Full text
Escuela Técnica Supe io de Ingenie ía de Edi icación
Cu so académico 2019-2020
Se illa, junio 2020
T abajo Fin de G ado
Plan de Ac uación del Domingo de Ramos
en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
Alumno:
Ja ie Vie a Vileya
Tu o :
D . Miguel Ángel León Muñoz
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
1
P oyec o in de G ado
PLAN DE ACTUACION DEL DOMINGO DE RAMOS EN LA
PARROQUIA DE SAN AGUSTÍN DE HIPONA
(Alcalá de Guadaí a)
Ja ie Vie a Vileya
Tu o
D . Miguel Ángel Muñoz León
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
2
Ag adecimien os.
A D. Miguel Ángel León Muñoz no solo po su dedicación en las u o ías
en es os meses en que su disponibilidad ha sido o al, sino ambién po los
a os de cha las i uales que lo han hecho odo más lle ade o.
A mis pad es que me inculca on el abajo como i ud.
Y especialmen e a mi muje e hijos po su apoyo incondicional y el iempo
del que los he p i ado pa a saca es e cu so adelan e.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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Resumen
Tí ulo:
PLAN DE ACTUACIÓN DEL DOMINGO DE RAMOS EN LA PARROQUIA DE
SAN AGUSTÍN DE HIPONA (Alcalá de Guadai a)
Au o : Ja ie Vie a Vileya
Tu o : D . Miguel Ángel León Muñoz
Resumen:
Asis imos con cie a ecuencia a la celeb ación de espec áculos y
ac i idades en edi icios y/o espacios públicos pa a los que no ue on
diseñados. Hay algunos que sin duda po su p opia dimensión es án al
ampa o de documen os écnicos que iabilizan el uso pun ual al que se
some en, pe o en mul i ud de casos ca ecen de un es udio écnico p e io
y cie a o ganización.
El caso conc e o que se abo da en es e T abajo Fin de G ado es el uso
pun ual que se da a la Pa oquia de San Agus ín de Hipona (Alcalá de
Guadai a) en los días an e io es y en el p opio Domingo de Ramos debido
a la salida de una Co adía del emplo.
Tomando como da os de pa ida la ealidad, y la modi icación de la
ac i idad especi ica en un edi icio cuyo uso dia io es comple amen e
dis in o, se conc e iza en un Plan de Ac uación que debe á se in ui i o,
ácil y sencillo pa a que pueda se aplicado po cualquie pe sona.
Palab as cla e:
Plan de Ac uación, ac i idad pun ual, uso especí ico.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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Abs ac
Ti le:
ACTION PLAN ON THE PALM SUNDAY AT SAN AGUSTÍN DE HIPONA´S
PARISH (Alcalá de Guadaí a)
Au ho : Ja ie Vie a Vileya
Tu o : D . Miguel Ángel León Muñoz
Abs ac :
We o en a end o shows and ac i i ies in buildings and/o u ban spaces
which hey we e no designed. Some o hem, o su e, by hei own
dimension a e co e ed by echnical documen s ha make a ailable he
speci ic use o which hey a e submi ed, bu in many cases hey ha en´
go a p e ious echnical analysis and some o ganiza ion.
The speci ic case which is s udied in his Final Deg ee P ojec is he
speci ic use ha is gi en o he San Agus in de Hipona Chu ch
(Alcalá de Guadai a) in he p e ious days and on he own Palm
Sunday by a b o he hood depa u e.
We ake as s a ing da a he eali y, and he modi ica ion o he
speci ic ac i i y in a building whose daily use is comple ely di e en , i is
speci ied in an Ac ion Plan ha mus be in ui i e, easy and simple so
ha i can be applied by anyone.
Key wo ds:
Ac ion Plan, speci ic use, no mal use
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(Alcalá de Guadai a)
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Índice
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
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1.- In oducción ........................................................................................................................ 9
2.- Jus i icación del abajo ................................................................................................. 12
2.1- Conside aciones gene ales .................................................................................... 12
2.2- Decla ación de in enciones ................................................................................... 20
3.- Obje i o .............................................................................................................................. 22
3.1- Obje i o p incipal ...................................................................................................... 22
3.2- Obje i os secunda ios .............................................................................................. 22
4.- Ma co No ma i o ............................................................................................................. 25
4.1- No ma i a de aplicación ........................................................................................ 25
4.1.1- No ma i a nacional ........................................................................................... 25
4.1.2- No ma i a Au onómica .................................................................................... 32
4.1.3.- No ma i a Municipal ........................................................................................ 36
4.1.4.- O a no ma i a de aplicación ...................................................................... 37
4.2.- No ma i a de aplicación pa a si uaciones de adap ación an i Co id-19
................................................................................................................................................. 37
5.- Es ado de la cues ión ..................................................................................................... 42
5.1- An eceden es de aplicación ................................................................................. 42
5.2- An eceden es documen ales ................................................................................ 43
5.3- Sín esis del es ado de la cues ión. ........................................................................ 45
6.- Me odología ...................................................................................................................... 48
6.1- Conside aciones p e ias ......................................................................................... 49
6.1.1.- Concep os Básicos del Plan de Ac uación ............................................... 50
6.2- E apa Analí ica ........................................................................................................... 50
7.- Plan de Ac uación pa a la Pa oquia de San Agus ín (Alcalá de Guadai a)
el Domingo de Ramos .......................................................................................................... 56
7.1- Desc ipción de la Ac i idad ................................................................................... 57
7.2- Iden i icación de los i ula es de la Ac i idad ................................................... 57
7.2.1.- Ti ula de la ac i idad ....................................................................................... 57
7.2.2.- Ti ula del Plan de Ac uación ......................................................................... 57
7.2.3.- Técnico edac o del Plan de Ac uación .................................................. 58
7.3- Iden i icación y análisis del inmueble donde se desa olla la Ac i idad .. 58
7.3.1.- Iden i icación del Inmueble ........................................................................... 58
7.3.2.- Ca ac e ís icas del inmueble ......................................................................... 58
7.3.3.- Sec o ización de los espacios u ilizados ..................................................... 60
7.4- P og ama o dina io de ac uación ........................................................................ 61
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7.4.1.- Ac os p e ios a la salida de la co adía ..................................................... 61
7.4.2.- Ac os pos e io es a la en ada de la co adía ......................................... 68
7.5- Re isión del Plan de Ac uación y p opues a de mejo as .............................. 73
8. Conclusiones y u u as líneas de abajo .................................................................... 75
9. Re e encias .......................................................................................................................... 78
10. Bibliog a ía ......................................................................................................................... 81
11. Índice de igu as .............................................................................................................. 84
Adenda adap ación uso del emplo con no mas Co id-19 .................................... 87
1.A.- In oducción .................................................................................................................. 87
2.A.- Ac i idades a desa olla en cada Fase ............................................................... 88
3.A.- E aluación de iesgos de la exposición según la na u aleza de las
ac i idades. ............................................................................................................................. 92
4.A.- Accesos y ci culación in e io . ................................................................................. 92
5.A.- A o o del espacio ........................................................................................................ 94
6.A.- P o ecciones colec i as ............................................................................................. 97
7.A.-Equipos de p o ección e higiene. ............................................................................ 98
8.A.- Medidas a adop adas en las celeb aciones. ..................................................... 98
9.A.- Señalización ................................................................................................................... 99
Anexo 1: Modelo icha de ecogida de da os pa a la elabo ación del Plan de
Ac uación. ............................................................................................................................. 102
Anexo 2: Ficha de ecogida de da os pa a la elabo ación del Plan de
Ac uación pa a la Semana San a de 2021. ................................................................ 103
Anexo 3: Planos. ................................................................................................................... 104
Anexo 4: In o me Técnico Plan de Ac uación pa a la Semana San a de 2021.
................................................................................................................................................... 105
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In oducción
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Pe o incluso, y suponiendo un cambio adical de uso, el Es adio acoge
anualmen e los concie os más mul i udina ios que se celeb an en la
ciudad.
E incluso en el año 2010 acogió la misa es acional po la bea i icación de
Mad e Ma ía de la Pu ísima. Suponiendo es e hi o o o cambio de uso que
nada iene que e con la concepción del edi icio.
Pe o no sólo los edi icios, sino ambién los espacios u banos, han su ido a
lo la go de la his o ia in inidad adap aciones pa a acoge e en os,
concen aciones, e c… di e en es pa a los que ue on diseñados. El más
Figu a nº8. Es adio de la Ca uja (Se illa). Concie o U2
Fuen e: Jesús Pé ez
Figu a nº9. Es adio de la Ca uja (Se illa). Pon i ical Bea i icación
de Mad e Ma ía Pu ísima. Fuen e: Dia io de Se illa
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conocido in e nacionalmen e son los concie os que a lo la go de la
his o ia han enido luga en Cen al Pa k de New Yo k
Tenemos ambién un ejemplo en nues a ciudad con mo i o de la
clausu a XLV Cong eso Euca ís ico In e nacional, en que se cong egó en
a un millón de pe sonas en los e enos en los que anualmen e se celeb a
la Fe ia de Ab il.
Figu a nº10. Concie o New Yo k Philha monic en Cen al
Pa k año 1986. Fuen e: www.elmeme.com
Figu a nº11. Euca is ía clausu a XLV Cong eso Euca ís ico In e nacional Se illa.
Fuen e: Se illain o
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Mas ecien es, menos mul i udina io, y aunque no po ello menos
impo an e ue la ans o mación que su ió espacio u bano pa a la
celeb ación del “L Ani e sa io de la Co onación de la Maca ena” en la
Plaza de España.
En Alcalá de Guadai a, se p oduce ambién la ans o mación del
espacio u bano al ededo del san ua io de la Vi gen del Águila, donde
cada mañana del 15 de agos o se celeb a la Función P incipal de
Ins i u o1 a la Pa ona. Con i iéndose la achada oes e del san ua io en
e ablo del al a y la plaza, ia de acceso y zona de apa camien o en
imp o isada “na e” del emplo.
1 Función P incipal de Ins i u o: Euca is ía solemne que celeb an las He mandades al inaliza sus cul os
anuales.
Figu a nº12. Misa Es acional “L Ani e sa io de la Co onación de la Maca ena”.
Fuen e: ABC de Se illa
Figu a nº13. Función P incipal a San a Ma ía del Águila Co onada.
Fuen e: Alejand o Calde ón
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Especial mención me ecen incluso las ac i idades que se desa ollan en
espacios pe iu banos y/o u ales que acogen concen aciones de
pe sonas pa a el desa ollo de ac i idades pun uales. Es os e enos, po
su p opia conside ación u banís ica ca ecen una do ación plena de
in aes uc u as u banas. Si a como ejemplo las nume osas ome ías que
celeb an en las e mi as de nues a coma ca.
Es digno de señala , la subida al mon e Cal a io que cada mañana de
Vie nes San o ealiza la he mandad de Nues o Pad e Jesús Naza eno. En
la que celeb a la ce emonia en la que se ememo a el encuen o de
Jesus con su Mad e en la calle de la Ama gu a. Du an e a ias ho as, en
un pa aje comple amen e u al, se si úa no solo el co ejo p ocesional
comple o sino una g an mul i ud de público que se cong ega.
Aunque, si hay una ans o mación po an onomasia, de los espacios
u banos en nues a ciudad, es la que se p oduce anualmen e en las
calles po las que discu en las p ocesiones de Semana San a. Teniendo
además la complejidad de que inicialmen e los iesgos pod ían es a
pe ec amen e iden i icados y alo ados al conoce sus ho a ios de paso,
núme o de pe sonas que pa icipan en el co ejo, dimensiones de los
pasos, e c.… pe o es os pueden su i , y de hecho su en, modi icaciones
debido a que las inclemencias me eo ológicas so p enda a alguna de las
he mandades y es as modi iquen su eco ido o se ean obligadas a
e ugia se. Lo que puede p oduci incluso una se ie de modi icaciones
conca enadas po la sinc onización que exis en en e los di e en es
ho a ios de las dis in as he mandades del mismo día.
Figu a nº14. He mandad N o. Pad e Jesús Naza eno en el mon e Cal a io
Fuen e: ABC de Se illa
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Po o o lado, desg aciadamen e, es habi ual e a las he mandades que
iene de los ba ios más alejados de la ciudad ene que e ugia se en
emplos más cén icos. Tal ez los más habi uales sean la Real Pa oquia
de San a Magdalena, la Iglesia Colegial del Sal ado , la Iglesia de la
Anunciación y el Rec o ado de la Uni e sidad de Se illa. Pudiendo a su
ez da se la ci cuns ancia de que es os hechos o ui os se p oduzcan el
mismo día en el que hacen Es ación de Peni encia2 desde es os emplos
las He mandades que ienen allí su sede canónica.
O incluso hechos como los que se p oduje on en la “Mad ugá”3 del año
1995, al ene que e ugia se en la San a Iglesia Ca ed al las he mandades
de la Espe anza Maca ena y la Espe anza de T iana. Que, po o o lado,
son las de mayo núme o de pa icipan es en su co ejo p ocesional de
nues a Semana San a. Así, el emplo ca ed alicio pasó de es a
p epa ado pa a ecibi el discu i de algunos amos de una de las
Co adías y como máximo con uno de sus pasos en su in e io , a ene dos
pasos y la mi ad de los amos de cada una de las co adías en su in e io .
Po ello, y aunque el discu i de las co adías po la San a Iglesia Ca ed al
es é p e is o y analizado en algún documen o écnico, en es a ocasión,
aunque ue a solo po unas ho as, a buen segu o se p oduje on unas
condiciones de uso que di ícilmen e es u ie an p e is as.
Po an o, podemos sin e iza que, a lo la go de la ida ú il de un edi icio
o espacio público, po muchos que puedan se los usos conside ados
pa a el que es e ue concebido, cabe la posibilidad de encon a nos con
que se pueden celeb a en él ac i idades o ac os que nada ienen que
e pa a aquello pa a lo que ue on diseñados. Pudiendo es os ac os
es a pe ec amen e p og amados o p oduci se de mane a acciden al
al y como se desp ende de los pá a os an e io es.
El edi ico o espacio u bano cuando ue c eado cumplía con la no ma i a
igen e en ese momen o, incluso, es posible que una ecien e al e ación
lo haga cumpli su diseño con los p ecep os del CTE DB SI [1] y la
co espondien e no ma i a igen e pa a su ac i idad DECRETO 195/2007
[2]. Incluso es de supone , que, en los e en os públicos de g an a luencia,
exis en Planes de Ac uación especí icos pa a aquellas ac i idades que
se desa ollan, en los que se analizan los nue os iesgos de i ados del
cambio de uso e inclusos una e aluación especi ica de la capacidad de
los Planes de Au op o ección especí icos. Pe o a menudo nos
encon amos con que hacemos al e aciones de uso sin ni siquie a hace
un mínimo análisis de si las ins alaciones e in aes uc u as ienen
capacidad de da se icios a la o alidad de usua ios. Po no habla ya
2 Es ación de Peni encia: Es la p ocesión que ealizan las he mandades en Semana San a
3 “Mad ugá”: Se conoce como la noche del Jue es al Vie nes San o.
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de hace una comp obación mínima de si el plan de au op o ección del
edi icio iene la e icacia pa a es e uso nue o y pun ual.
