El programa Europe Creative Media como motor del audiovisual y la identidad europea

Juan C. Figuereo Benítez COMUNICACIÓN POLÍTICA E INSTITUCIONAL EN TIEMPOS DE CONFLICTO DESAFÍOS DE LA UNIÓN EUROPEA Y NUEVAS NARRATIVAS ANTE LA DESINFORMACIÓN _______________ COMUNICACIÓN POLÍTICA E INSTITUCIONAL EN TIEMPOS DE CONFLICTO. DESAFÍOS DE LA UNIÓN EUROPEA Y NUEVAS NARRATIVAS ANTE LA DESINFORMACIÓN _______________ Coords. C ONCHA P ÉREZ -C URIEL J OSÉ A NTONIO N AVARRO -M ORENO R ICARDO D OMÍNGUEZ -G ARCÍA 2024 Esta obra de distribuye bajo licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC 4.0) La Editorial Dykinson autoriza a incluir esta obra en repositorios institucionales de acceso abierto para facilitar su difusión. Al tratarse de una obra colectiva, cada autor únicamente podrá incluir el o los capítulos de su autoría. COMUNICACIÓN POLÍTICA E INSTITUCIONAL EN TIEMPOS DE CONFLICTO. DESAFÍOS DE LA UNIÓN EUROPEA Y NUEVAS NARRATIVAS ANTE LA DESINFORMACIÓN Diseño de cubierta y maquetación: Francisco Anaya Benítez © de los textos: los autores © de la presente edición: Dykinson S.L. Madrid - 2024 N.º 173 de la colección Conocimiento Contemporáneo 1ª edición, 2024 ISBN: 978-84-1170-761-9 NOTA EDITORIAL: Los puntos de vista, opiniones y contenidos expresados en esta obra son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores. Dichas posturas y contenidos no reflejan necesariamente los puntos de vista de Dykinson S.L, ni de los editores o coordinadores de la obra. Los autores asumen la responsabilidad total y absoluta de garantizar que todo el contenido que aportan a la obra es original, no ha sido plagiado y no infringe los derechos de autor de terceros. Es responsabilidad de los autores obtener los permisos adecuados para incluir material previamente publicado en otro lugar. Dykinson S.L no asume ninguna responsabilidad por posibles infracciones a los derechos de autor, actos de plagio u otras formas de responsabilidad relacionadas con los contenidos de la obra. En caso de disputas legales que surjan debido a dichas infracciones, los autores serán los únicos responsables. INDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 11 CONCHA PÉREZ-CURIEL JOSÉ ANTONIO NAVARRO-MORENO RICARDO DOMÍNGUEZ-GARCÍA SECCIÓN I COMUNICACIÓN POLÍTICA E INSTITUCIONAL EUROPEA CAPÍTULO 1. ABORDAR LOS DISCURSOS DE ODIO IDEOLÓGICO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA A TRAVÉS DE LA RED SOCIAL X ...... 15 FERNANDO ARANDA LÓPEZ CAPÍTULO 2. ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN POLÍTICA DE LA EURORREGIÓN ALENTEJO-ALGARVE- ANDALUCÍA (EUROAAA) EN TWITTER............................................................................. 36 RICARDO DOMÍNGUEZ-GARCÍA ANDREI THEODOR STAMATE CAPÍTULO 3. LAS CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO DIRIGIDAS AL PÚBLICO JOVEN: ESTRATEGIAS Y NIVELES DE INTERACCIÓN DE #ESTAVEZVOTO EN INSTAGRAM ............................................................................................. 51 ESTER HEREDIA TORRES CONCHA PÉREZ CURIEL CAPÍTULO 4. EL DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN EN LAS INSTITUCIONES EUROPEAS Y ORGANIZACIÓN DE LA FUNCIÓN COMUNICATIVA ............................................................. 81 FRANCISCO JOSÉ PRADANA CAPÍTULO 5. DESCENTRALIZACIÓN Y AUTONOMÍA LOCAL COMO SOLUCIÓN PARA UNA EUROPA EN CRISIS. ANÁLISIS DEL DISCURSO INSTITUCIONAL DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA (2009-2013) ...................................................... 98 MARÍA DEL CARMEN MONTOYA-RODRÍGUEZ CAPÍTULO 6. APROXIMACIÓN AL RÉGIMEN LINGÜÍSTICO DEL MULTILINGÜISMO EN LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA ............................................................................. 118 CONCEPCIÓN MARTÍN MARTÍN-MORA CAPÍTULO 7. LOBBYING AND TECH COMPANIES IN THE EU ............ 