Periodismo y situaciones de riesgo. El periodismo de prevención, un enfoque anticipatorio.

PERIODISMO Y SITUACIONES DE RIESGO. EL PERIODISMO DE PREVENCIÓN, UN ENFOQUE ANTICIPATORIO. Silvia Alende Castro Universidad de Vigo Aurora García González Universidad de Vigo Resumen Catástrofes de distinto tipo –naturales, sociales, de infraestructuras o de otra tipologíaforman parte del temario mediático. Distintas investigaciones actuales advierten de que el discurso periodístico que se deriva de estos acontecimientos a menudo responde a prácticas fundamentadas en el espectáculo. En estas circunstancias, en España se ha abierto una nueva línea de investigación que precisamente plantea otras formas de informar sobre este tipo de sucesos. Así, el Periodismo de Prevención (PdP) sugiere una práctica periodística que, a través de una actitud consciente por parte de los periodistas y los medios, busca aproximarse a la cotidianeidad del lector a través de la publicación de información de carácter útil que permita una adecuada gestión de riesgos en su entorno próximo. La capacidad de prevención es el objetivo primordial de esta tendencia al entender el riesgo como un valor noticia en sí mismo. En un contexto en el que el debate sobre la credibilidad periodística, el impacto digital en los medios o el devenir del periodismo forman parte de la investigación en comunicación, surge también la necesidad de abordar la relación clásica entre periodismo y servicio público a través de corrientes que plantean contenidos y discursos para el cambio social en el marco de la vida cotidiana y el entorno local. Es el caso del PdP, una perspectiva sobre la que en España se han presentado las bases teóricas -con la ética como punto de partida, la anticipación como principal atributo y las situaciones de riesgo como enfoque- y analizado su presencia y características. Desde el punto de vista metodológico, esta investigación emplea una metodología basada en el análisis de contenido. Entre las principales conclusiones obtenidas, se puede afirmar que el PdP es una tendencia todavía incipiente centrada en temáticas relativas a la salud pero destacada desde el punto de vista de su tratamiento formal en prensa. ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 738 - Palabras clave: comunicación, comunicación de utilidad, periodismo, Periodismo de Prevención, riesgo, catástrofe, PdP 5. Introducción El periódico -podría afirmarse que los medios de comunicación en generalse concibe con vocación de servicio. Independientemente del tipo de titularidad del que dependa cada uno de ellos, el objeto último de las empresas informativas es su fin social (Tallón, 1992: 134). Es decir, ofrecer al ciudadano -a su lectoralgo útil. El concepto de utilidad que aquí interesa es el entendido como el aporte de una información que sea capaz de brindar aspectos provechosos para la cotidianeidad del receptor. Esta idea ha caminado - siguiendo a una de las principales expertas españolas en esta cuestión, Pilar Diezhandinode la mano de los magazines primero y a través de las páginas diarias de los periódicos después, concretamente a partir de los años 70 del siglo XX (1994). Con la inclusión y apuesta -de modo más consciente por parte de los diariosde la información útil, la prensa atiende por un lado al interés social que pueden despertar ciertas temáticas y, al mismo tiempo, a las necesidades objetivas de su lector. El periodismo entendido como una utilidad o como un servicio provechoso a su audiencia trata de ofrecer al receptor una ayuda, una recomendación, una solución o unas determinadas pautas de actuación para la consecución de determinados objetivos. Intenta colocarse a su lado para dejar de ser percibido como una simple recogida de información -valiosa pero centrada en aspectos mayoritariamente políticos o económicos hasta entoncespara abrirse a multitud de contenidos vinculados a las nuevas formas de vida y hábitos de ocio y socialización del público (Diezhandino, 1994). Aporta, por tanto, un valor añadido para tratar de que el lector se decante por una u otra cabecera en función del grado de satisfacción de sus necesidades informativas que vea alcanzado con cada una de ellas (Casals, 2005). El Periodismo de Prevención (PdP) intenta ayudar a través de la anticipación al problema. En este sentido, el amparo teórico considerado más adecuado en esta investigación relativa al Periodismo de Prevención –que se detalla a continuaciónes la Teoría de la Acción Social, puesto que la comunicación como objeto científico “es una acción significativa que tiene como finalidad que otro comprenda lo que significa esa acción y que sea efectivamente comprendida. Al comprender el objeto como una acción, la ciencia ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 739 - de la comunicación se integra automáticamente en el ámbito de la Ciencia General de la Acción Social” (Román, 2000: 120). Esta teoría tiene entre sus referentes al sociólogo y filósofo austríaco Alfred Schütz, cuya figura estudiaría en la década de los noventa con detenimiento Martín Algarra (1993). Reflexionar sobre la comunicación de riesgo desde la óptica periodística exige, en primer lugar, determinar qué se entiende por esta noción de riesgo. Para autores como Luhmann, Giddens o Beck, “las sociedades modernas desarrollan un típico modelo industrial y tecnológico que conduce a una serie de cursos de acción, de efectos que provocan riesgos” (Alfie y Méndez, 2000: 174). Como método de aproximación a lo cotidiano, a lo propio del día a día, la Teoría de la Acción Social pone el acento sobre el sujeto. Sin entenderse al individuo, no puede comprenderse tampoco la vida social puesto que esta tiene lugar en cuanto existe un sujeto determinado por su biografía y su experiencia inmediata. Esta experiencia, es decir la interacción entre distintos individuos y la comunicación como fenómeno propio de la vida cotidiana, tiene lugar por tanto en un determinado entorno. En este sentido, se entiende que el planteamiento del Periodismo de Prevención que se recoge en estas páginas puede adscribirse también a la línea de efectos de la comunicación sobre la conducta de los individuos. Se trata de un modelo desarrollado ya en la literatura científica sobre el que McQuail y Windahl indican que “una determinada representación de una acción fomentará en mayor grado el aprendizaje de esa acción cuanto más sobresaliente es para el individuo” (1989: 98), es decir, más importante desde el punto de vista psicológico. Como ejemplo, pertenece a esta corriente el modelo psicológico de Comstock –propuesto en 1978- sobre los efectos de la televisión en el comportamiento individual (McQuail y Windahl, 1989). En su dimensión temporal, los padres de estos postulados explican que la acción social se produce en presente, por tanto en el ahora. Pero cabe detenerse también en el marco en que tiene lugar este proceso. En este sentido, Martín Algarra (1993) sostiene que además de darse en este tiempo concreto, la comunicación se produce también en un espacio específico. Por tanto, para poder reflexionar sobre la comunicación y, más en concreto, sobre el Periodismo de Prevención como una corriente comunicativa con características y objetivos diferenciados, hay que referirse en primer lugar a las cualidades del entorno en que se produce la acción social. Al respecto, el paso de las sociedades tradicionales a las modernas ha sido estudiado por diferentes corrientes y autores, preocupados por los cambios estructurales, la ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 740 - conformación de nuevas identidades o las innovaciones económicas y políticas, entre otras. Sin embargo, desde la década de los 80 del pasado siglo, surge una perspectiva sociológica que pone el foco sobre la modernidad en sí. No se preocupa ya por el tránsito de una concepción social a otra, sino que busca conocer la modernidad en sí, sus características específicas, sus retos y sus riesgos (Alfie y Méndez, 2000: 174). Para autores como Luhmann, Giddens o Beck, “las sociedades modernas desarrollan un típico modelo industrial y tecnológico que conduce a una serie de cursos de acción, de efectos que provocan riesgos, contingencia y peligro no solo para las existencias colectivas sino también para los individuos” (Alfie y Méndez, 2000: 174). Por tanto, en las sociedades modernas, al tiempo que se abre el abanico de opciones se expanden también los riesgos de modo indisociable: es la nueva modernidad, también denominada modernidad tardía o reflexiva. En ella, no es la sociedad la que adopta un modelo de riesgo sino que es el propio desarrollo el que conduce a esta opción, no elegida (Alfie y Méndez, 2000: 175). De acuerdo con Beck, “en la modernidad desarrollada […] aparece un nuevo destino adscriptivo de peligro, del que no hay manera de escapar” (1998: 12). Un peligro producto de la modernidad en su estado máximo de desarrollo: es la llamada sociedad del riesgo (Beck, 1998: 14). Explica Beck en este sentido que en la modernidad avanzada, la producción social de riqueza va acompañada sistemáticamente de la generación de riesgos. Es decir, el peligro no se deriva ya de la miseria que caracterizaba etapas sociales anteriores sino que en esta era es precisamente el proceso de producción el que entraña conflictos: “la promesa de seguridad crece con los riesgos y ha de ser ratificada una y otra vez frente a una opinión pública alerta y crítica” (1998: 26). En este contexto, los riesgos de la civilización son un barril de necesidades sin fondo, inacabable, infinito y