scieee AI-readable full text Open interactive document viewer

Manipulación informativa: el ‘caso Bárcenas’ en TVE

Díaz de Cerio Ordaz, Ana

Full text

Manipulación informativa: el ‘caso Bárcenas’ en TVE Trabajo de Fin de Grado Grado en Periodismo Universidad de Sevilla Ana Díaz de Cerio Ordaz. Junio 2017. 2 Agradecimientos En esta primera página quiero expresar mi agradecimiento a las personas que me han acompañado a lo largo de mis años universitarios, una etapa que hoy, con la publicación de este Trabajo de Fin de Grado, cierra su ciclo. A mi familia y amigos por su cariño, apoyo y comprensión incondicionales este último lustro. Y a quienes aportaron su tiempo y compartieron su conocimiento para que este trabajo fuera posible. En estas líneas quiero expresar mi agradecimiento a Roberto Lakidain, Raquel Ejerique, Alejandro Caballero y Fran Llorente. 3 Índice Marco teórico 4 Introducción al TFG 4 Objetivos e hipótesis 7 Aproximaciones a la definición de servicio público de los medios de comunicación 8 Un recorrido por la historia de RTVE 14 Primera etapa: 1980 – 2006 15 Segunda etapa: 2006 – 2012 22 Tercera etapa: 2012 – actualidad 30 Caso práctico 46 Introducción 47 Descripción de la metodología y la dinámica de trabajo 47 Análisis 49 Conclusiones 70 Anexos 74 4 Marco teórico Introducción al TFG “Así se manipula en TVE: los casos más significativos que denuncia el Consejo de Informativos”. “Las acusaciones de manipulación en TVE llegan al ‘Financial Times’”. “Los periodistas de TVE contabilizan 48 casos de manipulación o censura en los últimos tres meses”. “Los trabajadores de TVE denuncian que la dirección de informativos se dedica a hacer propaganda del PP”. “Más de la mitad de los espectadores han perdido la confianza en TVE durante los cinco años del PP, según el CIS”. Desde hace unos años, en España es cada vez más habitual leer titulares como estos. Y a hacerlo, además, cada vez con mayor frecuencia. Desde que el Partido Popular obtuviera la mayoría absoluta en las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011, la salud democrática y la credibilidad de la Corporación Radiotelevisión Española (RTVE) y sus servicios informativos se han visto seriamente comprometidas. La labor del Consejo de Informativos (CdI), órgano dedicado a garantizar la independencia de la Corporación RTVE, estos últimos años ha sido constante. El CdI ha emitido decenas de documentos, entre Comunicados, Informes Anuales e Informes de Malas Prácticas, alertando reiteradamente sobre los elevados niveles de manipulación y censura, doble rasero, falta de pluralidad y objetividad, listas negras, redacciones paralelas, entre una larga lista de malas praxis profesionales en TVE y sus ‘Telediarios’, llegando incluso a denunciar ‘manipulación progubernamental’ ante el Parlamento Europeo 1 . 1 http://www.eldiario.es/sociedad/Consejo-informativos-TVE-RTVE-independiente_0_377263324.html 5 Lejos de tratarse de casos aislados, los datos del informe de cuentas de 2015 revelaron la alarmante situación de la Corporación: 400 millones de euros de déficit, un desplome de la audiencia y una falta de credibilidad sin precedentes. El preocupante estado de la Corporación llevó al Consejo de Informativos a poner en marcha, en 2015, la campaña #DefiendeRTVE 2 con el objetivo de hacer un llamamiento e involucrar a la sociedad en la defensa de la radiotelevisión pública, independiente y plural. Una campaña que fue relanzada en 2016 y que contó con el apoyo de destacadas personalidades de todos los ámbitos de la sociedad española. Desde entonces no es raro ver a algunos personajes públicos lucir en su solapa el emblemático lazo naranja contra la manipulación en TVE cuando son invitados a algunos de los programas de la cadena. Que a lo largo de la historia de Radiotelevisión Española los diferentes gobiernos han abusado de ella, utilizándola con fines partidistas, es una evidencia ampliamente estudiada y documentada 3 . Aunque no es el objetivo del presente trabajo entrar a valorar las medidas y políticas adoptadas por el gobierno de Mariano Rajoy a lo largo de las pasadas y presente legislaturas, sí señalaremos que, desde entonces, los escándalos por corrupción en el seno del Partido Popular han sido incesantes. Y, con ellos, las denuncias por manipulación y censura en la Corporación RTVE y los Servicios Informativos. La llegada del Partido Popular al gobierno en noviembre de 2011 coincide temporalmente con mi entrada en la Universidad de Sevilla, en septiembre de 2012, como alumna del Grado de Periodismo. En estos años, conforme avanzaba mi conocimiento en estudios de Propaganda Política y Estructura y Políticas de la Comunicación, he sido testigo de 2 Hablaremos de ella con más detenimiento en este trabajo, cuando abordemos la última etapa de RTVE. 3 En Historia de la Radio y la Televisión en España. Una asignatura pendiente de la democracia el Catedrático Enrique Bustamante realiza un recorrido desde los orígenes franquistas de RTVE hasta el gobierno de Mariano Rajoy en 2012, explicando las políticas y reformas acometidas por los sucesivos gobiernos y documentando la politización del Ente – Corporación por cada uno de ellos. 6 la tendencia decreciente de la calidad de la televisión pública y de sus Telediarios y de cómo las denuncias del Consejo de Informativos se convertían en un continuum. La conjunción de estos factores, unidos a un interés particular por los estudios sobre la vinculación entre los medios de comunicación públicos y los poderes políticos, tienen como resultado el presente Trabajo de Fin de Grado: Manipulación informativa: el ‘caso Bárcenas’ en TVE. Coincidimos con la opinión de la profesora Labio (2006) cuando apunta que los “intereses económicos y políticos que existen en el interior de las empresas de comunicación, se tornan más preocupantes cuando de lo que hablamos es de medios de titularidad pública” (p. 141), como es el caso de la Corporación RTVE. Esta es, en definitiva, la principal motivación de este TFG. Por todo lo anterior, consideramos esencial estudiar los mecanismos y dinámicas de funcionamiento de RTVE. Porque sólo a través del conocimiento de los elementos que influyen en ella tendremos claves para entender los mensajes que nos hace llegar. Y porque sólo así lograremos ser ciudadanos y ciudadanas conscientes, libres para elaborar nuestra propia opinión hacia aquellas cuestiones que nos atañen como sociedad. Así pues, encontramos la temática de este Trabajo de Fin de Grado no sólo interesante desde el punto de vista académico para disciplinas y líneas de investigación como la Propaganda Política, la Estructura y Políticas de la Comunicación o la Economía Política de la Comunicación, sino de gran relevancia para la sociedad, en tanto que la calidad, pluralidad e independencia de sus medios de comunicación es uno de los mejores indicadores de su propia salud democrática. 7 Objetivos e hipótesis La hipótesis de la que parte el presente Trabajo de Fin de Grado, Manipulación informativa: el caso Bárcenas en TVE, es demostrar la manipulación en los Servicios Informativos de Televisión Española durante el gobierno del Partido Popular (2012 – 2016), lo cual constituye un caso de instrumentalización política de la televisión pública. Asimismo, demostraremos dicha manipulación a través del análisis del tratamiento informativo de los momentos más relevantes del ‘Caso Bárcenas’. Así, nos planteamos como objetivos: Establecer un marco teórico sobre la función de servicio público de los medios de comunicación, prestando especial atención a la definición de servicio público en TVE, como medio de comunicación público y de titularidad estatal. Contextualizar la evolución de TVE y su marcada politización, definiendo tres grandes etapas de TVE: 1981 – 2006; 2006 – 2012; 2012 – actualidad. Comprobar la situación de manipulación de TVE en el periodo 2012 – 2016 mediante el estudio de un caso específico como ejemplo: el análisis del tratamiento informativo de los momentos clave del ‘caso Bárcenas’ en el Telediario de las 15:00 horas. Aproximaciones a la definición de servicio público de los medios de comunicación La definición de servicio público aplicada a los medios de comunicación es una cuestión ampliamente abordada desde diversos campos y constituye la base de este estudio. Sólo a partir de la comprensión de lo que entraña y conlleva el servicio público podremos acotar nuestro marco teórico y desarrollar el presente Trabajo de Fin de Grado. 8 Por ello, comenzaremos nuestro trabajo realizando una aproximación a la definición de servicio público aplicada a los medios de comunicación y, concretamente, a los medios de comunicación de titularidad del Estado. Para hacerlo recogeremos algunas definiciones y reflexiones especialmente significativas, basándonos en textos legales, así como trabajos de autores y autoras especialistas en esta materia. Para la elaboración de este TFG han sido de obligada referencia los trabajos del catedrático en Comunicación Audiovisual y Publicidad Enrique Bustamante, experto en economía y sociología de la televisión y de las industrias culturales en España; así como los análisis de Carmen Caffarell, Directora General de RTVE durante el periodo 2004 – 2007 y miembro del Consejo para la Reforma de los Medios de Comunicación de Titularidad del Estado. También nos hemos basado en los estudios de las académicas Aurora Labio, María Lamuedra o Ana Azurmendi, entre otras. Asimismo, planteamos el tema desde el punto de vista legal y jurídico, y para ello recurrimos a diversos textos que plantean la definición de servicio público de los medios de comunicación del Estado, como la Ley 4/1980, de 10 de enero, de Estatuto de la Radio y la Televisión, la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal o la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, por mencionar algunos. También aludimos a otra serie de textos de diversa índole, como el Informe para la Reforma de los Medios de Comunicación del Estado o programas electorales de partidos políticos de distinto signo que dedican apartados específicos a esta cuestión. Partimos de la base de que el servicio público de los medios de comunicación es inseparable de las libertades de expresión e información. Sin unos medios libres, independientes y plurales al servicio de la ciudadanía no puede haber sociedad democrática. Así lo recogen los artículos 20.1.a y 20.1.d de la Constitución Española, que reconocen y 9 protegen los derechos “a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción” y “a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión”. Por su parte, el artículo 20.3, recoge que: “La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España”. En efecto, el Estatuto de la Radio y la Televisión de 1980 (Ley Nº 844, de 10 de enero, de Estatuto de la Radio y la Televisión), texto por el que se constituía el Ente de Radiotelevisión Española y se le dotaba de personalidad jurídica, comenzaba precisamente haciendo hincapié en la relación indisoluble entre Constitución y servicio público de los medios de comunicación, y se expresaba en los siguientes términos: “La radiodifusión y la televisión, configuradas como servicio público esencial, cuya titularidad corresponde al Estado, se concibe como vehículo esencial de información y participación política de los ciudadanos, de formación de la opinión pública, de cooperación con el sistema educativo, de difusión de la cultura española y de sus nacionalidades y regiones, así como medio capital para contribuir a que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas, con especial atención a la protección de los marginados y a la no discriminación de la mujer”. En diciembre de 2001, el Partido Popular modificó el Estatuto de 1980. El nuevo texto definía el servicio público de la siguiente forma: “Producción y emisión de un conjunto equilibrado de programaciones y canales, generalistas y temáticos, que integren programas diversificados de todo tipo de géneros, para 16 “otorgaba al RTVE la característica fundamental de no servir a unos intereses privados. De esta manera, entre sus principios resaltaban la objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones, así como el respeto al pluralismo político, religioso, social, cultural y lingüístico” (Labio, 2006, p. 142). Para comprender la trascendencia del Estatuto de 1980 debemos tener en cuenta los antecedentes de la prensa en nuestro país desde el inicio de la Guerra Civil hasta los primeros años 80. La Ley de Prensa de 1938 promovida por Serrano Suñer establecía la censura previa y la persecución de “todo escrito que directa o indirectamente” fuera en contra de las ideas oficiales, reduciendo a la prensa a una institución al servicio del régimen. Esta ley se mantuvo vigente durante 28 años hasta que en 1966 fue aprobada la nueva Ley de Prensa e Imprenta. Si bien la conocida como “ley Fraga” “eliminaba formalmente la censura previa” (Bustamante, 2013, p. 44), la libertad de expresión quedaba limitada a la Ley de Principios del Movimiento Nacional y a las Leyes Fundamentales del franquismo. Y, tras la muerte del dictador, aún habría que esperar ocho años hasta la disolución definitiva de la Cadena de Prensa del Movimiento, renombrada como Medios de Comunicación Social del Estado (MCSE) en 1975. Por todo ello, en el contexto de los primeros años de la Transición “la televisión pública vivió en esa primera parte de los ochenta momentos de euforia con cambios en los informativos y la esperanza de que el Estatuto de RTVE de 1980 se aplicara hasta sus últimas consecuencias” (Lamuedra, 2010, p. 19), lo que supondría un gran paso más en la consolidación del sistema democrático. Reflejo de ello fue el programa electoral del PSOE de las elecciones generales de 1982, que, en el apartado “Una sociedad más justa e igualitaria”, dedicaba referencias a la democratización y modernización de RTVE. Se otorgaba al ente un papel fundamental en lo relativo a la promoción y producción cultural: “La Radiotelevisión culminará su proceso de 17 institucionalización democrática abordando una reestructuración funcional y administrativa del medio que lo coloque al servicio de toda la comunidad” 5 . Tras el triunfo electoral del PSOE, el Gobierno socialista nombró a José María Calviño como director general de RTVE, que en su toma de posesión declaró que “RTVE tiene que dejar de ser noticia y convertirse en medio de información puntual, veraz, objetiva y cierta”. Y añadía, al tiempo que anunciaba medidas revolucionarias para RTVE, que: “He aceptado plenamente el reto del cambio en RTVE” (Bustamante, 2013). Sin embargo, este espíritu optimista y democratizador de la televisión pública pronto se vio truncado por la evidente instrumentalización política realizada por el Partido Socialista durante los meses de la Campaña del Referéndum de la OTAN. “Los informativos se pusieron al servicio de la campaña gubernamental orquesta para dirigir el voto de la población hacia los intereses del partido en el poder” (Lamuedra, 2010, p. 19). El Partido Popular, entonces en la oposición, aprovecharía esta situación e incluiría en su programa electoral de 1996 promesas sobre la desgubernamentalización del ente público. En él los populares acusaban al Gobierno y al Partido Socialista de ser los “responsables de la permanente manipulación de la información realizada por los Servicios informativos de una institución pública que debería estar al servicio de la democracia, como es la Televisión Española” y de que sus informativos vulneraran “habitualmente el derecho a una información veraz y neutral que tienen los ciudadanos”. El documento llegaba a calificar la dirección de RTVE “ejercida por los socialistas” de “irresponsable y sectaria” 6 , al tiempo que proponía una “reordenación del Ente Público RTVE” para lograr “una televisión realmente pública y para 5 Programa Electoral Partido Socialista Obrero Español de 1982, “Por el cambio”. 6 «La irresponsable y sectaria dirección ejercida por los socialistas ha conducido a RTVE a una situación de extrema gravedad que compromete su propia supervivencia, tanto por el exorbitante nivel de endeudamiento como por una gestión cuajada de despilfarros e irregularidades y toda ella inspirada por una beligerante orientación partidista que ha dañado gravemente su credibilidad». 18 todos, que ofrezca información veraz e imparcial y que difunda las culturas y el patrimonio de los españoles”. Pero la realidad es que, a pesar de estas buenas intenciones, el cambio de gobierno producido tras el triunfo de José María Aznar en las elecciones generales de 1996 no supuso un cambio en la dinámica instrumentalización política de RTVE. Por el contrario, esta tendencia se agravó, especialmente durante la segunda legislatura del Partido Popular (2000 – 2004) (sic.). En palabras de Bustamante (2013), en esta época “se continúa y consolida una manipulación sectaria sistemática del servicio público, (…), no sólo de la información sino del conjunto de la programación”. Uno de los hechos más notorios de esta época de RTVE fue cuando, en noviembre de 2001, el Partido Popular decidió reformar el Estatuto del ente a través de una enmienda a la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos Generales del Estado, en la que se establecía una definición del servicio público que buscaba la “eficiencia económica” (sic.). Las nuevas disposiciones en cuanto al servicio público televisivo se introdujeron en la Ley 17/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, una “ley escoba” (Bustamante, 2013) se, adscribía al Ente público RTVE a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) (de Mateo y Bergés, 2009), organismo dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda. Esta decisión y la preocupación por la búsqueda de la eficiencia económica y la rentabilidad social eran fruto de la grave situación de endeudamiento –“en el año 2000 la deuda es de 661.503 millones de pesetas” (Azurmendi, 2007, p. 162)– en la que se encontraba RTVE debido, básicamente, “a la acumulación de déficit y a la no financiación de la deuda por parte de la Administración” (Azurmendi, 2007, p. 161). Para comprender la trascendencia de la adscripción del ente a la SEPI nos sirven las gráficas palabras de Bustamante (2013), cuando dice que “la SEPI, heredera del antiguo 19 Instituto Nacional de Industria franquista, se había convertido en una especie de “UVI” o “UCI” de las empresas públicas para, una vez saneadas, gestionar su venta y privatización”. Por eso, desde su anuncio, el grupo socialista realizó duras críticas a esta adscripción (…), llegando a plantear que la integración en la SEPI era “cuestionable desde el punto de vista legal, porque vulnera el marco legal del servicio público”. Los socialistas acusaron reiteradamente a González Ferrari de haber perdido sus competencias al estar bajo la obediencia de la SEPI. (Bustamante, 2013, p. 172). Los momentos más intensos con respecto a las acusaciones de manipulación gubernamental sobre los programas informativos, especialmente en los Telediarios, tuvieron lugar entre 2002 y 2004, con Alfredo Urdaci como Director de los Servicios Informativos de TVE. En 2002, el tratamiento sesgado y falto de objetividad que el Telediario de la 1 hizo de la huelga general de octubre de aquel año llevó al sindicato Comisiones Obreras a denunciar al ente público por vulnerar los derechos fundamentales de huelga y libertad sindical. La condena de la Audiencia Nacional dio la razón al sindicato, obligando a RTVE a emitir durante un día información completa del fallo en todos sus telediarios. La polémica se desató cuando Urdaci esperó a que finalizara el Telediario Primera Edición y, como bloque aparte, procedió a la lectura de la sentencia, donde se refirió al sindicato demandante como “ce-ce-o-o”, descontextualizando e induciendo a error. Alfredo Urdaci continuó como Director de los Servicios Informativos hasta el 22 de abril de 2004, tiempo en el que se sucedieron otros casos de manipulación especialmente flagrantes. Nos referimos al tratamiento informativo de la guerra de Irak en abril de 2003, de la catástrofe del Prestige en Galicia y de los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid. La manipulación de los Servicios Informativos fue tal que el Parlamento Europeo llegó a elaborar un informe en el que ponía de manifiesto “la utilización partidista de la información en TVE 20 durante la Guerra de Irak y en la cobertura sobre los atentados del 11 de marzo en Madrid” (Labio, 2006, p. 146). Como recuerda Bustamante (2013), “en esta época la confrontación adquiere tal dimensión popular que en las grandes manifestaciones masivas producidas en España contra la guerra de Irak y en apoyo al “Nunca mais”, los manifestantes enarbolaban un grito complementario pero emblemático: “¡Televisión, manipulación!” (p. 177). En plena “época Urdaci” y con unas elecciones generales a la vuelta de la esquina, el programa electoral del Partido Socialista para los comicios de 2004 “contenía un amplio y detallado programa de medidas en el campo de la cultura, muchas de las cuales se sustentaban en el papel y la reforma del servicio público” (Bustamante, 2013, p. 207). José Luis Rodríguez Zapatero adquirió entonces el compromiso de garantizar la independencia de la televisión pública y su no utilización con intereses partidistas, su pluralismo político y social y su condición de servicio público (sic.). Para hacernos una idea sobre la relevancia del debate sobre la radiotelevisión pública en estos momentos, reproducimos a continuación las palabras que en su discurso de investidura como presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero dedicó a los medios de comunicación públicos (RTVE y Agencia EFE): “a los que quiero liberar del control del Gobierno al que tradicionalmente han estado sometidos” (Bustamante, 2013, p. 208). Fruto de esta promesa electoral fue la inmediata creación, el 23 de abril de 2004, del Consejo para la reforma de los medios de comunicación de titularidad del Estado. Se trataba de un consejo de expertos, conocido como el “Comité de Sabios”, presidido por Emilio Lledó e integrado por los académicos Enrique Bustamante, Victoria Camps, Fernando Savater y Fernando González Urbaneja, al que se le atribuyó la elaboración de informe sobre “el régimen 21 jurídico, incluido el modo de designación de sus órganos directivos, la programación y la financiación de los medios de comunicación de titularidad estatal” (Bustamante, 2013, p. 211). Tras nueve meses de trabajo, el 4 de febrero de 2005 vio la luz el Informe para la Reforma de los Medios de Comunicación de titularidad del Estado. En sus más de doscientas páginas, el “Informe de los Sabios” realizaba extensas reflexiones sobre el concepto de servicio público de la televisión y aportaba análisis y claves sobre la situación financiera, los modelos de financiación o la organización de RTVE. El Informe fue entregado al Gobierno como anteproyecto de ley y fue ratificado por el Consejo de Ministros unos meses más tardes. Así, el 5 de junio de 2006 se aprobaba la Ley de Radio y Televisión de titularidad estatal, que iniciaría una nueva etapa en la historia de Radiotelevisión Española. Dos años antes, las elecciones generales del 14 de marzo de 2004, en un histórico e inesperado vuelco de última hora como consecuencia de los atentados del 11-M en Madrid, habían dado la mayoría simple al Partido Socialista. Para el Ente Público estos cambios se tradujeron en el nombramiento de Carmen Caffarell como Directora General de Radiotelevisión Española, en la petición de cese presentada por Urdaci antes de ser destituido por Caffarell y en la designación de Fran Llorente como nuevo director de los Servicios Informativos. Durante sus ocho años de mandato (27 de abril de 2004 – 29 de junio de 2012), los programas, informativos y profesionales de la televisión pública ganaron más de 200 premios nacionales e internacionales 7 . Por mencionar algunos de los más destacados, el galardón al mejor informativo del mundo otorgado al Telediario 2 TVE en 2009, o el premio internacional de mejor informativo 7 Sobre estos y otros muchos aspectos relativos a la ‘Época Llorente’, consultar en Anexos la extensa entrevista realizada al propio Fran Llorente para la elaboración de este Trabajo de Fin de Grado. 