Presentación: Violencia juvenil y territorios urbanos

• 9 • P esen ación: Violencia ju enil y e i o ios u banos Te esa Rojo (Uni e sidad de Se illa) La p oblemá ica social que denominamos “ iolencia ju enil y e i o ios u banos” se desg ana a pa i de las asg esiones de no mas sociales y ju ídicas de los jó enes, así como de sus es allidos de con lic i idad social en pe i e ias u banas, en las úl i- mas décadas. E incluye el deba e, an o sob e del modelo p edominan e de ciudad “anómica” seg egado a de las opo unidades de con i encia; como sob e las o mas de in e eni en iolencia ju enil, las cuales se di imen en e ep imi su exp esión po ías policial y u banís ica o abo da las aíces del p oblema. Los au o es que con ibuyen a es e núme o monog á ico de la Re is a Anduli ha- cen apo aciones de ac ualidad al conocimien o de la p oblemá ica desde dis in as especialidades, ales como la Sociología de la Educación, la Sociología U bana, el U banismo, la Psicología Social o la Pedagogía, Y además de apo a esul ados de in es igaciones inédi as sob e el e eno, e isan y posicionan las apo aciones de o os in es igado es des acados. En su conjun o, los au o es que aquí colabo an, ensalzan las nue as pedagogías de éxi o in eg ado con jó enes; y abominan de las p ác icas polí ico-indus iales de u banismo de aislamien o y con ol que, lejos de cohesiona anquilosan el con lic o, ma ginando a clases popula es y bajas en e i o ios u banos de e io ados. En es a p esen ación, se in oduce la p oblemá ica y enma can las apo aciones del monog á ico. La a gumen ación nos e ela algunos pa adigmas ele an es pa a la in e ención desde la sociología académica: (1) que en los países con es ados de bienes a la “a ena” de la con lic i idad social se ha asladado de los en o nos labo- ales (las áb icas) a los e i o ios u banos “me ópolis”; (2) que las decisiones polí- icas de in e ención pública u banís icas o ju ídicas se ienen o ien ando más po ocul a el sín oma que po sol en a el p oblema; (3) que se hace necesa io o e a desde la sociología de la educación y u bana, o maciones mul idisciplina es pa a capaci a a los ges o es de p og amas de in e ención pública en el omen o de la cohesión social. INTRODUCCION Jacques Pain encabeza es e núme o monog á ico sob e Violencia Ju enil y Te i o- ios U banos con un a ículo en que in oduce concep os básicos como iolencia o e i o ios sensibles y e alúa en líneas gene ales la p oblemá ica y pau as de in e - ención, apoyándose en el caso de F ancia. El es o del monog á ico se es uc u a en es g andes bloques: • El g upo de a ículos o mado po las apo aciones de Xa ie Uceda i Maza con Josep Vicen Pé ez Cosín; de Concha Nie o Mo ales, y de Luis Cá denas que analizan los casos de jó enes en con lic o con la ley en Valencia, Se illa y Anduli • Nº 9 - 2010 • 9-28 Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 9 - 2009 • 10 • A gen ina, espec i amen e. Los es au o es llegan a conclusiones simila es espec o al pe il social de los jó enes asg eso es y las insu iciencias del sis- ema ju ídico polí ico en sol en a es e p oblema social; apo ando ecomen- daciones. En su conjun o los au o es apun an hacia: la si uación de al a de ecu sos y dedicación amilia ; el acaso escola ; el en o no social del ba io y el e aso en la ac uación judicial. • El segundo g upo de a ículos es á compues o de las apo aciones de Pablo A ias Sie a, Manuel He e a Usag e y Juan Ca los de Pablos con Joaquín Susino. Resul a e elado el eco ido his ó ico de polí icas u banís icas en la ciudad que ealiza Pablo A ias especi icando las cla es del acaso en c ea con i encias u banas an e con ex os de alojamien o imp o isado de inmig an- es y siendo las u bes el e eno de casi oda lucha social. Las “es a egias de sepa ación” en el in e io de las ciudades a anzan median e c ecimien os seg egados o el ecu so a la zoni icación y ipologías an ex endidas como el bloque aislado p opugnado po Le Co busie ca ac e ís ico de los paisajes de los ba ios des a o ecidos. El impac o de la mo o ización es o o de las p ocesos ele an es en lo que se es á denominando ac ualmen e “el in del es- pacio público”. Ace ca del le an amien o de mu os seg egado es en la ciudad p o undiza ambién Manuel He e a o la c eación de u banizaciones alladas que ambién se ealizan en España (las “ga ed communi ies”). Es a pa e se complemen a con el análisis po Juan Ca los de Pablos y Joaquín Susino de la encues a ecien e sob e la es uc u a social de la ciudad de G anada y las di- e encias en alojamien o y alo ación de la sociabilidad u bana y las edes de apoyo de ba io en e las clases popula es y las clases medias. El en amado de elaciones o ed social en el e i o io se con i ma de nue o como cues ión cla e en la in e ención en ba ios des a o ecidos o sensibles y e i aliza en- oques ya clásicos sob e el u banismo y la con i encia en las calles como el de Jane Jacobs (1961). • Y po úl imo, el g upo de a ículos compues o po las apo aciones de Rica do Ma ínez, de Paola Ma ínez, de Fidel Molina Luque y de Ch is ine Vande Bo gh que se ocaliza sob e las o mas de in e ención, des acando especial- men e los en oques desde la sociología del depo e y las e apias del depo e de iesgo, así como las polí icas de edes sociales que se es án in oduciendo en F ancia. Su pun o común es la cons ucción de iden idad, au oes ima, ol y elación social, de los jó enes con p oblemas, como pa e de su ap endizaje de las no mas de la con i encia. A con inuación e isamos los p incipales é minos que enma can la p oblemá ica de la iolencia ju enil y e i o ios u banos así como los an eceden es, acon ecimien os sociales y apo aciones p o esionales y académicas de ele ancia. 