Democracia digital en Taiwán

DEMOCRACIA DIGITAL EN TAIWÁN Ma Lle a Uni e sidad de Se illa y Taiwan Fellow [email p o ec ed] G acias a la Taiwan Founda ion o Democ acy y a la Fundación Emmanuel Mounie , la e ce a edición del Cong eso In e nacional Mo e.ne ha con ado con un panel dedicado a la democ acia digi al en Taiwán. En él han in e enido es p o agonis as del hack i ismo cí ico que dio o igen a la Re olución de los Gi asoles en 2014 y que se ha desa ollado ampliamen e a pa i de la consolidación del Pa ido Demóc a a P og esis a (PDP) en el gobie no de la isla. Las ponencias han co ido a ca go de Aud ey Tang –minis a digi al de Taiwán-, Clai e Cheng –ac i is a e in es igado a de la comunidad g0 . w-, y Poyu Tseng –de la Open Cul u e Founda ion y del DoubleThink Lab. La mesa ue mode ada po Shiany Pé ez-Cheng, in es igado a del Ins i u e o S a ec a de Lond es, o ganizada y coo dinada po quien edac a es as líneas. La inicia i a gozó de una posi i a acogida mediá ica, como mues an las piezas publicadas po eldia io.es y El Con idencial. La sesión, que u o luga el 15 de no iemb e de 2019 en la Facul ad de Comunicación de la Uni e sidad de Se illa, a ancó con unas palab as del Embajado de Taiwán en España, José Ma ía Liu, quien sub ayó el e oluciona io alcance de las inno aciones aiwanesas en ma e ia de gobe nanza. En es e con ex o y en una escala no compa able a la de o os países, los a ances ecnológicos en ma e ia de in o mación y comunicación se han pues o al se icio de una democ acia pa icipa i a que a icula al sec o público y al p i ado, a o eciendo la colabo ación cí ica y o aleciendo las ins i uciones polí icas. Taiwán o ece al mundo un posi i o ejemplo de ap o echamien o del po encial ecnológico pa a supe a los dé ici s de la democ acia con encional. Así p esen a una po en e al e na i a a la dis opía de un mundo in eligen e gobe nado po co po aciones que se ap opian de nues os Big Da a a a és de un panóp ico desde el cual ce cenan la libe ad. Aud ey Tang, pione a a ni el mundial de una ca e a de democ acia digi al, ab ió su in e ención sub ayando p ecisamen e es e ac i o: el alo de se lib es y pode au ode e mina se desde el seno de la p opia comunidad polí ica. La implicación de la ciudadanía en expe iencias y p oyec os conc e os de delibe ación colec i a, oma de decisiones y dis ibución compa ida de ecu sos inc emen a la con ianza en las ins i uciones. Taiwán se ha cons uido así como una epública cí ica, p o agonizada po una sociedad ci il de iden idad anscul u al. Los complejos desa íos que gene a es a ealidad se enca an a a és de una democ acia pa icipa i a ecnológicamen e mediada. T as una b e e con ex ualización, Tang explica los undamen os de es e modelo de gobe nanza des inado a cons ui consenso, omen a dinámicas de colabo ación y ga an iza una adical anspa encia. En es e sen ido, la p esiden a Tsai Ing-wen sos iene que la democ acia no debe signi ica un choque en e dos uni e sos de alo es opues os, sino una con e sación en e una cons elación de alo es dis in os. -“¿Cuáles son nues os alo es comunes, a pesa de nues as di e encias? Y sob e la base de es os alo es, ¿qué soluciones podemos plan ea en bene icio de odos?”. Con es e espí i u de co-c eación se log a la sub e sión de las pa adojas: supe a la lógica de la oposición, del en en amien o, pa a cons ui al e na i as que in eg en lo di e so como complemen a io. Es así como Taiwán es á desa ollando, po ejemplo, modelos de negocios que p ocu an a un iempo la ganancia económica, el bene icio social y la sos enibilidad medioambien al. El país es ac ualmen e líde mundial en open da a, pa icipación en in e ne , acceso digi al de las muje es, inclusi idad digi al y o os indicado es simila es. Todos ellos e elan el po encial de una ecnología cí ica que pe mi e a mul i ud de pe sonas escucha se unas a o as, en luga de que una pe sona se di ija a un público mul i udina io. Desde 2014 la isla ha desa ollado a ni el nacional una polí ica de open da a y c owdsou cing, donde la in o mación obje i a sob e los hechos es complemen ada po la exp esión de los sen imien os y las opiniones subje i as de los ac o es sociales, que p esen an sus p opias ideas y se implican en la oma de decisiones polí icas. De es a mane a –sub aya Tang- se educe la pola ización social, se liman los an agonismos, se p opicia el consenso y se supe an las ideologías, “esos i us de la men e que nos