Una nueva teoría de la competencia regional, nacional e internacional [Reseña]

148  TRABAJO. Re is a Andaluza de Relaciones Labo ales - l . 0 1 • Ma zo 1996 [Comen a ios al lib o «Compe i i idad: Teo ía y Polí ica», de Diego Gu e o] A iel - Ba celona, 1995 UNA NUEVA TEORIA DE LA COMPETENCIA REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL EMILIO DIAZ CALLEJA Es e lib o del p o eso Diego Gue e o Compe i i idad: eo ía y polí i- ca cons i uye un excelen e ma co de e lexión sob e la na u aleza de la com- pe encia en las sociedades occiden ales con empo áneas, cuyo obje i o úl imo es p opicia un deba e abie o sob e la capacidad explica i a de la eo ía de la compe encia dominan e, y po an o sob e el g ado de adecuación de las poli icas mac o y mic oeconómicas de compe i i idad, pa a sen a las bases de un análisis económico de la compe encia y compe i i idad al e na i o, di ec amen e inspi ado en la concepción de la escuela clásica de Economía Polí ica, que el au o p opone e o mula igu osamen e. Gue e o pa e de la necesidad de supe a la concepción con encional de la compe encia, ue e- men e inculada al p incipio ica diano de la en aja compa a i a de cos- es, necesidad de i ada de sus inconsis encias lógicas y empí icas, en la bús- queda de una al e na i a eó ica comple a, que el au o iden i ica con el p in- cipio de la en aja absolu a de cos es. En es e sen ido, aunque buena pa e del lib o se dedica a análisis de la compe encia y del come cio in e na -cional, los plan eamien os básicos de es a eo ía de la compe encia pueden se aplicados ácilmen e al ámbi o nacional y egional, ya que el pun o de pa ida del análisis es la p imacía de los ac o es eales, en e a los ac o es mone a ios, en la de e minación de la capacidad de compe i en el ámbi o de la economía de me cado, y po an o en la de e minación del desa ollo desigual an o a escala in e nacional como a escala nacional, la p oblemá i- ca que nás nos in e esa en es e con ex o, y a la que po an o dedica emos mayo a ención. En es e sen ido, si se quie en en ende los desequilib ios come ciales en el con ex o del desa ollo desigual a escala nacional y mundial, es obligado no echaza la posibilidad de que es os enómenos sean p ecisamen e consecuen- cia del lib e come cio. Si se sigue es e azonamien o, se ponen de inmedia o de mani ies o las p o undas limi aciones eó icas en el in e io del análisis econó- mico adicional, y no sólo en lo que oca al a gumen o u ilizado po Rica do en su o mulación del p incipio de la en aja compa a i a de cos es, sino a odos sus su i u os mode nos en el ámbi o de la compe encia a escala mundial, pues «simpli icando al máximo... pod ía a i ma se, po una pa e, que añadiendo'a Uni e sidad de Huel a 2009 LIBROS  149 los es componen es ica dianos conocidos —a sabe : en aja compa a i a, echazo de la eo ía del alo - abajo y au oma ismo mone a io — la eo ía de la compe encia pe ec a lo que enemos es el modelo neoclásico p edominan e, más conocido como modelo de Hecksche -Ohlin. Y si a los ci ados es elemen- os se le añade la eo ía de la compe encia impe ec a, en ez de compe encia pe ec a, a lo que a iba emos se á a alguna e sión de las llamadas `nue as eo ías del come cio in e nacional' (NTCI)» (pág. 39; én asis añadido). Las inconsis encias lógicas undamen ales apun an, como se ha dicho, a la eo ía básica de la compe encia en el en oque con encional mode no, sien- do que las limi aciones eó icas no sólo se e ie en a la compe encia pe ec a sino ambién y po idén icas azones, a la compe encia impe ec a. Pa a mos- a lo, Gue e o desb oza pacien emen e el núcleo axiomá ico del modelo de compe encia con encional, poniendo de mani ies o las limi aciones de la es á - ica compa a i a, con la que no es posible da en ada al iempo eal, ya que la dinámica exige in oduci el cambio écnico como elemen o