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La comunicación institucional como reto para el cambio de la realidad social de la discapacidad

Román-San-Miguel, Aránzazu

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CAP~I'ULO 5.- ElDeportisra Dacapacirado o Travis de lor Hrdes Sociale COMIJ,~~~CAC~(~~; DEPOKTE Y PEl~SOh'/lS~ONDlSCAPA~lDAD - Pagina web oficial de la Federacion Espafiola de Dep CAPITULO 6.- LA COMUNICACION tes de Personas con Discapacidad Fisica, http:// INSTITUCIONAL COMO RETO PARA EL feddf.es/index.asp. Consultada el dia I I de ma 2011. CAMBIO DE LA REALIDAD SOClAL DE LA DISCAPACIDAD - Pdgina web oficial de la Federacion Espafiola de De tes para Ciegos (FEDC), http:/lwww.fedc.eslhome.c Consultada el dia I1 de mayo de 201 I Aranzazu Roman San Miguel Universidird de Sevilla - Pagina web oficial de la Federacion Espaiiola de D tes para Discapacitados Intelectuales (FEDDI), h La discapacidad es tenida en cuenta, a dia de hoy, por la www.feddi.org/. Consultada el dia 11 de mayo de 2 sociedad como una realidad mas de la vida ordinaria de 10s pueblos y ciudades de nuestro pais. Afortunadamente, cada - Pagina web oficial de la Federation Espaiiola de D dia la poblacion esta mas concienciada de que la discapacidad tes para Sordos (FEDS), http:l/www.feds.esl. Con no tiene que llevar al insulto, a la marginalidad y a la excludaeldiall demayode2011. ion social, sino a la integracion y la normalidad de la mas sana convivencia. - Pagina web oficial de la Federacion Espafiola de Dep tes de Paraliticos Cerebrales (FEDPC), http:/lwww. AntaAo, el invidente o ciego, el cojo, el manco, el tuert0, dpc.org/. Consultada el dia 11 de mayo de 201 1. el invalido, el denominado loco sin saber realmente cual era su dolencia, era visto como el estigmatizado, sobre todo en - Pdgina web oficial de Deportes sin Barreras, http://dep s pueblos donde se conocia a las personas con alguna distesinbarreras.neti. Consultada el dia 11 de mayo de 20 pacidad, no tanto por su nombre o apodo sino por aquello e alteraba sus funciones intelectuales o fisicas. A dia de - EFE, 2011, Las redes sociales suspenden en acce hoy, las personas con discapacidad trabajan en lo mismo que lidad para discapacitados, http:llwww.elperiodico.c ualquiera que no tenga impedida o entorpecida las actividaes/noticias/ciencia-y-tecnologia/las-redes-sociales- es consideradas cotidianas, ese es el logro de una forma de penden-accesibilidad-para-discapacitadosl962366.s omunicar la discapacidad y de integrar la diferencia en la ml. Consultada el 1 de junio de 2011. normalidad del acontecer diario. Pero, a pesar del camino recorrido aun quedan flecos que lvar en el ambito de la integracion y, de ello mucho deben render 10s medios de comunicacion. Los diferentes codigos ontologicos confeccionados por organismos relacionados n 10s medios de comunicacion y asumidos por kstos, a per del tiempo transcurrido desde su elaboracion y asuncion CAP~ULO 6.- La Cornunicacihn lt~stitucional COMU.VICACI(~N DEPOR1.i;' Y PERSONAS CO& DISCAE4(:IDAD por parte de las empresas comunicativas, no son difundid para Profesionales de los medios de comunicacion, escrita por entre los trabajadores ni, par tanto tenidos en cuenta a la h el periodista, ya desaparecido Jose Luis Fernandez lglesias y de confeccionar la information. editadapor el Real Patronato sobre Di~capacidad'~. Los profesionales de la comunicacion al servi Pero, dejar patente aqui una reflexion del periodista Jose medios desconocen, en su totalidad o en parte, lo Luis Fernandez Iglesias, unas preguntas que, curiosamente, 10s codigos deontologicos a 10s que su medio est tambi&n me surgieron a mi cuando comence a buscar inforque, en ocasiones, se reflejan en 10s propios libros de estil macion para esta ponencia. Bueno, quiza desde el momento la empresa periodistica donde trabajan. Un desconocimi mismo en que lei en el diccionario de la rae la definicion de que puede ser derivado de varias motivaciones: el discapacitado. "Nunca supe muy bien como puede detemifacilite a1 trabajador una copia del libro de