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El alumnado inmigrante en el contexto educativo español: situación actual y propuestas de futuro

Fernández Batanero, José María

Abstract

La creciente intensidad de la inmigración hacia España nos sitúa ante un proceso cuyo alcance y significado constituyen uno de los factores de mayor trascendencia en nuestro contexto. La presencia masiva de hijos de inmigrantes extranjeros, de diversas nacionalidades, está originando un cambio importante en los centros educativos. El debate originado se centra en qué aspectos constituyen un deterioro y o qué aspectos positivos puede aportar para la mejora de nuestra enseñanza. En el presente trabajo presentamos las actuaciones más importantes realizadas por la Administración Educativa Española en relación con este colectivo de alumnos, así como una serie de propuestas de actuación en el ámbito educativo que repercutan en una mejora de la calidad de la enseñanza y por tanto en su integración escolar y social.

Full text

e is a po uguesa de pedagogia El alumnado inmig an e en el con ex o educa i o español: Si uación ac ual y p opues as de u u o P o eso Doc o D. José Mª Fe nández Ba ane o1 La c ecien e in ensidad de la inmig ación hacia España nos si úa an e un p oceso cuyo alcance y signi icado cons i uyen uno de los ac o es de mayo ascendencia en nues o con ex o. La p esencia masi a de hijos de inmig an es ex anje os, de di e sas nacionalidades, es á o iginando un cambio impo an e en los cen os educa i os. El deba e o iginado se cen a en qué aspec os cons i uyen un de e io o y o qué aspec os posi i os puede apo a pa a la mejo a de nues a enseñanza. En el p esen e abajo p esen amos las ac uaciones más impo an es ealizadas po la Adminis ación Educa i a Española en elación con es e colec i o de alumnos, así como una se ie de p opues as de ac uación en el ámbi o educa i o que epe cu an en una mejo a de la calidad de la enseñanza y po an o en su in eg ación escola y social. “Si el agua es la ue za de la na u aleza, la inmig ación es la ue za de la his- o ia. El desa ío no es como de ene la, sino como di igi la.” Geo ge Alagiah 1. In oducción. La emig ación es un enómeno en alza pe manen e, pe o oda ía muy pequeño en é minos ela i os. En 1970 había en el mundo 82 millones de emig an es, que subie on a 175 millones en 2000 y alcanzan hoy los 200 millones, un 3 po cien o de la población mundial. En el escena io eu opeo la inmig ación es a cons i uyendo, en es os albo es del siglo XXI, uno de los enómenos sociales, cul u ales y económicos de mayo as- cendencia. Y son muchos los indicios que pe mi en adi ina que nos encon amos 1 Ti ulación: Doc o en Filoso ía y Ciencias de la Educación po la Uni e sidad de Se illa (España). Ca ego ía p o esional: P o eso Ti ula de Uni e sidad (Uni e sidad de Se illa). Di ección p o esio- nal: Uni e sidad de Se illa, Facul ad de Ciencias de la Educación., Dp o. de Didác ica y O ganización Educa i a., A da. San F ancisco Ja ie S/N 41005 SEVILLA (ESPAÑA). E-Mail: ba ane [email protected] ano 41-2, 2007, 83-99 84 an e un enómeno con olun ad de pe manencia. En e es os, podemos des aca dos undamen ales: po una pa e, el escandaloso des ase del ni el de ida en e las zonas emiso as y las ecep o as (la en a pe cápi a de los países de o igen puede es a al ededo de 465 dóla es en e a los 19.000 de los países emiso es); y en segundo luga , la dependencia de los países icos de la llegada de nue a mano de ob a pa a pode man ene su c ecimien o económico y su bienes a social (a modo de ejemplo y según da os acili ados po el conseje o de Empleo, Juan José Güe- mes (Gallego-Díaz, 2006) si se man iene el i mo de c ecimien o de la Comunidad de Mad id, su me cado labo al necesi a á en los p óximos cua o años la inco - po ación de medio millón de nue os abajado es). Ambos enómenos -des ase y necesidad- hacen que el ac ual