22 en los TV News Awards de 2012, concedido por la pluralidad de voces y fuentes presentes en las informaciones, la profundidad de las claves aportadas en el tratamiento informativo o el protagonismo de las mujeres. Segunda etapa: 2006 – 2012. A partir de las principales propuestas del “Informe de los Sabios”, el Parlamento aprobó la Ley de la Radio y la Televisión de Titularidad Estatal. La norma fue apoyada por todos los grupos parlamentarios a excepción del Partido Popular 8 . En su exposición de motivos, el texto fijaba su finalidad de “dotar a la radio y a la televisión de titularidad estatal de un régimen jurídico que garantice su independencia, neutralidad y objetividad y que establezca estructuras organizativas y un modelo de financiación que les permita cumplir su tarea de servicio público con eficacia, calidad y reconocimiento público”. La ley “perseguía la independencia del organismo público prestador del servicio de radio y televisión estatal con respecto a cualquier otra instancia u organismo de carácter administrativo, gubernamental o partidista”. También asumía la necesidad de una llevar a cabo una reforma “inevitable” que permitiera garantizar las máximas de “neutralidad, transparencia y calidad”, “superar una regulación insuficiente y anticuada; y establecer un mecanismo de financiación estable” que se adecuara a la necesidad de transparencia en la gestión del servicio público 9 . Abordado el contexto y la situación que atravesaba el ente que llevaron a la aprobación de la Ley de la Radio y la Televisión de Titularidad Estatal, a continuación señalaremos cuatro de los cambios más significativos que trajo consigo. A efectos de nuestro trabajo nos interesa 8 8 http://www.elmundo.es/elmundo/2006/05/11/comunicacion/1147348079.html 9 Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española. 23 destacar, en primer lugar, la transformación de RTVE de Ente a Corporación; la sustitución de la figura del Director General por la del Presidente de la Corporación; la creación del Consejo de Informativos (CdI); y, por último, la eliminación de la publicidad en Televisión Española los cambios en el sistema de financiación de RTVE. La puesta en marcha de estas medidas coincidió temporalmente con los mandatos de Luis Fernández (15 de enero de 2007 – 11 de noviembre de 2009) y Alberto Oliart (24 de noviembre de 2009 – 6 de julio de 2011) al frente de la Corporación. La nueva ley definía el servicio público de la radio y la televisión pública como “un servicio esencial para la vida democrática” y encomendaba dicha función a la Corporación RTVE. Se producía así el cambio de Radiotelevisión Española de Ente a Corporación, que pasaba a ser definida como “una sociedad mercantil estatal con especial autonomía” que “actuará con independencia funcional respecto del Gobierno” y cuyo “capital social será de titularidad íntegramente estatal”. Este cambio vino acompañado de la sustitución de la figura del Director General por la del Presidente de la Corporación como máximo responsable de la misma. Según la ley, el Presidente debería ser designado por el Congreso, requiriéndose para ello una mayoría de dos tercios de la cámara. La reforma suponía acabar con el sistema de designación anterior, en el que el Director General era nombrado directamente por el Gobierno. Además, la nueva ley establecía que el mandato del Presidente sería de seis años con el fin de que el cambio no coincidiera con un posible cambio de gobierno en las elecciones generales, celebradas cada cuatro años. Otra de las grandes aportaciones de la Ley 17/2006 fue la creación de los Consejos de Informativos (CdI). “Los Consejos de Informativos son los órganos internos de participación de los profesionales de la información de la Corporación RTVE para velar por su 24 independencia y la objetividad y veracidad de los contenidos informativos difundidos” (artículo 24.1). Entre sus funciones se encuentran (artículo 24.2) “velar por la independencia de los profesionales de la información”, “promover la independencia editorial de la Corporación RTVE”, “informar sobre la línea editorial y la programación informativa” e “informar con carácter no vinculante las propuestas de nombramiento de los directores de los servicios informativos de la Corporación RTVE”. Según recoge el texto (artículo 24.3) es el Consejo de Administración el órgano encargado de aprobar las normas de organización y funcionamiento de los Consejos de Informativos. En cuanto al Consejo de Administración, la ley establecía que estaría compuesto por “doce miembros de designación parlamentaria: cuatro por el Senado y ocho por el Congreso”. Uno de estos doce consejeros sería designado por el Congreso como Presidente de la Corporación mediante una mayoría de la cámara. Además, el mandato del Consejo tendría una duración de seis años. Al igual que se había establecido para la renovación del Presidente, el objetivo era impedir la coincidencia temporal con las legislaturas, una medida orientada a salvaguardar la independencia de RTVE y a protegerla de las injerencias del poder de turno. Una de las novedades más llamativas de la ley fue la eliminación de la publicidad en Televisión Española, en enero de 2010. Para comprender la relevancia de esta medida es conveniente abordar con algo de detalle las claves de la situación económica y financiera que atravesada RTVE en estos años. Comenzaremos señalando que la situación económica de la Corporación en esta época no era mucho menos preocupante que en anteriores etapas. Si a comienzos de 2001 el Ente acumulaba una deuda de 661.503 millones de pesetas, en 2005 las pérdidas ascendían a “801 millones de euros (571 de déficit ordinario y 230 correspondientes al pago de intereses)” 10 . Las 10 http://elpais.com/diario/2005/09/24/sociedad/1127512802_850215.html 25 causas de estos datos deben buscarse principalmente en “el sistema anterior, basado en la financiación mediante créditos bancarios a cargo del Estado” 11 . Para paliar esta situación, el ejecutivo de Zapatero incluyó en la Ley de Presupuestos del Estado para 2006 una partida “especial” de 575,2 millones de euros para RTVE. Sin embargo, los Presupuestos Generales del Estado de 2006 establecían que dicha subvención estaría “supeditada” a la firma de un Convenio entre el Ente RTVE y la Sociedad Estatal de Participaciones Estatales (SEPI) 12 . En un informe previo, la SEPI concluía que los niveles de déficit y endeudamiento eran “insostenibles” y el modelo de RTVE “ineficiente”. La ley encargaba a la SEPI la gestión de “medidas de racionalización de costes y de mejora de la productividad”, así como la “elaboración de un modelo de financiación” de la Corporación, entre otras materias de esta índole. En la práctica, los planes de “viabilidad”, “saneamiento” y “futuro” de la SEPI se tradujeron en una drástica reducción del tamaño de la plantilla y la estructura de RTVE (Bustamante, 2013). A mediados de noviembre de 2005 se iniciaron las conversaciones entre la SEPI y los sindicatos UGT y CCOO para avanzar en la definición del plan de saneamiento que debería llevarse a cabo antes de finales de ese año 13 . El acuerdo entre la Sociedad Estatal de Participaciones Estatales, Radiotelevisión Española y los sindicatos fue firmado el 12 de julio de 2006 y supuso un expediente de regulación de empleo (ERE) que afectó a un “excedente” de 4.150 trabajadores. Si bien se llevó a cabo mayormente a través de un plan de prejubilaciones de mayores de 52 años, este recorte afectó a prácticamente la mitad de la plantilla fija (8.242) 14 . “La por entonces Directora General, Carmen Caffarell, declaró a la agencia EFE que el acuerdo 11 https://www.diagonalperiodico.net/saberes/29709-la-decada-perdida-television-espanola.html 12 Véase BOE Nº 132, de Presupuestos Generales del Estado 13 http://elpais.com/diario/2005/11/15/sociedad/1132009212_850215.html 14 http://www.elmundo.es/elmundo/2006/07/12/comunicacion/1152727693.html 32 Podemos sintetizar este razonamiento del siguiente modo: en tanto que la Constitución atribuye a “los medios de comunicación social dependientes del Estado” la gestión de la formación de la opinión pública a través de una información veraz y plural, la ausencia de un Presidente al frente de la Corporación y su consecuente “parálisis” incumplía no sólo el deber de servicio público sino la propia Constitución Española. “La modificación ahora regulada garantiza que la renovación del Consejo de Administración pueda llevarse a cabo en un corto período de tiempo evitando situaciones como la que se viene produciendo actualmente en la Corporación RTVE”. Pero lo cierto es que, con una recién estrenada mayoría absoluta tras las elecciones del 20-N –137 escaños en el Congreso y 130 en el Senado 25 –, el Partido Popular tenía vía libre para designar sin oposición a quien le conviniera. A este respecto, Fran Llorente recuerda que el Partido Popular, “podría haber pactado con Zapatero un Presidente, y no quisieron”. Prueba de ello serían las designaciones, sin consenso, de Leopoldo González-Echenique y José Antonio Sánchez Domínguez al frente de la Corporación, cuyos currículums plantean serias dudas sobre la idoneidad de los candidatos para garantizar la pluralidad y la independencia de la radiotelevisión pública. Las reiteradas referencias a la “situación” de RTVE se traducían, por tanto, en la urgencia por designar a un Presidente. Urgencia que respondía no sólo intereses políticos, como acabamos de ver, sino también a razones económicas. A continuación, argumentamos nuestro razonamiento: No podemos perder de vista que la nueva ley se inserta, como ya hemos señalado, en un contexto de grave recesión y crisis económica, en unos años que estarían marcados por duros recortes del gasto público, también en RTVE. En el primer Consejo de Ministros, que 25 http://resultados.elpais.com/elecciones/generales.html# 33 tuvo lugar en diciembre de 2011 (sic.), el Gobierno anunció un recorte en el presupuesto destinado a RTVE de 204 millones de euros. Esta reducción suponía que los ingresos de RTVE pasaban de los 1.200 millones de euros recibidos el año anterior a 996 millones de euros 26 . “En relación con el sector público, del que la Corporación RTVE forma parte, el Gobierno ha asumido el compromiso de lograr la máxima austeridad y eficacia en su funcionamiento encontrándose actualmente inmerso en un proceso de racionalización del mismo”. Así, la ley manifestaba reiteradamente la necesidad de “acometer sin demora (…) medidas que supongan un ahorro de costes para la entidad”. Medidas que sólo podían ser tomadas por el Presidente de la Corporación: “(…) la situación de vacante en el puesto de Presidente de la Corporación RTVE impide que el presidente interino pueda ejercer funciones que resultan esenciales para el funcionamiento de la Corporación como son, entre otras, la formulación de las cuentas anuales del ejercicio o la elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Corporación RTVE”. Consecuencia de este afán ahorrador fue la eliminación de las remuneraciones a los miembros del Consejo de Administración, a excepción del Presidente, “que resulta así claramente reforzado” (Austeridad y clientelismo, página 106). “Teniendo en cuenta los principios de austeridad y eficiencia que presiden actualmente la configuración del sector público, a excepción del Presidente de la Corporación RTVE, se eliminan las retribuciones fijas que hasta ahora recibían los miembros del Consejo de Administración”. A modo de síntesis, y a efectos de este trabajo, podemos decir que las principales aportaciones de la nueva ley se redujeron a los cambios introducidos en la composición y 26 http://www.elmundo.es/elmundo/2012/03/30/comunicacion/1333122485.html 34 sistema de elección de los miembros del Consejo de Administración. Dichas modificaciones incorporaban un mecanismo diseñado para que un recién estrenado gobierno del Partido Popular con mayoría absoluta tuviera la posibilidad de designar, a efectos prácticos, “a dedo”, a los miembros del Consejo de Administración y al Presidente de la Corporación. Por ello, consideramos que la Ley 17/2012 supuso un retroceso en la calidad democrática de la radiotelevisión pública y un gran paso para su gubernamentalización, y que marcó el inicio de una nueva etapa en la historia de la RTVE que estará marcada por la politización de la Corporación. Nuevas caras en RTVE. Como ya adelantábamos, el nuevo gobierno y la nueva ley trajeron consigo nuevas designaciones en la plantilla de RTVE. El primer gran cambio se produjo en junio de 2012, con el nombramiento, a propuesta del Partido Popular, de Leopoldo González-Echenique como Presidente de la Corporación de RTVE. González-Echenique, por “entonces secretario general del grupo NH Hoteles, había sido abogado del Estado y contaba con una dilatada trayectoria de cargos políticos durante la etapa de los gobiernos de Aznar” (Fernández Alonso, Fernández Viso y Blasco Gil, 2017, p. 107). Bustamante (2013) señala, además, su “amistad” con la vicepresidenta del gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, así como con el Partido Popular, en general. Por ejemplo, había sido Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información y asesor de Rodrigo Rato, pero no contaba con experiencia alguna en el sector audiovisual. Por ello, consideramos que el nombramiento de Leopoldo González-Echenique incumplía la ley, que en su artículo 11.1 recogía que el presidente del Consejo de Administración y de la Corporación de RTVE debería ser una persona “de reconocida cualificación y experiencia profesional”. 35 La primera medida de González-Echenique, horas después de tomar posesión de su cargo como Presidente de la Corporación, consistió en destituir al director de los servicios informativos de Televisión Española, Fran Llorente, y nombrar en su lugar a Julio Somoano. Esta decisión “fue sorprendente puesto que este nombramiento debería haber ido, lógicamente, precedido por el de director de TVE” (Fernández Alonso, Fernández Viso y Blasco Gil, 2017, p.107). Llama la atención la “urgencia” por designar un nuevo director de informativos. Bustamante (2013) pone el foco sobre este asunto y considera que se debió a que “el auténtico núcleo duro de la contrarreforma radicaba justamente en el inmediato nombramiento del nuevo director de informativos” (p. 308). Según estaba previsto en el Estatuto de 2006, se celebró un referéndum no vinculante entre los trabajadores de TVE para pronunciarse sobre la designación del nuevo director. Los resultados de dicha votación mostraron un rechazo masivo a Somoano: el 70,9% de los votos reprobó su nombramiento, frente a un 8,05% que votó a favor 27 . Este rechazo mayoritario con el que los periodistas recibieron al nuevo director de informativos contrasta con la gran ovación con la que despidieron al hasta entonces director de los Servicios Informativos, Fran Llorente 28 . Y es que el currículum de Somoano planteaba serias dudas sobre su idoneidad para el cargo. El nuevo director de los servicios informativos de Televisión Española había sido director de los servicios informativos matinales de Telemadrid “caracterizados por su absoluta manipulación a favor de la presidenta Esperanza Aguirre” (Bustamante, 2013, p.308), y era autor de la tesina –un trabajo de apenas 40 folios de extensión– titulada Estrategia de comunicación para el triunfo del Partido Popular en las próximas elecciones generales 29 . 27 http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/07/06/actualidad/1341603172_768251.html 28 http://www.elmundo.es/elmundo/2012/06/29/comunicacion/1340974620.html 29 http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/29/actualidad/1340958948_480070.html 36 El nuevo director de los servicios informativos de TVE llevó a cabo una reestructuración de la plantilla “con el objetivo de formar un nuevo equipo directivo” 30 . Como consecuencia de estas medidas “TVE cayó en los primeros seis meses del Gobierno del PP del puesto líder (14,7% de share de audiencia) al tercero detrás de Telecinco y Antena 3, mientras que sus propios telediarios descendían rápidamente de audiencias cediendo el liderazgo muchos días a Telecinco” (Bustamante, 2013, p. 309). A finales de 2014 Leopoldo González-Echenique presentó su dimisión como Presidente de la Corporación, dos años y dos meses después de ocupar el cargo. El motivo de su dimisión fue la política de financiación de RTVE. Podemos resumir la sucesión de los hechos del siguiente modo: en junio de 2014 RTVE acumulaba una deuda de 716 millones de euros 31 . Esta situación ponía en peligro a Echenique, ya que el Estatuto de 2006 establecía que “Todos los miembros del Consejo de Administración cesarán en el caso de que como consecuencia de pérdidas quede reducido el patrimonio a una cantidad inferior a la mitad del capital social” (artículo 13.2.b). Ante el riesgo real de que esta situación llegara a producirse, Echenique había solicitado al Gobierno una inyección de 130 millones de euros para RTVE, una aportación que fue pactada por la SEPI con el Ejecutivo. Sin embargo, dicha aportación no llegó a realizarse debido a los recortes presupuestarios llevados a cabo por el gobierno de Mariano Rajoy (a los que ya nos hemos referido en la contextualización de la aprobación del Real Decreto Ley de modificación del régimen de administración de la Corporación RTVE). Fue entonces cuando González-Echenique comunicó su decisión irrevocable de dimitir. Y lo hizo, según recoge El País 32 , sin disimular su “disgusto” y su “malestar con el Gobierno”. Y, como gesto simbólico, se abstuvo en la votación de los presupuestos de 2015 que él mismo había presentado. 