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Localización industrial y jerarquía urbana: la elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España

Sánchez Hernández, José Luis; Llorente Pinto, José Manuel; Rodero González, Valeriano; Alonso Santos, José Luis

Abstract

La localización municipal de las licencias de la industria de elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España presenta una estrecha vinculación con la distribución de la población. No obstante, este patrón general enmascara notables variaciones para las distintas ramas del sector. Estas variaciones permiten elaborar una tipología basada en la distribución de cada rama entre los diferentes niveles de la jerarquía de asentamientos de este conjunto de regiones, desde las áreas metropolitanas a los pequeños núcleos rurales. Esta tipología contribuye al diseño de políticas de desarrollo local porque facilita la identificación de las preferencias locacionales de las ramas agroalimentarias y permite asignar los recursos públicos al estímulo de las actividades más afines a las características geográficas y socioeconómicas de los territorios.

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Revista de Estudios Andaluces Nº 32 (2015) pp. 108-133 ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 108 LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL Y JERARQUÍA URBANA: LA ELABORACIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN LAS REGIONES INTERIORES DE ESPAÑA INDUSTRIAL LOCATION AND URBAN SYSTEM: FOOD INDUSTRY IN INLAND SPAIN José Luis Sánchez Hernández Universidad de Salamanca [email protected] José Manuel Llorente Pinto Universidad de Salamanca [email protected] Valeriano Rodero González Universidad de Salamanca [email protected] José Luis Alonso Santos Universidad de Salamanca [email protected] Recibido: septiembre, 2014. Versión final aceptada: marzo, 2015. PALABRAS CLAVE: Localización industrial, industria agroalimentaria, sistema urbano, regiones interiores, España. KEY WORDS: Industrial location, food industry, urban system, inland regions, Spain. RESUMEN La localización municipal de las licencias de la industria de elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España presenta una estrecha vinculación con la distribución de la población. No obstante, este patrón general enmascara notables variaciones para las distintas ramas del sector. Estas variaciones permiten elaborar una tipología basada en la distribución de cada rama entre los diferentes niveles de la jerarquía de asentamientos de este conjunto de regiones, desde las áreas metropolitanas a los pequeños núcleos rurales. Esta tipología contribuye al diseño de políticas de desarrollo local porque facilita la identificación de las preferencias locacionales de las ramas agroalimentarias y permite asignar los recursos públicos al estímulo de las actividades más afines a las características geográficas y socioeconómicas de los territorios. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 109 ABSTRACT The location of food industries in inland Spain is closely linked to the distribution of the population at the municipality level. Nevertheless, this overarching pattern hides significant variability at the branch level. Such variability is the basis for proposing a typology of branches according to their distribution across the settlement pattern, from metropolitan areas to rural villages. This typology may enhance the design of local development policies because it identifies the locational preferences for each food branch and subsequently allows for the allocation of public resources to support the activities more suitable for each specific geographical and socioeconomic setting. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 110 1.LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN LAS REGIONES INTERIORES DE ESPAÑA: EL CASO DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA 1 . El estudio de las pautas de localización de la industria es un tema clásico de investigación en Geografía Económica. Aunque desde 1970 ha perdido su posición central en la disciplina, no puede decirse que haya desaparecido del panorama académico. Así lo demuestran algunas contribuciones recientes para el caso español, bien sea desde la Geografía Económica propiamente dicha (Sánchez Moral, 2005, Climent y Ruiz, 2011), con su capacidad para integrar factores de diferente naturaleza en el análisis y la reflexión, bien sea desde la Ciencia Regional y la Nueva Geografía Económica, donde autores como Manjón y Arauzo (2006), Arauzo (2008), Arauzo y otros (2010), Arauzo y Manjón (2012) y Martínez y otros (2013) recurren a los modelos de regresión y los modelos de recuento para identificar los factores de localización de las nuevas industrias, mientras Holl (2013) examina la relación entre localización y productividad de las empresas manufactureras españolas. En el actual contexto de crisis económica, social, política e institucional y de búsqueda colectiva de nuevas fuentes de prosperidad, la cuestión de la localización industrial recobra (o debería recobrar) su relevancia geográfica ya que permite comprender mejor las causas de la distribución de las actividades manufactureras en el territorio, con distintos grados de desglose tanto sectorial (desde el agregado industrial al detalle por sectores y por ramas) como espacial (escala regional, provincial, municipal e incluso inframunicipal). El análisis pormenorizado de los patrones de localización industrial debe, pues, contribuir a la formulación de políticas rigurosas de desarrollo territorial en un marco de recursos públicos que, por su escasez, deben