La cues ión que de mane a di ec a se nos plan ea es si el edi icio o
espacio público en cues ión iene capacidad pa a sopo a la
modi icación del a o o, an o en núme o como en disposición, la posible
modi icación de las ins alaciones y el iesgo que gene a la nue a
ac i idad. Y aquí es donde su ge la necesidad, especialmen e en nues a
ciudad, de analiza y diseña un Plan de Ac uación pa a odos los emplos
que es án concebidos como un si io de o ación y cul o y que anualmen e
se modi ica pa a la salida de una (o a ias) co adías. Pues en es a
ans o mación, se o iginan nue os iesgos y es posible que el plan de
Au op o ección (en caso de que exis a) no enga la ope a i idad
necesa ia que dé cobe u a a las pa icula idades es a ac i idad
pun ual.
2.2- Decla ación de in enciones
Po odo lo expues o an e io men e, se jus i ica y oma sen ido la
decla ación de in enciones de es e documen o, que, iene a desa olla
un modelo pa a da cobe u a a las ac i idades especí icas que se
ealizan en un edi icio de o ma pun ual. El mismo nos pe mi i á no solo
analiza los p o ocolos de ac uación sino ambién los nue os iesgos que
suponen es e uso especí ico.
Es e documen o debe á se lexible y e sá il de mane a que el mismo
pueda adap a se a pequeñas modi icaciones a u u o. Igualmen e
debe á de se de poca complejidad écnica de mane a que su
implan ación no equie a g andes conocimien os écnicos pa a su
aplicación e implan ación anualmen e.
Finalmen e, es e documen o nos debe lle a a po meno iza y conc e a
nues o Plan de Ac uación en la Pa oquia de San Agus ín el Domingo de
Ramos.
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Obje i o
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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3.- Obje i o
3.1- Obje i o p incipal
Siguiendo lo expues o en los pun os an e io es, la exis encia de un plan
de au op o ección del edi icio, conside ando sus capacidades,
in aes uc u as y uso (uno o a ios) nos asegu a que se han abo dado la
iden i icación y e aluación de los iesgos, las acciones y medidas
necesa ias pa a la p e ención y con ol de iesgos, así como las medidas
de p o ección y o as ac uaciones a adop a en caso de eme gencia.
Sin emba go, cuando apa ecen usos dis in os y pun uales que supongan
modi icaciones impo an es en cuan o a uso, a o os, iegos y medidas de
segu idad implan adas se á necesa ia la edacción de un Plan de
Ac uación que omando como base el Plan de Au op o ección alo e,
adap e y/o modi ique las medidas p e is as en es e úl imo.
Es e caso es el que nos lle a a es udia y diseña un Plan de Ac uación en
la Pa oquia de San Agus ín de Alcalá de Guadai a que su e una
modi icación pun ual de uso en la a de del Domingo de Ramos pa a
acoge la salida de la He mandad Sac amen al de “La Bo iqui a”.
Tend emos que e alua si en p ime luga las dependencias exis en es
ienen capacidad de acoge el uso al que es some ido en es a jo nada
de la Semana San a y po o o lado si es p eciso hace alguna
modi icación/ e ue zo en las medidas de segu idad exis en es.
3.2- Obje i os secunda ios
La consecución del obje i o p incipal nos lle a á a basa nues o abajo
de in es igación en es g andes pila es:
1.- P o ocolo de oma de da os: Debemos de iden i ica necesidades y
ca encias o ganiza i as eales. Analizando las acciones que an a ene
luga que di ie en al uso habi ual del edi icio. La oma de da os se á jun o
con el Pá oco ( esponsable del edi icio) y el Dipu ado Mayo de la
Co adía4 ( esponsable de la ac i idad) que son las pe sonas que se
enca gan de la o ganización de es e. Debe á se es a oma de da os
nume osa de mane a que ecopilemos odos los iesgos, de o ma que,
eduzcamos al mínimo la exis encia de e o es. Po o o lado, debe se en
un o ma o que acili e su ecogida y no equie a de ningún conocimien o
écnico, pudiendo ob ene así in o mación abundan e y e az que luego
el écnico pueda analiza . Es impo an e e e i que las he mandades hoy
4 Dipu ado Mayo de Gobie no: Es el esponsable den o de la Jun a de Gobie no de la o ganización y el
o den de la Co adía.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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ienen sus sis emas de in o mación o almen e digi alizados (núme o de
naza enos, edades, ho as eales de paso, e c.…) lo que sin duda ha á
más accesible es a pa e del abajo cada año. Cabe ambién señala
que hab á que conside a cualquie condicionan e que pueda p esen a
el edi icio o incluso su en o no u bano. Si a como ejemplo las ob as de
adecen amien o y mejo a en las que es u o inmensa la Pa oquia de San
Agus ín en la Semana San a de 2017 y que limi a on en g an medida la
disposición plena de odas sus dependencias.
2.- Desa ollo de un Plan de Ac uación que cub a las necesidades del uso
especí ico, ealizado po un écnico compe en e.
3.- P ocedimien o de un sis ema de e aluación y mejo a del Plan de
Ac uación: Como sabemos, las ci cuns ancias en las que cada año
p ocesiona la He mandad, el núme o de naza enos, núme os de
cos ale os, e c.… puede su i al e aciones ele an es a lo la go de los
años. Incluso puede apa ece nue as cos umb es que supongan una
al e ación del e en o. Un buen ejemplo es el que hace algunos años se
implan ó como p ác ica habi ual que las bandas de música ambién
accedie an al emplo. Po an o, nues o Plan, end á se e aluado cada
año pa a pode ac ualiza cons an emen e los iesgos y ealiza mejo as
en caso de se necesa ia y e i a queda nos con un documen o
des asado. Es e p ocedimien o de mejo a con inua es la ga an ía de
ene un Plan de Ac uación plenamen e e icien e al segui los p incipios
del sis ema REDER5.
5 REDER es el mé odo de e aluación den o del modelo EFQM u ilizado pa a aquellas o ganizaciones
que quie an ealiza una au oe aluación y deseen ob ene una pun uación que les pe mi a lle a a cabo
ac i idades pa a mejo as las á eas peo pun uadas.
Plani ica y Desa olla los
En oques
( ase de oma de da os)
D
esplega los En oques
(en el Plan de Ac uación)
E
alua y
R
e isa los
En oques y su Despliegue
(e aluación pos e io al
Domingo de Ramos)
De e mina los
RESULTADOS
Figu a nº15. Esquemas modelo REDER.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
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Ma co No ma i o
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11.4 Exigencia básica SI 4: Ins alaciones de p o ección con a incendios:
el edi icio dispond á de los equipos e ins alaciones adecuados pa a
hace posible la de ección, el con ol y la ex inción del incendio, así como
la ansmisión de la ala ma a los ocupan es.
11.5 Exigencia básica SI 5: In e ención de bombe os: se acili a á la
in e ención de los equipos de esca e y de ex inción de incendios.
11.6 Exigencia básica SI 6: Resis encia es uc u al al incendio: la es uc u a
po an e man end á su esis encia al uego du an e el iempo necesa io
pa a que puedan cumpli se las an e io es exigencias básicas.
A ículo 12. Exigencias básicas de segu idad de u ilización (SU).
1. El obje i o del equisi o básico «Segu idad de U ilización» consis e en
educi a lími es acep ables el iesgo de que los usua ios su an daños
inmedia os du an e el uso p e is o de los edi icios, como consecuencia
de las ca ac e ís icas de su p oyec o, cons ucción, uso y man enimien o.
2. Pa a sa is ace es e obje i o, los edi icios se p oyec a án, cons ui án,
man end án y u iliza án de o ma que se cumplan las exigencias básicas
que se es ablecen en los apa ados siguien es.
3. El Documen o Básico «DB-SU Segu idad de U ilización» especi ica
pa áme os obje i os y p ocedimien os cuyo cumplimien o asegu a la
sa is acción de las exigencias básicas y la supe ación de los ni eles
mínimos de calidad p opios del equisi o básico de segu idad de
u ilización.
12.1 Exigencia básica SU 1: Segu idad en e al iesgo de caídas: se
limi a á el iesgo de que los usua ios su an caídas, pa a lo cual los suelos
se án adecuados pa a a o ece que las pe sonas no esbalen, opiecen
o se di icul e la mo ilidad. Asimismo, se limi a á el iesgo de caídas en
huecos, en cambios de ni el y en escale as y ampas, acili ándose la
limpieza de los ac is alamien os ex e io es en condiciones de segu idad.
12.2 Exigencia básica SU 2: Segu idad en e al iesgo de impac o o de
a apamien o: se limi a á el iesgo de que los usua ios puedan su i
impac o o a apamien o con elemen os ijos o mó iles del edi icio.
12.3 Exigencia básica SU 3: Segu idad en e al iesgo de ap isionamien o:
se limi a á el iesgo de que los usua ios puedan queda acciden almen e
ap isionados en ecin os.
12.4 Exigencia básica SU 4: Segu idad en e al iesgo causado po
iluminación inadecuada: se limi a á el iesgo de daños a las pe sonas
como consecuencia de una iluminación inadecuada en zonas de
ci culación de los edi icios, an o in e io es como ex e io es, incluso en
caso de eme gencia o de allo del alumb ado no mal.
12.5 Exigencia básica SU 5: Segu idad en e al iesgo causado po
si uaciones con al a ocupación: se limi a á el iesgo causado po
si uaciones con al a ocupación acili ando la ci culación de las pe sonas
y la sec o ización con elemen os de p o ección y con ención en p e isión
del iesgo de aplas amien o.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
32
12.6 Exigencia básica SU 6: Segu idad en e al iesgo de ahogamien o: se
limi a á el iesgo de caídas que puedan de i a en ahogamien o en
piscinas, depósi os, pozos y simila es median e elemen os que es injan el
acceso.
12.7 Exigencia básica SU 7: Segu idad en e al iesgo causado po
ehículos en mo imien o: se limi a á el iesgo causado po ehículos en
mo imien o a endiendo a los ipos de pa imen os y la señalización y
p o ección de las zonas de ci culación odada y de las pe sonas.
12.8 Exigencia básica SU 8: Segu idad en e al iesgo causado po la
acción del ayo: se limi a á el iesgo de elec ocución y de incendio
causado po la acción del ayo, median e ins alaciones adecuadas de
p o ección con a el ayo.
El CTE ha su ido algunas modi icaciones y/o ampliaciones a lo la go de
los úl imos años, siendo las más ele an e y que pueden ene impac o
sob e el ema desa ollado las siguien e:
Real Dec e o 173/2010, de 19 de eb e o, po el que se modi ica el Código
Técnico de la Edi icación, ap obado po el Real Dec e o 314/2006, de 17
de ma zo, en ma e ia de accesibilidad y no disc iminación de las
pe sonas con discapacidad. [8]
También u o impo ancia la publicación de la
O den VIV/984/2009, de 15 de ab il, po la que se modi ica el DB HS,
documen o básico de salub idad del Código écnico de la Edi icación,
modi icado el 3 diciemb e 2009, publicado en el BOE no 99 de 23 ab il. [9]
Así como el ecien e
Real Dec e o 732/2019, de 20 de diciemb e, po el que se modi ica el
Código Técnico de la Edi icación, ap obado po el Real Dec e o
314/2006, de 17 de ma zo. [10]
4.1.2- No ma i a Au onómica
La base de la que mana cualquie ipo de no ma i a egulado a de
espec áculos públicos en Andalucía es la
LEY 13/1999, de 15 de diciemb e, de Espec áculos Públicos y Ac i idades
Rec ea i as de Andalucía. [11]
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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Aunque el caso que nos ocupa se conc e iza mejo años después en el
Dec e o 195/2007, de 26 de junio, po el que se es ablecen las
condiciones gene ales pa a la celeb ación de espec áculos públicos y
ac i idades ec ea i as de ca ác e ocasional y ex ao dina io,
publicado en el BOJA nº137 de 12 de junio. [2]
A ículo 1. Ámbi o de aplicación y égimen de las au o izaciones.
1. El p esen e Dec e o se á de aplicación a los espec áculos públicos y
ac i idades ec ea i as ocasionales y ex ao dina ios que se celeb en en
Andalucía.
2. Todas las pe sonas y en idades o ganizado as de espec áculos
públicos o de ac i idades ec ea i as eguladas en es e Dec e o, ya sean
pe sonas ísicas o ju ídicas, end án que ene susc i o el con a o de
segu o de esponsabilidad ci il es ablecido en el a ículo 14.c) de la Ley
13/1999, de 15 de diciemb e, de Espec áculos Públicos y Ac i idades
Rec ea i as de Andalucía, con o me a lo dispues o en el Dec e o
109/2005, de 26 de ab il, po el que se egulan los equisi os de los
con a os de segu o obliga o io de esponsabilidad ci il en ma e ia de
Espec áculos Públicos y Ac i idades Rec ea i as.
3. No pod án celeb a se espec áculos públicos o ac i idades ec ea i as
de ca ác e ocasional o ex ao dina io sin cumpli las condiciones
eguladas en el p esen e Dec e o.
4. El encimien o de los plazos es ablecidos en es e Dec e o y, en su caso,
en las co espondien es o denanzas municipales sin habe se no i icado
esolución exp esa, legi ima a las pe sonas in e esadas pa a en ende
deses imadas sus solici udes de au o ización po silencio adminis a i o,
de con o midad con lo es ablecido en el a ículo 2.10 de la Ley 13/1999,
de 15 de diciemb e.
A ículo 2. De iniciones.
A los e ec os del p esen e Dec e o se en iende po :
a) Espec áculo público: oda unción o dis acción que se o ece
públicamen e po una pe sona o en idad o ganizado a pa a la di e sión
o con emplación in elec ual y que se di ija a a ae la a ención del
público espec ado .
b) Ac i idades ec ea i as: el conjun o de ope aciones desa olladas po
una pe sona na u al o ju ídica, o un conjun o de pe sonas, enden e a
o ece y p ocu a al público, aislada o simul áneamen e con o a
ac i idad dis in a, si uaciones de ocio, di e sión, espa cimien o o
consumición de bebidas y alimen os.
c) Espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as ocasionales: aquéllos
que debidamen e au o izados po el ó gano compe en e de
con o midad con el a ículo 4, se celeb en o se desa ollen en
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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es ablecimien os públicos ijos o e en uales, así como en ías y zonas de
dominio público, du an e pe íodos de iempo in e io es a seis meses.
d) Espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as ex ao dina ios:
aquéllos que debidamen e au o izados po los Ayun amien os, se
celeb en o se desa ollen especí ica y excepcionalmen e, en
es ablecimien os o ins alaciones, sean o no de espec áculos públicos y
ac i idades ec ea i as, p e iamen e au o izados pa a o as ac i idades
di e en es a las que se p e enden celeb a o desa olla de o ma
ex ao dina ia.
e) Es ablecimien os públicos ijos: aquellas edi icaciones y ecin os
independien es o ag upados con o os, que debidamen e au o izados,
sean insepa ables del suelo sob e el que se cons uyan.
) Es ablecimien os públicos e en uales: aquéllos cuyo conjun o se
encuen e con o mado po es uc u as desmon ables o po á iles
cons i uidas po módulos o elemen os me álicos, de made a o de
cualquie o o ma e ial que pe mi a ope aciones de mon aje o
desmon aje sin necesidad de cons ui o demole áb ica de ob a alguna.
g) P ueba depo i a: odo espec áculo público y ac i idad ec ea i a de
ca ác e depo i o cuyo obje o sea compe i en espacio o iempo po las
ías y zonas de dominio público.
h) Vías o e enos obje o de la legislación sob e á ico, ci culación de
ehículos a mo o y segu idad ial: aquéllos que sean ap os pa a la
ci culación, an o u banos como in e u banos, así como las ías y e enos
que, sin ene dicha ap i ud, sean de uso común y, en de ec o de o as
no mas, las ías y e enos p i ados que sean u ilizados po una
colec i idad inde e minada de pe sonas usua ias.