autoinstaurable. En él, “se pueden poseer las riquezas pero por los riesgos se está afectado” (1998: 29). Por tanto, los riesgos de la modernidad se presentan de una manera universal que es, al mismo tiempo, específica e inespecífica localmente. Estas características presentan una sociedad, la actual, en la que la ciudadanía está expuesta a numerosas y potenciales situaciones de peligro Esta sociedad se estructura, además, de acuerdo a interacciones pautadas históricamente en formas de reglas no escritas y en la que, de acuerdo con Piñuel, Gaitán y Lozano (2013), la práctica social del periodismo brinda al sujeto recursos y habilidades para ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 741 - desenvolverse en el medio social. En este contexto, “la conservación de la propia identidad hace que el sujeto pueda reconocer el cambio del entorno si este cambio no se ajusta a un orden de previsiones contenido en sus esquemas” (2013). Los autores vinculan en concreto el riesgo a la noción de quiebras del acontecer, entendidas como la percepción que los individuos tienen al verse afectado el control (cognitivo y práctico) sobre el entorno, lo que provoca una representación de desorden espacial y temporal (2013). En el contexto de la sociedad de la información, entienden Piñuel, Gaitán y Lozano que un peligro se percibe cuando en el capital cognitivo del sujeto se dispone de discursos genéricos que categorizan los rasgos asociados a situaciones no suficientemente previstas (2013), objetivo del PdP. Los riesgos entendidos en la línea propuesta por Urilch Beck no se agotan en consecuencias y daños que han tenido lugar sino que contienen, esencialmente, un componente de futuro. Por tanto, “los riesgos se refieren a un futuro que se ha que evitar” (1998: 39). Es precisamente al relacionar estos conceptos con este campo de estudio, el de la comunicación, cuando surge la reflexión acerca de si el periodismo puede ayudar a evitar esos riesgos y el modo en el que está en posición de hacerlo. En esta investigación se entiende que es desde un prisma preventivo desde donde la profesión periodística encuentra recursos y procedimientos tendentes a evitar estos riesgos vinculados al contexto actual. Sabiendo que, efectivamente, los mismos tienen algo de irreal pues son, al mismo tiempo, reales e irreales (Beck, 1998: 39), esta propuesta parte de la base de que los riesgos, cuando hacen acto de presencia, causan destrucciones de una medida tal que más que actuar después de ellas se vuelve primordial abordarlas en el momento en que son “conjeturas, amenazas para el futuro”, es decir, hacerlo a modo de “prognosis preventiva” (Beck, 1998: 39-40). A continuación, se detalla la propuesta teórica formulada para el PdP pero antes cabe matizar que reflexionar sobre el Periodismo de Prevención en España exige acudir inevitablemente al trabajo realizado por el Instituto de Periodismo Preventivo y Análisis Internacional (Ippai). Aquí se ha optado por la denominación Periodismo de Prevención frente a Periodismo Preventivo y es necesario explicar las razones por las que se elige esta denominación en lugar de la más habitual para referirse a la capacidad preventiva de los medios, Periodismo Preventivo. Aunque la propuesta del PdP tiene puntos comunes con el Periodismo Preventivo formulado por el (Ippai), entre ambas conceptualizaciones también hay diferencias -o al menos disparidades concretas-, por lo que Periodismo de ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 742 - Prevención parece una denominación más amplia y adecuada en este caso. Amplia porque, frente al Periodismo Preventivo –centrado en grandes crisis y conflictos solo en el ámbito internacional-, el PdP extiende su punto de mira a cualquier territorio, por pequeño que sea, en el que se perciban posibilidades de prevención desde la perspectiva mediática. Es decir, para el PdP lo importante no es el número o la extensión afectada por algún desastre sino la posibilidad de ayudar a alguien a evitar un riesgo. Se entiende también que se trata de una denominación más justa, en el sentido de que plantear puntos divergentes frente a la tendencia propuesta por el Ippai exige, para resultar más claros, identificar los presupuestos propios con una corriente concreta, evitando la confusión de cada uno de estos dos postulados. Finalmente, Periodismo de Prevención semeja un concepto más adecuado al planteamiento que aquí se propone, precisamente por ser la amplitud lo que define a este enfoque. En esta línea, una de las principales funciones de los medios de comunicación, el periodismo y por tanto los periodistas es la de informar; una tarea que –teniendo en cuenta sus recursos y posibilidadesse entiende también como un deber a favor del bien social, tal y como ya se ha expuesto. Si informar