HACIA UN COMPROMISO CÍVICO DE LOS CIUDADANOS DE LOS BARRIOS DE SANTA JUSTA A TRAVÉS DE UN PROYECTO DE INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA Trabajo Final de Estudios Educación Primaria Modalidad de Investigación Autor: Israel Gousse Merino Tutor: Jorge Ruíz Morales Departamento de Didáctica de las Ciencias Experimentales y Sociales Facultad de las Ciencias de la Educación Universidad de Sevilla 2018
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Índice 1. Resumen ............................................................................................................................... 2 2. Introducción ......................................................................................................................... 3 3. Marco teórico ....................................................................................................................... 4 3.1. Movimientos sociales ........................................................................................................ 4 3.1.1. Conceptualización sobre los movimientos sociales ................................................. 4 3.1.2. Aproximación a la participación a lo largo de la historia ...................................... 7 3.2. Trabajando sobre las bases de una educación socioambiental .................................. 11 3.2.1. Conciencia comunitaria a través de la pedagogía y educación social ................. 11 3.2.2. La educación ambiental como tema transversal para educar en comunidad .... 16 3.2.3. ¿Qué aporta la educación socioambiental en los individuos en edad escolar? .. 19 3.3. Educación social como base de un aprendizaje socioambiental ................................. 21 4. Objetivos ............................................................................................................................ 23 5. Metodología ....................................................................................................................... 25 5.1. Investigación acción participativa para un objetivo común .................................. 25 5.2. Problemas de investigación y sus respectivos analizadores ................................... 32 5.3. Descripción del proceso investigativo ...................................................................... 34 5.4. Instrumentos .............................................................................................................. 40 5.4.1. Entrevistas a informantes clave ....................................................................... 40 5.4.2. Entrevistas grupales .......................................................................................... 45 5.4.3. Tratamiento de los datos ................................................................................... 57 6. Resultados y discusión de hallazgos ................................................................................. 58 7. Conclusiones, implicaciones y limitaciones ..................................................................... 79 7.1. Conclusiones de la investigación dentro del proyecto de IAP ............................... 80 7.2. Conclusiones del Trabajo de Fin de Estudios ......................................................... 85 7.3. Propuestas de mejora y nuevas líneas de investigación ......................................... 86 8. Referencias bibliográficas ................................................................................................. 88 Anexos ........................................................................................................................................ 93 Anexo 1: Guíón de las entrevistas y validación de expertos: ............................................. 93 Anexo 2: Transcripción de entrevistas ................................................................................ 97 Anexo 3: Audios de entrevistas ............................................................................................ 97 Anexo 4: Unidades de información en tabla de analizadores ............................................ 98 Anexo 6: Proyecto Gramática Urbana y Proyecto Pedro Vallina .................................. 107 Anexo 7: Carteles de los eventos realizados por Gramática Urbana ............................. 116 Anexo 8: Fotos de talleres realizados en Plaza Doctor Pedro Vallina ............................ 119
1 Anexo 9: Enlaces de interés en relación con Gramática Urbana .................................... 123 IMPORTANTE: Este documento utiliza lenguaje no sexista. Las referencias a personas o colectivos citados en los textos en género masculino, por economía del lenguaje, debe entenderse como un género gramatical no marcado. Cuando proceda, será igualmente válida la mención del género femenino.
2 1. Resumen El presente trabajo recoge un proceso de investigación desarrollado dentro del desarrollo de la plataforma pro-barrio Gramática Urbana en el conjunto de barrios que engloba la zona de Santa Justa. La funcionalidad principal es la creación de una red de asociaciones que actúe sobre la línea de dos objetivos comunes: la mejora y revitalización de espacios públicos existentes y la creación de un centro cívico en la zona. Para tal meta se ha utilizado una metodología de investigación acción participativa con el fin de fomentar la participación ciudadana y construir un proyecto común que consolide las relaciones intercomunitarias y de identidad en la zona. Este proceso investigativo nos ha permitido estudiar y analizar los progresos y cambios que se han experimentado con el desarrollo participativo durante la evolución de la plataforma, así como contemplar las dificultades a las que nos enfrentábamos a nivel territorial, permitiendo desarrollar propuestas más reales acorde a nuestro objetivo. Como estaba contemplado, el proceso de investigación acción participativa vertebrado por el grupo motor de la plataforma ha alcanzado con éxito el aprovechamiento de espacios públicos y la puesta en marcha de la revitalización de la plaza Doctor Pedro Vallina, todo ello teniendo en cuenta las propuestas de los ciudadanos participantes de la zona. La otra línea de trabajo, en torno a la creación de un centro cívico, continúa en desarrollo sumando esfuerzos a través de reuniones con las instituciones municipales y la participación en eventos reivindicativos en los que participan la ciudadanía. Palabras clave: movimiento social, educación urbana, asociación, educación ambiental, espacio urbano.
3 2. Introducción En este documento plasmo la madurez desarrollada al adentrarme en la realización de un proyecto de investigación, de la mano de Jorge Ruiz Morales como tutor, que pone punto final a una etapa formativa dentro de la Facultad de Ciencias de la Educación y que ha supuesto el uso de todas las habilidades y competencias adquiridas hasta entonces. El planteamiento de mi TFE es de base social, porque considero que es fundamental trabajar una serie de valores y principios que no se dan dentro de la escuela. Estos valores y principios despiertan en el individuo inquietudes que le llevan a adquirir una actitud crítica ante el mundo que le rodea. Me adentré en el proyecto de Gramática Urbana porque suponía una herramienta fundamental para solucionar uno de los problemas que la zona de Santa Justa llevaba sufriendo desde hace ya tiempo. La línea de estos problemas era la cantidad y calidad de los espacios públicos, así como la falta de un espacio sociocultural donde ofrecer talleres y que sirva de encuentro de asociaciones y vecinos. Además, mi compromiso con la zona dónde me he criado me une mucho al deseo de poder llegar a alcanzar con éxito estos objetivos. También me motivó el hecho de poder dar solución a la falta de ese espacio dónde las asociaciones puedan desarrollar su actividad ya que, en mi experiencia como monitor del Grupo Scout Inti-Raymi, viví el triste acontecimiento de tener que desplazarnos de la zona en la que habíamos actuado hasta entonces por falta de un espacio dónde desempeñar nuestra labor social. Por todas estas razones, desde un principio me sentí implicado en el grupo de trabajo en el que me adentré. En este tipo de proyectos siempre es importante la opinión de los ciudadanos y darle el valor que merecen a sus ideas, favoreciendo un proceso de empoderamiento ciudadano. Esto ha sido posible al integrar una metodología de investigación acción participativa, llevado a cabo a través de la construcción de ideas concretas, sirviéndonos de las propuestas de los ciudadanos al mismo tiempo que se continúa la línea de investigación. Dicha participación es posible gracias a las jornadas de talleres y actividades que invitan a los ciudadanos de distinta índole y edad a participar en un proceso social activo.
4 Por otro lado, con la realización de este proyecto se han alcanzado los objetivos y las competencias propias del programa del TFE, entre las que cabe destacar: fomentar el espíritu emprendedor, adquirir y desarrollar habilidades de relación interpersonal, fomentar y garantizar el respeto a los derechos humanos, examinar alternativas y tomar decisiones o diseñar y gestionar proyectos e iniciativas para llevarlos a cabo. 3. Marco teórico 3.1. Movimientos sociales Para comprender nuestra línea de trabajo en torno a la investigación acción participativa creemos que es fundamental presentar el concepto de movimiento social, el cual consideramos el germen del empoderamiento ciudadano y la acción colectiva. Se trata de una de las principales prácticas sociales que fomenta la participación ciudadana y que busca modos alternativos de resolución de necesidades construyendo una cultura política (Herrera-Gutierrez, Peralta, Cuella, & Diaz-Jimenez, 2017). 3.1.1. Conceptualización sobre los movimientos sociales Las primeras manifestaciones del concepto de movimiento social surgen en la sociedad industrial (principios del siglo XIX) a consecuencia de las diferencias sociales, que marcó el surgimiento de una sociedad capitalista a través de un intercambio desigual entre clases sociales. Es entonces cuando se dan conductas colectivas socialmente conflictivas pero culturalmente orientadas (Touraine, 2006). No debemos de confundir el concepto de movimiento social con una acción contra el Estado, sino como una acción social y cultural que busca una alternativa a la sociedad actual. Es importante conocer en qué condiciones se propicia la formación de un movimiento social, según Diani (como se citó en Javaloy, , Espelt, & Rodríguez, 2007) podemos destacar tres aspectos: - La formación de una red de relaciones personales y de recursos.
5 - La identidad es un factor importante en estos movimientos. La identidad depende del mayor o menor sentimiento de pertenencia del grupo y ello depende de la red de ideas, valores y sentimientos que comparte todo el colectivo. - Por último, un movimiento social surge de un conflicto social con idea de ofrecer una alternativa a esa realidad. Es muy importante tener claro cuál es el conflicto para conocer qué cambio queremos provocar. Un movimiento social se trata, por tanto, de una conducta colectiva con una identidad establecida que surge de un conflicto y que actúa sobre la sociedad para promover una alternativa o cambio en ella. Javaloy, Espelt & Rodríguez (2007) comentan tres rasgos distintivos de los movimientos sociales: - Colectividad: se trata de un grupo que surge y que no se rige por unas normas institucionales, sino más bien extrainstitucionales. La red ideológica que se forma es a partir de las creencias e ideas que el conjunto comparte. - Continuidad: se trata de un factor muy importante para que el objetivo de dicho movimiento social llegue a ser real y se consiga un cambio. Para ello, es fundamental que exista una implicación y compromiso por parte de los participantes, así como una organización y objetivos claros. - Tienen como objetivo común el cambio social. Su acción es prioritariamente social y transformadora. Un tema importante que trabajar a la hora de hablar sobre movimientos sociales es la representación. En torno a la participación democrática siempre han existido dos papeles claros: el representante y el representado. En esta relación suele haber un predominio de la voz del representante, el cual se deja guiar por intereses particulares. Laclau (2013) afirma “muchas veces la hegemonía del representante sobre el representado es una condición de la movilización de la acción democrática de masas” (p.214). Lo que nos quiere decir Laclau es que, ante una situación que genere descontento en algún sector social concreto por la supremacía de agentes políticos (representantes), si este sector genera una movilización social en torno a sus intereses para provocar un cambio, esa movilización puede provocar movimientos similares en otros sectores movidos por el ejemplo. Por tanto, convertimos esa demanda particular en una demanda universal por medio de equivalencias (Laclau, 2013). Esto quiere decir, que para conseguir que un movimiento social se consolide es necesario que los intereses del sector que se movilizó pasen de ser particulares a universales. Nosotros creemos que
6 esta acción de universalizar un movimiento social se consigue a partir de crear conciencia social por medio de acciones de cambio, que por mucho que fracasen en el intento, llaman la atención de otros sectores sociales cuyos intereses también se ven frustrados. Con ello, se va creando una creciente red de agentes con potencial de acción de cambio social, construyendo así un sentimiento de pertenencia y una identidad social cada vez más universal. Si analizamos todos los movimientos sociales que han tenido lugar lo largo de la historia, coincidimos con Touraine (2006) en que siempre existe una relación entre adversario y lo que llama enjeu, que se corresponde con el objetivo o fin de la lucha. Entendemos que ese enjeu o juego se encuentra vinculado a la relación que existe entre la comunidad dinamizadora de movimiento social y los agentes políticos que representan al Estado. Esta relación entre comunidad y Estado “está presente en un doble juego: como aliado y como adversario’’(Herrera-Gutierrez, Peralta, Cuella, & Diaz-Jimenez, 2017, p. 83). Esta relación es importante y se debe de contemplar a la hora de realizar una acción social colectiva para alcanzar los fines del movimiento social. Touraine (2006) habla de tres principios que consideramos que conforman un patrón del movimiento social: principio de identidad, principio de oposición y principio de totalidad. Siempre existe una estrecha relación entre ellos, pero no siempre se presenta dicha relación de la misma forma (figura 1). La identidad colectiva del grupo de individuos que lo conforman debe estar bien definida. Se entiende como identidad el conjunto de ideas, valores, creencias e intereses que el grupo establece como comunes a todos los miembros y que por ello lo autodefinen. Es decir, se trata de un sistema ideológico que da sentido a su acción social, conociendo sus metas y los límites del movimiento. Ideología e identidad mantienen una estrecha relación, por lo que, según Javaloy, Espelt & Rodríguez (2007) “si la identidad colectiva del movimiento estuviera desconectada de la ideología se convertiría en una mera pertenencia vacía de contenido ’’(p. 679). Por otra parte, es importante saber con qué o quién nos enfrentamos, ya que en todo conflicto hay un adversario que establece una resistencia o bloqueo. Este adversario se correspondería con el principio de oposición.
