Tradición, calidad y naturaleza: los valores de una nueva ruralidad

“TRADICIÓN, CALIDAD Y NATURALEZA: LOS VALORES DE UNA NUEVA RURALIDAD” 1 Enca nación Aguila C iado ([email p o ec ed]) Ca men Lozano Cabedo ([email p o ec ed]) Depa amen o de An opología Social. Uni e sidad de Se illa. C/ Doña Ma ía de Padilla, s/n. 41004, Se illa. Tel. 954 55 69 45. Fax. 954 55 13 84. INTRODUCCIÓN: Es e abajo p o undiza en la nue a dinámica en la que es á inme so el mundo u al como consecuencia de la aplicación de las polí icas de desa ollo eu opeo. Es a pa i de ellas como hay que en ende el p oceso de modi icación y esigni icación de las unciones de es os espacios, lo que explica la e olución ac ual de es os e i o ios. Lo pa adójico de es a si uación es que al mismo iempo que se han ido diluyendo las di e encias en e el mundo u al y u bano, se ha consolidado la pe cepción de ambos espacios como ealidades he e ogéneas, ol iendo a ep oduci a ni el simbólico, la dico omía u al-u bano, supues amen e supe ada. Un enómeno de ec eación e idealización de lo u al, ligado al in e és de una sociedad c ecien emen e u banizada e indus ializada po unos luga es, cos umb es y sen imien os que se pe ciben de o ma nos álgica como supe i encias de un modo de ida ya casi pe dido. Es os cambios en la concepción y demanda de lo u al apa ecen inculados a las nue as endencias del consumo di e encial que gene an un eno ado in e és po los p oduc os y la cul u a local, como espacio de exp esión de lo singula , lo na u al, lo adicional o lo au én ico. 1 Es e abajo se insc ibe en el g upo de in es igación “P.E.R.S.E.S.” («Pa imonio E nológico, Recu sos Socioeconómicos y Simbolismo»), Plan Andaluz de In es igación, Jun a de Andalucía (SEJ-418). Ha sido sub encionado po los p oyec os de in es igación: “El Pa imonio como ecu so en la e a de la globalización. Nue as pe spec i as pa a su ges ión”.I+D (BSO2001-2394). Minis e io de Ciencias y Tecnología y Fondos FEDER y “Cul u a Local y me cados globales. P opues as pa a la ges ión del Pa imonio en las polí icas de desa ollo u al”. I+D (SEJO2004-01372/SOCI).Minis e io de Educación y Ciencia y Fondos FEDER. En es e ma co, la ag icul u a ecológica se pe ila como una de las p ác icas económicas en alza en las ag icul u as eu opeas, ya que pe mi e esponde an o a las nue as demandas sociales de ambien alización de la ag icul u a como a la mul i uncionalidad de los e i o ios u ales. La búsqueda de p oducciones de calidad, espe uosas con el medio y con una azabilidad ga an izada do an a es os p oduc os de un alo añadido con que compe i en los me cados. Especial ele ancia adquie en es os p ocesos cuando se aplican a los Espacios Na u ales P o egidos, en los que la ag icul u a ecológica se p esen a como un ins umen o undamen al pa a compa ibiliza p oducción ag ícola y conse ación de los ecu sos na u ales, así como pa a do a de una ma ca di e encial y un sello de calidad a es os espacios en o no a los alo es “ecológicos” y “sos enibles” de sus ecu sos, ac i idades y p oduc os. Todas es as cues iones se án abo dadas en p o undidad a pa i de la expe iencia pione a desa ollada en o no a la ag icul u a ecológica como he amien a de dinamización socieconómica en la coma ca andaluza de la Sie a de Segu a, in eg ada en el Pa que Na u al más ex enso de España. LA INTERRELACIÓN ENTRE LOCAL Y GLOBAL. Abo da el análisis de los cambios acaecidos en los úl imos años en una coma ca andaluza adicionalmen e aislada y ma ginal como es la Sie a de Segu a nos emi e a las ecien es ans o maciones ope adas en el mundo u al eu opeo como u o de su in eg ación en una se ie de p ocesos globales. Una dinámica que ha p opiciado, po un lado, una c ecien e in e dependencia en e egiones y sociedades del plane a, pe o que ambién se ha mani es ado en el desigual acceso de los e i o ios y las poblaciones