1. EL CONCEPTO SOCIOLÓGICO DE VIOLENCIA JUVENIL: delincuencia o e uel a social La de inición que aplica Jacques Pain de iolencia, como “modo de elación ex ema”, sin e iza magis almen e el conjun o de aspec os implicados en la p oblemá ica que abo damos. Po que incluye an o las o mas de iolencia ju enil de los esiden es de las pe i e ias u banas (“la ác ica de los pob es”), como la iolencia de los p oyec os u banos públicos que agmen an la ciudad y obs aculizan la cohesión social ( ác ica de “mili a ización de la ciudad”, Mike Da is 2001). Es deci , nos indica la necesidad A ículos • Te esa Rojo • 11 • sociológica de p o undiza en la cons ucción de la con i encia así como sob e las azones y p ocesos de su acaso, aumen ando la iolencia. Los sociólogos no eame icanos ue on p olí icos en sus análisis de la iolencia ju- enil en las décadas de los años 50 y 60; y los sociólogos anceses han con ibuido sob emane a a su es udio y p opues as en los años 80 y 90. Una de las igu as más ep esen a i as ha sido el sociólogo Jacques Selosse, cuyo en oque y cla idad de análisis han c eado escuela. Es e au o llama a ene en cuen a en la in e p e ación de la iolencia ju enil algunas cues iones básica (J.Selosse, 1997). a) que los compo amien os iolen os ju eniles son conduc as colec i as en un 80%. Es deci que la elación con los miemb os del g upo da sen ido a su exis encia in- di idual y los compo amien os e lejan la necesidad de ene , adop a y sen i nos acep ados po un g upo de e e encia. Además, sob e las elaciones de g upo ac- ualmen e, i imos un desplazamien o desde la sociedad je á quica de elaciones e icales a una de elación ho izon al donde el pode au o i a io es á desac alizado y odas aquellas igu as que os en an pues os de pode o mando deben e alida con- inuamen e su legi imidad y legalidad. (Es o úl imo a ec a an o a las elaciones en e sexos, como a las pa e no iliales o a las labo ales, asocia i as u o as ins i ucionales). “La iolencia se in e naliza (au o- ic imización); o se ex e naliza (colegio, ins i ucio- nes). Y ¿qué es lo que p oduce el paso al ac o iolen o? La humillación, en e el o gu- llo y el odio. La iolencia se mues a así como la esul an e de un coma emocional y un es ado que ca ac e iza a odo g upo humano abandonado a sí mismo sin no mas y sin ley; ya que la iolencia no es con a la ins i ución sino con a su ausencia (una ins i ución que ya no les ep esen a)”. (Jacques Pain, Anduli 2010). (b) que la sociedad ju enil ac ual es más sensible al o gullo que a la je a quía o la culpabilidad, que ue an aspec os más impo an es en sociedades p eceden es con mayo p esencia y econocimien o de “la igu a de au o idad del pad e o je e” (en la amilia, en el colegio, en el Es ado) con empo áneamen e deslegi imada po la co- upción o incumplimien o del papel espe ado. En consecuencia los jó enes ienden a conside a se en si uación de libe ad sin esponsabilidad y o o gan igencia al mi o del “au oengend amien o” (compo amien os de iesgo de mo i pa a enace a o a ida, deseo inconscien e de ecomenza ; al no debe nada a nadie, ni a sus p oge- ni o es), que les au o iza ía a i i como quie an, sa is aciendo sus necesidades y ambién sus deseos, y que mul iplica los compo amien o o dálicos; (c) que i imos en una sociedad iolen a, que ap ende a conjuga esa iolencia, iden i icando p ác icas como el mal a o, ísico, e bal o ges ual-simbólico (siendo el u banismo de con ol o a o ma de iolencia, de mal a o de unos g upos a o os). Además en el pe iodo adolescen e se acen úa, po la iolencia especí ica de la pu- be ad, en el sen ido de la e olución mo ológica y senso ial que a ec a a odos los jó enes, sea cual sea su sexo, y se mani ies a en deseos sexuales que no con olan oda ía, así como en la cons ucción de “sí mismos”. (Es o con ie e a los jó enes sensibilidad pa a pe cibi con adicciones sociales básicas, así como capacidad y disponibilidad pa a exp esa las, aunque sea de o ma agmen a ia y me a ó ica –O. Romani 2007, según M.J.Sánchez y F.Aix 2009). Es o úl imo se con i ma po uno de los da os mas llama i os sob e la delincuencia ju- enil y que ha p esidido el diseño de la legislación ecien e en la ma e ia es que sólo 2 de cada 10 de los jó enes juzgados po deli os o al as son einciden es. Es deci que p edomina el caso de los jó enes en e los que el incu i en deli os o al as lega- les pod ía se un hecho pun ual y pasaje o en su ida (és o es, mas elacionado con Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 9 - 2009 • 12 • la ogosidad de su edad que con una subcul u a delic i a). Eso ha lle ado a los sis e- mas legales a ebaja las penas de enca celamien o de los delincuen es ju eniles y a p ima los cen os de eeducación. (Un e ec o pe e so siendo que los delincuen es adul os eclu en a jó enes pa a ealiza ac os delic i os po se les menos punibles). No obs an e, aunque sean dis in as exp esiones de iolencia ju enil, es con enien e e i a cae en la con usión que comúnmen e ealizan los medios de comunicación en e ac os de delincuencia y e uel as sociales. 