7 Por último, el principio de totalidad está representado por el conjunto de acciones e ideas que entran en conflicto para conseguir su historicidad. Podríamos decir que se corresponde con el escenario donde los agentes (actores y adversarios) luchan por alzar su sistema de ideas, no obstante, para ello es fundamental que sea admitida por toda la comunidad. . Figura 1. Principios del movimiento social según Touraine (2006). Fuente: elaboración propia. 3.1.2. Aproximación a la participación a lo largo de la historia Es esencial entender que el ser humano actúa en sociedad y que para cambiar algo de su realidad debe involucrarse con esa realidad, la cual incluye a otros individuos que piensan igual o de distinta forma. Aquí es donde coge protagonismo el concepto de participación, que nos lleva a tomar parte de algo ofreciendo nuestro enfoque y compartiéndolo con los demás. Por tanto, la participación es un concepto social del que es interesante conocer su desarrollo en relación con los movimientos sociales y sus características. Para ello nos basaremos en la clasificación que nos muestra Montenegro Martínez (2004) sobre participación política. Movimiento social Principio de identiddad Principio de oposición Principio de totalidad
14 comunidad. De hecho, la educación social pretende proveer las herramientas necesarias para que el alumnado sea capaz de desarrollar unas habilidades sociales que favorezcan un entorno participativo, con solidaridad y libertad. Este enfoque educativo nos ayuda a conectar la identidad individual con la colectiva, y estas, a su vez, con la identidad cultural del entorno en el que conviven. La identidad cultural nos define como comunidad, es importante conocerla y ser consciente de la responsabilidad que tenemos para su cuidado y mantenimiento. No debemos de olvidar que, como docentes, es importante trabajar esa identidad patrimonial que favorecerá el desarrollo del alumnado como ciudadanos democráticos, de la mano de un pensamiento crítico y una participación activa. Según una investigación llevada a cabo por Lucas y Delgado- Algarra (2018), la herramienta fundamental para alcanzar esta formación es la educación patrimonial (p.131). Hasta ahora hemos visto diversos ámbitos que creemos que deben estar fuertemente interrelacionados: individuo, familia, vecinos, escuela y cultura. Su interrelación forma lo que nosotros llamamos comunidad, ya que establecen una red de convivencia necesaria para el progreso colectivo. La dificultad la encontramos cuando se tiende a fragmentar en espacios separados estos ámbitos, es decir, cuando se separa la escuela de la comunidad, convirtiéndose la escuela en un agente distribuidor de conocimiento aislado (Esteban, 2005). Por ello, es necesario romper el muro que se ha levantado con cierta complacencia entre los entornos escolares y no escolares y empezar a experimentar modos flexibles de trabajo conjunto (Esteban, 2005, p. 124). Esto quiere decir que la escuela no debe cerrarse a la mera trasmisión de conocimiento, sino que debe conectar con otros entornos educativos fuera de ella. Hay que reconocer la complejidad que supone para un profesor innovar bajo esta línea de trabajo, no solo por evitar el predominio de una enseñanza tradicional, sino porque supone una formación en otros campos, como la Antropología o la Psicología Social y Cultural (Lucas y Delgado-Algarra,2018, p.128). No solo se trata de enseñar contenido, sino también de considerar al alumnado como ciudadanos comprometidos que serán el motor de cambio ante las problemáticas que abordan su entorno. Trabajar en base a una educación patrimonial en contacto con la realidad permitirá el alumnado tener la posibilidad de un aprendizaje social a través de la convivencia con los diferentes contextos sociales en los que el individuo se socializa. Se puede conseguir este fin incluyendo en la formación docente y en el currículum escolar objetivos,
15 contenidos y actividades que cubran esta necesidad carente en las escuelas. La dificultad está en cómo poner en práctica esas intervenciones o prácticas educativas adaptándolas al contexto sociocultural en el que se encuentran los individuos. Aquí es donde entra en juego la pedagogía social, que sustenta esa praxis social o educación social por medio de una argumentación ideológica, filosófica y empírica. Es por ello, que el/la docente debe elaborar su propio material didáctico adaptado al contexto socionatural del alumnado (Lucas y Delgado-Algarra, 2018, p.132) Un adecuado estudio pedagógico de las prácticas educativas sociales facilita el encuadre de dichas prácticas en el marco institucional educativo. Para ello, es necesario conocer la situación socio-histórica en la que se encuentran los individuos, sus problemas y realidades (Esteban, 2005). Seguimos centrándonos en la importancia de la comunidad de cara a una adecuada acción educativa y bajo los objetivos que la educación social persigue basándonos en el trabajo de Varela Crespo (2010) sobre el desarrollo comunitario. Para transformar a mejor un aspecto de nuestro contexto es necesario trabajar en comunidad. Es aquí donde se encuentra el nexo de unión entre Educación Social y comunidad, puesto que, si el objetivo fundamental de la Educación social es la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, las interrelaciones que existen en una comunidad suponen el medio perfecto para la acción comunitaria (Varela Crespo, 2010). Para que el sentimiento de comunidad exista y sea fuerte, los colectivos que forman parte de una comunidad (vecinos, escuelas, familias, asociaciones, etc.) deben compartir unos intereses. Además, si se quiere conseguir la acción transformadora, es necesario demandar a las instituciones los medios que se requieran, para delegar en los ciudadanos un mayor poder en la toma de decisiones. Esto último, se puede conseguir a través de procesos que promuevan una mayor participación de la comunidad, educando para un compromiso e implicación social. Este proceso transforma a los individuos de sujetos pasivos a sujetos activos portadores de acción de cambio. Por tanto, debemos de entender que la educación debe encontrarse más allá de la escuela, debe encontrarse en la vida cotidiana, ya que se tiene que entender como un proceso social con una variedad de procesos de enseñanza-aprendizaje, que favorezca la interacción con el resto de la comunidad y la acción para la mejora social, dando lugar a un desarrollo integral. Longás et al. (2008) entienden la educación como una educación que necesita esa relación con la comunidad para favorecer desarrollo, cambio y transformación social, por lo que entienden que la educación es compartida.
16 3.2.2. La educación ambiental como tema transversal para educar en comunidad Si la educación es fundamentalmente social, quiere decir que también es ambiental, puesto que en lo social se encuentra nuestra relación individual y colectiva con el entorno. “La relación con el ambiente llega a ser un proyecto personal y social de construcción de sí mismo, al mismo tiempo que es un proyecto de reconstrucción del mundo por medio de la búsqueda de significación y del actuar comprometido’’(Sauvé, 2014) Por ello, es importante establecer la educación ambiental como un tema a trabajar de forma transversal, no solo en las materias institucionalizadas en la escuela, sino también en otros espacios de socialización. La razón de esto es que nuestra interacción con el ambiente es constante y es mayormente experiencial, es decir, la relación ser humano-mundo se aprende a través de experiencias. Además, su transversalidad universal se haya también en que, al igual que la educación social, la educación ambiental no debe estar parcelada en la edad escolar, sino que debe de estar presente siempre a lo largo de nuestras vidas. Para llegar a establecer de forma organizada la educación ambiental en la escuela y en otros espacios sociales, es importante crear una pedagogía ambiental que sea capaz de idear una organización adecuada, unas propuestas didácticas adaptadas, parámetros de evaluación, procesos de E-A, etc. Darle un sentido pedagógico a la educación ambiental “implica dotarla de una identidad pedagógica y de una fundamentación racional de la que carecía’’ (Rodríguez de Moreno,1995, p. 18). De esta manera la pedagogía ambiental nos ayudaría a tener claros cuáles son los contenidos a trabajar, las metodologías a seguir, los objetivos que se marcan y en los valores en los que se pretende educar. Rodríguez de Moreno (1995) afirma que “la educación ambiental es un tipo de educación caracterizada por: interdisciplinariedad, encadenamiento de causas y efectos, sentido global, internacionalismo, planteamiento de una nueva ética y la acción” (p. 19). La interdisciplinariedad es necesaria para poder abarcar la realidad ambiental y actuar sobre ella. Es importante relacionar todos los saberes con el saber ambiental, ya que se trata de un saber que debe ser integral, estando presente en todos los aspectos de la vida del individuo. Por otra parte, es necesario conocer de donde vienen los problemas
17 ambientales a los que queremos hacer frente, así como lo que viene después de ellos si no actuamos para mejorar dicha situación. La educación ambiental permite hacer ver que el mundo está interconectado, de tal forma que los hechos ambientales que ocurren a nivel local están conectados a problemas regionales y mundiales. Esta interconexión favorece la lucha a través de movimientos sociales en relación con temas ambientales, puesto que potencia la universalidad de dichos movimientos. Es bueno trabajar con los educandos de lo más concreto a lo más general, es decir, empezando por el ámbito local e ir aproximándonos al ámbito mundial. Para trabajar en la línea de lo ambiental es fundamental guiar hacia una creación de un sistema axiológico que favorezca una relación humano-entorno cívica y armoniosa de respeto mutuo. Nos damos cuenta tras estas características que la educación ambiental pretende generar un sentimiento de responsabilidad y compromiso social con nuestro entorno, no solo a través del saber, sino también a través del hacer, siendo partícipes por medio de acciones. Sin embargo, para que dicho proceso educativo sea real y efectivo, es necesario el apoyo de las instituciones públicas, de forma que ellas también se hagan responsables del compromiso que deben tener con el entorno y la ciudadanía. Este compromiso político depende, en gran medida, de la comunidad que constituyen los ciudadanos, que a través de su acción reivindican mejoras o se oponen a ciertas acciones que consideran perjudiciales para el entorno en el que se encuentran. Por otra parte, Yvan Comeau (como se citó en Sauvé, 2014) sostiene que para que el compromiso ciudadano sea real, se debe de hacer visible tanto de forma individual, adquiriendo actitudes y hábitos que ayuden a una mejora ambiental; como colectiva, compromiso que se evidencia mucho en los movimientos sociales. En lo que respecta a la educación, la temática ambiental ha ido poco a poco integrándose en la escuela como contenido transversal en el territorio español. Los primeros pasos los observamos en 1990 con la LOGSE, en la que se aboga por una educación en la conservación de la naturaleza y del medio ambiente (Ley Orgánica 1/1990, 1990). Tanto en la LOE (2006), como en la LOMCE (2013), algunas de las orientaciones del sistema educativo español van enfocados a valores de compromiso ético social y ambiental, como “la formación para la paz, el respeto a los derechos humanos, la vida en común, la cohesión social, la cooperación y solidaridad entre los pueblos, así como la adquisición de valores que propicien el respeto hacia los seres
18 vivos y el medio ambiente, en particular al valor de los espacios forestales y el desarrollo sostenible” (LOE, 2006). La LOMCE (2013) establece que las asignaturas troncales, en las que se incluye Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza, no deben tener, en su conjunto, un horario lectivo mínimo al 50% del total. Sin embargo, el tiempo dedicado al contenido socioambiental aún sigue siendo escaso, de cara a crear una cultura ambiental basada en la participación y la acción ciudadana. Además, otra limitación que encontramos para abarcar las problemáticas ambientales en la escuela es la falta de formación pedagógica del profesorado en educación ambiental, que lleva consigo un sentimiento de incertidumbre a la hora de intentar hacer frente a la transversalidad de los contenidos ambientales. En este sentido, la educación formal se encuentra muy limitada por las políticas que se establecen e impide la integración completa de una ecociudadanía en la escuela. Por ello, actualmente los contextos educativos sociales fuera de la escuela son los más propicios para nutrir a los individuos de una filosofía educativa basada en la relación sociedad-entorno sin límites institucionales. Esta situación, pone en consonancia las discrepancias que se generan entre las realidades y problemas ambientales, que son cambiantes y diversos, y una legislación de conocimientos en disciplinas parceladas, dónde la interdisciplinariedad y la transversalidad se quedan en pretensiones (Sauvé, 2014). Mientras tanto, hay que fomentar la acción educativa ambiental en todos los espacios sociales que rodean al individuo, concebidos como espacios de E-A experienciales donde priman la libertad de expresión y el desarrollo de un pensamiento crítico. En este sentido, daríamos cabida a la construcción de una identidad ecociudadana. Limón (2007) define ecociudadanía como: La condición de todo ser humano, titular de una parte alícuota de la soberanía mundial, legitimado para intervenir, con independencia de su adscripción nacional, en cualesquiera asuntos públicos en pro del desarrollo, mediante la satisfacción de sus necesidades, sin comprometer el de las futuras generaciones (p.95). Esta línea de actuación no solo debe de parchear la precariedad del apoyo de las políticas educativas al compromiso ambiental, sino que debe crear una identidad colectiva. De este modo, dichas acciones reivindican a las instituciones políticas un programa educativo que dé importancia a las realidades ambientales. Este es el caso de la Política Nacional de Educación Ambiental del Gobierno de Colombia, que posibilita
19 la interiorización de una ecociudadanía sostenible, a partir de la participación de todos los agentes sociales y uniendo todos los sectores educativos (Sauvé, 2014). 3.2.3. ¿Qué aporta la educación socioambiental en los individuos en edad escolar? Desde pequeños, los niños y niñas deben desarrollar una actitud crítica que los lleve a observar su entorno, percibir los posibles problemas y plantear soluciones que lleven a una mejor situación. Este proceso, al igual que otros muchos en el ser humano, es aprendido en sociedad, ya que toda actitud crítica tiene un componente social de relación con los demás. Una vía de aprendizaje de estos procesos puede ser la educación socioambiental, que implica la adquisición de una serie de competencias que van más allá de los saberes teóricos de la enseñanza tradicional. Por tanto, educación ambiental y pedagogía social se enriquecen mutuamente a través de lo social, educativo y ambiental, generándose un paradigma educativo integrador que manifiesta la necesidad de la implicación ciudadana en su entorno. Como ya dijimos anteriormente, la educación tiene fundamentos sociales y ambientales, por tanto, la educación social y la educación ambiental se encuadran como disciplinas dentro de las Ciencias de la Educación (Rodríguez Rodríguez, 2005). Con este encuadre multidisciplinar se consigue una perspectiva integradora, que implica al individuo y que acerca la acción educativa a nuestras realidades. De este modo, entendemos que las principales intenciones que contempla la educación socioambiental son los siguientes: - Establecer esa conexión humanidad-entorno a través de problemas medio ambientales, las acciones de la comunidad en el entorno y su impacto en éste (Rodríguez Rodríguez, 2005). - Posibilitar un desarrollo multidisciplinar en los individuos que participan en el proceso educativo. - Conectar lo social con lo ambiental, favoreciendo un aprendizaje en comunidad y una red axiológica común basada en el compromiso ciudadano. - Desarrollar las herramientas necesarias para la comprensión de una realidad compleja.
