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La arquitectura perdida de Alejandro de la Sota en la colonización extremeña de la posguerra: los poblados de Valuengo, La Bazana y Entrerríos, patrimonio actual de una época olvidada

Cabecera Soriano, Rubén

Abstract

Los procesos de colonización a lo largo de la historia de la humanidad han respondido a circunstancias muy distintas, pero siempre vinculadas directamente al campo y al agua. España, en la primera mitad del siglo XX, ha sido, junto con una gran parte de países a nivel mundial, un lugar de encuentro de procesos colonizadores, desarrollados localmente, orientados a repoblar y asegurar un autoabastecimiento mínimo para las familias campesinas más empobrecidas. El régimen franquista, mediante su Instituto Nacional de Colonización, produjo numerosos ejemplos de nuevos pueblos cuyo fin era dar cobijo a buena parte del sector agrícola, siendo Extremadura una de las regiones donde este proceso fue llevado a cabo con mayor profusión. Entre los numerosos ejemplos con que nos deleita la geografía extremeña destacan los proyectados por el arquitecto Alejandro de la Sota, que construyó tres de estos pueblos en la región: Entrerríos, La Bazana y Valuengo. Estas poblaciones constituyen un patrimonio material e inmaterial innegable que se hace necesario estudiar, conservar y difundir, al tiempo que se debe conjugar con las actuaciones necesarias para adaptar estos bienes a los nuevos usos bajo la tutela de la administración y con el beneplácito de la sociedad.

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! ! La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota## en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:# Los#poblados#de#Valuengo,#La#Bazana#y#Entrerríos,## patrimonio#actual#de#una#época#olvidada.# ! TESIS!DOCTORAL! ! ! TOMO!I! ! ! ! DOCTORANDO:! Rubén#Cabecera#Soriano# DIRECTORES!DE!TESIS:! Prof.#Dr.#Eduardo#Mosquera#Adell# Prof.#Dra.#Lourdes#Royo#Naranjo! UNIVERSIDAD#DE#SEVILLA# ESCUELA#TÉCNICA#SUPERIOR#DE#ARQUITECTURA# Octubre!de!2013! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Portada:!Croquis!de!La!Bazana.!Alejandro!de!la!Sota,!1954.!! Archivo!de!la!Fundación!“Alejandro!de!la!Sota”.!Sig.!54QG!CQ!1.# # Índice.# # ! TOMO!I! ! Índice! 5! Índice!desglosado.! 7! Agradecimientos.! 15! Fuentes!y!Archivos!consultados.! 17! 1. Introducción.! 21! 2. España!en!el!contexto!colonizador.! 43! 3. La!colonización!en!Extremadura.! 159! 4. Alejandro!de!la!Sota!y!la!colonización!española!de!la!posguerra.! 229! 5. Entrerríos.! 305! 6. La!Bazana.! 421! 7. Valuengo.! 515! 8. Conclusiones.! 595! Bibliografía!y!legislación.! 627! Créditos!fotográficos!y!de!las!ilustraciones.! 659! ! ! TOMO!II! ! Apéndice!Documental! 683! Índice!del!apéndice!documental! xxx! Introducción!al!apéndice!documental! xxx! I.!Circulares! 687! II.!Planos! 783! # # 5 6 Índice#desglosado.# # TOMO!I! ! ! ! Agradecimientos.! 15! ! ! Fuentes!y!Archivos!consultados.! 17! ! ! 1. Introducción.! 21! 1.1. Motivación!y!justificación.!Hipótesis!inicial.! 25! 1.2. Estado!de!la!cuestión!y!contenidos.!! 29! 1.3. Metodología!y!objetivos.! 33! ! ! 2. España!en!el!contexto!colonizador.! 43! 2.1. Enfoque! agro^industrial! y! perspectiva! urbana:! Transversalidad! de! la! colonización!en!España.! 47! 2.2. Ordenación!del!territorio!y!tipos!de!colonización!en!el!contexto!del!siglo!XIX!y! XX!en!el!mundo.! 51! 2.3. España! en! la! colonización! previa! al! franquismo.! Arquitectura,! urbanismo,! y! ordenación!del!territorio.! 57! 2.3.1. !La!colonización!antes!de!la!guerra!civil!española.! 58! 2.3.2. !La! arquitectura,!el! urbanismo! y! la! ordenación! del! territorio! previos! al! franquismo.! 66! 2.4. La!colonización!en!la!España!de!la!posguerra.!! 93! 2.4.1. !Legislación!y!sociedad.!Teoría!y!realidad!de!la!colonización!en!la!España! franquista.!! 96! 2.4.2. !El!proceso!de!colonización!y!sus!actores.! 106! ! ! ! ! ! ! 7 2.4.3. !Arquitectura,! urbanismo! y! ordenación! del! territorio! en! la! colonización! franquista.!Los!nuevos!pueblos!de!colonización.! 119! I.!Los!pueblos!y!el!territorio.! 147! II.!El!trazado!urbano!de!los!pueblos.! 149! III.!Las!tipologías!edificatorias!de!los!pueblos.! 155! ! ! 3. La!colonización!en!Extremadura.! 161! 3.1. La!Extremadura!olvidada,!a!la!cola!de!la!colonización!en!España,!a!la!cabeza!en! lo!patrimonializable.! 165! 3.2. El!Plan!Badajoz.! 177! 3.2.1. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!Regable!de!Montijo.! 196! 3.2.2. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!Regable!de!Lobón.! 201! 3.2.3. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!Regable!por!el!canal!de!Orellana.! 203! 3.2.4. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!Regable!por!el!canal!del!Zújar.! 206! 3.2.5. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!de!pequeños!regadíos!de!Jerez!de! los!Caballeros.! 208! 3.2.6. !Planes! Generales! de! Colonización! de! Olivenza,! Zalamea! de! la! Serena! y! Entrerríos.! 210! 3.3. El!Plan!Cáceres.!La!Cuenca!del!Tajo!en!Extremadura.! 211! 3.3.1. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!Regable!por!los!canales!derivados! del!pantano!de!“Rosarito”.! 215! 3.3.2. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!del!pantano!del!Borbollón.! 219! 3.3.3. !Plan!General!de!Colonización!de!la!Zona!del!pantano!de!Gabriel!y!Galán.! 222! 3.3.4. !Plan!General!de!Colonización!de!pequeños!regadíos!de!la!margen!derecha! del!río!Salor.! 224! 3.3.5. !Declaración!de!Interés!Social!de!la!finca!“Rincón!de!Ballesteros”.! 226! 3.4. El!legado!patrimonial!de!la!colonización!extremeña.! 227! ! ! 4. Alejandro!de!la!Sota!y!la!colonización!española!de!la!posguerra.! 231! 4.1. Alejandro!de!la!Sota,!sus!primeras!intervenciones!y!su!pensar!de!arquitectura.! 235! 8 4.2. Primeras!obras!de!De!la!Sota!en!la!colonización.! 253! 4.2.1. !Gimenells.! 255! 4.2.2. !Esquivel.! 265! 4.3. La!herencia!de!De!la!Sota!en!la!colonización!española.! 303! ! ! 5. Entrerríos.! 307! 5.1. Entrerríos,!nacido!de!las!tierras!inundadas!del!embalse!del!Zújar.! 311! 5.2. Entrerríos,!Alejandro!de!la!Sota.! 313! 5.3. Otras!intervenciones.! 357! 5.3.1. !Demarcación!Territorial!de!la!Entidad!Local!Menor!de!Entrerríos.!1956.! 359! 5.3.2. !Proyecto! de! repoblación! en! la! finca! “Entrerríos”! y! plantaciones! en! el! nuevo!pueblo!de!Entrerríos.!1956.! 361! 5.3.3. !Proyecto!de!ampliación!de!!Entrerríos.!1957,!1958.! 363! 5.3.4. !Proyecto!de!Salón!de!Cine!y!Bar!de!Entrerríos.!1964.! 358! 5.3.5. !Proyecto! de! Frente! de! Juventudes,! Sección! Femenina! y! Ampliación! de! Hermandad!Sindical!en!Entrerríos.!1966,!1969!y!1970.! 388! 5.3.6. !Proyecto!de!reparación!de!calles!y!asfaltado!en!Entrerríos.!1969.! 396! 5.4. La!realidad!patrimonial!de!Entrerríos!tras!la!posguerra.! 399! ! ! 6. La!Bazana.! 423! 6.1. La!Bazana,!un!poblado!en!la!cuenca!del!río!Ardila.! 427! 6.2. La!Bazana,!Alejandro!de!la!Sota.! 431! 6.3. Otras!intervenciones.! 451! 6.3.1. !Repoblación!de!La!Bazana.!Ingeniero!de!Montes:!Enrique!García!Doncel.! 1955.! 453! 6.3.2. !Proyecto!reformado!del!Núcleo!de!La!Bazana.!Arquitecto:!Perfecto!Gómez! Álvarez.!1955.! 456! 6.3.3. !Proyecto!de!asfaltado!de!calles!principales,!bordillos!y!fuentes.!Arquitecto:! Perfecto!Gómez!Álvarez.!1959.! 459! ! ! 9 16 Fuentes#y#Archivos#consultados.# A! continuación! se! relacionan! las! fuentes,! archivos,! bibliotecas! y! lugares! visitados! para! la! elaboración!del!presente!documento.!Los!contenidos!obtenidos!de!estas!fuentes!y!archivos!y! utilizados! para! la! elaboración! del! presente! trabajo! se! reflejan! a! lo! largo! del! mismo! y! en! el! apartado!de!créditos!fotográficos!y!de!las!ilustraciones!que!figura!al!final!del!documento.! ! ·∙! Centro# de# Estudios# Agrarios!(CEA),! perteneciente! Archivo! Central! de! la! Consejería! de! Agricultura! y! Desarrollo! Rural! de! la! Junta! de! Extremadura.! Avenida! de! Luis! Ramallo,! s/n,! 06800,!Mérida!(Badajoz).! ·∙!Archivo#de#la#finca#La#Orden!–!Valdesequera,!perteneciente!a!la!Consejería!de!Agricultura!y! Desarrollo!Rural!de!la!Junta!de!Extremadura.!Autovía!A\5!Km!372,!06187,!Guadajira!(Badajoz). ·∙! Archivos# del# Centro# Nacional# de# Tecnología# de# Regadíos!(CENTER),! pertenecientes! al! Ministerio!de!Agricultura,!Alimentación!y!Medio!Ambiente!(MAGRAMA).!!Camino!de!la!Vega! s/n,!28830,!San!Fernando!de!Henares!(Madrid).!! ·∙!Fundación#Alejandro#de#la#Sota.!Calle!Bretón!de!los!Herreros,!66!bajo!C,!28003,!Madrid.! ·∙!Archivo#Civil#del#Ayuntamiento#de#Jerez#de#los#Caballeros.!Plaza!de!la!Alcazaba,!s/n,!06380,! Jerez!de!los!Caballeros!(Badajoz).! ·∙! Archivo# Civil# del# Ayuntamiento# de# Villanueva# de# la# Serena.! Plaza! España,! 1,!!06700,! Villanueva!de!la!Serena!(Badajoz).! ·∙! Biblioteca# del# Colegio# Oficial# de# Arquitectos# de# Extremadura.! Plaza! de! España,! 4! 06002,! Badajoz.!Calle!General!Ezponda,!9,!10003,!Cáceres.! ·∙! Biblioteca# de# la# Escuela# Técnica# Superior# de# Arquitectura# de# la# Universidad# de# Sevilla.! Avenida!de!Reina!Mercedes,!2,!41012,!Sevilla.! ·∙!Biblioteca#del#Colegio#Oficial#de#Arquitectos#de#Madrid.!Calle!Barquillo,!12,!planta!2ª,!28004,! Madrid.! ·∙!Biblioteca#estatal#de#Mérida,#Jesús#Delgado#Valhondo.!Avenida!de!la!Libertad,!s/n,!06800,! Mérida.! ·∙!Biblioteca#del#Centro#Universitario#de#Mérida#de#la#Universidad#de#Extremadura.!Avenida! Avda.!Santa!Teresa!de!Jornet,!38,!06800,!Mérida. ·∙! Boletín# Oficial# del# Estado!(BOE),! Agencia! Estatal.! Ministerio! de! la! Presidencia.! Avenida!de! Manoteras,!54,!28050,!Madrid.! ·∙!Archivo#del#Congreso#de#los#Diputados.!Calle!Floridablanca,!s/n,!!28071,!Madrid.! ·∙! Préstamos! inter\bibliotecarios! con! la! Universidad!de!Badajoz,! las! politécnicas! de! Madrid,! Valencia! y! Barcelona,! gestionados! desde! el! Centro! de! Recursos! Agrarios! de! la! Junta! de! 17 Extremadura!(CEA),!o!el!Colegio!Oficial!de!Arquitectos!de!Extremadura!(COADE).!Además!se! han!utilizado!numerosos!recursos!bibliográficos!obtenidos!de!internet.! ·∙!Archivo!personal!con!fotografías,!croquis!y!levantamientos!de!las!localidades!de!Entrerríos,!La! Bazana,!Valuengo!y!demás!pueblos!de!colonización!de!Extremadura!y!Andalucía,!todos!ellos! visitados!durante!el!período!comprendido!entre!los!años!2005!y!2012.! ! La!documentación!que!se!presenta!a!lo!largo!de!este!trabajo!proviene!fundamentalmente!de! dos!fuentes:!el!CEA!y!los!archivos!del!MAGRAMA.!Dicha!documentación!ha!sido!procesada!de! forma!desigual!en!función!del!origen!de!la!misma,!circunstancia!que!explica!sus!diferencias!de! presentación!en!este!trabajo:!Los!documentos!del!CEA!han!sido!escaneados!por!su!personal!en! formato!“TIFF”!con!una!resolución!de!150pp!en!blanco!y!negro!y!con!limitaciones!de!tamaño,! lo!que!ha!provocado!la!necesaria!edición!posterior!para!unir!las!partes!y!sobre!esa!base!se!han! adaptado! a! este! estudio.! Los! documentos! obtenidos! de! los! archivos! de! San! Fernando! de! Henares! solo! han! podido! ser! fotografiados! por! el! autor! sin! que! mediase! posibilidad! de! reprografía! o! digitalización! alguna,! con! lo! que! se! ha! tenido! que! trabajar! sobre! esta! circunstancia!para!poder!incorporar!esa!información!gráfica!al!presente!trabajo.!En!cualquier! caso,!la!aportación!de!toda!esa!documentación!ha!sido,!tal!y!como!se!demostrará,!crucial!para! consolidar!las!conclusiones!que,!durante!el!proceso!de!investigación!de!este!documento,!se! han!elaborado.! ! En!este!sentido!y!con!el!ánimo!de!conseguir!que!la!documentación!presentada!sea!legible!y! comprensible!se!ha!añadido!al!presente!estudio!un!apéndice!documental!donde!se!recogen!las! circulares!emitidas!por!el!Instituto!Nacional!de!Colonización!más!relevantes!y!necesarias!para! el! desarrollo! de! esta! tesis! y! una! selección! de! planos! originales! que,! habiendo! sido! idénticamente!utilizados!y!presentados!a!lo!largo!de!este!documento,!como!consecuencia!de! su!formato!resultaba!prácticamente!imposible!su!correcta!visualización.!En!este!sentido!se!ha! optado!por!la!fragmentación!de!dichos!planos!para!facilitar!su!legibilidad.!La!documentación! presentada! en! el! apéndice! documental! resulta! inédita! hasta! donde! alcanza! la! investigación! desarrollada!en!esta!tesis.!! ! ! 18 19 20 1. Introducción.- ! ! 21 22 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! ! Fuente.!La!Bazana.!Fotografía:!Rubén!Cabecera!Soriano,!2012.! ! ! ! 23 24 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! 1.1. -Motivación-y-justificación.-Hipótesis-inicial.- ! La!Junta!de!Extremadura!inició!a!finales!del!siglo!XX!una!serie!de!actuaciones!orientadas!a!construir! en! pequeñas! entidades! locales!menores! viviendas! de! protección! oficial! que! resolviesen! los! problemas!de!habitación!que,!en!estos!pueblos,!dependientes!de!municipios!de!mayor!tamaño,! existían.!Este!trabajo!fue!realizado!bien!por!la!propia!Junta!de!Extremadura,!bien!por!alguna!de!sus! diputaciones,!construyéndose!viviendas!sociales,!gestionadas!con!fondos!públicos,!cuyo!fin!era!ser! entregadas! en! régimen! de! alquiler,! o!alternativamente!desarrolladas! a! través! de! empresas! públicas,! correspondiendo!en! este! caso! las! viviendas! a! promociones! con! algún! régimen! de! protección,! general! o! especial,! y! destinándose! a! la! venta,! formalizadas! mediante! préstamos! calificados.! La! escasa! actividad! existente! en!estas! pequeñas! localidades,! unida! a! la! revolución! especulativa!que!se!había!comenzado!a!desarrollar!en!las!ciudades!más!importantes!de!la!región,! de!ínfimo!nivel!si!lo!comparásemos!con!otras!ciudades!españolas,!provocó!que!la!empresa!privada! apenas!atendiese!estas!demandas!de!nuevas!residencias!que,!en!el!mejor!de!los!casos,!generaba! promociones!de!en!torno!a!nueve!o!diez!viviendas.! ! En! los! trabajos!previos! a! estas! actuaciones!de! construcción! de! promociones! de! viviendas! protegidas,!desempeñando!mi!labor!como!director!técnico!de!una!promotora!pública,!desarrollé! ciertas!actividades!para! las! empresas! por! las! que! fui! promocionando!durante! el! período! comprendido! entre! el! 2001! y! el! 2008! –Eopexsa,! Urviexsa,! Urvipexsa! y! GisvesaZ! destinadas! a! analizar! el! suelo! y! la! viabilidad! de! llevar! a! cabo! promociones! en! esas! pequeñas! localidades,! interviniendo! en! la! negociación! para! la! obtención! de! los! solares! y! gestionando!convenios! urbanísticos! con! las! entidades! principales! de! las! que! dependían! estos! pueblos,! muchos! de! los! cuales! eran! pueblos! de! colonización! construidos! durante! el! franquismo,! como! por! ejemplo! Barbaño,! La! Bazana,! Brovales,!Guajajira,! Palazuelo,! Valuengo! o! Zurbarán,! en! la! provincia! de! Badajoz;! y! Alonso! de! Ojeda,! Casar! de! Miajadas,! Pizarro,! Rosalejo,! San! Gil! o! Valderrosas,! en! la! provincia!de!Cáceres.! ! Durante!una!de!las!visitas!realizadas!a!Jerez!de!los!Caballeros,!a!finales!del!año!2004,!la!casualidad! quiso!que!me!acercase,!tras!la!pertinente!reunión!con!los!técnicos!de!la!localidad,!al!pueblo!de!La! Bazana! donde! se! construirían,! si! la! viabilidad! de! la! promoción! así! lo! determinaba,! un! pequeño! número! de! viviendas! de! promoción! pública! para! hacer! frente! a! una! demanda! reducida,! pero! aparentemente!suficiente,!de!esa!entidad!local!menor!que!dependía!de!Jerez.!A!pesar!de!que!el! procedimiento!habitual!no!incluía!el!estudio!pormenorizado!del!suelo!hasta!que!el!estado!de!las! negociaciones!previas!fuese!suficientemente!avanzado!y!la!demanda!real!de!viviendas!estudiada! en! profundidad,! decidí! comprobar! el! estado! del! supuesto! solar! que,! desde! el! ayuntamiento,! se! ofrecía!por!convenio!para!construir!las!citadas!viviendas.! ! 25 Introducción! ! Colonización-Durante-el-Franquismo.-La-arquitectura-en-la-modernización-del-territorio-rural,!que! pretendía! ser,! como! se! indicaba! en! la! presentación! del! libro! que! se! editó! en! 2008! con! los! resultados! de! dicho! evento,! un! “[…]- esfuerzode- recuperaciónde- estamemoria- vertical- […]”12,! refiriéndose!precisamente!al!territorio,!al!urbanismo!y!a!la!arquitectura!de!dichos!pueblos!como! elementos!patrimoniales!que!deben!ser!rescatados!e!incorporados!a!nuestro!bagaje!patrimonial.! ! Este!necesario!estudio!sobre!la!referida!producción!arquitectónica!del!proceso!colonizador!de!la! etapa!franquista!pretende!ser,!focalizado!en!los! pueblos! de!colonización!proyectados!por! De! la! Sota! en! Extremadura,! el! objeto! mismo! de! este! trabajo! de! investigación,! si! bien,! orientado! a! la! exaltación!de!los!valores!patrimoniales!tanto!materiales!como!inmateriales!que!se!ofrecen!a!través! de! estas! arquitecturas! y! que! actualmente! se! encuentran! en! una! situación! de! desamparo! consecuencia,!en! primer!lugar,!del!desconocimiento!de! las! mismas! y,! en! segundo!lugar!y! como! corolario! del! anterior,! indefensas! por! la! inexistencia! de! normas! capaces! de! regular! las! intervenciones!en!estos!pueblos,!preservar!los!valores!que!transmiten!y!fijar!los!parámetros!que! aseguren! la! sintonía! necesaria! entre! desarrollo,! sostenibilidad! y! conservación.! Además! este! conocimiento!que!pretende!poner!en!valor!los!pueblos!debe!servir!como!punto!de!partida!para!la! difusión! como! parte! integrante! del! proyecto! patrimonial! del! que! deben! ser! objeto! y! que! se! explicitan!en!la!Constitución!de!1978!y!en!la!Ley!de!Patrimonio!Histórico!de!1985.! ! ! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 12!Presentación.!En:!Pueblos-de-colonización-durante-el-franquismo:-la-arquitectura-en-la-modernización-del- territorio-rural.!Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!5.! 32 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! 1.3. Metodología-y-objetivos.- ! Tras!el!análisis!del!estado!de!la!cuestión,!la!referida!ausencia!de!bibliografía!concreta!y!específica! en!materia!de!arquitectura!y!urbanismo!sobre!el!objeto!de!esta!investigación!ha!obligado!a!recurrir! a!las!fuentes!primigenias!para!profundizar!en!el!análisis!de!los!pueblos!de!colonización!proyectados! por! De! la! Sota! en! Extremadura.! El! análisis! de! esta! bibliografía! existente! ha! terminado! convirtiéndose! en! una! oportunidad! para! ahondar! en! el! objeto! de! este! trabajo! de! investigación! como!podremos!comprobar!en!capítulos!posteriores,!permitiendo!realizar!aportaciones!novedosas! acerca!de!la!figura!de!De!la!Sota,!acerca!de!la!colonización!en!Extremadura!y!su!repercusión!en!el! mundo! de! la! arquitectura,! el! urbanismo! y! el! territorio! y! reflejándose! estas! contribuciones! en! propuestas!de!desarrollo!patrimonial!de!las!obras!estudiadas.!! ! El! trabajo! de! campo! ha! sido! pues! un! elemento! crucial! e! indispensable! en! el! desarrollo! de! este! trabajo,! sin! cuya! existencia! hubiese! sido! imposible! poder! llevarlo! a! cabo.!Del! análisis! de! estas! fuentes!surgen,!tras!el!proceso!de!estudio,!los!resultados!intuidos,!sirviéndonos!de!las!mismas!para! demostrar!las!tesis!planteadas.! ! Este!trabajo!de!campo! se! ha! desarrollado!en!dos!niveles!fundamentales:! En!primer!lugar!se!ha! realizado!un!trabajo!de!investigación!y!documentación!llevado!a!cabo!en!las!estancias!del!Centro! de! Estudios! Agrarios! (CEA)! de! la! Junta! de! Extremadura,! que! se! encargó! de! recoger! toda! la! documentación! existente! en! la! Delegación! Provincial! de! Badajoz! del! INC! y! que! se! encontraba! almacenada,!en!evidente!peligro!de!destrucción,!en!los!Archivos!de!la!Finca!la!Orden13,!ubicada!en! el!pueblo!de!Guadajira,!cercano!a!Badajoz.!Este!trabajo!se!ha!prolongado!en!el!tiempo!por!más!de! dos!años,!de!2010!a!2012,!constituyendo!la!base!documental!de!todo!este!estudio,!analizándose! los!diferentes!legajos!que!se!rescataron!de!la!Orden!y!que!el!CEA!se!encargó!de!clasificar!y!ordenar;! en!este!sentido!esta!fase!del!estudio!ha!sido!compleja!pues!el!acceso!a!esa!información!estaba!en! fase!de!sistematización!y!carecía,!en!el!momento!en!que!se!desarrolla!este!trabajo,!de!referencias! o! índices! específicos! que! ayudasen! a! localizar! la! información! precisa14.! En! este! sentido! se! han! comprobado!infinitud!de!proyectos!redactados!para!el! Plan!Badajoz!para!conseguir!localizar!los! que! resultaban! imprescindibles! para! este! estudio,! escritos,! circulares,! expedientes!y! correspondencia,!contrastando!sus!contenidos!con!los!levantamientos!y!ortofotos!de!los!pueblos! de! colonización! con! el! objeto! de!ubicar! convenientemente! las! obras,! contrastar! la! información! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 13!Esta!finca!constituyó!uno!de!los!numerosos!centros!de!formación!que!durante!el!proceso!de!colonización! se!pusieron!en!marcha!para!formar!a!los!distintos!agentes!que!intervendrían!en!dicho!proceso.!Tal!vez!otro! de!los!más!conocidos!fue!el!de!Lérida!en!el!que!el!propio!De!la!Sota!trabajó!y!sobre!el!que!se!hablará!más! adelante.! 14!De!hecho!el!periodo!durante!el!que!se!realiza!este!trabajo!de!investigación!en!las!dependencias!del!CEA! coincide!en!el!tiempo!con!el!momento!en!que!se!está!realizando!gran!parte!del!trabajo!de!clasificación!de!la! documentación!rescatada!de!la!Finca!La!Orden!por!parte!de!los!técnicos!bliblioteconómicos!pertenecientes!al! equipo!del!CEA.! 33 Introducción! ! obtenida!de!otras!fuentes!bibliográficas!y!clasificar!o!descartar!aquella!documentación,!relevante!o! no,!para!el!desarrollo!del!trabajo!de!investigación.!! ! Dentro! de! este! primer! nivel,! al! que! nos! hemos! referido! con! anterioridad,!se! ha! realizado! un! seguimiento! pormenorizado! durante! cerca! de! seis! meses! a! lo! largo! del! año! 2011,! de! la! documentación!almacenada!en!los!Archivos!del!Centro!Nacional!de!Tecnología!de!Regadíos!de!San! Fernando!de!Henares,!Madrid,!pertenecientes!al!Ministerio!de!Agricultura,!Alimentación!y!Medio! Ambiente!(MAGRAMA),!donde!se!almacena!la!documentación!referente!a!la!colonización!de!toda! España,!con!la!dificultad!añadida!a!la!hora!de!proceder!con!su!análisis!de!que!apenas!se!encuentra! catalogada.! En! estos! archivos,! tras! un! intenso! trabajo! de! recopilación,!se! ha! contrastado! la! información!obtenida!del!CEA!correlacionando!proyectos,!circulares,!informes!y!correspondencia!y! se!ha!manejado!documentación!no!específica!de!la!delegación!provincial!de!Badajoz,!pero!relativa! a! la! figura! de! Alejandro! de! la! Sota! permitiéndonos! ahondar! en! las! referencias! del! arquitecto! anteriores!a!los!pueblos! de!Entrerríos,!La!Bazana!y!Valuengo,!dentro!del!INC!en!la!provincia!de! Badajoz!que!son!los!pueblos!cuyo!análisis!objetivan!este!trabajo!y!que!han!aportado!luz!a!algunas! cuestiones! que! otros! estudios!previos! a! este,! referentes! fundamentalmente! a! Esquivel,! no! aclaraban.! ! Adicionalmente,!dentro!de!este!primer!estadio!del!trabajo!de!campo,!se!ha!realizado!un!análisis!de! la!documentación!referente!a!la!primera!etapa!de!Alejandro!de!la!Sota,!no!solo!vinculada!al!INC,! sino! en! general! de! su! obra,! para! poder! establecer! los! vínculos! necesarios! que! nos! permitiesen! comprender!sus!procesos!proyectuales!y!encajarlos!convenientemente!dentro!de!los!proyectos!de! los!pueblos!de!colonización.!En!este!sentido!se!recurre!a!la!Fundación!Alejandro!de!la!Sota!(Madrid)! a! la! que! se! realizan! numerosas! visitas! durante! el! año! 2011! que! permiten! no! solo! realizar! este! proceso! de! encaje,! sino! además! descubrir! documentación! no! clasificada! que! se! aporta! en! este! trabajo!y!que!sirve!de!ayuda!a!la!propia!Fundación!para!ofrecer!más!fuentes!a!otras!investigaciones! relacionadas!con!De!la!Sota.!Adicionalmente!se!aporta!a!la!Fundación!copias!de!la!documentación! obtenida!durante!los!trabajos!de!campo!desarrollados!en!el!CEA!y!en!los!archivos!de!San!Fernando! de!Henares.! ! Debe!manifestarse!en!este!punto!que!el!acceso!a!la!información!archivada!ha!sido!totalmente!libre! y!sin!restricción!alguna,!por!lo!que!debe!declararse!un!singular!agradecimiento!al!personal!de!todas! esas!instituciones!por!su!labor!de!apoyo!y!paciencia,!así!como!a!los!responsables!de!la!gestión!de! las!mismas!que!autorizaron!el!uso!de!ellas!para!este!estudio.!Una!parte!importante!del!fruto!de! esta! investigación! proviene! específicamente! de! este! trabajo! de! campo,! que! nos! ha! permitido! enfrentarnos!a!una!fuente!prácticamente!virgen!y!en!proceso!de!catalogación!y!sistematización!con! grandes! resultados! y! que! consideramos! podría! ser! fruto! de! futuros! trabajos!de! investigación! a! tenor!del!excelso!material!con!el!que!se!ha!podido!trabajar.! ! 34 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! Paralelamente! a! este! trabajo! de! documentación,! perteneciente! al! primer! nivel! de! trabajos! de! campo,!se!ha!manejado!una!extensa!bibliografía15!específica!y!general!obtenida!de!los!numerosos! fondos! bibliográficos!y! hemerotecas16!consultadas!sobre! las! cuestiones! que! se! investigan! y! que! ayudan!a!esclarecer!los!hechos!que!sirven!para!demostrar!los!valores!patrimoniales!que!aportan! los!pueblos!de!De!la!Sota!y!corroborar!la!ausencia!de!normativa!específica!como!fuente!principal! de! los! problemas! de! deterioro! de! dichos! valores! en! estas! localidades.!Podemos! realizar! una! clasificación! de! la! bibliografía! utilizada,! que! coincide! en! gran! medida! con! la! estructura! de! este! trabajo! y! con! la! categorización! ofrecida! en! el! apartado! bibliográfico! final,! que! permite! aclarar,! previamente! a! la! descripción! referenciada! de! los! contenido! bibliográficos! desarrollados! en! los! capítulos! de! este! trabajo,! qué! comprenden! dichos! estudios.! En! este! sentido! los! trabajos!de! VILLANUEVA,!A.!y!LEAL,!J.!(1988)!han!supuesto!la!fuente!primigenia!de!consulta!y!el!primer!análisis! integral!y!multidisciplinar!de!la!colonización!ahondando!en!su!aspecto!arquitectónico,!urbanístico!y! territorial,!sirviendo!al!mismo!tiempo!de!amplia!base!para!el!desarrollo!de!otros!trabajos!que!han! estudiado!también!la!colonización!en!su!aspecto!más!vinculado!a!las!disciplinas!técnicas!citadas,! como! son! el! caso! de! CALZADA! (2005,! 2008)! o! CENTELLAS! (2006)! y! que! nos! han! ayudado! a! desarrollar!este!trabajo!de! investigación.! Resultó!interesantísima!la!conversación!telefónica!que! pude!mantener!con!Alfredo!Villanueva!en!febrero!de!2012!en!la!que!me!aclaró!que!hubo!un!quinto! volumen! de! su! extenso! trabajo! que! no! llegó! a! publicarse! –y! del! que! desgraciadamente! no! conservaba! documentaciónZ,! también! me! informó! acerca! de! la! posible! ubicación! de! la! documentación! de! campo! que! manejaron! y! que! elaboraron,! que! fue! microfilmada,! dejando! un! ejemplar!de!la!misma!en!los!archivos!del!!Ministerio!de!Medio!Ambiente,!Medio!Rural!y!Marino,! que!sin!embargo!no!fue!posible!localizar,!intentado!incluso!hallarla!a!través!de!la!responsable!del! Archivo!de!San!Fernando!de!Henares,!Carmen!Magán!Merchán,!a!quien!debo!estarle!infinitamente! agradecido!por!su!desinteresada!colaboración.!! ! Adicionalmente!los!trabajos!de!BALDELLOU,!M.A.!(1975,!2006)!o!RODRÍGUEZ!CHEDA,!J.B.!(1994),! entre!otros,!nos!sirven!para!desarrollar!de!forma!bien!cimentada!el!análisis!de!los!trabajos!de!De!la! Sota!para!Extremadura.!Además,!se!ha!analizado!y!estudiado!una!extensa!bibliografía!básica!para! contextualizar! el! proceso! colonizador! desde! un! punto! de! vista! histórico! y! socioeconómico! destacando!los!trabajos!de!BEATO,!M.!(1990),!BOSQUE,!J.!(1984),!TAMAMES,!R.!(1988)!o!TUSSEL,!J.! (1985).!También!se!ha!estudiado!bibliografía!desde!el!propio!concepto!de!colonización!en!la!España! franquista!con!!autores!como!BARCIELA,!C.!y!LÓPEZ,!M.I.!(2000,!2003),!GÓMEZ!AYAU,!E.!(1952,! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 15!Los!autores!fundamentales!que!se!han!utilizado!para!el!desarrollo!de!este!estudio,!al!margen!de!las!fuentes! originales!ya!citadas,!son!BALDELLOU,!FERNÁNDEZ!DEL!AMO,!SAMBRICIO,!TAMAMES,!TAMÉS!o!el!propio!DE! LA!SOTA,!etc.,!adicionalmente!se!han!manejado!los!manuales!de!VILLANUEVA!y!LEAL,!el!libro!de!Pueblos-de- Colonización-en-Extremadura!o!el!libro!Pueblos-de-colonización-durante-el-franquismo:-la-arquitectura-en-la- modernizacióndel- territoriorural.! Todas! estas! obras! se! recogen! en! la! bibliografía! de! este! trabajo! y! sus! referencias!se!localizan!a!lo!largo!del!mismo.! 16!Estos!fondos!bibliográficos!son!muy!variados!y!se!relacionan!a!lo!largo!de!este!trabajo.!Se!han!utilizado! adicionalmente!préstamos!interZbibliotecarios!con!universidades!de!Badajoz,!Madrid,!Valencia!y!Barcelona! gestionados!desde!el!CEA!o!el!Colegio!Oficial!de!Arquitectos!de!Extremadura!(COADE),!los!propios!fondos!del! CEA!y!del!COADE,!la!biblioteca!estatal!de!Mérida!y!la!de!la!universidad!politécnica!de!Mérida,!etc.!Además!se! han!utilizado!numerosos!recursos!bibliográficos!obtenidos!de!internet.! 35 Introducción! ! 1955)!o!MONCLÚS,!F.J.!y!OYÓN,!J.L.!(1988),!u!ORTEGA!CANTERO,!N.!(1979,!1985);!y!concretando!en! el!territorio!extremeño!con!BAIGORRI,!A.!(1991,!1994)!o!MARTÍN!LOBO,!M.!(1962).! ! De! otra! parte,! los! trabajos! de! campo! se! han! desarrollado! en! un! segundo! nivel! consistente! fundamentalmente!en!numerosas!visitas!a!los!más!de!sesenta!pueblos!de!colonización!extremeños! y!específicamente!a!los!estudiados!en!este!trabajo,!los!proyectados!por!De!la!Sota!para!el!Plan! Badajoz,! realizadas! desde! el! año! 200517.! Estas!visitas,! que! se! constituyen! como! indispensables,! servían! para! contrastar! y! comprobar! la! documentación! obtenida! desde! las! distintas! fuentes! originales!manejadas!en!las!diferentes!instituciones! con!la! realidad! objetiva!de! lo! construido.!El! objeto!de!estas!fuentes!visuales!pertenecientes!al!trabajo!de!campo!abarcaba!más!allá!de!la!citada! comprobación! y!pretendía! esclarecer! las!acciones! que! se!venían!llevando!a!cabo! en! los! últimos! tiempos!y!que!respondían!a!criterios!poco!comprometidos!con!los!valores!patrimoniales!que!los! pueblos!transmiten!y!que!encuentran!justificación!en!la!pobre!normativa!que!define!el!nivel!de! acción! sobre! los! mismos.! Sirven! estas! visitas! para! determinar! asimismo! que! el! mayor! nivel! de! incidencia! sobre! estas! pequeñas! localidades! proyectadas! por! De! la! Sota! afecta! básicamente! al! tejido! residencial! como! consecuencia! de! las! intervenciones! que! llevan! a! cabo! sus! propietarios,! herederos!de!los!colonos!originales,!a!la!hora!de!adaptar!las!viviendas!a!los!nuevos!usos!que!la! sociedad! demanda! sobre! sus! viviendas.! La! localización! de! los! pueblos! analizados! pormenorizadamente,!distantes!entre!sí!un!largo!trecho18,!no!ha!sido!impedimento!para!que!se! realizasen!las!necesarias!visitas!que!la!toma!de!datos!presenciales!requería!a!la!hora!de!obtener! esas!fuentes!visuales!determinantes!en!el!desarrollo!de!este!estudio.! ! Este! trabajo! de! campo! previo! ha! permitido! desarrollar! de! forma! exhaustiva! la! investigación! reflejada! en! este! documento,! de! forma! que! se! ha! erigido! como! indispensable! para! llegar! a! demostrar! las! tesis! de! partida! establecidas,! cuyo! cuerpo! doctrinal! se! ha! estructurado! metodológicamente! respondiendo! a! una! cuestión! de! escala! que! ha! hecho! que! el! trabajo! se! organice!desde!un!nivel!superior!global!al!inferior!pormenorizado,!para!llegar!al!detalle!en!cada! pueblo.!En!este!sentido!los!contenidos!se!han!ido!fijando!desde!el!plano!contextual!a!nivel!histórico! y! arquitectónico! con! el! objeto! de! establecer! el! cuerpo! conceptual! del! trabajo.! Nos! detenemos! posteriormente! en! el! primer! De! la! Sota! como! figura! preeminente! y! reseñable,! estudiado!en! el! momento!en!que!se!realizan!estos!pueblos!y!dejando!de!lado!etapas!posteriores!profundamente! analizadas,!con!esto!conseguimos!parcelar!dentro!del!contexto!inicial!unos!hechos!pormenores!que! son!los!pueblos!de!colonización!construidos!por!De!la!Sota!en!Extremadura.!Ulteriormente!se!ha! pasado!al!análisis!pormenorizado!de!cada!pueblo,!iniciando!su!estudio!por!el!proyecto!original!de! De! la! Sota! y! repasando! seguidamente! las! intervenciones! que! sobre! dichos! pueblos! han! tenido! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 17!Las!visitas!sistematizadas!comienzan!a!realizarse!a!partir!del!año!2011,!pero!el!interés!suscitado!por!estos! pueblos!hizo!que!se!hiciesen!visitas!con!antelación,!que!se!corresponden!con!los!años!que!van!desde!el!2005! al!2008.! 18!Entrerríos!se! encuentra!cercano! a!Villanueva! de!la! Serena,!en! las! Vegas!Altas! del!Guadiana,!al! este!de! Extremadura!en!su!parte!central.!La!Bazana!y!Valuengo!pertenecen!al!municipio!de!Jerez!de!los!Caballeros,!al! suroeste!de!Extremadura.!Distan!entre!ellos!cerca!de!200!km.!! 36 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! influencia!de!tipo!arquitectónico!y!urbanístico,!de!forma!que!se!pueda!ofrecer!un!visión!en!detalle! de!la!evolución!de!los!pueblos!en!su!etapa!dentro!del!INC,!resaltando!precisamente!los!valores! arquitectónicos! y! urbanísticos! reseñables! procedentes! del! proyecto! de! De! la! Sota! y! que! han! conservado,!o!no,!las!siguientes!intervenciones.!Se!termina!el!proceso!de!análisis!con!el!estado! actual!de!los!pueblos!estudiando!las!intervenciones!y!la!repercusión!que!sobre!el!tejido!residencial! tiene!la!laxa!normativa!que!debe!aplicarse!por!encontrarse!vigente!en!estos!municipios.!! ! Sirve!todo!este!proceso!conceptual!de!desarrollo!de!los!contenidos!para!demostrar!con!pruebas! concluyentes! la! hipótesis! de! partida,! referida! en! apartados! anteriores,! que!no! es! otra! sino! que! estos! pequeños! pueblos! de! colonización!de! Entrerríos,! Valuengo! y! La! Bazana! aportan! valores! patrimoniales,! que! se! encuentran!en! peligro!de! desaparecer,!en! tanto! en! cuanto! no! son! preservadas!por!una!normativa!capaz!de,!tras!un!estudio!pormenorizado,!establecer!los!racionales! niveles!de!protección!aplicables!sobre!ellas!para!compatibilizar!las!acciones!de!adaptación!a!los! nuevos!usos!de,!especialmente,!el!tejido!residencial!con!los!deseables!niveles!de!protección!que! estos!bienes!patrimoniales!requieren.! ! Por!tanto,!el!proceso!de!concreción,!llevado!a!cabo!desde!el!cuerpo!conceptual!hasta!el!nivel!de! detalle!correspondiente!a!los!tipos!edificatorios!de!los!pueblos!estudiados,! permitirá!lograr!una! representación! concreta! y! precisa! de! la! realidad! de! dichos! pueblos,! fijando! parcelas! de! conocimiento! particulares!secuenciadas,! que!nos!acercan!a!esa!realidad!y!ayudan!a!obtener!las! conclusiones! finales.! En! nuestra! opinión,! este!trabajo!sirve!adicionalmente!para!ofrecer!una!vía! continuista!en!la!investigación!pormenorizada!que!atienda!a!nuevos!aspectos!en!lo!referente!a!la! colonización!propiamente!dicha,!de!una!parte,!y!a!la!figura!de!De!la!Sota!en!su!primera!etapa,!de! otra.! Apuntar! que! la! metodología! anteriormente! explicada,! a! pesar! de! basarse! en! temas! principalmente! arquitectónicos! y! urbanísticos! no! ha! querido! dejar! de! lado! otros! elementos! pertenecientes!a!distintas!disciplinas!con!el!objeto!de!enriquecer!el!trabajo!y!aportar!pinceladas! que!sirvan!adicionalmente!para!el!desarrollo!de!futuros!trabajos!que!ahonden!en!los!procesos!de! colonización! desde! perspectivas! distintas! a! la! arquitectura.! Este! hecho! no! es! más! que! el! reconocimiento!de!una!realidad!pluridisciplinar,!pero!integrada,!que!conlleva!el!estudio!patrimonial! en!su!búsqueda!de!una!objetividad!a!la!hora!de!presentar!los!valores!que!el!bien!transmite.! ! La!metodología!utilizada,!fundamentada!sobre!la!base!del!estudio!de!las!fuentes!primigenias!y!la! aportación!de!las!fuentes!visuales,!ha!servido!para!demostrar!la!tesis!de!partida,!que!sin!embargo! no!se!plantea!como!una!circunstancia!apriorística.!Es!decir,!a!pesar!de!que!el!estudio!tiene!como!fin! último!la!presentación!de!Entrerríos,!La!Bazana!y!Valuengo!como!bienes!patrimoniales,!este!hecho! no!ha!sido!orientado!con!la!utilización!de!las!fuentes!y!su!análisis,!sino!que!ha!sido!el!resultado!del! mismo,!resolviéndose!durante!el!desarrollo!del!estudio,!aquellas!circunstancias!que!atentan!contra! esos! valores! que,! objetivamente,! aportan! estos! pueblos.! ! En! este! sentido! aparece! la! normativa! 37 Introducción! ! como!responsable!directa,!aunque!no!exclusiva19,!de!ese!daño!que!sobre!este!patrimonio!se!causa! desde!las!intervenciones!que!se!efectúan!en!el!tejido!residencial.!Esta!responsabilidad!que!afecta! directamente!a!esos!valores!materiales,!repercute,!tal!y!como!el!trabajo!presenta,!a!los!valores! inmateriales!por!el!hecho!de!ser!representados!en!la!realidad!tangible!que!la!arquitectura!de!los! pueblos!de!De!la!Sota!constituye.! ! Se!ha!estudiado,!por!tanto,!una!realidad!compleja!y!múltiple!afrontada!desde!un!punto!de!vista! multidisciplinar,!pero!centrada!en!la!arquitectura!y!el!urbanismo!y!contextualizada!en!un!proceso! sistemático! de! concreción! en! los! pueblos! de! De! la! Sota! para! el! INC! en! Extremadura! que,! el! conocimiento!del!autor!en!este!