Suburbanización en entornos metropolitanos

URBANISMO EXPANSIVO de la utopía a la realidad COMUNICACIONES XXII CONGRESO DE GEÓGRAFOS ESPAÑOLES Universidad de Alicante, 2011 URBANISMO EXPANSIVO de la utopía a la realidad COMUNICACIONES XXII CONGRESO DE GEÓGRAFOS ESPAÑOLES Universidad de Alicante, 2011 Editores Vicente Gozálvez Pérez Juan Antonio Marco Molina Javier Martín Vide, Presidente de la Asociación de Geógrafos Españoles. Antonio Prieto Cerdán, Presidente del Colegio de Geógrafos. Rafael Mata olMo, Catedrático de Análisis Geográfico Regional, Universidad Autónoma de Madrid. Lluïsa dubón Pretus. Geógrafa. Instituto Balear de Estadística de les Illes Balears. Cayetano esPejo Marín, Profesor Titular de Geografía Humana, Universidad de Murcia. Marina FroloVa, Investigadora Ramón y Cajal, Universidad de Granada. José Manuel Moreira Madueño, Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía. Juan M. albertos Puebla, Presidente Grupo de Geografía Económica, Universidad de Valencia. Francisco J. antón burgos, Presidente Grupo Geografía de los Servicios, Universidad Complutense. José arnáez Vadillo, Presidente Grupo Geografía Física, Universidad de La Rioja. Mª Asunción roMero díaz, Presidenta Grupo Geografía Física, Universidad de Murcia. José CarPio Martín, Presidente Grupo Geografía de América Latina, Universidad Complutense. Rosa jordá borrell, Presidenta Grupo Estudios Regionales, Universidad de Sevilla. María Luisa de lázaro y torres, Presidenta Grupo de Didáctica de la Geografía, Universidad Complutense. Diego lóPez oliVares, Presidente Grupo Geografía del Turismo, Ocio y Recreación, Universidad Jaume I de Castellón. Los estudios publicados en este libro han sido evaluados, de forma anónima, por dos miembros del COMITÉ CIENTÍFICO EVALUADOR: Francisco J. Martínez Vega, Presidente Grupo Tecnologías de la Información Geográfica, Consejo Superior de Investigaciones Científicas, Madrid. Nicolás ortega Cantero, Presidente Grupo del Pensamiento Geográfico, Universidad Autónoma de Madrid. Juan Ignacio Plaza, Presidente Grupo de Geografía Rural, Universidad de Salamanca. Domingo F. rasilla álVarez, Presidente Grupo de Climatología, Universidad de Cantabria. Francisco rodríguez Martínez, Presidente Grupo de Desarrollo Local, Universidad de Granada. Vicente rodríguez rodríguez, Presidente Grupo de Población, Consejo Superior de Investigaciones Científicas, Madrid. Onofre rullán salaManCa, Presidente Grupo de Geografía Urbana, Universitat de les Illes Balears. Juan Antonio MarCo Molina, Director Departamento Análisis Geográfico Regional y Geografía Física, Universidad de Alicante. Vicente gozálVez Pérez, Director Departamento Geografía Humana, Universidad de Alicante. Antonio Martínez PuChe, Universidad de Alicante. Rosario naValón garCía, Universidad de Alicante. Jorge olCina Cantos, Universidad de Alicante. Salvador Palazón Ferrando, Universidad de Alicante. Gabino PonCe herrero, Universidad de Alicante. COMITÉ ORGANIZADOR José Antonio larrosa roCaMora Antonio Martínez PuChe Rosario naValón garCía Jorge olCina Cantos Ascensión Padilla blanCo Salvador Palazón Ferrando Antonio Prieto Cerdán Vicente gozálVez Pérez Juan Antonio MarCo Molina © Los autores de las comunicaciones ISBN: 978-84-938551-0-9 Depósito legal: MU 1236-2011 Diseño portada: Miriam Ponce Pérez Maquetación e impresión: COMPOBELL, S.L. ÍNDICE Presentación ........................................................................................................ 13 Transformaciones urbanísticas y territoriales en la Costa del Sol Oriental ¿Otra Costa del Sol Occidental? ......................................................................... 15 Almeida García, F. y Cortés Macías, R. La expansión urbanizadora en el interior alicantino. Indicadores e incertidumbres ............................................................................................................... 29 Amat Montesinos, X. Teletrabajo y usos racionales del transporte público y privado en el área urbana de Madrid ................................................................................................ 