a los ecu sos económicos. Desde es a pe spec i a, la globalización se ía la ase ac ual de una dinámica de la ga du ación, cuya ca ac e ís ica de ini o ia adica en la cen alidad de la lógica del me cado que se p esen a como ine i able e independien e de la acción polí ica y ciudadana, se ex iende a odos los ámbi os de la sociedad y ha p o ocado una acen uación de la dependencia y posición subal e na de unos países y egiones espec o a o os. Cons i uye, po an o, un nue o e e en e concep ual desde el que abo da los p ocesos sociales y, como al, su análisis no puede se educido al ámbi o económico, sino que hay que en ende lo como un p oceso mul idimensional (Cas ell, 1997, Beck, 1998), cuyos alo es se dejan sen i en las di e en es es e as de la ida social. “La globalización nos mues a un mundo in e conec ado en múl iples dimensiones, ambi alen es, discon inuas y he e ogéneas, que no sólo aba ca los in e eses hegemónicos del capi al, sino que asciende lo polí ico, demog á ico, ideológico y cul u al” (Bueno, C. 2000: 7). Sin emba go, pa a que es os mac o-p ocesos puedan ope a en un ámbi o conc e o, necesi an se asumidos y ello implica un p oceso de esigni icación que los do a de ca ac e ís icas di e enciales. Es os e e en es son adap ados al con ex o local que es el que, en úl imo é mino los adop a, echaza o eelabo a dando luga a una mul iplicidad y he e ogeneidad de espues as. Global y local cons i uyen, po an o, dos ca as de un mismo enómeno, dos dinámicas in e elacionadas que no pueden se en endidas, ni analizadas de o ma independien e (F iedman, 1990; Robe son, 1996; Bueno, C. y Aguila , E., 2003). En es e nue o escena io, c ecien emen e globalizado, la desigualdad y asime ía inhe en es a dicho p oceso se e lejan, en g an medida, en la c ecien e compe i i idad de los e i o ios y las egiones pa a cap a in e siones, ecu sos y empleos y, es e iden e, que no odos cuen an con la misma capacidad pa a compe i . Es amos además en un momen o en el que es a ap i ud ya no se de ine an o po los cos es o p ecios como po el despliegue de un conjun o de es a egias emp esa iales que engan en cuen a ac o es como la in es igación, el diseño, la imagen, la publicidad, e c. Es a desigualdad de posiciones de pa ida y de capacidad de compe i cons i uye pa a Da Sil a, J. G. (2000) un ejemplo cla o de que la globalización de los me cados no conduce a la homogeneización, sino a la c ecien e di e enciación e i o ial. LA RESIGNIFICACIÓN DE LO RURAL. Desde luego, es ob io que la ees uc u ación del sis ema económico mundial ha enido su eco en los espacios y sociedades u ales, pe o es a endencia siemp e p esen e se ha mani es ado con especial pe sis encia desde mediados de los ochen a. Es a nue a ealidad ha hecho necesa ia la ede inición de los iejos pos ulados que asociaban u alidad con ag icul u a y la de inían como con apues a a lo u bano-mode no- indus ializado. De ini i amen e, la in ensi icación y acele ación de los p ocesos globales se han e igidos como los más ecien es y sólidos a gumen os con que opone se a las iejas y, ya manidas, dico omías que en en aban lo u al y lo u bano. En el caso eu opeo la aplicación de la Polí ica Ag a ia Común (PAC) ha sido la que ha ul imado es e p oceso que, en sín esis, pe sigue la in ensi icación capi alis a de la ag icul u a y el diseño de un nue o modelo de mundo u al no cen ado exclusi amen e en la p oducción ag a ia, sino basado en la di e si icación de ac i idades económicas. Así, se incen i a la especialización ag ícola en de e minadas zonas conside adas de al a en abilidad, al iempo que se desalien a en o as á eas la con inuidad de una ag icul u a adicional y poco compe i i a en los me cados. Son a es as zona a la que an des inados los P og amas de Desa ollo Ru al que, como medidas de acompañamien o de la PAC, a an de incen i a la po encialidad