ámbito,!permite!generalizar,!con!sus!estudios!previos,!de!forma! sistemática!a!la!práctica!totalidad!de!la!intervención!en!lo!referente!a!la!colonización!en!España.!! ! Tratamos,!con!este!estudio,!de!desarrollar!las!bases!que!se!utilizaron!para!la!concreción!de!estos! pueblos,! estudiar! los! procesos! de! ampliación! de! los! mismos! con! la! conservación! de! criterios! establecidos! por! el! INC,! aportar! la! planimetría! que! sirvió! de! base! para! su! construcción! y! los! informes!que,!desde!el!Servicio!de!Arquitectura!del!INC,!comprobaron!la!idoneidad!de!los!mismos! formando!parte!del!proceso!de!investigación!que!se!va!a!llevar!a!cabo!para!mostrar!esos!valores! patrimoniales!a!los!que!se!aludía!anteriormente.!Todo!ello!vinculado!con!el!proceso!histórico!que! conforma!el!contexto!en!que!se!desarrolla!la!colonización!en!España!y!en!Extremadura!y!con!el! proceso!evolutivo!que!en!la!arquitectura!y!el!urbanismo!va!concretándose!en!los!conceptos!que! sirven!de!base!para!estos!pueblos!de!colonización.!Este!es!el!objeto!fundamental!de!este!trabajo!de! investigación,! el! análisis! y! la! aportación! historiográfica! de! la! información! necesaria! para! poder! interpretar! como! patrimonio! los! pueblos! de! colonización! desarrollados! por! De! la! Sota! en! Extremadura,! definiendo! sus! valores! arquitectónicos! y! urbanísticos! entrelazados! con! los! condicionantes!sociales!que!el!contexto!histórico!aportaba!y!que!indujeron!los!usos!que!de!estos! pueblos!hicieron!sus!habitantes,!los!colonos.!Se!analiza!la!figura!de!De!la!Sota!en!su!primera!etapa,! aquella!en!la!que!desarrolla!fundamentalmente!trabajos!para!el!INC!contrastándola!con!otras!obras! de!la!época!y!estableciendo!la!base!de!su!futura!arquitectura.!! ! Se!investigan!además!los!procesos!que!desembocaron!en!la!construcción!de!estos!pueblos!de!De!la! Sota!y!los!condicionantes!socioeconómicos!que!marcaron!su!ubicación!y!la!selección!de!sus!colonos! dentro! de! los! planes! generales! a! los! que! los! poblados! se! adscribían.! Se! aporta! y! estudia! la! planimetría!original!de!De!la!Sota!y!se!analizan!de!todas!las!acciones!llevadas!a!cabo!en!la!etapa!del! INC! tanto! de!De!la!Sota!como! del!resto!de! arquitectos! que! hicieron!frente!a!las! peticiones! que! desde! el! INC! surgían! para! complementar! los! trabajos! iniciales! de! De! la! Sota.! Se! estudia! su! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 19!Se!demostrará!a!lo!largo!de!este!trabajo!que!la!implicación!y!el!compromiso!de!los!propios!pobladores!es! fundamental!para!preservar!los!valores!patrimoniales!de!los!pueblos!con!lo!que!dar!conocer!estos!pueblos! entre!sus!ciudadanos!debe!ser!un!objetivo!prioritario!por!parte!de!las!instituciones!si!se!desea!preservar!el! patrimonio!de!estos!municipios.! 38 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! incidencia!sobre!los!proyectos!originales,!así!como!su!interacción!con!las!obras!más!recientes!de!la! etapa! democrática,! precisamente! para! hacer! hincapié! en! la! situación! de! indefensión! que! manifiestan!estas!localidades!por!la!falta!de!normativa!específica.!Todo!este!análisis!se!realiza!con! la!finalidad!de!demostrar!que!los!pueblos!estudiados,!los!pueblos!de!De!la!Sota!en!Extremadura,! Entrerríos,!La!Bazana!y!Valuengo!constituyen!un!bien!patrimonial!a!entender,-conservar-y-difundir.! ! Los! objetivos! buscados! con! este! trabajo! que! se! corresponden! con! la! hipótesis! de! partida! se! resumen!pues!en:! Z Determinar! el! alcance! patrimonial! de! las! intervenciones! de! De! la! Sota! en! el! proceso! colonizador! en! Extremadura! para! los! pueblos! que! desarrolló! para! el! INC,! a! saber:! Entrerríos,!La!Bazana!y!Valuengo.!Como!resultado!de!este!proceso!se!inferirá!también!la! componente!de!modernidad!de!la!obra!de! De!la!Sota!en!la!colonización!extremeña,!así! como! la! contraposición! de! los! planteamientos! de! seriación! y! repetición! del! propio! arquitecto!con!las!interpretaciones!de!dichos!parámetros!por!parte!del!Instituto!Nacional! de!Colonización!a!través!de!sus!circulares!auspiciadas!en!la!figura!de!José!Tamés,!Jefe!del! Servicio!de!Arquitectura!del!Instituto.!!! Z Establecer! el! nivel! de! afección! que! las! intervenciones! desarrolladas!en! el! período! colonizador!correspondientes!a!otros!arquitectos!ha!supuesto!sobre!los!proyectos!iniciales! de!De!la!Sota.! Z Analizar!idénticamente!las!afecciones!que!las!acciones!llevadas!a!cabo,!principalmente!en! el!tejido!residencial,!en!la!etapa!democrática!han!tenido!sobre!los!proyectos!de!De!la!Sota.! Z Resaltar! los! valores! patrimoniales! que! desde! un! punto! de! vista! material! aportan! estos! pueblos!con!sus!tipologías!edificatorias,!con!sus!edificios!edilicios,!con!su!urbanismo!y!los! parámetros!aplicados.! Z Consecuentemente!reflejar!la!incidencia!que!esos!valores!materiales!han!tenido!para!los! valores!inmateriales!que!albergan!y!que!son!constitutivos!de!una!forma!de!vida!asociada!a! un!período!histórico!concreto!que!forma!parte!de!nuestra!memoria!reciente.! Z Determinar! la! problemática! existente! con! estos! pueblos! para! afrontar! las! medidas! necesarias!a!tomar!que!estén!orientadas!a!conservar,!desde!un!punto!de!vista!racional,!los! valores! que! ofrecen! lo! pueblos,! compatibilizándolos! con! las! necesarias! adaptaciones! a! nuevos!usos!que!requieren!sus!ciudadanos.! Z Identificar! la! génesis! del! problema! que! está! detrás! de! las! intervenciones! que! atentan! contra!este!patrimonio!y!que!no!es!otra!sino!la!inapropiada!normativa!y!la!falta!de!estudio,! análisis!y!fundamentalmente!difusión!entre!la!ciudadanía.! ! Para!llegar!a!demostrar!estos!objetivos!se!ha!utilizado!la!metodología!explicada!con!antelación!que! se!ha!llevado!a!cabo!con!una!estructura!de!contenidos!escalada!desde!una!realidad!compleja!y! amplia,! al! estudio! de! unos! hechos! más! específicos! y! concretos.! Esta! consecutiva!y!correlativa! concreción!se!ha!producido!dividiendo!el!trabajo!en!tres!partes.!! 39 Introducción! ! ! Una! primera! parte,! correspondiente! con! los! capítulos! 2! y! 3,! permite! un! primer! nivel! de! acercamiento! a! la! realidad! que! supone! el! proceso! colonizador! en! España! y! en! Extremadura! contextualizando! este! hecho! desde! un! punto! de! vista! historiográfico! en! un! primer! nivel! y! arquitectónico!y!urbanístico!en!un!segundo,!ofreciendo!pinceladas!territoriales!por!el!gran!alcance! que!en!este!sentido!tuvieron!estas!intervenciones,!aunque!se!escape!del!objeto!de!esta!tesis.!! ! Una!segunda!parte,!desarrollada!a!partir!del!capítulo!4,!nos!acerca!a!la!figura!del!autor,!Alejandro! de!la!Sota,!como!artífice!de!unos!pueblos!singulares!dentro!del!proceso!colonizador!extremeño,! esto! es,!Entrerríos,! La! Bazana! y! Valuengo,! analizando! dicha!figura! en! su! primera! etapa! como! arquitecto!y!poniendo!en!valor!su!obra!con!otras!de!la!misma!época,!incluso!las!que!realizó!para!el! INC!fuera!de!la!región!extremeña.!En!este!capítulo!se!anticipan!los!planteamiento!arquitectónicos!y! urbanísticos!de!De!la!Sota,!correspondientes!al!inicio!de!su!carrera,!que!se!pondrán!de!manifiesto! especialmente! en! Esquivel! y! se! comprobará! cómo! dichos! parámetros! van! madurando! y! ajustándose,!con!inteligentes!pinceladas! de! modernidad! en! un! contexto! necesariamente! rural! y! popular!para!los!pueblos!objeto!de!este!estudio.! ! La! última! parte! se! sumerge,! con!los! capítulos! 5,! 6! y! 7,! en! el! estudio! de!los! citados! pueblos! de! Entrerríos,! La! Bazana! y! Valuengo,! respectivamente,! llegando! al! nivel! de! especificidad! necesario! para! demostrar! los! objetivos! que,! como! hipótesis! de! partida,! se! plantea! este! trabajo! y! que! se! presentan! concluidos! en! el! capítulo! 8.! Así,! se! analiza! cada! uno! de! los! pueblos! de! colonización! extremeños!realizados!por!De!la!Sota!presentando!las!intervenciones!originales!realizadas!por!el! autor! y! contextualizándolas! desde! un! punto! de! vista! histórico! con! el! proceso! de! colonización! llevado!a!cabo!desde!el!INC.!Posteriormente!se!presentan!las!intervenciones!ulteriores!realizadas! sobre!los!pueblos!al!amparo!del!Instituto,!pero!llevadas!a!cabo!por!otros!arquitectos!distintos!a!De! la!Sota,!aunque!pertenecientes!al!INC.!Se!estudia!el!nivel!de!incidencia!de!dichas!intervenciones!y! las!posibles!alteraciones!en!los!planteamientos!arquitectónicos!y!urbanísticos!originales!de!De!la! Sota.!Por!último!se!analizan!las!intervenciones!más!recientes!realizadas!en!los!pueblos!en!la!etapa! democrática!y! la!repercusión!que! dichas!intervenciones!produce!en!las!arquitecturas!públicas!y! privadas!de!los!poblados,!así!como!en!el!espacio!público!de!los!mismos.!Asimismo,!se!contraponen! dichas!intervenciones!con!las!normativas!urbanísticas!vigentes!en!cada!una!de!estas!localidades! resaltando!la!necesidad!de!una!reglamentación!específica!como!primer!nivel!de!protección!para!el! patrimonio! constituido! por! dichas! localidades,! pretendiendo! resaltar! la! importancia! de! una! regulación!apropiada!para!evitar!el!deterioro!que!intervenciones!nacidas!desde!el!desconocimiento! termina!produciendo!en!este!patrimonio.!! ! Finaliza!este!trabajo!de!investigación!con!el!apartado!de!conclusiones!en!el!capítulo!8,!donde!se! recogen,! en! un! recorrido! que! respeta! la! estructura! planteada! en! esta! tesis,! cada! uno! de! los! elementos!de!interés!inferidos!a!lo!largo!del!presente!estudio!y!que!nos!acercan!paulatinamente!el! 40 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! carácter!patrimonial!de!Entrerríos,!La!Bazana!y!Valuengo!conjugándolo!con!su!idiosincrasia!no!solo! arquitectónica! y! urbanística,! sino! también! histórica,! social,! económica! o! agrícola,! es! decir! atendiendo!a!sus!valores!materiales!e!inmateriales.! ! Conviene!aclarar!que!esta!estructura!en!que!se!muestra!el!presente!trabajo!no!es!estrictamente! cerrada!ni!totalmente!rígida!y,!a!modo!de!vasos!comunicantes,!se!permite!el!flujo!de!información! entre!las!distintas!partes,!asumiendo!con!esta!circunstancia!la!interrelación!existente!entre!ellas!y! también!la!ilación!que!las!une,!siendo!cada!capítulo,!en!cierto!modo,!heredero!del!anterior.!Se!ha! procurado,! sin! embargo,! para! evitar! caer! en! la! innecesaria! repetición,! no! duplicar! contenidos,! aclarando,! especialmente! para!la! tercera! parte! del! trabajo,! aquellas! circunstancias! que,! como! consecuencia!de!la!cercanía!en!el!tiempo!en!que!se!desarrollan!los!pueblos!y!la!coincidencia!de! autoría,! fuesen! susceptibles! de! ser! reiteradas! y! evitando! de! este! modo! caer! en! añadidos! innecesarios.!! ! Toda!la!documentación!analizada!es!reseñada!a!lo!largo!del!trabajo!y!en!la!bibliografía!final,!que!se! presenta! como! parte! integrante! del! documento! reflejándose! el! origen! de! la! misma.! Se! ha! considerado!necesario!incluir!la!información!gráfica!al!ser!parte!fundamental!e!imprescindible!para! la!comprensión!del!estudio!y!del!desarrollo!analítico!del!mismo.!Entendemos!que!el!formato!de! presentación!de!este!documento!ofrece!alguna!dificultad!a!la!hora!de!aprehender!la!planimetría! incluida,!puesto!que!ha!sido!necesario!realizar,!en!un!gran!número!de!ocasiones,!una!reducción! considerable!de!esa!información!para!adecuarla!al!tamaño!de!papel!aquí!utilizado.!Aún!así,!se!ha! considerado! necesario!su! incorporación,! puesto! que! mucha! de! esa! documentación! no! ha! sido! publicada!aún!y,!en!este!sentido,!constituye!por!sí!misma!un!valor!adicional!al!carácter!patrimonial! de!los!pueblos!estudiados.!! ! En!este!sentido!se!ha!añadido!un!apéndice!que!contribuye!con!sus!dos!apartados!a!complementar! y!facilitar!la!comprensión!de!los!documentos!referidos!con!anterioridad!en!la!presente!tesis.!Se! incorpora! este!apéndice! documental! con! las! circulares! más! relevantes! emitidas! por! el! Instituto! Nacional!de!Colonización!que!han!resultado!imprescindibles!para!la!elaboración!de!este!trabajo!de! investigación.! Estas! circulares,! hasta! donde! alcanza! nuestra! tesis,! no! han! sido! publicadas,! sin! embargo,! tal! y! como! se! aclara! en! el! propio! apéndice,! se! pueden! encontrar! transcripciones! de! algunas!de!ellas!en!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.!Historia-y-evolución- dela- colonizaciónagraria- en- España.- Volumen- III.- Laplanificación- delregadío- ylos- pueblosde- colonización.!Madrid:!Ministerio!para!las!Administraciones!Públicas,!Ministerio!de!Obras!Públicas!y! Urbanismo!y!Ministerio!de!Agricultura,!Pesca!y!Alimentación,!1988,!vol.!III.!De!otra!parte,!dicho! apéndice!incluye!asimismo!un!conjunto!de!planos!que,!como!consecuencia!del!formato!original,!no! hacía!factible!su!correcta!visualización,!motivo!por!el!que!se!decide!incorporarlos!a!la!presente!tesis! fragmentándolos! y! ajustándolos! al! formato! de! este! trabajo! de! investigación! facilitando! así! su! legibilidad.! 41 España!en!el!contexto!colonizador! ! centro! y! este! del! territorio! continental! fundamentados! en! la! reestructuración! del! campo! y! la! explotación!de!los!recurso!naturales2.! !! La! Colonización! agraria! del! franquismo! constituye! un! fenómeno! de! asentamiento! humano! para! poner! en! valor! nuevos! recursos! o! procedimientos! que! mejoren! sus! aprovechamientos 3,! centrándose!en!cuestiones!tales!como!las!obras!hidráulicas,!la!colonización!propiamente!dicha!en! sentido!estricto!o!la!reforma!agraria.!Estos!temas!son!candentes!en!la!historia!reciente!de!España! que!ha!afrontado!este!problema!desde!dos!posiciones!enfrentadas,!pero,!como!consecuencia!de!la! idiosincrasia! del! país,! destinadas! a! su! encuentro:! Una! orientación! de! políticas! sociales! entremezclada!con!unos!principios!básicos!de!tecnificación!y!modernización!del!agro!español!y,!de! otra,!la!necesaria!intervención!estatal!ante!la!falta!de!iniciativa!privada.!El!régimen!franquista!tal! vez!constituye!el!paradigma!más!extremo!del!intervencionismo!estatal,!pero!al!servicio,!no!tanto! del!pueblo!como!de!las!oligarquías!que!apoyaron!al!caudillo!en!el!levantamiento!de!julio!de!1936.! Subyace!por!tanto!tras!este!interesante!fenómeno,!que!aglutinó!intervenciones!de!toda!índole,!una! intención! propagandística! por! parte! del! régimen,! incapaz! de! resolver! los! acuciantes! problemas! sociales!a!los!que!se!enfrentó!tras!la!guerra!civil!española!y!que!fueron!consecuencia!de!la!extrema! pobreza!a!la!que!se!vio!sometido!el!país!y!especialmente!algunas!regiones!muy!desfavorecidas.! ! Posiblemente! este! antiguo! problema! agrario! en! España! tomó! una! dimensión! nacional! y! se! vio! acuciado!iniciando!un!proceso!imparable,!aunque!dificultoso,!tras!la!Guerra!de!la!Independencia! Española!de!1808,!fruto,!en!cierto!modo,!del!incipiente!espíritu!ilustrado!del!que!se!impregna!la! Constitución! de! 1812.! Comienzan! a! desarrollarse! desde! mediados! de! este! siglo! y! aparejado! al! tedioso!y!largo!proceso!de!amortización!una!serie!de!movimientos!intelectuales!que!planteaban! soluciones!desde!un!punto!de!vista!teórico!al!problema!del!campo!en!España,!que!siempre!estuvo! asociado!a!los!problemas!en!la!gestión!y!explotación!del!agua.! ! Las!primeras!iniciativas!en!lo!referente!a!políticas!de!colonización!buscaban!favorecer!iniciativas! privadas!que!consiguiesen!mejorar!las!explotaciones!para!incrementar!la!productividad!del!campo.! Este!concepto!desarrollado!por!Fermín!Caballero!fue!tomando!forma!en!las!explotaciones!alejadas! de!los!núcleos!urbanos!en!las!que!se!buscaba!vivir!en!el!campo!y!sobre!las!que!se!desarrolló!toda! una!estricta!filosofía!con!evidente!componente!moral!que!estaba!orientada!a!modificar!el!concepto! ruralista,!en!su!sentido!peyorativo,!que!se!tenía!de!la!“gente!del!campo”.!El!concepto!de!partida!se! fundamentaba! en! una! asociación! de! viviendas! de! tipo! rural,! denominadas! “coto! redondo! acasarado”!en!torno!a!las!cuales!se!extendían!las!explotaciones!agrícolas.!La!ley!de!11!de!julio!de! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2!Ibíd.,!p.!44.! 3!ACOSTA!BONO,!Gonzalo.!De! los!trabajos! forzados! a! la! autoconstrucción.!La!otra!cara!de!la!colonización! agraria.!En:!Pueblos*de*colonización*durante*el*franquismo:*la*arquitectura*en*la*modernización*del*territorio* rural.!Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!117.! 48 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! 18664!define!a!los!efectos!de!la!misma!el!concepto!de!caserío!que!denomina!“casería”!consistiendo! en!“[…]*un*establecimiento*compuesto*de*uno*o*más*edificios*destinados*a*la*explotación*agrícola*y* habitación*del*dueño*o*cultivador*de*un*terreno*fuera*del*poblado,*aplicado*al*cultivo*de*cereales,* viña,* arbolado,* prados,* cría* de* ganado* y* cualquier* otro* ramo* de* agricultura,* en* una* u* otra* combinación,*estando*situado*el*edificio*o*edificios*en*cualquier*punto*del*terreno*que*constituye*la* finca.”!La!ley!buscaba!que!estos!conjuntos!edificatorios!se!beneficiasen!de!ciertas!ayudas!siempre!y! cuando!cumpliesen!unos!requisitos!que!se!establecían!en!la!propia!ley:!limitación!del!tamaño!de!las! tierras!dominadas!por!la!casería!a!200!hectáreas!con!el!objeto!de!evitar!que!los!grandes!latifundios! se!beneficiasen!de!la!misma,!aunque!se!establecía!cierta!excepcionalidad!para!las!fincas!mayores! de!500!hectáreas!que!se!hubiesen!reducido!para!acceder!a!los!beneficios!de!la!ley;!la!distancia!de! los!nuevos!núcleos!edificados!a!las!poblaciones!más!cercanas!debía!ser!superior!a!dos!kilómetros;! que!las!edificaciones!estuviesen!habitadas!y!dedicadas!a!la!explotación!agropecuaria!todo!el!año;! indivisibilidad! de! la! casería.! Los! beneficios! que! se! ofrecía! eran! la! exención! en! el! pago! de! contribuciones!a!los!edificios!del!conjunto!y!para!las!tierras!se!establecía!una!dispensa!vinculada!a! la!distancia!del!núcleo!al!pueblo!más!próximo.!Además!se!ofrecían!una!serie!de!beneficios!sociales! a!los!habitantes!como:!eximir!a!los!“cabeza*de*familia”!de!cargos!públicos!obligatorios!a!excepción! del!de!alcalde!pedáneo;!licencia!gratuita!de!armas;!para!los!hijos!de!los!dueños,!arrendatarios!o! mayordomos!la!inclusión!en!la!reserva!militar! para! el!caso!de! ser!llamados!al!ejército,! etc.! Por! último! se! concedían! una! serie! de! derechos! de! explotación! del! medio! equivalentes! a! los! de! los! núcleos! de! población! consolidados.! En! definitiva! se! buscaba! incentivar! con! esta! ley! el! establecimiento! de! “colonias”! de! carácter! agrícola! con! arreglo! a! la! Ley! de! 21! de! noviembre! de! 18555!para!la!mejora!de!las!explotaciones.! ! Con!el!reinado!de!Alfonso!XIII!y!la!cartera!de!Fomento!en!manos!del!Ministro!Besada,!se!promulga! la! Ley! de! Colonización6,! en! cuyo! artículo! primero! se! recuperaba! el! concepto! paternalista! y! moralista!que!anteriores!leyes!agrícolas!habían!desarrollado,!y!entre!las!que!la!de!1866!constituía! una!excepción,!de!manera!que!se!pretendía!“[…]*arraigar*en*la*nación*a*las*familias*desprovistas*de* medios*de*trabajo*o*de*capital*para*subvenir*a*las*necesidades*de*la*vida,*disminuir*la*emigración,* poblar*el*campo*y*cultivar*tierras*incultas*o*deficientemente*explotadas.”,!aunque!es!evidente!que! marcaba!un!carácter!práctico!con!la!búsqueda!de!la!mejora!de!las!explotaciones.!La!ley!con!ese! criterio!de!procurar!el!asentamiento!y!arraigo!de!los!desfavorecidos!repartía!entre!los!pobres!la! propiedad!de!los!terrenos!y!montes!públicos!“incultos”!siguiendo!el!procedimiento!que!la!propia! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 4!Ley!de!11!de!julio!de!1866!sobre*fomento*de*la*población*rural,!publicada!el!14!de!julio!de!1866!en!la!Gaceta! de!Madrid!nº!195.!Firmada!por!la!Reina!Isabel!II!y!sancionada!por!el!Ministro!de!Fomento!Manuel!de!Orovio,! esta! ley! sería! completada! posteriormente! con! el! Reglamento! del! 12! de! agosto! de! 1867.! Coincide! con! la! publicación!en!el!mismo!documento!de!la!Ley!relativa!a!la!enseñanza!agrícola.! 5!Ley!de!21!de!noviembre!de!1855!disponiendo*lo*conveniente*sobre*el*establecimiento*de*colonias*agrícolas* o*nuevas*poblaciones*para*reducir*a*cultivo*los*terrenos*baldíos*y*realengos*del*Estado*y*los*particulares,*o* para*introducir*mejores*sistemas*en*los*ya*establecidos,!publicada!el!22!de!noviembre!de!1855!en!la!Gaceta! de!Madrid!nº!1053.!Firmada!por!la!Reina!Isabel!II!y!sancionada!por!el!Ministro!de!Fomento!Manuel!Alonso! Martínez.! 6!Ley!de*Colonización!de!30!de!agosto!de!1907,!publicada!el!8!de!septiembre!de!1907!en!la!Gaceta!de!Madrid! nº!251.! 49 España!en!el!contexto!colonizador! ! ley!marcaba,!aunque!con!marcado!carácter!ensayístico,!solamente!aplicable!a!los!suelos!públicos! declarados!enajenables!de!“ciertas*zonas”,!lo!que!pone!de!manifiesto!la!inseguridad!del!legislador! a!la!hora!de!iniciar!un!proceso!de!estas!características,!tal!vez!por!los!fracasos!anteriores!de!las! legislaciones! orientadas! a! reformas! agrarias.! La! ley! marcaba! en! su! artículo! cuarto! como! beneficiarios!de!la!misma!a!las!familias!con!mayor!número!de!hijos!“aptos* para* las* labores* del* campo”,!incentivando!en!primera!instancia!las!economías!agrícolas!familiares!de!subsistencia.!Esta! situación!se!veía!acrecentada!con!las!condiciones!de!cesión!de!los!terrenos!en!los!que,!al!igual!que! ocurrirá!durante!el!proceso!de!colonización!de!la!posguerra,!se!fija!un!período!de!tutela!durante!el! cual! se! debía! cumplir! una! serie! de! requisitos! que! pasaban! por!el! establecimiento! del! tipo! de! cultivo.!La!ley!buscaba!de!otra!parte!evitar!la!segregación!como!consecuencia!de!ventas,!herencias,! etc.!durante,!al!menos!los!primeros!diez!años!tras!la!cesión!y!en!el!supuesto!de!que!después!de!ese! período! se! pudiese! producir! se! ejercería! un! derecho! de! tanteo! y! retracto! por! parte! de! las! cooperativas!que!la!propia!ley!fomentaba.! ! Desde!los!primeros!pasos!en!políticas!colonizadoras!interiores!en!España,!el!agua!se!convirtió!en!un! elemento! crucial! para! el! que! la! intervención! estatal! se! hacía! indispensable,! como! se! pone! de! manifiesto!con!la!numerosa!legislación!que!se!promulgó!a!tal!efecto,!aunque!al!igual!que!ocurriese! con!las!acciones!agrícolas,!la!iniciativa!fue!dejada!de!la!mano!de!la!intervención!privada,!cuestión! que!resultó,!tal!vez!por!la!idiosincrasia!española,!insuficiente!e!inútil!a!todas!luces.!Así,!la!ley!de! Aguas7!de! 13! de! junio! de! 1879,! una! extensa! ley! fundamentada! en! las! bases! aprobadas! por! las! Cortes!y!promulgadas!como!ley!el!29!de!diciembre!de!1876,!establecía!en!términos!generales!que! el!uso!y!explotación!de!las!aguas!recaía!en!forma!de!concesiones!a!la!iniciativa!privada!que!debía! acometer!las!obras!de!infraestructuras!necesarias!para!llevar!a!cabo!la!explotación!sin!que!mediase! exigencia! alguna! referente! a! estudios! o! análisis! técnicos.! El! fracaso! de! estas! políticas! como! consecuencia!precisamente!de!la!ausencia!de!interés!privado!obligó!al!gobierno!a!ir!desarrollando! ayudas! y! subvenciones! para! las! obras! de! infraestructuras,! llegando! a! acometer! el! estado! las! grandes!obras!hidráulicas!y!facilitando!estudios!del!medio!antes!de!acometer!ninguna!de!ellas.!Se! trataba! de!la!consumación!del! modelo! que!Joaquín! Costa!promulgó!y!que!fue,!de!forma!más!o! menos! acertada,! puesto! en! funcionamiento! por! el! estado! complementándose! con! las! políticas! migratorias!referidas!anteriormente.! ! ! ! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 7!Ley!de*13*de*junio*de*1879*de*disposiciones*que*se*han*de*tener*presentes*respecto*a*la*propiedad,*uso*y* aprovechamiento*de*aguas,!publicada!el!19!de!junio!de!1879!en!la!Gaceta!de!Madrid!número!170.!Firmada! por!el!Rey!Alfonso!XII!y!sancionada!por!el!Ministro!de!Fomento!Francisco!Queipo!de!Llano.! 50 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! 2.2. Ordenación(del(territorio(y(tipos(de(colonización(en(el(contexto(del(siglo(XIX(y(XX( en(el(mundo.( ! El!siglo!XIX!constituye!a!nivel!del!mundo!occidental!un!período!de!expansión!y!crecimiento!que! fijaría! desde! el! primer! tercio! del! siguiente! siglo! la! determinación! de! países! desarrollados.! Este! período! de! crecimiento! y! expansión! consistió! en! el! establecimiento! de! un! nuevo! sistema! de! colonización!exterior!que!se!desarrolló!a!través!de!los!grandes!y!conocidos!exploradores!que!se! lanzaron,!movidos!por!inquietudes!intelectuales!acrecentadas!por!el!nuevo!renacer!que!se!había! ido!consolidando!desde!la!Ilustración,!a!la!conquista!de!nuevos!territorios.!Pero!esta!política!de! expansión! que! llevaron! a! cabo! los! países! más! desarrollados! del! posteriormente! denominado! primer!mundo,!no!se!enmarcó!exclusivamente!en!acciones!exteriores,!sino!que!llevó!aparejadas! intervenciones! orientadas! al! desarrollo! de! infraestructuras! en! el! propio! país.! En! este! sentido! España,!país!que!hasta!el!siglo!XVIII!había!conservado!alguna!suerte!de!colonias!extranjeras,!pero! que!vio!cómo!se!fueron!perdiendo!durante!el!XIX!hasta!el!desastre!de!1898,!también!realizó!un! gran! esfuerzo! por! consolidar! las! políticas! internas! de! generación! de! infraestructuras! y! consolidación!de!su!agro!con!el!objeto!de!fijar!a!una!población!que!estaba!sufriendo!de!manera! acuciante!los!rigores!de!la!pobreza.!Los!modelos!de!desarrollo!de!estas!políticas!de!infraestructuras! en! España! recibían! influencias! de! las! intervenciones! realizadas! en! esos! otros! países! donde! se! estaban! poniendo! en! práctica! idénticamente! políticas! de! desarrollo! interior,! especialmente! destinadas!a!la!gestión!del!agua!vinculada!con!la!repoblación!del!campo!y!la!industrialización!de!sus! ciudades,!circunstancia!esta!que!en!España!se!limitó!casi!en!exclusividad!a!polos!muy!concretos!en! Madrid,!Barcelona!y!Bilbao!y!cuyo!desarrollo!estuvo,!en!cierto!modo,!desvinculado!de!las!acciones! sobre!el!agua!y!la!población!ya!indicadas!y!que!en!Europa!y!Estados!Unidos!supusieron!la!aparición! de!ciudades!industriales!de!importancia!en!territorios!previamente!agrarios8.! ! La!primera!verdadera!reforma!o!revolución!del!entorno!agrícola!moderna!se!produjo!en!Inglaterra! en!el!siglo!XVIII9!y!sirvió!para!constituir!un!nuevo!concepto!de!explotación!agrícola!y!un!nuevo!tipo! de!granja!al!verse!forzada!a!responder!a!los!nuevos!sistemas!que!la!revolución!introdujo.!Así!se! constituyeron! nuevas! granjas! con! las! edificaciones! centradas! que! permitiera! la! vigilancia! de! la! explotaciones!y!la!centralización!de!la!recogida!de!las!cosechas,!además!de!su!mejora!lo!que!hizo! que! estas! granjas! introdujesen! también! el! ganado.! Esta! situación! trajo! consigo! la!necesidad! de! crear! nuevas! arquitecturas! que! se! adecuasen! a! las! necesidades!de! las! nuevas! explotaciones,! desarrollándose!las!granjas!con!patio!cerrado!que!posteriormente!configurarán!el!patrón!utilizado! en!España!a!finales!del!siglo!XIX!y!principios!del!XX!como!se!verá!más!adelante.!El!patio!se!convirtió! en!el!núcleo!de!la!granja!tomando!las!edificaciones!esquemas!en!“O”,!“U”!o!“E”!en!torno!a!él,!en! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 8!MOSQUERA!MÜLLER,!José!Luis.!Antecedentes…!Óp.!cit.,!p.!50!y!ss.! 9!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y* técnicas* en* la* ordenación* del* espacio* rural.! Madrid:! Ministerio! para! las! Administraciones! Públicas,! Ministerio!de!Obras!Públicas!y!Urbanismo!y!Ministerio!de!Agricultura,!Pesca!y!Alimentación,!1988,!vol.!I,!p.! 254.! 51 España!en!el!contexto!colonizador! ! función!de!condicionantes!meteorológicos!y!de!la!necesidad!de!vigilancia!por!parte!del!capataz10.! La!inclusión!de!la!granja!con!patio!cerrado!como!referente!en!las!nuevas!explotaciones!británicas! supuso!el!germen!de!las!nueva!tipologías!agrícolas!de!diferentes!países!europeos.!Así!tenemos!el! barracón!de!patio!cubano,!el!cortijo!español!o!las!cortes!padanas!francesas.!Estas!nuevas!tipologías! de! patio! son! en! ocasiones! adaptaciones! de! tipos! existentes! en! épocas! anteriores,! pero! que! comienzan!a!desarrollarse!!y!a!documentarse!en!esta!época,!en!la!que!proliferan!los!tratados!y! manuales! en! los! que! se! trata! la! arquitectura! rural! y! las! explotaciones! asociadas! a! ellas! con! las! nuevas!tipologías!diseñadas!! ! El!conjunto!de!intervenciones!agrarias!realizadas!en!todo!el!mundo!a!finales!del!siglo!XIX!y!albor!del! XX!es!realmente!numeroso.!El!tipo!de!reforma!y!transformación!agraria!llevada!a!cabo!por!cada! país!podría! considerarse! en! función! del! predominio! de! la! libertad! económica! y! respeto! a! la! propiedad!privada!o!la!preeminencia!de!una!economía!centralizada!y!socialización!de!las!acciones.! Todo!esto,!sin!ánimo!de!ser!simplista,!siguiendo!el!criterio!que!en!su!momento!marcó!H.D.!Irvine,! más!tarde!Emilio!Gómez!Ayau!y!que!recoge!idénticamente!Manuel!Martín!Lobo11.!Esta!clasificación! que!permite!dividir!en!dos!grupos!los!tipos!de!reforma!e!intervención!en!función!de!la!ideología! matriz! del! país,! llevaba! aparejado! la! consecución! de! fines! económicos! o! sociales! considerados! desde! un! punto! de! vista! global.! Nos! encontramos! en! lo! que! Gómez! Ayau! denomina! programa! populista!en!el!que!la!“tierra*es*para*el*que*la*trabaja”!o!programa!marxista!ortodoxo!en!el!que!el! producto! del! trabajo! es! del! Estado12.! En! cualquier! caso! para! cada! uno! de! los! países! se! va! a! desarrollar! una! base! legislativa! extensa! que! será! la! que! permita! llevara! cabo! las! diferentes! reformas.! Muchas! de! las! intervenciones! se! resuelven! con! la! ejecución! previa! de! importantes! infraestructuras,!especialmente!en!aquellos!países!que!por!su!situación!previa,!en!lo!referente!al! nivel!de!desarrollo,!no!disponían!de!las!mismas.! ! Es! necesario! puntualizar! que! estas! intervenciones! se! producen! antes! y! después! de! la! Primera! Guerra! Mundial,! pero! sin! lugar! a! dudas! la! mayor! revolución! agraria! o! como! la! denominó! G.K.! Chesterton,!“The!Green!Rising”13!tuvo!lugar!a!partir!de!la!finalización!del!conflicto!bélico!aunque!su! germen!se!gestaba!ya!a!finales!del!XIX.!Recurriendo!nuevamente!a!Martín!Lobo,!podemos!reducir! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 10!Ibíd.,!p.!256.! 11!Para! establecer! esta! clasificación! se! han! utilizado! las! obras! de! los! autores! citados:! IRVINE,! H.! D.,! The* Making*of*Rural*Europe,!1922;!GÓMEZ!AYAU,!E.,!La!Revolución!Verde,!1952;!MARTÍN!LOBO,!M.,!El!desarrollo! en!forma!unitaria!de!todos!los!recursos!de!un!valle!fluvial,!idea!matriz!de!numerosas!realizaciones!mundiales! de!alto!estilo,!1956.! 12!GÓMEZ!AYAU,!Emilio.!La!Revolución!Verde.!Revista*Española*de*Estudios*AgroVsociales,!1952,!nº!1,!p.!26M 27.! 13!“The!Green!Rising”,!que!podríamos!traducir!como!“La!Ascensión!Verde”!es!el!sobrenombre!con!el!que!en! 1922,!Chesterton!denominó!a!las!acciones!llevadas!a!cabo!a!nivel!mundial,!pero!especialmente!europeo!en! las! que! las! políticas! llevadas! a! cabo! supusieron! en! sus! palabras! “[…]* a* vast* victory* for* the* peasants,* and* therefore* a* vast* defeat* both* for* the* communist* ande*the* capitalist.”! (“[…]* una* gran* victoria* para* los* agricultores,*y*por*tanto*una*gran*derrota*para*el*comunismo*y*el*capitalismo.”).!IRVINE,!H.D.,!The*Making*of* Rural*Europe.!Lincoln:!George!Allen!&!Unwin,!1922,!p.!5!y!ss.! 52 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! el! principio! transformador! y! reformista! a! una! idea! fundamental! en! la! que! se! basa! todo! este! movimiento,! la! unidad! técnica! del! desarrollo! y! transformación! de! las! riquezas! de! una! cuenca! hidrográfica14 .! Como! el! propio! Martín! Lobo! reconoce! resulta! complejo! establecer! el! origen! verdadero!de!la!idea!y!no!es!sino!a!través!de!las!respectivas!legislaciones!como!podemos!situar! cronológicamente!de!forma!fehaciente!a!los!progenitores!de!la!misma,!aunque!existen!numerosos! estudios!previos!que!podrían!alterar!este!orden.!Así!tenemos!en!Francia!la!ley!de!27!de!Mayo!de! 1921!en!la!que!se!fija!el!principio!de!la!unidad!técnica!de!la!regulación!del!Ródano!para!la!energía! eléctrica,!la!navegación!y!el!regadío.!En!España!es!en!1926,!mediante!Real!Decreto!de!5!de!marzo! cuando!se!crean!las!Confederaciones!Hidrográficas!con!capacidad!técnica!y!ejecutiva!para!actuar! en!los!cauces15.!Posteriormente!en!los!Estados!Unidos,!la!ley!de!18!de!Mayo!de!1933,!fundaba!la! Tennessee!Valley!Authority,!con!el!que!se!constituía!una!inmenso!instrumento!de!intervención!que! claramente!supuso!un!antes!y!un!después!en!la!reforma!agraria.! ! Holanda! Los! Países! Bajos! desarrollaron! durante! el! último! tercio! del! siglo! XIX! y! principios! del! XX,! especialmente! a! partir! de! 1926,! iniciaron! una! serie! de! intervenciones! de! carácter! territorial! orientadas!a!colonizar!grandes!superficies!de!tierra!ganadas!al!mar.!Los!denominados!“polders”.! Estas!grandes!intervenciones!tuvieron!como!máximo!referente!la!construcción!del!dique!Afsluitdijk,! para!el!Zuiderzee16,!que!supuso!a!la!postre!la!creación!de!la!provincia!de!Flevolanda,!de!más!de!32! km!de!longitud!que!permitió!recuperar!para!los!neerlandeses!una!amplísima!extensión!de!terreno,! en!torno!a!los!1.500!km2,!que!fue!necesario!“bonificar”!mediante!su!drenaje!y!desalinización.! ! Francia! En!Francia!la!intervención!más!significativa!en!el!ámbito!de!la!reforma!agraria!se!produce!en!el! valle!del!Ródano,!cuya!regulación!se!inicia!en!1921,!a!pesar!de!que!la!constitución!de!la!Compagnie! Nationale!du! Rhône! (CNR)!no! se!produce!hasta! 1933,!cuando!varias! instituciones,!entre! ellas!el! ayuntamiento! de! París,! el! departamento! del! Sena,! la! Compañía! de! Ferrocarriles,! algunas! colectividades! vinculadas! al! río! e! industriales! vinculados! a! la! producción! agrícola! acuerdan! su! fundación 17 .! El! programa! de! intervenciones! aprobado! en! 1935! planteaba! la! creación! de! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 14!MARTÍN!LOBO,!Manuel.!El!desarrollo!en!forma!unitaria!de!todos!los!recursos!de!un!valle!fluvial,!idea!matriz! de! numerosas! realizaciones! mundiales! de! alto! estilo.! Diario* Regional* “Hoy”,! 1956,!Suplemento! del! 22! de! mayo!con!motivo!de!la!“III!Feria!Internacional!del!Campo”.! 15!Decreto! de* 5* de*marzo* de* 1926* por* el* que* se* aprueba* la* creación* de* las* Confederaciones* Sindicales* Hidrográficas,!publicado! en! la! Gaceta! número! 65! de! 6! marzo! de! 1926.! El! decreto! tenía! una! carácter! eminentemente!intervencionista!a!pesar!de!que!en!la!exposición!se!reconocían!las!políticas!liberales!como! necesarias!para!el!desarrollo!de!las!políticas!hidrológicas!y!mejora!de!las!explotaciones!agrarias.!En!la!misma! Gaceta!se!publicaba!la!creación!de!la!Confederación!Hidrográfica!del!Ebro!y!más!tarde!el!29!de!mayo!de!1926! por!Real!Decreto!Ley!de!28!de!mayo!de!1926!se!le!confería!“carácter*y*eficacia”!de!Decreto!Ley!al!Decreto!de! creación!de!las!Confederaciones.! 16!MOSQUERA!MÜLLER,!José!Luis.!Antecedentes…!Óp.!cit.,!p.!50.! 17!MARTÍN!LOBO,!Manuel.!El!desarrollo…!Óp.!cit.,!p.!130.! 53 España!en!el!contexto!colonizador! ! infraestructuras!de!control!hidrográfico!con!más!de!diez!presas!y!aprovechamiento!energético!con! sus! respectivas! centrales.! Adicionalmente! se! mejoraba! la! navegación.! La! intervención! agrícola! también!estuvo!presente!con!la!creación!de!nuevos!regadíos,!aunque!los!esfuerzos!por!repoblar! territorios!no!fueron!tan!importantes!como!en!otros!países.! ! Estados!Unidos! En!Estados!Unidos!como!país!con!predominio!de!la!libertad!económica!y!respeto!por!la!propiedad! privada!comienzan!a!desarrollarse!ejecuciones!por!parte!del!Estado!de!grandes!obras!públicas!de! infraestructuras!buscando!la!transformación!y!mejora!de!los!terrenos.!Estas!grandes!inversiones! estatales!incentivaron!la!iniciativa!privada.!Esta!política!se!inició!a!principios!del!siglo!XX!con!la!Ley! de!“Reclamation!Act”!de!1902,!con!la!que!se!inician!todas!las!acciones!necesarias!para!la!creación! de! dichas! infraestructuras! con! el! objetivo! de! crear! nuevos! regadíos.!Posteriormente! desde! el! Estado!se!ponen!en!marcha!leyes!orientadas!a!la!colonización!de!esos!mismo!territorios,!como!la! “ómnibus!Adjustment!Act”!en!1926,!la!“AntiMSpecultaion!Act”!de!1937!y!la!“Reclamation!Project! Act”!de!193918.!Aunque!sin!lugar!a!dudas!la!mayor!acción!llevada!a!cabo!por!el!gobierno!federal!se! produjo!en!el!valle!del!Tennessee!con!la!Tennessee!Valley!Authority!