Referentes genéticos de los estatutos municipales hispanorromanos: la "Lex municipii Tarentini" y la "Tabula Heracleensis"
Full text
Pode cen al y
au onomía municipal:
la p oyección pública
de las éli es omanas
de occiden e
Juan Fco. RODRÍGUEZ NEILA
En ique MelcHo GIL
(Edi o es)
2
Se icio de PublicacioneS • Á ea de HiS o ia an igua
uni e Sidad de có doba
Có doba
MMVI
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Pode cen al y au onomía municiPal: la P oyección Pública de las éli es
omanas de occiden e
Juan Fco. RODRÍGUEZ NEILA (Ed.)
En ique melcHo GIL (Ed.)
1ª edición 2006.
ISBN: 84-7801-849-2
Depósi o Legal: CO-1465-06
Edi a:
© Se icio de Publicaciones de la Uni e sidad de Có doba. 2006.
Campus Uni e si a io de Rabanales.
14071 Có doba.
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© Los au o es. 2006.
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P in ed in Spain (E. U.) Imp eso en España (U. E.)
PODER cen al y au onomía municipal : la p oyección pública
de las éli es omanas de occiden e / Juan Fco. Rod íguez Neila,
En ique Melcho Gil (edi o es). — Có doba : Uni e sidad de
Có doba, Se icio de Publicaciones : Á ea de His o ia An igua, 2006
420 p. : il. bl. y n. ; 24 cm
ISBN 84-7801-849-2
DL CO-1465/2006
1.Éli e (Ciencias sociales) – España – His o ia – 0218 a.J.C. -
0414 (Pe íodo omano) 2. Roma – His o ia – 0284-0476 (Impe io)
I. Rod íguez Neila, Juan F ancisco, ed. li . II. Melcho Gil, En ique,
ed. li . III. Uni e sidad de Có doba. Se icio de Publicaciones, ed.
IV. Uni e sidad de Có doba. Á ea de His o ia An igua, coed.
316.344.42(460)”-0218/+414”
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Re e en es gené icos de los es a u os
municipales hispano omanos: La
Lex
mVnicipii Ta en ini
y la
TabVla He acleensis
ANTONIO CABALLOS RUFINO
JOSÉ MANUEL COLUBI FALCÓ
Uni e sidad de Se illa
2
El g upo de abajo ORDO (“Oliga quías omanas del Occiden e Medi e áneo”)
iene ocupándose de odo el amplio conjun o de cues iones que a ec an a la génesis,
uncionalidad y dinámica de los pe sonajes o igina ios de las p o incias occiden ales
del Impe io in eg ados en los o dines di igen es. De en e és os, a las eli es munici-
pales se les asignó la doble unción de la ges ión de la adminis ación comuni a ia,
así como la de la pe soni icación y di usión en sus ciudades de los alo es ideológicos
genuinamen e omanos. Es po ello po lo que, si, po una pa e, los es udios p oso-
pog á icos pe mi en la iden i icación de es as eli es, así como es udia su unciona-
lidad, dinámica y elaciones, po o a esul a complemen a iamen e imp escindible
p o undiza en el conocimien o de sus ac i udes, modelos de ida y esquemas de
compo amien o en o no a los alo es cí icos, sus en ados en la asimilación de unos
mismos a que ipos ideológicos, cuya di usión po las ciudades p o inciales sopo ó
la iden idad esencial del Impe io.
La apa ición en los úl imos iempos en el su de España de múl iples documen-
os en b once co espondien es a es a u os ciudadanos no sólo ha pe mi ido suma
in o mación sob e el con enido de és os y en ende de una o ma más cabal el
p oceso de es anda ización adminis a i a en que desembocó su implan ación,
sino que, como e ulsi o, es á posibili ando a la pa emoza cuali a i amen e la
óp ica con la que con emplamos el p oceso de a ianzamien o de los modelos cí icos
omanos en Hispania.
1
Es e enómeno consis ió, p ime o, en la ans o mación
1 El equipo de in es igación que lle a a cabo el P oyec o de I+D HUM2004-02097/HIST, del Plan
Nacional de In es igación Cien í ica, Desa ollo e Inno ación Tecnológica 2004-2007 del Minis e io
de Educación y Ciencia, del que los au o es de es a apo ación o man pa e, iene como obje i o el
es udio, edición y ca alogación de b onces epig á icos. Pa e undamen al de es a labo consis e necesa-
iamen e en una exhaus i a ecopilación y análisis de oda la no ma i a omana concomi an e con la
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
ju ídica de un núme o signi ica i o de comunidades u banas, bien po la ía de la
implan ación de colonias, bien po la masi a p omoción a la ca ego ía municipal.
Pe o, complemen a iamen e, los p ocesos de deducción colonial o de cons i ución
de municipios ue on seguidos po la adjudicación a es as comunidades —ambien e
na u al de las eli es p o inciales— de un es a u o es anda izado, exp esado en o ma
de égimen adminis a i o guiado po el pa ón omano, que a lo la go del iempo
ue e olucionando hacia una mayo sis ema ización eglamen a ia y una mejo a i-
culación legal. Es a no ma i a se ca ac e iza básicamen e po la au onomía inancie a
y de ges ión, exp esada — ei e émoslo ambién noso os— en la exis encia de un
cue po de ciudadanos e eb ado en cu ias, unos magis ados do ados de impe ium
y un o do decu ional e es ido de amplias compe encias de con ol e in e ención.
En unción de ello, a cada una de las en idades que cons i uían el cue po cí ico les
ue on asignados los co espondien es de echos y obligaciones —el equilib io de los
mune a—, exp esados en o ma de p esc ipciones polí ico-adminis a i as p opias
del de echo omano.2
Pe o el ma co no ma i o municipal cons i uyó, no sólo el e e en e polí ico
y adminis a i o comuni a io, sino ambién el canon del compo amien o público
de sus eli es, con i iéndose así en uno de los ins umen os más e icaces de es an-
da ización de los mo es a lo la go y ancho del Impe io, y pe mi iendo a la pa una
más ín ima compene ación y dependencia euda a ia de I alia y las p o incias con
espec o a Roma. Fue po es e p ocedimien o po el que Roma log ó iun a en
su polí ica de abso ción del Impe io. Las ciudades b illa on como nunca, pe o sólo
pe mi iendo que su au onomía uese u elada polí icamen e po Roma y exp esada
ins i ucionalmen e a la omana.
Si a endemos al con enido ex ual de las leyes coloniales y municipales hispa-
nas, en e los e e en es más inmedia os de la legislación omana encon amos dos
conjun os no ma i os cla amen e di e enciados. Po una pa e es án aquellos egla-
men os que se iden i ican como ex os es a u a ios de municipalidades ecién cons i-
exp esada en la epig a ía ju ídica hispana -buena pa e de la cual co esponde a es a u os ciudadanos-,
que pe mi an un mejo enma que y comp ensión e iológica y uncional de aquélla. C ., esul ado has a
el p esen e de es a a ea, en e o os, Caballos Ru ino, 1998 = Caballos Ru ino, 1999; Caballos
Ru ino y Fe nández Gómez, 1999; Caballos Ru ino y Fe nández Gómez, 2002; Caballos
Ru ino, 2004; Caballos Ru ino y Fe nández Gómez, 2005; Caballos Ru ino, 2006; así como
Caballos Ru ino, en cu so de publicación.
2 Todos es os a gumen os los hemos expues o úl imamen e en Caballos Ru ino, 2006. Como
desa ollo ac ualizado de la a gumen ación emi imos a la ob a colec i a Capog ossi Colognesi y
Gabba, di s., 2006.
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
uidas, cuyos obje i os undamen ales e an el e o zamien o de la comunidad cí ica
y la consolidación de su au onomía, e i iéndose undamen almen e su a iculado a
a gumen os de ca ác e polí ico-adminis a i o. En e es as leyes que pa icipan de
una misma adición ju ídica podemos con a la Lex osca Tabulae Ban inae
3
y, sob e
odo, la Lex municipii Ta en ini,
4
cuyo con enido o ece palpables pa alelismos con
el ex o de la Lex coloniae Gene iuae Iuliae. És e se e á pulido y desa ollado en las
leyes municipales la ias, con las que no deja de ap ecia se una cla a con inuidad;
aunque e iden emen e las leyes municipales de época de Domiciano p esen an un
ca ác e mucho más cohe en e y sis ema izado, u o, no sólo de su más ecien e
c onología, sino asimismo de su aplicación masi a como esul ado úl imo de la
gene alización del ius la ii en Hispania. La acumulación de expe iencia diplomá ica
que de ello se de i ó desembocó en una supe io homogeneización y no malización
de es os eglamen os municipales, con e idos así en ex os p ác icamen e es anda-
izados con independencia de cuál uese la comunidad ecep o a.5
El segundo g upo a oma en conside ación a e ec os de compa ación con las
leyes coloniales y municipales hispanas es á cons i uido po o denanzas an signi i-
ca i as como la denominada Tabula He acleensis
6 o la conocida como Lex de Gallia
Cisalpina,
7
que o ecen la peculia idad de se más he e ogéneas y cuya uncionalidad
es aún discu ida, aunque su con enido ambién mani ies a concomi ancias con los
eglamen os cí icos hispanos.8
En elación con lo a gumen ado al comienzo de es a con ibución, c eemos
pe inen e con empla en es a ocasión —escogiendo el ex o más signi ica i o de
cada g upo— an o la Lex municipii Ta en ini como la Tabula He acleensis, de las
3 H. Gals e e , M. H. C aw o d y R. G. Coleman, en C aw o d, ed., 1996, 271-292, nº13.
4 Vide in a ad loc.
5 C ., e. g., Caballos Ru ino, 2001, 101-119, especialmen e 118 s.
6 Vide in a.
7 Sea o no la Lex Rub ia e e en e a las a ibuciones de los magis ados municipales. Véase U. La i
y M. H. C aw o d en C aw o d, ed., 1996, 461-477, nº28.