20 - Conducir la educación hacia una educación basada en la acción transformadora, reconociendo el papel de sujetos activos de los individuos, que son partícipes de todo el proceso. - Concienciar y sensibilizar sobre los problemas ambientales y sociales, descubriendo su conexión y sus posibles soluciones a través de la observación, análisis e investigación de nuestro contexto y desarrollando el pensamiento crítico del individuo. En la actualidad, uno de los retos de la educación es plantear la Educación Ambiental como un instrumento fundamental de transformación social. Se pretende formar personas activas que den inicio al cambio que quieran ver en relación con la situación actual, que piensen, sientan y actúen de acuerdo con las normas y principios éticos. De modo que, la escuela no debe limitarse al éxito académico del alumnado, sino que debe incluir en los procesos de enseñanza-aprendizaje las actividades y valores positivos que integran los diferentes contextos de la vida social y cultural, así como garantizar la relación entre familia, sociedad, entorno y escuela (Rodríguez López, 2017, p.446). Por medio de esta vía educativa se propicia un cambio de actitud de las personas con su entorno, se sienten vinculados a él, conocen lo que les aporta y se crea una identidad al establecer un compromiso social común con su entorno. Según Rodríguez López (2017) los fines de la Educación Ambiental son: • Fomentar una clara conciencia e interés por las interrelaciones existentes, entre lo político y lo ecológico en las áreas urbanas y rurales. • Proporcionar a cada persona las oportunidades para adquirir las actitudes, el compromiso y la destreza necesaria para proteger y mejorar el medio ambiente. • Crear nuevos patrones de conducta en los individuos, los grupos y la sociedad como un todo hacia el Medio Ambiente. Por ello, volvemos a la idea de que la Educación Ambiental tienen un fuerte componente social que reside en el compromiso de la comunidad con su entorno. Es aquí donde se debe de comenzar a trabajar en las escuelas, desarrollando en los niños y niñas unas actitudes cívicas y críticas y creando identidad para actuar en comunidad a favor de una mejor calidad de vida.
21 3.3. Educación social como base de un aprendizaje socioambiental La principal institución que se encarga de la gestión de los procesos de enseñanzaaprendizaje es la escuela. Aun así, es fundamental no limitar el proceso educativo dentro de un espacio y tiempo definido y cerrado, sino que debe ampliar su zona de actuación al contexto social que se encuentra fuera de la escuela en contacto con los niños y niñas, a través de actividades organizadas y favoreciendo un aprendizaje integral en comunidad, que atienda tanto a niños como adultos. Coincidimos con Caride (2004) en que este conjunto de actividades se aúna bajo un concepto denominado educación no formal, el cual niega la identidad y entidad profesional de estos procesos de enseñanza-aprendizaje. El término no formal no presenta la realidad de estas prácticas fuera de la escuela. Se trata de una praxis social muy útil que garantiza una educación de calidad y promueve la participación e implicación ciudadana. Por todo ello, en este trabajo, dejaremos atrás las connotaciones peyorativas que aporta el concepto “no formal’’. Por el contrario, nos apoyaremos en la idea de Caride (2004), englobando estas prácticas educativas en el término de Educación Social, ya que se trata de una ciencia fundamentada sustentando, de este modo, el potencial educativo de estas actividades. 3.3.2. Urban Education: educación en la ciudad para la construcción de la ecociudadanía Si uno de los principales propósitos sociales que busca la educación es el empoderamiento de los ciudadanos, este no se encuentra únicamente en el proceso educativo, sino que para el desarrollo de la toma de decisiones y actuación se hace necesario situarlos en un contexto determinado (Soler, Trilla, Jiménez & Úcar, 2017). A través de la educación urbana, las actividades educativas se sitúan en un contexto específico y real, nuestro entorno urbano o territorio. Se trata de ubicar los procesos educativos fuera de la escuela, favoreciendo un desarrollo de la educación entre la comunidad y las relaciones sociales en el territorio. Colom (1998) habla de una educación territorialmente urbana, cuya base es la ciudad. Por tanto, se aúna el aspecto social y el ambiental, estableciendo una fuerte relación entre ellas y aportando al
22 ciudadano identidad y sentido del compromiso, dando lugar a la ecociudadanía. La ecociudadanía se trata de un proceso democratizador que reconoce el entorno como sujeto de derecho (Sauvé, 2017). Bajo este concepto, se genera una responsabilidad territorial colectiva al ubicar a los ciudadanos en un contexto urbano concreto (Sauvé, 2017). La comunidad educativa debe de ser consciente de que la realidad de nuestro entorno es cada vez más compleja, por lo que ya no es suficiente con relacionar dentro de las aulas lo que se trabaja con la vida, sino que la escuela debe abrirse a la realidad que le rodea, pudiendo hablar de una educación para la ciudad en la ciudad (Colom, 1998). De esta manera, se consigue que los niños y niñas de la escuela interactúen y vivan experiencias en contacto con los fenómenos sociales de la zona, motivándoles a su implicación. Se trata de un proceso de aprendizaje que nos debe llevar al desarrollo de una inteligencia colectiva para una adecuada acción comunitaria, siendo conscientes de la relación íntima entre sociedad y entorno, construyendo la ecociudadanía (Sauvé, 2017). En la línea de Valderrama (2017), la ecociudadanía supone un nuevo paradigma que sitúa a los ciudadanos frente a realidades complejas en las que, bajo un pensamiento crítico, actúa siendo consciente de las repercusiones de sus acciones y asume un papel de compromiso socioambiental. Sin embargo, creemos que para construir la ecociudadanía es necesario instaurar una educación urbana que genere conciencia y compromiso social. Esto requiere de una organización y comunicación adecuada de las administraciones municipales, así como de la pertinente formación profesional en dicha materia, para un desarrollo adecuado de las actividades que se lleven a cabo en el contexto urbano comunitario. En líneas generales, para que en un territorio la educación urbana cumpla con éxito sus objetivos, las actividades educativas deben de ser sistemáticas, para crear hábito, y fundamentadas, para que sean válidas. Esta vía educativa tiene una serie de fines y necesidades, los cuales presentamos a continuación basándonos en el contenido sobre las perspectivas que engloban la educación urbana según Colom (1998): ➢ La educación urbana utiliza como centro educativo la ciudad con dos objetivos. El primero es usar la ciudad como fuente de transmisión de multitud de conocimientos con los que garantizar un aprendizaje integral. El
23 segundo trata de que los ciudadanos conozcan más su territorio y sean conscientes de sus problemas. Así, se promueve una implicación ambiental en comunidad y actitudes cívicas. ➢ Desde el punto de vista funcional, necesita de una red de profesionales formados que planifique en función de las necesidades y situación de la zona, así como que posibilite y coordine actividades extraescolares, culturales y de comunidad. ➢ Para la realización sistemática y organizada de actividades urbanas se precisa de centros situados en el territorio denominados centros cívicos, en los cuales se llevan a cabo multitud de actividades socioculturales. Dentro o fuera de él, podemos destacar lo que Colom (1998) denomina como centros de interpretación urbana, que son centros de información y conocimiento de nuestra zona. Verdaderamente, la importancia de estos centros radica en que a través de la concienciación se fomenta la participación ciudadana, lo que ayuda a la consolidación de las redes asociativas del territorio. Es evidente que la educación urbana es una herramienta que favorece una aprendizaje activo e integral, no solo del alumnado, sino de los ciudadanos. Sin embargo, nos podemos encontrar con una serie de dificultades a nivel social. En relación con esto, hay una investigación que muestra la tendencia al individualismo y la consecuente desvalorización de la participación y lo comunitario en contraposición con la privatización de servicios (Ballesteros, Mata, & Espinar, 2014). 4. Objetivos Los objetivos son una serie de metas a las que se quiere llegar y que te permiten delimitar cual va a ser tu rango de investigación. Al mismo tiempo, te sirven para comprobar si tu trabajo ha conseguido esas metas planteadas. Para empezar, nos gustaría diferenciar entre objetivos propios de la investigación y objetivos propios de la
30 - Desarrollar el pensamiento crítico de los ciudadanos haciéndoles ver que son capaces de transformar su entorno. - Conocer y analizar las necesidades de un territorio o comunidad y abordarlas en comunidad otorgándoles prioridad. - Establecer una responsabilidad compartida por todos los miembros de la comunidad con el consiguiente sentimiento de pertenencia que ello supone y dando lugar a un mayor compromiso ciudadano con su entorno. - Trabajar de forma cooperativa y colectiva, favoreciendo la participación y organización de la comunidad de cara a una autogestión en la búsqueda de mejoras de su entorno, como sostiene Macías (como se citó en Melero & Fleitas 2015). - Involucrar a los ciudadanos en el proceso de investigación de forma que conozcan la historia y tiempo en el que se encuentran, así como las problemáticas que le rodean. - Conocer la realidad en la que se encuentran convirtiéndoles en actores de cambio social. - Plantear soluciones reales a problemas que afectan a la comunidad y ponerlas en práctica a través de la acción social. En definitiva, el objetivo primordial de la investigación acción participativa es el empoderamiento de los ciudadanos en la sociedad al involucrarse en todo el proceso, desde la investigación hasta la puesta en práctica. En palabras de Melero & Fleitas (2015): La finalidad de la investigación acción participativa es convertirse en un instrumento con un fuerte potencial transformador de la realidad social y local, desde el protagonismo de los diferentes actores locales que conforman la comunidad. Donde las metodologías participativas se constituyen en impulsoras de procesos que generan cambios significativos en la gestión y organización de los territorios, desde la implicación de sus beneficiarios, en acciones más equitativas y sustentables (p. 209). Para explicar el proceso metodológico llevado a cabo comenzaremos hablando de una serie de antecedentes. La Asociación Cultural Alternativa Tartessos se reúne en una primera reunión en octubre de 2016. Se trata de una asamblea abierta a participantes de otras asociaciones para plantear una serie de necesidades que se llevan observando
31 años atrás en la zona de Santa Justa: la falta de espacios públicos adaptados a la convivencia vecinal y asociativa y la estratificación que ello podía crear en un barrio que siempre ha sido activo a la hora de generar convivencia entre toda la comunidad. En esa reunión se propone el desarrollo de una plataforma que este sustentada por la participación de la comunidad y asociaciones, tanto vecinales como juveniles. A esta causa se une a colaborar el Grupo Scout Inti-Raymi, asociación juvenil lúdico-educativo a la que pertenezco, cuya zona de activismo fué la zona de Santa Justa durante 49 años. Tras esta reunión se crea el grupo motor de Gramática Urbana, que comienza a realizar una recogida de datos cualitativa por medio de diversos eventos en los que la comunidad participa, tanto niños y jóvenes, como adultos. Es importante destacar que el proceso de investigación acción participativa llevado a cabo se caracteriza por la espiral de la investigación-acción compuesta por ciclos autorreflexivos. Acorde con lo que Denzim (2013) nos muestra en su manual, nos podemos encontrar una espiral con el siguiente proceso: • Planificar un cambio: requiere de un análisis de la información que tenemos, diagnóstico de los problemas observables y fijación de unos objetivos flexibles al cambio durante el proceso. • Actuar y observar el proceso y las consecuencias del cambio, anotando los efectos de dicha acción, para que luego nos facilite una correcta evaluación de la acción de cara a acciones futuras. • Reflexionar sobre el proceso y desarrollo de la acción, así como de sus consecuencias sacando ideas para la mejora continua de nuestras acciones. • Actuar y observar nuevamente. Como observamos se trata de un ciclo en espiral (figura 4) que se repite constantemente, ya que el proceso de investigación acción participativa no termina en una acción concreta, sino que constantemente se está investigando en el desarrollo de las acciones participativas. Este ciclo nos permite obtener una información cada vez más enriquecedora para seguir acercándonos al objetivo principal, que en este caso es la realización de un Centro Cívico en la zona de Santa Justa.