41 Armas Quintá, F.J. y Macía Arce, J.C. Programas y proyectos internacionales para la mejora de las ciudades .............. 53 Bengochea, A. Gentrificación y cerramiento del suelo rústico. Poner puertas al campo en las Islas Baleares ................................................................................................. 65 Blázquez Salom, M. Transformaciones territoriales en la región urbana de Valencia (1990-2006): ejes metropolitanos y cambios de usos del suelo ................................................ 79 Boira, J.V. Guardamar del Segura: dunas con vistas de hormigón ....................................... 91 Burgos Pérez, J.R. Nuevas tendencias socioeconómicas en los espacios urbanos. Las actividades creativas en la aglomeración metropolitana de Sevilla ....................................... 103 Caravaca Barroso, I.; González Romero, G. y García García, A. 8 Tipología de los procesos de urbanización que han tenido lugar en las provincias mediterráneas andaluzas en el siglo XXI (2000-2010) .......................... 119 Carvajal Gutiérrez, C. Las dinámicas del urbanismo difuso en los entornos de las ciudades en las ciudades de Castilla-La Mancha ......................................................................... 131 Cebrián Abellán, F. y García González, J.A. Turismo, desarrollo económico y medio ambiente en Marruecos: comparación territorial turística entre el caso de Agadir y de Saidia ....................................... 143 Chahine, I. y Chahine, S. La participación ciudadana en la planificación urbana y los procedimientos derivados del Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana ¿Una posibilidad para cambiar de modelo? ................................................................. 157 Cortés Samper, C. y Espinosa Seguí, A. Imaginarios fílmicos sobre la especulación y la corrupción asociadas a procesos de urbanización extensa ............................................................................ 167 Costa Mas, J. La sostenibilidad del modelo de desarrollo urbano de algunas aglomeraciones andaluzas ............................................................................................................. 179 De Oliveira Neves, G. Demanda de vivienda, crecimiento residencial y segregación socio-espacial: el caso de los PAUs madrileños .......................................................................... 191 De La Riva Ámez, J.Mª; Palacios García, A.J. y Vinuesa Angulo, J. Efectos territoriales, socioeconómicos y legislativos del urbanismo expansivo en Cantabria ........................................................................................................ 203 Delgado Viñas, C. La Barcelona emprendedora: el Plan 22@Barcelona y los agentes de cambio .. 217 Dot Jutgla, E.; Pallares-Barbera, M. y Casellas, A. ¿Contribuyen las fincas de recreo a la diversificación del paisaje? Un análisis en el entorno de Logroño .................................................................................... 229 Errea Abad, M.P. y Lasanta, T. Consecuencias ambientales del crecimiento urbano-turístico en el sistema de dunas de Corralejo (Fuerteventura-Islas Canarias) ............................................. 241 Fernández-Cabrera, E.; Pérez-Chacón Espino, E.; Cruz Avero, N.; Hernández-Cordero, A. y Hernández-Calvento, L. 9 Suburbanización en entornos metropolitanos ..................................................... 253 Foronda Robles, C. Implicaciones territoriales y aspectos sociales del urbanismo difuso en áreas de transición rural-urbana. Su análisis en la provincia de Málaga (España) ...... 267 Galacho Jiménez, F.B. Patrones de ajardinamiento en las urbanizaciones del sur de la comarca de la Selva (Girona) ..................................................................................................... 279 García, X.; Ribas, A. y Llausàs, A. ¿Es la crisis un freno a la suburbanización?: su impacto sobre la evolución de la población en las principales áreas metropolitanas de España .................... 