133 ÁLVARO SERNA-ORTEGA ANDREA MORENO-CABANILLAS ARITZ GOROSTIZA-CERVIÑO CAPÍTULO 8. III CUMBRE DE LA COMUNIDAD POLÍTICA EUROPEA: COBERTURA Y TRATAMIENTO INFORMATIVO EN X (TWITTER) ........ 148 NAFTALÍ PAULA VELOZ CAPÍTULO 9. ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL Y DISCURSO POLÍTICO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN TWITTER ANTE LA CRISIS DE DOÑANA ............................................................................ 177 RICARDO DOMÍNGUEZ-GARCÍA MANUEL MOGUER TEROL CAPÍTULO 10. FAKE NEWS, AFORISMOS, TESTIMONIOS Y OTRAS FORMAS DE LA ADICCIÓN A LA IDEOLOGÍA. EL FORMATO AUDIOVISUAL SHORT COMO PROPAGADOR DE IDEAS FUERZA .... 195 SERGIO GARCÍA MAESO CAPÍTULO 11. DIPLOMACIA PÚBLICA PARA COMUNICAR LA UE GEOPOLÍTICA: UNA LARGO CAMINO POR RECORRER ......... 214 MIGUEL ANGEL BENEDICTO SOLSONA CAPÍTULO 12. LA COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL DE LAS PRESIDENCIAS ROTATORIAS DE LA UNIÓN EUROPEA. LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO EUROPEO EN 2023 ..... 230 INÉS MÉNDEZ-MAJUELOS CONCHA PÉREZ CURIEL CAPÍTULO 13. PERSPECTIVAS CRUZADAS: UN ESTUDIO COMPARATIVO DE LOS DISCURSOS INSTITUCIONALES Y LA COBERTURA MEDIÁTICA EN LAS RELACIONES BILATERALES DURANTE EL AÑO CRUZADO COLOMBIA - FRANCIA. ........................ 248 EVELYN BELTRAN-ROJAS CAPÍTULO 14. LA ESTRATEGIA DE LA UNIÓN EUROPEA CONTRA LA DESINFORMACIÓN: PROPUESTAS PARA UN ENFOQUE HOLÍSTICO DE LOS FENÓMENOS DE MISINFORMATION Y DISINFORMATION .............. 270 MARTA HERNÁNDEZ RUIZ SECCIÓN II EUROPA, CIUDADANÍA Y SOCIEDAD DIGITAL CAPÍTULO 15. POLÍTICA EUROPEA EN MATERIA DE VEJEZ Y BRECHA DIGITAL: LA ANALÍTICA FOUCAULTIANA COMO MARCO DE COMPRENSIÓN DE LA EXCLUSIÓN (DIGITAL) DE LAS PERSONAS MAYORES............................................................................ 290 PEDRO MARTÍN MORENO CAPÍTULO 16. EL EMPLEO DE LAS PLATAFORMAS DIGITALES PARA GARANTIZAR UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA, EQUITATIVA Y DE CALIDAD PARA EL ALUMNADO CON DISCAPACIDAD EN LAS AULAS. LA MIRADA DE LAS POLÍTICAS EUROPEAS ................. 309 MARÍA DOLORES PÉREZ ESTEBAN NIEVES GUTIÉRREZ ÁNGEL ISABEL MERCADER RUBIO CAPÍTULO 17. SOCIEDAD DIGITAL EN LA UNIÓN EUROPEA: ANÁLISIS DEL USO DE LOS DISPOSITIVOS DIGITALES E INTERNET DE LOS ADOLESCENTES EUROPEOS SEGÚN EL INFORME PISA 2018 ...... 324 NIEVES GUTIÉRREZ ÁNGEL MARÍA DOLORES PÉREZ ESTEBAN ISABEL MERCADER RUBIOI CAPÍTULO 18. TURISMO Y BARRERA IDIOMÁTICA EN LA ERA DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL: UN ESTUDIO DE CASO ............... 332 JOSÉ E. RAMOS-RUIZ CAPÍTULO 19. REFLEXIONES EN TORNO AL CONCEPTO DE CIUDADANÍA EUROPEA: EL PAPEL DE LA POLÍTICA LINGÜÍSTICA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA EUROPEA ............................................................................. 346 CONCEPCIÓN MARTÍN MARTÍN-MORA CAPÍTULO 20. HERRAMIENTAS PARA LA DEMOCRATIZACIÓN DEL DISCURSO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA UNIÓN EUROPEA: PROPUESTA DE BASE DE DATOS TERMINOLÓGICA EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD SOCIAL .......................................... 359 DIANA TORRES-PRIETO CAPÍTULO 21. TECNOLOGÍA Y TURISMO EN EUROPA: EXPLORANDO EXPERIENCIAS DE DIGITALIZACIÓN, IDENTIDAD Y SOSTENIBILIDAD .............................................................. 384 JOSÉ E. RAMOS-RUIZ CAPÍTULO 22. EVOLVING DEMOCRATIC PARTICIPATION IN THE EU ..... 399 LETIZIA SALVO CAPÍTULO 23. LA INFORMACIÓN COMO SISTEMA POLÍTICO Y LA PREGUNTA POR EL CONSENTIMIENTO ........................................ 409 LUIS ANTONIO MARTÍNEZ GÓMEZ CAPÍTULO 24. LA TRANSFORMACIÓN DEL ACTIVISMO DE LAS ONG EN LA ERA DIGITAL: REDES SOCIALES Y LOBBY COMO HERRAMIENTAS CLAVE ............................................................... 