8 La he e ogeneidad del documen o es lo que lle ó a conside a su con enido esul ado de la suma
ino gánica de dis in as disposiciones ju ídicas (c . B un , 1987, 519-523, Appendix 2, y F ede iksen,
1965, 183-198). Sin emba go se debe plenamen e con eni con M. H. C aw o d en que “ ue on
diseñadas cla amen e ex no o; y lo que se ha conse ado de cada una de ellas es sin duda u o del
abajo de alguien que las con empló como un odo. Quienquie a que uese el que edac ó las líneas
83 a 163 de la Tabula He acleensis o los capí ulos 19 a 22 de la Lex de Gallia Cisalpina u o desde luego
la o alidad de la es uc u a a la pa en su cabeza, en luga de i cu ioseando po un supe me cado de
capí ulos pa a es a u os, escogiendo uno aquí, o o allá” (C aw o d, 1995, 424).
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
que ealiza emos una b e e p esen ación, o eciendo a la pa aquí po ez p ime a
su e sión en lengua española.
i.- la LEX MVNICIPII TARENTINI
Se han ecupe ado sólo seis agmen os con iguos de es e documen o legal g abado
en b once, encon ado en 1894 en las a ue as de la ciudad omana de Ta en o, po
lo que únicamen e es posible la es i ución de pa e del ex o o iginal.9 El conjun o,
conse ado hoy en el Museo Nacional de Nápoles,10 compone una abla de 45’5 x
48’5 x 0’8 cm, midiendo sus le as de 6 a 8 mm de al u a. El ex o es á dis ibuido
en dos columnas, de las que se ha conse ado comple a únicamen e la p ime a,
es ando de la segunda sólo una muy b e e y agmen a ia po ción.
De la apa iencia o mal des aca, an o el ecu so al p ocedimien o de la in-
usión de pa ches pa a co egi la supe icie, como el que el su co de las le as
haya sido ellenado con minio, p ocedimien o u ilizado asimismo en la Tabula
He acleensis, con la que exis en concomi ancias a gumen ales. Se ijó a la pa ed
median e cla os pasan es a a és de los co espondien es aguje os, de los que se han
conse ado los si uados en el in e columnio.
Podemos sabe que nos encon amos an e la abla no ena del ex o legal, desig-
nado con el no documen ado í ulo de Lex municipii Ta en ini, po el nume al que
encabeza el ex o. Sin emba go los capí ulos conse ados, con segu idad al menos
nue e, posiblemen e has a diez, no cuen an, ni con nume ación, ni an siquie a con
indicación exp esa del comienzo de cada úb ica.11 Según los cálculos e ec uados, si
se hubie a man enido a lo la go de las ablas an e io es la misma media de capí ulos
po columna, y si, según se ha supues o, nos encon ásemos en la pa e inal del
9 EE 9, 1913, 1-11 (Th. Mommsen) = Mommsen, 1905, 146-161; CIL I2, 590: ILS 6086; AE 1896,
93 = AE 1897, p. 42 s., n. 134 = AE 1896, p. 34 s., n. 108. Edición c í ica, aducción y comen a ios,
con eniendo asimismo un amplio lis ado bibliog á ico, a ca go de M. H. C aw o d y H. Gals e e
en C aw o d, ed., 1996, 301-312, nº15. Una ez elabo ado nues o abajo, u imos no icia de un
exhaus i o es udio epig á ico, ilológico, his ó ico y ju ídico de la Ley Ta en ina lle ado a cabo po U.
La i, quien adjun a una aducción i aliana del mismo (La i, 2004). A él exp esamen e emi imos,
cong a ulándonos de la sin onía en nues as espec i as aducciones.
10 Conc e amen e en la Sala CLIII del Museo A cheologico Nazionale di Napoli (Nº In . 124320),
que cus odia epíg a es ju ídicos de an a signi icación como, en e o os, las leyes La ina y Osca Tabulae
Ban inae, la Lex Co nelia de XX quaes o ibus, la Lex An onia de Te messibus, la Lex pa ie i aciundo de
Pu eoli, la Lex de epe undis, además de la Tabula He acleensis a la que nos e e i emos más de enida-
men e con pos e io idad.
11 Aunque o malmen e se ha ma cado el comienzo median e un sang ado en el ex o. La nume ación
de los capí ulos de la p ime a columna del 1 al 6 esul a de la p opues a de Mommsen, 1905.
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
documen o, como se ha que ido de i a de un mayo apiñamien o del ex o en la
columna de la izquie da que en la de la de echa, en onces end íamos an e noso os
una ley con eniendo al menos 90 capí ulos. No obs an e, la expe iencia con los
ex os hispanos nos dice que hay que ebaja la signi icación a ibuida a la di e en e
densidad de ex o en e columnas. Si hay algo que se puede deduci de ello es,
me amen e en p incipio, la exis encia de una o dina io po ablas.
La ciudad de Ta en o,12 an igua aliada de Roma,13 adqui ió el ango de munici-
pio omano14 as el inal de la Gue a de los aliados, debiendo da a se la elabo ación
de la ca a es a u a ia pa cialmen e conse ada en un ma co c onológico que media
en e el 90-89 —a la inalización de la con ienda—, y la p ime a mi ad de los años
40 a. C. —con el paso de la magis a u a cua uo i al a la duo i al y con an elación
en odo caso a la edacción de la Lex coloniae Gene iuae Iuliae—, en e osímil ela-
ción con la con ibu io al municipio de la colonia g acana de Nep unia.15
Los a gumen os que e ie en los capí ulos con enidos en la p ime a columna de
la ley, la única que los conse a en un es ado que pe mi e iden i ica adecuadamen e
su con enido, son en sín esis los siguien es:
1) De las in e dicciones en la ges ión de los ondos públicos, de las mul as po
ac uación inadecuada y de la inicia i a en la ejecución de és as.
2) De las ga an ías pe sonales y eales a p esen a po los p ime os magis ados
del municipio y del egis o de és as en el a chi o municipal; así como de las ga an-
ías que el p esiden e de los comicios debe ecibi de los candida os al desempeño
de ca gos públicos, de su p ese ación, de la endición de cuen as al Senado local y
del a chi o público de és as.
12 Wuilleumie , 1939; Gaspe ini, 1971; pani, 1979; Gaspe ini, 1980.
13 Desde el 272 a. C.
14 Documen ado en la ley y en Cice ón, P o A chia 5,5-7: I aque hunc e Ta en ini <e Loc enses>
e Regini e Neapoli ani ciui a e ce e isque p aemiis dona un , e omnes qui aliquid de ingeniis po e an
iudica e cogni ione a que hospi io dignum exis ima un .
15 T as el desa ollo a gumen al expues o en C aw o d, ed., 1996, 301-312, U. La i (La i, 2004,
636-639) uel e sob e el ema, conside ando que la echa an e quem adicionalmen e asumida del 62
a. C. se undamen aba en la me a mención de Ta en o como municipio (Cice ón, P o A chia 5,10),
lo que no implica la asunción ya po en onces del es a u o documen ado en el b once conse ado,
que se explici a en el paso de la magis a u a cua uo i al a la duo i al, lo que p opicia una da ación
más ecien e.
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
( aca ) VIIII ( aca ) …VIIII…
Columna I Columna I
3) De la obligación po pa e de los decu iones de posee inmuebles como
ga an ía del manejo de ondos públicos y de las mul as po el incumplimien o de
es a no ma.
4) De la p ohibición de des ejado, demolición o desman elamien o de i ien-
das y del des ino de las mul as po su con a ención.
5) Del pe miso a los magis ados pa a ealiza ob as de in e és municipal en
elación con ías, osas y cloacas.
6) Au o ización pa a emig a (?) a los ciudadanos que no hayan eje cido el
dun i a o en los seis años p e ios a la pa ida.
Siendo como es la Lex Ta en ina el p eceden e inmedia o de múl iples de los
a gumen os con enidos en la Lex coloniae Gene iuae Iuliae, el más an iguo es a u o
cí ico conse ado p oceden e de Hispania, c eemos pe inen e, no sólo ecoge su
ex o aquí, sino, como ya hemos indicado, p esen a una p ime a e sión de és e
en español.
Lex m nicipii Ta enTini16 Ley del Municipio de Ta en o
[1] ... no sea líci o se lo; nadie sus ae á
audulen amen e, des ia á lo que de di-
ne o público, sac o, eligioso es o ue e
de es e municipio, ni ha á que algo de
ello suceda, ni con dolo malo amengua-
á el pa imonio público median e au-
de en los egis os públicos.17 El que lo
hicie e hab á de mul a el cuád uplo de
16 Seguimos la edición ci ada de H. Gals e e y M. H. C aw o d (C aw o d, Ed., 1996, 301 ss.,
nº 15), aunque en es a e sión hemos sup imido las e e encias a las líneas, indi idualizando po el
con a io los capí ulos.
