Riotinto: un mito minero en declive (1954-2003)

XI Cong eso In e nacional de la AEHE 4 y 5 de Sep iemb e 2014 Colegio Uni e si a io de Es udios Financie os (CUNEF) Mad id Sesión 9: Mine ía española con empo ánea: desa ollo p oduc i o y emp esa ial e impac o social Tí ulo de la comunicación: Rio in o: un mi o mine o en decli e (1954- 2003). Au o /es: Ca los A enas Posadas Filiación/es académica/s: P o eso (jubilado) del Depa amen o de Economía e His o ia Económica. Uni e sidad de Se illa. Di ección elec ónica de con ac o: ca [email protected] Rio in o: un mi o mine o en decli e. 1954-2003 Ca los A enas El p esen e a ículo a a la his o ia de los cincuen a años de ac i idad de las minas de Rio in o desde su adquisición po el capi al español en 1954 has a su cie e en 2003; medio siglo en el que la mina conoció di e sos p opie a ios nacionales y ex anje os que a on a on p oblemas écnicos, inancie os y labo ales pa a pone en el me cado nacional y mundial pi i as, cob e, o o y pla a en un p oceso de acele ada ex acción y ago amien o de los ecu sos y en un con ex o de p ecios dec ecien es de los p oduc os y subp oduc os mine os en una economía c ecien emen e globalizada. La p egun a que subyace en es e a ículo es si a los ac uales y u u os habi an es de la cuenca mine a les compensa an o esplendo pasado p o agonizado po consejos de adminis ación de banque os, ex-minis os y u u os minis os, ingenie os, compañías mul iuni a ias y mul inacionales. Si no hubie a sido p e e ible que la gobe nanza de g andes emp esas españolas y o áneas que ex aje on ecu sos has a casi esquilma los en poco más de un siglo hubie an sido sus i uida po la de mine os, indus iales, campesinos y emp endedo es locales con una es a egia menos g andilocuen e pe o más inclusi a, que p ese a a po más iempo las ese as mine as y que hubie a pe mi ido acumula el know how su icien e pa a asegu a la sos enibilidad económica, social y poblacional. La exis encia de un “Gib al a económico” en la cuenca mine a de Rio in o supuso un baldón pa a el o gullo español desde que en aiza on en el país las ideas del nacionalismo económico a comienzos del siglo XX. El hecho de que una ingen e can idad de ma e ias p imas salie an del país sin pode se ans o madas po la indus ia española esul aba inacep able pa a cuan os ingenie os o agen es gube namen ales isi aban las minas. El a o ecibido po los abajado es españoles du an e las huelgas de 1913 y, especialmen e, la de 1920, acen uó la animad e sión del país con a la compañía b i ánica Rio Tin o Company Limi ed que las explo aba desde 1873. En esos años, la p esencia del je e del gobie no, Edua do Da o, en la nómina de la Compañía, esul ó cla e pa a econduci la si uación. La gue a ci il supuso un pa én esis en la ambición nacionalis a po españoliza las minas – al ez las di isas p oduc o de las expo aciones ecibidas po los ebeldes que oma on las minas en agos o de 1936 en ia on las in enciones exp opia o ias-. Al e mina la gue a ci il, los gobie nos de F anco e oma on con i meza la a ea de ecupe a Rio in o pa a “deja de se ibu a ios” de un país ex anje o. Exp opia u ob ene di isas, cob a asas e impues os pa a comp a igo o pe óleo ue on es a egias que se simul anea on en los años cua en a y p ime os cincuen a1. Ligado a ese in e és po “nacionaliza ” los yacimien os se encon aba la polí ica diseñada po el Ins i u o Nacional de Indus ia que quiso hace de las pi i as onubenses la pied a cen al de un plan que enía como é ices la p oducción de explosi os y cob e pa a la de ensa y del ácido sul ú ico y los supe os a os imp escindibles pa a la mode nización ag a ia. La con ianza en la eno me dimensión del yacimien o hacía c ee a los ge i al es del égimen que España pod ía, además, domina el me cado mundial de esas ma e ias p imas2. Del lado de los p opie a ios b i ánicos, la esis encia a deshace se de Rio in o ue absolu a en los años de la segunda gue a mundial po azones ob ias y, más a de, po la pé dida de p es igio que supond ía pa a el impe io. Finalmen e, sin emba go, los ingleses cedie on an e el acoso del gobie no español exp esado en la es icción de las 1 Gómez Mendoza (1992) 2 Gómez Mendoza (s/d) pp. 8-9 licencias de impo ación de insumos y maquina ia, la obligación de ende a p ecios polí icos en el me cado in e io , la obligación de deposi a en el In i u o Español de Moneda Ex e io las di isas p oduc o de las en as y cambia las po pese as sob e aluadas, los con oles a la epa iación de las ganancias, e c3; a odo ello, había que uni el sos ene una plan illa nume osa y sopo a un aumen o gene al de cos es que se mul iplica on po 5,8 en e 1940 y 1954. En junio de 1954, p e ia au o ización de los gobie nos b i ánico y español, empeza on las negociaciones en e la compañía Rio Tin o Company Limi ed (RTCL) y es bancos españoles, el Banco Español de C édi o p esidido po Pablo Ga nica, el Banco Hispano Ame icano, cuyo conseje o delegado e a And és Mo eno, y el Banco de España de España p esidido po el Conde de Benjumea4. La ope ación concluyó con la adquisición po capi al p i ado español de dos e ce as pa es de las acciones de RTCL, que conse ó la p opiedad del e cio es an e. La adquisición, ap obada po F anco el 14 de agos o de 1954, se ci ó en mil millones de pese as, 7.66 millones de lib as, pagade as en sie e años. T as su cons i ución el 28 de oc ub e de 1954, la emp esa mine a pasó a llama se Compañía Española de Minas de Rio Tin o S.A. (CEMRT). Además de los bancos ci ados, en el consejo de adminis ación se sen aban ep esen an es de o os bancos que comple aban la p opiedad española: Banco Ex e io de España, Banco Cen al, Banco de Vizcaya, Banco de Bilbao y Banco U quijo. Inmedia amen e después de la cons i ución, el 30 de oc ub e de 1954, los bancos hicie on en e al p ime plazo de la comp a po alo de 2,5 millones de lib as5. Como p esiden e de la emp esa ue elegido Joaquín Benjumea Bu ín, Conde de Benjumea, pe enecien e a una amilia de g andes a enda a ios y p opie a ios de la p o incia de Se illa, ingenie o, minis o de ag icul u a y de hacienda as la gue a ci il, gobe nado del Banco de España desde 1951. Como di ec o se nomb ó a An onio de To es Espinosa, gene al de a ille ía. Los conseje os de la nue a emp esa exp esa on desde el comienzo su con icción de que e an p o agonis as de una “lejana aspi ación de la economía nacional” y ei e a on su in ención de es a a la al u a del legado ecibido, p oponiendo un plan quinquenal de in e siones de 173,9 millones de pese as pa a “mejo a en lo posible la p oducción y endimien os de la emp esa en el u u o”6. En con apa ida, la Compañía Española ob u o del gobie no una ebaja sus ancial en las bases liquidables de dis in os impues os y a bi ios7. RTCL se e ie e en sus memo ias al males a del gobie no español po la exis encia de una compañía de absolu a i ula idad ex anje a en el su de España como la causa p incipal de la en a de la mina. Sin emba go, no es a en u ado deduci o as mo i aciones en e las que des aca ía la pa alización del negocio de i ada de la al a de incen i os an e las sucesi as zancadillas del “ égimen”. Po o a pa e, con la conse ación de un 33 po cien o de la p opiedad segui ía siendo el accionis a mayo ia a io en e al pool de accionis as “nacionales”, lo que le pe mi i ía in lui decisi amen e en la ges ión es a égica y come cial de la nue a emp esa a a és de sus con ac os con clien es y p o eedo es mundiales. El p oduc o de la en a le da ía inalmen e la posibilidad de in e i en o os países8. De hecho, el dine o español le apo ó la liquidez su icien e pa a acome e in e siones en países la Comomweal h, en conc e o en Aus alia y Canada, donde RTCL explo ó yacimien os de u anio y ambién de 3 Ha ey (1981) p. 295. 4 A chi o de la Fundación Río Tin o (AFRT). Memo ia de la Compañía Española de Minas de Rio Tin o S.A. Eje cicios 1955 y 1956. Legajo 1757. 5 AFRT. Rio Tin o Company Limi ed. 82 Annual Repo s o Di ec o s. 1954. 6 AFRT. Memo ia de la Compañía Española de Minas de Rio Tin o S.A. Eje cicios 1954 y 1955. Legajo 1757. 7 Flo es Caballe o (2007) p. 140. 