A ículo 3. Exclusiones.
1. Quedan excluidas del ámbi o de aplicación del p esen e Dec e o, las
celeb aciones de ca ác e es ic amen e p i ado o amilia , así como las
que supongan el eje cicio de de echos undamen ales en el ámbi o
labo al, polí ico, eligioso, sindical o docen e.
2. Quedan excluidos, asimismo, del ámbi o de aplicación del p esen e
Dec e o, y se egi án po su no ma i a especí ica:
a) Los espec áculos au inos y es ejos au inos popula es.
b) Las ac i idades de u ismo ac i o y eco u ismo.
c) Los espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as que se desa ollen
y discu an en aguas de dominio público, excep o los que engan luga
en la zona ma í imo- e es e o po ua ia.
d) Los espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as que es én
elacionados con la na egación aé ea.
e) Las ac i idades cinegé icas.
) Los espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as cuyo desa ollo
discu a po más de una Comunidad Au ónoma y los de ca ác e
in e nacional, aunque, en ambos casos, pa e de su eco ido anscu a
po la Comunidad Au ónoma de Andalucía.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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3. Los ecin os, locales, es ablecimien os o ins alaciones donde se ealicen
cualquie a de las ac i idades p e is as en los apa ados 1 y 2, debe án
euni , no obs an e, las condiciones de segu idad legal y
eglamen a iamen e exigibles.
A ículo 4. Ó ganos compe en es.
1. Son ó ganos compe en es pa a o o ga las au o izaciones p e is as en
es e Dec e o:
a) La Di ección Gene al compe en e en ma e ia de espec áculos
públicos, cuando se a e de espec áculos públicos y ac i idades
ec ea i as ocasionales cuyo desa ollo discu a po más de una p o incia
de la Comunidad Au ónoma de Andalucía.
b) La Delegación del Gobie no de la Jun a de Andalucía
co espondien e, cuando se a e de espec áculos públicos y ac i idades
ec ea i as ocasionales cuyo desa ollo discu a po más de un é mino
municipal de la espec i a p o incia.
c) El Ayun amien o espec i o, cuando se a e de espec áculos públicos
y ac i idades ec ea i as ocasionales que se desa ollen o discu an
exclusi amen e en el é mino municipal co espondien e y los de ca ác e
ex ao dina io en odo caso.
2. Lo dispues o en el apa ado an e io debe en ende se sin pe juicio de
las compe encias que la Adminis ación de la Jun a de Andalucía
os en a pa a au o iza la celeb ación de aquellos espec áculos públicos
o ac i idades ec ea i as cuya no ma i a especí ica exija su
o o gamien o po la ci ada Adminis ación, así como de aquellos
singula es o excepcionales que no es én eglamen ados o ca alogados.
A ículo 4. Ó ganos compe en es.
1. Son ó ganos compe en es pa a o o ga las au o izaciones p e is as en
es e Dec e o:
a) La Di ección Gene al compe en e en ma e ia de espec áculos
públicos, cuando se a e de espec áculos públicos y ac i idades
ec ea i as ocasionales cuyo desa ollo discu a po más de una p o incia
de la Comunidad Au ónoma de Andalucía.
b) La Delegación del Gobie no de la Jun a de Andalucía
co espondien e, cuando se a e de espec áculos públicos y ac i idades
ec ea i as ocasionales cuyo desa ollo discu a po más de un é mino
municipal de la espec i a p o incia.
c) El Ayun amien o espec i o, cuando se a e de espec áculos públicos
y ac i idades ec ea i as ocasionales que se desa ollen o discu an
exclusi amen e en el é mino municipal co espondien e y los de ca ác e
ex ao dina io en odo caso.
2. Lo dispues o en el apa ado an e io debe en ende se sin pe juicio de
las compe encias que la Adminis ación de la Jun a de Andalucía
os en a pa a au o iza la celeb ación de aquellos espec áculos públicos
o ac i idades ec ea i as cuya no ma i a especí ica exija su
o o gamien o po la ci ada Adminis ación, así como de aquellos
singula es o excepcionales que no es én eglamen ados o ca alogados
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A ículo 6. Requisi os mínimos.
1. Cuando los espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as
ocasionales se celeb en en es ablecimien os públicos, és os debe án
cumpli las condiciones es ablecidas en el a ículo 10 de la Ley 13/1999,
de 15 de diciemb e, y con a con las licencias municipales de ape u a
necesa ias pa a albe ga las ac i idades que co espondan.
2. Cuando la celeb ación de un espec áculo público o el desa ollo de
una ac i idad ec ea i a de ca ác e ocasional se ealice en
es ablecimien os públicos e en uales o en es ablecimien os públicos
con o mados pa cialmen e po es uc u as desmon ables o po á iles,
és os debe án cumpli la no ma i a ambien al igen e que les sea de
aplicación y euni las necesa ias condiciones écnicas de segu idad,
higiene, sani a ias, de accesibilidad y con o abilidad pa a las pe sonas,
y ajus a se a las disposiciones es ablecidas sob e condiciones de
p o ección con a incendios en los edi icios y, en su caso, al Código
Técnico de Edi icación.
Asimismo, debe án cumpli la no ma i a de p e ención de iesgos
labo ales en cuan o a las condiciones de los pues os y la o mación y
igilancia de la salud del pe sonal abajado .
Dichas condiciones écnicas hab án de ac edi a se an e el
Ayun amien o co espondien e como mínimo con la p esen ación del
p oyec o de ins alación y ce i icado de segu idad y solidez ealizados po
pe sonal écnico compe en e y isados po su Colegio P o esional,
ac edi a i o del cumplimien o de las condiciones écnicas y de
segu idad p e is as en el pá a o an e io , y sin pe juicio de p esen a el
jus i ican e de la igencia del con a o de segu o.
Y que inalmen e se ía complemen ado po el
Dec e o 155/2018, de 31 de julio, po el que se ap ueba el Ca álogo de
Espec áculos Públicos, Ac i idades Rec ea i as y Es ablecimien os
Públicos de Andalucía y se egulan sus modalidades, égimen de
ape u a o ins alación y ho a ios de ape u a y cie e. [12]
No obs an e, y del análisis de la escasa no ma i a au onómica que exis e,
se desp ende que básicamen e y con la excepción de que las
ac i idades se desa ollen en e a ios municipios y/o p o incias, la Jun a
de Andalucía delega las unciones de con ol e inspección a los
municipios co espondien es.
4.1.3.- No ma i a Municipal
No es habi ual, excep o en g andes ciudades (como es el caso de Se illa)
que los Ayun amien os desa ollen no ma i as municipales especi icas en
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(Alcalá de Guadai a)
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ma e ia de celeb ación de espec áculos públicos y ac i idades
depo i as. Cuan o más, alguna o denanza pa a un aspec o especi ico
po una necesidad pun ual. Po ejemplo, el ayun amien o de Alcalá de
Guadaí a anunció el pasado mes de eb e o que abaja en una
o denanza p opia pa a la egulación del uso de elado es en la ía
pública sin que haya is o aún la luz.
Realizando odas las unciones que le son a ibuidas, al se los
esponsables de la emisión de las Licencias de Ac i idad, así como las
labo es de inspección con base en la no ma i a Nacional y Au onómica
e e ida en los a ículos an e io es.
4.1.4.- O a no ma i a de aplicación
UNE-ISO 31000. Ges ión del Riesgo. P incipios y Di ec ices.
UNE-EN 31010. Ges ión del Riesgo. Técnicas de Ap eciación del Riesgo.
UNE-EN (P) 157602. C i e ios pa a la elabo ación de Planes de
Au op o ección
4.2.- No ma i a de aplicación pa a si uaciones de adap ación an i
Co id-19
T as la decla ación del es ado de ala ma dec e ado po el gobie no de
la España a causa de la pandemia p o ocada po el Co id-19, y una ez
que ha sido con olada la expansión de la en e medad, el Minis e io de
Sanidad, ha diseñado lo que se ha enido en denomina una
“desescalada” po ases cuyas ca ac e ís icas especí icas se han
ecogido en la siguien e no ma i a:
O den SND/399/2020, de 9 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas as la
decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la ase 1 del Plan
pa a la ansición hacia una nue a no malidad.[9]
A ículo 9. Luga es de cul o.
1. Se pe mi i á la asis encia a luga es de cul o siemp e que no se supe e
un e cio de su a o o y que se cumplan las medidas gene ales de
segu idad e higiene es ablecidas po las au o idades sani a ias.
2. Si el a o o máximo no es u ie a cla amen e de e minado se pod án
u iliza los siguien es es ánda es pa a su cálculo:
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a) Espacios con asien os indi iduales: una pe sona po asien o, debiendo
espe a se, en odo caso, la dis ancia mínima de un me o.
b) Espacios con bancos: una pe sona po cada me o lineal de banco.
c) Espacios sin asien os: una pe sona po me o cuad ado de supe icie
ese ada pa a los asis en es.
d) Pa a dicho cómpu o se end á en cuen a el espacio ese ado pa a
los asis en es excluyendo pasillos, es íbulos, luga de la p esidencia y
cola e ales, pa ios y, si los hubie a, sani a ios.
De e minado el e cio del a o o disponible, se man end á la dis ancia de
segu idad de, al menos, un me o en e las pe sonas. El a o o máximo
debe á publica se en luga isible del espacio des inado al cul o.
No se pod á u iliza el ex e io de los edi icios ni la ía pública pa a la
celeb ación de ac os de cul o.
3. Sin pe juicio de las ecomendaciones de cada con esión en las que se
engan en cuen an las condiciones del eje cicio del cul o p opias de
cada una de ellas, con ca ác e gene al se debe án obse a las
siguien es ecomendaciones:
a) Uso de masca illa con ca ác e gene al.
b) An es de cada eunión o celeb ación, se debe án ealiza a eas de
desin ección de los espacios u ilizados o que se ayan a u iliza , y du an e
el desa ollo de las ac i idades, se ei e a á la desin ección de los obje os
que se ocan con mayo ecuencia.
c) Se o ganiza án las en adas y salidas pa a e i a ag upaciones de
pe sonas en los accesos e inmediaciones de los luga es de cul o.
d) Se pond á a disposición del público dispensado es de geles
hid oalcohólicos o desin ec an es con ac i idad i ucida au o izados y
egis ados po el Minis e io de Sanidad, en odo caso en la en ada del
luga de cul o, que debe án es a siemp e en condiciones de uso.
e) No se pe mi i á el uso de agua bendecida y las abluciones i uales
debe án ealiza se en casa.
) Se acili a á en el in e io de los luga es de cul o la dis ibución de los
asis en es, señalizando si uese necesa io los asien os o zonas u ilizables en
unción del a o o pe mi ido en cada momen o.
g) En los casos en los que los asis en es se si úen di ec amen e en el suelo
y se descalcen an es de en a en el luga de cul o, se usa án al omb as
pe sonales y se ubica á el calzado en los luga es es ipulados, embolsado
y sepa ado.
h) Se limi a á al meno iempo posible la du ación de los encuen os o
celeb aciones.
i) Du an e el desa ollo de las euniones o celeb aciones, se e i a á:
1.º El con ac o pe sonal, man eniendo en odo momen o la dis ancia de
segu idad.
2.º La dis ibución de cualquie ipo de obje o, lib os o olle os.
3.º Toca o besa obje os de de oción u o os obje os que habi ualmen e
se manejen.
4.º La ac uación de co os.
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O den SND/414/2020, de 16 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas as la
decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la ase 2 del Plan
pa a la ansición hacia una nue a no malidad. [13]
Haciendo especial e e encia al A ículo 9
A ículo 9. Luga es de cul o.
1. Se pe mi i á la asis encia a luga es de cul o siemp e que no se supe e
el cincuen a po cien o de su a o o. El a o o máximo debe á publica se
en luga isible del espacio des inado al cul o. Se debe án cumpli las
medidas gene ales de segu idad e higiene es ablecidas po las
au o idades sani a ias.
2. Se án de aplicación los equisi os p e is os en el a ículo 9, apa ados 2
y 3, de la O den SND/399/2020, de 9 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas as la
decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la ase 1 del Plan
pa a la ansición hacia una nue a no malidad.
Documen o análogo a los an e io es ue dec e ado pa a la ase 3:
O den SND/458/2020, de 30 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas as la
decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la ase 3 del Plan
pa a la ansición hacia una nue a no malidad.[14]
A ículo 9. Luga es de cul o.
1. Se pe mi i á la asis encia a luga es de cul o siemp e que no se supe e
el se en a y cinco po cien o de su a o o. El a o o máximo debe á
publica se en luga isible del espacio des inado al cul o. Se debe án
cumpli las medidas gene ales de segu idad e higiene es ablecidas po
las au o idades sani a ias.
2. Se án de aplicación los equisi os p e is os en el a ículo 9, apa ados 2
y 3, de la O den SND/399/2020, de 9 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas as la
decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la ase 1 del Plan
pa a la ansición hacia una nue a no malidad.
Finalmen e, el Gobie no de España, ha dec e ado las medidas de la
denominada “nue a no malidad” en el:
Real Dec e o-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas u gen es de
p e ención, con ención y coo dinación pa a hace en e a la c isis
sani a ia ocasionada po el COVID-19[15]
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En el que no se hace mención especí ica a los luga es de cul o como en
las Ó denes Minis e iales p eceden es, y del que me ecen se esal ados
los siguien es a ículos:
A ículo 14. Equipamien os cul u ales, espec áculos públicos y o as
ac i idades ec ea i as.
Las adminis aciones compe en es debe án asegu a el cumplimien o po
los i ula es de equipamien os cul u ales, ales como museos, biblio ecas,
a chi os o monumen os, así como po los i ula es de es ablecimien os de
espec áculos públicos y de o as ac i idades ec ea i as, o po sus
o ganizado es, de las no mas de a o o, desin ección, p e ención y
acondicionamien o que aquellas de e minen.
En odo caso, se debe á asegu a que se adop an las medidas necesa ias
pa a ga an iza una dis ancia in e pe sonal mínima de 1,5 me os, así
como el debido con ol pa a e i a las aglome aciones. Cuando no sea
posible man ene dicha dis ancia de segu idad, se obse a án las
medidas de higiene adecuadas pa a p e eni los iesgos de con agio.
A ículo 16. O os sec o es de ac i idad.
Las adminis aciones compe en es debe án asegu a el cumplimien o po
los i ula es de cualquie o o cen o, luga , es ablecimien o, local o
en idad que desa olle su ac i idad en un sec o dis in o de los
mencionados en los a ículos an e io es, o po los esponsables u
o ganizado es de la misma, cuando pueda ap ecia se iesgo de
ansmisión comuni a ia de COVID-19 con a eglo a lo es ablecido en el
a ículo 5, de las no mas de a o o, desin ección, p e ención y
acondicionamien o que aquellas es ablezcan.
En odo caso, se debe á asegu a que se adop an las medidas necesa ias
pa a ga an iza una dis ancia in e pe sonal mínima de, al menos,1,5
me os, así como el debido con ol pa a e i a las aglome aciones.
Cuando no sea posible man ene dicha dis ancia de segu idad, se
obse a án las medidas de higiene adecuadas pa a p e eni los iesgos
de con agio.
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Me odología
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48
6.- Me odología
Exponemos la me odología de abajo u ilizada en la edacción del
abajo pa a alcanza los obje i os de inidos en capí ulos an e io es y que
no son o os que ga an iza la segu idad de las pe sonas que ocupan la
Iglesia de San Agus ín de mane a pun ual el Domingo de Ramos en el
que se cambia su uso habi ual. Pa a ello hemos is o la necesidad de
hace un análisis écnico que p e enga cualquie iesgo de acciden e.