1.1.Re uel as ju eniles en F ancia, España o EEUU En el caso de F ancia, los dis u bios iolen os de jó enes de las pe i e ias u banas lle aban 25 años p oduciéndose con an e io idad al g an es allido de o oño 2005, as decla aciones ag esi as del Minis o del In e io de menosp ecio de los jó enes en con lic o con la ley de la pe i e ias de Pa ís y pos e io men e mo i elec ocu a- dos dos jó enes que se ocul aban en un ans o mado huyendo de la policía en el ba io de Clichy-sous-Bois. Las e uel as a ec a on en e el 27 de oc ub e y el 17 de no iemb e a 300 ciudades con abilizándose unos 100.000 ehículos incendia- dos in encionadamen e, daños a edi icios públicos, escuelas, colegios, ayun amien- os, dispensa ios, luga es de cul o, au obuses, ehículos de bombe os, o icinas de co eos, e c.; 11.500 policías y genda mes mo ilizados, 4.800 de enciones y ce ca de 600 pe sonas enca celadas. El gobie no dec e ó el oque de queda y es ado de eme gencia en oda la nación (Robe He in 2008). An e las e uel as u banas, el deba e público, p o esional y académico se suele di- idi en o no a dos posiciones con apues as: pa a unos se a a de un p oblema de descon ol de compo amien os indi iduales y delincuencia u bana po lo que las ac uaciones deben se undamen almen e policiales y de o den público; pa a o os es os mo ines ienen un o igen en la c isis social de las pe i e ias u banas especial- men e la deg adación de los ba ios de bloques de i ienda social, con lo que la ac- uación debe se de in e sión, opo unidades de empleo, así como mejo a de las cali- dades de los ba ios u banos des a o ecidos y los espacios públicos de con i encia. En F ancia ese deba e quedó ecogido en el dossie de Dcumen a ion F ançaise nº 39 “Comp end e les iolences u baines” de ma zo 2006 y Le Monde Diploma ique nº 89 2006 “Banlieues. T en e ans d’his o i e e de é ol e”. La posición de o den público es á ep esen ada po el lib o de B. Ha cou . L’illusion de l’o d e. Inci ili és e iolences u baines: ole ance zé o. Pa is, Edi ions Desca es e Cie, 2006. También des acan los análisis de Syl ie Tisso “L’É a e les qua ie s, Ed. De Seuil, 2007. En España, en el o oño de 2005 se puso de mani ies o la p esencia de g upos de jó- enes de las pe i e ias u banas que compa ían p oblemas simila es y se lanzaban a la acción. Ma io Jo di Sánchez y F ancisco Aix G acia (2009) cuan i ica on la inciden- cia en las ciudades andaluzas basándose en los da os del se icio de eme gencias que egis a on 288 eme gencias de andalismo en 2005 en e a sólo 27 en el año an e io . Es deci que se habían mul iplicado po 100 y con inua on al as has a 2007, especialmen e en la ciudad de Se illa, ocalizándose p incipalmen e en la quema de con enedo es de basu a y des ozo de o o mobilia io u bano. La mayo pa e de los medios de comunicación, lejos de da cabida a un deba e social, se posiciona on mayo men e con a lo que conside a on delincuencia sin pa a se a indaga sob e el descon en o social ju enil o la c isis de las pe i e ias. Es en es e con ex o cuando Ayun amien os como el de Se illa lanzan una o denanza municipal, p ohibiendo la concen ación de g upos de jó enes, y se c ea una pla a o ma de asociaciones de de ensa del uso colec i o del espacio público y po el “de echo a la ciudad”. A ículos • Te esa Rojo • 13 • En Es ados Unidos des acan las in es igaciones del sociólogo Mike Da is sob e el caso de las e uel as iolen as en la ciudad de Los Ángeles. Su análisis se emon a a 1965, época de luchas de la población neg a po el in del apa heid. An e el p o- blema de desigualdad e injus icia social, la espues a polí ico indus ial se ija única- men e en la acilidad con que los iolen os consiguen accede al cen o de la ciudad y las decisiones ins i ucionales op an po c ea una illa bunke que p o eja a las clases al as de “ iesgos” en luga de la ehabili ación del cen o. En su lib o “La ciudad de cua zo” de 1991, Mike Da is obse a en los Ángeles la en- dencia hacia “la mili a ización del paisaje”, “la pola ización social”, “el apa heid es- pacial” y el escena io “blade unne ”. Conside a Mike Da is que ha sido el a gumen o del miedo a la posible iolencia de los desposeidos lo que ha conducido a decisiones de mili a ización de la ciudad. Las espues as come ciales se p esen an de la mano de los indus iales de la segu idad (disposi i os de igilancia) y de la mano de los p omo o es y u banis as de las illas bunke o ga ed communi ies. La e uel a de los Angeles de ab il de 1992 se p odujo como un es allido as la absolución de cua o policías blancos que habían golpeado sal ajemen e a un ciudadano neg o en el sue- lo desa mado; lo que había sido p esenciado g acias a un ídeo domés ico po las ele isiones de medio mundo. El impac o se saldó con la quema y pillaje gene aliza- do de cien os de come cios, bancos, es au an es; in e ención del Ejé ci o al queda desbo dada la policía y e oz ep esión, con esul ado de 55 mue os, 200 he idos g a es y 11.000 de enidos. La e uel a se ex endió de los Angeles a Las Vegas, San Diego, Tampa, San F ancisco y A lan a. (R.F dez. Du án 1996). En las decisiones de in e ención social en las ciudades ame icanas en las úl imas décadas, ambién