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Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz Economía ciudadana de la liberación. Fundamentos, indicadores y soporte académico. Una aplicación en el El Puerto de Santa María Tesis Doctoral para optar al título de doctor en el programa de Economía Regional Doctorando: Vicente Manzano Arrondo Director: Antonio Cano Orellana Departamento de Economía Aplicada II 1 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz Economía ciudadana de la liberación. Fundamentos, indicadores y soporte académico. Una aplicación en el El Puerto de Santa María Documento matriz Índice Organización texutal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Marco conceptual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Dinámicas de cambio de la economía como ocupación específica – 6 Dinámicas de cambio de la economía como parte de la academia – 7 Oportunidades conceptuales desde los estudios sobre la opresión – 9 Economía ciudadana de la liberación – 12 Marco aplicado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Entrevistas focales - 14 Encuesta - 15 [Concreción de constructos implicados (15) - Procesos implicados(17)] Foro comunitario de investigación - 18 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 El Problema. La existencia de una VDE que, en su concepción y fundamento, genera y mantiene prácticas de opresión - 19 [Versión reducida y modelizada de la economía (19) - La VDE como economía opresora (20)] Condiciones de trabajo en clave económica - 21 [En clave positiva (21) - En clave negativa (23)] Condiciones de trabajo en clave académica. Un aparente callejón sin salida - 22 Soluciones. El quinto poder y sus aliados - 25 Soluciones. Formalización y práctica de una Economía Ciudadana de la Liberación – 25 Aprendizajes de la práctica territorial concreta – 26 [Entrevistas a representantes de movimientos sociales (27) - Encuesta a población general (27) - Foro Comunitario de Investigación (28)] Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz Organización textual En esta tesis hemos entendido que optar un título de Doctor en Economía implica mantener coherencia con el ánimo creciente de ensayar propuestas alternativas a lo que viene siendo la economía convencional (Álvarez et al., 2012). Los aires de cambio tocan también a la Universidad, de tal forma que está sometida a transformaciones drásticas que afectan a sus tres funciones clásicas (Celedón, 2004): docencia, investigación y extensión. En consonancia con estas dinámicas transformadoras de naturaleza económica y académica, este trabajo supone un ejercicio de libertad propositiva en dos sentidos. Por un lado, ofrece un nuevo tanteo para enfocar el quehacer económico. Por otro, se articula en un formato que tampoco es clásico o convencional. El ánimo no ha sido buscar estilos alternativos por el mero hecho de serlos, sino concebir el procedimiento como una herramienta dúctil que ha de cumplir con el objetivo de exponer las propuestas del mejor modo que se nos ha ocurrido. Con este ánimo, la tesis se organiza en cuatro bloques: matriz, desarrollos, textos y anexos, conectados mediante hiperenlaces, en su versión virtual; y, en su formato impreso, a través de referencias cruzadas. De esta forma, se adapta al nivel de profundidad que se desee practicar y al flujo libre de construcción de conocimiento que escoja el lector o la lectora. •El documento matriz es el presente texto, que orienta sobre el resto del contenido y pretende ofrecer una visión general. Por ese motivo ha buscado ser razonablemente breve y contar únicamente con tres capítulos, así como las referencias bibliográficas específicas. ◦El primer capítulo presenta el marco conceptual y concreta los objetivos de trabajo. El marco conceptual contiene los enfoques teóricos que inspiran este trabajo y de los que deriva la parte empírica. ◦El segundo, comunica el marco empírico, desarrollando los fundamentos, objetivos, procesos y resultados relacionados con las técnicas de recolección de datos a las que se ha acudido. ◦El tercero contiene las conclusiones, organizadas con la misma lógica conceptual y empírica. •Los desarrollos (se mencionan en este documento con el acrónimo DeX, donde X indica el número del desarrollo) se refieren especialmente a los procesos y hallazgos empíricos que han surgido de los tres procedimientos de recogida de datos utilizados: entrevistas focales a representantes del tercer sector, encuesta con muestreo por cuotas a población general, y foro comunitario de investigación. Estos hallazgos se presentan centrados en las técnicas y los resultados, derivando todo procedimiento intermedio hacia los anexos. Los desarrollos incluyen, principalmente: ◦Cuaderno de análisis. Contiene la explotación de los datos de la encuesta. 3 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz ◦Análisis cualitativo. Explicita las fuentes, los sistemas de categorías, los enfoques y los resultados del análisis realizado sobre las entrevistas focales. ◦Proceso y conclusiones comunitarias. Describe la organización, desarrollo y conclusiones del foro comunitario de investigación. •Los textos (se mencionan en este documento con el acrónimo TxX, donde X indica el número del texto) son documentos auto-suficientes o independientes, presentados en formato de artículo científico. Algunos de los textos han sido ya publicados; otros han sido aceptados y se encuentran a la espera de publicación; y el resto permanece en proceso de evaluación. El marco conceptual de esta tesis, así como parte del marco empírico, se ha organizado siguiendo este formato. Los capítulos de este documento matriz mencionan los textos como si se trataran de porciones autosuficientes de la tesis, extrayendo de ellos las principales conclusiones o líneas directrices que los caracterizan. •Los anexos (se mencionan en este documento con el acrónimo AnX, donde X indica el número del anexo) incluyen toda la información prescindible para entender los resultados, pero útil para comprender los procesos. En la realización del trabajo se ha acudido, por ejemplo, a programación python y a sistemas de información geográfica (SIG). El código fuente de los programas y los procesos de gestión geográfica se listan en anexos. Así ocurre también con los procesos de caja negra, como es el caso de las decisiones tomadas con el archivo original de datos de la encuesta (gestionada por las encuestadoras mediante una utilidad online de Google Drive), para disponer la información cuantitativa de manera idónea dentro del proceso de análisis de datos. Cada partícula de organización (DeX, TxX o AnX) es accesible tanto a partir del índice específico, como mediante los hiperenlaces desde este documento matriz o desde otras partículas. Considerando su nivel de abstracción, los textos (TxX) son principalmente investigaciones teóricas o conceptuales que, si bien se construyen en el contexto de esta tesis, cuentan con un ámbito de interés y aplicación más amplio. Los desarrollos (DeX) se centran en los aspectos, territorios y tiempos concretos de la tesis, especialmente asociados con los datos o evidencias. Por último, los anexos (AnX) constituyen concreciones dentro de las concreciones, pues resuelven problemas o retos procedimentales que tienen, por lo general, una vida corta muy definida dentro de los márgenes metodológicos del trabajo. 