Modelos de desarrollo profesional del profesorado universitario
Full text
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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El desa ollo p o esional del p o eso ado uni e si a io: Ci cuns ancias,
p oblemas y p opues as
Vicen e S. Fe e es Pa ía
Uni e si a Ro i a i Vi gili. Ta agona.
Co eo elec ónico: [email p o ec ed]
Resumen
La ap obación de la LOU ha sido el pun o c í ico y el in de un p oceso sob e el desa ollo
p o esional del docen e uni e si a io. Eso nos ha obligado a ija nos en algunos elemen os
undamen ales en e ellos el I y II Plan de E aluación de la Calidad de las Uni e sidades y,
especí icamen e, la e aluación de las Ti ulaciones.
Con la e isión de es as y o as ci cuns ancias y p oblemas y, p e ia la con ex ualización,
académica y didác ica de la o mación pe manen e, cons uimos una p opues a en la que,
en emezclamos elemen os adminis a i os con polí icos e, indicadas algunas condiciones y
p incipios, p oponemos dos es a egias undamen ales: el es udio de caso y la solución de
p oblemas.
Viendo, cla amen e, el camino que oma la Uni e sidad, el discu so comunica i o, mo al y
académico, de la o mación docen e, lo hemos abandonado, po el momen o, po o o
“p o esionalizado ”, en endiendo que es el más e icaz e, incluso en es e momen o, a nues o
en ende , el único posible.
Abs ac
The passing o he LOU has been a c i ical poin and he culmina ion o a p ocess abou he
p o essional de elopmen o Uni e si y P o esso s. This has o ced us o look a some undamen al
elemen s. Among hose he I and II plan o Quali y E alua ion o Uni e si ies, mo e speci ically he
e alua ion o awa ds.
Wi h he e ision o hese and o he ci cums ances and p oblems, and based in his con ex ,
academic and didac ic o he pe manen aining, we ha e c ea ed a p oposal in which we combine
adminis a i e and poli ical elemen s, and ou line a numbe o condi ions and p inciples; wo
p oposi ions undamen al s a egies: he s udy o he case and p oblem esolu ions.
Looking closely a he pa h aken by he uni e si y, he mo al and academic discussion o he
eache aining, we ha e o saken o now o ano he "p o essionaliza ion". Unde s anding ha i is
mo e e ec i e and also a his momen , om ou unde s anding, he only way.
0. In oducción: En e lo académico, cul u al, polí ico y adminis a i o.
Quie o esc ibi sob e la o mación pe manen e del p o eso ado uni e si a io, con emplando al
docen e uni e si a io como pe sona, p o esional y como miemb o de una ins i ución y … ¿po
dónde empeza ? ¡Me asal an an as dudas de que la espues a enga de lo académico!
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Hace más de 20 años que muchos docen es e in es igado es es amos dando uel as sob e la
mejo p opues a, y, al día de hoy sien o un cie o ni el de insa is acción al pe cibi que se ha
a anzado muy poco en la ealidad de la inno ación docen e en nues as uni e sidades.
Al hace el p ime in en o pa a esboza un esquema gene al de lo que íbamos a expone en
es e abajo, pensé en es g andes apa ados que, hace unos días, me pa ecían los mejo es:
• Una in oducción, donde e lexiona emos sob e lo ocu ido has a aho a, al menos desde
1993, en que se empieza a habla , desde la academia y sis emá icamen e, de e aluación y
desa ollo p o esional. Po o a pa e, analiza la p eocupación sob e la o mación de los
docen es uni e si a ios, si es que ealmen e exis e, desde odos los en es (polí ico,
económico, adminis a i o, social y cul u al), y e cuáles son las e idencias que la a alan.
Po úl imo, ap ecia los “modelos y pe spec i as” que se es án ab iendo camino y desde qué
pe spec i a (al menos una e lexión in oduc o ia) pues, en endemos que la Uni e sidad es
un ámbi o de oma de decisiones o ma i as y el camino que és as omen a a condiciona ,
en alumnos/as y en el p o eso ado, un ipo u o o de o mación.
• Una con ex ualización de la o mación, con es g andes apa ados; uno, e si la le a de la
ley (LOU) ab e algún camino hacia la o mación de los docen es uni e si a ios. Dos, alo a
los es ue zos que ealizan cada una de las uni e sidades pa a o ma a sus docen es y, po
úl imo, analiza las endencias más signi ica i as al ededo del desa ollo p o esional del
docen e.
• Finalmen e, ealiza algunas e lexiones, que no al e na i as, desde la e ien e didác ica.
He comenzado a elee algunos abajos p esen ados po noso os a pa i de 1993
(Fe e es, 1993) sob e “Modelos de desa ollo p o esional y au onomía”, has a alguno de los
úl imos (Jiménez y Fe e es, 2001) “¿Necesidad de mejo a o con ol adminis a i o en la e aluación
uni e si a ia? : Unas e lexiones” donde ealizábamos, en e o os ex emos, la de ensa de la
mejo a en e al cambio po que en endíamos que si la palab a cambio solía/suele emplea se como
concep o desc ip i o, la mejo a lo e a/es in ínsecamen e alo a i o. Allí, seguíamos diciendo que
“la mejo a es siemp e opcional, obje o de una decisión dependien e de un p opósi o mo al.
En ende emos (en endemos) (...) que la inno ación, an e odo, debe se una ac i ud que no se
man iene sino en unción de un comp omiso é ico y mo al po ealza educa i amen e (en endido de
o ma amplia) la ida de nues as alumnas y alumnos” y señalábamos, ambién, que sin el
comp omiso mo al la inno ación queda limi ada a unos cambios supe iciales y que, la e aluación,
en gene al y al como es á plan eada en nues a uni e sidad espec o al desa ollo p o esional, no
es más que una ci cuns ancia. No exis e ese comp omiso mo al po la mejo a en nues as
uni e sidades, sí acaso, o o ipo de comp omisos.
Po úl imo, en el III Cong eso In e nacional sob e la Di ección de Cen os Educa i os:
Lide azgo y o ganizaciones que ap enden”, p esen ábamos un abajo que i ulábamos “Mejo a
educa i a a a és de la o mación: P o esionales que ap enden, o ganizaciones educa i as que
ayudan” en la que “p e endemos (p e endíamos) es ablece conexiones en e los p ocesos de
ap endizaje y mejo a de los cen os y las ayudas que pa a ales p opósi os signi ican la ges ión y el
desa ollo adecuados de acciones de o mación” (I anzo, Ba ios y Fe e es, 2000:727).
De odo ello, en es a in oducción, des acamos algunos elemen os. Po una pa e, el
p o esional como pe sona, su au onomía y esponsabilidad y, po o a, la impo ancia de la
o ganización en odo lo conce nien e a la o mación.
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En o o plano, desde 1993, ha es ado p esen e la e aluación sólo ‘en la o ma’; en un
p incipio, pa a después llega al ‘ ondo’, y es al inal, cuando la e aluación en a de lleno en las
ins i uciones (en el 93 é amos los académicos los que en elazábamos ‘e aluación y desa ollo
p o esional’ aho a los é minos ‘calidad, excelencia, e icacia, e iciencia…’ p o ienen ‘de a ue a’ y a
a és de la e aluación). Po o a, las uel as que le hemos ido dando a los pa adigmas,
pe spec i as, adiciones o modelos de o mación, en gene al, y del p o eso ado uni e si a io, en
pa icula (Vid. De Vicen e, 2002) que no sabemos has a qué pun o ha ayudado a e lexiona sob e
es ema que nos p eocupa.
¿Y qué ha pasado después de casi 10 años? ¿No se ealizan ac i idades de o mación
pe manen e en la Uni e sidad? ¿Sigue eplan eándose el desa ollo p o esional, la inno ación en la
docencia uni e si a ia? ¿ La o mación que se hace puede deci se que sa is ace las mínimas
no mas de calidad según nues a pe spec i a? ¿La sen imos, al menos, como ú il? ¿Han cambiado
los con ex os espacio- empo ales y p ác icos espec o a la docencia y la o mación? e c. e c.