lujo inmig a o io enga unas p o undas aíces que anuncian su pe manencia. A es os dos indicios se suma uno más, el de la in ención de eag upa se con los amilia es y la p esencia de compa io as como un mo i o que empuja a las pe sonas a emig a . En la ac ualidad, odos los indicado es sociopolí icos y demog á icos sugie en que, en los p óximos años, millones de pe sonas, de g upos, de países y cul u as no eu opeos se es ablece án en e noso os en busca de una opo unidad de la que ca ecen en sus luga es de o igen, uniéndose así a los que ac ualmen e ya se encuen- an en nues o en o no. Así pues, y según da os de Eu os a (hechos públicos el 25/10/2005) España ue el país de la Unión Eu opea que ecibió mayo núme o de inmig an es du an e el 2005, 647.000, seis eces más que F ancia, 7,5 más que Alemania y 3 más que el Reino Unido. La población ex anje a empad onada en España a 1 de ene o de 2006, según el Ins i u o Nacional de Es adís ica (INE), es de 3.884.600. De ellos, 916.000 (el 23,58%) pe enecen a países de la Unión Eu o- pea. El es o que son 2.968.500 pe sonas, son su ame icanos (31,26%), a icanos (19,09), de o as nacionalidades eu opeas (16,62%), asiá icos (5,20) y de Amé ica del No e y Cen oamé icano (4,17%). Es e enómeno, unido a la c ecien e in ensidad de la emig ación ilegal hacia España, nos si úa an e un p oceso cuyo alcance y signi icado desbo dan el me o hecho de la mo ilidad poblacional. Ese p oceso cambia á el pano ama que a día de hoy se nos p esen a en el con ex o Español y supone un e o o midable no sólo pa a la polí ica ex e io , sino pa a la o mación y educación. En es e sen ido, son muchas las medi- das que se in en a án implemen a en los p óximos años, como ha quedado pues o de mani ies o en la Con e encia Eu oa icana celeb ada en Raba (Ma uecos) en Julio de 2006, donde se ha diseñado un plan de Acción que incluye 62 medidas con las que los países de la Unión Eu opea y los de Á ica Occiden al quie en a on a de mane a conjun a la inmig ación clandes ina. 85 pp, ano 41-2, 2007 En la ac ualidad, el enómeno mig a o io supone casi el 90% del aumen o de pobla- ción egis ada en España. Es e inc emen o iene su e lejo en el ámbi o educa i o que ha p opiciado que exis an en la ac ualidad, cen os educa i os donde el po cen- aje de alumnos ex anje os supe a al de alumnos españoles. Ello, se debe unda- men almen e al hecho de habe conseguido escola iza al 100% de los meno es en edad de escola ización obliga o ia, con lo que la población de hijos de inmig an es ha e minado po accede al sis ema escola . Según el úl imo anua io de la UNESCO, España o ece la asa de escola ización p ima ia en el 109%, y es e da o no es un e o , sino que es án escola izados más niños de los que apa ecen en los censos. La impo ancia de la educación pa a odos los niños y niñas, independien emen e de su p ocedencia, es a ue a de duda. La educación se e ige en uno de los pila es donde se sus en a la in eg ación de los dis in os colec i os de inmig an es en las sociedades a las que se accede, an o de los inmig an es como de sus hijos y demás amilia es que les acompañan, siendo uno de los medios de mayo peso especí- ico pa a hace posible la igualdad eal de opo unidades. Pe o ambién cons i uye uno de los p incipales ehículos pa a en e eje elaciones sociales basadas en el echazo a las disc iminaciones, así como ac i udes que inco po en la di e encia como un alo digno de p o ección y de ensa, dado el po encial de en iquecimien o cul u al que encie a, ci cuns ancia sin duda p edicable en elación con los colec i- os de inmig an es y con los p opios nacionales de los países de acogida. El pano ama escola español a cambiado mucho en los úl imos 35 años, desde la Ley Gene al de Educación (6/8/1970), donde se conside aba la p esencia de es os alumnos como una ealidad acciden al y sólo se p eocupaba de a icula los medios pa a que es os es udian es se in eg en en la ma cha escola del es o, sin llega a conside a sus e dade as necesidades educa i as, has a la ac ualidad donde se man iene los de echos adqui idos po los alumnos ex anje os g acias a las leyes an e io es, equipa ando su acceso a la educación al de los alumnos españoles, al y como señala la Ley O gánica 10/2002, de 23 de diciemb e, de Calidad de la Educa- ción en el capí ulo VII Sección 2ª, las adminis aciones educa i as deben a o ece la inco po ación al sis ema educa i o de los alumnos p oceden es de países ex an- je os, especialmen e en edad de escola ización obliga o ia. 2. El alumnado ex anje o. Den o del colec i o inmig an e exis e la misma di e sidad que podemos encon a en el colec i o de alumnos au óc onos. A ibui compo amien os homogéneos en elación con los in e eses de los alumnos, a la cul u a, la eligión, e c. de los alum- 86 nos inmig an es es o almen e e óneo. Compa imos el c i e io del alumnado con necesidades educa i as especiales de i adas de si uaciones sociales y cul u ales des a o ecidas, en e los que encon amos como undamen ales la al a de escola- idad p e ia o una escola idad de ici a ia. Son alumnos que se encuen an en des- en aja educa i a con espec o al es o de sus compañe os. Así, el in en o de o e- ce una educación de calidad, donde odos engan cabida y nadie sea excluido, pasa necesa iamen e po mi a hacia a ás y pode e que hemos hecho has a aho a en cues ión de inmig ación y educación, eniendo en cuen a que la a ención educa i a a inmig an es en España es un ema an ecien e que aún se es á p oduciendo el p oceso de no malización y egulación (que comenzó a mediados de los 90). Es po ello, que el pun o de pa ida es el de la no malización en la si uación social de los inmig an es y ambién en la a ención educa i a, con el ho izon e de una plena igualdad de de echos pa a odos y es ableciéndose como c i e io, el de echo y el espe o a la di e encia, en un ma co compa ido y bajo el comp omiso de cons ui una sociedad abie a y undada sob e los de echos undamen ales de oda pe sona humana. En los úl imos 20 años han sido muchas las ac uaciones que desde los dis in- os Municipios, Dipu aciones, Coma cas y Comunidades Au ónomas del Es ado Español se han ealizado en ma e ia de inmig ación. En gene al, podemos enume- a las siguien es ac uaciones: 1. Elabo ación de no ma i a sob e a ención a es udian es inmig an es den o del ma co de las necesidades educa i as especiales. A modo de ejemplo, en la Comunidad Au ónoma de Andalucía se ha elabo ado la Ley de Solida idad en la Educación (1999) y el Plan pa a la A ención Educa i a del Alumnado Inmig an e (2001) en e o os. 2. Elabo ación y ac ualización de un censo que pe mi a conoce en cualquie momen o la dis ibución y mo imien os de la población inmig an e en elación con las p e isiones pa a es ablece los ecu sos. 3. P opicia la colabo ación de ins i uciones y o ganismos no gube namen ales. Con espec o a la colabo ación en e ins i uciones, se equie e la no siemp e conse- guida coo dinación en los dis in os planos que demanda la si uación sociolabo al y cul u al de las amilias inmig an es. Con espec o a la colabo ación de las o ga- nizaciones no gube namen ales (ONGs) sí pa ece habe cie a necesidad a con- c e a y p ac ica la colabo ación en nues o con ex o, en e o as cosas po que cub en pa celas muy necesa ias en la mediación, in o mación y ac uación con 87 pp, ano 41-2, 2007 los colec i os de inmig an es, espondiendo a su ez con mayo inmedia ez al es a más ce canos y se conocedo es de la p oblemá ica co idiana; mani es án- dose mayo con ianza y en endimien o en e ambas pa es. En conc e o, den o del ámbi o escola , la colabo ación de las ONGs (O ganizaciones No Gube na- men ales) se culmina con la i ma de con enios/acue dos de colabo ación con la Adminis ación Educa i a en los cuales exis e el comp omiso y esponsabilidad de desa olla las acciones que se es ablezcan de mu uo acue do; es as accio- nes, no malmen e esponde a las siguien es: a) Mediación in e cul u al. b) Seguimien o y apoyo escola en colabo ación con los cen os educa i os. c) Fo mación del pe sonal docen e y del p o eso ado en gene al. d) Colabo ación en los p ocesos de escola ización de los alumnos. e) Colabo ación en desa olla ac uaciones conjun as pa a e i a el absen- ismo escola que pudie a a ec a a los alumnos ya escola izados. 