El recinto de la Exposición Iberoamericana, área urbanizable, pabellones y su conservación

EL RECINTO DE LA EXPOSICION IBEROAMERICANA, AREA URBANIZABLE, PABELLONES Y SU CONSERVACION JosE MARÍA CABEZA MÉNDEZ Con la presente comunicación pretendo hacer una síntesis de los elementos urbanísticos y constructivos que se propiciaron con la celebración de la Exposición Iberoamericana de 1939 y su posterior conservación, para lo cual debo de comenzar indicando que el Certamen se situó en la zona Sur del recinto urbano de la ciudad, desde el momento que se formula la idea de la celebración del evento. Concretamente, el 25 de junio de 1909, cuando Rodríguez Caso hace público en Capitanía General su primer bosquejo de la Exposición propone dos enclaves en el sector Sur: uno, «todo el Prado de San Sebastián y el Paseo de Catalina de Rivera, para las grandes edificaciones y los parques de María Luisa, Mariana y Delicias, como anexos, para instalaciones especiales; que no destruyeran el arbolado ni la estructura de aquellos jardines»; otro, «todas las tierras de labor y huertas situadas en uno y otro lado del Paseo de la Palmera para las grandes edificaciones y los parques y jardines antes citados para las instalaciones especiales conlo anexos y en análoga forma al caso anterior». Ambas propuestas tenían en común la utilización del Parque, así como la vinculación al río Guadalquivir y la continuidad urbanística de ensanchar el núcleo urbano por la zona inicialmente ordenada ya en 1830 por el asistente José Manuel Arjona. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA Con todo, hay que decir que la primera opción sugerida por Rodríguez Caso se vio dificultada, desde un principio, por la celebración de la tradicional feria sevillana, llegando a impedirla, aun cuando los terrenos eran de propiedad comunal. Por el contrario, si se admitió la segunda propuesta, aunque el desarrollo de la misma conllevaría numerosos debates a lo largo de varios años, consiguiendo crear conflictos en el seno de los diversos Comités Ejecutivos. De cualquier forma y a pesar de las continuas polémicas suscitadas, conviene punkualizar que nunca se llegó a concebir el Certamen fuera del sector Sur de la ciudad. {Por qué fue asi? Existían varias razones además de las ya apuntadas. Por ejemplo, la voluntad por conectar la Exposición a la Corta de Tablada o Canal de Alfonso XIII, dado que se consideraba el puerto como la principal fuente de riqueza con la que contaba la ciudad en beneficio del desarrollo indus trial, agrícola y comercial; también, el deseo de enclavar el Certamen en unos terrenos con pocos propietarios para agi- - lizar las expropiaciones y reducir al mínimo la gestión urbanística del Comité. Con una u otra posibilidad, el caso es que la Exposición, a lo largo de su proceso de veinte años, generó un muy importante conjunto de reformas urbanas y de obras conexas en la ciudad, que voluntariamente no mencionaré por no encontrar- - se dentro del recinto que aquí nos ocupa. Me ceñiré, sin embargo, a precisar que las 150 Has. donde se situó el área exposicional no se urbanizaron simultáneamente, sino al igual que sucediera con la organización del Cer- - - - tamen, fueron tratándose y acometiéndose sucesivamente, siempre bajo las directrices originales enmarcadas entre el Parque y la Corta de Tablada. De ahí que la primera tarea en importancia que emprendiera el Comité fuera la reforma del Parque de María Luisa, cuyo proyecto redactado por Forestier es la primera obra que se concluye, para continuar luego con las operaciones urbanísticas, donde cabe destacar la consecución de la Avenida de Reina Victoria o La Palmera, como popularmente se le conoce, que, aún estando trazada desde UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA principios de siglo, se ejecutó en su totalidad gracias a la Exposición, obligando así a resolver definitivamente la interconexión entre el Camino Viejo de Guadaira y el acceso desde la vecina ciudad de Dos Hermanas. Debo señalar de modo preciso que, hasta entonces, el urbanismo sevillano mantenía el criterio decimonónico de «alineaciones». Jamás se mencionaron por entonces los planes de urbanismo, sino que lo imperante se reducía a las «reformas urbanas», que, en su vertiente legal, se ajustaron exclusivamente al aspecto fiscal. De ahí que me atreva a afirmar que la Exposición Iberoamericana supuso para nuestra ciudad la urbanización de la única zona periférica contemplada bajo criterios racionales, emanados