Es as y o as muchas p egun as nos asal an y que iendo p o oca la e lexión, desde las
expe iencias eales oy a con es a las eleg á icamen e y en es a in oducción (¿ oda ía en la
in oducción?) de mane a sin é ica:
• Hemos seguido haciendo p opues as didác icas du an e 10 años desde la colabo ación, la
mejo a, las es uc u as o ganiza i as como con ex os p ác icos de o mación, e c. se sigue,
en la mayo ía de los casos, haciendo lo mismo; cu sos sob e “un modelo de lección
magis al”, po ci a una ac i idad de lo más con adic o ia espec o a la Uni e sidad que se
in en a de ini .
• ¿No se hace o mación pe manen e en nues as uni e sidades? En odas se ealizan
ac i idades de o mación, decimos en odas, las mismas – aunque en más can idad – que se
p oponían hace 10 ó 15 años a ás. (Hemos e isado los Planes de odas las uni e sidades)
Pues, ¡qué más que emos si ya se ealizan ac i idades! A lo mejo o a lo peo no son las que
conside amos mejo es pa a una nue a uni e sidad, pe o ¿no es su icien e con el
‘comp omiso’ écnico po pa e de las au o idades académicas? Aunque en algunos
elemen os e lejen una isión, al menos di e en e y de po encialidad o ma i a.
• Se sigue eplan eando la inno ación en la docencia uni e si a ia y cada ez, quizá,
ap eciamos que el p oblema es á en qué Uni e sidad, qué modelo de Uni e sidad, pa a qué
Sociedad y, desde aquí, qué modelo de p o esional. (Vid. Escude o, 1999 o De Miguel,
1999). En el úl imo Cong eso de “Docencia e inno ación uni e si a ia” los es g andes
bloques de comunicaciones hacían e e encia a “es a egias” (me odológicas), “e aluación”
(del alumno y del p o eso ado) y las TIC (las más nume osas y las que ienen más
ac ualidad).
• La o mación ¿la encon amos ú il, pod ía deci se que es á bien plani icada?, es imamos que
no, po muchas azones, pe o hay una undamen al: el desa ollo p o esional del docen e NO
es una p eocupación undamen al de las au o idades académicas ni adminis a i as. Y és a
es una de las azones undamen ales po las que la docencia no ha alcanzado el es a us que
debe ene en una Uni e sidad que, i emediablemen e, ha de cambia .
• ¿Han cambiado los con ex os? (Aulas mejo do adas, o den en los ho a ios, biblio ecas más
o menos do adas, o denado es pe sonales y conec ados a Red, e op oyec o es, cañones
de ídeo, luga pa a ideocon e encias, mesas de los alumnos, e c.). Es imamos que sí, no
sólo los espacio- empo ales y o ganiza i os sino, sob e odo, los p ác icos. Y ampoco nos
cabe duda que, ambién han cambiado, la his o ia p o esional y nues os esquemas
p ác icos y es a égicos, como o mado es y como docen es y, odo ello, iene mucho que
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e con la p ác ica de la o mación y, ¿saben lo que hemos hecho? … e isa los
pa adigmas, las o ien aciones, los modelos, p opone es a egias, las más de las eces, de
di ícil desa ollo, a lo mejo p edica … ol idándonos, quizás, de nues a ealidad y sólo
dando ‘consejos’ sob e lo que se ía mejo en cada momen o. Como señala Imbe nón (1999)
cuando dice: “Si mi amos hacia den o y nos cen amos en la inno ación de la docencia en
la Uni e sidad, es cie o que los obs áculos pa a esa inno ación son muchos: las ac i udes,
la adición, las ba e as de abaja en un concep o o ganiza i o indus ial y obsole o como
son los ac uales depa amen os, los concu sos de acceso y p omoción, las ideas
pos mode nas enmasca adas en ac i udes ‘c í icas’, la cul u a indi idualizada que p ima lo
indi idual y que se asume como cul u a p o esional no malizada en el p o eso ado
uni e si a io, el sínd ome uni e si a io del ‘enseña a mi mane a y dedica me a mis cosas’…
Se da, en muchos p o eso es y p o eso as, una sob e alo ación de la expe iencia subje i a
con el equí oco de cuan a más expe iencia ienes mejo enseñas, expe iencia que se ha
adqui ido median e un empi ismo elemen al e indi idual y que les enquis a en la u ina y en
la acomodación o us ación. Asimismo, a menudo se asocia únicamen e la apo ación
uni e si a ia con la in es igación cien í ica (desde una pe spec i a écnica y un modelo de
in es igación y desa ollo p omocionado po los pode es públicos académicos), dejando los
aspec os docen es en segundo plano po no deci in a alo ados” (p.125). (En lo único que
no es a ía de acue do se ía en la ca ac e ización que hace de los depa amen os).
En sín esis, como señala Benedi o (2000), la “nue a docencia” iene una g an complejidad y
pa a desa olla la “se p ecisan cambios, inno aciones, desde la pe spec i a ins i ucional y
pe sonal”(pág.: 3). Realmen e el p oblema es oda ía bas an e más p o undo de lo plan eado po
Benedi o, si añadimos el análisis que hace Escude o (1999), en uno de los abajos más
cla i iden es sob e el p oblema y que debemos ag adece , cuando dice; “no c eo que podamos
habla hoy de la o mación pe manen e de los p o esionales de la Uni e sidad sin conside a (…)
cuáles es án siendo las elaciones que nues a ins i ución man iene con los con ex os sociales,
polí icos, cul u ales, cien í icos y ecnológicos más amplios. Una pa e conside able de los
impe a i os ac uales de mejo a en ma e ia de o mación del p o eso ado, y pa icula men e de sus
concepciones y p ác icas como docen es, no son independien es en sus con enidos y p opósi os
del ediseño en cie nes de los sis emas escola es (Ley de Calidad, aho a en el Cong eso) y po
inclusión ambién en las Uni e sidades y sus i ulaciones (…) (La LOU, aho a ya en ma cha) La
p ime a de ellas nos lle a a conside a el asun o como una cues ión sumamen e compleja,
p ecisamen e po sus ing edien es cul u ales y polí icos; la segunda nos pe mi i á ad e i , po su
pa e, el ca ác e ambi alen e que en los iempos ac uales ienen las nue as agencias de calidad y
o mación como eso es conside ados ineludibles pa a que la Uni e sidad enca e el u u o y la
esolución adecuada de los desa íos que hoy iene plan eados” (p.135). (Las cu si as son
nues as).
¡Ya hemos in oducido con su icien e ampli ud el ema que nos in e esa! Vamos a in en a
ehace el p ime esquema en su sus ancia; nos había se ido, desde un inicio, como acionalidad
académica y didác ica pa a decan a nos, hacia o a acionalidad ins umen al, de la ealidad, más
ac ual de nues a Uni e sidad en el momen o en que empieza a desa olla se la LOU como inicio
de algo que ya había comenzado, y que nos inci a a pensa en algunas endencias publici adas
desde las adminis aciones:
• Descenso de la demanda de enseñanza supe io .
• Gene ación de nue os a ances cien í icos, especialmen e en lo ela i o a las nue as
ecnologías de la in o mación y las comunicaciones.
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• Aumen o de la compe i i idad y di e si icación en e uni e sidades o ien adas a
ca ac e iza un se icio público de calidad.