8 Sugawa a (2009) pe óleo en los Es ados Unidos. Los bene icios ne os ob enidos po la mul inacional b i ánica pasa on de las 272.000 lib as en 1950 a 2.042.000 en 19609. El es o del a ículo queda á di idido en a ios epíg a es: en el siguien e se desc ibe el inicio de la ac i idad mine a po pa e de la Compañía Española en unos años oda ía condicionados po la es a egia au á quica de la polí ica económica anquis a; el epíg a e 2, a pa i de 1964, se desc ibe la ápida adap ación de la Compañía Española a los c i e ios libe alizado es y desa ollis as de la economía española desde 1959, con la apa ición de nue os socios nacionales (Explosi os Españoles con la que se o ma Explosi os Río Tin o) y ex anje os (Pa iño); en el e ce o, se desc ibe la acele ada expansión ex ac i a y me alú gica en la década de los se en a en con ex o de c ecien es ince idumb es de p ecios y cos e; el epíg a e 4, e a a la década de los ochen a como la del comienzo del in de la capacidad de unos yacimien os que ya no esul an compe i i os ni en ables a pesa del aumen o de las escalas ex ac i as; en el siguien e epíg a e se desc iben los es ue zos de la compañía, en onces llamada Río Tin o Mine a, po ende eza el umbo de una emp esa a ec ada po impo an es pé didas. Desechada po el g an capi al, el capí ulo 6 desc ibe cómo la mina llega a manos de los abajado es que la ges ionan has a la suspensión de pagos en 1998 y, as ímp obos es ue zos po sal a la ac i idad, el cie e en 2003. El capí ulo 7 es una e lexión inal sob e la sos enibilidad de economías ex ac i as como la que se ins i ucionalizó en Rio in o. 1. La ges ión emp esa ial de una ambición polí ica. 1954-1963. La Compañía Española Minas de Río Tin o. S.A debió asumi p on o que una cosa e a el empeño pa ió ico y o o saca p o echo de minas e ins alaciones me alú gicas an icuadas –A e y las llamó un “noble cadá e ”10- en las ci cuns ancias de un país a uinado quince años después de inalizada la gue a ci il. Había adqui ido 6.000 hec á eas con cua o yacimien os en los é minos municipales de Rio in o y Ne a. T es de ellos –Filón Su , Filón No e y Planes- es aban o al o p ác icamen e ago ados. Solo uno, San Dionisio, es aba plenamen e ope a i o. Se a aba de una masa de 2,5 kilóme os de longi ud y 500 me os de p o undidad con 50 millones de oneladas de pi i as y pó idos en pa e explo ada a cielo abie o –co a A alaya de donde se ex aían unas 3.000 oneladas dia ias- y en pa e po con amina –pozo Al edo, 1.000 oneladas dia ias-. La iqueza en azu e en las pi i as de esos yacimien os supe aba el 40 po cien o y cons i uía el p incipal ac i o del negocio. La segunda mine alización en impo ancia, el cob e, con una ley a iable en e 0,5 y 1,5 po cien o, e a ob enido en o ma de cásca as po el iejo p ocedimien o de cemen aciones na u ales o po undición en la e us a ins alación que los b i ánicos inaugu a on en los p ime os años del siglo XX. Den o del á ea mine a se encon aban dos ecu sos no explo ados: Ce o Colo ado, una masa o mada po ma e iales cob izos de baja ley, cubie o po una mon e a e uginosa – gossan- cuyo in e és e a la exis encia de pequeñas mine alizaciones de o o y pla a11. La p io idad de la Compañía Española siguió siendo la ex acción y en a de pi i as. El p incipal des ino de las mismas ue, como has a en onces, la expo ación. Al in y al cabo, con unas en as que en los años cua en a y p ime os cincuen a se habían ap oximado a los once millones de dóla es, Rio in o había apo ado la mi ad de las expo aciones españolas en esa época12. Con la colabo ación de sus socios b i ánicos, CEMRT man u o la adicional ed de clien es en Eu opa. No obs an e, los di ec i os españoles ue on concien es desde su llegada que el u u o de es os me cados e a 9 AFRT. Rio Tin o Company Limi ed. 88 Annual Repo s o Di ec o s. 1960, p. 19. 10 A e y (1985) p. 380. 11 Desc ipción de las minas de Río Tin o ¿? Escaneado 12 AFRT. Memo ia de la Compañía Española Minas de Río Tin o S.A. Eje cicios 1954 y 1955. Legajo 1757. al amen e incie o, como demos aba la incesan e caída de las expo aciones desde los años ein a. La causa de es a " ela i a caída de posiciones" e a la c ecien e compe encia del azu e pu o de Cuba y Cánada, así como de o os azu es eu opeos p oceden es de gases na u ales. La compe encia del azu e ame icano, el asequible p ecio del anspo e ma í imo, obliga on en la segunda mi ad de los cincuen a a educi los p ecios de las pi i as, a pesa de los es ue zos inú iles de ca eliza el me cado po pa e de los p oduc o es eunidos en la Py i es Residues O ganiza ion13. Las di icul ades no solo p o enían del ex e io ; en el me cado in e io al que Río Tin o des inaba ap oximadamen e un e cio de su p oducción, los p ecios ijados po del Es ado -150 pese as la onelada en 1954, 370 pese as en 1958- e an ei e adamen e conside ados po la compañía como insu icien es po que a ec aban “sensiblemen e” a los bene icios de la emp esa, dado el aumen o gene al de cos es14. La compe encia en los me cados ex e io es, los p ecios poco emune a i os en el in e io conduje on a CEMRT a oma dos decisiones impo an es: la p ime a, pe sis i en la "concen ación mine a" de compañías ex ac o as de pi i as pa a egula los me cados ex e io es. La segunda ue, de con o midad con la in encionalidad inicial de la compañía, u iliza las pi i as en su p opio p oyec o indus ial. El plan consis ió en le an a una plan a de ob ención de ácido sul ú ico a pa i de los gases esiduales de los ho nos O kla de undición de pi i as. La plan a capaz de p oduci 70.000 oneladas de ácido sul ú ico al 98 po cien o de pu eza –en la p ác ica p oduci ía apenas la mi ad- se ía inaugu ada en Huel a en 195915. En cuan o a la línea del cob e, CEMRT he edó una undición que apenas había su ido modi icación en cincuen a años de exis encia. Las diez mil oneladas de concen ados de cob e y las cásca as p oceden es de la cemen ación se en iaban a un solo clien e, la co dobesa Sociedad Española de Cons ucciones Elec omecánicas (SECEM), sociedad c eada en 1917 po el ingenie o ancés Ledoux con capi al asco y ancés (los Ro hschild de Peña oya), ab ican e de casi el cua en a po cien o del cob e elec olí ico de España16. La inculación a una sola emp esa y la c ecien e compe encia que se adi inaba desde las medidas ap u is as de 1959 e an ambién mo i os de ince idumb e. En 1960, el consejo de adminis ación eclamaba una mayo p o ección pa a el cob e nacional en a ención a su impo ancia es a égica "pa a la indus ia y la de ensa del país"17. A las di icul ades mencionas y a las de i adas del aumen o de los cos es labo ales – cuad o 1-, se unía la di icul ad de ope a en el legado o ganiza i o nada modélico que habían dejado los ingleses. Di e sos in o mes enca gados a consul o ías especializadas en ges ión adminis a i a y del abajo –Ingeco Con e , Bedaux, ICA- es u ie on de acue do en que Río Tin o adolecía de una di ección “he e ogénea” en la que cada depa amen o ope aba como si ue a una emp esa independien e, con una plan illa excesi a, escasamen e o mada y mal di igida po mandos incompe en es, que o ecía una muy baja p oduc i idad -un 60 po cien o de la conside ada óp ima- po causa del absen ismo, los abundan es y p olongados iempos mue os, con sala ios a bi a iamen e ijados que no incen i aban mayo es endimien os18. Reins au ado un Depa amen o de Mé odos del T abajo en 1960 se implan a un Reglamen o de Régimen In e io en 1961 y 13 AFRT. Memo ia de la Compañía Española Minas de Río Tin o S.A. Eje cicio 1957. Legajo 1757. 14 AFRT. Memo ia de la Compañía Española Minas de Río Tin o S.A. Eje cicios 1954, 1955, 1956 y 1958. Legajo 1757. 15 AFRT. Memo ia de la Compañía Española Minas de Río Tin o S.A. Eje cicio 1956. Legajo 1757. 16 Pascual Domenech (2008) 17 Finalmen e el 1 de ab il de 1962 se ijó un a ancel pa a el cob e del 10 po cien o. AFRT. Memo ia de la Compañía Española de Minas de Rio Tin o S.A. Eje cicio 1960. Legajo 1757. 18 AFRT. Ingeco Con e . In o me p elimina . No iemb e de 1956. ICA. In o me p elimina . s/d. Bedaux. In o me diagnós ico p opues a de es udio de acionalización. Mayo de 1960. Legajo 2290 se empieza a aplica mé odos de “ acionalización” del abajo en pa alelo a la negociación de los p ime os con enios colec i os19. No esul a descabellado elaciona la negociación, la olun ad de educi plan illas y de aumen a la p oduc i idad con las huelgas que se p oduje on en 1962 en el depa amen o de undición y, con ca ác e gene al, en 196420. Es a úl ima huelga hay que elaciona la con la solici ud en 1965, y pos e io ap obación po la Delegación P o incial de T abajo, de un Expedien e de C isis que supuso la p ejubilación de mil cien abajado es a los que se o eció una indemnización adicional de 45.000 pese as o un e cio del sala io de o ma i alicia21. En el balance de diez años de ges ión as la mue e de Joaquín Bejumea Bu ín en 1963, des aca la cancelación de la deuda con la compañía inglesa, la in e sión de 500 millones en ac i os ijos, la acionalización del abajo pa a educi cos es, un aumen o de las escalas p oduc i as –cuad o 1-, la explo ación de nue os yacimien os a pa i de 1960 y el inicio de una mínima di e si icación indus ial. Hay que añadi la pe se e ancia en ac i udes buscado as de en as –exenciones iscales, inc emen o de a anceles, ans e encia de en as desde los con ibuyen es a los accionis as po la p ejubilación de ababajado es, e c.