Dificultades y carencias de los/as directores/as con respecto a la implementación de las TIC en los centros educativos

DIFICULTADES Y CARENCIAS DE LOS/AS DIRECTORES/AS CON RESPECTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS TIC EN LOS CENTROS EDUCATIVOS (REVISIÓN NARRATIVA) ALUMNO: JOSÉ CARLOS CAMACHO CARNICER TUTORA: PILAR COLÁS BRAVO CURSO: 2019/20 Sevilla, Junio de 2020 MÁSTER EN DIRECCIÓN, EVALUACIÓN Y CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES DE FORMACIÓN TRABAJO FIN DE MÁSTER Facultad de Ciencias de la Educación TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación RESUMEN El presente trabajo pretende indagar sobre el rol que ejerce la dirección escolar en el proceso de integración de las TIC en los centros educativos y los obstáculos que impiden su correcto desarrollo. Su estudio se ha llevado a cabo mediante una revisión narrativa, por la cual se analizaron las diferentes publicaciones científicas divulgadas en las bases de datos de Scopus, JCR, Dialnet y Eric. Del mismo modo, el conjunto de los artículos seleccionados se ha atenido a una serie de criterios de inclusión y exclusión con la finalidad de dotar de mayor prestigio al estudio. El objetivo del estudio consiste en reflejar el estado actual de la investigación sobre las dificultades y carencias de los directores y directoras con respecto a la implementación de las TIC en los centros educativos. Los resultados obtenidos muestran que las principales dificultades se corresponden con la falta de recursos tecnológicos, la formación docente y los aspectos organizacionales. Por su parte, las carencias más señaladas son la escasa promoción de las TIC y la ausencia de apoyos al profesorado. Finalmente, se considera oportuno realizar futuros estudios que permitan constatar posibles cambios o, por el contrario, una persistencia de los resultados. A partir de esta comparativa se podrá replantear el cometido de la función directiva y de la propia comunidad educativa, además de definir hacia donde deben orientarse los programas de formación continua para la dirección escolar. Palabras clave: digitalización, directores/as, dificultades, carencias, TIC. ABSTRACT The present work pretends to investigates about school management in the process of integrating of IC in schools and the obstacles. Their study was carried out through a narrative review, by which the different scientific publications disclosed in the databases of Scopus, JCR, Dialnet and Eric were analyzed. In the same way, all the selected articles have followed a series of inclusion and exclusion criteria with the specification of giving the study greater prestige. The objective of the study is to reflect the current state of research on the difficulties and shortcomings of principals about implementation of ICT in educational centers. The results we got show the main difficulty of the lack of technological resources, teacher training and organizational aspects. For their part, the most notable shortcomings are the poor promotion of ICT and the absence of support for teachers. Finally, it is considered opportune to carry out future studies that are possibly constant possible changes, on the contrary, a persistence of the results. From this comparison, it will be possible to replace the role of the directive function and of the educational community itself, in addition to defining where continuous training programs for school directors should be oriented. Keywords: digitalization, school principals, difficulties, deficiencies, ICT TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación I ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 1 2. OBJETIVO ................................................................................................................................... 2 3. METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 2 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................................................................. 4 4.1. Número de artículos identificados. ........................................................................................... 4 4.2. Dificultades que encuentra la dirección en la integración de las TIC en los centros educativos..4 4.3. Carencias de la dirección en la integración de las TIC en los centros educativos. ................... 7 5. CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 10 6. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 12 TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 1 1. INTRODUCCIÓN En las últimas décadas resulta evidente la influencia que ejercen las TIC en la educación. La enseñanza debe adaptarse a esta transición y tratar de instruir en contextos formales que consideren el uso de las tecnologías. En ese sentido, la aparición del Covid-19, y el consecuente cierre de las instituciones educativas, han obligado a acelerar el proceso de transformación digital, pasando de tener un carácter opcional a ser la única vía de desarrollo pedagógico. Igualmente, la pandemia ha supuesto un punto de inflexión para comprobar el grado de capacitación de los centros para dar respuesta a las necesidades del alumnado mediante la formación online y a distancia. La escuela como servicio público se convierte en un espacio legítimo donde propiciar una cultura caracterizada por la alfabetización digital, la presencia de recursos didácticos y el acceso a diferentes fuentes de información. Dentro de esta cohorte generacional ha de considerarse la asunción de determinadas competencias digitales. Sobran razones para afirmar que esta destreza no debe reducirse metódicamente a un carácter simplista, el cual limita la visión sobre el uso y aprovechamiento de los recursos tecnológicos en los centros educativos. Por ello, y atendiendo a la concepción recogida por Colás y De Pablos (2005), resulta fundamental abordar el constructo desde un enfoque multidimensional que aglutine pericias instrumentales, informativas y estratégicas. Esta digresión nos conduce a afirmar que es incongruente buscar el ejercicio de una ciudadanía absoluta sin previamente garantizar una adecuada formación digital de los miembros que la componen, puesto que la sociedad, en su conjunto, ha instaurado la tecnología como el ápice principal de su desarrollo. Por otra parte, las distintas administraciones han mostrado cierto compromiso con el proceso de digitalización. A lo largo de los últimos años se han diseñado diversas propuestas a favor de la promoción del uso de las TIC (Losada et al., 2011). A tal efecto, la implantación del Marco Europeo para Organizaciones Educativas Digitalmente Competentes (DigCompOrg) constituye el punto de partida que coadyuva a una transformación integral de la educación, garantizando al alumnado la adquisición del conjunto de destrezas ineludibles que les permitan integrarse en el mundo actual (Kampylis et al., 2015). Igualmente, los centros educativos están emprendiendo grandes medidas para alcanzar una correcta introducción de las tecnologías en sus instalaciones. Sin embargo, este proceso no resulta tarea fácil ya que depende de la alineación de diversos factores. Frente a este paradigma, De Pablos et al. (2010) defienden que las escuelas precisan de una dimensión humana y de las infraestructuras necesarias para responder a las demandas emergentes de índole innovadora. Adentrándonos en esa vertiente humanística, los/as docentes requieren de una remodelación de su cometido pedagógico. Cambiar la visión equívoca del profesorado sobre la utilización de las TIC es primordial para tender puentes que nos permitan perfeccionar las competencias digitales de los/as discentes y dar cabida a espacios formativos colaterales (Beneyto-Seaone & Collet-Sabé, 2018). Asimismo, un/a maestro/a goza de cierto dominio en competencias digitales cuando presenta determinadas habilidades y destrezas para la promoción de entornos de enseñanza caracterizados por la inclusión de las tecnologías (Silva et al., 2016). No obstante, la presencia de esta dicotomía origina una visión prospectiva con respecto a la dirección educativa, dejando de lado su funcionalidad tradicionalista acotada a labores administrativas y burocráticas. Bolívar (2010) señala que todo proyecto destinado a mejorar la calidad educativa de un centro permanece liderado directa o indirectamente por el equipo directivo. Así pues, el margen de progreso y la iniciación del cambio digital se vinculan a la capacidad de liderazgo de los/as máximos/as responsables de la organización. TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 2 Pero, ¿cuáles son los obstáculos y déficits que presentan los directores y directoras escolares frente a la integración de las TIC? Se estima oportuno indagar en esta cuestión puesto que es importante visibilizar los distintos estudios que han abordado el papel de la dirección y sus percepciones con respecto al uso de las tecnologías en los centros educativos. Del mismo modo, resulta primordial analizar detenidamente dicha temática y coadyuvar para evitar que sigan originándose tales adversidades. Por todo ello es conveniente llevar a cabo este trabajo de revisión bibliografía. 2. OBJETIVO El principal objetivo de este trabajo es desarrollar un mejor entendimiento acerca de cuál es el estado actual de la investigación sobre las dificultades y carencias de los/as directores/as con respecto a la implementación de las TIC en los centros educativos. Para atender a dicho propósito se han formulado dos objetivos específicos: - Cuantificar bibliográficamente el número total de artículos científicos sobre el papel de los/as directores/as escolares en la introducción de las TIC, divulgados en las bases de datos de Scopus, Web of Science (WoS), Dialnet y Eric entre 2008 y 2020. - Analizar las evidencias científicas que exponen las dificultades encontradas por los/as directores/as en el proceso de digitalización de los centros. - Identificar las carencias en de la dirección educativa frente a la integración de las TIC a partir de los artículos seleccionados. 