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Art.36 Deber de información por entidades financieras, funcionarios públicos y profesionales oficiales

López Fuentes, Ramón

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A ículo 36. Debe de in i mación po en idades inancie as... mo i os en los que se apoya la eclamación de la misma. en conc e o, el dominio de los bienes emba gados O su mejo de echo en e a la TGSS. El esc i o de e ce ía i a di igido a la unidad de ecaudación de la Di ección P o incial de la Teso e ía que sea compe en e o, en su caso, a la Di ección Gene al, acompai andose es e esc i o de cuan os documen os o iginales sean necesa ios pa a jus i ica y legi ima el de echo del e ce o. así como odos aquellos o os que se conside en necesa ios pa a clemos a la al a de inculación con el p ocedi- mien o de ecaudación que media en e la TGSS y el deudo (STS de 26 ene o 1985). La al a de documen os o iginales se supli á con la compulsa de las copias de és os, siendo eclamados los o iginales o su copia compulsada pa a que se p esen- en den o de los diez días siguien es a su eclamación, si no se hubiesen p esen- ado en su momen o, con indicación que de no hace lo se a chi a á el expedien e. Se a a así de do a de mayo economía p ocedimen al pa a la esolución del inciden e que supone la e ce ía. Recibido el esc i o de e ce ía y comp obados los da os del mismo. és e se admi i á a ámi e. Pa a ello es necesa io que se cali ique la e ce ía, con el in de que se suspenda o no el p ocedimien o de ap emio. Una ez cali icada la e ce ía y adop adas las medidas necesa ias pa a ga an iza el cumplimien o de és a, se emi i á el expedien e al Di ec o P o incial de la TGSS, quien lo esol e á en el plazo máximo de es meses, conside ándose el silencio en sen ido nega i o. Si la esolución es ima la e ce ía se de e mina án o os bienes y de echos sob e los que hace e ec i os la deuda. Po el con a io, si la esolución del Di ec o P o incial es nega i a. el e ce- is a iene que hace e ec i a su eclamación en el plazo de los quince días siguien- es an e la ju isdicción ci il, o jus i ica la in e posición de és a a la TGSS den o de los diez días siguien es a la p esen ación de la demanda que solici a el juicio decla a i o de la misma, a in de que se man enga la suspensión sob e los ámi es del ap emio; so pena, en caso con a io, de que el p ocedimien o ejecu i o con i- núe sin conside a ese de echo p e e en e . po an o. in eg ándose ambién ese de echo de o ma indi e enciada en la masa ac eedo a. Po lo an o, obligando al e ce is a a plan ea ina pos e io cues ión p ejudicial que ab a el co espondien e p ocedimien o ju isdiccional. en los é minos desc i os en la LECi y su desa ollo a e ec os de de e mina el ecu so con a la sen encia co espondien e, así COMO la compe encia del ó gano judicial (STS de 7 ab il 1998 1RJ 1998, 34721, ci ando p onunciamien os p e ios al espec o). Bibliog a ía V. al inal de la Sección. A ículo 36. Debe de in o mación po en idades inancie as, unciona ios públicos y p o esionales o iciales.' 1. Las pe sonas o en idades deposi a ias de dine o en e ec i o o en cuen a, alo es u o os bienes de deudo es a la Segu idad Social en * Po Ramón LÓPEZ FUENTF-S. si uación de ap emio. es án obligadas a in o ma a la Te.so e ía Gene- al de la Segunda(' Social y a cumpli los eque imien as que le sean hechos po la misma en el (l'e e/do de sus . mociones líales. 2. Las obligaciones a que se ( - ellen> el núme o an e io debe án cum- pli se bien con ca ác e gene al o bien a eque imien o indi idualizado de las ó ganos compe en es de la Adminis nición de la Segu idad So- cial, en la la ina y plazos que eglamen a iamen e se de e minen. 