Análisis y regeneración urbana de las áreas de dominio industrial y empresarial de Dos Hermanas (Sevilla)
Abstract
Andalucía dispone de 2.815 hectáreas de suelo disponible repartidos entre 10 parques tecnológicos y 112 parques empresariales e industriales de más de ocho hectáreas para la implantación de nuevos proyectos. En el caso de la provincia de Sevilla existen 751 hectáreas disponibles de las cuales 94,7 son en parques tecnológicos y 656,4 son en parques empresariales. A escala municipal en la provincia de Sevilla destaca dentro el Parque Empresarial de Megapark de Dos Hermanas con 160 hectáreas edificables; pero además existen otros 16 parques empresariales en este municipio en los cuales también existe suelo vacante y que es el objeto de estudio de este Trabajo Fin de Grado. Por tanto, la investigación que se llevará a cabo, será la del estudio de cada una de las 17 áreas industriales y empresariales que se encuentran en Dos Hermanas. Se realizarán fichas propias de catalogación con datos obtenidos in situ, realizando un estudio pormenorizado de usos, ocupación y edificabilidad con el fin de proponer, sin modificar las ordenanzas, nuevos usos en suelos vacantes que regeneren los espacios vacíos.
Full text
ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL DE DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Tutora: Martinez Roldán, Nieves Grupo TFG-A Grado en fundamentos de Arquitectura Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla Trabajo de Fin de Grado (2022/2023)
ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO
ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO RESUMEN Andalucía dispone de 2.815 hectáreas de suelo disponible repartidos entre 10 parques tecnológicos y 112 parques empresariales e industriales de más de ocho hectáreas para la implantación de nuevos proyectos. En el caso de la provincia de Sevilla existen 751 hectáreas disponibles de las cuales 94,7 son en parques tecnológicos y 656,4 son en parques empresariales. A escala municipal en la provincia de Sevilla destaca dentro el Parque Empresarial de Megapark de Dos Hermanas con 160 hectáreas edificables; pero además existen otros 16 parques empresariales en este municipio en los cuales también existe suelo vacante y que es el objeto de estudio de este Trabajo Fin de Grado. Por tanto, la investigación que se llevará a cabo, será la del estudio de cada una de las 17 áreas industriales y empresariales que se encuentran en Dos Hermanas. Se realizarán fichas propias de catalogación con datos obtenidos in situ, realizando un estudio pormenorizado de usos, ocupación y edificabilidad con el fin de proponer, sin modificar las ordenanzas, nuevos usos en suelos vacantes que regenen los espacios vacios. Palabras clave: Dos Hermanas; área industrial; parque empresarial; nuevos usos; regeneración, vacÍos urbanos ABSTRACT Andalusia has 2,815 hectares of land available in 10 technology parks and 112 business and industrial parks of more than eight hectares for the implementation of new projects. In the case of the province of Seville, there are 751 hectares available, of which 94,7 hectares are in technology parks and 656,4 hectares are in business parks. On a municipal scale in the province of Seville, the Megapark Business Park in Dos Hermanas stands out with 160 buildable hectares; but there are also another 16 business parks in this municipality in which there is also vacant land and which is the object of study of this Final Degree Project. Therefore, the research to be carried out will be the study of each of the 17 industrial and business areas in Dos Hermanas. Cataloguing files will be drawn up with data obtained in situ, carrying out a detailed study of uses, occupation and buildability in order to propose, without modifying the bylaws, new uses for vacant land to govern the empty spaces. Key words: Dos Hermanas; industrial area; business park; new applications; regeneration; urban voids
ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO AGRADECIMIENTOS Gracias a mi pareja, fuente de inspiración, apoyo y motivación para seguir aprendiendo y ser mejor. Por ser la compañera perfecta dentro y fuera de la Escuela. Por todas esas noches sin dormir, luchando para conseguir un sueño cuando no quedaban fuerzas. Gracias a mis padres, que me han apoyado siempre, que han estado ahí para responder a cada pregunta, para escuchar mis problemas y ayudarme a superarlos, desde mi primera clase de primaria hasta la última de la Universidad. Gracias a ellos he aprendido la habilidad de aprender de mis errores y avanzar; y la oportunidad de aprender de sus errores, y avanzar. Gracias por estar ahí. Gracias a todos mis profesores, en especial a mi tutora: Nieves Martínez, muchísimas gracias por su paciencia y conocimiento. Todos ellos me han enseñado a ver el mundo de una manera diferente y me han ayudado a formarme como profesional. Por último, gracias a mi, por madurar, por conseguir ser mejor cada día, por superar todos los obstáculos y por no dejar de intentar dar siempre lo mejor que tengo. AGRADECIMIENTOS
ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO
ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO CONTENIDOS CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN 1.1 HIPÓTESIS DE PARTIDA 1.2 RELEVANCIA Y OPORTUNIDAD 1.3 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO 1.4 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS 1.5 METODOLOGÍA DURANTE LA INVESTIGACIÓN CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTI- CO DE DOS HERMANAS 2.1 MEDIO FÍSICO, DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO 2.2 IMPACTO DE LA CRISIS ECONÓMICA SOBRE EL TEJIDO EMPRESARIAL 2.3 EVOLUCIÓN Y CRECIMIENTO URBANO DEL NÚCLEO Y DEL TERRITORIO CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES 3.1 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL AYUNTAMIENTO SOBRE LOS PARQUES EMPRESARIALES 3.2 ELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES A ESTUDIAR 3.3 PLANIMETRÍA CON LA LOCALIZACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES 3.4 ANÁLISIS DE LAS FIGURAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPALES 3.5 FICHAS DE CATALOGACIÓN 3.6 CONCLUSIONES PARCIALES Y ELECCIÓN DEL CASO DE ESTUDIO CAPÍTULO 4: MODELO DE INTERVENCIÓN SOBRE EL PARQUE ELEGIDO Y JUSTIFICADO 4.1 PROTOCOLO RESPECTO AL MANTENIMIENTO DE LOS USOS, LAS ALINEACIONES, LA OCUPACIÓN Y LA EDIFICABILIDAD 4.2 ORDENACIÓN Y PLANIMETRÍA RESULTANTE CAPÍTULO 5: CONCLUSIONES -------------------------------------------------------------------------------------------------- BIBLIOGRAFÍA
1 ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1.INTRODUCCIÓN
2 CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1.1 HIPÓTESIS DE PARTIDA Dos Hermanas es un municipio ubicado en la zona metropolitana de Sevilla, Andalucía. La ciudad de Dos Hermanas cuenta con aproximadamente 140.000 habitantes censados, concretamente 140.059 (2023) según el Instituto Nacional de Estadística (INE), entre los que me incluyo, y es el núcleo urbano de mayor población después de la capital. Es uno de los municipios más importantes en nuestro país, especialmente en lo que a la industria se refiere. Actualmente, la ciudad cuenta con 17 áreas productivas, sumando un total de más de 5 millones de metros cuadrados, según se recoge en el catálogo de suelo industrial y centros de empresas de la provincia de Sevilla. Estos espacios se encuentran principalmente en el centro de la ciudad, aunque algunos de los más modernos se encuentran en las nuevas zonas de expansión. Estas nuevas áreas tienen acceso a grandes infraestructuras y servicios, como la autovía SE-40, numerosos espacios libres, extensas áreas comerciales, gran cantidad de aparcamiento, zonas de ocio, restauración… Sin embargo, son estos espacios más cercanos al centro urbano los que, con el paso del tiempo, han ido quedando obsoletos debido a la aparición de esta nueva forma de vivir, cuya inquietud de crear zonas más abiertas y verdes, unido a esa constante búsqueda de relación entre la ciudad y el habitante, hace más llamativa esa falta de servicios que a día de hoy encontramos en estos parques más interiores. Todo esto ha provocado la necesidad imperativa de un cambio en la forma de concebir estos espacios, promoviendo la regeneración y la revitalización urbana para mejorar esas áreas y ponerlas al servicio del ciudadano, dejando a un lado el aislamiento que hoy promueven. Imagen 1.1: Representación de regeneración urbana en entorno industrial. Fuente: Estudio de Arquitectura reBive (https://rebive.com/proyecto/regeneracion-urbana-sostenible-en-entorno-industrial/)
3 CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1.2 RELEVANCIA Y OPORTUNIDAD Dos Hermanas es una ciudad en constante expansión, motivo principal por el que muchas empresas quieren asentarse aquí y por lo que el Ayuntamiento de Dos Hermanas quiere crear una gran red de espacios productivos. Con el presente documento se dará a conocer la localización de esos núcleos industriales, existentes y en construcción, hoy en día bastante invisibles a ojos de la población, se mostrarán como están articulados y cómo se pueden mejorar las condiciones urbanísticas, no solo desde el punto de vista de renovar las áreas productivas, sino también con la intención de enriquecer una parte de nuestra ciudad. Como familiar de emprendedores y trabajadores industriales, comprendo la importancia de apoyar y colaborar en el crecimiento y el desarrollo de empresas locales, que suponen algo tan importante como la creación de empleo y riqueza para la población. Es por ello por lo que me interesa descubrir las carencias de los parques empresariales consolidados, con el fin de saber cómo intervenir según el caso y actuar con criterio. Este trabajo se centrará en mejorar la calidad de los espacios urbanos a través de medidas encaminadas a la revitalización de la actividad económica y el desarrollo sostenible de la ciudad, en línea con el nuevo modelo de vida del Siglo XXI, creando espacios multifuncionales, con diversidad de usos, espacios libres, aparcamientos, comercios, equipamientos… todos ellos ligados y en sintonía con las naves industriales preexistentes y sin modificar las ordenanzas municipales actuales. Imagen 1.2: Representación de regeneración urbana en entorno industrial. Fuente: Estudio de Arquitectura reBive (https://rebive.com/proyecto/regeneracion-urbana-sostenible-en-entorno-industrial/)