se ha p oducido la con on ación en e las posiciones de los que p opugnan la ac uación ep esi a y los que p opugnan las ac uaciones in eg ado as. En Es ados Unidos la posición policial y ep esi a es á ep esen ada po la a gu- men ación de au o es como Cha les Mu ia, del He i age Ins i u e, en el lib o “Losing G ound”. Ch. Mu ia se e igió como in elec ual po ado de la posición policial que alimen a el “miedo” de las clases medias-al as a gumen ando y jus i icando la nece- sidad de aisla en ghe os a las clases, en la e a Reagan ( éase la his o ia de ciencia icción “Escape om New Co k”). Las medidas municipales de elimina los bancos pa a e i a que se ins alen indigen es en el cen o de la ciudad o ce a los albe gues de acogida pa a empuja les a ma cha se, son o as ác icas que se ac i a on en ciu- dades como New Yo k o Ba celona en los años ochen a e imi a on en o as alegando que desanima a los comp ado es de acudi al cen o de la ciudad (R. F dez. Du án, 1996). Encon amos así de nue o que lejos de abo da se es uc u almen e el p oble- ma, se a a de ocul a el sín oma. El gas o público en igilancia suele i en de imen o del gas o en mejo as pa a la ju en ud, como señala Mike Da is. A ni el social, que las adminis aciones públicas espalden espues as de u banismo mili a izado y de gas o en disposi i os de igilan- cia a en de imen o de omen a un diseño e i o ial cohesi o y además ep esen a un descenso de la in e sión en los ba ios des a o ecidos así como en la educación y en la ju en ud; po las azones que se exponen a con inuación: - la in e sión hacia la segu idad y p oyec os u banís icos eli is as hace disminui la in e sión en los ba ios des a o ecidos, cuyo empob ecimien o, pe sonas sin echo y desempleo aumen an; - disminuyen los gas os en educación po pe sona, pues o que los ecu sos son abso bidos po la o i icación de los espacios escola es y la con a ación de Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 9 - 2009 • 14 • igilan es o policías. Las aulas se masi ican, las in aes uc u as educa i as se deg adan y los p o eso es se desmo alizan en su papel de en e enedo es de gene aciones abandonadas (el absen ismo del p o eso ado es muy ele ado en los cen os de los ba ios des a o ecidos). - el en en amien o en e las clases icas y pob es u banas se aduce en en- en amien o en e iejos icos y jó enes pob es; siendo una con on ación en e los gas os públicos en la segu idad y bienes a de la ejez, en e a los gas os públicos y la mejo a de las condiciones de ida de los jó enes sin pa- imonio ni ecu sos. 1.2. Las subcul u as ju eniles: ac o es con simila es p oblemas en dis in as ciudades En línea con las apo aciones de Albe Cohen, discípulo de Talco Pa sons, la ma- yo pa e de los sociólogos in e p e an las e uel as u banas de los úl imos años y su epe ición en las dis in as ciudades, como pa e de la simili ud de p oblemas que i en un g an núme o de jó enes en dis in os países, con o mando una “subcul u a ju enil”. Asi, la “subcul u a” su ge cuando exis e un núme o de ac o es con simila es p o- blemas de adap ación pa a los cuales ni hay soluciones ins i ucionalizadas, ni hay ácilmen e g upos de e e encia al e na i os que p opo cionen espues as más con- enien es y sus en adas cul u almen e (asociaciones, clubs, que canalicen ese des- con en o). Si las ci cuns ancias a o ecen la asociación y comunicación en e es os ac o es, es posible que encuen en simila es cues iones de adap ación y o men la- zos de simpa ía y solida idad. En acciones ecíp ocas y eno adas incesan emen e, o man un nue o conjun o de no mas y expec a i as. El p oduc o esul an e es una subcul u a nue a, colec i amen e elabo ada y con eccionada pa a las necesidades, p oblemas y ci cuns ancias comunes a los pa icipan es del nue o sis ema. Si nos alejamos con nues as acciones de nues os g upos de e e encia, eso nos c ea p o- blemas de adap ación: sen imien os de ince idumb e, culpabilidad y ambi alencia. Si nues as acciones es án en con o midad con las expec a i as que es án ins i u- cionalizadas en esos g upos, las elaciones sociales se conciben como ecompensa. Tendemos a segui un c i e io p e e en e de e i a la icción con nues os g upos de e e encia de mane a que adop amos soluciones compa ibles o cambiamos de g upo. Cuando las soluciones ins i ucionalizadas en el g upo de e e encia no son adecuadas, uno puede busca aslada se a o os g upos cuya cul u a p opo cione espues as adecuadas. Es un me abolismo social con inuado o in e cambio en e los g upos que unciona comunmen e en un sis ema social (Albe o Cohen). Así, el andalismo, en é minos sociológicos, es el lenguaje de descon en o social de las subcul u as u banas ju eniles, que se exp esa a a és de una o ma de conduc- a, según Albe Cohen: - no u ili a ia.- ya que no buscan bene icio o ganancia ma e ial (si sus aen bie- nes es pa a egala los o pa a p esumi );. - malin encionada o maliciosa.- se lle a a cabo pa a moles a , incomoda o za- he i a o a gen e, en especial la espe able. (En ello subyace la indignación an e el p i ilegio que las adminis aciones públicas concede a los adul os icos y con bienes a , espec o a los desposeídos. También es el caso de la a en a a los espacios monumen ales u ís icos de imagen de la ciudad, en los que las adminis aciones pública uelcan cuan ías ingen es de ecu sos en de imen o de los ba ios des a o ecidos). A ículos • Te esa Rojo • 15 • - y nega i a .