ser asignados de la forma más eficiente posible para la generación de riqueza y empleo. En efecto, frente a la tendencia apresurada a promover la ubicación de nuevas industrias en todo tipo de localidades, el estudio empírico de las preferencias locacionales de los establecimientos industriales debería orientar las decisiones de inversión (subvenciones, infraestructuras, formación) destinadas a la atracción y fomento de iniciativas empresariales en el sector secundario. Durante los últimos cinco o seis años se viene prestando en España gran atención a la industria de alimentos y bebidas como palanca para la movilización de recursos locales y la construcción de un modelo de desarrollo fundamentado en la combinación de dos clases de ventajas. Por una parte, las ventajas comparativas, incentivando las producciones ligadas a las condiciones naturales específicas de las diferentes regiones españolas. Por otra, las ventajas competitivas, derivadas de la capacidad interna de las empresas y de los territorios para elaborar productos diferenciados y adecuados a las 1 Este trabajo presenta algunos resultados del Proyecto de Investigación Fundamental No Orientada titulado “Mundos de producción y pautas de localización en la industria agroalimentaria” (Plan Nacional de I+D+i 2008-2011, referencia CSO2011-29168-C03-03, período 2012-2014), coordinado entre los Departamentos de Geografía de las Universidades de Salamanca, Zaragoza y Complutense. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 111 cambiantes condiciones de la demanda de alimentos en los países desarrollados y emergentes. El buen comportamiento reciente de esta rama manufacturera parece derivar, precisamente, de su capacidad para conjugar las vertientes cuantitativa y cualitativa de la competitividad, a la vista de los resultados positivos que los alimentos cuya calidad viene avalada por su origen geográfico y por una normativa reguladora específica están obteniendo en unos mercados internacionales cada vez más disputados (Climent, 2014). Resulta, por tanto, pertinente dedicar cierta atención al análisis de las tendencias locacionales de la industria agroalimentaria (IAA, en adelante), tanto agregadas como desglosadas entre las diferentes ramas productivas que lo integran y lo convierten en un sector relativamente heterogéneo desde la perspectiva locacional, como se intenta demostrar en este trabajo. Concretamente, se aborda aquí la elaboración de una tipología de las pautas de localización de las ramas de la IAA en el sistema de asentamientos de las regiones interiores de España: Aragón, La Rioja, Navarra, Castilla y León, Madrid, Extremadura y Castilla-La Mancha. Se trata de un conjunto multirregional que efectúa una aportación relevante a la industria española, levemente incrementada en el caso de la IAA. Algunas de estas regiones presentan además elevados niveles de especialización agroalimentaria, caso de Extremadura, La Rioja y ambas Castillas. Y, en casi todos los casos, se observa una aportación mayor en términos de valor de las ventas, indicativa de una productividad sectorial superior a la media de la industria (Cuadro 1). Tras esta primera sección introductoria, el apartado 2 presenta los rasgos básicos de la distribución de las licencias de la IAA a escala municipal en las regiones seleccionadas. El apartado 3 profundiza en los contrastes entre ramas para proponer una tipología basada en la distribución de tales licencias entre los diferentes niveles de la jerarquía de asentamientos. En el apartado 4 se exponen las conclusiones más relevantes del trabajo y se sugieren algunas implicaciones para la formulación de políticas de desarrollo y ordenación territorial. 2. LA LOCALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA A ESCALA MUNICIPAL EN LAS REGIONES INTERIORES DE ESPAÑA: UN ENFOQUE AGREGADO. 2.1. FUENTES Y METODOLOGÍA. Para desarrollar este análisis empírico, se ha confeccionado una base de datos de escala municipal con las 20.359 licencias de elaboración de alimentación y bebidas registradas en octubre de 2011 en el Fichero de Empresas Españolas que comercializa CAMERDATA. Dicha base se ha completado con las cifras de Población del Censo de 2011 y con los datos de empresas y trabajadores de la IAA correspondientes al año 2009, facilitados por la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS). José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 112 Cuadro 1. La industria agroalimentaria en la estructura industrial de las regiones interiores de España. Comunidad Autónoma Población 2013 Industria (2012) Industria alimentaria (2012) % IAA / Industria Ocupados Valor ventas Ocupados Valor ventas Ocupados Valor ventas Aragón 1.347.150 85.461 17.206.245 10.836 3.033.508 12,7 17,6 Castilla y León 2.519.875 119.633 26.366.923 35.691 7.590.454 29,8 28,8 Castilla-La Mancha 2.100.998 88.612 19.210.730 22.846 6.147.826 25,8 32,0 Extremadura 1.104.004 25.724 4.196.114 9.321 1.658.376 36,2 39,5 La Rioja 322.027 25.119 3.909.288 7.879 1.919.304 31,4 49,1 Madrid 6.495.551 179.899 25.674.827 17.423 3.603.841 9,7 14,0 Navarra 644.477 60.250 13.189.509 11.389 2.572.259 18,9 19,5 Reg. interiores 14.534.082 584.698 109.753.636 115.385 26.525.568 19,7 24,2 España 47.129.783 1.731.990 377.949.127 355.576 81.505.495 20,5 21,6 Reg. interiores/ España (%) 30,84 33,76 29,04 32,45 32,54 - - Fuente: Elaboración propia a partir de Padrón Municipal de Habitantes, Encuesta Industrial de Empresas y Encuesta Industrial de Productos. Nota: ocupados en unidades. Valor de las ventas en miles de €. A su vez, los 4.908 municipios de las regiones consideradas se han agrupado en ocho categorías mediante la combinación de dos fuentes de información: el Atlas Digital de las Áreas Urbanas (ADAU: <http://atlas.vivienda.es/>) y la Calificación de Zonas Rurales establecida en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de España (PDRS 2010-2014). De esta forma, es posible analizar la distribución de las licencias de la IAA y de sus ramas entre los diferentes niveles de la jerarquía de asentamientos, conforme a la siguiente división (ver Cuadro 2): 1. Área urbana de Madrid (AU_M). Comprende Madrid más los municipios de su área urbana según la delimitación del ADAU. 2. Área urbana de Zaragoza (AU_Z). Comprende Zaragoza más los municipios de su área urbana según la delimitación del ADAU. 3. Áreas urbanas de Valladolid y Pamplona (AU_3). Comprende Valladolid, Pamplona y los municipios de sus respectivas áreas urbanas según la delimitación del ADAU. 4. Áreas urbanas de León, Salamanca, Burgos, Logroño, Albacete, Badajoz y Guadalajara (AU_4). Comprende estas capitales provinciales y los municipios de sus respectivas áreas urbanas según la delimitación del ADAU. 5. Áreas urbanas de Toledo, Cáceres, Talavera de la Reina, Palencia, Ciudad Real, Ponferrada, Segovia, Mérida, Zamora, Ávila, Cuenca, Aranjuez, Huesca, Puertollano, Soria y Teruel, más los municipios de sus respectivas áreas urbanas según el ADAU. Se añaden a este nivel los municipios de Plasencia, Miranda de Ebro, Tomelloso y Don Benito, cuya población supera a la de Teruel (35.660 habitantes según el Censo de Población de 2011) (AU_5). José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 113 6. Cabeceras comarcales (Cab_Com). Categoría que incluye a todos los municipios entre 10.000 y 35.026 habitantes (población de Tudela, que sigue a Teruel en la jerarquía por tamaño demográfico) que no pertenecen a ningún área urbana según el ADAU. 7. Áreas rurales periurbanas (AR_Periurbana). Comprende todos los municipios menores de 10.000 habitantes clasificados en esta categoría en el PDRS y que no pertenecen a ningún área urbana según el ADAU. 8. Resto de áreas rurales (AR_Resto). Categoría que comprende todos los municipios de menos de 10.000 habitantes, no incluidos en ningún área urbana y que el PDRS clasificaba en las categorías “A revitalizar” e “Intermedias”. También se clasifican aquí las 185 localidades menores de 10.000 habitantes que no considera el PDRS y que no aparecen en ninguna de las categorías anteriores. Cuadro 2. Población por niveles de la jerarquía de asentamientos en las regiones interiores de España. Nivel jerárquico Nº municipios Población 2011 Población/municipio AU_Madrid 52 5.984.016 115.077 AU_Zaragoza 15 750.728 50.049 AU_3 35 750.707 21.449 AU_4 32 1.230.371 38.449 AU_5 53 1.314.422 24.800 Cab_Com 67 1.099.536 16.411 AR_Periurbana 304 380.002 1.250 AR_Resto 4.350 2.969.015 683 Total 4.908 14.478.797 2.950 Fuente: Elaborado a partir del Censo de Población de 2011. Por lo tanto, esta aproximación inicial se nutre de dos enfoques complementarios. Primero, la utilización de herramientas de estadística espacial para determinar los patrones generales de distribución de la IAA entre los 2.704 municipios que cuentan con, al menos, una licencia de actividad. Segundo, una valoración más cualitativa de las preferencias locacionales del sector medidas a través del peso relativo que corresponde a los distintos niveles de la jerarquía de asentamientos que articula el territorio considerado (Llorente y otros, 2014). 2.2. EL ENFOQUE DE LA ESTADÍSTICA ESPACIAL. Para iniciar el análisis geoestadístico, se ha intentado determinar la posible dependencia de la IAA respecto a la distribución de la población, siempre a escala municipal. De partida, existen marcados desequilibrios demográficos entre las áreas urbanas y los espacios rurales y, dentro de éstos, aparecen los amplios vacíos José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 114 demográficos del cíngulo montañoso de Castilla y León, el borde pirenaico de Huesca, la vasta franja del Sistema Ibérico y los montes de Toledo. Cuadro 3. Índices de concentración para la población y la IAA, 2011. G, Getis, marcador Z Índice de disimilitud Índice de Gini Coeficiente de variación Población 51,34 0,69398 0,84239 818,23 Licencias IAA 24,68 0,53148 0,71527 391,87 Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y CAMERDATA. El Cuadro 3 refleja los coeficientes obtenidos con el índice G, Getis General, el índice de disimilitud, el índice de Gini y el coeficiente de variación. Con pequeños matices, todos los indicadores expresan que la población está más concentrada espacialmente que las licencias de la IAA, lo que también se constata desde otra perspectiva en el apartado 3.2. Además, la densidad demográfica constituye agregados espaciales donde tienden a agruparse los valores más altos y más bajos, respectivamente, de modo que puede afirmarse, estadísticamente, que hay autocorrelación espacial positiva y que los valores de esta autocorrelación descienden con la distancia. En una segunda fase, se ha procedido a la identificación y delimitación de áreas de conglomerados (clústeres) de licencias de la IAA mediante el índice local de Getis y Ord (Gi*). No obstante, los contrastes en la estructura territorial de las regiones interiores de España tienen una incidencia significativa en el comportamiento de los estadísticos. Así, un breve examen del mapa de asentamientos del interior de España muestra que los municipios de mayor superficie se encuentran situados en su mayor parte al sur del Tajo: Cáceres es el municipio con mayor extensión (1.750,33 km2) y Maleján (Zaragoza) el más pequeño (0,08 km2). Figura 1. Concentración espacial