10 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Debido a un retraso con los pagos por parte del Ducado de Alcalá, la Corona vuelve a hacerse cargo de las tierras del municipio nazareno. A pesar del primer fracaso, La Corona Hispánica volvió a vender las tierras de Dos Hermanas como forma de recaudar recursos para financiar su costosa política exterior. Esta vez, sería la familia Pedrosa, a manos de Pedro de Pedrosa, quienes ocuparan los terrenos. Esta compra le abrió paso a obtener el Marquesado de Dos Hermanas en Diciembre de 1679. Por aquel entonces, se aproxima una población de unas 200 familias, alrededor de 1000 habitantes, que en su mayoría se encargaban del cuidado de las fincas y de los cultivos. 3 Siglos más tarde, a principios del Siglo XX, concretamente en el año 1911, el Ayuntamiento de Dos Hermanas conseguiría el título de “Excelencia”, gracias al aumento del comercio y la industria. Ambos sectores estaban potenciando la actividad económica de los almacenes de aceitunas, los cuales fueron pioneros en la exportación a los Estados Unidos. 2 Imagen 2.6: Sevilla (Provincia). Fragmento del Mapa general de 1579. Fuente: IGN (https://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/ buscar.do?filtro.checkCoord=N&filtro.codFamilia=02307&filtro.numeroHoja=1002#) Imagen 2.7: Localización de Dos Hermanas en Sevilla (Provincia). Fragmento de mapa general 1579. Fuente: IGN (https://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/ buscar.do?filtro.checkCoord=N&filtro.codFamilia=02307&filtro.numeroHoja=1002#) 2 Página oficial del Ayuntamiento de Dos Hermanas. (s.f) Datos históricos de Dos Hermanas (Sevilla). Recuperado el 28 de Febrero de https://www. doshermanas.es/Ayuntamiento/servicios-a-la-ciudadania/guia-de-dos-her- manas/datos-historicos/ 3 Periódico La Semana. (4 de Marzo de 2020) La compra de la Villa de Dos Hermanas en 1631. Recuperado el 28 de Febrero de https://periodicolasemana.es/20200304/82055/memoria-dh/la-compra-de-la-villa-de-dos-her- manas-en-1631/
ŹŽ EƵŵĞƌŽĚĞ ŚĂďŝƚĂŶƚĞƐ Año Nº de habitantes Año Nº de habitantes ϭϵϬϬ ϳϴϱϳ ϭϭϵϵϬϬϬϬϳϴϱϳ ϮϮϬϬϬϬϭϭϭϬϬϴϳϭ ϭϵϭϬ ϵϴϴϰ ϭϭϵϵϭϭϬϬϵϴϴϰ ϮϮϬϬϬϬϮϮϭϬϯϮϴϮ ϭϵϮϬ ϭϬϵϳϭ ϭϭϵϵϮϮϬϬϭϬϵϳϭ ϮϮϬϬϬϬϯϯϭϬϳϮϱϴ ϭϵϯϬ ϭϱϰϮϳ ϭϭϵϵϯϯϬϬϭϱϰϮϳ ϮϮϬϬϬϬϰϰϭϬϵϱϵϱ ϭϵϰϬ ϮϬϯϯϬ ϭϭϵϵϰϰϬϬϮϬϯϯϬ ϮϮϬϬϬϬϱϱϭϭϮϮϳϯ ϭϵϱϬ ϮϭϮϴϭ ϭϭϵϵϱϱϬϬϮϭϮϴϭ ϮϮϬϬϬϬϲϲϭϭϰϲϳϮ ϭϵϲϬ Ϯϳϲϵϲ ϭϭϵϵϲϲϬϬϮϳϲϵϲ ϮϮϬϬϬϬϳϳϭϭϳϱϲϰ ϭϵϳϬ ϯϵϯϴϳ ϭϭϵϵϳϳϬϬϯϵϯϴϳ ϮϮϬϬϬϬϴϴϭϮϬϯϮϯ ϭϵϴϭ ϱϳϯϱϳ ϭϭϵϵϴϴϭϭϱϳϯϱϳ ϮϮϬϬϬϬϵϵϭϮϮϵϰϯ ϭϵϴϲ ϲϲϴϭϵ ϭϭϵϵϴϴϲϲϲϲϴϭϵ ϮϮϬϬϭϭϬϬϭϮϱϬϴϲ ϭϵϴϳ ϲϳϯϯϬ ϭϭϵϵϴϴϳϳϲϳϯϯϬ ϮϮϬϬϭϭϭϭϭϮϳϯϳϱ ϭϵϴϴ ϲϴϰϱϲ ϭϭϵϵϴϴϴϴϲϴϰϱϲ ϮϮϬϬϭϭϮϮϭϮϴϳϵϰ ϭϵϴϵ ϳϬϮϯϮ ϭϭϵϵϴϴϵϵϳϬϮϯϮ ϮϮϬϬϭϭϯϯϭϮϵϳϭϵ ϭϵϵϬ ϳϮϳϭϮ ϭϭϵϵϵϵϬϬϳϮϳϭϮ ϮϮϬϬϭϭϰϰϭϯϬϯϲϵ ϭϵϵϭ ϳϴϬϮϱ ϭϭϵϵϵϵϭϭϳϴϬϮϱ ϮϮϬϬϭϭϱϱϭϯϭϯϭϳ ϭϵϵϮ ϳϵϬϬϯ ϭϭϵϵϵϵϮϮϳϵϬϬϯ ϮϮϬϬϭϭϲϲϭϯϭϴϱϱ ϭϵϵϯ ϴϬϴϬϰ ϭϭϵϵϵϵϯϯϴϬϴϬϰ ϮϮϬϬϭϭϳϳϭϯϮϱϱϭ ϭϵϵϰ ϴϮϴϭϰ ϭϭϵϵϵϵϰϰϴϮϴϭϰ ϮϮϬϬϭϭϴϴϭϯϯϭϲϴ ϭϵϵϱ ϴϰϵϰϴ ϭϭϵϵϵϵϱϱϴϰϵϰϴ ϮϮϬϬϭϭϵϵϭϯϯϵϲϴ ϭϵϵϲ ϵϭϭϯϵ ϭϭϵϵϵϵϲϲϵϭϭϯϵ ϮϮϬϬϮϮϬϬϭϯϱϬϱϬ ϭϵϵϴ ϵϮϱϬϲ ϭϭϵϵϵϵϴϴϵϮϱϬϲ ϮϮϬϬϮϮϭϭϭϯϲϮϱϬ ϭϵϵϵ ϵϰϱϴϵ ϭϭϵϵϵϵϵϵϵϰϱϴϵ ϮϮϬϬϮϮϮϮϭϯϳϱϲϭ ϮϬϬϬ ϵϳϯϮϯ ϮϮϬϬϬϬϬϬϵϳϯϮϯ ϮϮϬϬϮϮϯϯϭϰϬϬϱϵ ϮϬϬϭ ϭϬϬϴϳϭ ϮϬϬϮ ϭϬϯϮϴϮ ϮϬϬϯ ϭϬϳϮϱϴ ϮϬϬϰ ϭϬϵϱϵϱ ϮϬϬϱ ϭϭϮϮϳϯ ϮϬϬϲ ϭϭϰϲϳϮ 11 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO La apertura de estos almacenes marcó el inicio de un periodo de progreso para la ciudad, donde la explotación agrícola y la actividad comercial se volvieron fundamentales para la economía local. A esto se le añadió la iniciativa de la industria textil, que contribuyó al auge de la ciudad de principios del siglo XX. El boom industrial generó una fuerte necesidad de mano de obra, lo que provocó una gran inmigración que aumentó considerablemente la población de la ciudad. De esta manera, según el IECA, Dos Hermanas pasó de tener menos de 3.000 habitantes en el año 1810 a 7.857 habitantes en el año 1900 para finalmente superar los 100.000 a finales del año 2000, lo que demuestra la capacidad de Dos Hermanas para desarrollarse y evolucionar a lo largo de los siglos, aumentando en más de un 300% la población en los últimos 40 años. 2 De hecho, Dos Hermanas ha sido la única ciudad española que ha crecido de manera ininterrumpida en las últimas décadas, ocupando el puesto número 48 de los 8.131 municipios de España en cuanto a crecimiento demográfico, superando a 20 capitales de provincia. Como se puede observar en la tabla Imagen 2.8 y en el gráfico de la siguiente página Imagen 2.9, Dos hermanas aumenta de manera exponencial en la primera mitad del Siglo XX, intensificándose en la década de los 60 hasta bien entrada la década de los 80. Sin embargo, cuando todo el auge industrial se asienta, podemos ver como también lo hace la población que, pese a no disminuir su ritmo, éste cambia y su crecimiento pasa a ser lineal. Imagen 2.8: Evolución de la demografía en Dos Hermanas desde 1900 hasta 2023. Fuente: Propiedad del autor con datos extraídos del INE (2023) 2 Página oficial del Ayuntamiento de Dos Hermanas. (s.f) Datos históricos de Dos Hermanas (Sevilla). Recuperado el 28 de Febrero de https://www. doshermanas.es/Ayuntamiento/servicios-a-la-ciudadania/guia-de-dos-her- manas/datos-historicos/
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Numero de Habitantes 12 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA 1900 - 2023 Imagen 2.9: Evolución de la demografía en Dos Hermanas desde 1900 hasta 2023. Fuente: Propiedad del autor con datos extraídos del INE (2023)
13 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 4 Andalupedia. (s.f) Dos Hermanas. Recuperado el 18 de Marzo de http:// www.andalupedia.es/p_termino_detalle.php?id_ter=6608 2.1 MEDIO FÍSICO - DEMOGRÁFICO - SOCIO-ECONÓMICO La ciudad de Dos Hermanas se destaca como la aglomeración urbana más importante del sur de España, caracterizada por su gran crecimiento en los sectores económico, industrial y terciario y que, junto con Alcalá de Guadaira, conforman el Sector Sur Guadaira. En la actualidad, el 40% de la oferta de suelo industrial metropolitano se concentra en el Sector Sur, lo que resalta aún más la importancia de esta zona en el desarrollo económico y productivo de la región. Ambas representan un subcentro metropolitano de gran relevancia en la región, evidenciado por su notable aumento demográfico e industrial, que los posiciona como los núcleos más importantes después de Sevilla capital. Es interesante destacar que todo esto ha sido posible gracias a la creación del Polo de Desarrollo de Sevilla en 1964, conformado por Dos Hermanas, Alcalá de Guadaira y Sevilla capital Imagen 2.10. Los polos de desarrollo se conocen como áreas geográficas específicas que fomentan la instalación de actividades industriales, con el fin de estimular el crecimiento económico en la zona, lo que contribuye significativamente al fortalecimiento y expansión de la actividad local. En el caso de Dos Hermanas, la creación del Polo de Desarrollo generó un proceso de suburbanización industrial que, en términos generales, se refiere a la ocupación de las áreas de extensión en los bordes de la ciudad existente, razón por la cual los polígonos industriales que a día de hoy encontramos están localizados a las afueras del núcleo urbano. 4 DOS HERMANAS 140.050 hab / 160,48 km2 = 872,75 hab/km2 75.917 hab / 284,82 km2 = 266,54 hab/km2 681.998 hab / 141,42 km2 = 4.822,50 hab/km2 ALCALÁ DE GUADAIRA SEVILLA CAPITAL Imagen 2.10: Localización del Polo de Desarrollo de Sevilla. Fuente: Propiedad del autor (2023)
Sevilla Alcala Dos Hermanas Año Renta Bruta Año Renta Bruta Año Renta Bruta 2013 26.652 2013 22.161 2013 22.914 2014 26.627 2014 21.852 2014 22.824 2015 27.344 2015 22.110 2015 23.577 2016 28.019 2016 23.076 2016 24.014 2017 28.633 2017 24.723 2017 24.461 2018 30.026 2018 24.925 2018 25.379 2019 29.866 2019 25.396 2019 25.643 2020 29.181 2020 25.314 2020 25.402 Andalucia España Año Renta Bruta Año Renta Bruta 2013 20.802 2013 24.517 2014 20.707 2014 24.568 2015 21.308 2015 25.337 2016 21.799 2016 25.950 2017 22.303 2017 26.618 2018 23.018 2018 27.632 2019 23.510 2019 28.384 2020 23.108 2020 27.706 20.000 22.000 24.000 26.000 28.000 30.000 Renta Bruta Dos Hermanas Renta Bruta Alcalá de Guadaira Renta Bruta Sevilla Capital Renta Bruta Andalucía Renta Bruta España 20.000 22.000 24.000 26.000 28.000 30.000 20132014201520162017201820192020 Renta Bruta Dos Hermanas Renta Bruta Alcalá de Guadaira Renta Bruta Sevilla Capital Renta Bruta Andalucía Renta Bruta España 14 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO El crecimiento económico de la ciudad fue impulsado por la abundante calificación de suelo para la instalación de empresas, siguiendo las directrices establecidas para los centros de desarrollo económico. Estas directrices permitieron la asignación de grandes extensiones de terreno para la construcción de instalaciones fabriles, impulsadas por políticas de incentivos y ayudas públicas. La planificación urbana se inició en la década de 1970, con especial atención a las zonas cercanas a las vías de conexión existentes, particularmente en el corredor que une Dos Hermanas con Sevilla (la carretera principal hacia Cádiz). Como resultado, se establecieron gradualmente parques industriales (como La Isla, Montecillos, Cadesa, Ciudad Blanca, La Palmera, Las Casillas y Fuentequintillos) junto con una escuela politécnica para la formación profesional. De esta manera, Dos Hermanas pasó de tener 27.505 hectáreas de uso industrial en 1960 a 57.548 hectáreas en el año 1981, aumentando un 34,9% de 1960 a 1970 y un 37,2% de 1971 a 1981. Paralelamente, pasó lo mismo con Sevilla Capital y Alcalá de Guadaira. 4 Imagen 2.11: Renta media bruta en los municipios del Polo de Desarrollo en comparación con Andalucía y España. Fuente: Propiedad del autor con datos extraídos de la Agencia Tributaria Imagen 2.12: Renta media bruta en los municipios del Polo de Desarrollo en comparación con Andalucía y España. Fuente: Propiedad del autor con datos extraídos de la Agencia Tributaria (2023) 4 Andalupedia. (s.f) Dos Hermanas. Recuperado el 18 de Marzo de http:// www.andalupedia.es/p_termino_detalle.php?id_ter=6608