293 Gil-Alonso, F.; Bayona, J. y Pujadas, I. Los procesos interactivos del tejido social como causa del urbanismo expansivo en la Costa del Sol ....................................................................................... 307 Gómez Moreno, M.L. El desarrollo urbano-turístico del municipio de Yaiza, Lanzarote: un ejemplo de crecimiento expansivo .................................................................................... 319 González Morales, A. y Sobral García, S. Programas de intervención integral en barrios con dificultades: ¿un instrumento en favor de la cohesión social y el refuerzo de la ciudad compacta? ...... 331 Gutiérrez Palomero, A. Crecimiento urbano en espacios vulnerables: oportunidades y amenazas para el desarrollo del turismo en El Salvador ............................................................. 343 Jover Martí, F.J. ¿Se puede hablar de contraurbanización a partir de los nuevos procesos socio-territoriales en Aragón? ............................................................................. 355 Lardiés Bosque, R.; Castelló Puig, A.; Hernández Navarro, M.L.; Frutos Mejías, L.M. y Ruiz Budría, E. La expansión urbanística reciente de la costa alicantina, una realidad constatable ..................................................................................................................... 367 Martí Ciriquián, P. y Nolasco Cirugeda, A. Pautas en la fragmentación de la forma urbana en las ciudades del arco mediterráneo español .................................................................................................. 379 Martí Ciriquián, P. y Ponce Herrero, G. 10 Las políticas de desarrollo rural como freno al urbanismo expansivo en la «Montaña de Alicante». Reflexiones desde el desarrollo local ........................... 391 Martínez Puche, A. y Palací Soler, J. El desorden territorial en el área central de Asturias y la responsabilidad de la administración autonómica ............................................................................. 403 Maurín Álvarez, M. Cartografía del urbanismo expansivo valenciano según SIOSE ......................... 415 Membrado Tena, J.C. Precipitaciones intensas y riadas: un estudio climatológico de los riesgos que afectan al sureste ibérico. Lagunas en los planes y medidas de mitigación ....... 427 Meseguer Ruiz, Ó. El urbanismo expansivo y la movilidad infantil en Cataluña ............................. 435 Miralles-Guasch, C.; Tulla Pujol, A.F. y Castela, M.Á. Urbanización del espacio rural en Castilla y León. Transformaciones, situación y perspectivas ...................................................................................................... 449 Molinero Hernando, F. y Baraja Rodríguez, E. Cambios urbanísticos como predecesores de los cambios demográficos: el caso de Renedo de Esgueva (Valladolid) ........................................................ 463 Morales Prieto, E. Autopistas y crecimiento urbano en el este de la Comunidad de Madrid, sus efectos sobre la avifauna ..................................................................................... 479 Nieto Codina, A. Edificación dispersa en suelos rurales de la Costa del Sol: caracterización de impactos paisajísticos en vistas panorámicas ..................................................... 489 Pardo García, S.M.; Mérida Rodríguez, M.; Lobón Martín, R.; Perles Roselló, M.J.; Reyes Corredera, S. y Soriano Carrión, G. Crecimiento turístico-residencial y modelos autonómicos de ordenación territorial y turística en España ........................................................................... 503 Parreño Castellano, J.M.; Díaz Hernández, R. y Domínguez Mujica, J. La reconversión integral de la Platja de Palma: ¿Problema turístico o político? ¿Planificación errónea o únicamente urbanística? .............................................. 515 Picornell Cladera, M. 11 Cambios en la estructura metropolitana durante la última década. El caso del área metropolitana de Valencia ........................................................................... 