de la IAA según el número de licencias. Fuente: Elaboración propia con datos de CAMERDATA (2011). José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 115 Para verificar la influencia de este factor espacial en la delimitación geoestadística de la concentración espacial de actividades agroalimentarias, el cálculo del índice local a partir los datos brutos de licencias por municipio se ha acompañado de un análisis de la densidad de IAA (licencias por km2). En ambos casos, los niveles de alta significación estadística se corresponden con áreas de aglomeración o clústeres locales representados en las Figuras 1 y 2 con tonos azules: los valores superiores a 1,96 e inferiores a 2,58 indican un nivel de significación estadístico del 95%, y los valores superiores a 2,58 un nivel de significación superior al 99%. Pero se advierten contrastes entre ambos criterios, siendo más restrictivo el de densidad (Cuadro 4): en la Figura 1, que representa las licencias de IAA, los 15 clústeres resultantes están conformados por 309 municipios, situándose los de mayores dimensiones en la mitad meridional (Cáceres-Badajoz: 86 municipios; Ciudad Real-Albacete: 64; Madrid: 35) y el área de Zaragoza (29 municipios). Figura 2. Concentración espacial de la IAA según la densidad de licencias. Fuente: Elaboración propia con datos de CAMERDATA (2011) y del INE (2011). Aplicando el criterio de densidad de licencias se definen conglomerados menos extensos (17 casos) porque el número de municipios que los conforman se reduce a 208, desapareciendo los amplios clústeres de Extremadura y Castilla-La Mancha (formados por municipios de gran extensión); ahora bien, se amplía el clúster de Madrid (41 municipios) y aquellos otros constituidos por municipios de menor tamaño, como se observa en el Bierzo, Guijuelo y el eje del Ebro, donde destaca Logroño con 60 municipios. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 116 Cuadro 4. Conglomerados de IAA según el número de licencias y la densidad de licencias por Km2. Región/área Número de licencias Densidad de licencias Nombre del clúster * Nombre del clúster * Ebro Zaragoza (29) Zaragoza (3) Ebro - Tudela (10) Ebro Tudela-Calahorra-Alfaro (18) Calahorra-Alfaro (15) Ebro Logroño (17) Logroño (60) Navarra Pamplona (9) Pamplona (18) León El Bierzo (3) El Bierzo (4) León León (8) León (11) Duero Aranda (3) Aranda (3) Duero Palencia (1) Palencia (1) Duero Valladolid (23) Valladolid (6) Salamanca Salamanca (9) Salamanca (12) Salamanca Guijuelo (11) Guijuelo (15) Ávila - Tiétar (1) Segovia - Segovia (1) Burgos Burgos (14) - Extremadura Cáceres-Badajoz (86) Badajoz (1) Toledo Toledo (1) Toledo (5) Madrid Madrid (35) Madrid (41) La Mancha Ciudad Real-Albacete (64) - Fuente: Elaboración propia a partir de las Figuras 1 y 2. * entre paréntesis, número de municipios integrantes del clúster local. Además, es posible contrastar y precisar la delimitación y localización de los clústeres alimentarios aplicando el mismo procedimiento a los datos de número de trabajadores registrados en la TGSS a diciembre de 2009 y su aportación a la especialización local en el sector, medida como porcentaje del empleo en la IAA sobre el empleo total de cada municipio (Figuras 3 y 4). En ambos casos se detecta una autocorrelación espacial significativa, de modo que, como ocurría con los datos del número de licencias, la distribución espacial del empleo presenta grandes desequilibrios, tendiendo a aglomerarse en ciertos territorios y a dejar un gran vacío en torno al Sistema Ibérico. Al aplicar el criterio del número de empleados, la cantidad de municipios que integran los clústeres locales es menor (Figura 3), aunque se reproducen los extensos conglomerados de las agrociudades de la Submeseta Sur ya perfilados en el análisis de licencias. Sin embargo, aparecen algunos nuevos clústeres con pocas empresas, pero de plantilla numerosa, caso de Aguilar de Campoó (norte de Palencia) y del entorno de Zamora y Toro. Por el lado de la especialización, resulta un mapa salpicado de clústeres locales donde tienden a desaparecer los municipios más poblados y con muchos empleos alimentarios, caso del área metropolitana de Madrid y de las áreas urbanas conformadas en torno a las capitales provinciales (Figura 4). Por tanto, este segundo criterio parece útil para delimitar concentraciones de IAA en territorios rurales. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 123 Las cabeceras comarcales, por tanto, ocupan una posición de bisagra en la distribución espacial de las licencias de la IAA: una serie de ramas más orientadas a las ciudades se concentran en las aglomeraciones urbanas y en estas cabeceras, mientras otras ramas de orientación rural se ubican de forma preferente en el vasto conjunto geográfico integrado por las áreas rurales, las periurbanas y las cabeceras comarcales que les sirven como lugares centrales. Esta singularidad de las cabeceras como puntos de Cuadro 8. Cociente de Localización de cada rama de la IAA por niveles de la jerarquía de asentamientos, 2011. Especialización por rama y nivel AU_ Madrid AU_ Zaragoza AU_3 AU_4 AU_5 Cab_ Com AR_ Periurbana AR_ Resto Aceite oliva 0,53 0,20 0,08 0,27 0,55 1,05 1,33 1,26 Otros aceites y grasas 2,59 1,13 0,00 2,49 1,15 1,40 0,40 0,53 Salas de despiece 1,52 1,29 1,36 1,28 1,28 0,98 0,64 0,85 Productos cárnicos 0,86 0,68 0,75 0,92 0,81 0,73 0,54 1,19 Envasado de leche 1,83 0,84 1,68 1,84 1,41 1,47 0,29 0,66 Queso y mantequilla 0,46 0,22 0,35 0,46 0,84 0,79 0,79 1,31 Helados 2,75 3,53 1,29 1,53 1,84 1,25 0,67 0,36 Jugos y conservas vegetales 0,07 0,60 0,62 0,84 0,76 1,32 1,07 1,20 Conservas de pescado 0,09 4,02 2,87 2,46 