Municipio Tasa de paro 2021 Municipio Tasa de paro 2021 1. Linares 30,9 9. Algeciras 24,9 2. La Línea de la Concepción 30,3 10. Arrecife 24,8 3. ALCALA DE GUADAÍRA 26,9 11. Sanlúcar de Barrameda 24,8 4. Jerez de la Frontera 26,0 12. Telde 24,6 5. Santa Lucía de Tirajana 26,0 13. Chiclana de la Frontera 24,5 6. Granada 25,8 14. Santa Cruz de Tenerife 24,3 7. DOS HERMANAS 25,1 15. Torremolinos 24,3 8. Córdoba 25,0 Municipio Tasa de actividad 2021 Municipio Tasa de actividad 2021 1. Rivas- Vaciamadrid 69,7 9. Arrecife 64,4 2. Valdemoro 68,8 10. Fuenlabrada 64,2 3. Parla 67,4 11. Las Rozas de Madrid 63,2 4. Palma 65,3 12. Castelldefels 62,6 5. Torrejón de Ardoz 65,2 13. Alcobendas 62,5 6. San Sebastián de los Reyes 64,9 14. Paterna 62,3 7. Collado Villalba 64,7 15 .DOS HERMANAS 61,7 8. Santa Lucía de Tirajana 64,6 15 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Es necesario mencionar que, pese a que en Sevilla Capital, Dos Hermanas y Alcalá de Guadaira concentraron en el año 2021 la mayor proporción de trabajadores afiliados y de contratos, estos dos últimos municipios ocupan la posición 7ª y 3ª respectivamente en la lista de ciudades con mayor tasa de paro de España, según se recoge en el INE. Por otro lado, Dos Hermanas ocupa el puesto 15ª en mayor tasa de actividad a nivel nacional. Imagen 2.13 Aunque Dos Hermanas haya presenciado su mayor crecimiento a raíz del Polo de Desarrollo, ya se presentaban industrias en Dos Hermanas desde mucho antes, sobretodo alimenticias: 1) Hijos de Ybarra - 1846 - Fábrica de refinado y envasado de aceite. 2) Almacén de aceitunas de José Lissén - 1880. 3) Textiles del Sur - 1880 - Tejido e hilado de fibras duras. Además de los sectores mencionados anteriormente, se debe destacar la importancia de las Haciendas de Olivar y la agricultura en Dos Hermanas, los cuales han experimentado una transformación a lo largo del tiempo. Durante gran parte del siglo XX, el municipio se dedicó principalmente a la agricultura de secano, con grandes extensiones de olivares y siembra de cereales. Aunque la ganadería no es muy relevante, es importante mencionar la existencia de una cabaña de caballos y fincas dedicadas a la cría de caballos de raza. Por último, el sector del comercio es mayoritariamente representado por el pequeño comercio tradicional especializado en diferentes áreas de consumo. 4 Imagen 2.13: Ranking de la tasa de paro y actividad por municipio en España. Fuente: Propiedad del autor con datos extraídos del INE (2023) 4 Andalupedia. (s.f) Dos Hermanas. Recuperado el 18 de Marzo de http:// www.andalupedia.es/p_termino_detalle.php?id_ter=6608
Año % Paro Parados Población Año % Paro Parados Población 2006 15,43% 8.623 114.672 2015 28,55% 17.810 131.317 2007 17,90% 9.057 117.564 2016 26,12% 16.301 131.855 2008 22,15% 13.111 120.323 2017 24,28% 15.348 132.551 2009 25,46% 15.395 122.943 2018 22,45% 14.452 133.168 2010 25,91% 15.916 125.086 2019 21,70% 14.173 133.968 2011 26,61% 16.571 127.375 2020 24,64% 16.669 135.050 2012 31,35% 19.350 128.794 2021 20,52% 13.723 136.250 2013 31,77% 19.467 129.719 2022 19,08% 13.088 137.561 2014 29,94% 18.593 130.369 2023 19,60% 13.524 140.050 15,00% 17,00% 19,00% 21,00% 23,00% 25,00% 27,00% 29,00% 31,00% 33,00% 35,00% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 16 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.14: Número de parados y porcentaje de la tasa de paro en Dos Hermanas. Fuente: Propiedad del autor con datos extraídos del INE (2023) 2.2 IMPACTO DE LA CRISIS SOBRE EL TEJIDO INDUSTRIAL La crisis económica del 2008 tuvo un impacto significativo en la industria del municipio de Dos Hermanas, al igual que en el resto de España. Durante la crisis, el sector industrial en Dos Hermanas sufrió una significativa caída de la demanda y una contracción en el crédito bancario, lo que llevó a una reducción en la producción e incluso al cierre de algunas empresas. Dichas empresas, especialmente las pequeñas y medianas, enfrentaron dificultades para obtener financiamiento y acceder a los mercados internacionales, por lo que, a pesar de los esfuerzos del gobierno local para apoyar a la industria, no se pudo evitar la drástica disminución de la actividad económica y la pérdida de empleos en el municipio. La industria de la construcción fue una de las más afectadas por la crisis, debido a la disminución en la inversión en proyectos de construcción y el aumento de los precios de los materiales. A pesar de que se han registrado mejoras en la economía en los años posteriores, el impacto de la crisis aún se siente en algunos sectores industriales. En cuanto a la crisis del Covid-19, también ha representado un impacto negativo en la industria de Dos Hermanas, viéndose afectada por las medidas de confinamiento implementadas para controlar la pandemia. Con la paralización de muchas actividades económicas y las restricciones a la movilidad, la mayoría de las empresas industriales tuvieron que cerrar temporalmente o reducir su producción. Además, la pandemia también generó dificultades en la cadena de suministro y la logística, lo que repercutió en la actividad de las empresas locales, en particular la industria manufacturera de Dos Hermanas, lo que afectó negativamente al empleo y la actividad económica en el municipio. Sin embargo, a pesar de los efectos negativos, algunas empresas en Dos Hermanas pudieron adaptarse a la nueva realidad económica, reorientando sus operaciones hacia la producción de suministros médicos y equipos de protección personal, aprovechando la demanda generada por la pandemia y la posibilidad de teletrabajar. 8.623 9.057 13.111 15.395 15.916 16.571 19.350 19.467 18.593 17.810 16.301 15.348 14.452 14.173 16.669 13.723 13.088 13.524
17 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.15: Representación aproximada de Dos Hermanas en el Siglo XVI. Fuente: Dos Hermanas. Crónicas de un pueblo, facebook https:// www.facebook.com/people/Dos-Hermanas-Crónicas-de-un-pue- blo/100067687264362/?sk=photos Imagen 2.16: Representación aproximada de Dos Hermanas en el Siglo XVII. Fuente: Dos Hermanas. Crónicas de un pueblo, facebook https:// www.facebook.com/people/Dos-Hermanas-Crónicas-de-un-pue- blo/100067687264362/?sk=photos 2.3 EVOLUCIÓN Y CRECIMIENTO URBANO DEL TERRITORIO Este trabajo de investigación se centrará en la evolución de Dos Hermanas desde inicios del Siglo XX hasta nuestros días. Esto se debe a que existen pocos datos que hablen sobre el planeamiento urbano de Dos Hermanas anterior al año 1900 y, que además, no se presentan cambios muy notorios con lo recogido a partir de este mismo año. Pese a ello, se han recuperado algunos dibujos que, con base en diversas descripciones que se han preservado gracias a la abundante documentación de la época, realizaban una reconstrucción del aspecto que presentaba el lugar de Dos Hermanas en torno al Siglo XVI Imagen 2.15 y Siglo XVII Imagen 2.16, señalándose elementos destacables de la época (algunos perduran en la actualidad). 1. Iglesia de Santa María Magdalena 2. Ermita de Señora Santa Ana 3. Casas del Cabildo, cárcel pública y carnicerías del lugar 4. Hospital de Santa Ana 5. Hospital para pobres 6. Casa mesón de los Grimaldo 7. Casa mesón de Juan de Mendieta 8. Casas principales de Diego López Dávalos 9. Torre 10. Huerta de Antonio de Deza 11. Huerta de Diego López Dávalos 12. Casa mesón de Bartolomé de Espinosa 13. Huerta del bachiller don Juan de Poza 14. Escribanía pública de Francisco Sánchez “el Viejo” 15. Casa del cura del lugar, Juan Rodríguez de León
18 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Anterior al Siglo XX: La historia del origen y desarrollo de Dos Hermanas está limitada, como se ha comentado anteriormente, por la falta de información. No obstante, podemos intentar acercarnos a la realidad de la ciudad, explorando su estructura urbana y sus posibles orígenes Imagen 2.17. De esta manera, se cree que el núcleo urbano original está relacionado con la Alquería árabe que se encontraba en los terrenos donde actualmente se sitúa el Parque de la Alquería, o en un lugar cercano, y que probablemente éste constituía su huerta. También se incluirían la Plaza del Arenal y los terrenos entre la Calle Nuestra Señora de Valme y la vía del ferrocarril, incluyendo las instalaciones de RENFE. La Alquería se convirtió en el centro del acceso principal a la ciudad y probablemente el lugar de descanso del señor feudal. Este acceso se encontraba en la Plaza del Arenal, lo que explica la convergencia en este punto de diversas rutas de conexión con la región, como la Avenida de Sevilla, la Carretera Ntra. Sra. de Valme y Real Utrera, la bifurcación del camino a Utrera desde la Plaza de la Constitución y la Avenida Ramón y Cajal. Esta estructura radial de calles que converge en la Plaza del Arenal pudieran ser el lugar donde se establecieran las viviendas de los trabajadores de las tierras del nuevo señor, D. Gonzalo Nazareno. Por otro lado, la parroquia, según la hipótesis, se situó en un lugar periférico, lo que creó el vacío actual de la Plaza de la Constitución, que se convirtió en el centro del poder civil de la ciudad debido a su ubicación fuera del espacio del poder señorial. 5 Como se podía apreciar en los dibujos de los Siglos XVI y XVII, esta hipótesis no dista mucho de lo representado en ellos, viéndose reflejada cada manzana entre las calles dibujdas, ahora mencionadas, y la Plaza de la Constitución, por lo que se podría afirmar con gran certeza que este podría ser el origen real del núcleo principal de Dos Hermanas. 1. Parque de la Alquería 2. Avenida Ramón y Cajal 3. Avenida de Sevilla 4. Plaza del Arenal 5. Calle Ntra Sra del Valme 8. Plaza de la Constitución 7. Parroquia Sª María Magdalena 8. Calle Real de Utrera 9. Calle Canónigo 10. Calle Melliza 11. Calle Botica 12. Calle San Alberto 1 4 3 7 6 8 5 9 12 11 10 2 Imagen 2.17: Representación de Dos Hermanas en la actualidad. Fuente: Propiedad del autor (2023) 5 López Chacón, Rocío. Edición 1. 1968. Dos Hermanas: Crecimiento Urbano e Industrial. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla.