es una obligación de los medios, hacerlo desde una perspectiva de prevención que contribuya, en la medida de lo posible, a solventar potenciales circunstancias desagradables antes de que estas se produzcan se presenta entonces como una actividad informativa con evidentes repercusiones éticas (Diezhandino, Marinas y Watt, 2002: 9). De modo similar al periodismo de servicio, el Periodismo de Prevención trata también de aportar algo útil a la cotidianeidad del lector o usuario de esa información. Es decir, no consiste en la mera descripción de hechos ocurridos –en el periodismo generalista se impone que estos sean próximos y recientes para entrar en el temario diariosino que su objetivo es otro: ayudar al destinatario de esos datos precisamente a través de la publicación de los mismos a tomar decisiones o a actuar ante determinadas circunstancias. Esta ayuda se persigue, en esta modalidad, por medio de la difusión de informaciones que permitan anticiparse a potenciales situaciones de peligro, conflicto o inestabilidad en un determinado ámbito territorial. En un trabajo sobre el papel de la información pública como parte de la educación integral para reducir desastres en Costa Rica, Sandra Salazar explica que “las estrategias de comunicación social pueden convertirse en un disparador de la organización y la preparación si estas se conciben ampliamente en la planificación nacional para desastres” ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 743 - (1994). La autora vincula además el desarrollo de un país y la mitigación o atención de desastres con la prevención. Según sus argumentos, que aquí se comparten, “la improvisación en el intercambio de información al atender un desastre genera confusión tanto en los emisores como en los receptores” (Salazar, 1994). Por tanto, Salazar reafirma la utilidad práctica –pero también éticadel periodismo en su vertiente de prevención frente a su perspectiva descriptiva, generalizada en la cobertura de desastres. Con la convicción general de que el periodismo sobrevivirá, María del Pilar Diezhandino sostiene que “lo que va a caracterizar al nuevo periodismo es su valor añadido, diferencial, respecto de la información en dosis masivas a la que hoy se puede acceder solo a través de una pantalla” (2012: 45). En esta meta ética, el Periodismo de Prevención puede jugar también un papel crucial. De hecho, Diezhandino identifica este valor añadido precisamente con la capacidad de guiar, orientar y en buena medida, hacer prospecciones (2012: 49). Esto ayudará a impedir que el periodismo se devalúe, una condición que, de cumplirse, hará que esta profesión tenga futuro sea cual sea el soporte (Edo, 2009: 11). De acuerdo con Bettetini y Fumagalli, “la información y las conexiones de red resaltan un problema que ya se había dado a conocer con el nacimiento de la imprenta: la cantidad de noticias no es suficiente, es necesario tener un recorrido, una guía” (2001: 23). Pero además de por su carácter ético, el PdP se define también por la anticipación. El concepto de anticipación suele vincularse, en la investigación periodística a la cobertura de desastres, especialmente de tipo natural. Por ello, se trata de una cuestión estudiada sobre todo en América Latina, donde son más frecuentes este tipo de situaciones. Así, en una publicación editada a modo de manual sobre la gestión del riesgo de desastres, Carlos Morales señala que, como servicio público, la responsabilidad de los medios comienza “desde la urgente necesidad de generar conciencia sobre las acciones preventivas” (2006). Es decir, es en la etapa de prevención –por tanto de modo anticipadorcuando “se podrá tener mayores elementos para ofrecer información sobre lo que son las amenazas y las poblaciones más vulnerables a cada una de ellas, facilitando al público datos que le permitan prepararse” (2006: 2). Para el Ippai, anticiparse significa dominar la posible crisis o conflicto a tratar, informar de lo que va a encender dicha crisis o conflicto y dominar la región o país en la que se va a desarrollar (Bernabé, 2007: 29). Normalmente, los desastres no ocurren si no existen unas condiciones de riesgo previas, sean estas conocidas o no. Partiendo de esta base, que refrendan investigadores como Obregón, Arroyave y Barrios (2010: 108), la literatura sobre esta cuestión presta especial atención ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 744 - a aspectos como la vulnerabilidad o la amenaza. Pero sobre todo, la revisión bibliográfica al respecto demuestra que una de las principales actuaciones que preocupa a los investigadores sobre el papel de los medios ante catástrofes es precisamente la gestión del riesgo de desastres, que en muchos casos se denomina GRD. Así, los tres estudiosos citados ahora definen esta operación