estilo, narse la discapacidad. La incapacidad si. Es una carencia. Lo tiempo para asumirlo o el desinteres por parte del propio se tiene no se tiene. Pero la discapacidad es una lifesional pero, sobre todo, de la empresa donde trabaja. itacion fisica o psiquica. Y no conozco a nadie que no la nga en un grado u otro. Ademas, respecto a que. Respecto a Si bien, no todo es negativo en la relacion entre 10s de nomalidad. iQue es normal, lo que puede comer dios de comunicacion y las personas con discapacidad. de 20 aAos o lo que puede correr una mujer de 57? en la actualidad casi todos los medios de comunicacion Decretamos que la nomalidad vital es lajuventud? ~Cual es diovisuales cuentan con programas especiales dedicado la talla normal? iY el nivel nomal de capacidad de aprendieste sector de la poblacion. En el a~nbito de la integraciou tambien juegan un p Pero, como algun nombre debemos de dar a esta realidad, importante diferentes asociaciones que trabajan por y p eguiremos denominandola discapacidad, hasta que nos suconsecucion de este objetivo. Tal es el caso de la Asociac eran otra forma de llamarla y esta sea aceptada por la socie- Nacional Discapacidad y Medios de Comunicacion, "una e ad. Por cierto, en esto tienen que ver, y mucho, 10s medios dad sin Animo de lucro que tiene como objetivo general i e comunicacion. sar, fomentar y contribuir a la creacion de servicios s que favorezcan la incorporation de las personas con disc Pues bien, como afirma el propio Fernandez Iglesias, la cidad en el ambito laboral, social y politic^'^". Esta asocia reocupacion por la relacion entre el mundo de la discapaciseiiala entre sus objetivos "Fomentar y promocionar 10s ad y los medios de comunicacion es reciente, mostrandose gramas diwlgativos de radio, television y editar publicaci or primera vez en Estados Unidos y Europa en un se~ninario sobre el mundo de la discapacidad, con el objetivo de con ciar a la sociedad sobre los principales problemas de este lectivo". lncluso existe una Guia de Estilo sobre Discapac " hrrp://wwwadimcco.org/g~~iaestilo.hlml " FEKNANDFZ IOLESIAS, J.I.. (2006): Ciuia de estilo sobrc discacidad para prol'esionales de 10s lnedios de camunicacion, Rcal Patrollasobre Discapacidad. Mddrid En http://wwwcermiaragon.orgles/index. 'j http://www.adimcco.org hp?mod=archivc~documenttdctail&id=I4O&fiItidd~dtegoly=5. CAP~TLJLO 6.- 1.aComunicacde lnstitucional ~(~~~~uA~IC'AC~ON, DEPOKE Y PERSOh'AS CON DISCAPACIUAD organizado por Naciones Unidas en Viena en 1982 sobr a en paro, y el escaso nivel formativo, apenas un 6% del Mejoras de las Comunicaciones de las Personas con Disca olectivo consigne en la comunidad andaluza, por ejemplo, cidad, de donde salio un folleto denominado 'Mejorando egar a la universidad. El fallo se encuentra en 10s escalones co~nunicaciones sobre las personas impedidas'. revim dentro del proceso de enseiianza reglada y se irradia asta 10s estudios superiores, solo un infimo 1% finaliza con Dice Femandez Iglesias que "Naciones Unidas da un g ito sus estudios univer~itarios".'~ paso en el ambito de la discapacidad y su imagen medi el Programa de Accion Mundial para las Personas con D' Seglin el lnforme Olivenza 2010, "El momento economipacidad, aprobado por la Asamblea General de las Naci actual es especialmente dificil para las personas con disca- Unidas, mediante resolution de 3 de diciembre de 198216' packlad, tanto para quienes ya estan en el mercado de trabajo el punto 7, pamfo 149 del programa se dice: "Deben des coma para quienes tratan de entrar en el. Un numero creciente llarse pautas, en consulta con las organizaciones de pers de personas con discapacidad que necesitan enconlrar empleo con discapacidad, para estimular a 10s medios de infomac seven influidas por 10s recortes en las politicas de incentives ofrecer una imagen comprensiva y exacta, asi como una rep a la contratacion y por el descenso del einpleo en 10s sectores sentacion e informes ecuinimes, sobre las discapacidades y econ6micos en 10s que las personas con discapacidad tienen sujetos de las mismas, en la radio, la