3. METODOLOGÍA Haciendo referencia al método, la estrategia de búsqueda adoptada ha radicado en una indagación bibliográfica de distintos artículos científicos divulgados entre 2008 y 2020, tratando de no evidenciar fechas excedidas en el tiempo. A este propósito, se han examinado trabajos relativos a los idiomas de español e inglés, augurando una perspectiva internacional del objeto de estudio. En lo concerniente a las bases de datos consultadas, se cumplieron las directrices emanadas desde la coordinación de la titulación, incidiendo en las plataformas de JCR (a partir de la búsqueda en Web of Science) y Scopus. No obstante, también se realizaron exploraciones en Eric y Dialnet con la finalidad de proporcionar complementariedad y confeccionar un trabajo más cabal. En cualquier caso, el conjunto de las fuentes se atuvo a una serie de descriptores y ecuaciones de búsqueda, utilizando principalmente palabras clave y operadores booleanos, revelados en la tabla 1. Tabla 1 Bases de datos y ecuaciones de búsqueda utilizadas. BASES DE DATOS Descriptores y ecuaciones de búsqueda WEB OF SCIENCE (JCR) 1º) “leadership” AND “ICT” 2º) “school principal” AND “technology” SCOPUS 1º) “equipo directivo” AND “TIC”. 3º) “school principal” AND “ICT” 4º) “school leader” AND “ICT” 2º) “director” AND “TIC”. ERIC 1º) “school principal” AND “ICT”. 2º) “leadership” AND “ICT” AND “school”. DIALNET 1º) “liderazgo” AND “TIC” TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 3 2º) “director” AND “TIC” Fuente: Elaboración propia. Por consiguiente, se establecieron determinados criterios de inclusión y de exclusión (tablas 2 y 3), de modo que fuese factible una selección rigurosa y fundamentada de los artículos disponibles, recuperando los que constaban de mayor fiabilidad para proceder a la lectura sistemática de los mismos. Inicialmente, se excluyeron los estudios repetidos, aceptando únicamente trabajos originales. De igual forma, la congruencia de las referencias seleccionadas se apoyó en base a un análisis del título y del resumen del informe, así como al cumplimiento de los criterios de inclusión. Tabla 2 Criterios de inclusión Variables Criterios de inclusión Tipo de estudio Estudios empíricos y revisiones. Población Directores/as y docentes de instituciones educativas de niveles de enseñanza obligatorios (colegios e institutos de Primaria, Secundaria y Bachillerato). Prominencia ≥ 50 Publicación Actualidad ≥ 2008 Fuente: Elaboración propia. Tabla 3 Criterios de exclusión Variables Criterios de exclusión Criterios de exclusión No cumplir con alguno de los juicios. Duplicados Reflejados en distintas bases de datos o autores/as. Fuente: Elaboración propia. Tras contrastar la idoneidad de los títulos y resúmenes de los informes elegidos, se procedió a realizar un análisis individual de la pertinencia de los mismos con respecto a la temática abordada. En ese sentido, la calidad de las publicaciones fue considerada en función del nivel de impacto de las revistas en las que se han divulgado. Posteriormente, se extrajeron los artículos a texto completo por medio del uso de sus respectivas bases de datos, todas ellas conectadas con el catálogo de biblioteca de la Universidad de Sevilla. Respecto a aquellas publicaciones que no figuraban íntegramente en las bases citadas, su accesibilidad fue posible gracias a la utilización del buscador Google Académico. En última instancia, para abordar una mejor organización de la información, el conjunto de referencias se agrupó en torno a dos apartados principales: por un lado, las relativas a ahondar sobre los fundamentos teóricos del liderazgo tecnológico y las competencias digitales; y por otro, el conjunto de percepciones recogidas del perfil directivo y docente en cuanto al papel ejercido por la dirección en el proceso de integración de las tecnologías en los centros educativos. Con la totalidad de estas fuentes bibliográficas se pretende afrontar la resolución de los objetivos formulados. TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 4 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Los resultados proporcionados a continuación se organizan para dar respuesta a los objetivos del estudio. Para una mayor comprensión, estos han sido distribuidos en 3 apartados principales: en primer lugar, se hará referencia al conjunto de las publicaciones encontradas sobre el objeto de estudio; la segunda categoría abordará las dificultades encontradas por los/as directores/as; y finalmente se expondrán los principales hallazgos sobre las carencias de la dirección frente a la integración de las TIC. 4.1.Número de artículos identificados. La primera parte de los resultados se corresponde con la exposición de datos cuantitativos, de modo que nos permita dar respuesta al primer objetivo del estudio: presentar el número total de artículos científicos que abordan el rol de los/as directores/as con respecto a la implementación de las TIC. De tal forma, en la tabla 4 se plasma el conjunto de los artículos identificados al aplicar los criterios de búsqueda fijados anteriormente en las distintas bases de datos consultadas. Por lo tanto, se refleja el dato de aquellos estudios selectos para fundamentar nuestro trabajo. Tabla 4 Número de artículos recuperados y seleccionados. Bases de datos Artículos recuperados Artículos seleccionados WEB OF SCIENCE (JCR) 20 12 SCOPUS 20 8 ERIC 10 2 DIALNET 18 9 Fuente: Elaboración propia. Como indica la tabla anterior, se recuperaron un total de 68 referencias, de las cuales 22 se desestimaron al no garantizar los criterios de inclusión. Finalmente, de las 46 restantes, 15 fueron eliminadas tras proceder a la lectura de los resúmenes y cumplir con alguno de los criterios de exclusión. Por lo tanto, el número real de documentos analizados fue 31. 