427 ANDREA MORENO CABANILLAS ARITZ GOROSTIZA CERVIÑO ÁLVARO SERNA ORTEGA CAPÍTULO 25. EL TURISMO ACADÉMICO ERASMUS Y LA COMUNICACIÓN DIGITAL: EL CASO ESPAÑOL .............................. 443 JOSÉ E. RAMOS-RUIZ SECCIÓN III EUROPEISMO, VERTEBRACIÓN COMUNITARIA Y POPULISMO CAPÍTULO 26. EL DISCURSO MEDIÁTICO EN X: EL ENCUENTRO DEL CONSEJO EUROPEO EN GRANADA Y LA IMAGEN DE LA UNIÓN EUROPEA ........................................................... 459 JONATTAN RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ GRACIELA PADILLA CASTILLO ANA VELASCO MOLPECERES CAPÍTULO 27. LA COMUNICACIÓN POLÍTICA. LA IMAGEN DE EUROPA EN EL DISCURSO PARLAMENTARIO ESPAÑOL ................... 476 GRACIA PIÑERO PIÑERO MARINA DÍAZ-PERALTA CAPÍTULO 28. PARLIAMENT: ¿UNA SERIE DE TELEVISIÓN EUROESCÉPTICA? ....................................................................................... 499 ANA VELASCO MOLPECERES JONATTAN RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ GRACIELA PADILLA CASTILLO CAPÍTULO 29. FONDOS COMUNITARIOS EN TIEMPOS DE CRISIS: LA GESTIÓN DE LOS ALCALDES POPULISTAS EN EL SUR DE EUROPA ... 514 RUBÉN RIVAS-DE-ROCA DANIELE BATTISTA CAPÍTULO 30. ANÁLISIS MEDIÁTICO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS DE RECUPERACIÓN NEXT GENERATION EN ESPAÑA ................................................................ 531 MARÍA-JOSÉ ESTABLÉS MARCOS MAYO-CUBERO CAPÍTULO 31. LOS FONDOS NEXTGENERATION COMO MEDIO PARA IMPULSAR POLÍTICAS SOCIALES: LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CENTRO DE LA ACCIÓN ................................... 549 MARÍA DOLORES PÉREZ ESTEBAN NIEVES GUTIÉRREZ ÁNGEL ISABEL MERCADER RUBIO CAPÍTULO 32. STRATEGIC COMMUNICATION FOR SOCIAL CHANGE IN THE 15-M MOVEMENT IN MADRID ................................... 563 LUIS GALLARDO VERA CAPÍTULO 33. LA IMPLANTACIÓN DE LA SOCIEDAD POSTINDUSTRIAL, POSMODERNA Y DE LA INFORMACIÓN EN ESPAÑA Y LAS DINÁMICAS DE LOS DISCURSOS ESTRATÉGICOS CRÍTICOS CON LA REALIDAD SOCIAL POR PARTE DE SUS PRINCIPALES AGENTES SOCIOPOLÍTICOS ............................................ 585 LUIS GALLARDO VERA CAPÍTULO 34. VOTO JOVEN Y DESINFORMACIÓN EN ESPAÑA: SUSTITUCIÓN DE LAS FUENTES Y RADICALIZACIÓN ........................ 608 CARLOS GONZÁLEZ TORMO CAPÍTULO 35. DEEPFAKES Y TIKTOK. CUANDO LOS TIKTOKERS DEJAN DE BAILAR PARA LUCHAR CONTRA LA DESINFORMACIÓN POLÍTICA ........................................... 629 GRACIELA PADILLA CASTILLO ANA VELASCO MOLPECERES JONATTAN RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ CAPÍTULO 36. LA FUERZA DE LAS PALABRAS ..................................... 647 DARIA SHUMSKAYA MAFALDA EIRÓ-GOMES JOÃO PEDRO FERREIRA SECCIÓN IV. NARRATIVAS AUDIOVISUALES Y CULTURALES EUROPEAS CAPÍTULO 37. ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN DIGITAL EN MACROEVENTOS: ANÁLISIS DE LAS CUENTAS OFICIALES DE EUROVISIÓN 2023 EN INSTAGRAM Y TIKTOK ............................... 667 JORGE ZARAUZA CASTRO CAPÍTULO 38. LUX-EL PREMIO DEL PÚBLICO AL CINE EUROPEO: LA APUESTA DEL PARLAMENTO EUROPEO POR LA CONSTRUCCIÓN IDENTITARIA A TRAVÉS DEL CINE ........................................................................ 681 CLARA BELTRÁN SANZ ‒  ‒ 4. Cross Sectoral. Innovación, alfabetización mediática y medios de información. A continuación, se procederá a desglosar las ayudas que se incluyen en las diferentes secciones. 