television, el cine, la fo mas posibilidades de integracion. Es importante garantizar grafia y la palabra impresa. Un elemento fundamental de ta que 10s derechos de las personas con discapacidad se respeten pautas seria que las personas con discapacidad estuviesen en esta ~ituaci6n"'~. situation de presentar sus problemas al publico por ellas mas y sugerir la foma de resolverlos. Ha de estimularse I Esta informe sostiene que "Los problemas de insertion elusion de infomacion sobre la realidad de las discapacida laboral de las personas con discapacidad responden a muchos en 10s planes de estudios para la formation de periodistas"' factores, que pueden resumirse (CERMI, 2001, 10) en los siguientes pUntOS: 1.- LA DISCAPACIDAD EN LA SOCIEDAD DE HO Un nivel educativo y lrna cualificacion profesional defi- Ya en 2001, el profesor Francisco Perujo, aseguraba ciente o no adaptada a las demandas del sistema productivo. "La plena normalizacion socio-laboral de 1as personas discapacidad debe superar en nuestro pais dos graves in Falta de motivacion e infonnacion de la propia persona con venientes, hoy verdaderos problemas estructurales: el des discapacidad y de sus familias, que se traduce en dificultades pleo, mas del75% de 10s discapacitados espaiioles se enc para ~nejorar su cualificacion profesional o buscar empleo. '' FERNANUCZ IGLESIAS, J.L.: Medios de Cornunicacihn y Perso con Uiscapacidad, Roletin AMRP. '"PERlJlO SERI(AN0, F.: Uisc?pacidad y Medios dr Cornunicacion: " Prograrna de Accihn Mundial para las Personar con Uiscapacid entrc la informacihn y el estereotipo, AMDI'TOS. N" 7-8.2' Semestrc 2001 - aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, rnediante re ler Semestrc 2002 (pp. 249-277)P 250. lucion de 3 de diciernhre de 1982 hUp://ww.infodisclm.corn/docurnent ''I lrrforrne Olivenra 2010. Las personas cnn discapacidad en Espalia. Ieyes/parn.htrn, Consultado en rnayo dc 201 1 Ohsewatorio estatal de la dircapacidad, Olivema, 201 1. P. 250 CAPI'WLO 6.- La CornunicaciOn lnstitucio~lal (.OML/~~~CACION DEPORTE Y PERSOM4S CON DISCAPACILIAI) Actitud negativa de una parte de 10s empleadores Desde inslitucioues gubernamentales se iutenla poner fin responsables de recursos humanos, que revela un pre' sta situation y llegar a la plena integration de las personas inicial hacia las capacidades potenciales de la person ,, discapacidad, pues es un derecho de estas y un deber de discapacidad o una serie de ideas falsas preconcebidas dos facilitarles salir de la marginalidad. Asi, sa polivalencia, dificil reciclaje, altos costes por la adapt de lugares y puestos de trabajo ...). ‘'La Estrategia global de accion para el empleo de ersonas con discapacidad 2008-2012 tiene como objeti- Dificnltades para accedes a hentes de financiaci ar las tasas de actividad y de ocupacara a crear su propio negocio. on discapacidad, mejorar la calidad car las condiciones de trabajo de las Dificultades de accesibilidad (transporte, adaptaci cidad, combatieudo activamente su centsos de formacion ode trabajo ...) que pueden obstac la integracion lab~ral"~~. para la consecucion de esos objetivos generales, se plan- Una situation que puede cambiar si se ponen 10s an siete objetivos operativos, que son 10s siguientes: dios para ello, no dejando a su suerte a las perso tienen limitaciones para llegar por 10s mismos me I. Remover las barreras de todo tipo (socioculturales, mos donde quienes no las tienen llegan. Por ello, legales y Asicas, tanto arquitectonicas como de comuforme Olivenza apunta que "La mejora de la fo nicacibn) que ah dificultao el acceso a1 empleo de las y de la cualificacion profesional es un aspecto personas con discapacidad. importancia para garantizar las posibilidades de a cion de las personas con discapacidad a un merca 2. Potenciar la educacion y la formation de las pertrabajo en constante cambio. Junto a ello es fundam sonas con discapacidad para favorecer su emmodificar las actitudes negativas de 10s empleadore las propias personas con discapacidad y sus fanilias la sociedad en general y desmontar 10s prejuicios y 3. Diseiiar nuevas politicas activas de empleo mejor ideas existentes acerca de las capacidades de las pers adaptadas alas necesidades de las personas con discacon discapacidad, candlizar recursos para finauciar e pacidad y mejorar su gestion. toempleo y mejorar la accesibilidad en todos 10s Ambit y muy especialmente en el transporte y en 10s centros 4. Promoves una mayor contratacion de personas con formation y de trabaj~"~'. discapacidad en el mercado de trabajo ordinario. 