fundamentalmente de la moderna concepción técnica del urbanismo como es «la arquitectura de la ciudad». En efecto, en 19 13 el Comité Ejecutivo aprobaría el proyecto de las primeras edificaciones que se ubicaron en una parte de la zona coilocida como Huerta de Mariana y que el autor del proyecto, el arquitecto de la Exposición Aníbal González, denominaria Plaza de América. En ella se albergaron tres pabellones permanentes: el Palacio de Bellas Artes (actual Museo Proviilcial Arqueológico), el Palacio de Industrias y Artes Decorativas (Pabellón Mudéjar, utilizado hoy como Museo de Artes y Costumbres Populares) y el Pabellón de la Casa Real (ocupado por oficinas administrativas de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía y en fase de redacción de un proyecto de restauración por el Departamento de Arquitectura de la Gerencia Municipal de Urbanismo). Entre los tres pabellones, de propiedad municipal, se alcanzaron más de 22 .O00 m." de superficie construida. Por otra parte, el segundo núcleo vital de la Exposición se localizó en la Plaza de España. Y, ciertamente, si la Plaza de América guarda una relación directa con el plano de emplazamiento aprobado en 19 12, la Plaza de España surge en mayo de 1913, al plantearse la necesidad de articular el Parque con el Prado de San Sebastián. El estudio de ese sector, que desde un principio se denomina Plaza de Espaiia, es tam- UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA 206 JOSÉ MAR~A CABEZA MÉNDEZ bién conducido por Aníbal González y va hacia la configuración de un espacio semielíptico al que rodearán el Palacio de Actos y Fiestas y los pabellones de Agricultura e Industria. Es decir, ya entonces, en los diseños de 1914, se establece una vinculación al parque y una exclusión del Prado, pues el eje principal del conjunto no hacía sillo concluir la perspectiva de la avenida transversal que provenía del río. De hecho, la decisión definitiva de este proyecto se produce cuando el Comité Ejecutivo decide abandonar los objetivos funcionales de los pabellones y acuerda la redacción de un «Proyecto de Universidad Obrera y Plaza de Espana», cuya memoria, en el apartado de disposición, establece literalmente lo siguiente: "Para cumplir los expresados objetos se ha hecho el trazado en la siguiente forma. Se ha dispuesto una parte central completamente libre y en adecuadas condiciones para la celebración de íos espectáculos que se proyecten. Esta parte se limita por una ría que la separa de una gran faja dispuesta para paseo y sitio para el público. A su vez este paseo se halla abrazado por el conjunto de los edificios que constituyen la Universidad Obrera. El detalle de esta parte central puede resumirse diciendo que su forma es la de una sernieIipse y cuya superficie asciende a 14.668 m." El diámetro Q lado mayor es de 186,3S m. y el lado menor 93 m. Se halla unida a la avenida transversal del Parque, cuyo eje constituye el eje longitudinal de la plaza. La rasante de esta parte es la misma que la de las avenidas del Parque. Las rías o estanques envuelve, según queda dicho, la parte central exceptuando la entrada antes mencionada. Tiene una anchura de 14,76 m. (incluyendo muros) y un desarrollo total por la línea media de 513 mts. La superficie es de 8.024 m.2. Presenta dos ensanchamientos en los extremos de sus la&s rectos que tienen 25 X 25 mts. y otro en el centro de un desarrollo que coincide con el eje de la plaza. En este sector se efectúa la entrada del agua en la ria y el desagüe es frecuente en numerosos sitios conectados con el aicantarillado que se extiende interi0rment.e en la plaza. Posee dos embarcaderos en los cuadrados extremos, otros dos menos importantes en la entrada de la plaza y dos auxiliares en el interior. Cuatro puentes denominados de Castilla, Leon, Aragón y Navarra, comunican la parte central de la plaza con el paseo. Complemento de la ría es la obra de cerámica que forma la balaustrada con sus pilares, remates y farolas, así cano el revestimiento de los frentes UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA de los puentes. Un pequeño jardín, a manera de faja. separa el estanque de la parte interior de la plaza. El paseo para el público se comunica por ambos extremos con la avenida de Las Palmeras constituyendo estas uniones dos entradas a la plaza. Tiene una anchura de 25 mts. y un desarrollo según su alineación media de 360 nts. Asciende su área a 9.074,49 m.'