-. El balance de ini i o de la ges ión de Benjumea debe ajus a se al capí ulo de pé didas y ganancias –cuad o 1-. Puede deduci se de la columna de bene icios ne os, de las can idades no incluidas des inadas a ese as, y es ando el 30 po cien o que le co espondía a RTCL, que la Compañía Española había sa is echo una aspi ación “nacional” pe o pasada una década solo había podido de ol e , en el mejo de los casos, la mi ad del desembolso apo ado po la banca pa a comp a las minas a los ingleses. Cuad o 1. Compañía Española de Minas de Río Tin o S.A. 1954-1965 Bene icios b u os. Miles de pese as Bene icios Ne os. Miles de pese as Di idendo % Pi i as ex aídas. Miles de oneladas. Concen ado de cob e. Toneladas. Plan illa Cos es labo ales. Millones de pese as 1954 -5.559 797 5.782 7.600 150 1955 35.241 24.668 0 764 5.876 7.800 154 1956 141.790 120.253 6 959 6.295 7.900 190 1957 203.230 146.773 7 1.013 5.984 7.700 275 1958 108.100 75.672 6 906 5.040 7.800 250 1959 110.645 77.451 6 758 6.917 7.700 265 1960 204.636 150.598 7,5 884 8.202 7.600 275 1961 170.342 123.224 7,5 801 12.313 7.450 270 1962 94.941 67.637 5 849 11.799 7.000 310 1963 51.323 43.721 0 818 11.006 6.600 345 1964 177.900 69.700 6 864 13.047 6.100 350 1965 291.400 135.400 9 869 11.027 5.800 425 19 “La compañía se encuen a en e a p oblemas labo ales de g an magni ud pa a cuya esolución se ía necesa io una mayo lexibilidad en la ans e encia de pe sonal, así como del eajus e del exceso de plan illas. Sin emba go, exis e oda ía un impo an e exceso de plan illa. Una mayo colabo ación del pe sonal en la acionalización del abajo en los dis in os depa amen os es indispensable pa a man ene los cos es a un ni el de compe encia”. AFRT. Memo ia de la Compañía Española Minas de Rio Tin o S.A. Eje cicio 1962. Legajo 1757. 20 En el legajo 1762 del AFRT se ecoge un de allado in o me de los días de huelga que se saldó con más de sesen a despidos. 21 El Ju ado de Emp esa se mani es ó en con a de la jubilación o zosa en base a que “que la si uación inancie a es de i me es abilidad, dadas sus ele adas ese as (..) sin deudas ni c édi os pendien es de egula iza , que exis en cen ena es de pues os de abajo auxilia es de la mine ía ocupados con con a is as pa icula es, que la plan illa ideal puede alcanza se den o de cua o años sin necesidad de jubilación o zosa”. AFRT. C isis de T abajo. Expedien e 68/65. Legajo 2255. Fuen es. Memo ias anuales de la CEMRT. Mo eno Bolaños22. A la mue e del conde, el consejo eligió como p esiden e de la compañía a su sob ino Ja ie Benjumea Puigce e , p esiden e de la se illana Abengoa. La nue a p esidencia supone un cambio sus ancial en la polí ica emp esa ial hacia es a egias más expansi as en el con ex o de la c ecien e libe alización de ac o es y me cados que expe imen aba España desde 195923. “Rio Tin o iene conside ando desde hace años la con eniencia de cons ui una nue a undición de cob e…”24. En conc e o, se a aba de ap o echa las ayudas p e is as po el Es ado den o de I Plan de Desa ollo en el Polo Químico de Huel a pa a c ea una nue a undición e inco po a alo es a la me a ex acción mine a, desde la p oducción de concen ados has a la ob ención de cob e pu o o ca ódico. La u u a undición y la plan a de e inado elec olí ico es a ían ubicadas en Huel a y abaja ían “con ma e iales cob izos de dis in as p ocedencias adqui idos según las coyun u as del momen o”. La opción es aba bien a gumen ada. Pa a op imiza los esul ados del p oyec o y la en abilidad de las in e siones necesa ias e a necesa io euni 115.000 oneladas al año de concen ados y cásca as de cob e; como la p oducción de concen ados en Rio in o, a pa i de la p opia mina, no excedía de 20.000, e a necesa io impo a en e 80.000 y 90.000 oneladas más. Los bene icios de la ope ación se conside aban “muy in e esan es” eniendo en cuen a que CEMRT pod ía llega a sa is ace más de la mi ad de la demanda española de cob e que es aba p e is o pasa a de las 90.000 oneladas en 1965 a las 110.000 en 1968. 2. Inse ados en la globalización. 1964-1970. La nue a undición p oyec ada o ien ación expansi a de la emp esa no podía con a solo con ecu sos españoles. La o e a nacional de concen ados de cob e es aba ceñida p ác icamen e a la p oducción de Rio in o – es cua as pa es de los p oducidos en España- po lo que se necesi aba en a en negociaciones con suminis ado es ex anje os25. Las con e saciones con posibles p o eedo es comienzan en 1964, pe o no es has a eb e o y ma zo de 1966 que la di ección écnica de las minas y los accionis as de la Compañía Española conocen la opción elegida: se a a de c ea a pa i de la Compañía una nue a en idad cuya ac i idad es a ía cen ada en la explo ación y ex acción de mine al de cob e del Ce o Colo ado, de su ans o mación en concen ados en la p opia Rio in o, y de la impo ación de concen ados, de la e ección de la undición, de una plan a de e inado elec olí ico y de o a de ob ención de sul ú ico en el Polo Indus ial de Huel a. Culmina el comp omiso de cons i ución de la nue a en idad e a u gen e a la al u a de 1966 po que los “bene icios del Polo” –el 20 po cien o de una in e sión inicial de 137,5 millones de pese as26- co ían el iesgo de pe de se as habe sido p o ogada la solici ud “ a ias eces” y po que la a danza deja ía menos iempo pa a dis u a de un “me cado p o egido” po el a ancel del cob e 22 Mo eno Bolaños (2011) 23“La compañía es aba plenamen e consolidada y en condiciones de abo da o as ac i idades de mayo al u a”. AFRT. C eación y e olución de la Compañía Española. 1965. Legajo p o isional. 24 AFRT. Solici ud de bene icios del polo de p omoción de Huel a pa a una plan a de p oducción de cob e con capacidad anual pa a 30.000 Tm. de cob e anódico. CEMRT julio de 1964. Legajo 2295. 25 “En una undición que depende de ma e ias p imas de ue a, es necesa io con a con la asociación de o os g upos que p oduzcan esas ma e ias p imas o que, po su si uación en el me cado in e nacional, puedan acili a el suminis o de ma e ias p imas de o as p ocedencias” AFRT. Nue a sociedad pa a la p oducción de cob e. 14 ma zo de 1966. Legajo 2255. 26 A chi o His ó ico P o incial de Huel a (AHPH). Legajo 14247/1 de 196227. Po su pa e, la ex acción y come cialización de las pi i as segui ían ges ionadas po CEMRT. La nue a sociedad pa a la línea del cob e se cons i uyó el 5 de ab il de 1966 en e es emp esas: la Compañía Española de Minas de Rio Tin o S.A; Rio Tin o Zinc ( esul an e de la usión en 1962 de Rio Tin o Company Limi ed y Zinc Co po a ion) y The Pa iño Mining Co po a ion; es deci , dos iejos socios y un e ce o que apa ece en el escena io28. Que Pa iño en a a en el capi al de Rio Tin o no ue una causalidad. Es a compañía de o igen boli iano es u o siemp e ligada a los in e eses b i ánicos en gene al y a Rio Tin o en pa icula , con la que pa icipaba en el cá el mundial del es año. Las in o maciones al espec o de una emp esa saneada en España con la ayuda del Es ado, con expec a i as de c ecimien o dado el buen momen o de la economía española, con yacimien os de cob e, o o y pla a po explo a , debió ope a a a o de al decisión. Pa iño es aba siguiendo una es a egia de di e si icación simila a las de o as compañías mine as después de la segunda gue a mundial en e i ación de caídas del p ecio y de la demanda de sus p oducciones o igina ias29. El nomb e de la nue a co po ación es Rio Tin o Pa iño (RTP). Su capi al social - 500 millones de pese as, queda epa ido en un 55 po cien o pa a CEMRT, un 40 po cien o pa a Pa iño Mining y un 5 po cien o pa a RTZ. El p incipal acue do adop ado es su comp omiso pa a suminis a concen ados de cob e a la u u a undición de Huel a. Rio Tin o Zinc