4. C eación de Planes de Compensación Educa i a, que suelen inclui un Plan de Acogida, Medidas cu icula es, pedagógicas y o ganiza i as y Acciones In e cul- u ales y Lingüís icas (den o de las cuales son las aulas empo ales de enseñanza de la lengua uno de los ecu sos más ecuen es). 5. Do ación de ecu sos humanos (p o eso es, mediado es, aduc o es e in é p e- es, e c.) y ma e iales. 6. A ención a la amilia, undamen almen e en lo conce nien e a in o mación sob e el sis ema educa i o y la o mación de adul os, pe o ambién median e la concesión de becas y ayudas 7. Fo mación del p o eso ado y c eación de cen os de apoyo (o especialis as en los Cen os de P o eso es). 8. Publicación y elabo ación de ma e iales, guías, e c., así como su di usión (en papel, CD o página web). 9. Apoyo al desa ollo de la cul u a y lengua ma e nas, undamen almen e median e con enios con di e sas o ganizaciones. - P og ama de Lengua y Cul u a Po uguesa. - P og ama de Enseñanza de Lengua Á abe y Cul u a Ma oquí. 88 10. E aluación de ac uaciones de a ención al alumnado inmig an e. 11. Campañas de sensibilización di igidas a es e colec i o, en lo elacionado con la necesidad de escola ización de los alumnos. En la ac ualidad y a pesa de odas es as ac uaciones, exis e una cla a e idencia en o ma de descon en o en la ealidad educa i a y no es o a que la pe cepción gene alizada, po pa e de p o eso es, pad es y esponsables educa i os, de que los alumnos inmig an es pueden cons i ui un obs áculo o p oblema añadido a los ya p esen es en el con ex o educa i o. En es a línea, son bas an es las in es iga- ciones que han pues o de mani ies o es e sen i (Ha abi 2001; Ma ín Rod íguez, 2005; e c.). Recien emen e se han publicado los esul ados de o o es udio que ha lle ado a cabo la undación BB-BV y el Ins i u o de Es udios Au onómicos sob e Inmig ación y T ans o mación Social (ABC, 2005) y di igido po los Ca ed á icos de la Uni e si a Pompeu Fab a En ic A gullol y Guillem López Casasno as. El in o me, ealizado en la Comunidad de Ca aluña (España) y que según sus au o- es se puede ex apola al es o del Es ado Español, a i ma que “una mayo p o- po ción de alumnos ex anje os po cu so disminuye el núme o de ap obados” y que un po cen aje “supe io al 6% a ec a nega i amen e al endimien o académico del conjun o de los alumnos”. Es deci , que es alumnos inmig an es po aula es el lími e azonable pa a que su p esencia no pe judique el endimien o académico del conjun o de la clase. Así, se pun ualiza que “la in e acción con el es o del g upo y de los p o eso es puede disminui el endimien o académico de sus compañe os y a ec a indi ec amen e al po cen aje de ap obados”. O a de las cues iones analizadas es el di e en e e ec o que sob e el endimien o ienen los alumnos ex anje os dependiendo de su luga de p ocedencia. Así, los au o es del es udio señalan que son los alumnos p oceden es del Mag eb y del es o de Á ica los que a ec an de mane a más nega i a en el aula. De es e modo, un inc emen o de los p ime os en un 1 %, educe el po cen aje de ap obados en un 0,26, y en un 0,57 pa a los segundos. Po el con a io, el mismo aumen o de los alumnos p oceden es de Asia aumen a el po cen aje de ap obados en un 0,38. Según los au o es, la azón puede es a en que los es udian es asiá icos suelen se más disciplinados. Los es udian es p oceden es de Amé ica La ina se suelen in e- g a con acilidad, no solamen e po su cul u a, muy pa ecida a la nues a, sino po habla un mismo idioma. A eno de los esul ados y ol iendo al in o me del BB-BV, en él se ecomienda que a la ho a de abo da polí icas educa i as se enga en cuen a, no sólo la p opo ción de alumnos ex anje os sino ambién su p ocedencia. 89 pp, ano 41-2, 2007 Con ecuencia se p oduce una concen ación de población inmig an e en de e mi- nados sec o es de las ciudades, lo que ocasiona ambién una concen ación de su población es udian il en de e minados cen os. Es a concen ación puede p o oca un aislamien o de es e alumno con espec o al alumnado nacional, di icul ándose de es a mane a la in eg ación in e cul u al en el país de acogida, ya que en la mayo- ía de los casos se p oduce un as ase de alumnos au óc onos de cen os públicos a los conce ados (los colegios públicos a ienden al 82% que es udian en España, mien as que sólo el 18% es a escola izado en cen os conce ados y p i ados). Es o es especialmen e llama i o si se iene en cuen a que el sec o p i ado conce ado en la educación española ep esen a el 36% de los cen os escola es, y en algunas comunidades llega a supe a el 50%. En el País Vasco, po ejemplo, el 55% de los cen os son conce ados, y en Ca aluña, al ededo de la mi ad de sus colegios. Las di icul ades que, lógicamen e, se de i an de es a masi a p esencia de alumnado ex anje o son a eces pe cibidas como insal ables, lo que sin duda epe cu e en su in eg ación. Desde el Minis e io de Educación y Ciencia Español se de iende la escola ización equi a i a del alumnado inmig an es po odos los cen os educa i- os in en ando e i a los ci cui os escola es je a quizados, con cen os de p ime a y de segunda, que se gene aliza on en los años 90 en Nue a Zelanda o Reino Unido, y que en España es á empezando a ocu i . La nue a Ley O gánica de Educación deja el p oceso de escola ización de la siguien e mane a. Cuando la demanda de plazas supe e la o e a en un cen o, las Adminis aciones pod án cons i ui comisiones de de admisión pa a que el p oceso se ajus e a la Ley. En ellas end án ep esen ación las adminis aciones educa i as y locales, los pad es, los docen es y los cen os públicos y p i ados. La Adminis ación es ablece á la p opo ción de alumnos con necesidades de apoyo (inmig an es) que deben escola iza se en la ed pública y se les ese a á plaza sólo has a el inal de la p esc ipción. Aho a bien, el núme o de alumnos de o igen inmig an e que es é escola izado an o en cen os públicos como en conce ados no debe supe a una cuo a supe io al 35% po aula. Pa a ello, se con empla o ece anspo e g a ui o a los alumnos de colegios públicos y conce ados sa u ados de inmig an es pa a que se desplacen en au obús escola a o os cen os que engan una concen ación meno de ex anje os. Si po impo- sibilidad ma e ial o po que el aslado ue a demasiado la go, no se pudie a aplica la p opues a an e io . En las zonas u ales y en luga es aislados, el Minis e io de Educación se comp ome e a ga an iza el desdoblamien o del aula pa a ebaja el núme o de alumnos po clase y pode o ece una educación de mayo calidad (El Mundo, 23/2/2004). 90 3. Hacia una educación en igualdad y calidad pa a “ odos” los alumnos. P opues as de u u o. O ece una educación de calidad en nues o con ex o educa i o no es á exen o de p oblemas y ba e as que debemos supe a . Las p opues as legisla i as pueden se ap opiadas, pe o la ealidad nos mues a desp o ección y al a de medios; ecu sos humanos, in aes uc u as y o mación del p o eso ado. An e es e pano ama, cabe p egun a nos ¿Qué necesi amos cons ui en nues os cen os educa i os pa a da espues as e icaces? Son muchos las ac uaciones y los p incipios básicos que deben se enidos en cuen a a la ho a de cons ui p ocesos de enseñanza-ap endizaje de calidad con alumnos inmig an es. Somos concien es que la exis encia de soluciones mágicas que eliminen los posibles p oblemas es pu a u opía, pe o una cosa si sabemos, que