32 Figura 4. Espiral de la investigación acción. Fuente: Elaboración propia. 5.2. Problemas de investigación y sus respectivos analizadores Los problemas de investigación nos ayudan a guiar nuestro proyecto y centrar nuestra investigación en los objetivos planteados anteriormente. Los problemas en los que vamos a centrar nuestra investigación giran en torno a tres ejes fundamentales. El primero va enfocado a conocer la implicación de las asociaciones en relación con la mejora de los espacios urbanos de la zona. El segundo problema gira en torno a la implicación de la comunidad en la mejora de dotaciones de espacios públicos y la importancia que tiene. Por último, el tercer problema intenta conocer los cambios y progresos que se han producido desde que comenzó a desarrollarse el proyecto de Gramática Urbana hasta la situación actual. PI 1. ¿Qué grado de implicación tienen las asociaciones de la zona de Santa Justa con la mejora de los espacios urbanos de la zona? PI 2. ¿Cómo implicar a la comunidad de la zona de Santa Justa en la formación de un proyecto para la mejora del nivel de dotaciones de espacios públicos? PI 3. ¿Cuáles han sido los progresos desde que comenzó a articularse el proyecto Gramática Urbana hasta el punto en el que nos encontramos? Para centrarnos en estos problemas planteados desarrollaremos una serie de analizadores, con el fin de analizarlos y sacar información. Los analizadores consisten en interrogantes que nacen del interés del investigador y que ayudan a sacar
33 información útil para responder a los problemas que se han indicado anteriormente. Hemos intentado equilibrar el número de analizadores por problema para facilitar una obtención de información más ordenada, los cuales presentamos a continuación (figura 5). PROBLEMAS DE INVESTIGACIÓN: ANALIZADORES: PI 1. ¿Qué grado de implicación tienen las asociaciones culturales y vecinales de la zona de Santa Justa con la mejora de los espacios urbanos de la zona? A1. ¿Cuáles son las asociaciones que se encuentran más activas dentro de la zona de Santa Justa bajo la percepción de los ciudadanos? A2. ¿Cómo es la relación existente entre las diferentes asociaciones culturales y vecinales de Santa Justa? A3. ¿Qué relación tienen los objetivos que persiguen las distintas asociaciones culturales y vecinales? PI 2. ¿Cómo implicar a los ciudadanos de la zona de Santa Justa en la formación de un proyecto para la mejora del nivel de dotaciones de espacios públicos? A4. ¿Cuáles son las dificultades y necesidades que se perciben en la zona? A5. ¿Conocen los ciudadanos las posibilidades de ocio y tiempo libre disponibles en los espacios públicos de la zona de Santa Justa? A6. ¿Cómo se percibe el grado de conciencia de los ciudadanos sobre las necesidades de la zona? A7. ¿Cuáles son las necesidades lúdicoeducativas de los niños y niñas de la zona? A8. ¿Cómo hacemos partícipes a los ciudadanos en el proyecto? A9. ¿Qué les motiva a los niños y adultos a participar en el proyecto de Gramática Urbana? A10. ¿Qué cambios se han producido o
34 PI 3. ¿Cuáles han sido progresos desde que comenzó a articularse el proyecto Gramática Urbana hasta el punto en el que nos encontramos? se esperan en las relaciones entre asociaciones culturales y vecinales de la zona de Santa Justa? A11. ¿Qué repercusión ha tenido Gramática Urbana en los ciudadanos de Santa Justa? A12. ¿Cómo es el grado de motivación de los componentes de la plataforma Gramática Urbana? A13. ¿Qué idea se tiene sobre la posible creación de un espacio para todos, como puede ser el centro cívico? A14. ¿Cuáles son las herramientas de las que podemos disponer? Figura 5. Problemas de investigación y analizadores. Fuente: Elaboración propia. 5.3. Descripción del proceso investigativo En este apartado vamos a abordar los pasos y fases que se han desarrollado durante el proceso investigativo, aclarando ciertos aspectos importantes para mejorar la comprensión del desarrollo del trabajo realizado. Ya hablamos en el apartado anterior de que los procesos de investigación acción participativa se caracterizaban por ser una espiral autorreflexiva que no tenía por qué delimitarse por un principio o un final, sino que de un ciclo en el que se obtienen ideas e información se puede dar lugar a otro ciclo, formando así esa espiral que describimos. Por otra parte, las fases de una investigación acción participativa requieren de un periodo de tiempo con el que completar los ciclos autorreflexivos con un análisis profundo de la situación en la que nos encontramos y, de este modo, avanzar hacia las metas que nos planteamos. Conviene aclarar que las fases de la investigación acción participativa no transcurren ni se desarrollan de forma lineal, sino que pueden solaparse una con otra.
35 En nuestro caso, la plataforma Gramática Urbana lleva desde octubre del 2016 desarrollándose bajo la supervisión de la Asociación Alternativa Cultural Tartessos y podríamos decir que, a finales de junio, antes del parón por las vacaciones, completamos un ciclo en nuestro proyecto sacando conclusiones del curso 2017-2018 y preparando el curso siguiente para progresar de forma adecuada sacándole provecho a los avances de este curso. Como ya mencionamos en un principio, en octubre de 2016, la Asociación Alternativa Cultural Tartessos convoca una reunión de inicio con varios participantes pertenecientes a la base social de la zona, activistas y una comisión de tres scouts creada en representación del A.S.I. Grupo Inti-Raymi. Dicha reunión fue coordinada por un investigador, llamado Iban Díaz Parra, el cual habló sobre un problema que llevaba manifestándose en la zona desde hace ya unos años atrás. Como ya hablamos, el problema se trataba de la falta de aprovechamiento de espacios públicos en la zona de Santa Justa. En esa reunión, todos llegamos a la idea de que debíamos abordar esa necesidad de una forma participativa, uniendo fuerzas con todos los ciudadanos y asegurando que las necesidades planteadas concordaran con las de los ciudadanos. De este modo, surge la idea de la creación de la plataforma Gramática Urbana, entendiéndola como un proceso de investigación acción participativa con el que poder aglutinar la mayor movilización social posible en la zona. Tras la reunión de inicio, en la que se plantean los problemas en los que se pretende intervenir, se forma un grupo motor denominado Grupo Motor Santa Justa, con el fin de organizar y coordinar las reuniones de pleno de la plataforma con su orden del día y garantía de asistencia de la mayoría de las participantes. Las reuniones, por lo general, se convocan de forma mensual, a excepción de los meses de preparación de eventos y asuntos de inmediata resolución, que necesitan dedicar más tiempo. Para agilizar los procesos de investigación acción se crean comisiones de trabajo, de manera que el trabajo realizado por estas comisiones se comparte y desarrolla en las reuniones de pleno de la plataforma. Las comisiones que se forman en un primer momento son: • Comisión financiera: encargada de la búsqueda de recursos económicos y materiales para la realización de eventos y proyectos para el desarrollo del proceso de IAP.