La palab a calidad hay que en ende la como se indica en di e sos documen os de las
Agencias de Calidad y de los Planes de E aluación de la Uni e sidad española, omados de
dis in os abajos conocidos desde la acionalidad écnica y desde dos isiones; una in ínseca, que
hace e e encia a la isión de la ciencia buscando la excelencia en la ansmisión del conocimien o
po el conocimien o; o a, ex ínseca elacionada con el con ex o social de desa ollo. Es o
implica ía en ende el concep o desde la mul idimensionalidad y, además, que cada uni e sidad
puede p opone se di e sos ines y sus p opias demandas según su modo de en ende lo y según
hacia dónde di ija sus p e e encias. Es a e sión se ía la que plan ea mayo es p oblemas al ene
que de ini y complemen a los in e eses del Es ado, los del es amen o académico y las
necesidades sociales y de me cado (Vid. De Miguel, 1999:6) y que noso os p esen amos así:
Necesidades del me cado In e eses del Es ado
In e eses del es amen o académico Necesidades sociales
Po úl imo, aho a empieza a plan ea se la pe spec i a, en la línea que hemos plan eado de
la calidad, de la Ges ión de la Calidad To al que “ha apa ecido en escena ecien emen e como uno
de los balua es que, según algunos, p ome e más y mejo educación” (Escude o, 1998 en
Escude o, 1999:139) pe o, ambién, como señala De Miguel (Ibid: 7) “que amos o no son las
‘nue as eglas del juego’”. (La neg illa y cu si a son nues as).
En es a la ga in oducción hemos dejado e p eocupaciones, a eces con cie a i onía, al
espec o del desa ollo p o esional de los docen es uni e si a ios en la Uni e sidad que se es á
con igu ando.
Nos p eocupa la mejo a, como comp omiso mo al de los g upos de p o eso es y p o eso as,
en e a la e o ma, inducida o p o ocada desde a iba. An e ella, y como p oceso consolidado, la
e aluación de la calidad de las uni e sidades, ha gene ado una dinámica que debemos ap o echa .
Aunque nos p eocupe que sus ines, a eces espu ios, no ayan en la línea que deseamos.
E aluación de la
Calidad
Uni e si a ia
Cuad o 1: La calidad ex ínseca. Elabo ación p opia (Fuen e De Miguel, 1999:6)
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A pesa de los cambios p oducidos en los úl imos años, las au o idades no han sabido
gene a una dinámica de o mación en la que la e ien e pe sonal e ins i ucional hayan ido unidas;
ni han omado una pos u a decidida pa a que la docencia enga un p o agonismo del que aho a no
se goza.
Las necesidades del me cado, in e eses del Es ado y del es amen o académico, jun o a las
necesidades sociales, an a con igu a el en amado que, que amos o no, gene a án las nue as
eglas del juego.
Así pues, e omamos el discu so o ien ando nues a e lexión, desde nues a ealidad; y lo
hacemos desequilib ando, si es necesa io, nues as e lexiones más hacia la ealidad que i imos
que hacia lo académico; más in en ando con ex ualiza el ema, que comp ende lo pa a hace , al
inal, p opues as que sean ac ibles en es e momen o, aquí y aho a.
1. Ci cuns ancias y/o p oblemas
Como señala Escude o (1999) “Cualquie enómeno de cambio e inno ación pe enece a la
ca ego ía de asun os sociales y polí icos esis en es a la acionalidad, a los p ocesos de ges ión
écnica, pues siemp e e i emediablemen e es án sa u ados de acionalidades encon adas, de
pugnas en e ins i uciones y suje os po hace p e alece unas u o as concepciones, cul u ales o
ideológicas (...) los cambios en educación (...) han de en ende se no como soluciones sino como
p oblemas eminen emen e cul u ales y polí icos” (p.137).
Pensamos que es a complejidad es di ícilmen e i esoluble y que la LOU (po cie o, pues a
en ma cha sin el consenso de una g an pa e de los que la ienen que desa olla y a los que a
di igida) ha enido, desde la pe spec i a plan eada an e io men e, a complica más, si cabe, el
pano ama uni e si a io. De cualquie mane a, hace un juicio p e io, an es de anscu idos unos
cu sos no se ía polí ica ni académicamen e co ec o aunque uno, después de an os años en la
Uni e sidad, ya pueda in ui o mejo p e e dónde an a su gi algunos de los p oblemas. De
cualquie mane a hoy ya no hay quien mejo e la LOU así que nos amos a ocupa de lo nues o
que se me ece mucho es ue zo.
Una de las ci cuns ancias y/o p oblemas es la de inición del modelo de Uni e sidad que
pe seguimos. Yo, a en o a lo que eo, no islumb o ningún modelo uni e si a io medianamen e
cla o en el que la docencia sea el eje undamen al, -e iden emen e, la docencia en endida en el
más amplio sen ido más o ma i o-.
Es cu ioso e isa lo que siemp e hemos conocido como modelos uni e si a ios, desde su
inicio medie al con la unción de impa i sabe es, ansmi i el conocimien o has a la uni e sidad
que Po a (1998:29) denomina ía como “ins i ución mul i uncional”. Siguiendo el o den en que él lo
hace, nos in e esa obse a cómo se di ige, en su análisis, hacia lo que denomina “p incipales
a que ipos” (p.31) o cen os de o igen.
Del modelo ‘humbol iano’ o ‘cien í ico-educa i o’ des acamos el abajo en semina ios pa a
aquellos alumnos más a anzados en los que es os comienzan a “pa icipa ” y no sólo a ecibi . Es
así, implan ando es a me odología como a lo a la libe ad del indi iduo pa a que sea capaz de
alcanza el g ado máximo de desa ollo de sus capacidades. La docencia y la in es igación es un
binomio indisoluble y “la idea de au o ealización” pasa ía a ocupa un luga p eponde an e.
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Pos e io men e u o que adap a se a nue as ealidades an e una uni e sidad pa a mayo ías y
o ien ada hacia es udios écnicos, especialización y p ác ica.
Con las uni e sidades de Ox o d (1178) y Camb idge (1250) y el nacimien o, en es e caso,
de la au onomía plena, se con igu a o o a que ipo del que des acamos el seguimien o de una
educación gene al supe io que aunque eli is a e a p o undamen e educa i a, o si que emos,
o ma i a. La misma es uc u a de dichas uni e sidades obliga a un sis ema u o ial que las ha
hecho amosas, aunque po su cos o se haya ido pe diendo su p imigenio alo y se es é
ecupe ando como algo académico -adminis a i o.
La uni e sidad ‘napoleónica’ op a po la o mación de p o esionales y unciona ios. El
p agma ismo se con igu a como eje y de ahí la c eación de una uni e sidad p o esional. La
in e ención del Es ado es pa en e y los inspec o es gene ales condiciona ían su desa ollo an o
pa a la mejo a como pa a el con ol.
De odos es os a que ipos hemos ido ecogiendo, en España a a és de di e sas e o mas
(Sanz del Río, Moyano, e c.), dis in os elemen os. Las ideas del p ime o señalan el in e és po la
docencia con la ob a “La Uni e sidad Española” una “uni e sidad como una co po ación au ónoma,
con la unción de cul i a la ciencia, median e su in es igación y enseñanza; de la educación
gene al de sus alumnos (...) de di undi la cul u a en odas las clases sociales, (...) de la o mación
pedagógica, di ec a o indi ec a, median e las No males, del magis e io en odos sus g ados (Po a,
1998:44). ¡No habla de los docen es uni e si a ios!
La uni e sidad como o ganización iene, según Po a (Ibid, 45 y ss.), dos aíces: po una
pa e la he encia del “College” esidencial, pa a o ma una éli e muy mino i a ia; po o a, el modelo
alemán que da ía luga a o as uni e sidades ame icanas.
Una ca ac e ización ele an e; la Uni e sidad es/puede se una ins i ución en able pa a la
sociedad, de ahí su alo pa a da espues a a las necesidades de la sociedad y, po an o, a la
especialización en de e minados ámbi os de in e és social.
Muy p on o se adop a la es uc u a depa amen al ( en e a las cá ed as) como es uc u as
que a o ece án la inno ación.