19 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Comienzos del Siglo XX: El municipio de Dos Hermanas, en su crecimiento urbano, ha sido fuertemente influenciado por su red de caminos históricos, que conectaban el núcleo urbano con el territorio circundante. Se hace referencia al plano de 1902, en el que se observa que el casco urbano de Dos Hermanas estaba delimitado por la línea férrea, trazada en la segunda mitad del siglo XIX, y la carretera a Sevilla, que permitía el comercio con la capital. En ese mismo año, se aprobó una tercera vía para el plan general de carreteras del estado, que se apoyaba en el camino existente entre Dos Hermanas y Alcalá de Guadaira, convirtiéndose posteriormente en otro eje importante del crecimiento urbano de la ciudad. En este contexto, es importante destacar dos puntos que fueron fundamentales para el desarrollo del núcleo urbano: la plaza del Arenal y la plaza de la Constitución. La plaza del Arenal, que funcionaba como lugar de encuentro y tránsito, servía como entrada a la antigua alquería y, con su morfología radial, prefiguraba su posterior significado como lugar neurálgico. El segundo enclave era la plaza de la Constitución, que en ese momento se definía como centro civil, con el ayuntamiento; religioso, con la parroquia de Santa María Magdalena; y comercial, con el mercado de abastos. En la actualidad, se mantienen dos de las tres funciones, la civil y la religiosa. En ese momento, el núcleo urbano contaba con 46 calles y las dos plazas mencionadas. Las calles más importantes que funcionaban como conexión entre el centro y la periferia eran Marcelo Spínola, Nuestra Señora del Valme, Real Utrera, Santa María Magdalena y Lope de Vega. 5 5 López Chacón, Rocío. Edición 1. 1968. Dos Hermanas: Crecimiento Urbano e Industrial. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla. Imagen 2.18: (Litografía de Luis Mariani, de 1864, inserta en la “Guía del viagero por el ferro-carril de Sevilla a Cádiz”, de Eduardo Antón Rodríguez). Fuente: Dos Hermanas. Crónicas de un pueblo, facebook https:// www.facebook.com/people/Dos-Hermanas-Crónicas-de-un-pue- blo/100067687264362/?sk=photos
1900 1900 - 1925 1925-1945 1945-1956 26 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.25: Representación de Dos Hermanas entre el año 1900 y 1956 sobre una ortofoto actual. Fuente: Propiedad del autor (2023)
27 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1) En el sector norte, se ha producido un crecimiento continuo de las dos barridas iniciadas años atrás: Santa Ana y San Hermenegildo. Además, las instalaciones industriales, siguen apareciendo en este sector de la ciudad. Cercano a estas dos barriadas observamos la creación de la barriada Federico Mayo, de viviendas unifamiliares aisladas. Junto a ésta última, aparece la Unidad Vecinal de Absorción La Victoria, que comprende 40 viviendas con aproximadamente de 50 m2 cada una. En 1967 también surge la barriada de La Moneda, junto a la vía del ferrocarril y que se compone de bloques aislados de cuatro plantas. 2) En todo el sector oeste-suroeste, se produjo un gran avance en la edificación. Se llevó a cabo la barriada El Amparo, compuesta por viviendas sociales con tipología en bloque y con viviendas de menor tamaño que las viviendas de la barriada Nuestra Señora de Valme. La ubicación de ésta última adquirió gran relevancia en la zona debido a que fue la más afectada por la expansión urbanística durante estos años. En 1958 se construyeron El Rocío, conjunto de viviendas plurifamiliares en bloque, y Muñiz Orellana, con tipología de viviendas unifamiliares adosadas de dos plantas. En 1962, el ayuntamiento promovió la construcción de la barriada El Quintillo y en 1966, la empresa Butano S.A. realizó una operación junto a la barriada Nuestra Señora de Valme. Es en el sector oeste-suroeste donde se asientes las primeras industrias no aceituneras de la ciudad (Polígono Industrial “Las Casillas”), como consecuencia de la inclusión de Dos Hermanas en el Polo de Desarrollo de Sevilla. 5 3) Un hecho destacable en la evolución del plano de Dos Hermanas será la aparición de la colonia San Isidoro y la Urbanización El Castillo, en la margen izquierda de la autovía. Esta franja será el centro de una nueva etapa edificatoria que acentuará el problema de la desconexión entre las diferentes zonas urbanas, aunque se intentará, inútilmente, convertir la autovía en un enlace entre estas barriadas y el conjunto urbano. 4) En la parte más al norte de la carretera a Sevilla, se empiezan a ver ciertas edificaciones que amplían el espacio urbano por este sector. Entre ellas, algunos almacenes de aceitunas, el motel Club de Campo y varios chalets dispersos. 5) Durante los años sesenta, se observa una parcelación de un espacio bastante amplio en el sector sureste del núcleo, a diferencia del plano de 1956, donde se observa una detención del crecimiento. Nos referimos a Ibarburu, una de las barriadas peor dotadas de todos los conjuntos urbanos, que al igual que los barrios circundantes, acoge a las familias de más bajo poder adquisitivo. 6) Por último, aunque se aprecia una práctica inmovilidad en el casco antiguo, destaca la construcción del colegio de enseñanza media La Compasión en los terrenos de una antigua huerta. Siglo XX - De 1956 a 1968: En esta década, los hechos más relevantes en el plano son los siguientes: 5 López Chacón, Rocío. Edición 1. 1968. Dos Hermanas: Crecimiento Urbano e Industrial. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla.
1900 1900 - 1925 1925-1945 1945-1956 1956-1968 28 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.26: Representación de Dos Hermanas entre el año 1900 y 1968 sobre una ortofoto actual. Fuente: Propiedad del autor (2023)
29 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1) En el sector norte, se construyen cinco nuevas barriadas, la Fábrica de Yute y Las Ganchozas, y al otro lado de la carretera de Alcalá, Virgen de los Reyes, compuesta por viviendas de autoconstrucción, Entrenaranjos, con viviendas plurifamiliares en bloque, y Vistazul, con viviendas unifamiliares adosadas de dos plantas. Mientras tanto, en el barrio de San Hermenegildo se continúa con la consolidación de la zona. 2) En el sector oeste-suroeste, se promueve principalmente la construcción de viviendas en bloque en las nuevas barriadas Elcano, Cantely, Doña Mercedes, Ciudad Blanca y Las Torres. Estas barriadas, junto con El Rocío, conforman el eje prioritario de las viviendas plurifamiliares en bloque entre la autovía y la avenida de Los Pirralos. También aparecen otras barriadas como Julio Carrasco, Palancar y Garabato. 3) Al otro lado de la autovía, se construyen la cooperativa de viviendas unifamiliares Las Portadas y nuevas urbanizaciones como La Motilla, La Serrezuela y La Hacienda. Además, en ambos márgenes de la autovía se mantiene la aparición de nuevas instalaciones industriales, todas destinadas principalmente al mercado metropolitano. 4) En el sureste del municipio, continúa la consolidación de la calle Real Utrera, donde se construye la parcelación Costa del Sol para la autoconstrucción, y la barriada El Chaparral, de bloques en altura aislados. 5 5) Por otro lado, en el sur, empiezan a aparecer las primeras naves que formarán parte del Polígono Industrial “Ciudad Blanca”, casi a las afueras del núcleo urbano dirección Cádiz. 6) Por último, en el casco urbano consolidado, se observa una transformación morfológica de la ciudad, con la sustitución de antiguas viviendas unifamiliares por bloques residenciales en altura. Siglo XX - De 1968 a 1975: En estos años se construyen varias barriadas en diferentes sectores de la ciudad: Imagen 2.27: Fotografía de la calle de la Mina en la década de 1970. A la derecha vemos el polvero de Crespo. Fuente: Dos Hermanas. Crónicas de un pueblo, facebook https:// www.facebook.com/people/Dos-Hermanas-Crónicas-de-un-pue- blo/100067687264362/?sk=photos 5 López Chacón, Rocío. Edición 1. 1968. Dos Hermanas: Crecimiento Urbano e Industrial. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla.
1900 1900 - 1925 1925-1945 1945-1956 1956-1968 1968-1975 30 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.28: Representación de Dos Hermanas entre el año 1900 y 1975 sobre una ortofoto actual. Fuente: Propiedad del autor (2023)
31 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1) En el área norte, se continúa con la construcción de barriadas de autoconstrucción y se promueve la segunda fase de Vistazul. Además, se ha construido otra barriada de nueva promoción, que ha dado lugar al conjunto de bloques Los Potros y la creación de dos barriadas de viviendas unifamiliares ajardinadas, Las Infantas y Recreo San José. 2) En el sector suroeste, se observa la edificación y ocupación de terrenos urbanizados para la autoconstrucción, como en el caso de la barriada Julio Carrasco, y la finalización de algunas barriadas iniciadas años atrás, como Doña Mercedes y Ciudad Blanca. También se promueve una nueva urbanización, Nuestra Señora de Los Dolores, que cuenta con dos ámbitos diferenciados, uno dedicado a bloques plurifamiliares y otro a la autoconstrucción. En el margen derecho de la autovía, se sigue construyendo nuevas viviendas en las urbanizaciones ya existentes. La única actuación relevante en el núcleo urbano en ese momento es la promoción del conjunto camping Giralda en 1979, el cual fue construido con viviendas en bloque. 3) En el sureste, se continúa rellenando el terreno parcelado a través de la autoconstrucción en las barriadas Costa del Sol e Ibarburu. Un poco más al sur, el INUR promociona la barriada Los Montecillos, compuesta por viviendas plurifamiliares en bloque. Dentro del casco urbano, es notable la aparición de “vacíos” debido al cierre o traslado de las antiguas instalaciones para el aderezo de la aceituna. 5 4) Por último, en el sector sur, sigue consolidándose el Polígono Industrial “Ciudad Blanca”, ocupando la mitad del suelo disponible, y el Polígono Industrial “Las Casillas”, aunque este último a un ritmo menos acelerado. Siglo XX - De 1975 a 1982: A pesar de la poca diferencia de años entre este plano y el de 1975, es evidente un desarrollo urbano significativo en distintas áreas de la ciudad: Imagen 2.29: Fotografía de la calle Botica, conservada en la Fototeca de la Biblioteca Municipal, y que está fechada en la década de 1980. Fuente: Dos Hermanas. Crónicas de un pueblo, facebook https:// www.facebook.com/people/Dos-Hermanas-Crónicas-de-un-pue- blo/100067687264362/?sk=photos 5 López Chacón, Rocío. Edición 1. 1968. Dos Hermanas: Crecimiento Urbano e Industrial. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla.
1900 1900 - 1925 1925-1945 1945-1956 1956-1968 1968-1975 1975-1982 32 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.30: Representación de Dos Hermanas entre el año 1900 y 1982 sobre una ortofoto actual. Fuente: Propiedad del autor (2023)
33 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1) Al norte de la línea del ferrocarril, se han construido tres nuevas barriadas de viviendas unifamiliares en distintas zonas. Estas construcciones contribuyen a aumentar la densidad de población en el espacio existente entre el casco antiguo y la periferia norte. 2) En el sector oeste-suroeste, se ha llevado a cabo la renovación de una manzana ya consolidada, donde se han sustituido las viviendas antiguas por un nuevo conjunto residencial de viviendas unifamiliares adosadas. Se construyen nuevas viviendas en grandes parcelas vacías, después de la pérdida de su uso industrial. Estos casos se dan en la avenida Carlos I y en la calle Alcalá de Guadaira. Por último, hay una actuación de borde entre los dos ejes de conexión del casco antiguo con la autovía, la calle Dr. Fleming y la avenida Cristóbal Colón. 3) Al sureste del casco, a lo largo de la calle real Utrera, se observa una disminución en el proceso de construcción. 4) El casco antiguo presenta un cambio en su fisonomía debido a la construcción de conjuntos residenciales de viviendas unifamiliares adosadas. Estos nuevos conjuntos se han construido sobre antiguos almacenes de aderezo de aceitunas o sobre huertas que antes ocupaban el espacio situado entre la calle Nuestra Señora del Carmen y la vía del ferrocarril. Además, se han construido edificios de tres plantas, con locales comerciales en la planta baja y las dos plantas superiores destinadas a vivienda. 5 Siglo XX - De 1982 a 1987: Durante este período de tiempo, el crecimiento urbano en el núcleo no se extiende más allá de sus límites, sino que se enfoca en rellenar los espacios vacíos existentes. Imagen 2.31: Postal procedente de la Fototeca de la Biblioteca Municipal de nuestra ciudad, fue tomada en los años centrales del siglo XX y nos muestra la Plaza de la Constitución. Fuente: Dos Hermanas. Crónicas de un pueblo, facebook https:// www.facebook.com/people/Dos-Hermanas-Crónicas-de-un-pue- blo/100067687264362/?sk=photos 5 López Chacón, Rocío. Edición 1. 1968. Dos Hermanas: Crecimiento Urbano e Industrial. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla.