económica de ecu sos locales, an o na u ales como cul u ales, has a aho a in au ilizados. Elemen os como el paisaje, la a qui ec u a popula , las ies as y i uales, las a esanías, la gas onomía, se e igen aho a como los pila es que sus en an la nue a a qui ec u a del desa ollo u al en Eu opa y cons i uyen la ma e ia p ima sob e la que se es á elabo ando un nue o modelo de u alidad que ha e minado po acuña una nue a ma ca: la de p oduc o u al, (Aguila e al., 2004) cuyo alo añadido eside p ecisamen e en el pode que le con ie en elemen os como la adición, la his o ia o la na u aleza. Es a pa i de ese anclaje y inculación con un e i o io especí ico y con una ayec o ia his ó ica y cul u al conc e a como esos p oduc os adquie en alo y pueden compe i en los me cados globales. Tal y como enimos a i mando, es e endencia hacia la e alo ización de lo u al iene ma cado po el p oceso de eo ien ación de la PAC, iniciado a pa i de la década de los ochen a, que cues ionaba las medidas mode nizado as impues as desde los sesen a. Unas di ec ices que se habían diseñado pa a la ins au ación de un modelo in ensi o de ag icul u a undamen ado en la in oducción de inno aciones químicas y gené icas, y en una masi a mecanización de las labo es ag ícolas, que ha gene ado, en e o as, dos consecuencias ele an es pa a nues o abajo: po un lado, la di usión de écnicas y sis emas p oduc i os ue emen e es anda izados y, po o o lado, una c ecien e ma ginación de las p oducciones adicionales, ligadas a especies y a iedades au óc onas, y a écnicas a esanales, asociado a un p oceso de p og esi o abandono de las ag icul u as de á eas menos p oduc i as, con los consiguien es p oblemas medioambien ales, paisajís icos y e i o iales. En esumen, en e los años ochen a y no en a 2 del siglo ein e, es e modelo de PAC dejó cla a sus con adicciones con las nue as dinámicas de me cado, se mos ó incohe en e e insos enible con espec o al p esupues o comuni a io; al cambian e escena io y negociaciones in e nacionales en el seno del GATT- OMC; y con la dinámica social mode na, que exige de la ag icul u a no sólo la unción p oduc i a, sino una papel de u ela de la salud, sal agua dia del medio ambien e, del paisaje y del e i o io, así como de conse ación y alo ización de las cul u as y de las adiciones. Se pe ilaba, po an o, una necesa ia e o ma de la PAC, que la acompasa a a las eme gen es dinámicas mundiales pues, e a e iden e que la iloso ía p oduc i is a, que p o undiza la in ensi icación capi alis a en la ag icul u a, había consumado el di o cio en e la ag icul u a y la na u aleza y es aba eniendo impo an es e ec os nega i os medioambien ales y paisajís icos (Gómez Mendoza, 2001). Po an o, se a aba de a moniza la o e a y la demanda median e la educción de la p oducción, gene ando, además, dos nue as p eocupaciones undamen ales pa a nues o ema: las medidas de p o ección medioambien al y el desa ollo u al. 2 En es os años es cuando se conc e an las e o mas globales de la PAC, aunque no debemos ol ida que los an eceden es y necesidad de la misma se ad ie en desde inales de los sesen a, con el Plan Mashol , y en los se en a se oman las p ime as medidas con el obje i o de con ene la p oducción. LOS VALORES DE UNA NUEVA RURALIDAD. La nue a PAC, ap obada en 1999, y más conocida como la Agenda 2000 consag ó un nue o modelo de espacio u al, es ableciendo una se ie de inicia i as enden es a consolida un sec o ag ícola mode no y compe i i o, po enciando además una ag icul u a al se icio de los e i o ios u ales, cuya misión no e a sólo p oduci , sino ambién man ene un mundo u al ac i o, que ela a po la conse ación del paisaje y po la p oducción de alimen os de calidad 3 . Ello signi icaba que, en p ime luga , es ábamos asis iendo a un p oceso de ambien alización de la ag icul u a (Moyano y Paniagua, 1998) consis en e