La in es igación se hace p eponde an e en e a la docencia lo que, como señala Po a
(1998) “no ha dejado de ene sus consecuencias sob e la calidad de la enseñanza” (p.48) y
con e i se en una o ganización y una emp esa de se icios. Todo ello, como e e encia el au o ,
“es á haciendo que se haya iniciado una e alo ización de la docencia, se haya empezado a legisla
sob e la dedicación del p o eso ado, se hayan iniciado p og amas de mejo a de la docencia, e
incluso que la “Na ional Science Funda ion” haya empezado a pedi in o mación sob e su ac i idad
docen e al p o eso ado que p esen a p oyec os de in es igación pa a ob ene inanciación” (Pags.:
48-49).
Hemos que ido hace es e sin é ico epaso pa a econoce aquello que nos une y nos
dis ancia aunque las sociedades en las que se han desa ollado es os modelos sean an dis in as.
Si dan un epaso a lo que hemos ido des acando pod án ap ecia , sob e odo po las
cu si as que hemos ido in oduciendo noso os, aquellos elemen os que hoy más llaman la
a ención. Po a (Ibid: 62) e mina su abajo diciendo que “se islumb a un mue o a que ipo de
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uni e sidad mul i uncional, que debe ene en la educación de la pe sona su eje e eb ado y que
se pe ila como sín esis de la uni e sidad de in es igación, en la que i á omando p o agonismo la
uni e sidad docen e, e i ando sus de ec os de an año”.
Una de nues as inquie udes comienza a disipa se: pa ece que sí que sabemos hacia qué
modelo de uni e sidad amos, al menos a pa i de es e análisis y con oda la complejidad que
hemos ido p esen ando con las no as de Escude o y Benedi o, en e o os, aunque o a cosa
dis in a es obse a cómo “el modelo” deja paso a una endencia más bien económico-polí ica, que
académica y docen e.
Hacemos no a que la isión de Po a es esencialmen e humanis a al conside a que su “eje
e eb ado ” sea “la educación de la pe sona” (po cie o, la o mación de es e au o no es
humanís ica ni pedagógica, es ingenie o ag ónomo) lo que nos da algún ma gen de espe anza.
O a ci cuns ancia undamen al ha ía e e encia al II Plan de la Calidad de las Uni e sidades
(R.D. 408/2001 de 20 de ab il) p oceden e del R.D. 1947/1995 de 1 de diciemb e en el que se
es ableció el Plan Nacional de la Calidad de las Uni e sidades. Como señala aquel Real Dec e o
“nues o sis ema uni e si a io se suma a la inicia i a de la Unión Eu opea, a a és de la
pa icipación en la ‘Eu opean Ne wo k o Quali y Assu ance’ y de los obje i os de la Decla ación de
Bolonia que en su pun o quin o p oclama la p omoción de la coope ación eu opea al in de de ini
c i e ios y me odología compa ables, pa a ga an iza la calidad de la enseñanza supe io . El
p oyec o ‘Tuning Educa ional S uc u es in Eu ope’ que coo dinan las Uni e sidades de Deus o y
G oningen, es el mejo ejemplo de p epa ación pa a la con e gencia eu opea de la educación
supe io .
Así, al iempo (...) se in oduci án paula inamen e indicado es de las ac i idades y se icios
de las Uni e sidades y se expe imen a án mé odos de ac edi ación” (P eámbulo de R.D. 408/2001).
Se ía la go desc ibi lo que es e R.D. ep esen a no sólo en su o alidad sino en aquellos
elemen os que nos ayuden a con ex ualiza la o mación pe manen e y a islumb a p opues as que
no se alejen de la ealidad que i imos.
De en e odos los documen os que han su gido en o no a los planes de calidad y, sob e
odo, al ededo de es e é mino, dicen: La Calidad es una o ma de pensamien o y ac uación, donde
la excelencia en endida como ealiza bien las cosas a la p ime a, ige las decisiones y ac i idades
de odos los in eg an es de una o ganización y debe es a al en e la di ección pa a o mula una
polí ica de calidad de la ins i ución y cons i ui se en impulso a del cambio comp ome iéndose con el
mismo.
Nos llama la a ención es a de inición desc ip i a po que in oduce a la di ección como
p incipal p o agonis a e impulso , unción que an o necesi a la mejo a de la enseñanza y el
desa ollo p o esional del p o eso ado de la Uni e sidad.
Exis en muchas ca ac e izaciones de la calidad. Hay alguna que nos in e esa des aca , po
ejemplo en elación al usua io, es e iene que e con la sa is acción en an o que su pe cepción del
se icio coincide o supe a sus expec a i as.
No amos a ela a las opiniones en onadas que exis en al espec o de la calidad aunque
debemos se conscien es de ello. Podemos habla de di e en es o ien aciones:
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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• Calidad o ien ada al p oduc o, que aquí no nos in e esa, en p incipio.
• Calidad o ien ada al p oceso, lo que pod íamos denomina “con ol de calidad”, du an e el
p oceso.
• Calidad o ien ada al sis ema, en endida como asegu amien o de la calidad, el
man enimien o, en p incipio, de ella.
• Calidad o ien ada hacia la ges ión, lo que denominan ‘Ges ión de la calidad’, en ocada al
usua io, cuya base es a ía en el desa ollo de los p ocesos y en la mejo a con inua.
• Calidad o ien ada hacia la excelencia ins i ucional o hacia las pe sonas. Responde a lo que
conocemos como ‘Calidad To al’ al ija se en oda la o ganización, en su globalidad.
Es e se ía el in y los medios a a és de los cuales se ha de llega es lo que más nos in e esa.
Si bien end íamos nues as dudas, más que azonables, espec o a los ines úl imos de la
e aluación, no las enemos an o espec o a los medios si es os han de p o oca un esu gimien o
de la docencia como ac i idad undamen al jun o a la in es igación. Es imamos que la e aluación
de las Ti ulaciones puede acili a lo.
Respec o a los ines de la calidad explici ados en documen os de la Adminis ación ( omada en
su más amplio sen ido) des acamos los concep os de Homologación, en endido como la ap obación
inal de un p oduc o, p oceso o se icio, ealizada po un o ganismo que iene es a acul ad po
disposición eglamen a ia. En e sus aspec os más ú iles cabe des aca el que puede de ec a los
p oblemas an es que se p oduzcan así como posibles de ec os en su diseño, puede op imiza
p ocesos y, a la ez, aumen a la con ianza de los usua ios.
La Ce i icación, consis i ía en la emisión de documen os que a es igüen que un se icio se
ajus a a unas no mas p e iamen e de e minadas. Posee la pa icula idad de se olun a io,
inicialmen e.
La Ac edi ación, se ía el p ocedimien o median e el cual un o ganismo au o izado econoce
o malmen e que una o ganización es compe en e pa a la ealización de una de e minada ac i idad,
es deci , que los se icios cumplen unos equisi os especí icos.
No discu i emos es os concep os que son el in de es e p oceso, cada lec o saca á unas
conclusiones espec o a lo que aquí nos in e esa, sob e odo, en lo ela i o a la enseñanza, calidad
de la docencia y el desa ollo p o esional del docen e; lo que no cabe duda es que a a implica ,
es á implicando, un mayo con ol sob e la Uni e sidad y sus se icios po pa e de la
Adminis ación.
Si bien és e se á el in, el medio que lo es á p opiciando son los p ocesos de e aluación que
se han gene ado y que en 2001 comenzó con el II Plan. Pa a noso os es e p oceso gene al iene
una po encialidad al ene como unción p imo dial la mejo a, con unas ases que lo hacen singula
e in e esan e espec o al desa ollo p o esional: la au oe aluación, la e aluación ex e na y los
in o mes.