1900 1900 - 1925 1925-1945 1945-1956 1956-1968 1968-1975 1975-1982 1982-1987 34 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 2.32: Representación de Dos Hermanas entre el año 1900 y 1987 sobre una ortofoto actual. Fuente: Propiedad del autor (2023)
35 CAPÍTULO 2: MARCO HISTÓRICO-TERRITORIAL-URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1) En la parte más al norte de la ciudad, en el lado derecho del ferrocarril, se construyó la urbanización Casquero, situada cerca de la estación de tren y la Fuente del Rey. Además, en esta misma zona, se levantaron numerosas industrias entre la carretera Sevilla y el ferrocarril, incluyendo el gran hipódromo de Dos Hermanas. Asimismo, se desarrolló la urbanización Federico Echaguy, ubicada en la antigua carretera entre Montequinto y Dos Hermanas. Por otro lado, en el lado izquierdo del ferrocarril, se consolidaron los parques industriales de Fuente del Rey, como los Merinales, Los Álamos, Fuente del Rey y La Palmera. 2) En la zona norte de la ciudad, más cercana al núcleo urbano, se construyeron la mayoría de las manzanas que dan fachadas a la Avenida de España (primera ronda urbana de Dos Hermanas) 3) Al oeste de la ciudad, cerca del río Guadalquivir, hay un crecimiento significativo, donde surgieron muchas de las industrias en lo que hoy se conoce como el Polígono Industrial Carretera de la Isla, el más grande de Dos Hermanas hasta la fecha. 4) En el sector suroeste, en la carretera que conecta Dos Hermanas con el Polígono de la Isla, se construyeron nuevas urbanizaciones, como la Urbanización Jimena y Las Viñas, mientras que la Urbanización Luisas se terminaba de construir. 5) En el sector oeste, más cercano al núcleo urbano, se completó La Motilla. Además, justo enfrente, se comenzó a edificar el Carrefour de Dos Hermanas, que formaría parte del complejo comercial de la Autovía A-4, junto con el Factory y la manzana que albergará el Cinépolis y el McDonald’s, conformando el Polígono Industrial Los Candiles. También se creó una nueva barriada entre la Avenida Cristóbal Colón y la calle Doctor Fleming, consolidando aún más el sector oeste del núcleo urbano. 6) En el sector sur de la ciudad se empezaron a construir más polígonos industriales, como el Polígono Industrial Ibarburu, Marías Bajas y Cadesa, mientras que los que ya existían, como el Polígono Industrial Las Casillas y Ciudad Blanca, seguían en expansión. 7) En el sector sureste, se completó el barrio de Ibarburu. 8) El sector este de Dos Hermanas experimentó una gran expansión, especialmente en la construcción de nuevas urbanizaciones y viviendas aisladas, como la Urbanización Entrepinares. Asimismo, se terminó de edificar el barrio de Vistazul, el último gran barrio del sector sureste. 9) Por último, en las zonas más cercanas al centro de la ciudad, se comenzaron a construir edificios en los espacios que habían quedado libres alrededor del mismo. Siglo XX - De 1987 a 2000: En la década de los noventa, la ciudad de Dos Hermanas experimentó el mayor desarrollo urbanístico de su historia, particularmente en la construcción de edificios de carácter industrial.
42 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO La ciudad de Dos Hermanas es conocida por ser acogedora tanto para trabajadores como para empresas. Su ubicación es privilegiada, ya que se encuentra en el Área Metropolitana de Sevilla y a pocos minutos del puerto y su zona franca, así como del aeropuerto de Sevilla. La ciudad cuenta con excelentes conexiones con Sevilla, situada a sólo 12 km, las cuales se han modernizado en los últimos años tanto por carretera, con el desarrollo de la SE-40 y la mejora del servicio de autobuses, como por tren, con la cercanía de la línea Sevilla-Cádiz, y por metro, con la línea 1 del metro de Sevilla que cuenta con cuatro estaciones. También cuenta con un bajo nivel impositivo, un amplio suelo industrial, la Ciudad del Conocimiento y el Parque de I+D, lo que la convierte en una de las ciudades con mayor potencial de desarrollo en la Gran Sevilla. La ciudad cuenta con 17 espacios productivos, la mayoría de ellos dentro del núcleo urbano. No obstante, los más modernos, se encuentran en las nuevas zonas de expansión con acceso a grandes infraestructuras de comunicación como la SE-40. Entre los nuevos espacios destacan el Polígono Aceitunero/Ibarburu, el Parque Empresarial MEGAPARK, el Parque de I+D Dehesa de Valme y el Parque Empresarial Las Norietas. 6 3.1 ANÁLISIS SOBRE LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL AYUNTAMIENTO SOBRE LOS PARQUES EMPRESARIALES 6 Página oficial del Ayuntamiento de Dos Hermanas. (s.f) Espacios productivos de Dos Hermanas (Sevilla). Recuperado el 12 de Abril de https://www.doshermanas.es/concejalias/promocion-economica-e-innovacion/fomento/espacios-productivos/ Imagen 3.1: Zonas industriales y empresariales de Dos Hermanas. Fuente: Ayto de Dos Hermanas https://www.doshermanas.es/concejalias/ promocion-economica-e-innovacion/fomento/espacios-productivos/pagina-nueva/ Imagen 3.2: Zonas industriales y empresariales de Dos Hermanas. Fuente: Ayto de Dos Hermanas https://www.doshermanas.es/concejalias/ promocion-economica-e-innovacion/fomento/espacios-productivos/pagina-nueva/
43 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Como podemos observar, se habla muy poco sobre las zonas de dominio industrial en la información aportada por el Ayuntamiento de Dos Hermanas en su página web. Además, se centran sobretodo en los 4 más grandes y nuevos parques empresariales, dejando totalmente de lado los más antiguos y pequeños. Es por esta razón que este trabajo se centrará en realzar y fomentar la información de aquellos menos conocidos y visibles. De entre los 13 polígonos restantes, se hará una selección de aquellos que cumplan con una serie de características propicias para su estudio, sobre los que se analizarán que figuras de planeamiento les afectan y sobre los que se realizarán fichas de catalogación para conocer su estructura interna. De entre los requisitos previos a la elección se tendrá en cuenta: 1. Cercanía al núcleo principal de Dos Hermanas, con el fin de poder integrarlo en la trama urbana. 2. Cantidad de espacio libre dentro del propio polígono que de lugar a la integración de usos sin cambiar drásticamente la estructura interna del ámbito. 3. Mejora de la “fachada” de la ciudad hacia la autovía o la salida del núcleo. 4. Conectividad peatonal, transporte público o privado. 5. Proximidad a otros espacios residenciales externos, con el objetivo de fomentar aún mas la unión entre las afueras y el núcleo principal. 6. Cercanía a espacios verdes, espacios públicos, equipamientos, dotaciones, comercios... 1. Polígono Industrial “Fuentequintillo” 2. Polígono Industrial “Los Merinales” 3. Polígono Industrial “Fuente del Rey” 4. Polígono Industrial “Los Álamos” 5. Polígono Industrial “La palmera” 6. Polígono Industrial “Orippo” 7. Polígono Industrial “Carretera de la Isla” 8. Polígono Industrial “Los Candiles” 9. Polígono Industrial “Autovía Nacional IV” 10. Polígono industrial “Las Casillas” 11. Polígono Industrial “Cadesa” 12. Polígono Industrial “Ciudad Blanca” 13. Polígono Industrial “Marías Bajas” 3.2 ELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES Y POLÍGONOS INDUSTRIALES A ESTUDIAR Imagen 3.3: Ortofoto que muestra un fragmento del municipio de Dos Hermanas, en mayor medida de suelo consolidado, sobre la que se señalan los polígonos industriales potenciales de estudio. Fuente: Propiedad del autor (2023) 1 2 3 4 5 76 8 9 10 11 12 13
44 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1. Cercanía al núcleo principal de Dos Hermanas, con el fin de poder integrarlo en la trama urbana. Teniendo en cuenta la primera premisa, descartaríamos en primer lugar aquellos que se encuentren fuera o demasiado alejados del ámbito delineado Imagen 3.3: 1. Polígono Industrial “Fuentequintillo” 2. Polígono Industrial “Los Merinales” 3. Polígono Industrial “Fuente del Rey” 4. Polígono Industrial “Los Álamos” 5. Polígono Industrial “La palmera” 7. Polígono Industrial “Carretera de la Isla” 2. Cantidad de espacio libre dentro del propio polígono que de lugar a la integración de usos sin cambiar drásticamente la estructura interna del ámbito. Teniendo en cuenta la segunda premisa, descartaríamos los siguientes polígonos por estar demasiado consolidados y no tener espacio libre disponible: 6. Polígono Industrial “Orippo” 8. Polígono Industrial “Los Candiles” 13. Polígono Industrial “Marías Bajas” 3. Mejora de la “fachada” de la ciudad hacia la autovía o la salida del núcleo. De entre los polígonos restantes, solo uno de ellos no cumple con esta premisa y, por tanto, lo descartaríamos. 11. Polígono Industrial “Cadesa” Imagen 3.4: Ortofoto que muestra el P.I “Orippo” Imagen 3.5: Ortofoto que muestra el P.I “Marías Bajas” Fuente: Propiedad del autor (2023) Imagen 3.6: Ortofoto que muestra el P.I “Los Candiles” Imagen 3.7: Ortofoto que muestra el P.I “Cadesa” Fuente: Propiedad del autor (2023)
Zonas libres en el interior de los polígonos 45 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 3. Conectividad peatonal, transporte público o privado. 4. Proximidad a otros espacios residenciales externos, con el objetivo de fomentar aún mas la unión entre las afueras y el núcleo principal. 5. Cercanía a espacios verdes, espacios públicos, equipamientos, dotaciones, comercios... Una vez llegados a este punto nos damos cuenta que los polígonos que quedan comparten los otros tres puntos en común. Todos ellos, a parte de tener espacios libres (algunos más que otros) y estar cercanos al núcleo principal, no tienen zonas verdes en sus proximidades, aunque si algunos equipamientos y comercios y, además, están vinculados a la misma vía tanto peatonal como rodada (Autovía Nacional IV). 9. Polígono Industrial “Autovía Nacional IV” 10. Polígono Industrial “Las Casillas” 12. Polígono Industrial “Ciudad Blanca” Tras la elección de los casos de estudio, se llevarán a cabo sus respectivas planimetrías, fichas de catalogación y un análisis detallado de los mismos en relación a los instrumentos de planeamiento. El objetivo principal será conocer las intenciones y planes previstos en el PGOU para estas zonas. Se realizará una comparación entre lo establecido en el plan y lo que se ha ejecutado para verificar el grado de cumplimiento. Además, se prestará especial atención a los usos que se han planificado para estas áreas, con el fin de determinar si se sigue la tendencia de un único uso. Por último, se recopilará toda la información técnica relevante para llevar a cabo una evaluación completa de la situación. Imagen 3.8: Ortofoto que muestra las zonas libres en los 3 polígonos elegidos para estudiar. Fuente: Propiedad del autor (2023) 9 10 12
46 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.9: Fragmento del plano de Dos Hermanas, señalando el Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023) 3.3 PLANIMETRÍA CON LA LOCALIZACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES SIN ESCALA
47 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.10: Fragmento del plano de Dos Hermanas, señalando el Polígono Industrial Las Casillas. Fuente: Propiedad del autor (2023) SIN ESCALA
48 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.11: Fragmento del plano de Dos Hermanas, señalando el Polígono Industrial Ciudad Blanca. Fuente: Propiedad del autor (2023) SIN ESCALA
Polígonos Industriales Zonas de Expansión 49 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO En Dos Hermanas podemos encontrar diferentes figuras de planeamiento, que se corresponden con las distintas etapas y procesos de planificación urbana y territorial. Estas figuras incluyen en primer lugar el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), como el documento más importante de ordenación urbanística y territorial en el municipio. Se aprobó por primera vez en el año 1985, pero ha sufrido diversas modificaciones y actualizaciones a lo largo de los años para adaptarse a las necesidades y demandas de la ciudad. La última revisión del PGOU se aprobó en el año 2008 y está vigente en la actualidad. Además, podemos encontrar diferentes Planes Parciales, Planes Especiales, Planes de Reforma Interior, Planes de Sectorización, y otros instrumentos de planificación urbanística y territorial que se han elaborado y aprobado a lo largo del tiempo para la gestión y ordenación del territorio y el uso del suelo en el municipio. Pese a tener gran cantidad de figuras de planeamiento, para este trabajo solo se recogerán aquellas que afecten directamente a las polígonos industriales elegidos como casos de estudio, a parte de lo que se recoja de manera generalizada en el PGOU. No obstante, la información sobre estos instrumentos no esta desarrollada para todos los sectores industriales, por lo que se describirán solo aquellas que si lo hagan. Con respecto a la ordenación general descrita por el PGOU, se realizará una comparativa con lo ejecutado sobre el territorio cercano, con el fin de comprobar que zonas faltan por desarrollarse según lo establecido. Cabe destacar, en cuanto a las zonas de dominio industrial, que el PGOU prevé la creación de nuevas de estas áreas de actividad empresarial y la ampliación de algunas de las existentes, con el fin de impulsar el desarrollo económico de la ciudad y crear empleo. Estos parques empresariales se sitúan en zonas con buena comunicación y accesibilidad. Estas áreas de expansión industrial las podemos catalogar en 4 grupos, dentro de las cuales encontramos sectores que ya se están ejecutando y forman parte de la trama industrial actual. 3.4 ANÁLISIS DE LAS FIGURAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPALES Imagen 3.12: Representación de los polígonos industriales y las zonas de expansión industrial de Dos Hermanas en el año 2023. Fuente: Propiedad del autor (2023)
