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UNIVERSIDAD DE SEVILLA FACULTAD DE COMUNICACIÓN COMUNICACIÓN POLÍTICA LOCAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO: Análisis y propuesta de mejora del lenguaje inclusivo administrativo con perspectiva de género en la red social de Facebook de los Ayuntamientos de Arjona (Jaén) y Bollullos de la Mitación (Sevilla) Autora: María de la Paz Cortés Lara Tutora: Trinidad Núñez Domínguez Máster Universitario en Comunicación Institucional y Política Sevilla, Junio de 2018.
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3 Índice de contenidos Resumen.................................................................................................................pág. 5 Capítulo I. Introducción......................................................................................pág. 7 1.1. Justificación..............................................................................................pág. 7 1.2. Objetivos...................................................................................................pág. 9 1.3. Metodología............................................................................................pág. 10 1.4. Identificación de la institución...............................................................pág. 12 1.4.1. Ayuntamiento de Arjona....................................................................pág. 12 1.4.2. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación............................................pág. 15 1.5. Antecedentes...........................................................................................pág. 18 Capítulo II. Cuerpo del estudio.........................................................................pág. 23 2.1. Marco teórico-conceptual.......................................................................pág. 23 2.1.1. Comunicación Política.......................................................................pág. 23 2.1.2. Política Local....................................................................................pág. 23 -La comunicación política local -El marco de los gobiernos abiertos en el escenario local y las redes sociales 2.1.3. Antecedentes históricos de la mujer en la política...................................pág. 25 2.1.4. Un recorrido a través del Lenguaje Inclusivo y la Perspectiva de Género..pág. 28 2.1.5. La profesionalización del Community Manager.....................................pág. 29 2.2. Desarrollo del estudio.............................................................................pág. 32 2.2.1. Muestras de publicaciones a analizar....................................................pág. 32 2.2.1.1. Facebook del Ayuntamiento de Arjona.......................................pág. 32 2.2.1.2. Facebook del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación...............pág. 39 2.2.2. Análisis.........................................................................................pág. 48 2.2.2.1. Guía y decálogo de referencia....................................................pág. 48 Capítulo III. Conclusiones.................................................................................pág. 53 3.1. Conclusiones...........................................................................................pág. 53 3.2. Propuesta de mejora................................................................................pág. 55 3.3. Reflexiones finales.................................................................................pág. 57 Capítulo IV. Referencias bibliográficas...........................................................pág. 59
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5 Resumen: La idea inicial de este trabajo es analizar la posición de la mujer en la política local tanto de una forma activa, a través de la participación, como de una forma pasiva, mediante su presencia en la comunicación escrita. De este modo, los objetivos se centran en analizar la comunicación política local bajo una perspectiva de género de los Ayuntamientos de Arjona (Jaén) y de Bollullos de la Mitación (Sevilla) durante el año 2017. Para ello, se han recogido 24 muestras correspondientes a publicaciones escritas alojadas en la red social de Facebook de ambos consistorios para estudiar la perspectiva de género de las publicaciones escritas que dan como resultado el uso de excesivos masculinos genéricos, entre otros, con el fin de sustituirlos por otras opciones alternativas neutrales. De esta forma estudiaremos globalmente cómo se comunica en la red el community manager o gabinete de comunicación de ambas entidades locales aplicando un filtro de lenguaje inclusivo que permita evaluar cada una de las dos situaciones y ofreciendo una respuesta en forma de propuesta de mejora. Además, tendremos en cuenta algunos medidores como la presencia actual femenina en los equipos de gobierno con una comparativa en sus antecedentes y la situación controvertida en la que se encuentra el fenómeno del lenguaje inclusivo con perspectiva de género. Palabras clave: Comunicación Política Local – Perspectiva de Género – Ayuntamientos – Mujer – Arjona – Bollullos de la Mitación.
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7 Capítulo I. Introducción 1.1. Justificación Para entender el objetivo de este trabajo es imprescindible conocer el objeto que nos preocupa en diferentes perspectivas. Estas variables nos sirven para comprender por qué el análisis socio-político de este estudio es, en su medida, más necesario para su comprensión que el análisis académico. Empezaremos explicando problema con el “qué”, seguiremos entendiendo posteriormente el contexto con el “cuándo”, el “quién” y el “dónde” y finalizaremos con el “para qué”. Ha sido en esta última década cuando no hemos dejado de escuchar la expresión lo que no se nombra, no existe para darle no solo simbología al movimiento feminista sino para dotar de contenido al problema del lenguaje inclusivo o no sexista. Al decir problema no se pretende otorgar una concepción negativa al movimiento feminista que dota de importancia al cambio en la sociedad también a través de la gramática, sino que todo lo contrario, lo que se busca es introducirlo como lo que ha sido, un evento servido con la polémica social y el conflicto político. El “qué de la cuestión” es el uso del lenguaje inclusivo como acto político y reivindicativo de la igualdad de género. Antonio Machado ya le daba sentido a todo este movimiento un siglo atrás cuando decía que todo lo que se ignora se desprecia. Es aquí donde empieza la guerrilla del masculino genérico frente al femenino genérico. Pero es en el término medio donde reside la virtud. Cuando hablamos de lenguaje inclusivo no estamos invitando a utilizar el femenino genérico que viene a ser una herramienta de reivindicación discursiva. Tampoco estamos buscando sobre cargar el discurso con “todas y todos”, “españoles y españolas”. Va más allá de la economía del lenguaje, se trata de utilizar “un lenguaje donde estén presentes mujeres y hombres porque es la manera de representar la realidad de forma equilibrada” (Núñez, 2018). No se trata de un elemento instrumental y propagandístico, sino también estructural. ¿Podemos afirmar que el lenguaje no es inocente? Podemos afirmar que “el lenguaje es una herramienta básica para contribuir a la igualdad real y que el uso de un lenguaje no sexista y la utilización de términos no excluyentes es una obligación para los contenidos públicos” (Núñez, 2018) como
8 pueden ser en este caso las redes sociales de los consistorios, que se tratan de uno de los canales de comunicación más directos y de recepción masiva y popular que tiene un gobierno local. Para finalizar, no quiero dejar pasar que la elección del tema no ha sido algo con una motivación individual. Siempre he considerado que el lenguaje conforma la imagen mental del mundo y en una batalla como la lucha de la igualdad, la trinchera del lenguaje inclusivo es tan necesario y digno de estudio académico y social como otros. A la hora de analizarlo quise centrarme en la comunicación política local porque un gobierno de un municipio pequeño me resulta más directo y cercano para con su ciudadanía que uno mayor. Y como cercano que es, debe incluir a la mitad de la población que conoce. Quise elegir un consistorio de la Andalucía Oriental y otro de la Andalucía Occidental. En el caso del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación de Sevilla, gobernado por Izquierda Unida, Alberto Otero Núñez es un periodista que forma parte del equipo del gabinete de comunicación del ayuntamiento y de la producción de contenidos de las redes sociales. Otero es partidario del lenguaje inclusivo y no sexista en las instituciones políticas y desde el primer momento ha reivindicado la necesidad de otorgar nuevos aires a su consistorio, los que analizaremos después. Junto a Clara Monrobé, responsable del Área de Participación Ciudadana, forman equipo para que el lenguaje inclusivo sea un hecho que vaya sucediendo día a día y sobretodo que sea aceptado por los vecinos, y vecinas, del municipio. En el caso del Ayuntamiento de Arjona, de Jaén, nos encontramos con la figura del community manager del consistorio. Luis Javier Orozco también es partidario no solo del lenguaje inclusivo, sino de escuchar lo que tienen que decir las mujeres de la localidad. Como responsable de ello, en numerosas ocasiones acude al Centro Municipal de Información de la Mujer de Arjona a reunirse con la psicóloga, asesora jurídica y demás, para exponer las publicaciones que realiza a través de Facebook y otras redes sociales y ofrecerse a cambiar algunas ecuaciones lingüísticas en pos de la inclusión mediante la comunicación. Así es como entendemos que la política va de la mano de la participación ciudadana. De lo que lee y de lo que escribe.
9 1.2. Objetivos Si partimos de que la perspectiva de género y el lenguaje inclusivo y no sexista sigue haciendo hoy en día mella en la opinión pública y generando rechazo por los más fieles seguidores de la Real Academia Española de la Lengua, nos encontramos con que el objeto de estudio está aún por trabajar. Más aún si el ámbito de este se reduce a la rama política y si hablamos de hacerlo en el escenario local, el abanico de posibilidades se reduce a la velocidad de la luz. El objetivo general que persigue este estudio es realizar un análisis del lenguaje inclusivo contenido en las páginas de Facebook de los ayuntamientos de dos localidades andaluzas. Es decir, la finalidad de este trabajo es conocer en qué punto se encuentra el equipo de gobierno local y el gabinete de comunicación en sus actividades desde una perspectiva de género. Y partir del análisis de unas muestras y en concordancia con una guía y decálogo de lenguaje inclusivo y no sexista, haremos una comparación crítica y construiremos una propuesta de mejora. Los objetivos específicos son: 1) Reconocer, cuantificar y analizar las formas gramaticales que utilizan dos ayuntamientos en su red social oficial –Facebook-, como canal de comunicación de carácter masivopara abordar la perspectiva de género. 2) Estudiar los principales rasgos lingüísticos que se usan en las publicaciones a la hora de referirse a lo masculino, lo femenino y lo genérico tanto en sus formas singulares como en las plurales. 3) Comparar las ecuaciones gramaticales establecidas en la guía y decálogo de lenguaje inclusivo y no sexista administrativo con las utilizadas en las muestras seleccionadas de la red social escogida. 4) Observar la distribución que se utiliza en la comunicación política de carácter externo en cada uno de los dos casos y ver si existen patrones comunes a la hora de escribir estas publicaciones. 5) Identificar posibles cambios críticos que nos lleve a una propuesta de mejora constructiva.
16 Año 2010 – 8º Legislatura, año 2007, alcalde Francisco Manuel Godoy Ruíz Nombre Apellidos Sexo Francisco Manuel (Alcalde) Godoy Ruíz H Rocío Castejón Delgado M María Dolores Calero Pérez M Sergio Cano Bernal H Manuel Ortega Carmona H Francisco Javier Jiménez López H Manuela de Cuatrovitas López González M Manuel José Godoy Gutiérrez H Mateo López Gutiérrez H Lola Garzón Rodríguez M Juan Carlos Cervilla Colorado H Manuela López Herrera H Mateo Álvarez Sánchez H 13 concejales; 9 hombres y 4 mujeres La situación de esta legislatura es prácticamente idéntica a la anterior cuantitativamente hablando. Los hombres siguen siendo 9, frente a 4 mujeres en un gobierno de 14 personas. Año 2017– 10º Legislatura, año 2015, alcalde Fernando Soriano Gómez Nombre Apellidos Sexo Fernando (Alcalde) Soriano Gómez H Sergio Sánchez Romero H Manuel Varilla Gallardo H Norberto Viedma Garzón H María Inmaculada Fernández Gutiérrez M Clara Monrobé Cárdenas M María Rosa Domínguez Moreno M Silvia Muñoz Piña M Blanca Fuentes Velázquez M María Guadalupe García González M Fernando Pedro Romero Calero H María del Rosario López Calero M María Dolores Angolotti Vázquez M Sonia Hidalgo Moreno M José Manuel Fernández Perejón H Antonio Manuel Naranjo Gutiérrez H Bernardo González Moreno H 17 concejales; 8 hombres y 9 mujeres. Primera legislatura donde se supera la presencia de mujeres concejales con respecto a la de los hombres. Es ya en el año 2017, en la legislatura décima y resultado de las elecciones de 2015 donde se ve un cambio insólito. No solo se ha roto con la brecha de género en la participación política de este gobierno local, sino que estamos hablando del primer
17 consistorio donde hay más mujeres concejalas que hombres, 8 mujeres frente a 9 hombres. En este caso hablamos de delegados y delegadas de áreas, no de concejales. Comparaciones gráficas de las legislaturas actuales:
18 1.5. Antecedentes En primer lugar, partimos de que el carácter de búsqueda de los antecedentes lo vamos a centrar en el formato digital y online. Al tratarse de un estudio de aplicación y no de investigación, entendemos que las búsquedas relativas a este tema no se van a ver materializadas en manuales de estanterías de bibliotecas, sino que al ser casos particulares de estudios, lo más probable es que aparezcan alojadas en distintas bases de datos más enfocadas al ámbito académico empírico. Para rastrear los estudios anteriores que pueda haber relativos a la comunicación política con perspectiva de género vamos a llevar a cabo dos tipos de búsqueda. Por un lado, haciendo una búsqueda simple por Internet y de las bases de datos. Con esto llegamos a la conclusión de que si buscamos “perspectiva de género en los ayuntamientos” aparecen estudios sobre igualdad en los presupuestos municipales, políticas de igualdad, etc., nada relacionado con la perspectiva de género ni la comunicación. Para incidir en que la importancia de este estudio reside en la variable o variante que aporta a este ámbito la comunicación, vamos a alternar los denominadores anteriores con los descriptores “lenguaje no sexista” y “lenguaje inclusivo”. De este modo, será más fácil ir a la raíz de la cuestión en una simple búsqueda en Internet y, por otro lado, será más eficiente el rastreo impoluto en las bases de datos. A la hora de seleccionar la muestra de antecedentes o estudios anteriores, hemos querido dotarla tanto de cantidad como de calidad de una forma equitativa. Hemos seleccionado los tres trabajos más relevantes o relacionados con nuestros descriptores de cuatro formatos diferentes de buscadores para obtener una muestra más diversa para conocer qué es lo que se ha ido trabajando alrededor de nuestras premisas establecidas. Por un lado, y de manera más sencilla y ligera, hemos acudido al buscador de Google como centro universal de las búsquedas en Internet. Por otro lado, hemos elegido dos bases de datos científicas muy conocidas como son la de CSIC y Dialnet. Para terminar, hemos añadido una base de datos de carácter empírico y muy productiva en el entorno que nos movemos que es, en este caso, la Universidad de Sevilla y su Depósito de Investigación (idUS) donde se alojan todos los trabajos académicos amparados esta institución y que aportan un abanico más amplio de lo que vienen siendo estudios e investigaciones tanto en el ámbito local, como provincial,
19 regional, estatal y europeo y etiquetado de una forma más exhaustiva según autores, años, materias y/o ramas científicas. En este caso, la social. -Googleando: Alrededor del buscador de Google hemos recogido tres publicaciones bajo nuestros descriptores, que hemos seleccionado de forma aleatoria dentro de la primera página de búsqueda, que es más cercana a nuestros intereses de búsqueda por criterios de proximidad y bajo los algoritmos digitales, para obtener una respuesta más eficiente. La primera publicación seleccionada se corresponde con el enlace de una publicación de marzo de 2017 de Diario de Madrid, que es un portal web oficial que aloja noticias del Ayuntamiento de Madrid relativas a la capital. En este caso, la publicación se corresponde con una “Guía para la utilización del lenguaje inclusivo en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos” (Redacción Cibeles, 2017). Esta guía, al igual que la que nos va a servir de referencia para nuestro análisis pero en el escenario andaluz, tiene como objetivo promover la igualdad entre hombres y mujeres con mediante el uso del lenguaje inclusivo como herramienta para garantizar un ejercicio comunicativo no sexista. Entre los consejos que se presentan en esta publicación destacamos algunos como los siguientes: “persona interesada” en lugar de “el interesado”; el uso de perífrasis como “personal administrativo” en vez de “los administrados”. La segunda, nos remite de nuevo al entorno político andaluz. Es un documento de 64 páginas que proviene del área del Instituto Andaluz de la Mujer de la Junta de Andalucía titulado Lenguaje administrativo no sexista” (Menéndez, 2009). Se define como una guía de estilo para proporcionar al personal administrativo de la Junta de Andalucía una herramienta de trabajo para revisar y redactar documentos públicos y oficiales con un carácter más igualitario, no sexista e inclusivo. Propone sustituir ecuaciones como “la autorización del Presidente/a del Claustro, y éste/a le haya concedido el uso de la palabra” por “la autorización de la Presidencia del Claustro, concediéndole el uso de la palabra”. Por último, nos encontramos con publicación que se corresponde con una guía de un ámbito más local como es el Ayuntamiento de Elche y publicada por la plataforma de noticias oficial de este consistorio y que tiene como nombre Guía para usar un lenguaje igualitario en la administración local (Ajuntament d’Elx, 2018).Es una guía
20 de alrededor de unas 80 páginas, redactada en valenciano y está dentro de un programa de promoción del valenciano al que se unen unos 40 municipios de la Comunidad Valenciana. -CSIC: Las siglas de CSIC se corresponden con el Consejo Superior de Investigaciones Científicas. En esta base de datos se alojan publicaciones científicas publicadas en España desde los años 70 y abarca desde la rama social, hasta la científica, la tecnológica, la biomédica, etc. Los tres estudios que hemos seleccionado como muestra están bajo el filtro de la base de datos del CSIC aplicado a las ciencias sociales y se denomina como Sumarios ISOC - Ciencias Sociales y Humanidades. El primer documento se trata de un artículo de revista, en concreto de la Revista de Comunicación SEECI (Sociedad Española de Estudios de la Comunicación Iberoamericana), publicado en el año 2015 por dos Doctoras de la Universidad Complutense de Madrid. El artículo se titula Políticas de género sobre medios de comunicación. Qué existe y qué debería existir para regular los contenidos y el lenguaje de la información periodística” (Tajahuerce y Padilla, 2015) y a partir de una revisión bibliográfica estudia las políticas de género de los medios de comunicación en España con el fin de analizar el estado del lenguaje y plantear una propuesta de regulación del uso de este por parte de los y las profesionales de la comunicación. El segundo documento se corresponde con un capítulo de la revista ES. Revista de Filología Inglesa publicado en 2011 y titulado Comparación y expresiones sexistas en inglés y en español: la (de)construcción del sexismo a través del lenguaje (Fernández, 2011) que hace una análisis cualitativo a partir de una relación comparativa de ecuaciones lingüísticas de ambos idiomas bajo una perspectiva de género. El tercer documento titulado El uso del lenguaje no sexista como herramienta para construir un mundo más igualitario (Bejarano, 2013) se incluye bajo el filtro y ámbito de las ciencias sociales en las clasificaciones según CSIC y es un capítulo de una publicación del año 2013 de la revista Vivat Academia. La autora, perteneciente a la
21 Universidad de Castilla-La Mancha, hace una revisión general de la evolución de algunos términos y en su apuesta por un uso menos sexista del lenguaje, realiza un ensayo sobre la importancia de utilizar un lenguaje más igualitario participando en otras áreas como son el sexo o la etnia. -Dialnet: Dialnet es uno de los portales de búsqueda más utilizados en el mundo académico hispano y su base de datos da cobertura a todo el ámbito internacional donde se alojan todo tipo de publicaciones científicas en una gran diversidad de formatos: tesis, revistas, artículos, libros, congresos, etc. En esta primera publicación seleccionada de esta base de datos nos encontramos, casualmente, con una Guía de Lenguaje Administrativo No Sexista (Menéndez, 2006) publicada en 2006 por el Instituto Andaluz de la Mujer de la Junta de Andalucía como la que hemos elegido como marco de referencia a la hora de analizar las muestras de este estudio. Nuestro decálogo de referencia viene actualizado a fecha de 2009. La segunda publicación se corresponde con un documento que recoge una intervención sobre el libro Lenguaje No Sexista en los Medios de Comunicación (Suriñach, 2011) en las segundas jornadas universitarias La mujer en el espejo mediático celebradas en 2011 en la Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla sobre sexo, género y comunicación y que abarcan . La última publicación de esta base de datos proviene también de una revista. Es un artículo de 2011 de la revista Discurso & Sociedad titulado Los alcaldes y alcaldesas: referencias a personas y género en el lenguaje parlamentario andaluz (Moreno, 2012) donde el autor hace una comprobación de las expresiones que se utilizan en las sesiones parlamentarias y hace una propuesta de mejora para evitar ciertas ecuaciones en pos de otras más inclusivas e igualitarias.