se comp ome e a en ia en e 15.000 y 30.000 oneladas de su “p oyec o mine o de Aus alasia”, además de o as p oceden es de su “o ganización in e nacional”. Pa iño apo a ía en e 12.000 y 15.000 oneladas al año desde sus minas de Chibougamau en Canadá, aunque la en ega hab ía que aplaza la has a la p ima e a de 1970 una ez que queda a ex in o su con a o de suminis o a la mul inacional No manda. Po su pa e, la Compañía Española quedaba comp ome ido a cede a la nue a emp esa los bene icios de las sub enciones en el Polo de P omoción de Huel a - 236 millones de pese as, más de la mi ad del capi al social30-, la explo ación del Ce o Colo ado con una ese a de pó idos cob izos de baja ley –en o no al 0,75 po cien o de media- en onces es imada de en e 10 y 15 millones de oneladas, pe o que explo aciones pos e io es si ua ían en 53,1 millones de oneladas de las que se pod ían ob ene 20.500 oneladas mé icas de concen ados al año, y o os 15,7 millones de oneladas mé icas de gossan, del que se espe aba ob ene unos 35.100 kilos de o o y pla a en lingo es. Las necesidades inancie as del p oyec o mine o y me alú gico se ijaban en 1.441 millones de pese as. Además del capi al social de 400 millones, Rio Tin o Pa iño con aba con 228 millones de ayudas es a ales31, una educción del 95 po cien o de 27 AFRT. Nue a sociedad pa a la p oducción de cob e. 14 ma zo de 1966. Legajo 2255. 28 El nomb e de Simón Pa iño es á ligado a la mine ía boli iana del es año desde 1900. T es décadas después, Pa iño Mining es á ins alada no solo en Boli ia sino ambién en Ingla e a, donde posee la undición William Ha ey de Li e pool, y en Alemania, Holanda y Malasia. En los años cua en a, Pa iño seguía siendo el p ime p oduc o mundial con un diez po cien o de la p oducción y un capi al de 25 millones de dóla es. No obs an e, a inales de los cua en a, la ayec o ia emp esa ial empieza a o ce se a medida que las ese as de las minas boli ianas y la ley del es año descienden. El p omedio anual de los bene icios de la emp esa bajan de 4,08 millones de dóla es en e 1940 y 1945 a 2,43 millones en e 1946 y 1951. La si uación aún empeo a cuando el gobie no boli iano nacionaliza las minas en 1952. En esas ci cuns ancias, Pa iño Mining, di igida desde 1947 po el hijo del undado , inicia una más comple a di e si icación de los negocios del pad e aconsejado po ge en es y aseso es. Así se ace ca a la mine ía del cob e. Alma az Paz (2009) Geddes (1972). Con e as (1993) 29 Ma dones; Ma shall; Sil a (1984) 30 AFRT. Rio Tin o Pa iño. Memo ia eje cicio 1970. Signa u a p o isional. 31 AFRT. No a sob e las con e saciones man enidas del 1º al 16 de ene o de 1966 en e ep esen an es de Pa iño y Rio Tin o elacionadas con el p oyec o de cob e de la p o incia de Huel a. Legajo 2255. impues os y c édi os po alo de 813 millones32. Como se obse a, la es a egia in e so a de RTP pasaba po un ele ado ni el de apalancamien o. El p ime c édi o lo concedió la p opia Pa iño po alo de 5 millones de dóla es -2,5 pa a le an a la undición y la e ine ía de Huel a y 2,5 pa a p ospección y explo ación mine a-. Siguie on c édi os de 27,5 millones de dóla es de los bancos Mon eal y Kleinwo Benson y una emisión de obligaciones en 1969. En los años siguien es, la compañía mine a con inuó uncionando básicamen e con ecu sos ajenos. Como aconsejó la consul o a S an o d Resea ch, el buen momen o de la economía española y, especialmen e, la disponibilidad de dine o ela i amen e ba a o – en o no al 8 po cien o- debían se ap o echados en planes de expansión y di e si icación de los que se espe aban di idendos del ein e po cien o33. Como se ha dicho, la ac i idad mine a en Rio in o a pa i de 1966 quedó ísica y adminis a i amen e sepa ada en dos emp esas: el cob e pa a RTP y las pi i as pa a CEMRT34 - igu a 1-. Figu a 1. Las á eas de in e ención de la Compañía Española y de Río Tin o Pa iño po el acue do de 1966. Los p oblemas de CEMRT en elación a la come cialización de las pi i as en los años sesen a, seguían p o iniendo de la compe encia del azu e pu o en los me cados ex e io es y de la insa is acción po los p ecios ijados po el Es ado pa a el me cado in e io . En 1967, la compañía en egó “una no a” al minis o de indus ia en la que de alla los mo i os de la queja. El p ime o e a la insu iciencia del p ecio asado -516,15 pese as la onelada en 1966-, que con as aba con las 735 pese as que la pi i a ob enía en los me cados ex e io es. Dado que las expo aciones disminuían po la “c isis” de consumido es como Alemania, el p ecio medio de las pi i as se ace caba más a la 32 AFRT. Acue do i mado el día 5 de ab il de 1966 po las siguien es compañías: Compañía Española de Minas de Rio Tin o S.A; R,T.Z. In es men s Limi ed; The Pa iño Mining Co op a ion. Legajo 2255 33 Jesús Cacho. “ERT, un caso pa a los lib os de ex o". El País. 15/3/1984. Humanes, Ca los (1982) "Un ejemplo cla o del desa ollismo español". El País. 26/9/1982. 34 Un esumen de allado de las ac i idades conc e as de cada una de ellas se pueden e en el in o me: Compañía Española de Minas de Rio Tin o. No es o Rio Tin o Mines. Junio de 1970. AFRT Legajo… como Canadá y Es ados Unidos es aban más in e esados en consumi su p opio cob e a p ecios asequibles que en ob ene bene icios pa icipando en el con ol del me cado mundial de cob e mine o. La apa ición de nue os yacimien os en Papua Nue a Guinea, Indonesia, Uganda e c., comple aban un pano ama poco sa is ac o io pa a suje a los p ecios69. También la come cialización del bullión es aba suje a a ue es ince idumb es, no solo po el cambian e p ecio del o o y la pla a -en Lond es el p ecio del o o se es abilizó en los se en a en e 130 y 165 dóla es la onza después de a ios años de ue es oscilaciones-70, sino ambién po las peculia es condiciones de en a, inmedia a, in si u y al con ado debido a “la eno me impo ancia que iene el ac o iempo en la alo ación” del p oduc o. En es e ma co de ince idumb es, en 1976, Pa iño ende a ERT su pa icipación en Río Tin o. No hemos encon ado un es imonio explíci o de las causas de la salida, pe o se puede especula con la e osímil idea de que Pa iño ue íc ima del ele ado iesgo que asumen las emp esas mine as que p oyec an un negocio, in ie en y espe an pa a su ejecución una se ie de años en los que la si uación de los me cados puede llega a se muy di e en e. En es e caso, los bene icios ob enidos po RTP en e 1966 y 1975 no ue on los espe ados en el p oyec o inicial, ci ados en e un 14,4 y un 20,64 po cien o anual del capi al o 735 millones de pese as en e 1967 y 197771. El hecho de que no se alcanza an ales di idendos, que las necesidades in e so as ue an c ecien es o que las elaciones labo ales no ue an las espe adas en los años in laciona ios del a do anquismo72, pueden conside a se las causas del abandono. Igualmen e, se pod ía especula con la idea de que Pa iño endió un pa imonio e alo izado o que acep ó la p opues a de RTZ de comp a le su pa e en unos años en los que onubense es p opie a ia de casi la mi ad de las acciones de SECEM, adicional des ino an es del blís e y después del cá odo de la undición de Huel a. El hueco dejado po Pa iño ue ap o echado po la “emp esa mad e” ERT pa a ol e a concen a bajo una sola di ección odas las líneas del negocio –cob e, o o, pla a y pi i as- sepa adas en 196673, y a enda sus ac i os mine os en ene o de 1977 a la oda ía llamada Río Tin o Pa iño –segu amen e pa a no pe de los bene icios iscales o o gados a RTP po la ampliación del Ce o Colo ado y la undición de Huel a74- que en junio de 1978 omó el nomb e de Rio Tin o Mine a S.A, (RTM) en la que ERT man iene el 75 po cien o de la p opiedad po un 25 po cien o RTZ. Río Tin o Mine a asumió los e os pendien es. El p ime o de ellos ue ol e a la senda de las ganancias as 1977, que había sido el p ime año con pé didas en oda la his o ia mode na de Río Tin o. Pa a ello, a bi ó una es a egia expansi a con nue os planes de explo ación, mode nización de los equipos y ampliación de yacimien os y plan as con la in ención de compensa las ince idumb es de p ecios con un mejo a de los cos es uni a ios median e la aplicación de economías de escala y mejo as de la p oduc i idad. Se equi ie on más c édi os y una ampliación de capi al que asumió Rio Tin o Zinc en una coyun u a especialmen e bonancible, 1979/1980, en la que se inc emen ó sus ancialmen e el p ecio del cob e y el me cado español de los 69 Panayo ou (1979) 70 AFRT. Memo ia Rio Tin o Pa iño S.A. 1977. Legajo P o isional. 