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Título del Capítulo «El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo» Autoría Daniel Moya López; Cora Cuenca Cómo citar este Capítulo Moya López, D.; Cuenca, C. (2023): «El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo». En Candón-Mena, J. (ed.), El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico. Salamanca: Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. ISBN: 978-84-17600-16-7 D.O.I.: https://doi.org/10.52495/c3.emcs.28.tam4 Separata Capítulo 3 Espejo de Monografías ISSN: 2660-4213 Número 28, año 2024. URL: espejodemonografias.comunicacionsocial.es monografías de acceso abierto open access monographs El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico (2023) José Candón-Mena (editor) ISBN 978-84-17600-16-7
El libro El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico está integrado en la colección «Tiempos / Activismo Mediático» de Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. El Tercer Sector de la Comunicación (TSC) abarca medios y organizaciones mediáticas privadas y sin ánimo de lucro, cuyo fin es promover la participación ciudadana en el sistema de medios con fines de expresión, reconocimiento y justicia social. Sin embargo —y pese a su enorme importancia para ejercer el derecho a la comunicación— su presencia en los planes de estudio de las carreras de Comunicación ocupa un lugar marginal. Con este libro, El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico, sus autores abordan el reto de reivindicar la importancia del TSC y resarcir su injustificada ausencia en los planes de estudio de las Facultades españolas. El presente manual didáctico está dirigido tanto al ámbito académico como a los profesionales, activistas y personas interesadas en potenciar las relaciones entre los medios, la educación y la ciudadanía.
3 Sumario 1. El Tercer Sector de la Comunicación. Definición, características y potencialidades, por Alejandro Barranquero; José Candón-Mena; Sara García-Caballero ..............................................9 1. Introducción .........................................................9 2. Características y tipología del Tercer Sector mediático ................................................................12 3. Las potencialidades educativas y sociolaborales del TSC ..................................................................19 4. EL TSC como yacimiento de empleo y espacio de formación complementario para el alumnado universitario ............................................................ 21 5. Referencias...........................................................24 2. Fundamentos teóricos del Tercer Sector de la Comunicación. De las vertientes difusionistas a los desafíos actuales en torno a los derechos humanos, por Alejandro Barranquero; Chiara Sáez-Baeza ........ 27 1 La complejidad de un objeto analizado desde diversas disciplinas ...................................................27 2. Los debates en torno al Tercer Sector de la Comunicación .................................................30 3. Los nuevos debates. Del desarrollo a los derechos humanos y los ODS .................................................34 4. Referencias..........................................................40
4Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 28 (2024) ISSN: 2660-4213 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico ISBN: 978-84-17600-16-7 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 4 3. El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo, por Daniel Moya López; Cora Cuenca ......................43 1. Introducción .......................................................43 2. Breve historia del TSC en España ........................44 3. Propuesta de inclusión del TSC en la Historia de la Comunicación .................................................52 4. Referencias..........................................................54 4. Estructura de propiedad y organizaciones del Tercer Sector de la Comunicación, por Francisco Caro González; Rosalba Mancinas Chávez ....................................... 57 1. Introducción .......................................................57 2. Conceptualización Tercer Sector de la Comunicación .........................................................59 3. Formas jurídicas del Tercer Sector ........................62 4. El Cuarto Sector de la Comunicación ...................66 5. Modelo de negocio y sostenibilidad .......................70 6. Crítica ...............................................................73 7. Conclusiones .......................................................75 8. Recursos ..............................................................76 9. Propuesta de prácticas .........................................76 10. Referencias........................................................77 5. Publicidad social y Tercer Sector de la Comunicación, por José Candón-Mena; Elena Bellido Pérez .............. 79 1. Introducción .......................................................79 2. La publicidad social ............................................ 82 3. Parece publicidad social pero no lo es: el whitewashing ......................................................89