endógeno en la o ganización económica, lo cual no es en úl imo é mino compa ible con la eo ía de alo - u ilidad en que se basa el modelo ni, po an o, con la « esis de la sime ía» implíci a en la ley de la o e a y la demanda. Po o a pa e, la emp esa capi alis a es ca ac e izada bien como un mecanismo comple a -men e pasi o que acep a cos es y p ecios (compe encia pe ec a), o bien pa - cialmen e pasi o, al acep a cos es pe o de e mina en mayo o meno g ado los p ecios (compe encia monopolís ica); en odo caso, no se plan ea la posibi- lidad de emp esas cos e - de e minan es, que es p ecisamen e lo que es á en la base de la posibilidad de compe i en el sen ido p opio, es deci , a a de inc emen a la cuo a de me cado y las condiciones de en abilidad de la emp esa aba a ando el p ecio indi idual con espec o a un p ecio de me cado gene almen e dado a co o plazo, cosa que depende esencialmen e del inc e- men o de p oduc i idad asociado al cambio écnico (mecanización), cuya cen- alidad en el análisis pe mi i ía concebi eó icamen e la compe encia en p oceso dinámico de ag esi o en en amien o de las emp esas, donde no es posible que odos puedan gana ni po an o un equilib io pe manen e, como sucede en la ealidad. El au o desa olla simul áneamen e a es e análisis lo que denomina «compe encia dinámica in asec o ial », que pone el én asis, en e a los mode- los adicionales, en la di e sidad de écnicad den o de las amas que p o- ducen un mismo p oduc o, lo cual o igina di e sidad en las es uc u as de cos e de las emp esas y, po an o ambién di e sidad en las asas de en a -bilidad en e las emp esas del mismo sec o (pág. 73). Pa a Gue e o, el modelo de compe encia neoclásico, que pone el én asis en la compe encia in e sec o ial, es incompa ible con la dispe sión de las asas de en abili- dad de las emp esas den o de cada sec o , y echaza ca egó icamen e que los Uni e sidad de Huel a 2009 150  TRABAJO. Re is a Andaluza de Relaciones Labo ales - u.° 1 • Ma zo 1996 p ecios puedan se de e minados a la go plazo única y exclusi amen e po los cos es de p oducción uni a ios (en cuyo caso, la demanda sólo de e mina la can idad de p oduc o in e cambiada, pe o no el p ecio), debido a la esis de la sime ía, cuya de ensa descansa en la noción de economías (deseconomíacs) de escala y en la hipó esis de cos es c ecien es pa a cada escala de p oducción como caso gene al. Pa a Gue e o, es p ecisamen e es e ma co concep ual a i icial el que, al liga los cos es al amaño de la emp esa, pe o man enien- do una écnica de p oducción única (u ilizada a dis in a «escala) pa a odas las emp esas den o de cada sec o , ga an izando así el equilib io gene al sin in alida el equilib io pa cial, in alida las leyes sob e los endimien os, que dejan así de depende del p og eso económico en gene al y del cambio écni- co en pa icula , como sos enían los clásicos (págs. 63-66). Sin emba go, como mues a el au o , incluso espe ando la lógica del modelo neoclásico ( an o de compe encia pe ec a como impe ec a), es as conclusiones no se sos ienen cuando se in oduce (aunque sea ex pos ) el cambio écnico ( éase, en pa i- cula , págs. 67-72), siendo po o a pa e es e úl imo endógenamen e consus- ancial a la o ganización económica de nues a sociedad. Es e análisis concluye con una p ime a ap oximación a la eo ía de la compe encia dinámica (lo que pa a el au o cons i uye un « e o no a la con- cepción clásica de la compe encia », de ahí que pueda habla se de un «en oque de economía polí ica », en e a los en oques con encionales), donde se admi e la di e sidad de écnicas de p oducción den o de. cada sec o , mos ando cómo se o man las dis in as ca ego ías de p ecios ( «p ecios di ec os », «p ecios de p oducción» y «p ecios de in e ención ») an o en el ma co in a-indus ial como en el in e -indus ial, basándose en las nociones dinámicas