71 AFRT. Nue a sociedad pa a la p oducción de cob e. 14 ma zo de 1966. Legajo 2255. 72 Pa a un es udio de las elaciones labo ales en Rio in o en e 1973 y 1978, consul a Legajo 567 y la en e is a a Venancio Ce meño, miemb o del ju ado de emp esa de Rio Tin o Pa iño. A chi o de la Fundación de Es udios Sindicales de CCOO-A. (AFES). Colección O al. 95. 2004. 73 AFRT. Rio Tin o Mine a. Memo ia Eje cicio 1978. Legajo 1758. 74 AHPH. Legajo 14255/3. semielabo ados es á con olado po la an iga SECEM, aho a Ibe cob e75. Un cua o de siglo después de su “expulsión”, los “ingleses” de RTZ inc emen an su pa icipación en RTM has a el 49 po cien o del capi al, el es o quedó epa ido en e ERT, o o 49 po cien o, y el Banco U quijo con un 2 po cien o76. La llegada de la democ acia supuso ambién nue os mo i os de iesgo pa a RTM; en el plano inancie o se asis e a la educción de sub enciones y, especialmen e, a la sup esión de los canales de inanciación p i ilegiados dec e ada po el minis e io de Fuen es Quin ana en sep iemb e de 1977. Po o a pa e, el impo e de los concen ados de impo ación al año -11.000 millones de pese as- aumen ó po los des a o ables ipos de cambio de la pese a con espec o a las p incipales monedas -en e 1977 y 1983 se pasó de 81 a 143 pese as el dóla , y de 133 a 217 pese as la lib a-. La elección esul aba di ícil: comp a ue a sopo aba la dep eciación de la pese a; sus i ui una pa e de las impo aciones, como se hizo, po la p oducción p opia exace bó los p oblemas de i ados de los ele ados cos es de explo ación en Rio in o y de una in lación media que seguía en asas de in lación de dos dígi os a comienzos de los ochen a. El o o g an mo i o de ince idumb e ue el labo al. En ab il de 1978, se decla a una huelga gene al de los abajado es de Ce o Colo ado y de la undición de Huel a eclamando aumen os sala iales en el con enio colec i o. La la ga du ación del con lic o epe cu ió nega i amen e en la egula idad de los suminis os al ex e io , la pé dida de me cados y las condiciones de los c édi os necesa ios pa a los p og amas de expansión p e is os77. 4. 1980-1987. Años ho ibles pa a la mine ía del cob e. En e 1980 y 1987, Rio Tin o Mine a i ió una pe manen e pa adoja: los es ue zos po inc emen a la capacidad p oduc i a no solo no se ie on ecompensados con esul ados económicos sa is ac o ios sino que, odo lo con a io, coadyu a on al inc emen o de las pé didas. Los cálculos económicos a medio plazo habían esul ado absolu amen e e óneos; ni el olumen de la demanda ni los p ecios ni los in e eses de la deuda se compo a on como los economis as de la emp esa habían p e is o. La ex acción de pi i as du an e los años ochen a siguió a buen i mo: en o no a 600.000 o 700.000 oneladas anuales de pi i as “c udas” de la masa San Dionisio y o as 250.000 oneladas de pi i as “la adas” p oceden es de li ixiación del mine al de cob e. Eso con e ía a RTM en el mayo p oduc o de pi i as del mundo, con un po cen aje que osciló en e el 32 y el 40 po cien o del o al en e 1980 y 1985. El des ino de las pi i as siguió siendo las dos áb icas de ácido sul ú ico que RTM man enía en el polo químico de Huel a, cuya p oducción no dejó de c ece desde las 134.000 oneladas anuales en 1971 a las 366.000 de 1985. El cincuen a po cien o del ácido e a adqui ido po FESA (Fos ó ico Español), la o a mi ad se dis ibuía en e o os clien es como la ca alana C os, que acaba ía eniendo un papel decisi o en el de eni de la compañía mine a. La pi i a lo ada enía buen me cado en países del medi e áneo, en compe encia con las p oducciones de los países bál icos y de Yugosla ia. En cualquie caso, pi i as y sul ú ico solo ep esen aban un po cen aje pequeño en el olumen de negocios de Río Tin o Mine a; en conc e o, las pi i as el 7,1 po cien o y el sul ú ico el 3,4 po cien o78. 75 La p oducción mundial de cob e e inado ascendió en 1978 a 9.1 millones de oneladas; el consumo mundial ue de 9,4 millones. Los s ocks de la Bolsa de Lond es se eduje on de 0,645 millones a 0,373 millones de oneladas; el p ecio de la onelada se inc emen ó has a alcanza las mil lib as. AFRT. Rio Tin o Mine a. Memo ia Eje cicio 1978. Legajo 1758. 76 AFRT. Rio Tin o Mine a. Memo ia 1983. Legajo P o isional. 77 AFES. A los Comi és de Emp esa y Pe sonal de Rio Tin o Pa iño. 6 de mayo de 1978. Legajo 567. 78 AFRT. Legajo 1903 La segunda línea en o den a los bene icios de RTM ue la p oducción del bullión de o o y pla a que suponía el 21,7 po cien o del negocio. En 1979, el Depa amen o de Explo ación es imaba la mine alización de gossan en 25 millones de oneladas po encima del lími e mínimo de en abilidad de un g amo de o o po onelada, capaces de o ece 50,8 oneladas79. Ampliada en a ias ocasiones la plan a de a amien o en Rio in o, la p oducción alcanzó en 1985 la ci a eco d de 4,3 oneladas de o o y 59,2 oneladas de pla a. El in e és p io i a io de Rio Tin o Mine a seguía siendo la ex acción y a amien o del mine al de cob e. El a anque en Ce o Colo ado –en 1986 se le es imaba una ese a de 181 millones de oneladas con una ley media de 0,4 po cien o- inc emen ó su escala desde 4,6 a 7,1 millones de oneladas al año. A la o a uen e, las clo i as de Al edo, se le suponía en 1986 una ese a de 3,3 millones de oneladas, con una ley 1,64 po cien o, de las que se p e endían ex ae 0,7 millones al año que se a aban in si u po una plan a de machaqueo. Los mine ales de ambas p ocedencias - con una ley media ponde ada de 0,6 po cien o- se unían en las plan as de moliendas y concen ados de Rio in o. Po su pa e, la lixi iación de las pi i as p oducía 500 g amos de cob e en cásca as po cada me o cúbico de agua empleada80. Cuad o 2. Mine ía y me alu gia del cob e. 1976-1986. Mine al ex aído en Ce o Colo ado (miles de oneladas). P oducción de concen ados y cob e en concen ados ( oneladas). Cos es de las ope aciones (millones de pese as) años Mine al mo ido en Ce o Colo ado Concen ado P oducido Cob e en concen ados Cos es de ope aciones 1976 12.295 15.645 1977 10.748 94.493 16.344 6.815 1978 10.317 91.895 15.645 7.401 1979 13.318 104.025 17.801 8.693 1980 16.412 107.849 18.256 11.519 1981 20.110 140.667 26.515 16.502 1982 20.302 153.313 31.696 18.031 1983 20.231 162.348 31.902 20.227 1984 24.425 193.094 38.012 24.570 1985 23.880 187.468 33.334 25.125 1986 24.223 Concen ados y cásca as son en iados a la undición de Huel a jun o a o os concen ados impo ados en los años ochen a de Papúa, Chile, Ma uecos y México81. La p oducción de cá odos de cob e con una ley de casi el cien po cien no hizo más que c ece . Río Tin o p oducía una media 108.000 oneladas anuales de las 155.000 de oda España. Se a a de un cob e conside ado de “al o g ado” po las bolsas de me ales de Lond es y Nue a Yo k cuyo des ino se ha in e ido en los úl imos años: si en 1976 el se en a po cien o se endía en España; en 1985 dos e ce as pa es se endía en el ex e io , a F ancia, Reino Unido e I alia p incipalmen e. Los comp ado es nacionales seguían siendo SECEM-Ibe cob e en Có doba y SIA San a Bá ba a en As u ias. La es a egia expansi a de Río Tin o Mine a a pa i de 1978 e minó siendo uinosa. Las pé didas se acumula on en los años siguien es: en e 1977 y 1986 sob epasa on los doce mil millones de pese as y las p e isiones en e 1987 y 1992 a ojaban unas pé didas adicionales de 33.149 millones. El descalab o, sin emba go, no co espondía po igual a odas las líneas del negocio. En el año 1986 sob e una pé dida 79 AHPH. Legajo 14215/10. 80 AFRT. Legajo 1903. 