22 -idUS: El idUS, como su propio nombre indica es el Depósito de Investigación de la Universidad de Sevilla y nace para aunar y visibilizar toda la documentación científica producida por los y las investigadores de esta comunidad universitaria. En primer instancia nos encontramos con una ponencia del año 2009 expuesta en el I Congreso Universitario Andaluz de Investigación que se encuentra recogida en un documento escrito de 18 páginas presentada por tres autores y que se titula Sensibilidad de género en las páginas web de las universidades públicas andaluzas (Traverso, Román y Jiménez, 2009). Esta investigación trata sobre la importancia de la perspectiva de género en Internet como nuevo escenario de las relaciones sociales y foco de representación y transformación de las personas a través del uso del lenguaje no sexista e inclusivo en el ámbito de las universidades públicas andaluzas. En segundo lugar aparece otro documento casualmente publicado por los mismos tres autores que el anterior ya que se trata de una publicación especializada, en este caso, sobre perspectiva de género. Es un artículo de nueve páginas publicado en el año 2011 por una revista de investigación en educación de un departamento de Marketing de la Universidad de Sevilla. Se titula Lenguaje no sexista y barreras a su utilización. Un estudio en el ámbito universitario (Traverso, Román y Jiménez, 2011) y se centra el estudio del uso del lenguaje no sexista en los estudiantes universitarios como nuevo medio para representar la realidad social. Y por último nos encontramos con otra ponencia expuesta en el III Congreso de Investigación y Género en el año 2011 por la autora Concha Pérez Curiel y que es fruto de su tesis previa sobre el rol del político y el periodista, en este caso, el papel de la mujer. La publicación se titula Mujeres políticas y mujeres periodistas, objeto y sujetos de investigación. Análisis de situación en el ámbito de la presidencia, la dirección y la gestión (Pérez, 2011) y, como su propio nombre indica, realiza un análisis de la mujer como periodista frente a la mujer como política en puestos de liderazgo y dirección.
23 Capítulo II. Cuerpo del estudio 2.1. Marco teórico-conceptual 2.1.1. Comunicación Política Para introducir de una forma general el concepto de comunicación política vamos a interpretarlo como objeto. Partimos de reconocer que ha sido durante toda su historia el arma y, a la vez, el alma de los gobiernos democráticos. Cuando hablamos de comunicación política no nos referimos a un ente estático, sino a un formato dinámico que es aplicable a una infinidad disciplinas; publicidad y relaciones públicas, al periodismo y a la comunicación y a la política paralelamente hablando. Para reconocerlo como sujeto, hemos visto cómo es utilizado por diversos y diferentes actores. Si nos paramos a estudiar los actores participan como denominador común de este estudio, que es el ámbito de la política y de la comunicación, damos con el papel que tienen los partidos políticos, que es muy diferente al que tienen los ciudadanos o electores o el que puede tener el propio community manager, el gabinete de comunicación y, en casos mayores, el propio gabinete de prensa. Estos actores, movidos por un carácter de intencionalidad y de la mano de un lenguaje manipulado, intercambian intereses para conseguir objetivos. Todo esto, partiendo de una base general que vamos a desarrollar a continuación aplicando y/o reduciendo al escenario de la política local. 2.1.2. Política Local -La comunicación política local Los rasgos de la comunicación local: entre ellos destaca la figura del emisor, la del receptor, los contenidos y la interacción en la comunicación local entre otros. El tipo de emisor en el entorno local adopta diferentes formas según si naturaleza. “La iniciativa de la puesta en marcha de un medio de comunicación puede partir de la administración municipal o de un grupo de ayuntamientos.” (Zamora, 2011 (pág. 106). En este caso, la comunicación relativa a la red social de facebook es de titularidad pública y pertenece al consistorio. Los receptores de la información local presentan una gran motivación y respuesta activa a las publicaciones que les proporcionan las redes sociales de los
24 ayuntamientos, al ser un formato que les llega a las manos y a la hora que ellos desean acudir a saciar sus intereses informativos a los que se le suma una gran disposición a la hora de opinar. En el ámbito local existe un escenario de proximidad que ya no es desconocido, todo lo contrario, ahora su abarcamiento está limitado y es bien conocido en cuanto a hábitos y preferencias por su entidad. “En este contexto, el receptor de comunicación local tiene una capacidad crítica especial ante el mensaje, puesto que tiene la posibilidad de contrastar la información.” (Zamora, 2011 (pág. 107). En cuanto a sus espacios locales, el continente y el contenido de la información local se conocen mutuamente y participan unos de otros en la elaboración de los contenidos. “El emisor sabe cuáles son las necesidades informativas de su vecino y cuáles son sus preferencias, unos datos valiosos tanto para la selección de los temas como para su tratamiento” (Zamora, 2011 (pág. 107). Con respecto a la respuesta, el feedback de los ciudadanos a las publicaciones de los ayuntamientos locales es directo e inmediato. “En las localidades de pequeña o mediana dimensión los responsables de los medios y su audiencia se conocen, lo que facilita el retorno de la comunicación” (Zamora, 2011 (pág. 109). Por último, actualmente las entidades locales suelen estar dotadas de unas infraestructuras adecuadas para proporcionar un servicio de calidad que de facilidades a la hora de buscar la distribución de la información y la generación de una opinión pública. “Los avances han permitido la reducción del peso y tamaño del equipamiento técnico profesional y semiprofesional, simplificando su manejo y haciéndolo accesible económicamente a empresas modestas” (Zamora, 2011 (pág. 117). -El marco de los gobiernos abiertos en el escenario local y las redes sociales El papel de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, representadas en este caso en la red social de Facebook, no es algo revolucionario solo por el hecho de poder crear y difundir mensajes con contenido político, sino también por el carácter de respuesta que reside en este canal. Es decir, por primera vez vemos la palabra cercana de un político para con sus ciudadanos dando libre oportunidad a la respuesta de los mismos. Esto motiva el espíritu de la democracia y alienta a los gobernados a expresar sus problemas e inquietudes, lo cual no solo sirve al gobierno
25 para conocer los problemas de los ciudadanos de una forma más clara y cercana sino que además proviene al gobierno de una imagen más que positiva. Por ello, elegir lo que se va a publicar a través de este soporte es tan importante en su contenido como en su continente. “Esa voluntariosa ilusión debe materializarse en diferentes rasgos del portal web municipal y uno de los principales ha de ser la transparencia, entendida como una actitud a la apertura informativa que legitime la labor del gobierno, confiera seguridad a la ciudadanía y despeje cualquier sospecha de un mal uso de la acción de gobierno” (Zamora, 2011 (pág. 125). Hoy en día, si no hay comunicación política en las redes sociales, es como si no hubiera comunicación política en las calles. De este modo, la comunicación se transforma en un ente abierto, transparente, modificable, de muchos, etc., lo más similar posible al concepto que hoy día tenemos de democracia y que va de la mano de la confianza y la credibilidad que generan las conversaciones directas de las publicaciones. El fenómeno de la comunicación política en las redes sociales va de la mano de la transparencia. No solo para demostrar una predisposición del político sino para argumentarlo las informaciones más opacas que pueden salir de actos como los plenos y las asambleas o resoluciones. Es imprescindible conocer a las audiencias, a nuestro público objetivo, ya que de ellos depende que se cree una comunidad web activa y receptiva. Además de la transparencia, hay que tener muy en cuenta el lenguaje que se utiliza para hablar con tu público y hacerlo de tal manera que quede enganchado a un ente digital que aúna los diferentes intereses de los ciudadanos de cada municipio. 2.1.3. Antecedentes históricos de la mujer en la política Para saber a dónde vamos es imprescindible saber de dónde venimos. Como consecuencia, queremos hacer un breve recorrido cuantitativo de la mujer en la política situándonos territorialmente en Andalucía y particularmente en las provincias de Jaén y Sevilla, que son en las que nos hemos centrado a la hora de seleccionar las dos muestras como objeto de estudio de este trabajo. Para ello nos vamos a servir de una investigación de Rafael Rodríguez Guerrero, presidente de la Asociación de la Prensa de Sevilla, para la cual ha recabado datos de la historia de la mujer política andaluza. El trabajo al que nos referimos ha sido