4.2.1. Content de MEDIA Dentro de la idea principal en la cual se circunscriben las ayudas a la industria audiovisual esta profundizar tanto en la labor de creación, como en asistir a este grupo de empresas a adaptarse a las nuevas tecnologías de la comunicación. Las ayudas de esta sección están destinadas a impulsar la colaboración y la innovación en el desarrollo de obras de origen europeo con ayudas orientadas a la producción de ficción, animación y documentales de carácter creativo. En cualquier formato y medio disponible, desde videojuegos de carácter narrativo, así como propuestas de realidad inmersiva a través de tecnologías de realidad virtual, incluyendo medios más tradicionales como la producción de obra audiovisual para televisión, e incluyendo también a las plataformas como nuevo medio para el consumo del audiovisual. Hay cinco bloques de ayudas que se resumen a continuación: 1. European Co-Development (Codesarrollo europeo). Estas ayudas buscan apoyar a dos o más productoras audiovisuales en un consorcio destinada al desarrollo de un proyecto audiovisual con potencial internacional para cine, televisión o plataformas digitales. El objetivo de la convocatoria es apoyar la cooperación entre las productoras europeas. Una vez más es, nos solo la construcción de la identidad europea sino una industria sólida en todo el continente. 2. European Slate Development. En este caso se busca ayudar en el desarrollo de tres a cinco proyectos audiovisuales con potencial internacional para cine, televisión o plataformas digitales. Se trata de un apoyo de medio a largo plazo que persigue asentar el futuro de la industria. ‒  ‒ 3. European Mini Slate Development. Se trata de un apoyo para productoras audiovisuales de países de baja capacidad de producción audiovisual, destinada al desarrollo de dos a tres proyectos audiovisuales con potencial internacional para cine, televisión o plataformas digitales. Es una medida inclusiva, no todos los países que componen la Unión Europea disponen de la misma potencia productora que otros. Por ejemplo, los tres países que más producen son Francia, Italia y España82, el resto de países tienen una producción muy baja. Estas ayudas buscan arreglar dicho desnivel. 4. Video Games and Immersive Content Development (Desarrollo de videojuegos y contenidos inmersivos). La Comisión Europea, no se olvida de las nuevas tecnologías como elemento que pueda ayudar a la cohesión y la construcción de la identidad europea. Esta subsección de ayudas son un apoyo para productoras de videojuegos, estudios XR y empresas de producción audiovisual destinada al desarrollo de videojuegos y experiencias inmersivas interactivas con potencial para llegar a audiencias globales. Estas ayudas tienen otra cara, u otra lectura, hacer llegar a las nuevas audiencias la idea de lo europeo. 5. TV and Online Content (Contenidos televisivos y en línea). Los medios más tradicionales están también en el punto de mira de la Comisión. Por eso, estas ayudas tienen como fin apoyar a aquellas productoras audiovisuales destinada a la producción de obras para televisión con potencial internacional para televisión o plataformas digitales. Ya que las primeras siguen teniendo una gran incidencia entre la audiencia mayor de 40 años y las plataformas que han irrumpido con fuerza en los últimos 5 años como medio de consumo audiovisual preferente en el mercado europeo. 82 Información extraída del blog Producción Audiovisual en https://produccionaudiovisual.com/produccion-cine/paises-europeos-que-mas-peliculas-producen/ ‒  ‒ 4.2.2. Business de MEDIA Como se ha ido indicando a lo largo del capítulo las ayudas que la Comisión Europea adjudica a través de las ayudas Creative Media fomentar la industria audiovisual. Si en la sección anterior, tal como se ha podido apreciar, las ayudas están destinadas a la producción de contenidos concretos, las de esta sección están destinadas al fomento de la industria, pero formuladas desde el apoyo a esta, pero no tanto al creación ya que para dichas funciones hay otro tipo de ayudas. En esta sección Business de Media se promueve la innovación empresarial, la competitividad, la escalabilidad y el talento para darle fuerza a la industria audiovisual europea como medida competitiva contra otras industrias audiovisuales mundiales, concretamente la estadounidense. Estas ayudas se centran en: la formación y el