(TVA).! ! El!problema!del!valle!del!Tennessee!radicaba!en!la!sobre!explotación!que!el!mismo!había!sufrido! desde! mediados! del! siglo! XVIII! y! durante! todo! el! siglo! XIX,! dejándolo! infértil,! erosionado! y! casi! desértico! por! las! condiciones! a! las! que! los! cultivos! intensivos! y! la! tala! indiscriminada! había! sometido! a! los! territorios! bañados! por! ese! río.!El! objetivo! de! la! TVA! fue! crear! una! enorme! infraestructura!para!producir!electricidad,!canalizar!las!aguas,!regar!terrenos!e!incluso!permitir!la! navegación19,! todas! estas! acciones! estaban! orientadas! a! promover! la! iniciativa! privada! para! mejorar! la! explotación! del! valle.! Este! organismo! con! capacidad!ejecutiva! encuentra! ciertas! similitudes! con! las! confederaciones! hidrográficas! españolas,! en! este! sentido,! estaba! capacitada! para!adquirir!suelos,!pero!su!capacidad!ejecutiva!estaba!vinculada!a!la!actividad!privada!sobre!la! que!generaba!numerosos!incentivos.!En!realidad! esta! es,!tal!y!como! se!ha!venido! indicando,!la! génesis!de!las!primeras!políticas!colonizadoras!españolas!de!principios!de!siglo,!entendidas!en!el! sentido! agrario! y! de! repoblación!interior! ! del! término,! que! fueron! posteriormente! implantadas! dentro! del! ámbito! del!Instituto! Nacional! de! Colonización 20 !gracias! al! conocimiento! que! la! experiencia!de!la!TVA!tenían!ingenieros!españoles!como!Martínez!Bergés21.!! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 18!GÓMEZ!AYAU,!Emilio.!La!Revolución…!Óp.!cit.,!p.!36M37.! 19!MARTÍN!LOBO,!Manuel.!El!desarrollo…!Óp.!cit.,!p.!128M129.! 20!El!Instituto!Nacional!de!Colonización!será!designado!en!adelante!por!sus!siglas!INC,!a!excepción!de!alguna! circunstancia!particular!donde!sea!necesaria!su!denominación!completa.! 21!MOSQUERA!MÜLLER,!José!Luis.!Antecedentes…!Óp.!cit.,!p.!52.! 54 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! Israel! El! modelo! de! asentamiento! en! la! colonización! hebrea! de! principios! del! siglo! XX,! cuya! génesis! aparece!fundamentada,!no!en!el!rendimiento!de!las!tierras!a!colonizar,!sino!en!matices!ideológicos! que! tienen! que! ver! más! con! la! religión! y! el! nacionalismo,! ! tenía! como! paradigma! el! moshava,! donde!todas!las!propiedades!son!privadas!a!diferencia!de!los!asentamientos!tipo!moshav!o!kibutz.! Fue! establecida! durante! la! primera! Aliyah22,* principalmente! de! carácter! religioso! Maunque! la! primera!moshava!fue!fundada!en!1878,!cuatro!años!antes!de!la!primera!Aliyah!con!el!nombre!de! Petah!TikvaM! en!la!Palestina!Otomana23,!comenzada! a!finales! del! siglo! XIX!y! que! continuó! hasta! 190324.! Su! economía! estaba! fundamentada! principalmente! en! la! agricultura.! En! las! moshavot! –! plural!de!moshavaM,!cada!familia!recibía!una!propiedad!que!debía!explotar!cuya!extensión!variaba! de!las!15!a!20!Has,!junto!con!la!que!recibía!una!parcela!para!la!vivienda!y!un!pequeño!huerto!de! tamaño!familiar.!! El!moshav!fue!otro!tipo!de!asentamiento!hebreo!fundamentado!en!el!cooperativismo!agrícola.!Los! moshavim! –plural! de! moshavM! comenzaron! a! gestarse! fundamentalmente! durante! la! segunda! Aliyah,!de!carácter!secular,!que!perduró!desde!1904!a!1914.!El!planeamiento!de!los!moshavim!es! realmente! variopinto! con! propuestas! novedosas! como! el! caso! de! Nahalal25,! perteneciente! a! Richard!Kauffman!con!una!configuración!radial!que!desarrolla!en!diferentes!anillos!los!usos!que! requiere!la!ciudad.! El!kibbutz!fue!otro!tipo!de!organización!colonial!hebrea!de!similares!características!a!los!moshavim,! pero!caracterizadas!por!una!componente!marxista!que!determinaba!la!componenda!colectiva!en! toda!la!organización,!mientras!que!las!moshavim!algunos!aspectos!de!la!vida!laboral!eran!privados.! Los!kibbutzim*se!caracterizaban!por!el!hecho!de!no!existir!la!propiedad!privada!en!ningún!sentido,! llegándose!a!compartir!hasta!la!ropa. ! Italia! Las!acuciantes!diferencias!económicas!entre!el!norte!y!sur!de!Italia!a!principios!del!siglo!XX!llevaron! al!estado!a!desarrollar!una!política!de!intervenciones!orientada!a!mejorar!las!infraestructuras!y!a! estimular!la!iniciativa!privada!especialmente!en!el!sector!agrícola,!muy!atrasado!en!las!regiones!del! mediodía!italiano!y!sus!islas.!Se!pretendió!también!mejorar!el!nivel!de!vida!de!los!habitantes!de! esas!zonas.!! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 22!“Aliyah”,!proviene!del!hebreo!y!significa!“ascensión”,!“subida”.! 23!WEINTRAUB,!D.;!LISSAK,!M.;!AZMON,!Y.!y!EISENSTADT,!S.!N.!Moshava,*Kibbutz,*and*Moshav:*Patterns*of* Jewish*Rural*Settlement*and*Development*in*Palestine.!Ithaca:!Cornell!University!Press,!1969,!p.!3M10.! 24!BERNSTEIN,! Deborah! S.!! Pioneers* and* Homemakers:* Jewish* Women* in* PreVState* Israel.! Albany:! State! University!of!New!York!Press,!1992,!p.!4.! 25!MOSQUERA!MÜLLER,!José!Luis.!Antecedentes…!Óp.!cit.,!p.!55.! 55 España!en!el!contexto!colonizador! ! Tal!vez!una!de!las!intervenciones!llevadas!a!cabo!por!el!Estado!italiano!que!más!repercusión!tuvo! en!las!políticas!agrícolas!españolas!fue!la!del!Agro!Pontino,!que!en!cierto!modo!sirvió!en!la!propia! Italia! como! anticipo! de! las! acciones! llevadas! a! cabo! por! la! Caja! para! Obras! Extraordinarias! de! Interés!Público!en!la!Italia!Meridional,!constituida!mediante!la!Ley!de!10!de!agosto!de!1950!y!que! preveía!intervenciones!de!carácter!público!para!más!de!doce!años26.!Las!marismas!del!Agro!Pontino! constituían! una! región! insalubre! e! infra! explotada!que! presentaba! entre! sus! pobladores! altos! índices! de! mortandad! desde! tiempo! inmemorial! como! consecuencia! de! la! malaria.! El! estado! se! planteaba!ganar!estos!terrenos!para!la!agricultura!al!tiempo!que!buscaba!erradicar!la!enfermedad,! de!ahí!que!la!intervención!recibiese!el!nombre!de!bonifica27.!Las!acciones!llevadas!a!cabo!por!el! estado!contemplaban!no!solo!la!desecación!de!los!terrenos,!sino!también!obras!de!infraestructura! y!buscaron!activamente!desde!finales!del!siglo!XIX!la!involucración!de!la!iniciativa!privada.!Solo!a! partir!de!1948!comenzaron!a!realizarse!intervenciones!orientadas!a!favorecer!el!asentamiento!de! colonos!en!las!nuevas!tierras.! ! Rusia! La!principal!actuación!llevada!a!cabo!en!lo!referente!a!la!colonización!interior!en!la!antigua!Unión! de!Repúblicas!Socialistas!Soviéticas!fue!desarrollado!con!el!proyecto!de!irrigación!del!VolgaMDon,! que!facilitó!la!navegación!en!el!mismo!y!que!fue!inaugurado!en!1952.!El!proyecto!en!sí!pretendía! desarrollar!una!serie!de!intervenciones!en!políticas!hidrológicas!que!comprendían!canales!de!riego,! presas,!embalses!e!instalaciones!hidroeléctricas.! ( Portugal! En! Portugal! también! se! desarrollaron! algunas! actuaciones! orientadas! a! la! mejora! de! las! infraestructuras! hidráulicas! a! principios! del! siglo! XX,! que! se! desarrollaron! a! raíz! del! Plan! de! Fomento!de!Obras!Hidráulicas!para!riego!de!1937!y!cuya!gestión!quedó!encomendada!a!la!Junta! Autónoma! de! Obras! Hidráulicas! y! Agrícolas,! cuya! existencia! se! remonta! a! 1930.! Las! primeras! actuaciones!se!realizaron!en!1940!en!el!campo!de!Alvega28.! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 26!MARTÍN!LOBO,!Manuel.!El!desarrollo…!Óp.!cit.,!p.!132.! 27!MOSQUERA!MÜLLER,!José!Luis.!Antecedentes…!Óp.!cit.,!p.!56.!Este!nombre!se!extendería!posteriormente! añadiéndole!el!calificativo!de!integrale!a!todas!las!acciones!llevadas!a!cabo!a!partir!de!la!Ley!de!1950!ya! indicada.! 28!MARTÍN! LOBO,! Manuel.! Un* luchador* Extremeño.* La* conquista* del* Guadiana.* El* Plan* Badajoz.! Badajoz:! Diputación!Provincial!de!Badajoz,!1962,!p.!133.! 56 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! 2.3. España( en( la( colonización( previa( al( franquismo.( Arquitectura,( urbanismo( y( ordenación(del(territorio.( ! La! génesis! del! problema! agrícola! en! España! puede! localizarse! en! dos! factores,! el! primero! es! la! despoblación,!que!comienza!a!ser!acuciante!y!se!trata!con!suma!profundidad!desde!el!siglo!XVII,!sin! que! por! ello! se! consiga! solución! alguna.! El! segundo,! indisoluble! del! primero,!está! íntimamente! vinculado!a!la!estructura!social!y!territorial!del!suelo!en!España,!junto!con!la!escasa!tecnificación! del!mismo.!La!despoblación,!aunque!tiene!su!afección!a!nivel!urbano,!desequilibraba!mucho!más!el! medio! rural,! a! pesar! de! lo! cual! las! políticas! poblacionistas!trataban! de! poner! fin! a! “[…]* la* hemorragia* que* desangraba* el* país.”!29,! en! este! contexto!cobra! sentido! la! máxima! ilustrada! de! “gobernar!es!poblar”30.!Al!amparo!de!esta!coyuntura!se!realizan!ensayos!de!repoblación!en!censo! enfitéutico,!en!el!que!los!colonos!agricultores!pagaban!al!estado!un!canon!durante!el!alquiler!y!un! laudemio!en!la!enajenación,!como!fueron!el!caso!de!Santa!Amalia!o!los!de!Sierra!Morena!en!donde! se! llegó! a! traer! colonos! extranjeros31.! Estas! intervenciones! de! éxito! relativo! iban! normalmente! acompañadas!de!una!aportación!económica!estatal!de!importancia!que!resultaba!insostenible!para! numerosos! autores! como! Eusebio! Soler,! 1854,! que,! dentro! de! las! nuevas! políticas! liberales! imperantes,! pretendían! que! la! iniciativa! de! las! acciones! para! la! mejora! de! las! infraestructuras! recayese!en!el!sector!privado,!dejando!para!el!gobierno!exclusivamente!la!necesaria!estimulación! del!sector.!Esta!línea!de!pensamiento!se!impuso!durante!algún!tiempo,!pero!terminó!resultando! inútil!y!el!estado!tuvo!nuevamente!que!hacerse!cargo!de!las!grandes!y!pequeñas!obras!de!mejora.! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 29!NADAL,!J.!La*población*española:*siglos*XVIVXX.!Barcelona:!Ariel!Quincenal,!1976,!p.124.! 30!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!28.! 31!Ibíd.,!p.!31.! 57 España!en!el!contexto!colonizador! ! Más! tarde! ya! en! época! de! la! Segunda! República! y! teniendo! como! presidente! a! Niceto! AlcaláM Zamora!y!Torres!se!publica!el!14!de!abril!de!1932!la!Ley!de!Obras*de*Puesta*en*Riego50,!con!la!que! de! algún! modo! se! conseguía! manifiestamente! aunar! las! políticas! hidráulicas! y! colonizadoras,! realizando!la!totalidad!de!las!obras! tanto!de!puesta!en!riego! como! viviendas!y!servicios51!y!que! vería!su!culminación!con!la!Ley!de!Reforma!Agraria52!del!mismo!año,!que,!en!cierto!modo,!supuso! la!génesis!del!conflicto!bélico!que!sufriría!España!de!1936!a!1939.!A!pesar!de!ello,!en!las!políticas! agrarias! del! régimen! franquista! se! dilucidan! de! forma! más! o! menos! evidente! algunas! de! las! acciones!que!venían!llevándose!a!cabo!desde!las!concepciones!integrales!de!las!políticas!agrarias! de! la! Segunda! República,! sin! menoscabo,! como! lógicamente! puede! ser! entendido! de! las! necesidades!publicitarias!que!se!ponen!de!manifiesto!especialmente!en!la!ejecución!de!los!pueblos! de!colonización!llevados!a!cabo!por!el!Instituto!Nacional!de!Colonización.! ! Las!dificultades!que!tuvo!la!República!para!poner!en!marcha!su!Ley!de!Reforma!Agraria!no!hizo!más! que!acrecentar!el!malestar!de!los!sectores!más!reaccionarios!que!tenían!un!origen!principalmente! rural! y! que! explica! la! especial! predilección! del! régimen! franquista! por! este! medio,! donde! se! produjeron!numerosas!obras!de!infraestructuras!y!urbanización!en!las!que!fueron!utilizados!presos! republicanos.!España!se!convirtió!en!una!gran!penitenciaría53.!La!mano!de!obra!penitenciaria!tuvo! en!la!Dirección!General!de!Regiones!Devastadas!(DGRD)!y!el!Servicio!de!Colonias!y!Penitenciarias! Militarizadas!las!organizaciones!más!depuradas.!Resulta!evidente!que!solo!a!través!de!una!mano!de! obra! prácticamente! gratuita! y! fácilmente! controlada! puede! llegar! a! explicarse! el! volumen! de! actuaciones!llevadas!a! cabo!en!tan!poco!tiempo! con! un!país! destrozado,!carente! de!recursos!y! sumido! en! la! más! absoluta! pobreza.! Las! divisiones!de! intervención! estuvieron! constituidas! principalmente!por!penados!por!la!guerra!que,!según!iban!disminuyendo!en!número,!por!razones! obvias,!fueron!sustituidos!por!presos!comunes!y!finalmente!trabajadores!libres!o!“libertos”54.!La! política!franquista!del!regadío!no!hizo!sino!cambiar!el!sentido!de!la!mínima!reforma!agraria!llevada! a!cabo! por! la! República,!para!generar!una! gran! inversión!pública!realizada!en!gran!medida!con! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 50!Ley!de*Obras*de*puesta*en*Riego*de*13*de*abril*de*1932,!publicada!el!14!de!abril!de!1932!en!la!Gaceta!de! Madrid!nº!105.!Firmada!por!el!Presidente!de!la!República!Niceto!AlcaláMZamora!y!Torres!y!sancionada!por!el! Ministro!de!Obras!Públicas!Indalecio!Prieto!Tuero.!También!denominada!Ley!OPER.! 51!Cabe!destacar!aquí!y!se!verá!con!más!profundidad!más!adelante!las!intervenciones!realizadas!en!la!cuenca! del!Guadalquivir,!especialmente!en!los!valles!del!Guadalmellato!y!Guadalcacín!para!los!que!se!convocaron! concursos! de! arquitectura! en! 1933! cuyos! resultados! constituyeron! la! semilla! de! los! fututos! pueblos! de! colonización!del!INC.! 52!Ley!de!Reforma*Agraria*de*15*de*septiembre*de*1932,!publicada!el!21!de!septiembre!de!1932!en!la!Gaceta! de!Madrid!nº!265.!Firmada!por!el!Presidente!de!la!República!Niceto!AlcaláMZamora!y!Torres!y!sancionada!por! el!Ministro!de!Agricultura,!Industria!y!Comercio,!Marcelino!Domingo!y!Sanjuán.! 53!Existió!una!Dirección!General!de!Prisiones!con!los!Destacamentos!Penales!creada!por!Decreto!de!28!de! mayo!de!1937!y!un!Patronato!para!la!Redención!de!Penas!por!el!Trabajo,!octubre!de!1938.!Se!promulgó!con! ellos!un!“hondo*sentido*de*reparación*moral*y*justicia*historia”,!(INEM!“rojo”!y!el!Fichero!Fisiotécnico!con!el! que!se! llegó! a! prestar! prisioneros! a! industriales! o! propietarios! de! tierras,! LAFUENTE! (2002),! CASANOVA! (2002),!PÉREZ!DEL!PULGAR!(1939),!CICRC!(1953)).! 54!Los!libertos!eran,!en!cierto!modo,!víctimas!del!acoso!de!la!Guardia!Civil!que,!una!vez!cumplida!su!condena,! mantuvieron! la! relación! con! la! empresa! que! les! había! contratado! para! desarrollar! alguna! actividad! manteniendo! aproximadamente! el! mismo! régimen! que! cuando! fueron! puestos! al! servicio! de! esas! obras! siendo!presos.! 64 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! mano!de!obra!barata!con!el!fin!de!favorecer!al!gran!latifundista!que!apenas!si!cedió!tierras!para!los! nuevos! asentamientos55,! pero! que! vio! cómo! sus! terrenos! se! revalorizaban! entre! un! 1.200! y! un! 2.000!por!cien!gracias!a!la!transformación!a!regadío56.! ! En!suma,!podemos!afirmar!que!el!primer!tercio!del!siglo!XX!busca!una!ordenación!integral57!del! espacio! rural! con! toda! la! legislación!e! instrumentos! de! política! hidráulica! y! agronómica!que! se! ponen! en! funcionamiento! y! que! se! fundamentan! en! las! acciones! que,! durante! el! siglo! XIX! se! pretendieron! desarrollar! y! que! se! asociaban! principalmente! a! las! reformas! agrarias! y! a! la! colonización!y!al!nuevo!perfil!intervencionista!de!la!acción!gubernamental!que!había!comenzado!a! desarrollarse! durante! el! siglo! anterior! de! forma! sutil.! Este! proceso! de! tecnificación! de! la! intervención!en!el!agro!trae!consigo!el!desarrollo!de!esos!instrumentos!anteriormente!citados!en! forma! de! proyectos! de! colonización! en! los! que! se! establecía! el! modo! de! ocupación! y! la! organización!de!los!asentamientos58!e!infraestructuras.!El!fin!último!buscado!era!la!transformación! del! secano! en! un! regadío! productivo.! Los! modelos! puestos! en! funcionamiento,! por! teóricos,! resultaron! incapaces! en! términos! generales! de! resolver! el! problema! del! campo! español,! precisamente!por!la!idiosincrasia!del!mismo!con!una!muy!variada!casuística!sobre!la!que!no!era! posible! establecer! un! criterio! uniforme! que! si! funcionaba! en! zonas! con! predominio! de! la! gran! propiedad!y!fuertes!distancias!entre!los!núcleos,!resultaban!inútiles!en!zonas!de!minifundios.!En! cualquier!caso!sí!que!ciertamente!se!puso!en!tela!de!juicio!el!alejamiento!y!dispersión!que!Fermín! Caballero! planteaba! como! principio! moral! en! su! búsqueda! de! una! solución! para! el! campo! Español59,!contraponiéndole!una!serie!de!medidas!que!evitaban!esa!situación!y!que!se!concretaban! en!una!mejor!distribución!de!la!población,!en!limitar!la!propiedad!inculta!o!mal!cultivada!y!en!la! construcción! de! infraestructuras! que! “acercasen”! el! campo! al! agricultor,! fundamentalmente! caminos!de!índole!rural.! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 55!REGUERA!RODRÍGUEZ,!A.!Transformación*del*espacio*y*política*de*colonización.!El!Bajo!Guadalquivir.!León:! Diputación!Provincial!y!Universidad!de!León,!1990.! 56!BERNAL,!A.!M.!Los!beneficiarios!del!canal:!latifundios!de!regadío.!En:!ACOSTA!BONO,!G.!et!ál.!(coords.).!El* Canal* de* los* presos*(1940V1962)* Trabajos* forzados:* de* la* represión* política* a* la* explotación* económica.! Barcelona:!Crítica,!2004.! 57!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!95.! 58 !A! este! respecto! cabe! anotar! el! hecho! de! que! los! modelos! de! asentamiento! se! fundamentaban! principalmente!en!las!teorías!y!propuestas!de!colonización!desarrolladas!desde!el!siglo!XIX!por!personajes! como! Fermín! Caballero,! cuyo! modelo! de! “coto! acasarado”! fue! tal!vez! el! más! extendido,! al! menos! inicialmente,!dejándose!de!lado!según!avanzaba!el!siglo!XX!por!el!concepto!de!poblado!como!modelo!de! colonización,! y! que! encontró! en! la! Ley! de! 1907! sus! primeros! ensayos! con! la! creación! de! pequeñas! explotaciones!en!las!que!las!viviendas!de!los!colonos!se!ubicaban!en!sus!parcelas!teniendo!un!conjunto!de! ellas!ciertos!servicios!comunes.! 59!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!97.( 65 España!en!el!contexto!colonizador! ! 2.3.2. La(arquitectura,(el(urbanismo(y(la(ordenación(del(territorio(previos(al( franquismo.( ! El!origen!de!la!preocupación!por!la!ordenación!territorial!se!sitúa!a!finales!del!XIX!cuando!se!toma! conciencia! a! partir! de! la! revolución! industrial! de! que! el! control! de! los! procesos! de! crecimiento! urbanos!en!los!nuevos!polos!de!producción!debe!incorporar!un!marco!más!amplio!que!el!de!la! urbe60.!Se!introduce! en!este! punto!la! ordenación! territorial! como! indispensable!para!establecer! cierto!control!en!los!procesos!de!crecimiento!urbano,!pero!esta!preocupación!se!hace!extensible!al! campo!de!la!agricultura!y!por!ende!de!la!colonización!con!la!introducción!de!las!nuevas!políticas! agrarias! y! de! poblamiento! del! territorio.! Esta! preocupación! por! el! espacio! agrario! se! pone! de! manifiesto! en! cada! uno! de! los! ejemplos! de! intervención! en! los! diferentes! países! que! asumen! políticas! colonizadoras,! en! donde! se! produce! una! sesuda! reflexión! en! torno! a! la! ordenación! territorial! indispensable! para! el! hacer! de! dichas! políticas.! Comienzan! a! elaborarse! informes! técnicos! sobre! las! características! del! espacio! agrario! al! igual! que! se! producen! sobre! el! espacio! urbano.!Se!utilizan!sistemas!de!representación!que! facilitan! el! entendimiento!de! esos! espacios,! basados!en!el!reconocimiento!de!los!mismos,!que!tienen!sus!máximo!desarrollo!en!los!informes! cartográficos,!que!sirven!de!base!para!la!creación!en!España!del!catastro61.! ! Se! está! produciendo! en! la! España! de! mediados! del! siglo! XIX! un! crecimiento! demográfico! significativo!aunque!muy!localizado!en!las!grandes!ciudades,!consecuencia!fundamentalmente!de! los! procesos! de! industrialización,!que! lleva! asociado! una! impronta! barroca! cuyo! sentido! es! embellecer! y! monumentalizar! las! ciudades! y! que! aplica! dentro! del! ámbito! urbanístico! una! instrumentación!práctica!que!se!caracteriza!principalmente!por!la!exigencia!de!alineaciones.!Este! crecimiento! demográfico! que! produjo! una! limitación! cuantitativa! evidente! de! los! entornos! amurallados! de! las! ciudades,! se! vio! inicialmente! afrontado! con! la! figura!del! ensanche! constituyéndose! en! solución! para! los! nuevos! pobladores! y! en! modelo! de! crecimiento! para! las! ciudades62.!La!figura!de!Cerdá!supondrán!en!este!sentido!elevar!a!la!cumbre!del!urbanismo!la!figura! de!tan!ilustre!catalán,!que!incorporará!en!sus!teorías!y!en!su!Ensanche!de!Barcelona63!reflexiones! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 60!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!49.! 61!Ibíd.,!p.!51.! 62!TERÁN,!Fernando!de.!Historia*del*Urbanismo*en*España*II.*Siglos*XIX*y*XXI.!Madrid:!Editorial!Cátedra,!1999,! p.!12M13.! 63!Sin!duda,!la!obra!más!representativa!es!su!Teoría*General*de*la*Urbanización,!de!1859,!que!en!1867!aplicó! al!ensanche!de!Barcelona!con!su!Teoría*General*de*la*Urbanización*y*aplicación*de*sus*principios*y*doctrinas*a* la*reforma*y*ensanche*de*Barcelona,*de!1867.!El!proyecto!del!Ensanche!de!Barcelona!fue!aprobado!por!Real! Orden!de!7!de!junio!de!1859,!publicada!en!la!Gaceta!de!Madrid!número!168!de!1!de!junio!de!1856,!pero! generó! gran! controversia! (acusándose! al! plan! de! monótono! y! desatendiendo! sus! aspectos! funcionales! y! sociales,!al!margen!de!que!albergase!una!amplia!representación!de!obras!modernistas!de!los!arquitectos!del! momento),! incitada! por! lo! que! el! Ayuntamiento! que,! incluso! llegó! a! convocar! un! concurso! paralelo,! consideraba!un!actitud!“intrusista”!por!parte!del!Estado,!aunque!sin!embargo!no!impidió!que!en!1963!el! Gobierno! Central! lo! aprobase! definitivamente! con! algunas! modificaciones! que! había! prescrito! el! propio! Cerdá.! 66 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! higienistas!que!posteriormente!se!retomarán!para!el!urbanismo!rural.!En!este!sentido!la!aportación! de!Ciudad!Lineal!de!Arturo!Soria!como!intervención!territorial!y!urbana!convierte!en!realidad!las! teorías!urbanísticas!de!Howard!y!que!conduciría!finalmente!a!las!concepciones!racionalistas!de!las! siedlungen!o!inclusive!del!ruralismo!italiano!con!la!incorporación!de!viviendas!sociales!modestas! que!retornarán!a!España!para!ser!fuente!de!inspiración!de!la!nueva!hornada!de!arquitectos!que! trabajarán!tras!la!guerra!civil!en!todos!los!ámbitos,!pero!sin!lugar!a!dudas!en!el!mundo!rural.!!!! ! Se! está! produciendo! a! mediados! del! siglo! XIX! un! proceso! de! renovación! del! caserío! como! consecuencia! de! ese! crecimiento! indicado! con! el!cierre! del! reinado! de! Fernando! VII.! ! Esto! trae! como! consecuencia! la! aparición! de! nuevos! tipos! edificatorios,! fundamentalmente! en! las! urbes! asociados!a!la!construcción!en!altura!de!viviendas,!que!conducen!inexorablemente!a!la!necesidad! de!reglamentar!y!definir!el!espacio!urbano.!De!ahí!que!comience!a!desarrollarse!el!urbanismo!con! las!figuras!citadas!de!Cerdá!y!Soria!a!las!que!podemos!añadir!la!figura!de!Carlos!María!de!Castro! con!su!ensanche!de!Madrid!de!1857,!desvirtuado!con!los!acuerdos!municipales!de!1873,!a!pesar!de! que!se!impuso!a!las!corrientes!que!pregonaban!la!reforma!interior!como!opción!alternativa64.!Los! trabajos! de! Cerdá! supusieron!la! aparición! de! un! cuerpo! normativo,! de! carácter! técnicoMjurídico! novedoso! en! toda! Europa! al! que! hay! que! añadir,! casi! más! como! anticipo,! la! aparición! de! las! ordenanzas! municipales! como! “Normas! de! policía! urbana”,! basadas! en! la! conveniencia! de! establecer!unas!alineaciones!establecidas!por!el!levantamiento!del!plano!geométrico!de!la!ciudad,! que!se!aplicaron!originariamente!en!Madrid!en!1853!y!que!después!derivaron!por!ejemplo!en!la! obligatoriedad!de!la!cesión!de!espacios!para!calles65.! ! Las!nuevas!construcciones!agrícolas!y!los!nuevos!conceptos!de!explotación!que!trajo!el!liberalismo! estaban!impregnados!de!unos!componentes!moralizantes,!consecuencia!del!desarraigo!del!campo! con!respecto!a!las!incipientes!urbes,!de!los!prejuicios!que!se!habían!generado!sobre!el!agro!español! desde!el!siglo!XVIII!y!de!la!falta!de!educación!en!esos!entornos.!Además!estas!nuevas!explotaciones! demandaban!unos!nuevos!requerimientos!funcionales!que!obligaban!a!la!creación!de!unas!nuevas! arquitecturas!y!unos!nuevos!conceptos!urbanísticos!y!de!intervención!en!el!territorio!para!los!que! las!ideas!de!principios!del!XIX!quedaban!obsoletas.!! ! Es!precisamente!en!las!concepciones!ideales!de!las!diferentes!intervenciones!donde!se!pone!de! manifiesto! la! concepción! espacial! del! territorio! a! colonizar! así! como! de! los! asentamientos! asociados!aunque!su!aplicación!al!agro!se!produce!más!lentamente!y!con!el!filtro!necesario!de!los! ingenieros!agrícolas.!De!este!modo!tenemos!en!España,!tal!vez!como!precursor!de!la!ordenación! territorial!a!Fermín!Caballero!con!su!“coto!acasarado”!que!se!estudiará!posteriormente,!pero!del! que! anticipamos! que! buscaba,! en! torno! a! un! orden! territorial,! una! distribución! racional! de! la! población! atendiendo! a! un! punto! de! vista! productivista! y! dejando! de! lado! en! cierto! modo! el! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 64!TERÁN,!Fernando!de.!Historia*del…!Óp.!cit.,!p.!61M63.! 65!Ibíd.,!p.!53.! 67 España!en!el!contexto!colonizador! ! moralismo!!vinculado!a!la!desconcentración!urbana!y!el!equilibrio!territorial!de!una!sociedad!justa! y! armónica 66 .! El! estudio! del! territorio! se! convierte! en! indispensable! en! los! procesos! de! asentamiento!de!la!población!en!su!afán!por!conseguir!una!distribución!homogénea!de!los!nuevos! pobladores! que! asegure! unas! distancias! asumibles! entre! el! agricultor! y! su! parcela.! Este! hecho! aparece!ya!como!obligado!en!la!legislación!de!mediados!del!XIX!en!España.!! ! Curiosamente! los! planteamientos! de! ordenación! territorial! en! el! campo!elaborados! por! Fermín! Caballero! son! acogidos! de! forma! casi! mimética! por! Ildefonso! Cerdà! que! desarrolla! una! Teoría* general* de* la* ruralización,! en! el! que! el! concepto! fundamental! es! el! de! “abrir* la* tierra* para* cultivarla”,!paralelamente!a!su!Teoría!general!de!la!urbanización,!fundamentada!en!“abrir*la*tierra* para*habitarla”67,!estas!frases!simplistas!sirven!para!poner!de!manifiesto!a!través!de!la!obra!de!un! urbanista!prestigioso!la!preocupación!por!la!ordenación!territorial!y!su!vinculación!directa!con!el! urbanismo!más!allá!de!los!grandes!núcleos!de!población.!Todo!ello!a!pesar!de!que!esta!ansiedad! por!el!espacio!rural!nunca!llegó!a!tener!un!importancia!preeminente!en!el!urbanismo,!centrado!en! el!siglo!XIX!y!XX!en!la!ciudad!como!elemento!de!máximo!interés!y!fue!gracias!al!trabajo!de!Patrick! Geddes68!como!se!extendió!el!urbanismo!hacia!el!territorio,!aunque!inicialmente!este!constituyese! no!más!que!un!espacio!necesario!e!imprescindible!para!la!expansión!urbana.!Desde!Geddes!fueron! numerosos! los! autores! que! incluyeron! conceptos! relacionados! con! el! territorio! diferenciándose! cada!vez!más!de!los!conceptos!urbanos!e!incorporando!al!bagaje!científico!ideas!vinculadas!con!el! planeamiento!rural!o!territorial.!Reputados!urbanistas!como!Abercrombie!fueron!estableciendo!los! matices! que! permitieron! diferenciar! la! paisajismos! del! planeamiento! territorial! y! es! en! la! Italia! fascista! donde! se! produce! un! mayor! desarrollo! de! este! planeamiento,! con! la! intervención! anteriormente! citada! del! Agro! Pontino 69 .! Este! desarrollo! europeo! en! lo! concerniente! al! planeamiento!rural!también!se!va!produciendo!de!manera!sistemática!en!España,!donde!comienza! a! introducirse! la! terminología!específica! de! urbanismo! rural! a! partir! del! primer! Congreso! de! Urbanismo! de! 192670 !y! se! desarrollará! profusamente! a! partir! del! “Plan! Nacional! de! Obras! Hidráulicas”! de! Lorenzo! Pardo! y! de! la! aprobación! de! la! Ley! de! OPER! en! 1932,! que! se! tratará! posteriormente.! ! Los!conceptos!liberales!del!siglo!XIX!aplicados!a!la!agricultura!van!a!consolidar!el!capitalismo!en!la! misma!ayudados!por!las!desamortizaciones!y!la!supresión!del!régimen!señorial!del!campo.!Como! consecuencia!de!este!proceso!comienzan!a!desarrollarse!conceptos!arquitectónicos!asociados!a!la! explotaciones!agrícolas!e!intervenciones!en!el!territorio,!en!ocasiones!en!los!terrenos!ocupados!por! la!desamortización!que!irán!configurando!en!parte!el!agro!español.!Así!aparecen!construcciones! rurales!en!patio!cerrado!en!algunas!zonas!del!sur!de!España,!siguiendo!las!ideas!de!García!Sanz,! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 66!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!63.! 67!Ibíd.,!p.!68.! 68!Ibíd.,!p.!112.! 69!Ibíd.,!p.!113.! 70!Ibíd.,!p.!114.! 68 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! sobre!la!base!de!su!tratado!“Novísima!guía!de!labradores,!jardineros!y!arboristas!o!tratado!práctico! de!agricultura!y!economía!rural”!de!184471.!Estos!nuevos!conceptos!se!fundamentan!en!una!idea! de! concepción! global! de! organización! del! territorio! con! la! roturación! de! las! nuevas! tierras! desamortizadas! y! creación! de! nuevas! construcciones! agrícolas,! pero! sin! que! se! produzca! un! proceso!de!redistribución!de!la!propiedad!tal!y!como!se!observa!con!la!Ley!de!1868!de!fomento!de! la!población!rural72,!en!la!que!se!incentivaba!la!creación!de!las!denominadas!“caserías”!sobre!las! que! se! establecían! dentro! de! la! propia! ley! una! serie! de! requisitos! a! cumplir! que! ponían! de! manifiesto! la! incipiente! preocupación! por! los! conceptos! de! explotación! rural,! así! se! fijaba! un! máximo!de!200!ha!por!casería,!se!establecía!que!la!distancia!máxima!de!la!construcción!al!pueblo! más!cercano!debía!ser!inferior!a!2!km,!se!obligaba!a!los!labriegos!a!permanecer!en!la!casería!todo! el!año,!se!impedía!la!segregación!de!la!casería!y!se!marcaban!una!serie!de!exenciones!fiscales!y! ayudas!a!las!mismas!con!el!ánimo!de!fomentar!su!creación.!! ! La! influencia! del! patio! en! los! tipos! existentes! en! la! España! del! XIX! no! provienen! de! las! construcciones! agrícolas! inglesas! que! surgieron! a! raíz! de! la! revolución! agraria! del! XVIII,! tienen! influencias! provenientes! de! épocas! muy! anteriores! que! se! remontan! al! período! de! dominación! romana! y! en! este! sentido! resulta! interesante! comprobar! cómo! las! granjas! y! escuelas! experimentales73!y!las!haciendas!modelo!creadas!a!mediados!del!siglo!XIX!tomaban!de!los!tipos! conocidos! las! ordenaciones! estructurales! para! adaptarlas! a! las! nuevas! necesidades! y! requerimientos!de!las!explotaciones,!considerando!que!las!mayores!preocupaciones!de!lo!teóricos! de!la!época!estaban!centradas!en!la!ubicación!y!la!funcionalidad!de!las!construcciones!agrarias!por! lo!que!la!mayor!parte!de!las!publicaciones!tanto!estatales!como!de!investigadores!se!centraban!en! diseñar!los!tipos!atendiendo!a!criterios!económicos!y!de!higiene!que!fuesen!compatibles!con!las! cuestiones!higiénicas!y!de!salubridad!y!que!resolviese!los!problemas!de!comodidad!y!vigilancia!que! el!campo!español!venía!arrastrando!desde!hacía!mucho!tiempo!y!que!hizo!florecer!conceptos!como! las!construcciones! panópticas! con!formas!geométricamente! diferentes!como!octógonos,!u!otros! polígonos!sin!dejar!de!lado!el!rectángulo!y!cuadrado,!pero!sin!prescindir!del!patio!como!elemento! organizador!de!la!actividad!de!la!explotación.!! ! Se!distinguen!a!partir!de!189074!dos!tipos!de!construcciones!agrícolas,!la!casería*rural!(ya!nombrada! en!la!ley!de!1866)!que!estaba!destinada!fundamentalmente!al!albergue!del!labriego!y!la!colonia* agrícola*que!tenía!como!finalidad!constituirse!en!base!de!una!explotación!con!las!edificaciones!y! dependencias! necesarias! para! dicho! fin,! incluyéndose! habitaciones! para! los! trabajadores,! que! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 71!Ibíd.,!p.!229.! 72!La!Ley!de!11*de*julio*de*1866*para*el*fomento*de*la*población*rural!o!Ley!de*Colonización*y*Repoblación* Interior*se!publicó!en!la!Gaceta!de!Madrid!número!195!de!14!de!julio!de!1866.! 73!En!la!Gaceta!de!Madrid!número!195!de!14!de!julio!de!1866!se!publicó!junto!con!la!Ley!pare!el!fomento!de! la!población!rural!la!Ley!de*11*de*julio*de*1866*para*la*formación*agrícola!con!la!que!se!pretendía!regular!los! niveles!de!formación!agrícola!tomando!el!estado!dicha!responsabilidad!bajo!la!dependencia!del,!en!aquel! entonces,!Ministerio!de!Fomento!y!siendo!administrada!por!el!Director!General!de!Agricultura.! 74!BAYER! Y! BOSCH,! José.! Construcciones* e* industrias* rurales.!Volumen! I! y! II.! Madrid:! Imprenta! de! Pedro! Ortega,!1890.! 69 España!en!el!contexto!colonizador! ! seguían! los! modelos! de! patio! central! cerrado! desarrollados! por! el! citado! García! Sanz.!Estas! construcciones!enlazarán!con!las!concepciones!de!granjas!modelo!y!con!la!creación!de!los!nuevos! poblados!de!principios!del!siglo!XX!que!conforman!la!base!de!los!poblados!de!colonización!de!la! etapa!franquista.! ! Este!período!finisecular!del!XIX!constituye,!desde!numerosos!puntos!de!vista,!un!momento!de!crisis! en!la!sociedad!española!y!la!agricultura!era!uno!de!ellos.!Esta!situación!se!vio!acrecentada!como! consecuencia!del!estancamiento!de!la!expansión!agraria!que!se!había!venido!produciendo!desde! mediados! del! siglo! XIX!y! que! había! supuesto! el! paso! de! la! agricultura! señorial! a! la! comercial! incrementando! la! presión! sobre! el! campesinado 75 !y! que! sería! finalmente! una! de! las! más! importantes! causas! del! conflicto! civil! que! se! desencadenaría! en! 1936.! Esta! crisis,! que! se! venía! arrastrando! desde! hacía! varias! décadas! y! cuyos! fundamentos! ya! han! sido! explicados76,! impulsó! desde!la!regencia!de!la!reina!María!Cristina!y!con!el!reinado!de!su!hijo!Alfonso!XIII!una!serie!de! acciones!orientadas!a!contrarrestarla!con!una!reforma!agraria!fundamentada!en!la!tecnificación!del! campo! de! una! parte,! para! hacer! frente! a! las! cuestiones! relativas! a! las! deficiencias! de! las! explotaciones,! y! de! otra! al! control! del! incipiente! malestar! social.!Las! primeras! acciones! que! se! llevaron! a! cabo! estaban! vinculadas! fundamentalmente! a! políticas! hidrológicas! e! incluían! propuestas!de!intervención!en!los!Planes!de!Obras!Hidrológicas!(POH),!siendo!el!de!Gasset!de!1902! el!más!conocido!y!que!llegó!a!plantear!más!de!cincuenta!grandes!obras!hidráulicas,!entre!pantanos! y!canales!solo!para!la!cuenca!hidrográfica!del!Guadiana!para!regar!más!de!150.000!hectáreas77.!Se! pondría! en! cuestión! el! concepto! mismo! de! colonización! que! se! limitaba! a! ocupar! la! tierra! y! roturarla,!permitiendo!un!desarrollo!libre!en!las!formas!de!estructurarse!la!propiedad,!pasando!a! un! concepto! más! moderno! de! la! colonización! como! la! ocupación! de! los! suelos! para! el! establecimiento!de!una!parcelación!sobre!los!mismos!con!ciertas!garantías!de!libre!concurrencia! creando! una! estructura! más! apropiada78 .! Se! desarrollan! dos! tendencias! en! las! políticas! de! colonización!a!partir!de!inicios!del!siglo!XX,!que!tendrán!consecuencias!directas!en!la!ordenación! del! territorio! y! en! los! futuros! conceptos! de! urbanismo! y! arquitectura! que! se! implantarán! en! la! colonización! franquista,! que! son:! la! línea! técnicoMproductiva,! íntimamente! relacionada! con! la! política!hidráulica!promulgada!por!Joaquín!Costa!y!que!básicamente!establecía!que!la!puesta!en! riego! supondría! un! incremento! de! la! población! agrícola,! se! incrementarían! las! parcelaciones! modificando!la!estructura!de!la!propiedad!del!suelo!y!se!incrementaría!la!producción,!todo!ello! desde!una!perspectiva!liberal!y!que!delegaba!las!acciones!en!la!iniciativa!privada;!y!una!segunda! línea! de! marcado! carácter! social! en! la! que! se! interpretaba! que! las! parcelaciones! ayudarían! a! establecer!una! estabilidad!social!que! debería!detener!el!acuciante!e!imparable!conflicto!que!se! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 75!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!291M292.! 76!Conviene!recordar!que!las!claves!para!entender!la!crisis!del!agro!español!se!encuentran!en!la!estructura!de! la!propiedad!de!la!tierra!y!en!la!propia!estructura!de!la!explotación!agrícola.!! 77!BAIGORRI,!Artemio.!El*Plan*Badajoz.!Conferencia!pronunciada!en!el!CEPMMEC!de!Badajoz,!1996,!p.!5.! 78!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!293.! 70 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! estaba! gestando 79 .! Resulta! esclarecedor! cómo! ambas! tendencias! fueron! agrupándose! y! acercándose!de!forma!natural!a!partir!de!la!década!de!los!30,!tras!comprobar!los!fracasos!que!se! habían!producido!con!las!diferentes!legislaciones!que!inclinaban!la!balanza!hacia!una!tendencia!u! otra! en! función! de! lo! acuciante! de! los! problemas! a! resolver,! que! además,! introducirá,! especialmente!ya!en!la!etapa!franquista,!una!componente!moralizadora!en!el!trabajador!del!campo! a!través!del!proceso!colonizador.! ! Con!la!Ley!de!30!de!agosto!de! 1907,!la!denominada!Ley!Besada,!se!establece!un! marco!que! la! propia!ley!definía!de!“ensayo”!para,!en!palabras!de!dicha!ley:! “[…]* arraigar* en* la* Nación* a* las* familias* desprovistas* de* medios* de* trabajo* o* de* capital*para*subvenir*a*las*necesidades*de*la*vida,*disminuir*la*emigración,*poblar*el*campo* y*cultivar*tierras*incultas*o*deficientemente*explotadas.”! Es!decir!se!intentaba!implantar!una!política!agraria!que!tenía!como!principal!finalidad!incidir!en!el! aspecto!social!y!cuyo!objetivo!político!era!favorecer!la!formación!de!colonias!agrícolas!sobre:! “[…]* terrenos* y* montes* propiedad* del* Estado* declarados* enajenables* que* sean* susceptibles*de*cultivo*en*ciertas*zonas,*sin*daño*de*la*conservación*y*mejora*de*la*riqueza* forestal*de*los*mismos.”