3. El incumplimien o de la., obligaciones es ablecidas en los núme os an e io es de es e a ículo no pod á ampa a se en el sec e o banca io. Los eque imien os ela i os a las mo imien os de cuen as co ien es, hpó. i os de aho o y a plazo, cuen as de p és amos y c édi os y demás ope aciones ac i as O pasi as de los Bancos, Cajas de Aho a, Coope a- i as de C édi o y cuan as pe sonas j¡si ia o ju ídicas e dediquen al Indico banca io o c edi icio, .se e ec ua án p e ia au o ización del Di ec- o Geneml de la leuden - a Gene al de la Segu idad Social o, en su caso, y en las condiciones que eglamen a iamen e se es ablezcan, del Di ec o P o incial de la Teso en'a Gene al de la Segu idad Social com- pe en e, y debe án p ecisa las ope aciones obje o de in es igación, los suje os pasi os alec ado. y el alcance de la misma en cuan o al pe íodo de iempo a que se e ie en. 4. Los unciona ios públicos, incluidos los p o esionales o iciales, es- án obligados a colabo a con la Adminis ación de la Segu idad Social pa a suminis a lada clase de in i mación, obje o o no de a amien o au oma izado, siemp e que sea ú il pa a la ecaudación de ecu sos de Segu idad Social y demás concep os de ecaudación conjun a, de que aquéllos dispongan, sal o que sea aplicable: a) El sec e o del con enido de la con spondencia. b) El sec e o de los da os que se hayan suminis ado a la Adminis a- ción Pública pa a una inalidad exclusi amen e es adís ica. El sec e o del p o ocolo no a ial aba ca á las ins umen os públicos a que se e ie en los a ículos 34 y 35 de la Ley de 28 de mayo de 1862 y los ela i os a cues iones ma imoniales, con excepción de las de en e.s al n'O nen económico de la sociedad conyugal. 5. La obligación de los p o esionales de acili a in o mación de ans- cendencia ecauda o ia a la Adminisllación de la Segu idad Social no a ianza á a los da os p i ados no pa imoniales que conozcan po a- zón del eje cicio de su ac i idad, cuya e elación a en e al hono o a la in imidad pe sonal o amilia de las pe sonas. Tampoco alcanza á a aquellos da os con idenciales de sus clien es de los que enga conoce mien o como consecuencia de la p es ación de se icios p o esionales de aseso amien o 0 de ensa. Comen a ios - a la Ley Gene al <le la. Segu idad Social 237 236 Comen a ios a la Ley Gene al de la .Segu idad Social  A íc io 36. Debe de in i mación po en idades linancie as... Los p o lesionale.s no pod án in oca,. el .5/T'el° p o esional a e ec os de impedi la comp obación de su p opia co ización a la .Segu idad Social. A dedos del a ículo S, apa ado 1, de la Ley O g ánica 1/1992, de 5 (le mayo. de P o ección Ci il del De echo al /Loma. a la In imidad Pe sonal y Familia y a la P opia Ima g en, se conside a á au o idad compe en e al Minis o de T abajo y Asun os Sociales, a los i ula es de los ó g anos y cen os di ec i as de la Sec e a ia Gene al pa a la .Se g u idad Social y de la Di ección Gene al de la Inspección de T abajo y Se g u idad Social, así como al Di ec o Gene al y a lo.s Di ec o es P o inciales de la Teso e ía Gene al de la .Se g u idad Social. ó. los dalos, in o mes O an eced en es ob enidos po In Adminis ación de la ,Segu idad Social en el ( j ) ei icio de sus unciones ecauda o ias ienen apa e). ese ado y sólo pod án u iliza se pa a los ines ecau- da o ios encomendados a la Teso e ía Gene al de la Se g u idad Social. sin que puedan se cedidos o comunicados a e ce os, sal o q ue la cesión O comunicación enga po obje o: a) La i a , es i g ación o pe secución de deli os públicas po los ó ga nos ju isdiccionales o el Alinisle io Público o la Adminis ación de la Se g u- idad Social. I,a colabo oción con las Adminis aciones ibu a ias a e ec os del cumplimien o de obligaciones iscales en el ámbi o de sus compe encias. e) La colabo ación con la Inspección de T abajo y Se g u idad Social, en el eje cicio de la unción inspec o a o con las En idades g es o as de I g ' .Seu idad (1) La colabo ación on cualesquie a ohms Adminis aciones públicas pa a la lucha con a el aude en la ob ención o pe cepción de ayudas o suln , enciones a ca g o de ondos públicos o de la Unión Eu opea. e) La colabo ación con las comisiones pa lamen a ias de in es iga- ción en el ma o legalmen e es ablecido. .1) 1.a p o ección