30 http://www.antena3.com/objetivotv/actualidad/espana/nombramientos-destituciones-rtve-llegada-julio- somoano_201208065790aa8f6584a8b7b429b38d.html 31 http://sociedad.elpais.com/sociedad/2014/06/24/actualidad/1403612021_434643.html 32 http://politica.elpais.com/politica/2014/09/25/actualidad/1411636808_131499.html 37 La era José Antonio Sánchez. Leopoldo González-Echenique fue sustituido por José Antonio Sánchez Domínguez al frente de la Corporación. Su nombramiento contó con el rechazo de todos los grupos de la oposición y fue aprobado con los votos del Partido Popular –182 votos a favor y 122 en blanco– . Llegados a este punto hacemos un breve paréntesis para recordar que esto fue posible gracias a la modificación en el sistema de elección del Presidente de RTVE que el PP había introducido en 2012, que permitía designar dicho cargo con una mayoría absoluta de votos; mayoría absoluta de la que el Partido Popular gozaba desde diciembre de 2011. Pero no fue esta la única polémica que rodeó el nombramiento del nuevo Presidente. Antes de la votación, Alejandro Caballero, presidente del Consejo de Informativos, Xabier Fortes, vicepresidente del Consejo, y Óscar López, representante de medios Interactivos, presentaron un documento firmado por 1.500 profesionales de RTVE en el que denunciaban “la utilización partidista y progubernamental" de los Servicios Informativos de TVE 33 . El comunicado alertaba de la “alarmante pérdida de credibilidad y audiencia” de los informativos de TVE y calificaba la situación de “límite”. También mostraba su preocupación por el nombramiento del nuevo Presidente de la Corporación. Pero, ¿quién era José Antonio Sánchez para que su designación al frente de RTVE suscitara semejante rechazo? A continuación vamos a realizar un repaso por algunas empresas y cargos destacados que se encuentran en el currículum del todavía hoy Presidente de la radiotelevisión pública en España 34 . Tras una primera etapa como redactor en el diario ABC, José Antonio Sánchez había sido desde 1998 colaborador de La Razón, ocupación que compaginaba con la participación en 33 http://www.eldiario.es/sociedad/Trabajadores_RTVE-manipulacion_informativa-denuncia_0_313918893.html 34 Véase “Experiencia profesional” en el perfil de José Antonio Sánchez Domínguez en la página web de RTVE http://www.rtve.es/rtve/20141023/jose-antonio-sanchez-dominguez/1034301.shtml 38 tertulias políticas como La Mañana, de la cadena COPE y dirigida por Luis Herrero, o El primer café, en Antena 3, con Isabel San Sebastián. En 2002 fue nombrado, a propuesta del Partido Popular, como Director General del Ente Público RTVE, cargo que ocupó entre 2002 y 2004, periodo en el que Televisión Española llegó “a las cotas más sangrantes de manipulación informativa”, según denunciaron los representantes del Consejo de Informativos, por el tratamiento informativo realizado de la guerra de Irak, el atentado del 11-M o la crisis del Prestige, tres de las mayores crisis que sufrió España bajo la “era Aznar”. Tras su paso por RTVE Sánchez estuvo una temporada en el sector privado. Concretamente, como Director General de Admira, la filial de Telefónica que agrupaba las participaciones de la empresa en medios de comunicación 35 , presidida por el político del Partido Popular Pedro Antonio Martín Martín (hoy, Presidente del Patronato de la Fundación COPE, Consejero de la Cadena COPE y 13TV, e investigado –antigua figura de imputado– en la Operación Lezo). En 2011 Sánchez volvió a la televisión, pero esta vez como Director General de Telemadrid. Su periodo al frente de la televisión pública madrileña coincidió con los gobiernos de Esperanza Aguirre (2003–2012) e Ignacio González (2012–2014) al frente de la Presidencia de la Comunidad de Madrid. En 2013 González –hasta hace pocos días en prisión incondicional por su supuesta implicación como cabecilla de la trama corrupta del Canal de Isabel II– anunciaba que la situación de Telemadrid era “inviable” e “inaceptable” y anunciaba un ERE que afectó a 860 personas de una plantilla total de 1.169 trabajadores 36 . Sobre su gestión al frente de Telemadrid en relación con su idoneidad para ocupar el puesto de Presidente de RTVE 35 http://elpais.com/diario/2001/09/07/economia/999813602_850215.html 36 http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/01/09/madrid/1357710150_566215.html 39 le preguntaba al Sánchez la por entonces diputada de UPyD, Irene Lozano, en una dura, pero a nuestro juicio certera intervención 37 . Una vez realizada esta aproximación al perfil de José Antonio Sánchez, a continuación, hablaremos sobre su gestión de Radiotelevisión Española en los últimos años. Una de las primeras medidas de José Antonio Sánchez, tras una semana como Presidente de RTVE, consistió en reemplazar al Jefe de Servicios Informativos de TVE, Julio Somoano, por el entonces subdirector de Opinión y Economía de La Razón, José Antonio Álvarez Gundín 38 . El nombramiento de Gundín se produjo el 29 de octubre de 2014, en la primera reunión del Consejo de Administración, con los únicos votos favorables de los consejeros propuestos por el Partido Popular y Convergencia i Unió, y dos abstenciones del Partido Socialista e Izquierda Unida 39 . Al igual que había sucedido con su predecesor, la llegada de Gundín se tradujo en una sucesión de criticados ceses y polémicos nombramientos. Tras un mes en el cargo, el nuevo jefe de Informativos cesó a los jefes de Sociedad, Internacional, Economía y Cultura, dos adjuntos al jefe de Nacional y dos al jefe de Economía. En un comunicado 40 emitido esa misma tarde, el Consejo de Informativos manifestaba “su más enérgico rechazo” a dichos ceses al considerar que no existían “razones profesionales que lo justifiquen”. “La dirección de los SS. II. alega, como única explicación, su derecho a formar un equipo de confianza. El Consejo de Informativos entiende que este único argumento no es admisible en una televisión pública, a la que las normas legales que la regulan le imponen la 37 https://www.youtube.com/watch?v=7ELbU99SVBs La transcripción de la intervención se encuentra incluida en los anexos. 38 http://www.elmundo.es/television/2014/10/29/5450b7c8ca4741973c8b4576.html 39 http://www.elconfidencial.com/comunicacion/2014-10-29/jose-antonio-alvarez-gundin-nuevo-director-de-informativos- de-tve_425101/ 40 http://www.consejoinformativostve.es/comunicados/comunicados/17-comunicados-cditve/157-la-redaccion-de-tve- rechaza-los-cambios-en-los-informativos.html 40 obligación de perseguir la excelencia informativa, además del respeto a la carrera profesional de sus trabajadores”. Para 2015 las cotas de manipulación y denuncias de “vulneraciones deontológicas llegaban a tales niveles que el Grupo de Expertos en de la Federación de Periodistas Europeos decidió celebrar su reunión de trabajo anual en Madrid para interesarse por la situación de los profesionales de RTVE” 41 . En su informe, el BREG recogía: “En el sistema público de radiodifusión RTVE el principal problema continúa siendo el descenso de su credibilidad debido a la falta de imparcialidad de sus informativos. El gobierno del Partido popular está ignorando todas las llamadas para que se eviten las injerencias políticas”. En el año 2015 también tuvo lugar algo a lo que ya nos referíamos al comienzo de este TFG: el lanzamiento de la campaña #DefiendeRTVE. El acto, celebrado el 24 de noviembre de 2015 42 , fue presentado por destacados nombres del periodismo español, como Xavier Fortes, Soledad Gallego, Rosa María Calaf y Gervasio Sánchez, y la iniciativa contó con el apoyo de una veintena de personalidades de todos los ámbitos 43 , como el actor José Sacristán, la cantante Amaral, el humorista Joaquín Reyes, el juez Santiago Pedraz o el director de cine Fernando Trueba. Pocos meses después, en abril de 2016 44 , el Consejo de Informativos relanzó la campaña bajo la misma consigna. De nuevo, en ella participaron representantes de diversos ámbitos de la sociedad española, desde el astronauta Pedro Duque, la escritora Almudena Grandes y el 41 Consejo de Informativos. (2015). La Federación de Periodistas Europeos se solidariza con los profesionales de la información de RTVE. 42 https://www.youtube.com/watch?v=n6YbEyHRZ6E&t=1346s 43 http://www.elmundo.es/television/2015/11/24/56547461268e3e040b8b45d8.html 44 https://www.youtube.com/watch?v=-rz6g0x0Kj4 41 poeta Luis García Montero, el divulgador científico Eduard Punset, la deportista olímpica Ona Carbonell, al periodista Iñaki Gabilondo. El lazo naranja se convirtió desde entonces en un símbolo contra la manipulación y la politización de la radiotelevisión pública. La dirección de RTVE reaccionó emitiendo un informe en el que prohibía a los trabajadores de la casa la utilización de la insignia por “interponerse a la información” 45 . La actriz Loles León fue despedida del programa ‘Amigas y conocidas’, en el que participaba habitualmente, por lucir el lazo naranja 46 . Algunas personalidades del mundo de la política que portaron la insignia en defensa de los trabajadores de RTVE fueron Pedro Sánchez 47 (PSOE), Antonio Miguel Carmona 48 (PSOE), Íñigo Errejón 49 (Podemos), Pablo Iglesias 50 (Podemos), Alberto Garzón 51 (Izquierda Unida), Luis García Montero 52 (Izquierda Unida), Rosa Díaz (UPyD) y Joan Coscubiela (ICV) 53 . En los últimos años las actuaciones y declaraciones de José Antonio Sánchez han sido foco de polémicas y han suscitado el rechazo de numerosos sectores de la profesión, de la política y de la sociedad. La última polémica tuvo lugar el pasado mes de junio. Ese mes el Presidente de RTVE ratificaba en la comisión de control del Senado su decisión de no retransmitir el World Pride, la fiesta del Orgullo Gay mundial que en 2017 se celebrará por primera vez en Madrid. Las razones alegadas respondían principalmente a motivos de rentabilidad económica y por no “encajar” en la programación de la cadena pública. Ante la pregunta del diputado socialista 45 http://vertele.eldiario.es/verteletv/actualidad/TVE-prohibe-trabajadores-usar-naranja_0_1660034008.html 46 http://vertele.eldiario.es/verteletv/actualidad/TVE-Loles-Leon-Amigas-conocidas_0_1645935411.html 47 http://bluper.elespanol.com/video/pedro-sanchez-cara-los-desayunos-lazo-naranja-rtve 48 http://www.elplural.com/2015/04/10/carmona-luce-lazo-naranja-en-los-desayunos-de-tve 49 https://twitter.com/ierrejon/status/654248044502876160?lang=es 50 http://www.elplural.com/2015/11/23/iglesias-acude-con-el-lazo-naranja-contra-la-manipulacion-a-los-desayunos-donde- le-reciben-tres-periodistas-de-derechas 51 http://www.formulatv.com/fotos/alberto-garzon-lazo-naranja-debate-la-1/ 52 http://ecoteuve.eleconomista.es/programas/noticias/6656946/04/15/Luis-Garcia-Montero-IU-luce-el-lazo-naranja-de-TVE- en-Los-Desayunos.html 53 http://bluper.elespanol.com/noticias/alberto-garzon-rosa-diez-y-joan-coscubiela-portan-lazo-najanja-tve-en-debate-nacion 48 Análisis Caso 1 66 : Los papeles de Bárcenas. Fecha: viernes, 18 de enero de 2013. Noticia: El diario El Mundo publica en exclusiva: ‘Los originales de Bárcenas incluyen pagos de sobresueldos a Rajoy cuando era ministro 67 . En este caso se da una pieza de duración media. En ese espacio, destaca que el tiempo dedicado a la oposición es muy escasa. El mensaje principal está orientado a reiterar la negación de las informaciones publicadas, a presentar al Partido Popular unido y desvinculado de Bárcenas, que no tolera la corrupción y que trabaja en colaboración con la justicia. Se repite en múltiples ocasiones que el PP es un gran partido que defiende la honradez y la decencia. Señalamos que en un primer momento no se dice el nombre del periódico El Mundo, sino que se refieren a él como “un periódico nacional”. Encontramos expresiones con fuerte carga valorativa: “Toda la dirección nacional del Partido Popular ha salido en tromba para mostrar su indignación y su enfado y, sobre todo”; “En ningún momento, nunca jamás”; “Pero sin duda las palabras más duras, el tono más duro”. Las noticias posteriores a esta información son relativas al terrorismo de Al-Qaeda y a Cataluña y la consulta soberanista. 66 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-18-01- 13/1670029/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 zJm1vbnRoRmlsdGVyPTEmb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxMyZsb2NhbG U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQ== 67 http://www.elmundo.es/elmundo/2013/07/08/espana/1373316663.html 49 Caso 2 68 : Rajoy y el plasma. Fecha: sábado, 2 de febrero de 2013. Noticia: Dos semanas después de la publicación de ‘los papeles de Bárcenas’ se produce la declaración del presidente del gobierno, Mariano Rajoy, sobre el caso. La comparecencia se realizó a través de un televisor de plasma, sin preguntas de los periodistas 69 . En este caso se da una pieza de duración larga. En ese espacio, destaca que el tiempo dedicado a la oposición es muy escasa. Consideramos este caso una clara muestra de manipulación por omisión. El 2 de febrero de 2013 ha pasado a ser recordado por la declaración del presidente del gobierno por uno de los mayores casos de corrupción de la historia de España, pero porque dicha declaración se hizo a través de una pantalla de plasma y sin preguntas de los periodistas. Este hecho fue más noticia que la propia noticia en sí. Sin embargo, el Telediario no lo mencionó ni mostró las imágenes de un enorme plasma presidiendo una sala de prensa, ni a los cámaras de televisión grabando a la pantalla. Destacamos también la apertura del informativo, directamente con un primer plano de Mariano Rajoy y las declaraciones de “Es falso. Nunca, repito, nunca he recibido ni he repartido dinero negro ni en este partido ni en ninguna parte”, omitiendo toda información de contexto y toda explicación previa. 68 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-02-02- 13/1681457/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 1Jm1vbnRoRmlsdGVyPTImb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxMyZsb2NhbG U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQAA 69 http://www.eldiario.es/politica/Rajoy_0_96940392.html#discurso 50 En la referencia a la concentración de “un grupo de manifestantes frente a Génova”, no se aporta más información: ni número de personas, ni durante cuánto tiempo se han manifestado, ni se ofrecen planos de sus pancartas, ni se ofrecen declaraciones. Encontramos expresiones con fuerte carga valorativa: “Ante los suyos”, “Visiblemente serio, incluso, podríamos decir que enfadado”, “Sus palabras más contundentes”, “A la cita no ha faltado nadie”, “Ha esperado a escuchar lo que decía el presidente del gobierno para convocar una rueda de prensa”, “No le han valido las palabras de Mariano Rajoy”, “Rubalcaba ha convocado una rueda de prensa que no estaba prevista en un principio”, “ha adoptado un tono especialmente duro, incluso”. Frases como “A la cita no ha faltado nadie”, son más propias de un magazine del corazón que de una noticia de esta envergadura. Las noticias posteriores a esta información son relativas al terrorismo yihadista y a Cataluña y al PSC. Caso 3 70 : “Todo es falso, salvo alguna cosa”. Fecha: lunes, 4 de febrero de 2013. Noticia: El presidente del gobierno, Mariano Rajoy, en una rueda de prensa conjunta junto a la canciller alemana Angela Mekel con motivo de la celebración de la cumbre hispanoalemana, se ve obligado a responder a las preguntas de los periodistas, nacionales e internacionales, sobre las recientes informaciones conocidas sobre los ‘papeles’ de Bárcenas y 70 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-21-horas-04-02- 13/1682811/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 1Jm1vbnRoRmlsdGVyPTImb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxMyZsb2NhbG U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQ== 51 su figuración como beneficiario de sobresueldos en dinero negro durante su etapa como ministro. Momento en el que Mariano Rajoy pronuncia la famosa frase: “Todo es falso, salvo alguna cosa” 71 . En este caso se da una pieza de duración larga. Nota: nuestro estudio toma como referencia el Telediario de la edición de las 15:00 horas, por ser el de mayor audiencia. Sin embargo, en este caso particular el acontecimiento que se analiza tiene lugar a partir de las 16:00 horas, por lo que debemos analizar el Telediario de la edición de las 21:00 horas. Como en el Caso 2, se abre el informativo directamente con un primer plano de Mariano Rajoy y las declaraciones de “Las cosas que se me imputan son falsas, así lo he dicho y así lo reitero en el día de hoy, por lo cual me encuentro, como también dije el pasado sábado, con las mismas ganas, con la misma ilusión, con la misma fuerza, con el mismo coraje y con la misma determinación que tenía cuando llegué a la Presidencia del gobierno, para superar una de las situaciones más difíciles que ha vivido España en los últimos treinta años”, omitiendo toda información de contexto y toda explicación previa. El enfoque y el contenido de las informaciones está claramente dirigido a reiterar y reforzar una única idea: que todo es falso. Encontramos expresiones con fuerte carga valorativa: “Ha tenido como telón de fondo”, “se ha sometido a las preguntas de los periodistas”. Las noticias posteriores a esta información son relativas a Cataluña, por la petición de imputación de la Fiscalía Anticorrupción de Oriol Pujol, y sobre datos económicos y de empleo positivos. Concretamente, se habla de la creación de miles de nuevos puestos de trabajo en 71 http://cadenaser.com/ser/2013/02/04/espana/1359939034_850215.html 52 Barcelona y de que la Canciller Angela Merkel ha mostrado su confianza en las reformas económicas emprendidas por nuestro país. Caso 4 72 : La peineta de Bárcenas. Fecha: lunes, 18 de enero de 2013. Noticia: Luis Bárcenas hace una “peineta” a los periodistas que lo esperaban en el aeropuerto a su llegada de un viaje a Canadá 73 . Nota: La imagen de la peineta no salió en el telediario, pero sí se habló del caso Bárcenas. Aunque lo que más nos interesaba estudiar de este día concreto es dicha imagen y el contexto en el que se produce, analizamos el tratamiento del caso Bárcenas este día. En este caso se da una pieza de duración corta. En ese espacio, destaca que el tiempo dedicado a la oposición es muy escaso. No se da en titulares y no aparece la imagen de la peineta. La única referencia que se hace al respecto es “Los socialistas critican el gesto grosero que hizo ayer Luis Bárcenas a los fotógrafos en el aeropuerto de Madrid”, pasado el minuto 17 del informativo. Las noticias anteriores y posteriores entre las que se inserta esta información son relativas al espionaje político en Cataluña, a la declaración de bienes y patrimonio del presidente de la Generalitat, Artur Mas, y al juicio de ETA en Francia. 72 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-18-02- 13/1693705/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 yJm1vbnRoRmlsdGVyPTImb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxMyZsb2NhbG U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQ== 73 73 http://www.huffingtonpost.es/2013/02/17/barcenas-hace-una-peineta_n_2707866.html 53 Caso 5 74 : El finiquito en diferido. Fecha: lunes, 25 de febrero de 2013. Noticia: Este día coinciden dos acontecimientos destacables para el ‘caso Bárcenas’: por un lado, la declaración de Luis Bárcenas en la Audiencia Nacional; por otro, María Dolores de Cospedal ofreciendo explicaciones en rueda de prensa sobre los pagos que el Partido Popular realizó a Luis Bárcenas después de que abandonara su cargo como tesorero del partido. Es la explicación del famoso “finiquito en diferido” 75 . Analizamos la parte relativa a la declaración de María Dolores de Cospedal. En este caso se da una pieza de duración larga. En ese espacio, destaca que el tiempo dedicado a la oposición es muy escaso. Observamos una importante falta de explicación y contextualización de las informaciones. Por ejemplo, el Telediario abre la pieza diciendo que “María Dolores de Cospedal ha dicho, además, que lo que el partido pagaba a Luis Bárcenas estaba avalado por los servicios jurídicos del partido”, pero no encontramos, en toda la pieza, informaciones que expliquen a qué “avales” y “servicios jurídicos” se refiere. Encontramos formas de redacción con una alta carga valorativa. Por ejemplo: “En las últimas horas ha habido contactos entre el PP y el PSOE, pero los socialistas no ven fácil llegar a un acuerdo sobre ninguna medida anticorrupción”. Así expresado, se carga toda la responsabilidad sobre el PSOE y no se da más información sobre por qué “los socialistas no ven fácil llegar a un acuerdo”. 74 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-25-02- 13/1699425/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP2N0eD 00NTAzMCZwYWdlU2l6ZT0xNSZvcmRlcj0mb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJmxvY2FsZT1lcyZtb2RlPSZtb2R1bGU 9JmFkdlNlYXJjaE9wZW49dHJ1ZSZ0aXRsZUZpbHRlcj0mbW9udGhGaWx0ZXI9MiZ5ZWFyRmlsdGVyPTIwMTMmd HlwZUZpbHRlcj0zOTgxNiY9dW5kZWZpbmVkJg== 75 http://cadenaser.com/ser/2013/02/25/espana/1361753418_850215.html 54 Pero lo que más destacamos de este caso en particular es que el Telediario no emitió completas las declaraciones de Cospedal. Entre ambos cortes se obvia la parte de la explicación del “finiquito en diferido” 76 : “Es que si no hubiera sido… Ahora se habla mucho de pagos que no tienen retenciones a la seguridad social, ¿verdad? Pues aquí sí que se quiso hacer como hay que hacerlo, es decir, con la retención a la seguridad social. Y mire usted, yo le voy a decir algo bien claro: si hubiera habido algo que ocular, si hubiera habido algo que ocultar, es más, gobernando en España el partido Socialista, y, por lo tanto, teniendo acceso a absolutamente toda la documentación oficial, pues no se habría hecho un pago de una indemnización en forma de retribución o se habría hecho ese pago también dándole la forma en su parte de cotizaciones sociales. No se entendía que hubiera nada que ocultar y no había nada que ocultar y por eso se hizo con esa claridad. Fue un acuerdo entre partes. Hoy hay personas que pueden discutir si es más o menos oportuno y jurídicamente está mejor o peor llevado, o mejor o peor hecho, pero así fue como se pactó”. Sin embargo, sí se recoge el pequeño fragmento de la explicación en el que se ataca al PSOE, aunque dicha mención no aporta nada: “Tengo que recordar que gobernaba en España el Partido Socialista, con lo cual el acceso, se puede usted imaginar, tanto a Hacienda como a la Seguridad Social, es muy fácil”. Las noticias posteriores entre a esta información son relativas al espionaje en Cataluña y a la resolución soberanista. Caso 6 77 : El despido improcedente. Fecha: martes, 26 de febrero de 2013. 