4 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz Marco conceptual Este trabajo propone un enfoque general que bebe de dos fuentes teóricas. Por un lado, las dinámicas de cambio que afectan a la economía como ocupación específica y como parte de la academia. Por otro, las aproximaciones al concepto de opresión, que se adaptan muy bien al análisis de los resultados de la gestión económica contemporánea. Los estudios sobre la opresión tienen en su germen el interés por superar los funcionamientos sociales nocivos, por lo que se orientan hacia procesos de superación o de solución. Estos procesos han recibido denominaciones diversas, como son empoderamiento (Zimmerman, 2000), refortalecimiento (Vázquez et al., 2012) o liberación (Montero, 2009), entre otras. En la tesis, hemos preferido el tercer calificativo, con un significado más homogéneo y menos controvertido que el primero, y una utilización más extendida que el segundo. Existe también motivación por centrar el pensamiento económico en el territorio físico y humano. Este ánimo es la principal justificación para concretar la propuesta expresamente a nivel de la ciudad y denominarla Economía ciudadana de la liberación. Tal opción es coherente con las argumentaciones que López Medina et al. (2014) establecen para centrar esfuerzos en los barrios en transición como vehículo para la concreción de una economía crítica. En la misma sintonía se encuentran las argumentaciones de autores que sitúan en la ciudad en general y los barrios y vecindarios en particular, la unidad fundamental para construir los bienes y servicios necesarios para la reproducción de la vida y la convivencia (Galster, 2001; Kearns y Parkinson, 2001; Mongil, 2010; Tapia, 2013). En definitiva, pues, el encuadre conceptual se articula en (1) dinámicas de cambio de la economía como ocupación específica, (2) dinámicas de cambio de la economía como parte de la academia, y (3) oportunidades conceptuales desde los estudios sobre la opresión. A través de ello, se concretan los objetivos de la tesis, en los siguientes términos: 1. Formalizar conceptual y sintéticamente la Economía Ciudadana de la Liberación (ECL) como un nuevo tanteo de enfoque para ofrecer a la comunidad académica. Este tanteo no tiene la intención de sustituir ensayos alternativos previos, sino el ánimo de analizar lo que ocurre desde otros puntos de vista, de tal forma que permita estimular perspectivas y herramientas de trabajo que ayuden a la motivación colectiva de transformar las prácticas del pensamiento económico. 2. Concretar y ejemplificar algunos de los indicadores propuestos para la ECL en un contexto territorial: el municipio de El Puerto de Santa María, acudiendo para ello a técnicas de investigación cuantitativas y cualitativas. 3. Ofrecer una conceptualización propositiva del trabajo académico que permita (1) denunciar las barreras que están dificultando la libertad académica y las posibilidades de poner en marcha funcionamientos sociales alternativos desde su seno, y (2) ofrecer algunas herramientas de trabajo para solucionar esas barreras. Este tercer objetivo va encaminado a facilitar que tanto el ensayo conceptual de 5 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz la ECL como cualesquiera otros que vienen tomando forma desde hace años o lo harán en el futuro, cuenten en la academia con un caldo de cultivo que permita su análisis, su perfeccionamiento y su puesta en práctica. Dinámicas de cambio de la economía como ocupación específica La economía es definida habitualmente como la disciplina que aborda la gestión (producción, distribución y consumo) de bienes y servicios, orientada a la satisfacción de las necesidades humanas. Esta acotación es reducida en varias dimensiones de tal forma que, si bien el campo de operaciones es el conjunto de la sociedad y el planeta que habita, la producción de conceptos y de herramientas queda confinada en un espacio muy reducido (Carrasco, 2011; Hirschman, 2013; Naredo, 2013). Tx1 —Economía y reducción. Sobre los procesos paralelos que reducen el universo práctico de la economía dominante— aborda el concepto reducción, justifica el calificativo dominante y analiza las reducciones de esa versión dominante de la economía (VDE). El análisis se realiza sobre cuatro esferas que interactúan entre sí y que afectan al valor, al comportamiento humano, al contexto de referencia y al objetivo último de la economía. Así, por ejemplo, el valor es reducido a valor instrumental, a su vez reducido a valor mensurable o cantidad, a su vez reducido a precio, a su vez reducido a precio de mercado, asignado por la ley de la oferta y la demanda. Respecto al segundo proceso de reducción, el comportamiento humano, Tx2 — Un psicópata llamado homo economicus. Obsolescencia y actualidad de una figura mítica— realiza un análisis fundamentado en dos disciplinas y que procura ser provocativo. Es muy conocida la acotación denominada homo economicus, hasta el punto de generar una abundante producción, tanto científica como especialmente mediática y de ensayo; a su vez, tanto en su defensa (usualmente moderada, como hacen Levitt y List, 2008) como muy especialmente en su crítica (Brzezicka y Wisniewski, 2014). En Tx2 se conectan dos ámbitos de desarrollo que se han generado de forma paralela. Por un lado, la definición de psicopatía en la criminología, psicología clínica, psicología de la personalidad, psiquiatría y medicina forense. Por otro, la acotación del individuo egoísta orientado a la optimización de beneficios, propuesto de manera implícita y explícita por la VDE. Tx2 enlaza ambas dimensiones, mostrando que las