17 N. del T.: Hendíadis: ... neiue pe li e as publicas audemue publicum peius aci o d(olo) m(alo).
¿O “en las cuen as públicas”?
[1] …… ne esse licea ; neiue qu[is],
quod eius municipi pequniae publicae
sac ae eligiossae es e i , a[u]da o
neiue au[e] i o neiue aci o quo eo-
um quid ia neiue pe li e as publi-
cas audemue publicum peius aci o
d(olo) m(alo). Quei axi quan [i] ea
es e i quad uplum mul ae es o eam-
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
cuan o ue e el mencionado hecho, y
se á condenado a da al municipio ese
dine o, y la eclamación y la exacción
de ese dine o se á (compe encia) del
magis ado, cualquie a que es u ie e en
el municipio.
[2] Los cua uo i os y los ediles que
po es a ley ue en los p ime os, el que
de és os inie e a Ta en o, ése, en los
ein e días p óximos a aquellos en que
hubie e enido a Ta en o po ez p i-
me a después de dada es a ley, ha á que
el que po él es é en calidad de iado dé
an e un cua uo i o iado es y p edios,
lo que sea su icien e, de que el dine o
público, sac o, eligioso, que a él llega-
e en su magis a u a, ese dine o se á
debidamen e sal o pa a el municipio
a en ino y de que da á cuen a de ese
asun o al como el senado dec e a e. Y
es e cua uo i o, al que así ue e dada
ianza, (la) ecibi á y ha á que es o que-
de esc i o en los egis os públicos. Y
cualquie a que celeb a e comicios pa a
la p opues a de duo i os o ediles, és e,
an es de que la mayo pa e de las cu ias
p oclama e a alguno de los que pidie en
la magis a u a en los dichos comicios,
de los que la pidie en ecibi á iado es,
lo que sea su icien e, de que el dine o
público, sac o, eligioso, de es e muni-
cipio que llega e a cualquie a de ellos
en la dicha magis a u a, ese dine o se á
debidamen e sal o pa a el municipio
a en ino y de que da á cuen a de ese
que pequniam mu[n]icipio da e dam-
nas es o eiusque pequniae magis a us,
queiquomque in municipio e i , pe i io
exac ioque es o.
[2] IIIIui (ei) aedilesque, quei h(ac)
l(ege) p imei e un , quei eo um Ta-
en um uene i , is in diebus XX p oxu-
meis, quibus pos h(anc) l(egem) da am
p imum Ta en um uene i , aci o quei
p o se p aes s a p aedes p aediaque ad
IIIIui (um) de quod sa is si , quae
pequnia public[a sa]c a eligiosa eius
municipi ad se in suo magis a u pe -
uene i , eam pequni[a]m municipio
Ta en ino saluam ec e esse u u <a>m
eiusque ei a ionem [ed]di u um i a
u ei sena us censue i . Isque IIIIui ,
quoi i a p aes dabi u , ac[c]ipi o idque
in abu[leis p]ubliceis sc ip um si aci o.
Quique quomqu[e] comi ia duoui eis
a[edi]libusue ogandeis habebi , is an-
equam maio pa s cu ia um quemque
eo um, quei magis a um eis comi ieis
pe en , enun iabi , ab eis quei pe en
p aedes quod sa is si accipi o, [q]uae
pecunia publica sac a eligiosa eius
municipi [ad] quemque eo um in eo
magis a u pe uene i , eam pequniam
municipio Ta en ino saluam ec[ e]
ess[e u u] a[m ei]usque ei a ion[e]m
eddi u um i a u ei sena us ce[nsu]e i ,
[i]dque in [ abul]eis publiceis sc ip um
si , aci o. Quodque [quoi]que neg[o i
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
p oyec ada po Césa , aunque ejecu ada a su mue e po el cónsul Ma co An onio.
31
Pe o ambién, dado que el epí e o Iulia an o puede debe se al dic ado , como a C.
Julio Césa Oc a iano an es de que en el 27 a. C. uese designado Augus o, algunos,
en e los que cuen a signi ica i amen e A. D’O s, p opusie on e asa a aquél la
au o ía de esa p esun a Lex Iulia municipalis gene al. Sin emba go, con a es a linea
a gumen al puede aduci se una objeción de p incipio: al menos la Ley Julia ci ada
en el epíg a e pa a ino no iene po qué in e p e a se indubi ablemen e como una
no ma i a uni e sal. Un co ola io al es sólo apa en e, equi iendo la co espondien-
e undamen ación desde el pun o y ho a en que, ambién en sen ido con a io, la
Lex Iulia del epíg a e de Pa auium puede buenamen e iden i ica se con la no ma i a
especí icamen e p omulgada pa a aquella conc e a comunidad.
C. Nicole y M. H. C aw o d
32
analiza on exhaus i amen e el ex o, epasando
a la pa de enidamen e oda la a gumen ación, pa a conclui , p ime o, que hay que
con empla aquél como esul ado de la edacción uni a ia de un diges o documen al,
y, segundo y sob e su c onología que, en la conc e a o ma en que es e documen o
misceláneo ha llegado a noso os, debe asigná sele una da ación cesa iana.33 In-In-
e esándose complemen a iamen e po la e iología de cada uno de sus apa ados
asumen que: “Sec ion (1) pe haps and Sec ion (3) p obably belong in 45 BC; gi en
ha Sec ions (4) and (5) con ain ma e ial ela ed o ha o Sec ion (3) and ha Sec-
ion (2) may be ela ed o Sec ion (1), i is plausible o hold bo h ha he elemen s
o which ou ex is composed a e o Caesa ian da e in hei p esen o m and ha
i consis s essen ially o wo blocks. The second block, ll. 83-163, mani es ly deals
wi h municipal a ai s; no g ea ha m will be done i we suppose ha i o ms pa
o he Lex Iulia municipalis ci ed abo e. De Ma ino’s denial o he iden i ica ion
is i ia ed by he assump ion ha he Tabula He acleensis, ll. 83-163, o ms he
whole o a piece o legisla ion”.34
Siendo aun la sín esis de Nicole y C aw o d en los Roman S a u es (C aw o d,
ed., 1996, 355-391) el es udio de e e encia, la Tabla de He aclea no ha dejado de
susci a con pos e io idad nue as ap oximaciones in e p e a i as. Aquí nos amos a
p oyec o la no ma i a que de ini ía los equisi os de los magis ados y la o ganización del censo. És e
se ía ejecu ado po Ma co An onio en la o ma que nos es imonia la abla de He aclea.
31 P eme s ein, 1922, 45 ss.
32 En C aw o d, ed., 1996, 355-391.
33 Véase asimismo C aw o d, 1995, 423.
34 En C aw o d, ed., 1996, 362.
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
e e i exclusi amen e a dos de ellas: la de Edwa d H. Bispham, eseña a p opósi o
p ecisamen e de Roman S a u es,35 y la de Adalbe o Gio annini, a pa i de una
nue a concepción de las umen a iones.36
Bispham (Bispham, 1997) a iende p ime o a los ínculos en e los di e en es
apa ados del ex o, donde, si bien ecalca las e iden es di e encias que se ap ecian
en e los capí ulos 1 (ll. 1-19) y 2 (ll. 20-82), que a añen a la ciudad de Roma, po
una pa e, y los es es an es po la o a, añade ma ices p opios a la e eb ación
exp esada en los Roman S a u es ( ide sup a). Conc e amen e pone en cua en ena
la inculación en e los dos p ime os apa ados, an o po que aquél con el que
comienza el ex o se haya conse ado sólo pa cialmen e, como po que debido a ello
queda di uminada la iden idad de las p o essiones a que el ex o se e ie e. De los es-
an es apa ados, cuya a gumen ación a añe al ambien e municipal, conside a que
el quin o p ocede de una no ma i a dis in a que la de los o os dos, dejando abie a
en p incipio incluso la cues ión de si los capí ulos e ce o y cua o se deben incula
a un mismo onco legal.
Pe o el núcleo de la a gumen ación de Bispham concie ne especialmen e al
apa ado inal del documen o, con enido en sus cinco úl imas líneas (ll. 159-163),
que son a la pa aquéllas con las que inaliza es e ex o legal. Según él, el capí ulo
inal de la Tabula He acleensis no se ía una me a disposición en elación con los
municipia undana,37 sino que se a a del ex o que en es e documen o sus i uye
a la sanc io que habi ualmen e acompaña a las leyes que, siguiendo has a el inal el
p ocedimien o adminis a i o omano, e an “pe eccionadas”, es o es, con i madas
po e endo del populus Romanus. Fundamen a su p opues a en un exhaus i o
es udio de las sanc iones, pasajes que, no o mando pa e s ic o sensu del a iculado
de las leyes, con ienen ins ucciones en elación con el p oceso de ap obación co-
micial y pues a en igo de aquéllas, e i ando o egulando a la pa cualquie ul e io
modi icación del con enido.
La ca encia de e dade a sanc io en el documen o he acleo a se ía p ueba,
como concluye Bispham, de que el ex o nunca ue some ido a semejan e e endo.