networking, los mercados audiovisuales, las herramientas y modelos de negocio innovadores o la distribución europea y las ventas internacionales de películas europeas. Es decir, se trata de ayudas que buscan en formar y actualizar a la industria para que siga siendo competitiva. Es esta sección las ayudas se dividen en 6 apartados tal como se muestra a continuación: 1. Fostering European Media Talents and Skills (Fomentar los talentos y las competencias de los medios de comunicación europeos). Como se ha anotado la actuación de la industria es una de las metas de estas ayudas. Este apartado persigue apoyar actividades de formación y tutoría destinada a mejorar la capacidad de los profesionales del sector audiovisual para adaptarse a los nuevos procesos creativos, los desarrollos del mercado y la transformación digital. Creando profesionales conscientes de la realidad de su entorno industrial. 2. Markets and Networking (Mercados y redes). Incidiendo no solo en la formación como base de una industria competitiva sino también en la creación de unas bases para la creación de redes de profesionales del sector audiovisual, que propongan eventos anuales, herramientas y actividades destinadas a ‒  ‒ facilitar la formación y la promoción de talentos del sector audiovisual, así como el desarrollo y la distribución de cocreaciones y coproducciones europeas internacionales. Dicho de otra manera, ya no es solo mantener el tejido industrial de manera competitiva, sino que haya un conocimiento entre los diferentes agentes de la producción audiovisual europea de los diferentes países integrantes de la Unión Europea. 3. European Film Distribution (Distribución de películas europeas). Este apartado se dedica a apoyar aquellas distribuidoras de cine destinada a generar un fondo potencial y proporcional al número de entradas vendidas en sala de películas de origen europeo para poder reinvertir a posteriori. La distribución es otro sector de la industria audiovisual que se apoya por su importancia dentro del negocio. En este caso las ayudas van destinadas a un tipo de distribuidoras especializadas en el denominado cine de autor y también en el europeo. 4. European Film Sales (Venta de películas europeas). Apoyo para la distribución transnacional de películas europeas no nacionales. Esta ayuda es la que da lugar a que, por ejemplo, en España se estrenen filmes de origen europeo en las que no haya participado ninguna productora española. Aunque parezca baladí las ayudas a distribución son las que dan lugar a que el público europeo tenga un mayor conocimiento de las diferentes cinematografías europeas, y de manera transversal cumple con uno de los objetivos de esas ayudas: crear conciencia en favor de la creación de un identidad y mentalidad europea. 5. Innovative Tools and Business Models (Herramientas y modelos de negocio innovadores). En un entorno empresarial e industrial cambiante el audiovisual, no solo necesita estar al día de las nuevas tecnologías que afectan, no solo a la creación sino también a cómo afectan estos cambios a la forma de entender el negocio. Estas ayudan apoyan al desarrollo y/o difusión de herramientas y modelos empresariales ‒  ‒ innovadores destinada a aumentar la disponibilidad, la visibilidad, las audiencias y la diversificación de las obras audiovisuales europeas en la era digital. Se tiene como fin contribuir el aumento de la competitividad y la sostenibilidad de la industria audiovisual europea. 6. Media 60º. En ese proceso de apoyo a la industria frente a los nuevos paradigmas tecnológicos, Creative Media Europa tiene un paquete de actividades relacionadas con la creación y la promoción de contenidos europeos y/o la adopción de nuevas tecnologías o modelos empresariales para el sector audiovisual. Este grupo de ayudas buscan reforzar a la industria audiovisual europea para seguir siendo competitiva a través de la incorporación continua de las nuevas tecnologías. Pero sobre todo para no perder el poder de penetración dentro de los diferentes mercados audiovisuales que componen la Unión Europea, sin olvidarse de mercados ajenos a los propios. Es decir, potenciar de manera orgánica a la industria en todos los niveles de negocio que la integran. 