran: •Canal de Aguas Tranquilas. •Laboratorio de Dinámica de Buques. Canal de Aguas Tranquilas Las dimensiones del Canal de Aguas Tranquilas son 320 m de largo, 12,5 m de ancho y 6,5 m de profundidad. El Carro Remolcador alcanza velocidades de ensayo de hasta 10 m/s, con una aceleración máxima de 1 m/s2. Su software de control permite establecer de forma automatizada los perfiles de velocidad de ensayo. Sus características e instrumentación permiten la realización de diferentes ensayos, siendo los más habituales los siguientes: •Resistencia al avance. •Autopropulsión, arrastre y tracción. •Propulsor aislado. •Medida de estela. •Líneas de corriente. El sistema de adquisición y análisis de datos se realiza de forma automática y tecnología digital, con programas de análisis desarrollados específicamente para esta instalación. La labor de modernización y mejora es continua. Entre la instrumentación disponible, aparte de diversos equipos propios diseñados en el Centro, cabe destacar los siguientes equipos: •Dinamómetro de remolque. •Dinamómetro de propulsor aislado. •Dinamómetros de autopropulsión. •Dinamómetro de 6 componentes. •Video cámaras y equipo de registro. La instalación, al tener una gran sección transversal, tiene un efecto de bloqueo prácticamente despreciable y, por tanto, las mediciones tienen un alto grado de fiabilidad. Los ensayos las ciencias y tecnologías marinas en españa 152 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 152 que se realizan en esta instalación permiten determinar con gran exactitud el valor de la resistencia al avance de un buque. La determinación de los coeficientes propulsivos de un buque se utiliza para analizar y estudiar soluciones sobre la influencia de las formas del casco en el funcionamiento de su propulsor. Mediante videos submarinos se decide la orientación y situación de los apéndices. También es posible realizar cualquier otro tipo de ensayo hidrodinámico que esté dentro de los límites operativos de la instalación. Laboratorio de Dinámica del Buque El Laboratorio de Dinámica del Buque, inaugurado en 1992, dispone de moderna tecnología de generación de oleaje e instrumentación para ensayos de los movimientos de buques, plataformas off-shore y artefactos flotantes en olas y viento. Cuenta con un generador de olas lateral del tipo multiflap, anchura 30 m con sesenta paletas rígidas de simple articulación. La articulación está situada a 2 m del fondo del canal. Los 60 segmentos o flaps que configuran el generador de olas se accionan hidráulicamente. En el extremo opuesto se encuentra la playa de absorción del oleaje generado, formada por una capa de virutas de acero inoxidable de 50 cm de espesor. Características del canal de ensayos Canal de 150 m de largo, 30 m de ancho y 5 m de profundidad. Pozo de ensayo de estructuras fijas. Cuadrado de 10 m de lado con 5 m adicionales de profundidad (profundidad total 10 m) situado en la proximidad del generador de olas. RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 153 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 153 Características del generador de oleaje Generador de efecto snake de 60 flaps. Tipos de oleajes: •Olas regulares, longitudinales y oblicuas con longitudes entre 1 y 15 m y alturas de hasta 0,9 m. Ángulos hasta 45º. •Olas irregulares de cresta larga y corta con alturas significativas de hasta 0,4 m. •Espectros estándar o arbitrarios. •Capacidad de reproducir el espectro de grupos. •Olas episódicas. Características del CPMC (Computerized Planar Motion Carriage) Se denomina CPMC al conjunto integrado por la estructura que se mueve sobre el vaso del canal denominado carro principal y subcarros. La misión fundamental de este conjunto es reproducir, con la máxima precisión y a escala del modelo, todo movimiento horizontal que un buque de cualquier tipo es capaz de ejecutar en la mar. El conjunto está compuesto por una estructura principal (carro principal), que se desplaza con movimiento uniforme X en toda la longitud del canal, sobre la que van suspendidas tres estructuras (carros) mecánicamente independientes y cuyos movimientos Y, DX, y se superponen al movimiento de la estructura (carro) principal. El subcarro transversal (Y) incorpora un dispositivo que permite la variación en altura de los subcarros incremental (DX) y de giro (y). Su misión es ajustar el francobordo del modelo a las condiciones requeridas de ensayo. Una aplicación software de control (desarrollada por el CEHIPAR) gestiona de forma continua las distintas tareas que realiza simultáneamente el CPMC: control de movimientos, posicionamientos, monitorización del modelo, adquisición de datos, evaluación de las carreras de ensayo, etc. las ciencias y tecnologías marinas en españa 154 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 154 5.5.3. Laboratorio de ingeniería marítima (LIM-UPC) El canal del laboratorio de ingeniería marítima de la UPC, conocido como CIEM (Canal de Investigación y Experimentación Marítima), fue construido entre 1988-1992. Sus características son: •Dimensiones: 100 m x 3 m x 5 m de profundidad con paredes laterales de cristal. •Sistema de generación para oleaje regular e irregular con alturas de ola de hasta 1,6 m, incluyendo absorción activa. El CIEM ha participado como Large Scale Facility dentro de los proyectos europeos SPANWAVE y Wavelab. 5.5.4. Zonas de acuarios y tanques experimentales con condiciones controladas para experimentación en acuicultura marina La acuicultura es, actualmente, una de las actividades más importantes para proveer proteínas de origen acuático. En Europa, la producción de organismos a través de esta actividad durante la última década se ha incrementado alrededor del 50%. Incremento que, en gran medida, se debe al auge experimentado por los cultivos de organismos marinos. En el año 2006, la producción española de peces marinos cultivados se estima que estará alrededor de las 37.000 TM, frente a las 15.500 de 2001 Esto nos da una idea del potencial y la importancia de esta actividad, cuyo incremento exponencial se debe a que la industria acuícola se ha beneficiado de los avances científico-técnicos obtenidos a través de la investigación fundamental y aplicada relacionada con la biología, ecología y fisiología de organismos marinos susceptibles de cultivo. En el océano, estos organismos viven en un medio complejo y cambiante y sus procesos fisiológicos están adaptados a estas fluctuaciones e interrelaciones. Por ello, es muy importante que se desarrollen infraestructuras que permitan simular y controlar, con la mayor fidelidad posible, un número significativo de parámetros ambientales y así poder recrear condiciones naturales claves para el buen funcionamiento de las especies cultivadas. La simulación de condiciones ambientales y su control en el laboratorio permite llevar a cabo investigaciones fundamentales y aplicadas acerca del impacto de los factores ambientales sobre la biología, ecología, metabolismo, alimentación, crecimiento, reproducción, estrés, inmunología, etc., de los organismos cultivados. Ello, sin lugar a dudas, tiene un impacto directo tanto en la mejora de la producción, como en la sostenibilidad de los cultivos y en el bienestar de los animales. En España ya existen algunas instalaciones con una gran RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 155 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:21 Página 155 las ciencias y tecnologías marinas en españa 258 OSPAR OSPAR Comisión for the protection of the marine environment of the North-East Atlantic Descripción: La convención OSPAR de 1992 rige la cooperación internacional sobre la protección del medio marino en el Noreste Atlántico. La comisión OSPAR, formada por representantes de los gobiernos de los 15 países que la firmaron y de la Comisión Europea, es la encargada de gestionar el trabajo a realizar. Página web: http://www.ospar.org Represent. ES: Javier Cachón (MMA), [email protected] SCAR Scientific Committee for Antarctic Research Descripción: Creado en 1975, SCAR es el comité científico interdisciplinar del International Council for Science (ICSU) para iniciar, desarrollar y coordinar la investigación científica internacional de calidad en la región antártica y el papel de la Antártida en el sistema Tierra. España es miembro de pleno derecho desde el 23 de Julio de 1990. Página web: http://www.scar.org, www.uam.es/cn–scar Represent. ES: MEC, Jerónimo López (UAM), [email protected] 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 258 SCOR Scientific Committee for Oceanographic Research Descripción: Creado en 1957, el objetivo de SCOR es promover la cooperación internacional en la planificación y ejecución de la investigación oceanográfica y resolver problemas metodológicos y conceptuales. Científicos de 30 países participan en los diferentes grupos de trabajo y comités de SCOR. Página web: http://www.jhu.edu/scor Represent. ES: MEC, Marta Estrada Miyares (CSIC), [email protected] LAS CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS ESPAÑOLAS EN EL CONTEXTO EUROPEO E INTERNACIONAL las ciencias y tecnologías marinas en españa 259 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 259 las ciencias y tecnologías marinas en españa 260 Anexo 7.I. Lista de los 58 investigadores españoles que se encuentran entre el 1% de los autores más citados en las categorías recogidas en la herramienta de la ISI WoK Essentials Scientific Indicators. El umbral de citas para aparecer en cada categoría es: 174 en Agricultural sciences, 706 en Chemistry, 211 en Engineering, 278 en Environment/ecology, 549 en Microbiology y 307 en Plant & animal sciences en el periodo 1996-2006. Algunos de los autores de la tablas 6.1.10, 11 y 12 no aparecen en este anexo porque publican en diferentes categorías pero sin alcanzar en ninguna de ellas el umbral mínimo Investigador Filiación (es) Categorías ESI Agustí, S. CEAB (CSIC); IMEDEA (U. Baleares - CSIC) plant & animal sciences Álvarez, M.C. Fac. Ciencias (U. Málaga) environment/ecology Aubourg, S.P. IIM (CSIC) agricultural sciences Barceló, D. IIAQB (CSIC) chemistry engineering environment/ecology Bayona, J.M. IIAQB (CSIC) environment/ecology Bermejo-Barrera, A. Fac. Química (U. Santiago) engineering Bermejo-Barrera, P. Fac. Química (U. Santiago) engineering Canals, M. Fac. Geología (U. Barcelona) geosciences Careche, M. I. del Frío (CSIC) agricultural sciences Carrillo, M. IATS (CSIC) plant & animal sciences Cebrián, J. CEAB (CSIC) environment/ecology Céspedes, A. Fac. Veterinaria (U. Complutense - Madrid) agricultural sciences Dachs, J. IIAQB (CSIC) environment/ecology Duarte, C.M. CEAB (CSIC); IMEDEA (U. Baleares - CSIC) environment/ecology plant & animal sciences Esteban, M.A. Fac. Biología (U. Murcia) plant & animal sciences Fernández, E. Fac. CCMM (U. Vigo) plant & animal sciences Figueras, A. IIM (CSIC) plant & animal sciences Figueroa, F.L. Fac. Ciencias (U. Málaga) plant & animal sciences 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 260 LAS CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS ESPAÑOLAS EN EL CONTEXTO EUROPEO E INTERNACIONAL las ciencias y tecnologías marinas en españa 261 Investigador Filiación (es) Categorías ESI García, T. Fac. Veterinaria (U. Complutense - Madrid) agricultural sciences Gasol, J.M. ICM (CSIC) plant & animal sciences González, A. plant & animal sciences González, I. Fac. Veterinaria (U. Complutense - Madrid) agricultural sciences engineering Grimalt, J.O. IIAQB (CSIC) environment/ecology geosciences Hernández, P.E. Fac. Veterinaria (U. Complutense - Madrid) agricultural sciences Irigoien, J. AZTI plant & animal sciences Izquierdo, M.S. Grupo de Inv. en Acuicultura (ICCM-ULPGC) plant & animal sciences López, A. U. Vigo environment/ecology Marba, N. CEAB (CSIC); IMEDEA (U. Baleares - CSIC) environment/ecology Martín, D. CEAB (CSIC) plant & animal sciences Massana, R. ICM (CSIC) microbiology Medina, I. IIM (CSIC) agricultural sciences Meseguer, J. U. Murcia plant & animal sciences Montero, P. I. del Frío (CSIC) agricultural sciences Moreda-Piñeiro, A. Fac. Química (U. Santiago) engineering Moreda-Piñeiro, J. Fac. Química (U. Santiago); Fac. Ciencias (U. A Coruña) plant & animal sciences Navarro, E. Fac. Cien. Tecnol. (U. País Vasco) plant & animal sciences Niell, F.X. Fac. Ciencias (U. Málaga) plant & animal sciences Oro, D. IMEDEA (CSIC, UIB) plant & animal sciences Pedrós-Alió, C. ICM (CSIC) microbiology plant & animal sciences Pérez, F.F. IIM (CSIC) plant & animal sciences Pérez-Martín, R.I. IIM (CSIC) agricultural sciences Porte, C. CID (CSIC) environment/ecology 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 261 las ciencias y tecnologías marinas en españa 262 Investigador Filiación (es) Categorías ESI Ramos, J. IATS (CSIC) plant & animal sciences Riguera, R. Fac. Química (USC) chemistry Rodríguez, V. Fac. Ciencias (U. Málaga) engineering Rodríguez-Varela, F. U. Alicante; U. Miguel Hernández microbiology Romero, J. Fac. Biología (U. Barcelona) plant & animal sciences Sabater, S. Fac. Biología (U. Barcelona) plant & animal sciences Sala, E. Fac. Biología (U. Barcelona) environment/ecology Sanz-Mendel, A. Fac. Química (U. Oviedo) engineering Serrano, R. IATS (CSIC) plant & animal sciences Sierro, F.J. Fac. Ciencias (U. Salamanca) geosciences Sotelo, C.G. IIM (CSIC) agricultural sciences Tejada, M. I. del Frío (CSIC) agricultural sciences Tort, L. Fac. Ciencias (U. Barcelona) plant & animal sciences Veciana Nogués, M.T. Fac. Farmacia (U. Barcelona) agricultural sciences Vidal-Carou, M.C. Fac. Farmacia (U. Barcelona) agricultural sciences Zanuy, S. IATS (CSIC) plant & animal sciences 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 262 8 Distribución de género en las ciencias y tecnologías marinas españolas. El largo camino hacia la igualdad 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 263 María Calleja, estudiante de doctorado (IMEDEA, CSIC-UIB), realizando medias de flujos de CO2 entre la atmósfera y el océano a bordo de una embarcación neumática del BIO Hespérides en aguas antárticas. 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 264 La igualdad de género es un objetivo prioritario de la política social de los países desarrollados, en particular para contrarrestar el “techo de cristal” que impide a las mujeres el acceso a los niveles de toma de decisión en los ámbitos académico e industrial, tal como se denunció en el informe European Technology Assessment Network de 2000 y en la conferencia internacional Women in Industrial Research de 2004 (www.cordis.lu/improving/ women/documentos.htm). El Parlamento Europeo ha manifestado un gran interés político por la promoción de las mujeres en la investigación científica. En la conferencia “Mujeres y Ciencia” (Bruselas, 28-29 de abril de 1998), científicos y políticos coincidieron en la necesidad de intensificar los esfuerzos para aumentar la presencia de las mujeres en la investigación en Europa. Un año más tarde, la Comisión Europea publicó Women and science: mobilising women to enrich European research (17 de febrero de 1999), documento en el que se reconocía la baja presencia de las mujeres en ciencia y se establecía un plan de actuación que fijaba como objetivo global un 40% de participación femenina en las becas Marie Curie, en las asambleas consultivas y grupos de evaluación y, en general, en el conjunto del V Programa Marco. La inquietud de la Comisión Europea con relación a la participación de las mujeres en las actividades científicas de la Unión queda reflejada también en el VI Programa Marco, en el que se ha promovido la implementación de un nuevo plan de actuación para reforzar y aumentar el papel de las mujeres. En el caso concreto de España, a raíz de los compromisos adquiridos en la “IV conferencia mundial sobre la mujer” celebrada en Pekín en 1995, el Gobierno puso en funcionamiento, a través de Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el “III plan de igualdad entre hombres y mujeres (1997-2000)”, que supuso la introducción del “principio de transversalidad en medidas de género (gender mainstreaming)” definido como “la organización (o reorganización), la mejora, el desarrollo y la evaluación de los procesos políticos, de modo que una perspectiva de igualdad de género se incorpore en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actores normalmente involucrados en la adopción de medidas políticas”. Comunidades autónomas y gobiernos locales se sumaron también a este principio. El 8 de marzo de 2003, se aprobó el “IV plan de igualdad entre hombres y mujeres (2003-2006)”, acorde con la estrategia marco comunitaria para la igualdad de las ciencias y tecnologías marinas en españa 265 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 265 género. El Gobierno que salió de las Elecciones Generales de marzo de 2004 se ha mostrado especialmente activo en la implementación del “principio de transversalidad en medidas de género” convirtiéndose en un referente a nivel europeo al forzar una composición paritaria del Consejo de Ministros y, en lo concerniente a la ciencia, crear la “Unidad de Mujeres y Ciencia” en el Ministerio de Educación y Ciencia, que promueve la paridad de género en los tribunales de oposición para las distintas escales científicas de universidades y OPIs y en los comités de evaluación de proyectos y contratos de investigación en convocatorias competitivas. Incluso, por primera vez en una convocatoria pública de proyectos de investigación en España, en el año 2005 se adoptó una medida de discriminación positiva hacia la mujer al permitir a los comités de expertos revisores de los proyectos remitidos al Plan Nacional de I+D+I primar a aquellos proyectos dirigidos por mujeres siguiendo la recomendación de la Asociación de Mujeres Investigadoras y Tecnólogas de que “la mayor participación de la mujer a todos los niveles de una institución o centro debe ser valorada como mérito por las agencias de evaluación de calidad en la enseñanza y la investigación” (Declaración y estrategias 2003; www.amit-es.org). 