Aunque las unciones que se le adsc iben sean mejo a la calidad de la ins i ución y endi
cuen as an e la comunidad del adecuado uso de los ecu sos asignados al cumplimien o de los
ines p e is os, lo undamen al, desde nues o pun o de is a, es la necesidad de que las
uni e sidades, sus se icios y ac i idades se mi en al espejo y, ellos, sin la ayuda de nadie, con la
máxima libe ad y en un p oceso de colabo ación amplio, puedan deci se cómo se en, con sus
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
16
un lenguaje comunes sob e cuya base se puedan in e cambia expe iencias y p o undiza en la
mejo a de la calidad uni e si a ia” (p.10). Es o se a epi iendo en los dos Planes de E aluación de
la Calidad.
Te mina el apa ado de p esen ación señalándose: “En esumen, como Uni e sidad es amos
obligados a da siemp e un se icio público de Educación supe io de máxima calidad” (p.12) si,
pa a noso os no ue a;
• Como consecuencia de que la mejo a sea, del endimien o académico de los es udian es,
de la in es igación y del ap o echamien o de los ecu sos, y
• Que los ejes, pa a una mejo a de la calidad, sean
1. La o mación y los es udian es
2. La gene ación y la ans e encia de conocimien os
3. Las elaciones con la sociedad
4. Las pe sonas
5. La cap ación y el uso de los ecu sos
6. La o ganización y los p ocesos
7. El comp omiso con el u u o
De los 17 obje i os que con igu an el desa ollo de esos 7 ejes, sólo 3 “ azonan” la
búsqueda de ese p o esional uni e si a io que es imamos ha de econs ui se:
1.1. Desa olla una docencia de máxima calidad que ga an ice a los es udian es el
ap endizaje y el desa ollo al máximo ni el, de los alo es y las capacidades pe sonales
y p o esionales que la sociedad del conocimien o equie e.
1.2. Mejo a el endimien o académico de los es udian es.
4.1. Fomen a la pa icipación, la c ea i idad, la sa is acción y el desa ollo in eg al de las
pe sonas, como p ime alo de la uni e sidad y p incipales agen es de la mejo a de la
ins i ución.
¿Cómo desa olla , una docencia de máxima calidad si, undamen almen e, la iene que
lle a a cabo el p o eso ado y no es á o mado,... supongamos? Po ello el p ime “obje i o pa a el
u u o de la URV” se ía, pa a noso os el desa olla un plan de o mación docen e su gido de las
necesidades e in e eses del p o eso ado, de los alumnos, depa amen os, cen os y uni e sidad,
cuyo p incipal in sea el desa ollo p o esional a a és de la mejo a de las i ulaciones.
Tenemos que pensa , en p incipio, en palab as de Ellio (1986) que lo que se desea es
c ea una esponsabilidad con ac ual (ge encial/ écnica) (de ahí el nomb e del Con a o-P og ama
i mado) y no una esponsabilidad mo al (p ác ica y comunica i a) y, sospechamos que la polí ica,
en es e caso, se p eocupa po inc emen a el con ol polí ico y adminis a i o sob e el p o eso ado
uni e si a io y no un desa ollo p o esional hacia una mejo a de la calidad de una uni e sidad
donde la docencia sea la p ime a unción.
Pa a e mina , sólo señala algunas es a egias de ese mismo “Plan Es a égico de Calidad”,
que comen amos:
“1.1.1. Implan a p ocesos de e aluación y mejo a de la docencia” (p.46) Más adelan e se dice:
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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“1.1.1.4. E alua las enseñanzas siguiendo los p ocesos de e aluación de la calidad auspiciados po
la agencia de Calidad del Sis ema Uni e si a io Ca alán” (p.48).
Es o ambién es cu ioso po que los c i e ios de odas las Uni e sidades, de cada
Uni e sidad, de cada Depa amen o no an a su gi de las necesidades, in e eses, ca encias,
demandas, posibilidades, con ex os, e c. sino de las auspiciadas po esa agencia en la que, po
supues o, es án ep esen adas las uni e sidades y la adminis ación. Es e iden e que su ge cuando
la LRU indica el p ocedimien o pa a lle a a cabo la e aluación pe iódica del endimien o docen e y
cien í ico del p o eso ado y ha de es a p e is o en los Es a u os de cada uni e sidad y la LOU, ya
en ma cha, lo a i ica. De ahí que:
• “La Uni e sidad inde cuen as a la Sociedad, y la Sociedad le da Au onomía a la
Uni e sidad” (A.Q.U., 1993:13)
Es e es el ‘pago’ que la Uni e sidad hace de su au onomía a la Adminis ación y, al in, a la
Sociedad. En endemos que, si bien es amos con encidos que los p ocesos de e aluación de las
i ulaciones es án bien diseñados y desa ollados como medios pa a la mejo a, los esul ados y sus
ines úl imos no son, en p incipio, los deseados pues lo que no han de lle a a la mejo a p o unda y
comple a; es más, aquí la E aluación signi ica lo que hemos dicho ei e adamen e; la mejo a de la
docencia no depende únicamen e de la me odología u ilizada en las aulas sino de una implicación
decidida de la uni e sidad y de odo el colec i o docen e.
Los planes de o mación ac uales siguen insis iendo en los aspec os écnicos de la
docencia, en lo me odológico como si ue a la sal ación de odos los males de la docencia
uni e si a ia, y po que hace iempo que lo epe imos es o es/se ía una isión es e eo ipada del
conocimien o pedagógico, aunque haya alguna uni e sidad, como la de Gi ona, en su Plan de
Fo mación se diga; en e o as cosas; “P obablemen e se necesi a una e lexión en p o undidad que
p omue a la inno ación educa i a” (In oducción), y sigue diciendo: “la impo ancia de la elación
en e o mación e inno ación educa i a. A eces, es a o mación se en iende de mane a indi idual y
muy elacionada con el dominio de de e minados p ocedimien os o écnicas educa i as. No
obs an e, sin ánimo de denig a el dominio de de e minadas écnicas po pa e del p o eso ado
uni e si a io, es e ipo de o mación iene muy poca incidencia en la inno ación y la mejo a de la
docencia. Pa ece que la o mación e ec i a es un p oceso colec i o y g upal de un g upo de
p o eso es y p o eso as que se en en an con su p opia p ác ica educa i a y buscan mejo a la.”
(Fo mació i Inno ació Educa i a. Uni e si a de Gi ona.)
Es amos hablando de las Bases del Plan de Fo mación e Inno ación Educa i a, no de una
u opía. Y siguen: “La concepción g upal de la o mación implica que, además de la e lexión global
que se pueda hace desde la uni e sidad y de las di ec ices que se de i en, es el p opio
p o eso ado quien debe se capaz de e lexiona sob e su p opia p ác ica educa i a y busca los
apoyos necesa ios pa a mejo a la. La inno ación educa i a nunca su ge po dec e o o a pa i de la
olun ad impues a de un p oceso len o a e ado i memen e en la olun ad colec i a de un g upo del
p o eso ado que piensa y c ee que los p ocesos d’enseñanza-ap endizaje se pueden mejo a . Po
es o, un p og ama ins i ucional de Fo mación del P o eso ado que busque la mejo a y la inno ación
educa i a debe pone el acen o en la gene ación y dinamización de p ocesos colec i os delan e de
una o mación indi idual que, como ya hemos dicho an e io men e, sus esul ados son muy
escasos (Uni e si a de Gi ona. Pla de Fo mació del Pe sonal Acadèmic de la UdG. Vice ec o ado
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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de docencia y es udian es, ICE. A J. Gimeno. 22-03-2000) (T aducido del ca alán)1.
Desg aciadamen e, es a oma de pos u a an cla a y con unden e sob e la docencia ep esen a un
caso aislado.
b. Con ex ualización didác ica
El inal del úl imo apa ado ansc i o del Plan de Fo mación de la Uni e sidad de Gi ona
pod íamos en ende lo como un puen e en e el o ganiza i o y académico y el didác ico.