Aquel apa ado inal pod ía conside a se así como una pseudo-sanc io, de la misma
35 Bispham, 1997.
36 Gio annini, 2004.
37 “On a iew akin o ha o Mazzochi, a municipium undanum is simple one which has accep ed
ei he one o mo e Roman s a u es o he whole s a us o municipium and he cha e which accompanies
i ”… (C aw o d, ed., 1996, 390).
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
mane a que, en consecuencia, el documen o en su conjun o debe ía en ende se am-
bién sólo como un pseudo-es a u o, sin la ue za legal que en Roma se sus en a en
el o o comicial.
38
El caso de He aclea se ía, po an o, según él, el de un municipio
aislado de la co ien e gene al de desa ollo municipal,39 que pasaba po la ecepción
de una genuina ca a es a u a ia omana.40 La Tabula He acleensis o ma ía de es a
mane a pa e “o a wide cul u al s a egy by he local eli e (o pa o i ) no simply
o ea i m He aclea’s iden i y as a communi y, bu o make i an o e ly Roman
communi y” (Bispham, 1997, 156).
Pasando ya a la ci ada apo ación de A. Gio annini (Gio annini, 2004), és e
se cen a en es a p ime a en ega suya sob e la Tabla de He aclea en una nue a
in e p e ación de las umen a iones a las que se e ie e el comienzo del ex o. Con-
side a és as como epa os de g ano que no se jus i ican po a gumen os de ca ác e
social, sino como una exp esión más de la aedilicia la gi io. No es a ían inculados
po an o con dis ibuciones a la plebe hamb ien a en iempos de ca es ía, sino
que, po el con a io, e an esul ado de una mayo disponibilidad de ecu sos. Es a
pa e de la eglamen ación con enida en el epíg a e end ía como obje o exclui de
las umen a iones a aquellos que, disponiendo de ecu sos, p e endiesen hace ale
al espec o un domicilium capi alino. Una es ipulación inal pe ecciona el ex o,
mul ando al con a en o de la no ma (ll. 18-19).
Si bien, apa en emen e, el ex o de He aclea es á en línea con la e o ma
cesa iana que edujo d ás icamen e el núme o de los bene icia ios de epa os de
igo en Roma,41 Gio annini se enca ga de a gumen a que en uno y o o caso no
se a a de la misma no ma i a, ya que la ó mula pa a ce i ica el domicilio es en
38 Bispham, 1997, 150: “In my iew hen, he las lines o TH [Tabula He acleensis] a e designed o
ake he place o he sanc io which would ha e concluded a s a u e… Wha is in ac a “pseudo-s a u e”,
wi hou any legal o ce o i s own, a emp s o legi ima e i sel by aping he egula o y language o he
sanc io”. Ibid., 151: “Then, in o de o gi e his new p o isions an ai o espec abili y and some sem-
blance o au ho i y, he cas a ound in he ma e ial a ailable o him o ind some hing which looked
like a sanc io, and migh pe o m as many o he same unc ions as possible, wi hou a oga ing o
himsel he legisla i e powe s o he populus Romanus, ha is, o ging a s a u e”.
39 I em más (Bispham, 1997, 155): “This in u n sugges s a communi y in some so o s agna ion,
i no decline, a si ua ion which a pe son o pe sons in He aclea ied o add ess. TheThe TH can be seen
as a p oduc o ha conce n, and i s de ia ion om he no ms o legisla i e p ocedu e an index o he
cons i u ional dys unc ion a lic ing He aclea”.
40 O al menos és a no se co esponde con el con enido de la Tabula He acleensis. Queda ía abie o
el in e ogan e de si es e ex o pudie a in e p e a se como el complemen o no ma i o de una ca a
es a u a ia no llegada a noso os.
41 Sue onio, Caesa 41, 3.
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
ambos eglamen os di e en e.42 Al echaza la iden idad de lo exp esado en el ex o
con la conc e a no ma i a cesa iana sob e las umen a iones, e i a po es a pa e las
consecuencias c onológicas que de ello se de i a ían pa a la da ación del ex o la ino
de la abla de He aclea, ab iendo así la posibilidad de e o na a la inculación del
ex o con la p opia cons i ución de He aclea como municipium, pudiendo de nue o
emon a aquél a una echa en odo caso an e io al 62 a. C. ( ide sup a).
Con es o y aquí ce amos es a ap e ada sín esis de sólo algunos plan eamien os
en o no a la Tabula He acleensis. Se ha insis ido y apu ado has a el máximo la
a gumen ación ju ídica a la ho a de in e p e a es e complicado ex o, sin que se
haya llegado a una unánime y de ini i a explicación de muchos de los in e ogan es
plan eados. Res a sin emba go aún bas an e po p o undiza complemen a iamen e
en una undamen ación del ex o a pa i de su con ex ualización his ó ica. Se es á
pa a ello hoy en mejo es condiciones que no hace mucho. La nue a documen ación
apa ecida en los úl imos iempos y el es ue zo he menéu ico a que su es udio ha
conducido, han p opiciado una eno ación del apa a o doc inal pe echándonos
de mejo es ins umen os in e p e a i os, pe mi iendo una mayo cohe encia y
solidez a la a gumen ación.
Sólo unos apun es pos e os, pa a mos a en qué medida, con un documen-
o an complejo y suge en e, como po ende eple o aún de in e ogan es, sigue
esul ando al menos eó icamen e posible especula con o as posibilidades. Las
p omulgaciones legales que ce a on la Gue a de los aliados no sólo gene aliza on
la ciudadanía, sino que imp imie on un i mo o zado al p oceso de asimilación
de las es uc u as o ganiza i as omanas po pa e de las ciudades i alianas. Es a
eo denación ins i ucional, undamen o de la u u a gene ación de un sen imien o
es a al sólido, ue lle ada a cabo po Roma median e la di usión de una exp esión
es anda izada del municipium. Pe o, po supues o, en una I alia que aún enía que
es aña las he idas del ecien e con lic o, no odas las olun ades coincidi ían con el
in e és omano po ex ende unas ins i uciones municipales uni o mes y some idas a
su p opio pa ón. P ecisamen e He aclea es un ejemplo e iden e al espec o, ya que,
42 Gio annini, 2004, 196 s. y, especialmen e, 202 s. esume en es las di e gencias a es e espec o
en e ambos documen os: 1º.- De acue do con la Tabula He acleensis, las decla aciones debían se
e ec uadas po las mismas pe sonas o sus cu a o es o u o es, mien as que en la no ma i a cesa iana
e an los a endado es de i iendas quienes enían que decla a el nomb e de sus inquilinos; 2º.- la
Tabula He acleensis conce nía a p opie a ios, mien as que la egulación cesa iana a ec aba a quienes
i ían en alquile ; y 3º.- po el simple hecho de que según la Tabula He acleensis el nomb e, la echa
y el con enido de la decla ación debían se ijados en el o o y en el luga del epa o, el núme o de
conce nidos po lo p omulgado en es e documen o debió se mucho meno que el de aquéllos a quienes
a añía lo p ecep uado po Césa .
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
según sabemos po Cice ón,43 as la p omulgación el 90 a. C. de la Lex Iulia, una
pa e de los habi an es de aquella ciudad echaza on en p incipio el o ecimien o
de la ciudadanía. Con undiendo ca ego ía ju ídica y asimilación es a u a ia, habi-
ualmen e se ponen de elie e los bene icios de la p omoción municipal, mien as
que se pie de de is a la pé dida eal de au onomía que supone el some imien o al
pa ón omano. El echazo a es a u ela u o que habe sido sensiblemen e sen ido
po al menos un sec o de los he acleo as. Dos posibilidades eó icas se nos ab en
en es e pun o. En el en o no de la eglamen ación cesa iana, y en el sen ido en el
que lo jus i icaba Bispham (Bispham, 1997, ide sup a), se ha en endido la Tabula
He acleensis como un pseudo-es a u o. Pe o, como ya se ha plan eado po pa e
de algunos, caso de que se la quie a supues amen e adsc ibi al ambien e his ó ico
inmedia amen e pos e io al Bellum socio um, en las ci cuns ancias de echazo a
la aplicación de las leyes de ciui a e sociis e la inis danda que e ie e Cice ón, al
ez has a pod ía llega se a en ende el ex o como exp esión de la olun ad de los
he acleo as po man ene su au onomía, acudiendo pa a ello a la elabo ación de un
eglamen o es a u a io p opio, o malmen e mimé ico de aquéllos que sopo aban
cons i ucionalmen e los municipios some idos al pa ón omano.
En es e pun o, as an as conside aciones no ce adas, pa ece llegado ya el
momen o de ecoge el con enido del ex o de la Tabula He acleensis, acompañado,
de nue o aquí po p ime a ez, de su e sión cas ellana. Es as aducciones, an o
de la Lex Ta en ina como aho a de la Tabula He acleensis, exp esamen e p e enden
espe a en lo posible los ecnicismos exp esi os del lenguaje ju ídico omano.
Hemos c eído así pe inen e, a modo de colo ón y sin p e ende con ello un es udio
ilológico exhaus i o, que, quien ha sido di ec o esponsable de es a e sión cas e-
llana, incluya aquí algunos comen a ios gene ales a modo de ca ac e ización de es e
lenguaje especí ico. En ap e ada sín esis, des acan como asgos dis in i os de es e
ipo de ex os ju ídicos, en p ime luga , el uso con inuado del impe a i o u u o,
an o pa a los manda os como pa a las p ohibiciones, en segundo, las epe iciones
o mula ias; ambién la dicción o mula de los supues os, que, en gene al, se ealiza
median e o ación de ela i o o un pe íodo hipo é ico condicional; y, po úl imo, en
nume osos pasajes, el ecu so casi abusi o a las o aciones de ela i o en á icas, que
en ocasiones quedan aisladas, componiendo así cons ucciones anacolú icas. Todas
es as ca ac e ís icas explican en g an medida el á ago exp esi o y la di icul ad de
comp ensión de los co espondien es ex os.