8.1. Incorporación de la mujer española a la carrera científica en ciencias y tecnologías marinas La condición social y laboral de la mujer española ha sufrido transformaciones drásticas a lo largo de los últimos cien años. Desde el gobierno dictatorial del general Primo de Rivera (1923-1931), que promovió los roles tradicionales de género, a la emancipación social, cultural y política de la mujer durante la Segunda República (1931-1939). De ahí, a la reimposición de los roles tradicionales durante el régimen del general Franco (1939-1975) hasta, finalmente, recuperar progresivamente su espacio en el mundo social, político y laboral tras la muerte de Franco y la aprobación de la Constitución Española de 1978, que promueve la igualdad de género en su artículo 14. En paralelo a este análisis somero de la condición de la mujer en la sociedad española durante el último siglo, cabe decir que, en el año 1932, al comienzo de la Segunda República, 3 de los 18 científicos en plantilla del Instituto Español de Oceanografía (IEO), es decir un 17%, eran mujeres (Pérez-Rubín, 2005). La incorporación de la mujer la investigación marina se truncó con la Guerra Civil española y el posterior régimen dictatorial del general Franco; así, de las 44 tesis doctorales realizadas en el Instituto de Investigaciones Pesqueras (IIP) del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) desde su creación en 1951 hasta su disolución en 1978 (Guerra y Prego, 2003), sólo 3 de ellas (< 7%) fueron defendidas por mujeres. La presencia de las mujeres en la investigación marina se ha incrementado progresivamente desde aquel momento, tal y como revela la evolución temporal en el porcentaje de tesis doctorales en ciencias y tecnologías marinas defendidas por mujeres durante los últimos 30 años (figura 8.1.). La proporción de doctoras ha aumentado desde un 17,6% en el quinquenio 1976-1980, a un 30,8% en 1991-1995 y un 50,0% en 2001-2005. las ciencias y tecnologías marinas en españa 266 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 266 Del catálogo de investigadores en ciencias y tecnologías marinas españolas realizado en el año 1994 por el IEO (Corral, 1994) se extrae que las mujeres representaban en aquel momento un 25,6% de los investigadores en plantilla de OPIs y universidades. Este porcentaje contrasta con el de doctoras formadas a lo largo de la década anterior (1984-1993), que fue del 33,4%. Esta diferencia indica que las universidades y OPIs del sistema español de ciencia y tecnología no fueron capaces de incorporar en la proporción adecuada un segmento de la sociedad española de alta cualificación y con la formación precisa, con el perjuicio que ello pudo causar al desarrollo de la actividad investigadora. Figura 8.1. Evolución temporal del porcentaje de tesis doctorales defendidas por hombres y mujeres entre 1976 y 2004 Datos tomados de la base de datos TESEO del Ministerio de Educación y Ciencia (www.mcu.es/TESEO). La búsqueda incluye las 655 tesis doctorales recogidas bajo el código UNESCO 251000 (Oceanografía). (*) Nótese que el último tramo es un cuatrienio, no un quinquenio. El punto verde es una proyección para el quinquenio. Con respecto a los programas de incorporación de doctores a la carrera investigadora, en el caso de los contratos Ramón y Cajal para las cuatro áreas en las que están representadas las ciencias y tecnologías marinas (Biología Vegetal y Animal Ecología; Ciencia y Tecnología de los Alimentos; Ciencias de la Tierra; y Ganadería y Pesca), de los 339 contratos firmados entre 2001 y 2005, 111 lo fueron para mujeres, es decir un 32,7%. Este número no se aleja excesivamente del porcentaje de doctoras formadas en ciencias y tecnologías marinas en el quinquenio anterior (1996-2000): 37,4% (figura 8.1.). Las estadísticas que arroja el programa Juan de DISTRIBUCIÓN DE GÉNERO EN LAS CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS ESPAÑOLAS. EL LARGO CAMINO... las ciencias y tecnologías marinas en españa 267 100 80 60 40 20 0 250 200 150 100 50 0 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2000-2004 % hombres y mujeres Nº total de tesis doctorales Hombres Mujeres Nº tesis 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 267 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 274 9 Diagnóstico del estado en las ciencias y tecnologías marinas en España 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 275 Autopsia de un calamar gigante. (A. Guerra) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 276 9.1.1. Posición geográfica de la Península Ibérica España tiene unas características geográficas óptimas para realizar una investigación marina de excelencia. Con sus más de 7.800 km de costa, dos archipiélagos y rodeada por dos mares, el Atlántico y el Mediterráneo, permite el estudio de multitud de procesos, ecosistemas y organismos marinos diferentes, con relativamente poco desplazamiento, lo que equivale a un coste económico reducido respecto a las posibilidades de otros países de Europa. Pero no es sólo óptima en cantidad y en pluralidad de ambientes marinos, sino que por su situación geográfica “controla” regiones oceánicas estratégicas como el Estrecho de Gibraltar, el Golfo de León, el Golfo de Vizcaya y diversas zonas de afloramiento de gran interés para la oceanografía mundial. También son importantes para el avance en temas marinos fundamentales como son la circulación oceánica, relación atmósfera/océano, el balance de CO2, producción primaria, impacto antropogénico, etc., temas candentes para la sociedad actual. Prueba de la particularidad de estas regiones a nivel mundial, es el gran número de expediciones oceanográficas que se realizan en ellas lideradas por instituciones extranjeras. Aún queda un punto más, su situación en latitudes medias convierte a la Península Ibérica en un laboratorio inmejorable para la detección y el seguimiento de transformaciones ambientales provocadas por el cambio climático: aumento de temperatura del mar y su relación con fenómenos meteorológicos, cambios de distribución de los organismos, modificación de los ecosistemas, evolución de especies invasoras, modificaciones