81 En 1977, el 67 po cien o de los concen ados u ilizados en Huel a e an de o igen o áneo; en 1985 el po cen aje e a el 57 po cien o. AFRT. Río Tin o Pa iño. Ci cula In o ma i a. 59. Ab il mayo de 1978. o al de cinco mil millones de pese as, la en a del bullión apo aba unas ganancias de 2.418 millones de pese as, la de pi i as 606 millones y la de cá odos 1.100 millones. Las pé didas se acumulaban en la ac i idad mine a, especí icamen e en la mine ía del cob e en Ce o Colo ado que sumaba pé didas de 7.059 mil millones de pese as y e a conside ada un “sumide o de dine o”. La p ime a causa de las pe didas e a la con inuada caída de los p ecios de las ma e ias p imas a pa i de 1981, (cuad o 3) Cuad o 3. P ecio del cob e (cen a os de dóla la lib a), o o y pla a (dóla es la onza) años Cob e O o Pla a 1977 59,36 147,71 4,63 1978 61,79 193,71 5,93 1979 90,1 307 11,11 1980 99,12 613 20,87 1981 79,02 460 10,52 1982 67,19 375,9 7,92 1983 72,15 424,2 11,45 1984 62,5 360,4 8,1 1985 66,9 317 6,2 1986 66,0 350 5,6 El cob e en los me cados mundiales con inuó el la go p oceso de dep eciación que había iniciado en los se en a. En lib as de 1982, el p ecio de la onelada de al a calidad es aba en 2984 lib as en 1974 y cayó has a las 847 en 1982, y a inales de 1986 e a en é minos eales un 34 po cien o in e io al de 1980. Las buenas expec a i as del me cado del cob e en 1979 y 1980 no solo no se man u ie on sino que con adije on las p oyecciones a la go plazo de ingenie os y economis as que habían p esc i o un p ecio medio de 981 lib as en e 1981 y 199482. Las pé didas en las sociedades mine as e an cuan iosas83. De hecho, en la década de los ochen a ce a on 43 minas de cob e en odo el mundo, 17 en Es ados Unidos, en e las que se encuen an las his ó icas Bu e de la compañía Anaconda y Bingham de Asa co, pione a en la mine ía masi a de bajas leyes de cob e84 . La caída de p ecios hay que a ibui la a una educción de la demanda indus ial de i ada de las dos c isis del pe óleo en los se en a, a la sus i ución del cob e po el aluminio y las ib as óp icas po pa e de los g andes consumido es85, y al al o p ecio del dine o de i ado de las polí icas mone a is as implan adas po Tha che y Reagan en 1980. La p io idad de con ene los p ecios po pa e de las polí icas económicas neo- libe ales impe an es no hacía p e e que es os pudie an alcanza ni eles en ables en mine ía del cob e, especialmen e pa a las compañías que ope aban en masas de baja ley de cob e como e an las a iba ci adas y ambién Río Tin o Mine a en Ce o Colo ado. A odo ello, hay que uni que en los años ochen a esul a on de ini i amen e inú iles los an e io es es ue zos po egula los me cados. El p ecio del o o ambién cayó en los p ime os años ochen a desde 613 dóla es la onza en 1980 a 317 en 1985; a pa i de es e año se es abilizan en o no a los 400 dóla es. Aún así, la mine ía del o o e a la única en expansión en odo el mundo, especialmen e en USA, B asil, China y Aus alia. El p ecio de la pla a expe imen ó el 82 AHPH. P oyec o de Ex acción y Bene icios de Pó idos cob izos de la masa San Dionisio. Diciemb e de 1976. Legajo 14209/2. 83 “A es os p ecios, la mayo pa e de la p oducción mundial de cob e se ealiza con pé didas”. AFRT. Legajo 1758. 84 AFRT. Legajo 1905. 85 AFRT. Memo ia Río Tin o Mine a. 1983 mismo p oceso que el del o o: caída de 9 a 6 dóla es la onza en e 1980 y 1985 y man enimien o en o no a los 6 dóla es con pos e io idad86. Los me cados no solo empujaban los p ecios a la baja sino que, además, siguie on compo ándose de una mane a “e á ica”87. RTM es aba suje a, po an o, a una absolu a ince idumb e debido, po un lado, a la igidez de i ada de sus es a egias expansi as a medio plazo –aumen o de la ex acción, in e siones en maquina ia, nue a i u ado a en 1979, aumen o del ho no Flash en 1985 en Huel a-, de las obligaciones de las nue as egulaciones labo ales en democ acia y, po o o, a la ola ilidad de los me cados de sus p oduc os. Pa a a a de palia ales ince idumb es, RTM acue da des ina la mi ad de la p oducción de cob e a los me cados de u u o. Se a a de e i a así que el concen ado de impo ación se comp e en o igen a un p ecio mayo que el que ob enga el cob e e inado es meses después88. Con ello se a aba de “e i a la especulación”, un obje i o de dudosa consecución po que ponía en manos de especulado es la manipulación de can idades y p ecios en el po eni . La segunda causa de los balances de ici a ios de RTM es aba en el aumen o de los cos es de ex acción mine a. En e 1982 y 1986, se inc emen a on un 40 po cien o desde 18 a 24 mil millones de pese as. En 1986, el cos e uni a io de la onelada de cob e mine o supe aba en 155.000 pese as el p ecio de en a. El p ime mo i o del inc emen o de cos es e a la disminución p og esi a de las leyes de los mine ales, que obligaba a mo e c ecien es can idades de es é il pa a ob ene la misma can idad de p oduc o. Las ese as de cob e de Ce o Colo ado habían aumen ado según los sondeos, pe o a leyes que caían de o ma “ala man e”: de 0,70 po cien o en 1982 a 0,47 en 198789. El gossan ambién educía su con enido en o o: de 1,96 g la onelada a 1,21. Solo la pla a subía de 53 a 67 g amos po onelada. Con ello, a pesa de que la ex acción mine a alcanzaba ci as eco ds, la p oducción de concen ados de cob e descendía; en conc e o, 40.475 y 35.441 oneladas en 1984 y 198590. La conclusión e a cla a: "la mine ía del cob e en minas de baja ley, iene poco u u o"91. La e ce a y más impo an e causa de las pé didas de Río Tin o e a el c ecimien o impa able de la deuda inancie a –cuad o 4–, ag a ada po la ex ao dina ia subida de unos ipos de in e és que habían sido nega i os en é minos eales du an e los se en a pe o alcanza on b uscamen e un ni el insopo able en los p ime os años ochen a. Rio Tin o Mine a, como an os países y emp esas en esos años, ue una íc ima más de las aumá icas medidas omadas po los gobie nos de USA y GB pa a con ola la in lación al iempo que la amenaza ob e a. El excesi o apalancamien o de la inanciación de la 86 AFRT. Legajo 1905 87 "Du an e 1983, los me cados de los me ales en odo el mundo seguían siendo un enigma, an o pa a los p oduc o es como pa a los consumido es. El o o, pla a y cob e se ie on a ec ados odos po p esiones especula i as y cualquie y cualquie elación en e cos es de p oducción y p ecios en el me cado pa ece o almen e o ui a”. AFRT. Memo ia Río Tin o Mine a. 1983 88 "El uso de los me cados de u u o pa a la plan a de Huel a, se basa en la u ilización de la cobe u a pa a sus comp as y en as. Las oscilaciones de p ecios pueden ocasiona a nues a plan a unas pé didas (o bene icios) impo an ísimos o imp e is os. Si comp amos hoy un concen ado y lo ans o mamos, y es meses después endemos los cá odos, nos sald á un saldo cuyo signo e impo ancia depende á de la di e encia en e la co ización de comp a y de en a. Es e enómeno se e i a con la cobe u a que consis e en comp a y ende odos los días a la misma co ización las mismas can idades. Debido a la imposibilidad ma e ial de llega a es a adecuación de comp as y en as ísicamen e, se ecu e a los me cados de u u o, en donde comp amos y endemos los saldos dia ios con lo que conseguimos ese "casamien o" comp as/ en as (..)” AFRT. Legajo 1903. 89 Las clo i as del pozo Al edo eduje on la ley de cob e de 1,83 a 1,76 po cien o, pa a un olumen de mine al que no llega al 5 po cien o del que se mue e en Ce o Colo ado. 90 AFRT. Legajo 1903 91 Plan 1986. emp esa, que había sido el mo o de la expansión en los años se en a, de i ó en una es a egia suicida. En 1982 la deuda e a un 39 po cien o supe io al pa imonio; en 1985 e a un 66 po cien o mayo . El p oblema de la deuda se ag a aba po la si uación aún más d amá ica de la emp esa ma iz: Explosi os Rio Tin o enía en 1982 una deuda con 120 bancos que alcanzaba los 150.000 millones de pese as, lo que ocasionó la nega i a de los bancos ex anje os a segui p es ando dine o y si uó a la emp esa mul i uncional española al bo de de la suspensión de pagos92. Cuad o 4. Da os inancie os Río Tin o Mine a. 1977-1986. Millones de pese as. Año Capi al Deuda con Bancos Inc emen o deuda po dep eciación pese a Amo ización C édi os Pé didas y ganancias 1977 1.366 10.857 20 1.310 -342,9 1978 4.183 8.611 -4 1.208 -654,0 1979 4.183 13.850 84 1.323 319,1 1980 4.183 19.911 151 1.510 2.106 1981 4.183 25.580 80 1.971 - 1.172 1982 4.183 28.406 3.415 2.846 - 6.773 1983 4.183 24.450 1.664 2.863 664 1984 8.367 20.949 633 4.134 - 469 1985 8.367 23.588 -- 3.528 - 1.182 1986 10.637 27.498 -- 3.791 - 4.756 Fuen e: Memo ias anuales de Río Tin o Mine a e in o mes a ios. AFRT 5. Buscando una salida. 