43 Cice ón, P o Balbo 21.
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
El uso del impe a i o u u o en la exp esión de los p ecep os de ambas leyes
es á ampliamen e gene alizado,44 usándose an o en ó denes posi i as como en las
nega i as o p ohibiciones. La p opo ción en e aquéllas y és as a ía según las leyes:
en la Ley Ta en ina, la elación en e unas y o as es, ap oximadamen e, de 3 a 1,
mien as que en la Tabla de He aclea las p ohibiciones supe an a las ó denes posi i-
as en una p opo ción de 4 a 3. Po o a pa e, és as se exp esan, sin más, median e
la o ma impe a i a en e ce a pe sona del singula o del plu al; en aquéllas, se e-
cu e a la negación subje i a ne, seguida en su caso del inde inido quis e impe a i o.
Y, po úl imo, digamos que ambos ex os son excelen es a ales de las dos esis que
se han o mulado ace ca del o igen del impe a i o u u o: una, del siglo XIX, esal a
el mayo én asis o ene gía que sus o mas o o gan a la o den o p ohibición; la o a,
del XX, lo supone c eado pa a la exp esión de manda os de ca ác e uni e sal, que
han de cumpli se no inmedia amen e, sino siemp e que se den las ci cuns ancias
con empladas en la ley.45
Las epe iciones, que con e dade a obsesión p e enden la pe ec a de e mina-
ción de lo a ec ado po la no ma, son, po supues o, nume osísimas en ambas
leyes, debiéndose, no sólo a la búsqueda de la p ecisión en el concep o, sino más
bien a la ine cia y al peso de una la ga adición que impone un in e e ado apego
al o mula io. Po úl imo, las o aciones de ela i o que cali icamos de en á icas no
pa ece sino que p e enden llama la a ención del lec o sob e el con enido de un
de e minado pá a o, al que en cie o modo dan í ulo, sin que impo e en ocasiones
que la cons ucción quede co ada, anacolú ica, ni el cuidado de la edacción ni de
los elemen os g ama icales.46
44 La única excepción que hemos ap eciado es la de la o ma de subjun i o uea u en Tabula He acleen-
sis 20, en subs i ución del impe a i o, cuyo alo yusi o no o ece duda: el man enimien o de la ía es
de obligado cumplimien o, de g ado o median e a endamien o o zoso (a í ulo de me o ejemplo, un
p ocedimien o simila puede e se en la ley de D acón, en el Con a Macá a o 57-58 de Demós enes,
que con iene incluso sanciones con a el magis ado, el dema co, que no cumplie e el manda o).
45 Es, ni más ni menos, lo que se e si compa amos, e. g., las e siones españolas de los p ecep os
cua o y quin o del Decálogo: “Hon a ás a u pad e y a u mad e”, “No ma a ás”, más en á icas y an
uni e sales como “Hon a pad e y mad e”, “Hon a a u pad e y a u mad e”, “No ma a ”, “No ma es”.
Po es a azón hemos ecu ido al u u o de manda o pa a la aducción de es os impe a i os.
46 Cab ía en es os casos su aducción median e pe í asis del ipo “con elación a”, “po lo que se e ie e
a”, pe o hemos p e e ido aduci las al como apa ecen en los ex os con obje o de que la es uc u a y
disposición de és os esul e más cla a al lec o .
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
La Tab La He acLeensis 47
............
[1] Quem h(ac) l(ege) ad co(n)s(ulem)
p o i e ei opo ebi , sei is, quom eum p o-
i e ei opo ebi , Romae non e i , um quei
eius nego ia cu abi , is ea{ }dem omnia,
quae eum, cuius nego ia cu abi , sei Romae
esse , h(ac) l(ege) p o i e ei opo e< e> ,
i em isdemque diebus ad co(n)s(ulem)
p o i emino.
La Tabla de He aclea
............
[1] El que po es a ley hubie e de decla-
a an e un cónsul, si él, cuando ue e
p eciso decla a , no se halla e en Roma,
en onces quien gobe na e sus negocios,
és e decla a á an e el cónsul, del mismo
modo y en los mismos días, los mismos
bienes que aquel cuyos negocios gobe -
na e debe ía decla a po es a ley, si se
hallase en Roma.
[4] El que po es a ley hubie e de p es-
a decla ación an e un cónsul, si ue e
él pupilo o pupila ella, en onces el que
ue e u o de es e pupilo o pupila decla-
a á, del mismo modo y en los mismos
días, los mismos bienes odos, al como
po es a ley debe ía ambién decla a los,
en los dichos días, aquél o aquélla, si no
uese pupilo o pupila.
[7] Si el cónsul an e el que, po es a ley,
hubie en de se hechas las decla aciones
no es u ie e en Roma, en onces aquel
que debie e hace la decla ación decla-
a á lo que él hubie e de decla a an e
el p e o u bano o, si és e no se halla e
en Roma, an e el p e o que en e los
47 De nue o ecogemos, espe ando la g a ía, el uso del signo diac í ico < > an o pa a inco po ación
como, en es e caso, pa a sus i ución de le as, y ma cando el desa ollo de las ab e ia u as (sal o pa a
nume ales y exp esando 5000 eduplicando M), el ex o de la edición de C aw o d, Ed., 1996, 355 ss.,
nº 24, en la que apa ecen como compilado es de es e documen o Cl. Nicole y M. H. C aw o d, y a la
que de la misma mane a an o a és a como a su apa a o c í ico exp esamen e emi imos. Sin emba go,
dado que aquí lo que nos in e esa es el con enido ex ual, no hemos dis ibuido el ex o en líneas, sino
po capí ulos, indi idualizando cada uno de és os po la e e encia a la línea en la que comienza.
[4] Quem h(ac) l(ege) ad co(n)s(ulem)
p o i e ei opo ebi , seiue is pup(illus) seiue
ea pu(pilla) e i , um quei eius pup(illi)
pu(pillae)ue u o e i , i em eademque
omnia in iisdem diebus ad co(n)s(ulem)
p o i emino, i a u ei e< > quae quibus-
que di<e>bus eum eamue, si pup(illus)
pu(pilla)ue non es<se> , h(ac) l(ege) p o-
i e ei opo e e .
[7] Sei co(n)s(ul), a que h(ac) l(ege) p o-
essiones ie ei opo ebi , Romae non e i ,
um is, quem p o i e ei opo ebi , quod
eum p o i e ei opo ebi , ad p (ae o em)
u b(anum) au , sei is Romae non e i , ad
eum p (ae o em), quei in e pe eg inos
ius deice , p o i emino, i a u ei eum ad
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
co(n)s(ulem), sei um Romae esse , h(ac)
l(ege) p o i e ei opo e e .
pe eg inos dije e el de echo, al como
debe ía él decla a an e el cónsul, si en-
onces es u iese en Roma.
[10] Si de los cónsules y p e o es an e
quienes po es a ley hubie en de hace se
las decla aciones, nadie de és os se halla-
e en Roma, en onces el que hubie e de
decla a , lo que hubie e él de decla a ,
(lo) decla a á an e el ibuno de la plebe,
al como debe ía él, po es a ley, decla a
an e el cónsul, el p e o u bano y el que
dije e el de echo en e los pe eg inos, si
en onces se hallase en Roma.
[13] Lo que po es a ley hubie e de decla-
a cualquie pe sona, aquel an e quien
esa decla ación se hicie e p ocu a á que
sean e e idos a los egis os públicos el
nomb e del que hicie e la decla ación,
los bienes que hubie e decla ado y en
qué día haya decla ado, y <p ocu a á>
que los mismos bienes odos, al como
los hubie e e e ido a los egis os, así
ambién hayan de se e e idos en una
abla, en un álbum, y en el o o, cuando
se die e igo al pueblo, allí donde se
die e co idianamen e el igo al pueblo,
lo end á expues o la mayo pa e del
día, desde donde pueda co ec amen e
se leído de plano.
[17] Todo el que die e el igo al pueblo
o cuida e de se le dado, no da á igo a
ninguno de aquellos cuyos nomb es hu-
bie en sido expues os al público en una
abla, en un álbum, en i ud de es a ley
[10] Sei ex eis co(n)s(ulibus) e
p (ae o ibus), ad quos h(ac) l(ege) p o-
essiones ie ei opo ebi , nemo eo um Ro-
mae e i , um is, quem p o i e ei opo ebi ,
{e } quod eum {eum} p o i e ei opo ebi ,
ad (ibunum) pl(ebei) p o i emino, i a
u e<i> eum ad co(n)s(ulem) p (ae o em)
u b(anum) eumque quei in e pe eg inos
ius deice , sei um Romae esse , h(ac) l(ege)
p o i e ei opo e e .