de la biodiversidad, variaciones en la morfología costera, etc. 9.1.2. Calidad de los investigadores marinos españoles En la sección de recursos humanos (5.2.) se indica que el número de investigadores marinos en España era aproximadamente de unos 500 en 1994 y se estima que al menos este número se ha duplicado o triplicado entre 1994 y 2004. Aunque es importante el número (masa crítica), más importante es aún su calidad, productividad y dedicación. Calidad que deriva las ciencias y tecnologías marinas en españa 277 9 9.1. Fortalezas 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 277 de que la mayoría de ellos no sólo han recibido una preparación en la universidad y en los centros españoles de I+D, sino que han seguido esta formación en centros de excelencia internacionales, gracias a las diferentes becas y contratos existentes para posdoctorados en el extranjero y la exigencia de que para conseguir plazas o contratos sea requisito esencial haber estado un periodo de un año o más fuera de España. El resultado son investigadores con un conocimiento profundo de un tema, un adiestramiento en utilización de metodologías innovadoras, una integración a las ciencias y tecnologías marinas en el contexto internacional y unos vínculos de colaboración con especialistas en otros países. Los jóvenes científicos que retornan del extranjero son, en buena medida, los responsables de la introducción de tecnologías vanguardia en los centros y universidades españolas y que a menudo se sienten frustrados al regresar a nuestro país, no por falta de preparación o de voluntad de innovación, sino por falta de la instrumentación adecuada y la falta de apoyo técnico. El conocimiento profundo de los temas se observa, por ejemplo, en el gran número de especialistas en taxonomía de organismos marinos, especialistas que son consultados frecuentemente por científicos o instituciones de otros países como expertos, y que lograron que España en el 2002-2003 ocupara el 7ª puesto mundial en número de especies marinas descritas con 192 especies, mientras que USA que era el número 1 describió 570. Otra muestra de este conocimiento se refleja en el impacto de sus publicaciones científicas, hay 58 españoles que se encuentran entre el 1% de los autores más citados en las categorías recogidas en la herramienta de la ISI WoK Essentials Scientific Indicators en su especialidad (véase anexo 7.I.). Además, la tasa de aumento en producción científica en ciencias y tecnologías marinas ha sido superior a la del conjunto de producción científica en España, testimoniando la gran productividad de los investigadores españoles en ciencias marinas. Es de destacar también el porcentaje elevado de documentos realizados en colaboración con autores de distintos centros extranjeros (ver apartado 6.1.), así como su participación en proyectos internacionales, no sólo europeos, donde la participación en proyectos marinos siempre ha sido la mejor de todas las áreas temáticas (ver apartado 5.3.3.), sino también en proyectos de EE.UU., Canadá y Australia. La competitividad de los investigadores españoles en ciencias y tecnologías marinas queda también reflejada en el éxito que han tenido en la consecución de importantes retornos económicos en los Programas Marco de I+D de la UE (véase apartado 5.3.3.). las ciencias y tecnologías marinas en españa 278 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 278 Los resultados recopilados en el presente documento configuran un panorama satisfactorio en cuanto a la evolución reciente de las ciencias y tecnologías marinas en España, pero también plantean una serie de incógnitas y preocupaciones en cuanto a su futuro. Esta preocupación está fundamentada en que la mayor parte de los indicadores de actividad en ciencias y tecnologías marinas muestra un crecimiento sostenido durante la década de 1990, llegando a un máximo en el cambio de siglo, y mostrando un estancamiento o una tendencia a la caída en el último quinquenio. 9.2.1. Causas Las causas de estas tendencias son múltiples y ayudan a identificar cuáles son las debilidades de la investigación española en ciencias y tecnologías marinas. •Perturbaciones en política científica en España. El conocimiento generado por la investigación marina alimenta distintos sectores que implican a los ministerios de Educación y Ciencia, Medio Ambiente, Fomento, Defensa y Agricultura y Pesca. La Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, con su dependencia de Presidencia del Gobierno, realizó una gestión eficiente de esta actividad multi-ministerial. El debilitamiento de sus funciones, con los diferentes ajustes asociados a la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología en el año 2000 hasta llegar a su práctica inactividad, ha debilitado la coordinación de esta investigación y de las infraestructuras que se precisan en el conjunto del Estado. La sectorización de la ciencia con la creación de nuevo del Ministerio de Educación y Ciencia en el año 2004 no se ha visto acompañada de una necesaria reactivación paralela de la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología para la coordinación de la investigación científica entre los distintos ministerios. •Deficiencias de formación de investigadores debidas a la caída de vocaciones científicas en general y en ciencias y tecnologías marinas en particular, el estancamiento de la las ciencias y tecnologías marinas en españa 279 9 9.2. Debilidades y amenazas 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 279 capacidad y calidad de las universidades, y políticas obsoletas que dificultan la movilidad, como la política de homologaciones de títulos que generan serios problemas para la incorporación de investigadores españoles formados en otros países o de investigadores extranjeros, incluidos los de la UE, dispuestos a incorporarse a nuestra comunidad científica. •Deficiencias en el procedimiento de incorporación de personal técnico. Desde que el antiguo Ministerio de Ciencia y Tecnología unificó las escalas de personal técnico (Técnicos de Grado Medio, Ayudantes de Investigación y Auxiliares de Investigación), haciendo que estas escalas fueran comunes a todos los OPIs, la selección de este personal se realiza mediante oposiciones centralizadas a las que los candidatos concurren sin que sus méritos profesionales anteriores tengan valor significativo. Este sistema ignora el alto grado de especificidad que han alcanzado las técnicas científicas y no garantiza que se seleccione a la persona más adecuada para cada plaza concreta. Es urgente establecer carreras profesionales para técnicos especializados, que incluyan procedimientos más racionales para su incorporación. •El inmovilismo del Plan Nacional de I+D durante la última década, que ha mantenido los modelos de participación ideados en los años 80 (tipos de proyectos, capacidades de gestión, EDPs, etc.), con alguna innovación reciente (proyectos CONSOLIDER tipo c, y CONSOLIDER-Ingenio 2010 en la convocatoria de diciembre de 2005). El mantenimiento de las modalidades de participación y tipos de proyectos sin que éstos se adapten a la progresión de las ciencias y tecnologías marinas durante la década de 1990 supone un freno al impulso inicial. Mientras que las actuaciones de la década de 1980 impulsaron la investigación y la formación, el cambio de la comunidad científica (mayor tamaño, mayor capacidad, mayor vocación internacional) no se ha acompañado de un desarrollo de infraestructuras, acciones para promover el liderazgo e impulsar la participación en grandes programas internacionales, promover el desarrollo de masa crítica en los grupos y reescalar las capacidades de gestión. Las plantillas de funcionarios del Plan Nacional continúan estancadas y son claramente insuficientes. Los procesos de evaluación sólo han mejorado en cuanto a que las solicitudes pueden presentarse telemáticamente. Sin embargo, no existen mecanismos claros para evitar conflictos de intereses en el proceso de evaluación y decisión (ANEP y comisiones del Plan Nacional), como recurrir a evaluadores externos, cosa que hacen los países de nuestro entorno (Portugal, Holanda, Reino Unido, etc.), se relajen las restricciones a la participación (EDPs), o existan incentivos claros para la participación de grupos grandes e interdisciplinares. En el campo de las ciencias y tecnologías marinas, los contenidos del Plan Nacional han mostrado un fuerte inmovilismo en cuanto a líneas prioritarias que básicamente se repiten en el tiempo. •Pérdida de coherencia y visibilidad de las ciencias y tecnologías marinas en el Programa Marco de la UE y el Plan Nacional de I+D. La creciente fragmentación de las ciencias y tecnologías marinas en el Programa Marco (PM) de I+D de la UE, distribuyéndose en 4 programas en el V PM y en 14 en el VI PM supone una fragmentación que ha las ciencias y tecnologías marinas en españa 280 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 280 llevado a la ruptura de consorcios de investigación que se habían cimentado en la década de 1990. La desaparición, por movimiento reflejo, del Programa de Ciencias y Tecnologías Marinas en el Plan Nacional de I+D ha tenido un efecto aditivo al anterior, desmembrando estructuras para la investigación en ciencias y tecnologías marinas en el país. Resulta paradójico que España, el país de la UE que mayor dependencia tiene del sector marino, no tenga un programa de investigación en este ámbito, que sí han mantenido países como Portugal, Irlanda, Reino Unido o Noruega. •Falta de articulación de los planes de investigación en ciencias y tecnologías marinas de las comunidades autónomas. Las comunidades autónomas juegan un creciente papel como actores del sistema español de I+D, y muchas de ellas identifican las ciencias marinas como prioritarias. Sin embargo, muchos de estos programas ejecutan una proporción pequeña de su presupuesto de I+D mediante convocatorias competitivas, adjudicando gran cantidad de los fondos mediante convenio directo. Además, los programas de I+D de las comunidades autónomas no se han articulado entre sí, en contraste con el espíritu del programa ERA-NET, que coordina los programas de investigación propios de los países miembros de la UE. •La saturación de los buques de investigación oceanográfica. Mientras que la puesta en funcionamiento del BIO Hespérides supuso un fuerte impulso de las ciencias marinas en la década de 1990, la falta de previsión de la necesidad de acompasar el crecimiento de la comunidad científica con un aumento de la flota oceanográfica ha llevado al colapso actual. Ello se agravó por la demanda imprevista de tiempo de barco que generó la catástrofe del Prestige, a costa de cancelar campañas programadas a bordo del BIO Hespérides, y las prolongadas obras de vida media de este buque. La situación actual es de colapso absoluto, siendo habitual que los proyectos de investigación no dispongan de acceso a buques oceanográficos adecuados durante el periodo de vigencia del proyecto. Esta situación, muy preocupante, supone un fracaso del modelo de gestión de buques, derivada de una inadecuada coordinación entre los actores del MEC implicados: el Plan Nacional de I+D, que aprueba los proyectos que se han de realizar a bordo de buques oceanográficos, y la Comisión de Coordinación y Seguimiento de las Actividades de los Buques Oceanográficos (COCSABO), creada por la Orden PRE/583/2003, a quien corresponde, entre otras funciones, la propuesta y coordinación de las actuaciones de carácter científico o técnico realizadas por los buques oceanográficos y la planificación de las campañas de investigación científica. La botadura del BIO Sarmiento de Gamboa en enero de 2006 ayudará a desbloquear la situación a partir de la entrada en funcionamiento de este buque en 2008, pero no sin que muchos proyectos hayan quedado mermados por el camino. •Escaso desarrollo de grandes instalaciones y equipamientos. Las carencias en grandes instalaciones y equipamientos detectadas ya hace 7 años (Delgado et al. 1999) no han mejorado. Además de la carencia de buques oceanográficos, nuestro país sigue mostrando una importante carencia en instalaciones esenciales como Centros de Datos, DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE LAS CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 281 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 281 modernos y eficientes, Estaciones de Investigación Costera y capacidades para realizar investigación en el océano profundo. •Ausencia de estímulos a la formación de grupos interdisciplinares. Los mecanismos de financiación de la investigación, y los de evaluación de la actividad investigadora, no contienen estímulo alguno plasmado en medidas tangibles para la formación de grupos interdisciplinares y de suficiente masa crítica. Más bien la investigación interdisciplinar se encuentra penalizada al caer en las fronteras entre los paneles de investigación, organizados en torno a temáticas “tradicionales”, donde la investigación interdisciplinar frecuentemente se percibe como ajena a cualquiera de estos paneles. 9.2.2. Debilidades Todas estas circunstancias han dado lugar a una serie de debilidades importantes: •Microliderazgo, forzado por sistema de promoción, retribución y evaluación que premia la dirección de proyectos (e.g. el programa Juan de la Cierva sólo permite la incorporación de un investigador a cada proyecto de investigación, independientemente del tamaño del mismo), resultando que el tamaño medio de los equipos de proyectos presentados al Plan Nacional sea de 3 investigadores de plantilla, lo que imposibilita la investigación interdisciplinar y la formación de grupos con suficiente masa crítica. •Escasa capacidad de liderazgo a escala internacional. Como consecuencia de la debilidad anterior, la capacidad de liderazgo internacional es reducida e incluso está disminuyendo, como se constata con la caída del 75% en el número de proyectos del Programa Marco 6 de la UE (50% en el porcentaje de proyectos liderados por investigadores españoles). Los incentivos que el Plan Nacional ofrece a la participación en el Programa Marco son escasísimos, perdiéndose oportunidades para promover nuestra participación en el mismo. Por ejemplo, el Programa Marco no financia tiempo de buque, que se ha de asignar desde nuestro país, sin embargo, los proyectos del Programa Marco han desaparecido del calendario del BIO Hespérides, que se encuentra colapsado por los proyectos financiados por el Plan Nacional de I+D. En estas condiciones, los investigadores españoles no pueden comprometerse a liderar una investigación que requiera de grandes buques oceanográficos, lo que afecta su posición negociadora en el Programa Marco. •Fragmentación de los grupos de investigación. Los grupos han tendido a disgregarse, dominando los grupos pequeños (< 3 investigadores de plantilla) y disciplinares, que reciben una mayor cantidad de recursos del Plan Nacional que los equipos grandes (> 5 investigadores de plantilla), llegando estas diferencias a que un proyecto de 6 investigadores de plantilla pueda recibir la cuarta parte de la financiación que dos proyectos de 3 investigadores cada uno. Las opciones derivadas de esta política llevan, claramente, a la partición de grupos de investigación en unidades más pequeñas. las ciencias y tecnologías marinas en españa 282 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 282 •Déficit de estructuras cooperativas. No existe una sociedad científica de ciencias y tecnologías marinas, ni existe un colegio profesional de licenciados en ciencias marinas, no existe un congreso nacional donde contrastar resultados y establecer colaboraciones, no existen vínculos entre programas de financiación de I+D marina entre las comunidades autónomas o entre ministerios, en lo que la CICYT debiera tener un mayor peso. Las oportunidades derivadas de las convergencias de recursos para la investigación en ciencias y tecnologías marinas en distintos puntos de nuestra geografía no se han aprovechado para crear polos articulados de investigación marina, lo que requeriría coordinar administraciones (estatal y autonómica), actores (OPIS, universidades y empresas privadas), e infraestructuras (e.g. buques oceanográficos). Existen localidades donde convergen multitud de agentes del sistema de I+D en ciencias marinas, como son Vigo, Cádiz, Barcelona y, en menor medida, Gran Canaria. Sin embargo las oportunidades derivadas de coordinar estos agentes se pierden, a diferencia de la tendencia en países de nuestro entorno, que han hecho un esfuerzo de agregación de capacidades en ciencias marinas que han permitido desarrollar y utilizar de forma eficiente las grandes infraestructuras que la investigación en ciencias marinas requiere. •Involución y estancamiento de la investigación. A pesar de que la financiación del Plan Nacional continúa creciendo, la producción científica está decayendo, debido a la conjunción de los factores expuestos. •Pérdida de visibilidad. Como resultado de todo lo expuesto, las ciencias y tecnologías marinas han perdido visibilidad y capacidad de influencia en el sistema de I+D español. Se evidencia también la falta de un plan de divulgación de las ciencias marinas en España que haga llegar su importancia para la sociedad a la educación primaria y secundaria. •Estructura desequilibrada de recursos humanos. El énfasis en programas de formación de investigadores sin que se haya desarrollado una carrera dotada de programas de formación e incorporación parecidos en el ámbito técnico, genera una baja relación personal técnico a personal investigador (en plantilla), muy alejada de la relación óptima 1:1. La política de recursos humanos universitaria sigue estando fundamentada en la docencia y no en investigación, sin que, en general, se desarrollen y aprovechen oportunidades para la incorporación de personal investigador a las universidades. •Pobre presencia internacional. Los científicos marinos españoles muestran una pobre representación en foros internacionales, como comités editoriales de revistas, comités científicos de programas y sociedades internacionales, foros, programas y proyectos de investigación internacionales en relación con el peso de nuestra comunidad científica en el contexto internacional. •Déficit en grandes infraestructuras. La flota oceanográfica es insuficiente y pobremente coordinada. Carencia de Estaciones de Investigación Costera. Carencia de Centros de Datos Oceanográficos modernos. Carencia de capacidades para la investigación del océano profundo. Carencia de Instalación con sistemas computarizados para regular y monitorizar de forma continua en tanques experimentales diferentes parámetros DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE LAS CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS EN ESPAÑA las ciencias y tecnologías marinas en españa 283 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 283 Sala de cultivos marinos. (S. Zanuy) 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 290 Las deficiencias identificadas en las secciones precedentes requieren de acciones efectivas cuyo retraso podría conducir a una consolidación de los síntomas de agotamiento de la investigación en ciencias y tecnologías marinas en España. Es, pues, urgente adoptar medidas encaminadas a reactivar este importante ámbito de investigación para un estado eminentemente marítimo como España. Entre estas medidas recomendamos, las detalladas a continuación. •Impulsar estructuras cooperativas que faciliten la coordinación entre agentes de financiación de investigación marina (administraciones central y autonómica y fundaciones privadas), agentes encargados de ejecutar la investigación marina en España (como OPIS y universidades), grupos de investigación, investigadores (e.g. sociedades científicas; congresos regulares para comunicar resultados), y crear un colegio profesional con capacidad de influencia que aúne a los licenciados en Ciencias del Mar con otros licenciados e ingenieros que desarrollen su actividad profesional en el campo de las ciencias y tecnologías marinas. •Incentivar, mediante la revisión de políticas de asignación de recursos, la creación de grupos de investigación de masa crítica suficiente y con capacidad multidisciplinar, tanto dentro de las universidades y OPIs como entre ellos. Dotarlos de medios suficientes (financiación, asignación de becas de postgrado y predoctorales, así como de contratos para personal técnico de apoyo a la investigación), ya que los equipos grandes reciben entre 3 y 6 veces menos recursos en relación a su tamaño que los proyectos integrados por tan sólo 2 a 4 investigadores a dedicación plena. •Fomentar, incentivándolo, el liderazgo de investigadores españoles en ciencias y tecnologías marinas a nivel nacional y, particularmente, internacional, especialmente en el entorno europeo. •Crear un Panel de Expertos en Ciencias y Tecnologías Marinas en España, seleccionados de acuerdo a indicadores objetivos de excelencia, que funcione como interlocutor entre la comunidad científica y el poder político, tanto a nivel nacional como autonómico. •Crear un Observatorio Español de Ciencias y Tecnologías Marinas, que mantenga una labor de prospectiva, como la que se ha intentado en esta memoria, sostenida en el las ciencias y tecnologías marinas en españa 291 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 291 tiempo, generando indicadores de actividad accesibles (a través de un portal de las ciencias marinas en España) a todos los interesados. Actuaría como punto focal desde el cuál fluiría la información entre los distintos agentes sociales implicados en el sector marino y la comunidad científica. •Desarrollar estructuras eficientes de coordinación y planificación de grandes instalaciones (buques oceanográficos, estaciones de investigación costera, centros de datos, instalaciones e instrumentaciones demasiado complejas y costosas para ser utilizadas eficientemente por un solo centro) abiertas a toda la comunidad de investigación en I+D marina, y que sean gestionadas de forma profesional, de manera que resuelvan el déficit actual. •Crear una plataforma de apoyo a la participación española en el Programa Marco de la UE, con profesionales que conozcan la estructura del VII Programa Marco, alerten y orienten a los investigadores sobre las convocatorias que mejor se adecuan a sus objetivos y capacidades, les asesoren y ayuden en la preparación de propuestas, y les presten ayuda en la coordinación y gestión de los proyectos que consigan coordinar. Con una inversión en torno al 1% de la que se recibe del Programa Marco en ciencias marinas sería posible aumentar los retornos en esta disciplina en al menos un 30%. •Articular una política transparente de impulso de la presencia española en los foros internacionales temáticos de ciencias del mar, como la COI (Comisión Oceanográfica Internacional) de la UNESCO, en las comisiones de negociación del Programas Marco Europeo y en los grandes programas internacionales en ciencias y tecnologías marinas. •Generar capacidades de formación competitivas en el nuevo Espacio Europeo de Investigación, a través de la coordinación de programas de postgrado en ciencias del mar en un programa europeo de excelencia. •Diseñar un Plan de Actuación para la Igualdad de Género que consiga superar las dificultades específicas de la actividad investigadora en ciencias y tecnologías marinas (campañas prolongadas a bordo de buques oceanográficos, etc.) que cortapisan, tanto la incorporación como la promoción de las mujeres que se están formando como investigadoras a las plantillas de los organismos de investigación. •Concienciar e incentivar a la comunidad científica sobre la importancia de implicarse en tareas de difusión y de presencia en la sociedad de la labor de investigación y formación en ciencias del mar. las ciencias y tecnologías marinas en españa 292 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 292 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 293 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 294 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 295 11445 _ ciencias (F).QXD 9/1/07 11:22 Página 296