76 https://www.youtube.com/watch?v=ouwEw620om0 77 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-21-horas-26-02- 13/1700562/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP2N0eD 00NTAzMCZwYWdlU2l6ZT0xNSZvcmRlcj0mb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJmxvY2FsZT1lcyZtb2RlPSZtb2R1bGU 9JmFkdlNlYXJjaE9wZW49dHJ1ZSZ0aXRsZUZpbHRlcj0mbW9udGhGaWx0ZXI9MiZ5ZWFyRmlsdGVyPTIwMTMmd HlwZUZpbHRlcj0zOTgxNiY9dW5kZWZpbmVkJg== 55 Noticia: Un día después de las explicaciones de María Dolores de Cospedal, Bárcenas demanda al PP por despido improcedente. El extesorero afirma que desde marzo de 2010 hasta el 31 de enero de 2013 fue asesor del PP. El partido le pagaba 21.300 euros al mes, incluido el prorrateo de las pagas extras. El exgerente asegura en la demanda que su formación le dio de baja sin su consentimiento 78 . Nota: nuestro estudio toma como referencia el Telediario de la edición de las 15:00 horas, por ser el de mayor audiencia. Sin embargo, en este caso particular el acontecimiento que se analiza tiene lugar a partir de las 16:00 horas, por lo que debemos analizar el Telediario de la edición de las 21:00 horas. En este caso se da una pieza de duración corta. No se le dedica espacio a la oposición. En cuanto al enfoque de la información, de nuevo encontramos una redacción orientada a reforzar la postura del gobierno: negarlo todo, desvincularse de Bárcenas y ofrecer una imagen de orden y de colaboración con la justicia. Apreciamos el uso del condicional en frases como “En esa demanda Bárcenas mantendría que trabajó como asesor en Génova hasta el pasado 31 de enero y que fue dado de baja sin su consentimiento”. Consideramos que dicha forma verbal no es apropiada ya que psicológicamente “aleja” los hechos, mientras que la demanda a la que se refiere ya ha sido puesta. Por lo tanto, la demanda no “mantendría”, la demanda “mantiene”, hubiera sido lo correcto. Se rellena la noticia con información irrelevante, por ejemplo, “Es la última imagen que tenemos de Luis Bárcenas”, “Ha sido esta tarde cuando ha entregado su pasaporte, justo una hora y media antes de que venciera el plazo que le dio el juez”. Consideramos que estos datos 78 http://politica.elpais.com/politica/2013/02/26/actualidad/1361885017_630013.html 56 son intrascendentes y su única función es alejar la atención de la noticia principal e incidir en señalar a Bárcenas como criminal. Caso 7 79 : El robo de los ordenadores. Fecha: 1 de marzo de 2013. Noticia: Bárcenas denuncia al PP por el robo de dos ordenadores de su despacho en Génova 80 . En este caso se da una pieza de duración corta. En ese espacio, el tiempo dedicado a la oposición es muy escaso. Lo interesante del análisis de este caso es que, aunque se dedican en torno a 3 minutos a informar sobre las últimas novedades del caso, como hemos viso, en ningún momento se menciona el aspecto que habíamos señalado en este estudio. No se da la noticia de la denuncia de Bárcenas al PP por el robo de dos ordenadores de su despacho en Génova. La denuncia se produce a las 13:00 horas. Las noticias anteriores y posteriores entre las que se inserta esta información son relativas a Cataluña y la declaración soberanista, a la crisis entre el PSOE y el PSC y a un caso de corrupción relacionado con el PSOE Caso 8 81 : El registro de visitas. 79 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-01-03-13/1703754/ 80 http://politica.elpais.com/politica/2013/03/01/actualidad/1362146784_650374.html 81 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-02-07- 13/1910349/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 2Jm1vbnRoRmlsdGVyPTcmb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxMyZsb2NhbG 57 Fecha: martes, 2 de julio de 2013. Noticia: El PP destruye los registros de visitas a la sede de Génova que pidió el juez Ruz para comprobar si visitaron la sede alguno de los ocho constructores que aparecen en los papeles de Bárcenas 82 . En este caso se da una pieza de duración corta. En ese espacio, el tiempo dedicado a la oposición es muy escaso. Es destacable el hecho de que una noticia de tal calibre no aparezca hasta pasado el minuto 14 del Telediario. En cuanto a la redacción, encontramos expresiones con fuerte carga valorativa: “Pero el encarcelamiento del extesorero del PP se ha colado en el debate”. “Ese es el guante que ha aprovechado”. También aparecen datos que se alejan de la noticia principal, que no aportan contenido relevante y que sólo sirven para reforzar una determinada idea, por ejemplo: “que Luis Bárcenas está ahora en la cárcel”. Queremos poner en foco en lo que consideramos un grave caso de manipulación y ocultación de una información de altísima relevancia. En este Telediario se habla del caso Bárcenas 2 minutos y 47 segundos, pero a la noticia de la destrucción del libro de visitas sólo se le dedican, exactamente, 15 segundos. Una vez más, encontramos una falta de información y contextualización de la noticia. No se explica por qué el juez solicitó el registro ni por qué es importante para la investigación. U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQ== 82 82 http://www.20minutos.es/noticia/1860638/0/pp-caso-barcenas/registro-visitas-genova/destruye-documentos/ 64 Las noticias entre las que se inserta esta información son relativas al fracaso y la inestabilidad del PSOE en Andalucía, por un lado, y al optimismo de los mercados, por otro. Caso 13 93 : 90.000 euros a Rajoy y Cospedal. Fecha: lunes, 15 de julio de 2015. Noticia: Bárcenas confiesa por primera vez la autoría de los papeles y declara que entregó dinero a Cospedal y a Mariano Rajoy por valor de 90.000 euros entre 2009 y 2010 94 . En este caso se da una pieza de duración larga. En ese espacio, el tiempo dedicado a la oposición es mínimo. Si algo debemos destacar de este caso es que en ningún momento se mencionan los supuestos pagos de 90.000 euros a María Dolores de Cospedal y a Mariano Rajoy, a razón de 45.000 euros casa uno, entre 2009 y 2010. Por el contrario, la idea principal que se transmite es negar dichas informaciones, y que el Gobierno y el Partido Popular no tienen nada que ocultar y está colaborando incansablemente con la justicia. Se repite en diversas ocasiones el mensaje de tranquilidad y orden y de confianza en el buen funcionamiento e independencia de la justicia. Asimismo, vemos de nuevo una defensa particular hacia Mariano Rajoy a la vez que se hace especial hincapié en la situación penal de Luis Bárcenas. Llama la atención, en comparación con otros casos analizados, que en este sí se da una contextualización más extensa 93 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-15-07- 13/1936794/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 0Jm1vbnRoRmlsdGVyPTcmb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxMyZsb2NhbG U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQ== 94 http://www.lasexta.com/noticias/nacional/barcenas-asume-autoria-papeles-entrega-numerosa-documentacion-juez- ruz_2013071557276b036584a81fd884d809.html 65 y se dota a la noticia principal de background, pero sospechamos que esto responde más bien a esa labor de enfocar la noticia hacia una determinada versión de los hechos, como hemos señalado. Lo más parecido a una referencia a los supuestos pagos de 90.000 euros a Cospedal y Rajoy que encontramos en toda la pieza es la siguiente frase: “El pasado lunes, el periodista entregó al juez los originales de esa supuesta contabilidad B que el propio Bárcenas le había dado. En ellos aparecen supuestos sobresueldos a Mariano Rajoy cuando era ministro”. En cuando a la redacción en sí, en este caso encontramos algunos tintes de sensacionalismo. Por ejemplo, en descripciones como estas: “. Hoy no le hemos podido ver, pero sabemos que ha llegado esposado”, “Esta es la última vez que Bárcenas declaro en la Audiencia Nacional estando en libertad. El jueves 27 de junio entró caminando, pero salió en un furgón de la Guardia Civil para ingresar en la prisión de Soto del Real” y, especialmente, “Bárcenas ha llegado aquí a eso de las 9:25 de la mañana y, un detalle, llegaba sin corbata porque no se permite tenerla en prisión por motivos de seguridad. Le ha pedido a su nuevo abogado, Javier Gómez de Liaño, que le trajera una para esa comparecencia ante el juez”. Algo que ha llamado poderosamente nuestra atención es cuando, en mitad de las informaciones de la noticia principal, se colocan las siguientes declaraciones del ministro De Guindos sobre la buena marcha de la economía y cómo la gestión del Gobierno está sacando a España de la crisis: “España tiene estabilidad política y hoy lo ven a, por ejemplo, los mercados. No sé si han visto ustedes como han empezado los mercados. Tranquilidad. España tiene un gobierno que tiene una agenta reformista que está sacando a España de la crisis y que la va a sacar de la crisis, no tengan ustedes la más mínima duda al respecto”. 66 Caso 14: El PP 95 , imputado. Fecha: viernes, 22 de enero de 2016. Noticia: El Partido Popular, imputado por las destrucciones de los discos duros de Bárcenas. Es la primera vez en la historia de España que un partido es imputado en un proceso judicial 96 . A la noticia de que el Partido Popular es imputado en una causa judicial, el Telediario de Televisión Española consideró oportuno dedicarle un total de 34 segundos. No se aporta más información sobre este hecho hasta pasado el minuto 15. Además, consideramos que dicha información ni contextualiza ni profundiza sobre la noticia principal: no menciona que se ha producido la reapertura del caso, no explica por qué se archivó el caso, no dice que la juez ve un posible caso de encubrimiento o daños informativos. Tampoco se hace referencia a que los discos duros fueron destruidos en la sede el Partido Popular, en la calle Génova, en plena investigación del caso Bárcenas, ni tampoco a la fecha de declaración prevista. Tampoco se explica que la citación por providencia como querellado equivale a la imputación del PP, ya que los hechos investigados se produjeron después de la reforma del Código Penal que permite la acusación contra partidos políticos. Y en ningún momento se menciona nada que se aproxime al hecho de que es la primera vez que un partido es imputado en una causa judicial. También es destacable señalar la variable de la duración de la información. Mientras que la noticia no se da en titulares, el Telediario abre la edición del mediodía con las 95 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-22-01- 16/3454035/#aHR0cDovL3d3dy5ydHZlLmVzL2FsYWNhcnRhL2ludGVybm8vY29udGVudHRhYmxlLnNodG1sP3BicT0 yJm1vbnRoRmlsdGVyPTEmb3JkZXJDcml0ZXJpYT1ERVNDJm1vZGw9VE9DJnllYXJGaWx0ZXI9MjAxNiZsb2NhbG U9ZXMmcGFnZVNpemU9MTUmY3R4PTQ1MDMwJnR5cGVGaWx0ZXI9Mzk4MTYmYWR2U2VhcmNoT3Blbj1mY WxzZQ== 96 http://politica.elpais.com/politica/2016/01/22/actualidad/1453470174_644746.html, http://www.eldiario.es/politica/PP- declare-querellado-ordenadores-Barcenas_0_476302897.html 67 declaraciones del secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, ofreciéndose para formar un gobierno con PSOE e Izquierda Unida, en el que él sería vicepresidente. Se continúa con las reacciones de los distintos partidos políticos a estas declaraciones. Consideramos que indiscutiblemente, se trata de una noticia de relevancia para opinión pública, pero no como para eclipsar el hecho de que el partido del gobierno ha sido imputado en un proceso judicial, la primera vez en la historia de la democracia que ocurre algo así. Las noticias anteriores y posteriores entre las que se inserta esta información son relativas a Venezuela, Nicolás Maduro, la CUP, Podemos, ETA; a Cataluña y a que el Ejecutivo llevará al Tribunal de Cuentas dos iniciativas del gobierno catalán; y a la recuperación económica, a la salida de la crisis y a la mayor reducción de la tasa de paro. Caso 15 97 : El PP, al banquillo. Fecha: martes, 26 de julio de 2016. Noticia: : La juez manda al banquillo al PP por el borrado de los ordenadores de Bárcenas 98 . En este caso se da una pieza de duración muy corta. En ese espacio no se le dedica tiempo a la oposición. Lo primero que destacaremos de este caso es que, a pesar de la importancia de la noticia, el Telediario no la da hasta pasado el minuto 18 del informativo. 97 http://www.rtve.es/alacarta/videos/telediario/telediario-15-horas-26-07-16/3673267/ 98 http://www.vozpopuli.com/actualidad/nacional/Partido_Popular_PP-Juicios-Ordenadores-Luis_Barcenas-PP-juicio- discos_duros_0_938606142.html 68 En el mismo sentido, resulta alarmante que sólo se le dedique un total de 25 segundos en el conjunto del Telediario. En cuanto a la breve información aportada, nos atrevemos a decir que más bien nos encontramos ante desinformación. Se menciona a “una juez de Madrid”, como si fuera una magistrada más y sin ni siquiera mencionar su nombre. Se dice que dicha juez “propone juzgar al PP”, lo cual constituye una falta a la verdad, pues el Partido Popular había sido procesado esa misma mañana. Asimismo, se habla del “presunto borrado del ordenador del extesorero”, sabiendo que dicho borrado no fue presunto, sino literal. 69 Conclusiones Al plantear este Trabajo de Fin de Grado partimos de la idea de que se estaba produciendo, desde hacía años, una situación de manipulación en RTVE. Las evidencias de injerencias del poder político en la televisión pública, en general, y en sus servicios informativos, en particular, eran cada vez más obvias y numerosas. En pocos años, la ciudadanía había sido testigo de cómo se prescindía de profesionales con largas e intachables trayectorias a sus espaldas, al tiempo que la calidad de las informaciones de la televisión pública descendían y las denuncias del Consejo de Informativos se multiplicaban. Todo ello se producía, además, en un entorno político cada vez más manchado por múltiples casos de corrupción. Este contexto fue el caldo de cultivo para realizar este estudio sobre manipulación informativa en la televisión pública. Nos planteamos el objetivo de demostrar que efectivamente dicha manipulación se estaba produciendo, y para ello realizaríamos un recorrido histórico por la historia de RTVE hasta llegar a nuestros días. Una vez en la actualidad, escogeríamos uno de los cientos de casos de corrupción que cada día acaparaban las noticias y analizaríamos el tratamiento informativo otorgado por el Telediario de Televisión Española. Por corresponderse con el periodo temporal sobre el que pretendíamos centrar nuestro estudio (2012 – actualidad), por su relevancia, por su extensión a lo largo de los años y por afectar directamente al partido del gobierno y a su presidente, nos decantamos por el ‘caso Bárcenas’. 70 Para tal fin realizamos una selección de los momentos más relevantes de este caso en los últimos años y, partir del estudio de una serie de variables, elaboramos un análisis cualitativo del tratamiento y la calidad de las informaciones. Tras meses de intensa labor de documentación y estudio, teniendo en cuenta todo lo expuesto en el presente Trabajo de Fin de Grado, y basándonos en los casos analizamos, podemos concluir que sí existe manipulación en los servicios informativos de Televisión Española. A continuación, exponemos los principales indicadores que nos han llevado a esta conclusión. En todos los casos analizados, e independientemente de la longitud de las piezas, el espacio que se dedica a recoger la visión de la oposición y las voces críticas es mínimo, cuando no inexistente. En relación a la duración de las piezas, en la mayoría de los casos analizados hemos observado una desproporción en el tiempo dedicado a las informaciones. Generalmente esta desproporción consiste en informaciones excesivamente breves en relación a la importancia de la noticia. En todos los casos analizados, siempre es la versión del Gobierno la que aparece en primer lugar en las informaciones. Las declaraciones de la oposición suelen hacerlo en último lugar. Además, en varios casos encontramos que al final de la pieza se coloca un mensaje que refuerza la idea principal de la noticia, generalmente coincidiendo con la versión del Gobierno. En cuanto a las informaciones en sí, observamos que están orientadas a reforzar el mensaje del Gobierno, reiterando su versión y minimizando las voces críticas, llegando incluso a omitirlas por completo. 71 En este sentido, observamos una grave falta de contextualización. No se dota a la noticia principal de background, lo cual puede llegar a hacerlas poco accesibles e incluso confusas. Pero, sin duda, lo que consideramos más grave es que, a menudo, noticias de primer orden informativo y de absoluta relevancia pública, que afectan en primerísima persona al Gobierno, al Partido Popular o a la persona de Mariano Rajoy, no abren los Telediarios. Muy al contrario, las encontramos relegadas, en ocasiones, en torno a la mitad del informativo. Muy en relación con esto último hemos de señalar otra de las técnicas que hemos identificado como manipulación. En varias ocasiones hemos comprobado que informaciones especialmente sensibles son camufladas, en la misma pieza, con otras de diversa índole. Creemos que dicha organización de la información no es fortuita ni inocente y que responde a un intento de tratar de confundir y desviar la atención del hecho principal. Yendo un paso más allá, incluso hemos encontrado casos que nos atrevemos a catalogar como omisión, siendo la omisión una forma explícita de censura. Hemos comprobado que, en la gran mayoría de los casos analizados, las noticias que se sitúan inmediatamente antes y después del caso tomado como muestra, son sobre alguno de los siguientes temas: ¤ Cataluña: independentismo catalán, consulta soberanista, PSC, Artur Mas, etc. ¤ Economía (siempre noticias positivas): salida de la crisis, fin de la recesión, bajada del desempleo, etc. ¤ La Andalucía del PSOE: caso de los ERE, caso de los cursos de formación, etc. ¤ Podemos, Pablo Iglesias, Venezuela, Nicolás Maduro. ¤ Terrorismo: Al-Qaeda, yihadismo. 72 ¤ ETA. Consideramos que dicha organización de la información no es fortuita ni inocente y que responde a un intento minimizar el impacto de aquellas informaciones que afectan especialmente al Gobierno, dirigiendo la atención de la ciudadanía hacia determinados asuntos. Por todo lo anterior, la conclusión principal que se desprende de este trabajo es que en la actualidad se dan casos de manipulación y censura en los informativos de Televisión Española. Y que esta situación tiene que ver con los vínculos existentes entre el partido de gobierno, el Presidente de RTVE y el Director de los servicios informativos de Televisión Española, según se ha documentado en el marco teórico. A pesar de ello, no es nuestro deseo finalizar este Trabajo de Fin de Grado instalados en el pesimismo sino todo lo contrario. El apoyo unánime de todos los partidos políticos para recuperar la independencia de RTVE, el pasado mes de marzo, abre un camino de esperanza para quienes confiamos en la televisión pública. Porque creemos en su papel esencial para el desarrollo de la sociedad y la democracia. Y porque su defensa es, en palabras de Fran Llorente, “una batalla que merece la pena pelear”. 73 Anexos Anexo 1: transcripciones Transcripción del Caso 1. Primera parte: titulares. LOCUCIÓN La Dirección del PP niega que en el Partido se hayan pagado sobresueldos en dinero negro. El diario El Mundo publica hoy que el ex tesorero del PP, Luis Bárcenas, entregó durante años sobres con dinero negro a parte de la cúpula del Partido, aunque señala que Mariano Rajoy no cobró nunca esos complementos. Durante su intervención en la reunión de cargos municipales del PP en Almería, María Dolores de Cospedal ha dicho que no va a permitir que se eche por tierra la labor de tantas personas que han trabajado en defensa de su país. DECLARACIONES COSPEDAL Estáis en un gran partido, y este gran partido, que defiende la honradez y la decencia, es un partido donde quien la hace, la paga. Quedaros bien tranquilos. LOCUCIÓN El PSOE dice que Mariano Rajoy debe dar explicaciones ya y pide la dimisión del ministro Montoro si se demuestra que Luis Bárcenas se acogió a la amnistía fiscal para regularizar diez millones de euros. Hacienda insiste hoy, en un nuevo comunicado, en que el ex tesorero del PP no se ha acogido a esa media. Colocación Apertura de titulares Noticia posterior Al-Qaeda Duración Duración total: 58” (0:05:40 – 0:01:20) Duración dedicada a la oposición: 9” Rótulos CASO BÁRCENAS El PP niega pagos de sobresueldos con dinero negro en el partido CASO BÁRCENAS El PSOE pide explicaciones a Rajoy e IU dice que los responsables, lo paguen Segunda parte: informativo. 