Nues o Plan de Ac uación end á ca ác e absolu amen e p e en i o
in en ando que sea in ui i o y que odos los in e inien es engan pe ec o
conocimien o pa a sabe cómo ac ua an e cualquie iesgo.
La me odología seguida se puede esumi en es e esquema:
ESTADO DE LA
CUESTIÓN
ANALISIS DE
ANTECEDENTES
DEFINICION DE
OBJETIVOS
ANALISIS DE LA
ACTIVIDAD
Análisis del emplo
Reunión con los
esponsables
REDACCIÓN Y APLICACIÓN
DEL PLAN DE ACTUACIÓN
ANÁLISIS DE RESULTADOS CON
PROPUESTAS MEJORAS MEJORA
Y/O MODIFICACIÓN
Figu a nº18. Esquema de me odología
seguida.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
49
6.1- Conside aciones p e ias
Como ci amos en capí ulos an e io es no enemos cons ancia
documen al ni ac ual de la aplicación de es e ipo de planes en las
co adías de Alcalá de Guadaí a, po ello oma emos como e e encia el
modelo gene al que de se desa olla en el TFG po el alumno D. F ancisco
Ja ie Falcón T oncoso [17] y u elado po el D . Miguel León Muñoz. Es e
modelo como el p opio au o de ine es gené ico “… pues o que debe se
capaz de adap a se a cualquie ac i idad, así como a las ca ac e ís icas
y capacidades de sus p opios usua ios, y del edi icio en el que se
desa olla”.
Tend emos que comenza eniendo conocimien o de las ca ac e ís icas
de la ac i idad que de mane a pun ual se desa olla en el emplo, siendo
un da o undamen al el núme o de usua ios que pa icipan
conc e amen e en la p ocesión y público en gene al que pueda
accede al in e io del emplo pa a e la salida de la co adía.
En cuan o a la ac i idad, end emos que desglosa las dis in as pa es que
la con o man (llegada de los naza enos al emplo, o ganización pa a la
salida p ocesional, salida, e c…). De mane a que, eniendo un
conocimien o po meno izado de cada una de es as pequeñas pa es
podamos consolida el es udio y habili a la coo dinación en e a ios
momen os de la ac i idad. Po an o, podemos conclui que los p incipios
en los que se desa olla es a me odología son:
1.- Di isión de la ac i idad: Que consis e en desmenuza cada una
de las acciones que o ma an pa e de la ac i idad. Lo que nos
pe mi i á un mejo análisis, o ganización y coo dinación de es as
“subac i idades”.
2.- Análisis de la ac i idad: Tomando en conside ación el análisis del
p opio edi icio, así como el de los usua ios que pa icipan en la
ac i idad.
Figu a nº19. Esquema de aspec os
undamen ales pa a Plan de
Ac uación.
Fuen e: TFG Ignacio Moscoso Vila
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
50
6.1.1.- Concep os Básicos del Plan de Ac uación
Del esquema an e io deducimos que, un Plan de Ac uación, es un
documen o necesa io cuando uno de los aspec os undamen ales del
desa ollo de una ac i idad pun ual o especí ica se e modi icado,
ecogiendo en es e documen o no solo las ac i idades y/o ac os que se
desa ollan en es a ac i idad, sino ambién los nue os iegos que se
gene an con el desa ollo de es a. No iene po qué con e i se es e
documen o en un me o documen o complemen a io del Plan de
Au op o ección del edi icio, sino ambién debe á e i ica que el p opio
edi icio iene capacidad su icien e de albe ga la ac i idad pun ual en
conc e o.
El Plan de Ac uación iene que ecoge no sólo el conjun o de las
ac i idades y/o ac os e e idos an e io men e sino ambién los medios
necesa ios, los esponsables de implemen ación e incluso la cadencia
empo al de los mismos. Dándonos como esul ado la apa ición de
nue os iesgos dis in os a los inicialmen e p e is os (pa a el uso habi ual) y
la adap ación de las medidas necesa ias pa a p e eni o educi los
nue os iesgos apa ecidos.
Con i iéndose el Plan en el ins umen o que sopo e el con ol de
desa ollo de la nue a ac i idad.
Es e documen o se i á de he amien a, al esponsable del desa ollo de
la ac i idad, pa a de es a o ma dispone de un comple o con ol del
desa ollo de es a.
La p opia edacción del Plan de Ac uación nos lle a á a ene que
analiza los ac os y/o acciones de los que se compone la ac i idad en
conc e o. Es deci , o ganiza las dis in as “subac i idades” que o man la
ac i idad gene al de mane a c onológica.
El modelo que es amos siguiendo [17] se di iden las ac i idades
dependiendo de los siguien es concep os, pa a acili a la di isión de
dichas ac i idades en “sub-ac i idades”:
• O dina ias: Que son aquellas que se ealizan de o ma pe iódica.
• Ex ao dina ias: Que son aquellas que se ealizan de o ma
pun ual y ajena al emplazamien o donde es e se desa olla.
6.2- E apa Analí ica
El Domingo de Ramos, el emplo de San Agus ín acoge una ac i idad
o almen e dis in a a la ac i idad que se desa olla habi ualmen e. Po
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
51
an o, la salida de la Co adía no deja de se una ac i idad
ex ao dina ia. Po lo que debemos ealiza una ac i idad analí ica
po meno izado que nos pe mi a de e mina los aspec os elacionados
con el núme o de usua ios, las ca ac e ís icas del inmueble y las
ac i idades que de mane a ex ao dina ia an a desa olla se.
Tal y como se desc ibe en el modelo seguido las ases de la e apa
analí ica debemos di idi la en las siguien es e apas:
A./ Con ac o con el máximo esponsable de la ac i idad: En es e
caso es el Dipu ado Mayo de Gobie no de la He mandad que es
la pe sona de la o ganización de la Co adía. Quien acogió desde
el p ime momen o la idea de es udia e implan a es e Plan de
Ac uación. Debido a la e apa de con inamien o y decla ación de
Es ado de Ala ma en la que se desa olló es e p oyec o, nos imos
en la necesidad de hace a ias euniones elemá icas. En las
mismas y una ez que debido a la pandemia p oducida po el
Co id-19, la he mandad de “La Bo iqui a” no emi ió papele as de
si io pa a la salida p ocesional de 2020, omamos los da os de la
Es ación de Peni encia de 2019.
De mane a de pode p ocedimen al la ecogida de da os se en ió
al e e ido esponsable pa a que pudiese cumplimen a la una icha
que se adjun a como Anexo I.
Aunque los da os undamen ales esul a an del núme o y
ca ac e ís icas de los usu a ios, ambién es impo an e en ende los
di e en es ho a ios en las que an accediendo al emplo, las
dependencias que albe gan a cada colec i o.
B./ Con ac o con el écnico esponsable del edi icio: En es e caso
no exis e y es el Pá oco quien asume la ges ión in eg a del edi icio.
Quien además de au o iza nos pa a la ealización de es e abajo,
nos ansmi ió sus inquie udes y necesidades en es e día en el que
apa e de la salida p ocesional de la he mandad se p oduce po
la mañana la Función de Palmas que es la más mul i udina ia del
año.
Igualmen e, hemos man enido eunión con el A qui ec o D. Juan
Bosco de las He as que es el au o del úl imo p oyec o de e o ma
de la Pa oquia. El obje i o es ob ene la máxima in o mación
écnica del edi icio pa a pode así adop a las medidas en el Plan
de Ac uación que ga an izan el desa ollo de la ac i idad en
segu idad.
C./ Visi a y oma de da os del edi icio donde se desa olla la
ac i idad: Aunque el au o del abajo ha c ecido en la Pa oquia
y de hecho su domicilio amilia ha es ado a escasos me os, sí que
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
52
se han ealizado a ias isi as in en ando hace un análisis más
écnico y c i ico que el que se ha ealizado en el día a día.
Igualmen e, y aunque desde pequeño, ha o mado pa e del
co ejo p ocesional, ha in en ado abs ae se de su ínculo
emocional e impone un c i e io écnico en odo el p oceso de
análisis.
Tenemos que iden i ica en es e apa ado los al ededo es al se el
complejo pa oquial un edi icio exen o, así como las dependencias
y espacios de los que se ha á uso du an e el desa ollo de la
ac i idad.
Todo ello ha quedado plasmado en el le an amien o planimé ico
que acompaña en o ma de documen ación g á ica a es e
abajo.
D./ Análisis in si u del desa ollo de la ac i idad pun ual: Después de
ecibi el Anexo I con los da os de pa icipan es en la co adía y
nue amen e jun o al Dipu ado Mayo de Gobie no se ha
o ganizado de mane a c onológica cada uno de los hi os y/o
cos umb es que en las ho as an e io es al Domingo de Ramos se
p oducen en el emplo. Iden i icando el núme o de pa icipan es y
las necesidades especí icas en cada uno de es os ac os. Tales
como acceso de los naza enos al emplo, medidas especiales pa a
los meno es de edad que o man pa e del co ejo, o ganización
de los amos, o mación de las cuad illas y pos e io acceso al
emplo, e c… En odo es e p oceso pudimos comp oba que
exis en una se ie de i os, cos umb es y p o ocolos que no es án
con emplados y po an o o ganizadas. Si a como ejemplo el
ánsi o de los naza enos que se di igen al Sag a io an es de da
comienzo la Es ación de Peni encia.
E./ P opues a de plan a los esponsables de la ac i idad: La
in ención del abajo es que una ez acabado se haga una
p esen ación en una eunión de abajo an o al pá oco como
pe sona esponsable del edi icio y a odos los esponsables de la
co adía. Es a se á la mejo ga an ía de que oman conocimien o
del alcance del Plan de Ac uación y hace los pa icipes una
ba e ía de mejo as y su implan ación en la Semana San a del año
2021. Igualmen e, se ha p opues o al Dipu ado Mayo de Gobie no
que se dé aslado del mismo a odos los auxilia es y dipu ados de
amo de la co adía en la eunión p epa a o ia que iene luga días
an es al Domingo de Ramos. Asegu ándose así que odos son
conocedo es de los accesos, ías de e acuación y signi icado de
oda la señalización que se coloca á en el emplo.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
53
F./ Desa ollo y aplicación del Plan de Ac uación: Es impo an e que
el écnico au o del Plan ealice un análisis “in si u” del desa ollo de
la ac i idad el p opio Domingo de Ramos. Igualmen e, se á
necesa io es a en pe manen e con ac o con el Dipu ado Mayo
de Gobie no pa a pode oma conciencia de posibles di icul ades
que pudie an apa ece y pode a alia mejo as y/o
modi icaciones. Finalmen e, se ía in e esan e hace una
e aluación a pos e io i de mane a que se puedan iden i ica y
p opone medidas de adap ación en unción de las a iables que
puedan al e a se cada año o incluso p opues as de mejo as.
Aunque como la pues a en p ác ica del Plan no ocu i á has a
después de la en ega de es e TFG, se á imposible inclui en es e
documen o una e aluación de es e.
G./ Pone en conocimien o a las au o idades compe en es de la
aplicación del Plan de Ac uación: Siendo la he mandad la
esponsable de la implemen ación del Plan de Ac uación, cabe a
ella, en caso en que lo conside e necesa io da aslado de es e a
la au o idad compe en e. Consul ado con el esponsable de la
he mandad, e incluso con enien e aslada el e e ido
documen o an o a la A chidiócesis de Se illa como al Consejo
Local de He mandades y co adías de la ciudad a in de que
pudiese se in eg ado en el “Plan Va al” que cada año enca ga
e e ido o ganismo pa a coo dina el discu i p ocesional del
conjun o de he mandades de Alcalá de Guadai a.
H./ Ges iona el Plan de Ac uación como p oceso de mejo a
con inua: Tenemos cons ancia de que al inal de cada Semana
San a se edac a un in o me po pa e de odos los esponsables de
la co adía en que se e lejan iempos de paso, posibles inciden es,
e c… es a in o mación después de una p ime a alo ación po
pa e del cue po de dipu ados de la he mandad, es lle ada y
pues a en conocimien o de la Jun a de Gobie no e incluso si ue a
con enien e se da aslado de alguna in o mación ele an e al
cabildo gene al de he manos. Es en base a es e in o me sob e lo
que se modi ican y hacen mejo as pa a la siguien e Es ación de
Peni encia. Po an o, pa ece de u ilidad inclui la alo ación de
nues o Plan de Ac uación den o de es e in o me, de mane a que
se pueda oí la opinión de los esponsables o ganiza i os de la
co adía e incluso es udia las nue as condiciones de cada año
pa a pode op imiza las necesidades que plan ean los usua ios.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
54
Figu a nº20. Esquema de mejo a. Ci culo Deming
Fuen e: P opia
HACER
PLANEAR
ACTUAR
VERIFICAR
PLAN
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
55
Plan de Ac uación pa a la Pa oquia de San Agus ín
(Alcalá de Guadai a) el Domingo de Ramos
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
56
7.- Plan de Ac uación pa a la Pa oquia de San Agus ín
(Alcalá de Guadai a) el Domingo de Ramos
Se ecoge en es e capí ulo el Plan de Ac uación que se ha diseñado pa a
implan a en la Pa oquia de San Agus ín de Alcalá de Guadai a el
p óximo Domingo de Ramos del año 2021. Es en es e día donde
acon ecen dos enómenos de mane a pun ual; po un lado, es el día de
mayo a luencia de ieles al emplo y po o o la disposición de pasos,
ense es, naza enos, e c.… hacen que el emplo enga un uso o almen e
dis in o al que iene de mane a habi ual y pa a el que ue concebido.
En es e día, la he mandad iene la necesidad de hace uso de
p ác icamen e la o alidad de las ins alaciones pa a albe ga a las casi
700 pe sonas que o man pa e del co ejo p ocesional. De mane a que
se condiciona no solo el edi icio y el pa io anexo al mismo sino incluso las
ías ci cundan es.
Po an o, en es e Plan de Ac uación es udiamos desde un pun o de is a
écnico las capacidades y limi aciones de los espacios u ilizados de
mane a que queden eliminados o p o egidos los iesgos exis en es y nos
ga an ice el no mal desa ollo de la ac i idad p og amada.
La edacción del documen o se ha basado en in o mación ecogida del
Dipu ado Mayo de Gobie no y del Pá oco como pe sona esponsable
del edi icio. Analizando algunos condicionan es e incompa ibilidades
pa a al inal pode es ablece en el Plan los p ocedimien os de ac uación
y plani icación es a égica de una o ma coo dinada. Sólo de es a o ma,
pod emos ga an iza el desempeño no mal de la ac i idad, asegu ando
en odo momen o los bienes humanos y ma e iales.
Tal y como hemos enido de endiendo has a aho a, el documen o
esul an e y su implan ación no deben eque i g andes conocimien os
écnicos, pues se á la mejo mane a de pode de ec a an o las
necesidades como la o ganización y plani icación de la ac i idad. Po
ello oma emos como modelo los o mula ios que con o me se ayan
ellenando pod án hace e a los esponsables de las capacidades (o
no) del Plan de Ac uación.
Finalmen e, y con el documen o e minado, pod á el Dipu ado mayo de
Gobie no aslada a sus auxilia es, dipu ados de amos, capa aces,
e c… las di ec ices de o ganización, con ol y ac uación pa a ga an iza
el no mal desa ollo de la ac i idad.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
63
3.- Fo mación cue po de acóli os
Desc ipción:
Los acóli os se e is en an es de accede al
emplo.
Ubicación:
Casa he mandad de la Bo iqui a.
Acceso:
CA2 ( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 15:30 a las 16:00h
Pasan después al in e io del emplo po P2
A o o máximo:
131 pe sonas
A o o eal:
18 pe sonas
4.- Fo mación cuad illas de cos ale os de la Vi gen de la Oli a
Desc ipción:
“Igualá” de la cuad illa de cos ale os y
colocación del cos al y aja con la que ealizan
su unción.
Ubicación:
Casa He mandad del Rocio.
Acceso:
CA2 ( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 14:30 a las 16:00h
Pasan después al in e io del emplo po P2
A o o máximo:
193 pe sonas
A o o eal:
75 pe sonas
5.- Fo mación cuad illas de cos ale os del S mo. C is o de la Bondad
Desc ipción:
“Igualá
8
” de la cuad illa de cos ale os y
colocación del cos al y aja con la que ealizan
su unción.
Ubicación:
Salones pa oquiales.
Acceso:
CA2 ( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 14:30 a las 16:00h
Pasan después al in e io del emplo po P2
A o o máximo:
171 pe sonas
A o o eal:
105 pe sonas
8 Acción que ealiza el capa az pa a o ganiza a odos los cos ale os po al u a
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
64
6.- Acceso de in i ados
Desc ipción:
Acceso al emplo de los in i ados, equipo de
auxilia es, au o idades y medios de
comunicación.
Ubicación:
Espacio aco ado den o del emplo
especí icamen e pa a ello.
Acceso:
CA1 acceso al pa io p incipal
P4 acceso al emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 16:00 a las 16:30h
A o o máximo:
45 pe sonas
A o o eal:
40 pe sonas
Figu a nº22. Plano Ac uación. O ganización salida
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
65
Tal y como indicado al inicio del documen o, el Dipu ado Mayo de
Gobie no se á la pe sona esponsable de oda la ac i idad, como
máxima au o idad de la co adía debe á hace un seguimien o y ela
po el co ec o cumplimien o de las no mas po odos los componen es
del co ejo. Pod á delega las unciones que conside e con enien e en
sus dipu ados y iscales de cada uno de los pasos.
No obs an e, los dipu ados de amo, como pa e ac i a en la
o ganización de la p ocesión sumi án las siguien es unciones:
- Se án esponsables de hace sabe a los he manos que se
encuen en a su ca go, cuáles son las ías de e acuación que deben
u iliza en caso de eme gencias, así como, ela po ga an iza la
segu idad de odos ellos.
- Es a en cons an e con ac o en e sí, pa a ga an iza el co ec o
desa ollo de la ac i idad, de la misma o ma que deben es a en
cons an e con ac o con sus supe io es los cuales coo dinen sus unciones.
- Ga an iza que los usua ios conozcan los se icios e ins alaciones
que la He mandad pone a su se icio du an e el desa ollo de la
ac i idad.
Figu a nº23. Plano Reco idos E acuación du an e la salida.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
66
- Tend án la esponsabilidad de coloca a los usua ios que se
encuen en bajo su esponsabilidad en el luga co ec o.
- Debe án ga an iza la iden i icación de cada uno de los usua ios
que se encuen en bajo su esponsabilidad pa a e i a in usismo.
Especial a ención me ecen los meno es que en es a he mandad
ep esen an un po cen aje ele ado en los p ime os amos de la Co adía.
Pa a ellos, y has a un lími e de 14 años, la he mandad pe mi e la en ada
al emplo de un adul o po cada meno . Pa a es e in, en el momen o de
la emisión de la papele a de si io9, la he mandad emi i á una papele a
de si io pa a un acompañan e. A la llegada al emplo, y as la pe inen e
iden i icación po pa e del dipu ado de amo, se le en ega á an o al
meno como a su acompañan e una iden i icación que debe á luci en
un luga isible en odo momen o.
Tal y como se ecoge en la documen ación g á ica adjun a, odos los
amos o ma an den o del emplo en el luna aco ado pa a cada uno
de ellos.
Se esume en los siguien es cuad os en Análisis de Riesgos que
co esponde a es e p ime ac o:
Riesgo
Riesgo de Incendio
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia de
ce a de ambos pasos e incensa ios encendidos
ins an es p e ios a la salida de la co adía.
Medida a
adop a
Ac i ación del Plan de Au op o ección del edi icio
Riesgo
Riesgo de exis encia de humo
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia de
ce a de ambos
pasos e incensa ios encendidos
ins an es p e ios a la salida de la co adía.
Medida a
adop a
Ac i ación del Plan de Au op o ección del edi icio
9 Papele a de si io: Es el documen o que expide la he mandad en la que se iden i ica la pe sona y pues o que ocupa en el co ejo
p ocesional.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
67
Riesgo
Riesgo de caída a dis in o ni el
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
P o ocado po los escalones de acceso en la pue a
P2
Medida a
adop a
Señalización de los escalones y habili ación de la
ampa la e al de acceso de la pue a P2
Riesgo
Riesgo de caída al mismo ni el
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia
es os de ce a o almend as en el pa imen o.
Medida a
adop a
Limpieza del emplo an es del comienzo de la
ac i idad
Riesgo
Riesgo de de e io o del pa imonio
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo del de e io o que pueda p oduci se an o en
pasos como en insignias de la He mandad y o os
bienes del emplo.
Medida a
adop a
A o o co ec o de las dependencias. Delimi ación de
las zonas de exposición y con ol de acceso po pa e
del pe sonal auxilia y agencia de segu idad.
Riesgo
Riesgo de in usión y obo
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo p o ocado po la exis encia de usua ios
ajenos al co ejo p ocesional en cualquie
dependencia.
Medida a
adop a
Con a ación de pe sonal auxilia y agencia de
segu idad
Riesgo
Riesgo de a apamien o
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo p o ocado po excede el a o o máximo en
cualquie a de las dependencias.
Medida a
adop a
Co ec o a o o de las dependencias y señalización
de ías de e acuación.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
68
7.4.2.- Ac os pos e io es a la en ada de la co adía
Es e ac o ecoge p og ama de ac uaciones y ac i idades que odos los
esponsables de la He mandad deben ealiza du an e y después de la
en ada de la co adía, es deci , odas aquellas ac i idades que son
necesa ias ealiza pa a la co ec a en ada de la p ocesión en la noche
del Domingo de Ramos y co ec o desalojo del emplo.
Dicho p og ama comienza a las 11:00 h, que es el momen o en que la
p ocesión, ya de eg eso se ace ca a las inmediaciones del emplo.
Una ez iniciada la ac i idad, dicho p og ama ecoge á odas las
ac i idades p og amadas con el obje i o de o ganiza an o a los usua ios
como de los se icios o ecidos a es os po pa e de la He mandad en el
in e io del edi icio, así como ga an iza el pa imonio ma e ial de la
he mandad.
Po o o lado, ecoge á odos aquellos medios dispues os pa a la
eliminación o disminución de los iesgos o iginados po el desa ollo de
dichas ac i idades. La ac i idad conclui á con el cie e del emplo po la
pe sona esponsable de la He mandad después de comp oba que no
queda nadie en su in e io y que la ce a de los pasos es á o almen e
apagada. Ap oximadamen e a las 01:30h del Lunes San o.
Las ac i idades que se p e én en es e p ime ac o son las siguien es:
1.- Ape u a del emplo
Desc ipción:
Consis e en la ape u a an o de las cancelas de
acceso a los pa ios (CA1 y CA2) como de las
pue as de acceso al emplo (P1, P2 y P4) po
pa e del pe sonal auxilia de la he mandad. Es os
debe án asegu a se de que no hay nada que
obs aculice la en ada del co ejo po la P1 y que
el es o de las pue as es án abie as y con el
co espondien e pe sonal que con ole el acceso
al emplo de oda pe sona ajena a la ac i idad.
Ubicación:
Templo.
Acceso:
CA1 acceso al pa io p incipal po el que en a la
co adía.
CA2 acceso al pa io su po el que se e acua á
a los pa icipan es del co ejo una ez en en en
el emplo.
P1 pue a de acceso al emplo po el que en a
la co adía-
P2 y P4 pue as po las que sald án los miemb os
del co ejo una ez en e la co adía en el emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 11:00h a las 11:30h
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
69
2.- En ada del co ejo p ocesional
Desc ipción:
Una ez los naza enos en en en el emplo
debe án ecibi ins ucciones necesa ias po
pa e del dipu ado de amo del luga donde
debe án deposi a sus ci ios o insignias, así como
del luga donde pod án coloca se pa a e la
en ada de los pasos de la co adía.
Igualmen e, de
be á indica se al es o de
componen es del co ejo p ocesional (acóli os,
cos ale os de ele o, e c…) el luga que deben
ocupa .
Ubicación:
Espacios delimi ados den o del emplo po allas
y/o co dones den o del emplo.
Acceso:
CA1 acceso al pa io su
P1 acceso al emplo
P2 pa a aquellos que quie an abandona el
emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 11:30h a las 12:50h
A o o máximo:
2.441 pe sonas
A o o eal:
683 pe sonas
3.- En ada del cue po de acóli os
Desc ipción:
Los acóli os des is en desde que acceden al
emplo.
Ubicación:
Capilla de la he mandad de la Bo iqui a.
Acceso:
CA1 acceso al pa io su
P1 acceso al emplo
P2 pa a aquellos que quie an abandona el
emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 11:30 a las 12:50h
A o o máximo:
25 pe sonas
A o o eal:
18 pe sonas
4.- Acceso de in i ados
Desc ipción:
Acceso al emplo de in i ados, au o idades y
medios de comunicación.
Ubicación:
Templo
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
70
Acceso:
CA1 acceso al pa io p incipal
P4 acceso al emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 11:30 a las 12:50h
A o o máximo:
45 pe sonas
A o o eal:
40 pe sonas
Tal y como indicado al inicio del documen o, el Dipu ado Mayo de
Gobie no se á la pe sona esponsable de oda la ac i idad, como
máxima au o idad de la co adía debe á hace un seguimien o y ela
po el co ec o cumplimien o de las no mas po odos los componen es
del co ejo. Pod á delega las unciones que conside e con enien e en
sus dipu ados y iscales de cada uno de los pasos.
No obs an e, los dipu ados de amo, como pa e ac i a en la
o ganización de la p ocesión sumi án las siguien es unciones:
- Se án esponsable de hace sabe a los he manos que se
encuen en a su ca go, cuáles son las ías de e acuación que deben
u iliza en caso de eme gencias, así como, ela po ga an iza la
segu idad de odos ellos.
Figu a nº24. Plano Plan de Ac uación y o ganización en ada.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
71
- Es a en cons an e con ac o en e sí, pa a ga an iza el co ec o
desa ollo de la ac i idad, de la misma o ma que deben es a en
cons an e con ac o con sus supe io es los cuales coo dinen sus unciones.
- Ga an iza que los usua ios conozcan los se icios e ins alaciones
que la He mandad pone a su se icio du an e el desa ollo de la
ac i idad.
- Tend án la esponsabilidad de coloca a los usua ios que se
encuen en bajo su esponsabilidad en el luga co ec o.
- Debe án ga an iza la iden i icación de cada uno de los usua ios
que se encuen en bajo su esponsabilidad pa a e i a in usismo.
Se á impo an e ambién en es e ac o que el cue po de dipu ados
asegu e la co ec a iden i icación de los meno es que pe manecen en el
co ejo, asegu ando que abandonan el mismo con la pe sona
esponsable que ue iden i icada en la o mación de la co adía.
Se esume en los siguien es cuad os en Análisis de Riesgos que
co esponde a es e p ime ac o:
Figu a nº25. Plano eco idos e acuación en ada.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
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72
Riesgo
Riesgo de Incendio
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po que los naza enos
accede án al emplo con los ci ios encendido, así
como de ce a de ambos pasos e incensa ios
encendidos.
Medida a
adop a
Ac i ación del Plan de Au op o ección del edi icio
Riesgo
Riesgo de exis encia de humo
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de humo p o ocado po que los naza enos
accede án al emplo con los ci ios encendido, así
como de ce a de ambos pasos e incensa ios
encendidos.
Medida a
adop a
Ac i ación del Plan de Au op o ección del edi icio
Riesgo
Riesgo de caída a dis in o ni el
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
P o ocado po los escalones de acceso en la pue a
PT2
Medida a
adop a
Señalización de los escalones y habili ación de la
ampa la e al de acceso de la pue a PT2
Riesgo
Riesgo de caída al mismo ni el
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia
es os de ce a o almend as en el pa imen o.
Medida a
adop a
Re i ada de cualquie obs áculo.
Riesgo
Riesgo de de e io o del pa imonio
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo del de e io o que pueda p oduci se an o en
pasos como en insignias de la He mandad y o os
bienes del emplo.
Medida a
adop a
A o o co ec o de las dependencias. Delimi ación de
las zonas de exposición y con ol de acceso po pa e
del pe sonal auxilia y agencia de segu idad.
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(Alcalá de Guadai a)
79
ap ueba el Ca álogo de Espec áculos Públicos, Ac i idades
Rec ea i as y Es ablecimien os Públicos de Andalucía y se egulan
sus modalidades, égimen de ape u a o ins alación y ho a ios de
ape u a y cie e».
[13] Minis e io de Sanidad, «O den SND/414/2020, de 16 de mayo, pa a
la lexibilización de de e minadas es icciones de ámbi o nacional
es ablecidas as la decla ación del es ado de ala ma en
aplicación de la ase 2 del Plan pa a la ansición hacia una nue a
no malidad».
[14] Minis e io de Sanidad, «O den SND/458/2020, de 30 de mayo, pa a
la lexibilización de de e minadas es icciones de ámbi o nacional
es ablecidas as la decla ación del es ado de ala ma en
aplicación de la ase 3 del Plan pa a la ansición hacia una nue a
no malidad».
[15] J. DEL ESTADO y 5895, «Real Dec e o-ley 21/2020, de 9 de junio, de
medidas u gen es de p e ención, con ención y coo dinación pa a
hace en e a la c isis sani a ia ocasionada po el COVID-19».
[16] C. H. Alcalá de Guadia a, «Plan de au op o ección y eme gencia
pa a la adecuación de la zona cen o de la ciudad pa a el paso
de las co adías».
[17] F. J. F. T oncoso, «Modelo de Plan de Ac uación Especial».
[18] I. M. Vila, «Plan de Ac uación del Domingo de Ramos en la
Pa oquia de San Sebas ián .»
[19] J. A. Daza López, «E aluación del plan de au op o ección en los
cen os de enseñanza secunda ia con aula especí ica de
educación especial: análisis de un caso».
[20] Minis e io de Sanidad, «O den SND / 399 / 2020 , de 9 de mayo ,
pa a la lexibilización de de e minadas es icciones de ámbi o
nacional , es ablecidas as la decla ación del es ado de ala ma
en aplicación de la ase 1 del Plan pa a la ansición hacia una
nue a no malidad.»
[21] elaciones con las co es y memo ia democ á ica Minis e io de la
P esidencia, «Real Dec e o 463/2020, de 14 de ma zo, po el que se
decla a el es ado de ala ma pa a la ges ión de la si uación de
c isis sani a ia ocasionada po el COVID-19.»
[22] M. de Sanidad, O den SND/442/2020, de 23 de mayo, po la que se
modi ica la O den SND/ 399/2020, de 9 de mayo, pa a la
lexibilización de de e minadas es icciones de ámbi o nacional,
es ablecidas as la decla ación del es ado de ala ma en
aplicación de la ase 1 del. .
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
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80
Bibliog a ía
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
81
10. Bibliog a ía
- José An onio, Daza López. E aluación del Plan de
Au op o ección en los cen os de enseñanza secunda ia con
aula especi ica de educación especial.
