Sostenibilidad de los medios en la era digital

Título del Capítulo «Introducción. Sostenibilidad de los medios en la era digital» Autoría José Candón-Mena; Ángel Carrasco-Campos Cómo citar este Capítulo Candón-Mena, J.; Carrasco-Campos, Á. (2024): «Introducción. Sostenibilidad de los medios en la era digital». En Carrasco-Campos, Á.; Candón-Mena, J. (eds.), Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos y comunitarios. Salamanca: Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. ISBN: 978-84-17600-94-5 D.O.I.: https://doi.org/10.52495/intro.emcs.30.tam5 Separata Introducción Espejo de Monografías ISSN: 2660-4213 Número 30, año 2024. URL: espejodemonografias.comunicacionsocial.es monografías de acceso abierto open access monographs Sostenibilidad de los medios en la era digital Ángel Carrasco-Campos; José Candón-Mena (editores) ISBN 978-84-17600-94-5 Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios (2024) El libro Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios está integrado en la colección «Tiempos /Activismo Mediático» de Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. Los medios de comunicación cumplen una función de servicio público vital para la democracia. El reto de la sostenibilidad implica llevar a cabo la acción comunicativa manteniendo la independencia política y económica para no poner en jaque la labor social de los medios. Este modelo de gobernanza debe ir acompañado de una reducción del impacto medioambiental de los productos y tecnologías generadas. El análisis de la sostenibilidad de los medios en la era digital —amenazada por el desarrollo de las economías liberales y la crisis del Estado del Bienestar—requiere una mirada crítica y un planteamiento radical en aspectos económicos, culturales, ecosociales y legales de los sistemas de producción, distribución y consumo en al menos sus tres ámbitos: los grandes grupos mediáticos, los medios públicos, y el tercer sector de los medios comunitarios. En este libro se identifican las dificultades de los medios en materia de sostenibilidad bajo las actuales condiciones materiales, explorando los retos y oportunidades del entorno digital para plantear modelos y prácticas comunicativas más justas y participativas. Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios persigue ampliar el debate para avanzar hacia una teoría crítica y una economía política de los medios de comunicación. 3 Sumario Introducción. Sostenibilidad de los medios en la era digital, por José Candón-Mena; Ángel Carrasco-Campos ..............9 1. Hacia una definición del valor de los medios de comunicación de servicio público: una propuesta sostenible y adaptable, por Azahara Cañedo; Marta Rodríguez-Castro .........17 1. Revisión de literatura ..........................................20 1.1. El valor público como paradigma de gestión ..20 1.2. Medios de comunicación de servicio público y valor público .............................................22 2. Metodología .......................................................24 3. Resultados ..........................................................26 4. Consideraciones finales ........................................33 Referencias...............................................................36 2. Sostenibilidad jurídica de los medios comunitarios. Aproximación al contexto iberoamericano, por Luis Alain de la Noval Bautista ......................... 41 1. Introducción .......................................................42 2. Fundamentos Teóricos .........................................44 2.1. Los medios comunitarios ..............................44 2.2. Sostenibilidad de los medios comunitarios .....47 2.3. Sostenibilidad Jurídica .................................49 3. Metodología .......................................................52 4Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 30 (2024) ISSN: 2660-4213 Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios ISBN: 978-84-17600-94-5 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 5 4. Aproximación al marco regulatorio-jurídico de los medios comunitarios en el contexto iberoamericano ....54 4.1. Democratización de la Información y la Comunicación .........................................54 4.2. Reconocimiento al tercer sector de la comunicación ..........................................55 4.3. Acceso a las frecuencias del espectro radioeléctrico ............................................... 57 4.4. Sostenibilidad .............................................58 4.5. Participación y control ciudadano .................60 4.6. Acceso, uso de las TIC y alfabetización mediática ...................................................61 4.7. Equidad socio-cultural y ecológica .................62 4.8. Regulación del discurso de odio y exclusión social ...............................................................64 5. Conclusiones .......................................................65 Referencias ..............................................................67 3. Sostenibilidad de los medios de comunicación del tercer sector en México. Una ruta para su fortalecimiento a través de la experiencia, latinoamericana, por María Consuelo Lemus Pool; César Bárcenas Curtis ............................................. 69 1. Una aproximación al tercer sector de la comunicación en México ...............................................................71 2. Estrategia metodológica .......................................75 3. Comparación de indicadores de sostenibilidad del tercer sector: Argentina, Uruguay y México ........... 77 3.1. El marco regulatorio .................................... 79 3.2. El organismo regulador ................................. 83 3.3. Acciones positivas de fomento y protección .....86 4. Conclusiones ........................................................89 Referencias...............................................................91 5 Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios Ángel Carrasco-Campos; José Candón-Mena (editores) Sumario https://www.comunicacionsocial.es Enlace de adquisición de la Monografía: 4. Sostenibilidad financiera y datos industriales: el caso de la TV regional, local y comunitaria en Chile, por Chiara Sáez ..................................................... 