en la in oducción en la opinión pública y en la agendas polí icas la p eocupación medioambien al, como discu so undamen al den o de los es ánda es de calidad de ida de los países desa ollados. Lo que a su ez nos si uaba, en segundo luga , an e un cambio de o ien ación de la PAC, desde p incipios exclusi amen e p oduc i is as hacia una apues a cla a y de ini i a po el desa ollo in eg al de los e i o ios u ales, basados en el c i e io de mul i uncionalidad y de di e si icación económica, cues ión que esul a undamen al pa a en ende el con ex o de e alo ización de los p oduc os locales y la pues a en alo del pa imonio, an o cul u al como na u al. La nue a polí ica de desa ollo u al apo a, como alo inno ado , el en oque e i o ial (Espa cia y Nogue a, 1999) que p opicia el paso desde una concepción de e i o io-sopo e a la de e i o io- ecu so, iden i icándose cada ez más con la cul u a local y cuidando los aspec os de imagen e iden idad. A pa i ales di ec ices se diseña on los p og amas conc e os de in e ención, como la Inicia i a Leade (1991), concebidos como paque es de medidas especí icas enden es a palia los e ec os de la aplicación de la PAC en las á eas do adas de un 3 En es e sen ido, la nue a PAC pa ece in en a hace con i i una ag icul u a compe i i a o ien ada a los me cados in e nacionales, con una ag icul u a ex ensi a, espe uosa con el medio ambien e, una dualidad p oduc i a que implica una con adicción in e na, siendo la co elación de ue zas cla amen e a o able a la p ime a. Si bien, hay que conside a posi i o el hecho de que se encuen e plasmado ya en documen os o iciales, aunque el camino a anda sea len o y no lleno de con adicciones e ince idumb es. meno c ecimien o económico, po enciando la p o ección y mejo a del pa imonio y del medio ambien e, desa ollo y alo ización de los p oduc os endógenos del medio u al, el omen o de las a esanías y el u ismo u al. Lo que esul a especialmen e signi ica i o pa a en ende el p oceso que analizamos es que es a nue a di ección de los p oyec os de desa ollo en onca di ec amen e con el cambio en las pau as de consumo de la sociedad pos indus ial, con un discu so donde se en ec uzan inquie udes ecológicas, con p eocupaciones po la segu idad alimen a ia y po la salud (Espei x, 1996), alo es, en suma, que apa ecen indisolublemen e unidos a los p oduc os locales, bajo una di e sa gama que los e ique a como: adicionales, a esanales, de la ie a, ecológicos, con denominación de o igen, e c. (Be a d y Ma chenay,1996). El c i e io de la calidad se con ie e aho a en de ini i o a la ho a de coloca ales p oduc os den o de de e minados nichos dis in i os del me cado in e nacional. Una calidad, no lo ol idemos, que apa ece ligada a la u ilización de ecnología y sabe es adicionales y/o a ecosis emas singula es. El omen o de es as p oducciones se ha con e ido en una de las p eocupaciones undamen ales de la PAC (Syl ande , 1992), lo que ha mul iplicado la no ma i a de segu idad y el mayo con ol que se eje ce sob e la indus ia ag oalimen a ia. El mismo obje i o se pe sigue desde los p og amas de desa ollo u al, po enciando, e i alizando e, incluso, ein en ando muchas de las ac i idades adicionales de es os e i o ios. Ya hemos des acado como, jun o a la oma de conciencia de los ex e nalidades ambien ales nega i as gene adas po el modelo ag ícola in ensi o, apun a una endencia hacia el omen o de la calidad, a la p omoción de los p oduc os locales como medio pa a educi los exceden es, dinamiza socioeconómicamen e las egiones menos compe i i as y ma ginales y do a a las pequeñas explo aciones y emp esas de una he amien a con la que pode di e encia se y compe i . Calidad, di e enciación y e i o io (Calden ey, P. y Gómez, A. C. 1997) cons i uyen así, las es p emisas básicas que pe mi en do a a los espacios u ales de nue as y eno adas unciones. Pa