80 Tengo que lamentar muy sinceramente en este sentido el comportamiento del jefe de la oposición, que ha prestado el crédito que no merecen a las insinuaciones más dañinas, sin calibrar en modo alguno el efecto que tales insinuaciones pueden tener para nuestro país. LOCUCIÓN Una vez más Rajoy ha defendido la honradez de la clase política e insiste en que no hay que generalizar, y destaca la importancia de que sean los tribunales quienes tengan la última palabra. DECLARACIONES RAJOY La sombra de la sombra de un indicio manipulado no puede servir para que cualquier español pierda la presunción de inocencia. No puede servir. Y caso contrario, acabaremos viviendo en un país inhabitable. LOCUCIÓN Han sido alrededor de quince minutos de comparecencia en abierto ante la dirección de su partido. LOCUCIÓN Mañana de expectación en Génova. Por este pasillo improvisado iban entrando los asistentes al Comité. DECLARACIONES (NO SE VE LA CARA) Vamos a escuchar al presidente, nada más. DECLARACIONES NÚÑEZ FEIJÓ Pues a trabajar, ¿no? Vamos a trabajar y que haya explicaciones. Después hablamos. DECLARACIONES POSADAS Lo veremos en el Comité Federal. LOCUCIÓN Pocos han querido hacer declaraciones antes que el presidente, que ha entrado a Génova en coche. Los que han hablado han pedido soluciones. DECLARACIONES SÁNCHEZ CAMACHO Espero que hoy se tomen medidas importantes, se llegue hasta el final, se investigue hasta el final, y demos las explicaciones que se merecen los españoles, porque esta situación es una situación muy grave. DECLARACIONES (NO SE VE LA CARA) Yo espero que se tomen las medidas adecuadas y oportunas. DECLARACIONES 81 Transparencia para que se resuelva cualquier duda que haya en ese aspecto. LOCUCIÓN A la cita no ha faltado nadie. Hemos visto a Esperanza Aguirre, que entraba por el garaje, o al portavoz en el Congreso, Alfonso Alonso. Y, controlando las entradas, un fuerte dispositivo policial. Hoy volvían a concentrarse un grupo de manifestantes frente a Génova. PRESENTADOR Volvemos a la sede del PP, donde se acaban de conocer las conclusiones de la investigación interna que Mariano Rajoy encargó a la tesorera del partido. ¿Qué dice el informe? DIRECTO Sí, pues según esas conclusiones todos los ingresos del Partido Popular responden y se rigen a la ley vigente de financiación de partidos. Entre 1995 y 2012, esa es la serie cronológica que ha utilizado el Partido Popular para hacer ese estudio, porque asegura no hay series registradas de años anteriores. En las conclusiones se dice también que la mayor parte de la financiación del partido responde a subvenciones del Estado, hasta un 95%, y que un 2,3 son las referentes a donaciones privadas. En total, 11,8 millones de euros. Para hacer esa investigación la tesorera Carmen Navarra, aparte de esas series numéricas también ha tenido en cuenta la declaración jurada de la cúpula del partido desde 1995. PRESENTADORA Alfredo Pérez Rubalcaba ha esperado a escuchar lo que decía el presidente del gobierno para convocar una rueda de prensa. ¿Qué ha dicho el líder del Partido Socialista? DIRECTO No le han valido las palabras de Mariano Rajoy. Dice Rubalcaba que Rajoy ha dado pocas explicaciones y muchas acusaciones. Según el líder el Partido Socialista Rajoy en estas últimas 48 horas ha llevado a España a una situación ingobernable y por eso ha anunciado que esta tarde hablará con la dirección del partido y que el Partido Socialista en las próximas horas hará una declaración institucional. Según Rubalcaba, Rajoy no se da cuenta de que millones de españoles tienen motivos para sospechar que el caso Gürtel está ligado al Partido Popular como muestra, dice Rubalcaba, el último informe policial que implica a la ministra de sanidad, Ana Mato, y a su ex marido, Luis Sepúlveda. Tras escuchar a Rajoy, como decís, Rubalcaba ha convocado una rueda de prensa que no estaba prevista en un principio. Rueda de prensa en la que ha adoptado un tono especialmente duro y en la que ha puesto incluso en duda la continuidad del presidente del gobierno. 82 DECLARACIONES RUBALCABA El señor Rajoy se ha enrocado, y con él ha enrocado a todo su partido. Y ha ligado su surte al señor Bárcenas. A partir de ahora se levantará pensando lo que va a decir el señor Bárcenas. Si la caligrafía es o no del señor Bárcenas. Si el señor Bárcenas tiene otra cuenta corriente y en esa cuenta corriente aparecen (sic) algún dirigente del PP. Ha ligado su suerte al señor Bárcenas. PRESENTADOR Desde Izquierda Unida, Cayo Lara ha dicho que la única explicación que ha dado Mariano Rajoy sobre los presuntos sobresueldos ha sido negarlo todo. DECLARACIONES CAYO LARA No debería tener ningún inconveniente en convocar un pleno extraordinario para tratar sobre la corrupción en España. Porque del PP y de alguno más hay más presuntos culpables en España que presuntos inocentes. Colocación Apertura del Telediario Noticia posterior Cataluña, Consejo Nacional del PSC Duración Duración total: 8’30” (06:45 – 15:15) Duración dedicada a la oposición: 1’41” Rótulos SEDE NACIONAL DEL PP, ESTA MAÑANA REACCIÓN DEL PSOE Rubalcaba: “Rajoy ha ligado su suerte a Bárcenas” 83 Transcripción del Caso 3. Primera parte: titulares. DECLARACIONES RAJOY Las cosas que se me imputan son falsas, así lo he dicho y así lo reitero en el día de hoy, por lo cual me encuentro, como también dije el pasado sábado, con las mismas ganas, con la misma ilusión, con la misma fuerza, con el mismo coraje y con la misma determinación que tenía cuando llegué a la Presidencia del gobierno, para superar una de las situaciones más difíciles que ha vivido España en los últimos treinta años. LOCUCIÓN Palabras del presidente del gobierno, Mariano Rajoy, en Berlín, donde la cumbre hispano-americana, que él ha presidido, junto a Angela Merkel, ha tenido como telón de fondo las informaciones sobre la supuesta doble contabilidad en el Partido Popular. Aquí en España, Rubalcaba ha vuelto a instar a Rajoy a que dimita. Ha dicho que el vaso Bárcenas se ha convertido en una sombra que le persigue y le impide hacer su trabajo. También hoy, el PP ha anunciado acciones legales contra quienes hayan filtrado documentos o hayan atribuido acciones irregulares al partido, o quienes lo hayan publicado. Luis Bárcenas ha hablado con los periodistas. Dice que todo es una burda manipulación y que no existe ni ha existido una libreta secreta. Colocación Apertura del Telediario Noticia posterior Rajoy ha estado en Alemania, donde la Canciller Angela Merkel ha mostrado su confianza en las reformas económicas emprendidas por nuestro país. Duración Duración total: 1’06” (0:00:15 – 0:01:23) Duración dedicada a la oposición: 9” Rótulos RAJOY, EN BERLÍN El presidente del Gobierno asegura que todo lo que se le imputa es falso CASO BÁRCENAS El PP anuncia acciones judiciales y Rubalcaba insiste en que Rajoy dimita CASO BÁRCENAS El extesorero niega que exista una libreta y dice que todo es una burda manipulación 84 Segunda parte: informativo. LOCUCIÓN Primera rueda de prensa del presidente del gobierno desde que estallara el caso Bárcenas y después de negar el sábado ante el Comité Ejecutivo del Partido Popular las informaciones publicadas. Hoy se ha sometido a las preguntas de los periodistas. PRESENTADOR Ha sido en Berlín, durante la cumbre bilateral entre España y Alemania. Rajoy ha respondido a la prensa remitiéndose a lo que dijo el sábado en la sede del PP. También le han preguntado por este asunto a la canciller Angela Merkel. Y es que el caso Bárcenas ha centrado buena parte de esa rueda de prensa conjunta. CORRESPONSAL DIRECTO ALEMANIA El presidente del gobierno ha vuelto a insistir a que esas acusaciones son falsas, todo lo que se refiere a mí, ha dicho, y a mis compañeros de partido no es cierto salvo algunas cosas, ha añadido, que son lo (sic) que recogen los medios de comunicación. Sobre si va a querellarse contra Luis Bárcenas, el presidente del gobierno ha dicho que esa es una decisión que está estudiando el Partido Popular y que harán lo que consideren más oportuno para defender el honor. La canciller alemana también ha tenido que responder sobre este asunto en dos ocasiones a la pregunta de si cree que la corrupción resta credibilidad al gobierno de España para salir de la crisis. La canciller alemana no ha entrado al fondo de la cuestión, ha vuelto a hablar de economía y se ha limitado a decir que confía plenamente en Mariano Rajoy. Y ante la petición de dimisión del PSOE el presidente del gobierno ha asegurado que tiene las mismas ganas, la misma ilusión, el mismo coraje y la misma determinación de seguir en el gobierno que cuando llegó a la Moncloa. DECLARACIONES RAJOY Se refiere a mí y que figura allí, y a los compañeros del partido mío que figuran allí, no es cierto, salvo alguna cosa que es la que han publicado los medios de comunicación. O, dicho de otra manera, es total y absolutamente falso. Y esa es la razón por la que antes le he respondido a su colega lo que le he respondido: que el gobierno está con ganas, está con ilusión, está con fortaleza, es un momento difícil, lo vamos a superar, pero lo vamos a superar por una sola razón, porque las afirmaciones que allí se hacen son absolutamente falsas. Lo dije el sábado y lo vuelvo a reiterar en el día de hoy. PRESENTADORA Mientras, el PSOE ha reiterado hoy su decisión de pedir la dimisión de Mariano Rajoy, dicen, porque es el presidente menos capacitado, según Rubalcaba, en el momento más crítico para España. 85 Esta mañana lo ha respaldado la Ejecutiva del partido y por la tarde Alfredo Pérez Rubalcaba ha explicado la decisión ante los suyos en un acto en Sevilla. Y en el mismo sitio donde hace un año fue elegido Secretario General, Rubalcaba ha dicho que pide la dimisión de Rajoy por lealtad con los ciudadanos. También se ha referido a su viaje a Berlín. El líder del PSOE cree que tiene que aclarar a qué se refiere con las palabras “salvo algunas cosas” y lamenta que le hayan preguntado por Bárcenas delante de Angela Merkel. DECLARACIONES RUBALCABA Que no le han preguntado por el crecimiento, ni por la prima de riesgo, ni por la salud de nuestro país, ni por las reformas, no, le han preguntado por Bárcenas, ese es el problema: Que ha ido a Berlín y le ha acompañado su sombra, que es el tesorero Bárcenas. Dijo “todo es falso”, hoy ha sido “todo es falso menos algunas cosas”. ¿Y mañana? Si salen más, ¿será todo falso menos algunas más? ¿Lo veis como no es posible? No vamos a entrar en esa guerra de ver quién se tira más basura, eh. No, lo vamos a hacer. Nos vamos a defender, faltaría más. Entre otras cosas, porque el señor Bárcenas trabajada hasta hace dos semanas en Génova, no en Ferraz. No lo olvidéis. PRESENTADOR Y esta noche hemos visto a Luis Bárcenas. El ex tesorero del PP llegaba a su domicilio, en el centro de Madrid, sin hacer declaraciones. Por la mañana sí hemos escuchado por primera vez sus explicaciones acerca de la supuesta contabilidad secreta del PP por esas informaciones publicadas por el diario El País. Bárcenas niega la existencia de una libreta con anotaciones suyas. DECLARACIONES BÁRCENAS Vamos a ver, todo esto es una burda manipulación. Ni existe ni ha existido ninguna libreta secreta. No voy a decir nada más. Eso lo están preparando mis abogados (presentar una querella). Le estoy diciendo que es una manipulación; evidentemente no (que Mariano Rajoy haya cobrado dinero negro). PRESENTADORA El Partido Popular llevará a los tribunales a todos los que atribuyan, filtren o publiquen información sobre irregularidades en el partido. Lo ha anunciado el número tres del Partido Popular, que no ha dado nombres, pero ha insinuado que una de esas personas será el ex tesorero, Luis Bárcenas. Falta por saber si será por la vía penal o por la civil, es decir, si serán demandas o querellas. Carlos Floriano también ha anunciado que el partido aportará informes caligráficos. DECLARACIONES FLORIANO No podemos tolerar de ninguna manera, de ninguna manera, que se ponga en cuestión que en el partido Popular no ha habido prácticas ilegales o irregulares o reprochables desde cualquier punto de vista. 86 Colocación Apertura del Telediario Caso Gürtel Oriol Pujol, Fiscalía Anticorrupción Duración Duración total: 5’13” (0:06:49 – 0:08:59) Duración dedicada a la oposición: 1’22” Rótulos Rajoy responde sobre Bárcenas RAJOY, EN BERLÍN El presidente dice que todo es falso EL PSOE PIDE LA DIMISIÓN DE RAJOY Rubalcaba dice que a Rajoy le persigue la sombra de Bárcenas hasta Berlín CASO BÁRCENAS El ex tesorero del PP dice que todo es “una burda manipulación” 87 Transcripción del Caso 4 Primera parte: titulares. No se da. Segunda parte: informativos. PRESENTADORA Y hoy se ha sabido que la secretaria general del PP, María Dolores de Cospedal, ha presentado una demanda civil contra el ex tesorero del Partido Popular, Luis Bárcenas, y contra el diario El País por un presunto delito contra el honor. El periódico ha publicado una supuesta contabilidad secreta en el PP entre 1990 y 2008 de la que María Dolores de Cospedal podría haberse beneficiado. Dice el periódico que había recibido dos pagos de 7.500 euros. El PP ha anunciado, además, que en los próximos días emprenderá acciones legales para desmentir esas informaciones y defender la honorabilidad del partido al margen de las demandas que presenten sus dirigentes. Esta demanda se suma a la que ya han presentado el ex presidente del gobierno, José María Aznar, la ex ministra Ana Palacio, y la eurodiputada Pilar del Castillo. PRESENTADORA Y desde el Partido Popular el vicesecretario, Javier Arenas, ha dicho que hay una batalla para apartar a Mariano Rajoy del gobierno y dice que con ese objetivo se está utilizado el caso Bárcenas. Los socialistas critican el gesto grosero que hizo ayer Luis Bárcenas a los fotógrafos en el aeropuerto de Madrid y adelantan que van a pedir al juez que le retire el pasaporte. DECLARACIONES ÓSCAR LÓPEZ Bárcenas y el partido Popular llevan muchos años haciéndole la peineta a los españoles. Le hicieron la peineta a los españoles con sus cuentas en Suiza, le hicieron la peineta a los españoles con la amnistía fiscal, le hicieron la peineta a los españoles con sus propias mentiras. En el partido Socialista no vamos a consentir que le sigan haciendo la peineta a los españoles. DECLARACIONES ARENAS He visto la comparecencia de algún líder político de la oposición que era muy parecida a la del 11-M. Tenemos que saber que la medicina es transparencia y transparencia y transparencia. Buen diagnóstico. Pero también tenemos que saber que ha habido una batalla que en el fondo lo que quiere es la sustitución del actual presidente del gobierno. 88 Colocación No se da hasta pasado el minuto 17 del Telediario. Noticia anterior Caso Nóos Espionaje político en Cataluña Declaración de bienes y patrimonio de Artur Mas Noticia posterior Juicio a ETA en Francia Economía, descenso de la morosidad Duración Duración total: 45” (0:17:17 – 0:18:03) y 1’03” (0:18:03 – 0:19:07), un total de 1’47” Duración dedicada a la oposición: 33” Rótulos CASO BÁRCENAS Cospedal demanda al extesorero del PP y a El País por un presunto delito contra el honor 89 Transcripción del Caso 5 Primera parte: titulares. No se da. Segunda parte: informativos. PRESENTADORA El Partido Popular ha anunciado que esta misma semana emprenderá acciones judiciales por el caso Bárcenas en una estrategia conjunta, dicen, en la que también está el presidente del gobierno. María Dolores de Cospedal ha dicho, además, que lo que el partido pagaba a Luis Bárcenas estaba avalado por los servicios jurídicos del partido. LOCUCIÓN Cospedal ha anunciado que las acciones judiciales serán esta misma semana, aunque no ha concretado si serán demandas o querellas ni contra quién. Habrá dos tipos: por un lado, las del PP como persona jurídica, y por otro las que tomen los miembros de la actual y de las anteriores cúpulas citados en los supuestos papeles de Bárcenas. DECLARACIONES COSPEDAL Y en esa actuación es donde el presidente del gobierno pues eh… irá conjuntamente con el resto de sus compañeros de partido tal y como él ha manifestado. Aunque también, desde el partido, estamos estudiando la posibilidad de que, al ser el presidente del gobierno, pudiera no ir. LOCUCIÓN Preguntada por la indemnización que el PP pagó a Bárcenas ha explicado que se pactó en 2010, cuando dejo de trabajar en el partido, y que los servicios jurídicos, entonces, la dieron por buena. DECLARACIONES COSPEDAL Como fue una indemnización en diferido… en forma, efectivamente, de simulación de… simulación, o de lo que hubiera sido en diferido en partes de una… de lo que antes era una retribución, tenía que tener la retención a la seguridad social. Tengo que recordar que gobernaba en España el Partido Socialista, con lo cual el acceso, se puede usted imaginar, tanto a Hacienda como a la Seguridad Social, es muy fácil. LOCUCIÓN Cospedal dice que siguen buscando la empresa que audite las cuentas del partido y se ha quejado de que no es fácil encontrar una. Además, ha vuelto a pedir al PSOE que haga públicas sus cuentas esta misma semana. PRESENTADORA 96 Transcripción del Caso 8 Primera parte: titulares. No se da. Segunda parte: informativos. PRESENTADORA Y el juez de la Audiencia Nacional, Pablo Ruz, ha ordenado el bloqueo de la cuenta de Luis Bárcenas en Suiza, en la que el extesorero del PP aún tiene nueve millones de euros. El juez Ruz ha pedido que se congelen también otras cuentas en Estados Unidos de sociedades a las que Luis Bárcenas transfirió fondos. El juez comunica tanto a suiza como a Estados Unidos que Luis Bárcenas está ahora en la cárcel y les pide que envíen la información bancaria del extesorero popular cuanto antes. Sobre la petición que el magistrado hizo al PP para que le enviase los registros de entrada y salida de visitantes a la sede de la calle Génova, el partido le ha dicho, ha respondido al juez, que no puede dárselo porque se eliminan cada mes, cumpliendo la Ley de Protección de Datos. DIRECTO CONGRESO Pero el encarcelamiento del extesorero del PP se ha colado en el debate. El primero en mencionarlo ha sido Rubalcaba. Cree que es una nube negra sobre el Partido Popular y el gobierno. La izquierda Plural hablaba de cuentas opacas, y para Rosa Díez es inadmisible que Rajoy no dé explicaciones. Además, le ha pedido que adopte medidas en la lucha contra la corrupción. Ese es el guante que ha aprovechado el presidente del gobierno para, sin mencionar el caso Bárcenas, hablar de las iniciativas del gobierno en la lucha contra la corrupción política. LOCUCIÓN Todos los grupos excepto CiU han mencionado la. El líder de la oposición Alfredo Pérez Rubalcaba ha sido que Bárcenas pesa sobre el gobierno y sobre la política española. Y lo ha definido así. DECLARACIONES RUBALCABA Una nueva negra que descarga todas las semanas. Y creo que ustedes no pueden despachar un tema como este con un comunicado de diecisiete palabras. Ustedes tienen que dar una explicación convincente, exhaustiva. Si es que pueden. LOCUCIÓN La Izquierda Plural ha acusado al gobierno de dejar de lado a los españoles con problemas para dar cobijo a corruptos y cuestionan su credibilidad. DECLARACIONES COSCUBIELA 97 ¿Hasta cuándo puede usted, señor Rajoy, presentarse en Europa como un presidente del Gobierno que lo es también de un partido que tiene a su tesorero en la cárcel? Me refiero al señor Bárcenas. LOCUCIÓN También UPyD acusa a Rajoy de guardar un silencio, dicen, bochornoso. DECLARACIONES DÍEZ No se me ocurre un golpe mayor a la credibilidad de un país que tener en la cárcel al que fuera tesorero del partido que gobierna España, nombrado y mantenido en el cargo y en el Senado, por cierto, por el actual presidente del gobierno de España. LOCUCIÓN Rajoy no ha mencionado a Bárcenas y se ha remitido a las medidas que ya anunció contra la corrupción. DECLARACIONES RAJOY En el debate el (sic) Estado de la Nación anuncié una serie (sic) iniciativas y que espero que en el próximo periodo de sesiones vega aquí la Ley del Estatuto del cargo público, los cambios en el control económico de la financiación de los partidos, el refuerzo (sic) el Tribunal de Cuentas y dar fuerza también al Código Penal. LOCUCIÓN Y ha dicho que espera las aportaciones de todos los grupos. Colocación No se da hasta pasado el minuto 14 del Telediario. Noticia anterior Bajada histórica del paro ERES Andalucía Revisión de la condena de Jaume Matas Caso Gürtel Noticia posterior Pleno Extraordinario del Congreso de los Diputados tras la Cumbre Europea Astilleros Duración Duración total: 2’47” (0:14:18 – 0:14:57 / 0:18:20 – 0:20:27) Duración dedicada a la oposición: 1’40” Rótulos CASO GÜRTEL El juez Ruz pide a Suiza bloquear la cuenta de Bárcenas con 9 millones de euros PLENO DEL CONGRESO Piden a Rajoy explicaciones por la prisión de Bárcenas 98 Transcripción del Caso 9 Primera parte: titulares. LOCUCIÓN El Partido Popular destruyó el disco duro de los dos ordenadores que utilizó su extesorero, Luis Bárcenas. Lo hicieron, según el PP, para que lo pudiera utilizar otro empleado y como hacen cuando lo han utilizado personas que manejan información sensible. Colocación 3ª de titulares Noticia anterior Reforma laboral El PIB retrocedió una década Noticia posterior Lluvias torrenciales Nueva temporada de TVE Duración Duración total: 13” (02:38 – 02:51) Rótulos CASO BÁRCENAS EL PP DESTRUYÓ LOS DISCOS DUROS Segunda parte: informativos. PRESENTADORA Y hoy en la Audiencia Nacional han abierto los dos ordenadores utilizados por Luis Bárcenas que el Partido Popular entregó la semana pasada. El PP explica que destruyó los discos duros de esos portátiles como se hace, dicen, cada vez que cambia el usuario. El juez Ruz quiere cotejarlos con el pen drive de Bárcenas, que contiene información sobre la presunta contabilidad B del PP. LOCUCIÓN Los abogados presentes y expertos de la policía se han encontrado con que uno de los ordenadores no tenía disco duro y que sólo el otro contenía información y poco después han sabido que el Partido Popular destruyó hace unos meses de los dos portátiles que utilizaba Bárcenas cuando la justicia determinó que le esos ordenadores pertenecían al partido y que, según el PP, el propio Bárcenas había cambiado previamente el disco duro de uno de ellos en octubre del año pasado. El abogado del extesorero ha dicho que analizarán lo ocurrido. DECLARACIONES GÓMEZ DE LIAÑO 99 Como tengo que visitar al señor Bárcenas le tendré que preguntar sobre estos pormenores, pero ha sido una diligencia, como insisto, al menos para este letrado, y supongo que también para otros letrados, llamativa. LOCUCIÓN Según explica el PP, en el escrito que envió a la Audiencia junto con los ordenadores, la destrucción de los discos duros se hizo siguiendo el protocolo habitual, porque cuando un apersona que ha podido manejar información sensible deja un equipo informático, la memoria se destruye conforme, dicen, a la ley de protección de Datos. DECLARACIONES FLORIANO Ya ha quedado acreditado judicialmente que esos ordenadores eran del Partido Popular y que el partido Popular actuó con ese material como se hace con el material que forma parte, como el material informático, que forma parte del Partido Popular. LOCUCIÓN Del disco duro que el PP puso posteriormente se han obtenido 460 gigas de información que la Policía ahora va a analizar. El juez Ruz había pedido esos ordenadores para cotejarlos con el pen drive que entregó Bárcenas en julio y que incluía información sobre a resunta contabilidad B del partido Popular. Colocación No se da hasta pasados los 19 minutos del Telediario Noticia anterior Reforma laboral (tratamiento positivo) Caída del IPC Noticia posterior Ministerio de Agricultura Lluvias torrenciales Duración Duración total: 1’52” (19:26 – 21:19) 100 Transcripción del Caso 10. Primera parte: titulares. LOCUCIÓN Y más de catorce horas han estado en la sede nacional del Partido Popular los agentes de la UDEF y el secretario judicial enviados por el juez Pablo Ruz. Han recogido información y escaneado documentos sobre las obras que se hicieron en la sede y que Ruz considera que se pudieron pagar en dinero B. En un auto que hemos conocido esta mañana, el magistrado sostiene que UNIFICA, la empresa que se encargó de esa reforma, y el PP generaron facturas para dar cobertura a una facturación oficial ficticia. Desde el partido dicen que están colaborando con la justicia. Colocación 3ª noticia del avance Noticia anterior El precio de la luz no subirá en enero un 11% Aprobación de la reforma de la ley del aborto Noticia posterior Consejo Europeo Descienden los desahucios Duración Duración total: 31” (0:01:20 – 0:01:51) Rótulos CASO BÁRCENAS Ruz investiga si UNIFICA y el PP generaron una facturación ficticia de las obras Segunda parte: informativos. PRESENTADORA Y en la sede del Partido Popular se encuentra otra de las noticias también de este viernes. Toda la noche, catorce horas en total, han estado allí un secretario judicial y varios agentes de la UDEF recogiendo documentos del Partido Popular relacionados con la reforma de la sede del PP y también otros con los llamados papales de Bárcenas. El juez dice que la empresa constructora y el PP generaron documentos para dar cobertura a una facturación oficial ficticia. DIRECTO El objeto de la investigación es la presunta contabilidad en B del Partido Popular. Una presunta actividad delictiva que dice el juez, puede calificarse de grave. 