97 1. Introducción .......................................................97 2. Metodología .......................................................99 3. El debate conceptual...........................................100 4. Resultados ........................................................103 5. Conclusiones .....................................................118 Referencias.............................................................119 5. El reto de la sostenibilidad medioambiental de los medios en la era de las tecnologías digitales, por Fernando Tucho; José Mª García de Madariaga; Miguel Vicente ..................................................... 121 1. Doble ausencia de neutralidad en digitalización .122 2. En el origen, el impacto del diseño: la obsolescencia programada ........................................................... 123 3. El impacto de la extracción de recursos naturales para la fabricación de los dispositivos y su manufactura......................................................126 4. El impacto del uso de los dispositivos y su desecho 129 5. La sostenibilidad vista desde las GAFAM ...........132 6. Conclusiones y discusión ....................................139 Referencias.............................................................141 9 Introducción Sostenibilidad de los medios en la era digital José Candón-Mena Universidad de Sevilla Ángel Carrasco-Campos Universidad de Valladolid Los medios de comunicación, sean públicos, comerciales o del tercer sector, cumplen una función de servicio público vital para la democracia. Sin embargo, supone todo un desafío llevar a cabo esa misión, promoviendo una comunicación de calidad, plural e independiente, y, a su vez, realizarla mediante un desarrollo equilibrado en los tres principales ámbitos en los que su acción tiene un impacto significativo: la economía, la sociedad y el medio ambiente. El reto de su sostenibilidad consiste, pues, en llevar a cabo esta acción comunicativa que les es propia sin perder su independencia de los poderes políticos o económicos que imposibilitan de facto el cumplimiento de su función social, como también lo es realizar esta labor minimizando el impacto ambiental de sus productos y tecnologías, y promoviendo una sociedad más justa, equitativa y participativa. Con el desarrollo de las economías neoliberales y la crisis del Estado del Bienestar, la sostenibilidad de los medios se ve amenazada en el sentido descrito. Por una parte, si bien los grandes conglomerados mediá- 10 Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 30 (2024) ISSN: 2660-4213 Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios ISBN: 978-84-17600-94-5 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 5 ticos son un negocio pujante, resulta evidente tanto la depreciación de la calidad de sus productos como el negativo impacto social y medioambiental del modelo de consumo que promueven. Por otra parte, los medios públicos son cada vez más cuestionados por la ola privatizadora y, como resultado, muy habitualmente se pliegan al modelo de mercado o se convierten en meras correas de transmisión del poder político. Por lo que respecta a los medios comunitarios y del tercer sector, estos ven especialmente amenazada su viabilidad económica, debiendo buscar recursos, literalmente, «como sea».1 Pese a todo, cada vez se habla más de sostenibilidad, y el desarrollo sostenible de las instituciones, públicas, privadas y del tercer sector ocupa un lugar prioritario en la agenda política contemporánea. La tarea de garantizar su desarrollo sustentable e implementar nuevos modelos de gobernanza más plurales, diversos y participativos, económicamente viables y respetuosos con el medio ambiente, está cada vez más presente en la agenda política mundial. Los sistemas de medios contemporáneos, en toda su complejidad y diversidad, se han incorporado a esta tendencia, ya sea asumiendo un rol de agentes destacados para la promoción del desarrollo sostenible como nuevo pacto social, como también adoptando ellos mismos estrategias y acciones para su sostenibilidad a medio y largo plazo, en todas sus dimensiones. Su papel para el desarrollo de la sostenibilidad 1 Binder, I.; Fisher, P.; Godínez, F. (2017). Como sea. Sostenibilidad económica-administrativa en radios comunitarias de Argentina. Buenos Aires: Jinete Insomne. https://cpr.org.ar/comosea/ 11 Sostenibilidad de los medios en la era digital. Economía política de los medios públicos, privados y comunitarios J. Candón-Mena; Á. Carrasco-Campos Introducción. Sostenibilidad de los medios en la era digital https://www.comunicacionsocial.es Enlace de adquisición de la Monografía: https://doi.org/10.52495/intro.emcs.30.tam5 es especialmente relevante, puesto que los medios de comunicación tienen, por su propia naturaleza, una responsabilidad social vinculada al derecho a la información para la profundización democrática de las sociedades contemporáneas. Sin embargo, la creciente y acelerada mundialización, digitalización y concentración del capital, económico y simbólico, en grandes conglomerados privados durante el último cuarto de siglo ha supuesto una amenaza directa a la promesa de una mayor diversidad y ampliación de formas de participación ciudadana y usos emancipadores de las comunicaciones. Lejos de cumplirse las esperanzas despertadas por la revolución de las telecomunicaciones, surgen nuevas amenazas que redundan, una vez más, en una estructura de medios desigual que atenta de manera directa contra la diversidad del sector audiovisual, el derecho a la información, los modelos de gobernanza abiertos, plurales y participativos, e incluso contra la urgente y necesaria reducción del impac- to medioambiental de las tecnologías y dispositivos comunicativos. El análisis de la sostenibilidad de los medios en la era digital requiere, por tanto, de una mirada crítica que se aleje de los postulados liberales dominantes. Se trata de un desafío que implica un planteamiento radical en torno a los aspectos económicos, culturales, legales y ecosociales de los sistemas de producción, distribución, usos y consumos de los medios en, al menos, sus tres ámbitos más destacados: el sector privado-comercial, los medios públicos y el tercer sector de la comunicación. En estos ámbitos, la adopción de medidas para la sostenibilidad debe implicar un modelo de gestión más democrático, abierto