50 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO A) Norte: En este ámbito se incluyen los sectores de AR-SC: 1. SEN-4 “El Copero I” 2. SNF-1 “Dehesa de en medio” 3. SNF-2 “Campamento” 4. SNF-3 “Charco del Pastor” 5. SNF-4 “La Cabañuela I” 6. SNF-5 “La Cabañuela II” 7. SNF-6 “Barrero” 8. SNF-7 “Camino del Río” Imagen 3.13: Representación la zona de expansión industrial en la parte norte del núcleo de Dos Hermanas propuesta por el PGOU. Fuente: Propiedad del autor con datos y planos extraídos del PGOU de Dos Hermanas (2023) 12 5 6 7 8 3 4 SIN ESCALA
51 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 910 Imagen 3.14: Representación la zona de expansión industrial en la parte oeste y sur del núcleo de Dos Hermanas propuesta por el PGOU. Fuente: Propiedad del autor con datos y planos extraídos del PGOU de Dos Hermanas (2023) B) Oeste y Sur: En este ámbito se incluyen los sectores de AR-PC y AR-SUR (Ambos en ejecución actualmente y computando en el número de polígonos industriales, Parque empresarial Megapark y Polígono Aceitunero Ibarburu, respectivamente): 9. SEN-2 “Lugar Nuevo” 10. SNP-18 “Ibarburu” SIN ESCALA SIN ESCALA
58 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO · Parcela mínima: “Parcela castastral” Cumple, pues no se ha modificado. · Segregaciones de parcelas: “Siempre que cada una de las resultantes sean mayor o igual de 1000m2” Cumple, ambas parcelas (2) son mayores de 1000 m2s. · Semisótanos: “Siempre que se justifiquen debidamente” No se sabe si hay o no sótanos. · Altura: “Tres plantas = 11m. A partir de aquí, dentro de un plano de 45º, 15 m máximo” Cumple, no supera los 11 metros ni las tres plantas, en este caso solo posee dos plantas con una altura de 9 metros. · Tipos de cerramiento: “Setos vivos 1.5m. Muros opacos 0.6m con cerramientos diáfano hasta 2,0 m. ” No se puede saber el grosor del muro, pero no hay setos por el lindero de la parcela · Aparcamiento: “1/100 m2 Edificación representativa o comercial” Cumple, encontramos 70 plazas de aparcamiento para 2804,30 m2 edificados. · Condiciones estéticas: “Se tratarán como fachada todos los paramentos vistos incluso los susceptibles de ampliación” Cumple, todos los paramentos vistos se comportan como fachada. · Aprovechamiento Urbanístico: “Para I.1.1, 0,6081 (1,2) m2t/m2s sobre parcela neta” Cumple, la parcela (contando la parcela sin la división y el total de elementos construidos) tiene 5202,50 m2s. De esa manera, 5202,50 m2s * 0,6081 = 3163,64 m2t como máximo. El total de m2 construidos sobre la parcela es de 2804,30. · Volumen: No aparece nada en el Plan. · Ocupación: “Para I.1.1, 60% de la superficie neta” Cumple, las edificaciones ocupan menos porcentaje. 1. Manzana A (Manzana colindante con la margen derecha de la autovia) - I.1.1:
59 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO · Salientes y vuelos: “Libre en el interior de la parcela, respetando retranqueos obligados e indice de ocupación de parcela. No se permiten salientes y vuelos en las alineaciones a la Autovía Sevilla-Cádiz. Alineadas a viario 0,7m” Incumple el segundo apartado, pues hay un pequeño vuelo que da hacia la autovía. · Tipología: “Para I.1.1, Industral aislada” Cumple, solo encontramos edificaciones aisladas. · Situación: “Para I.1.1, Fachada autovía: grafiada en planos. Res- to: 5m” Cumple, es la grafiada en planos. · Protección: No aparece nada en el Plan. Imagen 3.21: Fotografía que muestra el estado actual de la Manzana A del Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023) Imagen 3.22: Fragmento del plano de Dos Hermanas que muestra el estado actual de la Manzana A del Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023)
60 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO · Parcela mínima: “Parcela castastral” Cumple, pues no se ha modificado. · Segregaciones de parcelas: “Siempre que cada una de las resultantes sean mayor o igual de 1000m2” Cumple, no ha habido segregaciones de parcelas. · Semisótanos: “Siempre que se justifiquen debidamente” No se sabe si hay o no sótanos. · Altura: “Tres plantas = 11m. A partir de aquí, dentro de un plano de 45º, 15 m máximo” Cumple, no supera los 11 metros ni las tres plantas, en este caso solo posee dos plantas con una altura de 9 metros. · Tipos de cerramiento: “Setos vivos 1.5m. Muros opacos 0.6m con cerramientos diáfano hasta 2,0 m. ” No se puede saber el grosor del muro, pero no hay setos por el lindero de la parcela · Aparcamiento: “1/100 m2 Edificación representativa o comercial” Cumple, encontramos 79 plazas de aparcamiento para 3426,61 m2 edificados. · Condiciones estéticas: “Se tratarán como fachada todos los paramentos vistos incluso los susceptibles de ampliación” Cumple, todos los paramentos vistos se comportan como fachada. · Aprovechamiento Urbanístico: “Para I.1.2, 0,8 (1,6) m2t/m2s sobre parcela neta” Incumple, la parcela cuenta con 3426,61 m2s. De esa manera, 3426,61 m2s * 0,8 = 2741,59 m2t como máximo. El total de m2 construidos sobre la parcela es de 6853,22. · Volumen: No aparece nada en el Plan. · Ocupación: “Para I.1.2, 80% de la superficie neta” Cumple, las edificaciones ocupan menos porcentaje. 1. Manzana D (Manzana interior al sector) - I.1.2:
61 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO · Salientes y vuelos: “Libre en el interior de la parcela, respetando retranqueos obligados e indice de ocupación de parcela. No se permiten salientes y vuelos en las alineaciones a la Autovía Sevilla-Cádiz. Alineadas a viario 0,7m” Cumple, no hay salientes ni vuelos. · Tipología: “Para I.1.2, Industral entremedianeras” Cumple, solo encontramos edificaciones entremedianeras. · Situación: “Para I.1.2, se adosa a linderos laterales y fachada” Cumple, se adosa como se especifica. · Protección: No aparece nada en el Plan. Imagen 3.23: Fotografía que muestra el estado actual de la Manzana D del Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023) Imagen 3.24: Fragmento del plano de Dos Hermanas que muestra el estado actual de la Manzana D del Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023)
62 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO · Parcela mínima: “Es la grafiada como D” Cumple, pues no se ha modificado. · Agregaciones y segregaciones de parcelas: “No se permiten” Cumple, no ha habido segregaciones de parcelas. · Sótanos: “Se permite la construcción bajo rasante de una o más plantas” Cumpliría si hubiera sótanos pero no se sabe si hay o no · Altura: “Tres plantas = 11m. Remate de edificación. Cada planta sótano 2,20m” Cumple, no supera los 11 metros ni las tres plantas, en este caso solo posee dos plantas con una altura de 9 metros. · Tipos de cerramiento: “Setos vivos 1.5m. Muros opacos 0.6m con cerramientos diáfano hasta 2,0 m. ” No se puede saber el grosor del muro, pero no hay setos por el lindero de la parcela. · Aparcamiento: “1/100 m2 Edificación representativa o comercial” Incumple, encontramos 10 plazas de aparcamiento para 591,67 m2 edificados (todo aquello con paramentos verticales). · Condiciones estéticas: “Se tratarán como fachada todos los paramentos vistos incluso los susceptibles de ampliación” Cumple, todos los paramentos vistos se comportan como fachada. · Aprovechamiento Urbanístico: “0,8 m2t/m2s sobre parcela neta” Cumple, la parcela cuenta con 2826,09 m2s. De esa manera, 2826,09 m2s * 0,8 = 2260,87 m2t como máximo. El total de m2 construidos sobre la parcela es de 1701,7. · Volumen: No aparece nada en el Plan. · Ocupación: “33% de la superficie neta” Cumple, las edificaciones ocupan menos porcentaje. 1. Manzana I (Hotelero - Comercial Manzana G, denominada como I en este Trabajo de Fin de Grado):
63 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO · Salientes y vuelos: “Libre en el interior de la parcela, respetando retranqueos obligados e indice de ocupación de parcela. No se permiten salientes y vuelos en las alineaciones a la Autovía Sevilla-Cádiz. Alineadas a viario 0,7m” Cumple, hay salientes y vuelos pero en el interior de la parcela. · Tipología: “Edificación aislada” Cumple, solo encontramos edificaciones aisladas. · Situación: “Fachada Autovía: Grafiada en planos. Resto=5m” Cumple, se adosa como se especifica. · Protección: No aparece nada en el Plan. Imagen 3.25: Fotografía que muestra el estado actual de la Manzana I del Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023) Imagen 3.26: Fragmento del plano de Dos Hermanas que muestra el estado actual de la Manzana I del Polígono Industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023)
64 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 2. Polígono Industrial Las Casillas: El Polígono Industrial Las Casillas se encuentra dividido en dos partes: Suelo Urbano Consolidado y Suelo Urbano No Consolidado. No obstante, el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) sólo se enfoca en las zonas del polígono que están en régimen de Suelo No Consolidado. En esta zona, no se estableció un Plan Parcial, sino Actuaciones de Ordenación (AO) para las partes de Suelo No Consolidado. Dentro de estas AO se encuentran la AO-3.1 Industrial Autovía I y la AO-3.2 Industrial Autovía II, que forman parte de las Áreas de Reforma Interior (ARI). Curiosamente, estos ámbitos llevan el mismo nombre que el Plan Parcial “S-7 Industrial Autovía”, ya que el PGOU decidió que este último fuera una ampliación del primero (Autovía Nacional IV). Los objetivos de la AO-3.1 y AO-3.2 eran tres: 1. Completar la urbanización de la zona industrial y ampliar las secciones de los viarios existentes. 2. Ejecutar la vía de servicio paralela a la Autovía N-IV. 3. Abrir viarios interiores o reordenar los volúmenes mediante estudios de detalle si las manzanas resultantes de la ordenación lo precisasen. Sin embargo, hay poca información disponible sobre las AO-3.1 y AO-3.2, por lo que este trabajo se centrará en estudiar lo proyectado en comparación con lo ejecutado en la realidad y en señalar los datos técnicos que el PGOU proporcione sobre las áreas de Suelo No Consolidado. La mayor parte de la zona del polígono industrial está altamente desarrollada Imagen 3.28 , excepto tres parcelas que se encuentran dentro del Suelo Urbano No Consolidado. Sin embargo, en comparación con el polígono industrial anterior, este no tiene una diversidad de usos, ya que es exclusivamente suelo industrial. Esto puede ser un obstáculo para la integración de la sociedad en el interior del polígono, ya que solo será habitado por trabajadores. Además, la zona se divide en parcelas y viarios, y carece de áreas verdes, excepto por unas pequeñas que se ubican cerca de la autovía, que son bastante estrechas, con un ancho de solo tres a cuatro metros. Como punto a destacar, tal como se ve en el plano de la ordenación propuesta por el PGOU, vemos como en el viario que cruza al polígono de norte a sur aparecen aparcamientos a ambos lados de la vía rodada, junto a un viario peatonal, de igual manera a ambos lados. La realidad es que nada de esto se ha ejecutado puesto que es una vía exclusivamente de uso rodado con un pequeño acerado a uno de sus costados. Dado que no hay un Plan Parcial que establezca una estructura detallada de las áreas, no se puede continuar comparando lo propuesto en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) con lo que realmente se ha ejecutado. Por lo tanto, en este trabajo nos enfocaremos en señalar los datos técnicos proporcionados para las Actuaciones de Ordenación (AO) AO-3.1 y AO-3.2.