- Lo en e Ga cía J, Gil Ga cía JL, Moneo Peco L, Qui ce Gancedo
F. Guía Técnica Pa a La Elabo ación de un Plan De
Au op o ección.
- Di ección Gene al de P o ección Ci il y Eme gencias del
Minis e io del In e io . Delegación de Gobie no de Mu cia.
- F ancisco Ja ie Falcón T oncoso, “Modelo de Plan de
Ac uación Especial”, Uni e sidad de Se illa, junio 2018.
- Ignacio Moscoso Vila. Plan de Ac uación el Domingo de Ramos
en la Pa oquia de San Sebas ian de Se illa.
- C. D. G. J. DE ANDALUCIA, “BOJA,” Dec e o 195/2007, 26 junio,
po el que se es ablecen las condiciones Gene ales pa a la
Celeb ación de espec áculos públicos y Ac i idades
Rec ea i as con Ca ác e Ocasional y Ex ao dina io,
- Minis e io del in e io , Real Dec e o 2816/1982, de 27 de agos o,
po el que se ap ueba el Reglamen o Gene al de Policía de
Espec áculos Públicos y Ac i idades Rec ea i as, publicado en
el BOE nº267/1982 de 6 de no iemb e.
- Minis e io del in e io , Real Dec e o 314/2006, de 17 de ma zo,
Código Técnico de la Edi icación, publicado BOE nº74/2006 de
28 de ma zo.
- Minis e io del in e io , Real Dec e o 173/2010, de 19 de eb e o,
po el que se modi ica el Código Técnico de la Edi icación,
ap obado po el Real Dec e o 314/2006, de 17 de ma zo, en
ma e ia de accesibilidad y no disc iminación de las pe sonas
con discapacidad. Publicado en el BOE nº61/2010 de 11 de
ma zo.
- Minis e io del in e io , Dec e o 195/2007, de 26 de junio, po el
que se es ablecen las condiciones gene ales pa a la
celeb ación de espec áculos públicos y ac i idades ec ea i as
de ca ác e ocasional y ex ao dina io, publicado en el BOJA
nº137 de 12 de junio.
- Minis e io del in e io , Dec e o 258/2007, de 9 de oc ub e, po el
que se modi ica el Dec e o 10/2003, de 28 de ene o, po el que
se ap ueba el Reglamen o Gene al de la Admisión de Pe sonas
en los Es ablecimien os de Espec áculos Públicos y Ac i idades
Rec ea i as, publicado en el BOJA nº211 de 25 de oc ub e.
- Minis e io del in e io , Real Dec e o 407/1992, de 24 de ab il, po
el que se ap ueba la No ma Básica de P o ección Ci il,
publicado en el BOE nº105/1992 de 21 de mayo.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
82
- Minis e io del in e io , Real Dec e o 393/2007, de 23 de ma zo,
po el que se ap ueba la No ma Básica de Au op o ección de
los cen os, es ablecimien os y dependencias dedicados a
ac i idades que puedan da o igen a si uaciones de
eme gencia, publicado en el BOE nº72/2007, de 24 de ma zo.
- Minis e io del in e io , Real Dec e o 1468/2008, de 5 de
sep iemb e, po el que se modi ica el Real Dec e o 393/2007, de
23 de ma zo, publicado en el BOE nº239/2008, de 3 de oc ub e.
- Minis e io de indus ia, ene gía y omen o, UNE-ISO 31000.
Ges ión del Riesgo. P incipios y Di ec ices.
- Minis e io de indus ia, ene gía y omen o, UNE-EN 31010. Ges ión
del Riesgo. Técnicas de Ap eciación del Riesgo.
- Minis e io de Sanidad, o denes minis e iales SND 399/2020, SND
414/2020, SND 442/2020, SND 458/2020 pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas
as la decla ación del es ado de ala ma.
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(Alcalá de Guadai a)
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Índice de igu as
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(Alcalá de Guadai a)
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11. Índice de igu as
1. In oducción
- Figu a nº1. Esquema de aplicación de planes a un edi icio.
Fuen e: TFG F ancisco Ja ie Falcón T oncoso.
2. Jus i icación del abajo
- Figu a nº2. Edi icio Casa de la Cul u a de Alcalá de Guadai a.
Fuen e: Se illapedia
- Figu a nº3. Biblio eca popula Alcalá de Guadai a. Fuen e: Po al
Cons. Cul u a y Pa imonio His ó ico
- Figu a nº4. Salón de ac os. Fuen e: A Paso Mudá
- Figu a nº5. Exposición del nue o echo de Palio de N a. S a de
la Oli a. Fuen e: A Paso Mudá
- Figu a nº6. Es adio de la Ca uja (Se illa). Mundial A le ismo 1999.
Fuen e: Eu ospo
- Figu a nº7. Es adio de la Ca uja (Se illa). Final Copa Da is 2004.
Fuen e: El Mundo
- Figu a nº8. Es adio de la Ca uja (Se illa). Concie o U2. Fuen e:
Jesús Pé ez
- Figu a nº9. Es adio de la Ca uja (Se illa). Pon i ical Bea i icación
de Mad e Ma ía Pu ísima. Fuen e: Dia io de Se illa
- Figu a nº10. Concie o New Yo k Philha monic en Cen al Pa k
año 1986. Fuen e: www.elmeme.com
- Figu a nº11. Euca is ía clausu a XLV Cong eso Euca ís ico
In e nacional Se illa. Fuen e: Se illain o
- Figu a nº12. Misa Es acional “L Ani e sa io de la Co onación de
la Maca ena”. Fuen e: ABC de Se illa
- Figu a nº13. Función P incipal a San a Ma ía del Águila
Co onada. Fuen e: Alejand o Calde ón
- Figu a nº14. He mandad N o. Pad e Jesús Naza eno en el mon e
Cal a io. Fuen e: ABC de Se illa
3. Obje i os
- Figu a nº15. Esquemas modelo REDER. Fuen e: P opia
5. Es ado de la cues ión
- Figu a nº16. Zona de ins alación de sillas du an e la Semana
San a. Fuen e: Consejo Gene al de he mandades y co adías de
Alcalá de Guadai a.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
85
- Figu a nº17. Componen es de la eo ía de la e aluación. Fuen e:
Isabel ma ía He e a Sánchez
6. Me odología
- Figu a nº18. Esquema de me odología seguida. Fuen e: P opia
- Figu a nº19. Esquema de aspec os undamen ales pa a Plan de
Ac uación. Fuen e: TFG Ignacio Moscoso Vila
- Figu a nº20. Esquema de mejo a. Ci culo Deming. Fuen e: P opia
7. Plan de Ac uación
- Figu a nº21. Plano sec o ización espacios disponibles. Fuen e:
P opia.
- Figu a nº22. Plano Ac uación. O ganización salida. Fuen e:
P opia.
- Figu a nº23. Plano Reco idos E acuación du an e la salida.
Fuen e: P opia
- Figu a nº24. Plano Plan de Ac uación y o ganización en ada.
Fuen e: P opia
- Figu a nº25. Plano eco idos e acuación en ada. Fuen e:
P opia
8. Adenda adap ación uso del emplo con no mas Co id-19
- Figu a nº26. Plano Co id-19 ases 1,2 y 3. Fuen e: P opia
- Figu a nº27. Plano Co id-19 “nue a no malidad”. Fuen e: P opia
- Figu a nº28. Ma cación en los bancos pa a indica si ios. Fuen e:
P opia
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86
Adenda adap ación uso del emplo con no mas
Co id-19
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
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Adenda adap ación uso del emplo con no mas Co id-19
1.A.- In oducción
La pandemia mundial p o ocada po el Co id-19 lle ó al Gobie no
Español a dec e a el Es ado de Ala ma el pasado 14 de ma zo de 2020
median e el Real Dec e o 463/2020 [21] Conc e amen e el A ículo 11
dice: “A ículo 11. Medidas de con ención en elación con los luga es de
cul o y con las ce emonias ci iles y eligiosas. La asis encia a los luga es
de cul o y a las ce emonias ci iles y eligiosas, incluidas las úneb es, se
condicionan a la adopción de medidas o ganiza i as consis en es en
e i a aglome aciones de pe sonas, en unción de las dimensiones y
ca ac e ís icas de los luga es, de al mane a que se ga an ice a los
asis en es la posibilidad de espe a la dis ancia en e ellos de, al menos,
un me o”.
An e es o, la Con e encia Episcopal en coo dinación con las dis in as
Diócesis y a chidiócesis hizo un llamamien o a cumpli las indicaciones de
los esponsables de la salud y, como al, a segui la celeb ación de la
Euca is ía en amilia po los medios de comunicación. Se emi ie on incluso
dispensas pa a la no necesidad del cumplimien o del p ecep o dominical
de mane a p esencial y se in oduje on modi icaciones en la li u gia
euca ís ica como la eliminación del ges o de la paz y la ecomendación
de ecibi la Comunión en la mano.
No obs an e, ue la p opia si uación de con inamien o de la ciudadanía
lo que lle ó a los esponsables pas o ales a ce a los emplos du an e casi
2 meses.
F enado el a ance de la pandemia, el Gobie no de la Nación ha
diseñado un plan de descon inamien o que se ha enido en llama
“desescalada” pa a uel a a la “nue a no malidad”. En es e plan se
de inen 4 ases cuyos de alles se ecogen en los siguien es documen os:
- O den SND/399/2020, de 9 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas
as la decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la
ase 1 del Plan pa a la ansición hacia una nue a no malidad.
[20]
- O den SND/414/2020, de 16 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional es ablecidas
as la decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la
ase 2 del Plan de ansición hacia una nue a no malidad.[13]
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
88
- O den SND/442/2020, de 23 de mayo, po la que se modi ica la
O den SND/ 399/2020, de 9 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional, es ablecidas
as la decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la
ase 1 del Plan pa a la ansición hacia una nue a no malidad y
la O den SND/414/2020, de 16 de mayo, pa a la lexibilización
de de e minadas es icciones de ámbi o nacional es ablecidas
as la decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la
ase 2 del Plan pa a la ansición hacia una nue a
no malidad.[22]
- O den SND/458/2020, de 30 de mayo, pa a la lexibilización de
de e minadas es icciones de ámbi o nacional es ablecidas
as la decla ación del es ado de ala ma en aplicación de la
ase 3 del Plan pa a la ansición hacia una nue a
no malidad.[14]
- Real Dec e o-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas u gen es de
p e ención, con ención y coo dinación pa a hace en e a la
c isis sani a ia ocasionada po el COVID-19.[15]
Todo es o ha sido acompañado an o po la Con e encia Episcopal
Española como po las dis in as Diócesis y A chidiócesis a lo la go de
nues o país con el obje i o de minimiza el iesgo de p opagación del
i us coincidiendo con la eanudación ac i idad de o ma p esencial en
los cen os públicos de cul o.
2.A.- Ac i idades a desa olla en cada Fase
Fase 1: En ó en igo en la p o incia de Se illa el lunes 11 de mayo de
2020 y conc e amen e el A ículo 9 es ablece lo siguien e:
A ículo 9. Luga es de cul o.
1. Se pe mi i á la asis encia a luga es de cul o siemp e que no se
supe e un e cio de su a o o y que se cumplan las medidas
gene ales de segu idad e higiene es ablecidas po las au o idades
sani a ias.
2. Si el a o o máximo no es u ie a cla amen e de e minado se
pod án u iliza los siguien es es ánda es pa a su cálculo:
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
95
Teniendo en cuen a que de acue do con el CTE DB-SI.3 [1] en el pun o 2,
Tabla 2.1, al es a do ado el emplo de bancas mó iles no p e is as en
p oyec o, es amos en una zona de publica concu encia dedicada a
espec ado es sen ados sin asien os de inidos en p oyec o (ocupación
0,5m2/pe sona), con ando el espacio de la na e cen al del emplo
des inada a la colocación de bancas (el pasillo cen al y los pasillos
pe ime ales se ese an a ci culación), con amos con una supe icie de
262,95m2. Po an o, pod íamos llega a un a o o o al de 525 pe sonas.
Po lo que aplicando la limi ación del 30% que nos indica la no ma
especí ica [20] pod íamos llega a un máximo de 157 usua ios en la Fase
1, de 262 usua ios en la Fase 2 y de 393 pe sonas en la Fase 3 (no hay
cualquie limi ación de a o o con la “nue a no malidad”).
Incluso si conside ásemos que los bancos (aun siendo elemen os mó iles
no de inidos en p oyec o) u iesen que ene la conside ación zona de
publica concu encia dedicada a espec ado es sen ados con asien os
de inidos en p oyec o (ocupación 1pe sona/asien o)[1] y con la
di icul ad que supone calcula el núme o de pe sonas que se puede
sen a en una banca, pod íamos supone que el núme o de bancas
dispues as habi ualmen e en el emplo, y conside ando que en cada
banca se pueden sen a has a 6 pe sonas, end íamos un a o o o al de
60 bancas x 6 pe sonas= 360 pe sonas. Que, aplicando las limi aciones
impues as pa a cada una de las ases de descon inamien o, end ía una
ocupación máxima de 108 pe sonas en la Fase I, de 180 pe sonas pa a la
Fase 2 y de 270 pe sonas pa a la Fase 3 (no hay cualquie limi ación de
a o o con la “nue a no malidad”).
No obs an e, al aplica la dis ancia mínima de 2m en e pe sonas
(du an e las ases 1, 2 y 3) y dado que los bancos exis en es ienen una
con igu ación ígida que no nos obliga a hace una dis ibución lineal,
aunque sí podemos aumen a el a o o con sillas indi iduales en las na es
la e ales, conseguimos an o en una como en o a ase un máximo de 92
pe sonas. No supe ando en ninguno de los casos las limi aciones
po cen uales que esul an del cálculo de ocupación con o me al CTE DB-
SI.3 [1]
En la “nue a no malidad”, educiendo la dis ancia in e pe sonal a 1,5m y
espe ando siemp e el p incipio de que no sea necesa io que nadie
enga que le an a se y se puedan p oduci c uces a poca dis ancia
du an e la dis ibución de la Comunión, pod emos alcanza un a o o de
108 pe sonas. No sob epasando el a o o máximo que ma ca ía el SI 3.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
96
Todo ello con o me se ecoge en la documen ación g á ica adjun a.
El a o o del espacio se esume en la siguien e abla:
Uso
A o o máximo
A o o eal
Habi ual
525 pe sonas (CTE-SI
3)
360 pe sonas
Fase 1
157 pe sonas (30%)
92 pe sonas
Fase 2
262 pe sonas (50%)
92 pe sonas
Fase 3
393 pe sonas (75%)
92 pe sonas
“nue a no malidad”
525 pe sonas (CTE-
SI3)
108 pe sonas
Pa a que es as medidas sean e ec i as, es necesa ios que se coloque
ma cación en los bancos indicando los que pueden y no usa se, así como
ma cando los pun os en los que de ben pe manece sen ados los
asis en es indi iduales y limi ando la anja que pueden u iliza las amilias.
Siendo conscien es de la g an labo que han de juga aquí los olun a ios
Figu a nº27. Plano Co id-19 “nue a no malidad”.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
97
que debe án hace unción de acomodado es pa a e i a si uaciones de
descoo dinación.
6.A.- P o ecciones colec i as
Se de e mina á con la emp esa enca gada de la limpieza del emplo las
a eas de limpieza en odas las es ancias, con especial incidencia en el
aseo y supe icies, sob e odo aquellas que se ocan con más ecuencia
como sillas, bancos, pa edes, pomos de pue as, in e up o es. Los
de e gen es habi uales son su icien es, aunque ambién se puede
con empla la inco po ación de lejía diluida u o os
p oduc os desin ec an es a las u inas de limpieza, siemp e en
condiciones de segu idad.