36 • Relaciones asociativas e institucionales: rastreo de asociaciones activas en la zona de Santa Justa para generar adhesiones al proyecto de Gramática Urbana. Otro aspecto fundamental del que se encarga esta comisión es la comunicación con el Distrito y otras instituciones públicas. • Legalidad: se encarga de llevar al día los papeles de la A.C.A. Tartessos, así como los permisos necesarios para poder realizar con total legalidad los eventos que realizamos. • Comisión sociocultural: encargada de elaborar y llevar propuestas sobre actividades socioculturales y de concienciación al grupo motor, para después decidir conjuntamente cuales son las más adecuadas y si se ajustan en tiempo y recursos. En los eventos, se encarga del desarrollo y organización de las actividades. Tras plantear los problemas y organizar el grupo motor con la creación de comisiones, se pasa elaborar un documento con dicha información y se comienza a recoger información contactando con asociaciones, profesionales de urbanismo y vecinos que conozcan el desarrollo histórico del barrio. Esto se lleva a cabo a través de reuniones formales con las distintas asociaciones, charlas de expertos en urbanismo y la intención, sin completar, de una memoria histórica de los barrios de Santa Justa, por medio de entrevistas a los vecinos de esta zona. Se dio lugar una reunión con la A.VV. El Triángulo en torno a noviembre, para buscar apoyo en el desarrollo de eventos reivindicativos en relación con el proyecto Gramática Urbana. Por otro lado, en esa misma fecha, tuvo lugar una charla con una persona experta en urbanismo sobre los suelos ferroviarios de Santa Justa en el local de la A.VV. El Triángulo, que nos sirvió para conocer la situación de esos terrenos y cuáles eran nuestras opciones en relación con la reivindicación de esos terrenos como suelo público. Todo ello bajo la coordinación del investigador Iban Díaz. En una primera etapa de observación y diagnóstico, llevamos a cabo un trabajo de campo, que consistió en entrevistar a las tres asociaciones que mantienen contacto en la labor y desarrollo de la plataforma, que son A.VV. El Triángulo, A.VV. El Pueblo y A.C.A. Tartessos. Otra herramienta utilizada fueron las entrevistas grupales a ciudadanos comprometidos en el proceso. Las entrevistas grupales fueron tres y se organizaron por rango de edad, en función de la etapa madurativa. Se llevaron a cabo tras las actividades y talleres realizados en los eventos participativos con el fin de
37 conocer los progresos tras ellos y dar a conocerlos. La información que obtuvimos con estas entrevistas fue puesta en común en una reunión del Grupo Motor y sirvieron más adelante para el proceso de revitalización de la plaza Doctor Pedro Vallina Para la etapa de reflexión contrastamos las unidades de información de los diferentes entrevistados, agrupándolas en función de unos analizadores concretos y obteniendo congruencias en forma de constructos, los cuales nos ayudaron a sacar los resultados y las conclusiones. Durante todo este proceso, se han realizado eventos para fomentar la participación en los objetivos de la plataforma, los cuales son la mejora de espacios y dotaciones públicas y la creación de un centro cívico. Cómo el objetivo más viable a medio plazo era la mejora de espacios, centramos la participación de los dos primeros eventos en la plaza Doctor Pedro Vallina. Por ello, realizamos actividades basadas en aportar propuestas de mejora de la plaza y otros talleres de concienciación cívica y contenido socioambiental. Estos eventos se realizaron en torno a noviembre y diciembre y las propuestas se utilizaron posteriormente para un segundo informe, centrado en la revitalización de la plaza. Paralelamente, se sigue trabajando en la línea de la reivindicación de un centro cívico en la zona, a través de reuniones con otras asociaciones para ampliar la red asociativa, presentando la plataforma a la A.VV. La Corza, y otro evento en el parque Bordas de la Rosaleda, con multitud de actividades socioculturales y una participación ciudadana sobresaliente. El evento, que tuvo lugar en febrero, llamó la atención de la prensa y, por consiguiente, también del Distrito. Este evento, permitió una mayor difusión del proyecto y de sus intenciones. Indagando en los planes de urbanismo, nos encontramos con el Plan de Microactuaciones de Mejora Urbana de Sevilla, que consiste en una iniciativa de la Gerencia de Urbanismo que pretende la recuperación de espacios públicos como puntos de convivencia vecinal, evitando su abandono y deterioro. Tras esto, contactamos con la Gerencia de Urbanismo para presentar el documento de revitalización de la plaza Doctor Pedro Vallina con las propuestas de los ciudadanos participantes de los eventos y las ideas obtenidas de las entrevistas. La valoración de todo el conjunto trajo consigo la consecuente aceptación de dicha actuación en la plaza. En el último mes de junio se ha llevado a cabo, en la plaza, dos reuniones a las que asistieron diferentes asociaciones
38 vecinales y culturales de la zona, junto con un arquitecto y un representante del distrito. El fin de las reuniones era concretar y consensuar las acciones urbanísticas que se van a llevar a cabo en la plaza de entre todas las propuestas presentadas. Se pretende tener una última reunión en septiembre para cerrar plan de actuación y comenzar las obras para finalizar a finales de año. Como hemos observado hasta ahora, mi papel como investigador se ha basado en la obtención de información a través de las diferentes actividades y entrevistas realizadas. He ido recopilando un trabajo de campo que me ha servido para mediar entre las acciones llevadas a cabo por el Grupo Motor de Investigación Acción Participativa y las ideas de los ciudadanos, de tal forma que nuestra acción como plataforma pro-barrio ha sido más eficaz y contundente. A continuación, mostramos una tabla resumen que recoge la planificación de todo el proyecto hasta hoy: Etapas de la pre-investigación: Síntomas, demanda y elaboración del proyecto. 0. Detección de unos síntomas y la aproximación a un interés compartido. Realización de una demanda de intervención. Reuniones formales con el investigador, la Asociación Alternativa Cultural Tartessos, Comisionado del Grupo Scout Inti-Raymi y varios vecinos de Santa Justa. Primera etapa. Diagnóstico. Conocimiento contextual del territorio y acercamiento a la problemática a partir de la documentación existente y de entrevistas a representantes institucionales y asociativos. 1. Constitución del Grupo Motor de la Plataforma Gramática Urbana. 2. Recogida de información. Reunión con A.VV. El Triángulo, charla de Expertos (noviembre 2017) 3. Elaboración de la problemática junto a los analizadores de investigación. (enero,2018) 4. Inicio del trabajo de campo. Entrevista a asociaciones de la zona de Santa Justa (enero, 2018) 5. Entrega y discusión del primer informe sobre las posibilidades de creación de un centro cívico en Santa Justa (enero,2018) Segunda etapa. Programación. Proceso de apertura a todos los conocimientos y puntos de vista existentes, utilizando
39 métodos cualitativos y participativos. 6. Realización de talleres y actividades. Jornadas de educación cívica y socioambiental (Vol. I en marzo de 2017, Vol. II en noviembre de 2017, vol. III en febrero de 2018) 6. Trabajo de campo (entrevistas grupales a la base social de diferentes generaciones). 7. Análisis de textos y discursos. (mayo, 2018) 8. Diseño de informe sobre las propuestas de revitalización de la plaza Dr. Pedro Vallina. (mayo,2018) Tercera etapa. Conclusiones y propuestas. 9. Presentación de informe a la Gerencia de Urbanismo. (mayo,2018) 10. Concreción de propuestas para la revitalización de la plaza Dr. Pedro Vallina a través del Plan Reaviva de la Gerencia de Urbanismo. (junio,2018) 11. Elaboración y entrega del informe final (TFG). (julio, 2018) Etapa post-investigación: Puesta en práctica y evaluación. Nuevos síntomas. 12. Puesta en marcha del Plan Reaviva en la plaza Dr. Pedro Vallina. (septiembreoctubre, 2018) Figura 6. Etapas y fases de la Investigación Acción Participativa (IAP). Fuente: Basado en la figura de elaborada por J. Marti. (2000). Desde un principio hemos planteado una metodología basada en la investigación acción participativa. En esta línea y con el tiempo del que disponíamos, hemos podido recoger el proceso de dicha metodología en relación con la problemática de la mejora y aprovechamiento de espacios públicos en la zona de Santa Justa, a través de un proceso centrado en la revitalización de la plaza Doctor Pedro Vallina. Sin embargo, otro de nuestros objetivos era mostrar el proceso de investigación acción participativa dentro del proyecto de reivindicación de un centro cívico. Sin embargo, al tratarse de un objetivo bastante complejo y que requiere mayor tiempo, no se ha podido mostrar al completo a través de dicha metodología. Aun así, se la plataforma Gramática Urbana seguirá trabajando en esta línea para progresar hacia esa meta.
46 transcripción (Anexo 2), el audio (Anexo 3) correspondientes y las autorizaciones de los padres de los menores entrevistados (Anexo 5). Con anterioridad a la realización de estas entrevistas grupales también obtuvimos la validación de dos expertos para llevar a cabo nuestra investigación con el mayor éxito. A continuación, mostramos la validación de Elisa Navarro (Anexo 1):
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62 el centro cívico y ese tipo de cosas.’’ EG2-S2:7 (En relación con qué tipo de espacios necesita la zona para fomentar las relaciones). “Yo creo que lo más importante en un barrio pues sería un centro cívico porque no sé, lo podría usar todo el mundo y sería bastante educativo y lucrativo porque organizaría no sólo cosas para aprender y pasárselo bien gente de todas las edades, sino también por eventos y cosas así que en nuestro barrio no hay.’’ Uso del Centro Cívico A continuación, mostramos las tablas de constructos por cada analizador, formada por tres filas: en una primera fila se encuentra el código de cada constructo, en una segunda la congruencia o idea a la que se llega y en una última las fuentes de información que se han triangulado. Para facilitar la lectura, el primer número del constructo corresponde al analizador y el segundo al número del constructo correspondiente dentro del analizador. Analizador 1: ¿Cuáles son las asociaciones que se encuentran más activas dentro de la zona de Santa Justa bajo la percepción de ciudadanos? Constructos Definiciones Fuentes CO1.1 Asociaciones activas: Se encuentran de forma visibles y activas en la zona las asociaciones de A.VV. El Pueblo (Zodiaco), A.VV. El Triángulo, A.VV. La Corza y ACA Tartessos. E1:6 E2:6 E3:7 CO1.2 Implicación social: El Pueblo es la asociación más visible del barrio por la realización de la Velá del Zodiaco, una de las actividades culturales de mayor peso en la zona. Los ciudadanos perciben la implicación de las asociaciones en función del impacto que tienen sus actividades en la zona. Por tanto, la implicación social de la red asociativa con la zona es escasa e insuficiente para promover una mayor participación en la zona de Santa Justa. EG1-S1:2 EG1-S2:16 EG1-S3:2
63 Analizador 2: ¿Cómo es la relación existente entre las diferentes asociaciones culturales y vecinales de Santa Justa? Constructos Definiciones Fuentes CO2.1 Red asociativa: A pesar de que en registro consta varias asociaciones en nuestra zona, la relación entre asociaciones es escasa, reduciéndose a una red de pocas asociaciones. Aun así, estas pocas asociaciones mantienen el contacto, aunque poco más allá del diálogo y la propuesta. El clima entre ellas es bueno. En esto a un factor clave que influye y es que en algunas de ellas la directiva es nueva, por lo que tienen que empezar con un primer acercamiento. Además, la oferta de asociaciones es muy homogénea, con ausencia de asociaciones juveniles. Se hace evidente la necesidad de una herramienta que fuerce a la colaboración entre todas las asociaciones dando lugar a una red sólida entre ellas. E1:8/ E1:6 E2:9 E3:30 EG1-S1:9 CO2.2 Comunicación asociativa: Las asociaciones activas en el barrio se muestran abiertas al diálogo y a las propuestas de otras asociaciones, lo que genera un buen ambiente y clima para realizar actuaciones dentro del barrio. Esto puede propiciar una participación en los diferentes eventos entre las asociaciones. E1:7 E2:8 E3:8 CO2.3 Acción participativa: Muestran interés por una acción conjunta para el barrio. Se hace evidente la necesidad de enfocar los intereses asociativos a las necesidades de la comunidad de la zona, desde los más pequeños a los más ancianos, ya que hasta ahora las actividades de los locales de las asociaciones no se han mostrado muy visibles al interés de toda la zona más allá de los socios y vecinos de cada barrio. E1:12 E3:19 EG1-S1:3
64 Analizador 3: ¿Qué relación tienen los objetivos que persiguen las distintas asociaciones culturales y vecinales? Constructos Definiciones Fuentes CO3.1 Apertura asociativa: Las asociaciones que hay activas en la zona han comenzado a ampliar su zona de actuación y colaboración debido a varios motivos. Entre ellos darse más a conocer, ofrecer sus actividades a toda la comunidad de la zona y cubrir las necesidades asociativas en barrios de la zona de Santa Justa en las que ha desaparecido esa cultura asociativa. E1:1 E2:1 E2:2 E3:3 CO3.2 Objetivos concretos: Las asociaciones activas en la zona tienen objetivos de ámbito cultural, sobre todo, destinados a crear y fomentar relaciones entre los vecinos y a darse a conocer como asociaciones dentro de la zona de Santa Justa. A través de la plataforma Gramática Urbana se está intentando unir a las asociaciones de la zona a través de un objetivo concreto y común de todas las asociaciones. Se trata de la creación de un centro cívico a través de la plataforma por medio de una red sólida asociativa. Este objetivo parece ser adecuado para todas las asociaciones, ya que ampliaría la oferta de talleres y actividades que se le ofrecen a la comunidad y fomentaría la participación ciudadana, colaborando unos con otros. E1:4 E1:5 E2:4 E2:5 E2:7 E2:10 E3:4 E3:14 E3:23 E3:25 CO3.3 Intereses conexos: Se muestra un interés común por la cultura del barrio, por ofrecer actividades socioculturales que aporten vivencias y aprendizajes. Por medio de la plataforma, se está evidenciando una preocupación por los intereses del barrio y por la oferta y calidad de los espacios públicos en la zona, centrando el interés en la búsqueda de algún terreno dentro de la zona de Santa Justa en la que sea posible la creación de un centro cívico donde fomentar la cultura de barrio y darle identidad a Santa Justa. E1:3 E1:3 E2:3