eniendo en cuen a una se ie de ac uaciones y p incipios educa i os es a emos cada ez más ce ca de esponde a las necesidades de los indi iduos. La educación en con ex os mul icul u ales es una ealidad, y debemos de adecua nues as ac u- aciones, al mismo iempo que ene en cuen a la expe iencia de países de la Unión Eu opea donde el enómeno mig a o io aba ca a ias gene aciones (Alemania, Paí- ses bajos, Suecia, Ingla e a, e c.). Así pues, en e las p ime as ac uaciones que conside amos necesa ias se encuen- an: a) Mayo au onomía de los cen os. Hay que ende hacia una au onomía más amplia. Donde se econozca la capacidad del cen o pa a au oges iona se. Es e iden e que en las decisiones ace ca de qué ipo de educación da , cómo ha de se desa - ollada en las ins i uciones escola es y a quiénes desde dis in os escena ios y con pode es de decisión sob e aspec os unas eces dis in os, o as coinciden es. La suma de odas esas decisiones de e mina lo que al inal acaba siendo la eali- dad del sis ema. Y es e iden e que la mayo pa e de las decisiones que a ec an al hecho educa i o se oman cada día en los cen os docen es. En es e sen ido es esencial, pa a ga an iza una espues a educa i a adecuada, po encia la au o- nomía pedagógica, o ganiza i a, económica y de ges ión de los cen os docen- es, de o ma que se acili e una enseñanza que pueda adap a se a su ealidad social, al en o no, con la su icien e capacidad de espues a y e sa ilidad pa a a on a si uaciones di e sas. b) Mayo y mejo o mación inicial y pe manen e del p o eso ado en aspec os elaciona- dos con la a ención a la di e sidad. 91 pp, ano 41-2, 2007 El p o eso ado es el o o g an p o agonis a del p oceso educa i o. Su in e ención es decisi a pa a la consecución de los obje i os educa i os del p opio sis ema en gene al y de los cen os en pa icula . Sin su pa icipación decidida, comp ome ida y en equipo, sin su p o esionalidad e implicación en odos los aspec os de la ida escola no es posible mejo a las ac uales condiciones y a anza hacia o os mode- los y o os escena ios, más aco des con el momen o his ó ico en que i imos. Sabemos que una pa e del p o eso ado conside a la p esencia de inmig an es en las aulas como uen e de con lic os y como en o pecimien o de la ma cha gene al de la clase. Muchos de los docen es consul ados emplean sus an i os como “Incapacidad”, “F us ación” pa a desc ibi cómo se en en an en sus aulas a una nue a ealidad imp e is a pe o que a c eciendo, año as año y pa a la que no han sido p epa ados. An e ello, esul a especialmen e impo an e acul a al p o eso ado que debe a ende al alumnado inmig an e pa a que pueda o e- ce en cada caso la espues a exigida po los alumnos que acceden al sis ema educa i o. La o mación del p o eso ado en es e aspec o cons i uye uno de los pila es undamen ales pa a acome e con éxi o la p oblemá ica su gida con el enómeno de la inmig ación, pues o que la in eg ación escola y social de los alumnos inmig an es a a depende de mane a esencial del en oque que dicho p o eso ado imponga en su docencia. En nues o con ex o, un examen de los con enidos de aquellas ma e ias más di ec- amen e elacionadas con la a ención a las necesidades educa i as especiales, como po ejemplo “Bases psicopedagógicas de la Educación Especial” —ma e ia oncal común p esen e en los planes de es udio de las di e en es especialidades de maes o— nos pe mi i ía a i ma que exis en, e ec i amen e, en el cu iculum de odos los u u os maes os con enidos di igidos a capaci a a es os como “p o- esionales de la di e encia”, sob e odo en lo e e en e a las denominadas necesi- dades educa i as especiales. Aho a bien, si la a ención a las necesidades educa i- as especiales ha sido —y sigue siendo—el aspec o más isible, habla de a ención a la di e sidad es ambién habla de cul u as di e en es, de p ocedencias sociales dis in as, de lenguas dis in as, de géne os... lo que supond ía, en