iendo de es e con ex o, es como podemos en ende que la ag icul u a ecológica cons i uya una de las p ác icas en alza den o de es e nue o modelo de u alidad que es amos analizando. Un ipo de ag icul u a que ha sido omen ada y apoyada desde ins ancias eu opea, po cuan o esponde, an o a la endencia de “ambien alización” y mul i uncionalidad de la ag icul u a y a la cons a ación de los g a es p oblemas ambien ales gene ados po la ag icul u a, como a la apa ición de una nue a dinámica del consumo que eclama p oduc os alimen icios con una calidad ga an izada y una azabilidad 4 asegu ada y que, en e a la es anda ización y homogeneización de las g andes ma cas in e nacionales, busca p oduc os di e enciales y dis in i os aco des con los nue os alo es sociales de na u aleza, salud, nu ición y au en icidad. Un sis ema p oduc i o que ha pasado, en unos años, de ene un ca ác e es imonial, a se obje o de c ecien e in e és po odo un conjun o de ins i uciones que en en él una nue a es a egia (Lozano, C. 2005) pa a de e minados espacios u ales al aba ca mul i ud de dimensiones: sociales, cul u ales, económicas y medioambien ales, y pe mi i la sa is acción de las expec a i as de odos los agen es in oluc ados: es una ac i idad en able pa a p oduc o es y dis ibuido es, un p oduc o cada ez más demando po un segmen o c ecien e de consumido es y un sis ema p oduc i o que gene a una se ie de unciones medioambien ales y de dinamización socioeconómica en el mundo u al, lo que in e esa po igual a las Adminis aciones públicas y a la sociedad en gene al. Es a endencia se acen úa pa a aquellos e i o ios inse os en Espacios Na u ales P o egidos, en los que la necesidad de a icula la p oducción ag ícola y la dinamización socioeconómica de la población que habi a den o de sus lími es, con la conse ación de los ecu sos na u ales, es más acusada. “En es a línea pa ece álida la hipó esis que da como buena la combinación de pa ques na u ales andaluces (capi al na u al) con p oducción ecológica y complejo ag o-alimen a io (capi al social y sabe -hace ), pa a mejo a la pues a en alo del po encial endógeno de es os espacios p o egidos, asladándolo al me cado con en abilidad socioeconómica, a la ez que se con ibuye a conse a el pa imonio na u al” (Ca asco, A., 2001: 443). 4 Según el Reglamen o (CE) nº 178/2002 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 28 de ene o de 2002, la azabilidad es la “posibilidad de encon a y segui el as o, a a és de odas las e apas de p oducción, ans o mación y dis ibución, de un alimen o, un pienso, un animal des inado a la p oducción de alimen os o una sus ancia des inados a se inco po ados en alimen os o piensos o con p obabilidad de se lo”. Resul a signi ica i o analiza cómo se conc e an odas es as di ec ices en un ámbi o e i o ial conc e o y e qué es a egias se desa ollan pa a da espues as a odas es as cues iones. En es e sen ido, hemos op ado po una coma ca andaluza inse a en el Pa que Na u al más ex enso de España que, desde hace ein e años, iene ealizando una expe iencia pione a de dinamización socioeconómica en o no a la ag icul u a ecológica. APROXIMACIÓN AL TERRITORIO: LA COMARCA DE LA SIERRA DE SEGURA. La Sie a de Segu a se encuen a si uada en el ámbi o no o ien al de la p o incia de Jaén, limi ando con Albace e al es e, G anada al su y Ciudad Real al no e. Cons i uye uno de los espacios más des acados de la co dille a Bé ica. Es á compues a po ece é minos municipales (A oyo del Ojanco 5 , Beas de Segu a, Bena ae, Géna e, Ho nos, O ce a, Puen e de Géna e, la Pue a de Segu a, San iago-Pon ones 6 , Segu a de la Sie a, Siles, To es de Albánchez y Villa od igo) El conjun o de es os municipios iene una ex ensión de 193.412 Has., que suponen un 14,22% de la supe icie p o incial y el 2,6% de la supe icie andaluza. Es amos an e una zona que ha