. Con el objeto de conseguir las debidas condiciones de visualidad se ha dispuesto la rasante de est.e paseo 1 m. sobre la general de la plaza y con la pendiente correspondiente para alcanzar 1,GO mts. en la iinea de los edificios, Se sirúan 48 bancos adosados al muro exterior de los edificios para cumplir el doble objeto de servir para la comodidad del piiblico que utilice el paseo y para enaltecer el recuerdo de las provincias españolas a las que se hallan dedicados. Dichos bancos (dispuestos como si fuesen palcos), tienen una planta en forma de "U" y se hallan revestidos de azulejos. En su frente se representará una escena culminante de la respectiva provincia (facilitado por los Ayuntamientos y Diputaciones oportunamente consultados) y que recuerda un hecho histórico, un cuadro de cost.umbres, de tipos, de paisajes, etc. A derecha e izquierda se sitúan librerías, (también de cerámica), donde se rendrán a disposición del público guías de la respectiva provincia, mapas, planos de las ciudades, folletos, fotografías de edificios y lugares y revistas y toda clase de periódicos que se publiquen en la correspondiente provincia. El pavimento de los bancos se halla elevado a 20 cms. sobre el rasante del paseo y está constituido por azulejos representando el mapa de la provincia, por ladrillos y por olambrillas con escudos de las poblaciones más important.es de las mismas. Los edificios se pueden clasificar en cinco grupos bien definidos, a saber: l.*-Escuela de Artes y Oficios, situada en e1 centro de la plaza. 2 .O---Naves y talleres para aprendizaje de diferentes oficios situados a derecha e izquierda del edificio central. 3.O-Puertas de Aragón y Navarra o edificios situados en los centros de desarrollo de las naves y talleres. 4.*-Mus~s Artísticos e Industrial que se hallan en ambos extremos del Conjunto. 5.0-Torres del Norte y del Sur y pórticos de entrada a la plaza o unión con la avenida de Las Palmeras. Los adornos se realizarán con ceránica, en elementos de relieve en sus múltiples aplicaciones y detalles constituye la base esencial vidriado, azulejos planos pintados por diferentes procedimientos y de la ornamentación. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA Es también elemento muy principal el ladrillo que, aparte de su fin constructivo, se utilizará en molduras de diferentes importancias y perfiles, y en relieves, para lo que se cortará y se tallará con el esmero necesario. El hierro forjado y repujado, la madera tallada y el mármol labrado, constituirá el complemento decorativo del conjunto. Ea suma de las diferentes superficies anteriormente detalladas proporcionan los siguientes totales : Superficie edificada: 18.7 3 1 m." Superficie libre: 31.360 rnq2 Superficie total : 50.091 m.2 * La Plaza de España, pues, es el edificio de mayor envergadura de cuantos fueron construidos con ocasión de la Exposición Iberoamericana de 1929, y lo es también en toda la Sevilla del siglo XX, pudiéndose Grnparar con aquellos otros que desde el siglo XVI, jalonaron los extramuros de la ciudad, como son el Hospital de la Sangre y la Fábrica de Tabacos. Sin embargo Aníbal González, el arquitecto autor, no conduiria la obra, ya que en el ano 1926, en plena actividad constructora, protagonizaría la crisis final que le condujo a su dimisión como arquitecto de la Exposición Iberoamericana. En mayo y julio de ese año tiene lugar un contencioso entre el arquitecto y el Comisario José Cruz Conde, que había adoptado decisiones que, según aquél, interferían en su competencia. Hasta entonces y en el detalle del documento correspondiente, se observa que el costo de las obras relativas a la Plaza de Espafia ascendia a 8.910.743,9 1 pesetas, sin incluir la instalación de alumbrado y el proyecto de ampliación del edificio central; es decir, cerca del doble de la cantidad presupuestada en el proyecto primitivo, la cual era de 4.670.200 pesetas y que al final de todas las obras se elevó a 14.000.000 pesetas. En la actualidad todos los cuerpos edificados son propiedad del Patrimonio Nacional, mientras que los espacios libres pertenecen al Ayuntamiento de Sevilla. No obstante, nadie niega que con la llegada del Comisario Cruz Conde, en i 926, se produce el auténtico y definiti- * Este documento se encuentra depositado en Ja Hemeroteca Municipal de Sevilla. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA vo relanzamiento de la Exposición y que en tres años y medio se concluye su proceso con la inauguración del Certamen, reuniendo más de 110 edificios exposicionales (73 reza en el programa oficial), de los cuales tan sólo han llegado a nuestros días los siguientes 21 pabellones, además de los recintos de la Plaza de España y de la Plaza de América: - Sevilla, Vasco, Marina de Guerra, Colonial de Marruecos, Cia. Telefónica, Información, Prensa, Citroen, Domecq, Méjico, Argentina, Perú, Chile, Uruguay, Cuba, Colombia, Guatemala, República Dominicana, Portugal, Brasil y Estados Unidos de Norteamérica. Es conveniente resaltar la situación jurídica en la que se encuentran los pabellones extranjeros, recogida en el R. D. de 14 de enero de 1929 y publicado en la Gaceta de Madrid del día siguiente. En él se establece que, para las cesiones de terrenos de propiedad municipal a favor de los países que concurrieron af Certamen, se han de estipular como condiciones generales, el pago de un cánon de 030 pesetas por de superficie ocupada, limitaciones en cuanto al uso y destino de los terrenos y un plazo de disfrute de 75 años, al término de los cuales se produce automáticamente la reversión al Ayuntamiento de Sevilla, sin indemnización alguna, con la sola excepción de los Estados Unidos de Norteamérica a quien habrá de resarcirle de los gastos verificados para la construcción si el Ayuntamiento pretende actuar la reversión y recobrar la posición material del terreno citado con todas sus accesiones. Así pues, de los trece pabellones extranjeros que se construyeron para la Exposición ha desaparecido el correspondiente a Venezuela, habiendo revertido al Ayuntamiento de Sevilla los de Brasil y Guatemala quedando, por tanto, diez edificios que se encuentran en la siguiente situación: Pabellón de Povtzlgal - Concesionario: República de Portugal. - Destino actual: Consulado de Portugal. - Fecha de reversión: 21 de marzo del año 2004. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA Pabellón de Colombia - Concesionario : República de Colombia. - Destino actual: Consulado de Colombia. - Fecha de reversión: 22 de noviembre del año 2005. Pabellón de los EE. UU. de Norteamérica - Concesionario: EE.UU. a partir del 3 1 de diciembre de 1930, siendo optativo para el Ayuntamiento caducar la concesión a los 75 arios o prorrogarlas por 75 más. En el primer caso tiene que indemnizar a USA 200.994,06 dólares que costó según el acta de terminación de obras. -- Destino actual: Consulado de los EE. UU. - Fecha de reversión: 31 de diciembre del año 2005. Pabellón de Chile - Concesionario: El Estado español por subrogación en virtud de donación de la República de Chile aceptada por Decreto de 13 de diciembre de 1934. - Destino actual: Escuela de Artes Aplicadas del Ministerio de Educación y Ciencia. - Fecha de reversión: 29 de noviembre del año 2002. Pabellón del Uruguay - Concesionario: El Estado español por subrogación en virtud de donación gratuita de la República del Uruguay, aceptada por Decreto de 13 de diciembre de 1934. - Destino actual: Servicio de extensión universitaria de la Universidad de Sevilla. - Fecha de reversión: 8 de junio de 2003. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA ACTAS VI JORNADAS DE ANDALUC~A Y AMÉRICA 211 Pabellón del Perú - Concesionario: el Estado español por surogación en virtud de acuerdo suscrito con el Perú el 16 de iunio de 1949 que cede sus derechos a cambio de que pague la deuda que contrajo con el constructor del Pabellón. - Destino actual: Consulado del Perú, residencia del Cónsul y Secretario y Estación Biológica del Coto de Ihfiana. - Fecha de reversión: 22 de noviembre del año 2003. Pabellón de la República Dominicana - Concesionario: El Estado español por subrogación en virtud de donación de la República de Santo Domingo, aceptada por Decreto de 13 de diciembre de 1934. - Destino actual: Centro de Apoyo Técnico (CEAT) del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo. - Fecha de reversión: 18 de abril del año 2003. PabeAón de la República Argentina - Concesionario: El Estado español por subrogación en virtud de donación de la República de Argentina aceptada por Decreto de 30 de enero de 1935. - Destino actual: Instituto Murillo de Bachillerato Femenino. - Fecha de reversión: 7 de abril del año 2001. Pabellón de Cuba - Concesionario: Adscrito al Patronato Municipal de la Vivienda con autorización de Cuba y el Ayuntamiento. - Destino actual: Oficinas del Patronato Municipal de la Vivienda. - Fecha de reversión: 9 de abril del año 2003. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIAUNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA