Proyecto de reglamento general de primera enseñanza que se ha de observar en todas las escuelas de primeras letras de la monarquía española

PROYECTO DE eglamen o gene al DE PRIMERA ENSEÑANZA, 1 - ' .V- QUE SE HA DE OBSERVAR EN TODAS LAS ESCUELAS DE PRIMERAS LETRAS DE LA MONARQUÍA ESPAÑOLA : APROBADO INTERINAMENTE POR EL GOBIERNO ,ÁPROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DÉ ESTUDIOS ,CONFORME ÁLO ACORDADO POR LAS CORTES EN 29 DE JUNIO PRÓXIMO. --1* # *a^ ^- qi»J { •*1 :i J>_jJi. 1JL .0 ¿.) k íj •«. CAPÍTULO PRIMERO. CIRCUNSTANCIAS QUE DEBEN ADORNAR ÁLOS MAES- TROS ,FORMA DE SUS EXÁMENES ,YMODO DE NOM- BRARLOS ,DOTARLOS ,REMOVERLOS YJUBILARLOS. A iculo l.° Las pe sonas que aspi en áse p o eso es de p ime a educación han de euni las ci cuns ancias, de e- ne buena ida ycos umb es ,adhesión ála Cons i ución po- lí ica de la mona quía ,yla compe en e ins ucción en los di e en es amos que han de enseña yen el mé odo de co- munica álos niños es os conocimien os. A . 2.° Los que se conside en ado nados de es os íequi- si os ydeseen enseña en escuela pública, debe án se exa- minados según p e iene el a . 15 del eglamen o gene al de ins ucción pública. , A . 3.° El examen se á público, y ecae á sob e oaos 1 los amos que ha ele ensena ,yse esp esan en da . Í2 del ci ado eglamen o. Ademas se le ha án las co espondien- es p egun as ,a in de que álos examinado es no les quede duda de que el candida o posee el don p ecioso de comuni- ca alos niños los esp esados conocimien os. Ai i. 4.° Los í ulos de maes os de p ime as le as ,ó p o eso es de p ime a educación ,se espedi án po la di ec- ción gene al de es udios ,yse án de es clases. Los unos se llama an /ocales ,yse i án pa a pode enseña solamen e en pueblos de la p o incia donde se haya e i icado el exa- men ,yque no pasen de escien os ecinos :o os ,que se denomina án p o inciales ,se i án pa a pode enseña en odos los pueblos de dicha p o incia ,inclusa su capi al ;y los o os , que se denomina án gene ales ,se i án pa a po- de enseña en cualquie pueblo de la mona quía española. Al . 5.° Los exámenes que se celeb en con el obje o de ob ene í ulos locales óp o inciales se án públicos ,yse e- i ica án en las capi ales de las espec i as p o incias po una comisión que p esidi á un indi iduo de la dipu ación, p o incial nomb ado po la misma. A . 6.° La comisión pa a el exámen de los que solici- en ob ene í ulo local se compond á de es p o eso es públicos de p ime as le as ,que se saca án po sue e la íspe a del dia en que se haya de e i ica el exámen en e odos los que exis an en la capi al de la p o incia. Si en dicha capi al no hubiese es e núme o ,la dipu ación p o incial le comple a á con ca ed á icos de la uni e sidad úo os es u- dios ap obados ,yen su de ec o con las pe sonas ilus adas que juzgue mas idóneas. El exámen du a á una ho a. A . 7.° La comisión pa a el exámen de los que solici- en í ulo p o incial se compond á de uno de los ca e- d á icos de ma emá icas de la uni e sidad ,que elegi á la di- pu ación p o incial ,yde dos p o eso es de p ime as le as que se saca án ála sue e la íspe a del exámen en e odos los p o eso es públicos de p ime a enseñanza que exis an en la capi al de la p o incia. Si en la esp esada capi al no hu- biese uni e sidad ,la dipu ación p o incial nomb a á un su- ’ ge o de su con ianza que es é impues o en las ma emá icas^ 3 pa a que supla la al a clel mencionado ca ed á ico. En el caso de no es a eunida la dipu ación cuando se haya de e i ica el exámen ,yde que con an icipación no haya de- signado el suge o que ha de supli dicha al a, se á nomb a- do po el ge e polí ico en unión con el indi iduo de la di- pu ación nomb ado po es a pa a p esidi los exámenes. El iempo de es e exámen se á de ho a ymedia. A . 8.