de «cen os de g a edad» y « ans e encia de exceden es» en e emp esas y sec o es ( éase el epíg a e 2.5, págs. 72-77). Si bien no se a a de un modelo comple- amen e dinámico, po que no se in oduce el cambio écnico, sí pe ila las con- diciones de la compe encia dinámica: la p imacía de las condiciones de p o- ducción en la de e minación de los p ecios en condiciones de lib e mo ilidad. del capi al, la dispe sión de la en abilidad y de las es uc u as de cos es in a- indus iales, la posibilidad de ganancias y pé didas de cuo as de me - cado en la compe encia in e -indus ial sob e la base de la o mación de una asa de ganancia media y las subsiguien es ans e encias de exceden e, los e ec os de i ados de las « es icciones de en ada », e c... El p esupues o básico del que pa e el «en oque de economía poli ica» es que «la compe encia en el plano in e nacional se ige po las mismas leyes y p incipios que en el ámbi o (nacional o) gene al» (pág. 117), de mane- a que la con luencia de dis in as monedas en es e ámbi o complica, pe o no al e a, la na u aleza de los p ocesos compe i i os. Es líci o,: pues, `pa i 'del. modelo de compe encia dinámica en el ma co de un á ea compe i i a con una Uni e sidad de Huel a 2009 LIBROS  151 sola moneda pa a, pos e io men e, in oduci la mayo complejidad de i ada de la exis encia en un á ea compe i i a de dos o más monedas. Es e es p eci- samen e el p ocedimien o seguido po el p o eso Gue e o, que sigue aquí exp esamen e los plan eamien os del economis a no eame icano Awna Shaikh, pione o en el desa ollo de la eo ía del come cio in e nacional basa- da en las en ajas absolu as de cos e. El análisis empieza, pues, con el mode- lo shaikhiano de de e minación de los p ecios de p oducción en condiciones de compe encia dinámica in a e in e indus ial, que es una ex ensión diná- mica de la ap oximación p esen ada en el capí ulo segundo, pe o in odu- ciendo dos ideas adicionales, es echamen e unidas: (i) la p eeminencia de los capi ales egulado es en la ijación de los «cen os de g a edad» de los p ecios de p oducción, y (ii) la in eg ación e ical de los coe icien es écnicos y eco- nómicos de p oducción. Aplicado al «caso in e nacional», el modelo p edice que «sal o en el caso de que las asas de in lación sean muy al as, o que se a e de países muy simi- la es, no hay ninguna azón pa a espe a que los ipos de cambio se mue an con o me p e é la eo ía de la pa idad del pode adquisi i o, ni azón alguna po an o pa a que el de e minan e a la go plazo del ipo de cambio eal de dos monedas lle e a és e a ende hacia un alo igual a la unidad », y ello «ni siquie a cuando el ipo de cambio eal de que se a e sea el e e ido a los bie- nes come ciables exclusi amen e» (pág. 121), a gumen o es e úl imo que cons- i uye la pied a angula con que el en oque con encional p e ende sal a el p incipio de la pa idad del pode adquisi i o. La cla e de es a conclusión adi- ca en que el ipo de cambio eal en e dos monedas en un á ea de compe en -cia depende endencialmen e de la azón los cos es labo ales eales uni a ios e icalmen e in eg ados de cada país; es deci , el país donde el ni el de es os cos es sea in e io end á en aja absolu a con espec o al país compe ido , de mane a que el ipo de cambio eal de su moneda se á in e io a la unidad, cosa que le pe mi i á gana cuo as de me cado (lo con a io ocu i á pa a el país compe ido , con capi ales egulado es menos e icien es); las di e encias en lo que se e ie e al ni el ela i o de p ecios, pa a la economía en su conjun o y pa a los sec o es come ciables y no come ciables, pueden ma iza pe o en absolu o in alida la pau a endencial del ipo de cambio eal. A pa i de es e modelo, el au o desa olla una ap oximación empí ica- men e ope a i a de los de e minan es del ipo de cambio eal y de la compe- i i idad in e nacional in oduciendo cos es labo ales uni a ios con enciona- les y el a io en e el índice de p ecios de consumo (que a ec a al alo de los sala ios eales) y el índice de p ecios de la o alidad del p oduc o nacional (de lac o del PIB). De es e análisis esul a que el ipo de cambio eal en e dos monedas depende a la go plazo de la «cuo a sala ial ela i a », es o es, del cocien e en e las p opo ciones de la masa sala ial y el PIB en cada país. Es Uni e sidad de Huel a 2009 152 TRABAJO. Re is a Andaluza de Relaciones Labo ales - n.