de los de echos e in e eses de los meno es e incapaci a- dos po los ó g anos ju isdiccionales o el Minis e io Público. g ) La colabo ación on el T ibunal de Cuen as en el eje cicio de sus Mociones de iscalización de la Teso e ía Gene o( (le la Se g u idad So- cial. 11) 1.a colabo ación con los Jueces y T ibunales pa a la ejecución de esoluciones judiciales Mines. La solici ud judicial de i n o mación exi- gi á esolución exp esa, en la que, po habe se ago ado los demás me- dios o uen e.s de conocimien o sob e la exis encia de bienes y de echos del (leudo?, se PlO i e la necesidad de ecaba da os de la Adminis ación (le la Segu idad Social. li ame o a los da os, in/o a es o an eceden es ecauda o ios ob enidos po la .-Wminis ación de la .Se g u idad Social, po pa e de II PI p a io- na ia público y pa a ines dis in os de las unciones q ue le son p opias, .se conside a á SiMple al a disciplina ia pii e. Cuan as au o idades y unciona ios en g an conocimien o de es os da o, o in o mes es a án obli g ados al mas es ic o y comple o si g ilo espec o de ellos, .sallo en lo.s asos de lo.s deli os ci ados, en lo.s q ue se limi a an a deduci el an o de culpa o a enáli al Minis e io li.scal elación ci cuns anciada de los hechos que se es imen cons i u i os de deli o. Con independencia de las esponsabilidades penales o ci iles q ue pudie- an COITI'SPOIlde , la in acción de es e pa icula debe de si g ilo se con- side a á siemp e al a disciplina6a niuy g a e. 7. La cesión de a q uellos da os de ca ác e pe sonal obje o de In la- mien o au oma izado, q ue se deba e ec ua a la Admi as-I -ación de la Segu idad Social con o me a lo dispues o en es/e a ículo o, en g ene al, en cumplimien o del debe de colabo a pa o la ( I , e i a ecaudación de los ecu sos de la .Se g u idad Social, no e q ue i á el onsenlimienlo del a ec ado. En es e ámbi o, ampoco se á de aplicación lo que, espec o a las Adminis aciones Publicas, es ablece el apa ado 1 del a ículo 19 de la Ley O g ánica 5/1992, de 29 oc ub e, de egulación del a a- mien o au oma izado de lo.s da os de ca ác e pe sonal. Conco dancias: a s. 117, 189, 190 y 191 del Real Dec e o 1637/1995, de 6 oc ub e, po el que se ap ueba el Reglamen o Gene al de Recaudación de los Recu sos del Sis- ema de la Segu idad Social (R( RSS); aus. 90, 91 y 135 de la O den de 26 mayo 1999 (OMR), po la que se desa olla e RGRSS. Comen a io 1. COLABORACIÓN INFORMATIVA DEL PROPIO DEUDOR CON LAS IN- VESTIGADORAS DE LA TGSS EN EL PROCEDIMIENTO DE EMBARGO Con ca ác e p e io al emba go, y con el in de cumpli con las ga an ías que al espec o es ipula la LECi , en su a . 589, la Cuidad de ecaudación, a a és de la p o idencia de emba go, solici a á al deudo oda la in o mación que conside e p ecisa y necesa ia sob e los bienes de su pa imonio que puedan se obje o de ejecución: alo es imado o cuan ía; cons i ución de ga an ías; los posibles de e- chos de e ce os cualesquie a o as ca gas que in e ese conoce pa a el no mal desa ollo del mismo, especialmen e si hay sujeción a o o p ocedimien o de ap e- mio. Cuando se a e de pe sonas ju ídicas, g upos sin pe sonaliza o comunidades de bienes, dicha in o mación se á ecabada a sus ep esen an es legales. En cual- quie caso, si el suje o obligado a acili a la in o mación solici ada no lo hiciese en su momen o, con pos e io idad no pod á alega como causa de impugnación del p ocedimien o el que la TGSS no hubiese seguido el o den de p elación p e- is o en la LECi pa a el emba go de bienes, po lo que, en ese caso, la unidad 239 238 de ecaudación ejecu i a pod á di igi se indi e enciadamen e sob e odos aquellos bienes que puedan se emba gados. Las Di ección P o incial de la Teso e ía pueden comple a la in o mación que le acili e el deudo o, en su caso, que le niegue, po dis in os p ocedimien os de ac uación di ec a. Es as acul ades in es igado as se jus i ican den o de las po es a- des de iscalización que se le econocen a la TGSS en odo el p ocedimien o ejecu