- in ie e las endencias de la cul u a dominan e y alo a los com- po amien os echazados po la sociedad. Su compo amien o de i a su sen- ido del p opio hecho de es a p ohibido. Se au o-conside a co ec o p ecisa- men e po es a mal según la no mas con encionales. Ej:: ensucia , ompe , hace oga as, pin adas, e c. Con el alcance que han log ado los medios de comunicación ales como la ele isión, la adio e in e ne , una subcul u a ju enil adquie e alcance in e nacional, al igual que los ap endizajes y di usión de los compo amien os que los ca ac e izan, que como señalaba Edwin Su he land y con i ma más ac ualmen e Ped o R.Da id (1979) incluyen: écnicas pa a come e la in acción; o ien ación de los mó iles, impulsos, acionalización, ac i udes; e in e p e ación de las eglas legales con de iniciones que jus i ican su ac uación. Se ap ende po pa icipación en el g upo en el cual es e modo de conduc a ha sido ins i ucionalizado po lo que, en muchos casos, más que un ap endizaje hay que en ende lo como una inculación a nues o “g upo de e e en- cia”. (Son los g upos hacia los cuales mi amos pa a sa is ace las elaciones huma- nas: acep ación, es ado legal, amo , popula idad, P. R. Da id, 1979). 2. EL CONCEPTO DE TERRITORIOS URBANOS “SENSIBLES” O “DESFAVORECIDOS” El o o g an concep o que manejamos es el de “ e i o ios u banos” que a ligado al de iolencia ju enil po dos cues iones básicas: a) Los ba ios de i ienda ob e a en bloque aislado c eados ap esu adamen- e en los años sesen a y se en a de i iendas en alquile o p opiedad, que se han de e io ado y es igma izado a ec ando a la sicología colec i a de sus habi an es así como a su aislamien o y a la c ispación de sus elaciones con los ecinos de o os ba ios de la misma ciudad. Siendo de al mane a que la mayo pa e de los g upos de jó enes en con lic o con la ley esiden en en- o nos u banos deg adados en los que p edominan poblaciones en iesgo de exclusión (desempleo, hoga es deses uc u ados, abandono escola , al a de equipamien os, paisajes lúgub es). b) La es a egia de polí ica u banís ica pública que se ha o ien ado en los úl imos años al abandono de unos e i o ios y a o ece el sob egas o en o os, acep- ando un u banismo mili a izado de al mane a que se ha consen ido el aisla- mien o social e ins au ación del “miedo al o o” en el diseño del hábi a . (Pablo A ias, 2010). Así, en las úl imas décadas los espacios de ocio o elación social son más bien “espacios de negocio” (los cen os come ciales) y se iende a po encia la imagen monumen al y u ís ica de la ciudad, mien as se aco an los espacios de ma ginalidad y se descuida la con i encia (M.Jo di Sanchez y F.Aix G acia, 2009) La in es igación sob e el impac o del e i o io en los compo amien os sociales, y so- b e polí icas cohesi as de in e ención social desde el e i o io an e los p oblemas de ma ginación social y delincuencia, es á siendo eclamada po los in es igado es del p oblema (mayo men e sociólogos y sicólogos de la educación) y muy especialmen e po los que abajan sob e el e eno. En España en el ámbi o académico podemos encon a dicha inquie ud en el úl imo lib o de Jo di Bo ja “La ciudad conquis ada” y en el ámbi o p o esional expe iencias, como la que lle a a cabo el Comisa iado del Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 9 - 2009 • 16 • Polígono Su de Se illa en los úl imos cinco años, ep esen an un en oque inno ado de es a egia in eg al pa a la mejo a de un ba io des a o ecido. F ancia puso en ma cha su “Poli ique de la Ville” en los p ime os años ochen a pa a abo da lo que ya en onces denomina on la “c isis de las pe i e ias”. El é mino de ba ios o e i o ios “sensibles” se acuñó en F ancia hace ya casi un pa de décadas e incluye un ma iz concep ual undamen al en el análisis sociológico de la iolencia ju enil u bana. El a ibu o de “sensible” suma, al adicional é mino de “ba io des a- o ecido” comúnmen e usado en nues a península, el ma iz de la imagen y empa ía que nos p oduce el habi a los o isi a los debido a la du eza de su paisaje y ausencia de calidades es é icas o medioambien ales (Jacques Pain, 2010). Es amos po an o an e e i o ios con un “medio de ida” o calidad medioambien al muy pob es y, como indica Jacques Pain (2010) se les denomina “sensibles” (zonas u banas sensibles, ba ios sensibles), a cie os e i o ios u banos p ecisamen e po - que sensibilizan emocionalmen e, p oducen su imien o neu ológico, “angus ia” an o al isi an e y al esiden e, la pe manencia en los mismos. Son e i o ios que gene an iden idades “sensibles”, pe sonas con capacidad de ida a ec i a in ensa, de emo i- idad imp esionable, que eaccionan al con ac o. Ya en 1978, en su lib o de “Medio Ambien e y Sociedad”, el P o eso Juan Maes e Al onso p oponía aplica la ca ego ía de análisis “medio de ida” pa a compa a la ca- lidad medioambien al en e comunidades sociales, a ibuida a Phillipe de Sain Ma c (au o en 1971 de Socialisa ion de la Na u e), y que incluye es ipos de iquezas in- ma e iales: “biológicas (bene icios pa a la salud esul an e de la calma, del ai e pu o y de la anquilidad; es é icas (aleg ías del espí i u o ecidas po la belleza del paisaje) y cien í icas (enseñanza pa a la in es