2,26 0,92 1,25 0,66 Harinas y molinería 0,38 0,56 0,81 0,53 1,18 1,09 1,37 1,12 Pastas alimenticias 5,00 1,01 1,62 1,48 1,71 0,21 0,35 0,24 Productos amiláceos 1,36 7,15 8,62 1,31 1,21 1,47 0,00 0,28 Pan y bollería 0,84 1,01 0,81 0,87 0,99 0,86 0,81 1,10 Masas fritas 2,55 1,25 0,59 1,40 1,96 1,04 0,74 0,56 Pastelería y galletas 1,57 2,05 1,93 1,34 1,72 1,13 0,77 0,68 Confitería 1,33 3,00 2,54 1,95 1,35 1,30 1,51 0,52 Azúcar 0,55 0,00 3,50 1,06 1,96 2,09 1,52 0,62 Cacao y chocolate 1,64 3,44 2,77 1,26 1,94 1,06 0,60 0,58 Forrajes deshidratados 0,30 2,69 0,23 1,61 1,67 1,58 1,14 0,85 Piensos compuestos 0,58 1,05 0,95 0,84 1,17 0,89 0,86 1,12 Comida animales domésticos 2,25 0,74 0,59 0,00 1,49 0,76 1,03 0,87 Café y té 3,14 1,50 1,81 3,43 2,15 0,77 0,52 0,21 Sopas y condimentos 1,19 0,00 3,35 0,76 0,70 0,86 0,00 1,09 Alimentos dietéticos 4,60 3,72 0,00 1,13 0,42 1,15 0,22 0,32 Otros alimentos 3,05 2,08 1,87 1,45 0,89 1,06 0,81 0,47 Alcoholes, aguardiente, licores 1,10 0,25 1,62 0,37 1,87 1,40 1,14 0,85 Vinos tranquilos 0,49 0,29 1,03 0,98 0,45 1,14 1,89 1,07 Vinos espumosos y especiales 1,97 0,94 0,75 1,20 0,95 1,84 0,82 0,66 Sidrerías 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,82 Cervezas 0,00 7,15 5,75 1,31 1,21 0,74 0,00 0,84 Aguas minerales 0,94 2,47 0,79 0,91 1,50 0,20 1,21 1,04 Gaseosas y refrescos 1,18 1,03 0,83 0,88 1,05 1,42 0,36 0,97 TOTAL IAA – M33 - - - - - - - - Desviación Típica C.L. 1,26 1,83 1,78 0,72 0,55 0,44 0,49 0,37 Nº ramas C.L. > 1 18 19 16 18 21 19 11 11 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de CAMERDATA. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 124 confluencia de patrones de localización urbanos y rurales se perfila como un tema merecedor de un análisis y una reflexión más exhaustiva en el futuro. 3.2. HACIA UNA TIPOLOGÍA SECTORIAL DE LOS PATRONES DE LOCALIZACIÓN. Los datos disponibles permiten proponer una clasificación cuyos criterios y contenidos se exponen a continuación (ver Cuadro 9). Es preciso partir de un hecho ya subrayado: la IAA en las regiones interiores es una actividad mayoritariamente rural. Doce ramas tienen más del 50% de sus licencias en AR_Resto, donde solamente cuatro ramas (Pastas alimenticias, Productos amiláceos, Café y té y Alimentos dietéticos, que suman el 1,27% de las licencias) tienen menos del 20% de sus licencias. Ahora bien, esta tendencia dominante esconde una serie de matices que permiten distinguir tres grandes grupos de ramas: rurales, urbanas y mixtas, que también presentan una cierta variedad interna. 3.2.1. RAMAS RURALES. Las ramas estrictamente RURALES son aquellas cuyo cocientes de localización (C.L.) supera la unidad solamente en AR_Resto: Sidrerías, Queso y mantequilla y Productos cárnicos. Un segundo conjunto de ramas MUY RURALIZADAS tienen C.L. > 1 en AR_Resto y en Cab_Com: se trata de Aceite de oliva, Jugos y conservas vegetales, Harinas y molinería y Vinos tranquilos. A este gran grupo pertenecerían también tres ramas RURALIZADAS con C.L. > 1 en AR_Resto y también de forma puntual en una o dos áreas urbanas, sin que se observe ninguna regularidad en esta tendencia: Piensos compuestos, Pan y bollería y Sopas y condimentos. Dados los criterios para su definición, las ramas de este grupo tienen más del 58,95% de las licencias (Vinos tranquilos) en AR_Resto, alcanzándose el 100% en Sidrerías. Ese umbral mínimo es algo mayor para las ramas RURALES (65,42%, Productos cárnicos). Como se observa en el Cuadro 9, la suma de las licencias de cada rama en los niveles territoriales donde hay especialización es muy elevada, casi siempre por encima del 80%, lo que confirmaría la adscripción de estas ramas al ámbito rural. Los altos índices de Gibbs-Martin para este grupo son expresivos de la ubicación mayoritaria de sus licencias en los municipios de menor tamaño demográfico. También queda patente en este Cuadro la trascendencia de una amplia fracción del espacio rural en la distribución espacial de la IAA en las regiones interiores, puesto que las ramas aquí listadas suponen el 70,27% del total de licencias. Cada subgrupo consta de una rama principal correspondiente con cada una de las tres ramas de mayor presencia (Pan y bollería, Productos cárnicos y Vinos tranquilos) y dos o tres ramas adicionales de mucho menor peso relativo. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 125 3.2.2. RAMAS URBANAS. Son ramas estrictamente URBANAS las que tienen C.L. > 1 solamente en las cinco AU: Pastas alimenticias y Café y té. Las ramas MUY URBANIZADAS forman un grupo muy numeroso que se distingue por tener C.L. > 1 en dos o más AU y también en Cab_Com: las cinco AU están especializadas en Pastelería y galletas, Helados, Cacao y chocolate y Productos amiláceos; cuatro lo están en Envasado de leche, Masas fritas, Otros aceites y grasas y Otros alimentos; tres en Alimentos dietéticos y dos en Vinos espumosos y especiales. Las ramas URBANIZADAS comparten los criterios que distinguen a las MUY URBANIZADAS, con el matiz añadido de que el C.L. > 1 también en AR_Periurbano, caso de las ramas de Confitería y Azúcar: la primera tiene un carácter urbano más acentuado porque su C.L. > 1 en todas las AU, mientras que la segunda adquiere mayor presencia en el intervalo que va desde AU_3 a AR_Peri. Por su parte, las Conservas de pescado se asemejan al sub-grupo de URBANIZADAS, pero no hay especialización en Cab_Com, sino solamente en las cuatro AU menores y en AR_Periurbana. Estas ramas urbanas presentan porcentajes de licencias en AR_Resto inferiores al 37,37% (Pastelería y galletas), con un mínimo del 11,29% (Café y té). Como en el grupo anterior, la suma de los porcentajes