! ! Esta! situación! de! ensayo! se! consolidó! con! los! trabajos! de! la! Junta! Central! de! Colonización! y! Reforma! Interior! (JCCRI),! creada! por! la! Ley! de! 1907! en! su! artículo! sexto! y! cuya!cúpula! fue! conformada!por!Real!Decreto!el!10!de!octubre!de!190780!teniendo!por!obligación!determinar!los! terrenos!enajenables!pertenecientes!al!Estado!o!Municipios,! “[…]* susceptibles* de* ser* divididos*y* adjudicados;* clasificará* los* que* pueden* destinarse*al*cultivo*agrario,*y*trazará*el*plan*que*haya*de*seguirse*en*cada*caso*concreto* para*la*repoblación*y*explotación*de*los*mismos.”! Es!decir!el!contenido!de!la!Ley!por!escaso!recorrido!que!tuviese!instauró!las!bases!conceptuales!de! lo!que!sería!la!colonización!en!la!etapa!franquista,!especialmente!la!primera!en!la!que!al!igual!que! en!esta!Ley!de!1907!se!hacía!especial!hincapié!en!el!aspecto!social.! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 79!Todo!ello!a!pesar!de!los!esfuerzos!que,!en!una!última!etapa,!a!partir!de!1932,!se!hicieron!desde!el!Instituto! de!Reforma!Agraria!(IRA).! 80!El!Real!Decreto!de!10!de!octubre!de!1907!fue!publicado!en!la!Gaceta!de!Madrid!número!285!de!12!de! octubre!de!1907.! 71 España!en!el!contexto!colonizador! ! El!POH!de!1909!redujo!considerablemente!las!expectativas!creadas!con!el!de!Gasset!de!1902!que! quedó!reducido!poco!menos!que!a!un!catálogo!de!posibles!intervenciones,!pero!nuevamente!el! POH! de! 1916! recuperó! parte! de! los! planteamientos! del! de! 1902,! para! caer! otra! vez! en! meras! intenciones! con! el! POH! de! 191981.! Esta! etapa! refleja! la! inestabilidad! desde! un! punto! de! vista! político!que!en!cuestiones!agrícolas!y!en!política!hidráulica!se!estaba!viviendo!en!España,!donde!se! cambiaban! los!POH! en!función! de!las!nuevas! legislaciones!que! se!iban!produciendo!en! materia! hidrográfica!y!agrícola.!De!hecho!hay!una!correlación!prácticamente!total!entre!las!diferentes!leyes! que!pretende!regular!la!colonización!y!sus!acciones!hidrológicas!y!los!POH!que!se!iban!gestando!al! amparo!de!dichas!leyes.!Esta!alternancia!constante!se!tradujo!en!una!total!inacción!que!provocó!el! retraso! del! agro! español! hasta! que! con! la! Ley! de! Obras! de! Puesta! en! Riego! de! 1932! con! su! correspondiente! POH! dirigido! por! Manuel! Lorenzo! Pardo! en! 1933! comenzó! a! desarrollarse! de! manera! más! o! menos! eficaz! una! serie! de! transformaciones! agrarias! fundamentadas! en! las! infraestructuras! hidrológicas! orientadas! a! generar! nuevas! explotaciones! en! regadío,! pero! esta! iniciativa!se!vería!truncada!por!la!guerra!civil.! ! De!manos!del!Vizconde!de!Eza82,!personaje!clave!en!esta!etapa!de!la!historia!de!la!colonización! previa!al!franquismo,!cuya!iniciativa!hizo!posible!la!propagación!del!concepto!cooperativista!en!el! campo83!y!la!elaboración!de!una!serie!de!principios!publicados!en!la!Real!Orden!de!25!de!agosto!de! 191784,! que! pretendía! convertirse! en! nueva! Ley,! pero! que,! como! consecuencia! de! la! caída!del! Gobierno!no!pudo!llevarse!a!cabo,!pero!que!constituyó!la!base!de!un!reglamento!pormenorizado!y! de!los!proyectos!desarrollados!de!1919!y!1921.!Además!establece!la!posibilidad,!al!amparo!de!la! JCCRI,! de! la! creación! de! un! organismo! de! “[…]* elevada* condición* social* administrativa.”! que! propone! denominar! “Instituto* Nacional* de* Colonización* interior”,! dotado! de! autonomía! para! ejecutar!las!acciones!necesarias!en!el!agro!español!para!el!“[…]*fomento*de*la*riqueza*pública*y*de* firme*garantía*del*orden*jurídico*y*de*la*estabilidad*social.”85! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 81!BAIGORRI,!Artemio.!El*Plan…!Óp.!cit.,!p.!5.! 82!Luis!de!Marichalar!y!Monrela,!vizconde!de!Eza,!fue!nombrado!Vocal!de!la!JCCRI!a!petición!del!Instituto!de! Reformas!Sociales!!,!por!el!Real!Decreto!de!10!de!octubre!de!1907.!Fue!nombrado!posteriormente!Ministro! de!Fomento!del!11!de!junio!de!1907!al!1!de!noviembre!de!1907.! 83!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!298.! 84!Real!Orden!de!25!de!agosto!de!1917,!publicada!en!la!Gaceta!de!Madrid!número!239!de!27!de!agosto!de! 1917.! 85!Esta!referencia!al!Instituto!Nacional!de!Colonización!no!será!la!única!que!se!dé!previa!a!su!creación!formal! en!1939.!Ya!en!1921!en!Diario!de!las!Sesiones!de!las!Cortes!del!Congreso!de!los!Diputados!se!habla!de!un! proyecto!de!Ley!de!Reforma!de!la!Ley!de!30!de!agosto!de!1907,!sobre!Colonización!y!Repoblación!Interior!en! el!que,!de!manos!del!Ministro!de!Trabajo!Eduardo!Sanz!y!Escartín,!se!propone!la!creación!de!un!órgano!“[…]* de*carácter*técnico*y*fundamentalmente*consultivo*[…].”!alejándose!del!carácter!ejecutivo!que!tendrá!a!partir! de!1939!y!que!se!planteaba!como!una!transformación!de!la!JCCRI.!Este!proyecto!de!Ley!no!prosperó.! 72 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! Si!la!base!de!la!Ley!de!1907!estaba!constituida!sobre!la!propiedad,!la!familiar!y!la!cooperación,!su! Reglamento!de!23!de!octubre!de!191886,!establecía!las!bases!del!cooperativismo!fundamentada!en! esas!colonias!como!base!moralizante!de!la!sociedad!agrícola! que!la!JCCRI! promulgaba!y!que!se! pretendían! transformar! en! la! solución! de! las! familias! del! campo! y! pretendía! establecer! nuevos! hábitos!de!trabajo,!inculcar!el!ahorro,!crear!escuelas,!viviendas,!iglesias!y!espacios!de!reunión!para! los!comunes.!Esta!colonias!que!dotaban!de!servicios!básicos!a!sus!“colonos”!comenzaron!a!gestarse! a!raíz!del!Plan!General!de!Colonización!de!1914!con!diferentes!Planes!Generales!de!Colonias!por! distintas!regiones!españolas.!El!objetivo!como!se!ha!indicado!era!fundamentalmente!social!y!con! una!componente!moralizante!muy!alta.!Se!buscaba!en!cierto!sentido!el!aislamiento!de!las!familias! dedicadas!al!campo!que!quedaban!en!dichas!colonias!desvinculadas!de!los!núcleos!de!población!y! constituían!un!dispositivo!creador!de!nuevo!orden!con!base!en!la!cooperativa.!Este!Reglamento! establecía!una! definición!paramétrica!con! un!programa!específico!para!las!colonias,!que!debían! contener! viviendas! para! colonos,! la! dote! de! los! mismos,! una! capilla,! la! casa! del! capellán,! una! escuela,!la!casa!de!los!maestros,!una!sala!de!juntas,!una!cantina,!tiendas,!etc.!se!trataba!de!un! programa!funcional!que!se!adaptaba!al!tamaño!de!la!colonia.!Lo!importante!del!caso!además!de!la! estructura!referida!es!que!se!trataba!de!un!tipo!edificatorio!cuya!base!funcional!sería!constitutiva! de!los!futuros!poblados!de!colonización,!a!pesar!de!que!su!estructura!tipológica!difería!mucho!de!la! futura! tipología! de! los! pueblos! de! colonización.! Otra! de! las! circunstancias! en! la! que! podemos! encontrar!similitudes!con!las!futuras!intervenciones!colonizadoras!tras!la!guerra!civil!está!en!los! “loteos”,!en!las!parcelaciones!del!territorio!que!estaban!profusamente!estudiadas!y!organizadas!en! torno! a! una! retícula! de! caminos! (Fig.! 1,! Fig.! 2)! que! se! desarrolla! en! torno! al! núcleo87.! En! este! sentido!La!Algaida88,!inaugurada!oficialmente!en!191489!y!perteneciente!al!término!municipal!de! Sanlúcar!de!Barrameda!en!Cádiz,!supone!un!referente!de!gran!importancia!por!cuanto!tiene!de! novedoso!al!tratarse!de!una!colonia!surgida!de!la!citada!Ley!Besada90!y!que!aplica!los!preceptos!de! Caballero.!Estas!colonias!se!crearon!fundamentalmente!en!Andalucía!sobre!la!base!de!los!“cotos* acasarados”91!de!Fermín!Caballero,!en!la!creencia!de!que!fomentaría!la!producción!y!generarían! beneficios!de!carácter!moral!para!los!agricultores.! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 86!Real!Decreto!de!23!de!octubre!de!1918,!publicado!en!la!Gaceta!de!Madrid!número!303!de!30!de!octubre! de!1918.! 87!Estas!circunstancias!estudiadas!por!autores!como!MONCLÚS!y!OYÓN!(1988),!suponía!un!auténtico!“tipo”! colonizador,! que! estaba! estructurado! sobre! unos! cálculos! meticulosos! que,! sin! embargo,! no! fueron! tan! cruciales!en!el!proceso!colonizador!tras!la!guerra!civil!en!lo!referente!fundamentalmente!a!las!parcelaciones.! 88!El!nombre!que!recibió!originalmente!esta!colonia!fue!el!de!“Colonia!agrícola!del!Monte!Algaida”!(CRUCES,! C.!1994).! 89!CRUCES! ROLDÁN,! Cristina.! De! la! colonización! a! la! “nueva! agricultura”.! Evolución! y! dinámica! de! la! agricultura! familiar! en! la! “Colonia! Agrícola! del! Monte! Algaida”! (Sanlúcar! de! Barrameda).! Agricultura! y! Sociedad,!eneroMmarzo!de!1994,!nº!70,!p.!97M161.! 90!Ver!nota!41.! 91!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.*Políticas* y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!325.! 73 España!en!el!contexto!colonizador! ! colectivo,*generando*modelos*arquitectónicos*–técnicas*constructivas,*diseños*espaciales*y* resultados* estéticos–,* con* unos* logros* originales* en* razón* de* la* experiencia* históricoV cultural*y*adaptaciones*ecológicas*propias*de*cada*territorio”.* El!concepto!de!arquitectura!moderna!nos!lo!ofrece!la!carta!de!Atenas!de!1933!del!CIAM104!en!su! punto!doctrinal!92!de!las!conclusiones:!! “La* arquitectura* preside* los* destinos* de* la* ciudad.* Ordena* la* estructura* de* la* vivienda,*esa*célula*esencial*del*trazado*urbano,*cuya*salubridad,*alegría*y*armonía*están* sometidas* a* sus* decisiones.* Agrupa* las* viviendas* en* unidades* de* habitación,* cuyo* éxito* dependerá*de*la*justeza*de*sus*cálculos.*Reserva*de*antemano*los*espacios*libres*en*medio* de* los* cuales* se* alzarán* volúmenes* edificados* de* armoniosas* proporciones.* Instala* las* prolongaciones* de* la* vivienda,* los* lugares* de* trabajo,* los* terrenos* consagrados* a* las* distracciones.*Establece*la*red*circulatoria*que*ha*de*poner*en*contacto*las*diversas*zonas.* La*arquitectura*es*responsable*del*bienestar*y*de*la*belleza*de*la*ciudad.*Toma*a*su*cargo* su* creación* y* su* mejora,* y* le* incumben* la* selección* y* la* distribución* de* los* diferentes* elementos* cuya* afortunada* proporción* constituirá* una* obra* armoniosa* y* duradera.* La* arquitectura*es*fundamental*para*todo”.* ! Estos!principios!se!van!a!combinar!en!los!pueblos!que!se!desarrollan!en!el!INC!y!consecuentemente!! en!los!de!De!la!Sota,!donde!queda!superado!el!carácter!en!ocasiones!peyorativo!de!la!arquitectura! popular! que! abandona! el! cliché! formalista! ofreciendo! “soluciones* precisas* a* problemas* concretos”105.!El! contexto!histórico! fija! los!parámetros!de!partida!y!el!arquitecto!los!combinará,! como!veremos!más!adelante,!con!soltura!para!ofrecer!un!resultado!memorable!articulando!sobre! un!trazado!urbano!moderno!y!con!imponente!carga!social!jerarquizada,!según!los!designios!del! promotor,! una! estructura! compositiva! vernácula! basada! en! los! principios! constructivos! y! funcionales!de!la!arquitectura!tradicional!del!entorno!partiendo!de!la!base!de!que!el!Estado!era!el! responsable!de!definir!el!punto!de!partida!de!la!estructura!urbana,!aparentemente!tradicional106.! ! Retomando!nuevamente!el!desarrollo!acerca!de!la!vivienda!rural!que!veníamos!analizando,!este! planteamiento!sobre!la!misma!surge!en!España!a!principios!del!siglo!xx!cuando!se!dejaron!de!sentir! los!efectos!de!las!desamortizaciones!y!con!la!posterior!crisis!agraria,!aunque!realmente!ya!a!finales! del!siglo!XVIII!se!realizaron!numerosos!informes!por!parte!de!la!Comisión!de!Reformas!Sociales!(ver! nota!93)!que!indicaban!el!mal!estado!de!las!viviendas!de!los!jornaleros!del!campo,!especialmente! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 104 !Charte* d´Athenes.! Trad.! La* Carta* de* Atenas.! París! 1941.! El! Urbanismo! de! los! CIAMMCongresos! Internacionales! de! Arquitectura! Moderna.! Prólogo! de! Jean! Giraudoux.! Buenos! Aires:! Editorial! Contemporánea,!1957. 105!SAMBRICIO!RIVERAMECHEGARAY,!Carlos.!La!normalización!de!la!arquitectura!vernácula:!Un!debate!en!la! España!de!los!veinte.!Revista*de*Occidente,!diciembre!2000,!nº!235,!p.!36.!! 106!SOLÁMMORALES!RUBIO,!Ignasi!de.!Urbanismo!en!España,!de!1900!a!1950.!En:!Vivienda*y*Urbanismo*en* España.!Madrid:!Banco!Hipotecario!de!España,!1982,!p.196.! 80 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! en!el!sur!de!España,!así!como!la!insuficiencia!de!sus!sueldos!con!los!que!apenas!eran!capaces!de! alimentarse.! Fue!por! tanto! con!la! Ley! de! 1907! donde! encontramos!referencias! reales! en! la! legislación! acerca! del! acuciante! problema! de! la! vivienda! en! el! campo,! que,! como! se! ha! venido! indicando!planteaba,!dentro!del!concepto!global!moralizante!de!la!propia!ley,!la!nueva!vivienda!del! labrador!para!fomentar!la!unión!familiar!dentro!de!una!vivienda!unifamiliar!e!independiente!en! forma!de!casa!aislada!y!fomentando!unos!principios!mínimos!de!higiene.! ! Desde! el! punto!de! vista! de! la! creación! de! las! colonias! y! las! concepciones! novedosas! de! las! construcciones! agrícolas! y! las! viviendas! rurales,! la! JCCRI! fue! un! instrumento! con! una! moderna! concepción!de!la!colonización!que!apenas!si!pudo!poner!en!marcha!alguna!de!las!iniciativas,!en! forma! de! colonias! en! regadío! o! con! la! instalación! de! pequeños! agricultores! propietarios! sobre! tierras! parceladas,! que! promulgó,! tal! vez! por! insuficiencia! en! los! recursos! o! por! la! falta! de! un! cuerpo!jurídico!capaz!(recordemos!que!se!basaba!en!una!ley!que!se!autodenominaba!ensayista)! para! llevar! a! cabo! cualquier! acción.! El! caso! es! que! en! febrero! de! 1926,! fue! abolida! dentro! del! período!dictatorial!de!Primo!de!Rivera,!para!tornar!el!concepto!de!política!agraria!hacia!una!nueva! visión!en!la!que!se!justificaba!el!abandono!y!despoblación!del!campo,!no!como!consecuencia!de!la! existencia! extensos! latifundios! en! manos! de! privados,! sino! la! falta! de! aprovechamiento! de! las! zonas!de!puesta!en!riego!con!lo!que!se!podría!instalar!a!nuevos!pequeños!propietarios!asociados!a! esas!explotaciones!(en!realidad!se!estaba!en!cierto!modo!focalizando!nuevamente!el!problema!del! agro!en!la!estructura!de!propiedad!del!mismo)!y!sobre!todo!la!necesaria!intervención!estatal!en!las! políticas!hidráulicas,!que!en!manos!privadas!fueron!incapaces!de!desarrolla!acción!alguna,!y!que! debía! ser! contrarrestada! con! procesos! expropiatorios! con! idea! de! reorientar! la! política! agraria! hacia!la!“colonización!integral”.! ! Resultan!innegables!las!similitudes!que!se!encuentra!entre!las!colonias!agrícolas!y!los!poblados!de! colonización!que!fueron!surgiendo!y!que!llegan!a!su!punto!culminante!en!la!etapa!franquista.!La! génesis!de!las!colonias!tal!y!como!se!ha!explicado,!surge!en!medio!de!una!grave!crisis!del!campo! como! planteamiento! para! resolver! el! problema! de! la! agricultura! dotando! de! vivienda! a! los! jornaleros!y!unas!condiciones!mínimas!que!les!permitiese!vivir!con!cierta!dignidad,!frenando!los! movimientos! migratorios! hacia! las! ciudades.! Los! estudios! de! los! arquitectos! y! agrónomos! de! la! época! fueron! resolviendo! desde! un! punto! de! vista! técnico! los! problemas! funcionales! que! se! planteaban!con!respecto!a!las!nuevas!construcciones,!pero!al!mismo!tiempo!se!fue!poniendo!de! manifiesto!la!necesidad!no!solo!de!dotar!de!vivienda!a!los!agricultores,!sino!también!de!ofrecerle! unos!servicios!públicos!mínimos!como!la!asistencia!espiritual,!la!educación!y!la!sanidad.!Se!fue!en! cierto!modo! consolidando!la!idea!de!la!necesidad!de!establecer!un! entorno!vinculado!a!la!casa! rural,! de! forma! que! desde! la! arquitectura! comenzaron! a!plantearse! las! cuestiones! relativas! al! “urbanismo!rural”!poniéndose!en!crisis!los!conceptos!de!dispersión!y!aislamiento!que!promulgaba! la!Ley!Besada.!En!este!sentido!se!pretendía!que!el!agricultor!“disfrutase”!de!una!vida!social!similar! a!la!que!le!ofrecía!la!ciudad,!desembocando!en!un!nuevo!modelo!de!asentamiento,!con!un!mayor! 81 España!en!el!contexto!colonizador! ! nivel!de!concentración!que!permitiese!la!agrupación!de!servicios107,!constituyéndose!el!poblado!de! colonización!(como!evolución!de!la!colonia)!a!partir!de!1930!como!elemento!base!de!las!nuevas! concepciones! de! ordenación! territorial,! asociada! a! la! colonización! integral! que! comenzaba! a! imponerse.! ! La!Ley!de!Obras!de!Puesta!en!Riego108!de!1932,!supone!dentro!del!ámbito!de!la!Segunda!República! el!reconocimiento!de!este!nuevo!esfuerzo!que!se!planteaba!dentro!del!gobierno!y!que!buscaba!una! solución!integral!con!un!compromiso!mayor!en!la!intervención!del!estado!que!pasa!a!redactar!los! planes!y!ejecuta!las!infraestructuras!para!la!puesta!en!riego,!así!como!construye!las!viviendas!y!los! servicios! necesarios! para! los! colonos.! De! hecho,! esta! Ley! contempla! la! realización! de! todos! los! trabajos! necesarios! para! la! puesta! en! riego! correspondientes! al! Calan! del! Valle! Inferior! del! Guadalquivir;!el!Pantano!y!canal!de!riegos!del!Guadalmellato;!el!pantano!y!canales!del!Guadalcacín;! los! canales! del! Genil! y! el! pantano! del! Chorro,! definiendo! tras! el! ámbito! de! intervención! lo! que! considera!obras!de!puesta!en!riego!y!que!contempla,!tal!y!como!se!ha!anticipado!cualquier!tipo!de! obra! vinculada! a! estas! acciones! de! conversión! en! regadío! “[…]* en* condiciones* de* racional* aprovechamiento”109.!Fruto!de!este!intervencionismo!surgen!los!concursos!de!proyectos!para!los! poblados!de!OPER!cuyo!servicio!puso!en!marcha!y!que!tenía!como!director!a!Leopoldo!Ridruejo.! Estos! proyectos! constituyen! en! mi! personal! opinión! la! génesis! de! los! poblados! que! dentro! del! ámbito!del!INC!se!desarrollarán!a!lo!largo!de!más!de!tres!décadas.!! ! Las!obras!realizadas!en!los!poblados!desarrollados!por!la!OPER!en!el!entorno!de!la!década!de!1930! constituyeron!la!base!para!los!futuros!poblados!de!colonización!del!INC.!El!equipo!multidisciplinar! que! intervino! en! el! desarrollo! de! estos! programas! “relegaba”! a! los! arquitectos! a! un! papel! meramente! proyectista! en! el! ámbito! de! diseño! de! los! poblados,! siendo! su! intervención! en! las! cuestiones!urbanísticas!puramente!testimonial,!a!pesar!de!que!el!desarrollo!de!los!estudios!en!este! aspecto,! desde! un! punto! de! vista! técnico! apenas! si! se! habían! desarrollado! en! España.! En! una! primera! etapa! las! viviendas! de! jornaleros! o! colonos! fueron! la! principal! fuente! de! preocupación! para! los! ingenieros! agrónomos! que! resultaron! los! técnicos! que! más! teorizaron! sobre! estas! cuestiones!en!detrimento!del!incipiente!urbanismo!rural.!A!partir!de!1930!los!conceptos!de!granjas! que!se!plantearon!dejaron!de!lado!los!patios!cerrados!que,!desde!principio!de!siglo,!habían!venido! copando!las!publicaciones!técnicas110.!El!fruto!de!estas!investigaciones!surgió!en!los!concursos!de! construcciones! rurales! que! se! desarrollaron! en! 1932,! cuyos! programas! funcionales! sirvieron! de! base! para! los! primeros! poblados! del! INC! durante! la! década! de! los! 40.! En! el! programa! de! los! concursos!que!surgieron!desde!la!base!de!la!Ley!de!puesta!en!Riego!de!1932!se!establecían!para!las! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 107!MONCLÚS,! F.! J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia* y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!364.! 108!Ley!de*Obras*de*puesta*en*Riego*de*13*de*abril*de*1932,!publicada!el!14!de!abril!de!1932!en!la!Gaceta!de! Madrid!nº!105.! 109!Ibíd.! 110!MONCLÚS,! F.! J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia* y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!406.! 82 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! viviendas!la!separación!de! circulaciones! entre! animales!y!seres!humanos!como! respuestas!a!las! necesidades! higiénicas! que! venían! estableciéndose! como! indispensables,! 3! ó! 4! habitaciones,! despensa,! retrete,! estancias! vinculadas! con! la! explotación! agrícola,! eliminación! de! dormitorios! interiores!buscando!la!ventilación!natural!para!cada!estancia!y!en!términos!generales!la!mejora!de! las!condiciones!constructivas!de!la!vivienda.!El!origen!de!estos!concursos!y!especialmente! el!de! Anteproyectos! para! la! construcción! de! ocho! y! cinco! poblados! respectivamente! en! las! zonas! regables!del!Guadalquivir!y!el!Guadalmellato,!se!concreta!por!la!necesidad!de!explotar!las!zonas! regables!cuyas!infraestructuras!básicas!en!cuestiones!hidrológicas!estaban!ya!desarrolladas!o!en! vías!de!desarrollo!y!por!tanto!estaban!orientados!a!paliar!este!desarrollo!desordenado111!.! ! El! propio! pliego! del! concurso! reconocía! en! cierto! modo! este! desfase! entre! las! actuaciones! orientadas! a! la! mejora! de! las! infraestructuras! hidráulicas! y! las! necesidades! de! infraestructuras! vinculadas! directamente! a! la! explotación! para! lo! cual! se! hacía! imprescindible! la! ejecución! de! poblados!de!colonización!con!“[…]!las!viviendas!de!los!colonizadores,!con!sus!servicios!públicos,! [...]”112!.! Se! hacía! referencia! también! a! la! necesidad! de! establecer! una! serie! de! infraestructuras! adicionales!que!asegurarían!el!buen!resultado!de!la!explotación.!En!cualquier!caso!era!necesario! proyectar! una! ordenación! del! pueblo! en! cuestión! (Fig.! 6)! además! de! las! propias! viviendas.! El! programa!específico!de!estas,!denominado!en!el!pliego!como!viviendas!agrícolas!establecido!en!la! base!Quinta,!fijaba!como!mínimo!los!siguientes!elementos113:! ! “Habitación* propiamente*dicha.* –* Estará* integrada,* como* mínimo,* por* cocina* que* sirva* de* comedor,* tres* dormitorios,* despensa,* desván* y* retrete.* Este* último* situado* con* la* mayor* independencia*posible,*dentro*del*conjunto*de*la*vivienda.*La*despensa*y*el*desván*tendrán*unas* superficies*mínimas*de*4*y*15*metros*cuadrados,*respectivamente*[…]* Almacén*para*granos*[…]* Almacén*para*henos*y*pajas*[…]** Local*para*forrajes*y*residuos*[…]* Depósito*provisional*de*estiércol*y*basuras*[…]* Depósito*de*maquinaria*y*útiles*[…]* Cuadra*[…]* Establo*[…]* Cochiquera*[…]* !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 111!Concurso!para!la!construcción!de!poblados!en!las!zonas!regables!del!Guadalquivir!y!del!Guadalmellato.! Arquitectura,!1934,!nº!10,!p.!267.! 112!Ibíd.,!p.!268.! 113!Ibíd.!Extraído!de!las!“Bases!para!el!Concurso!de!proyectos!para!la!construcción!de!poblados!en!las!zonas! regables!del!Guadalquivir!y!el!Guadalmellato”.!! 83 España!en!el!contexto!colonizador! ! Gallinero*[…]* Corral*o*patio.V*En*este*elemento*que*deberá*estudiarse*con*cuidado*y,*desde*luego,*con*la*máxima* amplitud* que* la* economía* permita,* tiene* dos* finalidades:* la* primera,* proporcionar* una* cierta* superficie*de*desahogo,*donde*los*animales,*con*el*carro*y*maquinaria*puedan*hacer*cómodamente* sus*maniobras,*y*la*segunda,*y*más*importante,*la*de*permitir*que*el*día*de*mañana*se*añadan,* adosándola*a*sus*paredes,*nuevos*locales,*necesarios*para*la*explotación.”!! ! Se!indicaba!asimismo!que!la!necesidad!de!proyectar!todos!esos!elementos!indispensables!para!la! vivienda! agrícola! no! implicaba! que! el! estado! fuese! a! ejecutarlos.! Sin! embargo! debían! incluirse! dentro!de!la!propuesta!de!los!concursantes.! ! ! Fig.!6.!Ordenación!propuesta!en!concurso!por!Fernando!de!la!Cuadra,!arquitecto!en!la!zona!del!Guadalquivir.!Fuente:! Concurso!para!la!construcción!de!poblados!en!las!zonas!regables!del!Guadalquivir!y!del!Guadalmellato.!Arquitectura,! 1934,!nº!10.! ! Resulta! evidente!en! el! programa! de! necesidades! de! estas! viviendas! la! mano! de! los! ingenieros! agrícolas,! puesto! que! se! hace! gran! hincapié! en! las! estancias! destinadas! a! las! cuestiones! agropecuarias,!pasándose!sutilmente!por!aquellas!orientadas!específicamente!a!la!habitabilidad!y! el!uso!por!sus!habitantes.!Sin!embargo!todas!las!mejoras!higienistas!incluidas!definen!un!estado! avanzado!de!desarrollo!en!los!conceptos!mínimos!de!las!viviendas!(Fig.!7).! 84 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! Fig.!7.!Propuesta!para!concurso!de!vivienda!agrícola!de!Eduardo!Torroja!en!zona!del!Guadalquivir.!Fuente:!Concurso!para! la!construcción!de!poblados!en!las!zonas!regables!del!Guadalquivir!y!del!Guadalmellato.!Arquitectura,!1934,!nº!10.! ! Además!se!indicaba!la!necesidad!de!proyectar!viviendas!para!otras!profesiones!como!“comerciales* o* industriales* y* artesanos!”! con! su! programa! específico,! lo! que! denota! la! preocupación! por! el! establecimiento!de!otros!servicios!necesarios!para!el!poblado,!que!responde!en!este!sentido!a!un! concepto! “integral”! tal! y! como! se! indicaba! en! las! propias! bases,! diferenciándose! de! las! obras! necesarias! para! el! “poblado* inicial”! y! que! serían! acometidas! desde! el! primer! momento.! Los! servicios! que! los! participantes! debían! proyectar! y! que! venían! indicados! en! la! base! Séptima! comprendían114:! ! “CasaVAyuntamiento.* Escuela.* Lavadero.* Matadero.* Cementerio.* !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 114!Ibíd.!Extraído!de!las!“Bases!para!el!Concurso!de!proyectos!para!la!construcción!de!poblados!en!las!zonas! regables!del!Guadalquivir!y!el!Guadalmellato”.! 85 España!en!el!contexto!colonizador! ! Abastecimiento*de*aguas*potables.* Saneamiento*[…]* Alumbrado.* Calles*plazas*y*jardines.* Abrevaderos*[…]* Descansadero*de*ganado*y*era*de*trilla*[…]”! ! ! Los! poblados! además! debían! hacer! atractiva! la! vida! rural! incorporando! una! serie! de! elementos! como!local!para!espectáculos!con!cinematógrafo!de!forma!obligatoria.! ! La! estructura! planteada! por! los! poblados! debía! responder! asimismo! a! unas! condiciones! básicas! (establecidas! también! en! la! base! Séptima),! pero! que! constituirán! una! constante! en! los! futuros! pueblos!del!INC.!Estas!premisas!eran!separar!las!circulaciones!entre!los!habitantes!y!el!ganado,! favorecer!la!comunicación!entre!las!viviendas!y!las!zonas!regables.!Además!la!comunicación!dentro! del! poblado! debía! evitar!los! nudos! donde! pudieran! producirse! aglomeraciones,! insinuando! de! algún!modo!la!necesaria!separación!de!usos!por!viarios.!! ! Las!propuestas!de! los!arquitectos!participantes!desde! un! punto!de!vista!estético!respondían!en! términos!generales!a!una!arquitectura!popular!rural,!que!sin!demasiado!ornato!quería!recuperar!la! identidad! de! los! poblados! y! sus! habitantes! con! el! campo! (Fig.! 8).! También! se! buscaba! intencionadamente!esquemas!económicos!que!permitieran!acometer!con!ciertas!garantías!estas! obras.! !! 86 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! Fig.! 8.! Propuesta! para! pueblo! de! los! arquitectos! José! María! Arrillaga,! Jesús! de! Zavala! y! Martín! Domínguez.! Fuente:! Concurso!para!la!construcción!de!poblados!en!las!zonas!regables!del!Guadalquivir!y! del!Guadalmellato.!Arquitectura,! 1934,!nº!10.! ! A!los!dos!concursos!con!los!13!poblados!se!presentaron!14!equipos,!8!para!el!valle!del!Guadalquivir! y!6!para!el!Guadalmellato.!Los!equipos!estaban!formados!por!arquitectos!e!ingenieros!de!caminos!y! agrónomos.! Entre! los! equipos! ! cabe! destacar! las! propuestas! de! Gómez! Millán! y! Benjumea;! de! Fernando!de!la!Cuadra;!de!Esteban!de!la!Mora,!Lacasa!y!Torroja;!de!Cort,!Gimeno,!Paz!Maroto!y! Soroa;!y!de!Fungairiño,!Fonseca,!Blein,!Cárdenas,!Sanz,!Arrue!y!Aranda.!Muchos!de!los!equipos!se! presentaron!a!ambos!concursos.!Con!el!fallo!del!jurado!resultaron!vencedores!ex!aequo!para!los! poblados! del! Valle! del! Guadalquivir! los! equipos! de! Fernando! de! la! Cuadra! (Fig.! 6,! Fig.! 9)! y! de! Santiago!Esteban!de!la!Mora!(Fig.!7,!Fig.!10).!Mientras!que!los!poblados!del!Guadalmellato!(Fig.!11)! fueron!ganados!por!el!equipo!encabezado!también!por!Santiago!Esteban!de!la!Mora.! ! 87 España!en!el!contexto!colonizador! ! ! Fig.! 9.! Vivienda!agrícola!propuesta! en! concurso! por! Fernando! de! la! Cuadra,! arquitecto! en! la! zona! del! Guadalquivir.! Fuente:! Concurso! para! la! construcción! de! poblados! en! las! zonas! regables! del! Guadalquivir! y! del! Guadalmellato.! Arquitectura,!1934,!nº!10.( ! Las!tipologías!de!ordenación,!así!como!las!tipologías!de!viviendas!agrícolas!destinadas!a!los!colonos! encuentran!numerosas!semejanzas!con!las!que!posteriormente!se!desarrollarán!con!los!arquitectos! del!INC!encabezados!por!Tamés.!! 88 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! Fig.! 10.! Propuesta!para! concurso! de! ordenación! de! poblados!de! Eduardo! Torroja! en! zona! del! Guadalquivir.! Fuente:! Concurso!para!la!construcción!de!poblados!en!las!zonas!regables!del!Guadalquivir!y!del! Guadalmellato.! Arquitectura,! 1934,!nº!10.! 89 España!en!el!contexto!colonizador! ! 2.4.1. Legislación(y(sociedad.(Teoría(y(realidad(de(la(colonización(en(la(España( franquista.(( ! Los!primeros!pasos!en!la!política!agraria!del!franquismo!se!dieron,!todavía!con!la!guerra!civil!en! marcha,!en!1938!con!el!Servicio!Nacional!de!Reforma!Económica!y!Social!de!la!Tierra127,!que!tenía! como!principios!básicos!una!reforma!técnica!de!la!tierra!que!finalmente!se!limitó!a!la!devolución!de! las!fincas!expropiadas!durante!la!reforma!agraria!republicana!a!sus!dueños!originales.!Este!Servicio! fue!convertido!a!Dirección!General!dependiente!del!Ministerio!de!Agricultura!y!posteriormente!en! su! lugar! se! creó! un! Instituto! autónomo! con! competencias! plenipotenciarias! en! materia! de! Colonización,!a!pesar!de!las!carestías!presupuestarias!iniciales,!que!fue!el!INC128,!creado!en!1939.!El! objetivo! principal! que! reza! en! su! artículo! primero! es! el! de! “[…]* realizar* los* amplios* planes* de* colonización*que*han*de*llevarse*a*cabo*de*acuerdo*con*las*normas*programáticas*del*Movimiento* […]”!.!Los!problemas!con!los!que!inicialmente!se!enfrentó!el!INC!fueron!la!falta!de!recursos!para!la! ejecución! de! las! obras! de! regadío! de! la! Dirección! General! de! Obras! Hidráulicas! a! través! de! las! Confederaciones! Hidrográficas;! la! falta! de! recursos! para! explotar! los! regadíos! existentes;! y! por! último!las!carencias!en!la!capacitación!de!los!agricultores,!tradicionalmente!vinculados!al!secano!y! que!debían!iniciar!sus!trabajos!en!el!regadío,!además!debían!resolverse!problemas!asociados!con!la! comercialización!de!los!productos,!así!como!la!elección!de!los!mismos129.!El!capital!inicial!asignado! al!INC!de!cien!millones!de!pesetas!será,!con!mucho,!insuficiente!para!llevar!a!cabo!esos!ambiciosos! planes,! con! lo! que! sus! actuaciones! iniciales! tendrán! un! carácter! fundamentalmente! propagandístico! y,! ciertamente! también! como! consecuencia! de! esta! carestía! presupuestaria,! al! tiempo! que! se! pretendía! recuperar! la! inercia! perdida! con! el! intervencionismo! de! la! etapa! republicana!en!favor!de!las!políticas!liberales!anteriores!se!promulga!poco!después!la!Ley!de!Bases! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 127!Este!Servicio!fue!reordenado!dentro!de!la!reforma!que!se!realizó!del!Ministerio!de!Agricultura!por!Decreto! de! 6! de! abril! de! 1938! y! publicado! en! el! BOE! de! 8! de! abril! de! 1938,! cuyas! funciones! específicas! venían! indicadas!en!el!artículo!6!del!mismo.!Tuvo!como!Director!General!a!Ángel!Zorrilla!Dorronsoro,!quien!estará! posteriormente!muy!vinculado!al!INC!y!que!fue!nombrado!en!el!BOE!número!491!de!24!de!febrero!de!1938,! es!decir!con!antelación!a!la!reordenación!del!mismo,!con!lo!que!ya!se!venían,!de!algún!modo,!desempañando! las! funciones! que! desde! el! 6! de! abril! le! competían! directamente,! con! la! Ley! de!30! de! enero!de! 1938! de! organización!de!la!Administración!Central!del!Estado,!publicada!en!el!BOE!número!467!de!31!de!enero!de! 1938! (donde! realmente!se! creó! el! Servicio! en! su! artículo! 12),! aunque! como! se! ha! visto! se! limitó! a! la! devolución!de!fincas!expropiadas.!Fue!cesado!por!Decreto!de!28!de!junio!de!1946!,!publicado!en!BOE!número! 183!de!2!de!julio!de!1946!y!siendo!sustituido!por!Fernando!de!Montero!y!García!de!Valdivia!con!Carlos!Rein! como!Ministro!de!Agricultura,!con!lo!que!se!observa!el!cambio!de!políticas!agrarias,!situación!que!se!repetirá! el! 23! de! julio! de! 1951,! publicado! en! BOE! número! 211! de! 30! de! julio! de! 1951,! con! el! cese! de! Fernando! Montero!y!el!nombramiento!de!nombramiento*Alejandro*Torrejón*y*Montero,!que!compaginó!el!cargo!con!el! de!Subdirector!de!Obras!y!Proyectos!del!INC!hasta!el!17!de!agosto!de!1951!pasando!el!cargo!a!José!García! Atance,!con!Cavestany!a!la!cabeza!de!la!cartera!de!Agricultura.!! 128!La!organización!del!INC!se!establece!vía!Decreto!de!18!de!octubre!de!1939,!publicado!en!el!BOE!número! 300!de!27!de!octubre!de!1939.!! 129!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.!Historia*y*evolución*de*la*colonización*agraria* en*España.*Volumen*III.*La*planificación*del*regadío*y*los*pueblos*de*colonización.!Madrid:!Ministerio!para!las! Administraciones!Públicas,!Ministerio!de! Obras!Públicas!y! Urbanismo! y!Ministerio!de!Agricultura,! Pesca!y! Alimentación,!1988,!vol.!III,!p.!22.! 96 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! para!la!Colonización!de!Grandes!Zonas130!(basada!en!las!políticas!fascistas!anteriormente!referidas! de!bonifica*integrale),!en!la!que!se!pretendía!estimular!la!iniciativa!privada!a!pesar!de!los!fracasos! de!intentos!anteriores!y!la!complicada!situación!socioeconómica!de!la!nación!recién!salida!de!una! guerra!civil.!El!objetivo!de! esta!pretendida!estimulación!era!la!transformación!de! zonas! de!alto! interés! nacional! en! zonas! regables! y! zonas! de! secano! (donde! sí! se! producía! la! intervención! económica!estatal)!con!la!ayuda!técnica!del!INC.! ! La!creación!del!INC!formaba!parte!de!un!paquete!de!acciones!proteccionistas!del!Estado!orientadas! a! la! generación! de! una! autárquica! economía! de! supervivencia! que! permitiese! al! Estado! vivir! aisladamente!del!exterior.!En!este!sentido!se!creó!también!el!Instituto!Nacional!de!Industria!(en! adelante,!INI)!en!1941!con!fundamentos!jurídicos!similares!al!del!INC!y!cuya!finalidad!era,!según!la! Ley!de!25!de!septiembre!de!1941!que!lo!creaba131:! “[…]*propulsar*y*financiar,*en*servicio*de*la*nación,*la*creación*y*resurgimiento*de* nuestras*industrias,*en*especial*de*las*que*se*propongan*como*fin*principal*la*resolución*de* los* problemas* impuestos* por* las* exigencias* de* la* defensa* del* país* o* que* se* dirijan* al* desenvolvimiento*de*nuestra*autarquía*económica.”* ! Sin!embargo!el!desarrollo!industrial,!así!como!el!desarrollo!agrario!fue!muy!lento!y!no!fue!hasta!los! años! 50! con! la! ayuda! de! Estados! Unidos! y! cambios! en! el! gobierno! central! cuando! comenzó! realmente!un!desarrollo!acelerado!en!ambos!sectores,!perdiéndose!las!iniciativas!propagandísticas! características!de!la!primera!etapa.! ! En!esta!primera!etapa!se!propició!más!un!cambio!aparente!de!carácter!social!desde!el!punto!de! vista!agrícola132!fundamentado!en!el!carácter!jurídico! de!las!parcelaciones,!que!un!cambio!de!la! realidad!técnica!necesaria!para!transformar!el!regadío.!El!objetivo!era!la!salvaguarda!del!interés! social!de!la!transformación133,!pero!la!realidad!fue!que!se!favoreció!de!forma!directa!con!tasaciones! por!expropiación!muy!favorables!a!los!grandes!propietarios.! ! El!inicio!del!proceso!de!colonización,!a!partir!de!la!creación!del!INC!y!de!la!declaración!de!la!citada! Ley!de!Bases!que! establecía!el!marco!jurídico!necesario!para!el!desarrollo!de!dicho!proceso,!se! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 130!La!Ley!de!Bases* de* 26* de* diciembre*de* 1939* para* colonización* de* grandes* zonas!se!publicó!en!el!BOE! número!25!de!25!de!enero!de!1940.!Firmada!por!Francisco!Franco.! 131!Ley!de*25*de*septiembre*de*1941*por*la*que*se*crea*el*Instituto*Nacional*de*Industria,!publicada!en!el!BOE! número!273!de!30!de!septiembre!de!1941.! 132!FRANCO,!Francisco.!Discursos*y*mensajes*del*Jefe*del*Estado*1951V1954.!Madrid:!Publicaciones!Españolas,! 1955,!p.!7M20.! 133!FRANCO,! Francisco.! Discurso! al! Congreso! Nacional! del! Movimiento! de! 17! de! julio! de! 1956.! En:! RÍO! CISNEROS,!A.*Pensamiento*político*de*Franco.!Madrid:!Ediciones!del!Movimiento,!1975,!vol.!I.!! 97 España!en!el!contexto!colonizador! ! iniciaba! con! la! declaraba! una! intervención! como! de! Alto! Interés! Nacional,! que! conllevaba! la! inclusión!de!una!serie!de!trabajos!y!obras!de!colonización,!así!como!la!delimitación!de!la!zona!o! perímetro!donde!aplicar!los!beneficios!que!establecía!la!ley.!Tras!esta!declaración!que!se!aprobaba! en!Consejo!de!Ministros!a!propuesta!del!Ministro!de!Agricultura,!con!iniciativa!propia!o!a!instancia! de!particulares!se!instaba!al!Ministerio!de!Obras!Públicas!a!pronunciarse!respecto!de!las!obras!a! acometer! y! después! el! INC! procedía! a! la! elaboración! del! correspondiente! Proyecto! General! de! Colonización! que! se! denominó! también! Plan! General! de! Colonización! (en! adelante! PGC)! y! que! determinaba!desde!un!punto!de!vista!técnico!el!