1982-1995 En 1982, se encendie on odas las ala mas en Explosi os Río Tin o y den o de ella en Rio Tin o Mine a, po los pésimos esul ados del conglome ado emp esa ial en su conjun o y po la compañía mine a en pa icula . Las complejas ope aciones pa a sol en a la si uación de la compañía mul iuni a ia pueden sin e iza se en el llamado “Plan Escond illas” po el nomb e del p esiden e de ERT: desin e i y ende buena pa e de las emp esas del g upo pa a educi el ni el de apalancamien o, y p ocede en pa alelo a la enegociación de la deuda con los bancos ac eedo es. Una e ce a línea complemen a ia – allida- ue log a que el gobie no asumie a el cos e adicional de la deuda mo i ada po la de aluación de la pese a. En oc ub e de 1983 e an 46 las emp esas en en a del g upo ERT po un p ecio ap oximado de 30.000 millones de pese as –en esos momen os la deuda con los ac eedo es banca ios e a de 82.000 millones de pese as-. En ese mismo mes se en abla las p ime as con e saciones con Ci y Bank, Mo gan Bank, Hispano Ame icano, U quijo y Royal Bank o Canada pa a elabo a un documen o de ini i o de enegociación que se ía some ido a la discusión del o al de 127 en idades inancie as ac eedo as. An e la amenaza de la suspensión de pagos -ERT egis ó unas pé didas de 42.000 millones de pese as en 1982 - el plan ue acep ado inalmen e en ma zo de 198493. El de eni de Explosi os Río Tin o en los años siguien es escapa a los p opósi os del p esen e abajo; sin emba go, pa a con ex ualiza lo ocu ido en RTM se puede deci que las en as de los ac i os po pa e de aquella pe mi ió en 1987 al g upo Kuwai 92 AFRT. Memo ia MRT 1983. El País. 15/03/1984 93 El País (8/10/1983). Ca los Humanes. El País (16-3-1984) In es men O ice (KIO) hace se con la di isión química de ERT inculándola a o a de sus emp esas C os, S.A94. Nace en onces una du a compe encia po la p esidencia de ERT, que se acen úa cuando en diciemb e de 1987, Escond illas econoce su acaso en la liquidación de la deuda y decla a ca ece de medios pa a paga los 65.000 millones que aún adeuda en e c édi os pa icipa i os y o dina ios. El g upo KIO-C os o ece a la banca la ga an ía de pago con el a al del A esbank y, g acias al 24 po cien o de las pa icipaciones banca ias95, se hace con la p esidencia de ERT en julio de 1988, o zando la usión de ambas emp esas como culminación de un p oceso que culmina á en 1989 con la cons i ución de E c os. El nue o g upo es á o mado po la Unión Española de Explosi os (UEE), cuya ac i idad es la de ensa; Fe ilizan es Españoles (FESA), que aglu inó o as emp esas de e ilizan es del g upo; E kimia, que ag upó los ac i os químicos; E oil, con la ac i idad pe ole a; E ship, en anspo e ma í imo, y Río Tin o Mine a96. En los años siguien es, y pa a salda su deuda, E c os se i ía desp endiendo de los ac i os menos a ac i os. Se ende el complejo Pe oquímico a CEPSA en 1991 con el apoyo del gobie no y, as decla a se en suspensión de pagos en 1992 po una deuda acumulada de 1,3 millones de eu os, ende en 1993 el 65 po cien o de Río Tin o Mine a a la mul inacional no eame icana F eepo -McMo an Coppe & Gold Inc, que decidió ope a en España con la denominación de A lan ic Coppe 97. Ob iamen e, Explosi os Río Tin o impuso la misma es a egia a su ilial Río Tin o Mine a. En Ene o de 1982, la di ección de RTM comunica a los ep esen an es ob e os del Comi é de Emp esa la di ícil si uación inancie a po la que a a iesa la compañía98. Pa a palia la si uación, RTM p opone un Plan de Viabilidad consis en e en educi la deuda inancie a dedicando a al in los bene icios de 1980 y, especialmen e, dobla el capi al social de la emp esa pa a mejo a las a ios en e los pasi os p opios y los ajenoss, siemp e que se cumplie an una se ie de condiciones inancie as y labo ales. En e las p ime as, es aba la acep ación de la banca de una ees uc u ación de la deuda consis en e en pospone la de olución del p incipal, man ene líneas de c édi os pa a las impo aciones de concen ado, una línea de descuen o del papel come cial y c édi o pa a si uaciones pun as. En e las condiciones labo ales, el inc emen o del capi al social dependía de la acep ación del cie e de depa amen os ine icien es o no en ables - en e ellos el e oca il en e Rio in o y Huel a-, y la p og esi a sus i ución del concen ado local po el de impo ación, adqui ido en Po ugal –desde 1985, Río Tin o Zinc posee ía el 49 po cien o de la sociedad que explo aba Ne es Co o- y Papúa Nue a Guinea99. Igualmen e se p opone la acep ación de polí icas de mo ilidad y o mación pa a mejo a la p oduc i idad del abajo y, como en 1965 y 1971, un plan de p ejubilaciones en el que la emp esa se comp ome ía a pone la di e encia en e las pensiones y el cien po cien de los habe es. Llama la a ención que Río Tin o Mine a no aplica a la misma ó mula que se aplicaba en o as minas del mundo: el cie e has a que el p ecio del cob e hicie a en able la explo ación. Si no lo hizo, se puede especula , ue po p ecaución an e la o aleza de los sindica os en los p ime os años de la democ acia, dispues os como es aban a incula el u u o de las minas con el de la undición de Huel a100. El plan de iabilidad ue acep ado po au o idades, ac eedo es y abajado es: el capi al social se duplicó, la plan illa se edujo en quinien os ob e os, la deuda quedó 94 Ál a o Tizón/ And eu Missé. El País. 2/3/1988 95 Jesús Cacho. El País. 15/1/1988 96 Miguel Ángel Noceda. El País. 23/6/1992 97 Pascual Domenech(2008b) p. 116. 98 AFRT. Legajo 2039. 99 AFRT. Plan de O ganización de Rio Tin o Mine a. 1982. Legajo 1905. 100 AFES. En e is a a Rica do Gallego. Colección O al. 360. 2014. ali iada po la paula ina educción de los ipos de in e és -las ca gas inancie as se eduje on en un 38 po cien o en e 1982 y 1986-. Sin emba go, es años después, la si uación de la emp esa seguía siendo ala man e: "1985 ha sido un año di ícil pa a Rio Tin o Mine a, ya que a pesa del empeño, y el es ue zo pa a educi cos es, que e a la azón de se del Plan de Rees uc u ación, no se alcanzó el ni el de en abilidad deseado debido a las con inuas bajas de las co izaciones de los me ales y de las di isas"101. Los buenos esul ados que o ecía la explo ación del gossan –se e ige una nue a plan a de a amien o en 1986- y la p oducción de cá odos en Huel a –se enue a el ho no Flash en 1985-, no son su icien es pa a compensa el eno me dé ici que a as a la mine ía del cob e, a la que hay que encon a una “nue a óp ica” pa a hace la en able. Esa nue a óp ica ue la p esen ación en julio de 1986 de un Expedien e de Regulación Tempo al de Empleo pa a 900 de los 2000 abajado es de las minas al iempo que se es udia un nue o Plan de Viabilidad. A la is a de los esul ados del an e io Plan cua o años an es, la ep esen ación ob e a echazó el ERTE y ambién la adminis ación, po no ajus a se a los p ocedimien os legales102. La espues a de la emp esa ue la pa alización p og esi a de los abajos en la línea del cob e, dando luga a con unden es mo ilizaciones ob e as que culminan con una huelga gene al el 11 de sep iemb e de 1986 en oda la mine ía onubense103. La decisión de cie e es aba omada: Rio Tin o Mine a uel e a p esen a el Expedien e a inales 1986 y, pa a e o za sus a gumen os, decla a la suspensión de pagos de su deuda de 20.000 millones de pese as en ene o de 1987. Los a gumen os mani es ados po la emp esa en las es euniones celeb adas con el Comi é de Emp esa son los conocidos: las pé didas en la mine ía ascienden a 8.900 millones lo que compo a pé didas en la emp esa po alo de 4.756 millones de pese as. La única mane a de sal a la compañía e a salda la deuda y, pa a ello, había que sac i ica la línea del cob e haciendo caja con el aho o de pe sonal104. En las p ecep i as euniones con la delegación ob e a, es a no acep a las azones aduciendo con adicciones en los da os p esen ados po la emp esa y sus p opias p oyecciones espec o a las ese as de mine al, leyes de cob e, olumen de en as y de in e siones, p ecio de en a y espec o a una plan illa en la que no se p e eían cambios has a 2002105. Los ep esen an es de la Jun a de Andalucía in i ados a las dos úl imas euniones se cen an en el in e és de simul anea el Expedien e de Regulación de Empleo y el nue o Plan de Viabilidad pa a la línea del cob e, pa a ga an iza que el dine o que apo e la adminis ación en ayudas y p es aciones no “caiga en saco o o” 106. Ce ada la línea del cob e107, se a anzó en encon a un acue do en e Rio Tin o Mine a y los ein iséis bancos ac eedo es, que inalmen e se p odujo en ab il de 1989. La deuda de 21.056 millones de pese as se paga ía con ando con un c édi o en o o del Ba clays Bank, pagade o en cinco años con la p oducción de o o de la mina. En ese pe íodo, RTM enuncia ía a una posible en a y a epa i di idendos108. 101 AFRT. Memo ia Río Tin o Mine a. 1985 102 la Jun a de Andalucía in e puso dos sanciones de 15 millones y un millón de pese as. Juan Ca los Ál a o. El País. Huel a. 3/1/1987. 