Además de las acciones de limpieza y desin ección po pa e los Se icios
de Limpieza, se es ablece pa a los abajado es de la pa oquia que
p es en su se icio, dispone de ma e ial pa a pode limpia su pues o de
abajo. Se ecomienda la a se las manos con agua y jabón, o
solución hid oalcohólica, an es y después de cada p epa ación y o
desa ollo de cada celeb ación uso.
La papele a se do a á de doble bolsa de basu a pa a una adecuada
ges ión de los esiduos y se acili a á un ecipien e con apa y pedal al
menos pa a los aseos.
Los esiduos de limpia los elemen os, así como las masca illas y guan es,
pañuelos desechables se deposi a án en las papele as que engan
apas, y se debe a a como un esiduo u bano.
An es y después de cada celeb ación se ealiza á en ilación de los
espacios e ins alaciones: ein a minu os. Igualmen e, du an e la
Figu a nº28. Ma cación en los bancos pa a indica si ios.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
98
celeb ación se man end án las pue as abie as y las en anas
que sean posibles.
7.A.-Equipos de p o ección e higiene.
Hab á de da se in o mación a los asis en es de que si, en algún momen o
p esen an cualquie sin oma ología que pudie a es a asociada con el
COVID-19 no debe acudi a la pa oquia.
Todos los asis en es al emplo debe án usa p o ección espi a o ia: o
Masca illa higiénica (UNE-EN 0064- o UNE-EN 0065) o qui ú gica (UNE-EN
14683:2019+AC:2019), en odo momen o de la celeb ación, así como en
los iempos de espe a y en los iempos de acceso y salida. También
debe án usa p o ección pe sonal de las manos: Guan es de lá ex o ni ilo
lige o.
Po o o lado, en la en ada al emplo, un olun a io igila á que oda
pe sona que accede al emplo u iliza una solución hid oalcohólica
dispues a en la en ada a al e ec o.
Debe conoce se cómo pone y qui a se masca illas y guan es Los equipos
de p o ección espi a o ia deben qui a se en úl imo luga , as la e i ada
de o os componen es como guan es.
Debe de i a se cualquie desecho de higiene pe sonal, especialmen e
pañuelos desechables, de o ma inmedia a a las papele as o
con enedo es habili ados.
8.A.- Medidas a adop adas en las celeb aciones.
Siguiendo las indicaciones de la Con e encia Episcopal y en conc e o de
la a chidiócesis de Se illa, se adop a án de mane a inde inida las
siguien es medidas:
- Las pilas de agua bendi a con inua án acías.
- O ganización, con pe sonas esponsables ( olun a ios), la
ape u a y cie e las pue as de en ada al emplo, la dis ibución
los ieles en el emplo, el acceso a la ho a de comulga y
la salida de la capilla al inaliza , espe ando la dis ancia de
segu idad.
- O ece gel hid oalcohólico o algún desin ec an e simila , a la
en ada y salida de la capilla.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
99
- El ces illo de la colec a no se pasa á du an e el o e o io, sino
que el se icio de o den lo o ece á a la salida de la misa,
siguiendo los c i e ios de segu idad señalados.
- El cáliz, la pa ena y los copones, es a án cubie os con la “palia”
du an e la plega ia euca ís ica.
- El sace do e celeb an e desin ec a á sus manos al empeza el
canon de la misa, y los demás minis os de la comunión an es de
dis ibui la.
- El saludo de la paz se sus i ui á po un ges o e i ando el
con ac o di ec o.
- El diálogo indi idual de la comunión (“El Cue po de C is o”.
“Amén”), se p onuncia á de o ma colec i a después de la
espues a “Seño no soy digno…”, dis ibuyéndose la Euca is ía
en silencio.
En el caso de que el sace do e ue a mayo , se pod á
es ablece minis os ex ao dina ios de la Euca is ía pa a dis ibui la
comunión debiendo igualmen e p ocede a la desin ección de las manos
con gel hid oalcohólico an es de la dis ibución de la sag ada Comunión.
- Se coo dina á la en ada y salida o denada de
la capilla e i ando ag upaciones de pe sonas en la pue a.
- Desin ección con inua del emplo, bancos, obje os li ú gicos,
e c.
9.A.- Señalización
A la en ada del emplo debe á exis i ca el con las indicaciones
necesa ias y no mas de acceso. En el mismo debe á iden i ica se
cla amen e an o ías de ci culación como iden i icación de los luga es
de asien o. Po o o lado, debe á exis i :
SE01. Línea de eco ido. Señal de línea de eco ido ma cada en el suelo
con cin a plás ica adhesi a.
SE02. Ca el de pa a ma ca los pues os de asis en es “Sién ese aquí”
SE03. Ca el indicado de man ene la dis ancia de segu idad.
SE04. Ca el indicado de segui los eco idos in e io es es ablecido.
SE05. Ca el indicado de En ada.
SE06. Ca el indicado de Salida.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
100
SE07. Ca el indicado de a o o máximo.
SE08. Ca el indicado de uso de guan es y masca illas.
SE09. Ca el indicado de localización del gel hid oalcohólico.
SE10. Plano de localizaciones y eco idos. Anexo.
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
101
Anexos
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
102
Anexo 1: Modelo icha de ecogida de da os pa a la
elabo ación del Plan de Ac uación.
ANEXO I
Modelo oma de da os pa a edacción de Plan de Ac uación del Domingo de
Ramos en la Pa oquia de San Agus ín
-----
-----
-----
Con o me accede cada amo
Llegada en el mismo o den
Con o me accede cada amo
X
XConsejo He mandades
Pol o ABC
X
X
X
X
X
X
X
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
104
Anexo 3: Planos.
32.38 M2
87615
88627
88628
88619
88629
88615
88623
89627
09
10
11
12
31
32
15
13
14 33
50
34
35
36
38
37
39
59
40
58
57
16
14
06
05
15
01
13
06
02
13
05
12
07
12
04
05
08
06
07
08
01
06
09
01
01
05
04
03
01
01
02
I
I
I
I
PI
JD
I
P
I
PI
JD
II P
I
SOLAR
JD
II+?
I
POR
JD
P
II
P
I+?
II
P
P
II
I+?
PI
P
P
I+?
II
P
I+?
II
PII+?
P
III+?
PI
P
I+?
I
P
II II
II
P
POR
II I+?P
I
POR
I
SOLAR
SOLAR
NUEVO
NUEVO
P
NUEVO
II
P
I
IV
I
I
I
II
P
II
P
II+?
I+?
II
P
III
P
IV
II
III+?
II+?
I+?
II
I
II
I
I
III+?
II
II
P
I
I
POR
P
II
II+?
P
I
I
I
I
II+?
P
II
P
III
III+?
I
P
I+?
II
P
I
II
I
IV
II
ESC
TRF
P
P
P
IV
PP
IV
P
P
IV+?
ZD
IV
IV
P
P
P
P
P
P
I+?
II+?
P
I
I
II
III
I
III
PJE+II II
MAR
MAR
JD
I
NUEVO
JD
IV
III
JD+II
III P
IV
I+?
I
I
JD
JD
P
I
MAR
MAR
II
II
I
I
P
I
I
II
P
I
I
P
MAR
MAR
MAR
MAR
I
Cons
P
P
P
P
P
81.40
72.72
80.92
73.35
72.98
72.66
72.86
82.96
82.92
83.11
82.04
San Ra ael
Gua de ia
6
8
8A
10 12 14 16
18
20
19
22
24
26
28
22
14
24
12
CISNEROS
C/
PARROCO
JOSE
LUIS
PORTILLO
I
II
I
MAR MAR
III
P
MAR
IV
III
IV
IV
IV
I
I
P
I
I
I
I
I
I
I
II
I
II
III
III
IV
MAR
MAR
IV
Pa
Pa
Pa
de San Agus in
Iglesia
C.T.
K
K
4
1
23
6D
2
6
3
8
4
13
1D
8A
15
6
5
37
8
10
39
17
24
21
26
23
28
30
25
0
27
15
2
1
25
CALLE
NAVARRA
de la Segu idad Social
N a. Se¤o a del Aguila
NUÑEZ
Ins i u o Nacional
CANARIAS
CALLE
CALLE
PARROCO
CALLE
P
III
82.89
82.93
83.88
83.09
82.12
83.50
82.81
82.39
82.10
82.82
82.30
82.43
82.60
83.04
88610
12
16
11
15
10
01
09
02
03
08
04
05
07
06
IV+?
I
P
PI
SOLAR
P
II
II+?
II
I
I
P
P
I
II+?
II
I
P
P
II
P
I
II+?
JD
II
I
III+?
P
P
P
I+?
II
II
I+?
JD
I
III
II I
P
II
I
I
NUEVO
JD
I
I
I
II
III
I
P
I
34
5
33
7
2
9
9D
4
6
0
13
8
10 12
CALLE
RODRIGO
CARO
80.28
82.29
81.80
79.02
80.92
82.96
82.92 83.11
CALLE MENDEZ NUÑEZ
82.12
83.50
82.43
83.04
80.28
82.29
CALLE PARROCO JOSE LUIS PORTILLO
CALLE RODRIGO CARO
CALLE SANTANDER
TEMPLO
PARCELA E 1:250.-
HERMANDAD
ROCIO
SALONES
PARROQUIALES
CASA PARROQUIAL
HERMANDAD
BORRIQUITA
DESPACHO
SITUACION E 1:1000.-
PLANO Nº
1
Si uación y Emplazamien o
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
CASA
PARROQUIAL
SACRISTÍA
SAGRARIO
CAPILLA
HERMANDAD
DE LA "BORRIQUITA"
CASA
ALMACEN
ALMACEN
ALMACEN
N
PLANO Nº
2
Plan a del emplo
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
ESCALA 1:100
CALLE MENDEZ NUÑEZ
83.04
CALLE PARROCO JOSE LUIS PORTILLO
CALLE RODRIGO CARO
CALLE SANTANDER
TEMPLO
PARCELA E 1:250.-
SALONES
PARROQUIALES
CASA PARROQUIAL
DESPACHO
PLANO Nº
3
Sec o izacion y accesos
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
PARROQUIAL
SACRISTÍA
SAGRARIO
CAPILLA
HERMANDAD
DE LA "BORRIQUITA"
ALMACEN
ALMACEN
ALMACEN
N
Sec o 1
A ea: 610,35m²
A o o máximo: 2.441 pe sonas
Casa Hdad. de la Bo iqui a
Sec o 2
A ea: 65,35m²
A o o máximo: 130 pe sonas
Casa Hdad. del Rocio
Sec o 3
A ea: 96,79m²
A o o máximo: 193 pe sonas
Salones Pa oquiales
Sec o 4
A ea: 85,78m²
A o o máximo: 171 pe sonas
Se icios
ACCESO
CA1
ACCESO
CA2
ACCESO
CA3
ACCESO
P4
ACCESO
P2
ACCESO
P3
ACCESO
P1
PLANO Nº
4
Plan de Ac uación. SALIDA
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
PASO DEL SEÑOR
PASO DE LA
VIRGEN
PRIMER TRAMO CRISTO (PALMAS)
SEGUNDO TRAMO CRISTO (CIRIOS)
TERCER TRAMO CRISTO (CIRIOS)
CUARTO TRAMO CRISTO (CIRIOS)
PRIMER TRAMO VIRGEN
SEGUNDO TRAMO VIRGEN
TERCER TRAMO VIRGEN
CUARTO TRAMO VIRGEN
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
15,31m2
61 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
15,31m2
61 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
15,31m2
61 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
24,06m2
96 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
18,30m2
73 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
18,30m2
73 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
18,30m2
73 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
18,30m2
73 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
35,53m2
71 pe sonas
50 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
27,20m2
54 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
22,50m2
45 pe sonas
30 pe sonas
ZONA INVITADOS
ZONA ALMACEN BANCAS
ENTREGA DE
CIRIOS
Y PALMAS
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
12,60m2
25 pe sonas
4 pe sonas
ACCESO
P2
ACCESO
P4
ZONA MONAGUILLOS
CON ACOMPAÑANTE
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
58,32m2
233 pe sonas
30 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
22,24m2
88 pe sonas
55 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
19,12m2
76 pe sonas
40 pe sonas
ESCALA 1:100
PLANO Nº
5
Plan de Ac uación. ENTRADA
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
PASO DEL SEÑOR
PASO DE LA
VIRGEN
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
35,53m2
71 pe sonas
50 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
27,20m2
54 pe sonas
40 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
22,50m2
45 pe sonas
30 pe sonas
ZONA INVITADOS
ZONA ALMACEN BANCAS
RECOGIDA
CIRIOS
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
12,60m2
25 pe sonas
4 pe sonas
ACCESO
P2
ACCESO
P4
ZONA MONAGUILLOS
CON ACOMPAÑANTE
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
58,32m2
233 pe sonas
30 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
22,24m2
88 pe sonas
55 pe sonas
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
19,12m2
76 pe sonas
40 pe sonas
CUERPO NAZARENOS
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
93,53m2
374 pe sonas
300 pe sonas
CUERPO NAZARENOS
Á ea:
A o o máximo:
A o o eal:
37,89m2
151 pe sonas
119 pe sonas
ACCESO
P1 ESCALA 1:100
CALLE MENDEZ NUÑEZ
83.04
CALLE PARROCO JOSE LUIS PORTILLO
CALLE RODRIGO CARO
CALLE SANTANDER
PARCELA E 1:250.-
SALONES
PARROQUIALES
CASA PARROQUIAL
DESPACHO
PLANO Nº
6
Reco idos E acuación. SALIDA
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
PARROQUIAL
SACRISTÍA
SAGRARIO
CAPILLA
HERMANDAD
DE LA "BORRIQUITA"
ALMACEN
ALMACEN
ALMACEN
N
ACCESO
CA1
ACCESO
CA2
ACCESO
P4
ACCESO
P2
ACCESO
P1
CASA HERMANDAD
DE LA "BORRIQUITA"
CASA HERMANDAD
DEL ROCIO
CALLE MENDEZ NUÑEZ
83.04
CALLE PARROCO JOSE LUIS PORTILLO
CALLE RODRIGO CARO
CALLE SANTANDER
PARCELA E 1:250.-
SALONES
PARROQUIALES
CASA PARROQUIAL
DESPACHO
PLANO Nº
7
Reco idos E acuación. ENTRADA
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
PARROQUIAL
SACRISTÍA
SAGRARIO
CAPILLA
HERMANDAD
DE LA "BORRIQUITA"
ALMACEN
ALMACEN
ALMACEN
N
ACCESO
CA1
ACCESO
CA2
ACCESO
P4
ACCESO
P2
ACCESO
P1
CASA HERMANDAD
DE LA "BORRIQUITA"
CASA HERMANDAD
DEL ROCIO
ACCESO
CA3
ACCESO
P3
PLANO Nº
8
A o o y eco idos Fases 1-3 "Co id-19"
plano
Escuela écnica supe io Ingenie ía Edi icación. Uni e sidad de Se illa
T abajo Final de G ado
Pa oquia de San Agus ín. Alcalá de Guad aí a (Se illa)
PLAN DE ACTUACION AUTOR:
VIERA VILEYA, JAVIER
FECHA:
JUNIO 2020
En ada
Salida
ESCALA 1:100
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
5
Es e: Fachada P incipal del emplo
al pa io delan e o de la pa oquia.