SIN ESCALA SIN ESCALA 65 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.27: Fragmento de plano con la ordenación del polígono propuesta por el PGOU. Fuente: Propiedad del autor con datos y planos extraídos del PGOU (2023) Suelo Urbano No Consolidado Suelo Urbano Consolidado AO-3.2 AO-3.1 PARCELA VACÍA PARCELA VACÍA PARCELA VACÍA Imagen 3.28: Fragmento de plano que muestra las áreas de Suelo No Consolidado y el reparto de las AO dentro del mismo. Fuente: Propiedad del autor (2023) AO-3.2 AO-3.1
66 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Subzona I-1.1 Subzona I-2 A) ARI AO-3.1: Planeamiento de desarrollo: · Estudio de detalle si fuera necesario Sistema de actuación: · Cooperación Instrumentos: · Proyecto de urbanización Programación: · 6 años Imagen 3.30: Fragmento de plano que muestra el áreas de AO-3.1 y el reparto de las subzonas I.1.1 e I.2 dentro del mismo. Fuente: Propiedad del autor (2023) Imagen 3.29: Datos técnicos respecto a la AO-3.1 recogidos en el PGOU de Dos Hermanas en el apartado de Normas Urbanísticas (NNUU). Fuente: Extraído del PGOU de Dos Hermanas, Normas Urbanísticas (NNUU). Subzona I.1.2 / Industria Entremedianeras Subzona I.2 / Polígonos industriales en Áreas Consolidadas SIN ESCALA
67 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Subzona I-2 Subzona I-2 B) ARI AO-3.2: Planeamiento de desarrollo: · Estudio de detalle si fuera necesario Sistema de actuación: · Cooperación Instrumentos: · Proyecto de urbanización Programación: · 6 años Imagen 3.32: Fragmento de plano que muestra el áreas de AO-3.2 y el reparto de las subzonas I.2 dentro del mismo. Fuente: Propiedad del autor (2023) Imagen 3.31: Datos técnicos respecto a la AO-3.2 recogidos en el PGOU de Dos Hermanas en el apartado de Normas Urbanísticas (NNUU). Fuente: Extraído del PGOU de Dos Hermanas, Normas Urbanísticas (NNUU). Subzona I.1.2 / Industria Entremedianeras Subzona I.2 / Polígonos industriales en Áreas Consolidadas SIN ESCALA
74 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.43: Fotografía aérea en perspectiva del PI Autovía Nacional IV. Fuente: Google Earth(2023) Catálogo de suelo industrial y centros de empresas de la provincia de Sevilla. (s.f) Polígono Industrial Autovía Nacional IV (Dos Hermanas). Recuperado el 27 de Abril de https://sueloindustrial.prodetur.es/poligono/ pi-autovia-nacional-iv Imagen 3.42: Fotografía a pie de calle del estado actual del PI Autovía Nacional IV. Fuente: Propiedad del autor (2023) Polígono Industrial Autovía Nacional IV: Localización, accesos y parcelación: Situado en la margen derecha de la Autovía Nacional IV Sevilla - Cádiz, con acceso directo desde la misma y desde la carretera SE-3205 con dirección Polígono de la Isla. Nos encontramos 22 parcelas en 10 manzanas. Las parcelas oscilan entre 200 / +2000 m2. Formas y características de la ocupación parcelaria: El polígono está formado por dos naves industriales y una edificación de carácter terciario. Ambas naves industriales responden a una tipología según su ubicación. La más interior es una edificación entremedianeras y la más exterior es una edificación aislada. Las dos naves son de planta ortogonal y con cubierta plana. Aspectos jurídico-administrativos: Clasificación y calificación del suelo: Suelo Urbanizable Sectorizado con uso global industrial. Desarrollado a traves de un Plan Parcial, denominado S-7 “Industrial Autovía”, incluido en el PGOU y aprobado en octubre de 1992. Industria y empleo: Actualmente encontramos 5 empresas alojadas en el polígono: Ballenoil, E.S La Giralda - Shell, Passion Motobike Factory, Pinturas Coespin y Reciclajes Andrés. Observaciones y valoración general: Dado que el polígono se encuentra casi vacío, puede ser una gran oportunidad actuar sobre él para dotarlo de los elementos que le faltan y suplir la demanda de espacios que la ciudad necesita para esta área degradada de la misma.
75 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.45: Fragmento de plano de Dos Hermanas mostrando el PI Las Casillas. Fuente: Propiedad del autor (2023) Catálogo de suelo industrial y centros de empresas de la provincia de Sevilla. (s.f) Polígono Industrial Las Casillas (Dos Hermanas). Recuperado el 27 de Abril de https://sueloindustrial.prodetur.es/poligono/pi-las-casi- llas Imagen 3.44: Fragmento de fotografía aérea de Dos Hermanas mostrando el PI Las Casillas. Fuente: Propiedad del autor (2023) Polígono Industrial Las Casillas: Datos del polígono: · Titularidad del suelo: Privado · Superficie total = 160.000 m2 · Superficie urbanizada = 160.000 m2 Equipamientos y Servicios: · Transporte público - SI · Espacios libres - NO · Recogida de basuras - SI · Vigilancia privada - SI · Cafetería / Restaurante - SI · Zonas aparcamiento - SI · Correos - SI · Gasolinera - SI · Supermercado - NO · Entidades financieras - NO Distancias: · Aeropuerto = 23 km · Asistencia sanitaria= 8 km · Autopista / Autovía = 0 km · Estación de ferrocarril = 5 km · Policía = 5 km · Puerto = 19 km · Parque de bomberos = 6 km Infraestructuras: · Red de televigilancia - NO · Estado de la red de abastecimiento - BUENO · Estado de la red de saneamiento - BUENO · Red de alumbrado - SI · Viales y acerado - SI · Señalización - SI · Carril bici - NO Datos de contacto en el Ayuntamiento: · Cargo - Técnico Área Promoción Económica e Innovación · Teléfono - 954 919 560 · Correo electrónico - [email protected]
76 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.47: Fotografía aérea en perspectiva del PI Las Casillas. Fuente: Google Earth(2023) Catálogo de suelo industrial y centros de empresas de la provincia de Sevilla. (s.f) Polígono Industrial Las Casillas (Dos Hermanas). Recuperado el 27 de Abril de https://sueloindustrial.prodetur.es/poligono/pi-las-casi- llas Imagen 3.46: Fotografía a pie de calle del estado actual del PI Las Casillas. Fuente: Propiedad del autor (2023) Polígono Industrial Las Casillas: Localización, accesos y parcelación: Situado en la margen derecha de la Autovía Nacional IV Sevilla - Cádiz, con acceso directo desde la misma. Nos encontramos 25 parcelas en 4 manzanas. Las parcelas oscilan entre 200 / +2000 m2. Formas y características de la ocupación parcelaria: El polígono está formado en su totalidad por naves industriales. Todas ellas responden a una tipología según su ubicación. Las más interiores son edificaciones entremedianeras y las mas exteriores son edificaciones aisladas. Todas son de planta ortogonal y con cubierta inclinada a dos aguas. Aspectos jurídico-administrativos: Clasificación y calificación del suelo: Suelo Urbano Consolidado y No Consolidado con uso global industrial. Desarrollado a través de Actuaciones de Urbanización y Ordenación, incluido en el PGOU, en el apartado de Normas Urbanísticas. Industria y empleo: Actualmente encontramos 17 empresas dentro del polígono, entre algunas: Aceitunera Virgen de Valme, Andaoliva, Electrónica González, Hierros Isaga, Supermercados Codi... Observaciones y valoración general: A diferencia del Polígono anterior, éste está mas consolidado y hay solo dos parcelas vacías, lo que haría difícil realizar una intervención sin modificar drásticamente la estructura interna del mismo. Por tanto, no parece la mejor opción para intervenir, aun estando de cara a la autovía, donde además, no hay parcelas libres.
77 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.49: Fragmento de plano de Dos Hermanas mostrando el PI Ciudad Blanca. Fuente: Propiedad del autor (2023) Catálogo de suelo industrial y centros de empresas de la provincia de Sevilla. (s.f) Polígono Industrial Ciudad Blanca (Dos Hermanas). Recuperado el 27 de Abril de https://sueloindustrial.prodetur.es/poligono/pi-ciu- dad-blanca Imagen 3.48: Fragmento de fotografía aérea de Dos Hermanas mostrando el PI Ciudad Blanca. Fuente: Propiedad del autor (2023) Polígono Industrial Ciudad Blanca: Datos del polígono: · Titularidad del suelo: Privado · Superficie total = 175.000 m2 · Superficie urbanizada = 175.000 m2 Equipamientos y Servicios: · Transporte público - SI · Espacios libres - NO · Recogida de basuras - SI · Vigilancia privada - NO · Cafetería / Restaurante - SI · Zonas aparcamiento - SI · Correos - SI · Gasolinera - SI · Supermercado - NO · Entidades financieras - NO Distancias: · Aeropuerto = 24 km · Asistencia sanitaria= 9 km · Autopista / Autovía = 0 km · Estación de ferrocarril = 3 km · Policía = 5 km · Puerto = 20 km · Parque de bomberos = 4 km Infraestructuras: · Red de televigilancia - NO · Estado de la red de abastecimiento - BUENO · Estado de la red de saneamiento - BUENO · Red de alumbrado - SI · Viales y acerado - SI · Hidrante - SI · Señalización - SI · Carril bici - NO Datos de contacto en el Ayuntamiento: · Cargo - Técnico Área Promoción Económica e Innovación · Teléfono - 954 919 560 · Correo electrónico - [email protected]
78 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.51: Fotografía aérea en perspectiva del PI Ciudad Blanca. Fuente: Google Earth(2023) Catálogo de suelo industrial y centros de empresas de la provincia de Sevilla. (s.f) Polígono Industrial Las Casillas (Dos Hermanas). Recuperado el 27 de Abril de https://sueloindustrial.prodetur.es/poligono/pi-ciu- dad-blanca Imagen 3.50: Fotografía a pie de calle del estado actual del PI Ciudad Blanca. Fuente: Propiedad del autor (2023) Polígono Industrial Ciudad Blanca: Localización, accesos y parcelación: Situado en la margen izquierda de la Autovía Nacional IV Sevilla - Cádiz, con acceso directo desde la misma, y como punto final del núcleo de Dos Hermanas. Nos encontramos 19 parcelas en 4 manzanas. Las parcelas oscilan entre 200 / +2000 m2. Formas y características de la ocupación parcelaria: Como en el caso anterior, el polígono está formado exclusivamente por naves industriales. En este PI no hay restricciones de tipología según la ubicación, por tanto encontramos edificaciones entremedianeras y edificaciones aisladas, aunque predominan las primeras. Todas las naves son de planta ortogonal y con cubierta inclinada a dos aguas. Aspectos jurídico-administrativos: Clasificación y calificación del suelo: Suelo Urbano Consolidado y No Consolidado con uso global industrial. Desarrollado a través de Actuaciones de Urbanización y Ordenación, incluido en el PGOU, en el apartado de Normas Urbanísticas. Industria y empleo: Actualmente encontramos 28 empresas alojadas en el polígono, entre algunas: Almacenes Ruesmu, Migasa, Motiexbel, Berrocash, Olinox, Suredher, Contenur, Envialia... Observaciones y valoración general: Al igual que Las Casillas, este PI se encuentra muy consolidado y hay, de nuevo, dos parcelas vacías, lo que vuelve a hacer difícil realizar una intervención sin modificar radicalmente la estructura del polígono. Por tanto, vuelve a no parecer la mejor opción para intervenir, aunque forme parte de la entrada sur del núcleo de Dos Hermanas.