65 Analizador 4: ¿Cuáles son las dificultades y necesidades que se perciben en la zona? Constructos Definiciones Fuentes CO4.1 Infraestructuras: Se hace evidente la necesidad de un centro cívico en la zona de Santa Justa, ya que la población ha aumentado considerablemente en la zona y el centro cívico que corresponde al Distrito se sitúa en la zona de San Pablo, aislando Santa Justa del centro cívico por medio de la red ferroviaria. Esto supone una dificultad de accesibilidad y desplazamiento para personas, sobre todo las más dependientes, como son personas de avanzada edad y niños y niñas que viven en Santa Justa. La utilidad para los ciudadanos residentes en Santa Justa, por tanto, es escasa. La juventud manifiesta una falta de espacios que ofrezcan actividades de ocio y tiempo libre como cine o espacios recreativos, al no existir estos espacios, se ven obligados a salir del barrio. Existe otra postura, que cree que la zona posee las infraestructuras, pero no se le da el aprovechamiento que necesitan los ciudadanos (es compatible con las anteriores ideas). Un hecho importante es que Santa Justa cuenta con numerosas asociaciones que tienen dificultad para reunirse por la falta de locales en la zona destinados a dicha cuestión. Las necesidades socioculturales acentúan la imprescindible presencia de una biblioteca y aulas para talleres. El centro cívico cubriría las necesidades educativas y socioculturales de la zona. E1:12 E2:12 E3:13 EG1-S1:4 EG1-S1:4 EG1-S1:19 EG1-S2:3 EG1-S3:19 EG2-S2:7 CO4.2 Actividades socioculturales: Muchas de las actividades socioculturales o deportivas E2:23 E3:17
66 pasan por pago previo, no existe una variedad amplia de actividades públicas, sistemáticas y gratuitas destinadas a los ciudadanos de la zona. Se está tendiendo a la privatización de las actividades. De las actividades que ofrece la zona de Santa Justa, no hay ninguna que cubra las necesidades de la juventud, a pesar de ser una zona con una población bastante joven. Esto provoca que los jóvenes se desplacen a otros barrios que sí cubren esas necesidades. Por tanto, es necesaria una programación de actividades que cubra los intereses de todas las edades y que les ofrezca una baraja de opciones con actividades productivas y que aporten riqueza con las que ocupar su tiempo. Todo ello es necesario para salir del marco de zona residencial y aprovechar los recursos que tiene Santa Justa. EG1-S1:3 EG1-S2:4 EG1-S2:5 EG1-S2:18 EG1-S2:19 EG1-S3:7 EG1-S3:8 EG1-S3:14 EG2-S1:2 EG2-S3:7 CO4.3 Relaciones vecinales: Se observa una falta de relaciones vecinales más allá de las urbanizaciones. El ser humano es un ser socializador y, como tal, aprende en sociedad, por lo que son necesarios momentos de convivencia que creen redes de convivencia entre vecindades, dando identidad a la zona de Santa Justa, evitando así caer ante el error de generar zonas dormitorio. Para ello, es fundamental que haya puntos de encuentro entre vecinos dónde reunirse. Se debe de fomentar el interés que antes existía por esas relaciones entre residentes. E3:18 EG1-S1:8 EG1-S2:3 EG1-S2:4 EG2-S3:6 CO4.4 Espacios libres y públicos: Nos encontramos en una zona dónde la mayoría de los espacios tienen un uso concreto destinado. Sin embargo, la zona requiere un espacio de usos múltiples que esté abierto al uso y disfrute de todos los colectivos de la zona junto con la programación pertinente. El que haya pocos espacios públicos libres sin ningún uso asignado E3:19 EG1-S1:1 EG1-S1:18 EG1-S2:5 EG1-S2:6
67 dificulta el objetivo de la creación de un centro cívico en la zona. Esto hace que se plantee la necesidad de habilitar o revitalizar los espacios ya existentes. Como ya dijimos, Santa Justa ha experimentado un crecimiento poblacional bastante grande con la explotación urbanística, lo que hace evidente la necesidad de más espacios de uso público en la zona, como zonas verdes. CO4.5 Participación ciudadana: Para la mejora de la zona es imprescindible la participación de los ciudadanos y que haya representación de todas las edades, para que las instituciones tomen partida en esta situación y se involucren en responder a esa demanda de aprovechamiento de espacios públicos y de la creación del centro cívico en la zona. Actualmente, se ha perdido el hábito de participación ciudadana y, por ello, hay que promover esas actitudes participativas. EG1-S2:4 EG1-S2:9 EG1-S3:3 EG2-S1:9 EG2-S2:9 EG2-S3:10 EG3-S2:10 CO4.6 Explosión urbanística: La explotación urbanística es un hecho visible para los ciudadanos de a pie, que manifiestan observar un desequilibrio entre dicha explotación y una aportación equivalente de espacios públicos y equipamiento, traducida en una falta de espacios públicos para una gran población dentro de la zona de Santa Justa. EG1-S2:9 EG2-S1:5 EG2-S1:6 EG2-S1:6 EG2-S2:6 EG2-S3:5 Analizador 5: ¿Conocen los ciudadanos las posibilidades de ocio y tiempo libre disponibles en los espacios públicos de la zona de Santa Justa? Constructos Definiciones Fuentes CO5.1 Actividades de ocio y tiempo libre: Se percibe como insuficientes la variedad de posibilidades que oferta la zona de Santa Justa para dedicar al ocio y disfrute de los ciudadanos, lo que los lleva a salir a buscar más opciones, sobre todo a los EG1-S1:2 EG1-S1:5 EG1-S2:4 EG1-S2:5 EG1-S3:2
68 jóvenes que, cuando quieren hacer algo más allá de reunirse en un parque, no ven otras opciones. Por otro lado, se muestra especial interés en las velás que organizaban las asociaciones de Santa Justa y supone un punto de encuentro con gran variedad de opciones de ocio y tiempo libre en la zona de Santa Justa. EG1-S3:4 EG1-S3:5 EG2-S1:2 CO5.2 Infraestructuras para el ocio: A nivel deportivo, Santa Justa tiene varias escuelas que ofrecen actividades de esa índole, aunque la mayoría de gestión privada. Existen espacios abiertos, pero no son aprovechados para ofrecer actividades de otra índole, como sociocultural. EG1-S1:4 EG1-S1:5 EG1-S2:5 EG1-S3:4 EG2-S1:2 Analizador 6: ¿Cómo se percibe el grado de conciencia de los ciudadanos sobre las necesidades de la zona? Constructos Definiciones Fuentes CO6.1 Conciencia social: En cuanto a las entrevistas hechas a la ciudadanía participante, se observa un conocimiento de las necesidades reales de la zona de Santa Justa, aunque contrasta bastante con la escasa movilidad vecinal para intentar cubrir esas necesidades. Por tanto, los ciudadanos conocen las necesidades, pero se acomodan a lo que ya tienen. E1:17 E2:24 EG1-S1:4 EG1-S1:5 EG1-S1:7 EG1-S1:8 EG1-S2:3 EG1-S2:5 EG1-S2:7 EG1- S2:19 EG1-S3:9 EG2-S1:5
69 CO6.2 Participación: Para seguir creando conciencia y motivar la participación es necesario reunirse, utilizando los recursos de los que disponemos para plantear a los ciudadanos un proyecto común de mejora en el que se necesita la participación. A nivel de acción, Santa Justa es una zona poco activa, por lo que hay que fomentar una actitud participativa. Sin embargo, cuando una asociación les aporta las herramientas y recursos necesarios, suele haber buena respuesta por parte de los ciudadanos. E3:18 E3:20 EG1-S1:3 EG1-S1:6 CO6.3 Acción comunitaria: La conciencia de estas necesidades no solo debe de ser individual, sino que debe desarrollarse una conciencia grupal que fuerce a pensar en el interés común. Esta conciencia también se debe trabajar para plasmar todos esos intereses comunes en una acción comunitaria. Quizás, una de las razones por las que en la zona de Santa Justa se carezca de conciencia grupal sea porque las relaciones vecinales no son profundas y eso es una premisa fundamental. EG1-S1:6 EG1-S1:9 EG1-S2:4 EG1-S2:9 EG1-S3:3 EG1-S3:6 EG2-S2:6 Analizador 7: ¿Cuáles son las necesidades lúdico-educativas de los niños y niñas de la zona? Constructos Definiciones Fuentes CO7.1 Espacios socioculturales públicos: Se hace evidente la necesidad de un centro o espacio donde los niños y niñas de la zona puedan hacer actividades de carácter más sociocultural, espacios donde poder desarrollar una amplia oferta de actividades gratuitas o de bajo coste. La mayoría de las instalaciones a disposición de los niños y niñas de la zona son de ámbito deportivo, muchas de ellas de gestión privada, por lo que tienen que abonar un pago para su uso. Por E2:26 E3:17 E3:19 EG1-S2:19 EG2-S1:8 EG2-S3:8 EG3-S1:3
70 tanto, la oferta de actividades que se ofrezcan dependerá, en parte, de las infraestructuras que se tengan. CO7.2 Mayor oferta de actividades socioculturales públicas: La oferta de actividades para los niños en la zona de Santa Justa se centra sobre todo a nivel deportivo y resulta que la mayoría de estas ofertas de ocio son de gestión privada, a pesar de ser del IMD. Se observa una necesidad creciente de actividades socioculturales públicas de diversa índole que hagan que los niños y niñas de la zona dediquen su tiempo libre dentro de Santa Justa, dando vida a los barrios que la comprenden y evitando la dificultad de estos individuos de tener que desplazarse a otros barrios alejados de la zona. E1:16 E2:22 E3:16 E3:26 EG1-S1:7 EG1-S2:19 EG1-S3:7 EG2-S2:8 EG2-S3:7 CO7.3 Educación socioambiental: Más allá de la escuela, los niños y niñas necesitan que las actividades y vivencias que realicen fuera de ella tengan contenido real y que ese contenido real les haga pensar y reflexionar sobre problemas de nuestro entorno y cómo solucionarlos, desarrollándose como ciudadanos que componen nuestra zona. En definitiva, de todas las actividades que se hagan, los niños necesitan sacar un aprendizaje de ellas. En este sentido, Gramática Urbana trabaja un contenido socioambiental muy ligado a nuestro entorno. EG1-S1:7 EG1-S2:14 EG1-S3:14 EG2-S2:12 CO7.4 Zonas verdes: A través de las entrevistas grupales a la ciudadanía participante, se percibe que las zonas verdes no son equiparables al volumen de población que hay en la zona de Santa Justa. Por lo que son los mismos niños y niñas los que ven esos espacios verdes como una necesidad para ellos. EG3-S1:5 EG3-S1:9 EG3-S3:3 EG3-S2:5 EG3-S3:5 EG3-S2:9 EG3-S3: 9
71 Analizador 8: ¿Cómo hacemos partícipes a los ciudadanos en el proyecto? Constructos Definiciones Fuentes CO8.1 Acción participativa: La base de este proyecto es la participación. Desde un primer momento, todas nuestras intervenciones han sido participativas. El grado de participación será el que el ciudadano vea oportuno, desde difundir información o concienciar, hasta integrarse en la organización de la plataforma. La acción participativa permitirá darle valor a todas las ideas de todas las generaciones que conviven en la zona de Santa Justa. E2:16 E2:17 E2:22 E3:11 E3:16 E3:25 EG1-S1:14 EG1-S2:9 EG1-S2:14 EG2-S1:10 CO8.2 Comunicación, información y difusión: La difusión es un factor fundamental para hacer partícipes a los ciudadanos. Mediante la red de asociaciones que el proyecto va formando es fácil hacer llegar la propaganda de los diferentes eventos y del propio proyecto. No solo es importante la difusión a través de la publicidad, sino también favorecer una comunicación más personal y dónde poder darnos a conocer a través de reuniones informativas, utilizando los recursos que nos aportan las demás asociaciones, como puede ser el local de la A.VV. El Triángulo. En definitiva, hacer partícipes a los ciudadanos de esta difusión dará lugar a una participación amplia y a alcanzar los objetivos de forma exitosa. E1:14 E3:11 E3:20 EG1-S2:9 EG3-S1:11 CO8.3 Talleres y actividades dirigidas de concienciación: Los talleres y actividades dirigidas de concienciación han tenido muy buen recibimiento por los ciudadanos de la zona. Se trata de una forma de hacer partícipe a los ciudadanos de una forma práctica y divertida. En ellas, siempre hay que procurar involucrar a todas las generaciones o ampliar la oferta de actividades para las E1:15 E2:16 E2:10 E2:21 E3:12 E3:16 EG1-S1:14
78 CO13.3 Uso del Centro Cívico: Los ciudadanos tienen claro qué usos se le podrían dar a un centro cívico en función de las necesidades observables y existe coincidencia en los tipos de uso. El centro cívico es entendido como un punto de encuentro vecinal y de asociaciones de diversa índole que ofrece talleres y actividades para todas las edades, por tanto, se le otorga una función sociocultural y educativa, conformando el centro de toda la actividad de los barrios de Santa Justa y forjando relaciones intercomunitarias e intergeneracionales. E2:12 E2:19 E3:13 EG1-S1:8 EG1-S1:19 EG1-S3:19 EG2-S2:7 Analizador 14: ¿Cuáles son las herramientas de las que podemos disponer? Constructos Definiciones Fuentes CO14.1 Herramientas de participación ciudadana: La herramienta principal para fomentar la participación ciudadana es el conjunto de asociaciones activas que se encuentran en Santa Justa. Es interesante recalcar que, como ya dijimos, los ciudadanos son conscientes de las necesidades, pero desconocen las formas de actuar. Por ello, es fundamental crear una red de asociaciones que sea visible e invite a la participación ciudadana y que guíe en los procesos más tediosos y complicados, como es el caso de los procesos institucionales y administrativos o de otra índole que requieren cierta formación. De esta necesidad nace Gramática Urbana, como una herramienta potente de investigación acción participativa que vertebra todos los organismos asociativos de la zona de Santa Justa que se manifiesten activos hacia un objetivo común, la demanda de la mejora de espacios públicos y dotaciones de la zona. No olvidemos que esta participación ciudadana es imprescindible para poder llegar a utilizar las EG1-S1:10 EG1-S1:12 EG1-S1:15 EG1-S2:9 EG1-S2:12
79 herramientas institucionales con éxito. CO14.2 Herramientas institucionales: Es incuestionable la necesidad del apoyo de las instituciones locales y municipales, como el Ayuntamiento y el Distrito. Para conseguir este apoyo la propuesta que se traslade a dichas instituciones tiene que ser real, en tanto que se vea como una necesidad de toda la comunidad y que esta la apoye. Una vez conseguido hacer oír la demanda, las instituciones públicas decidirán si apoyan el proyecto económicamente y a nivel de gestiones, como por ejemplo permisos y procesos legales con la gerencia de urbanismo. EG1-S2:9 EG1-S3:10 EG2-S1:9 7. Conclusiones, implicaciones y limitaciones A continuación, vamos a presentar las conclusiones que hemos obtenido en función de la adecuación de los problemas a los objetivos de investigación y el desarrollo del proceso de investigación. Estos, a su vez se relacionarán con los constructos para que sea visible de dónde proceden las conclusiones elaboradas. He de destacar que el proyecto de investigación acción participativa de Gramática Urbana continúa en desarrollo, por lo que no ha finalizado y todavía quedan algunos objetivos por seguir trabajando, aunque se han desarrollado a lo largo de este ciclo de acción. Como este trabajo es un proyecto de investigación que se ha sostenido como parte de otro proyecto de investigación acción participativa, nuestra intención es separar las conclusiones del propio proyecto de Gramática Urbana de nuestra experiencia durante el desarrollo del TFE.