i- o. 2. CARACTERES GENERALES DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN DE TERCEROS Cuando se alude al debe de colabo ación du an e la ía ejecu i a de de e mi- nados o ganismos, en idades y pe sonas, es amos an e una e dade a no edad es- pec o de la egulación p e ia de 1974, que iene jus i icada, al igual que en o as no mas ibu a ias, po la inalidad de la misma —la ecaudación de ecu sos del Sis ema— el ca ác e publico que iene dicha inanciación a que la Segu idad Social ep esen a un in e és gene al. de lo que de i a una se ie de ideas gene ales espec o del alcance de ese de echo colabo ación, undamen almen e in o ma i a: a) Es amos an e un debe que a ec a a la necesidad de colabo a pa a el cob o de odas las deudas some idas al p ocedimien o de ecaudación de ecu sos del Sis ema, sal o en lo e e en e a los Regímenes Especiales de Funciona ios. que se some en a sus eglas especí icas espec o a la ecaudación de deudas. 1,0 cual no supone más que una consag ación de la excepción que ya hemos is o espec o a la ejecución espec o de deudas gene adas po en es de na u aleza pública. b) Son obligaciones que, sal o decisión p opia del deudo de in o ma en o o momen o p e io o que au o ice él mismo dicha colabo ación, se e ie en a in o mación necesa ia pa a con inua con la ase ejecu i a. c) Que se a a, median e la egulación de es os debe es de colabo a in o - ma i amen e. de equipa a las obligaciones que al espec o se ija en los p ocedi- mien os de ecaudación ibu a ia, donde se in eg a ambién la ecaudación de deudas del Sis ema de Segu idad Social (STS ele 5 junio 1995 [R] 1995, 5097]), en cuan o e e idas undamen almen e a deudas po co izaciones o de can idades de i adas de és as dadas las especiales no as de solida idad, epa o publi ica- ción que inspi an el sis ema inancie o de la Segu idad Social. d) Pe o no se a a de ina obligación de colabo ación in o ma i a ilimi ada, sino que dicha obligación iene de e minados lími es. En p ime luga , espec o de los suje os obligados a dicha colabo ación y el ca ác e subsidia io de és a. Asi- mismo, en segundo luga , espec o de la in o mación que se puede acili a ; a que és a se limi a á a la que dichos colec i os puedan conoce po su si uación p o esional espec o de la si uación económica del deudo la posibilidad de da con inuidad al p ocedimien o de ejecución. So pena, en caso con a io, de incu i en una ex alimi ación y iolación del con enido del a . 18 de la CE, lo que obliga a un a amien o de la ma e ia que alo e eglas de p opo cionalidad en e los di e en es bienes de echos que en an en juego, sin pe juicio de que de esa o ma no se es é ei e ando más que el con enido de la Le O gánica 15/1999, de 13 diciemb e, sob e P o ección de Da os. 240 3. LÍMITES DEL DEBER DE COLABORACIÓN INFORMATIVA EN EL PRO- CEDIMIENTO EJECUTIVO En cuan o e dade a excepción a la p o ección de los mas ín imos de echos c ons i ucionales de p o ección al hono c la in imidad, la egulación de es a ma e- ia se some e al p incipio de ese a de ley. Sin pe juicio de que acep emos su mayo desa ollo eglamen a io, en cuan o és e debe espe a lími es mu conc e- os, segun el colec i o al que se di ige dicho debe de colabo ación. En cualquie caso, con la egulación eglamen a ia de es a ma e ia se in en a ga an iza que no exis a una ex alimi ación sob e la excepción que esos debe es suponen espec o a de e minados p ecep os de las Leyes O gánicas 1/1982, de 5 mayo, 1/1998, de 15 junio, y la de ogada Le 5/1992, de 29 oc ub e, po Le 15/1999, de 13 diciem- b e. Po ello, se con igu a como una obligación de colabo a con la TGSS de cie os colec i os du an e el p ocedimien o de ap emio de colabo a ambién po pa e de la TGSS con o as ins i uciones. Luego, no es un debe de colabo ación ilimi ado, sino que se jus i ica en un in e és gene al ecauda o io, po lo que la in o mación que se solici e deba se de u ilidad a la con inuidad en la ejecución de ese p ocedimien o, conside ando pa a ello su alo