principales características comportamentales coinciden en sendos casos, por lo que la existencia real del homo economicus es considerada una enfermedad en el ámbito de la salud. De forma coherente, el individuo idealizado por la VDE es un peligro social que requiere tratamiento clínico y no un referente que deba focalizar enfoques, cálculos y decisiones. Tx1 y Tx2 se inscriben en la línea de los textos al uso que analizan y describen la VDE, frecuentemente a través de un listado de inconvenientes e incluso de incoherencias (Leriche y Caloca, 2007; Naredo, 2013; Subercaseaux-Ugarte, 2013). Inconvenientes e incoherencias permiten a los autores y autoras de estos trabajos no solo describir la práctica de la VDE, sino justificar la propuesta de enfoques alternativos. Entre estos, destacan con diferencia la economía feminista (Carrasco, 2011; Perona, 2012) y la economía ecológica (Fuente, 2008; Haro-Martínez y Taddei-Bringas, 6 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz 2014). No obstante, se ha señalado ya en varias ocasiones, que estos y otros enfoques no han adquirido todavía la capacidad de constituirse como alternativas reales a la VDE (Álvarez et al., 2012). Dinámicas de cambio de la economía como parte de la academia Bermejo (2014) describe, en clave de servidumbre, la actividad académica orientada a la publicación de trabajos de investigación. Las editoriales y revistas se comportan como marcas, cuyo nombre avala la calidad de los productos que ofrecen a la venta, dentro de un mercado de publicaciones que define lo que es y no es científico. Si bien la lógica del mercado anuncia que la empresa editora compra por un precio determinado el producto-artículo para distribuirlo y venderlo después con un beneficio, la práctica es muy diferente. Ocurre que los productores ofrecen gratis (o incluso pagan por ello) el producto de su trabajo, en cuya elaboración hay incluido un coste importante derivado del consumo de los productos generados por colegas que, mediante el sistema de subscripciones, se adquieren obligatoriamente en paquetes que incluyen productos no deseados. De todo ello, concluye que "Las empresas editoras actúan con racionalidad mercantil, mientras que los científicos no lo hacen así. Ellos son sus proveedores gratuitos y sus clientes sobreexplotados. (..) De acuerdo con estos criterios los científicos son, según la teoría económica, siervos de su editores en el campo de la edición científica” (p.2) La situación descrita por Bermejo es posible debido principalmente a la fuerte presión que sufre el personal académico, que Ball (2003) describe como seres ontológicamente transformados, tecnificados y perdidos en una lucha interminable por adaptarse a reformas que vacían de sentido su profesión. En la misma línea, de la Corte (2004) define al personal académico como obreros alienados de la producción científica que han perdido el sentido último de su quehacer. La economía, como cuerpo de conocimientos, se transmite principalmente en el espacio universitario, desde el que se generan los textos de divulgación y la producción científica que inspira teóricamente las prácticas políticas y empresariales. A esta producción se le añade la formación de profesionales con una impronta específica, que desarrollan su labor futura con el efecto de primacía de la experiencia académica. Por esta razón, la economía feminista, entre otros enfoques, reivindica expresamente intervenir en el mundo educativo en general y en el académico en particular (Vanina, 2012). Desde esa perspectiva, el personal académico es responsable intelectual y moral de la formación presente (y, por tanto, en parte del desempeño futuro) del estudiantado que cursa grados y postgrados de ciencias económicas y empresariales. El panorama descrito, entre otros, por Bermejo y Ball, no sitúa al personal académico en una buena posición de partida para desempeñar las funciones mencionadas. Las denuncias abundantes en torno a la VDE chocan, en la práctica, con unas dinámicas académicas que dificultan sensiblemente todo cambio que no vaya encaminado expresamente a obedecer las reformas legislativas del gobierno de turno. La academia responde más bien mimetizando la VDE. 7 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz En Tx3 —Academia, evaluación y poder— se aborda esta situación, describiendo al personal académico como un colectivo desunido, yoísta e inseguro, especializado en áreas altamente compartimentadas, que enfrenta la incertidumbre aceptando de forma acrítica e incluso trabajando activamente por la normativización de la desconfianza. La normativización creciente es la consecuencia de concebir el entorno académico como un espacio donde sus miembros compiten por los bienes escasos asociados a la estabilidad laboral y a los rankings de prestigio y posicionamiento individual e institucional. Dado que estas dinámicas aumentan en la práctica la incertidumbre, se cierra un ciclo donde la necesidad de normas resulta insaciable y configura un espacio donde la libertad académica tiende a ser solo nominal. En contraposición, Tx3 propone la articulación de un nuevo poder académico, fundamentado en nueve puntos: (1) la orientación hacia la transformación social, (2) la especialidad en conocimiento (no el conocimiento especializado), (3) la concepción abierta de la universidad, (4) las prácticas de cuestionamiento, (5) la diversidad de perfiles académicos, (6) la defensa de la libertad académica como responsabilidad social, (7) la vigilancia sobre los otros poderes, (8) el cuidado de sus miembros, y (9) el fortalecimiento de una identidad académica colectiva que construye comunidad y cohesión. La academia no es un contexto uniforme que se explica mediante una cultura homogénea. Una forma alternativa de enfocar la situación es observando las dinámicas que se articulan en su interior como resultado de las presiones mercantiles que provienen del exterior. Este es el cometido de Tx4 —Activismo frente a norma. ¿Quién salva a la universidad?