80 7.1.Conclusiones de la investigación dentro del proyecto de IAP La plataforma Gramática Urbana nace a partir de la colaboración Asociación Alternativa Cultural Tartessos, Grupo Scout Inti-Raymi y varios vecinos de la zona de Santa Justa a título individual. Es aquí cuando se plantea la constitución de dicha plataforma, con el objetivo a largo plazo en torno a la reivindicación de dotaciones públicas en la zona. En un primer momento se plantean una serie de necesidades, conjunto un rastreo de asociaciones activas en Santa Justa. Tras esto se llevan a cabo una serie de eventos abiertos a la participación ciudadana para contrastar esas necesidades con las que perciben los ciudadanos de la zona. El siguiente paso fue contactar con las diferentes asociaciones y proponerles la adhesión la plataforma concentrando la actuación de todas ellas a un mismo objetivo. Paralelamente, seguimos desarrollando eventos para motivar a los ciudadanos a ser partícipe del proceso. Todavía la idea de construcción de un centro cívico se observa lejana, ante la dificultad que presenta la escasez de espacios públicos. Por otro lado, fruto de la participación ciudadana en los eventos de Gramática Urbana en la plaza Doctor Pedro Vallina (figura 6), el apoyo de la red asociativa y las entrevistas desarrolladas, se ha conseguido iniciar un proceso de revitalización de la plaza, en el que se contemplan todas las propuestas que fueron aportadas por los ciudadanos durante esos eventos. (OE1, PI3) Constructos: CO1.1, CO1.2, CO2.1, CO3.3, CO10.1, CO10.2. CO10.3.
81 Figura 6. Plan Reaviva de la Plaza Doctor Pedro Vallina. Fuente: http://planreaviva.org Gramática Urbana se encuentra en fase de ampliación a nivel de red de asociaciones. En esta fase se ha contactado con las asociaciones que tienen más amplitud de acción en la zona de Santa Justa mediante reuniones formales y se han enfocado una serie de objetivos comunes en torno a la revitalización de espacios y creación de un centro cívico. Estos objetivos se acuerdan en torno a unas necesidades e intereses comunes: • La necesidad de un espacio sociocultural adecuado al volumen de población de la zona. • El interés de ampliar el rango de actuación a los ciudadanos de los barrios de alrededor de su zona de actuación dentro de Santa Justa. Por otro lado, fijar objetivos comunes no significa que cada asociación no pueda seguir trabajando en torno a sus objetivos e intereses individuales de forma paralela. Este paso supone un avance importante, pero queda pendiente establecer contacto y conocer al resto de asociaciones de la zona de Santa Justa. Por tanto, no se ha profundizado todavía lo suficiente en la acción comunitaria, entendida como la implementación de acciones coordinadas por todas las entidades, en relación con ese conjunto de asociaciones que pueden llegar a formar una importante red asociativa. (OE3, PI1)
82 Constructos: CO1.1, CO1.2, CO2.1, CO2.2, CO2.3, CO3.1, CO3.2, CO3.3 Para que la plataforma avance en sus actuaciones en relación con la reivindicación de espacios públicos, era y es fundamental concienciar a los ciudadanos de las necesidades que se perciben en Santa Justa y de la responsabilidad que tenemos sobre nuestro entorno, para que estos supiesen en que participan y por qué, buscando siempre que se sientan identificado con la causa, ya que es causa de todos. En este trabajo, observamos que en realidad el problema no se encuentra en la falta de concienciación de los ciudadanos, sino en que se trata de una zona poco activa con pocas asociaciones que ofrezcan alternativas para crear hábito de participación. Por otro lado, para crear un proyecto social comunitario se debe de construir una conciencia que sea colectiva, para enriquecerse unos a otros, y ello lo conseguimos a través de los encuentros vecinales con la realización de talleres y actividades de concienciación. (OE5, OE6, PI2) Constructos: CO6.1, CO6.2, CO8.1, CO6.3, CO8.2, CO8.3, CO8.4. Lo positivo de un proyecto de investigación acción participativa es que cualquier participación, por pequeña que sea, ayuda a la consecución de los objetivos y a asegurar que el proyecto progrese. La difusión, por simple que parezca la tarea, es de gran importancia a la hora recibir una buena respuesta de los ciudadanos a nivel de participación. Esta difusión donde mejor se mueve es a través de las diferentes asociaciones, de ahí la importancia de una red amplia de asociaciones en constante comunicación que circule la información de los eventos y proyectos en su zona de actuación central, de tal manera que llegue a toda la población de Santa Justa y la participación sea masiva. Por ello, es fundamental seguir ampliando esta red asociativa que todavía resulta pequeña para abarcar a toda Santa Justa. En cuanto a la forma de hacer partícipe a los ciudadanos en el proyecto, vemos útil la metodología de encuentros vecinales con talleres y actividades de concienciación socioambiental y urbana. El único problema observable es que éstas deben de ser más sistemáticas y no tan puntuales, de tal forma que se genere hábito de participación en los ciudadanos.
83 Sin embargo, el poder que otorga un proyecto de investigación acción participativa va más allá de la mera participación. Durante el proceso IAP, nos damos cuenta de que supone un verdadero empoderamiento social y colectivo de la ciudadanía. Se trata de un proceso social que posibilita una acción comunitaria guiada hacia un objetivo compartido, lo cual es posible gracias que la investigación está presente en todas sus fases, permitiendo una adecuación constante al contexto social y a las necesidades. (OE4, PI2) Constructos: CO8.1, CO8.2, CO9.1, CO8.3, CO9.2, CO8.4, CO9.3. Un sector importante de la población de Santa Justa son los niños y niñas, desde los niños a los jóvenes, a los que desde un principio este proyecto ha tenido sumamente en cuenta y le ha dado importancia a su participación. Desde un primer momento, necesitábamos conocer las necesidades e intereses de este sector y confirmar que las necesidades de los niños y niñas de la zona iban acordes con los objetivos que perseguía Gramática Urbana. Para ello, obtenemos información tras los talleres y actividades realizados y se corrobora la necesidad de estos en tres líneas conectadas entre sí: • Espacios socioculturales públicos. • Mayor oferta de actividades socioculturales públicas. • Mayores zonas verdes. Estos tres aspectos obligan a los niños y niñas a tener que desplazarse para satisfacer dichas necesidades. Gramática Urbana, en sus posteriores actuaciones, quiere centrar una parte de su atención en solventar algunas de estas necesidades en la medida de lo posible y conseguir representación de este sector. De modo que, las instituciones pertinentes sean conscientes de que la necesidad de espacios y dotaciones públicas en la zona es real. (OE2, PI2) Constructos: CO4.2, CO7.1, CO7.2, CO7.3, CO7.4. Los cambios observables que se han producido hasta ahora en la comunidad de Santa Justa son sobre todo a nivel asociativo, conformando una red asociativa más fortalecida y que busca ampliar su radio de acción participación en otras asociaciones de la zona. Además, las asociaciones que se adhirieron a la plataforma, AA.VV. El Triángulo y AA.VV. El Pueblo, muestran abiertamente su apoyo y preocupación ante
84 las necesidades de espacios y dotaciones públicas en la zona unificando la acción ante el Distrito y el Ayuntamiento, que cada vez conoce más nuestros objetivos e intenciones. Todo este avance se traduce en un empoderamiento social progresivo por la acción común que generan estas adhesiones, funcionando como una herramienta activa de representación ciudadana real. Esto último se observa, por ejemplo, con el Plan Reaviva que el Distrito ha concedido para la revitalización de la Plaza Doctor Pedro Vallina, en la que se reunieron representantes de distintas asociaciones de Santa Justa para poner en común las propuestas recogidas de los ciudadanos ante un representante del distrito y un arquitecto. Por otra parte, la realización de eventos en los diferentes espacios disponibles ha tenido una buena respuesta a nivel de participación ciudadana. Se pretende ofrecer más continuidad a estos eventos para que la participación ciudadana se transforme en hábito. La consecución de eventos socioculturales en la zona está generando esa conciencia social comunitaria de la que hablábamos antes. Los ciudadanos conocen cada vez más las opciones y recursos para participar en esta lucha social, por lo que el interés es cada vez más creciente. Todo ello resulta satisfactorio y supone una motivación añadida para el grupo motor que hace posible el funcionamiento y desarrollo de la plataforma, lo que supone una mayor implicación por parte de los integrantes ante tan buena respuesta. (OG1, PI3) Constructos: CO10.1, CO10.2, CO10.3, CO11.1, CO11.2, CO11.3, CO11.4, CO12.1, CO12.2. En líneas generales, los procesos participativos en este ciclo del proyecto de Gramática Urbana han sido positivos, tanto a nivel asociativo como de participación ciudadana. Sí es cierto que los eventos de participación ciudadana deben de ser más periódicos para hacer ver a cuáles son los progresos y las próximas líneas de actuación, ya que las personas se moverán más si conocen los resultados obtenidos. Este aspecto, a pesar de trabajarse requiere mayor atención por nuestra parte, ya que en un proceso de investigación hay que hacer ver los cambios que se van a introducir en respuesta a la participación de los ciudadanos, premisa fundamental en investigación acción participativa. (OG2, PI3) Constructos: CO10.1, CO10.2, CO10.3.