ámbito!de!la!intervención!separando!en!sectores! regables! independientes!desde!un!punto! de!vista!hidráulico,!así!como!las!obras!necesarias!para! desarrollar!el!regadío,!el!número!de!pueblos!a!construir,!la!intensidad!de!la!explotación,!precios!de! terrenos,!número!de!familias!y!condiciones!a!cumplir!en!su!asentamiento!y!selección!previa.!Desde! la! aprobación! del! PGC! debía! desarrollarse! el! Plan! Coordinado! de! Obras! (PCO)! que! desarrollaba! desde!un!punto!de!vista!técnico,!pero!sin!definición!ejecutiva!y!con!un!equipo!multidisciplinar!las! prescripciones!indicadas!en!el!PGC.!Posteriormente!se!desarrollaban!los!Proyectos!de!Parcelación! (PP)!en!el!que!se!fijaban!las!tierras!en!exceso,!reserva!y!exceptuadas!134.!En!realidad!este!proceso! no!se!concretó!hasta!después!de!la!aprobación!en!1949!de!la!Ley!de!Colonización!y!Distribución!de! la! Propiedad! en! Zonas! Regables135,! cuyo! origen! se! fundamentaba! en! la! base! de! las! políticas! norteamericanas!desarrolladas!en!el!entorno!del!valle!del!Tennesse136,!transcurrida!ya!una!década! desde!el!inicio!del!proceso!y!comprobado!ya!el!fracaso!que!supuso!la!gestión!de!las!zonas!de!alto! interés! nacional! a! través! de! las! Sociedades! de! Colonización,! conformadas! por! los! propietarios! adscritos! a! la! zona! declarada! o! constituidas! por! aquellos! interesados! en! generar! la! citada! declaración.! Estas! Sociedades! de! éxito! cuestionable! debían! proceder! con! las! obras! y! trabajos! concedidos! y! en! el! caso! de! incumplimiento,! a! juicio! del! INC,! sus! derechos! pasaban! a! las! Asociaciones!de!Sustitución.!En!suma!el!fracaso!básicamente!vino!como!consecuencia!de!que!las! obras!debían!ser!realizadas!por!actores!privados!que!a!pesar!de!las!subvenciones!públicas!no!veían! posible!en!el!desarrollo!de!las!mismas!unos!beneficios!que!les!asegurasen!una!mínima!rentabilidad.! Antes! de! llegar! a! la! concreción! de! la! ley! de! 1949,! se! hicieron! algunos! ensayos! buscando! el! intervencionismo!público!ante!el!fracaso!en!la!activación!de!la!iniciativa!privada.!Entre!otros!estaba! el!Decreto!de!23!de!julio!de!1942!por!el!que!se!autoriza!al!INC!a!comprar!determinadas!fincas137!o! la! Ley! de! 27! de! abril! de! 1946! de! expropiación! de! fincas! rústicas138.! Estas! acciones! estaban! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 134!RIVERO!SERRANO,! José.! Espacio! versus! tiempo.! Consideraciones! sobre!el! Plan!Badajoz.! En:* Pueblos* de* colonización*durante*el*franquismo:*la*arquitectura*en*la*modernización*del*territorio*rural.!Sevilla:!Consejería! de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!273.! 135!Ley!de*21*de*abril*de*1949*de*Colonización*y*distribución*de*la*propiedad*de*las*zonas*regables,!publicada! en!el!BOE!número!112!de!22!de!abril!de!1949.! 136!BARCIELA!LÓPEZ,!Carlos! y! LÓPEZ! ORTIZ,! María! Inmaculada.! El* fracaso* de* la*política* agraria* del* primer* franquismo,*1939V1959.*Veinte*años*perdidos*para*la*agricultura*española.!Alicante:!Universidad!de!Alicante,! 2003,!p.!34.! 137!Decreto!de* 23* de* julio* de* 1942,* por*el* que* se* autoriza* al* INC* para* la* compra* de* determinadas* finca,* publicado!en!el!BOE!218!de!6!de!agosto!de!1942.! 138!Ley!de* 27* de* abril* de* 1946* sobre* expropiación* forzosa* de* fincas* rústicas,* con* la* debida*indemnización,* previa*declaración*de*interés*social,!publicada!en!el!BOE!número!118!de!28!de!abril!de!1946.! 98 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! orientadas!a!reproducir!los!criterios!de!parcelación!llevados!a!cabo!durante!la!dictadura!de!Primo! de!Rivera139,!pero!finalmente!el!proceso!desembocó!en!la!citada!ley!de!1949.! ! Dicha! Ley!comienza! en! su! preámbulo! reconociendo!en! cierto! modo! el! fracaso! de! las! acciones! llevadas!a!cabo!desde!el!estado!con!el!fin!de!alcanzar!la!colonización!del!medio!rural140:! “La*realidad*ha*puesto*de*manifiesto*que*la*colonización*se*viene*realizando*a*un* ritmo* mucho* más* lento* del* preciso* para* atender* las* necesidades* de* una* población* que* crece*de*año*en*año,*y*que*el*esfuerzo*y*la*iniciativa*privada*no*son*suficientes*por*sí*solas* al*fin*perseguido.”! ! A!este!resumen!de!los!hechos!acontecidos!durante!la!primera!década!del!régimen!franquista!se! añadía!la!afirmación!de!que!las!medidas!adicionales!añadidas!a!la!Ley!de!Bases!de!1939!tampoco! produjeron!el!efecto!deseado.!Por!tanto,!se!produce!aquí!un!replanteamiento!de!la!situación!al! respecto!de!la!colonización,!resultando!del!mismo!que!el!estado!comienza!a!tener!verdaderamente! un!papel!protagonista!en!la!misma,!representado,!fundamentalmente,!por!el!INC,!desapareciendo! del!cuerpo!legal!las!Sociedades!de!Colonización!y!las!Asociaciones!de!Sustitución.!La!recuperación! del!concepto!de!colonización!integral!o!como!lo!denomina!la!ley!“completa”!de!1949!requiere,!tal!y! como!se!indica!en!su!artículo!segundo:! 1. Un!conjunto!de!obras!(acequias,!desagües!y!caminos!rurales!que!permitan!conducir!el!agua! a!las!unidades!de!explotación)!para!poder!realizar!la!declaración!de!puesta!en!riego.! 2. El!establecimiento!y!conservación!de!las!unidades!o!parcelas!para!cumplir!los!fines!sociales,! familiares!e!individuales.! 3. La! atribución! de! las! distintas! unidades! a! sus! beneficiarios! dotándolos! de! los! elementos! necesarios!para!alcanzar!el!máximo!rendimiento.! ! Esta!ley!establece!asimismo!la!diferenciación!entre!los!tipos!de!tierras!sobre!los!que!debe!acometer! las!acciones!colonizadoras,!teniendo!en!cuenta!que,!a!diferencia!de!la!ley!de!1939,!esta!se!limita! solo!a!las!zonas!regables,!clasificándolas!en141:!! 1. Tierras*en*exceso,!que!son!aquellas!susceptibles!de!ser!expropiadas!y!sobre!las!que!se!ha! hecho! la! declaración! de! puesta! en! riego! y! se! distribuyen! para! los! colonos,! estaban! por! tanto! constituidas! por! los! terrenos! sobrantes! en! el! ámbito! de! intervención! una! vez! determinadas! en! el! proyecto! de! parcelación! las! superficies! reservables! a! favor! de! los! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 139!MONCLÚS,! F.!J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia* y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!130.! 140!Ley!de*27*de*abril*de*1946*sobre*expropiación*forzosa…*Óp.!cit.! 141!BAIGORRI,! Artemio.! Las! trampas! de! la! colonización:! las! reservas! y! las! tierras! exceptuadas.! En:! VV.AA.,! Extremadura*saqueada.!Barcelona:!Ruedo!Ibérico,!1978,!p.!262M267.! 99 España!en!el!contexto!colonizador! ! propietarios.! Estos! terrenos! que! constituían! el! conjunto! de! unidades! de! explotación! y! colonización,!entregadas!en!usufructo!con!la!posibilidad!de!ser!adquiridas!finalmente!por! los! colonos,! estaban! a! su! vez! clasificadas! en! función! de! su! superficie! en! “huertos! familiares”;!“unidades!de!explotación!de!tipo!medio”!con!una!extensión!de!hasta!18!has;! “unidades!superiores”!con!una!superficie!máxima!de!25!has.! 2. Tierras* en* reserva,! están! constituidas! por! aquellos! terrenos! no! expropiados! dentro! del! ámbito! de! intervención! de! la! acción! colonizadora! y! que! conservaban! los! propietarios! proporcionalmente! al! tamaño! original! de! las! fincas! intervenidas.!Este! tipo! de! terrenos! definidos!en!el!artículo!noveno!y!décimo!de!la!Ley!se!implantó!sumamente!a!pesar!de!que,! tal! y! como! indicaba! la! ley! “[…]* será* primordialmente* tenida* en* cuenta* la* necesidad* de* instalar* el* mayor* número* posible* de* colonos* […]”,! aunque! como! también! se! indicaba! siempre!“[…]*armonizando*la*consecución*de*este*objetivo*con*los*legítimos*intereses*de*la* propiedad*privada*y*con*el*máximo*rendimiento*de*la*producción*agrícola*en*la*zona.”.! 3. Tierras* exceptuadas,!definidas! en! el! artículo! undécimo,! eran! aquellas! que! no! se! veían! afectadas!por!la!transformación,!por!ser!ya!tierras!de!regadío!o!bien!por!estar!en!proceso! de!transformación,!siendo!esta!última!situación!una!de!las!principales!fuentes!de!engaño,! ya!que!muchos!propietarios!iniciaban!la!construcción!de!un!simple!pozo!para!evitar!que!sus! tierras!fuesen!expropiadas.!! ! De!otra!parte!la!misma!Ley!contempla!distintas!formas!de!ejecución!de!las!obras!que!define!en!su! artículo!19!dependiendo!de!la!procedencia!de!los!fondos!o!ayudas!para!la!ejecución!de!las!mismas.! De!este!modo!las!“Obras!de!interés!general!para!la!zona”!referidas!al!ámbito!total!delimitado!por!el! PGC! aprobado! eran! ejecutadas! en! su! totalidad! a! través! del! Ministerio! de! Obras! Públicas! o! de! Agricultura,!!y!muchas!de!ellas!a!través!del!INC,!con!cargos!al!erario!público.!Las!“Obras!de!interés! común”!constituidas!por!la!parte!de!superficie!destinada!dentro!del!PGC!a!proporcionar!el!riego!y! servicio!a!tierras,!así!como!los!terrenos!que!sea!necesario!acondicionar!para!el!establecimiento!de! las!diferentes!unidades!tipo!de!explotación;!estas!obras!estaban!definidas!en!los!planes!generales!y! ejecutadas!al!igual!que!las!de!interés!regional!por!los!citados!ministerios!y!eran!subvencionadas!en! un!40%.!Por!último,!las!“Obras!de!interés!agrícola!privado”!estaban!constituidas!por!las!veredas!de! acceso!a!las!unidades!de!explotación,!las!regueras!y!azarbes!finales,!la!construcción!de!edificios! destinados! a! viviendas! y! dependencias! agrícolas;! para! estos! casos! la! ayuda! estatal! alcanzaba! el! 30%.!Existían!sin!embargo!otro!tipo!de!obras!que!contemplaba!la!ley!en!su!artículo!23!al!margen!de! las! citadas! y! que! estaban! constituidas! por! aquellas! que! no! tenían! relación! directa! con! la! transformación!agrícola!de!la!zona,!pero!que!estaban!relacionadas!con!el!desarrollo!económico!y! social!de!las!mismas!y!que!debían!ser!incluidas!por!el!INC!en!sus!planes;!para!estas,!las!ayudas! podían!alcanzar!hasta!el!20%.!! ! La! ley! de! 21! de! abril! de! 1949!preveía! con! la! transformación! del! secano! la! redacción! de! Planes! Generales!de!Colonización,!tal!y!como!se!ha!visto,!sobre!la!elaboración!previa!de!los!Estudios!de! Viabilidad!que!declaraban!el!interés! nacional! de!una!zona!en! particular.!En! esta!situación! en!lo! referente! a! la! creación! de! infraestructuras! hidroeléctricas! supuso! un! gran! esfuerzo! que! se! 100 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! constituiría!como!la!base!del!proceso!de!conversión!en!regadío!de!terrenos!baldíos!al!tiempo!que! serviría!como!generadora!de!riqueza!en!sí!misma!con!la!producción!de!energía!eléctrica.!A!pesar!de! ello,! la! concepción! de! estas! infraestructuras! hidráulicas! tenía! como! fin! último! permitir! la! colonización!agraria.!El!gran!actor!en!este!proceso!fue!el!Ministerio!de!Obras!Públicas!actuando!con! su! Dirección! General! de! Obras! Hidráulicas,! pero! la! repercusión! energética! e! industrial! que! la! elaboración!de!estas!infraestructuras!tuvo!recayó!sobre!el!Ministerio!de!Industria!con!su!Instituto! Nacional! de! Industria,! dentro! del! cual! el! Departamento! de! Construcción! distribuía! en! tres! secciones,! Obras,! Proyectos! y! Estudios! Hidráulicos! su! actividad142 .! La! envergadura! de! estas! infraestructuras!llevaba!asociada!la!construcción!de!nuevos!poblados!cuyo!diseño!no!dependía!del! INC,! sino! del! Departamento! de! Construcción! del! INI! con! arquitectos! redactores! de! esas! intervenciones!del!calado!Ramón!Vázquez!Molezún.!! ! Hay! numerosos! autores143!que! expresan! la! desorganización! que! la! compleja! estructura! del! INC! supuso!a!los!efectos!de!la!colonización!franquista!y,!como!consecuencia!de!ello,!el!fracaso!que!esta! política! supuso.! Si! bien! es! cierto! que! esta! etapa! en! la! colonización! franquista! generó! dispares! resultados! y! posiblemente! se! aplicó! de! forma! desigual,! el! legislador! previó! la! posible! falta! de! desarrollo!de!los!tipos!de!obra!establecidos!y!procuró!definir!dentro!de!la!propia!Ley!que!las!ayudas! concedidas!debían!ser!reintegradas!al!cabo!de!cinco!años!desde!la!declaración!de!“puesta!en!riego”! de!los!terrenos,!dejando!abierta!la!posibilidad!de!prorrogar!este!límite!de!plazo.!La!realidad!de!los! hechos!indica!que!las!superficies!transformadas!durante!las!diferentes!fases!de!aplicación!de!los! procesos! colonizadores! se! van! incrementando! considerablemente! en! el! tiempo,! pasando! prácticamente!10.000! ha! en! la! década! de! 1940,! a! 210.000! ha! en! la! década! de! 1950! y! a! unas! 320.000!ha!en!los!años!60,!incluso!con! la! presencia!de!informe!del!Banco!Mundial!de! 1962144!,! denominado!“Informe*del*Banco*Internacional*de*Reconstrucción*y*Fomento*y*de*la*Organización* de*las*Naciones*Unidas*para*la*Agricultura*y*la*Alimentación*sobre:*El*desarrollo*de*la*agricultura*en* España”!que!alteró!considerablemente!los!planes!del!gobierno!franquista!reduciendo!el!número!de! proyectos!que!se!ejecutaron;!de!otra!parte!tenemos!que!el!número!de!asentamientos!de!colonos! que! se! produjo;! paralelamente! a! este! proceso! se! comprueba! que! el! porcentaje! de! tierras! “en! exceso”!distribuidas!entre!los!colonos!va!reduciéndose!década!a!década,!como!consecuencia!de!la! resistencia!que!oponen!los!propietarios!a!la!expropiación,!situación!que!trae!como!consecuencia! fundamental! un!relativamente!limitado!número!de!asentamientos!de! colonos,!que!utilizando!el! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 142!INI,*Departamento*de*Construcción*1945V1960.*Resumen*de*la*labor*realizada*por*el*Departamento*en*sus* quince*años*de*actividad.!Madrid:!INI,!mayo!de!1960.!Con!intervenciones!en!el!Bierzo,!Ebro,!ENDESA,!etc.!! 143!vid.!BAIGORRI!(1978),!ORTEGA!(1979),!BARCIELA!(2003),!LÓPEZ!ORTIZ!(2000),!MONCLÚS!(1988)!y!OYÓN! (1988).! 144!VV.!AA.!Informe!del!Banco!Mundial!y!de!la!FAO!sobre!el!desarrollo!de!la!agricultura!en!España.!Revista*de* Estudios* cooperativos,! 1967,! nº! 13,! p.! 13M26.! El! informe! emitido! inicialmente! en! 1962! por! el! Banco! Internacional! para! la! Reconstrucción! y! el! Desarrollo! (también! denominado!Banco! Mundial)! generó! un! segundo!informe!basado!en!los!estudios!iniciados!en!1965!por!una!misión!conjunta!del!Banco!Mundial!y!de!la! FAO!presentado!el!7!de!diciembre!de!1966,!que!se!centraba!exclusivamente!en!los!problemas!agrícolas.!Este! informe! se! publicó! el! 17! de! enero! de! 1967! ponía! de! manifiesto! la! denominada! “crisis! del! campo”! que! invitaba!a!la!modernización!de!las!estructuras!agrícolas!y!a!la!creación!de!un!sector!empresarial!agrícola!de! propietarios!seguido!por!una!economía!de!liberalización!de!precios!y!reforma!de!legislaciones!relativas!al! campo.!! 101 España!en!el!contexto!colonizador! ! como! referencia! el! número! de! estos! producidos! hasta! 1971! supone! solo! algo! más! de! la! cuarta! parte!de!los!producidos!en!el!primer!semestre!de!1936!con!la!última!etapa!de!la!segunda!república;! a! pesar! de! todo! esto,! se! produjo! una! significativa! transformación! en! lo! referente! a! las! infraestructuras!que!hace!honor!al!concepto!técnico!de!la!reforma!franquista!y!que,!sin!embargo! no!fue!capaz!de!alterar!las!estructuras!sociales145.! ! A!partir!de!la!década!de!1950!la!política!agraria!que!había!tomado!un!nuevo!impulso!político!con!la! incorporación!al!gobierno!del!Ministro!Cavestany!en!1951!sustituyendo!al!Ministro!Carlos!Rein!y! que!había!realizado,!con!la!ley!de!1949,!un!giro!radical,!mantiene!el!envite!que!recibió!a!partir!de! estas!fecha!con!intervenciones!de!carácter!regional!como!el!desarrollado!por!la!Ley!del!7!de!abril! de! 1952146!que! crea!el! “Plan! de! Obras,! Colonización,! Industrialización! y! Electrificación! de! la! provincia!de!Badajoz”147,!que!permitió!centrar!el!proceso!colonizador!con!obras!de!transformación! de!regadíos,!gracias!al!abandono!de!las!políticas!de!adquisición!indiscriminada!de!terrenos,!ahora! centradas!en!las!zonas!susceptibles!de!ser!regadas,!que!se!habían!llevado!hasta!entonces!y!que! había!supuesto!un!derroche!de!recursos148.! ! De!las!nuevas!políticas!de!reforma!agraria!desapareció!radicalmente!la!distribución!de!la!propiedad! como!concepto!de!partida!para!encontrar!una!solución!al!problema!del!campo!español,!optándose! básicamente!por!la!modernización!del!mismo149,!hasta!el!punto!de!negar!la!existencia!del!latifundio! independientemente!de!la!superficie!ya!que!como!el!propio!ministro!dijo150:! “[…]* Con* una* supersticiosa* tozudez* y* como* quien* repite* una* salmodia,* se* ha* hablado* de* la* concentración* de* riqueza,* especialmente* en* Andalucía.* El* propietario* que* dirige*una*explotación,*que*absorba,*en*condiciones*justas*y*en*una*vida*digna,*una*gran* masa*de*operarios*y*haga*progresar*con*su*esfuerzo*una*unidad*agraria*por*grande*que*sea* es*digno*de*poseer*su*tierra*y*acrecentarla*[…]”* ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 145!MONCLÚS,! F.! J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia* y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!134M136.! 146!Ley!de! 7! de! abril! de! 1952! sobre* el* Plan* de* obras,* colonización,* industrialización* y* electrificación* de* la* provincia*de*Badajoz,!publicada!en!el!BOE!número!99!de!8!de!abril!de!1952.!! 147!El!otro!Plan!de!carácter!regional!que!tuvo!gran!incidencia!fue!el!Plan!“Jaén”!de!1953,!publicado!en!el!BOE! 199! de! 18! de! julio! de! 1953! como! Ley! de! 17! de! julio! de! 1953! por* el* que* se* aprueba* el* Plan* de* obras,* colonización,*industrialización*y*electrificación*de*la*provincia*de*Jaén.! 148!BARCIELA!LÓPEZ,!Carlos!y!LÓPEZ!ORTIZ,!María!Inmaculada.!El*fracaso*de…!Óp.!cit.,!p.!35.! 149!BARCIELA!LÓPEZ,!Carlos.* La* contrarreforma* agraria* y* la* política* de* colonización*del* primer*franquismo,* 1936V1959.!Alicante:!Universidad!de!Alicante,!1986,!p.!382.! 150 !CAVESTANY! Y! DE! ANDUAGA,! R.! Una* política* agraria* (discursos).! Madrid:! Dirección! General! de! Coordinación,!Crédito!y!Capacitación!Agraria!del!Ministerio!de!Agricultura,!1958.! 102 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! Aparece!para!consolidar!esta!concepción!la!Ley!de!1953!sobre!fincas!mejorables151!,!orientada!al! incremento!del!aprovechamiento!forestal!o!ganadero!de!las!mismas.!Aunque!realmente!afectaba! no!a!las!fincas!“manifiestamente”!mejorables,!sino!a!las!que!tenían!terrenos!incultos!y!sobre!las! que! se! determinaban! una! serie! de! acciones! cuyo! incumplimiento! por! parte! de! sus! propietarios! terminaba!con!la!inclusión!de!esos!terrenos!en!un!catálogo!de!fincas!expropiables.!!Esta!política! tenía! un! problema! fundamental! que! provenía! del! hecho! de! considerar! la! transformación! en! regadío! como! prioridad! por! encima! de! cualquier! análisis! cuyo! objetivo! fuese! determinar! la! rentabilidad!del! mismo!o!el!aprovechamiento! del!secano! con!el!cultivo!más! apropiado.!De! esta! situación! derivan! circunstancias! que! provocaron! que! muchas! de! las! intervenciones! resultasen! improductivas! añadiendo!a! este! hecho!la! escasez!de! recursos.! Pero!paradójicamente!el!tamaño! reducido! de! las! explotaciones! sí! fue! tenido! en! cuenta;!el! problema! del! minifundismo! existente! sobre!todo!en!el!norte!de!España!intentó!resolverse!con!políticas!de!concentración!parcelaria!para! lo!que!se!creó!el!Servicio!Nacional!de!Concentración!Parcelaria!(SNCP)!que!buscaba!modificar!las! estructuras! agrarias!junto! con! el! INC152,! hasta! su! fusión! con! el! mismo! en! 1971! en! el! Instituto! Nacional!de!Reforma!y!Desarrollo!Agrario!(IRYDA).!Esta!situación!hizo!que!la!frase!pronunciada!por! Cavestany!de!“menos*agricultores*y*mejor*agricultura”!se!convirtió!en!el!paradigma!de!la!política! agraria!de!la!década!de!los!50.!! ! Esta!década,!a!diferencia!de!los!años!40,!donde!la!mano!de!obra!era!barata!y!abundante,!sufrió!un! grave! problema! con! el! masivo! éxodo! rural! tanto! interior,! hacia! las! urbes! en! proceso! de! industrialización153,!como!exterior,!hacia!países!europeos!tras!la!finalización!de!la!segunda!guerra! mundial.!Estos!movimientos!migratorios!del!campo!fueron!consecuencia!de!las!malas!condiciones! de!vida!y!bajos!salarios!y!supusieron!la!necesaria!mecanización!del!campo!en!un!incipiente!proceso! de!modernización!del!mismo.! ! Las! tierras! cedidas! a! los! colonos! pasaron! de! rondar! como! máximo! las! 6! ha! en! 1945,! siendo! en! algunos!casos!bastante!menores!sobre!todo!en!aquellas!situaciones!de!“lotes!complementarios”! donde!la!cesión!apenas!llegaba!a!la!media!hectárea!y!cuyo!sentido!era!exclusivamente!aliviar!sin! ninguna!pretensión!de!desarrollo!económico!la!situación!de!pobreza!del!colono,!llegándose!a!17! has!en!1975,!este!cambio!se!produjo!principalmente!a!partir!de! 1959! cuando!el!inicial!objetivo! social! de! la! colonización! se! transformó! en! objetivo! económico! con! el! Plan! de! Estabilización! Económica154,!con!el!reconocimiento!implícito!por!parte!de!las!autoridades!de!la!imposibilidad!que! suponía!ser!productivos!con!parcelas!de!terreno!pequeñas.!El!Plan!de!estabilización!supuso!además! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 151!Ley!de!3!de!diciembre!de!1953!sobre*declaración*de*fincas*manifiestamente*mejorables,!publicada!en!el! BOE!número!338!de!4!de!diciembre!de!1953.! 152!BARCIELA!LÓPEZ,!Carlos!y!LÓPEZ!ORTIZ,!María!Inmaculada.!El*fracaso*de…!Óp.!cit.,!p.!33M35.! 153!Esta!situación!de!migración!se!acrecentó!aún!más!durante!los!años!60,!de!modo!que!la!incidencia!en!la! agricultura!fue!aún!mayor.! 154!Fue!publicado!el!22!de!julio!de!1959!en!el!BOE!número!174!con!forma!de!DecretoMLey!de!21!de!julio!de! 1959,!denominándose!De*ordenación*económica!y!fue!redactado!por!los!economistas!Joan!Sardá!y!Enrique! Fuentes.!! 103 España!en!el!contexto!colonizador! ! el!paso!de!la!autarquía!impuesta!por!el!Régimen!a!la!liberalización!económica,!situación!que!se! produjo!de!facto!desde!el!momento!en!que!España!se!convirtió!en!miembro!de!pleno!derecho!de!la! OECE155.! ! A!partir!de!1957!el!proceso!de!colonización!sufrió!un!brusco!giro!con!otro!cambio!de!gobierno156!y! algo! más! tarde! con! el! Plan! de! Estabilización! de! 1959,! anteriormente! citado,! aunque! ya! venían! desarrollándose!políticas!distanciadas!de!los!conceptos!iniciales!puestos!en!marcha!en!la!década!de! los!40!tal!y!como!se!ha!visto.!Pero!fueron!los!informes!de!los!Planes!de!Desarrollo!y!el!Informe!del! Banco!Internacional!de!Reconstrucción!y!Fomento!para!la!Organización!de!Naciones!Unidas!los!que! demostraron! que! el! concepto! de! colonización! tal! y!como! se! estaba! aplicando!en! España!no! resultaba!rentable,!a!pesar!de!lo!cual!el!INC!siguió!desarrollando!sus!políticas!con!ciertos!matices! hasta!1971!en!que!entra!en!juego!el!IRYDA!tras!la!Ley!de!23!de!Julio!de!1971157.!La!intención!pasaba! por!fijar!la!población!rural!para!evitar!la!emigración!del!campo,!al!mismo!tiempo!la!reconstrucción! y!construcción!de!nuevos!poblados!pretendía!asegurar!la!vinculación!de!la!mano!de!obra!a!la!tierra.! Pero!las!acciones!de!este!Instituto!en!el!que!se!reunió!una!amalgama!de!pequeños!organismos! inconexos! supusieron! una! traba! en! el! proceso! de! ordenación! rural,! a! pesar! de! que! se! procuró! incentivar!nuevamente!la!iniciativa!privada!con!ayudas!y!préstamos,!pues!se!consideraba,!y!así!lo! indicaba!la!propia!Ley!en!su!exposición!de!motivos,!que!España!se!encontraba!“[…]*en*una* fase* relativamente*avanzada*de*su*desarrollo*por*lo*que*la*experiencia*ha*permitido*ya*asociar*las*ideas* de*reforma*y*desarrollo*agrario*[…]”.!Adicionalmente!la!desaparición!del!INC!supuso!la!cesión!de!las! entidades! de! colonización! creadas! a! los! ayuntamientos! existentes! colindantes,! puesto! que! los! poblados! no! tenían! naturaleza! jurídica! o! administrativa! consolidada,! produciéndose! un! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 155!BARBÉ,!Esther.!La*seguridad*en*la*nueva*Europa.!Barcelona:!Los!libros!de!la!Catarata,!1996,!p.!157M197.!La! OECE,!Organización!Europea!para!la!Organización!Económica,!fue!un!organismo!internacional!creado!el!16!de! abril!1948,!tras!la!conferencia!de!París!de!12!de!julio!de!1947,!por!Portugal,!Reino!Unido,!Francia,!Alemania,! Italia,!Países!Bajos,!Bélgica,!Luxemburgo,!Austria,!Dinamarca,!Noruega,!Grecia,!Suecia,!Suiza,!Turquía,!Irlanda! e!Islandia,!con!el!objetivo!de!administrar!las!ayudas!del!Plan!Marshall.!Posteriormente!ingresaría!España!en! 1958! (antes! ya! lo! habían! hecho! EE.UU! y! Canadá! en! 1950)! y! en! 1960! se! terminaría! convirtiendo! en! la! Organización!para!la!Cooperación!y!el!Desarrollo!Económico,!OCDE,!actualmente!en!vigor.!! 156!El!nombramiento!del!nuevo!ministro!de!agricultura,!Cirilo!Cánovas,!en!1957!supuso!el!mantenimiento!de! un! sistema! de! precios! mínimos! garantizados! que! generó! grandes! excedentes! en! productos! agrícolas! tradicionales!y!deficientes!producciones!de!otros!bienes,!además!terminó!con!las!políticas!de!ayudas!a!las! intervenciones!locales,!a!pesar!de!que!se!mantuvo!a!Alejandro!Torrejón!como!Director!del!INC.!Más!tarde!la! sustitución!de!Cánovas!por!Adolfo!DíazMAmbrona!Moreno!como!Ministro!de!Agricultura!en!1965!(con!el!que! se! incorporó! Ángel! María! Bórquez! como! Director! del! INC! que! anteriormente! había! introducido! las! experiencias! americanas! por! él! vividas! en! una! visita! realizada! a! ese! país),! supuso! la! finalización! de! la! colonización!en!su!vertiente!de!construcción!de!poblados!y!fusionó!el!Servicio!de!Concentración!Parcelaria!y! el!INC!en!lo!que!sería!posteriormente!el!IRYDA.! 157!La! Ley! de! 21! de! julio! de! 1971,! de* creación* del* Instituto* Nacional* de* Reforma* y* Desarrollo* Agrario,! publicada!en!el!BOE!número!175!de!23!de!julio!de!1971.!Esta!Ley!tal!y!como!se!ha!indicado!y!como!refiere!en! su!introducción!viene!a!unir!el!INC!y!el!SNCP!y!viene!a!derogar!la!Ley!de!14!de!abril!de!1962,!complementaria! de!la!concentración!parcelaria.! 104 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! desentendimiento! y! abandono! de! los! mismos! por! parte! de! los! municipios! matrices! de! los! que! dependían!como!pedanías!al!no!existir!vínculo!alguno158!entre!ellos.!! ! Resulta! imprescindible! finalizar! este! apartado! indicando! que! tras! la! muerte! de! Franco! y! con! la! transición! democrática! se! produjo! una! cesión! de! las! competencias! en! materia! de! agricultura,! ganadería,!industria,!etc.!a!cada!una!de!las!comunidades!autónomas!comenzando!una!nueva!fase! en!el!concepto!de!gestión!agraria!desde!un!punto!de!vista!administrativo!que!se!aleja,!abordado! desde!la!óptica!de!la!colonización!y!su!incidencia!en!la!arquitectura!y!urbanismo,!del!objeto!de!este! estudio.!!!!!! ( ( !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 158 !MOSQUERA! MÜLLER,! José! Luis.! Plan! de! Colonización! de! Extremadura.! En:! ESPINA! HIDALGO,! S.! y! CABECERA! SORIANO,! R.! (coord.).! Pueblos* de* colonización* en* Extremadura.! Badajoz:! Centro! de! Estudios! Agrarios,!Junta!de!Extremadura,!2010,!p.!78M79.! 105 España!en!el!contexto!colonizador! ! provocaba!una!gran!dispersión!de!las!tierras!y,!por!tanto,!grandes!dificultades!en!la!distribución! racional!de!los!poblados!en!el!territorio.! De!otra!parte,!el!segundo!gran!problema!suscitado!a!raíz!del!proceso!colonizador!era!el!régimen!de! tenencia!de!los!terrenos!adquiridos!por!el!INC.!Se!desarrollaron!dos!concepciones!bien!distintas! que! se! ubicaban! geográficamente! en! dos! ámbitos.! En! primer! lugar,! los! técnicos! del! INC! de! Extremadura!y!Andalucía!apostaron!por!un!sistema!de!aparcería!que!evitaría!problemas!generados! de!las!!herencias,!no!por!el!hecho!de!que!pudieran!generarse!fragmentaciones!en!la!propiedad,! puesto!que!estaban!prohibidas,!sino!porque!debían!pasar!a!uno!solo!de!los!herederos!que!debería! satisfacer! monetariamente! a! sus! hermanos! impidiendo! la! ejecución! de! mejoras! en! las! infraestructuras!y!perjudicando!la!productividad!las!tierras,!mientras!que!en!las!regiones!de!Aragón! se!apostó!por!la!cesión!en!propiedad!puesto!que!se!consideraba!que!no!se!suscitaría!interés!alguno! por!parte!de!los!colonos!en!la!mejora!de!las!tierras!si!no!les!pertenecían.! ! El! INC! fue! creado! originalmente! como! organismo! impulsor! de! la! iniciativa! privada!y! no! como! ejecutor! de! la! colonización,! pero! ante! la! pasividad! del! sector,! su! primer! director,! Ángel! Zorrilla! Dorronsoro! convirtió! en! 1941! el! INC! en! un! organismo! ejecutor176 .! Se! crea! el! Servicio! de! Arquitectura!en!junio!de!1941!que!organiza!Germán!Valentín!Gamazo,!que!procedía!de!Regiones! Devastadas,!hasta!1943,!momento!en!que!toma!el!cargo!José!Tamés!Alarcón!que!“sobrevive”!al!INC! hasta! 1975.! Los! primeros! pueblos! fueron! proyectados! por! ingenieros! agrónomos,! y! tienen! similitudes!funcionales!y!parecidos!proyectuales!a!los!que!surgieron!de!la!Ley!de!Obras!de!Puesta! en! Riego! (OPER),! 1932,! pero! los! malos! resultados! fueron! los! que! finalmente! determinaron! la! conformación!de!un!Servicio!de!Arquitectura,!capaz!como!se!ha!indicado!de!supervisar!y!producir! proyectos!de!poblados!con!ciertas!garantías!mínimas!de!éxito,!a!este!Servicio!le!acompañó!desde!el! principio! un! sinnúmero! de! circulares! que! trataban! temas! referentes! al! INC,! entre! los! que! se! incluían!las!directrices!de!proyecto!para!los!pueblos.! ! Todo!este!proceso!requería!de!la!intervención,!como!cabe!suponer,!de!un!gran!número!de!técnicos! procedentes!de!las!disciplinas!más!variopintas,!para!constituir!un!grupo!multidisciplinar!capaz!de! desarrollar! la! colonización! desde! todos! sus! aspectos,! atendiendo! al! concepto! de! colonización! integral!que,!durante!la!década!de!los!40!a!los!60,!desarrolló!la!mayor!parte!de!las!intervenciones! en!España.!Estos!técnicos!estaban!organizados!en!su!mayor!parte!dentro!de!la!férrea!estructura!del! INC,! formada! fundamentalmente! por! políticos! fieles! al! régimen! entre! quienes! se! escapaban! ocasionalmente!algunos!técnicos!por!José!Tamés,!arquitecto!Jefe!del!Servicio!de!Arquitectura!del! INC177.! La! intervención! de! los! diferentes! técnicos! dentro! del! INC! queda! resumida! con! mucha! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 176!CALZADA! PÉREZ,! Manuel.! Bases! para! una! nueva! cronología! del! Servicio! de! Arquitectura! del! INC.! En:! Pueblos* de* colonización* durante* el* franquismo:* la* arquitectura* en* la* modernización* del* territorio* rural.! Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!98.!! 177!GÓMEZ!BENITO,!Cristóbal.!Políticos,*burócratas*y*expertos:*un*estudio*de*la*política*agraria*y*la*sociología* rural*en*España*(1936V1959).!Madrid:!Siglo!XXI!de!España!Editores,!1995.! 112 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! claridad!en!las!palabras!de!Carlos!González!de!Andrés,!que!fue!uno!de!los!Secretarios!Generales!del! INC178:! “[…]* Es* indudable* que* el* Ingeniero,* en* continuo* contacto* y* colaboración* con* el* Arquitecto,* se*hace* más* artista* […].* El* Arquitecto,* a* fuerza* de* vivir* con* el* Ingeniero* Agrónomo*en*el*campo,*ruraliza*sus*ideas*sobre*el*confort*de*la*vivienda*[…]*y*acaba*por* estudiar* Economía* Agrícola* y* los* problemas* que* el* campo* plantea,* antes* de* decidirse* a* manejar*el*lápiz*sobre*el*tablero*de*dibujo.*El*Ingeniero*de*Montes*prefiere*que*al*borde*de* las* acequias* se* planten* frutales,* y* el* Agrónomo* propugna* la* repoblación* forestal* de* las* laderas*poco*productivas[…]”! ! La!realidad!de!la!colonización!convierte!al!colono179!en!la!figura!clave!para!entender!este!proceso.! Su!imagen!no!solo!fue!concebida!desde!el!punto!de!vista!social!con!el!objeto!de!aplacar!la!crisis! permanente!que!existía!en!el!campo!español,!especialmente!en!los!años!40!tras!la!guerra,!sino!que! fue!considerado!desde!un!punto!de!vista!técnico!como!un!mecanismo!de!control!económico!de!las! explotaciones,!llegándose!a!estimar!las!mismas!en!función!de!la!intensidad!en!Unidades!de!Trabajo! Hombre!(UTH),!con!los!que!se!llegaba!a!tabular!las!capacidades!laborales!agrícolas!de!los!colonos! clasificándolos! por! sexo! y! edad,! e! incluso! comprobando! el! estado! físico! o! la! existencia! de! discapacidades 180 .! En! este! sentido! se! realizaban! estimaciones! orientadas! a! fijar! para! cada! explotación!el!número!de!UTHs!necesarias!para!alcanzar!los!rendimientos!deseados.!Entraba,!por! tanto!en!boga!y!de!manera!muy!determinante,!el!proceso!de!selección!del!colono,!de!dirección!de! los!mimos!con!una!estructura!jerárquica!férrea!y!organización!del!trabajo!que,!en!cierto!modo,!se! contraponía!en!esta!etapa!con!los!ideales!morales!del!Ley!Besada,!en!la!que!a!través!de!la!JCCRI!se! buscaba! el! “producir* para* enseñar”,! mientras! que! el! INC! orientaba! sus! acciones,! al! menos! teóricamente,! al! “enseñar* para* producir”!181.! Se! pretendía! que! la! selección! no! se! hiciese! con! criterios!de!necesidad!acuciante,!sino!atendiendo!a!pautas!más!profesionales!vinculados!con!los! conocimientos,!la!experiencia!y!la!formación!del!colono.! ! El!proceso!de!selección!se!establecía!en!los!PGC,!así!como!en!algunas!circulares!emitidas!por!el!INC,! como! la! 73! o! la! 463182,! a! pesar! de! que! posteriormente,! en! la! intervención! de! las! diferentes! administraciones! se! solían! “relajar”! los! criterios!sometiendo! a! los! candidatos! al! “Informe! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 178!GONZÁLEZ!DE!ANDRÉS,!Carlos.!El!Instituto!Nacional!de!Colonización.!Estudios,!1945,!III,!nº!18,!p.!29.!! 179!A!pesar!de!que!es!la!figura!masculina!la!que!tiene!predominancia!conviene!remarcar!aquí!que,!a!pesar!de! que!los!títulos!de!propiedad!recayesen!en!ellos,!la!figura!de!la!mujer!tiene!un!papel!crucial!ejerciendo!las! mismas!tareas!en!el!campo!que!el!hombre,!compatibilizándolas!con!las!del!hogar!que!recaían!exclusivamente! en!ellas.! 180!MARTÍNEZ!BORQUE,!Ángel.!El!hombre!y!la!colonización.!Estudios,!1945,!III,!nº!114,!p.!19M23.! 181!MONCLÚS,! F.! J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia*y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!376M378.! 182!Circular!73,!archivo!116,!de!17!de!octubre!de!1942!con!las!“Normas!para!la!selección!de!colonos”!y!su! ampliación!de!13!de!abril!de!1948.!Circular!463,!archivo!116,!de!18!de!abril!de!1966!con!las!“Normas!para!la! selección!de!colonos”.!! 113 España!en!el!contexto!colonizador! ! Profesional!y!políticoMsocial”!de!los!colonos!donde!se!especificaba!el!nombre!de!la!finca!a!colonizar;! el!nombre!del!colono,!su!localidad!de!origen,!su!fecha!de!nacimiento,!su!estado!civil,!el!número!de! hijos!y!personas!a!su!cargo;!las!contribuciones!que!abona!el!futuro!colono!y!su!dinero!en!metálico! disponible;!las!edificaciones!de!su!propiedad;!el!ganado!que!poseía;!las!tierras!en!propiedad!o!en! aparcería;!los!obreros!eventuales!que!contrataba;!su!situación!respecto!a!la!“patria”,!esto!es,!si!era! excombateinte!o!hijo!de!excombatiente!o!si!había!sido!perseguido!por!“los!rojos”,!su!filiación;!sus! conocimientos! básicos! de! lectura! y! escritura;! su! cualificación! profesional;! y! por! último! observaciones! de! la! Hermandad! Sindical! local.! Estos! extensos! informes! realizados! por! la! Obra! Sindical! de! Colonización! denominados! “SCM23”! –para! aparceros! y! yunterosM! y! “SCM24”! –para! los! jornalerosM! eran! enviados! al! INC! para! proceder! con! la! selección! de! colonos.! La! rigidez! que! aparentemente! determinaba! el! proceso! de! selección,! los! criterios! no! fueron! realmente! homogéneos,! influyendo! en! mayor! o! menor!medida! cuestiones! tales! como:! el! informe! de! las! “Comisiones!Locales!de!Información”,!formadas!por!el!alcalde,!el!jefe!de!la!Hermandad,!un!grupo! de! agricultores,! el! médico! y! el! cura;! la! antigüedad! como! aparcero! del! candidato;! la! conducta! política! y! social! del! candidato;! tener! conocimientos! de! agricultura;! el! número! de! hijos;! ciertos! privilegios!de!los!aspirantes!provenientes!de!localidades!donde!se!habían!desarrollado!estudios!de! colonización;!y!en!algunas!ocasiones!privilegios!e!influencias,!quedando!vinculados!a!un!elevado! nivel!de!clientelismo!políticoMsocial!con!la!aparición!de!“recomendados”,!“solicitudes!especiales”,! etc.183! ! La!elección!de!los!colonos!se!basaba!fundamentalmente!y!en!teoría!en!la!experiencia!del!fututo! colono!como!agricultor,!en!la!tenencia!de!una!familia!con!hijos,!ser!menor!de!50!años!y!que!tuviese! conocimientos!de!lectura!y!escritura.!El!proceso!se!desarrollaba!a!través!de!informes!del!Gobierno! Civil,!mediante!una!comisión!formada!por!el!Gobernador,!el!alcalde!y!un!representante!el!INC.!Se! solía!adjuntar!un!informe!de!la!Guardia!Civil!sobre!el!comportamiento!del!colono.!Estos!procedían!! normalmente! de! los! valles! inundados! en! el! proceso! de! colonización,! siendo! prioritarios! en! la! elección!los!arrendatarios!y!trabajadores!de!las!fincas!expropiadas.!La!realidad!demuestra!que!los! procesos! de! selección! no! se! produjeron! sino! recogiendo! a! personas! sin! recursos! con! familias! numerosas!incapaces!de!capitalizar!los!bienes!que!se!les!entregaban,!además!de!tener,!en!términos! generales,! escasos! conocimientos! de! las! técnicas! agrícolas184!relacionadas! con! el! regadío! lo! que! impedía!que!el!colono!desarrollase!un!actividad!empresarial!como!se!pretendía.! ! Tras! el! dicho! proceso! el! colono! entraba! en! el! nombrado! período! de! tutela! que! se! prolongaba! durante!cinco!años!en!los!que!debía!cumplir!los!objetivos!marcados!por!el!plan!de!explotación!del! sector! al! que! perteneciese! su! parcela,! estando! sometido!de! forma! total! al! estricto! control! del! INC185.!Tras!ese!período!de!tutela!y!si!se!había!reintegrado!el!capital!concedido!por!el!INC!al!colono,! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 183!PÉREZ!RUBIO,!José!Antonio.!Yunteros,*braceros*y*colonos,*la*política*agraria*en*Extremadura*(1940V1975).! Madrid:!Ministerio!de!Agricultura,!Pesca!y!Alimentación,!1995,!p.!467M491.! 184!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.!Historia*y*evolución*de…*Óp.!cit.,!p.!46.! 185!Circulares!73!de!17!de!octubre!de!1942!“Normas!para!la!selección!de!colonos.”!y!ampliación!de!13!de!abril! de! 1948;! 124! de! 27! de! octubre! de! 1943! con! las! ! “Normas! para! la! formulación! de! los! planes! anuales! de! 114 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! este!disponía!de!un!período! de! entre! 15! y! 20! años!para!amortizar!la!finca!cedida!y!un!período! superior!para!devolver!el!préstamo!de!la!casa!que!recibía.! ! En!este!escenario!resulta!reseñable!la!posición!del!colono!entre!el!latifundista!y!el!jornalero.!El! colono! resultaba! arrendatario! de! una! parcela! de! terreno! inicialmente! estudiada! para! la! subsistencia!y!un!pequeño!margen!de!beneficios!generado!por!el!excedente!de!producción!que!se! preveía!y!era!elegido!por!un!sistema!de!selección!basado!en!una!serie!de!peculiaridades!entre!las! que!se!encontraba!el!ser!arrendatarios!o!aparceros!en!las!zonas!a!colonizar!o!verse!afectados!por! las! obras! del!INC,!las! características,! habilidades!y! filiaciones!de! los!mismos! con! los!certificados! expedidos!por!la!parroquia!local!y!la!Guardia!Civil,!la!edad,!el!estado!civil,!el!número!de!hijos,!la! experiencia!agrícola,!etc.!A!pesar!de!ello!no!recibían!en!propiedad!ni!la!tierra!ni!la!vivienda,!sino! que!se!veían!sometidos!a!un!período!de!tutela186!Mque!se!inicia!con!la!entrada!de!los!colonos!en!la! finca!y!terminaba!cuando,!habiendo!acreditado!suficiente!capacidad,!bajo!el!criterio!del!INC,!para! gestionar! las! tierras! cedidas,! pasa! al! “período! de! propiedad”! entregándoseles! el! título! de! propiedad187M! de! cinco!años188!bajo!la!mirada!de! los!mayorales! en! los!que!la!producción! estaba! determinada!por!el!INC!y! debían!responder!a!las!obligaciones!que! este!establecía.!Transcurrido! este!período!el!colono!comenzaba!a!amortizar!los!bienes!inmuebles!recibidos!junto!con!los!lotes189.! La!Orden!que!regulaba!las!relaciones!entre!el!INC!y!los!colonos,!publicada!el!3!de!junio!de!1945190! (ver!nota!187),!establecía!dos!tipos!de!colonos.!Los!primeros!eran!aquellos!que!podían!satisfacer!a! la!hora!de!la!entrega!del!“lote”!correspondiente!el!20%!del!coste!del!mismo!incluida!la!vivienda!y!la! parcela!y!disponían!de!recursos!previos!a!su!instalación,!en!lo!que!constituía!el!citado!“período!de! propiedad”,! advirtiéndose! expresamente! en! la! citada! orden! que! esta! circunstancia,! paradójicamente,!no!otorgaba!propiedad!en!tanto!en!cuanto!no!se!amortizase!totalmente!el!lote,! entregándoseles!un!título!de!posesión!–no!de!propiedadM!y!la!“Libreta!del!Colono”!que!reflejaría!las! relaciones!comerciales!entre!el!INC!y!el!propio!colono.!De!otra!parte!estaban!los!colonos!incapaces! de!satisfacer!ese!porcentaje!a!la!entrega!del!lote!y!entraban!en!el!ya!citado!“período!de!tutela”!que!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! explotación!y!contabilidad!con!los! colonos.”;!151!de!15!de!septiembre! de! 1944! de! “Instrucciones!para! la! redacción! de! los! planes! anuales! de! explotación! de! fincas.”;! y! 302! de! 9! de! septiembre! de! 1952! de! Explotaciones:! planes!anuales! de!explotación! de!fincas.! Dando! normas! para! la!redacción! y!confección! de! estos!informes.”!y!anejos!de!22!de!septiembre!del!mismo!año!y!30!de!marzo!de!1954.! 186!PÉREZ!RUBIO,!José!Antonio.!Yunteros,*…*Óp.!cit.,!p.!363.! 187!Orden! de* 30* de* mayo* de* 1945* por* la* que* se* regulan* las* relaciones* entre* el* Instituto* Nacional* de* Colonización*y*los*colonos*instalados*en*sus*fincas,!publicada!en!el!BOE!número!145!de!3!de!junio!de!1945,! artículos!del!3!al!9.! 188!Transcurridos!esos!cinco!años!del!denominado!legalmente!“período!de!tutela”!el!propietario!adquiría!en! propiedad!el!lote!que!había!recibido!consistente!en!una!pareja!de!bueyes!o!mulas!de!tiro,!una!vaca!de!leche! y,!en!ocasiones,!un!burro!y!gallinas.!Otros!medios!eran!también!cedidos,!pero!debían!ser!compartidos.!! 189!MOSQUERA!MÜLLER,!José!Luis.!Plan!de!Colonización…*Óp!cit.,!p.!78M79.! 190!Esta!Orden!es!la!que!determina!las!condiciones!del!período!de!tutela!del!colono.!Posteriormente!varias! circulares!del!INC!determinarán!pormenorizadamente,!a!modo!de!reglamento,!estas!relaciones,!tal!y!como!se! indica!en!este!trabajo.! 115 España!en!el!contexto!colonizador! ! duraba! cinco! años! transcurridos! los! cuales! debía! haber!satisfecho! ese! 20%! y! se! le! concedía! el! mismo!título!pasando!al!“período*de*propiedad”191.! ! De!otra!parte!los!colonos!estaban!en!cierto!modo!categorizados!desde!un!punto!de!vista!social!en! función! de! que! fuesen! o! no! propietarios! de! la! tierra! en! que! trabajaban.! Así! los! colonos! eran! aquellos!que!recibían!en!el!lote!una!parcela!de!tierra!y!una!vivienda!que!comenzaban!a!pagar!tras! el!período!de!tutela,!mientras!que! los!obreros!solo!tenían!derecho!a!la!vivienda!en!régimen! de! alquiler!y!accedían!a!un!pequeño!huerto!familiar!de!media!hectárea192.! ! Vinculados! directamente! al! control! del! colono! aparecen! otras! figuras! de! relevancia! que! son! el! mayoral!o!capataz!que!controlaba!hasta!50!explotaciones!y!que!debía!rendir!cuentas!a!un!Perito! Agrícola! que! controlaba! generalmente! los! colonos! de! un! pueblo! completo,! quienes! a! su! vez! respondían!ante!el!Jefe!de!Explotación!de!la!Zona!Regable,!que!era!una!Ingeniero!Agrónomo193.!La! figura!del!capataz!resalta!sobre!las!demás!por!cuanto!ellos!estaban!en!permanente!contacto!con! los!colonos!y!cuya!misión!era!formarlos!en!el!conocimiento!de!las!técnicas!de!regadío!y!controlar! que!las!explotaciones!fuesen!alcanzando!sus!objetivos.!Estos!capataces!provenían!de!las!escuelas! de!formación!de!capacitación!agraria!que!se!instalaron!por!todo!el!territorio!como!por!ejemplo!la! de!Gimenells!(Lérida)!o!La!Orden!(Badajoz)194.!!! ! No! podemos! olvidar! como! actores! en! el! proceso! de! colonización! aunque! no! estén! vinculados! directamente!con!el!trabajo!del!campo!a!quienes!desempeñaban!una!labor!de!asistencia!social!en! los!nuevos!pueblos!y!que!constituyen!en!definitiva!una!fuente!de!riqueza!indispensable!para!los! mismos.!Estos!actores!surgen!de!la!misma!evolución!que!a!lo!largo!de!la!historia!de!la!colonización! de!España!desde!mediados!del!siglo!XIX!se!vino!produciendo!y!que!fue!introduciendo!de!forma! paulatina!los!servicios!sociales!indispensables!que!se!consideraron!necesarios.!De!este!modo,!los! pueblos! disponían! de! escuelas195,! iglesias,! dispensarios! o! consultorios! médicos,! junto! con! otras! infraestructuras!necesarias!mínimas!como!las!obras!de!urbanización!incluyendo!plazas,!jardines,! bosquetes! y! campos! de! juegos! (inicialmente! no! previstas! en! ninguna! intervención,! pero! que! se! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 191!A!los!efectos!prácticos!la!mayor!parte!de!los!colonos!entraban!en!el!“período!de!tutela”!y!acontecía!que! transcurridos!los!primeros!cinco!años!del!mismo!no!era!posible!haber!satisfecho!la!deuda!contraída,!entre! otras!cosas!debido!a!la!mala!planificación!de!las!explotaciones!o!a!las!insuficientes!infraestructuras!en!las! mismas,!a!pesar!de!lo!cual!se!pasaba!al!“período!de!propiedad”!que!duraba!entre!25!y!30!años.! 192!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.!Historia*y*evolución*de…*Óp.!cit.,!p.!46.! 193!MONCLÚS,! F.! J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia* y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!377.! 194!Algo! más! adelante,! en! este! mismo! capítulo,! se! tratará! la! cuestión! de! la! formación! agraria! con! mayor! profundidad! para! ofrecer! una! visión! de! la! importancia! que! se! concedía! a! este! tema! desde! el! Régimen! franquista! por! la! capacidad! de! control! y! difusión! de! mensaje! que! ofrece! la! educación,! al! tiempo! que! se! pretendía!erradicar!la!lacra!del!analfabetismo!profundamente!instalada!en!la!España!rural.! 195!Incluso! se! desarrollaron! algunos! Centros! de! Capacitación! a! lo! largo! de! la! geografía! nacional! que! procuraban!ofrecer!una!formación!básica!para!mejorar!las!explotaciones.! 116 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! fueron!desarrollando!en!los!pueblos!principalmente!a!partir!de!la!década!de!los!50)!y!los!edificios! agrícolas! cooperativos,! estos! dos! últimos! no! introducen! como! es! obvio! actores! concretos! en! el! proceso! de! colonización! a! diferencia! de! los! tres! primeros! que! permitieron! la! incorporación! de! profesores!o!maestros,!sacerdotes!y!médicos.!Todos!estos!formaban!parte!del!cuerpo!de!personal! del!INC!y!a!ellos!debe!vincularse!también!una!serie!de!personajes!más!asociados!a!la!propaganda! del! régimen,! pero! que! indudablemente! intervenían! en! la! vida! cotidiana! de! los! nuevos! pueblos,! como!eran!los!encargados!de!los!Frentes!de!Juventudes!o!la!Sección!Femenina!o!la!Acción!Católica.! Singular!interés!despiertan!las!escuelas!por!cuanto!suponen!para!el!propio!pueblo!como!elemento! cohesionador196!y!sistema!de!difusión!propagandística!del!Régimen!franquista.!En!este!sentido!por! Decreto!de!12!de!abril!de!1946!se!crearon!las!Escuelas!de!Orientación!Agrícola197!al!albor!de!la! creación!del!propio!INC!y!dependiente!de!él!mismo.!La!finalidad!era!la!de!acercar!la!educación!a!los! hijos!de!los!colonos!siguiendo!los!principios!de!la!educación!básica!del!resto!del!territorio!nacional! tal! y! como! se! indicaba! en! el! propio! decreto! en! su! artículo! segundo.! Además! estas! escuelas! establecían!en!su!formación!la!separación!de!géneros!y!se!hacía!especial!hincapié!en!la!formación! femenina! en! cuestiones! tales! como! Confección,! Puericultura,! Ornamentación! y! Religión! como! consecuencia! del! aislamiento! de! los! pueblos! y! con! el! objeto! de! contrarrestar! esa! situación.! Adicionalmente!el!programa!formativo!incluía!segmentos!claramente!orientados!a!la!agricultura! por! la! situación! especial! de! estos! poblados.! De! otra! parte! también! se! acometió! un! programa! formativo!para!los!adultos!volcado!en!la!erradicación!del!analfabetismo!y!en!la!formación!técnica! agrícola!necesaria!para!las!explotaciones!que!debían!gestionar!los!colonos.!Estas!clases!constituían! una! suerte! de! preparatoria! para! las! que! se! impartirían! posteriormente! en! los! Centro! de! Capacitación!Agrícola198.!Estas!escuelas!de!capacitación,!dependientes!de!la!Dirección!General!de! Coordinación,!Crédito!y!Capacitación!Agraria199!y!cuyo!primer!Director!General!fue!Santiago!Pardo! Canalís200,!cuya!finalidad!era!la!divulgación!de!los!conocimientos!elementales!de!la!técnica!agrícola! formando!capataces!agrícolas,!de!ganadería,!forestales,!mecánicoMagrícola,!de!plagas,!bodeguero!y! viticultor,!y!de!industrias!agrícolas,!según!indicaba!el!artículo!segundo!de!las!normas!para!llevar!a! cabo!la!capacitación!profesional!agraria201.! ! Es! incuestionable! el! esfuerzo! del! INC! por! ofrecer! a! sus! colonos! unos! servicios! mínimos! que! asegurasen! su! bienestar.! Este! esfuerzo,! por! las! razones! que! se! esgrimen! en! este! capítulo,! no! siempre!surtió!el!efecto!deseado!a!pesar!de!su!componente!e!intención!productiva,!porque!en!gran! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 196!RABASCO!POZUELO,!Pablo.!La!educación!en!los!poblados!del!Instituto!Nacional!de!Colonización:!Técnica,! Moral! y! Género.! La! cátedra! Francisco! Franco.! Revista* bibliográfica* de* Geografía* y* Ciencias* Sociales,! julio! 2010,!vol.!XV,!nº!880.,!p.!22.! 197!Decreto,!de!12!de!abril!de!1946,!por!el!que!se!establecen!las!Escuelas!Primarias!Nacionales!de!Orientación! Agrícola.!Boletín!Oficial!del!Estado,!5!de!mayo!de!1946,!nº!125.! 198!RABASCO!POZUELO,!Pablo.!La!educación!en!los!poblados…!Óp.!cit.,!p.!23.! 199!DecretoMLey,!de!18!de!agosto!de!1951,!por!el!que!se!crea!la!Dirección!General!de!Coordinación,!Crédito!y! Capacitación!Agraria.!Boletín!Oficial!del!Estado,!10!de!septiembre!de!1951,!nº!253.! 200!Decreto,!de!18!de!agosto!de!1951,!por!el!que!se!nombra!Director!General!de!de!Coordinación,!Crédito!y! Capacitación!Agraria!a!don!Santiago!Pardo!Canalís.!Boletín!Oficial!del!Estado,!10!de!septiembre!de!1951,!nº! 253.! 201!Decreto,!de!7!de!septiembre!de!1951,!por!el!que!se!dictan!las!normas!sobre!la!forma!de!llevar!a!cabo!la! capacitación!profesional!agraria.!Boletín!Oficial!del!Estado,!29!de!septiembre!de!1951,!nº!272.! 117 España!en!el!contexto!colonizador! ! medida!no!pudo!desentenderse!de!los!factores!propagandísticos!del!régimen!y!de!las!corruptelas! asociadas!a!las!vinculaciones!franquistas.! ! 118 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! 2.4.3. Arquitectura,(urbanismo(y(ordenación(del(territorio(en(la(colonización( franquista.(Los(nuevos(pueblos(de(colonización.( ! La! Europa! de! la! posguerra! dejó! aparcados! inicialmente! los! conceptos! relacionados! con! la! ordenación!territorial,!preocupada!como!estaba!por!la!reconstrucción!de!su!economía!y!sus!medios! productivos.! Sin! embargo! se! encuentran! intervenciones! que! ponen! de! manifiesto! las! preocupaciones!todavía!vigentes,!desde!un!punto!de!vista!urbanístico!o!territorial,!entre!la!ciudad!y! el! campo.! Una! de! esta! intervenciones! significadas! y! con! influencias! posteriores! en! numerosas! ciudades!europeas! es! el!Plan!de! Abercrombie!de!1945! para! Londres202,! que! buscaba,!a! grandes! rasgos,!la!descentralización!de!los!usos,!preservando!las!zonas!rurales!susceptibles!de!ser!invadidas! por!el!crecimiento!urbano.!En!cierto!modo!comenzaba!a!tratarse!el!territorio!como!un!todo!en!el! que!lo!no!urbano!dejaba!de!ser!una!cuestión!residual!para!formar!parte!de!la!raíz!del!problema.!Sin! embargo,! este! planteamiento! urbano! del! territorio! se! contraponía! con! otros! conceptos! más! agrícolas!y!productivos,!y!consecuentemente!algo!limitados,!del!mismo,!que!terminó!por!mantener! en!Italia!el!concepto!de!vivienda!aislada!asociada!a!las!explotaciones!agrícolas!que!había!tenido!un! escaso!éxito!en!la!etapa!de!la!bonifica*integrale.! ! En! lo! referente! a! la! vivienda,! después! de! la! primera! década! tras! la! guerra! civil! comienza! a! producirse!un!cambio!demográfico!y!económico,!principalmente!centrado!en!los!grandes!núcleos! urbanos!que!reciben!inmigrantes!del!campo!cuya!producción!parecía!no!mejorar.!Este!crecimiento! aparentemente! inesperado,! aunque! España! no! logró! desvincularse! de! su! dependencia! agrícola,! provocó!en!cierto!modo!una!regresión!nostálgica,!ruralizante,!antiindustrial!y!antiurbano203!que!por! parte!del!régimen!se!transformó!en!un!intento! de! desviar!y!detener!el!crecimiento!urbano!con! medidas!coercitivas!y!disuasorias!en!un!primer!término,!exceptuando!las!grandes!ciudades.!Pero!el! inevitable! desarrollo! terminó!produciendo!nuevas! políticas! de! vivienda! social! pasándose! de! la! acción!estatal!a!la!iniciativa!privada.!Sin!embargo!y!a!pesar!de!que!esto!trajo!consigo!un!desarrollo! urbanístico!elevado!en!ámbitos!urbanos!en!el!mundo!rural!este!avance!fue!mucho!más!lento!y!se! produjo!siempre!desde!el!ámbito!estatal.! ! En!cualquier!caso!parece!notable!el!hecho!de!que!el!debate!vinculado!en!torno!a!la!urbanística* rural204!seguía!en!pie,!tal!y!como!se!estaba!produciendo!antes!de!la!guerra!mundial,!vinculada!a!la! necesidad!de!establecer!una!nueva!disciplina,!que!en!la!España!de!la!posguerra!se!vio!inicialmente! favorecida! por! las! intervenciones! rurales! que! se! produjeron! durante! los! años! inmediatamente! posteriores!a!la!guerra!civil!como!consecuencia!de!la!autarquía!que!impuso!el!régimen!franquista.! De!este!modo!numerosos!autores!trataron!el!tema!en!cuestión!mostrando!esa!preocupación!en!sus! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 202!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!190.! 203!TERÁN,!Fernando!de.!Historia*del*Urbanismo…!Óp.!cit.,!p.!11.! 204!MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de*la*Colonización*Agraria*en*España.*Volumen*I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!191.! 119 España!en!el!contexto!colonizador! ! estudios205,!presentados!en!numerosos!congresos206!realizados!a!lo!largo!de!la!década!de!los!40,!50! y!60!que!demuestran!precisamente!este!interés!en!el!desarrollo!de!unas!disciplinas!atrasadas!con! respecto!a!otras!más!consolidadas!en!el!ámbito!técnico.! ! Por!tanto,!la!arquitectura!y!el!urbanismo!desarrollado!por!el!INC!constituye!en!sí!misma!un!gran! avance! y! una! exquisita! aportación! a! tener! profundamente! en! cuenta! en! la! historiografía! arquitectónica!de!España,!especialmente!en!su!década!de!oro!(1955M1965)207.!Esta!arquitectura!de! poblados!supone!curiosamente!una!rotura!con!la!estética!fascista!del!Régimen208,!compartiendo!la! colonización!en!su!aspecto!técnico!numerosos!paralelismos!con!el!urbanismo!de!la!época.!Resulta! cuanto! menos! curioso! que! esta! arquitectura! se! desarrollase! concretamente! en! el! caso! del! INC! desde! el! propio! organismo,! con! lo! que! resulta! poco! creíble! la! ocultación! como! estrategia!para! desarrollar! esa! actividad! estéticamente! contraria! a! las! políticas! del! Estado209.! La! tradición! se! convierte!en!una!necesidad!a!estudiar!para!avanzar!en!los!nuevos!conceptos,!sin!que!esta!deba! convertirse! en! el! plagio! que! promulgaba! D’Ors! y! más! bien! transformándose! en!la! concepción! arquitectónica! del! “progreso* desde* la* tradición”! de! Fernández! del! Amo210.! La! grandeza! de! esta! arquitectura! se! explica! desde! la! inquietud! de! los! arquitectos! que! intervinieron! deseosos! de! manifestar!sus!expectativas,!pero!también!desde!un!organismo!que!ejerció!como!buen!promotor! tal!vez!escondido!tras!la!austeridad!y!los!escasos!medios!con!los!que!tenía!que!afrontar!su!gran! tarea,!aunque!sin!renunciar!a!la!tradición!secular!como!paradigma!del!hecho!edilicio!y!sumidos!en! la!necesidad!de!generar!poblados!terminados!y!“listos!para!su!uso”!ya!que!no!era!posible!esperar!a! que!su!crecimiento!se!consolidase!y!en!los!que!los!pobladores!debían!encontrar!sus!referencias!de! forma!inmediata.!El!gran!número!de!arquitectos!que!intervinieron!no!respondían!ante!las!mismas! inquietudes! como! puede! resultar! lógico,! aunque! bien! es! cierto! que! resultan! innegables! las! influencias!procedentes!de!los!conceptos!de!siedlungen!de!Taut!y!los!poblados!del!agropontino!con! su!vinculación!al!socialismo!y!al!fascismo!respectivamente,!a!pesar!del!régimen!fascista!español.! Esta! paradójica! situación! se! explica,! en! cierto! modo,! por! la! autonomía! que! tenía! el! Servicio! de! Arquitectura!del!INC!y!porque!las!intervenciones!que!realizaban!se!“ocultaban!tras!la!fachada!de!la! economía!y!el!populismo”.! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 205!FONSECA,! BASSOLS,! TAMÉS,! son! algunos! de! los! autores! que! desarrollaron! estos! conceptos.! Resulta! esclarecedor!en!este!sentido!las!ordenanzas!de!colonización!elaboradas!por!el!citado!Fonseca!(vinculado!al! INV! y! que! desarrolló! planteamientos! polinucleares)! en! su! artículo! “Población! agrícola! y! económica”.! FONSECA,!M.!Población!agrícola!y!económica.!Revista*de*Trabajo,!1945,!p.!253.! 206!Se!realizaron!numerosos!congresos!con!varias!ediciones!en!distintos!años,!a!saber:!Congreso!Nacional!de! Urbanismo;!Reunión!de!Técnicos!Urbanistas;!Asamblea!Nacional!de!Arquitectos.! 207!DELGADO!ORUSCO,!Eduardo.!La!experiencia!del!INC,!una!colonización!de!la!modernidad.!En:!Congreso* Internacional*de*Arquitectura,*Ciudad*e*Ideología*Antiurbana,!T6!ediciones,!Pamplona,!2002,!p.!87M96.! 208!RUIZ!CABRERO,!Gabriel.!El*moderno*en*España,*arquitectura*1948V2000.!Madrid:!Tanais!Ediciones,!2001,! p.!13.! 209!POZO!MUNICIO,!Manuel.!Los!poblados!de!colonización,!una!arquitectura!entusiasta.!Datos!sobre!Navarra.! En:!Pueblos!de!colonización!durante!el!franquismo:!la!arquitectura!en!la!modernización!del!territorio!rural.! Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!139.! 210!FERNÁNDEZ!DEL!AMO,!José!Luis.!Mis!pueblos!de!la!Mancha.!En:!Palabra*y*Obra,*escritos*reunidos.!Madrid:! Colegio!de!Arquitectos!de!Madrid,!COAM,!1995,!p.!87M92.! 120 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! El!Servicio!de!Arquitectura!dentro!de!la!estructura!del!INC!resultaba!eficaz!y!compacto!como!gestor! del! desarrollo! de! proyectos! y! construcción! de! los! pueblos,! y! tuvo! una! gran! continuidad! en! su! estructura! y! personal,! lo! que! favoreció! en! gran! medida! su! producción,! teniendo! como! máximo! exponente! al! nombrado! José! Tamés.! Su! organización!jerárquica! permitía! controlar! y! supervisar! cada! proyecto211,! de! forma! que! en! las! etapas! de! mayor! demanda! de! poblados! se! realizaban! contrataciones!de!técnicos!externos,!procediendo!en!este!caso!los!funcionarios!del!INC!a!revisar!los! proyectos,!pero!también!fueron!redactores!de!los!mismos,!como!le!ocurrió!al!propio!Alejandro!de! la!Sota.! ! La!arquitectura!del!INC!se!vio!por!tanto!influenciada!en!lo!referente!al!número!y!a!la!premura!en! sus! acciones,!por! el! contexto! políticoMsocial,! fluctuando! el! número! de! arquitectos! entre! funcionarios!(convocatoria!de!oposiciones)!y!profesionales!libres,!no!pudiéndose!obviar!en!ningún! caso!la!influencia!de!esos!arquitectos!en!la!arquitectura!de!los!pueblos.! ! Las!tres!etapas!en!las!que!puede!diferenciarse!la!acción!del!INC!en!sus!más!de!treinta!años!de! historia212:!primera!etapa,!la!de!formación!del!INC!desde!1939;!segunda!etapa,!la!de!consolidación! que!podemos!considerar!como!la!edad!de!oro!y!que!perdura!hasta!1965!o,!al!menos!hasta!1962! con!el!informe!del!Banco!Mundial!para!la!Reconstrucción;!y!una!tercera!fase!de!abandono!de!las! políticas!de!implantación!de!poblados213,!consecuencia!probable!y!fundamental!del!citado!informe,! aunque!a!lo!largo!de!los!años!sesenta!se!realizaron!numerosas!intervenciones,!que!estaban!más! orientadas! a! consolidar,! mejorar,! reparar! y! en! algunos! casos! ampliar! que! a! construir! nuevos! asentamientos214.!Estas!diferentes!etapas215!se!desarrollaron!como!consecuencia!de!las!diferentes! políticas!gubernamentales!llevadas!a!cabo!en!esos!años!por!los!diferentes!análisis!de!la!situación! del! campo! español! y! reforzadas! y! consolidas! por! las! modificaciones! legislativas! que! se! vinieron! introduciendo!a!lo!largo!de!esos!años,!tal!y!como!se!ha!visto.! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 211!CALZADA!PÉREZ,!Manuel.!Bases!para!una!nueva!cronología…,!Óp.!cit.,!p.!97.! 212!Son!numerosos!autores!los!que!refieren!esas!tres!etapas!que!no!solo!se!corresponden,!por!tanto,!como! momentos!políticos!concretos,!sino!que!tuvieron!como!es!lógico!su!influencia!en!las!acciones!llevadas!a!cabo! por!el!INC!(MONCLÚS!y!OYÓN,!VILLANUEVA!y!LEAL).! 213!CALZADA!PÉREZ,!Manuel.!Bases!para!una!nueva!cronología!…,!Óp.!cit.,!p.!98.! 214!Manuel!Calzada!indica!su!trabajo!“Bases!para!una!nueva!cronología!…”!(2008)!que!es!necesario!matizar!la! última!etapa!del!INC!al!considerarla!como!de!abandono,!precisamente!por!el!número!de!intervenciones!que! se!desarrollan!en!la!misma.!Es!cierto!que!se!pueden!encontrar!numerosas!actuaciones,!pero!tal!y!como!se!ha! dicho,!las!políticas!agrarias!de!esta!etapa,!unidas!a!los!sucesivos!informes!internacionales,!hacen!de!esta!la! última,!la!que!debe! considerarse!como! de!cierre!del!INC! y,!de!este!modo,!finaliza!en! la!desaparición!del! mismo!y!creación!del!IRYDA.! 215!Memoria*Anual*de*1969.!Madrid:!INC,!1969,!p.!72M85.!Clasificación!realizada!por!el!propio!INC.!! 121 España!en!el!contexto!colonizador! ! separación! de! animales! y! la! separación! de! sexos! por! imperativo! moral.!Se! intuía! tras! estas! actuaciones!un!concepto!taylorista!por!el!que!la!mejora!ambiental!de!las!condiciones!de!trabajo!del! colono!supondrían!un!incremento!en!su!rendimiento.! ! Este! planteamiento! ambientalista! no! se! inicia! con! el! INC,! sino! que! ya! se! intuyen! ciertas! transformaciones!en!el!programa!a!desarrollar!para!las!viviendas!de!colonos!a!partir!de!1929!y!se! concretan!en!los!concursos!ya!citados!de!1933!(ver!nota!51).!Se!puede!sintetizar!que!la!concepción! que!se!tuvo!desde!el!INC!de! las!viviendas!para!colonos!hacía!referencia!a!una!vivienda!mínima! claramente!funcional!y!racionalista!como!da!buena!cuenta!de!ello!las!circulares!148!y!330228!del! Instituto!y!los!trabajos!de!algunos!de!los!técnicos!de!la!época!como!Herrero,!Cruz!Estrella,!Montero! y!el!propio!Tamés229.!Las!viviendas!concebidas!según!las!líneas!de!investigación!“acordadas”!por! arquitectos!e!ingenieros!remarcaban!ese!carácter!de!vivienda!mínima!funcional!citado!(Fig.!17!y! Fig.! 18),! sobre! el! que! se! aplicaba! la! normativa! de! vivienda! del! Instituto! Nacional! de! Vivienda! y! buscaban! concepciones! de! viviendas! “crecederas”! (Fig.! 19)! con! el! objeto! de! facilitar! posibles! futuras!ampliaciones!con!nuevos!dormitorios!e!instalaciones!agropecuarias230.! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 228!Las!circulares!citadas!se!corresponden!con:!La!nº!148!de!16!de!junio!de!1944,!archivo!nº!116!del!INC,!de! las!“Instrucciones*para*la*vigilancia*y*conservación*de*viviendas,*mejoras*y*plantaciones”,!la!nº!330!de!5!de! enero! de! 1955,! archivo! nº! 116! del!INC,! de! las! “Normas* para* el* desenvolvimiento* agrícola* y* social* de* los* nuevos*pueblos*y*núcleos*de*colonización”.!!A!estas!circulares!hay!que!añadir!las!ya!citadas!referentes!a!la! redacción!de!proyectos!como!por!ejemplo!la!256,!285,!e!incluso!la!118!de!12!de!septiembre!de!1944,!archivo! nº!116!del!INC,!“Aconsejando*no*repetir*los*proyectos*de*viviendas*para*colonos*y*abandonar*la*idea*de*su* construcción*en*serie”.!! 229!De!los!autores!citados!con!una!extensa!bibliografía!en!lo!referente!al!tema!de!la!vivienda!y!su!renovación,! cabe!resaltar:!HERRERO,!Alejandro.!Independencia!de!circulaciones!y!trazado!de!poblados.!Revista*Nacional* de* Arquitectura,! 1948,! nº! 80M81,! p.! 348! y! ss.!CRUZ! ESTRELLA,! Antonio.! Algo! sobre! contribución! urbana.! Reconstrucción,! 1948,! nº! 81,! p.! 109M116.!MONTERO,! Fernando! de.! El! Instituto! Nacional! de! Colonización.! Revista*Nacional*de*Arquitectura,!1948,!nº!83,!p.!411M412.!TAMÉS!ALARCÓN,!José.!Viviendas*rurales.!Madrid:! Instituto! Nacional! de! Colonización,! 1954.!Referencias! a! estas! obras! irán! apareciendo! a! lo! largo! de! este! trabajo.! 230!MONCLÚS,! F.! J.! y! OYÓN! ,! J.! L.! Historia* y* Evolución* de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…,*Óp.!cit.,!p.!389!a!392.! 128 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! Fig.! 17.! Vivienda! de! cuatro! dormitorios! en! Láchar.! Fuente:! Revista!Nacional!de!Arquitectura!(1948).! ! Fig.! 18.! Vivienda! de! colono! en! Valereña.! Fuente:! MONCLÚS,!F.!J.!y!OYÓN!,!J.!L.!Historia*y*Evolución*de* la* Colonización* Agraria* en* España.* Volumen* I.* Políticas*y*técnicas…*Óp.!cit.,!p.!387.! ! ! Estos!conceptos!ambientalistas!se!hicieron!extensibles!al!resto!del!programa!que!albergaban!los! poblados! y! que! se! ajustaba! al! tamaño! final! previsto! en! función! del! número! de! viviendas.! Por! término!medio!el!programa!de!los!poblados!incluía!un!número!de!servicios!muy!superior!al!que!se! puede!desarrollar!en!tiempos!actuales!para!cualquier!núcleo!urbano!o!nueva!urbanización!que!se! desarrolle,! así! además! del! número! de! viviendas! se! incluía! para! un! poblado! de! entre! 50! a! 150! viviendas,! escuela,! edificio! cooperativa! de! Hermandad! Sindical,! iglesia! y! centro! parroquial,! ayuntamiento!o!edificio!administrativo,!edificio!social!o!centro!cívico,!salón!de!actos,!cine,!sala!de! juntas,! biblioteca,! bar! o! cantina! y! clínica! o! dispensario.! Además! conviene! remarcar! que! las! viviendas!no!solo!eran!destinadas!a!colonos,!sino!que!se!definían!también!para!médicos,!maestros,! sacerdotes,!comerciantes,!artesanos!y!jornaleros.!Desde!un!punto!de!vista!estrictamente!funcional,! las!calles!se!diferenciaban!en!función!del!uso!destinado!a!las!mismas,!de!este!modo!aparecen!las! principales,!con!10!ó!12!metros!de!ancho,!las!secundarias!y!las! de!carros231.!Estos!principios!de! separación!de!tráfico!se!verán!aplicados!claramente!en!los!poblados!de!Alejandro!de!la!Sota!de! Gimenells!y!Esquivel!que!se!estudiarán!más!adelante.!A!los!viarios!principales!se!les!intentó!dar! configuración! de! paseo! o! “boulevard”! llenándose! de! plantaciones! con! grandes! acerados! que! fomentaban!el!contacto!con!la!parte!noble!de!las!edificaciones.! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 231!TAMÉS!ALARCÓN,!José.!Proceso!urbanístico…,!Óp!cit.,!p.!413M424.! 129 España!en!el!contexto!colonizador! ! ! Fig.!19.!Vivienda!crecedera.!Casa!para!colono!en!la!campiña!de!Cádiz.!Fuente:!TAMÉS!ALARCÓN,!José.!Viviendas*rurales.! Madrid:!Instituto!Nacional!de!Colonización,!1954.!! ! Otra!de!las!cuestiones!más!determinantes!en!la!configuración!de!los!poblados!hace!referencia!al! tamaño! de! la!manzana,! especialmente! las! de! viviendas! de! colonos! ! y! principalmente! como! consecuencia! del! concepto! crecedero! aplicado! a! las! mismas! que! hacía! que! se! implantasen! en! parcelas!individuales!muy!grandes!con!capacidad!para!desarrollar!actividades!vinculadas!al!laboreo! y!almacenaje!de!aperos!de!labranza,!además!de!servir!para!futuras!ampliaciones.!Así!encontramos! parcelas!de!como! mínimo!350m2,!que!provoca!que!las! densidades!en! estos! poblados!sean!muy! bajas,!con!un!amplio!frente!de!fachada!y!normalmente!con!un!segundo!acceso!para!carros.!Esta! situación! provoca! como! indica! Fernando! de! Terán! que! “los* pueblos* del* Instituto* carezcan* de* verdaderas*calles,*entendidas*éstas*en*su*forma*precisamente*más* tradicional,*de*espacio*lineal,* lateralmente*acotado*por*los*planos*verticales*de*una*edificación*continua”232.!Este!hecho!pone!de! manifiesto! la! singularidad! que! el! espacio! público! adquiere! en! los! proyectos! de! pueblos! de! colonización!llevados!a!cabo!en!el!INC,!generando!en!ocasiones!grandes!paños!lineales!de!tapia!que! adquieren! una! presencia! determinante! en! esa! configuración! espacial! y! que! imponen! sobre! ese! elemento!constructivo!habitualmente!modesto!la!responsabilidad!de!definir!el!espacio!público.!! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 232!DE!TERÁN!TROYANO,!Fernando.!El!proyecto!de!los!pueblos!de!colonización.!En:!Pueblos*de*colonización* durante*el*franquismo:*la*arquitectura*en*la*modernización*del*territorio*rural.!Sevilla:!Consejería!de!Cultura,! Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!319.! 130 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! Los! criterios! morfológicos! y! puramente! formales! para! la! creación! de! los! poblados! no! fueron! constantes!a!lo!largo!del!tiempo!como!ocurrió!con!las!cuestiones!funcionales!y!dependieron!en! gran!medida!de!los!propios!autores,!que!normalmente!eran!conocedores!de!las!líneas!de!trabajo! que! se! habían! venido! produciendo! en! Alemania! e! Italia.! En! cierto! modo! puede! decirse! que! las! corrientes! estéticas! dominantes! evolucionaron! del! populismo! rural! hacia! un! racionalismo! contenido,!pero!vinculado!muy!directamente!a!la!autoría!de!los!mismos.! ! Un!ejemplo!significativo!que!pone!de!manifiesto!esta!tendencia,!aunque!vinculado!a!la!vivienda! social! urbana,!lo! constituye! el! concurso! de! la! Obra! Sindical! del! Hogar! (OSH)! de! 1955233!en! Villaverde234,!en!el!que!solo!las!propuestas!de!Fisac!fueron!realmente!interesantes,!retomando!un! concepto!que!ya!había!desarrollado!en!una!propuesta!de!1949!denominada!“viviendas!en!cadena”.! El! concurso! no! cumplió! las! expectativas! originadas! por! cuanto! supusieron! más! propuestas! formalistas!para!los!bloques!alejadas!de!los!componentes!necesariamente!reflexivos!en!las!plantas.! En!cierto!modo!es!a!partir!de!1954! cuando! los!nuevos!arquitectos!comenzaron!a! tener!más!en! cuenta!los!modelos!nórdicos!para!las!intervenciones!asociadas!a!la!vivienda!social!urbana,!donde!se! habían!iniciado!necesarios!procesos!de!normalización!y!racionalización!en!aras!de!abaratar!costes,! que! culminó! en! el! Concurso! de! Viviendas! Experimentales! de! 1956! convocado! por! el! INV,! permitiendo! enlazar! con! la! década! de! los! sesenta! en! que! España! recuperará! la! mirada! a! la! modernidad,!que!desde!las!arquitecturas!desarrolladas!en!el!INC!a!lo!largo!de!la!década!de! los! cincuenta!se!habían!venido!insinuando.! ! La!obligada!situación!de!construcción!autónoma!que!la!autarquía!provocó,!unido!a!las!tendencias! estilísticas!vernáculas,!en!cierto!modo,!y!como!se!ha!venido!diciendo,!provocadas!por!el!contexto! de! carestía! y! necesidad,! produjo! construcciones! dentro! del! INC! que! no! solo! eran! reflejo! de! las! imágenes! tradicionales! de! los! pueblos! rurales,! sino! que! también! utilizaron! sus! sistemas! constructivos! y! materiales! más! habituales! que! generalmente! se! encontraban! en! el! entorno! inmediato! del! emplazamiento! de! los! pueblos.! Así,! se! recuperan! los! morteros! de! cal! y! yeso,! se! resuelven! los! forjados! con! sistemas! abovedados! de! piezas! cerámicas,! los! sistemas! portantes! verticales! se! resuelven! con! muros! de! carga! de! fábrica,! que! se! utiliza! como! estructura! y! cerramiento.!La!luces!estructurales!son!reducidas!para!poder!resolver!con!los!medios!existentes!la! estancias!que!tienen!dimensiones!mínimas,!llegándose!a!utilizar!sistemas!con!madera.!Se!busca!la! eliminación! en! la! medida! de! los! posible! del! acero! y! por! supuesto! elementos! estructurales! de! carácter!singular!no!se!plantean,!como!por!ejemplo!los!vuelos.!Los!huecos!en!los!cerramientos!son! pequeños!y!la!fachadas!reflejan!la!necesaria!austeridad! (Fig.!20).!Ocasionalmente!se!utilizaba!la! piedra! como! elemento! constructivo! siempre! y! cuando! fuese! abundante! en! el! entorno! y! su! extracción! fuese! sencilla! y! barata,! hay! algunos! ejemplos! especialmente! en! el! norte!de! España,! aunque!en!Extremadura!también!se!pueden!encontrar!algunos!ejemplos!como!es!el!caso!de!Pizarro! (Fig.!21).! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 233!Publicado!en!la!Revista!Hogar*y*Arquitectura,!julioMagosto!de!1956,!nº!5.! 234!SAMBRICIO! RIVERAMECHEGARAY,! Carlos.! De! la! arquitectura! del! nuevo! estado! al! origen! de! nuestra! contemporaneidad:!El!debate!sobre!la!vivienda!en!la!década!de!los!cincuenta.!RA,!2000,!nº!4,!p.!83M85.! 131 España!en!el!contexto!colonizador! ! ! Fig.! 20.! Sucesión! de! viviendas! terminadas! en! Gévora!del! Caudillo,! 1954.! Arquitecto:! Carlos! Arniches! Moltó.! Fuente:! Archivo!del!Centro!de!Estudios!Agrarios!(CEA)!en!Mérida,!Junta!de!Extremadura.!La!sucesión!de!fachadas!se!delimita!por! el!hastial!de!la!chimenea!que!fija!el!ritmo!del!alzado!de!la!calle.! ! Fig.!21.!Alzado!lateral,!posterior!y!sucesión!del!principal!de!las!vivienda!para!colonos!del!Proyecto!de!nuevo!pueblo!de! Pizarro,!1961.!Arquitecto:!Jesús!Ayuso!Tejerizo.!Fuente:!Archivo!del!Centro!de!Estudios!Agrarios!(CEA)!en!Mérida,!Junta! de!Extremadura.! ! Se! utilizan! elementos! recurrentes! en! la! arquitectura! popular! como! los! espacios! porticados,! especialmente!en!las!zonas!nobles!de!los!pueblos,!generando!ámbitos!de!uso!público!en!el!entorno! de!las!plazas!principales.!Las!fachadas!eliminan!cualquier!ornato!con!el!objeto!de!eliminar!costes!y! que! en! cierto! modo! sirve! a! los! arquitectos! para! identificar! sus! obras! con! las! arquitecturas! racionalistas!europeas.!Las!crujías!se!limitan!a!una!o!dos!y!las!plantas!son!de!una!gran!simplicidad! 132 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! (Fig.!22)!para!evitar!sobrecostes!y!justificada!en!el!hecho!de!que!los!arquitectos!proyectistas!no! siempre!tenían!la!oportunidad!de!seguir!la!obra.! ! Fig.!22.!Vivienda!tipo!A!del!Proyecto!de!poblado!de!Balboa,!1955.!Arquitecto:!José!María!González!Valcárcel.!Fuente:! Archivo!del!Centro!de!Estudios!Agrarios!(CEA)!en!Mérida,!Junta!de!Extremadura.! ! Los!nuevos! pueblos!de!colonización235!construidos!durante!el! período! franquista!constituyen!sin! lugar!a!dudas!el!elemento!más!significativo!de!todo!el!proceso!colonizador!realizado!durante!más! de! 30! años! tras! la! guerra! civil,! por! dos! cuestiones! fundamentales:! En! primer! lugar! suponían! la! introducción!de!una!arquitectura!rural!en!sus!diferentes!interpretaciones!con!lo!que!se!optaba!por! la!alternativa!vernácula!a!la!que!hacía!referencia!Juan!de!Zavala!en!1949,!que!fue!exiliado!a!Chile! con!la!Orden!de!Depuración!de!arquitectos!de!24!de!febrero!de!1940236,!en!la!V!Asamblea!Nacional! de! Arquitectos! acerca! del! refugiarse! “[…]en* viejas* formas* […]”237,* tal!y! como! se! han! venido! explicando,!ejecutada!racionalmente!y!con!medios!escasos!y!limitados!hasta!alcanzar!y!superar!la! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 235!Ángel! Zorrilla! Dorronsoro! planteó,! cuando!desempeñaba! funciones! de! Director! General! del! INC,! la! disyuntiva! en! la! denominación! de! poblados!o! pueblos!para! las! intervenciones! de! reagrupación! y! asentamiento!de!colonos!que!estaba!llevando!a!cabo!el!INC.!Esta!discusión!se!resolvió!a!favor!del!concepto! pueblo,!y!así!se!denominan!en!toda!la!documentación!que!se!generó!desde!el!INC,!porque!se!suponía!que! tenía!todas!las!infraestructuras!necesarias!para!constituirse!como!tal,!mientras!que!el!término!poblado,!al! margen!de!que!podía!tener!ciertas!connotaciones!peyorativas,!suponía!una!simple!agrupación!de!viviendas,! que,!sin!embargo!se!mantuvo!como!denominación!para!algunos!proyectos.! 236!Orden,!de!24!de!febrero!de!1940,!dictando!normas!para!la!depuración!de!la!conducta!política!y!social!de! los!arquitectos.!Boletín!Oficial!del!Estado,!28!de!febrero!de!1940,!nº!59! 237!TORRES!CUECO,!Jorge.!Crónica!de!un!congreso:!"los!años!50:!la!arquitectura!española!y!su!compromiso! con!la!historia".!RA,!2000,!nº!4,!p.!122.! 133 España!en!el!contexto!colonizador! ! asombrosa! cifra! de! 300! pueblos! por! todo! el! territorio! español.! En! segundo! lugar! su! propia! concepción!se!separaba!de!cualquier!otro!concepto!arquitectónico!desarrollado!en!España!hasta! entonces! y! además! fue! concebido! por! los! arquitectos! de! la! vanguardia! española! del! momento,! evidenciando!aún!más!su!interés!desde!un!punto!de!vista!histórico!y!patrimonial.! ! La!discusión!inicial,!heredara!de!la!etapa!finisecular!del!XIX,!acerca!de!la!dispersión!de!viviendas!y! su!vinculación!directa!a!las!parcelas!cultivables!evitando!largos!desplazamiento,!contrapuesta!con! la! agrupación! planteada! por! Tamés!asociada! al! “módulo! carro”! (Fig.! 14)! y! su! organización! en! pueblos,! fue! salvada! a! favor! de! la! agrupación,! más! por! cuestiones! sociales! y! vinculadas! a! la! propagandística! del! régimen! que! por! hechos! meramente! técnicos.!La! configuración! de! los! asentamientos!de!los!poblados!ponen!de!manifiesto!el!sistema!de!valores!que!domina!el!régimen! exaltando!la!tutela!estatal!y!diferenciando!claramente!una!jerarquía!social!que!viene!determinada! por!el!orden!simbólico!de!las!funciones!dentro!del!poblado,!poniendo!en!boga!las!premisas!del! nacionalMcatolicismo! franquista238.! Sin! embargo!se! construyeron! un! buen! número! de! viviendas! diseminadas,! especialmente! en! la! zona! norte! del! territorio! español! como! consecuencia! de! la! estructura!de!la!propiedad!ya!de!por!sí!dispersa,!constituyendo!el!caso!gallego!como!paradigma! opuesto!al!modelo!tradicional!de!asentamiento!del!poblado!de!colonización239,!en!el!que!se!da!la! prevalencia!del!proyecto!agrónomo!sobre!el!arquitectónicoMurbanístico.! ! Los!estudios!de!viabilidad!inicialmente!y!el!PGC!con!posterioridad!fijaban!la!ubicación!y!el!número! de!colonos!que!debía!albergar!cada!pueblo,!función!principalmente!del!número!de!lotes240!que!el! INC!cedería.!Su!emplazamiento!era!fijado!generalmente!por!los!ingenieros!agrícolas!buscando!una! ubicación! elevada! que! favoreciese! las! condiciones! de! salubridad.! Su! diseño! respondía! en! gran! medida! a! las! premisas! establecidas! en! las! circulares! del! INC! redactadas! fundamentalmente! por! José! Tamés! quien! se! encargaba! del! Servicio! de! Arquitectura! y! que! como! consecuencia! de! ello! produjo!una!profunda!influencia!en!los!conceptos!que!se!manejaron!en!torno!a!la!arquitectura!de! los!pueblos.! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 238!OJEDA!RIVERA,!Juan!F.!Una!lectura!geográfica!de!lo!colonial.!Territorios!y!paisajes!coloniales!en!el!bajo! Guadalquivir.! En:! Pueblos* de* colonización* durante* el* franquismo:* la* arquitectura* en* la* modernización* del* territorio*rural.!Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!288.! 239!ZAS!GÓMEZ,!Evaristo.!Los!pueblos!de!Colonización!en!Galicia!durante!el!franquismo;!una!propuesta!de! ordenación! del! disperso.! En:! Pueblos* de* colonización* durante* el* franquismo:* la* arquitectura* en* la* modernización*del*territorio*rural.!Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!256M264.! 240!El!concepto!de!lote!resulta!muy!amplio!dentro!de!los!parámetros!de!la!colonización!franquista.!Se!asume! que!el!lote!incluye!las!tierras!parceladas!y!puestas!en!riego!y!entregadas!a!los!colonos!junto!con!la!vivienda!y! una!serie!de!facilidades!que!permitían!al!colono!explotar!la!tierra!y!mejorar!sus!condiciones!de!vida!(ver!nota! 188)!.! 134 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! Se! establecen! varias! tipologías! de! pueblos! de! colonización! desde! un! punto! de! vista! urbano! incidiendo! fundamentalmente! en! la! jerarquía! viaria241 .! Existen! numerosos! autores! que! han! elaborado!teorías!al!respecto,!aunque!en!nuestra!opinión!la!jerarquización!de!espacios!responde! básicamente!a!las!concreciones!y!definiciones!del!programa!desarrollado!desde!las!circulares!del! INC! y! a! los! modelos! que! desde! Tamés! se! tuvieron! como! ejemplo.! En! este! sentido! resulta! muy! acertada,! por! cuanto! supone! de! esfuerzo! de! sistematización! en! el! estudio,!la! clasificación! de! VILLANUEVA!y!LEAL!(1991)!en!la!que!se!establecen!tres!tipos!de!pueblo!en!función!de!la!ubicación! de! los! mismos! en! base! a! los! viarios! estructurales,! así! tenemos:! pueblos! tangentes,! de! cruce! o! terminales.! Aún! así! no! nos! resistimos! a! indicar! que! es! perfectamente! factible! establecer! una! clasificación,!un!análisis!basado!en!diferentes!categorías:!la!escala!territorial!(en!la!que!resultan! determinantes!las!distancias!de!los!terrenos!cedidos!al!núcleo!de!población);!la!red!viaria;!la!propia! estructura! interna!de! los! espacios! públicos! con! el! establecimiento! de! perspectivas,! ejes,! focalizaciones,!etc.;!los!sistemas!de!circulaciones;!los!centros!cívicos!y!los!espacios!comunales;!las! propias!manzanas;!las!viviendas242!y!demás!edificaciones.! ! Las!condiciones!del!entorno!en!que!se!desarrollan!las!intervenciones!del!INC!(así!como!también! ocurriría!con!las!de!la!DGRD)!suponen!un!esfuerzo!de!creatividad!para!el!aprovechamiento!máximo! de!los!escasos!recursos!y!la!utilización!de!una!mano!de!obra!poco!cualificada!y!en!gran!parte!de!los! casos!proveniente!del!presidio.!! ! Esta!casuística!tan!poco!favorable!propició!la!utilización!de!sistemas!constructivos!sencillos!basados! en!el!muro!de!carga243!con!soluciones!de!doble!crujía!con!fachadas!alineadas,!que!dejaban!de!lado! los!avances!del!mundo!occidental,!tales!como!las!estructuras!porticadas!de!hormigón,!a!pesar!de! que!se!comprueba!la!existencia!en!los!proyectos!de!las!viviendas!de!zunchos!de!hormigón!armados! y! riostras! y! zapatas! en! las! cimentaciones.! La! austeridad! se! convierte! en! una! necesidad! como! consecuencia! de! la! falta! de! recursos! hasta! límites! insospechados! para! conseguir,! desde! la! base! estructural,! el! máximo! ahorro! evitando! ejecutar! vigas! y! eliminando! cualquier! tipo! de! vuelo! o! elementos!estructural!que!requiriese!un!esfuerzo!adicional.!Esta!es!en!nuestra!opinión!una!de!los! principales! determinantes! en! el! desarrollo! de! la! arquitectura! racionalista! en! los! pueblos! de! colonización.!Se!consigue!una!estandarización!para!la!fabricación!de!elementos!prefabricados!con! el!mantenimiento!de!las!luces,!lo!cual!requiere!no!solo!un!ejercicio!de!concienciación,!sino!también! una!extrema!coordinación!entre!los!agentes!intervinientes.!A!pesar!de!ello!se!publicaron!circulares! como!la!118!(Fig.!23)!de!12!de!septiembre!de!1944,!en!la!que!se!aconsejaba!abandonar!la!idea!de! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 241 !ÁLVARO! TORDESILLA,! Antonio.! Pueblos! de! Colonización! en! la! cuenca! del! Duero.! En:! Pueblos* de* colonización*durante*el*franquismo:*la*arquitectura*en*la*modernización*del*territorio*rural.!Sevilla:!Consejería! de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!223.! 242!Resultan!en!este!sentido!muy!interesante!revisar!los!modelo!de!Gutiérrez!Soto!de!la!I!Asamblea!Nacional! de!Arquitectos!de!1939,!los!citados!concursos!de!vivienda!de!1931,!con!la!tipología!“Amann”!o!las!viviendas! de!Reich!de!1943.! 243!MARTÍNEZ!MEDINA,!Andrés!y!OLIVA!MEYER,!Justo.!Los!poblados!de!colonización!en!la!“zona!de!Levante”.! En:!Pueblos*de*colonización*durante*el*franquismo:*la*arquitectura*en*la*modernización*del*territorio*rural.! Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de!Andalucía,!2008,!p.!288.! 135 España!en!el!contexto!colonizador! ! su!construcción!en!serie!(ver!nota!228).!Había!escasez!de!acero!y!de!elementos!prefabricados!de! hormigón,!con!lo!que!se!recurría!a!la!utilización!del!adobe!o!el!ladrillo!cocido!“in!situ”.!Para!los! forjados! raras! veces! se! utilizaba! el! hormigón! y! se! optaba! por! el! uso! de! la! madera! o! bóvedas! tabicadas!con!rasilla!(muy!tradicionales!en!Extremadura).! ! ! ! Fig.!23.!Circular!118!del!INC.!Fuente:!Archivo!del!Centro!de!Estudios!Agrarios!(CEA)!en!Mérida,!Junta!de!Extremadura.!(Ver! apéndice!documental).! ! Las!circulares,!efectivamente,!supusieron,!como!se!ha!venido!indicando,!una!base!importante!para! el!desarrollo!de!las!tipologías!de!los!pueblos.!En!este!sentido!se!van!a!analizar!las!más!significativa! de!ellas!puesto!que!su!revisión!supondrá!el!establecimiento!de!una!serie!de!parámetros!que!se! reinterpretan!con!cada!pueblo!y!que,!evidentemente!el!propio!De!la!Sota!manejó!en!el!diseño!de! los! suyos.! Además! estas! circulares! ponen! de! manifiesto! el! deseo! del! INC! desde! su! Servicio! de! Arquitectura!de!sistematizar!el!diseño!de!los!pueblos!desde!el!establecimiento!de!directrices!que! en!cierto!modo!suponían!una!contraposición!a!la!supuesta!libertad!de!los!arquitectos!a!la!hora!de! elaborar!los!proyectos.!Así!pasaremos!a!relacionar!los!elementos!que!suponen!en!cierto!modo!una! constante!en!los!pueblos!de!colonización!a!pesar!de!que!los!autores!de!los!mismos!efectivamente! puedan! interpretarlos! de! forma! diferente244!y! nos! servirá! con! el! estudio! de! las! circulares! para! comprobar! el! grado! de! sistematización! exigido! a! los! poblados,! que! en! nuestra! opinión! es! fundamentalmente!funcional.! ! Con!respecto!a!la!definición!urbana!del!pueblo!hay!una!clara!intencionalidad!en!la!ruptura!de!las! perspectivas245!manejando! en! este! sentido! los! ejes! con! fondos! edificados!con! las! edificaciones! agrupadas!fijando!un! concepto! de!continuidad!masiva,! erigiéndose! la! iglesia! con! su! torre! como! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 244!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.!Historia*y*evolución*de…*Óp.!cit.,!p.!41M42.! 245!En! este! sentido!Fernández! del! Amo! define! el! concepto! de! plaza! “turbina”.! En! términos! generales! se! rechaza!la!calle!recta,!buscando!huir!del!paisaje!agreste!y!procurando!generar!espacios!públicos!vivibles.! 136 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! elemento! jerárquicamente! predominante! o! espacios! públicos,! que! en! forma! de! plaza! principal,! definen!normalmente!el!centro!cívico.!!Se!separa!el!tráfico!peatonal!del!de!carros.!Se!genera!un! “bosquete”!perimetral!al!pueblos!que!lo!separa!del!espacio!de!trabajo!y!al!tiempo!sirve!como!lugar! de!esparcimiento,!a!pesar!de!que!en!numerosas!ocasiones!se!talaron!los!árboles!para!permitir!el! crecimiento!del!pueblo.!!! ! Una!factible!interpretación!de!la!plaza!como!espacio!público!proviene!de!la!idealización!de!la!“plaza! mayor”!castellana!que!se!configuraba!como!mercado!en!un!descampado!del!pueblo,!pero!que!en!el! INC! servía! para! remarcar! la! jerarquía! de! poderes! con! el! administrativo! y! el! religioso,! frente! al! original!sentido!público!y!social!de!la!misma246,!al!tiempo!que!se!conservaba!su!uso!como!espacio! de!relación247.!Trabajaban!en!este!sentido!los!arquitectos!con!parámetros!como!la!compacidad!de! lo!edificado,!facilitando!la!legibilidad!del!espacio!público!desde!un!punto!de!vista!jerárquico,!pero! con! una! evidente!superposición! de! funciones!que! no! disculpa! la! clara! intencionalidad! propagandística! que,! desde! el! régimen,! quería! inculcarse! en! los! colonos,! a! pesar! de! que! todo! estaba!“dulcificado”!con!las!aportaciones!populistas!que!se!hacen!a!la!arquitectura!de!los!pueblos!y! que!como!se!ha!visto!son!más!fruto!de!una!necesidad!que!de!una!intencionalidad.! ! Con!respecto!a!las!edificaciones,!toma!especial!preeminencia!las!construcciones!destinadas!a!los! servicios!religiosos,!especialmente!sus!torres!que!dominan!el!paisaje!rural.!Además!tenemos!las! viviendas,!que!suponen!en!sí!mismas!un!elemento!claramente!determinante!en!la!comprensión!de! los! pueblos! con! sus! tipologías! que,! respondiendo! claramente! a! los! requerimientos! funcionales,! suponen,!de!facto,!un!establecimiento!de!orden!social!en!el!pueblo.! ! Estas! características! relativas! al! urbanismo! y! a! la! edificación! que! se! detectan! repetidas! en! los! pueblos!vienen!relacionadas!en!las!circulares248!que!emitió!el!INC!generadas!desde!el!Servicio!de! Arquitectura! y! resulta! muy! útil! su! análisis! para! mejor! comprensión! de! los! conceptos! que! se! enunciarán!y!pondrán!de!manifiesto!sobre!los!poblados!proyectados!y!construidos!para!el!INC!por! Alejandro!de!la!Sota.!Además!conviene!recordar!que!muchos!de!estas!ideas!que!se!incorporan!a!los! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 246!GARCÍA! ÁLVAREZ,! Santos.! Paralelismos! y! signos! de! identidad! constructiva! de! la! obra! de! Regiones! Devastadas! y! la! obra! del! Instituto! Nacional! de! Colonización.! En:! Pueblos* de* colonización* durante* el* franquismo:*la*arquitectura*en*la*modernización*del*territorio*rural.!Sevilla:!Consejería!de!Cultura,!Junta!de! Andalucía,!2008,!p.!156.! 247!BOHIGAS!i!GUARDIOLA,!Oriol.*Contra*la*incontinencia*urbana:*Reconsideración*moral*de*la*arquitectura*y* la*ciudad.!Barcelona:!Electra,!2004,!cap.!21M24.! 248!Todas! las! circulares! referidas! han! sido! estudiadas! en! su! versión!original! en! los! archivos! del! Centro! de! Estudios! Agrarios! (CEA)! en! Mérida! de! la! Junta! de! Extremadura! durante! el! año! 2011! y! 2012.! El! extenso! número! de! circulares! (hasta! 506)! emitidas! por! el! INC! desde! 1940! hasta! su! fusión! con! el! Servicio! de! Concentración!Parcelaria!en!1971!hace!necesario!presentar!aquí!un!resumen!sucinto!de!las!mismas!que!dé! una!visión!concreta!del!nivel!de!definición!del!programa!a!desarrollar!para!los!pueblos!de!colonización!del! INC.! ! 137 España!en!el!contexto!colonizador! ! caso! para!los! pueblos! en! evolución! se! preverá! la! ejecución! de! la! iglesia! y! edificio! administrativo,! dejándose! los! restantes! edificios! del! centro! cívico! para! fases! posteriores.! En! este! caso! si! los! edificios! públicos! iniciales! no! son! suficientes! para! configurar! la! plaza! se! podrán! instalar! en! la! primera! fase! un! mayor! número! de! artesanías!y!comercios,!sin!exceder!en!ningún!caso!del!máximo!total!previsto.!En!este! sentido!estas!viviendas!serían!inicialmente!ocupadas!por!colonos!que!se!trasladarían!en! una! segunda! fase! a! sus! viviendas! definitivas 253 .! También! podrán! utilizarse! para! configura!el!espacio!público!de!la!plaza!viviendas!de!colonos!con!ajustes!decorativos.! Posteriormente,!en!fases!sucesivas,!se!ejecutarán!según!lo!previsto!en!la!ordenación! general! las! escuelas! y! viviendas! de! maestros,! las! de! comerciantes! y! artesanos! para! completar!las!previstas!para!la!primera!fase.! El! establecimiento! de! esta! clasificación! de! pueblos! estabilizados! y! pueblos! en! evolución! está! basada!en!los!estudios!de!Tamés!que,!como!ya!se!ha!venido!citando,!resultó!un!personaje!crucial! para!el!establecimiento!del!cuerpo!normativo!del!INC.!Tamés!estableció!que!el!núcleo!rural!base!o! aldea!debía!constituirse!a!partir!de!un!número!de!viviendas!para!colonos!de!entre!25!y!35!con!sus! correspondientes! dependencias! agrícolas! y! edificios! oficiales! que! serían! al! menos! una! escuela! mixta!que!pudiera!utilizarse!como!capilla,!para!que!pudieran!“[…]*satisfacerse*las*más*elementales* necesidades*de*índole*espiritual*y*de*enseñanza”!254.!Para!lo!que!él!denominaba!“pueblos”,!fijaba! un!número! de! entre!80!a! 150! casas! para! colonos!que! requerían!la!construcción!de!un! número! mayor!de!servicios.!Es!suma,!esta!circular,!la!246!de!1949,!estaba!basada!en!los!estudios!realizados! por!Tamés!casi!en!su!totalidad.!!! ! Circular!285!del!INC,!archivo!116!de!14!de!febrero!de!1952,!sobre!las!“Normas(para(la(redacción(de( los( proyectos( de( nuevos( pueblos( del( I.N.C.( que( se( hayan( de( construir( en( colaboración( con( el( Instituto( Nacional( de( la( Vivienda”,! su! nueva! redacción! de! 24! de! marzo! del! mismo! año! y!su! rectificación!de!31!de!marzo.!Esta!circular!indicaba!que!la!redacción!de!los!proyectos!de!nuevos! pueblos!debía!quedar!regulada!por!las!Ordenanzas!del!INV!del!año!1946,!así!como!una!serie!de! normas!adicionales!incluidas!en!la!propia!circular!como!consecuencia!del!hecho!de!que!el!número! de!poblados!requeridos!en!las!zonas!regables!declaradas!de!Interés!Nacional!demandaba!elevados! recursos! económicos! que! serían! aportados! por! el! propio! INV! y! el! Instituto! de! Crédito! para! la! Reconstrucción,!en!virtud!del!Decreto!de!23!de!noviembre!de!1951255.!! ! Se!establecían!en!esta!circular!unos!ajustes!a!las!ordenanzas!del!INV!que!se!constituyeron!como!un! listado!de!mínimos!para!las!viviendas!que!asegurasen!su!habitabilidad.!Así:!se!ajustaba!a!18m2!la! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 253!Vuelve!a!establecerse!la!relevancia!de!los!espacios!públicos!de!las!plazas,!no!importando!generar!gastos! adicionales!o!alterar!el!estricto!programa!en!etapas!para!poder!ejecutar!la!plaza!en!primera!fase.! 254!TAMÉS!ALARCÓN,!José.!Proceso!urbanístico…,!Óp!cit.,!p.!423.! 255!Decreto!de* 23*de* noviembre*de* 1951*por* el* que* se* dispone* la* aplicación* de* hasta* cien* millones* del* presupuesto*anual*del*Instituto*Nacional*de*Vivienda*a*la*construcción*de*obras*del*Plan*del*Instituto*Nacional* de*Colonización,!publicado!en!el!BOE!349!de!15!de!diciembre!de!1951.! 144 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! pieza!de!cocinaMcomedor;!se!indicaba!la!obligatoriedad!de!colocar!en!el!patio!un!“retrete*de*tierra”! para!los!pueblos!sin!abastecimiento!de!agua;!se!establecían!límites!presupuestarios!de!ejecución! material!para!las!dependencias!agrícolas!y!para!las!viviendas!en!función!del!número!de!dormitorios! de!que!dispusiesen!y!se!fijaba!la!proporción!en!número!de!las!mismas!en!el!pueblo.!Se!establecía!el! límite!de!presupuesto!de!ejecución!material!de!las!viviendas!de!artesanos!y!comerciantes,!de!las! viviendas!para!profesionales.!La!iglesia,!las!escuelas,!el!edificio!administrativo!y!los!cerramientos!de! las!parcelas!no!tenían!límite!presupuestario.!Asimismo!se!establecían!normas!de!presentación!para! el!presupuesto!del!proyecto!y!los!honorarios!correspondientes!a!la!dirección!de!las!obras.! ! La! ampliación! de! 24! de! marzo! establecía! el! procedimiento! de! gestión! a! llevar! a! cabo! para! la! tramitación! de! los! proyecto! solicitando! la! entrega! de! una! anteproyecto! previo! ! con! la! documentación!mínima!a!contener!por!el!mismo.!De!otra!parte!la!nueva!redacción!de!31!de!marzo! no!hace!sino!reproducir!la!original!con!algún!pequeño!matiz!en!la!presentación.! ! Circular!300!del!INC,!archivo!116!de!4!de!julio!de!1953,!sobre!la!“Estructura(de(los(nuevos(pueblos( construidos( por( el( I.N.C.( en( las( grandes( zonas( regables”,! su! continuación! de! 7! de! octubre! del! mismo! año! y! su! modificación! de! 3! de! febrero! de! 1954.! Esta! circular! trasciende! un! intento! de! sociabilizar! los! pueblos! permitiendo! la! incorporación! a! los! mismos! de! las! viviendas! de! obreros,! evitando! la! generación! de! zonas! en! las! que! “[…]* hay* únicamente* viviendas* de* una* índole* o* de* otras”,!ya!que!hasta!entonces!quedaban!fuera!del!ámbito!de!los!mismos,!con!lo!que!no!formaban! parte! de! su! estructura! urbana,! pasándose! a! construir! un! número! de! estas! proporcional! a! la! superficie! útil! de! riego! de! las! tierras! exceptuadas! y! reservadas.! Asimismo! se! incorporaban! en! proyecto! a! la! primera! fase! las! artesanías,! a! pesar! de! que! se! dejaba! en! manos! de! la! iniciativa! privada.!! ! Estas! viviendas! para! obreros! quedarían! sujetas! a! las! normas! que! estableciese! el! Servicio! de! Arquitectura! del! INC,! que! fueron! fijadas! en! la! continuación! de! la! circular! 300! emitida! el! 7! de! octubre!de!1953.!Estas!normas!indicaban!que!las!viviendas!tendrían!un!huerto!de!una!superficie! máxima!de!20!áreas;!que!las!viviendas!podrían!ser!de!una!planta!con!una!superficie!máxima!de!45! m2!con!cocinaMcomedor!de!12m2,!tres!dormitorios!y!despensa!y!destinándose!para!el!patio!una! superficie! de! 65m2;! las! viviendas! de! dos! plantas! tendrían! una! superficie! máxima! de! 65m2! con! cocinaMcomedor! de! 12m2,!tres! dormitorios! y! despensa! y! un! patio! de! un! máximo! de! 65m2;! se! permitía!la!posibilidad!de!incluir!porche!y!retrete!de!tierra!en!aquellos!pueblos!sin!abastecimiento! de!agua!y!evacuación;!se!establecían!alturas!mínimas!y!máximas!para!las!plantas!baja!(2,50M2,80m)! y! alta! (2,30M2,60);! se! establecía! que! los! materiales! para! la! construcción! de! estas! viviendas! para! obreros! debían! ser! similares! a! los! utilizados! en! las! viviendas! de! colonos;! y! se! fijaba! el! procedimiento!a!seguir!para!aquellos!pueblos!en!los!que!se!estuviese!redactando!ya!el!proyecto!o! hubiesen!sido!construidos.! ! 145 España!en!el!contexto!colonizador! ! Por!último!la!modificación!de!la!circular!300!de!3!de!febrero!de!1954!fijaba!el!procedimiento!de! ejecución!de!las!viviendas!de!obreros!en!lo!referente!al!número!de!las!mismas!que!se!acometerían! en!las!distintas!fases,!así!como!la!ubicación!de!los!huertos!familiares!para!las!familias!obreras.! ! Circular! 379! del! INC,! archivo! 116! de! 4! de! julio! de! 1953,! sobre! las! “Normas( regulando( la( construcción( de( iglesias( por( el( I.N.C.”.! Las! iglesias! tal! y! como! se! ha! indicado! constituían! un! elemento! fundamental! y! central! en! la! ordenación! de! los! pueblos! del! INC! hasta! el! punto! de! no! fijarse!un!presupuesto!máximo!para!ellas!tal!y!como!se!ha!indicado!en!el!análisis!de!la!circular!285.! En!la!circular!379!se!insta!a!resolver!la!puesta!en!marcha!de!las!mismas!con!la!mayor!celeridad! posible,!además!se!establecían!en!la!circular!una!serie!de!consideraciones!a!tener!en!cuenta!por! parte!de!los!proyectistas!de!las!iglesias!que!fijaban!la!obligatoriedad!de!someter!a!la!consideración! del!Obispado!al!que!perteneciese!dicha!iglesia!los!planos!de!la!misma!para!su!aprobación!previa!a! la! construcción.!Se! indicaba! que! antes!de!la!finalización!de!la!cubrición!de! la!iglesia!los! artistas! encargados!de!la!decoración! de!la! misma! debían! determinar! “[…]* la* ejecución* de* las* imágenes,* pinturas*o*vidrieras*[…]”.!Asimismo!antes!de!finalizar!debía!encargarse!el!mobiliario!para!la!iglesia.! Era! tal! la! importancia! que! se! le! confería! a! este! tipo! de! edificios! que! la! circular! finalizaba! indicándose! que! con! una! previsión! de! tres! meses! antes! de! la! finalización! de! las! obras! desde! la! Delegación!Provincial!se!debía!notificar!este!hecho!para!que!el!Servicio!de!Arquitectura!adquiriese! “[…]*los*ornamentos,*utensilios*y*vasos*sagrados*precisos*para*la*total*instalación*de*la*iglesia”.! ! Una!vez!analizadas!las!componentes!normativas,!especialmente!las!producidas!por!las!circulares! emitidas! desde! el! INC,! y! las! líneas! de! pensamiento! urbanísticas! y! edificatorias! que! vinieron! desarrollándose!desde!finales!del!siglo!XIX!hasta!pasado!el!primer!tercio!del!siglo!XX,!pasamos!a! desarrollar! pormenorizadamente! los!componentes! y! relaciones! en! los!pueblos! de! colonización! producidos!por!el!INC.! ! Estos!pueblos! de! colonización! muestran! entre! sí! una! homogeneidad! justificada! en! apartados! anteriores,!pero!que!podemos!resumir!en!el!estricto!control!normativo!y!funcional!impuesto!por!el! INC!al!que!se!debe!añadir!indisolublemente!la!escasez!de!recursos!en!la!ejecución!de!los!mismos,! que!conllevó!un!cierto!“racionalismo*popular”!en!su!arquitectura.!Ahora!bien,!esas!características! homogeneizantes!lo!son!en!términos!fundacionales,!mientras!que!la!realidad!demuestra!que!los! pueblos! son! muy! diferentes! entre! sí,! dependientes! del! entorno! en! que! se! ubiquen! y! de! las! características!del!mismo!que!determinan!en!cierto!modo!las!soluciones!constructivas.!! ! El!estudio!de!los!pueblos!se!realizará!desde!un!punto!de!vista!edificatorio!teniendo!en!cuenta!el! mismo!en!relación!con!el!territorio,!atendiendo!a!su!trazado!urbano!y!finalmente!desde!el!punto!de! vista!de!las!tipologías!edificatorias!presentes!en!ellos.!Adicionalmente!se!ofrecerá!una!visión!desde! el!punto!de!vista!artístico!de!las!intervenciones!realizadas!en!los!pueblos.! 146 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! I. Los(pueblos(y(el(territorio.( ! El!emplazamiento!de!los!pueblos!de!colonización!como!parte!integrante!del!proceso!colonizador! llevado!a!cabo!por!el!INC!se!asociaba!como!el!lógico!a!las!cuencas!hidrográfica!y!por!tanto!a!los! terrenos!que!debían!ser!explotados!e!incorporados!a!la!explotación!en!regadío!tras!el!proceso!de! transformación!llevado!a!cabo!por!el!INC!(Fig.!25),!siendo!determinante!la!cercanía!a!los!!canales!de! riego!primarios,!secundarios!y!a!las!acequias!de!las!redes!de!riego256.!El!proceso!de!constitución!de! un!poblado!era!tras!la!adquisición!de!tierras!por!parte!del!INC,!!la!explanación!de!los!terrenos!que! iban!a!formar!parte!del!término!municipal,!la!ejecución!de!las!infraestructuras!de!saneamiento!y! depuración! de! aguas! –en! no! pocas! ocasiones! el! proceso! de! ejecución! de! las! redes! de! infraestructuras!se!resolvió!con!posterioridad!a!la!ejecución!de!las!edificaciones!como!acreditan!las! fechas!de!los!proyectos!redactados!para!los!pueblosM,!la!construcción!de!las!casas!de!los!obreros,! puesto!que!eran!estos!los!que!participarían!en!los!trabajos!de!construcción!de!las!edificaciones,! aunque!esta!circunstancia!dependía!en!gran!medida!del!tipo!de!pueblo!a!establecer!y!del!número! de!habitantes!finales!previstos,!posteriormente!se!ejecutaban!las!viviendas!de!colonos!y!resto!de! edificios!sociales!y!comunales!para!rematar!las!obras,!para!finalmente!proceder!con!la!nivelación! de!parcelas!y!construcción!de!acequias!y!caminos.!Es!necesario!aclarar!que!este!proceso!lógico!de! formalización! del! poblado! no! se! produjo! en! estas! sucesivas! fases! en! numerosas! ocasiones,! produciendo! desajustes! e! innumerables! incomodidades! a! los! colonos,! dándose! no! pocas! circunstancias!en!las!que!los!primeros!habitantes!vivían!sin!servicios!de!ningún!tipo.!Es!necesario! aclarar!que! existen! testimonios! que! indican! que! había! grandes! diferencias! entre! las! distintas! demarcaciones!provinciales!del!INC,!de!manera!que!los!colonos!extremeños!tenían!servicios!peores! que!los!pertenecientes!a!otras!regiones257.! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 256!MARTÍN! SOLO! DE! ZALDÍVAR,! Tiburcio.! El! urbanismo! en! los! pueblos! de! colonización.! El! urbanismo.! En:! ESPINA!HIDALGO,!S.!y!CABECERA!SORIANO,!R.!(coord.).!Pueblos*de*colonización* en*Extremadura.!Badajoz:! Centro!de!Estudios!Agrarios,!Junta!de!Extremadura,!2010,!p.!168M169.! 257!VV.!AA.! Tierra* prometida.! Badajoz:! Federación! para! la! promoción! social! y! cultural! de! la! mujer! "La! Amistad",!Indugrafic,!2008,!p.!43.! 147 España!en!el!contexto!colonizador! ! ! Fig.!25.!Resumen!de!actuaciones!del!INC!y!el!IRYDA.!Fuente:!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.! Historia!y!evolución!de…!Óp.!cit.,!p.!106.! ! Tal!y!como!se!determinaba!en!los!PGC!los!pueblos!constituían!el!centro!de!un!área!de!influencia! territorial!con!una!distancia!aproximada!de!3km!de!radio!(ver!Fig.!14),!que!conformaba!el!modelo! de! explotación! agraria! de! las! unidades! familiares! que! se! definían! en! el! PP.! La!rigidez! de! la! implantación!teórica!se!veía!diluida!por!los!condicionantes!jurídicos,!la!topografía!del!entorno!y!la! preexistencia!de!vías!o!caminos!que!además!iban!a!ser!determinantes!a!la!hora!de!configurar!el! trazado!urbano!del!pueblo.!! ! La!inexistencia!de!un! verdadera!planificación!territorial! provocaba!el!aislamiento!de! los!núcleos! rurales! que! pudo! ser! en! cierto! modo! resuelta! con! la! intervención! del! INC! durante! el! proceso! colonizador,! pero! que,! al! considerarse! por! condicionantes! de! toda! índole! independiente! de! la! trama!preexistente!de!pueblos,!generó!un!mallado!autónomo!!que!apenas!se!relacionaba!con!el! anterior!y!que!se!implantaba,!con!una!clara!ausencia!de!dimensión!territorial!en!su!concepción,!en! el!entorno!determinado!por!las!vías!de!comunicación!existentes!y!las!nuevas!que!se!generaron!al! amparo!de!la!colonización.! ! 148 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! La!búsqueda!de!terrenos!topográficamente!planos!permitió!una!gran!libertad!compositiva!en!la! concepción!de!los!pueblos,!limitada!acaso!por!las!citadas!vías!y!por!agrupaciones!arbóreas!que!en! ocasiones!se!integraban!en!el!urbanismo!del!pueblo.!La!relación!que!se!establece!entre!esas!vías!y! el!pueblo!puede!categorizarse!en!tres!atendiendo!a!los!estudios!de!Villanueva!y!Leal258:!pueblos! tangentes,! pueblos! de! cruce! y! pueblos! terminales,! cuya! definición! se! evidencia! con! la! propia! categoría.! ! Esta! clasificación! no! profundiza! en! el! aspecto! espacial! tan! solo! determina! unos! parámetros!formales!identificativos!de!los!poblados!en!relación!con!el!viario!supra!urbano!al!que!se! conecta.! En! este! sentido! y! enlazando! con! el! trazado! urbano! de! los! pueblos,! establecemos! una! clasificación! metodológica! que! se! basa! en! la! jerarquización! del! viario! incluido! el! de! carácter! territorial!que!es!a!todas!luces!estructural!y!generador,!en!función!de!los!determinantes!fijados!en! el!PGC,!del!viario!interno!del!propio!pueblo259!y!consecuentemente!del!espacio!público!del!mismo.! ! II. El(trazado(urbano(de(los(pueblos.( ! La!red!viaria!supra!urbana!ha!condicionado!tal!y!como! se! ha!indicado! el! desarrollo!de!la!trama! urbana!interior!y!propia!del!pueblo!que!se!relaciona!con!ese!viario!estructural!de!formas!diferentes! en! función! del! proyectista! y! de! los! condicionantes! funcionales! y! programáticos! del! núcleo.! Del! estudio! de! la! morfología! urbana! de! estos! pueblos! podemos! tal! y! como! numerosos! autores! coinciden!inferir!que!los!mismos!son:!“iguales,*pero*diferentes”260.!! ! La!libertad!que!confiere!al!proyectista!una!topografía!sensiblemente!horizontal!contrapuesta!a!la! condicionalidad!del!viario!estructural!y!programa!funcional!y!de!mínimos!produce!unos!criterios!de! partida! para! poder! analizar! los! núcleos! desde! un! punto! de! vista! urbano.! Así! tenemos! que,! partiendo!de!ese!viario!estructural,!se!genera!una!división!entre!viarios!internos!en!función!del!uso! e! intensidad! del! mismo! que! se! le! dé! que! permite! clasificarlos! en! peatonal! y! de! tráfico! rodado,! teniendo!en!cuenta!que!esta!separación!de!usos!no!fue!obligatoria,!pero!finalmente!se!extendió! como! genérica,! basado! principalmente! en! la! idea! de! separar! el! tránsito! de! carros! tirados! por! animales!del!usuario!a!pie.!La!intersección!de!estos!viarios!genera!los!espacios!públicos!abiertos! tan!extendidos!en!estos!núcleos!del!INC!y!cuya!configuración!en!forma!de!turbina!fue!generalizada! tal!y!como!se!ha!explicado!(ver!nota!245)!con!el!objeto!de!generar!perspectivas!lineales!fugadas!en! el!campo!y!conferirle!al!pueblo!una!visión!“urbana”.!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 258!VILLANUEVA!PAREDES,!Alfredo!y!LEAL!MALDONADO,!Jesús.!Historia*y*evolución*de…*Óp.!cit.,!p.!134.! 259!CABECERA!SORIANO,!Rubén.!Espacio*urbano*en*los*pueblos*de*colonización.*Extremadura,*Plan*Badajoz*e* intervenciones* asociadas* (1952V1973).* La* Bazana.! No! publicado.! Trabajo! de! investigación,! Universidad! de! Sevilla,!ETSA,!2008,!p.!20.!Se!utiliza!para!la!clasificación!tipológica!urbana!este!trabajo!aportando!algunos! datos!adicionales!y!usando!como!base!el!esquema!de!Villanueva!y!Leal.! 260!DE!SOSA!GÁVEZ,!Mayca!y!LÓPEZ!AMADO,!Mª!Ángel.!El!urbanismo!en!los!pueblos!de!colonización.!Trama! urbana:!el!trazado!y!el!espacio!edificable.!En:!ESPINA!HIDALGO,!S.!y!CABECERA!SORIANO,!R.!(coord.).!Pueblos* de*colonización*en*Extremadura.!Badajoz:!Centro!de!Estudios!Agrarios,!Junta!de!Extremadura,!2010,!p.!186.! Otros! autores! también! hablan! de! la! homogeneidad! y! heterogeneidad! simultánea! de! los! pueblos! (VILLANUEVA!y!LEAL)!y!en!este!mismo!trabajo!se!hace!referencia!y!justifica!este!extremo.! 149 España!en!el!contexto!colonizador! ! ! Aparecen!en!la!trama!y!normalmente!asociadas!a!estos!espacios!públicos!los!elementos!singulares! de!carácter!simbólico,!pertenecientes!al!programa!dotacional!como! por!ejemplo!las!iglesias,! los! centros!cívicos,!las!escuelas,!las!artesanías,!etc.!A!pesar!de!la!riqueza!espacial!y!la!carga!simbólica! que!estos!pueblos!tienen,!los!instrumentos!morfológicos!utilizados!para!obtener!esos!resultados! tan!significativos!fueron!escasos!y!pueden!sintetizarse!en!la!calle!y!la!plaza.!Ahora!bien!es!el!uso! complejo! de! estos! elementos! el! que! le! confiere! a! estos! pueblos! la! riqueza! espacial! que! los! caracteriza.!De!este!modo!tenemos,!desde!el!punto!de!vista!de!la!configuración!del!viario(urbano:! ! ·∙!Pueblos*con*un*vial*principal*tangente*a*la*localidad*de*carácter*estructural!al!que!acomete!otro! interno,!normalmente!perpendicular!con! gran! importancia! jerárquicamente!hablando,! a!lo!largo! del!cual!se!desarrolla!el!concepto!de!“plaza!mayor”!como!espacio!público!principal.!De!esta!calle! principal! van! surgiendo!calles! secundarias! que! organizan! el! tráfico! y! que! desembocan! en! una! suerte! de! vial! de! circunvalación! perimetral! al! pueblo! que! lo! delimita.!Algunos! ejemplos! son! Vetaherrando,!Barbaño!(Fig.!26)!o!Pueblo!Nuevo.! ! Fig.!26.!Barbaño.!Fuente:!CRA,!Junta!de!Extremadura.!Fotografía!del!“vuelo!americano”!(Badajoz).!1957.! ! ·∙!Pueblos*en*los*que*el*vial*estructural*pasa*por*la*localidad!(esta!circunstancia!se!da!cuando!dicho! vial!no!tiene!especial!relevancia,!en!su!concepción!inicial,!a!los!efectos!comarcales)!y!en!torno!a! este!se!generan!los!espacios!públicos!en!la!plaza.!Para!estos!poblados!se!produce!un!proceso!de! nucleación! que! focaliza! en! ese! espacio! público! las! estructuras! viarias! y! genera! siguiendo! el! concepto! de! plaza! “turbina”! focos! espaciales! en! los! que! se! ubican! las! infraestructuras! sociales! cargadas!del!simbolismo!ya!referido.!Algunos!ejemplos!de!este!tipo!de!localidades!son!Alonso!de! Ojeda,!Gévora!(Fig.!27),!Los!Guadalperales,!Leandro!o!Valdelacazada.! 150 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! ! Fig.!27.!Gévora!del!Caudillo.!Fuente:!INSTITUTO!NACIONAL!DE!INDUSTRIA.!Plan*Badajoz:*un*gran*esfuerzo*para*un*gran* fin.!Madrid:!Instituto!Nacional!de!Industria,!Secretaría!Gestora!del!Plan!Badajoz,!1970.( ! ·∙!Pueblos*en*los*que*el*vial*estructural*no*toca*el*poblado!y!se!separa!de!él!estableciéndose!puntos! singulares!de!unión!distanciados!más!o!menos!de!la!localidad.!Este!tipo!de!poblado!generado!a! partir!de!viales!originales!estructurales!tangenciales!ha!evolucionado!en!su!configuración!inicial!con! la!aparición!de!nuevas!carreteras!que!desdoblan!o!duplican!las!originalmente!estructurales!y!que! producían!un!pueblo!caracterizado!normalmente!por!la!tangencialidad!de!dicho!viario.!! ! ·∙! Pueblos! con! esquema! de! trazado! viario! en! “I”,! que! responde! a! localidades! de! tamaño! normalmente!pequeño!en!los!que!los!espacios!públicos!son!generados!en!el!entorno!de!un!vial! principal!estructural!y!que!suele!ser!un!vial!que!llega!a!dicho!pueblo.!Tenemos!numerosos!ejemplos! de!este!tipo:!Barquilla!de!Pinares,!Balboa!(Fig.!28),!Brovales,!Lácara,!Maribáñez!o!Valdencín.! 151 España!en!el!contexto!colonizador! ! ! Fig.!28.!Balboa.!Fuente:!CRA,!Junta!de!Extremadura.!Fotografía!del!“vuelo!americano”!(Badajoz).!1957.! ! Pueblos!en!los!que!los!espacios!urbanos!se!abren!a!un!vial!principal!que!toma!un!carácter!tangente! y! que! suele! ser! paralelo! al! vial! estructural.! Se! trata! de! una! ordenación! que! tiene! como! característica!la!presentación!del!pueblo!desde!el!espacio!urbano.!Algunos!ejemplos!de!este!tipo! de!pueblos!son!Conquista!del!Guadiana,!Valdesalor!o!Villafranco!del!Guadiana!