4.2.3. Audience de MEDIA En los últimos 15 años ha tenido lugar una evolución tecnológica entorno a la comunicación que supera con creces la sucedida en los 50 años anteriores. Eso ha repercutido, no solo, y tal como se ha visto en la sección anterior de ayudas, en una necesidad por parte de la industria de adaptarse no solo las nuevas tecnologías y las formas de contar, sino también a las nuevas expectativas de la audiencia. En el nuevo entorno tecnológico la audiencia se ha convertido en un ente mucho más soberano que en décadas anteriores. Los smartphones y la posibilidad de llevar una cámara y un software en el que editar los videos nos han convertido a todos en creadores o tal como se les denomina ahora creadores de contenidos. Evidentemente la calidad de los contenidos no es la misma, pero la atención de muchos usuarios que anteriormente consumían contenidos audiovisuales en los medios convencionales ahora se ha desviado a lo que estos pueden ver en sus ‒  ‒ terminales móviles. De ahí que el sector audiovisual se encuentre en una encrucijada en la que debe de volver a reclamar la atención de la audiencia. Las ayudas de esta sección están destinadas a reforzar la accesibilidad y la visibilidad de las obras europeas para sus audiencias potenciales a través de canales de distribución e iniciativas para la generación de audiencias. Ayudas para salas de cine, festivales, plataformas y operadores de VOD (Video bajo demanda) o distribución transnacional de cine europeo, etc. Tratando de ocupar todo el espacio de exhibición posible. Esta sección tiene cinco bloques de ayudas, tal como se puede apreciar a continuación: 1. Films on the Move (Películas en movimiento). Apoyo para la distribución transnacional de películas europeas no nacionales en salas y plataformas digitales, así como para actividades de ventas internacionales. Mediante la comercialización internacional de obras audiovisuales, concretamente a través de su subtitulación, doblaje y audiodescripción, se alienta a grupos de distribuidores a estrenar películas no nacionales. Una ayuda que busca a facilitar el tránsito de películas europeas para que estas tengan mayor penetración en mercados ajenos al país de producción del film, así como la circulación por países ajenos a la Unión. 2. Networks of European Festivals (Redes de festivales europeos). Los festivales de cine son fundamentales para dar a conocer la obra cinematográfica europea dentro de sus fronteras. Pero hay que tener en cuenta que los festivales no son solo eventos de exhibición de películas, sino que son también mercados del audiovisual en el que las distribuidoras adquieren los films que luego van a vender dentro de sus fronteras. Estas ayudas apoyan a las redes europeas de festivales de cine. 3. Networks of European Cinemas (Redes de cines europeos). Si los festivales son un agente clave como herramienta para dar a conocer a los profesionales del audiovisual el cine europeo, las salas de cine son la articulación necesaria para que llegue al ‒  ‒ público. De ahí que se incentive una red de salas de exhibición en la cual a haya una importante cantidad de películas europeas en cartelera. Por eso estas ayudas son un apoyo para la creación de una red de cines con el fin de aumentar la programación de películas europeas, con un énfasis especial en los títulos europeos no nacionales. 