5. Renovar el einpleo protegido, preservando el dina- '' lnforrne Olivema 2010. Las personas con discapacidad en Espa Observatorio estatal de la discapacidad, Olivenz& 2011. P. 250 mismo en la generation de empleo alcanzado en 10s " Intorme Olivenza 2010. Las personas con discapacidad en Espa liltimus aiios y favoreciendo un mayor transit0 hacia Observatorio estatal de la discapacidad, Olivenca, 2011. P 250 el empleo ordinario. 78 79 6. Mejorar la calidad del empleo y de las condicion es preferentes que conforman la actualidad y combatir trabajo de las personas con discapacidad, en pa formulas de acercamiento periodistico cuyo saldo le ha lar combatiendo activamente su discriminacidn siempre mas bien desfavorable. En esencia, "10s medios, mercado de trabajo. sus noticias, empujan al hombre a ponerse en contact0 el mundo. Las noticias son trozos de la vida real", que 7. Mejorar tanto 10s sistemas de recogida, analisis serian ajenos sin la capacidad difusora de 10s primer~s"~~. fusion de la infonnacion en materia de empleo y sonas con discapacidad como la coordinacion d La comunicacion es la mejor via para escapar de la expoliticas publicas de empleo desarrolladas por las si6n, para hacer ver que la discapacidad es un estado de la ministraciones Publicas. sooa que no tiene que llevar a la exclusion o la marginalisin0 que es una cualidad de ciertas personas que debe ser La Eslrategia define tambien dos grandes criterios da en cuenta como una realidad mas dentro de la sociedad turaleza transversal que han de tenerse en cuenta a la hor ural en la que vivimos. desarrollar las diferentes lineas de actuation: En este sentido, tienen mucho que decir 10s gabinetes o - Utilizar las nuevas tecnologias de la information artamentos de comunicacion. Deben formarse periodistas comunicacion para favorecer el empleo de las pers ertos en comunicar la discapacidad en el ambito de las con discapacidad. anizaciones que trabajan con este colectivo, para saber didir mejor y mas eficazmente esta realidad que nos afecta - Prestar especial atencion a aquellas variables (tipo y odos, con la que vivimos todos y ante la que no podemos de discapacidad, edad, lugar de residencia, etc.) que ernos una venda en 10s ojos o mirar para otro lado, como van la situation de inactividad de determinadas perso )era algo de lo que la sociedad deba o pueda avergonzarse. con discapacidad y atender especialmente a la doble criminacion que sufren las mujeres con discapacidad' Este es el reto, formar a profesionales de la infonnacion ra trabajar en la comunicaci6n institi~cional especializada en 2.- PERlODlSMO Y DISCAPACIDAD capacidad, en sus multiples vertientes y manifestaciones, es se trata de una realidad heterogenea y compleja, pero no Por esto, como sostenia ya en 2001 el profesor Peru r ello menos importante. Y digo en el seno de las institucio- "La discapacidad debe romper con su tradicional aislam s, porque estos podran achlar colno fuente fidedigna y exper- en la sociedad, en gran medida motivado por sus not ante 10s profesionales de 10s medios de comunicacion, donde carencias a la hora de reclamar un mayor espacio en el a a capacidad, tiempo e interes empresarial para formar profede lo noticiable. Solo asi, el colectivo podra traspasar sus nales especializados en las mb diversas realidades sociales pios limites, ser mas y mejor conocido, colarse entre las c RANO, F.: Discapacidad y Mcdios de Comunicacinn; 22 lnfonne Olivenza 2010. Las personas con discapacidad en Esp BITOS. No 7-8.2" Semestre 2001 - Ohscrvatorio estakdl de la discapdciddd, Olivenra, 2011. P. 256