Se accede desde la calle Pá oco
Jose Luis Po illo, aunque ambién
iene una conexión pea
onal al
pa io su que ese día se clausu a.
Exis e en es a achada una pue a
p incipal (anchu a de paso 3,04m)
po la que sale la P ocesión y que
se encuen a clausu ada has a
que es a da comienzo (Acceso
P1)
Oes e: Es a achada desemboca
ambién en un
pequeño pa io al
que solo se accede de o ma
pea onal desde la calle Méndez
Núñez. La pue a es ambién
me álica de 2 hojas y una anchu a
de 3,04m como la de la achada
es e. Es e acceso se encuen a
in alidado en la salida de la
co adía po que jus o dela
n e se
coloca el paso de la i gen de la
Oli a (Acceso P3)
O as dependencias que se u ilizan
du an e la ac i idad:
Capilla de la Bo iqui a: Donde
es á ins alado el al a de insignias.
Supe icie: 12,60m
2
Casa he mandad de la Bo iqui a:
Donde se
o ganizan y e is en los
cue pos de acóli os.
Supe icie: 65.35m
2
Casa he mandad del Rocio:
Donde o ma la cuad illa de
cos ale os de la Vi gen de la Oli a.
Supe icie: 96,79 m
2
Salones Pa oquiales: Donde o ma
la cuad illa de cos ale os del C is o
de la Bondad.
Supe icie: 85,78 m
2
7.3.3.- Sec o ización de los espacios u ilizados
Sec o 1: Templo
Supe icie: 610.35m2
SI 3 Edi icio publica concu encia
zona de espec ado es en pie
0,25m2/pe sona
A o o máximo: 2.441 pe sonas
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
6
A o o eal: 683 pe sonas
Sec o 2: Casa he mandad de la
Bo iqui a
Supe icie: 65,35m
2
Edi icio publica concu encia zona
de espec ado es sen ados sin
asien os de inidos en p oyec o
0,50m2/pe sona
A o o máximo: 130 pe sonas
A o o eal: 18 pe sonas
Sec o 3: Casa he mandad del
Rocio
Supe icie: 96,79 m2
Edi icio publica concu encia zona
de espec ado es sen ados sin
asien os de inidos en p oyec o
0,50m2/pe sona
A o o máximo: 193 pe sonas.
A o o máximo: 75 pe sonas
Sec o 4: Salones pa oquiales
Supe icie: 85,78 m
2
Edi icio publica concu encia zona
de espec ado es sen ados sin
asien os de inidos en p oyec o
0,50m2/pe sona
A o o máximo: 171 pe sonas
A o o eal: 105 pe sonas
7.4- P og ama o dina io de ac uación
Figu a nº1. Plano sec o ización espacios disponibles
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
7
Tal y como de inimos en el pun o 7.1, la ac i idad se di ide en dos
ac os:
I.- Ac os p e ios a la salida de la co adía.
II.- Ac os pos e io es a la en ada de la co adía.
Pasamos a con inuación analiza el p og ama de cada uno de es os
ac os de mane a indi idualizada.
7.4.1.- Ac os p e ios a la salida de la co adía
Es e ac o ecoge p og ama de ac uaciones y ac i idades que odos los
esponsables de la He mandad deben ealiza an es de la salida de es a,
es deci , odas aquellas ac i idades que son necesa ias ealiza pa a la
co ec a salida de la p ocesión en la a de del Domingo de Ramos.
Dicho p og ama comienza a las 13:30 h, cuando se cie a el emplo, se
p ocede a la e i ada de las bancas y almacenamien o de es as un
espacio des inado a es e in. Igualmen e se p ocede po pa e de los
esponsables de la he mandad a la delimi ación de los espacios que
ocupa á cada g upo pa a la co ec a o ganización de la salida
p ocesional.
A las 14:30h comienzan a llega los cos ale os de las dis in as cuad illas y
el cue po de dipu ados pa a la o ganización de la co adía.
Cabe señala en es e pun o que las cuad illas de cos ale os pe manecen
en la casa de he mandad del Rocio y los salones pa oquiales has a las
16:00h que una ez igualados y con la opa pues a accede án al emplo.
Las pue as del emplo se ab i án a las 15:00h pa a que puedan comenza
a accede odos los naza enos, auxilia es, acóli os, e c.…
Una ez iniciada la ac i idad, dicho p og ama ecoge á odas las
ac i idades p og amadas con el obje i o de o ganiza an o a los usua ios
como de los se icios o ecidos a es os po pa e de la He mandad en el
in e io del edi icio, así como ga an iza el pa imonio ma e ial de la
he mandad.
Po o o lado, ecoge á odos aquellos medios dispues os pa a la
eliminación o disminución de los iesgos o iginados po el desa ollo de
dichas ac i idades. La ac i idad conclui á con la salida de la úl ima
peni en a con ela que cie a el co ejo. Es á p e is a la salida comple a
de la co adía sob e las 17:15 h del Domingo de Ramos, y el pos e io
cie e de los accesos al emplo po pa e de los miemb os de segu idad.
Po lo que las ac i idades que se p e én en es e p ime ac o son las
siguien es:
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
8
1.- Re i ada de bancas, delimi ación de zonas y colocación de
señalización
Desc ipción:
Responsables de la He mandad con auxilia es de
es a
p oceden a e i a las bancas del emplo,
aco a zonas pa a la o mación de los dis in os
amos de la co adía y colocación de la
señalización necesa ia.
Ubicación:
Templo y pa ios de la pa oquia.
Acceso:
CA2 acceso al pa io su
P2 acceso al emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 13:30 a las 15:00h
A o o máximo:
2.441 pe sonas
A o o eal:
15 pe sonas
2.- Fo mación de amos de naza enos
Desc ipción:
Fo mación de los amos de naza enos en el
espacio habili ado pa a ellos. Se á el dipu ado de
amo quien después de e i ica la papele a de
si io de cada naza eno se asegu e que po a su
ci io o insignia y que ocupa el luga que le
co esponde den o del amo. Se incluye
ambién la o ganización de las c
uad illas de
naza enos una ez que es as acceden al emplo.
Ubicación:
Espacios delimi ados den o del emplo po allas
y/o co dones den o del emplo. En la cabece a
de cada amo exis e un ca el indica i o con el
núme o de amo.
Acceso:
CA2 acceso al pa io su
P2 acceso al emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 15:00h a las 17:45h
A o o máximo:
2.441 pe sonas
A o o eal:
643 pe sonas ( e plano de 4 con “sub-sec o es”
3.- Fo mación cue po de acóli os
Desc ipción:
Los acóli os se e is en an es de accede al
emplo.
Ubicación:
Casa he mandad de la Bo iqui a.
Acceso:
CA2 ( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 15:30 a las 16:00h
Pasan después al in e io del emplo po P2
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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A o o máximo:
131 pe sonas
A o o eal:
18 pe sonas
4.- Fo mación cuad illas de cos ale os de la Vi gen de la Oli a
Desc ipción:
“Igualá” de la cuad illa de cos ale os y
colocación del cos al y aja con la que ealizan
su unción.
Ubicación:
Casa He mandad del Rocio.
Acceso:
CA2 ( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 14:30 a las 16:00h
Pasan después al in e io del emplo po P2
A o o máximo:
193 pe sonas
A o o eal:
75 pe sonas
5.- Fo mación cuad illas de cos ale os del S mo. C is o de la Bondad
Desc ipción:
“Igualá” de la cuad illa de cos ale os y
colocación del cos al y aja con la que ealizan
su unción.
Ubicación:
Salones pa oquiales.
Acceso:
CA2 ( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 14:30 a las 16:00h
Pasan después al in e io del emplo po P2
A o o máximo:
171 pe sonas
A o o eal:
105 pe sonas
6.- Acceso de in i ados
Desc ipción:
Acceso al emplo de los in i ados, equipo de
auxilia es, au o idades y medios de
comunicación.
Ubicación:
Espacio aco ado den o del emplo
especí icamen e pa a ello.
Acceso:
CA1 acceso al pa io p incipal
P4 acceso al emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 16:00 a las 16:30h
A o o máximo:
45 pe sonas
A o o eal:
40 pe sonas
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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Tal y como indicado al inicio del documen o, el Dipu ado Mayo de
Gobie no se á la pe sona esponsable de oda la ac i idad, como
máxima au o idad de la co adía debe á hace un seguimien o y ela
po el co ec o cumplimien o de las no mas po odos los componen es
del co ejo. Pod á delega las unciones que conside e con enien e en
sus dipu ados y iscales de cada uno de los pasos.
No obs an e, los dipu ados de amo, como pa e ac i a en la
o ganización de la p ocesión sumi án las siguien es unciones:
- Se án esponsables de hace sabe a los he manos que se
encuen en a su ca go, cuáles son las ías de e acuación que deben
u iliza en caso de eme gencias, así como, ela po ga an iza la
segu idad de odos ellos.
Figu a nº2. Plano Ac uación. O ganización salida
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
11
- Es a en cons an e con ac o en e sí, pa a ga an iza el co ec o
desa ollo de la ac i idad, de la misma o ma que deben es a en
cons an e con ac o con sus supe io es los cuales coo dinen sus unciones.
- Ga an iza que los usua ios conozcan los se icios e ins alaciones
que la He mandad pone a su se icio du an e el desa ollo de la
ac i idad.
- Tend án la esponsabilidad de coloca a los usua ios que se
encuen en bajo su esponsabilidad en el luga co ec o.
- Debe án ga an iza la iden i icación de cada uno de los usua ios
que se encuen en bajo su esponsabilidad pa a e i a in usismo.
Especial a ención me ecen los meno es que en es a he mandad
ep esen an un po cen aje ele ado en los p ime os amos de la Co adía.
Pa a ellos, y has a un lími e de 14 años, la he mandad pe mi e la en ada
al emplo de un adul o po cada meno . Pa a es e in, en el momen o de
la emisión de la papele a de si io1, la he mandad emi i á una papele a
de si io pa a un acompañan e. A la llegada al emplo, y as la pe inen e
iden i icación po pa e del dipu ado de amo, se le en ega á an o al
1 Papele a de si io: Es el documen o que expide la he mandad en la que se iden i ica la pe sona y pues o que ocupa en el co ejo
p ocesional.
Figu a nº3. Plano Reco idos E acuación du an e la salida.
Fuen e: P opia
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
12
meno como a su acompañan e una iden i icación que debe á luci en
un luga isible en odo momen o.
Tal y como se ecoge en la documen ación g á ica adjun a, odos los
amos o ma an den o del emplo en el luna aco ado pa a cada uno
de ellos.
Se esume en los siguien es cuad os en Análisis de Riesgos que
co esponde a es e p ime ac o:
Riesgo
Riesgo de Incendio
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia de
ce a de ambos pasos e incensa ios encendidos
ins an es p e ios a la salida de la co adía.
Medida a
adop a
Ac i ación del Plan de Au op o ección del edi icio
Riesgo
Riesgo de exis encia de humo
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia de
ce a de ambos
pasos e incensa ios encendidos
ins an es p e ios a la salida de la co adía.
Medida a
adop a
Ac i ación del Plan de Au op o ección del edi icio
Riesgo
Riesgo de caída a dis in o ni el
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
P o ocado po los escalones de acceso en la pue a
P2
Medida a
adop a
Señalización de los escalones y habili ación de la
ampa la e al de acceso de la pue a P2
Riesgo
Riesgo de caída al mismo ni el
Dependencia
Templo (SE.1)
Desc ipción
Riesgo de incendio p o ocado po la exis encia
es os de ce a o almend as en el pa imen o.
Medida a
adop a
Limpieza del emplo an es del comienzo de la
ac i idad
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
13
Riesgo
Riesgo de de e io o del pa imonio
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo del de e io o que pueda p oduci se an o en
pasos como en insignias de la He mandad y o os
bienes del emplo.
Medida a
adop a
A o o co ec o de las dependencias. Delimi ación de
las zonas de exposición y con ol de acceso po pa e
del pe sonal auxilia y agencia de segu idad.
Riesgo
Riesgo de in usión y obo
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo p o ocado po la exis encia de usua ios
ajenos al co ejo p ocesional en cualquie
dependencia.
Medida a
adop a
Con a ación de pe sonal auxilia y agencia de
segu idad
Riesgo
Riesgo de a apamien o
Dependencia
Gene al
Desc ipción
Riesgo p o ocado po excede el a o o máximo en
cualquie a de las dependencias.
Medida a
adop a
Co ec o a o o de las dependencias y señalización
de ías de e acuación.
7.4.2.- Ac os pos e io es a la en ada de la co adía
Es e ac o ecoge p og ama de ac uaciones y ac i idades que odos los
esponsables de la He mandad deben ealiza du an e y después de la
en ada de la co adía, es deci , odas aquellas ac i idades que son
necesa ias ealiza pa a la co ec a en ada de la p ocesión en la noche
del Domingo de Ramos y co ec o desalojo del emplo.
Dicho p og ama comienza a las 11:00 h, que es el momen o en que la
p ocesión, ya de eg eso se ace ca a las inmediaciones del emplo.
Una ez iniciada la ac i idad, dicho p og ama ecoge á odas las
ac i idades p og amadas con el obje i o de o ganiza an o a los usua ios
como de los se icios o ecidos a es os po pa e de la He mandad en el
in e io del edi icio, así como ga an iza el pa imonio ma e ial de la
he mandad.
Po o o lado, ecoge á odos aquellos medios dispues os pa a la
eliminación o disminución de los iesgos o iginados po el desa ollo de
dichas ac i idades. La ac i idad conclui á con el cie e del emplo po la
pe sona esponsable de la He mandad después de comp oba que no
Plan de ac uación del Domingo de Ramos en la Pa oquia de San Agus ín de Hipona
(Alcalá de Guadai a)
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queda nadie en su in e io y que la ce a de los pasos es á o almen e
apagada. Ap oximadamen e a las 01:30h del Lunes San o.
Las ac i idades que se p e én en es e p ime ac o son las siguien es:
1.- Ape u a del emplo
Desc ipción:
Consis e en la ape u a an o de las cancelas de
acceso a los pa ios (CA1 y CA2) como de las
pue as de acceso al emplo (P1, P2 y P4) po
pa e del pe sonal auxilia de la he mandad. Es os
debe án asegu a se de que no hay nada que
obs aculice la en ada del co ejo po la P1 y que
el es o de las pue as es án abie as y con el
co espondien e pe sonal que con ole el acceso
al emplo de oda pe sona ajena a la ac i idad.
Ubicación:
Templo.
Acceso:
CA1 acceso al pa io p incipal po el que en a la
co adía.
CA2 acceso al pa io su po el que se e acua á
a los pa icipan es del co ejo una ez en en en
el emplo.
P1 pue a de acceso al emplo po el que en a
la co adía-
P2 y P4 pue as po las que sald án los miemb os
del co ejo una ez en e la co adía en el emplo
( e documen ación g á ica anexa)
Ho a io:
Desde las 11:00h a las 11:30h
2.- En ada del co ejo p ocesional
Desc ipción:
Una ez los naza enos en en en el emplo
debe án ecibi ins ucciones necesa ias po
pa e del dipu ado de amo del luga donde
debe án deposi a sus ci ios o insignias, así como
del luga donde pod án coloca se pa a e la
en ada de los pasos de la co adía.
Igualmen e, de
be á indica se al es o de
componen es del co ejo p ocesional (acóli os,
cos ale os de ele o, e c…) el luga que deben
ocupa .
Ubicación:
Espacios delimi ados den o del emplo po allas
y/o co dones den o del emplo.
Acceso:
CA1 acceso al pa io su
P1 acceso al emplo