4.2.Dificultades que encuentra la dirección en la integración de las TIC en los centros educativos. En primera instancia, se estima oportuno resaltar que el presente apartado se corresponde con el segundo objetivo del estudio: analizar las dificultades encontradas por la dirección educativa en el proceso de digitalización. Asimismo, el conjunto de artículos integrados dentro de esta categoría determinan exclusivamente como sujeto de análisis la figura del/de la directora/a escolar. Igualmente, los estudios reflejan la situación actual con respecto a las TIC de centros educativos ubicados en contextos muy diversos. Este aspecto provoca que existan coincidencias en los resultados pero también algunas disparidades. Para explicar estas dificultades, una concepción concurrente puede ser la establecida por Arévalo y Gamboa (2015), quienes aluden a la influencia ejercida por las políticas implantadas sobre el uso de las TIC en la educación. Estos autores las conciben como un elemento clave para conseguir la transición hacia la sociedad actual y formar ciudadanos digitalmente competentes. Así pues, los problemas expuestos a continuación por la cohorte directiva pueden deberse a la orientación política instaurada en el sistema educativo de cada país. TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 5 Las diferentes investigaciones referenciadas nos indican un conjunto de obstáculos predominantes en su quehacer diario con respecto a la integración tecnológica: - Escasez de recursos tecnológicos La inclusión de las TIC implica inevitablemente emprender grandes inversiones económicas que permitan satisfacer las demandas emergentes de los centros, contribuyendo a la atención de la totalidad del alumnado y profesorado que compone la institución. De tal forma, los/as directores/as mantienen una constante preocupación por la disposición de recursos e infraestructuras aptas para el proceso de transformación digital, por lo que muestran cierto descontento frente a las limitaciones de acceso a materiales y herramientas tales como ordenadores, redes o programas (Lorenzo et al., 2008; Håkansson & Petterson, 2019; Ugur & Koç, 2019). Este aspecto puede ratificarse en un amplio porcentaje de comunidades autónomas, donde los/as dirigentes de las instituciones inciden en que las carestías financieras a las cuales se someten emanan por culpa de agentes externos (J, Fernández et al., 2018). Siguiendo este enfoque, Vázquez y Suárez (2017) reflejan en su estudio una visión extendida de la dirección escolar sobre la integración de las TIC en términos de desigualdad socioeconómica. Asimismo, se reclama una equiparación en la implantación y utilización de las tecnologías, de modo que no existan distinciones entre colegios, adquiriendo la posibilidad de gozar de las mismas oportunidades independientemente del contexto en el que se adentren (F, Fernández et al., 2018). Desde otro enfoque crítico, numerosos/as integrantes del órgano directivo exigen asistencia en sus centros en lo que respecta al soporte técnico y mantenimiento de los equipos (Papaioannou & Charalambous, 2011; Pozuelo & Fernández, 2014). En el día a día de las instituciones educativas es común observar cómo el equipo directivo, profesorado y alumnado deben hacer frente a errores relacionados con el funcionamiento de los dispositivos digitales. Por ello, reclaman la presencia de un/a experto/a informático/a destinado/a a la subsanación de problemas en la configuración de las TIC (Pérez et al., 2010; Gallego et al., 2017). Además de referenciar la necesidad de dotar de los materiales necesarios que permitan a los equipos directivos una correcta incorporación de las tecnologías, los/as directores/as evidencian otros aspectos relevantes que les impiden ejercer su papel de líderes con normalidad. El hecho de poseer infraestructuras y recursos propicios para incrementar las competencias digitales del alumnado no garantiza la inserción factible de las TIC. En este transcurso es preciso desempeñar una aplicación óptima de los medios disponibles para favorecer el desarrollo del centro y promover su mejora educativa. - Deficiente nivel formativo del profesorado. Por ello, otro de los hallazgos que alteran la labor de los/as directores/as reside en la falta de formación del profesorado, mediante el cual los/as docentes recurren al empleo de metodologías tradicionalistas, limitando el enfoque tecnológico únicamente al uso de la pizarra digital y desestimando la multifuncionalidad