—, donde se fundamenta teórica y empíricamente la coexistencia de dos perfiles académicos claramente delimitados. Así, el perfil MOR es definido por estilo de (M)ercado, (O)bediencia y (R)ealismo; mientras que el perfil SRIP es definido por tendencia (S)ocial, (R)esistencia, (I)dealismo y (P)osicionamiento. El personal académico que puede ser observado en alguno de ambos perfiles, asume cometidos distintos dentro de la institución. De este modo, MOR ocupa los cargos de gestión y dirección, mientras que SRIP tiende a comunicar directamente con la ciudadanía o el tercer sector, con quien trabaja de forma habitual. Ambos sienten cierta aversión por las experiencias asociadas al otro perfil. Esta dinámica perpetúa el comportamiento académico, garantizando el triunfo de todas las decisiones que se toman sobre la universidad desde fuera de ella, en el ámbito político que Jarab (2008) denuncia como un ente situado en las antípodas del quehacer académico. Por último, Tx5 —Responsabilidad Social Universitaria. Visión crítica y necesidad de un enfoque alternativo— lleva a cabo un análisis que funde las facetas económica y académica. La definición de la Responsabilidad Social Empresarial ha recibido un amplio respaldo, al tiempo que ha generado también abundantes críticas (Chivite et al., 2014). Constituye un buen ejemplo del protagonismo de los indicadores de medida por encima del contenido de la medida, de tal forma que se ha denunciado la existencia de puntajes muy altos para comportamientos empresariales poco responsables (Boza, 2011). Su extensión práctica no solo tiene interés en el análisis de la VDE, sino que ha sido trasladada casi literalmente al medio universitario (Gaete, 2010, 2011) y, con ello, se han generado dos consecuencias relevantes a esta investigación: disminución de la diferencia entre las organizaciones académica y empresarial; y 8 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz menoscabo de la capacidad de la academia para ejercer un contrapeso a la lógica mercantil. Tx5 aborda el propio concepto de responsabilidad, las incoherencias en el entorno empresarial, el fundamento VDE que subyace a su práctica, y las posibilidades alternativas que pueden gestarse en el entorno académico. Estos funcionamientos internos de la dimensión académica ayudan a configurar comportamientos individuales deslabazados, orientados a tareas de auto-salvación, que difícilmente pueden enarbolar procesos de cambio, no solo directamente en el contexto social y en su relación medioambiental, sino en la función práctica de las disciplinas. La economía, como se ha mencionado más atrás, requiere un cambio de rumbo que debería contar como acompañante impulsor al personal académico. En las condiciones descritas, el cambio de rumbo es probable, es viable, pero resulta claramente difícil. En las conclusiones de la tesis, no obstante, pueden derivarse algunas vías de solución. Oportunidades conceptuales desde los estudios sobre la opresión En este trabajo se plantea un enfoque elaborado con la intención de añadir más argumentos que, como numerosos trabajos previos, no solo muestren el carácter perjudicial de la VDE, sino que estimulen la generación de alternativas a través de otro modo de analizar la situación. El mecanismo fundamental para ello es acudir a otras disciplinas con interés en la explicación del comportamiento humano, de tal forma que ayuden a enriquecer las perspectivas acuñadas específicamente en la economía. Para ello, se recurre a un concepto muy utilizado en teoría feminista, psicología social comunitaria, sociología crítica, pedagogía crítica e intervención social, entre otras disciplinas. Nos referimos al concepto opresión. El enfoque de la opresión (por ejemplo, André, 1985; Deutsch, 2006; García Aguilera, 2007) centra el foco de trabajo en los funcionamientos sistémicos que mantienen en una situación de perjuicio a una parte de la población, al mismo tiempo que privilegian a otra parte. Al hilo de tales desarrollos, este trabajo propone observar la VDE como una economía opresora. Para ello, se plantean dos herramientas, una conceptual (Tx6) y otra práctica (Tx7). Desde el punto de vista conceptual, Tx6 —Qué es la opresión. Una propuesta a través del poder, los satisfactores y los estándares contextuales— delimita el concepto de opresión priorizando la acción y buscando repercusiones útiles en economía, al considerar en su definición la gestión de (1) las necesidades humanas a través de los satisfactores, y (2) los medios disponibles para esa satisfacción. Dado que la opresión es la combinación de satisfactores exclusivos y medios insuficientes, su consideración como herramienta conceptual de trabajo es potente, dentro de una disciplina que aborda precisamente los medios (bienes y servicios) que permiten la satisfacción de las necesidades humanas. De forma muy sintética: •Una unidad de poder es definida como la combinación de una oportunidad (una puerta que permite el acceso a un logro o la consecución de un objetivo) y una capacidad (la llave que abre esa puerta). 9 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz técnica. La concepción ideológica es fundamental para interpretar los comportamientos humanos. Por lo que el cuestionario incluyó un conjunto de items finales que abordan los encuadres ideológicos mejor estudiados: autoritarismo de ala derecha (Altemeyer, 1999), justificación del sistema (Jost, Banaji y Nosek, 2004), creencia en un mundo justo (Lerner y Miller, 1978) y dominancia social (Sidanius, Devereux y Pratto, 1992). •Tx11 —Vulnerabilidad mediática. Concepto y estructura— Cuando se pregunta a las personas acerca de la visión que tienen de su ciudad y cuando se procura entender el modo en que se comportan en ella (como ocurre con las elecciones de consumo y la movilidad), es interesante conocer qué medio utilizan para construirse una imagen de lo que ocurre, especialmente en el ámbito local. Tx11 aborda, desde una clave de influencia mediática, el grado en que las personas cuentan con recursos para consumir la información que se emite desde los medios de comunicación. En otros términos, el texto aborda la vulnerabilidad de la población en su consumo mediático. Uno de los aspectos más relevantes es en qué medida se acude a medios convencionales generales (radio, televisión y prensa, especialmente de tirada estatal, nacional o regional) para formarse una idea de lo que ocurre en el ámbito local. La vulnerabilidad es menor cuando la persona cuenta con una red sólida de contactos locales y experiencia directa, en grado suficiente como para controlar por sus propios medios la imagen que tiene de su entorno. En consonancia con ello, el cuestionario interroga sobre cómo las personas acceden a información sobre lo que ocurre en su ciudad. •Tx12 —Estilos de ciudadanía. Tres concepciones desde la población autóctona — Varios indicadores de la ECL están directamente relacionados con el modo con que las personas conciben el ejercicio de la ciudadanía. Para abordar este asunto en el cuestionario, además de realizar la revisión bibliográfica pertinente, se llevó a cabo un estudio preliminar, interrogando a personas de perfil diversos sobre el significado de “un buen ciudadano / una buena ciudadana”. Con el resultado de la revisión y del estudio, se confeccionó un listado de items que fueron incluidos en el cuestionario de esta investigación. Los resultados muestran la delimitación clara de tres estilos: ◦Acción colectiva directa: el ejercicio de la ciudadanía implica la articulación con otras personas para resolver problemas relacionados con el bien común, de forma proactiva. ◦Altruismo individual: el ejercicio de la ciudadanía implica pensar y preocuparse por los demás, desde el acceso a información, sin que ello deba concretarse operativamente en acciones concretas ni en la organización colectiva. 