85 7.2. Conclusiones del Trabajo de Fin de Estudios Desde mi incorporación en la plataforma de Gramática Urbana hasta ahora, siempre he tenido en mente el factor educativo en relación con los procesos de participación ciudadana. De modo que era consciente de que había que educar en ese aspecto creando hábito y conociendo las razones por las que se hace. Por ello, mi trabajo dentro de la asociación siempre se ha centrado en la organización del aspecto educativo, en relación con los talleres, actividades y charlas que se han realizado, prestando especial atención a los niños y niñas, desde los más pequeños a los más jóvenes. De hecho, creo que asumir estos compromisos me ha hecho sentirme muy cómodo en el proyecto y tener ganas de seguir participando activamente en él, depositando todo mi aprendizaje a lo largo de mis estudios como futuro docente en las acciones y recogiendo esas experiencias en mi TFE. (OT1) Por otra parte, pienso que la metodología de trabajo en grupos inteligentes llevada a cabo durante el desarrollo del TFE me ha enriquecido a la hora de plantear y compartir inquietudes, fortalezas y debilidades con otras personas que tienen las mismas preocupaciones. Sobre todo, al crear un ambiente positivo de apoyo mutuo y confianza, me dio pie a desarrollar habilidades de expresión de ideas y diálogo dentro de un grupo de trabajo, teniendo siempre en mente los valores de empatía y cooperación. (OT2) Desde que me plantee trabajar sobre movimientos sociales dentro de mi zona de residencia, para mí suponía algo nuevo, no a niveles prácticos, pero sí a niveles teóricos y de investigación. Esto al principio me provocó cierta incertidumbre, sin embargo, considero que el objetivo principal del TFE tiene que ser hallar la forma de plasmar tus conocimientos y utilizar tus herramientas en un proyecto nuevo para ti. De esta forma, se obtienen nuevos aprendizajes, se amplía la rama de conocimientos y desarrollas una mayor madurez profesional, cerrando así una etapa formativa. (OT3) Cabe añadir que siempre hay que tener claro que todo trabajo o proyecto debe de estar abierto a toda persona sin distinción de ningún tipo. En concordancia con lo anterior, al trabajar colectivamente, es fundamental para el logro de todos los objetivos mantener un clima positivo y de respeto mutuo. Creo que estas premisas son las que nos han llevado a cumplir los objetivos, tanto a nivel del trabajo investigativo, como a nivel del propio proyecto en el que participo. (OT4)
86 En líneas generales, el presente trabajo ha supuesto un proyecto nuevo para mí, que va más allá del ámbito educativo, lo que me ha llevado a buscar nuevas formas de utilizar las habilidades y herramientas de las que disponía aportándome mayor experiencia, una mira más amplia de mis capacidades y una mayor madurez profesional y personal. Al mismo tiempo que me ha aportado un desarrollo integral, con mi implicación pretendo fomentar una educación que se sustente no tanto en lo teórico, sino que se base en las vivencias, en el compromiso con el entorno y en la acción. 7.3. Propuestas de mejora y nuevas líneas de investigación A pesar de los resultados obtenidos en las conclusiones sobre la participación favorable en los eventos realizados, se necesita hacer hincapié en la secuencia de dichas actividades. Por ello, es fundamental hacer estas actividades de forma más sistemática, pudiendo mejorar dos aspectos importantes en el proyecto de investigación acción participativa: • La concienciación, formación y participación de los ciudadanos, generando hábito en ellos. • La retroalimentación de los progresos que han derivado de su participación, así como los posibles cambios que se vayan a introducir. Por otro lado, aunque se haya ampliado la red asociativa, no se debe dejar de lado este objetivo, ampliando aún más el rango de actuación por medio de la cooperación entre más asociaciones. Ya dijimos que de la mejor forma a la que se llegaba a los vecinos era a través de las diferentes asociaciones, por lo que la comunicación con todas las asociaciones existentes en la zona garantizaría un mayor éxito a nivel de participación ciudadana en los eventos. Añadiría a este punto el hecho de que la comunicación con otras asociaciones se ha restringido bastante a las asociaciones culturales y de vecinos, por lo que debería mejorarse este aspecto apoyando el proyecto en la colaboración con asociaciones de otra índole, dándole diversidad y pudiendo ampliar la oferta de actividades y talleres. Siguiendo con este punto, las asociaciones adheridas se muestran partícipes en el proyecto, sin embargo, no lo identifican todavía como un proyecto suyo o de todos, por lo que el grupo motor de la plataforma tiene que
87 centrar sus esfuerzos en hacer ver a las diferentes asociaciones que este es un proyecto de todos e implicarles más. Si bien es cierto que se ha cerrado un ciclo en el proyecto de Gramática Urbana a partir de las reuniones con A.VV. El Pueblo y A.VV. El Triángulo, no debemos dejar de tener presente el carácter cíclico del proyecto. Por lo que, una vez reunidos y planteadas las nuevas líneas de actuación, los integrantes debemos comprometernos a llevarlo a cabo en el tiempo estimado para poder lograr el objetivo de obtener un espacio destinado a la creación de un Centro Cívico. Este tiempo limitado se debe a que, en uno de los pocos espacios libre de los que disponemos, se tiene planteado un plan de reforma interior en Santa Justa en el que se integraría un edificio de oficinas, por lo que debemos de actuar antes de que se apruebe en el PGOU a finales de diciembre. La nueva línea de actuación se muestra en la siguiente figura (figura 7): Figura 7. Próxima línea de actuación de Gramática Urbana. Fuente: Elaboración propia.
94 Entrevista grupal 1. Edad: 18 años en adelante.
95 Entrevista grupal 2. Edad: 13-17 años
96 Entrevista grupal 3. Edad: 6-12 añ
97 Validación de expertos de entrevistas grupales en: https://drive.google.com/file/d/1mrhwuVspCpNGoaZlb1noyhy2JrZYFjTI/view?usp=sh aring https://drive.google.com/file/d/1a4bChBrqrSzF8o3RdmmOpds5sCI4JJ8p/view?usp=sha ring Validación de expertos de entrevistas a presidentes de asociaciones en: https://drive.google.com/file/d/1-6ZkLcPDZ6ik8pZe9n6MLkdiekpm0b- c/view?usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1YDlcT9N3INlKgmJGXtPQ1RvEectqHE1E/view?usp= sharing Anexo 2: Transcripción de entrevistas https://drive.google.com/file/d/14NoMKtZQGi- qSIuPoP6knEaCvhHHx49D/view?usp=sharing Anexo 3: Audios de entrevistas Entrevista 1 con presidente A.VV. El Pueblo https://drive.google.com/file/d/1EX74XF7m_hDu7kZ5tD6wOICE7dvzmobQ/view?usp =sharing Entrevista 2 con presidente A.C.A. Tartessos: https://drive.google.com/file/d/1NWnJexQ5dIat6ytikM2_LdBXOyGYj8ps/view?usp=s haring Entrevista 3 con presidente A.VV. El Triángulo: https://drive.google.com/file/d/1ZcKk0LBhoEExzFjRqOfbREydh8AKI_ba/view?usp=s haring Entrevista grupal 1. Edad: 18 años en adelante. https://drive.google.com/file/d/14eLO- VmIhk_fcCnmRtgXcin79xgKc6BL/view?usp=sharing Entrevista grupal 2. Edad: 13-17 años.
98 https://drive.google.com/file/d/1x3bDEKR93C5DrZ6dG2Hv5T4DRsNVaXZs/view?us p=sharing Entrevista grupal 3. Edad: 6-12 años. https://drive.google.com/file/d/1u53BYOkkmU- VRxbXZreyik9Z_JIxdGm5/view?usp=sharing Anexo 4: Unidades de información en tabla de analizadores Debido a la extensión de esta tabla hemos decidido mostrar la correspondiente al analizador 10. Debajo de la tabla se encuentra el enlace a las demás. Analizador 10: ¿Qué cambios se han producido o se esperan en las relaciones entre asociaciones culturales y vecinales de la zona de Santa Justa? Fuente Datos Categorías E1:7 “Yo soy nuevo en este evento, porque yo llevo desde enero siendo presidente y claro todavía no me ha dado lugar de presentarme en todas las asociaciones, pretendo hacerlo para llevarnos bien unos con otros y cada vez que nos haga falta tanto a ellos como nosotros algo, poderlo solucionar.” Red asociativa fortalecida E1:8 (En relación con su apertura a otras asociaciones) “De momento, todavía no porque como ya te comento soy nuevo, pero como ya te dije aquí estamos con las puertas abierta…cualquier cosa que les haga falta y que esté en nuestras manos colaboraremos con ellos en lo que haga falta…mientras sea todo para el bien común.” Red asociativa fortalecida E1:9 En relación con el estrechamiento que puede o no crear la plataforma entre las asociaciones) “Hombre yo creo que sí, que podemos gracias a ello unirnos un poquito más y poder estudiar todos los problemas que surjan en la zona del distrito, ya que para eso estamos.’’ Compromiso social y educativo E1:13 (En relación con la plataforma como herramienta posible para un objetivo común entre asociaciones) “Haría una unión para todos poder intentar reivindicar y pedir lo que haga falta’’. Movilización social y activismo E2:5 “Estamos coordinando la formación de una plataforma con otras asociaciones para coger fuerza ante el ayuntamiento y ante el distrito para la creación de un Centro Cívico dentro de la zona.’’ Movilización social y activismo
99 E2:7 “De hecho, debe de ser en verdad una las funciones (de la Plataforma Gramática Urbana), el crear una red asociativa dentro de lo que es esta parte del Distrito.’’ Red asociativa fortalecida E2:8 “Pues ahora mismo estamos tomando contacto con varias de ellas, sobre todo para proponerles la creación de lo que es la plataforma para el Centro Cívico y colaborando ya en actividades conjuntas con ellos. Compromiso social y educativo E2:14 (En relación con que pueda unir fuerzas esta plataforma) “Yo espero que sea, no solo por el objetivo del centro cívico, que también nos valga para ver el funcionamiento de cada una de las asociaciones, ver cómo nos integramos, en definitiva, crear una red de asociaciones dentro de la zona.’’ Red asociativa fortalecida E3:8 (En relación con las relaciones con otras asociaciones). Buena, nosotros estamos abiertos para todo. Ahora con Gramática que nos propusieron sentarnos, ya hemos tenido dos contactos con ellos. En función de los objetivos que nos han propuesto y en las cosas que podemos integrarnos en ello…Estamos abiertos a trabajar… en relación con los vecinos del barrio. Red asociativa fortalecida Compromiso social y educativo E3:9 “Tuvimos un primer contacto con Gramática, en los que ellos nos proponían crear una plataforma. Nosotros en uno de los acuerdos de esta nueva directiva está integrarnos en lo que es la plataforma de Gramática Urbana y apoyarlo en la creación del Centro Cívico y la utilización de la plaza Pedro Vallina.’’ Movilización social y activismo Red asociativa fortalecida E3:10 (En relación con el estrechamiento que puede suponer Gramática Urbana) “Claro, todo lo que sea unión y donde se unan las entidades en función de cumplir los objetivos, todo vale.’’ Red asociativa fortalecida E3:29 “Le propusimos a Gramática Urbana una página en el boletín para que publicaran sus cosas y diera propaganda al barrio” Red asociativa fortalecida EG1- S2:11 (En relación con lo que piensan que es Gramática Urbana y si es una buena herramienta para fomentar la participación). “Creo que Gramática Urbana, por así decirlo, es como una plataforma crítica del espacio público de la gente o de espacio para que la gente comparta y yo, por lo que he visto, se han, sobre todo, dedicado a esa observación, a esa crítica, ese análisis de toda la zona el barrio y junto con todas las asociaciones con las que han contactado y han colaborado, pues han sido capaces de analizar y descubrir qué fallos tiene ese barrio y en qué punto se pueden colocar una serie de elementos: centro cívico, revitalizar una plaza, revitalizar un tal, etc., para que la gente tenga un espacio donde compartir un poco esas necesidades que estamos hablando Red asociativa fortalecida Compromiso social y educativo
100 de forma cultural y social. Entonces pues creo que una plataforma de conexión de muchas asociaciones que analiza y descubre cómo mejorar ese aspecto que hemos estado hablando.’’ EG1- S2:12 (En relación con si GU es una buena herramienta para la participación). “Sí, por supuesto que sí. Simplemente el hecho de unir a varias asociaciones con un mismo objetivo me parece ya perfecto. Y ya si encima le añades que han conseguido tirar de mucha gente, hacer mucho ruido en muchos aspectos, etc., creo que eso viene bien siempre.’’ Red asociativa fortalecida https://drive.google.com/file/d/1_iYgvbMV- DSEEgcXXfPIhecriDPu5qEk/view?usp=sharing Anexo 5: Protocolo de consentimiento informado en relación con las entrevistas a menores A continuación, presentamos el modelo ofrecido los padres y madres o tutores legales:
101
102
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116 Anexo 7: Carteles de los eventos realizados por Gramática Urbana
117 Primer evento de Gramática Urbana
118 Segunda jornada de talleres de G.U. Tercera jornada de talleres y actividades socioculturales de G.U.
119 Anexo 8: Fotos de talleres realizados en Plaza Doctor Pedro Vallina Taller de Fitflamenc Propuestas de los ciudadanos por medio del tendedero de ideas