didáctica ofrecida por las TIC (Damián et al., 2018; Wu et al., 2019; Ugur & Koç, 2019). Al mismo tiempo, consideran que un sector del plantel docente carece de confianza en el modelo, por lo que se insinúa cambiar las concepciones de los/as maestros/as sobre cómo se debe enseñar con las tecnologías de la información y la comunicación (Losada et al., 2011; Gallego et al., 2017). Con respecto al último aspecto, en algunos centros educativos se muestra cierta correspondencia entre los/as docentes más longevos/as y la actitud desganada hacia el desarrollo e implantación de innovaciones en su modelo de enseñanza. (J, Fernández et al., 2018). TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 6 Pese a registrar nutridas evidencias por parte de la dirección educativa que corroboran los déficits de su personal docente, muchos conjeturan que el remedio para paliarlos anida en su propia labor directiva. No obstante, estos/as directores/as defienden que la formación recibida desde las administraciones difiere notablemente de corresponderse con la ideal (Area, 2010; Pérez et al., 2010; Prasojo et al., 2019). - Desestabilidad del clima organizativo Del mismo modo, diversos estudios exponen una visión negativa del equipo directivo sobre la falta de organización del proceso, fijando una mala temporalización y configuración digital, lo que dificulta considerablemente la adquisición de aprendizajes de calidad (Pérez et al., 2010; Claro et al., 2017). Por añadidura, Questa-Torterolo et al. (2018) corroboran en su investigación la relevancia del factor organizativo, concibiéndolo como un componente fundamental para garantizar el desarrollo y progreso de las instituciones educativas. A tal efecto, se trata de dar respuesta al inconveniente indagando sobre la colaboración ejercida por los/as docentes mediante el uso de las TIC bajo la visión de los equipos directivos. Así pues, se afirmó que la amplia mayoría del profesorado permanece indiferente al proceso, siendo únicamente una minoría de docentes los/as que muestran compromiso y dedicación. En consonancia con lo expuesto anteriormente, Lorenzo et al. (2008) ostentan que, para los/as directores/as entrevistados, un aspecto organizativo muy importante que coadyuve a la inclusión real de las tecnologías en los centros radica en la disponibilidad horaria del equipo docente. Tal es su significatividad que los/as miembros del equipo directivo lo ubican prácticamente en el misma escalafón que el acceso a recursos tecnológicos de calidad. A tal efecto, algunos/as directores/as hacen alusión a la carga de trabajo y de tiempo que requiere la implantación del nuevo modelo innovador, tanto para el órgano directivo como para el resto de la plantilla docente (Pozuelo & Fernández, 2014). Pese a que muestren interés por involucrarse más en el proceso, las tareas burocráticas suponen un inconveniente importante al limitar el tiempo para llevar a cabo innovaciones digitales (Gallego et al., 2017). Igualmente, otro descubrimiento hace referencia a las constantes tensiones que los/as líderes deben afrontar en el seno institucional durante la implantación de las TIC. Es decir, existen problemas interpersonales entre los/as miembros de la comunidad educativa que obstaculizan la promoción del cambio. Cifuentes y Vanderlinde (2015) evidencian que la formulación de un plan estratégico digital lleva consigo una serie de restricciones, especialmente de índole docente, además de las concernientes a la administración y políticas educativas. - Poca implicación de las familias Por otro lado, aunque las cuestiones realizadas a los equipos directivos sobre el papel que desempeñan las familias son exiguas, hay varios/as autores/as que han mostrado interés por conocer la visión posicionada de los órganos directivos frente a dicho agente externo. De esta manera, en el estudio de Lorenzo et al. (2008) se plantea el interrogante de cuál es la participación de los padres y madres del alumnado en relación a las actividades que promueve el centro mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Los datos obtenidos a partir de una muestra de 31 directores y directoras plasman que las familias no suelen ser partícipes en el desarrollo de tareas con TIC, pues el 48,4% y 45,2% de las opiniones se correspondieron con “nada” y “algo”. En ese sentido, desde la dirección se demanda una mayor implicación de las familias para conseguir la transformación digital de los centros educativos. TFM – Máster en Dirección, Evaluación y Calidad de las Instituciones de Formación 13 https://pure.hud.ac.uk/ws/portalfiles/portal/10795576/Claro_et_al_2017_Differences_in_Vie ws_of_School_Principals_and_Teachers.pdf Colás-Bravo, P., & De Pablos-Pons, J. (Coord.). (2005). La Universidad en la Unión Europea. El Espacio de Educación Superior y su impacto en la docencia. Aljibe. Damián-Simón, J., Rosales-Barrales, J.A., López-Azamar, B., & Garza-Vargas, F. (2018). El directivo y el contexto escolar: implementación y uso de TIC en planteles del COBAO. 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