16 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz ◦Ciudadanía desde el convencionalismo: el ejercicio de la ciudadanía implica respetar y hacer respetar las normas, las tradiciones y las instituciones sociales que garantizan el orden. Procesos implicados La encuesta se llevó a cabo mediante un muestreo polietápico de secciones censales estratificadas en primera etapa, y miembros de la ciudadanía en cuotas para la etapa final, con un tamaño de muestra n=348 estimado para las características globales de seguridad del 95% y error de precisión del 5,5%. El anexo An2 —Muestreo para el trabajo de campo— es el texto que describe el muestreo para el uso de las encuestadoras, ubicándolo en términos de zonas, secciones censales y tablas de cuotas. Se operó, para ello, con información de fuentes diversas como el Instituto Nacional de Estadística, el servicio de Geografía y Estadística del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María y el auxilio del sofwtare SIG de libre distribución GVSIG3. El cuestionario se diseñó con el objetivo de cubrir en la medida de lo posible información inspirada por Tx8, Tx10, Tx11 y Tx12, sin generar un texto interrogatorio excesivamente extenso. Fue sometido a sucesivas revisiones por personal experto y pruebas piloto, hasta que se consiguió un equilibrio estable entre los dos cometidos indicados: objetivos de estudio y duración razonable (finalmente, entre los 15' y los 20'). El documento An3 —Cuestionario impreso A4— muestra el cuestionario en su versión impresa, mientras que An4 —Instrucciones para la administración del cuestionario— incluye los criterios que siguieron las encuestadoras para administrar el cuestionario en el muestreo por cuotas. El cuestionario tuvo una imagen en la web, utilizando la utilidad Google Drive. Las encuestadoras incluían las respuestas directamente en esta utilidad en las entrevistas realizadas mediante smartphone o tablet. Cuando anotaban las respuestas en papel, al finalizar cada jornada subían las anotaciones al sistema virtual. El documento An5 —Procesos— contiene una información pormenorizada sobre las gestiones operativas llevadas a cabo para hacer realidad estas operaciones. La información SIG ha sido fundamental para calcular variables relevantes en la toma de decisiones, ubicar las características de las viviendas, localizar y mostrar las zonas de muestreo y entrevista, elaborar los mapas de informes y organizar la presentación del foro comunitario. No obstante, la gestión SIG resultó especialmente laboriosa, debido a la disparidad de criterios y a problemas relativos tanto a la localización dispersa de fuentes, como a la actualización de la información contenida. An5 describe las decisiones tomadas y las operaciones consecuentes, no solo en el asunto de la gestión SIG, sino también en torno al muestreo, al cuestionario y a la transformación de informaciones provenientes de fuentes concretas. Los datos fueron procesados en dos fases. En la primera, (1) se realizo una depuración de registros, mediante muestreo y subsanación de errores, (2) se adaptó el formato Google Drive a SPSS mediante programación python, (3) se calcularon las ponderaciones por caso y (4) se crearon las variables derivadas que requerían los 3http://www.gvsig.com/es 17 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz objetivos de análisis. Estas operaciones están descritas en el documento An6 — Versiones de datos—. En la segunda fase, se llevaron a cabo los análisis de datos pertinentes, descritos en Ds4 —Cuaderno de análisis— y divulgados en Ds2 —El Puerto de Santa María visto desde su gente—. Foro comunitario de investigación La idea de los foros comunitarios de investigación (FCI) no es nueva. A través de nombres diversos, e incluso sin una denominación específica, algunos procesos de investigación lo incluyen como colofón que busca el impacto o la utilidad social de los estudios realizados. En Tx13 —Foro comunitario de investigación. Una herramienta de ciencia, ciudadanía y transformación — se presenta y describe este instrumento, concretando su propuesta conceptual en esta investigación ubicada en El Puerto de Santa María. Un FCI es una herramienta de investigación y acción, mediante la cual el personal de investigación, los agentes directamente implicados y la ciudadanía que ha respondido favorablemente a la convocatoria de foro, se reúnen cubriendo varias etapas: comunicación de resultados, reflexión en fases (que comienza a nivel individual), debate colectivo, establecimiento de conclusiones y adquisición de compromisos. El texto define estas fases, fundamenta la utilidad de la herramienta y describe la preparación, el desarrollo y los resultados para el caso que nos ocupa en este trabajo. 