527 Pitarch, M.D.; Albertos, J.M. y Cañizares, M.C. De archipiélago urbano a bulevar litoral. La expansión urbana en el litoral este mediterráneo ................................................................................................ 541 Ponce Herrero, G. y Martí Ciriquián, P. Percepción de los procesos de urbanización y pérdida de paisajes identitarios en la vega del río Segura ..................................................................................... 555 Ponce Sánchez, M.D. El proceso de urbanización en Mallorca: análisis y evaluación ......................... 567 Ramis Cirer, C.I. Participación de las ciudades españolas en programas internacionales de desarrollo sostenible ............................................................................................ 581 Robles del Moral, M. y Bengochea Morancho, A. Características del crecimiento urbano en Castilla-La Mancha durante el boom inmobiliario ............................................................................................... 593 Rodríguez Domenech, M.A. Consecuencias del sellado de los suelos en el Campo de Cartagena (Murcia) ... 605 Romero Díaz, A.; Belmonte Serrato, F.; Docampo Calvo, A.M. y Ruíz Sinoga, J.D. Riesgo y territorio: una aproximación crítica al modelo urbano difuso ............. 617 Romero Pastor, A.J. El urbanismo como acelerador de los procesos de degradación del suelo. Colinas del Limonar, Málaga .............................................................................. 629 Ruíz Sinoga, J.D.; Romero Díaz, A. y Belmonte Serrato, F. Delimitación y caracterización de los nuevos espacios urbanos valencianos ..... 641 Salom Carrasco, J. y Albertos Puebla, J.M. Gobernanza, planificación subregional y expansión urbanística. El caso del litoral de Granada ................................................................................................ 653 Sánchez Escolano, L.M. Incidencia de las infraestructuras aeroportuarias en la expansión urbana española durante las últimas décadas: la ampliación del aeropuerto de Málaga como estudio de caso .......................................................................................... 667 Sánchez Escolano, L.M. y Díez Pisonero, R. 258 pública. Todo ello para convertirse en un referente y signo identitario de la vida social, cultural y empresarial. 3. LAS CLAVES DE LA DINÁMICA RESIDENCIAL El planeamiento vigente se publica en 20047. Los cambios de calificación del suelo, la implantación de nuevos usos y la aprobación de proyectos de construcción de cualquier tipo (infraestructuras, viviendas, etc.) se convierten en hitos que conducen a continuas modificaciones de la legislación urbanística y de la ordenación del territorio en el ámbito local8 y en la escala metropolitana9. La ordenación urbanística ha evolucionado en los últimos años: se ha pasado de la ordenación territorial de un término municipal a concebir la ordenación mediante planeamientos supramunicipales. Por ello, el principal reto que afronta Mairena con su PGOU es integrar a este municipio en la aglomeración de Sevilla. La superficie total del suelo urbano 2004 es de 651,04 ha (37,2% del total). En éste se distinguen el predominio del uso residencial (86%), frente al industrial (3,5%) y terciario (10,5%), categorías definidas con la LOUA. En cuanto al suelo urbanizable, en el PGOU hay clasificada un total de 458,99 ha, con el fin de estructurar el territorio municipal, colmatar las zonas vacías entre suelos urbanos y establecer nuevos límites. La vivienda se ha convertido en el principal configurador del espacio urbano y el primer consumidor del territorio, valorado como un síntoma de dinamismo económico. La idea de «la construcción como motor de la economía» y la vinculación del crecimiento del espacio urbano con el progreso y la prosperidad son argumentos que inducen a pensar en la conveniencia de un aumento de la construcción sin límites (VINUESA, 2008). En los últimos años la expansión suburbana se ha acelerado, ante el fenómeno de la movilidad residencial. MÓDENES (2007) ha calificado el proceso de suburbanización como «un saldo territorial» de los procesos de movilidad residencial urbana, resultante de multitud de movimientos