económico su epe cusión en la ase ejecu i a del mismo (STC 110/1994, de 11 ab il ERIC 1994, 1101), a que «p e alece el de echo a la in o mación sob e el de echo a la in imidad, siem- p e que és a sea e az se e ie a es ic amen e a cues iones elacionadas con la ejecución de deudas pa a con la Segu idad Social" —STC 171./1990, de 12 no iem- b e (RT(: 1990, 171)—, den o del p ocedimien o adminis a i o de ecaudación. De hecho, en caso de que exis a una nega i a a acili a la in o mación eque- ida, sin que exis a jus i icación pa a ello o, y po el con a io, que se p oceda a una ex alimi ación espec o de la in o mación acili ada. los suje os obligados a colabo a pueden incu i en dis in os g ados de esponsabilidad adminis a i a, ci il o incluso penal, en los é minos de los a s. 417 y 418 del Código Penal. Dicha esponsabilidad p esen a ca ac e ís icas especí icas pa a los unciona ios públicos, en cuan o la aplicación de és as se e á some ida a las p ecisiones que al espec o in oduce la Le 30/1984. de 2 agos o c el RD 33/1986, de 10 ene o. El debe de in o mación al q e alude el a . 36 iene, asimismo, lími es subje i- os: en cuan o di igido a en idades inancie as, a de e minados p o esionales egla- dos —en cuan o p o esionales some idos a a ancel en el eje cicio de sus unciones— y a los empleados de la p opia adminis ación, que no sólo a los unciona ios. En consecuencia, la enume ación subje i a que ealizan los mis. 116 y ss. del RGRSS hay que en ende la de o ma asada, si bien en endida és a de mane a ex ensa espec o al con enido obje i o de dicha obligación de in o mación: a que el con e- nido de dicha obligación in o ma i a es a á e e ida a da os económico inancie os elacionados con el pa imonio del deudo . Se a a de una obligación in o ma i a que iene un con enido especí ico si la misma se solici a a en idades inancie as, sin pe juicio de que la solici ud de la misma pueda se gene al o a eque imien o indi idualizado. PIB - el con a io, dicho debe de in o mación iene un con enido más gene al pa a el caso de que és a se demande a la p opia adminis ación o a los p o esionales eglados. Los suje os obligados a colabo a con la Adminis ación de la Segu idad Social. no sólo es án obligados a in o ma —en cuan o debe gené ico—, sino que és os deben a ende a odos los eque imien os cle la TGSS, so pena de incu i en 241 Comen a ios a la Ley Gene al de la ,Segu idad Social A iícido 36. Debe de in O mación po en idades inancie as... Comen a ios a la  Gene al (le la .S'epi idad Social :blículo 7)6. Debe de in o ma ian po calidades inan ie as... di e en es ó denes de esponsabilidad, sin pe juicio del con ol adminis a i o y judicial que sob e dicha exigencia de colabo ación pueda es ablece se pos e io _ men e. No obs an e, y (lada la ascendencia que la in O mación asmi ida pueda ene , es necesa io que la in o mación demandada se solici e po el ó gano m'upe_ en e en a ención a las exigencias del a . 117.2 del RGRSS, aunque no siemp e que al e au o ización la ac uación solici ada signi ique su nulidad po ulne ación del de echo a la in imidad, dada la ponde ación de la inalidad ecaudado a (STC 240.'1992, de 21 no iemb e IIRTC 1992, 2101). En consonancia con lo an e io , se jus i ica la dis in a g aduación que p e é el legislado espec o a la compe encia Cine sob e es a ma e ia co esponde a los ó ganos V ep esen an es de la adminis ación de T abajo y Asun os Sociales. Espe- cialmen e, en las compe encias que se e ie en a los Di ec o es, Gene al y P o in- ciales, de las Di ecciones de la TGSS. No obs an e, en cualquie caso, se exige que la comunicación de solici ud (le in o mación a ienda a los lími es del a . 