(Fig.!29).! ! Fig.!29.!Villafranco!del!Guadiana.!Fuente:!INSTITUTO!NACIONAL!DE!INDUSTRIA:!Plan*Badajoz:*un*gran*esfuerzo*para*un* gran*fin.!Madrid:!Instituto!Nacional!de!Industria,!Secretaría!Gestora!del!Plan!Badajoz,!1970.! ! ·∙! Otros! pueblos! tienen! una! ordenación! generada! desde! la! nucleación! de! los! espacios! públicos! independientemente!de!la!ubicación!del!viario!estructural.!Estas!morfologías!urbanas!responden!a! criterios!proyectuales!“de!autor”!y!suelen!pertenecer!a!localidades!de!pequeño!tamaño.!Se!infiere! de!estos!proyectos!una!intencionalidad!algo!diferente!a!la!establecida!en!el!resto!de!los!poblados,! 152 La!arquitectura!perdida!de!Alejandro!de!la!Sota!en!la!Colonización!Extremeña!de!la!posguerra:!Los!poblados!de!Valuengo,! La!Bazana!y!Entrerríos,!patrimonio!actual!de!una!época!olvidada! aunque!un!análisis!pormenorizado!de!los!mismos!permitiría!establecer!paralelismos!con!los!tipos! anteriormente!enunciados.!Algunos!pueblos!de!estas!características!son!Casar!de!Miajadas,!1962,! de! Jesús! Ayuso! Tejerizo;!La! Bazana! y! Entrerríos! (localidades! proyectadas! por! De! la! Sota! que! se! estudiarán!con!profusión!en!sucesivos!capítulos);!o!Guadajira,!1955,!de!Gonzalo!Echegaray!Comba! (Fig.!30).! ! Fig.!30.!Guadajira.!Plano!de!situación!del!proyecto!original.!Fuente:!Archivo!del!CEA!en!Mérida,!Junta!de!Extremadura.! ! En!cualquier!caso!es!necesario!aclarar!que!las!morfologías!urbanas!anteriormente!citadas!no!son! unívocas,!por!cuanto!aparecen!matices!de!diferentes!tipologías!en!cada!uno!los!pueblos,!aunque! son!útiles!para!establecer!parámetros!de!análisis!vinculado!con!los!tamaños!como!se!verá!en!el! próximo! capítulo! al! analizar! los! pueblos! de! colonización! en! Extremadura.! Además! la! evolución! sufrida! por! los! pueblos! a! lo! largo! de! sus! más! de! cincuenta! años! de! existencia! ha! provocado! alteraciones!en!la!ordenación!original!que!complejizan!su!clasificación!tipológica.! ! La! clasificación! urbana! anterior! responde! fundamentalmente! a! la! incidencia! de! los! viales! supra! urbanos!de!carácter!estructural,!pero!es!evidente!que!estos!pueblos!tienen!también!una!estructura! interna! cuya! morfología! depende! de! la! ordenación! en! manzanas! con! los! diferentes! tipos! edificatorios!y!la!sucesión!de!vacíos!tanto!en!calles!como!plazas!que!configuran!el!espacio!urbano.! Tiene! por! tanto! crucial! importancia! en! la! comprensión! urbana! de! los! pueblos! el! trazado! de! las! calles!con!su!sección!y!alturas!de!edificios!a!ellas!abiertos,!el!dimensionado!de!las!manzanas!en! 153 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # “El& edificio& en& cuanto& a& su& composición& exterior& ha& sido& tratado& con& sencillez,& entonando&con&el&conjunto&del&nuevo&pueblo.# Las& características& constructivas& son& las& mismas& que& las& de& las& edificaciones& ya& construidas&en&éste.”## # Fig.# 16.# Ordenación# de# Gimenells# por# Alejandro# de# la# Sota.#Fuente:# MAGRAMA,# Archivo# Centro# de# San# Fernando# de# Henares.# # En#julio#del#mismo#año,#aunque#con#firma#a#pie#de#memoria#en#agosto,#José#Borobio#Ojeda#firma#un# avance# de# proyecto# de# urbanización# para# Gimenells50# (Fig.# 17)# que# define#básicamente# la# pavimentación#de#calles#y#plazas#del#poblado#tal#y#como#indica#en#su#memoria#y#cuya#incidencia#en# el#proyecto#ideado#por#De#la#Sota#es#mínima.# ########################################################################################################################################################################################### 49#Extracto#del#informe#de#supervisión#del#Servicio#de#Arquitectura#incluido#en#el#proyecto#de#Escuela#Unitaria# de#Gimenells.#Documento#custodiado#en#los#Archivos#del#CNTR#de#San#Fernando#de#Henares#pertenecientes# al#MAGRAMA,#con#signatura#7/1/814.# 50#Documento# custodiado# en# los# Archivos# del# CNTR# de# San# Fernando# de# Henares# pertenecientes# al# MAGRAMA,#con#signatura#7/2/887.# 256 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # # Fig.#17.#Portada#del#proyecto#de# avance#de# urbanización#de#Gimenells#por#José#Borobio.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo# Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # # # Fig.#18.#Portadas#de#intervención#en#Gimenells#de#Alejandro#de#la#Sota.#a.#Proyecto#de#85#viv.,#1943;#b.#Escuela#unitaria,# 1946;#c.#centro#cívico,#1946.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # En#agosto#de#1946,#aunque#firmado#en#pie#de#memoria#en#julio,#Alejandro#de#la#Sota#realiza#el# proyecto#de#Centro#Cívico,#Ayuntamiento#y#Viviendas#de#Artesanos#para#la#localidad#de#Gimenells51# (Fig.#18.#c.)#En#la#memoria#de#este#proyecto#Alejandro#de#la#Sota#justifica#la#ubicación#de#la#Plaza# principal# del# pueblo# en# el# cruce# de# las# dos# vías# principales,# situación# esta# que# ya# estaba# implícitamente#definida#en#el#proyecto#de#las#85#viviendas#de#1943#(Fig.#16),#ubicando#en#ella:#“[…]& la& Iglesia& con& la& casa& Rectoral& y& locales& de& Acción& Católica,& el& pequeño& Ayuntamiento& o& casa& de& Oficinas& y& las& tiendas& con& viviendas& para& comerciantes.”#La# intervención# de# De# la# Sota# es# de# carácter#claramente#populista#como#ponen#de#manifiesto#los#alzados#del#conjunto,#pero#aún#sin#la# madurez#de#la#experiencia#en#el#INC#y#algunas#intervenciones#significativas#de#esta#primera#etapa,# que#le#permitirán#desarrollar#una#esquematización#en#su#grafismo#y#consecuente#simplificación#y# ############################################################# 51#Documento# custodiado# en# los# Archivos# del# CNTR# de# San# Fernando# de# Henares# pertenecientes# al# MAGRAMA,#con#signatura#7/2/933.# 257 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # racionalización#en#sus#conceptos#arquitectónicos#vernáculos52,#que#definirán#el#“modelado&plástico& de&las&superficies”53#utilizado#en#sus#pueblos#para#el#Instituto.# # Describe#asimismo#en#la#memoria#la#característica#espacial#del#entorno#urbano#y#la#ubicación#de#los# volúmenes# y# posiciones# predominantes# de# cada# edificación# (Fig.# 20),# extremo# este# claramente# vinculado#a#las#prescripciones#del#Servicio#de#Arquitectura#del#Instituto,#justificando#la#intervención# como# variada# e# incluyendo# en# su# argumentación# el# soleamiento,# aunque# también# comienzan# a# apreciarse#características#de#la#arquitectura#de#De#la#Sota#como#los#espacios#porticados#y#los#juegos# de#simetrías#aparentes.# # Fig.#19.#Alzado#del#Centro#Cívico,#Ayuntamiento#y#Viviendas#de#Artesanos#para#la#localidad#de#Gimenells#con#el#arco#de# paso#a#la#carretera#del#Zaidín,#Alejandro#de#la#Sota,#agosto#de#1946.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San#Fernando# de#Henares.# # El# Ayuntamiento# lo# sitúa# como# fondo# de# perspectiva# de# la# calle# que# considera# principal# y# lo# proyecta# “[…]& dentro& de& la& sencillez& de& toda& la& plaza& con& algo& de& empaque& que& a& su& superior& categoría&corresponde&[…]”.#Para#las#viviendas#aplica#un#programa#análogo#ampliamente#explicado# y# que# el# INC# procuraba# en# todas# sus# intervenciones.# Muestra# el# autor# en# su# descripción# una# ############################################################# 52#BALDELLOU,#Miguel#Ángel.#Alejandro&de&la…,#(2006),#Óp.#cit.,#p.#18.# 53#FERNÁNDEZ#GALIANO,#Luis.#Las#tres#vidas#de#Alejandro#de#la#Sota.#AV,&Arquitectura&Viva,#1997,#nº#68,#p.#14.# 258 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # constante#preocupación#por#la#orientación#de#las#mismas#justificando#el#soleamiento#de#cada#una# de#ellas#y#las#vistas#que#las#estancias#de#los#dormitorios#disponen.#La#ordenación#planteada#genera# una#plaza#con#un#espacio#libre#interior#rectangular,#que#entra#curiosamente#en#contradicción#con#el# planteamiento#inicial#de#la#primera#fase#proyectada#en#1943#y#que#será#corregida#por#el#Servicio#de# Arquitectura#retomando#el#planteamiento#inicial,#como#se#aclarará#más#adelante.# # La#intención#del#arquitecto,#tal#y#como#él#mismo#pone#de#manifiesto,#es#diferenciar#los#usos#dentro# de#la#intervención#conjunta#de#la#plaza,#de#este#modo#según#indica#en#la#memoria#del#proyecto:# “En& el& aspecto& exterior& se& ha& querido& conseguir& un& conjunto& que& uniese& perfectamente&al&resto&de&la&plaza&y&por&eso&se&ha&tratado&de&forma&distinta&la&vivienda&que& une&con&el&bloque&siguiente,&más&parecida&a&las&que&forma&éste&último&y&que&sirve&así&de& unión&con&las&otras&dos&de&aspecto&exterior&un&tanto&dispar.”# # # Fig.#20.#Plano#del#conjunto#del#Proyecto#de#Centro#Cívico#para#Gimenells#de#Alejandro#de#la#Sota,#agosto#de#1946.#Fuente:# MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # 259 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # Este# proyecto# fue# profusamente# supervisado# por# el# Servicio# de# Arquitectura54#realizando# rectificaciones#sobre#el#trazado#de#la#plaza,#rectificaciones#que#curiosamente#estaban#ya#planteadas# en#la#propuesta#inicial#de#1943,#a#pesar#de#que#el#informe#data#de#noviembre#de#1946.#El#informe# firmado#por#José#Tamés,#rectifica#la#alineación#de#las#edificaciones#septentrionales#de#la#plaza#(Fig.# 21),#constituidas#por#el#Ayuntamiento#y#edificaciones#anexas#sobre#la#base#del#plano#de#ordenación# original# del# proyecto# de# 1943,# contradiciendo# la# propuesta# de# De# la# Sota# que# procuraba# en# su# intervención#un#espacio#libre#de#ángulos#rectos#en#las#esquinas,#mientras#que#la#justificación#del# informe#del#Servicio#de#Arquitectura#indicaba:# “El& proyecto& está& en& general& bien& concebido& y& estéticamente& logrado,& ya& que& formará& con& la& Iglesia& un& ponderado& conjunto,& los& soportales& en& la& planta& baja& de& la& fachada&Sur&y&las&solanas&altas&corridas&en&los&frentes&Sur&y&Este&son&muy&típicas&de&la®ión& y&asimismo&estimamos&acertados&la&unión&de&los&bloques&por&intermedio&del&arco&de&paso&a& la&carretera&de&Zaidín,&la&situación&del&Ayuntamiento&que&con&la&Iglesia&sirve&de&perspectiva& finales& de& las& dos& calles& principales& y& el& rebajar& a& dos& plantas& las& casas& de& comerciantes& situadas&en&el&frente&Norte&que&permitirán&el&soleamiento&de&la&Plaza.”# # Se#realizaba#de#forma#sucinta#un#resumen#de#las#prescripciones#que#desde#el#INC#se#daban#a#los# arquitectos# para# que# proyectasen# los# poblados,# establece# una# observación# final# respecto# a# la# propuesta#original#de#1943#que:# “[…]&en&el&plano&de&Ordenación& General&se&proyectó&este&grupo&de&forma&que&los& cuerpos& de& edificio& con& fachadas& Norte& y& Este& a& la& plaza& no& eran& perpendiculares,& como& ahora&figuran&en&el&proyecto,&sino&que&formaban&un&ángulo&de&97º30’&con&objeto&de&que&el& arco&de&paso&a&la&carretera&de&Zaidín&fuese&normal&a&la&misma;&también&el&ala&con&fachada&a& mediodía&a&la&plaza&tiene&una&longitud&de&unos&3mts.&más&en&el&proyecto&actual&que&en&el& del&Plano&General&de&Ordenación.&Todo&esto&ha&de&tenerse&en&cuenta&al&hacer&el&replanteo& de&la&obras¶&acoplarse&al&trazado&del&Plano&Genealr,&puesto&que&el&arco&debe&ser&normal& a&la&calle;&debiendo&moverse&asimismo&la&alineación&del&conjunto&hacia&la&parte&occidental& para&que&la&torre&del&Ayuntamiento&sirva&de&final&de&perspectiva&de&la&calle&principal&Norten Sur.”# # De# este# modo# se# corrige# la# alineación# original# y# se# aportaba,# a# tal# efecto,# el# citado# croquis# rectificativo.# ############################################################# 54#Documento# custodiado# en# los# Archivos# del# CNTR# de# San# Fernando# de# Henares# pertenecientes# al# MAGRAMA,#con#signatura#7/2/933.#Es#una#separata.# 260 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # # # Fig.#21.#Croquis#de#corrección#del#proyecto#de#Alejandro#de#la#Sota#para#el#Centro#Cívico#de#Gimenells,#noviembre#de# 1946.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # De#septiembre# de# 1946# data# el# “Proyecto# de# Iglesia,# Casa# Rectoral# y# Dependencias# de#Acción# Católica”#firmado#en#pie#de#memoria#por#Alejandro#de#la#Sota#en#Agosto#de#194655,#es#decir#que# este#proyecto#fue#elaborado#de#forma#casi#simultánea#al#del#Centro#Cívico.#En#él#el#arquitecto#pone# nuevamente#de#manifiesto#su#intención#de#destacar#la#posición#predominante#del#complejo#en#el# municipio,#constituyendo#“[…]&parte&destacada&en&la&composición&de&dicha&plaza&[…]”.#Además#la# intención#del#proyectista#es#darle#a#la#configuración#de#estos#edificios#un#carácter#independiente# generando#“[…]& otra& pequeña&plaza&porticada&que&con&un&crucero&en&su¢ro&y&cuatro&cipreses& simétricamente&colocados&ha&de&dar&tranquilidad&e&intimidad&a&este&rincón&más&apartado&del&núcleo& que& forma& el& corazón& del& pueblo.”# De#forma# directa# presenta# De# la# Sota# nuevamente# sus# instrumentos#geométricos#de#su#proceso#proyectual#permitiendo#identificar#la#simetría#e#incluso#la# vegetación#como#elementos#indispensables#para#la#comprensión#de#los#espacios.#Asimismo#está#en# sus#alzados#presente#la#clara#orientación#vernácula#del#proyecto#(Fig.#22).# ############################################################# 55#Documento# custodiado# en# los# Archivos# del# CNTR# de# San# Fernando# de# Henares# pertenecientes# al# MAGRAMA,#con#signatura#7/2/934.# 261 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # # Fig.# 22.# Alzados# de# la# Iglesia# del# Centro# Cívico# de# Gimenells,# Alejandro# de# la# Sota,# septiembre# de# 1946.#Fuente:# MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # La#supervisión#del#Servicio#de#Arquitectura#del#INC#para#este#documento,#firmado#nuevamente#por# José# Tamés#el# 6# de# diciembre# de# 194656,# no# tuvo# incidencias# reseñables# en# la# composición# y# descripción# general# de# las# edificaciones# al# margen# de# algunas# apreciaciones# presupuestarias# y# constructivas#de#pequeña#índole.## # El#Centro#Cívico#constituye#la#última#intervención#de#Alejandro#de#la#Sota#en#Gimenells#de#la#que#se# ha#hallado#documentación,#coincidiendo#aproximadamente#con#el#cambio#de#etapa#al#que#hemos# hecho# referencia# basándonos# en#los# estudios# de# Miguel# Ángel# Baldellou.# Posteriormente# se# desarrollaron# numerosas# intervenciones# en# esta# localidad57#al# abrigo# del# INC,#pero# fueron# realizadas#en#su#mayoría#por#el#arquitecto#José#Borobio#Ojeda,#así:# ·∙# Proyecto# de# Casa# Cuartel# para# la# Guardia# Civil.# Arquitectos:#José# Borobio# Ojeda#y# Julián# Luis# Manzano#Monís,#noviembre#de#1948.#En#septiembre#de#1947#José#Borobio#firmó#en#solitario#un# anteproyecto#de#la#misma#edificación#con#sensible#parecido.# ############################################################# 56#Ibíd.#Se#encuentra#adjunto#al#proyecto.# 57#Toda#la#documentación#referenciada#y#estudiada#se#encuentra#custodiada#en#los#Archivos#del#CNTR#de#San# Fernando#de#Henares#pertenecientes#al#MAGRAMA.# 262 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # ·∙#Proyecto#de#Casa#para#Hermandad#Sindical.#Arquitectos:#José#Borobio#Ojeda#y#Julián#Luis#Manzano# Monís,#noviembre#de#1948.# ·∙#Proyecto#de#8#viviendas#para#obreros.#Arquitecto:#José#Borobio#Ojeda,#diciembre#de#1953.# ·∙#Proyecto#de#Hogares#Rurales#de#la#Sección#Femenina,#Frente#de#Juventudes#y#2#pabellones#de# vestuarios#en#el#campo#de#deportes.#Arquitecto:#José#Borobio#Ojeda,#febrero#de#1957.# ·∙# Proyecto# adicional# de# Ampliación# y# Reforma# de# las# dependencias# del# Centro# de# Gimenells.# Ingeniero#agrónomo:#Francisco#Vallfllosera#Vilaplana,#noviembre#de#1965.# # La#arquitectura#concebida#por#De#la#Sota#para#el#pueblo#de#Gimenells#supone#una#primera#sólida# pincelada#de#los#conceptos#que#desarrollará#en#sus#proyectos#para#el#INC.#Pone#de#manifiesto#su# clara# vocación# popular# y,# aunque# el# desarrollo# racional# asociado# a# dicha# concepción# no# está# especialmente#expresado,#sí#que#las#trazas#características#de#futuras#intervenciones#comienzan#a# apreciarse#en#estos#trabajos#del#autor.## # # 263 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # # # # # 264 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # 4.2.2 Esquivel., # A#partir#de#1950#y#tras#una#etapa#de#escasa#producción#dentro#del#INC,#se#produce#en#Alejandro#de# la#Sota#una#evolución#manteniéndose#dentro#de#los#parámetros#del#ruralismo#que#se#había#venido# desarrollando#en#la#arquitectura#española#y# especialmente#dentro#del#Instituto,# pero# realizando# sobre#el#mismo#una#depuración#con#cierta#tendencia#a#la#plasticidad#orgánica#que#se#pondrá#de# manifiesto# en# sucesivas# etapas# y# cuya# máxima# representación# ostenta# con# los# poblados# de# Esquivel,#Entrerríos,#La#Bazana#y#Valuengo,#los#tres#últimos#realizados#en#la#provincia#de#Badajoz#en# Extremadura.# # La# intervención# de# De# la# Sota# en# Esquivel# ha# sido# profusamente# estudiada# por# cuanto# significa# cualitativamente#desde#un#punto#de#vista#arquitectónico#y#consecuentemente#patrimonial,#aunque# sus# implicaciones# no# solo# han# de#ser# entendidas# desde# un# punto# de# vista# material,# sino# adicionalmente# por#sus# contenidos#inmateriales.# A# pesar# de# todo# ello# realizaremos# un# sucinto# análisis#apoyado#en#la#numerosa#bibliografía#publicada#de#este#pueblo#de#Colonización#de#la#zona# regable#del# río# Viar# y# en# la# documentación# consultada# en# los# archivos# del# MAGRAMA# en# San# Fernando#de#Henares,#que#servirá#para#el#ulterior#desarrollo#de#las#intervenciones#de#De#la#Sota#en# Extremadura.# # La#primera#intervención#que#se#produce#para#el#pueblo#de#Esquivel#data#de#diciembre#de#1951#(Fig.# 23)#y#está#firmada#por#Aníbal#González#Gómez,#que#realiza#para#el#Instituto#un#anteproyecto58.#Este# documento#difiere#sustancialmente#del#presentado#por#Alejandro#de#la#Sota#en#septiembre#de#1952# (Fig.# 24),# aunque# ambos# respondían# tal# y# como# indican# en# su# memoria# a# los# requerimientos# apuntados#en#el#Plan#General#de#Colonización#de#la#Zona#Regable#del#Viar.#El#planteamiento#de#este# anteproyecto#de#Aníbal#González#comprendía#su#desarrollo#en#dos#fases#iniciales,#una#primera#para# las#manzanas#destinadas#a#vivienda#y#la#segunda#para#los#edificios#públicos.## ############################################################# 58#Documento# custodiado# en# los# Archivos# del# CNTR# de# San# Fernando# de# Henares# pertenecientes# al# MAGRAMA,#con#signatura#10447.# 265 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # # Fig.#28.#Vivienda#tipo#“K”.#Anteproyecto#de#Esquivel,#Aníbal#González#Gómez,#1951.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro# de#San#Fernando#de#Henares.# # Tal#vez#la#vivienda#tipo#“L”#(Fig.#29)#sea#la#que#presenta#un#mayor#interés#desde#un#punto#de#vista# exclusivamente#arquitectónico#como#propuesta#de#vivienda#de#tipo#social#para#colonos,#a#pesar#de# que#compositivamente#resulta#sobrecargada#en#exceso#asemejándose#más#a#una#capilla#o#edificio# administrativo# público# que# a# una# vivienda.# Su# programa# se# distribuye# en# dos# plantas,# siendo# la# planta# baja# en# forma# de# “L”# y# la# superior# un# rectángulo# de# dicha# “L”.# Presenta# a# fachada# una# escalonamiento#consecuencia#de#la#no#correspondencia#entre#plantas,#pero#la#zona#de#doble#altura# le# permite# ubicar# el# acceso# a# la# vivienda# remarcado# por# el# balcón# principal# de# la# casa# correspondiente#al#dormitorio#principal,#y#que#se#corona#en#cubierta#con#una#gran#veleta.#La#cocina# se# separa# del# estar# de# acceso# mediante# el# núcleo# de# comunicaciones# y# el# comedor# no# está# directamente#unido#al#estar,#al#tiempo#que#sirve#de#paso#hacia#el#dormitorio#de#planta#baja.# # Fig.#29.#Vivienda#tipo#“L”.#Anteproyecto#de#Esquivel,#Aníbal#González#Gómez,#1951.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro# de#San#Fernando#de#Henares.# # La#vivienda#tipo#“M”#(Fig.#30)#es#la#que#desarrolla#un#programa#menor#con#dos#dormitorios#en#una# sola# planta# a# los# que# se# accede# desde# el# salónfcomedorfcocina.# sin# embargo# dispone# de# una# vestíbulo#de#acceso#a#modo#de#zaguán#que#sirve#en#fachada#junto#con#las#ventanas#altas#casi#desde# el# suelo# de# la# estancia# principal# para# establecer# un# ritmo# continuo# de# huecos# en# fachada# 272 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # equidistantes#que#se#recercan#de#forma#tradicional.#Una#segunda#zona#de#distribución#permite#el# acceso#al#aseo#y#da#salida#al#patio.#El#sistema#portante#establecido#para#esta#vivienda#de#forma# sensiblemente#rectangular#al#igual#que#para#los#otros#tipos#es#de#muro#de#carga.# # Fig.#30.#Vivienda#tipo#“M”.#Anteproyecto#de#Esquivel,#Aníbal#González#Gómez,#1951.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro# de#San#Fernando#de#Henares.# # Alejandro#de#la#Sota#redacta#en#octubre#de#1952#(Fig.#31)#el#proyecto#del#Pueblo#de#Esquivel#en# Alcalá#del#Río#(Sevilla).#El#proyecto#le#fue#encargado#mediante#orden#de#fecha#20#de#marzo#de#1952.# Constaba#de#100#viviendas#en#la#primera#fase#con#previsión#de#ampliación#a#250#en#la#segunda#y# 400# en# la# última.# Para# el# encargo# inicial# se# solicitaba# la# inclusión# de# 8# viviendas# de# artesanos,# vivienda#para#el#médico,#dos#viviendas#de#maestros,#dos#escuelas,#la#iglesia#con#casa#rectoral#y#el# Ayuntamiento#con#vivienda#para#el#alguacil#y#vivienda#para#el#secretario.# # Fig.# 31.# Portada# del# proyecto# de# pueblo# de# Esquivel# por# Alejandro# de# la# Sota,# octubre# de# 1952.#Fuente:#MAGRAMA,# Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # 273 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # El#autor#del#proyecto,#y#así#lo#reflejará#el#informe#del#Servicio#de#Arquitectura#del#INC,#pretendía,# según#indica#en#la#memoria63:# “Todos&los&pueblos&tienen&su&parte&importante;&suele&ser&la&plaza&que&celosamente& esconden& en& su& interior.& Si& no& penetramos& en& ellos& no& conseguiremos&verla.& Pasando& tangentes& o& por& fuera& del& pueblo,& éste& se& nos& presenta,& siempre& y& por& todas& partes& de& espaldas,&algo&así&como&en&las&“melés”&del&rugby&en&que&es&difícil&el&ver&las&cabezas&de&los& jugadores.& Cuando& los& pueblos& son& agrícolas& nada& más& que& no& sean& las& tapias& de& sus& corrales&hemos&de&ver&al&pasar.& Y&si&esto&sucede&en&los&pueblos&que&ya&existen&¿debe&ser&conservado&en&los&pueblos& que&ahora&hagamos?& Si&queremos&unir&al&buen&funcionamiento&y&belleza&del&pueblo&otra&cualidad&más,&n tal&vez&interesante&en&obras&de&carácter&estataln,&que&es&la&de&la&relativa&propaganda&a&la& que&parece&están&obligados,&se&entiende&que&estos&pueblos,&deben&esforzarse&por&mostrar,&a& quien&cerca&de&ellos&pasa,&todo&lo&que&de&mejor&tienen.& Siguiendo&estos&pensamientos&puede&llegarse&a& una&nueva&concepción&de& pueblos& en&la&que&se&trate,&precisamente,&de&resaltar&todo&aquello&que&hemos&indicado&como&mejor& en&el&pueblo,&la&plaza,&que&desarrollada&nos&permitirá&formar&una&buena&fachada&exterior,& bien&definida.&La&plaza&al&desarrollarse,&al&desenroscarse,&echa&fuera&de&su&seno&a&edificios& exentos&que&dentro&de&ella&están&y&así&se&nos&despegan&la&Iglesia&y&el&Ayuntamiento&que&se& sitúan,&solos,&en&el&lugar&más&lucido&de&este&pueblo,&delante&de&esta&fachada&que&la&plaza&en& su&estirarse,&formó.& Si&todo&esto&es&también,&sin&que&sufra&la&silueta&del&pueblo,&punto&importantísimo&en& esta& clase& de& proyectos,& creo& nada& existe& en& contra& para& que& adoptemos& esta& nueva& disposición.”# # Este#planteamiento#supone#una#innovación#radical#en#el#concepto#de#Pueblo#de#Colonización#que# hasta# entonces# se# había# venido# desarrollando# (Fig.# 32#y# Fig.# 33).# Esta# circunstancia# puesta# de# manifiesto,#tal#y#como#se#ha#indicado,#por#el#Servicio#de#Arquitectura,#constituyó#un#nuevo#y#radical# planteamiento#que#fue#asumido#por#el#INC#con#naturalidad,#llegando#a#indicar#José#Tamés#Alarcón# en#su#informe64,#fechado#el#16#de#diciembre#de#1952,#que:# “[…]&estimamos&que&aunque&su&autor&afirma&en&la&Memoria&que&se&trata&de&“una& nueva&concepción& de& Pueblo”&no&encontramos&en&su&desarrollo&más& que&algunos&detalles& ############################################################# 63#Extracto#de#la#memoria#del#proyecto#de#pueblo#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.# Documento#custodiado#en#los#Archivos#del#CNTR#de#San#Fernando#de#Henares#pertenecientes#al#MAGRAMA,# con#signatura#3830.# 64#Documento# custodiado# en# los# Archivos# del# CNTR# de# San# Fernando# de# Henares# pertenecientes# al# MAGRAMA,#con#signatura#3830.# 274 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # aislados&que&se&aparten&de&la&tónica&general&que&se&viene&manteniendo&en&los&trazados&de& los&mismos.”## # Es#más,#se#asegura#desde#el#Servicio#de#Arquitectura#que:# #“[…]&el&trazado&del&pueblo&es&el&normal&adoptado&en&otros&pueblos&construidos&por& el& Instituto& Nacional& de& Colonización& de& diferenciación& de& calles& de& carros,& mixtas& y& de& peatones& éstas& últimas& tan& tradicionales& en& la& zona,& con& algunas& deficiencias& como& las& interferencias&obligadas&por&su&disposición&con&las&calles&de&peatones&con&las&dos&de&carros& fundamentalmente& situadas& en& las& direcciones& NOnSE& que& por& otra& parte& sólo& presentan& muros&de&cerramiento&en&su&totalidad.& Consideramos&asimismo&ligeramente&defectuosa&la&red&viaria,&ya&que&con&la&rígida& separación&entre&las&calles&de&carros&y&de&peatones,&los&primeros&tiene&sólo&su&entrada&por&la& fachada& posterior& del& pueblo,& lo& cual& obliga& a& un& gran& rodeo& a& los& cultivadores& de& las& parcelas&situadas&en&la&parte&SurnEste&de&la&zona&de&influencia&del&poblado.”# # Curiosamente# el# informe# finaliza# su# lista# de# correcciones# y# recomendaciones# para# el# proyecto# solicitando#que#la#dirección#de#obra#del#mismo#“[…]&dada&la&cantidad&de&detalles&de&orden&estético& con&que& han& sido&estudiados&o&imaginados&por&su& autor& […]”#se#encargue#al#autor#del#proyecto,# situación# esta# excepcional# por# cuanto# la# mayor# parte# de# los# proyectos# eran# ejecutados# por# los# arquitectos#de#los#servicios#provinciales65.# # En#su#proyecto,#Alejandro#de#la#Sota#remarca#la#importancia#del#esquema#funcional#del#mismo,# asociándolo# a# la# “[…]& situación,& topografía,& intención& propagandística,& buen& ver& y& buen& vivir,& conservación,& etc.”66.# Tras# este# planteamiento# de# intenciones# Alejandro# de# la# Sota# ofrece# una# solución#en#la#que#genera#una#fachada#para#el#pueblo#abierta#a#la#carretera#de#cierta#importancia# que#tangencialmente#le#sirve#de#infraestructura#de#comunicación,#donde#se#reflejan#los#principios# jerárquicos#de#la#sociedad#española#de#la#posguerra67.#Se#trata#de#una#visión#global#del#pueblo,#el# ############################################################# 65#Esta# afirmación# se# puede# contrastar# revisando# la# extensa# correspondencia# que# se# establece# entre# los# servicios#provinciales#y#la#sede#central#del#INC#en#Madrid#en#la#que#se#pide#que#se#dé#traslado#a#los#autores#de# los#proyecto#de#las#necesidades,#que#en#el#hacer#de#la#obra#se#van#teniendo,#con#respecto#a#la#definición#de# detalles#o#aclaraciones#con#respecto#a#ciertos#aspectos#del#proyecto.## 66#Extracto#de#la#memoria#del#proyecto#de#pueblo#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.# Documento#custodiado#en#los#Archivos#del#CNTR#de#San#Fernando#de#Henares#pertenecientes#al#MAGRAMA,# con#signatura#3830.# 67#FERNÁNDEZ#GALIANO,#Luis.#Las#tres#vidas…,#Óp.#cit.,#p.#38.# 275 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # pueblo#es#un#objeto,#un#edificio,#es#un#organismo#unitario#que#presenta#su#cara#al#exterior#para#que# sea#visualizada#por#los#que#transitan#la#carretera#o#quienes#trabajan#en#el#campo,#es#una68:# #“[…]&fachada&de&visión&cercana&y&dos&“de&aproximación”,&laterales,&que&han&de&ser& igualmente& muy& atendidas,& como& de& visión& también& próxima& y& una& cuarta,& posterior,& fachada&al&campo,&nde&visión&lejanan,&resuelta& con& tapias&dispuestas&con&orden&y& simetría& que& ha& de& permitirnos& ver& el& pueblo& sobre& la& franja& o& lista& blanca& de& estas& tapias;& un& dominio&en&altura,&de&la&torre&de&la&iglesia,&así&como&el&de&la&masa&de&su&nave&[…]”.## # El#objetivo#es,#como#dice#el#propio#autor#en#la#memoria#del#proyecto#“[…]&hacer&una&silueta&cuidada& de& Esquivel.”# y# para# este# fin# utiliza# como# instrumentos# fundamentales# la# simetría# del# conjunto# sobre#un#terreno#plano,#recuperando#de#esta#forma#uno#de#los#elementos#más#constantes#en#su# arquitectura.# # Fig.#32.#Ordenación#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San# Fernando#de#Henares.# # ############################################################# 68#Extracto#de#la#memoria#del#proyecto#de#pueblo#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.# Documento#custodiado#en#los#Archivos#del#CNTR#de#San#Fernando#de#Henares#pertenecientes#al#MAGRAMA,# con#signatura#3830.# 276 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # Siguiendo#los#parámetros#funcionales#en#que#se#fundamenta#el#concepto#del#pueblo,#según#indica# el# propio# Alejandro# de# la# Sota,# aunque# innegablemente# existe# una# componente# simbólica# realmente#potente#a#pesar#de#que#quiera#ser#sutil#e#intencionadamente#escondida#tras#la#cortina# del#uso,#se#separan#rigurosamente#las#calles#de#peatones#y#las#de#carros,#que#suscitó#como#se#ha# indicado# ciertas# reticencias# en# el# Servicio# de# Arquitectura.# Esta# separación# de# tipologías# viarias# produce#consecuentemente#esquemas#de#alzados#adecuados#desde#el#punto#de#vista#de#la#escala# para#cada#una#de#ellas,#así69:## # “Se& disponen& las& viviendas,& excepto& las& que& forman& la& fachada& a& la& carretera,& en& calles&íntimas,&de&pequeña&anchura,&como&las&buenas&de&Andalucía,&con&jardineras&en&sus& lados& y& que& terminan,& todas,& en& recogidas& plazoletas& con& fuente& central;& las& medidas& dimensiones& de& estas& calles& y& de& estas& plazas& han& de& contribuir& de& manera& patente& a& conseguir& esa& escala& humana& que& hace& acogedores& los& pueblos.& […]& Otras& calles,& las& de& “penetración”,&&arboladas,&verdes,&con&paseos¢rales,&bancos&y&tapias&recortadas&al&uso& andaluz&nos&dan&acceso&a&las&íntimas&antes&citadas.”# # Descubre#el#propio#Alejandro#con#la#explicación#de#su#proyecto#el#tratamiento#vernáculo#que#hace# del#mismo,#que#él#denomina#“maltratado&folklore&o&tipismo”70#y,#aunque#no#renuncia#a#él,#de#algún# modo,#pretende#limpiarlo,#depurarlo,#racionalizarlo,#“liberarse&del&pintoresquismo”71,#marcando#en# este#sentido#un#punto#diferenciador#con#respecto#al#proyecto#de#Gimenells#donde#ese#concepto#de# depuración#de#lo#popular#apenas#si#es#perceptible.# ## # Fig.#33.#Alzados#generales#de#la#ordenación#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,# Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # ############################################################# 69#Ibíd.# 70#Ibíd.# 71#BALDELLOU,#Miguel#Ángel.#Alejandro&de&la…,#(1975),#Óp.#cit.,#p.99.# 277 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # La#arquitectura#edilicia#y#doméstica#de#Alejandro#de#la#Sota#para#Esquivel#es#una#trasposición#casi# literal#de#su#concepción#de#conjunto#para#el#pueblo.#El#planteamiento#del#arquitecto#en#distintas# fases,# siguiendo# las# instrucciones# del# Servicio# de# Arquitectura# del# Instituto# Nacional# de# Colonización,#tres#concretamente,#hacen#de#Esquivel#un#“pueblo&en&evolución”#pertenecientes#al# Grupo#II#según#las#características#establecidas#en#la#circular#246#del#INC72.#Estas#tres#fases#previstas# estaban#proyectadas#siguiendo#un#estricto#esquema#de#poblamiento,#de#manera#que#la#primera# fase#contemplaba#100#colonos,#la#segunda#250#y#la#última#400.#Como#consecuencia#de#ello#y#con#el# objeto#de#realizar#una#previsión#adecuada,#el#arquitecto#establece#la#planificación#del#desarrollo#del# pueblo# (Fig.# 34).# En# esta# se# puede# observar# cómo# fija#la# ubicación# de# las# distintas# etapas# procurando# mantener# intacto# el# sentido# generador#y# ordenador#del# pueblo.#Esta# característica# forma#de#abanico#de#la#implantación#de#Esquivel#esconde#tras#su#aparente#geometría#orgánica#una# intencionalidad#focalizadora#de#los#elementos#más#significativos#correspondientes#a#la#iglesia#y#al# ayuntamiento#que#se#fue#ajustando#con#la#intervención#inicial,#cuyo#trazado#de#vías#urbanas#no#se# aprecia#en#la#configuración#global#de#las#fases#del#pueblo,#pero#que#sin#embargo#claramente#refleja# la#intervención#primera.# # Fig.#34.#Planificación#del#desarrollo#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.##Fuente:#MAGRAMA,#Archivo# Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# ############################################################# 72#Circular# nº# 246,# archivo# nº# 116# del# INC,# de# las# “Normas& para& determinar& el& Plan& de& Edificación& de& los& Pueblos&de&Nueva&Planta&que&construya&el&Instituto&Nacional&de&Colonización”.#Obtenida#de#los#archivos#del# CEA#de#la#Junta#de#Extremadura.#Esta#circular,#junto#con#otras#de#índole#técnica,#han#sido#analizadas#con# mayor#profusión#en#el#capítulo#3.# 278 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # # La#fachada#del#conjunto#religioso#formado#por#la#Iglesia,#el#edificio#de#Acción#Católica#y#la#casa#del# cura# párroco# constituyen# un#elemento# diferenciador# que# debido# a# su# ubicación# predominante# frente#a#la#carretera#le#permite#“lucir&en&la&visión&del&pueblo”73.#El#objetivo#del#autor#era#claramente# remarcar#el#conjunto#buscando#la#predominancia#de#la#Iglesia#que#proyecta#en#su#totalidad#con#una# fachada#cerámica#(Fig.#35#y#Fig.#36).## # Fig.#35.#Iglesia#de#Esquivel,#alzados,#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San# Fernando#de#Henares.# # # Fig.#36.#Iglesia#de#Esquivel,#secciones,#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de# San#Fernando#de#Henares.# # ############################################################# 73#Extracto#de#la#memoria#del#proyecto#de#pueblo#de#Esquivel#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.# Documento#custodiado#en#los#Archivos#del#CNTR#de#San#Fernando#de#Henares#pertenecientes#al#MAGRAMA,# con#signatura#3830.# 279 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # El#Ayuntamiento#(Fig.#37#y#Fig.#38),#que#fue#ubicado#con#el#mismo#criterio#que#la#Iglesia,#esto#es,# para#ser#la#fachada#del#pueblo#al#exterior#y#cuya#configuración#encuentra#sustanciales#parecidos# con#el#que#desarrollará#en#Entrerríos,#pretendía#con#su#composición#transmitir#una#imagen#muy# sencilla,# hasta# el# punto# de# que# el# propio# autor# considera# su# edificio# una# imitación# del# “que& probablemente&usaría&el&maestro&encargado&de&su&ejecución&en&ausencia&total&del&Arquitecto[…]”74.&# Utiliza#como#instrumentos#de#trabajo,#al#margen#de#los#citados#elementos#de#arquitectura#popular,# instrumentos# que# vienen# caracterizando# su# arquitectura# como# los# espacios# porticados# en# un# intento#de#aliviar#la#frontera#que#la#fachada#puede#generar#con#el#espacio#urbano#al#que#se#abre#y#la# simetría#que#en#este#edificio#concibe#tanto#en#fachada#como#en#los#espacios#interiores#de#forma# prácticamente#literal.# # Fig.#37.#Ayuntamiento#de#Esquivel,#alzados#y#secciones,#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,# Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # Fig.# 38.# Ayuntamiento# de# Esquivel,# plantas,# por# Alejandro# de# la# Sota,# octubre# de# 1952.#Fuente:# MAGRAMA,# Archivo# Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# # La# escuela# (Fig.# 39#y# Fig.# 40)# fue# concebida# como# elemento# separado,# aislado# del# “trajín& del& pueblo”75,#con#el#objeto#de#transmitir#alegría#a#los#alumnos#gracias#a#que#se#proyectó#“movida&[…]&y& con&flores&metidas&en&sus&clases”76.#Nuevamente#vuelve#a#utilizar#aquellos#elementos#con#los#que#su# arquitectura#viene#a#tomar#forma,#tales#como#los#espacios#porticados#y#las#aparentes#simetrías.# ############################################################# 74#Ibíd.# 75#Ibíd.# 76#Ibíd.# 280 La#arquitectura#perdida#de#Alejandro#de#la#Sota#en#la#Colonización#Extremeña#de#la#posguerra:#Los#poblados#de#Valuengo,# La#Bazana#y#Entrerríos,#patrimonio#actual#de#una#época#olvidada# # # Fig.#39.#Escuela#de#Esquivel,#alzados,#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de# San#Fernando#de#Henares.# # Fig.#40.#Escuela#de#Esquivel,#planta,#por#Alejandro#de#la#Sota,#octubre#de#1952.#Fuente:#MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San# Fernando#de#Henares.# # Las#diferentes#tipologías#de#viviendas#incluidas#en#el#proyecto#se#diferencian#en#función#del#usuario# final,#así,#tenemos#viviendas#para#comerciantes,#vivienda#del#médico,#del#secretario#y#del#maestro#y# de#la#maestra.#Están#además#las#viviendas#de#colonos#divididas#en#dos#grupos#según#sean#de#planta# 281 Alejandro#de#la#Sota#y#la#colonización#española#de#la#posguerra# # crujía#adicional#en#la#que#ubica#otro#dormitorio#y#la#cocina#la#agranda#con#la#incorporación#de#una# estancia#al#lado#opuesto#de#la#escalera#de#comunicación.# # Fig.# 49.# Vivienda# tipo# B3,# planta,# alzado# posterior# y# sección,# por# Alejandro# de# la# Sota,# octubre# de# 1952.#Fuente:# MAGRAMA,#Archivo#Centro#de#San#Fernando#de#Henares.# 288 [Document text truncated for crawler view.]