en diferentes direcciones, distancias y motivaciones. En líneas generales, el modelo residencial español está basado en el acceso temprano a la propiedad en contextos residenciales relativamente densos. Domina una estrategia que intenta mantener al máximo la proximidad residencial con el lugar de origen, ya que puede ser una estrategia relacionada con el interés de mantener al máximo las redes sociales y familiares de apoyo. Casi como norma, las viviendas construidas en las zonas de expansión de las áreas urbanas superan 7 Aprobación definitiva del PGOU (CPOTU, 09/12/2003), publicación del PGOU (BOP, 29/01/2004). 8 NN.SS de 1985, PGOU de 2004, 1ª modificación del PGOU (20/07/2005), 2ª modificación del PGOU (30/11/2007), 3ª modificación del PGOU (29/01/2010), adaptación del PGOU a la LOUA (marzo 2010). 9 Directrices para coordinación de las políticas urbanísticas del área metropolitana de Sevilla (1989), Plan de ordenación territorial de la aglomeración urbana de Sevilla (1990) Plan de ordenación de la aglomeración urbana de Sevilla (2010). 259 ampliamente la previsible demanda endógena. Tras ello están las estrategias de desarrollo inmobiliario con las que se busca capturar a la oferta de otros ámbitos. El último Censo de Viviendas elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en 2001, anticuados si consideramos el crecimiento experimentado, recoge un parque de casi 15.000 viviendas en Mairena del Aljarafe, y los cambios producidos en los últimos diez años son espectaculares, a pesar de no existir cifras oficiales de esta década. Este dato implica el considerable crecimiento desde 1981 hasta triplicar las del 2001, concentrando la atención en la evolución durante la última década (1981-2001). El número total de viviendas ha crecido en 9.496, donde ha existido una expansión del sector inmobiliario. Un aumento de la oferta, como consecuencia de la demanda acumulada del sector, que ha venido favorecida por los tipos de interés, el aumento del precio de la vivienda, el incremento producido, principalmente, por la escasez de suelos disponibles y el encarecimiento de los costos de construcción. La oferta de viviendas de nueva planta no ha dejado de aumentar. El fenómeno de extensión residencial ha sido, sin duda, el de mayor transcendencia territorial. La generalización de urbanización «autosuficiente» de baja densidad y con edificación unifamiliar en diversas modalidades: adosados, pareados y vivienda en parcela, ha sido la base de un floreciente negocio inmobiliario que ha ofrecido un producto interesante para las parejas jóvenes (AEA, 2005). Mairena ocupa el primer puesto en el ranking de los municipios con más viviendas construidas entre 2002-2007 del Aljarafe, seguidas de Bormujos, Bollullos de la Mitación, Sanlúcar la Mayor y Pilas, según el Colegio de Arquitectos de Sevilla. El aumento de población que originó la construcción de éstas, no vino acompañado de más servicios, equipamientos o infraestructuras, lo que ha ocasionado graves problemas de movilidad. Así desde el 2007, la brusca caída en la demanda inmobiliaria ha provocado un descenso en el número de viviendas visadas. Según el Censo 2001, el 75,2% del total del parque de viviendas se emplea como vivienda principal de los hogares y las viviendas secundarias ocupan el 9,7%. Hay un 14% de viviendas vacías similar a la media española. Éste es un fenómeno de gran relevancia con graves carencias de información estadística adecuadas y de conocimiento. Se trata de una situación de consecuencias negativas: desde el punto de vista económico, porque hay un patrimonio sin aprovechamiento; desde una perspectiva social, porque podría estar produciéndose un uso inadecuado de la propiedad, al no respetarse el principio de su función social. El exceso de viviendas vacías da lugar a un funcionamiento ineficiente del espacio urbano. Además desde criterios de sostenibilidad hay que subrayar que el territorio es un bien básico y limitado, y que los desarrollos residenciales por encima de las necesidades de alojamiento pueden estar suponiendo consumos excesivos del territorio, en detrimento del