como un proceso tendente a “la reducción y atención, o la previsión y control permanente del riesgo de desastre en la sociedad, en consonancia e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial sostenibles” (2010: 110). Para el Periodismo de Prevención la gestión del riesgo más importante es la que se realiza con antelación y que Obregón, Arroyave y Barrios entienden como un proceso que prevé un riesgo que podría materializarse asociado con nuevos procesos de desarrollo y “tomando medidas necesarias para que no surjan nuevas condiciones de riesgo. Debe verse como un componente integral de la planificación del desarrollo que evita (hasta donde sea posible) la aplicación futura de medidas correctivas” (2010: 110). Se trata, esta última, de la gestión prospectiva. El concepto de anticipación no se encuentra en las sistematizaciones de los criterios de noticiabilidad manejados por los medios de comunicación. Por tanto, el Periodismo de Prevención tal y como aquí se plantea, marcado por el adelantamiento a las circunstancias, convierte en valores noticia criterios hasta ahora dejados al margen. Sin dejar de prestarles atención, esta modalidad va más allá de los cánones generalmente aceptados para discernir lo que es o no noticia, es decir, lo que se publica o no y lo que, por tanto, llegará o no a conocer el ciudadano (Moreno, Rovetto y Buitrago, 2007). El PdP supone y exige, entonces, una revisión de los valores noticiosos clásicos. Se trata de una reconsideración, la que aquí se propone, que se viene demandando también con sus propias particularidades desde otras tendencias, como es el caso del Periodismo Sanitario, sobre el que se señala que para que cumpla su papel educador: “es necesario ir más allá de lo que es noticia según los criterios meramente periodísticos –más allá de los valores noticia– y ofrecer informaciones en profundidad, contrastadas, comentadas y valoradas, que ayuden al público a tomar decisiones que mejoren su salud” (Camacho, 2009: 830). En definitiva, esta corriente puede definirse como aquella práctica periodística que, a través de una actitud consciente por parte de los periodistas y los medios, busca aproximarse a la cotidianeidad del lector a través de la publicación de ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. COMUNICRACIA Y DESARROLLO SOCIAL | ISBN - 978-84-945243-2-5 - 745 - información de carácter útil que permita una adecuada gestión de riesgos en su entorno próximo. 6. Método Este estudio parte del interés por conocer si en la prensa editada en Galicia con periodicidad diaria se practica el Periodismo de Prevención. Como segunda finalidad, el análisis aquí realizado se propone convertirse en una llamada de atención sobre las características, particularidades y fines de esta tendencia periodística. Así, se plantearon tres hipótesis y una serie de preguntas exploratorias. Hipótesis 1: El Periodismo de Prevención posee escasa representación en los medios de comunicación editados con periodicidad diaria. Este apartado hace referencia al aspecto cuantitativo de lo publicado. Se estudia la presencia de esta perspectiva periodística. Hipótesis 2: Temáticamente, los riesgos para la salud son el asunto predominante en el discurso periodístico de prevención. En este caso, se analiza el contenido temático del PdP, es decir, los asuntos que componen su discurso. Hipótesis 3: El PdP se publica de modo destacado desde el punto de vista formal. En esta tercera hipótesis, se atiende el modo en que su publica, a nivel formal, el contenido de prevención. A la hora de abordar estos problemas de investigación, se optó por el análisis de contenido como metodología de estudio. Se trata de un enfoque de investigación “específico” y “empleado con frecuencia en todas las áreas relacionadas con los medios” (Wimmer y Dominick, 1996: 169). La selección de la muestra de estudio quedó conformada por los diarios: El Correo Gallego, La Voz de Galicia, Faro de Vigo, La Región, El Progreso, Diario de Pontevedra, Diario de Arousa, Diario de Ferrol, El Ideal Gallego, Diario de Bergantiños, Atlántico Diario y La Opinión de A Coruña. La muestra suma, en conjunto, 29 ediciones diferentes por cada día de estudio. Estos periódicos fueron revisados durante 14 meses. Se recuperaron, en concreto, los ejemplares correspondientes a las siguientes fechas: 14 de noviembre de 2012, 15 de noviembre de 2012, 15 de diciembre de 2012, 15 de enero de 2013, 15 de febrero de 2013, 15 de marzo de 2013, 15 de abril de 2013, 15 de mayo de 2013, 15 de junio de 2013, 15 de julio de 2013, 15 de agosto de 2013, 15 de septiembre de 2013, 15 de octubre de 2013, 15 de diciembre de 2013. Cabe matizar que ACTAS DEL I CONGRESO INTERNACIONAL COMUNICACIÓN Y PENSAMIENTO. 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