Hay elemen os que debe íamos a a especialmen e; in en a emos alo a la inno ación
docen e pa a ap ecia su ex ensión y, al menos, sabe hacia dónde que emos i .
• La inno ación en la docencia
En endemos po inno ación, en es e momen o, “una se ie de mecanismos y p ocesos más o
menos delibe ados y sis emá icos po medio de los cuales se in en a in oduci y p omociona
cie os cambios en las p ác icas educa i as igen es” (González y Escude o, 1987: 16)
Desde es a pe spec i a, con el ánimo de acla a algunos é minos u ilizados elacionados con el
de inno ación, Bolí a (1999:38) nos p esen a un cuad o-sín esis con las cua o
concep ualizaciones que que emos señala :
Re o ma Cambio Inno ación Mejo a
Cambios en la es uc u a
del sis ema, o e isión y
ees uc u ación del
cu ículo.
Al e ación a di e en es
ni eles (sis ema, cen o,
aula) de es ados o
p ác icas p e ias
exis en es.
Cambios en los p ocesos
educa i os, más in e nos
o cuali a i os.
Juicio alo a i o al compa a
el cambio o esul ados con
es ados p e ios, en unción
del log o de unas me as
educa i as.
Modi icación, a g an
escala, del ma co de
enseñanza, me as,
es uc u a u o ganización.
Va iaciones en cualquie a
de los elemen os o ni eles
educa i os. Té mino
gene al que puede
engloba a odos ellos.
Cambio en el ámbi o
especí ico o pun ual en
aspec os del desa ollo
cu icula (c eencias,
ma e iales, p ác icas o
acciones)
No odo camio-inno ación
implica una mejo a. Deben
sa is ace cambios deseables
en el ámbi o de
aula/depa amen o/cen o, de
acue do con unos alo es.
Cuad o 3: Relaciones en e di e en es elemen os (Inspi ado en Bolí a , 1999)
Acla emos algunos de los aspec os que más nos in e esan. Como señala el mismo Bolí a
(Ibid. 37-38) “inno ación educa i a” pe enece a una cons elación o uni e so semán ico o mado, al
menos, po cua o é minos: cambio educa i o o cu icula , e o ma educa i a, inno ación educa i a
y mo imien o de eno ación”.
Todos ellos compa en es elemen os básicos:
• Pe cepción de no edad sen ida po las pe sonas a ec adas en el cambio, no edad an o en los
modos de hace como en los de pensa .
• Al e ación cuali a i a del es ado p e io exis en e, ya sea en el ámbi o de es uc u a o ganiza i a
o cu icula o en el ámbi o de depa amen o o aula.
1 E idencia, a nues o pa ece , una isión p o unda de lo que es la mejo a de la docencia y que compa imos. En la
mayo ía de las uni e sidades no es és a la isión; hacemos no a que no conocemos o o Plan en que se plan een las cosas
an p o unda y cla amen e aunque en endemos que, como señalábamos más a ás, no an po donde, apa en emen e, an
las nue as eglas de juego.
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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• Consis e en una p opues a in encional o plani icada de in oduci cambios.
Si la palab a cambio suele emplea se como concep o desc ip i o, mejo a lo es
in ínsecamen e alo a i o. El cambio puede impone se, a ello podemos es a has a
acos umb ados, pe o la mejo a es siemp e opcional o obje o de una decisión dependien e de un
p opósi o mo al. En ende emos, desde nues a pe spec i a, que la inno ación, an e odo, debe se
una ac i ud que no se man iene sino en unción de un comp omiso é ico y mo al po ealza
educa i amen e (en endido de o ma amplia) la ida de nues as alumnas y alumnos.
Po odo ello, siguiendo las palab as de Bolí a (1999:40), inno a es, en úl imo ex emo,
una mane a de en ende la educación y el eje cicio de la enseñanza, donde hay/debe habe un
comp omiso pa a hace las cosas mejo , induci a o os en acciones comunes, libe a a los alumnos
y alumnas de las condiciones sociales en que es én inme sos, en unción de unos alo es mo ales
y opciones ideológicas.
Sin el comp omiso mo al que hemos p esen ado, la inno ación queda limi ada a unos cambios
supe iciales. Es bien cie o que esa ac i ud mo al es di ícilmen e sopo able en el ámbi o indi idual
y du an e la go iempo, de ahí que sea necesa io con e i lo en una acción coo dinada en el Á ea y
Depa amen o, pe o con algo, el cu ículo, la enseñanza odo lo que la en uel e en la línea que
es amos hablando, las i ulaciones pod ían se el ámbi o académico y didác ico de mejo a y, po
an o, de desa ollo p o esional. A pa i de aquí habla emos de inno ación y mejo a.
¿Qué ac o es se ían necesa ios pa a habla de inno ación/mejo a en la docencia uni e si a ia?
La ca ac e ización más cla a es la que hace Fullan (1987); ya clásica:
1. Uso de nue os ecu sos ins uc i os o ma e iales cu icula es (con enidos, secuencialidad,
ecu sos didác icos, e c.)
2. Nue as p ác icas o acciones ealizadas po agen es que in e ienen en la mejo a (cambios
o ganiza i os en el seno del depa amen o y/o cen o, en los papeles de los agen es, e c.)
3. Cambios en las c eencias y asunciones que subyacen en los nue os p og amas, lo que
exige un conocimien o y comp ensión de los p esupues os de la inno ación, una nue a
concepción posi i a del nue o ma co concep ual y, sob e odo, un comp omiso pa a lle a lo
a cabo.
Siguiendo a Bolí a (1999:41) los es componen es es án in e elacionados po lo que no
cabe habla de inno ación plena si sólo es u ilizado uno de ellos; a i mando que si bien el p ime o
es el aspec o más isible, los más impo an es son los que a ec an a lo que los p o eso es hacen
(p ác ica) y piensan (c eencias y concepciones).
Cambia es un p oceso de ap ende nue as ideas y es a egias y debe conlle a cambios en
conduc as y c eencias, po lo que el desa ollo p o esional es una condición necesa ia en la pues a
en p ác ica de una inno ación.
No amos a en a aquí en o os elemen os que se ían ambién in e esan es y que sólo los
enunciamos, po una pa e los p oblemas de la iden idad p o esional cuando las unciones son
docencia, in es igación y ges ión (Fe e es, 2002) o la in oducción de las nue as ecnologías o las
o ganizaciones educa i as que ayudan a la mejo a (I anzo, Ba ios y Fe e es, 2000; Bolí a , 1999
o Zabalza, 2002 cap. 2 en e o os, de los ci ados a lo la go del abajo). El úl imo, la elación
necesa ia en e la docencia y la in es igación: debemos desecha el ópico de que lo impo an e
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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pa a enseña es ‘sabe ’ y que las publicaciones son la o ma explíci a de lo que el p o eso sabe,
pues lo que es a p emisa nos lle a a la que los buenos in es igado es son buenos docen es.
No se puede se un buen docen e uni e si a io sin se un buen in es igado pe o, como
señala De Miguel (1999:20) “Lo co ec o se ía a i ma que pa a se un buen docen e se necesi a
in es iga , pe o c ee que la calidad de la enseñanza de un p o eso luye di ec amen e de su
abajo como in es igado es un absu do po que ambas unciones son ac i idades di e en es y
exigen, po an o, conocimien os y habilidades dis in as (...) Lo cual no signi ica que no es én
elacionadas.”
3. Las p opues as
Aunque sigamos insis iendo en que “un p o esional no es sencillamen e alguien que posee
un conocimien o p ác ico; es ambién alguien que p o esa una é ica” (Ellio , 1986:247)... y
econozcamos el alo académico que plan ea Zabalza (2002) al eco e , paso a paso, desde el
“sen ido y ele ancia de la o mación” has a su “o ganización”, és a es una isión que p esen a
odas las p opues as didác icas posibles (las que no es án p esen es, su gen de los dilemas y las
suge encias que hace Zabalza). Noso os hacemos p esen es o as isiones y elemen os que nos
pa ecen ele an es en es e momen o.