correspondientes a los territorios con especialización, en cada una de las ramas, es también elevado (entre el 48,48% de Vinos espumosos y el 84,62% de Productos amiláceos), con una mayoría de ramas por encima del 60%. No se alcanzan, sin embargo, valores medios tan altos como en el grupo precedente porque, pese a su condición urbana, estas ramas también tienen cierta presencia en el medio rural. Los altos índices de Gibbs-Martin (Cuadro 9) significan que las licencias de estas ramas están menos dispersas que el promedio, esto es, no se localizan de manera preferente en las zonas rurales. Corresponde a este grupo de actividades alimentarias el 19,5% de las licencias, si bien el grueso de esta cifra, 16,63%, es aportado por las ramas MUY URBANIZADAS, donde también las cabeceras comarcales revisten cierto protagonismo locacional y que tiene en Pastelería y galletas su rama más nutrida. 3.2.3. RAMAS MIXTAS. Se puede distinguir un tercer grupo de ramas cuyo porcentaje de licencias en AR_Resto está comprendido entre 57,45% (Aguas minerales) y 46,52% (Salas de despiece) y, por tanto, tienen un alto componente rural, pero también una dimensión urbana que no puede ignorarse. Pueden calificarse como ramas mixtas, en conjunto, y suponen el 10,23% de las licencias. La distribución geográfica de sus cocientes de localización permite diferenciar dos grupos: MIXTO-URBANO y MIXTO-RURAL. Las ramas de Salas de despiece, Cervezas y Gaseosas y refrescos pertenecen al primer sub-grupo porque solamente superan la unidad los C.L. de las áreas urbanas, más CAB_COM en la última de ellas. Se da la circunstancia de que en Salas de despiece, la José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 126 rama más importante de este grupo con el 6,21% de las licencias, todas las AU tienen C.L. > 1. El segundo sub-grupo lo integran las ramas de Forrajes deshidratados, Aguas minerales y Alcoholes y aguardientes: sus C.L. superan la unidad en varias AU (en los tres casos para AU_5), pero también en CAB_COM, AR_Periurbana (de nuevo para las tres ramas) y, en la rama de Alcoholes etílicos de fermentación, también en AR_Resto. Esta distribución parece sugerir una mayor presencia relativa de este sub-grupo en el intervalo que va de AU_5 a AR_Periurbana, es decir, en las ciudades más pequeñas y sus espacios rurales más próximos. La rama de Comida para animales domésticos tiene un comportamiento más errático, con cocientes mayores que uno en AU_Madrid, AU_5 y AR_Periurbana. La relativa indefinición de las pautas de localización de este grupo de ramas se refleja en el porcentaje de licencias que concentran los espacios donde hay especialización, con valores casi siempre comprendidos entre el 37% y el 50% y que son claramente inferiores a los que se alcanzan en los dos grupos precedentes. 3.2.4. SÍNTESIS Y LIMITACIONES DE LOS RESULTADOS. El Cuadro 10 sintetiza la tipología locacional presentada en el apartado precedente, donde se diferencian, al menos, tres grandes grupos de ramas agroalimentarias en función de su localización preferente: rurales o más dependientes del abastecimiento de materias primas, urbanas o más orientadas a la distribución y los mercados de consumo, y de distribución mixta. Estas ramas intermedias son las menos numerosas (siete casos) y también las que concentran menos licencias (10,23%), por lo que parece que la metodología aplicada permite discriminar las pautas de localización rurales y urbanas con cierta precisión. Así, las diez ramas rurales o vinculadas al abastecimiento de materias primas representan un elocuente 70,27% de las licencias. Corresponde a las quince ramas urbanas el 19,5% de las licencias de elaboración de alimentos y bebidas. De todos modos, en cada uno de esos grandes grupos hay tendencias y matices que no deben ignorarse. Entre las ramas urbanas, pocas lo son de forma nítida y rotunda, predominando el sub-grupo de las diez ramas MUY URBANIZADAS (16,63% de las licencias) que se localizan de manera preferente en AUs y en las decisivas CAB_COM. Entre las ramas del grupo rural, también son escasas (tres casos) y no muy cuantiosas (16,3%) las ramas puramente rurales. Las ramas RURALIZADAS y MUY RURALIZADAS, que también tienen cierta presencia en las ciudades, suman por sí solas el 53,96% de las licencias y constituyen los dos sub-grupos más importantes. De nuevo se refleja en estos datos el papel crucial de CAB_COM (a través del sub-grupo de ramas MUY RURALIZADAS) en el modelo territorial de la IAA de las regiones consideradas. Como ya se ha reiterado, las cabeceras comarcales parecen ser simultáneamente sede de la Revista de Estudios Andaluces Nº 32 (2015) pp. 108-133 ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 127 Cuadro 9. Propuesta de tipología de las ramas de la IAA según sus pautas de localización, 2011. % LICENCIAS POR RAMA Y ZONA AU_Madrid AU_Zaragoza AU_3 AU_4 AU_5 Cab_Com AR_Periurbana AR_Resto % IAA Tipo propuesto % en C.L. > 1 Gibbs- Martin por ramas Comida de animales domésticos 25,40 1,59 1,59 0,00 9,52 7,94 6,35 47,62 0,31 Mixto 41,27 0,689 Forrajes deshidratados 3,35 5,79 0,61 9,45 10,67 16,46 7,01 46,65 1,61 Mixto Rural 49,39 0,726 Alcoholes, aguardiente, licores 12,43 0,54 4,32 2,16 11,89 14,59 7,03 47,03 0,91 Mixto Rural 50,27 0,721 Aguas minerales 10,64 5,32 2,13 5,32 9,57 2,13 7,45 57,45 0,46 Mixto Rural 79,79 0,637 Cervezas 0,00 15,38 15,38 7,69 7,69 7,69 0,00 46,15 0,06 Mixto Urbano 46,15 0,722 Salas de despiece 17,17 2,77 3,64 7,52 8,15 10,28 3,96 46,52 6,21 Mixto Urbano 39,24 0,728 Gaseosas y refrescos 13,33 2,22 2,22 5,19 6,67 14,81 2,22 53,33 0,66 Mixto Urbano 37,04 0,667 Productos cárnicos 9,71 1,47 2,00 5,38 5,14 7,59 3,30 65,42 12,04 Rural 65,42 0,550 Queso y mantequilla 5,25 0,47 0,93 2,68 5,37 8,28 4,90 72,11 4,21 Rural 72,11 0,464 Sidrerías 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,05 Rural 100,00 0,000 Sopas y condimentos 13,43 0,00 8,96 4,48 4,48 8,96 0,00 59,70 0,33 Rural + AU's 82,09 0,605 Pan y bollería 9,49 2,18 2,18 5,14 6,32 9,02 4,98 60,71 21,90 Rural + AU's 62,88 0,604 Piensos compuestos 6,53 2,27 2,53 4,93 7,47 9,33 5,33 61,60 3,68 Rural + AU's 71,33 0,596 Vinos tranquilos 5,49 0,63 2,74 5,77 2,86 11,89 11,66 58,95 17,18 Rural + CC 85,25 0,617 Harinas y molinería 4,35 1,21 2,17 3,14 7,49 11,35 8,45 61,84 2,03 Rural + CC 89,13 0,588 Jugos y conservas vegetales 0,82 1,29 1,65 4,94 4,82 13,76 6,59 66,12 4,18 Rural + CC 86,47 0,534 Aceite oliva 6,01 0,42 0,21 1,58 3,48 10,96 8,22 69,13 4,66 Rural + CC 88,30 0,498 Café y té 35,48 3,23 4,84 20,16 13,71 8,06 3,23 11,29 0,61 Urbana 77,42 0,791 Pastas alimenticias 56,52 2,17 4,35 8,70 10,87 2,17 2,17 13,04 0,23 Urbana 82,61 0,641 Productos amiláceos 15,38 15,38 23,08 7,69 7,69 15,38 0,00 15,38 0,06 Urbana + CC 84,62 0,840 Alimentos dietéticos 52,00 8,00 0,00 6,67 2,67 12,00 1,33 17,33 0,37 Urbana + CC 78,67 0,673 Helados 31,03 7,59 3,45 8,97 11,72 13,10 4,14 20,00 0,71 Urbana + CC 75,86 0,816 Otros alimentos 34,42 4,47 5,01 8,54 5,69 11,11 5,01 25,75 3,62 Urbana + CC 63,55 0,785 Otros aceites y grasas 29,27 2,44 0,00 14,63 7,32 14,63 2,44 29,27 0,20 Urbana + CC 68,29 0,779 Masas fritas 28,86 2,68 1,58 8,20 12,46 10,88 4,57 30,76 3,11 Urbana + CC 63,09 0,785 Cacao y chocolate 18,52 7,41 7,41 7,41 12,35 11,11 3,70 32,10 0,40 Urbana + CC 64,20 0,817 José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 128 Envasado de leche 20,72 1,80 4,50 10,81 9,01 15,32 1,80 36,04 0,55 Urbana + CC 60,36 0,781 Vinos espumosos y especiales 22,22 2,02 2,02 7,07 6,06 19,19 5,05 36,36 0,49 Urbana + CC 48,48 0,770 Pastelería y galletas 17,74 4,42 5,18 7,87 10,97 11,80 4,76 37,27 7,12 Urbana + CC 57,97 0,791 Confitería 15,05 6,45 6,81 11,47 8,60 13,62 9,32 28,67 1,37 Urbana + CC + Peri 71,33 0,839 Azúcar 6,25 0,00 9,38 6,25 12,50 21,88 9,38 34,38 0,16 Urbana + CC + Peri 59,38 0,793 Conservas de pescado 0,96 8,65 7,69 14,42 14,42 9,62 7,69 36,54 0,51 Urbana + Peri 52,88 0,796 TOTAL IAA 11,30 2,15 2,68 5,87 6,37 10,45 6,17 55,01 100,00 0,661 Nº ramas C.L. > 1 18 19 16 18 21 19 11 11 Índice de Gibbs-Martin por zonas 0,905 0,899 0,893 0,897 0,904 0,896 0,844 0,870 0,889 Revista de Estudios Andaluces Nº 32 (2015) pp. 108-133 ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 129 industria rural que demanda funciones urbanas (ramas MUY RURALIZADAS) y de la industria urbana que necesita proximidad al campo (ramas MUY URBANIZADAS), subgrupos que reúnen un sustancial 42,54% de las licencias. Esta apreciación se refuerza a la vista de que la mayor rama (Pan y bollería) quedó encuadrada en el sub-grupo RURALIZADAS, que le debe su condición de primer sub-grupo por número de licencias. No parece, pues, casual que sea la segunda fila del Cuadro 10 (Tendencia intermedia), donde el concurso de las cabeceras comarcales es decisivo, la que concentra el mayor número de licencias (42,85%). De todos modos, debe reconocerse el hecho de que esta tipología locacional de las ramas de la IAA está inevitablemente condicionada por su alto grado de agregación interna o, lo que es lo mismo, su notable heterogeneidad industrial. Los epígrafes Cuadro 10. Tipología empírica de las ramas de la IAA según sus pautas de localización, 2011. RAMAS RURALES (70,27%) RAMAS MIXTAS (10,23%) RAMAS URBANAS (19,50%) TENDENCIA URBANA (agrupación) (35,83%) Ruralizadas (28,05%) Piensos compuestos Pan y bollería Sopas y condimentos Mixto urbano (6,94%) Salas de despiece Cervezas Gaseosas y refrescos Urbanas (0,84%) Pastas alimenticias Café y té TENDENCIA INTERMEDIA (42,85%) Muy ruralizadas (25,91%) Aceite de oliva Jugos y conservas vegetales Harinas y molinería Vinos tranquilos Mixta (0,31%) Comida de animales domésticos Muy urbanizadas (16,63%) Pastelería y galletas Helados Cacao y chocolate Productos amiláceos Envasado de leche Masas fritas Otros aceites y grasas Otros productos alimenticios Alimentos dietéticos Vinos espumosos y especiales TENDENCIA RURAL (dispersión) (21,32%) Rurales (16,3%) Sidrerías Queso y mantequilla Productos cárnicos Mixto rural (2,98%) Alcoholes y licores Forrajes deshidratados Aguas minerales Urbanizadas (1,53%) Confitería Azúcar Conservas de pescado (0,51%) Fuente: Elaboración propia. Entre paréntesis, porcentaje de licencias correspondiente a cada tipo. manejados comprenden actividades bastante dispares entre sí, como la elaboración de quesos y de mantequillas, la amplia variedad de productos cárnicos (jamones, embutidos, salchichas, fiambres…), las sopas y los condimentos, o los jugos y las conservas vegetales. Es muy probable que cada una de estas actividades presente patrones de localización diferenciados entre sí que la agregación estadística difumina. José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 130 La falta de datos sobre el tamaño de las instalaciones, su forma de propiedad (cooperativas, autónomos, empresas familiares, sociedades anónimas), su integración o no en una cadena o grupo de empresas… es otro elemento que dificulta la tarea de determinar con solvencia las pautas de localización y pueden conducir a adscripciones erróneas o imprecisas en el marco metodológico que se ha diseñado. Por último, parece conveniente discriminar en futuros análisis los municipios sin licencias, a fin de poner de manifiesto las características geográficas que puedan justificar la ausencia de una actividad industrial con barreras de entrada y requisitos locacionales comparativamente bajos respecto de otros sectores manufactureros. 