117 del RGRSS: consag ando la necesidad de una plena iden i icación de los suje os y de la in o mación solici ada, pa a que se apo e cuan a inhumación pueda se p ecisa sob e la iden idad del deudo y de las ci cuns ancias que sob e el pa imo- nio del mismo se solici en. Con es a in o mación adicional se p e ende acili a una 'lla í - diligencia acilidad espec o de la ob ención de los (la os demandados, incluida la solici ud de ex ac os banca ios mo imien os de cuen as; saldos V de- más mo imien os inancie os; es ado del pa imonio segun los egis os públicos o de los incumplimien os con espec o a o as adminis aciones. e cé e a. Las obligaciones in o ma i as (le los ó ganos colabo ado es deben cumpli se en los plazos ma cados legalmen e. que se án compu ados a pa i del día siguien e a la no i icación adminis a i a po la que se solici a la in o mación. El plazo p e- is o pa a hace e ec i a la con es ación a la TGSS se á el de los diez días siguien es a la comunicación, sal o que la p opia unidad de la TGSS que demanda la in o ma- ción conside e que en el caso pa icula c po las ci cuns ancias de és e pueda se necesa io amplia el mismo, econociéndose así e dade as acul ades de alo a- ción disc ecional a las unidades de ecaudación. Excepcionalmen e puede denega se la in o mación solici ada. Aunque en el caso de que la nega i a pueda p ocede de las en idades inancie as, las acul ades pa a dicha nega i a es án 11111V limi adas, a di e encia de la in o mación que pueden suminis a los unciona ios públicos, pues és os sí pueden alega el co espon- dien e debe de sec e o y sigilo, an o absolu o como ela i o, de los da os que aun no siendo sec e o conozcan en azón de su ca go que pudiesen daña al deudo . Una ese a de in o mación que esul a ambién especialmen e p o egida cuando se a a de ga an iza la co espondencia del deudo o los (la os ob enidos a a és de la solici ud de és os po la adminis ación con ines es ic amen e es adís icos, sal o cuando exis e habili ación exp esa po la especial ascendencia que sob e el p ocedimien o de ecaudación pueda ene és a y se au o ice la ansmisión de dichos sopo es au omá icos, pues, a di e encia de los p o esionales eglados, dicha ac uación no es a á iscalizada po la Agencia de P o ección de Da os. 4. LA COLABORACIÓN OBLIGATORIA DE INFORMACIÓN POR PARTE DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS Al igual q e ocu e espec o del p ocedimien o de ecaudación ibu a ia, se ijan unas especiales obligaciones de colabo ación po pa e de las en idades inancie as en las que pudiesen ene deposi ados bienes o c édi os los suje os s ome idos a un p ocedimien o de ap emio. De hecho, la in o mación puede eque- i se di ec amen e po los ó ganos ele ecaudación, sal o pa a conoce e in e eni l as ope aciones co ien es de ac i os y pasi os que desa ollan las ins i uciones i- nancie as, que p ecisa án de la au o ización de la Di ección Gene al de la Teso e- ía. Asimismo, los Di ec o es P o inciales de la TGSS, a sea po p opia inicia i a o a pe ición azonada de los ó ganos de ges ión ecauda o ia, pod án eque i in o mación sob e los mo imien os ele ac i os y pasi os, con indicación exp esa del ipo de ope ación sob e la que se solici a la in o mación y del pe íodo a que se como i ad e i e e, i sm e' ación de la Di ección Gene al de la ' esol - el - a si es á en o a p o incia— así el ca ác e gene al o pa icula ele dicho eque imien o, que hab á de emi- s igación, de la o icina a la que se solici a dicha in o mación —p ecisando po I() que hab á que conc e a los da os pe sonales del deudo obje o e ° iello d l iez en o (le los diez (lías siguien es al eque imien o, sal o que po las peculia i- dades del caso se jus i ique un plazo mayo . 