MODELO DE
UNIVERSIDAD
PROYECTO EDUCATIVO
UNIVERSIDAD
*Ciencia, cul u a,
In es igación.
*Uni e so P o esional
*Sis ema polí ico y
económico.
*Mundo del empleo.
Desa ollo indi idual
y pe sonal. Desa ollo Ins i ucional
PLANES DE CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES
E aluación de Ti ulaciones y Depa amen os
FACULTADES/CENTROS
: TITULACIONES DEPARTAMENTOS:
PROFESORADO
PROYECTOS EDUCATIVOS
PLANES ESTRATÉGICOS
PACTOS DE DEDICACIÓN PROFESORADO: Tiempo (3 Cu sos)
ESTUDIO DE CASO SOLUCIÓN
PROBLEMAS
PROPUESTAS MEJORA TITULACIONES Y DEPARTAMENTOS
• LOU/LLUC/LOCE
• Con ex o socio-cul u al
• Con a os P og ama
• Planes Es a égicos.
• ...
P o eso ado, e is a de cu ículum y o mación del p o eso ado, 5, 2, 2001
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Cuad o 4. Algunos elemen os básicos implicados en el Desa ollo P o esional del docen e y
p opues as de mejo a.
La mul idimensionalidad de las p opues as es undamen al, las e ien es indi idual, de
desa ollo pe sonal, y las mismas necesidades de la ins i ución, nos obligan a ello o, al menos,
como indica Zabalza (2002:147) se a a ía de “halla un cie o equilib io en e las necesidades
indi iduales y las ins i ucionales” aunque la e aluación, en el ma co de los Planes de Calidad, nos
obliguen a pensa más en lo o ganiza i o e ins i ucional que en lo pe sonal e indi idual.
Po odo ello, hemos que ido p esen a un esquema-cuad o en el que p e endemos ecoge
odos aquellos elemen os que nos pa ecen singula es en un p oceso que e mina con dos
es a egias de in es igación con e idas en p ocesos de mejo a.
¿Pa ece que nos salimos de la academia y amos hacia la búsqueda de la calidad en
nues as acul ades y cen os? Sí, es bien cie o. No es que lo en ienda yo, ya hace iempo que lo
en endie on De Miguel y Escude o (1999) o Zabalza (2002), en e o os.
Es e iden e que es o no es ácil y po ello en endemos que el desa ollo de es e p oceso
implica unas condiciones undamen ales y unos p incipios básicos es a égicos que nos ayuda án a
enma ca el camino.
a. Condiciones imp escindibles pa a la implan ación y desa ollo de la o mación del p o eso ado.
Además de p ecisiones que hemos ido p esen ando a lo la go del abajo, conside amos
impo an es algunas condiciones que acili a ían y dinamiza ían el p oceso que es amos
p esen ando:
• Tiempo pa a la o mación. Las au o idades académicas han de op a decididamen e po
“o ece ” iempo al p o eso ado pa a su o mación. És a no puede se una ac i idad espo ádica
o pun ual sino con inuada. Escude o (1999:147) habla de p oceso de o mación “sos enido en el
iempo”.
• Deja que los depa amen os y sus p o eso as y p o eso es “c ezcan” jun os, do ándoles de
medios pa a la in es igación pe o, sob e odo pa a la docencia, además de ayuda les,
o ien a les, p o oca les,... pa a que se desa ollen como p o esionales, a a és de los p ocesos
de enseñanza-ap endizaje con sus alumnos y alumnas y sus colegas, undamen almen e. Las
e aluaciones de las Ti ulaciones y Depa amen os an a da les muchas pis as.
• El desa ollo del lide azgo comp ome ido con la docencia, donde se impliquen desde los ni eles
más al os de cada uni e sidad ( ec o es, ice ec o es, decanos,...) has a los equipos di ec i os
de los depa amen os. Es os úl imos de o ma cla a y decidida. Su comp omiso es undamen al
pa a c ea ma cos ecep i os y condiciones adecuadas en el luga donde se desa ollen las
acciones las acciones o ma i as. Es e ue e lide azgo no debe implica una disminución del
clima de pa icipación.
• Los ‘Pac os de Dedicación’, en el seno de la Á eas y Depa amen os, deben se los
ins umen os adminis a i os que a iculen lo ocupacional y lo p o esional en el ámbi o del
desa ollo ins i ucional y que sal agua den la e ien e pe sonal de las p o eso as y p o eso es.
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• C ea y p opo ciona una amplia di e sidad de o e as (la mul idimensionalidad señalada) que,
aún man eniendo una cohe encia in e na su gida de la polí ica señalada y ma cada po ese
amplio ni el de colabo ación, o ece opo unidades de o mación en unción de las necesidades
e in e eses sen idos y cambian es de la mayo ía de p o eso es no sólo ecogidos a a és de
una encues a ce ada sino con o as es a egias, cos osas en iempo y ecu sos, pe o
consis en es espec o a sus esul ados.
• No mezcla e aluación con o mación, ema que p eocupa excesi amen e a las au o idades.
(En es o amos a segui insis iendo, ya lo hacíamos en 1992 -Benedi o, Coo d.- ) La e aluación
de las ins i uciones, depa amen os, p o eso es,... es o a cosa. K a , del “Cen o uni e si a io
pa a la e icacia ins uccional”: Uni e sidad de Eas e n-Michigan (nó ese el í ulo del cen o y el
país), decía: “Alejaos de la e aluación uni e si a ia. No juzga , sólo ayuda ” (Weyma ,
1990:199) (La neg illa es nues a). La Fo mación pa a la mejo a se ía el camino su gido de los
p ocesos de e aluación (pun os ue es, débiles y p opues as de mejo a). Es el p oceso de
e aluación pa a la mejo a el que ha de acili a el desa ollo p o esional.
Además de las conside aciones an e io es, que an di igidas p imo dialmen e a las
au o idades, exis e un aspec o impo an e que ambién debe ía p eocupa nos a odos noso os,
p eocupa a las au o idades y a noso os, es el ema de los incen i os. Po es as azones:
- Po la des i ualización que se ha hecho de lo que e dade amen e ep esen an.
- Po el mal en oque que se les es á dando, has a aho a.
- Po la impo ancia que ienen en es e apa ado, en un sis ema unciona ial con
pocos p o eso es concienciados de la bondad de la o mación y con pocas expe iencias
que log en en usiasma a los p o esionales.
Se ía mo i o de o o apa ado, que aquí no podemos desa olla , pe o sumamen e
in e esan e aunque sí señala , como indica Escude o (1999). En es os momen os nos llama la
a ención y nos p eocupa eno memen e; po una pa e, las acciones que se es án lle ando a cabo
en las que apa ecen, de o ma casi simul ánea, e aluación y desa ollo p o esional; po o a, que
los incen i os, sean p esen ados solamen e de la mane a más o mal, ma e ialis a y p oduc i a, sin
pe cibi la impo ancia que pueden ene acciones ales como acili a , ayuda , coope a , compa i ,
econoce , en usiasma ,... Si llega a a p e ende se que la o mación pe manen e cen ada en la
calidad y la mejo a a a és de las e aluaciones de las i ulaciones, uese uno de los alo es de la
Uni e sidad, la decisión se ía el econocimien o que debe ía dá sele pa a que se implica a a la
comunidad y sus p o esionales.
Sí se siguen alo ando, casi en exclusi a, los es ue zos indi iduales y los esul ados
ob enidos en el dominio del conocimien o disciplina y la ac i idad in es igado a, ob iando el alo
de la docencia, es imposible que la docencia y su mejo a consigan el ca ác e que han de ene .
b. P incipios pa a el diseño de es a egias.