4. CONCLUSIONES. El doble análisis de localización de la industria de elaboración de alimentos y bebidas, desarrollado en los apartados 2 y 3, permite obtener las siguientes conclusiones. Primera, la relación general que existe entre distribución de la población y distribución de las licencias de la IAA permite hablar de una industria muy ligada al sistema de asentamientos en su conjunto, sujeta por tanto a una doble tensión entre el abastecimiento y la primera transformación de los inputs de origen vegetal y animal, por una parte, y la proximidad o accesibilidad a los mercados de consumo final, por otra. Segunda, y matizando la idea anterior, hay que señalar que la IAA es más rural que urbana. No sólo los datos de concentración de las licencias de la IAA son levemente inferiores a los de la concentración de la población. También los niveles no urbanos de la jerarquía de asentamientos concentran el 71,63% de las licencias de IAA y el 57,95% de los trabajadores, frente a un 30,72% de los efectivos demográficos; este tejido industrial está caracterizado por PMEs con un tamaño medio de 11,12 trabajadores por empresa, muy lejano de las cifras de las áreas urbanas. De todos modos, un elevado número de municipios muy pequeños no parece reunir los requisitos locacionales mínimos para el asentamiento y funcionamiento de la IAA. Tercera, la diversidad de pautas de localización de las ramas que integran la IAA en las regiones consideradas. El lógico predominio de las ramas de tendencia rural, que absorben el 70% de las licencias, no es óbice para que otro nutrido grupo de ramas se ubique preferentemente en ámbitos urbanos, ni para que entre las mismas ramas de dominante rural puedan establecerse ciertas diferencias internas entre las más nítidamente rurales y las que también encuentran en la ciudad condiciones favorables para su normal funcionamiento. En este punto, sería necesario contar con más información sobre la especialización concreta de las empresas para discriminar los factores concretos de localización que justifican estas diferencias espaciales. Por ello, es preciso reconocer que las tendencias presentadas, al menos con los datos aquí José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. ISSN: 0212-8594 ISSN-e: 2340-2776.Nº DOI: http://dx.doi.org/10.12795/rea.2015.i32.05 REA 32 (2015):108-133 http://editorial.us.es/es/revista-de-estudios-andaluces 131 manejados, resultan muy matizadas y no resulta fácil establecer clasificaciones y categorías nítidas respecto a las pautas de localización de cada rama. Cuarta, la singularidad de las cabeceras comarcales en la estructura locacional de la IAA. Pese a su condición rural muestran algunos patrones urbanos, como el mayor tamaño de los establecimientos en términos de empleo, el bajo número de municipios que configuran esta categoría o la población media por municipio. Su función transciende la mera oferta de servicios supramunicipales a un entorno geográfico muy delimitado. La dotación comercial y prestación de servicios guarda estrecha relación con un umbral local de demanda mínimo que justifica la presencia de algunos establecimientos productivos, a la vez que el proceso de implantación y difusión de la industria precisa de unos requerimientos mínimos de población, infraestructuras y equipamientos que, dentro de los espacios rurales, solamente las cabeceras comarcales suelen ser capaces de satisfacer. Buena prueba de esta condición catalizadora es el hecho de que los clústeres agroalimentarios detectados mediante la estadística espacial tienen a las cabeceras comarcales como núcleo articulador en un buen número de casos. Por consiguiente, el diseño de políticas de desarrollo territorial debería incorporar criterios más selectivos en sus estrategias para estimular la implantación de nuevas industrias de alimentos y bebidas, particularmente en el medio rural. Los datos aquí expuestos indican con claridad que hay ramas que requieren un entorno urbano para ubicarse y prosperar, mientras otras muestran una preferencia más clara por los espacios rurales. Del mismo modo, las extendidas opiniones sobre la equidistribución territorial como valor o principio rector de la asignación de recursos, públicos o privados, se ven refutadas por el hecho de que las licencias de la IAA tienden a agruparse en clústeres no sólo urbanos, sino también rurales, articulados con frecuencia por las cabeceras comarcales. No en vano, el 44,90% de los municipios de las regiones estudiadas carecen de licencias agroalimentarias y, de los que poseen actividad, muchos cuentan únicamente con una o dos de ellas. Conviene, pues, reflexionar sobre la sostenibilidad de las políticas que podríamos calificar de “igualitaristas” y la posibilidad alternativa de fijar áreas de localización preferente dotadas de los equipamientos y condiciones necesarios para proporcionar a las actividades industriales el entorno socioeconómico e institucional que requiere su funcionamiento en condiciones de viabilidad técnica y rentabilidad económica. BIBLIOGRAFÍA Arauzo-Carod, J.Mª (2008): "Industrial location at a local level: comments on the territorial level of the analysis", Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie 99, 193-208. http://dx.doi.org/10.1111/j.1467-9663.2008.00453.x José L. Sánchez Hernández, José M .Llorente Pinto, Valeriano Rodero González, José L. Alonso Santos Localización industrial y jerarquía urbana: La elaboración de alimentos y bebidas en las regiones interiores de España. 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