5 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico Sumario https://www.comunicacionsocial.es Enlace de adquisición de la Monografía: 4. Desvelando el whitewashing: La contrapublicidad .................................................92 5. Recursos ..............................................................96 6. Referencias...........................................................97 6. Las radios del Tercer Sector de la Comunicación, por José Emilio Pérez-Martínez; Miguel Ángel Pérez-Gómez ..................................... 99 1. Introducción ........................................................99 2. Las radios del Tercer Sector ................................100 3. Los contenidos de las emisoras del TSC ...............104 4. Las nuevas tecnologías y la radiodifusión del TSC 109 5. Conclusiones .....................................................113 6. Recursos ...........................................................114 7. Referencias........................................................115 7. Audiovisual y Tercer Sector. Un campo abonado a la participación y las demandas sociales, por David Montero Sánchez; José Manuel Moreno Domínguez; Griselda Vilar Sastre ............................... 117 1. Introducción .....................................................117 2. Televisión alternativa y comunitaria ...................120 2.1. Definición conceptual ................................120 2.2. Bibliografía clave ...................................... 124 2.3. Referencia destacada..................................124 2.4. Enlaces, recursos y estudios de caso ..............125 3. Audiovisuales colaborativos: cine comunitario y vídeo participativo ...............................................126 3.1. Definición conceptual ................................126 3.2. Bibliografía clave ...................................... 130 3.3. Referencia destacada..................................130 3.4. Enlaces, recursos y estudios de caso ...............131
6Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 28 (2024) ISSN: 2660-4213 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico ISBN: 978-84-17600-16-7 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 4 4. Videoactivismo .................................................132 4.1. Definición conceptual ................................132 4.2. Bibliografía clave ...................................... 135 4.3. Referencia destacada...................................136 4.4. Enlaces, recursos y estudios de caso ..............137 Referencias........................................................137 8. El Tercer Sector de la Comunicación en la prensa, por Salomé Sola-Morales; Belén Zurbano-Berenguer ..................................... 139 1. Introducción ......................................................139 2. El Tercer Sector en el periodismo ........................142 3. Aterrizando el concepto: análisis de casos n el contexto del estado español ...............................148 3.1. Soporte y periodicidad ............................... 148 3.2. Tipo de medio, forma de organización y financiación ...................................................149 3.3. Auto-definición, principios democráticos, profesionales y política lingüística ....................... 151 4. Recursos ...........................................................156 5. Actividad para continuar la reflexión .................156 6. Referencias........................................................157
43 3. El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo Daniel Moya López Universidad de Sevilla Cora Cuenca Universidad de Sevilla 1. Introducción Durante mucho tiempo uno de los problemas a los que se ha enfrentado el Tercer Sector de la Comunicación (en adelante TSC) ha sido la ausencia de definición para un movimiento caracterizado por su heterogeneidad. En los últimos lustros se han logrado avances importantes, sobre todo porque a nivel académico ha aumentado su cobertura (Sáez; Barranquero, 2021), pero también porque a nivel legislativo se ha contado con un relativo reconocimiento, bastante más avanzado en América Latina que en España dentro del mundo hispanohablante. Incluir el TSC dentro de los programas de las asignaturas de Historia de la Comunicación o el Periodismo tiene como potencial el abordaje de modelos no hegemónicos, alternativos y que aumentan la diversidad frente a los medios masivos, ampliamente abordados desde casi todas las transversalidades de los planes de estudios. Además, el propio origen del TSC está muy ligado a un contexto histórico muy determinado y relevante, de manera específica en la segunda mitad del siglo
44 Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 28 (2024) ISSN: 2660-4213 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico ISBN: 978-84-17600-16-7 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 4 XX. Hablamos de un tiempo caracterizado por el choque de mentalidades, con la irrupción de los Nuevos Movimientos Sociales, que establecen una preocupación de los flujos comunicacionales. La Historia de la Comunicación ha de dar cabida a esta tipología de medios, fruto de una respuesta al contexto histórico que determina la segunda mitad del siglo XX. Hasta el momento, el TSC no ha logrado encontrar un espacio consolidado dentro del campo de la Historia de la Comunicación ni tampoco en el de la Historia del Periodismo. Su presencia en los principales manuales es escasa, aunque presenta una todavía bastante tímida mejora. Tampoco en los planes de estudio la situación es mejor. El TSC no posee un espacio propio, quedando sujeto a la voluntad e iniciativa del docente presentar estos modelos de comunicación no hegemónicos. Su inclusión pasa por desafiar algunos paradigmas de la comunicación partiendo de la propia definición de estos medios, que no entran en la división clásica entre lo estatal y lo privado (Jerez; Revilla, 2012). Estamos, pues, ante el reto de un campo de estudios que debe avanzar más allá de la década de los noventa para empezar a incluir el principio del final, en provecho de los primeros esfuerzos historiográficos por abordar también la prensa digital y su naciente historia. 2. Breve historia del TSC en España La dictadura franquista cercenará cualquier posibilidad de existencia de medios pertenecientes al Tercer Sector en un ecosistema en el que la división era