[13] Quod quemquem h(ac) l(ege) p o-
i e ei opo ebi , is, apud quem ea p o essio
ie , eius que<i> p o i ebi u nomen, e
ea quae p o essus e i , e quo die p o essus
si , in abulas publicas e e unda cu a o,
eademque omnia, quae u eique in abulas
e ule i <i> a in abulam in album e-
e unda <cu a o>, idque apu < >o um,
e quom umen um populo dabi u , ibei
ubei umen um populo dabi u co idie
maio em pa em diei p oposi um habe o,
u(nde) d(e) p(lano) (ec e) l(egi) p(ossi ).
[17] Queiquomque umen um populo
dab<i> damdumue cu abi , nei qu<oi>
eo um quo um nomina h(ac) l(ege) a{d}
co(n)s(ule) p (ae o e) (ibuno) pl(ebis) in
abula in albo p oposi a e un , umen-
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—— 38 ——
Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
um da o neue da e iube o neue sini o.
Quei adue sus ea eo um qu<o>i umen-
um dede i , is in (i ici) modios I HS
MMMMM populo da e damnas es o,
eiusque pecuniae quei uole pe i io es o.
po el cónsul, el p e o o el ibuno de la
plebe, ni da á o den de da lo, ni lo pe -
mi i á. El que con a es as disposiciones
die e el igo a alguno de aquéllos, és e
se á condenado a da al pueblo cincuen-
a mil ses e cios po cada modio de i-
go, y el que quisie e hab á (de echo de)
eclamación de ese dine o.
[20] Las ías que hay o hubie e en la
u be de Roma o más ce ca de mil pasos
de la u be de Roma, donde se habi a e
en con inen e, (aquel) an e cuyo edi icio
hubie e algunas ías de és as, man enga
la ía po a bi io del edil al que po
es a ley cupie e en sue e es a pa e de la
u be; y es e edil p ocu a á que oda pe -
sona que po es a ley u ie e que man-
ene cualquie a ía que hubie e an e su
edi icio, odas ellas man engan esa ía
po a bi io suyo, y que el agua no se es-
anque en ese luga po lo que el pueblo
use de la ía con meno comodidad.
[24] Los ediles cu ules, los ediles plebe-
yos, los que aho a lo son, <en los cinco
días p óximos después de ogada es a
ley>, cualesquie a que ue en hechos,
c eados después de ogada es a ley e ini-
cia en la magis a u a dicha, és os, en
los cinco días p óximos a aquellos en
los que hubie en sido designados pa a
esa magis a u a y la hubie en iniciado,
en e sí p epa a án y so ea án en qué
pa e de la u be cada uno de ellos cuide
de que sean epa adas o emped adas las
ías públicas en la u be de Roma o más
[20] Quae uiae in u bem Rom(am) p o-
piusue u( bem) R(omam) p(assus) M ubei
con inen e habi abi u sun e un , quoius
an e aedi icium ea um quae uiae e un , is
eam uiam a bi a u eius aed(ilis), quoi ea
pa s u bis h(ac) l(ege) obuene i , uea u ;
isque aed(ilis) cu a o u i quo um an e
aedi icium e i quamque uiam h(ac) l(ege)
quemque ue i opo ebi , ei omnes eam
uiam a bi a u eius uean u , neue eo loco
a<q>ua consis a , quo minus conmode po-
pulus ea uia u a u .
24] Aed(iles) cu (ules) aed(iles) pl(ebei),
quei nunc sun <in diebus V p oxumeis
pos hanc legem oga am>, queiquomque
pos h(anc) l(egem) (oga am) ac ei c ea-
ei e un eumue mag(is a um) inie in ,
iei in diebus V p oxumeis, quibus eo
mag(is a u) designa ei e un eumue
mag(is a um) inie in in e se pa an o
au so iun o, qua in pa ei u bis quisque
eo um uias publicas in u bem Roma<m>,
p opiusue u( bem) R(omam) p(assus) M
e iciundas s e nendas cu e , eiusque ei
p ocu a ionem habea . Quae pa s quo-
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
—— 39 ——
Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
ique aed(ilei) i a h(ac) l(ege) obuene i ,
eius aed(ilis) in eis loceis quae in ea pa ei
e un uia um e icienda um uemda um
p ocu a io es o, u ei h(ac) l(ege) opo e-
bi .
ce ca de mil pasos de la u be de Roma
y haya la p ocu ación de es e minis e-
io. La pa e que a cada edil así po es a
ley cupie e en sue e, la p ocu ación de
epa ación y man enimien o de las ías
en esos luga es que hubie e en esa pa e
se á (compe encia) del dicho edil, según
con inie e po es a ley.
[29] La ía que hay o hubie e en e un
san ua io sac o y un edi icio o luga pú-
blico y en e un edi icio p i ado, el edil
al que le hubie e ocado en sue e esa
pa e de la u be en la cual pa e se halla-
e ese sac o san ua io o edi icio público
o luga público, a enda á el man eni-
mien o de la media pa e de esa ía.
[32] Cualquie a que po es a ley hubie-
e de man ene una ía pública delan e
de un edi icio suyo, el que de és os no
man u ie e la dicha ía según el a bi io
del edil de cuyo minis e io ue e, el edil
po cuyo a bi io la misma hubie e de-
bido se man enida a enda á el man e-
nimien o de esa ía; y ese edil en días
no menos de diez an es que a enda e,
en el o o, an e su ibunal, end á ex-
pues o qué ía ha de se man enida y
en qué día haya de a enda y delan e
del edi icio de quiénes hállase esa ía;
y ha á que a aquellos an e cuyo edi icio
es u ie e esa ía o a sus p ocu ado es
se les anuncie, en sus casas, que él a a
a enda la ía y en qué día la a enda á,
y ha á es a locación públicamen e, en
el o o, po medio del cues o u bano
[29] Quae uia <in >e aedem sac am
e aedi icium locumue publicum e in e
aedi icium p iua um es e i , eius uiae
pa em dimidiam is aed(ilis), quoi ea
pa s u bis obuene i , in qua pa e ea aedis
sac a e i seiue aedi icium publicum seiue
locus publicus, uemdam loca o.
[32] Quemquomque an e suum aedi i-
cium uiam publicam h(ac) l(ege) ue i
opo ebi , quei eo um eam uiam a bi-
a u eius aed(ilis), quoius opo ue i ,
non uebi u , eam uiam aed(ilis), quoius
a bi a u eam ue ei opo ue i , uendam
loca o; isque aed(ilis) diebus ne minus X
an equam loce apu o um an e ibuna-
le suom p oposi um habe o, quam uiam
uendam e quo die loca u us si e< >
quo um an e aedi icium ea uia si ; eisque
quo um an e aedi icium ea uia e i p o-
cu a o ibusue eo um domum denun ie u
aci o, se eam uiam loca u um e quo die
loca u us si ; eamque loca ionem palam in
o o pe q(uaes o em) u b(anum) eumue
quei ae a io p ae i aci o. quam a pecu-
nia eam uiam locaue i , am ae pecuniae
eum eos{q}ue, quo um an e aedi icium ea
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
p ae ec u a IIui (a um) IIIIui (a um)
aliumue quem mag(is a um) pe i o neue
capi o neue ge i o neue habe o, neue ibei
sena o neue decu io neue consc ip us es o,
neue sen en iam dici o. Quei eo um ex eis,
quei s(up a) s(c ip ei) s(un , adue sus ea
ece i , is HS MMMMM p(opulo) d(a e)
d(amnas) e(s o), eiusque pecuniae quei
uole pe i io es o.
quienquie a que eje cie e la p egone ía,
la acomodación en ea o o la une a ia,
mien as eje cie e alguno de es os o i-
cios, pedi á, en el municipio, colonia o
p e ec u a, el duo i a o, cua uo i a o o
alguna o a magis a u a, ni la ecibi á,
eje ce á ni la end á, ni se á allí sena-
do , ni decu ión ni consc ip o, ni di á
su sen encia. El que de ellos, de los que
es án sup asc i os, ob a e con a es as
disposiciones, ése se á condenado a da
al pueblo cincuen a mil ses e cios, y el
que quisie e hab á (de echo de) eclama-
ción de ese dine o.