4. European VOD Networks and Operators (Redes y operadores europeos de vídeo bajo demanda). Los operadores de datos o las plataformas de VOD se han convertido en la nueva cara de la exhibición del audiovisual. La penetración de las plataformas audiovisuales tan solo tiene precedentes en la llegada de la radio y la televisión en los hogares. Desde la Comisión Europea se ha entendido como un sector clave para la expansión de la idea de Europa y su identidad. De ahí que se otorguen ayudas que beneficien a aquellas entidades europeas que apoyen la distribución digital de obras audiovisuales europeas destinadas a una audiencia mayor e internacional, incluyendo proyectos que experimenten con nuevos modelos de distribución y que ofrezcan una significativa proporción de obras europeas no nacionales. 5. Audience Development and Film Education (Desarrollo del público y educación cinematográfica). Tal como se ha indicado al principio de la descripción de estas ayudas las nuevas audiencias, sobre todo las más jóvenes, entienden el audiovisual de otra manera de ahí que sea vital llegar a estas. Como parte de la misión de estas ayudas se trata de un sector del público al que hay que llegar. Por eso desde este bloque de ayudas se apoya la promoción de obras audiovisuales europeas y el desarrollo de audiencias jóvenes en toda Europa. 4.2.4. Cross Sectoral En esta sección de ayudas se pone de manifiesto que el audiovisual es algo mucho más amplio que lo visto hasta ahora y que supone una serie de obligaciones por parte de la Comisión Europea. Estas van desde un compromiso para que los ciudadanos europeos tengan una compresión ‒  ‒ de lo que implica el audiovisual y el proceso comunicativo de los mismos, un compromiso con las tendencias más experimentales y que en el futuro pueden ser mainstream, y también la importancia de la gestión de la información por parte de los medios, no solo en lo ético, sino también sobre cambia dicha profesión. Tal como se puede apreciar esta sección es un poco cajón desastre en el cual podemos encontrar unas ayudas que encajan difícilmente en las categorías anteriormente. A pesar de ello tienen la misma relevancia que en los casos ya vistos. En esta sección nos encontramos con tres tipos de ayuda tal como vemos a continuación: 1. News - Media Literacy (Noticias - Alfabetización mediática). Con estas ayudas se apoya el desarrollo de iniciativas de alfabetización mediática en Europa. Con ello se procura que la ciudadanía comprenda el proceso de elaboración del mensaje informativo y que tenga conciencia de los diferentes elementos que intervienen en su elaboración y distribución. González-Fernán- dez et al., apuntan la importancia de la alfabatización mediatica en las familias, pero principales entre los más jóvenes (2018) 2. Creative Innovation Lab (Laboratorio de innovación creativa). Con la llegada de unas tecnologías de la comunicación que cada vez mutan de manera más acelerada se toma conciencia de que tanto el lenguaje audiovisual, como la manera de procesarlo, distribuirlo y comprenderlo es cada vez más voluble y sujeto a modas. Por ello es importante el apoyo para la creación de soluciones innovadoras (herramientas, modelos y metodologías) para incentivar a los agentes de los sectores audiovisual, cultural y creativo. 3. Journalism Partnerships (Asociaciones periodísticas). Fruto, de la misma idea que la ayuda anteriormente comentada, pero centrada en otro aspecto del audiovisual nacen estas ayudas. Poner un ojo sobre la evolución del periodismo y los constantes cambios a los que está sometido la elaboración del mensaje periodístico y su consumo es necesario este apoyo desde la Comisión Europea. Estas ayudas promueven la colaboración ‒  ‒ intersectorial con el fin de adaptarse a los cambios estructurales y tecnológicos a los que se enfrentan los medios de comunicación, estos son: un entorno mediático libre, diverso y pluralista, periodismo de calidad y alfabetización mediática, incluyendo en el marco digital. Estas tres ayudas, tan diferentes entre sin, con fines y destinatarios tan diversos nos hacen entender la pluralidad de esta industria tanto en objetivos como en necesidades de la misma. 