igación cien í ica y la pedagogía ex aídas del conjun o geológico ege al o animal” (Juan Maes e 1978). Los e i o ios sensibles son mayo men e e i o ios con ca ac e ís icas especí icas: al o pa o ju enil y elaciones p eca ias de empleo; acaso económico (en un mundo en el que los emas de con e sación son mayo men e el dine o, las acaciones, el consumo y el ni el de ida); y es án es igma izados po ag upa mayo i a iamen e a poblaciones económicamen e ágiles. Una ca ac e ís ica adicional de es os e i o ios es el abandono de las in e siones públicas (desin e sión). J.Pain conside a que la u banización de es os ba ios se mues a como una des-ci ilización; una agmen ación de la ida social, una segmen- ación de subje i idades, agmen ación de indi idualidades que di ícilmen e omen a p ocesos colec i os ni socie ales. En el cuad o a con inuación se compa an las elemen os comunes que compa en la de inición ancesa de ba ios sensibles y la española de ba ios des a o ecidos. A ículos • Te esa Rojo • 17 • Tabla 1. Aspec os comunes en la de inición de ba io des a o ecido y ba io sensible Ba io Des a o ecido (Alguacil 2006; Ma io Jo di Sanchez y F an- cisco Aix, 2009): Ba io Sensible (Robe He in, 2008) Los u banís icos: de iciencias es uc u ales de los edi icios y i iendas; al a de in aes- uc u as pa a a ende las necesidades de la población; escasa calidad medioambien al en la zona; abandono de los espacios públicos y pe cepción de insegu idad ciudadana Escasa ac i idad económica po su o ien ación p edominan emen e esidencial y el e oceso del pequeño come cio en e a las g andes supe icies; Deg adación.- conjun os u banos que se han deg adado con apidez; po ma e iales medio- c es, acabados chapuce os con p isas, al a de man enimien o, moles ias (insono ización, deg adación escale as, ascenso es a e iados cuando exis en, abandono de los espacios e - des). Imagen nega i a. Habi a que acoge undamen almen e a jó- enes y mayo es dependien es; hoga es uni- pe sonales; hoga es deses uc u ados, ue e mo ilidad poblacional (los que salen huyendo y los que en an po p eca izados). P edominio de pob eza y iesgo de exclusión social; Paupe ización.- Las i iendas libe adas po los que acceden a la p opiedad se ans ie en a a- milias cuyos ecu sos son cada ez más p eca- ios a medida que pasan los años. Se concen- an las amilias socialmen e más desposeídas y con p oblemas de empleo. Al a p opo ción de amilias monopa en ales. Redes sociales y de con i encia de e io adas, p ecisamen e po la mo ilidad an ele ada y la al a de lazos de elación social y es uc u as de apoyo. En ausencia de ejido asocia i o ep esen a i o, la capacidad o ganiza i a y ei- indica i a es muy baja. De-socialización.- La up u a de los lazos so- ciales se ubica en el co azón de la c isis de las pe i e ias u banas. El eag upamien o de poblaciones que ienen en común la pob eza ha hecho despa ece la mezcla de ca ego ías socio-p o esionales y los in e cambios bene i- ciosos que pudie an su gi . La de inición de ba io sensible incluye dos aspec os complemen a ios: (1) deses- cola ización, abandono y acaso escola y (2)la ma ginación y humillación de los esiden es. Son aspec os lo su icien emen e des acados como pa a dedica les una b e e conside ación especí ica. 2.1. El con ex o social del acaso escola Es una no a p edominan e en e los jó enes en con lic o con la ley que p esen an un pe il de “ acaso o abandono escola ”, en endiendo po ello que han abandonado los es udios o no han conseguido ob ene la i ulación de escola ización obliga o ia. Tam- bién es una ca ac e ís ica ele an e de las poblaciones de los ba ios sensibles. De al mane a que un g upo impo an e de jó enes de es os ba ios llegan a encon a se excluidos, sin i ulación de es udios obliga o ios, sin o icio ni pe spec i as de empleo. Los análisis sociológicos sob e el acaso escola señalan la necesidad de ene en cuen a dos ipos de cues iones en la in e p e ación del éxi o escola en e los jó enes (Julio Ca abaña): que los alo es del éxi o escola es án más inculcados en los jó e- nes de unas subcul u as y clases sociales que en o as; y que el sis ema escola ha globalizado el c i e io de e ene a los jó enes ue a del me cado de abajo más que su capaci ación pa a el empleo y la emancipación. Un modelo de éxi o escola de clase media Las no mas de clase media ponen el acen o en: esponsabilidad indi idual, adquisi- ción de hábi os y ap i udes académicas y económicas, los buenos modales, la co e- sía, disciplina, inhibición de la espon aneidad, habilidad pa a pospone las g a i ica- Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 9 - 2009 • 24 • an e las p oblemá icas de iolencia que puedan su gi , dando apoyo escola , en la elación amilia y en la ecinal. En el ma co de es os cen os de p oximidad c ean igu as conocidas como “g upos de pa es” compues os po pad es, p o eso es, p o- esionales y jó enes. O a inno ación de in e és en Bélgica es el p og ama MENA de u o es de meno es ex anje os no acompañados, que mo iliza a adul os a ins- c ibi se en el Minis e io de Jus icia y desempeña el papel de un u o que apoya y acompaña al jo en en ese pe eg ina po los se icios públicos en la ob ención de escola idad, alojamien o, e c. supliendo en de ini i a el papel de unos pad es ausen- es. O a expe iencia de in