79 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 3.52: Fragmento de plano con la ordenación pormenorizada del polígono y sus inmediaciones propuesta por el PGOU. Fuente: Planos extraídos del PGOU (2023) Una vez terminado el análisis sobre los tres polígonos industriales que se han seleccionado, se procederá a elegir uno de ellos para una futura intervención. La elección del caso de estudio, o caso de intervención, vendrá dada con base en una serie de conclusiones finales que determinarán cual es el mejor para realizar la propuesta de mejora. Desde el punto de vista de la regeneración urbana, es importante tener en cuenta la situación de los polígonos industriales y su impacto en el entorno urbano. La elección del polígono industrial adecuado para intervenir puede ser una herramienta importante para mejorar la ciudad desde el pun- to de vista urbanístico. En este sentido, se deben considerar aspectos como la accesibilidad y la conectividad del polígono con el resto de la ciudad y su entorno. Asimismo, es importante evaluar el estado actual de las infraestructuras, equipamientos, servicios y espacios libres que se encuentran en el interior del polígono, así como las posibilidades de mejora y ampliación de los mismos. Por otro lado, es fundamental tener en cuenta la relación del polígono industrial con el tejido urbano circundante, la calidad del espacio público y la imagen urbana que proyecta. En este sentido, los espacios libres, la calidad de las edificaciones y su integración en el entorno pueden ser criterios importantes para la selección del polígono industrial más adecuado para intervenir en términos de regeneración urbana. Teniendo en cuenta estos aspectos, la elección del polígono industrial Autovía Nacional IV puede ser una opción interesante, ya que cuenta con una buena accesibilidad y conectividad con el resto de la ciudad y su entorno gracias a su ubicación junto a la autovía Sevilla-Cádiz. Además, su situación en la zona más al oeste de Dos Hermanas, en una de las entradas de la ciudad, y su entorno poco consolidado podrían suponer una oportunidad para llevar a cabo actuaciones de regeneración urbana que mejoren la calidad del espacio público, la imagen urbana de la ciudad y sirvan de precedentes para las nuevas zonas de expansión que el PGOU propone para las parcelas colindantes al polígono industrial, Sector SNP-9 y P.E “Parque Giralda”. Imagen 3.52 3.5 CONCLUSIONES PARCIALES Y ELECCIÓN DEL CASO DE ESTUDIO SIN ESCALA
80 CAPÍTULO 3: PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DOS HERMANAS Y SITUACIÓN DE LOS PARQUES EMPRESARIALES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 1. Espacio disponible: El hecho de que Autovía Nacional IV sea el polígono industrial con mayor cantidad de espacios libres disponibles lo convierte en una excelente opción para intervenir y desarrollar nuevas iniciativas urbanas. 2. Buena comunicación viaria: La buena comunicación viaria de este polígono industrial, gracias a su proximidad a la Autovía Sevilla-Cádiz, lo hace fácilmente accesible para los trabajadores, visitantes y proveedores de empresas que se instalen allí. 3. Cercanía a la ciudad: La proximidad del PI Autovía Nacional IV a la ciudad de Dos Hermanas permite que sea más accesible para la población, lo que podría aumentar el flujo de personas que visiten y trabajen en la zona, fomentando así su desarrollo. 4. Situado en una de las salidas del núcleo urbano: La ubicación del PI Autovía Nacional IV en una de las salidas del núcleo urbano le permite ser una de las primeras fachadas del núcleo, lo que podría influir en como se percibe la ciudad para el visitante. 5. Nexo entre dos núcleos de población: La proximidad del PI Autovía Nacional IV al otro núcleo de población que se encuentra al oeste de Dos Hermanas podría convertir este polígono en un nexo entre ambas zonas, lo que fomentaría la interconexión y el desarrollo conjunto. 6. Zona industrial sin urbanizar en la zona oeste: La existencia de una zona industrial sin desarrollar en la zona oeste del PI Autovía Nacional IV hace que éste sea una excelente opción para comenzar el proceso de regeneración y desarrollo de la zona, para que pueda servir de precedente a las áreas colindantes. 7. Potencial de generación de empleo: El desarrollo del PI Autovía Nacional IV podría generar empleo en la zona, tanto en la fase de construcción como en la de explotación de las empresas instaladas. 8. Mayor uso del suelo urbano: La intervención en Autovía Nacional IV podría permitir un mejor aprovechamiento del suelo urbano, evitando la expansión de la ciudad hacia áreas naturales y protegiendo el medio ambiente. 9. Mejora de la calidad de vida de los habitantes: Actuar en el PI Autovía Nacional IV podría mejorar la calidad de vida de los habitantes de Dos Hermanas, proporcionando áreas y servicios de calidad en la zona, dejando atrás el aspecto de degradación del ámbito. 10. Potencial de transformación de la imagen de la ciudad: La operación en el PI Autovía Nacional IV podría transformar la imagen de la ciudad de Dos Hermanas, convirtiéndola en un polo industrial y de servicios de referencia en la región. En resumen, las razones por la cual se ha elegido el Polígono Industrial Autovía Nacional Iv son las siguientes:
81 ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 4.MODELO DE INTERVENCIÓN SOBRE EL PARQUE ELEGIDO Y JUSTIFICADO
82 CAPÍTULO 4: MODELO DE INTERVENCIÓN SOBRE EL PARQUE ELEGIDO Y JUSTIFICADO ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Una vez se ha seleccionado el polígono industrial para llevar a cabo la intervención, se seguirán una serie de directrices en cuanto al mantenimiento de los usos, las alineaciones, la ocupación y la edificabilidad, tal y como lo establece el Plan Parcial correspondiente en el área en cuestión. Es importante recordar que el Plan Parcial propone cuatro tipos de uso distintos: industrial, terciario, dotacional y sistemas de espacios libres. En la nueva ordenación se conservarán todos estos usos, pero se modificarán las ubicaciones propuestas, sustituyéndolas por otras que se consideren más adecuadas. Cada uno de estos usos está vinculado a una tipología edificatoria, aunque el Plan Parcial no especifica ninguna alineación concreta. Por tanto, se seleccionarán las alineaciones que se consideren más apropiadas según el uso y la ubicación correspondiente. El Plan Parcial establece las siguientes ocupaciones y edificabilidades: Para el uso industrial, las parcelas se dividen en dos grupos: I.1.1, para aquellas situadas en la margen derecha de la autovía Sevilla-Cádiz, e I.1.2, para las situadas en el interior del polígono. En el primer grupo, se exige que las edificaciones sean aisladas, ocupando como máximo el 60% de la superficie neta, y que la edificabilidad total entre todas las parcelas de este grupo no supere los 0,6 m2t/m2s. En el caso del segundo grupo, todas las edificaciones deberán ser entre medianeras, con una ocupación máxima del 80% de la superficie neta y una edificabilidad máxima de 0,8 m2t/m2s entre todas las parcelas de este grupo. Para el uso terciario, se requiere que las edificaciones sean aisladas, con una ocupación máxima del 33% de la superficie neta y una edificabilidad máxima de 0,8 m2t/m2s. En cuanto al uso dotacional, el Plan Parcial plantea dos subusos: equipamiento comercial y equipamiento deportivo. Para el equipamiento comercial, se establece que la edificación proyectada debe ocupar el 100% de la parcela correspondiente, con una edificabilidad de 1m2t/m2s. En el caso del equipamiento deportivo, se establece que la edificación propuesta no debe superar el 4% de la parcela, con una edificabilidad máxima de 0,04 m2t/m2s. Sin embargo, no se especifica la cantidad de metros cuadrados que se pueden destinar a estos usos, por lo que se tomarán como referencia los m2 asignados actualmente según la ordenación vigente del Plan Parcial. En este caso, se destinaron 1.500 m2 para el uso comercial y 4.250 m2 para el uso deportivo. Por último, se destaca la importancia de los espacios libres en el polígono industrial, los cuales pueden destinarse a la creación de jardines, áreas de juegos infantiles o zonas de ocio que cuenten con quioscos u otras estructuras similares, siempre y cuando no excedan una altura de 4 metros. En términos de ocupación, se considerarán como sistemas de espacios libres aquellos espacios que queden disponibles después de haber satisfecho las necesidades de los otros usos propuestos en la ordenación. Teniendo en cuenta todos estos aspectos, se llevará a cabo un cálculo para determinar la ocupación disponible para cada tipo de uso, así como la cantidad de m2 totales que podrán ser construidos para cada uno de ellos. 4.1 PROTOCOLO RESPECTO AL MANTENIMIENTO DE LAS ALINEACIONES, LOS USOS, LA OCUPACIÓN Y LA EDIFICABILIDAD
83 CAPÍTULO 4: MODELO DE INTERVENCIÓN SOBRE EL PARQUE ELEGIDO Y JUSTIFICADO ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO Imagen 4.02: Datos técnicos respecto al PP S-7 recogidos en el PGOU de Dos Hermanas en el apartado de Ordenanzas Municipales. Fuente: Extraído del PGOU de Dos Hermanas, Ordenanzas Municipales. Imagen 4.01: Datos técnicos respecto al PP S-7 recogidos en el PGOU de Dos Hermanas en el apartado de Ordenanzas Municipales. Fuente: Extraído del PGOU de Dos Hermanas, Ordenanzas Municipales.
Imagen 4.07: Plano en el que se especifican las nuevos usos de las parcelas resultantes de la nueva ordenación para el polígono industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Elaboración propia (2023) 0 20 50 100 200 m Escala 1/3000 USO DOTACIONAL USO TERCIARIO USO INDUSTRIAL ESPACIOS LIBRES Altura 2 plantas Altura 2 plantas Altura 3 plantas Altura 2 plantas Altura 2 plantas Altura 3 plantas Altura 2 plantas Altura 2 plantas 90 CAPÍTULO 4: MODELO DE INTERVENCIÓN SOBRE EL PARQUE ELEGIDO Y JUSTIFICADO ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO
Imagen 4.08: Plano en el que se detallan las edificaciones según los usos resultantes de la nueva ordenación para el polígono industrial Autovía Nacional IV. Fuente: Elaboración propia (2023) 0 20 50 100 200 m Escala 1/3000 Parcelas con posibilidad de segregación Parcelas con posibilidad de segregación Parcelas con posibilidad de segregación Parcelas con posibilidad de segregación 91 CAPÍTULO 4: MODELO DE INTERVENCIÓN SOBRE EL PARQUE ELEGIDO Y JUSTIFICADO ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO
92 ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO 5.CONCLUSIONES
93 CAPÍTULO 5: CONCLUSIONES ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO La presente investigación aborda el presente y futuro de los parques empresariales en el Municipio de Dos Hermanas y constituye un acercamiento al análisis, organización y gestión desde el Ayuntamiento a través de su Plan General de Ordenación Urbana en relación a este tipo de usos industriales y los espacios y edificaciones que los conforman. Se ha constatado que en general, antiguos Polígonos Industriales casi en extinción, convertidos hoy en Parques Empresariales, se encuentran localizados a veces en los bordes del núcleo y otras en la periferia, pero siempre con poca relación con el ciudadano de a pie que podría hacer uso y disfrute de los mismos si estos se rehabilitaran o se convirtieran en parte de la vida activa del municipio; los espacios industriales más antiguos producto de una primera urbanización que hoy día no llega a contar con una ocupación real del 50% de su superficie y que son de menor tamaño, son ignorados por el gobierno municipal, cuya principal preocupación como se demuestra a través de los documentos de planeamiento, radica en consumir cada vez más suelo libre disponible para la creación de otras grandes áreas empresariales en las afueras de la ciudad en vez de colmatar las existentes y ser más respetuosos con el medio natural. Sin embargo, a pesar de que estas nuevas áreas industriales propuestas desde el consistorio están correctamente planificadas, con usos industriales, dotacionales, terciarios y espacios libres integrados, se descuida el potencial de los parques existentes, que tienen la fortaleza de su proximidad al núcleo urbano y una distancia mínima entre ellos que podría contribuir a la creación de una extensa red de espacios interconectados, con diversidad de usos y al servicio de la comunidad, y que resulta prioritario para evitar su actual aislamiento. Con la propuesta de intervención se ha intentado demostrar, cómo manteniendo la ocupación y edificabilidad aprobada por ley, un espacio desaprovechado y probablemente sin futuro, pues debe competir con las nuevas áreas que al tener mayor superficie van a tener una oferta más amplia de servicios, puede transformarse en un área de uso compartido para residentes y uso industrial, reconociéndose en esta propuesta una apuesta por la sostenibilidad económica en cuanto a que al ser áreas consolidadas son más atractivas para las empresas al mismo tiempo ya disponen de servicios e infraestructuras que satisfacen sus necesidades. No obstante, la revitalización de los espacios industriales existentes requiere de enfoques integrales: estudios de viabilidad económica y ambiental para evaluar los impactos, en donde la participación ciudadana es esencial para asegurar el éxito de la propuesta, fomentando la innovación y tecnología mediante centros de investigación y Universidades, colaboración entre empresas, planificación a largo plazo y consideraciones de sostenibilidad del medio tanto edificado como natural, y todo ello enfocado al desarrollo exitoso de estos espacios industriales. En conclusión, resulta importante poner en una balanza si es necesario seguir consumiendo los escasos terrenos disponibles de carácter aún natural en el Municipio de Dos Hermanas para crear nuevos espacios productivos o satisfacer las demandas de la ciudad mediante una utilización más intensiva e integrada de los espacios industriales ya existentes.
94 ANÁLISIS Y REGENERACIÓN URBANA DE LAS ÁREAS DE DOMINIO INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL EN DOS HERMANAS (SEVILLA) CARLOS GÁLVEZ DORADO BIBLIOGRAFÍA
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