32 2.2. Desarrollo del estudio 2.2.1. Muestras de publicaciones a analizar Hemos escogido publicaciones de la red social de Facebook durante el año 2017 para estudiar cuantitativa y cualitativamente las referencias de lenguaje inclusivo y no sexista con carácter administrativo, institucional y político del ámbito local de los municipios de Arjona y Bollullos de la Mitación. Partimos del análisis de 48 publicaciones desglosadas en dos localidades, Arjona y Bollullos de la Mitación respectivamente, y estas, a su vez, repartidas en dos muestras por los doce meses que tiene el año. 2.2.1.1 Facebook del Ayuntamiento de Arjona 1 - Ayuntamiento de Arjona/ 10 de enero de 2017 ¡Buenas tardes! Os recordamos que, a partir de hoy 10 de enero, la Biblioteca Municipal 'Juan #Eslava #Galán' tiene horario especial para atender las necesidades de los estudiantes #arjoneros con vistas a los exámenes de enero. www.arjona.es 2 - Ayuntamiento de Arjona/ 30 de enero de 2017 Buenos días a todos. 30 de enero. Para hoy tendremos cielos poco nubosos con intervalos de nubes altas. Vientos flojos variables. Temperaturas máximas de 17 y mínima de 5. Ayer el Ayto. de Arjona estuvo con los voluntarios de Protección Civil de Arjona que impartieron un taller de primeros auxilios a los chicos y chicas de ARESAR. ¡Qué buen trabajo! Felicidades a todos. www.arjona.es 3 - Ayuntamiento de Arjona/ 10 de febrero de 2017 Arjona, 11:43 horas. DÍA DE LA PAZ | El pasado 30 de enero, los niños y niñas del colegio San Bonoso y San Maximiano celebraron el Día de la Paz. Hoy queremos compartir con todos vosotros y vosotras este entrañable vídeo con las mejores imágenes. #AytoDeArjona
33 4 - Ayuntamiento de Arjona/ 20 de febrero de 2017 Arjona, 11:58 horas. ÚLTIMA HORA: BRÍGIDA JIMÉNEZ Y LA A.M. LIRA URGAVONENSE, PREMIOS ARJONA EXCELENCIA 2017. ¡FELICIDADES! #DíaDeAndalucía#AytoDeArjona#OrgullososDeLosNuestroswww.arjona.es 5 - Ayuntamiento de Arjona/8 de marzo de 2017 Arjona, 18:25 horas. CONCENTRACIÓN POR EL DÍA INTERNACIONAL DE LA#MUJERAcaba de finalizar la concentración de mujeres y hombres con motivo del8demarzo. A ella, además de muchas#arjoneras, asociadas a#Zaiday#AMDA, también se han sumado otros colectivos. Con ellas, el alcalde Juan Latorre; la teniente de Alcaldía, Encarna Cordón y las concejalas Antonia Pons y#LucíaCasado. También el Juez de Paz, Manuel Antonio#Cardeña. Una tarde desapacible que no ha impedido que muchas mujeres recorrieran las calles de nuestro pueblo reivindicando una sociedad más igualitaria entre hombres y mujeres.#AytoDeArjona 6 - Ayuntamiento de Arjona/ 26 de marzo de 2017 Arjona, 14:20 horas. UN PREGÓN DE SEMANA SANTA EN HONOR A UNA MADRE. Acaba de finalizar el pregón de la Semana Santa 2017 que ha sido pronunciada por la monja clarisa arjonera Sor Eugenia de San José en el Cine Capitol. Al acto han acudido el alcalde de Arjona Juan Latorre, los concejales Manuel Alberto Jaén, Encarna Cordón, Félix Lachica y Antonia Pons. También han estado presentes el párroco de Arjona, don Miguel José Cano, el presidente de la ULCA, Antonio García Cortecero, el presidente de la Hermandad Franciscana de Jesús Resucitado, Joaquín García Corpas y el cronista oficial de la Ciudad de Arjona, Manuel Antonio Cardeña. El acto, ha estado presentado por Alberto Centeno y la pregonera ha sido introducida por el pregonero de 2016, Francisco Galiano. El Cine Capitol se ha llenado de arjoneros y arjoneras para disfrutar del pregón de Semana Santa 2017 de Sor Eugenia. ¡Gracias a todos por venir! ¡Feliz domingo! #AytoDeArjona#SemanaSantawww.arjona.es 7 - Ayuntamiento de Arjona/ 1 de abril de 2017 Arjona, 10:44 horas. APUNTA EN TU AGENDA: 1 Y 2 DE ABRIL, FERIA DEL LIBRO. ¡Buenos días! Ya estamos preparando todo para la #Feria del Libro de Arjona.
34 Las ampas del municipio, como todos los años, colabora con esta actividad #cultural tan querida por todos en la que podemos comprar nuestros libros favoritos con un descuento considerable. Y tú, ¿ya sabes cuál vas a comprar? ¡Feliz mañana! #AytoDeArjona#FeriaDelLibrowww.arjona.es 8 - Ayuntamiento de Arjona/ 4 de abril de 2017 Arjona, 12:06 horas. Recuerda, está abierto el plazo para la inscripción de tu hijo o hija en la Guardería Municipal. El plazo concluye el 30 de abril. ¡Feliz mañana! #AytoDeArjonawww.arjona.es 9 - Ayuntamiento de Arjona/ 7 de mayo de 2017 Arjona, 19:28 horas. ENTREGADOS LOS PREMIOS DE LAS CRUCES DE MAYO DE ARJONA. La Hermandad de la Flagelación, junto con la concejala Lucía Casado Sierra y el miembro del Jurado Ángel Justo Cámara, han sido los encargados de dar a conocer los ganadores de las Cruces de Mayo 2017 que, en esta edición han recaído en: PRIMER PREMIO, Residencia de la calle Ayala; SEGUNDO PREMIO, calle Velázquez; TERCER PREMIO, asociación AFA Arjona. También han estado presentes los representantes del resto de colectivos participantes. ¡Gracias! #AytoDeArjonawww.arjona.es 10 - Ayuntamiento de Arjona/ 25 de mayo de 2017 Arjona, 19:01 horas. SEGUIMOS VOTANDO A NUESTROS ARTISTAS PARA LA NOCHE JOVEN DE FIESTASANTOS 2017. Como alguno de vosotros notenéis cuenta de Gmail, hemos ideado otra forma cuyo resultado, junto al resultado de la encuesta de Google dará como consecuencia quien será el grupo o artista que actuará en la Noche Joven 2017. Para ello, si queréis votar, sólo tenéis que pinchar en el emoticono que representa a vuestro artista: SIDECARS, me gusta; DEMARCO FLAMENCO, me encanta; DIEGO MARTÍN, me divierte; DANI J, me asombra. ¡Feliz votación! #AytoDeArjonawww.arjona.es 11 - Ayuntamiento de Arjona/ 6 de junio de 2017 Arjona, 12:04 horas. EMPLEO | LA ASOCIACIÓN AMDA ORGANIZA LA PRIMERA FERIA DE EMPLEO DE ARJONA. Tendrá lugar el viernes, 9 de junio,
35 por la mañana, y con ponencias interesantes para tu empleabilidad. Una feria abierta a todos y todas los que quieran mejorar sus oportunidades de conseguir un empleo. Colabora el Ayuntamiento de Arjona. #AytoDeArjonawww.arjona.es 12 - Ayuntamiento de Arjona/ 17 de junio de 2017 Arjona, 09:25 horas. ADIÓS A LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 6º. ¡Buenos días! Ayer pasamos una noche muy divertida en el colegio San Bonoso y San Maximiano en la fiesta Fin de Curso preparada por los alumnos de 6º que, en este 2017, se graduaban. Como puedes ver, las pistas polideportivas estaban llenas de padres, madres, abuelos y alumnos que no se quisieron perder las actuaciones. Pendientes de todo, el profesorado del colegio, con su director José Puentes y la directora del AMPA María Dolores Jaén, y entre el público, los concejales Manuel Alberto Jaén y Sebastián Campos. ¡Enhorabuena chicos! ¡Feliz verano a todos y todas! #AytoDeArjona#FinDeCursowww.arjona.es 13 - Ayuntamiento de Arjona/ 4 de julio de 2017 Arjona, 12:27 horas. LA VII ESCUELA DE VERANO, CON MÁS NIÑOS QUE NUNCA. Esta mañana, el alcalde Juan Latorre ha inaugurado la VII Escuela de Verano con un rércord de participación (140 menores). Además, en la edición de 2017, la escuela es bilingüe siendo ésta la primera de este tipo en toda la provincia. La programación que se desarrollará, será lúdica y educativa, y la llevará a cabo por monitores arjoneros estudiantes de magisterio contratados por el Ayuntamiento de Arjona. Al acto también han acudido los concejales Juan Ruiz, Juani Aguilar y la directora del Centro Comarcal de Servicios Sociales, Luisa Guerrero y la trabajadora social, Carmen Cegrí. El Ayuntamiento de Arjona cuenta con la colaboración de la Diputación de Jaén. #AytoDeArjona#DipuDeJaénwww.arjona.eswww.dipujaen.com 14 - Ayuntamiento de Arjona/ 8 de julio de 2017 Arjona, 11:13 horas. LA DOCTORA DOÑA MARÍA LOMAS GARRIDO, PREGONERA DE FIESTASANTOS 2017. Esta mañana, en la Sala de la Antigua Alcaldía, el alcalde de Arjona, Juan Latorre ha hecho entrega a la doctora doña María Lomas Garrido de la carpeta donde guardará el pregón de Fiestasantos 2017. Al acto han acudido el presidente de la Hermandad de los Santos, Pedro Lorite y los