45 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico D. Moya-López; C. Cuenca El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo https://www.comunicacionsocial.es Enlace de adquisición de la Monografía: https://doi.org/10.52495/c3.emcs.28.tam4 tripartita: medios estatales (RTVE y Agencia EFE), la Cadena de Prensa del Movimiento (Falange Española) y medios pertenecientes a empresas periodísticas privadas. La Ley de Prensa de 1966 será la que inicie una transición periodística en tanto que rebaja el nivel de presión en lo que a creación de empresas periodísticas se refiere. Sin embargo, la existencia de la censura —y sobre todo de la autocensura— serán fenómenos que limiten notablemente las posibilidades del TSC. El contexto político se establecía como barrera al nacimiento de los llamados medios libres (Reguero, 2017), que ya tenía lugar en otros países europeos como Italia, Francia e Inglaterra. García García (2014) señala la existencia de algunos medios alternativos en el tardofranquismo como El Rollo Enmascarado, Ajoblanco o STAR, todas contestatarias desde la clandestinidad. La llegada de la democracia liberal, en realidad, supondrá un contexto propicio para la proliferación de nuevas publicaciones en un tiempo marcado por la efervescencia popular. Los medios de comunicación locales vivirán un auge. No solo aquellos incentivados por los ayuntamientos, sino también aquellos editados por asociaciones culturales de los municipios. Un claro caso se encuentra en la provincia de Sevilla (Checa Godoy et al., 2022). Durante la Transición Española, además del rol referencial de las publicaciones en papel, que en el caso del TSC hace referencia a periodicidades distintas a la diaria, debe destacarse el movimiento social de las Radios Libres. El nacimiento de Radio La Voz del Pobre en Madrid o Radio Maduixa en Granollers (Barcelona) supondrá una alternativa radiofónica colectiva, que
52 Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 28 (2024) ISSN: 2660-4213 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico ISBN: 978-84-17600-16-7 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 4 lo que a cooperación y creación de redes entre ellos, puede observarse desde un paso por la búsqueda del reconocimiento institucional en los primeros años de la democracia, una cooperación y red operativa para mejorar la funcionalidad de los distintos medios y, finalmente, en el siglo XXI, la conjugación de ambas más la suma de una sostenibilidad económica a través de vías de financiación colectivas (Bergés; Ramos, 2021). 3. Propuesta de inclusión del TSC en la Historia de la Comunicación Para incluir el TSC en los estudios de comunicación proponemos: 1. Profundizar en los antecedentes de lo que actualmente conocemos como TSC, así como en la idea de lo contrahegemónico. Un buen material podría ser exponer en clase el Manifiesto de Villaverde de 1983, punto de partida para el movimiento de Radios Libres, y en el que se conceptualiza en qué consisten. Acerca del mismo movimiento, un buen recurso bibliográfico es la obra recientemente publicada por Pérez Martínez (2022). 2. Conocer los comienzos del TSC en España, los motivos de su surgimiento, su modelo de negocio y su alcance y relevancia. Proponemos incorporar a los programas y proyectos de las asignaturas de historia el estudio de los proyectos de comunicación alternativos después de la muerte de Franco, que suponen el germen del TSC tal y como lo
53 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico D. Moya-López; C. Cuenca El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo https://www.comunicacionsocial.es Enlace de adquisición de la Monografía: https://doi.org/10.52495/c3.emcs.28.tam4 conocemos ahora (además de medios clandestinos durante el régimen). El análisis del sistema de medios en España, desde su historia en la década de los setenta y ochenta, gana con la inclusión de estas preocupaciones ciudadanas y estas iniciativas mediáticas alternativas. 3. Introducir en el análisis de los cambios legislativos producidos en España en materia de comunicación desde 1975 el debate sobre las posibilidades del TSC de manera que pueda observarse su ausencia en la regulación y los pasos dados en las últimas décadas al respecto. 4. Impulsar el conocimiento histórico acerca de los cambios tecnológicos que se han producido en España en los últimos treinta años y cómo estos han afectado a la forma de desempeñar el ejercicio periodístico. 5. Analizar, desde el pensamiento complejo, las razones del surgimiento de medios alternativos en momentos determinados como crisis económicas, emergencias sanitarias o conflictos armados, intentando inferir qué significa. 6. Trabajar, a través de exposiciones o proyectos de investigación, sobre medios del TSC. Se estudiará el modelo empresarial de estos medios, profundizando en su naturaleza, horizontal y asamblearia, así como en el hecho de que esta organización también influirá en la forma en que el medio comunica y en que la información llega a los consumidores. Estudiar cuáles son los temas más abordados por estos medios y qué cercanía o distancia guarda con la agenda-setting.