e és pa a la cons ucción de ciudadanía es la de las edes de in e cambio ecíp oco de sabe es (RERS), como un ins umen o de cons ucción de en amados sociales que es o o de los g andes p oblemas iden i icados en la ciudad “anómica” cuyos diseñado es han ol idado su p incipal unción social: la bue- na con i encia. Los RERS se basan en que odos enemos sabe es que podemos ansmi i y se alo izan en esa ansmisión. También los Se icios de Ayuda a la Escola ización, pa a inse a al jo en en abandono escola o expulsado del colegio en p og amas de enseñanza con ac i idades c ea i as que dinamizan su in e és en ap ende . P e en i amen e el obje i o de las in e enciones, desde la pe spec i a psicológica y pedagógica, es a a de e i a que los jó enes caigan en la “au oexclusión” que iende a p oduci se cuando se pie de la “ iple” con ianza: en sí mismo, en los o os y en el u u o. Desde una isión ilosó ica de las necesidades y los deseos como la que ealiza Jose A. Ma ina (2007) en su lib o “las a qui ec u as del deseo”, esas con ian- zas se co esponde ían con los es g andes g upos de deseos o necesidades que clasi ica el au o : el de bienes a pe sonal (sa is acción de necesidades básicas –sin cae en el hedonismo); el de elaciona se socialmen e ( o ma pa e de un g upo, se acep ado) y el de amplia las posibilidades de acción (conside ado el deseo mas humano de c ea y descub i posibilidades en la ealidad; la necesidad de emplea c ea i amen e la ene gía i al). “El po encial de ob a da aleg ía, mien as que la desgana es un su imien o. Cuando se desploman las posibilidades i ales se i e el o men o de la dep esión” (J.A. Ma ina 2007). Po o a pa e o os au o es han desa ollado p opues as e apéu icas basadas en expe iencias de in e ención con jó enes que han enido con lic o con la ley que se encuen an además en si uaciones de “au oexclusión”, como las aludidas más a iba. Los a ículos de Rica do Ma ínez y de Paola Ma ínez (Anduli, 2010) p esen an, el uno el ma co eó ico y el o o el p o ocolo de aplicación, de una me odología pedagó- gica denominada depo es de iesgo. P ecisamen e abajan con adolescen es con ac i idades p og amadas en es ases undamen ales pa a econs ui se a sí mis- mos: (1) la conciencia de su olun ad de i i , ap ende a ela i iza ; (2) el con ol de los miedos, descub i el cue po y aumen a el con ol emocional; y (3) descub i o os place es, el del es ue zo, desa íos sanos, lazos de equipo y au oes ima. El depo e en sí no es la panacea de las me odologías de in e ención pa a la in- clusión social, como ponen de mani ies o en sus espec i os a ículos (Anduli 2010) an o Fidel Molina Luque como Rica do Ma ínez, ya que los hay más es ic os en cuan o a no mas y a e o de supe ación. Además hay depo es que pueden omen a la compe i i idad y el elajamien o no ma i o como se ía el caso del u bol. In e eni socialmen e equie e abaja simul áneamen e a es ni eles, según se abo da en el Mas e “C isis, Familia y Te i o ios Sensibles” de la Uni . Pa is Nan e- e, y nos aslada Jacques Pain (Anduli 2010): A ículos • Te esa Rojo • 25 • - una p e ención socie al, a la go plazo de co e socie al (plazos de 20 o incluso 30 años); que mo iliza a odas las ins ancias públicas, p i adas, asocia i as, écnicas implicadas en el de eni del ba io sensible. - una p e ención a co o plazo consis en e en el abajo con las edes sociales (en e 2 y 10 años). Consis e en in e i en el abajo sob e el e eno, iden- icando y en elazando los deciso es, los pun os cla e, los mic og upos de opinión, e c. Es accede a las con igu aciones sociales la en es, subjacen es que sos ienen la ida, el ambien e y la calidad de un ba io. - y median e una in e ención de “ epa ación” a co o plazo a pa i de un a- bajo de in es igación-acción con los ac o es, las pe sonas, las igu as, las ins i uciones, los e e en es que imp egnan el esquema local de au o idad, su his o ia simbólica. Es una labo de ges ión del con lic o, de mediación ins i u- cional, de p esencia; siemp e en elación al p oblema de lide azgo y de igu as de au o idad social a cons ui an e la decisión de con ención de la iolencia y de log a “jugula la humillación y el odio”. Los p eceden es son en oques de in e ención social elabo ados desde la sociología de la educación y la psicología social que conec an con o os en oques eme gen es de in e ención social en e i o ios sensibles y que p oceden de la sociología u ba- na, el u banismo socioecológico o la economía e i o ial. Así, desde un en oque de u banismo socio-ecológico se pone el én asis en epa a las consecuencias nega i as de habe incen i ado más las soluciones u banís icas de p o ección policial que las de en ama la con i encia, de i ando en un p oceso de “mue e del espacio público” ecien emen e sopesado po una di e sidad de au- o es (M.So kin, Amin Ash, Jo di Bo ja, Ali Madanipu ). Es os e elan la si uación de los espacios lib es públicos que pudiendo se los e i o ios de encuen o y cohesión social, o bien es án abandonados o bien se diseñan sin p e ensión de acogida o simplemen e pa a ep esen a una imagen simbólica al isi an e (Rojo, Figue oa y A ias, 2009). Se p opugna cambia hacia un u banismo concebido desde una pe spec i a so- cioecológica que combina los aspec os biológicos de mic oclima y paisaje con una disposición de elemen os y simbolismos