36 concejales Juan Ruiz y Sebastián Campos. ¡Felicidades, María! ¡Gran profesional y gran persona! #AytoDeArjona#Fiestasantos17www.arjona.es 15 - Ayuntamiento de Arjona/ 5 de agosto de 2017 Arjona, 11:06 horas. ESTÁ PASANDO | FIESTASANTOS 17 | SE ESTÁ CELEBRANDO LA TIRADA AL PLATO EN MODALIDAD SPORTING EN LA CARRETERA DEL SALADO. Con una gran cantidad de participantes y organizado por la S.D.A.D Urgavona, se está celebrando en estos momentos la tirada al plato en modalidad sporting. Una actividad deportiva más dentro de las actividades de Fiestasantos 2017. Hasta la carretera del Salado se ha desplazado el alcalde de Arjona, Juan Latorre y el concejal Joaquín Ramírez. ¡Feliz mañana! #AytoDeArjona#FiestaSantos17#FiestaDeInterésTurísticoDeAndalucíawww.arjona.e swww.visitarjona.com 16 - Ayuntamiento de Arjona/ 12 de agosto de 2017 Arjona, 13:04 horas. FIESTASANTOS | 11 DE AGOSTO: TRASLADO DE RELIQUIAS. Ayer, por motivos técnicos, no pudimos ofrecerte el Traslado de las Sagradas Reliquias. Cuando pasan unos minutos de la una de la tarde, te lo ofrecemos. Unos momentos llenos de emoción y sentimiento de la mano de los arjoneros y arjoneras, de San Bonoso y San Maximiano y las Sagradas Reliquias. La música la puso, un año más, la Lira Urgavonense. #AytoDeArjona#Fiestasantos17#Traslado#Reliquiaswww.arjona.es 17 - Ayuntamiento de Arjona/ 14 de septiembre de 2017 Arjona, 23:14 horas. EL ALCALDE DE ARJONA DESEA A TODA LA CIUDAD UNA FELIZ FERIA REAL 225 ANIVERSARIO A TODOS LOS VECINOS Y VECINAS. Y lo hace acompañado por la teniente de Alcaldía Encarna Cordón y los concejales: Juan Ruiz, Antonia Pons, Manuel Alberto Jaén, Juani Aguilar y Joaquín Ramírez. ¡Comienza la Feria Real 2017! #FeriaReal#AytoDeArjonawww.arjona.es 18 - Ayuntamiento de Arjona/ 14 de septiembre de 2017 Arjona, 22:59 horas. FERIA REAL 2017 | JUAN LATORRE INAUGURA LA EXPOSICIÓN DE FOTOGRAFÍAS "ARJONA DEL AYER" La exposición está
37 instalada en las paredes exteriores del apeadero de autobuses, en el paseo de Andalucía, y ha sido confeccionada por nuestro vecino Benito Presa en colaboración con Antonio Salas. Junto al Alcalde, han estado numerosos vecinos y algunos concejales del Ayto. de Arjona. #FeriaReal#AytoDeArjonawww.arjona.es 19 - Ayuntamiento de Arjona/ 12 de octubre de 2017 Arjona, 12:25 horas. COMUNICADO OFICIAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ARJONA CON MOTIVO DEL 12 DE OCTUBRE. Arjoneros, arjoneras: Desde la Corporación Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Arjona, os queremos desear un feliz 12 de octubre: Fiesta Nacional de España. Hoy más que nunca queremos resaltar los logros y éxitos que hemos conseguido entre todos en estas últimas décadas de Democracia gracias a la Constitución de 1978 y que nos ha permitido vivir en paz y en libertad. Es responsabilidad de todos los dirigentes políticos, y de los ciudadanos, defender y cumplir la Carta Magna que rige la vida democrática de todos los españoles. Siempre ha sido así, pero hoy, más que nunca, ese compromiso debe ser más público que nunca. España es un país abierto a la mejora, al cambio, a la modernidad, comprometido radicalmente con los principios constitucionales de la Libertad y la Igualdad, de la Justicia Social y la Solidaridad. También, España es un país comprometido con ser una nación más integradora y con mayor calidad democrática. Pero eso solo lo conseguiremos desde el diálogo sin imposiciones y dentro del marco constitucional que todos nos hemos dado y del que hemos de estar muy orgullosos. Fuera de él, solo hay arbitrariedades, inseguridad y pobreza. Por último, os invitamos a que hoy, celebréis este día con alegría a pesar de las semanas de angustia y tristeza que todos estamos viviendo, apoyando a las instituciones del Estado, en especial a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Policía y Guardia Civil (cuerpo que hoy celebra su Patrona) y que tanto hacen por mejorar la seguridad y la convivencia de todos y todas. FELIZ 12 DE OCTUBRE
38 20 - Ayuntamiento de Arjona/ 13 de octubre de 2017 Arjona, 10:58 horas. LA MUJER EN EL ÁMBITO LABORAL: ROMPIENDO ESTEREOTIPOS. El próximo miércoles, 18 de octubre, a las 19:30 horas, ocho mujeres arjoneras, romperán los estereotipos que tenemos de la mujer en el ámbito laboral en una charla estará moderada por María Dolores Salcedo Caño. Os invitamos a todos y a todas a participar en ella. Organiza la concejalía de Igualdad y Bienestar Social del Ayuntamiento de Arjona. ¡Te esperamos! #AytoDeArjonawww.arjona.es 21 - Ayuntamiento de Arjona/ 8 de noviembre de 2017 Arjona, 17:51 horas. DEPORTE | CROSS INTERNACIONAL DEL ACEITE 2017. ¡Buenas tardes! Este domingo, la Escuela de Atletismo de Arjona comenzó su temporada deportiva con una carrera campo a través en Torredonjimeno. Prueba perteneciente al circuito provincial, regional y nacional, en un paraje espectacular, y una prueba bastante exigente. Gracias a todos los arjoneros por participar, en especial a los niños y niñas del club: poco a poco van mejorando en marcas y se van acercando aotros atletas más preparados de otros clubs con muchos años de trabajo. #CluboAtletismoArjonawww.arjona.es 22 - Ayuntamiento de Arjona/ 10 de noviembre de 2017 Arjona, 19:41 horas. MAÑANA, DÍA DE LA CAMPIÑA NORTE: PRODECAN PREMIA A LA #BIBLIOCOOPERA DEL AYUNTAMIENTO DE #ARJONA ¡GRACIAS! ¡ENHORABUENA NIÑOS Y NIÑAS! Mañana, #Torredonjimeno acogerá la celebración anual del Día de la #Campiña Norte de #Jaén que, como cada año, organiza #Prodecan. En cada edición, la Asociación para el Desarrollo de la #Campiña Norte de Jaén (Prodecan) organiza este evento en los que entregan unos premios a distintos colectivos, instituciones o particulares. Este año, el programa educativo "Bibliocoopera" del #Ayuntamiento de Arjona ha sido galardonado con uno de ellos. Desde el Ayuntamiento de Arjona queremos agradecer a los miembros del jurado que hayan tenido en cuenta la labor #educativa y en valores que se viene llevando a cabo desde la biblioteca municipal "Juan Eslava Galán". Este 2017, la "Bibliocoopera" cumple seis años desde que se puso en marcha. Cine, talleres, juegos, charlas, visitas culturales, deporte, emprendimiento, literatura y amistad... mucha amistad. Y todo ello capitaneado por la directora Angustias Martínez que ha sabido
39 hacer crecer la "Bibliocoopera" en nuevos contenidos para las nuevas realidades que demandan los niños y los padres de hoy. También, queremos tener un recuerdo muy especial al anterior alcalde, Javier Sánchez Camacho, que junto al concejal Juan Latorre (hoy Alcalde de Arjona) y Lucía Casado, dieron los primeros pasos para que la "Bibliocoopera" fuera una realidad. Hoy, el testigo lo han tomado los concejales Manuel A. Jaén y Juani Aguilar. Para ellos, para Angustias, pero sobre todo, para los niños y niñas y los padres y madres que cada sábado confían en nosotros, es este premio. ¡Enhorabuena! #AytoDeArjona #Bibliocoopera #Prodecan www.arjona.es 23 - Ayuntamiento de Arjona/ 4 de diciembre de 2017 Arjona, 20:58 horas. OTOÑO #CULTURAL | YA CONOCEMOS LOS GANADORES DE LA RUTA DE LA #TAPA DE OTOÑO 2017. Ha sido ahora mismo, en una reunión mantenida entre el alcalde de Arjona, Juan Latorre y el concejal Manuel Alberto #Jaén con los hosteleros y distribuidores de bebidas de Arjona en el Salón de la Antigua Alcaldía. Manuel Toribio Garrido, ha obtenido su peso en cerveza al igual que Vicente Aban Sánchez. La cena para dos será para Javier Lara Barragán. La tapa más votada ha sido la "Milhoja de Carrillada" de "Nono's Son". El alcalde de Arjona ha animado a todos los hosteleros participantes a seguir apostando por esta actividad que refuerza sus negocios y que da buena cuenta, tanto a arjoneros como a visitantes, de la buena salud que tiene la gastronomía arjonera. #AytoDeArjona#RutaDeLaTapa#OtoñoCulturalwww.arjona.eswww.visitarjona.com 24 - Ayuntamiento de Arjona/ 19 de diciembre de 2017 Arjona, 19:07 horas. ESTÁ PASANDO | GRAN #CHOCOLATADA EN EL CENTRO DE DÍA "SANTA ANA" PARA CELEBRAR LA #NAVIDAD | Ahora mismo, muchos asociados y asociadas del Centro de Día "Santa Ana" disfrutan de un chocolate con churros. Un momento muy especial para repasar este 2017, que poco a poco se nos va, y poner encima de la mesa los buenos propósitos a cumplir para el año que viene. Con todos ellos está, el alcalde Juan Latorre; la teniente de #Alcaldía, Encarna Cordón y la concejala Antonia Pons. Desde el #Ayuntamiento de Arjona os deseamos: ¡feliz Navidad! #AytoDeArjona#YaEsNavidadEnArjonawww.arjona.es