54 Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 28 (2024) ISSN: 2660-4213 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico ISBN: 978-84-17600-16-7 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 4 El objetivo de esta propuesta es aumentar el foco sobre modelos no hegemónicos de medios de comunicación que también forman parte de la Historia. No se trata, ni mucho menos, de sustituir toda la historiografía al respecto, simplemente de abrir nuevas menciones y miradas que son complementarias, al igual que los medios del TSC no sustituyen a los grandes medios masivos, sino que complementan el relato de estos. De esta manera, y a modo de cierre, se amplían los horizontes del alumnado para que contemple un abanico de posibilidades que vaya más allá del modelo comunicacional hegemónico, también pensando en sus aspiraciones laborales futuras. 4. Referencias Bergés, L.; Ramos, J. (2021). Participación, sostenibilidad y redes del tercer sector de la comunicación. En Barranquero, A.; Sáez, C. (coords.). La comunicación desde abajo: historia, sentidos y prácticas de la comunicación alternativa en España (pp. 189-221). Gedisa. Bustamante, E. (1982). Los amos de la información. Akal. Checa Godoy, A;, Langa-Nuño, C.; Espejo-Cala, C.; Montoya, M.C., (2022). Historia del periodismo local en la provincia de Sevilla: contra el olvido de la prensa cercana. Comares. Fernández Buey, F. (1994). Hacia un marco teórico para el estudio de los nuevos movimientos sociales. En Fernández Buey, F.; Riechmann, J. (eds.). Redes que dan libertad. Introducción a los nuevos movimientos sociales (pp. 3-18). Paidós. Fuentes, J.F.; Fernández Sebastián, J. (1997). Historia del Periodismo Español: prensa, política y opinión pública en la España contemporánea. Síntesis. García García, J. (2013). Transformaciones en el Tercer Sector: el caso de las radios comunitarias en España. adComunica: revista científica de estrategias, tendencias e innovación en comunicación, 5, pp. 111-131. García García, J. (2014). Breve historia del Tercer Sector de la Comunicación en España. En Lema-Blanco, I.; Barranquero, A. (coords.). La juventud española y los medios del Tercer Sector de la
55 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico D. Moya-López; C. Cuenca El Tercer Sector de la Comunicación en la Historia de la Comunicación y el Periodismo https://www.comunicacionsocial.es Enlace de adquisición de la Monografía: https://doi.org/10.52495/c3.emcs.28.tam4 Comunicación (pp. 17-19). Centro Reina Sofía sobre Adolescencia y Juventud. García García, J. (2017). Transformaciones y aprendizajes de las radios comunitarias en España: hacia un modelo de radio inclusiva. Anuario Electrónico de Estudios en Comunicación Social «Disertaciones», 10 (1), pp. 30-41. García García, J., Lema-Blanco, I. (2021). Regulación y políticas para la comunicación alternativa en España: una evaluación crítica. En Barranquero, A., Sáez, C. (coords.). La comunicación desde abajo: historia, sentidos y prácticas de la comunicación alternativa en España (pp. 161-187). Gedisa. García-Gil, S.; Gómez García, S.; Reguero Sanz, I. (2018). Espacios alternativos de libertad durante la Transición. Breve historia de las radios libres en España (1976- 1983). Revista Latina de Comunicación Social, 73, pp. 1179-1210. Jérez, A.; Revilla, M.L. (2012). El tercer sector: una revisión introductoria a un concepto polémico. Sociedade Em Debate, 4 (2), pp. 3-22. Martín, S. (2018). Las dos sepulturas del Estado «social y democrático» en