5. LA COLABORACIÓN INFORMATIVA CON LA TGSS DE OTRAS INSTITU- CIONES PÚBLICAS Y DE LOS PROFESIONALES ..REGLADOS», ASÍ COMO DE LA PROPIA TGSS Con es e enunciado, nos e e imos al debe de colabo ación que incumbe a los unciona ios públicos, en endidos en é minos más amplios a los que se ecogen en el Es a u o de la Función Publica, en cuan o pe sonal al se icio de la adminis- ación, pala que colabo en con las unidades de ecaudación, pa a cuando és as les demanden o equie an los (la os que conozcan ela i os al p ocedimien o de ap emio que se sigue con a el deudo : a sea sob e los bienes del deudo o, in- cluso, espec o de cie os da os pe sonales au oma izados que, po ese debe de colabo ación, no es án suje os a odas las ga an ías que es ablece la LO 15/1999, sob e la P o ección de Da os Au oma izados. Esa obligación de colabo ación in o ma i a ambién se hace ex ensible a los denominados p o esionales o iciales o eglados. Fundamen almen e, Regis ado es y No a ios, pe o donde se incluyen algunos o os colec i os de colegiación obliga o- ia y cuyos se icios es án some idos a a ancel o asados. Sin emba go, a di e encia de la no ma i a e e en e a la ecaudación ibu a ia, aquí no se alude al papel que pueden ene las Asociaciones y Colegios P o esionales, omisión quizás jus i icada po las peculia idades que sob e la ma e ia p esen an algunos de es os g upos p o esionales espec o de sus obligaciones de encuad amien o y co ización. Se a a (le una in o mación que debe p esen a se en el momen o que se les solici e a las en idades inancie as po las unidades de ecaudación. Aho a bien, V po cues iones de p ocedimien o, el plazo gene al que se p e é —ele los diez días siguien es a la no i icación— puede amplia se más allá, cuando se es ime pe inen e en a ención a las ci cuns ancias del caso. La nega i a a cumpli con los debe es de colabo ación en ía ejecu i a, puede la T dez en ía den u nciada po los Di ec o es P o inciales de la TGSS al Di ec o Gene al de cuando se a e de ina conduc a que pueda se cons i u i a de deli o público. Pa a ello, se exige que se haga indicación exp esa del mo i o (le la denun- 242 943 Comen a ios a la Ley Gene al de la Segu idad Social cia, así como que se iden i iquen las pe sonas que hayan incumplido esa obligación de colabo a . El Di ec o Gene al. a su ez, pod á ealiza las a e iguaciones que conside e opo unas pa a decidi si ele a o no esa denuncia a la Sec e a ia Gene al de la Segu idad Social, a que se á és a quien decida si inicia o no los ámi es legales necesa ios pa a exigi las posibles esponsabilidades penales, ci iles o admi- nis a i as que de i en de esa al a de colabo ación. La colabo ación adminis a i a de inhumación ambién incumbe a la p opia TGSS, po la obligación de solici a y emi i el c uce y ans e encia de da os au o- ma izados, públicos o p i ados, en e adminis aciones. Aho a bien, dicha ans e- encia no puede se u ilizada po la adminis ación sin lími e alguno, sino que pa a u iliza és a es p ecisa, al menos en p incipio, la au o ización del p opio in e esado sal o que se demues e la elación de esa inhumación con la inalidad ecauda o ia, como ecalca la Ley 42/1994 y en los é minos del apa ado i del a . 36 de la LGSS. Po lo an o, nada impide que dichos da os sean ambién u ilizados en pe- íodo olun a io, si exis ió la p e ia au o ización de los suje os a ec ados pa a ello. Es más. pa a la u ilización de dichas bases de da os po la adminis ación de la Segu idad Social, ambién se con igu an lími es empo ales: a que cuando se a a de da os de i ula idad p i ada, la in o mación no pod á e e i se más que a aque- llas e e encias pa imoniales que no ayan más allá de los úl imos seis años de ac uación. En cualquie caso, la adminis ación de la Segu idad Social dispcmcl á de los da os de esas bases con ca ác e ese ado, u ilizándolos den o del debe cle sigilo que el espe o a la ley impone a los pode es públicos. Ap eciamos, po an o. que es a obligación colabo ado a de in o mación e- sul a especialmen e amplia espec o de los come idos que incumben a oda la admi- nis ación pública. Es más, esa obligación de colabo ación a más allá cuando se a a de solici a la in e ención de los ó ganos judiciales y de las Fue zas de Segu i- dad del Es ado, a que és as no se limi an a ac uaciones in o ma i as• sino que incluso pod á ecaba se su p esencia en el ac o de emba go pa a da cumpli- mien o a la au o ización judicial de acceso al domicilio y locales del deudo . Señalamos ambién, den o del gené ico debe de colabo ación de la adminis- ación con las