40 2.2.1.2. Facebook del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación 25 - Ayto. Bollullos de la Mitación/11 de enero de 2017 Taller de ciencia en la Biblioteca Municipal «Cosmos» El día 20 de enero hay otra sesión del taller de ciencia. Esta vez va dirigido a niñas y niños de 3 a 6 años. Será de 18.00 a 19.00 horas, y las inscripciones se harán en la Biblioteca Municipal «Cosmos». 26 - Ayto. Bollullos de la Mitación/30 de enero de 2017 Día de la Paz «Mucha gente pequeña en lugares pequeños, haciendo cosas pequeñas pueden cambiar el mundo» Con estas palabras de Eduardo Galeano se ha dirigido Fernando Soriano, alcalde de Bollullos de la Mitación, a los alumnos de todos los centros educativos públicos de nuestra municipio, congregados en el I.E.S. Alminar para celebrar el Día Escolar de la la No Violencia y la Paz, que se viene celebrando en todo el mundo desde 1993 cada 30 de enero en memoria del dirigente pacifista indio Mahatma Gandhi y que en nuestro pueblo se celebra desde el año 2004 con el objetivo fundamental de la convivencia entre alumnos, padres, profesores y personalidades de la política municipal y, juntos, contribuir a que los centros educativos se conviertan en instrumentos de paz, entendimiento y convivencia entre las personas sea cual sea su formación, sexo, cultura o religión. 27 - Ayto. Bollullos de la Mitación/7 de febrero de 2017 Taller de ciencia para niños de 7 a 12 años el viernes 17 de febrero de 18.00 a 19.00h. en la Biblioteca Municipal «Cosmos». Aprenderemos como hacer una batería eléctrica con limones con la que encenderemos una bombilla led. Pásate por la biblioteca y ¡Apúntate ya! 28 - Ayto. Bollullos de la Mitación/13 de febrero de 2017 Diputación de Sevilla y Coca-Cola Iberian Partner organizan el proyecto GIRA MUJER de Coca Cola, que tendrá lugar en el municipio de Bollullos de la Mitación los días 15 y 16 de Febrero.
41 Nos ponemos en contacto con ustedes para invitarles a participar de forma gratuita en el proyecto GIRA Mujeres de Coca-Cola en colaboración con el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación con el objetivo de favorecer el empoderamiento de la mujer rural en la toma de decisiones en su ámbito profesional mediante el impulso de sus proyectos laborales: para trabajar orientación laboral, emprendimiento y motivación a las mujeres de nuestro municipio Gira Mujeres está dirigido a mujeres de entre 23 y 55 años de edad que se encuentren en cualquiera de las siguientes situaciones: · Mujeres desempleadas y mujeres emprendedoras. (Horario de mañana 9.00 a 13.30 h) El proyecto GIRA busca ideas y mujeres que quieran ser lanzados de manos de Coca-cola. Por ello, las mujeres que pasen por esta etapa entrarán a concurso para la selección de 10 proyectos que serán mentorizados, promocionados y galardonados con un capital semilla para su lanzamiento. Las mujeres desempleadas que no quieran emprender recibirán un taller inspiracional y de reorientación laboral. (Incluidas en el mismo grupo) · Mujeres Empresarias que quieran reinventar su negocio. (Horario de tarde de 16.00 a 21.00 h) Inscripciones a través del siguiente enlace: bit.ly/GiraMujeresAndalucia 29 - Ayto. Bollullos de la Mitación/7 de marzo de 2017 8 de marzo: Día Internacional de la Mujer Un minuto de silencio en la puerta del ayuntamiento a las 12.00h. Ni una menos. 30 - Ayto. Bollullos de la Mitación/23 de marzo de 2017 La Biblioteca Municipal «Cosmos» se ha subscrito a «La Marea», revista independiente editada por la cooperativa de periodistas MásPúblico, y está a disposición de los usuarios desde este mes marzo.
48 2.2.2. Análisis 2.2.2.1. Guía y decálogo de referencia Para estudiar el discurso de ambos ayuntamientos nos vamos a servir de la Guía y Decálogo del Uso del Lenguaje Administrativo No Sexista del Instituto Andaluz de la Mujer de la Junta de Andalucía: https://www.juntadeandalucia.es/institutodelamujer/ugen/modulos/LNS/decalogo.html El uso no sexista de la lengua es un conjunto de estrategias y procedimientos, simultáneos y complementarios, que permiten incorporar una forma de lenguaje que se convierta en agente activo de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Todo lo expuesto hasta aquí se puede sintetizar en diez normas básicas que deberían ser tenidas en cuenta en la redacción de cualquier texto administrativo. Estas son: 1) Corregir el enfoque androcéntrico de las expresiones, buscando un lenguaje igualitario. Un lenguaje no excluyente permite crear referentes femeninos porque visibiliza a las mujeres, nombra correctamente a varones y mujeres, rompe estereotipos y neutraliza los prejuicios sexistas que afectan a unos y a otras. 2) Es compatible el uso de las normas gramaticales y estilísticas con el uso no sexista de la lengua. 3) Evitar el uso de tratamientos de cortesía innecesarios. En el caso de incluirlos, se utilizarán los siguientes: “don y señor” para varones y “doña y señora” para mujeres. Nunca se emplearán nombramientos que impliquen relaciones de dependencia o subordinación o que aludan al estado civil. 4) El uso innecesario o abusivo del masculino genérico es un obstáculo a la igualdad real entre hombres y mujeres porque oculta a las mujeres y produce ambigüedad. Se evitará su utilización en textos y documentos. 5) Para sustituir el masculino genérico se emplearán términos genéricos colectivos, abstractos o vocablos no marcados, perífrasis o metonimias. Cuando no produce ambigüedad, se puede omitir la referencia directa o bien utilizar infinitivos o pronombres. 6) Se utilizarán, siempre que sea posible, las denominaciones de cargos, profesiones y titulaciones en femenino, mediante el morfema de género y/o el artículo. Cuando su uso se haga en plural, se evitará la utilización del genérico masculino. 7) En los casos en los que el texto se refiera a quien posee la titularidad de una entidad, área o institución, el lenguaje se adecuará al masculino o al femenino en función de si se trata de un hombre o una mujer. Es importante recordar que el español tiene marca de género por lo que los cargos ocupados por mujeres deben recogerse en femenino. 8) Los documentos administrativos deben dirigirse a la ciudadanía con fórmulas que nombren específicamente a las mujeres cuando se conoce su sexo. Cuando se desconoce quién será la persona destinataria, se usarán fórmulas que engloben a ambos sexos, evitando el uso del
49 masculino genérico. 9) El uso de dobletes mediante barras queda limitado a los formularios de carácter abierto y a determinados encabezamientos, no utilizándose en ningún caso en otro tipo de redactados. 