impiden econoce los hechos y los sen imien os de los demás”. T as expone a ias he amien as de gobe nanza digi al –en e ellas la pla a o ma PDIS (Public Digi al Inno a ion Space)- la minis a apun a a ias expe iencias de éxi o que demues an la iabilidad de es a iloso ía colabo a i a. Ac as del III Cong eso In e nacional Mo e.ne sob e Mo imien os Sociales y TIC 14 y 15 de no iemb e de 2019 – Uni e sidad de Se illa, COMPOLITICAS 213 En la base de ales expe iencias se encuen a la mayo comunidad ci ic- ech del mundo, la pla a o ma g0 . w, donde la le a “o” es sus i uida po un ce o pa a signi ica el código digi al bina io. Clai e Cheng, in es igado a y ac i is a de es a pla a o ma, ha examinado su impac o desde un comp omiso cí ico que pe mi e cub i los dé ici s democ á icos del sis ema ins i ucional. A pa i de ahí se analizan los o ígenes, inicia i as, he amien as y log os de la pla a o ma. G0 . w nació en 2012 como una comunidad de código abie o cuyo p opósi o e a supe a la habi ual ine cia social que oscila en e la ei indicación y la c í ica al gobie no, en con ex os adicionalmen e ma cados po la asime ía y la al a de anspa encia. Es a comunidad in eg ada po desa ollado es y hack i is as en luga de pedi soluciones a las au o idades se p opuso o ece las, a a és de he amien as open sou ce que posibili an una concepción no je á quica del pode . Así su gie on los llamados hacka ones, donde cada dos años Taiwán eúne a más de un cen ena de pa icipan es comp ome idos con los p oyec os cí icos que ellos mismos diseñan en unción de sus in e eses y habilidades. Cheng explica cómo el Mo imien o de los Gi asoles de 2014 dio impulso y ca alizó es a pla a o ma, has a hace de ella lo que es hoy, un espacio comp ome ido con la anspa encia de in o mación sob e asun os públicos. De es e modo se dan a conoce las con ibuciones especí icas de cada polí ico, se comba e la desin o mación a a és de ins umen os de e i icación, y se in o ma al público sob e los candida os al pode y sob e sus p opues as. Además, g0 . w colabo a con o as o ganizaciones no gube namen ales y con la ciudadanía en la de ensa de alo es, de echos e in e eses compa idos; canaliza el comp omiso cí ico a a és de consul as a expe os de la sociedad ci il, inicia i as de anspa encia y open go e nmen , y p oyec os colabo a i os. La e ce a ponen e, Poyu Tseng, de la Open Cul u e Founda ion y el labo a o io DoubleThink, analiza en su p esen ación el con ex o his ó ico donde se pe iló el ac ual modelo aiwanés de gobie no abie o y democ acia digi al. En al con ex o des aca la p ecipi ada ap obación de un con o e ido Acue do de Libe alización del Me cado de Se icios, que de no habe sido e i ado po la p esión cí ica en 2014, hab ía dejado Taiwán a me ced de la b u al compe encia china, sin apenas análisis de su impac o y sin ga an ías democ á icas. A pa i de al pun o de in lexión, la sociedad aiwanesa comenzó a pensa en la democ acia que deseaba pa a los p óximos ein e años: un modelo basado en la gobe nanza anspa en e, la pa icipación en la oma de decisiones y el comp omiso cí ico. Sus p opues as ue on ecogidas en un In o me sob e Gobie no Abie o (2014-2016) e eb ado sob e cua o pila es: undamen ación legal y polí ica, open da a, es udio de casos de pa icipación cí ica y he amien as ci ic- ech. Ac ualmen e Taiwan cuen a con es pla a o mas de pa icipación ciudadana que a o ecen la gobe nanza democ á ica an o a ni el local como nacional: I Vo ing –un sis ema de e e éndum digi al inculado a la adminis ación local de Taipei-; Join, dependien e del Na ional De elopmen Council, y Taiwan, pla a o ma coges ionada po es e mismo o ganismo y po la comunidad hack i is a g0 . w. Como conclusión cabe des aca , po un lado, la ele ancia his ó ica y el alcance in e nacional del ejemplo aiwanés, que sien a las bases pa a e e i la de i a dis ópica a que hoy nos abocan los Big Da a y la in eligencia a i icial, capi alizados po mul inacionales y po un au o i a ismo polí ico en ascenso. Po o o lado, es p eciso alo a que las inicia i as aquí p esen adas no son sólo p opues as sob e el papel, sino expe iencias eales que, aun con limi aciones, han demos ado su po encial y iabilidad. De ahí la impo ancia de man ene la is a pues a en Taiwán y en su dinámica democ acia. Ac as del III Cong eso In e nacional Mo e.ne sob e Mo imien os Sociales y TIC 14 y 15 de no iemb e de 2019 – Uni e sidad de Se illa, COMPOLITICAS 214