5. CONCLUSIONES Para cerrar este capítulo sobre las ayudas de Europe Creative Media debemos de empezar recordando que estas tienen como objetivo poner de relieve los valores que la Comisión Europea como propios del continente. Pero también son un apoyo a todo el sector industrial audiovisual, en toda la cadena de valor, desde la creación de productos, la formación, la distribución, festivales, formación, alfabetización, etc. Por lo que se pone de manifiesto la importancia que desde la Unión Europea se le da a este sector industrial dentro de sus políticas de comunicación. Entre estas políticas se incentiva que a través de estas ayudas se fomente: la colaboración transfronteriza, como forma de enriquecer la industria audiovisual y aumentar los mercados de los diferentes productos, la innovación, las nuevas tecnologías y los nuevos modelos de negocio, y situar al público en el centro de la política audiovisual europea. Planteando la posibilidad de que, incluso, aquellas industrias nacionales puedan abordar proyectos audiovisuales y crecer de la mano de la colaboración de otras industrias nacionales. Ese apoyo a la creación de una industria transnacional. Persigue la creación de una unidad europea en la que cada país mantiene una identidad propia, una industria propia y mercado propio, pero que gracias a las ayudas esto se multiplica por el número de países que participan en cada uno de los proyectos ampliando mercado y las posibilidades de difusión de las diferentes producciones. ‒  ‒ Pero el acceso a las ayudas aparte de cuestiones industriales, creativas y económicas, se tienen en cuenta aspectos éticos. A estos apoyos económicos no pueden acceder aquellas obras que alienten los discursos de odio, la violencia o aquellas obras que sean de carácter pornográfico. En la construcción de esta ética entorno al audiovisual se incluyen tanto la formación de los profesionales del medio, la adaptación constante a las nuevas tecnologías y la colaboración entre diferentes países. Pero como elemento transversal general debemos considerar estas ayudas otorgadas por la Comisión Europea, al igual que otras entregadas en otras áreas, como un elemento integrador y cohesivo de las diferentes culturas europeas. Pero también como una herramienta indispensable en la construcción de la identidad europea contemporánea. 6. REFERENCIAS Crusafón Baqués, C. (). Las ayudas públicas a la industria audiovisual en la Unión Europea: la internacionalización del programa MEDIA. Doxa Comunicación: revista interdisciplinar de estudios de comunicación y ciencias sociales, , -. García Leiva, M. T. (). Política audiovisual europea y diversidad cultural en la era digital. Comunicación y sociedad, (), -. González-Fernández, N.; Ramírez-García, A. y Salcines-Talledo, I. (). Competencia mediática y necesidades de alfabetización audiovisual de docentes y familias españolas. Educación XXI, (), -. Grijalba de la Calle, N.; Saavedra Llamas, M. y Jiménez Narros, C. (). Los nuevos comunicadores audiovisuales: oportunidades profesionales y formación requerida en el contexto español. Contratexto, (), -. Pardo, A. (). Coproducciones internacionales españolas: ¿estrategia financiera o expresión multicultural? Comunicación y Sociedad. , (), -. Protogerou, A.; Kontolaimou, A. y Caloghirou, Y. (). Innovation in the European Creative Industries: a firm-level empirical approach. Industry and Innovation,  (), -. Pupek, E. (). European Creative Industry Strategies: The Dawn of a New Public Policy. International Journal of Social Science and Humanity. , -. Winston, B. (). Technologies of Seeing. Photography, Cinema and Television. Bloomsbury Publishing