101 Para la correcta investigación el juez necesitaba de una información que el Partido Popular no le había entregado, por eso con este auto se presentaron aquí, de noche, en la sede del PP, un secretario judicial y varios agentes de la UDEF. Venían en busca de toda la documentación relacionada con las obras que llevó a cabo el PP en su sede entre 2005 y 2011. Fracturas, recibos, correos electrónicos, todo lo relacionado con UNIFICA, la empresa que llevó a cabo esas reformas. Pero además el juez extiende la investigación a todos los papeles de Bárcenas, a la posible existencia, dice textualmente, de una contabilidad en B del Partido Popular Fruto, dice, de un fluido de ingreso no declarados. LOCUCIÓN Catorce horas que comenzaban antes de las nueve de la noche. El secretario judicial y los agentes de la UDEF, la Unidad de Delitos Fiscales, llegaban a la sede del PP con la orden de pedir documentación. Toda la relacionada con las obras que se hicieron en el edificio entre 2005 y 2011 y que llevó a cabo la empresa UNIFICA, de Gonzalo Urquijo. Su nombre aparece en los papeles de Bárcenas. Ruz investiga si esa reforma de Génova se pagó en parte con dinero negro, pero el juez también pide a los agentes cualquier información relacionada con la investigación sobre la presunta contabilidad B del partido. En lo investigado de momento, dice Ruz, hay indicios de que UNIFICA, junto a la tesorería y gerencia del PP, crearon una facturación oficial ficticia para reformar la sede. Literalmente explica que emprendieron una acción coordinada para generar documentos con el objetivo de certificar y facturar alguna de estas reformas. Esas supuestas facturas ficticias se pagaban, según Ruz, con fondos existentes vía cheque, pero también sospecha que parte se abonó con fondos ajenos que pudieran corresponderse con las anotaciones contables reflejadas en los llamados papeles de Bárcenas. Ruz explica que el PP sólo había entregado cinco de los documentos solicitados en julio. La semana pasada el Partido Popular aportó, a través de Anticorrupción, nuevos documentos, hasta diecisiete. Eran fotocopias de órdenes de pago y recibís importantes, dice, para la investigación. Según el juez, se constata que en los archivos del PP hay documentos cuyos originales deben ser entregados. Por eso durante toda la noche los agentes han recogido documentos de los departamentos de tesorería, gerencia, contabilidad, caja o auditoría interna. Todo está en manos del juez Ruz. En un comunicado anoche el Partido popular aseguró que ya ha aportado toda la documentación requerida e insistió en su plena colaboración con la justicia. PRESENTADORA Y volvemos a Bruselas. Al presidente le han preguntado precisamente por este asunto, por este requerimiento judicial en la sede de su partido. ¿Qué ha dicho? DIRECTO BRUSELAS Que la orden que él ha dado es que se colabore con la justicia. Mariano Rajoy ha asegurado que están tranquilos, que respetan las resoluciones judiciales, que las acatan, que siempre han procurado colaborar con la justicia y que no tiene nada más que añadir. 102 LOCUCIÓN La instrucción que ha dado el presidente del gobierno, según ha contado, es máxima colaboración. Rajoy insiste en que no se ha ordenado un registro sino un requerimiento y asegura que están tranquilos. DECLARACIONES RAJOY Todos debemos respetar las decisiones que adopte la justicia y colaborar con la administración de justicia. Esas son las instrucciones que yo he dado y a partir de ahí lo que debemos hacer es esperar a sus resoluciones. Y es lo que hemos hecho, lo que han hecho las personas que han estado allí, porque como es evidente no me he ocupado de este asunto en estas últimas horas. Por tanto, pleno respeto a las decisiones de la justicia, esperamos sus resoluciones y estamos tranquilos. PRESENTADORA Desde la oposición insisten en pedir explicaciones y sinceridad al Partido Popular. El PSOE cree que el registro se debe a que el PP no está colaborando con la justicia. Izquierda Unida clama por acabar con la corrupción. DECLARACIONES VALENCIANO No ha colaborado en definitiva con la justicia y eso ha llevado al juez ha pedir finalmente un registro durante catorce horas de la sede del partido de gobierno. Como usted se imagina eso es una muy mala noticia, para el PP, para el gobierno y es una muy mala noticia para España. DECLARACIONES CAYO LARA Quien la haga la tiene que pagar, sea en la sede de Génova o sea en la sede de UGT de Andalucía. Tiene que funcionar la justicia. A la justicia hay que darle medios. Colocación 3ª del Telediario Noticia anterior Sobre la subasta del precio de la luz Reforma de la ley del aborto Noticia posterior Consejo Europeo Independencia de Cataluña Financiación UGT, registro sede UGT, cursos de formación Descenso del número de desahucios Duración Duración total: larga Duración dedicada a la oposición: 40” Rótulos CASO BÁRCENAS El juez cree que el PP tuvo una facturación oficial ficticia Transcripción del Caso 11 103 Primera parte: titulares. LOCUCIÓN Luis Bárcenas ultima en la prisión de Soto del Real la declaración de mañana ante el juez Ruz. El Gobierno considera que la divulgación hoy en El Mundo de varios mensajes de texto telefónicos entre Mariano Rajoy y Luis Bárcenas responden a una estrategia del ex tesorero para desviar la atención de sus problemas con la justicia. Según publica hoy el periódico, el último mensaje que envió Rajoy a Bárcenas es de enero de 2013, días después de conocerse la cuenta en Suiza del ex tesorero con veintidós millones de euros. Es en marzo cuando, según El Mundo, Bárcenas dice, en otro mensaje, que se siente liberado de todo compromiso, con partido y con Rajoy. Según Moncloa, la prueba de que no consiguió nada de lo que pedía al presidente del Gobierno. PRESENTADOR/A Ya conocemos las primeras reacciones políticas tras la publicación hoy en El Mundo de esos supuestos mensajes telefónicos entre Mariano Rajoy y Luis Bárcenas. El Partido Socialista, con Pérez Rubalcaba a la cabeza, ha convocado una reunión de urgencia en Ferraz. Respuesta también inmediata de los populares con su Vicesecretario de Organización, Carlos Floriano, y expectación también a esta hora en la prisión de Soto del Real. CORRESPONSAL 1 (Ferraz) El líder de la oposición ha exigido la dimisión inmediata del presidente del Gobierno y ha dicho que los mensajes publicados hoy demuestran la connivencia de Rajoy con un delincuente. Rubalcaba da así por rotas las relaciones con el Partido Popular y anuncia contactos con el resto de grupos de la oposición en busca de una iniciativa conjunta en el Congreso. DECLARACIONES RUBALCABA El Partido Socialista Obrero Español, ante la insostenible situación política por la que está atravesando España, se ve en la obligación de exigir a inmediata dimisión del presidente del Gobierno, el señor Rajoy. LOCUCIÓN Ante esas palabras del Secretario General del PSOE, el responsable de organización del Partido Popular ha acusado a Rubalcaba de actuar en convivencia con Bárcenas. Añade además Carlos Floriano que el Partido Popular y el presidente del gobierno no van a ceder a ese chantaje. DECLARACIONES FLORIANO Ni el Partido Popular ni su presidente van a ceder nunca al intento de chantaje de un presunto delincuente, lo haga en público o en privado. Porque, insisto, aquí se han acabado los jueces, los fiscales o los policías a la carta que tanto abundaron en la etapa del señor Rubalcaba como Ministro de Interior. PRESENTADOR 104 En la prisión de Soto del Real se espera que esta tarde Gómez de Liaño se reúna con Luis Bárcenas para preparar la declaración de mañana ante el juez Ruz. CORRESPONSAL 2 (Soto del Real) Eso es. De momento, esta mañana Gómez de Liaño no ha venido aquí a la cárcel de Soto del Real pero sí que esperamos, es muy probable que venga esta tarde para reunirse con su cliente, Luis Bárcenas, y preparar la declaración su defensa de cara a mañana y su citación en la Audiencia Nacional. Colocación Apertura del avance Noticia posterior Cataluña, relaciones PSOE-PSC Economía, “la recesión ha quedado atrás” Duración Duración total: 3’04” (0:00:15 – 0:03:20) Duración dedicada a la oposición: 44” Rótulos CASO BÁRCENAS Según el Gobierno los SMS que publica ‘El Mundo’ tratan de desviar la atención CASO BÁRCENAS El Mundo: el último SMS de Rajoy es de enero, en marzo Bárcenas rompe con el PP CASO BÁRCENAS Moncloa insiste en que el ex tesorero no ha conseguido nada del presidente REUNIÓN DE URGENCIA Rubalcaba pide la dimisión inmediata de Rajoy REACCIÓN DEL PP Floriano: “Ni el PP, ni Rajoy van a ceder el intento de chantaje” CASO BÁRCENAS El extesorero ultima esta tarde con Gómez de Liaño su declaración ante el juez Ruz Segunda parte: informativos. PRESENTADOR/A 105 El periódico El Mundo publica hoy unos mensajes que, según el diario, se habrían enviado Mariano Rajoy y Luis Bárcenas, y en los que Rajoy muestra su apoyo al extesorero. Fuentes del Gobierno aseguran que estos mensajes responden a una estrategia de Bárcenas para desviar la atención de sus problemas con la justicia. Desde Moncloa también señalan que los mensajes demuestran que Bárcenas no ha conseguido nada de lo que solicitaba al presidente del gobierno. CORRESPONSAL 1 Fuentes del Gobierno aseguran que el hecho de que Bárcenas haya guardado los mensajes durante cuatro años demuestran que estamos ante una estrategia previa predefinida. Su objetivo, dicen, desviar la atención de los problemas judiciales y de las explicaciones que tiene que dar sobre sus cuentas en Suiza. Recuerdan, además, que Bárcenas está en la cárcel, y creen que esto deja claro que no ha recibido ningún tipo de protección por parte del gobierno. Mariano Rajoy podrá dar su opinión sobre estos supuestos mensajes mañana en una rueda de prensa que ofrecerá junto al Primer Ministro polaco en el Palacio de la Moncloa. LOCUCIÓN Son los mensajes que según El Mundo demuestran el contacto entre Rajoy y Bárcenas. Esta comunicación, asegura el diario, fue directa y permanente. Según publica hoy el periódico, el último mensaje que envió Rajoy a Bárcenas es de enero de 2013, días después de conocerse la cuenta en Suiza del ex tesorero con veintidós millones de euros. Rajoy le dice “Sé fuerte. Mañana te llamaré. Un abrazo”. A partir de ahí, Bárcenas se habría puesto en contacto en varias ocasiones con Rajoy, pero sin recibir respuesta. Tan sólo consta, según El Mundo, una llamada perdida de Rajoy en marzo de 2013. Ese mismo mes el ex tesorero manda este mensaje, el último de los publicados hoy: Bárcenas asegura que está contrariado por los abogados del PP y dice que se siente liberado de todo compromiso con el partido y con Rajoy. Es una información de El Mundo que hoy también recogen otros periódicos. En El País hacen hincapié en que los contactos se produjeron, dicen, incluso después de hacerse públicos los papales de Bárcenas. Mientras, ABC habla de chantaje fallido de Bárcenas, y aseguran que lleva cuatro años contradiciéndose. En la misma línea, La Razón destaca antiguas declaraciones de Bárcenas en las que negaba tener cuentas en Suiza, aunque después decía que la cuenta era suya y que el partido no tenía nada que ver, o que los papeles de la supuesta contabilidad B del PP no son suyos y que nadie cobró sobresueldos en el partido. PRESENTADOR Tras esas nuevas informaciones el Partido Socialista ha reunido de urgencia a su dirección Rubalcaba ha dicho que la situación de Rajoy es insostenible y que no puede seguir ni un minuto más. Y le ha pedido que dé paso a otro dirigente del Partido Popular. CORRESPONSAL (Ferraz) Sí porque no pide elecciones anticipadas, lo que pide es un nuevo presidente del gobierno. Rubalcaba ha anunciado contactos con todos los grupos de la oposición, con todos los grupos políticos, para en caso de no producirse esa dimisión de Mariano Rajoy, está exigiendo iniciativas conjuntas en el Congreso, es decir, vuelve a dejar la puerta abierta a plantear una moción de censura. 112 Transcripción del Caso 13. Primera parte: titulares. PRESENTADORA Luis Bárcenas ha reconocido ante el juez ser el autor de los papeles que reflejan la supuesta contabilidad B del Partido Popular. El extesorero, que declara desde hace casi cuatro horas en la Audiencia Nacional, ha entregado al juez Ruz, entre otras cosas, un pen drive con documentación. El juez le ha citado después de las últimas informaciones publicadas por El Mundo sobre las supuestas donaciones al partido y el pago de sobresueldos, entre otros, a Mariano Rajoy. Es la primera declaración de Luis Bárcenas desde el 27 de julio, cuando salió de la Audiencia hacia la cárcel de Soto del Real. El Partido Popular asegura que no tiene miedo de la declaración de su extesorero. De momento no hay acuerdo en la oposición para presentar una moción de censura. El PSOE insiste en que Mariano Rajoy debe dimitir, Izquierda Unida y la Izquierda Plural piden elecciones anticipadas y CiU y el PNV quieren que el presidente dé explicaciones. Hola, buenas tardes. Enseguida escuchamos todas las opiniones que está marcando la actividad política un día más. Esperamos escuchar también al presidente del gobierno. Hay mucha expectación por la rueda de prensa que va a ofrecer en la Moncloa el presidente del gobierno después de reunirse con el primer ministro polaco, Donald Tusk. No es la primera aparición pública de Mariano Rajoy desde que Luis Bárcenas está en la cárcel, pero sí la primera vez que se somete a las preguntas de los periodistas. Antes, esta mañana, la vicepresidenta del gobierno, a quien veíamos en las imágenes anteriores, ha asegurado que la mejor prueba de que no hubo negociaciones con Luis Bárcenas es que el extesorero popular está en prisión. DECLARACIONES SANTAMARÍA En absoluto. Nosotros estamos trabajando, seguimos con nuestra iniciativa de todos los días y la máxima colaboración y respeto a la justicia, como quiere cualquier ciudadano. El señor Bárcenas está en la cárcel y hoy presta declaración en un juzgado, eso pone de manifiesto que el Estado de Derecho funciona. 113 Colocación Apertura del avance Noticia posterior Marta del Castillo El rey recupera su agenda internacional Duración Duración total: 1’50” (0:00:15 – 0:02:05) Duración dedicada a la oposición: 14” Rótulos LUIS BÁRCENAS, ANTE EL JUEZ Reconoce la autoría de los manuscritos sobre la supuesta contabilidad B del PP CASO BÁRCENAS La vicepresidenta asegura que el gobierno no ha negociado nunca con el extesorero Segunda parte: informativos. LOCUCIÓN En ese furgón ha llegado a primera hora de la mañana a la Audiencia Nacional Luis Bárcenas. La Guardia Civil le ha trasladado desde la prisión de Soto del Real, en donde está desde el 27 de junio. Lo ha hecho para que declare ante el juez Ruz. Hoy no le hemos podido ver, pero sabemos que ha llegado esposado y que desde pasadas las once de la mañana está respondiendo a las preguntas del juez. Hay mucha expectación, más de cincuenta periodistas están en la puerta de la Audiencia, entre ellos varios medios de comunicación internacionales. PRESENTADORA Por tanto, dura casi cuatro horas ya esa declaración del extesorero del Partido Popular. De momento se sabe que Luis Bárcenas ha reconocido ser el autor de los papeles con la supuesta contabilidad del Partido Popular. Y también se sabe que le ha entregado al juez diversa documentación. DIRECTO Sí, documentación en papel y también un pen drive. Como decíamos, a esta hora lo que sabemos es que Bárcenas ha reconocido lo que había negado hasta ahora. Que sí es autor de los papeles con la supuesta contabilidad B del Partido Popular. Esos papeles que recogerían supuestas donaciones no declaradas y supuestos pagos en efectivo a altos cargos del Partido Popular que se habrían producido durante cerca de veinte años. Es la primera vez que Bárcenas responde sobre este asunto ante el juez. La otra vez se negó a declarar y parece que el interrogatorio va para largo. 