sido, adicionalmen e, uno de los espacios ma ginales de la geog a ía andaluza y española, p esen ando una si uación de aislamien o debido al hecho geog á ico de si ua se en el ex emo no o ien al de la p o incia de Jaén, ag a ado po su desigual o og a ía y ele ada al i ud media (el 70,2% de la supe icie se encuen a a más de 800 me os de al i ud). Es as ca ac e ís icas obligan, po an o, a con a con una ed de ca e e as coma cales con un azado sinuoso que di icul a eno memen e los desplazamien os y la conexión con las p incipales in aes uc u as ia ias, lo que se aduce en una conside able dis ancia a los núcleos de población impo an es. Es a coma ca p esen a unas pau as demog á icas ca ac e ís icas 5 A oyo del Ojanco se seg egó de Beas de Segu a cons i uyéndose en municipio independien e el 7 de julio de 2001. 6 El municipio de San iago de la Espada y el de Pon ones se usiona on en 1975 dando luga al municipio conocido como San iago-Pon ones. deci , odos aquellos elemen os que do en a la zona de una imagen de “na u alidad” y “sos enibilidad” (Lozano, C. 2005) en consonancia con el con ex o en el que se halla inse o: el Pa que Na u al más g ande de España, y que do en a sus p oduc os y se icios de un sello p opio que les pe mi a di e encia se y compe i en los me cados. REFLEXIONES FINALES Con es e abajo hemos in en ado mos a que la endencia ac ual hacia la po enciación de una ag icul u a más espe uosa con el en o no y de aquellos p oduc os con una calidad y azabilidad ga an izados, o ma pa e de una se ie de dinámicas más amplias en las que con e gen an o la emodelación y especialización p oduc i a del mundo u al esul ado de la aplicación de las polí icas de desa ollo u al, como de los nue os discu sos sob e el medio ambien e y el consumo. Unas di ec ices que han enido eno me incidencia en las zonas ma ginales y de mon aña y que en el ámbi o de es udio elegido, la Sie a de Segu a, se han conc e ado en oda una se ie de es a egias o ien adas al omen o de una imagen del e i o io basado en la “calidad”, la “ adición” y la “sos enibilidad” an o de sus p ác icas como de sus p oduc os, en consonancia con los alo es que le p opo ciona su inse ción en un Pa que Na u al. Lo in e esan e es que es amos an e una dinámica que, como hemos apun ado an e io men e, conec a con las nue as demandas en el consumo de las sociedades pos indus iales, deseosas de encon a en la na u aleza sensaciones pe didas po el a ance de la mode nización (Aguila , E., e al 2005). F en e a lo imp e isible de la ecnología y a las consecuencias que su aplicación es á eniendo sob e la salud humana y sob e el medio ambien e se iende a conside a a la na u aleza como inmu able y, po an o, como el luga en el que eside la adición y los p oduc os de la ie a, ecológicos, o con denominación de o igen, suponen el modo más idóneo de ap opia se de un paisaje, una o ma de ida, e c. conside ados como “ í genes” e incon aminados. (Espei x, E. 1996) En es e sen ido, emos como a pesa de la di e sidad de in e eses y obje i os de cada una de las polí icas sec o iales que ac úan sob e es e e i o io, odas ellas han esal ado los bene icios que pod ían de i a se de la gene alización en el mismo, an o de p ác icas de ag icul u a ecológica, como de los p oduc os na u ales asociados a la misma. Un sis ema que pe mi e es ablece ínculos en e la p oducción y la conse ación de los ecu sos, ena los p ocesos e osi os y de con aminación de la zona, c ea empleo y dinamiza el ejido socioeconómico, al mismo iempo que omen a una imagen “sos enible” del e i o io como ejemplo de un modelo de in e ención humana in eg ada en un en o no p i ilegiado, aunque sumamen e ágil, que le pe mi e adqui i una posición en ajosa en un con ex o cada ez más compe i i o. BIBLIOGRAFÍA. AGUILAR, E., MERINO, D., MIGENS, M. 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