10) No podrá utilizarse, en ningún documento, la arroba @, porque no es un signo lingüístico, y no permite su lectura. Relación de conjuntos de palabras propuestas para análisis y mejora, si son posibles, extraídas de las publicaciones de Facebook del Ayuntamiento de Arjona y de Bollullos de la Mitación. En el caso de Arjona: Ecuaciones gramaticales Nº Variedades y alternativas (Los) estudiantes 1 Tipo: sustantivo plural usado como masculino genérico por el género de su pronombre. Mejora: sustituir por el nombre neutro “estudiantado” o “alumnado”. También por la ecuación “los y las estudiantes”. (Los) arjoneros 2 T: adjetivo plural usado como masculino genérico por el género de su pronombre. M: sustituir por el nombre neutro “la ciudadanía arjonera” o por la ecuación “las y los arjoneros”/ “los arjoneros y arjoneras”. (A) todos 6 T: pronombre prural usado como masculino genérico. M: sustituir por las formas “a todos y todas” o “a todo/as”. (Los) voluntarios 1 T: sustantivo plural usado como masculino genérico por el género de su pronombre. M: sustituir por el nombre neutro “voluntariado” o por las formas “los y las voluntarias” o “los voluntarios y voluntarias”. Chicos y chicas 1 T: sustantivo plural masculino y femenino. M: se refiere a quienes pertenecen a una asociación (ARESAR) y se puede alternar por la ecuación “las personas usuarias”. También se puede utilizar “usuarios y usuarias”. En otra publicación se utiliza “asociados y asociadas” Niños y niñas 5 T: sustantivo plural masculino y femenino. M: se refiere a niños y niñas pequeñas que van al colegio. Se puede combinar por el nombre neutro “el parvulario” o por la ecuación “los y las escolares”. Orgullosos 2 T: adjetivo plural usado como masculino genérico. M: Viene seguido de “de los nuestros” y se refiere a arjoneros. Sustituir por el nombre neutro “orgullo”. Por ejemplo: sentimos orgullo de nuestra ciudadanía. Mujeres y hombres 1 T: sustantivo plural femenino y masculino. M: se puede sustituir por “personas” , “ciudadanía” o “sociedad”. La teniente de Alcaldía 3 T: teniente es un sustantivo singular usado como masculino genérico, determina el sexo por el pronombre femenino “la” y acompañado del nombre neutro “Alcaldía”. M: en este caso, la mejora está realizada ya que normalmente se utiliza “la teniente de alcalde” obviando el sexo masculino del ente. Concejalas 1 T: sustantivo plural femenino. En este caso, se utiliza “concejalas” cuando solo habla de mujeres, cuando hay algún hombre de por medio se habla de “concejales” en masculino
50 genérico. También destacar que anteriormente se utilizaba “la concejal”. M: añadir “concejalas” siempre que haya una mujer en mención. Sociedad 1 T: nombre neutro en femenino singular M: es una forma correcta de uso del lenguaje inclusivo para no hablar de mujeres y hombres o utilizar un masculino genérico Concejales 3 T: sustantivo plural masculino genérico. En este caso, en las tres formas seleccionadas habla de dos hombres y dos mujeres, un hombre y una mujer y tres hombres y dos mujeres. M: sustituir por el neutro “el equipo concejal” o por “los concejales y concejalas”. Arjoneras 2 T: sustantivo plural femenino. En este caso, se utiliza para denominar solo a las mujeres. M: añadir “arjoneras” siempre que haya una mujer en mención. Arjoneros y arjoneras 3 T: sustantivo plural masculino y femenino. M: podemos sustituir por el nombre neutro “el municipio de Arjona” AMPAS 1 T: siglas. Asociación de Madres y Padres de Alumnos. M: en sí es una propuesta de mejora oficial, ya que anteriormente se mencionaba solo a los padres. Sería más óptimo sustituir “alumnos” por “alumnado”. Hijo e hija 1 T: sustantivo singular masculino y femenino. M: viene a mejorar el tradicional uso del masculino genérico de “hijo”. En cuestiones menos formales se le añade una barra y otra vocal: hijo/a Todos y todas 4 T: pronombre plural masculino y femenino. M: viene a mejorar el tradicional uso del masculino genérico “todos”. En cuestiones menos formales se le añade una barra y otra vocal: todos/as. También se puede sustituir por “la población jiennense”, “la sociedad arjonera” o cualquier otro nombre neutro aplicado al contexto. Alumnos 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: se puede sustituir por la suma inclusiva “alumnos y alumnas” o por el nombre neutro “alumnado”. Padres y madres 1 T: sustantivo plural masculino y femenino. M: ecuación lingüística inclusiva que sustituye al masculino genérico “padres”. Abuelos 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a abuelas por lo que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “abuelos y abuelas”. Chicos 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a las chicas por lo que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “chicos y chicas” o alternarla por un nombre neutro como “la juventud”. Padres 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a las madres por lo que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “padres y madres”. Hosteleros 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a las mujeres hosteleras así que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “hosteleros y hosteleras” o sustituir por el nombre neutro “la hostelería arjonera”.
51 En el caso de Bollullos de la Mitación: Ecuaciones gramaticales Nº Variables y alternativas Niñas y niños 4 T: sustantivo plural masculino y femenino. M: se refiere a niños y niñas pequeñas que van al colegio. Se puede combinar por el nombre neutro “el parvulario” o por la ecuación “los y las escolares”. Alumnos 2 T: sustantivo plural masculino genérico. M: se puede sustituir por la suma inclusiva “alumnos y alumnas” o por el nombre neutro “alumnado”. Padres 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a las madres por lo que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “padres y madres”. Profesores 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: se puede sustituir por la suma inclusiva “profesores y profesoras” o por el nombre neutro “profesorado”. Niños 3 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a las niñas por lo que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “niños y niñas” o alternarla por un “niños/as”.. Ustedes 1 T: pronombre plural neutro. M: con el uso de ustedes está evitando utilizar el masculino genérico “vosotros” o la ecuación lingüística inclusiva “vosotros y vosotras”. Nuestras pequeñas personas artistas 1 T: conjunto de pronombre, adjetivos y sustantivo usado en femenino plural. M: utiliza esta ecuación para no usar “pequeños artistas”. Hace un ejercicio de mejora pero poco económica. Los más pequeños 1 T: fórmula en masculino genérico que engloba a niños y niñas. M: se podría sustituir por “la infancia”. (Los) adolescentes 1 T: sustantivo genérico acompañado de un pronombre masculino. Sirve tanto para masculino como femenino pero está determinado por su pronombre. M: se podría sustituir por el nombre neutro “juventud”, por “los y las adolescentes”. (Los) jóvenes 1 T: sustantivo genérico acompañado de un pronombre masculino. Sirve tanto para masculino como femenino pero está determinado por su pronombre. M: se podría sustituir por el nombre neutro “juventud”, por “los y las jóvenes”. (Los) participantes 1 T: sustantivo genérico acompañado de un pronombre masculino. Sirve tanto para masculino como femenino pero está determinado por su pronombre. M: se podría sustituir por el nombre neutro “la participación”, por “los y las participantes”. (Los) vecinos 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: también incluye a vecinas. Se puede alternar por la ecuación “los vecinos y vecinas”, por “vecinos/as”, “vecindario” o “vecindad”. Nacidos/as 2 T: participio del verbo nacer. M: ecuación ya mejorada para sustituir el masculino genérico “nacidos”. Se puede usar su forma más alargada “nacidos y nacidas”. Equipos mixtos 1 T: sustantivo plural masculino genérico y adjetivo inclusivo plural . M: sustituye a la ecuación “equipo de jugadores y jugadoras” y es un doble ejercicio de inclusión. Personas voluntarias 1 T: sustantivo genérico y adjetivo plural en femenino. M: sustituye al masculino genérico “voluntarios” y evita el uso de “voluntarios y voluntarias”. También se podría cambiar por “equipo de voluntariado” o por el nombre
52 neutro “voluntariado”. Adultos 1 T: sustantivo plural masculino genérico. M: está incluyendo también a adultas por lo que sería conveniente utilizar la fórmula inclusiva “adultos y adultas”. Se puede alternar por “adultos/as” o por el nombre neutro “adultez”. Beneficiarias 1 T: adjetivo plural femenino. M: femenino genérico porque acompaña al neutro personas. Excluídas 1 T: adjetivo plural femenino. M: femenino genérico porque acompaña al neutro personas. Comercios 1 T: sustantivo. M: sustituye a comerciantes, que de ir acompañado de “los” sería masculino genérico. 4 puestos de trabajo 1 T: nombre. M: “se ofrecen puestos” sustituye al masculino genérico “se buscan trabajadores.” Celador/a Sanitario/a 1 T: sustantivo y adjetivo en masculino y femenino. M: esta ecuación reducida es una oferta de trabajo inclusiva. Durante mucho tiempo las ofertas de empleo se han publicitado en masculino. De este modo, se entiende que es una oferta tanto para hombres como mujeres. Vecinas y vecinos 1 T: sustantivos plurales femenino y masculino. M: es una opción inclusiva y se puede alternar por “vecinos/as” y por el nombre neutro “vecindario” o “vecindad”. Equipo de gobierno 1 T: sustantivo. M: al utilizarse esta ecuación se evita el uso excesivo de alcalde, alcaldesa, concejales y concejalas.