España. En Escudero, R.; Martín, S. (coords.). Fraude o esperanza: 40 años de la Constitución (pp. 39-62). Akal. McBride, S. (1980). Un solo mundo, voces múltiples. Unesco. Meda González, M. (2014). El estado actual de los medios del Tercer Sector en España. En Lema-Blan- co, I., Barranquero, A. (coords.). La juventud española y los medios del Tercer Sector de la Comunicación (pp. 19-21). Centro Reina Sofía sobre Adolescencia y Juventud. Negredo, S.; Martínez-Costa, M.P. (2021). «Tipos de medios digitales: plataformas, alcance geográfico, lenguas y grupos empresariales». En: Salaverría, R.; Martínez-Costa, M.P. (eds.). Medios nativos digitales en España. Caracterización y tendencias (pp. 35-54). Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. DOI: https://doi.org/10.52495/ c2.emcs.7.p92 Nogales-Bocio, A.I.; Sánchez-Gutié- rrez, B.; Moya López, D.; Pineda, A. (2022). Nuevos medios digitales, periodismo y propaganda: La Última Hora y el resurgir de la prensa de partido en España. En Sánchez Gonzales, H. (coord.). La digitalización en el periodismo: transformación, retos y oportunidades (pp. 103-124). Gedisa. Pérez Martínez, J.E. (2015). ¿Se nos oye? mujeres y radios libres durante la Transición Española (1976-1986). En Folguera, P, Pereira Castañares, J.C., García García, C., Izquierdo Martín, J., Pallol Trigueros, R., Sánchez García, R., Sanz Díaz, C., Toboso Sánchez, P. (coords.). Pensar con la historia desde el siglo XXI actas del XII Congreso de la Asociación de Historia Contemporánea (pp. 3553-3570). UAM. Pérez Martínez, J.E. (2020). Representaciones de lo alternativo en el Madrid del tránsito a la democracia. El caso de la (contra) cultura mediática de las radios libres (1976-1989). Revista Internacional de Historia de la Comunicación, 15, pp. 87-105. Pérez Martínez, J.E. (2022). La voz
56 Espejo de Monografías de Comunicación Social nº 28 (2024) ISSN: 2660-4213 El Tercer Sector de la Comunicación. Manual didáctico ISBN: 978-84-17600-16-7 Colección: Tiempos / Activismo Mediático, 4 de las sin voz. El movimiento de radios libres entre la Transición y la época socialista (1976-1989). Silex Ediciones. Pérez Martínez, J.E.; Reguero, N. (2021). Libres y comunitarias. Medio siglo de radio alternativa en España (1976-2020). En Barranquero, A.; Sáez, C. (coords.). La comunicación desde abajo: historia, sentidos y prácticas de la comunicación alternativa en España (pp. 71-97). Gedisa. Prado, E. (1981). Estructura de la información radiofónica. ATE. Reguero, N. (2017). Polítiques públiques i sostenibilitat dels mitjans lliures a Amèrica Llatina i la unió europea. De les ràdios lliures als comuns digitals [Tesis doctoral, Universitat Autònoma de Barcelona]. Reguero, N.; Scifo, S. (2010). Community media in the context of European media policies. Telematics and Informatics, 27 (2), pp.131-140. Sáez, C. (2008). Tercer sector de la comunicación. Teoría y praxis de la televisión alternativa. Una mirada a los casos de España, Estados Unidos y Venezuela [Tesis doctoral: Universitat Autònoma de Barcelona]. Sáez, C.; Barranquero, A. (2021). Genealogía conceptual de la comunicación alternativa en el debate internacional comparado. En Barranquero, A.; Sáez, C. (coords.). La comunicación desde abajo: historia, sentidos y prácticas de la comunicación alternativa en España (pp. 35-69). Gedisa. Sánchez-Aranda, J. J. (2008). Evolución de la prensa en los principales países occidentales. En Barrera, C. (coord.). Historia del periodismo universal (pp. 77- 118). Ariel.