114 Bárcenas ha llegado aquí a eso de las 9:25 de la mañana y, un detalle, llegaba sin corbata porque no se permite tenerla en prisión por motivos de seguridad. Le ha pedido a su nuevo abogado, Javier Gómez de Liaño, que le trajera una para esa comparecencia ante el juez. Fuera, gran expectación, muchos medios de comunicación, cerca de ochenta medios de comunicación, también internacionales, y una plataforma ciudadana que se ha concentrado aquí, en la puerta de la Audiencia Nacional para pedirle a Bárcenas que tire de la manta. LOCUCIÓN Esta es la última vez que Bárcenas declaro en la Audiencia Nacional estando en libertad. El jueves 27 de junio entró caminando, pero salió en un furgón de la Guardia Civil para ingresar en la prisión de Soto del Real. El juez Ruz le ha vuelto a citar porque, estando ya en la cárcel, han aparecido nuevas informaciones, entre ellas, la supuesta contabilidad B del Partido Popular de la que el extesorero habría hablado con el director de El Mundo, Pedro J. Ramírez. El pasado lunes, el periodista entregó al juez los originales de esa supuesta contabilidad B que el propio Bárcenas le había dado. En ellos aparecen supuestos sobresueldos a Mariano Rajoy cuando era ministro. Ayer también El mundo publicaba varios mensajes de móvil entre Bárcenas y Rajoy, cuando ya se sabía que el extesorero tenía cuentas en Suiza, el presidente del gobierno le pide que sea fuerte. Después de ese mensaje, Rajoy deja de contestar al extesorero y Bárcenas le dice que por su actitud y la del PP se siente liberado de todo compromiso. Hoy, nuevas informaciones de El mundo cuentan que dos abogados visitaron a Bárcenas en prisión para ofrecerle un trato. Si no tira de la manta, el gobierno haría caer el ministro de Justicia Alberto Ruiz Gallardón y el proceso se anularía. Los dos abogados, Miguel Duran, representante del número dos de la trama Gürtel, Pablo Crespo y Javier Iglesias, que defiende al extesorero del PP, Álvaro Lapuerta, han desmentido esa información y han negado haber ofrecido nada a Luis Bárcenas. PRESENTADORA A esta hora acaba de comenzar la comparecencia del presidente del gobierno, la rueda de prensa en el palacio de la Moncloa junto al primer ministro de Polonia después de esa cumbre hispano-polaca. Es la primer a rueda de prensa desde que aparecieron las informaciones sobre el intercambio de mensajes con Bárcenas y el supuesto cobro de sobresueldos. DIRECTO Si, a esta hora hay mucha expectación, seguimos muy pendientes de ver y escuchar esa primera reacción. Primera reacción del presidente del gobierno después de que hace una semana aparecieran informaciones que apuntaban a una presunta financiación irregular dentro del PP y ayer mismo esos mensajes que habrían intercambiado Mariano Rajoy y el extesorero del partido, Luis Bárcenas. Como veis a esta hora está compareciendo en esta sala del Consejo de Ministros el primer ministro polaco, Donald Tusk. Este es el esquema. Es el esquema de cualquier cumbre de este tipo. Primero ha hablado Rajoy, ahora lo hace el primer ministro polaco y después, ya sí, se dará paso al tueno de preguntas donde expresamente le van a preguntar a Mariano Rajoy 115 si se ha planteado en algún momento dimitir o si estas informaciones sobre sobresueldos o financiación irregular dentro del partido son ciertas. Mientras tanto, esta mañana sí se han pronunciado sobre este asunto varios ministros, también lo ha hecho la vicepresidenta del gobierno. Sáenz de Santamaría ha dicho textualmente que al gobierno no le preocupa en absoluto esa declaración de Luis Bárcenas y ha negado que el partido haya negociado en algún momento con el extesorero. DECLARACIONES SANTAMARÍA En absoluto. Nosotros estamos trabajando, seguimos con nuestra iniciativa de todos los días y la máxima colaboración y respeto a la justicia, como quiere cualquier ciudadano. El señor Bárcenas está en la cárcel y hoy presta declaración en un juzgado, eso pone de manifiesto que el Estado de Derecho funciona. DECLARACIONES DE GUINDOS España tiene estabilidad política y hoy lo ven a, por ejemplo, los mercados. No sé si han visto ustedes como han empezado los mercados. Tranquilidad. España tiene un gobierno que tiene una agenta reformista que está sacando a España de la crisis y que la va a sacar de la crisis, no tengan ustedes la más mínima duda al respecto. PRESENTADORA Seguimos pendientes de esa rueda de presa que como decimos acaba de comenzar en el Palacio de la Moncloa. El Partido Popular ha insistido en que no cederá al chantaje, dice, de Luis Bárcenas, y dice que no tiene nada que temer. Y han vuelto a denunciar los populares han vuelto a hablar de la estrategia del PSOE al que acusan de ser el altavoz de Luis Bárcenas. LOCUCIÓN El vicesecretario de organización del PP insiste en que su partido no tiene nada que temer de Bárcenas, que las cuentas del PP están claras y que los populares ni han cedido ni cederán al intento de chantaje de su extesorero. DECLARACIONES FLORIANO Y lo que él pueda haber apuntado en cualquier formato es de su exclusiva responsabilidad. Él está en la cárcel y el será el que tenga que explicar el origen de su dinero en Suiza y las cosas que ha apuntado. LOCUCIÓN Y acusan a los socialistas de convertirse en el altavoz de Bárcenas. DECLARACIONES FLORIANO El Partido Socialista parece que está pretendiendo que Bárcenas les dé lo que los españoles no le dieron que fueron los votos. LOCUCIÓN Floriano no ha entrado a valorar la carta firmada entre otros, por el eurodiputado Vidal Cuadras, en la que se pide una junta directiva que aborde el relevo del liderazgo en el partido. PRESENTADORA 116 El caso Bárcenas es, como decimos, el centro de la actividad política. El secretario general del PSOE ha hablado ya con los portavoces de varios partidos políticos para acordar una iniciativa frente al gobierno y el PP por los últimos acontecimientos relacionados con ese caso, el caso Bárcenas. Los socialistas no descartan una moción de censura. LOCUCIÓN Rubalcaba ha hablado esta mañana con IU, UPyD y el PNV según fuentes del PSOE para buscar una acción en bloque de toda la oposición ante las últimas informaciones del caso Bárcenas. Qué tipo de acción buscan o si es una moción de censura lo confirmarán si hay acuerdo en las próximas horas. Mientras, los socialistas acusan hoy a Rajoy de haber estado encubriendo a un delincuente y critican las explicaciones de la vicepresidenta del gobierno al decir que los demuestran que no negociaron con Bárcenas. DECLARACIONES ÓSCAR LÓPEZ Mucho ojito con lo que dice porque, desde luego, insinuar que depende del gobierno de España que pueda entrar en la cárcel o no el señor Bárcenas es muy grave, y más bien parece lo contrario, porque ese mensaje del señor R diciendo “hacemos lo que podemos” más bien demuestra lo contrario, que había una connivencia y una coordinación con el señor Bárcenas. LOCUCIÓN Plantear una moción de censura conjunta depende del acuerdo con el resto de la oposición. Los contactos siguen a esta hora y no todos están a favor. IU se reúne esta tarde para analizar la situación y exige elecciones anticipadas. Esquerra Republicana, también. DECLARACIONES ANNA SIMÓ El gobierno hubiera dimitido en pleno y hubiera convocado elecciones anticipadas, esto es lo que tendría que hacer el señor Rajoy. LOCUCIÓN Mientras, PNV y CiU no piden la dimisión de Rajoy, pero sí explicaciones. DECLARACIONES ORTUZAR Responsabilidades políticas hay que depurarlas siempre. Y Rajoy lo que tiene que hacer es dar la cara, explicar lo que él sabe. LOCUCIÓN Y CiU va más allá y ofrece apoyo a una moción a cabo de la consulta soberanista. DECLARACIONES TRÍAS Necesitará que en el programa esté claro que se va a admitir la posibilidad de hacer la consulta por el derecho a decidir. LOCUCIÓN 117 Con la mayoría absoluta del PP en el Congreso no prosperaría una moción de censura ni con los votos de toda la oposición, pero los que la defienden creen que sería un fuerte gesto político. PRESENTADORA Al fiscal general del Estado le han preguntado esta mañana e Santander si procedería llamar a declarar a Mariano Rajoy después de la publicación de los mensajes cruzados con LB Esta ha sido la respuesta de Torres Dulce: DECLARACIONES TORRES DULCE Lo que se investiga, fundamentalmente, son hechos delictivos o presuntamente delictivos. Responsabilidades del tipo ético o moral, político o cualquier otra cosa quedan fuera del campo de las investigaciones judiciales, procesales. Dentro de ese campo son los fiscales los que con absoluta autonomía toman las decisiones, me las comunican y yo si tengo que hacer algún tipo de intervención extraordinaria las haría, cosa que en este momento y en ningún caso se ha producido. Colocación Apertura del telediario Noticia posterior Visita del rey a Marruecos Afectados por las preferentes (enfoque positivo) Duración Duración total: 9’07” (0:05:55 – 0:15:02) Duración dedicada a la oposición: 2’01” (0:12:20 – 0:14:21) Rótulos Bárcenas declara en la Audiencia Nacional BÁRCENAS DECLARA ANTE EL JUEZ Bárcenas asume la autoría de los papeles publicados CUMBRE HISPANO-POLACA Rajoy da rueda de prensa en el palacio de la Moncloa 118 Transcripción del Caso 14. Primera parte: titulares. No se da. Segunda parte: informativos. LOCUCIÓN Y acabamos de conocer que la Audiencia Provincial de Madrid investigará al Partido Popular por la destrucción de los discos duros de los ordenadores que Luis Bárcenas utilizaba en la sede del PP cuando era tesorero. El Partido Popular aparecerá en la causa como investigado, la figura antes conocida como imputado. La juez citará a declarar la semana que viene a Bárcenas, también al responsable de seguridad y a la actual tesorera. En un comunicado el PP asegura que estos ordenadores no contenían información puesto que, como dijo Bárcenas, dice la nota, él mismo se llevó toda la información. Colocación 5ª del Telediario Noticia anterior Ronda de consultas con el rey: Pablo Iglesias “con pantalón vaquero y camisa blanca” El Ministerio de Exteriores ha convocado al embajador de Venezuela por el viaje de la CUP, Podemos y el entorno de ETA a Caracas, y para pedir explicaciones por las acusaciones de Nicolás Maduro sobre Mariano Rajoy El Ejecutivo llevará al Tribunal Constitucional dos iniciativas del gobierno catalán El subsecretario de Presidencia, Federico Ramos, dimite a petición propia por su supuesta implicación en el caso Aquamed. Noticia posterior RECUPERACIÓN ECONÓMICA: Luis de Guindos prevé que España dejará atrás la crisis a finales de año. La economía crece y la reducción de la tasa de paro es más intensa que nunca. “Entusiasmo casi desbordado” de la Bolsa Duración Duración total: 34” (15:51 – 16:26) Rótulos CASO ‘BÁRCENAS’ LA JUEZ INVESTIGARÁ AL PP POR LA DESTRUCCIÓN DE LOS DISCOS DUROS DE LUIS BÁRCENAS 119 Transcripción del Caso 15. Primera parte: titulares. No se da. Segunda parte: informativos. PRESENTADORA Una juez de Madrid propone juzgar al PP por el presunto borrado del ordenador del extesorero Luis Bárcenas. La magistrada, que también procesa a la actual tesorera del partido, a su representante legal e informático, acusa a la formación de daños informáticos y encubrimiento, y de impedir que datos importantes de la supuesta contabilidad B pudiera ser investigada. Las partes tienen un plazo de diez días para recurrir. Colocación No se da hasta pasado el minuto 18 del Telediario Noticia anterior Ronda de consultas con el rey Cataluña, desafío separatista Noticia posterior El secretario de organización de Podemos ha reconocido que durante en su casa a un asistente personal sin contrato Reducción del déficit Duración Duración total: 25” (0:18:30 – 0:18:55) Rótulos ORDENADORES DE BÁRCENAS LA JUEZ PROCESA AL PP, A LA TESORERA, AL ABOGADO Y AL INFORMÁTICO POR DAÑOS INFORMÁTICOS Y ENCUBRIMIENTO 120 Anexo 2: entrevistas Entrevista a Raquel Ejerique, redactora jefa de Política Social en eldiario.es. Según sus datos, ¿cuál diría que es el grado de impacto que las informaciones sobre la situación de TVE tienen sobre los lectores de eldiario.es? (En términos de más leídas, comentadas, compartidas, etc.). ¿De esos datos se desprende que es un tema que interese a la sociedad? Creo que sí porque cuando publicamos noticias sobre manipulación informativa suelen estar entre las noticias más leías, especialmente si afectan a manipulaciones concretas. Desgraciadamente, la televisión es política, también. La televisión pública es una televisión política prácticamente desde su nacimiento, con quizás una excepción durante los años de Zapatero. eldiario.es es un medio muy político entonces, en tanto que a la televisión pública se la está manoseando y se está descafeinando de contenido informativo, creo que sí se corresponde con los intereses de nuestros lectores. eldiario.es suele hacerse eco de informaciones relacionadas con la ‘salud’ de RTVE. ¿Le parece normal que tenga que hacerse un seguimiento sobre la situación de manipulación de la televisión pública? ¿Ocurre esto en otros países europeos o se trata de una anomalía de España? Yo no soy una experta en otras televisiones europeas, así que no te sabría decir más allá de lo que todos sabemos, que hay más garantías en otros países como Reino Unido, Alemania, etc. Que los periodistas y los medios vigilemos al poder sí me parece normal, es nuestra misión. 121 Lo que quizás no sea tan normal es la relación que ha establecido Televisión Española con la sociedad, con la transparencia y con otros medios de comunicación. A mí, por ejemplo, ya no me contestan. Lo anómalo no es que haya abusos de poder –eso, por desgracia, suele ser lo habitual–; lo anómalo es que ante la vigilancia y las preguntas el poder se esconda y descaradamente oculte información y no conteste a la prensa. Incluso, el Consejo de Transparencia ha publicado informes y resoluciones en los que les insta a publicar determinadas informaciones. Pues prefieren llevarlo a la justicia, antes que acatar las peticiones del Consejo. No sé si hay países europeos con democracias consolidadas donde pudiera pasar algo así. Cuando era candidato, Mariano Rajoy dijo en campaña electoral que quería que TVE se pareciera a la BBC. ¿Se ha avanzado en ese sentido? El cambio de gobierno trajo consigo la reforma del Estatuto de 2006. ¿Cómo valora la situación de Televisión Española desde 2012? Mariano Rajoy obviamente no quiere que Televisión Española sea como la BBC, porque ha tenido cinco años para intentar avanzar algo en ese camino y lo cierto es que se ha avanzado en el camino contrario. Después de que Mariano Rajoy llegara a la Moncloa, hemos visto desde el cambio de elección del Presidente, que se hace a dedo, hasta problemas presupuestarios, y ciento y pico de denuncias del Consejo de Informativos al año. Del anterior equipo sólo quedan dos jefes. Es normal que cada uno ponga su equipo, pero que los que quedaban ahora estén en Cultura, creo que es bastante sorprendente. Ha entrado todo un equipo nuevo, lo que llaman la “redacción paralela”, y han cambiado la televisión de arriba abajo. Así que eso de la independencia de la BBC me parece un cuento. 128 En febrero 2017 entregó al Congreso otras 2.225 firmas. ¿Se están tomando medidas se han tomado para garantizar la independencia de TVE? El director de la Corporación asegura que no es necesaria ninguna medida a este respecto. No, todo lo contrario. La primera vez que llevamos firmas todavía era Somoano el director de informativos, y la “solución” fue quitar a Somoano y poner a una persona de un perfil más duro todavía y más manipulador. E insisto: esto se puede decir porque está ampliamente documentado y los informes que hemos ido recogiendo durante este tiempo se han incrementado. Es muy duro criticar a tu empresa, pero nuestra reflexión siempre va hacia lo que decía antes: la RTVE es una empresa estatal y paga nuestras nóminas, pero nosotros no nos debemos a la RTVE, nos debemos a los ciudadanos. No ya como empleados de RTVE, sino como periodistas. Cualquier periodista debe de saber que su labor es una labor social y que debe tratar de ejercerla con absoluta independencia de cualquier poder o interés externo. ¿Está viviendo Televisión Española su peor etapa en términos de credibilidad y audiencia? Esto me lo han preguntado muchas veces. De audiencias no voy a hablar porque, a efectos de la vigilancia sobre el comportamiento deontológico de los profesionales de esta casa, la audiencia es secundaria. Se pueden hacer telediarios muy manipulados con mucha audiencia. Las cuotas de audiencia ni justifican las malas prácticas ni desacreditan las buenas prácticas. Es un tema que en el ámbito de los informativos debería de ser desterrado y en el que el Consejo de Informativos no quiere entrar. Sí entro en el tema de la credibilidad de nuestros informativos. En este aspecto sí hay datos que te sugieren que ha habido una pérdida de credibilidad. En el CIS de 2012 había una 129 pregunta que era: “¿Qué cadena utiliza usted para informarse de asuntos políticos y de elecciones?”. En esa fecha era casi el 40% de la sociedad. Esa misma pregunta fue incluida en el CIS de finales de 2016, y la cifra no llegaba al 20%. Personalmente, creo que ese dato está reflejando una pérdida de credibilidad. Y eso es muy grave. ¿Es un daño irreversible? ¿Cuánto tiempo se necesitará para recuperarlas? Espero que no. Y sí que es el periodo peor. En esto tiene mucho que ver que venimos de la que quizás fue la mejor época en la historia de TVE: la época en la que el director de informativos era Fran Lorente, impulsada por una ley que arrebataba al gobierno el control sobre la radiotelevisión pública. Pero ahora mismo la percepción que tenemos muchos aquí es que este es el peor momento de la historia de TVE en términos de independencia, de credibilidad, etc. Recuperarlas no va a ser fácil. Pero esto es algo que además ha ocurrido en la historia de TVE de forma permanente: los cambios de gobiernos producen bandazos de audiencia. De hecho, tras la llegada de Fran Llorente, después de Urdaci, tuvimos una caída de audiencia brutal. Y recuperar esa audiencia e, insisto, sobre todo la credibilidad y el prestigio en la sociedad, llevó tiempo. No fue cosa de un día ni de dos. ¿Cuánto tiempo se necesitará para recuperarlas? No lo sé. Pero desde luego sí tenemos una cosa a favor en la televisión pública, y es que durante este tiempo hemos trabajado por demostrar que aquí hay gente muy válida que quiere hace periodismo y servir a la sociedad. Por otro lado, tenemos una gran infraestructura. Nuestra red de corresponsales y centros territoriales a nivel interno es incomparable. 130 Quiero creer que poner todo ese mecanismo a funcionar con independencia y con libertad tendrá su resultado lo antes posible. Desde luego, llevará su tiempo, no será inmediato. Cuando era candidato, Mariano Rajoy dijo en campaña electoral que quería que TVE se pareciera a la BBC. ¿Se ha avanzado en ese sentido? De momento, su partido votó a favor de enmendarse a sí mismo, y por nosotros encantados. El pasado mes de marzo el Congreso acordó volver al modelo del 2006 en la elección del Consejo de Administración y del Presidente de la Corporación. ¿Cómo valora este paso? Para nosotros es muy ilusionante pensar que va a ocurrir. Yo estuve ese día presente en el Congreso y me emocionó mucho ver que la votación fue prácticamente unánime. No está hecho. Quedan muchos pasos todavía. De momento solamente se aprobó tenerlo en consideración. Pero lo vemos con mucha esperanza. ¿Ve posible un gran pacto para desgubernamentalizar RTVE? Creo que es posible y deseable. No lo veo hecho, pero lo veo bastante más factible que hace un año. Tres de las cuatro grandes formaciones se comprometieron por escrito a recuperar el consenso en la elección de los órganos directivos, y el Partido Popular se ha sumado. Yo creo que deberían de estar los cuatro y, desde aquí, desde luego, trabajamos para ello. Y es que ese es el mensaje que hemos lanzado permanentemente: que se sume. Que la situación de RTVE necesitaba de un pacto de Estado entre todas las grandes formaciones. Que es importante tratar la televisión pública como un asunto de Estado y deje de ser un instrumento partidista. Que esto va en beneficio de la sociedad, de su salud democrática. 131 Entrevista a Fran Llorente, exdirector de los Servicios Informativos de Televisión Española. Durante su etapa como Director, los Servicios Informativos de Televisión Española llegaron a ganar 200 premios, entre ellos al mejor informativo. ¿Por qué eran diferentes, qué los hacían especiales? Una de las características que hacía a aquel equipo distinto a cualquier otro es que estaba formado por gente de dentro. Esto no quiere decir que fuera no haya talento, yo mismo fiché a mucha gente: Ana Pastor, Mara Torres, Juan Pedro Valentino, Vicente Ballés, Mónica López… Pero que fueran gente de dentro significaba que ya conocían la mecánica de la empresa y habían trabajado en determinada línea. Por otra parte, creo que se trató de la coincidencia de una serie de circunstancias muy afortunadas que hicieron posible ese nuevo planteamiento de radiotelevisión pública en este país, que es algo por lo que merece la pena pelear. Y por eso he decidido quedarme en esta empresa. A menudo tendemos a pensar que la labor del periodista no es importante porque no tiene un resultado tan directo o tan visible como otras profesiones. Pero debemos ser conscientes de lo importante que es para una democracia tener una información saneada: no existe una democracia si no hay una opinión publica formada, con criterio, que ha recibido información sin contaminación, sin intereses, sin segundas intenciones, porque esa información es la única herramienta de los ciudadanos para exigir un control de los poderes públicos y de los poderes económicos. Evidentemente, hay muchas cosas importantes en la vida –la salud, la educación, la seguridad, etc.– pero la libertad se basa, sobre todo, en saber. 132 El pluralismo –tener informaciones globales, escuchando todos los puntos de vista– se puede conseguir con una red privada. El problema es que los medios privados condicionan de dos maneras: por un lado, condiciona que su objetivo número uno son los resultados económicos. Para ellos lo importante no es ofrecer informaciones que son fundamentales en la formación de una sociedad –el ejemplo más claro de esto es la cultura– sino la rentabilidad económica. Por eso creo que es importante el contrapeso de un medio cuyo principal bagaje no sea la consecución de audiencias. Por otro lado, nos encontramos en un momento de concentración de los poderes económicos y de debilidad de las empresas periodísticas. Los poderes económicos han ejercido una enorme presión sobre las empresas periodísticas, que les ha hecho tener demasiadas deudas, desde el punto de vista económico y de necesidades. Estas grandes deudas y los problemas derivados del cambio de todo nuestro ecosistema mediático tienen como consecuencia que esos contrapesos que pueda ejercer la prensa sobre los poderes políticos y económicos sean mucho más pequeños. El cambio del ecosistema mediático tiene que ver con este panorama donde hay un ruido gigantesco y la gente tiene la sensación de estar informada pero realmente no tiene información de peso. Por eso creo que es fundamental seguir peleando por unos medios públicos. La política no lo ve, a los periodistas les cuesta defenderlo y la propia ciudadanía no acaba de darse cuenta de lo importante que es tener esa información de calidad que exija esa rendición de cuentas al poder. Enlazando con esto último, ¿cómo percibe el feedback de la sociedad? ¿Es un tema que interese? No… Se produce un fenómeno curioso que es el de la información accesible. La llegada de Internet ha distorsionado completamente el mapa y ha transmitido la sensación de que la 133 información es gratis. Y desde el periodismo no hemos sabido dale valor a lo que hacíamos, no hemos sabido que la ciudadanía perciba por qué nuestra labor es importante. Así que se trata de una cuestión de las dos partes: del periodismo, ofreciendo información de calidad y entendiendo que no está al servicio de determinados intereses empresariales o económicos sino de la sociedad; y de los ciudadanos, comprendiendo que un alud de noticias salpicadas de titulares no es suficiente sino todo lo contrario, porque acaba produciendo sobresaturación. Estamos tan empachados de información que no queremos más. Y ese es el problema. ¿Era la defensa de esa forma de entender el periodismo lo que hacía diferentes a los informativos de Fran Llorente? Modestamente, creo que sí conseguimos romper con esa inercia y que la sociedad percibiera a la radiotelevisión pública como una herramienta realmente interesada en contestar a sus inquietudes. Cuando hacíamos la información lo que pretendíamos era precisamente eso: poner sobre la mesa las preguntas de nuestro tiempo, los retos y desafíos que teníamos como sociedad y como personas, no aportando todas las respuestas sino haciendo a la gente pensar. Que la gente no dé las cosas por descontadas es algo fundamental para no caer en la propaganda y en las demagogias. Y es precisamente en este momento, donde el fanatismo, los titulares gruesos y los argumentos de adolescentes consiguen votos cuando hay que agitar a la sociedad para que se haga preguntas. Porque decidir sobre nuestro futuro es lo más importante; y ocurre que para comprarnos un teléfono móvil estamos tres meses informándonos de todas las características, mientras que para ejercer el voto nos basta con cuatro eslóganes. Es una cuestión de madurez de la propia sociedad. ¿Quién queda en la actualidad de aquel equipo? 