* 1 • Ma zo 1996 deci ; e *ij=(Wi/Yi) / (Wj/YY), donde e 'i ep esen a el ipo de cambio eal de la moneda del páis «i» con espec o a la moneda del país «j», «W» ep esen a la masa sala ial e «Y» el p oduc o nacional (PIB). De es a o ma: «puede a i - ma se con odo igo que el ni el medio de en aja absolu a de un país (compa ado ya sea con o o país indi idual, ya sea con cualquie conjun o de países, pe enezca o no el p ime o a dicho conjun o) iene sencillamen e ep esen ado po el ni el compa a i o que ep esen an sus cuo as de sala ios en el PIB» (págs. 126-127). Pe o obsé ese que en el caso «nacional» ( omando las egiones como á eas de compe encia en el ámbi o de una moneda única), donde los ipos de cambio no juegan po an o papel alguno, se sigue man eniendo el p incipio básico de la en aja compe i i a de cos es absolu os, lo que es á lógicamen e de ás de la posibilidad de desa ollo desigual a escala nacional y de la gene- ación de pa ones de in e cambio es uc u almen e desequilib ados. De es a o ma, como a escala nacional el ipo de cambio no a ía, pues se a a de un á ea de moneda única, abs ayéndonos de los di e enciales egionales de in lación, la capacidad de compe i depende á del ni el de los cos es labo ales uni a ios ela i os, que, en é minos nominales, ienen dados po (págs. 122 y ss.): CLNUJ J = CLNUi/CLNU3 = {(Wi/Y;)*(O ,/Oai)*dYi) / {(Wj/Y,)*(O j/Oaj)*dYj) Donde CLNU^J ep esen a la a io de los cos es labo ales uni a ios nomi- nales de la egión «i» (CLNU^) sob e los cos es labo ales uni a ios nominales de la egión «j» (CLNUU), que es igual al ni el compa a i o de las cuo as de sala ios en el PIB ajus adas po las espec i as cuo as de ocupados o ales (O ) en e ocupados asala iados (Oa), azón in e sa de la asa de ocupación sala ial, y dY el de lac o del PIB de cada egión. Mas los cos es labo ales uni a ios nominales ela i os son en ealidad de e minados po los cos es labo ales uni a ios eales ela i os (CLRU = CLRUi/CLRUU) y, a co o plazo, los ni eles ela i os de p ecios al consumo (ipcj/ipc5): CLNU = (CLRU,/CLRUJ)*(ipci/ipcj) Finalmen e, la e idencia empí ica s umini s ada po el au o , an o. pa a la indus ia manu ac u e a como pa a la economía en su conjun o (en es e úl imo caso incluyendo la economía española) co obo a a g andes asgos los plan eamien os eó icos sos enidos en es e lib o. Con odo., debe añadi se que las limi aciones ac uales en el e eno de la in es igación aplicada en es e ámbi o no pe mi en o ece p uebas empí icas i e u ables. Lo que no cabe duda ninguna es que, a pa i de la nue a eo ía de la compe encia dinámica Uni e sidad de Huel a 2009 LIBROS  153 las g andes anomalías a las que se en en a la eo ía de la compe encia a- dicional (en sus di e sas e ien es) son co ec amen e explicadas sin ecu- i al dudoso expedien e de nega la p eeminencia de cos es y p ecios en la lucha compe i i a. El caso de Japón es, en nues o c i e io, ilus a i o a es e espec o, pues el que es e país «haya expe imen ado las más al as ganancias de cuo as del me cado mundial en el úl imo medio siglo al mismo iempo que ele aba más ápidamen e que ningún país sus sala ios nominales y eales y sus cos es labo ales uni a ios ela i os no es po an o ninguna casualidad, sino un esul ado que e leja ielmen e las p e isiones de la eo ía expues a aquí» (pág. 195). Uni e sidad de Huel a 2009