[98] Quienquie a que, en municipio, co-
lonia o p e ec u a, después de las p ime-
as calendas quin iles, eunie e los comi-
cios pa a la elección o sub ogación de
duo i os, cua uo i os o algún o o ma-
gis ado, ése no p oclama á, ni manda á
se p oclamado, duo i o, cua uo i o
o cualquie a que pueda habe allí o a
magis a u a, a quien es, o ue e, meno
de ein a años, a no se al que hubie e
p es ado es es ipendios a caballo en
una legión o seis es ipendios pedes es
en una legión, es ipendios que hubie e
hecho en campamen o o en p o incia
du an e la mayo pa e de cada año
suyo, o du an e dos semes es que deban
p ocede a su a o po año singula con
lo que hubie e de p ocede a su a o en
i ud de leyes y plebisci os, o hubie e
él acación de se icio mili a po leyes
[98] Queiquomque in municipio
colonia{e} p ae ec u a pos k(alendas)
Qui<n>c (iles) p im(as) comi ia
IIui (eis) II<II>ui (eis) al<i>eiue quoi
mag(is a ui) ogando sub ogandoue habe-
bi , is ne quem, quei mino anneis <XXX>
na us es e i , IIui (um) III<I>ui (um)
quei<ue> ibei alium mag(is a um) ha-
bea enun ia o neue enun ia ei iube o,
nisi quei s ipendia equo in legione III au
s ipendia pedes ia in legione VI ece i ,
quae s ipendia in cas eis inue p ouin-
cia maio em pa em sui quoiusque anni
ece i , au bina semes ia, qua<e> ei
p o singuleis annueis p ocede e opo ea ,
cum eo quod ei legibus pl(ebei)ue sc(i eis)
p ocede <e> opo ebi , au ei u<a>ca io
49
ei mili a is legibus pl(ebei)ue sc(i eis) exue
oede e e i , quoci ca eum inui um me e e
non opo ea ; neue eum, quei p aeconium
49 En el mismo sen ido que lo indicado en la no a an e io .
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
dissigna ionem libi ina<m>ue acie , dum
eo um quid acie , IIui (um) IIIIui (um),
queiue ibei mag(is a us) si , enun ia o,
neue in sena um neue in decu ionum cons-
c ip o umue nume o legi o sublegi o cop a-
o neue sen en iam oga o neue dice e neue
e e iube o s(ciens) d(olo) m(alo). Quei
adue sus ea ece i , is HS MMMMM
p(opulo) d(a e) d(amnas) es o, eiusque
pecuniae quei uole pe i io es o.
o plebisci os o en i ud de pac o po
lo que no deba él hace me ecimien os
con a su olun ad; ni al que eje cie e la
p egone ía, la acomodación en el ea o
o la une a ia, mien as eje cie e alguno
de es os o icios, lo p opond á duo i o,
cua uo i o, ni magis ado que pueda se
allí, ni pa a el senado, ni en el núme o
de los decu iones o consc ip os lo elegi-
á, subs i ui á median e elección, coop-
a á ni pedi á su sen encia, ni manda á
que la diga o la deposi e, a sabiendas,
con dolo malo. El que hicie e con a
es as disposiciones, ése se á condenado
a da al pueblo cincuen a mil ses e cios,
y el que quisie e hab á (de echo de) e-
clamación de ese dine o.
[108] Los que son o ue en municipios,
colonias, p e ec u as, o os, conciliábu-
los de ciudadanos omanos, ninguno de
los que siguen,
54
en el ci ado municipio,
colonia, p e ec u a, o o, conciliábulo,
es a á en el senado, ni en los decu iones
ni en los consc ip os, ni le se á líci o
allí, en el dicho o den, deci o deposi a
sen encia: ni el que haya sido condena-
do o lo ue e, o lo haya con enido, po
un hu o que él pe sonalmen e hizo o
hicie e; ni el que en juicio de iducia,
sociedad, u ela, manda o, inju ias o de
dolo malo haya sido condenado o lo
ue e; ni el que haya sido condenado o
lo ue e según la ley (P)Le o ia po el
[108] Quae municipia colonia<e>
p ae ec u a<e> o a conciliabula c(iuium)
R(omano um) sun e un , nei quis in eo-
um quo municipio colonia p ae ec u a
< o o> conciliabulo <in> sena u decu io-
nibus consc eip eisque es o, neue quo<i>
ibi in eo o dine sen{ en} em iam deice e
e e lice o, quei u ei, quod i<ps>e e-
ci ece i condemna us pac usue es e i ;
queiue iudicio iduci<ae>, p o socio, u-
elae, manda ei, iniu ia um deue d(olo)
m(alo) condemna us es e i ; queiue lege
{P}Lae o ia
50 ob eamue em, quod adue -
sus eam legem ec<i> ece i , condemna-
us es e i ; queiue depugnandei caussa
auc o a us es e i ui ue i ; queiue in
50 En elación a la e e encia de Lex I ni ana 84.
54 En endiendo ho um, en ez de eo um del ex o.
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
iu e <abiu aui > abiu aue i bonamue
copiam iu aui iu aue i ; quei<ue> spon-
so ibus c edi o ibusue sueis enun iaui
enun iaue i se soldum solue e non posse
au cum eis pac us es e i se soldum solue e
non posse; p oue quo da um depensum es
e i ; quoiusue bona ex edic o eius, qu<ei>
i(u e) d(eicundo) p ae ui p ae ue i ,
p ae e quam sei quoius, quom pupillus
esse eiue publicae causa abesse neque
d(olo) m(alo) eci ece i quo magis (ei)
p(ublicae) c(aussa) a(besse ), possessa p os-
c ip aue sun e un ; queiue iudicio publico
Romae condemna us es e i , quoci ca eum
in I alia esse non licea , neque in in eg um
es i< u> us es e i ; queiue in eo munici-
pio colonia p ae ec u a o o conciliabulo,
quoius e i , iudicio publico condemna us
es e i ; quemue k(alumniae) p aeua ica-
ionis caussa accussasse ecisseue qu<i>d
iudica um es e i ; quoiue apu exe ci um
ingnominiae caussa o do ademp us es e i ;
quemue impe a o ingnominiae caussa ab
exe< >ci u decede e iussi iuse i ; queiue
ob capu c(iuis) R(omanei) e e undum
pecuniam p aemium aliudue quid cepi
cepe i ; queiue co po (e) quaes um eci
ece i ; queiue lanis a u am a emue
ludic< >am eci ece i ; queiue leno-
cinium acie < ece i ue>. Quei adue sus
ea in municipio colonia p ae ec u a{ue}
o o conciliabulo <in sena u> decu ioni-
bus consc ip eisue < >ue i sen en iamue
dixe i , is HS MMMMM p(opulo) d(a e)
d(amnas) es o, eiusque pecuniae quei uole
pe i io es o.
hecho de que ob ó, u ob a e, con a la
dicha ley; ni el que ha sido con a ado
como gladiado pa a lucha , lo ue e, ue
o hubie e sido; ni el que en de echo pe -
ju ó o pe ju a e o ju ó o ju a e (no ene
él) buena sol encia; ni el que mani es ó
o mani es a e a sus iado es o ac eedo es
no pode él paga en e amen e o con
ellos pac ó o pac a e no pode él paga
en e amen e; o po el que hubo que da
o hace expensa, o las hubie e; o aquel
cuyos bienes ue on o ue en emba ga-
dos o p osc i os en i ud de edic o de
quien p esidió o p esidie e la ju isdic-
ción, sal o si lo ue en de quien, siendo
pupilo o hallándose ausen e po azón
de la República, no hizo ni hicie e con
dolo malo pa a es a ausen e po causa
de la República; o el que ue o ue e
condenado en juicio público, en Roma,
po el que no le sea líci o es a en I alia
y no ue, ni ue e, ín eg amen e es i uí-
do; o el que en ese municipio, colonia,
p e ec u a, o o o conciliábulo cuyo
ue e ue o ue e condenado en juicio
público; o aquel de quien se ha juzgado
o juzga e habe acusado o come ido al-
guna acción con in ención de calumnia
o de p e a icación; o aquel a quien, en el
ejé ci o, le ue a ancado o le ue e a an-
cado el g ado po ignominia; o aquel a
quien po ignominia el gene al mandó
o manda e abandona el ejé ci o; o el
que ecibió o ecibie e dine o, p emio o
alguna o a cosa po p esen a la cabeza
de un ciudadano omano; o el que hizo
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
—— 49 ——
Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
o hicie e ganancia con su cue po; o el
que eje ció o eje cie e o icio de lanis a o
a e lúdic o; o el que hicie e o hubie e
hecho lenocinio. El que, en municipio,
colonia, p e ec u a, o o o conciliábulo,
con a es as disposiciones es u ie e en el
senado, en los decu iones o consc ip os,
o dije e su sen encia, és e se á condena-
do a da al pueblo cincuen a mil ses e -
cios, y el que quisie e hab á (de echo de)
eclamación de ese dine o.
[126] Aquel a quien po es a ley no
ue e líci o, en municipio, colonia, p e-
ec u a, o o, conciliábulo, se senado ,
decu ión o consc ip o ni deci o deposi-
a sen encia en ese o den, nadie que en
ese municipio, colonia, p e ec u a, o o
o conciliábulo eunie e al senado, a los
decu iones, a los consc ip os manda á,
a sabiendas, con dolo malo, que ing ese
en el senado, decu iones o consc ip os,
ni le consul a á allí su sen encia, ni o -
dena á, a sabiendas, con dolo malo, que
la diga o la deposi e; nadie que en el
dicho municipio, colonia, p e ec u a o
conciliábulo po su agio de aquellos ...
hubie e la máxima po es ad pe mi i á, a
sabiendas, con dolo malo, a uno de los
mencionados ing esa allí en el senado,
en los decu iones o consc ip os, ni cons-
a en el dicho núme o, ni deci allí sen-
encia o deposi a la; nadie hab á cuen a
de aquél en los comicios o en el concilio,
ni nadie, si ue e nomb ado en los co-
micios o en el concilio, lo p oclama á;
ni nadie que allí hubie e magis a u a o
[126] Quoi h(ac) l(ege) in municipio
colonia p ae ec u a o o conciliabulo
sena o em decu ionem consc ip um esse
inque eo o dine sen em iam dice e e e
non licebi , nei quis, quei in eo munici-
pio colonia p ae ec u a o o conciliabulo
sena um decu iones consc ip os habebi ,
eum in sena um decu iones consc ip os i e
iube o sc(iens) d(olo) m(alo) neue eum ibei
sen em iam oga o neiue dice e neiue e e
iube o sc(iens) d(olo) m(alo); neue quis,
que<i> in eo municipio colonia p ae ec-
u a o o conciliabulo su agio eo um <--
-> maxumam po es a em habebi , eo um
quem ibei in sena um decu iones consc ip-
os i e, neue in eo nume o esse n<e>ue sen-
en iam ibei dice e e eue sini o sc(iens)
d(olo) m(alo); neue quis eius a ionem
comi ieis conciL
iou
e <habe o neue quis
eum, sei comi ieis conciLioue> c ea u<s>
e< i >, enun ia o; neiue quis, quei ibei
mag(is a um) po es a emue habebi , eum
cum sena u decu ionibus consc ip <eis
lud>os spec a e neue in conuiuio publico
esse sin<i> o sc(iens) d(olo) m(alo).