a o ables al encuen o y la elación social. Es una línea en la que an a anzando au o es en dis in os en es incluyendo los análisis de “geop e ención”, que aplican la écnica del Sis ema de In o mación Geo- g á ica (GIS) pa a iden i ica los luga es cuyo diseño espacial p opende al con lic o den o de la ciudad (A las de la Segu idad de Mad id, 2006). Desde la economía egional se es án p oduciendo apo aciones de in e és en la mis- ma línea a pa i de concep os como el de “capi al elacional”, en endido po “con- jun o de conexiones o lazos bila e ales / mul ila e ales que los ac o es sociales han desa ollado an o al in e io como al ex e io del e i o io local. El capi al elacional se desa olla acili ado po una a mós e a de in e acción amigable, con ianza, mo- delos de compo amien o y alo es compa idos”. (Robe o Camagni, 2008). Incluye odo un es ue zo desde las ciencias económicas po econoce el alo de los ac i os inma e iales del capi al e i o ial, lo cual ab e la ía a que p oyec os sociales cen a- dos en la c eación o ec eación de capi al elacional puedan se inanciados con un c i e io simila a la cons ucción de un puen e u o as in e siones a la go plazo. Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 9 - 2009 • 26 • 5. CONCLUSIONES Se cons a a el peso que iene la deg adación ma e ial y ecológica de los ba ios des a o ecidos en el o igen y pe i encia de la iolencia ju enil, po lo que es a p oblemá ica debe se abo dada desde una pe spec i a mul idisciplina que incluya el u banismo y el diseño ecológico del e i o io además de o as especialidades mas adicionalmen e ligadas a su solución, como son el abajo social, la sociología comuni a ia, sociología de la amilia, la sociología del deli o, psicología social y la sociología de la educación. Al calo de los acon ecimien os de explosión demog á ica u bana y mig aciones, se cons uye on ba ios masi icados de i iendas en bloque abie o que hoy se consi- de an “ es imonio de acaso”. La desigualdad de in e siones en unos e i o ios de la ciudad espec o a o os es una o ma de mal a o a sus poblado es que desligi ima a las au o idades públicas y es igma iza a sus esiden es en un cí culo icioso de ma ginación y au o-exclusión. Igualmen e lesi o pa a la con i encia y la cohesión u bana es el a inche amien o c ecien e de las clases acomodadas en u banizaciones p o egidas (ga ed commu- ni ies) o en hile as de adosados que ambién les aíslan socialmen e. Se ha enido op ando así po soluciones esidenciales de ipo mili a o policial (mu os, ejas, allas, ala mas y espacio abie o de ápido acceso mo o izado y localización de in ac o es), aupadas po sec o es indus iales in luyen es; en de imen o de la con i encia. La en e gadu a y dimensión c ecien e que alcanza el p oblema en las ciudades ac- uales, con as a con el bajo ni el de in o mación y deba e público. La i esponsabi- lidad de las éli es se pone aquí de mani ies o, así como el iesgo de que el ecu so a in e p e aciones en o no al “ho o ” y “conmoción que nos une an e los ac os io- len os de los jó enes” e mine po a o ece que las co ien es de opinión ep esi as y que pe pe úan “el miedo” puedan hace se mayo i a ias, en de imen o de la demo- c acia pa icipa i a y el “de echo a la ciudad”. El acaso escola , la equidad de géne o, el empleo ju enil, la cohesión social y la c edibilidad de las ins i uciones, la con on ación en e jó enes p eca ios y mayo es acomodados y la disyunción de alo es, son aspec os que es án implicados en la p oblemá ica de la iolencia ju enil y e i o ios u banos. Tan o en uni e sidades como en asociaciones y municipalidades de dis in as pa es del plane a exis en g upos de e lexión, p og amas de pos g ado y expe iencias de iin e ención que han abo dado es as p oblemá icas desde una pe spec i a in eg al y con éxi o en el medio y la go plazo. En es e núme o monog á ico se ecoge una buena mues a. En un es ue zo po e i a que sigan e olucionando las in e enciones desde pe s- pec i as con a ias, la p oblemá ica de la iolencia ju enil y e i o ios u banos debe abo da se en su complejidad, an o en el análisis como pa a la in e ención, y ello equie e en la ac ualidad una mayo colabo ación e in e cambio en e p o esionales e in es igado es que ac ualmen e ienden a ope a en compa imen os es ancos. Los nue os p og amas de pos g ado de las Uni e sidades ienen la opo unidad de con e i se en un ma co adecuado pa a o ma a p o esionales de los Ayun amien os y las consul o ías en la mul idisciplina iedad de las ac uaciones a la go plazo en los ba ios sensibles y desa olla in es igación que aseso e en la oma de decisiones y la adopción de es a egias adecuadas a los ac o es sociales implicados. A ículos • Te esa Rojo • 27 • Bibliog a ía Alguacil Gómez, Julio (2006). Ba ios des a o ecidos: diagnós ico de la si uación espa- ñola. En Vidal Fe nández, Fe nando (di .), V In o me FUHEM de polí icas sociales: La exclusión social y el es ado de bienes a en España. Fundación Hoga del Empleado, Mad id 2006. A las de la Segu idad del Ayun amien o de Mad id 2006. Coo dinado po Felipe Ja ie He nando Sanz. Obe a o io de Segu idad. Ed. Ayun amien o de Mad id, 2008. Becke , H. Ou side s. S udies in Sociology o de iance. New Yo k, 1963. Be ica Alas uey, Edua do (2005). 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