Además de aquellas condiciones, que hemos denominado imp escindibles, hemos ido
cons uyendo unos p incipios que p e enden se inspi ado es y guía del diseño y desa ollo de
es a egias pa a la o mación. P e endemos que sean pocos y no hemos que ido je a quiza los al
da les una nume ación:
1. Es necesa io diseña polí icas de desa ollo p o esional del docen e uni e si a io en las
que las posibles p esc ipciones de la Adminis ación, cen al y au onómica, sean
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amplias y lexibles, en lo que hace e e encia a la o mación inicial: o ien a i as, cuando
se e ie a al no el, e indica i as, en lo ela i o a la o mación del expe imen ado. Los
p og amas deben inicia se o e ando ayuda y colabo ación. La sensibilidad, en el
espí i u de la le a, es undamen al.
2. Con ibui , desde odos los ángulos, a c ea un clima ins i ucional posi i o hacia la
calidad de la Uni e sidad, en gene al, y la o mación del p o eso ado pa a la mejo a de
la calidad, en pa icula ; po una pa e, alo ando la docencia uni e si a ia; po o a,
omen ando el diálogo, la comunicación y la ilusión en odos los ámbi os del abajo.
3. Conside a el depa amen o como el eje e eb ado de oda la o mación, y las á eas
como es uc u as na u ales aunque o as ins i uciones o se icios desa ollen
p opues as, acili en medios, aseso en a sus miemb os;... los depa amen os c ea án
sus p opias p opues as.
Pa a ello se po encia á y p ima á el desa ollo de un lide azgo comp ome ido con la
o mación docen e y la pa icipación de los p o eso es en odas las a eas de diseño y
desa ollo de su o mación.
4. El eje de la o mación ha de se p ác ica en el sen ido amplio pe o, básicamen e, la
lle ada a cabo en el aula, el labo a o io, la áb ica, la emp esa... con dos co ela os:
- La in es igación en la acción, sob e la docencia, a se posible en equipo,
debe ía se la me a inicial a consegui . El “es udio de caso” y la “ esolución de
p oblemas” como es a egias undamen ales.
- La po enciación de la e aluación y au oe aluación o ma i as sob e las p opias
ac uaciones, pueden se la base pa a el c ecimien o p o esional pa a hace
ac ible la inno ación y el cambio.
No ol idamos el o o g an eje de la o mación, la conexión en e el mundo de la eo ía,
p opio de la o mación uni e si a ia, y los escena ios eales de abajo, aunque op emos po el
p ime o (Vid. Zabalza, 2002: 166-167).
5. El desa ollo p o esional del docen e uni e si a io pasa po la libe ación de g an
can idad de medios económicos, no sólo pa a omen a lo sino pa a c ea las mejo es
condiciones en que se desa olle su labo , líneas po en es de in es igación, es a egias
de e aluación sis emá ica y p o unda de las expe iencias que se ayan lle ando a cabo.
(Vid. Benedi o –coo d.– , 1992 y Benedi o, Fe e y Fe e es, 1995). Ha de pensa se, en
é minos económicos, que la in e sión en la o mación cen ada en la mejo a de la
calidad, se á en able a medio y la go plazo. Los ‘Pac os de Dedicación’ nos ayuda án a
cuan i ica los medios y ecu sos necesa ios.
6. Op a po una o mación pedagógica, en e a la disciplina cen ada en la mejo a de la
docencia y la calidad de los p ocesos de enseñanza-ap endizaje que se impa e,
omando como e e en e la e aluación de las Ti ulaciones. Siemp e hemos op ado po
és a, aunque podamos en ende a aquellos que de ienden una o ien ación disciplina al
es a con encidos de que los ap endizajes es án condicionados po los con enidos pe o,
en endemos, como hace Zabalza (2002) que los p oblemas a que se en en a el
p o eso ado uni e si a io, esponden a cues iones básicas y comunes pa a las que ha
de o ma se como son aspec os ela i os a la mo i ación del alumnado, al dominio de
ecu sos pa a el desa ollo cu icula de las ma e ias y de los dis in os p ocesos que
incluye su enseñanza, a la capacidad de ansmi i les una isión de la ida del eje cio
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p o esional y de la esponsabilidad mo al p o esional, e c. que el en oque cen ado en la
disciplina no p opo ciona.
Unas úl imas conside aciones al hilo de la e isión y lec u a inal que hemos hecho.
Hemos p e endido ajus a nues as p opues as de desa ollo p o esional a las nue as e
impa ables eglas del juego y a los concep os y es a egias de calidad que se es án imponiendo.
Hemos in oducido muchos, a lo mejo demasiados, elemen os que no son p opios del
desa ollo p o esional sob e odo aquellos que ienen más que e con lo socio-económico y
adminis a i o que con lo académico y con lo didác ico, ales como los con a os p og ama, los
mismos con ex os socio-cul u ales pa a conoce no sólo las “necesidades de me cado”; los planes
es a égicos u gidos como consecuencia de los con a os con las adminis aciones, el mismo
p ecio a la au onomía que la Uni e sidad debe paga , el mismo p oceso de calidad impues o (o que
se es a imponiendo an e un “es ado e alua i o” de las ins i uciones educa i as, no sólo
uni e si a ias), los mismos “pac os de dedicación al p o eso ado”, que si bien se es án imponiendo
como ins umen os de con ol, en endemos que pueden se au o egulado es de las a eas del
p o eso ado de á eas y depa amen os y un ins umen o pa a equilib a el desa ollo p o esional
ins i ucional con la au onomía indi idual de cada docen e.
Quizás ambién es osado, en la Uni e sidad, habla de P oyec os Educa i os o Fo ma i os
como ins umen os de diálogo, consenso y colabo ación – an eclamada en nues os esc i os desde
hace más de 10 años - y que nues as ins i uciones no han sabido
c ea ; como indica De Miguel (1999:18), “ ampoco ha es imulado la colabo ación y el abajo en
equipo en emas de enseñanza, ci cuns ancia que si se ha dado en el campo de la in es igación
(...) no ha gene ado polí icas e icaces o ien adas a omen a la colegialidad y mejo a los p ocesos
de enseñanza”. Los P oyec os Educa i os debe ían con e i se en un ins umen o de coo dinación
y mejo a y, a la ez, de comp omiso de odos pa a camina hacia una de inición de odo lo que nos
ocupa y p eocupa, un documen o sencillo que acili e la colabo ación.
Po úl imo, hemos op ado po dos es a egias de in es igación, como las mejo es, en el
ma co de los depa amen os acos umb ados a in es iga : el es udio de caso y la solución de
p oblemas.
La o ma de uni la docencia e in es igación es ‘expe imen a ’ en g upo: ¿Cómo
ap endemos? ¿qué nos in e esa? ¿pa a qué nos si e? e c.
La mejo a de las i ulaciones se á el obje i o undamen al, eniendo en cuen a que su mejo a
nos in ade a odos y que lo que ha de p eocupa nos es, p imo dialmen e, hace lo desde la
pe spec i a de la calidad demandada, en lo que se e ie e a la calidad y excelencia académica, que
comp ende ía:
• La p oduc i idad del p o eso ,
• La compe encia que demues en en el desa ollo de su unción, y
• La excelencia académica.
Los P oyec os Educa i os nos debe án ma ca el camino y, como es amos cansados de
epe i y co obo an di e sos au o es ci ados en es e abajo (en e o os, Benedi o, De Miguel, De
Vicen e, Escude o, Imbe nón, e c.); es necesa io ede ini qué modelo de uni e sidad necesi a la
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sociedad ac ual y, qué p o eso ha de pa icipa en ella, po an o, qué es a egias de selección,
o mación y desa ollo p o esional diseñamos.
Aho a, ya sabemos qué hace ... segui el camino ma cado.
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