103 El País 12/9/1986. 104 AFRT. Ac a de la eunión ex ao dina ia celeb ada el día 8 de ene o de 1987 en e la Di ección de la Emp esa y la Rep esen ación de los T abajado es. Legajo 1903. 105 AFRT. Ac a de la eunión ex ao dina ia celeb ada el día 15 de ene o de 1987 en e la Di ección de la Emp esa y la Rep esen ación de los T abajado es. Legajo 1903. AFES. En e is a a Venancio Ce meño. Colección O al. 95. 2004. AFRT. In o me S . Pé ez de León. Junio 1983. Legajo.. 106 AFRT. Ac a de la eunión ex ao dina ia celeb ada el día 20 de ene o de 1987 en e la Di ección de la Emp esa y la Rep esen ación de los T abajado es. Legajo 1903. 107 En ealidad siguió abajando a muy bajo endimien o y se ebajó la ley del concen ado has a el 14 po cien o pa a educi los cos es de p oducción AFES. En e is a a Rica do Gallego. Colección O al. 360. 2014. 108 Ca los Sch a z. El País. 1/3/1989; Fe nando Nadal. El País. 18/4/1989. Como se ha dicho an es, ERCROS ende en 1993 el 65 po cien o de Río Tin o Mine a a la no eame icana F eepo -McMo an en la que RTZ posee un 13 po cien o de las acciones109. El in e és exclusi o de la nue a p opie a ia de las minas es la undición de Huel a a la que p e ende amplia la p oducción de 150.000 a 180.000 oneladas de cá odos al año a pa i de los concen ados que impo a ía de sus minas de G asbe g en Indonesia110, pa icipada en un 40 po cien o po la b i ánica RTZ, aho a llamada Río Tin o Limi ed, en i ud de una alianza es a égica en e ambas compañías111. De Rio in o, una ez ex in o y ce ado el Pozo Al edo en 1991 y la Co a A alaya en 1992, solo le in e esaba la ex acción de o o has a la liquidación del gossan p e is a pa a 1996. 6. Las minas de Rio in o pasan a manos de los abajado es. 1995-1998 Al adqui i Rio Tin o Mine a, F eepo comp ó ambién una “ esponsabilidad social” con los habi an es de la cuenca de Rio in o y pa a ello p esen a a las au o idades un p og ama de econ e sión p oduc i a al que llama “Plan A bo ” que no cuen a con la con inuidad de la mine ía: pa a 1996, la plan illa en Rio in o debe ía se ce o. A cambio, p opone, como en los casos an e io es, un plan de aslados, bajas olun a ias, p ejubilaciones, e c., al que se añade el comp omiso de con ibui a la llegada de in e siones ex anje as112. Como se ha dicho an es, la ep esen ación de los abajado es, en conc e o el sindica o mayo i a io en e ellos, Comisiones Ob e as, nunca es u o de acue do con las azones apo adas po Río Tin o Mine a pa a ce a la línea del cob e en 1987. Mucho menos, con la ope ación de en a al g upo C os-KIO a la que de inió como “especula i a”. Pa a el sindica o, la ac i idad mine a seguía siendo iable y a gumen aba su c i e io a pa i de da os y p oyecciones apo ados desde hacía años po la p opia emp esa. En el in o me “P e isiones écnicas y económico- inancie as” de 1982, Río Tin o Mine a hacía una p e isión a ein e años del ap o echamien o mine o-me alú gico del Ce o Colo ado. El mine al ex aíble has a 2001 se calculaba en unos cinco millones de oneladas anuales con una ley media de 0,5 po cien o de cob e cuando el cu -o se p e eía en el 0,25. De ese mine al, se espe aba ex ae has a 2001 can idades dec ecien es pe o impo an es de concen ados, desde las 172.000 oneladas en 1983 a las 116.000 oneladas en 2001. Po su pa e, la p oducción de cásca a de cob e a más del 70 po cien o de ley supe a ía las 3.000 oneladas anuales du an e odo el pe íodo. Con es os da os, la mayo ía del Comi é de Emp esa con ac a al an iguo ingenie o je e de Ce o Colo ado, Fe nando Pla, que ayuda a p esen a un p oyec o al e na i o pa a la coma ca, el Plan Esquila, que iene en la eape u a de la mine ía del cob e la columna e eb al de ac uación, además de o os obje i os cen ados en la educción de cos es y en la in oducción de nue os p ocesos y ecnologías capaces de a a , median e una nue a plan a hid ome alú gica, mine alizaciones complejas que do a an a la ac i idad de mayo es alo es añadidos. Lo ealmen e no edoso del Plan Esquila e a el comp omiso de los abajado es pa a lle a lo a cabo median e la cesión o comp a de la p opiedad113. T as el acaso del plan A bo , F eepo ende po una pese a cada una las 670.000 acciones de la di isión mine a a Minas de Rio Tin o S.A.L, cons i uida en julio de 1995; se a a de una Sociedad Anónima Labo al con 520 abajado es-p opie a ios que 109 Moussa (1999) p. 26. 110 El País. 29/01/1993. 111 Rio Tin o Limi ed es el nomb e de la mul inacional mine a as la usión en 1997 de Rio Tin o Zinc y Conzinc Rio in o o Aus alia Limi ed. Uni ed S a es Secu i ies and Exchange Commission (2006) F eepo McMoRan Coppe & Gold Inc. 112 Gallego Paja es; Ruiz Balles e os (1996) p. 37. 113 AFES. En e is a a Rica do Gallego. Colección O al. 360. 2014. se epa en el 66 po cien o de las acciones mien as se deja el o o e cio en ese a pa a posibles ampliaciones de pe sonal114. El acue do del Comi é de Emp esa con F eepo incluye además la libe ación de odo ipo de deuda, la condonación del impo e de en a, el comp omiso de in e i 8.000 millones de pese as y comp a el concen ado de cob e que p oduje a la mina a p ecios de me cado po un pe íodo de seis años115. F eepo , po su pa e, se libe aba no solo de unos ac i os que no conside aba emune a i os sino ambién de la esponsabilidad medioambien al en unos años en los que es aba sopo ando ue es ensiones con la población au óc ona en las minas de Papúa Nue a Guinea. La nue a emp esa comienza su andadu a en agos o de 1995; sus p e isiones son las de ex ae anualmen e en e ocho y diez millones de oneladas de Ce o Colo ado du an e ein e años, así como ob ene o o y pla a has a el ago amien o de ini i o del gossan, pa a lo cual in ie e en nue a maquina ía y medios de anspo e; odo ello, con el obje o exclusi o del man enimien o del empleo. Las di icul ades, sin emba go, comenza on p on o. Las p ime as ue on endógenas; los cálculos écnicos del Plan Esquila no e an del odo co ec os; po o a pa e, no ue ácil que los mine os asimila an la idea de que habían dejado de se empleados pa a pasa a se p opie a ios y, en conc e o, la idea de que, en una es a egia de educción de cos es, debían inc emen a la p oduc i idad del abajo, e isa los sueldos en unción del p ecio del cob e y enuncia a las p es aciones ex a-sala iales adqui idas po con enio en los úl imos años: anspo e, becas de es udio, médicos y medicamen os, e c.116. Hay que ene en cuen a además que la idea de c ea la S.A.L había pa ido de la mayo ía del comi é de emp esa pe enecien e a Comisiones Ob e as; la acción mino i a ia, pe enecien e a la UGT, se decla ó a o able a la en a de la mina a una sociedad p i ada. La di e sidad de c i e ios escondía una pugna po el con ol sindical y polí ico que eñía las elaciones sociales en la coma ca de una c ecien e ensión, que se inc emen ó con la acep ación de la sociedad labo al de la ins alación de un e ede o de esiduos óxicos en Ne a, a cambio de una ayuda gube namen al117. El p ime o de los p oblemas, sin emba go, ue la caída de co ización del cob e en el me cado mundial (G á ico 2). P oduci cob e en minas de baja ley seguía siendo una ope ación de ici a ia. Los p ecios se eduje on p ác icamen e a la mi ad en e 1995 y 2002, jus o el pe íodo en el que ope ó la sociedad labo al118. En Sep iemb e de 1998, Minas de Rio Tin o. S.A.L se decla a en suspensión de pagos. Tiene una deuda de 4.000 millones de pese as y amenaza inc emen a se po que ex ae cob e solo e a en able a pa i de los 2000 dóla es la onelada y el p ecio es aba en 1600. Pa a ali ia la si uación, el consejo de adminis ación p esen a un plan de ajus e que ecoge una educción de plan illa, y una solici ud, al minis o de indus ia y an iguo conseje o delegado de E c os, Josep Piqué, pa a que Rio in o pa icipe en el epa o de los 6.500 millones de pese as anuales que el gobie no de Azna des inaba a o as mine ías de ici a ias como la del ca bón en Cas illa-León y As u ias119. 114 Gallego Paja es; Ruiz Balles e os (1996) p.39. 115 El País. 23/7/1995. AFES. En e is a a Rica do Gallego. Colección O al. 360. 2014. 116 Gallego Paja es; Ruiz Balles e os (1996) p.40. AFES. En e is a a Rica do Gallego. Colección O al. 360. 2014. 117 La SAL acep ó oma un 30 po cien o de la emp esa del e ede o cuya mayo ía pe enecía a Abengoa, de la amilia Benjumea. AFES. En e is a a Rica do Gallego. Colección O al. 360. 2014. 118 Be ancou (2012) 119 El País. 30/9/1998.