134 Casi ninguno. Había cincuenta jefes y subjefes con diferentes responsabilidades en los telediarios de la mañana y la noche en distintas áreas. De esos cincuenta, sólo quedan dos, ambos adjuntos en Cultura, justo el área desde donde menos puede incomodar a un gobierno. Los otros 48 están en algún otro cometido, no en primera línea. Gente valiosísima y que está absolutamente desaprovechada. Cuando me preguntan que qué se puede hacer para mejorar la situación de TVE, siempre digo que con devolver a esos 48 ya habría mucho ganado. Hubo un momento en la historia de Televisión Española en el que se produce el mayor descrédito frente a la ciudadanía. Fue después de la guerra de Irak y la catástrofe del Prestige y los atentados del 11-M. En estos momentos la radiotelevisión pública se colocó del lado del poder y la ciudadanía mostró la mayor distancia que se ha vivido con la radiotelevisión pública. En ese contexto, se produce un cambio de gobierno. Se creó el Comité de Sabios y a partir de su diagnóstico se produjo el cambio de ley de RTVE. Este cambio no fue gratuito ni irreflexivo. La reflexión de fondo era que, en un nuevo contexto tecnológico, los telediarios de la televisión pública ya no eran una herramienta de propaganda eficaz. En este contexto, nosotros aparecimos de casualidad. José Miguel Contreras conoció a Carmen Caffarell, que venía de La 2 Noticias, y propuso que fuera Lorenzo Milá el Director de Informativos. Él no quiso y me propuso a mí. Aceptamos, pero nos propusimos seguir trabajando en la misma línea que llevábamos diez años manteniendo en La 2 Noticias, una línea que nos había permitido a tres presidentes del gobierno y a tres directores de informativos. Entonces me rodeé de la gente de RTVE que había batallado contra la manipulación en los tiempos del PP y del PSOE. Poco después se produjo el cambio de ley que cambió por completo el modelo de RTVE. Permitió que, por primera vez el Presidente no fuera nombrado directamente por el 135 gobierno, sino que se requiriera el consenso del Parlamento. La otra novedad de la ley era que establecía que el mandato del Presidente no coincidiera con los periodos electorales. Se nombró como presidentes a Luis Fernández, primero, y luego a Alberto Oliart. Este modelo funcionaba porque los dos presidentes de consenso sabían que no rendían cuentas a un gobierno sino al Parlamento. Esto cambió completamente la manera de ejercer el día a día. Recientemente se ha propuesto retomar aquel modelo. Eso es un paso fundamental, pero no es suficiente. El ecosistema informativo y tecnológico de hace diez años no tiene nada que ver con el actual. La manera de comunicarse los ciudadanos y las maneras de informarse son completamente distintas. Google, Facebook, Twitter, Netflix… esos son los nuevos competidores. En este sentido, RTVE se tiene que fortalecer. Pero la sustancia sigue siendo la misma: los ciudadanos tienen que sentir que la televisión pública les sirve, que está ahí por y para ellos, y que es una herramienta para recibir información veraz y pedir rendición de cuentas al poder. En 2012 el cambio de gobierno supuso la modificación del régimen de administración de la Corporación RTVE. ¿Cómo fue esa transición? Cuando hablamos de independencia una de las cosas fundamentales es el dinero. El problema es que la televisión pública depende del presupuesto del gobierno, y esta es la presión que la política sigue utilizando para intentar someter a la radiotelevisión pública en estos supuestos tiempos de camino hacia la independencia. En los tiempos de Luis Fernández el PSOE cambió las reglas del juego y decidió quitarle toda la publicidad a la televisión pública y dársela al sector privado. Consiguió gestar el embrión del duopolio que tenemos ahora, en el que son dos grandes medios los que tienen 136 las cuatro cadenas más importantes –aparte de la 1– y consumen, además, el 85% de la publicidad. Esto deja a RTVE asfixiada, incapaz de competir frente a las cadenas privadas. Y no sólo eso, sino que, con la llegada del PP, se reduce el presupuesto de 1.200 millones a 900, con lo cual se merma la capacidad de innovar, de apostar por nuevas inversiones, de adaptarse a ese nuevo ecosistema digital. La falta de financiación potente y estable en el tiempo es una de las grandes debilidades de RTVE. Es algo que hasta los propios presidentes de la Corporación admiten: no hay modelo de financiación. ¿Qué cambios necesita TVE? Para mí, lo primero es la independencia informativa. La gente tiene que percibir que lo que hace un medio público es en su beneficio, y no en beneficio del poder. A partir de ahí se puede construir lo demás. Y para ello hay que devolver la información a sus profesionales. En la época en la que fui Director de los Servicios Informativos, esto hubo que pelearlo día a día. Las presiones políticas de todos los partidos políticos por influir cada día en los telediarios eran continuas, pero resistimos, porque teníamos la fuerza de saber que teníamos libertad para tomar nuestras propias decisiones. Televisión Española atraviesa sus peores cuotas de audiencia. ¿Cree que se están intentando paliar esas cifras con programas de entretenimiento de baja calidad o es al revés? Creo que es la mezcla de todo. No seré yo quien defienda las ultimas direcciones, pero sí es cierto que en el 2008 La 1, Antena 3 y Telecinco competían en igualdad de condiciones. Ahora no, Atresmedia y Mediaset tienen el duopolio. 137 Por otro lado, el tema de la competición plantea una contradicción. Cuesta mucho dar el salto mental y decir “yo no estoy aquí para competir sino para ofrecer productos innovadores y de calidad que la gente valore”. Pero, a corto plazo, ese planteamiento puede llevarte a perder mucho. ¿Cómo se rompe ese círculo vicioso? Lo que creo es que hace falta un equipo muy valiente con una ley que les respalde. Es fácil decirlo, pero duro aguantar. El Presidente de la Corporación admitió públicamente que era votante del PP y seguiría siéndolo. ¿Cree que eso puede afectar eso a la independencia de las informaciones? Claro, por eso sigo aquí, combatiendo todo lo que puedo. Porque esto no es en lo que creo. Lo dije en mi primera declaración como modesto Director de Informativos: en el siglo XXI no tiene sentido una radiotelevisión pública que dependa del gobierno. Otro de los problemas a los que se enfrenta TVE es la pérdida de credibilidad de sus informativos. ¿Es un daño irreversible? ¿Cuánto tiempo se necesitará para recuperarla? Llevará tiempo, pero no creo que sea irreversible. ¿Cuánto tiempo tardará la gente en percibirlo? En ese aspecto me muestro un poco más escéptico porque en este país hay un escepticismo histórico hacia la televisión pública, y estos últimos cinco años han hecho mucho daño en ese sentido. El pasado mes de marzo el Congreso acordó volver al modelo del 2006 en la elección del Consejo de Administración y del Presidente de la Corporación. ¿Supone el principio del fin de la ‘era Sánchez’? Lo veo razonable, pero, en cualquier caso, la ‘era Sánchez’ acaba el próximo verano, sería cuestión de adelantar unos meses. Es imposible argumentar que es mejor que al Presidente de la radiotelevisión pública lo escoja a dedo el Gobierno que a que sea elegido por consenso. Es indefendible. 144 Antena 3. Nombramientos y destituciones en RTVE desde la llegada de Julio Somoano. Antena 3. Recuperado de http://www.antena3.com Armunia Berges, C. (29 de enero de 2016). Los trabajadores de TVE denuncian que la dirección de informativos se dedica a hacer propaganda del PP. eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es Blanco López, J. (13 de octubre de 2001). Los peores años en la historia de RTVE. El País. Recuperado de http://elpais.com Cortizo, G. (23 de enero de 2015). Bárcenas: "Rajoy conocía la contabilidad B desde el principio". eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es Defensora del Espectador RTVE. (23 de septiembre de 2011). Comunicación sobre la precisión del Consejo de Administración de CRTVE sobre el programa iNews. RTVE. Recuperado de http://www.rtve.es Díez, A. y G. Gómez, R. (24 de septiembre de 2014). Echenique dimite y reprocha al Ejecutivo que no cumpla su palabra. El País. Recuperado de http://politica.elpais.com Duva, J. y Cué, C. E. (1 de marzo de 2013). La policía acude a la sede del PP tras la denuncia por robo de Bárcenas. El País. Recuperado de http://politica.elpais.com Ecoteuve. (24 de marzo de 2015). Luis García Montero (IU) luce el lazo naranja de TVE en 'Los Desayunos'. ecoteuve.es. Recuperado de http://ecoteuve.eleconomista.es EFE. (14 de marzo de 2015). El Consejo de Informativos de TVE denuncia en Bruselas la manipulación del Gobierno. eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es EFE. (2 de julio de 2013). El PP ha destruido el registro de visitas a la calle Génova que pidió el juez Ruz. 20minutos. Recuperado de http://www.20minutos.es 145 EFE. (29 de noviembre de 2014). José Antonio Álvarez Gundín, nuevo director de Informativos de TVE. El Confidencial. Recuperado de http://www.elconfidencial.com Ejerique, R. (2 de diciembre de 2016). El presidente de RTVE lleva más de un año sin rendir cuentas al Parlamento. eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es Ejerique, R. (27 de marzo de 2017). El Congreso da otro revolcón al PP y aprobará que el presidente de RTVE se elija por consenso. eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es Ejerique, R. (28 de marzo de 2017). La oposición doblega al PP y el Congreso aprueba que se elija al presidente de RTVE por consenso. eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es El Español. Pedro Sánchez da la cara en 'Los desayunos' con el lazo naranja de RTVE. El Español. Recuperado de http://bluper.elespanol.com El HuffPost. (18 de febrero de 2013). Luis Bárcenas hace una 'peineta' a los periodistas en el aeropuerto. Huffingtonpost.es. Recuperado de http://www.huffingtonpost.es El HuffPost. (29 de junio de 2012). González-Echenique destituye a Fran Llorente como director de informativos de TVE y nombra a Julio Somoano. El Huffington Post. Recuperado de http://www.huffingtonpost.es El Mundo. (7 de marzo de 2012). El Gobierno mantiene la rebaja de 204 millones de euros a RTVE que ya anunció en diciembre de 2011. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es El País. (26 de junio de 2016). Elecciones generales 2016. El País. Recuperado de http://resultados.elpais.com 146 El País. (5 de abril de 2017). El presidente de la televisión pública española: “España no fue colonizadora, fue evangelizadora”. El País. Recuperado de http://.internacional.elpais.com El País. (7 de septiembre de 2001). Telefónica Media pasará a llamarse Admira antes de finales de año. El País. Recuperado de http://.elpais.com El País. (9 de enero de 2013). Telemadrid aprueba el despido de 860 personas tras cerrarse el ERE sin acuerdo. El País. Recuperado de http://ccaaa.elpais.com El Plural. (10 de abril 2015). Carmona luce lazo naranja en 'Los Desayunos' de TVE. elplural.com. Recuperado de http://www.elplural.com El Plural. (23 de noviembre 2015). Iglesias acude con el lazo naranja contra la manipulación a ‘Los Desayunos’ donde le reciben tres periodistas de derechas. elplural.com. Recuperado de http://www.elplural.com eldiario.es (7 de junio de 2017). El presidente de RTVE, sobre la retransmisión de misas pero no del Orgullo: "Yo soy católico, apostólico y romano". eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es elmundo.es. (26 de julio de 2012). Fran Llorente, despedido con una ovación en TVE. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Elorduy, P. (16 de marzo de 2016). 2006-2016: la década perdida de RTVE. Diagonal Periódico. Recuperado de https://www.diagonalperiodico.net Europapress. (5 de julio de 2011). TVE contrata a Telefónica para la producción de 'La mañana de La 1’. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es 147 Fernández, E. (24 de noviembre de 2015). Amaral y Santiago Pedraz, en defensa de una RTVE independiente del Gobierno. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Fórmulatv. (10 de diciembre de 2015). Alberto Garzón luce el lazo naranja en el debate de La 1. Fórmula TV. Recuperado de http://www.formulatv.com G. Gómez, R. (11 de noviembre de 2009). Alberto Oliart, nuevo presidente de RTVE. El País. Recuperado de http://elpais.com G. Gómez, R. (15 de noviembre de 2005). La SEPI presente a los sindicatos el plan de saneamiento de RTVE. El País. Recuperado de http://elpais.com G. Gómez, R. (23 de septiembre de 2009). El Consejo de RTVE revocará la injerencia en los telediarios. El País. Recuperado de http://elpais.com G. Gómez, R. (24 de junio de 2014). RTVE eleva las pérdidas a 716 millones de euros. El País. Recuperado de http://sociedad.elpais.com G. Gómez, R. (24 de septiembre de 2005). El Gobierno condiciona la subvención a RTVE a un plan de reconversión. El País. Recuperado de http://elpais.com/ G. Gómez, R. (29 de junio de 2012). El nuevo director de informativos de TVE redactó una tesis “para el triunfo del PP”. El País. Recuperado de http://sociedad.elpais.com Garea, F. (29 de julio de 2011). Zapatero convoca el 20-N para que “otro Gobierno dé certidumbre”. El País. Recuperado de http://politica.elpais.com Gómez, G. R. (25 de julio de 2013). TVE, condenada por no informar con objetividad sobre la huelga general. El País. Recuperado de http://elpais.com Hernández, J.A. y Pérez, F. J. (26 de febrero de 2013). Bárcenas demanda al PP por despido improcedente. El País. Recuperado de http://politica.elpais.com 148 La Sexta (15 de julio de 2013). Bárcenas pagó 90.000 euros a Rajoy y Cospedal en 2009 y 2010. La Sexta. Recuperado de http://www.lasexta.com Llorente, F. (16 de octubre de 2010). La prueba del algodón. Infolibre. Recuperado de https://www.infolibre.es Marcos, C. (11 de mayo de 2006). El Congreso aprueba la ley de reforma de RTVE con el voto en contra del PP. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Marcos, C. (12 de julio de 2006). Sepi y RTVE consiguen que todos los sindicatos se sumen al acuerdo firmado con CCOO. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Menéndez, M. (8 de mayo de 2009). El Gobierno aprueba la supresión "inmediata y definitiva" de la publicidad en RTVE. RTVE. Recuperado de http://www.rtve.es Moraga, C. (15 de noviembre de 2014). Los trabajadores de TVE denuncian niveles de manipulación y censura informativa "sangrantes". eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es Pérez, F. J. (22 de enero de 2016). Imputado el PP por la destrucción de los ordenadores de Bárcenas. El País. Recuperado de http://politica.elpais.com Piña R. y Ruiz, V. (6 julio de 2011). Alberto Oliart dimite como presidente de RTVE. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Piña, R. (29 de noviembre de 2014). Julio Somoano, destituido como director de Informativos de TVE. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Redacción. (25 de febrero de 2015). Garzón, Díez y Coscubiela portan el lazo naranja de TVE en el DEN. El Español. Recuperado de http://bluper.elespanol.com 149 Redacción. (9 de junio de 2015). José Antonio Sánchez, presidente de RTVE: "Voto al PP y seguiré votando al PP". El Español. Recuperado de http://bluper.elespanol.com RTVE. (23 de noviembre de 2014). Presidente José Antonio Sánchez Domínguez. RTVE. Recuperado de http://www.rtve.es RTVE. (28 noviembre 2014). La redacción de TVE rechaza los cambios en los informativos. RTVE. Recuperado de http://www.consejoinformativostve.es RTVE.es. (19 de noviembre de 2011). El Telediario 2 de TVE, premiado como el mejor informativo del mundo. RTVE. Recuperado de http://www.rtve.es Sanchis, L. (2 de febrero de 2013). Rajoy lo niega todo sin aceptar preguntas. eldiario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es SER. (25 de febrero de 2013). Cospedal afirma que el finiquito de Bárcenas era ''una simulación en diferido'' de salario. Cadena SER. Recuperado de http://cadenaser.com SER. (4 de febrero de 2013). Mariano Rajoy: "Todo lo que se ha publicado es falso, salvo alguna cosa". Cadena SER. Recuperado de http://cadenaser.com Urreiztieta, E. e Inda, E. (14 de julio de 2013). Los SMS entre Rajoy y Bárcenas. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Urreiztieta, E. e Inda, E. (9 de julio de 2013). Los originales de Bárcenas incluyen pagos de sobresueldos a Rajoy cuando era ministro. El Mundo. Recuperado de http://www.elmundo.es Vertele. (20 de abril de 2012). El Gobierno aprueba el decreto ley para elegir al presidente de RTVE sin consenso. vertele!. Recuperado de http://vertele.eldiario.es 150 Vertele. (25 de febrero de 2015). TVE prohíbe a todos sus trabajadores usar el lazo naranja. vertele!. Recuperado de http://vertele.eldiario.es Vertele. (9 de enero de 2015). TVE despide a Loles León de 'Amigas y conocidas'. vertele!. Recuperado de http://vertele.eldiario.es Voz Pópuli. (26 de julio de 2016). La juez manda al banquillo al PP por el borrado de los ordenadores de Bárcenas. Voz Pópuli. http://www.vozpopuli.com Vozpópuli (29 de agosto de 2013). El PP borró los discos duros de los ordenadores de Bárcenas un mes después de que la policía fuera a Génova. Vozpópuli. Recuperado de http://www.vozpopuli.com Hemerografía de los casos prácticos RTVE. (18 de enero de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (02 de febrero de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (04 de febrero de 2013). Telediario - 21 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (18 de febrero de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (25 de febrero de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es 151 RTVE. (26 de febrero de 2013). Telediario – 21 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (1 de marzo de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (2 de julio de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (29 de agosto de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (20 de diciembre de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (14 de julio de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (15 de julio de 2013). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (23 de enero de 2015). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (22 de enero de 2016). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es RTVE. (26 de julio de 2016). Telediario - 15 horas -. RTVE. Recuperado de: http://www.rtve.es 152 Legislación Ley Nº 3310, de 18 de marzo, de Prensa e Imprenta. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 19 de marzo de 1966. Ley Nº 844, de 10 de enero, de Estatuto de la Radio y la Televisión. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 12 de enero de 1980. Ley Nº 313, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 30 de diciembre de 2000. Ley Nº 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 31 de diciembre de 2001. Ley Nº 21525, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2006. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 30 de diciembre de 2005. Ley Nº 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 6 de junio de 2006. Estatuto de información de la Corporación RTVE. 2006. Ley Nº 22865, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2007. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 29 de diciembre de 2006. Ley Nº 13988, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 31 de agosto de 2009. Ley Nº 5292, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 1 de abril de 2010. Ley Nº 5338, de 20 de abril, de modificación del régimen de administración de la Corporación RTVE, previsto en la Ley 17/2006, de 5 de junio. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 21 de abril de 2012. 153 Ley Nº 10758, Acuerdo de 22 de octubre de 2014, del Pleno del Congreso de los Diputados, por el que se designa como Presidente de la Corporación RTVE a don José Antonio Sánchez Domínguez. Boletín Oficial del Estado, Madrid, España, 22 de octubre de 2014. Ley Nº 122/000004. Proposición de Ley sobre la modificación de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, para recuperar la independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos. Boletín Oficial de las Cortes Generales, Congreso de los Diputados, Madrid, España, 9 de septiembre de 2016. Otras fuentes: programas electorales PSOE, (1982), Por el cambio. Programa electoral del Partido Socialista Obrero Español. PP, (1996), Con la nueva mayoría. Programa electoral. PP, (2000), Elecciones generales 2000. El compromiso del centro. PSOE, (2004), Merecemos una España mejor. Programa electoral. Elecciones generales 2004. Otras fuentes: informes Consejo para la reforma de los medios de comunicación de titularidad del Estado. (2005). Informe para la reforma de los medios de comunicación de titularidad del Estado. Consejo de Informativos. (2014). El CdI de TVE reclama un cambio en los informativos.