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—— 50 ——
Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
po es ad, a sabiendas, con dolo malo, le
pe mi i á e los juegos con el senado,
los decu iones, los consc ip os, ni es a
en el con i io público.
[135] Aquellos a quienes, en municipio,
colonia, p e ec u a, o o, conciliábulo,
po es a ley no ue e líci o ing esa en el
senado, con los decu iones, consc ip os,
ninguno de és os, en el municipio, colo-
nia, p e ec u a, o o, conciliábulo, pedi á
ni ecibi á el duo i a o, el cua uo i a o
o alguna o a po es ad, hono desde el
que llegue al dicho o den; ninguno de
és os, en los juegos o cuando pugna en
allí los gladiado es, se sen a á en luga se-
na o io de decu iones, de consc ip os, ni
los con empla á, ni ampoco ése asis i á
a con i io público; ni nadie que ue e
c eado, p oclamado con a es as disposi-
ciones, se á allí duo i o, cua uo i o, ni
end á allí magis a u a o po es ad. El
que hicie e con a es as no mas, ése se á
condenado a da al pueblo cincuen a mil
ses e cios, y el que quisie e hab á (de e-
cho de) eclamación de ese dine o.
[142] Los municipios, colonias, p e ec u-
as de ciudadanos omanos que en I alia
son o ue en, el que en esos munici-
pios, colonias, p e ec u as, hubie e allí
la magis a u a máxima o la máxima
po es ad cuando el censo o algún o o
magis ado hicie e el censo del pueblo
en Roma, ése, en los sesen a días p óxi-
mos a aquellos en que supie e que en
Roma se ealiza e el censo, ha á el censo
[135] Quibus h(ac) l(ege) in municipio
colonia p ae ec u a o o conciliabulo in
s<e>na u{m} d<e>cu ionibus consc ip eis
esse non licebi , n<e> quis eo um in muni-
cipio colonia p ae ec u a o o conciliabulo
IIui (a um) IIIIui (a um) aliamue quam
po es a em, ex quo hono e in eum o di-
nem pe uenia , pe i o neue capi o; neue
quis eo um ludeis, cumue gladia o es ibei
pugnabun , in loco sena o io decu ionum
consc ip o um sed<e> o neue s<p>ec a o
neue conuiuium publicum is ini o;
neiue quis, quei adue sus ea c ea u<s>
enun ia u<s> e i , ibei IIui IIIIui es o,
neue ibei mag(is a um) po es a emue ha-
be o. Qu<ei> adue sus ea ece i , is HS
MMMMM p(opulo) d(a e) d(amnas)
es o, eiusque pecuniae quei uole pe i io
es o.
[142] Quae municipia coloniae p ae-
ec u ae c(iuium) R(omano um) in I a-
lia sun e un , quei in eis municipieis
colon<i>eis p ae ec u eis maximum
mag(is a um) maxim<a>mue po es a em
ibei habebi um, cum censo aliusue
quis mag(is a us) Romae populi censum
age , is diebus LX p oxumeis, quibus
scie Romae c<e>nsum populi agi, om-
nium municip{i}um colono um suo um
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An onio Caballos Ru ino • José Manuel Colubi Falcó
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Re e en es gené icos de los es a u os municipales hispano omanos: la Lex m nicipii Ta enTini y la Tab La He acLeensis
de odos los munícipes, de los colonos
suyos, y de cualesquie a que ue en de
esa p e ec u a, que ue en ciudadanos
omanos, y los nomb es de és os, los
p enomb es, los pad es o los pa onos,
las ibus, los cognomb es y cuán os
años cada uno hubie e, y la cuen a del
dine o según la ó mula del censo que
hubie e sido expues a en Roma po el
que en onces ue e a hace el censo del
pueblo, los ecibi á de los mismos bajo
ju amen o; y p ocu a á que odos es os
pun os hayan de se e e idos a los egis-
os públicos de su municipio; y emi i á
esos lib os po medio de legados, a los
que la mayo pa e de los decu iones,
de los consc ip os, hubie en decidido
que ue an emi idos, en iados como
legados con ese in cuando se consul a e
sob e es os asun os, a aquellos a quienes
en Roma hicie en el censo; y p ocu a á
que, cuando al a en más de sesen a días
an es del día en que quienesquie a que
hicie en el censo en Roma pongan in
al censo del pueblo, ayan an e és os y
p oduzcan los lib os de ese municipio,
colonia, p e ec u a; y el dicho censo ,
o cualquie o o magis ado que hicie e
el censo del pueblo, en los cinco días
p óximos a aquellos en los que los lega-
dos de ese municipio, colonia, p e ec u a
hubie en compa ecido, ecibi á sin dolo
malo los ci ados lib os del censo que po
los dichos legados ue en dados, y p o-
cu a á que desde esos lib os, los asien os
que allí hubie e esc i os, sean e e idos a
queique eius p ae ec u ae e un , q(uei)
c(iues) R(omanei) e un , censum ag<i> o,
eo umque nomina p aenomina pa es au
pa onos ibus cognomina e quo annos
quisque eo um habe<bi> e a ionem pe-
cuniae ex o mula census, quae Romae ab
eo, qui um censum populi ac u us e i ,
p oposi a e i , a<b> ieis iu a eis accipi o;
eaque omnia in abulas publicas sui mu-
nicipi e e unda cu a o; eosque lib os pe
lega os, quos maio pa s decu ionum cons-
c ip o um ad eam em lega ei mi ei cen-
sue in um cum ea{s} es consul{e }e u ,
ad eos quei Romae c<e>nsum agen mi -
i o; cu a oque u ei, quom amplius dies LX
eliquei e un an e quam diem ei, quei-
quomque Romae censum age<n >, inem
populi ce<n>sendi acian , eos adea<n >
lib osque eius municipi coloniae p ae ec-
u ae edan ; isque censo , seiue quis alius
mag(is a us) censum populi age , diebus
V p oxumeis, quibus lega ei eius municipi
coloniae p ae ec u ae adie in , eos lib os
census, quei ab ieis lega eis dabun u , acci-
pi o s(ine) d(olo) m(alo), exque ieis lib eis,
quae ibei sc ip a e un in abulas publicas
e e unda cu a o, easque abulas eodem
loco, ubei ce e ae abulae publicae e un ,
in quibus census populi pe sc ip us e i ,
condenda<s> cu a o.
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Pode cen al y au onomía municipal: la p oyección pública de las éli es omanas de Occiden e
los egis os públicos, y cuida á de que
esos egis os sean pues os en el mismo
luga en que es u ie en los demás egis-
os públicos en que se halla e esc i o el
censo del pueblo.
[157] El que hubie e domicilio en más
municipios, colonias, p e ec u as y ése
es u ie e censado en Roma, que po es a
ley sea más bien censado en un munici-
pio, colonia, p e ec u a, de eso nada po
es a ley se consul a.
[159] Aquel a quien po ley o plebisci o
ha sido o ue pe mi ido que die a leyes
en municipio undano o a los munícipes
de ese municipio, si, después que haya
sido o ada es a ley, en el año p óximo
al que el pueblo hubie e mandado es a
ley hubie e añadido alguna disposición,
cambiado o co egido, a es as leyes, se á
esponsable an e los munícipes undanos
del modo que con inie e si esas disposi-
ciones hubiesen sido añadidas a las di-
chas leyes, cambiadas o co egidas, po
él an p on o como hubo dado po ez
p ime a leyes a los mencionados muníci-
pes en i ud de ley o plebisci o; y nadie
in e cede á ni nada ha á pa a impedi
que sean a as es as disposiciones o que
obliguen a los munícipes undanos y se
les p es e obediencia.
[157] Qui plu ibus in municipieis co-
lon<i>eis p ae ec u eis domicilium habe-
bi e is Romae census e i , quo magis in
municipio colonia p ae ec u a h(ac) l(ege)
censea u , e(ius) h(ac) l(ege) nihilum o-
ga u .
[159] Quei lege pl(ebei)ue sc(i o) pe missus
es < >ui , u ei leges in municipio unda-
no municipibusue eius municipi da e , sei
qui<d> is pos h(anc) l(egem) (oga am)
in eo anno p oxumo, quo h(anc) l(egem)
populus iuse i , ad eas leges <addide i
commu aue i con exe i >, municipi{ei}s
undanos i em ene o, u ei opo e e , sei
ea<e> es ab eo um, quom p imum leges
eis municipibus lege pl(ebei)ue sc(i o) de-
di , ad eas leges addi ae commu a ae con-
ec ae essen ; neue quis in e ced<i> o neue
quid aci o, quo minus ea a a sin quoue
minus municipis undanos enea<n> eis-
que op empe e u .
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