53 Capítulo III. Conclusiones 3.1. Conclusiones -Tanto la página de Facebook del Ayuntamiento de Arjona como la del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación son dos órganos comunicacionales muy activos. -El feed-back que reciben ambas cuentas también es muy positivo, aunque cabe diferenciar que el Facebook del Ayuntamiento de Arjona obtiene una mayor participación que el del Ayuntamiento de Bollullos. Algo que puede ser característico de esto es que la cuenta de Arjona lleva siendo la misma y llevaba por el mismo profesional durante una media de cinco años, lo cual, si se lleva bien y con unas miras comunicativas democráticas, solo puede dar pie a crecer. Por otro lado, la cuenta de Bollullos de la Mitación actual lleva una media de año y medio o dos años en funcionamiento ya que ha pasado por alguna que otra modificación. A la hora de hacer una búsqueda en Facebook de la cuenta oficial del ayuntamiento puede dar lugar a la duda y esto hace que los seguidores estén más dispersos. -El profesional encargado de la cuenta de Facebook del Ayuntamiento de Arjona tiene diversos estudios en comunicación y lleva muchos años trabajando en el ámbito de la comunicación política y moviéndose en el entorno de los gabinetes de comunicación en el escenario local. Como decíamos en la introducción, hablamos de Luis Javier Orozco Godino. No tiene estudios de género pero conoce las herramientas locales con perspectiva de género y las utiliza para su crecimiento. Me refiero a que con asiduidad visita el Centro Municipal de Información a la Mujer, que es un subórgano del Instituto Andaluz de la Mujer de la Junta de Andalucía donde trabajan una psicóloga, una abogada y una técnico con estudios en perspectiva de género, donde consulta dudas a la hora de comunicar a través de las redes sociales con la intención de hacerlo de la forma más inclusiva y siempre priorizando dos visiones: que ellas son mujeres expertas y especializadas en perspectiva de género y que, ante todo, son mujeres y son quienes deben expresar si se sienten incluidas en la comunicación. -En el caso del profesional del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación, nos encontramos con que la cuenta es llevada por varias personas. Se aprecia un ligero caos ya que se ve que no toda la corporación comunicativa tiene el mismo nivel a la hora de trabajar el lenguaje inclusivo. Durante el verano pasado de 2017, se aprobó durante un pleno un documento en el que decía que el lenguaje por escrito del
54 ayuntamiento debía ser inclusivo. Al haber este cambio continuo de quienes llevan la actividad comunicacional de la página de Facebook, es cuando se nota la brecha entre unas publicaciones inclusivas y otras no. Por un lado, y generalmente, las publicaciones oficiales son realizadas por técnicos del ayuntamiento sin formación en género y a veces son publicadas sin revisión alguna. Pero, por otro lado, está Alberto Otero Núñez, de quien hablábamos al inicio, que trabaja en un órgano de comunicación del gobierno local de Bollullos de la Mitación. Es periodista y tiene formación en género y, aunque por exceso de trabajo no es quien escribe con frecuencia, sí es quien vigila las redes sociales, coordina las publicaciones y revisa, cuando se puede, las publicaciones antes de ser lanzadas. -Durante el tiempo de análisis de la página oficial de Facebook del Ayuntamiento de Arjona no se ha percibido queja alguna de la ciudadanía frente al lenguaje inclusivo utilizado en las publicaciones. No es el caso de la cuenta del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitación, donde hemos percibido una queja. Por ejemplo, en una publicación donde se hablaba con el nombre neutro en femenino “personas”, se utilizó “seleccionadas” a lo largo de la publicación omitiendo este sujeto, lo que dio lugar a protesta. -Ambos responsables en comunicación de cada ayuntamiento tienen una actitud activa y positiva a la hora de mejorar el lenguaje inclusivo.
55 3.2. Propuesta de mejora En el caso de Arjona ES SEXISTA NO ES SEXISTA Los estudiantes Estudiantes, estudiantado, alumnado, los y las estudiantes Los arjoneros La ciudadanía arjonera, las y los arjoneros, arjoneros y arjoneras Todos Todos y todas, todos/as Los voluntarios Voluntariado, personas voluntarias, los voluntarios y las voluntarias Orgullosos Sentirorgullo Concejales El equipo concejal, concejales y concejalas Alumnos Alumnos y alumnas, alumnado Abuelos Abuelos y abuelas, abuelos/as Chicos Chicos y chicas, chicos/as Padres Padres y madres Hosteleros La hostelería arjonera Aquí haremos una recopilación de las palabras o ecuaciones gramaticales que están siendo redactadas con el uso del lenguaje inclusivo y añadiremos propuestas alternativas. NO ES SEXISTA ALTERNATIVAS Chicos y chicas Personas usuarias, usuarios y usuarias, asociados y asociadas Niños y niñas El parvulario, las y los escolares Mujeres y hombres Personas, ciudadanía, sociedad Sociedad Sustituye el uso de hombres y mujeres, arjoneros y arjoneras Arjoneros y arjoneras Para evitar el uso de arjoneros. Se puede sustituir por el municipio de Arjona Hijo e hija Para evitar el uso del masculino genérico hijos Todos y todas Evita el uso de todos. Sustituir por población jiennense, sociedad arjonera Padres y madres Para evitar el uso del masculino genérico padres
56 En el caso de Bollullos de la Mitación ES SEXISTA NO ES SEXISTA Alumnos Alumnado Padres Padres y madres Profesores Profesorado, profesores y profesoras Niños Niños y niñas, niños/as Los más pequeños La infancia, niños y niñas, parvulario Los adolescentes La adolescencia, la juventud, los y las adolescentes Los jóvenes La juventud, los y las jóvenes Los participantes La participación, los y las participantes Los vecinos Los vecinos y vecinas, los y las vecinas, vecindad, vecindario, barrio Adultos Adultos y adultas, adultos/as Aquí haremos una recopilación de las palabras o ecuaciones gramaticales que están siendo redactadas con el uso del lenguaje inclusivo y añadiremos propuestas alternativas. NO ES SEXISTA ALTERNATIVAS Niños y niñas Evita el masculino genérico niños. Parvulario, los y las escolares Ustedes Evita el masculino genérico vosotros. Vosotros y vosotras, vosotros/as Nuestras pequeñas personas artistas Sustituye a pequeños artistas Nacidos/as Evita el masculino genérico nacidos. Nacidos y nacidas Equipos mixtos Sustituye a equipo de jugadores y jugadoras Personas voluntarias Evita el masculino genérico voluntarios. Voluntarios y voluntarias, voluntariado Beneficiarias Evita el masculino genérico beneficiarios. Personas como sujeto omitido. Beneficiarios y beneficiarias, beneficiarios/as Excluidas Evita el masculino genérico excluidos. Personas como sujeto omitido. Excluidos y excluidas, excluido/as Se ofrecen puestos Evita el masculino genérico trabajadores Celador/a Sanitario/a Evita el masculino genérico celador sanitario. Incluye ambos sexos Vecinos y vecinas Evita el masculino genérico vecinos. Vecindario, vecindad, vecinos/as
57 3.3. Reflexiones finales Con este tratamiento vemos cómo no hace falta un “arroba” (@) para hacer un uso inclusivo del lenguaje en las redes sociales, que, aparentemente, parecen un escenario informal donde comunicarse, pero no deja de ser la herramienta más cercana para toda la ciudadanía donde coinciden personas de todas las edades, sexos y formación. También, que adoptar las ecuaciones poco lingüísticas tampoco es resultado de buena acogida, ya que popularmente utilizar el ejemplo “hola a todos y todas”,“arjoneros y arjoneras”, evidencia en exceso de cara al público el querer meter casi con calzador un lenguaje igualitario. Para el uso eficiente del lenguaje inclusivo y no sexista en un discurso, es recomendable ir alternando el masculino genérico con una ecuación ampliada, como por ejemplo, si en un momento se utiliza el “todos y todas” no hacer seguidamente una distinción de género y en vez de usar “arjoneros y arjoneras” cambiarlo por “el pueblo de Arjona” o la “ciudadanía”. Como dijimos casi al principio, lo que no se nombra no existe. En un lugar en continuo dinamismo como son las redes sociales donde no dejamos de hacernos a los nuevos cambios y/o sistemas de plataformas como Wallapop,Blablacar oAirBnb, donde aceptamos cualquier anglicismo como follow olike, quienes trabajan para hacer la comunicación un lugar más igualitario no pueden conformarse con el rechazo banal que cada vez se hace más eco en las propias redes sociales. Es nuestro deber hacer barrera contra esto y poco a poco canalizar en las mentes de las personas que aunque el masculino genérico economiza el lenguaje, hay muchas maneras de utilizar diferentes ecuaciones para decir lo mismo de una forma más inclusiva. De modo que ya nadie piensa en utilizar en una red social el @rroba, tampoco es una opción el androcentrismo “los hombres” para hablar de la humanidad como se hacía en los antiguos libros de filosofía. Afortunadamente, también hemos podido ver cómo no es un lugar donde ya se hable arcáicamente de “señores y señoritas” o “damas y caballeros”. Aunque hay un excesivo uso del masculino genérico aún en redes y a pesar de nuestra corta muestra, bien es verdad que se nota un gran esfuerzo por hacer de las redes sociales, que conectan al consistorio con la ciudadanía, un lugar más igualitario.