18 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz Conclusiones Las conclusiones en toda su extensión, se encuentran dispuestas originalmente en cada uno de los documentos específicos, especialmente en el conjunto de los textos TxX. Este apartado procura realizar una visión de conjunto, mediante un resumen, en ocasiones muy drástico, de los textos. La organización de este capítulo se establece en torno a cinco apartados que configuran tres momentos: el punto de partida (el problema), el punto de llegada (las soluciones) y las condiciones de trabajo para llegar del primero al segundo. En este desarrollo no se lleva a cabo una fundamentación bibliográfica, para evitar una lectura farragosa. Para más detalles al respecto, hay que proceder a la lectura o consultas de los textos. Los documentos de los que provienen estas conclusiones, se mencionan o listan al inicio de cada apartado. El Problema. La existencia de una VDE que, en su concepción y fundamento, genera y mantiene prácticas de opresión (Tx1, Tx2, Tx6 y Tx7) Versión reducida y modelizada de la economía La versión dominante de la economía (VDE) es la expresión utilizada en este documento para hacer referencia a un modelo especialmente visible y trascendente dentro de la disciplina de la economía. Este modelo se construye inicialmente para explicar el comportamiento humano en las interacciones de mercado y establecer derivaciones que puedan aplicarse en la práctica con motivo de mejorar la función de la economía. No obstante, el dominio de actuación de la VDE ha superado el contexto concreto de su creación y ha entrado en un espacio doble. Por un lado, se extiende en prácticamente todas las esferas de comprensión del comportamiento humano. Por otro, es utilizado como sistema de referencia en decisiones políticas y de instituciones de cometido económico a nivel internacional. Debido precisamente al modo en que se ha protagonizado, extendido y transformado casi en la única cara visible de la economía, es por lo que se está denotando como la versión dominante. La revisión de la literatura especifica permite observar el modo con que la VDE concibe el mundo en general y el comportamiento humano en particular, en términos de una sucesión de reducciones. Una reducción es un proceso mediante el que la atención y el trabajo de creación conceptual se focalizan en una parte del todo, para acto seguido sustituir el todo, es decir, para comportarse en el todo como si se tratara de la parte. Las reducciones de la VDE, además, no solo se ciñen a una parte, sino que la modelizan, es decir, parten de su concepción idealizada, plena de supuestos. En definitiva, la VDE considera solo valores instrumentales susceptibles de ser cuantificados, es decir, traducidos a un número que expresa cantidad. Esa cuantía se 19 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz representa por el precio de las cosas, asignado mediante la ley natural de la oferta y la demanda. Las cosas así valoradas pueden ser consideradas como bienes o servicios, que en su conjunto representan el universo a tener en cuenta. De este modo, todo aquel elemento del universo que carezca de valor instrumental como bien o servicio, expresado en términos de precio de mercado, no es una realidad a contemplar o, sencillamente, no forma parte de la realidad, no existe. Los bienes y servicios aparecen (se producen) y desaparecen (se consumen) del espacio de mercado, sin que proceda atender a los mecanismos que hacen posible esas apariciones y desapariciones desde fuera y hacia fuera del universo contemplado. De esta forma, si bien se parte del principio fundamental de la escasez, es decir, de que la oferta de bienes y servicios es siempre limitada respecto a la demanda potencial, puesto que decrecen con su uso hasta disiparse, no se contemplan límites en el afuera del mercado. Por ello, se supone que la capacidad del afuera es ilimitada, tanto para suministrar los ínsumos como para asumir los desechos. Ambos, inputs y outputs, pueden ser observados (fuera de la VDE) en sus dimensiones social y ecológica. El comportamiento humano inserto en ese modelo es muy preciso y puede ser observado como el resultado agregado del comportamiento de cada individuo por separado. Además, obedece a un patrón de ente racional, que opera en un contexto de máxima información, y se orienta exclusivamente hacia la optimización de la utilidad a través del beneficio o propio interés, concretado mediante una continua actividad de elección entre listados de opciones disponibles e invariantes. Por último, el objetivo de la economía, para la VDE, es el crecimiento o incremento indefinido de la riqueza, concebida como el agregado indiferenciado de los bienes y servicios a través de su valor-precio. El mecanismo para ello es la autoregulación que emerge por los mecanismos propios de los intercambios mercantiles sujetos al propio interés, y que consigue, sin injerencia o dirección externa, una concreción óptima del precio y del trío producción, distribución y consumo. La VDE como economía opresora Desde la óptica de los estudios sobre opresión, la VDE representa bien un enfoque de creación y mantenimiento de prácticas opresoras. Lo es en el sentido de que (1) da forma a objetivos de satisfacción con gran atractivo y sobresaliencia, al tiempo que (2) excluye a buena parte de la población de acceder a tales satisfactores, pues no cumplen con las condiciones que se requiere para ello. En el análisis de prácticas opresoras, se observa que las dinámicas generadas o apoyadas desde la VDE fomentan el individualismo, no solo metodológico sino especialmente ontológico, de tal forma que la falta de cohesión y de sentido de comunidad que se traducen de ello, es el caldo de cultivo idóneo para las conductas de auto-salvación. Una conducta de auto-salvación es un comportamiento contraproducente que incrementa la opresión sistémica como resultado de la motivación de escapar a ella. La auto-salvación es llevada a cabo en actos individuales que, aun siendo consciente, total o parcialmente, de los mecanismos injustos del sistema, no se orienta a modificarlos, sino a escapar de las consecuencias como individuo o incluso a procurar el aprovechamiento de esos mecanismos para provecho propio. Llevar a cabo esta 20 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz conducta, implica necesariamente asumir y utilizar los mecanismos del orden injusto, colaborando con ello en su fortalecimiento y su carta de realidad. Por tanto cada conducta de auto-salvación es un ejemplo de acción-reacción donde a la vez que cierto grado de evitación individual, se produce un efecto no inferior de incremento de la opresión conjunta. La esperanza ontológica del individuo que se auto-salva, es la de constituir una minoría, puesto que de ser este el comportamiento generalizado, el agregado de incrementos de la opresión supera con creces los efectos de la salvación individual. Condiciones de trabajo en clave económica (Tx8) En clave positiva Para enfrentar el protagonismo de la VDE existen algunas condiciones propicias en términos de perspectivas económicas. El funcionamiento de la VDE y las consecuencias prácticas que se derivan de ello, han estimulado el surgimiento de una cantidad ingente de análisis críticos que, a su vez, refuerzan procesos de formalización de referentes alternativos para la economía. Entre ese amplio conjunto se encuentran las economías civil, popular, social, solidaria, del bien común, relacional, de transición, ambiental, del cuidado, o de ruralidad comunitaria. No obstante, cuatro de ellas destacan especialmente por su grado de desarrollo, trascendencia práctica y/o visibilidad: 1. La economía feminista, que trae a primer plano la provisión de bienes y servicios no contemplados por la VDE, provenientes de la dimensión de los cuidados y que superan la relevancia vital de aquellos sujetos a precio. Estos bienes y servicios cumplen también con la función de suministrar ínsumos humanos fundamentales para el funcionamiento de la VDE y absorber los desechos, también humanos que se derivan de esas mismas dinámicas. Estimula una importante apertura metodológica de la economía, así como la visibilidad de las emociones como argamasa de la existencia y la visión de género como óptica de análisis y trabajo transversales. 