cohe encia, la necesidad de examina la a ención p es ada al ema po o as ma e ias. c) Necesidad de compa i in o mación. Conside amos necesa io es ablece un mayo deba e y e lexión – p oceden e, en algunos casos del in e cambio de expe ien- cias – en e los y las docen es que pudie a p esen a les un nue o ho izon e a pa i del cual pudie an empeza a desa olla es a egias inno ado as y e icaces pa a hace en e al e o que supone ga an iza el de echo a una educación de 98 Ga cía Fe nández, Mª. (1998). La educación pa a la in e cul u alidad: un nue o e o pa a las ins i uciones educa i as. En Ac as del V Cong eso In e uni e si a io de O ganización de Ins i uciones Educa i as. Las o ganizaciones an e los e os educa i os del siglo XXI (pp. 621-625) Mad id: Dp o. de Didác ica y O ganización de la Uni e sidad Complu ense y la UNED. Jiménez Rome o, C. (2003). Qué es la inmig ación. Ba celona: RBA. Gómez C espo, P. (2003). En o no a la in eg ación: apo aciones pa a un deba e sob e su con- cep ualización y análisis. Mad id. (T abajo p esen ado en el 11 Cong eso sob e Inmig ación en España). LEY 9/1999, 18 de no iemb e de 1999. (BOJA núm. 2 de diciemb e). Jun a de Andalucía. LODE Ley O gánica 8/1985 de 3 de julio, egulado a del de echo a la educación. LOGSE. Ley O gánica 1/1990, de 3 de oc ub e, de O denación Gene al del Sis ema. Ma ín Rod íguez, J. (2005): La a ención educa i a del alumnado inmig an e en la p o incia de G anada. Tesis Doc o al Inédi a. Mon ón, M., J. (2003): La in eg ación del alumnado inmig an e en el cen o escola . Ba celona, GRAÓ. Sánchez, M. (2004): “El PSOE aslada á a los alumnos inmig an es de colegio si en un cen- o supe an el 35% po aula”. El Mundo, 23 de eb e o. Resumo A in ensidade c escen e da emig ação pa a Espanha, si ua-nos pe an e um p ocesso de g ande alcance e signi icado. A g ande p esença de ilhos de emig an es de di e sas nacionalidades es á na o igem de uma impo - an e mudança nas ins i uições educa i as. O deba e a que deu o igem es a mudança cen a-se nos aspec os posi i os e nega i os que a mesma pode aze ao ensino. No p esen e a igo ap esen amos as p incipais medidas omadas pela Adminis ação Educa i a Espanhola, assim como uma sé ie de p opos as educa i as que se podem epe cu i numa melho ia da qualidade do ensino e, consequen emen e, na in eg ação escola e social des es alunos. Résumé L’in ensi é c oissan e de l’immig a ion en Espagne nous place ace à un p ocessus don la po ée e la signi ica ion cons i uen l’un des ac eu s majeu s dans no e con ex e. La p ésence massi e d’en an s d’immig és é ange s, de di e ses na ionali és, génè e une ans o ma ion impo an e des cen es éduca i s. Le déba qui s’ensui consis e à iden i ie les aspec s néga i s de la si ua ion e /ou les aspec s posi i s, de maniè e à pe ec ion- ne no e enseignemen . Le p ésen a ail p ésen e les in e en ions les plus impo an es éali- sées pa l’Adminis a ion de l’Éduca ion Espagnole aup ès de ce g oupe 99 pp, ano 41-2, 2007 d’élè es, ainsi qu’une sé ie de mesu es suscep ibles d’amélio e la quali é de l’enseignemen e de a o ise du même coup l’in ég a ion scolai e e sociale des élè es. Abs ac The inc easing in ensi y o he immig a ion owa ds Spain places us be o e a p ocess which scope and meaning cons i u e one o he ac o s o g ea e anscendency in ou con ex . The massi e p esence o o eign immig an s´s child en o di e se na ionali ies, is o igina ing an impo an change in he educa ional cen e s. The o igina ed deba e cen es wha aspec s cons i u e a de e io a ion and o wha posi i e aspec s i can con- ibu e o he imp o emen o ou educa ion. In his wo k we p esen he mos impo an pe o mances ealized by he Educa ional Spanish Adminis a ion in ela ion wi h his g oup o s uden s, as well as o e s o pe o mance in he educa ional a ea ha hey e e be- a e in an imp o emen o he quali y o he educa ion and he e o e in hei school and social in eg a ion.