unciones ejecu o ias de la TGSS, la g a uidad de odos aquellos anuncios que sea necesa io publica en los Bole ines O iciales, sal o que se a e de ac os que de enguen asas, p ecios públicos o cualquie o o ipo de cos as. De dicha publicación se en ega án los co espondien es jus i ican es cle publicación. En caso con a io, es posible la in e ención del Di ec o Gene al pa a solici a la esponsabilidad adminis a i a de los unciona ios que se nega on sin causa a ello. Son unciones cle la TGSS adop a cuan as medidas es én a su alcance pa a elimina los obs áculos que se encuen en las unidades de ecaudación ejecu i a, como consecuencia cle la al a de colabo ación de las pe sonas ísicas adsc i as a los o ganismos públicos que deban colabo a en el p ocedimien o de ap emio —con ape cibimien o de que pueden incluso incu i en esponsabilidad penal po ello—, po lo que incluso es posible ecaba la colabo ación de los cue pos de segu idad del Es ado. Po ul imo, y espec o del debe de colabo ación in o ma i a po pa e de los p o esionales eglados, hay que indica que el legislado ecalca la necesidad de que la in o mación acili ada, di ec a o indi ec amen e, enga ascendencia ecau- da o ia —a di e encia de en idades inancie as y la adminis ación, espec o a los A ículo 37. Le an an iodo de bienes emba gables cua les bas a la me a u ilidad de dicha in O mación—. Pa ece así que se in en a es ablece una mayo ga an ía sob e la in o mación que puede apo a se> po dicha elación de colabo ación obliga o ia cle con enido in O ma i o, p obablemen ejus- i icada po la limi ación que supone que la misma se e ie a a in o mación p i ada de con enido pa imonial —pm lo que ambién a ec a á a oda in o mación pública y no o ia— siemp e y cuando és a no sea conocida en azón del eje cicio de u nciones de aseso amien o y de ensa ju ídica, pues, dicha in o mación es á some- ida a especiales eglas de con ianza que, pese a a a se de un in e és público (STC 143/1994. de 9 mayo R - c 199 , 1, 1430, no deben queb a se po la elación de c on idencialidad que media en e és os y su clien e, a que se pod ía así ulne a e l de echo a la u ela judicial e ec i a. No en ano, esas si uaciones han enido ecibiendo un di e so a amien o en cada caso; po lo que hab á que es a a las ci cuns ancias de cada caso al alcance que la p ueba de la misma enga, en cuan o ealmen e se demues e la ele ancia e ec i a de esa colabo ación pa a el desa ollo del p ocedimien o ejecu i o. Po lo an o, c eemos que la decisión úl ima es a á some ida a la decisión judicial la posible decla ación de cues iones some idas a sec e o suma ial. Bibliog a ía V. al inal de la Sección. A ículo 37. Le an amien o de bienes emba gables.' Las pe sonas o en idades deposi a ias de bienes emba gables que, con conocimien o p e io del emba go p ac icado po la .Segu idad Social, con o me al p ocedimien o adminis a i o de ap emio eglamen a ia- men e es ablecido, colabo en o consien an en el le an amien o de las mismos, se án esponsables solida ios de la deuda has a el lími e del impo e le an ado. Conco dancias: a s. 10, 11, 12 y 136 a 138 del Real Dec e o 1637/1995, de 6 oc ub e, po el que se ap ueba el Reglamen o Gene al de Recaudación de los Recu sos del Sis ema de la Segu idad Social (RGRSS). Comen a io 1. LA RESPONSABILIDAD POR EL DEPÓSITO DE BIENES EMBARGADOS Y EMBARGABLES• DEBER DE DILIGENCIA Y CUSTODIA DEL DEPOSITA- RIO Los suje os deposi a ios de bienes emba gables o emba gados, son esponsa- bles de la Cus odia y conse ación de los mismos has a el momen o en el que les sean eclamados, se cumple con la LRJ-PAC. Pues, la obligación de cus odia de los bienes deposi ados implica una ac uación diligen e po pa e del deposi a io, en los mismos é minos que le se ían exigidos a és e de se bienes p opios. Es necesa- e i n m o,p l o an o, que las unciones del deposi a io engan de e minadas cla amen e nomb amien o, así como los é minos en los que eje ce á sus unciones y la * Po Ramón LOPEZ FUENTES. 24-1  245