2. La economía ecológica, que amplia y transforma drásticamente los puntos de mira de la VDE, como sistema abierto. Destaca las relaciones de comunicación en términos de materia y energía entre el sistema económico y el planetario, observando y formalizando, de forma equivalente a la economía feminista, el papel de la dimensión ecológica como suministradora de inputs y correctora insuficiente de los outputs. Amplia también las posibilidades metodológicas, aportando medidas cuantitativas más complejas. 3. La economía indígena, que muestra la viabilidad práctica de un comportamiento económico en el que no se establecen distinciones entre las dimensiones individual, social y ecológica. Implica la constatación de relaciones complejas con la propiedad, de tal forma que puede no existir de ningún modo (bien común), compartirse (bienes comunales) o constituirse en propiedad convencional (bien individual); y de producción, distribución y consumo de 21 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz bienes y servicios no sujetos a precio en el interior del núcleo social, a la vez que es viable la gestión por precio en relación con otros núcleos. 4. Las iniciativas económicas de comercio local (LETS), que surgen con fuerte ímpetu en las ciudades occidentales, adoptan la forma de moneda local, mercado de trueque o banco del tiempo, principalmente. Se crean con la intención de construir espacios de mercado no convencionales, tanto por convicción opuesta a la VDE, como por ánimo de corregir sus efectos perjudiciales y de construir comunidad, identidad y cohesión social a través de las relaciones de reciprocidad. La evolución de estas iniciativas permite observar dos procesos paralelos. Por un lado, un continuo desarrollo interno que mejora las prácticas y los modelos teóricos. Por otro, una progresiva sinergia entre perspectivas, con efectos de contagio y proliferación de iniciativas comunes. Como resultado de las motivaciones comunes en su inicio histórico y de estos movimientos de crecimiento y sinergia, se identifican algunos puntos comunes, que constituyen un buen sustrato conceptual y de trabajo para formalizar una alternativa exhaustiva a la VDE: 1. Orientación hacia la praxis, es decir combinación entre saber y acción (Montero, 2005), con un enfoque político y ético (Partridge, 2008). Ello implica que son propuestas resolutivas, que no pretenden morir en las teorizaciones, sino solucionar retos y problemas concretos. 2. Intención de confrontar pensamientos nocivos normativizados. Constituyen propuestas de concientización, en el sentido de que llaman la atención acerca de concepciones opresoras, autolimitantes y heterodañinas, que han sido naturalizadas a través de los criterios de la VDE. 3. Ánimo glocal. Existe una preocupación paralela por las situaciones y oportunidades locales, a la vez que por las dinámicas globales de las que provienen y a las que alimentan. Los desarrollos teóricos y las prácticas buscan mantener presentes ambos escenarios. 4. Visión compleja de la realidad. En este punto, no solo se combinan sensibilidades sociales y ecológicas, como se ha señalado, sino también son considerados diversos actores, intereses, posibilidades, etc. con la intención de generar expresamente prácticas que se traduzcan en soluciones efectivas que atiendan a la vez a todos los frentes contemplados. 5. Creatividad. Es evidente la profusión de ideas, que abarcan desde motivaciones iniciales hasta la intención de solucionar una multiplicidad de inconvenientes que implica llevar la teoría a la práctica, o construir una teoría coherente. 6. Desapego relativo. Aunque es obvio que los hábitos generan cierta adicción a los modos de pensamiento, no se observa un apego protagonista en ninguna perspectiva. Muy al contrario, la evolución histórica de cada una de ellas muestra un interés honesto por aprender, ampliar y mejorar tanto los postulados teóricos como los métodos prácticos. 22 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz 7. Motivación comunitaria. Todas las propuestas pretenden superar y alejarse sensiblemente del individualismo metodológico, buscando además la construcción colectiva de identidad, cohesión de grupo y sentido de comunidad. 8. Participación dialógica. En consonancia con la motivación comunitaria, se practica una partipación dialógica que transita por denominaciones tales como transparencia, práctica democrática, comunicación, toma compartida de decisiones, movimientos asamblearios… La participación es un recurso generalizado que suministra vías de expresión para la creatividad; incrementa la probabilidad de identificar problemas o retos; facilita la visión compleja; combina los focos más locales o más globales de los miembros; amplia la capacidad colectiva de aprendizaje, construye comunidad, etc. En clave negativa El robustecimiento histórico de la VDE está generando en la práctica, dinámicas de producción de realidad. En otras palabras, si bien VDE tiene carencias de visión y de método para ser capaz de interpretar correctamente los acontecimientos humanos, su cualidad de perspectiva dominante está generando el efecto de reproducción a escala real de sus postulados de escala modelizada. Por un lado, fomenta el individualismo ontológico y los fenómenos sociales generalizados del narcisismo y el maquiavelismo. Estas dinámicas favorecen la construcción real del homo económicus, también robustecido por la imagen de hombre de éxito. Este hombre (no en términos genérico, sino con sexualidad diferenciada) cuenta con características similares a la personalidad psicopática, en la que predomina la frialdad, la agresividad, la orientación exclusiva a los propios proyectos y la utilización del otro como instrumento metodológico o estratégico. En definitiva, la extensión del fundamentalismo del éxito trabaja por la también extensión del comportamiento contemplado por la VDE. Como se desarrolla con más detalle en las conclusiones del siguiente apartado, la VDE se expande en suficientes esferas de la vida como para mimetizarse en ellas, reproduciendo las lógicas mercantiles en espacios insospechados. Una de las consecuencias es el aumento de la presión contextual, y la normativización de las prácticas de auto-salvación ya descritas. La forma de escapar a la presión es mediante la asunción de las conductas que establece el modelo, por lo que se refuerza el pronóstico del modelo. Condiciones de trabajo en clave académica. Un aparente callejón sin salida (Tx3, Tx4, Tx5, Tx7) El mundo académico es un contexto (1) de reproducción del orden social y, a la vez, (2) de esperanzas de cambio. Ambos extremos se corresponden con dos características sobresalientes: respectivamente, (1) está formado por la misma materia prima que la sociedad en general y, por tanto, sujeta a las mismas dinámicas; no 23 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz obstante (2) cuenta con las condiciones idóneas (acceso a los medios de producción de conocimiento, posibilidades de conexión inter-individual e inter-grupal y respaldo institucional) para dar forma a críticas fundamentadas y a propuestas alternativas. De ambos extremos, sobresale el primero. La academia está formada por una categoría mayoritaria de personal académico socializado en el trabajo aislado y centrado en problemas de justificación científica, de tal forma que resultan extrañas las dinámicas de acción colectiva, la construcción de comunidad o la resistencia a iniciativas institucionalizadas. En el análisis de los comportamientos académicos se observan elementos que robustecen el protagonismo de su función de reproducción de orden, incrementados sensiblemente en los últimos años: 1. Invasión de modelos mercantiles de gestión y rendición de cuentas, que domestican incluso las posibilidades de utilizar la institución para la transformación social, como ocurre con principalmente con las iniciativas de responsabilidad social universitaria, como también con los modelos de excelencia y de gestión empresarial. 2. Aumento de la presión por generar producción científica y consumir no solo producción científica sino también bienes y servicios mercantiles que antes pertenecían a la dimensión de cuidados, comunitaria o del don. 3. Triunfo del modelo de auto-regulación de la VDE, según el cual la búsqueda del propio interés (o la auto-salvación) del conjunto de los miembros de la academia (tomados uno a uno), da como resultado un funcionamiento óptimo de la institución en su conjunto, por lo que no es necesario un pensamiento o vision de conjunto y mucho menos una acción conjunta encaminada a corregir o desviar ese óptimo. 4. Protagonismo, en los cargos de gestión universitaria, del perfil MOR, con simpatía mercantil, prácticas de obediencia (interpretadas como respeto a las instituciones) e interés realista (sin disposición para ensayar funcionamientos nuevos o no suficientemente instalados y normativizados). Al mismo tiempo, marginación del perfil antagonista SRIP, con orientación social, disposición a resistir normativas que considera injustas, inspiración en modelos finalistas de utopía, y posicionamiento claro hacia la solución de los problemas socioambientales desde la especificidad académica. 5. Aumento del descompromiso académico que, en buena medida, es una consecuencia de los puntos anteriores, propiciando descohesión y, con ello, aumentando la emergencia de las conductas de auto-salvación. 24 De 32
Economía Ciudadana de la Liberación – Documento matriz Soluciones. El quinto poder y sus aliados (Tx3 y Tx8) Es posible, desde la academia, la emergencia de un poder efectivo de oposición al orden que representa, en términos económicos, la VDE. Esta posibilidad se fundamenta en (1) las condiciones todavía imperantes de trabajo académico; (2) la proliferación de prácticas académicas marginales; (3) el desarrollo de modelos alternativos que afectan a tareas de presión como la evaluación, la producción y el consumo de bienes y servicios del conocimiento; (4) la apertura, todavía tímida pero en aumento, a importantes sinergias con el saber popular y los agentes sociales del tercer sector que generan modelos novedosos de funcionamiento social; y (5) las prácticas reales de organización y articulación académicas en la resiliencia. Además de la existencia de condiciones materiales para la emergencia de un poder real y operativo desde la academia, existen cada vez mejores oportunidades de comunicación y sinergia como iniciativas extra-académicas, representadas en buena medida por los modelos económicos alternativos mencionados en un punto específico anterior. Esta sinergia implica el suministro académico de bienes y servicios asociados a la gestión del conocimiento; y el consumo, desde la academia, de las producciones creativas extra-académicas. Ese consumo no implica solo el aprovechamiento en las tareas propositivas de investigación y análisis, sino también en el campo de la docencia, formalizando el acceso al conocimiento de tales modelos por parte del estudiantado y, con ello, trabajando en el objetivo de la reproducción de alternativas críticas al orden. Ambos grupos de objetos de producción y consumo no están sujetos a la lógica de la escasez, puesto que más bien se robustecen con el uso. En definitiva, las soluciones académicas pasan por el desarrollo interno de poder y la sinergia con las praxis externas de éxito. Soluciones. Formalización y práctica de una Economía Ciudadana de la Liberación (Tx8, Tx9, Tx12 y Tx13, Ds2 y Ds3) La formalización práctica de una ECL como solución propuesta en este trabajo a partir de los análisis teóricos y los trabajos empíricos, bebe de varios puntos ya expuestos: 1. Parte de una observación crítica de la VDE. 2. Propone la óptica de la opresión para a) analizar los acontecimientos, tanto desde los elementos constitutivos en la definición de opresión, como de la pirámide invertida de la opresión en su cualidad de instrumento de trabajo; y b) dar forma a prácticas liberadoras que están inspiradas en los movimientos prácticos e intelectuales de las disciplinas de la liberación. 25 De 32
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