paisaje y de otros posibles usos no residenciales (VINUESA, 2008). La desocupación puede producirse por deficiencias de habitabilidad, por decisión de los propietarios que deciden renunciar a obtener una renta por temor a los posibles riegos del arrendamientos o, simplemente, porque hay un exceso de viviendas, como consecuen- 260 cia de despoblamiento o porque se construyen más viviendas de las necesarias. Puede también ocurrir que, dentro de una estrategia previsora, la compra, para sí o para los hijos, se anticipe varios años a la necesidad de alojamiento, y que al mantenerse esas viviendas vacías durante varios años por la aversión social a alquilar, se eleve de forma permanente, y en cierta medida engañosa, la proporción de desocupadas. También hay una parte importante de la demanda, especialmente en los mercados más dinámicos, para la que la vivienda, más que un bien de uso (alojamiento) es una inversión. Por razones de sostenibilidad, los planes territoriales y urbanísticos deberían anteponer la renovación y la puesta en uso del parque de viviendas vacías, a los nuevos desarrollos. La fórmula de acceso más usual de los hogares españoles a la vivienda es la propiedad. Las cifras recogidas en el censo de 2001 muestran que el 80,9% de los hogares españoles son en propiedad, el 11,3% utilizan la modalidad del alquiler y sólo el 7,7% utilizan una vivienda de cesión gratuita. En Mairena del Aljarafe, el régimen de propiedad alcanza el 91%, esencialmente hipotecada (54%), frente a la pagada (43,5%) y de herencia (2,5%). La superficie media de la vivienda en España es de 85,3 metros, algo inferior a la media comunitaria (87,1 metros) y muy lejos de la cifra más elevada (Dinamarca: 107 m2). La superficie media de las viviendas familiares principales de Mairena del Aljarafe es de 60 a 105 m2 (63,5%), a gran diferencia se sitúan las de 106 a 150 (20,5%). La calidad de vida del municipio también se manifiesta por el 9% de viviendas de extensión superior a 150 m2, en cambio lo menos habitual son las menores de 60 (7%). La dimensión media de los hogares maireneros es de 3 habitantes por vivienda, una cifra relativamente alta si se tiene en cuenta la media del núcleo familiar europeo (2,5 personas). En la práctica, la media actual de los hogares españoles es resultado de una distribución irregular de los hogares, al haber aumentado de forma sensible los de una o dos personas, ya sea por la elevación de la esperanza de vida, las familias monoparentales o la proliferación de parejas sin hijos, ello se aprecia principalmente en el caso de Ciudad Expo que es zona con más bajo coeficiente de habitabilidad (1,58). Una cuestión con influencia decisiva también en el tipo de necesidades de la vivienda. La Consejería de Vivienda de la Junta de Andalucía ha constatado que la relación entre la población y la vivienda principal ha tenido una evolución descendente tanto a nivel nacional como en Andalucía, de manera que el índice de tendencia estimado por el INE hasta el próximo Censo de Población se ha visto modificado a la baja, fijándolo en 2008 en 2,4 hab/viv., una medida adoptada para modular los crecimientos de población de los municipios y establecer el número de viviendas que se ajustan al Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA). Finalmente, el nuevo coeficiente de habitabilidad, unido a los procesos de adaptación de los planeamientos urbanísticos municipales a la LOUA, permite también impulsar la construcción de más VPO en los municipios andaluces. Esta medida se podrá adoptar puesto que aumenta el número global de viviendas, de las que el 30% tendrán que ser protegidas (PGOU, modificación segunda). 261 4. LOS HÁBITOS DE MOVILIDAD El crecimiento de la urbanización ha ido acompañado, a su vez, por un incremento espectacular de la motorización. Las características del transporte en Mairena del Aljarafe están derivadas de la dispersión de la edificación, la distancia entre viviendas y puestos de trabajo, el uso masivo de medios de locomoción para el traslado de personas, la saturación de la red de movilidad, la congestión, accidentes y costes ecosociales o el ruido. En parte los principales culpables de la degradación del medio ambiente urbano son el vehículo privado y el tráfico masivo de automóviles. Es inviable continuar con el modelo actual de crecimiento, basado en urbanización extensiva y vehículo privado. El Aljarafe puede crecer, pero con otras bases de organización territorial. De hecho, debe utilizarse el margen de crecimiento existente para corregir los graves deficits estructurales existentes y propiciar la generación de una nueva estructura urbana que sea viable y más sostenible que la actual. Para lograr algo así es preciso rediseñar la función básica de la comarca y pasar de una situación de ciudad-dormitorio a un espacio productivo capaz de proporcionar empleo a una parte sustancial de su población activa y capaz de prestar los servicios públicos y privados que la dimensión y rango de esta población requiere. Por ello, se debe otorgar prioridad a la estructuración comarcal de las relaciones residencia-trabajo y residenciaestudio mediante un reforzamiento extraordinario de la dimensión productiva y formativa. En este sentido, es estratégica la definición correcta de la articulación del transporte de conexión con Sevilla (mediante la solución metro) con fórmulas comarcales de transporte público. Para ello se deben estudiar, potenciar y adoptar las medidas urgentes que sean precisas para que existan líneas de transporte público circulares y radiales que conecten las paradas del metro con espacios urbanos amplios y dispersos (AEA, 2005). El urbanismo y la ordenación del territorio determinan buena parte del patrón de movilidad, ya que de cara a medio y largo plazo la movilidad sostenible exige planificar la ciudad y su área de influencia con criterios de reducción de la dependencia respecto al automóvil y de las necesidades de desplazamiento motorizado. El transporte público debe ser una alternativa real al transporte en vehículo privado, pues aunque éste se facilite con las mejoras sobre la red viaria metropolitana, y se potencien nuevas áreas de centralidad metropolitana, la necesidad de desplazamientos a Sevilla, va a seguir existiendo, y deberán canalizarse una parte significativa de estos desplazamientos al transporte colectivo, para evitar los problemas de congestión de accesos y de aparcamiento en el centro de Sevilla. El Consorcio de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla encargó en el 2007 la Encuesta Domiciliaria de Movilidad del Área Metropolitana de Sevilla al Instituto Apolda para obtener una visión actual de las prácticas de movilidad con la intención de conocer los hábitos de desplazamiento de los usuarios y establecer una correcta planificación de los sistemas de transporte. El número de encuestas fue de 35.199 entre octubre y noviembre de 2007, de las cuales en el municipio de Mairena se realizaron 944, 262 las cuales son interpretadas a continuación. Actualmente, en el Área de Sevilla se producen 2 millones de viajes mecanizados al día generado por los residentes metropolitanos, lo que supone una tasa de movilidad relativamente alta (2,33 viajes mecanizados/hab/día). La Encuesta sobre movilidad es una radiografía de las pautas territoriales (origen-destino) de la movilidad en la aglomeración urbana de Sevilla, atendiendo especialmente a los cambios en cuanto a motivo de los desplazamientos y modos de transporte empleados. No hay que olvidar, la relación existente entre el incremento de movilidad, tanto en volumen de población implicada como en distancias recorridas, y transformaciones sociodemográficas subyacentes. La intensidad cambiante de la movilidad se pone en relación con la actividad económica (pauta de localización de los empleos) y con perfiles profesionales (niveles de cualificación y condiciones socioeconómicas) de la población. Algunos de los resultados de los residentes de Mairena del Aljarafe son: 1. El transporte que predomina para el desplazamiento de la población de Mairena es privado (78%), muy por encima del transporte público (7%). Por lo que el transporte público cumple un papel subordinado, ya que al estar sustentado sobre un medio de transporte que no cuenta con plataforma propia, queda sometido a la congestión, obtiene unas velocidades comerciales escasamente competitivas con el vehículo privado, limitando así su papel dentro del sistema de transporte al de personas que no disponen de vehículo propio. 2. Se comprueba que la posesión de un vehículo cambia notablemente las formas de comportamiento de las familias en relación a sus desplazamientos, y la mayoría son mecanizados (83%). Realizando una media de 2,33 viajes por persona y día. 3. Respecto al perfil de los usuarios que usan los vehículos privados y públicos, el grupo de edad que más movilidad desarrolla son los de 30-40 años (36%), con características similares de 20-29 años (25%) y de 45-64 años (23%), segmento de edad que estudia o trabaja fuera del municipio. Mairena es el tercer municipio de la provincia de Sevilla con mayor número de estudiantes de grado superior universitario (1.135 vecinos) que da lugar a este tipo de desplazamiento. 4. Según el tipo de personas atendiendo a su actividad principal, los ocupados dominan con un 60%, los estudiantes con un 14%, seguido de personas dedicadas a las tareas del hogar (11%). Y en menor medida, jubilado/pensionistas (8%), parados (6%) o incapacitados (1%). 5. Los cambios operados en relación a la población y la vivienda han incidido en una profunda interrelación del Aljarafe con la aglomeración urbana de Sevilla, concretada en la intensificación de las relaciones residencia-traba- jo, residencia-estudios superiores y residencia-ocio y compras. La razón de la movilidad obligada es del 51%, fundamentalmente desplazamientos de la fuerza de trabajo (40% viajes al trabajo u 11% vinculados al consumo improductivo de la plusvalía (de estudios). En cambio, el carácter no 263 obligado (49%) agrupa un amplio conjunto de razones (acompañamiento, compras, ocio/diversión, gestiones personales, visita de amistad, etc.). 6. La movilidad cotidiana es uno de los elementos que mayor trascendencia tiene sobre la forma y dimensión de la ciudad y, en consecuencia, sobre las condiciones de su sostenibilidad, tanto económica como ambiental. La frecuencia de los desplazamientos de los usuarios es mayoritariamente diaria (62%), frecuente (21%) y esporádica (16%). 7. Un factor de orden espacial que incide en la movilidad es la accesibilidad. Respecto a la duración media del desplazamiento, el 40% de los usuarios tarda entre 10-20 minutos en el desplazamiento de Mairena a su lugar de actividad, y el 21% entre 20-30 minutos, debido a importantes problemas de congestión. 8. Otra variable temporal de interés es la distribución horaria de los desplazamientos, concentrándose la gestión en tres «horas puntas», la primera de 7,30 a 8,30 de la mañana, viajes con destinos al trabajo y estudios. La segunda «punta» se extiende desde las 13,00 a las 15,30 horas, en este espacio de tiempo coinciden comportamientos muy diversos: vuelta a casa del trabajo y viajes a compras. Por último, la tercera «punta» se produce de 20,00 a 21,00, donde vuelven a coincidir comportamientos muy diversos. 9. El coche es el vehículo principal en la movilidad de la población (73%). Otros son a pie (17%), en autobuses (6,5%), moto (2,5%) y otros (furgoneta, bicicleta y taxi). 5. CONCLUSIONES La suburbanización en los entornos metropolitanos ha generado el crecimien- to extensivo de la ciudad con los correspondientes conflictos. Algunas de las causas que explican este proceso son la evolución de su urbanismo, el cambio de los usos de suelo hacia dinámicas residenciales, y los condicionantes del fenómeno de la movilidad, derivados de la dispersión de la edificación, las relaciones residencia-trabajo, el uso masivo del transporte privado y la saturación de la red de transporte. Las actuales tendencias apuestan por la búsqueda de una ciudad sostenible, más compacta. Hay que repensar el modelo de desarrollo urbanoextensivo de las ciudades, y buscar que el urbanismo permita la cohesión social, participación y promoción económica. BIBLIOGRAFÍA ALMOGUERA, M.P. 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