° Todo indi iduo que aspi e áse examinado pa- a ob ene í ulo local óp o incial ,lo ha á p esen e ála dipu ación de la p o incia donde desee eje ce el magis e- io ,p esen ando una jus i icación legal ,hecha en el pueblo de su domicilio ,de buena ida ycos umb es ,yde ene adhesión ála Cons i ución polí ica de la mona quía españo- la. La dipu ación dispond á inmedia amen e lo necesa io pa- a que sea examinado con a eglo álo que se p e iene en es- e eglamen o ,sin que deje de e i ica se el exámen den o de los ocho p ime os dias de su p esen ación. En el caso de no es a eunida la dipu ación p o incial ,se p esen a á el aspi an e al dipu ado nomb ado pa a p esidi los exámenes, acompañando los documen os esp esados ;el cual ,en unión con el ge e polí ico , oma á las disposiciones opo unas pa a que se p oceda al exámen en la o ma y iempo indicado. El alcalde p ime o cons i ucional supli á las al as del di- pu ado p o incial en los casos de es e a ículo yde los an- e io es. A . 9.° Cuando un aspi an e haya solici ado ob ene í- ulo p o incial ,yla jun a examinado a ,en i ud de los eje cicios ,no le conside e áp opósi o sino pa a ob ene le local ,si el candida o pide que se le conceda de es a clase, la jun a examinado a lo ha á p esen e ála di ección gene al de es udios ,la que le espedi á el í ulo local sin necesidad de pasa po o o exámen. A . 10. Los que aspi en áob ene í ulo gene al ha án su solici ud ála di ección gene al de es udios, p esen ando los documen os que esp esa el a ículo 8.° La di ección de- e mina á lo con enien e pa a que sin dilación sea examina- do po una jun a compues a de dos maes os de p ime as le- as ,so eados en e seis ,de dos ca ed á icos de uni e ai- dad ,so eados en e seis ,ydel p esiden e ,que se á uno de los di ec o es, óun enca gado po la di ección: es e exa- men du a á dos ho as. Si la jun a examinado a le encon ase ap o ,lo ha á p esen e ála di ección ,la que espedi á el í- ulo gene al. A . 11. Si la esp esada jun a no le encon ase ap o pa a ob ene í ulo gene al ,yle conside ase ac eedo áque se le espida í ulo p o incial ólocal ,lo ha á p esen e ála di ec- ción gene al de es udios ,la cual le espedi á el í ulo áque la mencionada jun a le haya conside ado ac eedo ,en caso de pedi lo el in e esado. A . 12. Los maes os que hayan ob enido an e io mem e í ulos de maes os de p ime as le as po el es inguido consejo de Cas illa se epu a án gene ales ,ylos que los ha- yan ob enido po las jun as ódipu aciones p o inciales se epu a án p o inciales. A . 13. Los p o eso es que eniendo ya í ulo local de- seen adqui i le p o incial ,se p esen a án ánue o exámen, que se e i ica á po la comisión de que habla el a . 7.°, y con la ce i icación de su ap i ud se les despacha á el í ulo co espondien e. A . 14. Co espondiendo álos ayun amien os la elec- ción de los maes os ,cuando ocu a acan e ,óse a e de es ablece de nue o una escuela ,ha án que se pongan edic- os en odos los pueblos de la p o incia que sean cabezas de pa ido ,yque se publique en los pe iódicos de la misma, yaun si es posible en los de la capi al de la mona quía, es- p esando en el anuncio el ecinda io del pueblo yla do a- ción de la escuela ,dando el é mino de dos meses pa a que los aspi an es puedan di igi sus memo iales ála pe sona ó pe sonas que el mismo ayun amien o designe en el anuncio. A . 15. En la elección los ayun amien os p ocu a án da la p e e encia álos maes os cuyos í ulos sean gene ales so- b e aquellos que los engan p o inciales , yáes os sob e los que los engan locales. A . 16. En el caso de que no hubiese ningún p e en- dien e con í ulo ,el ayun amien o pod á nomb a in e ina- men e ála pe sona que juzgue mas inóneaj pe o solo po el 5 iempo ele dos anos, é mino su icien e pa a que el suge o elegido se pueda aplica , yadqui i los conocimien os nece- sa ios pa a p esen a se áexamen. Si en dicho iempo se exa- minase y uese ap obado, al p esen a el í ulo, se con oca á áconcu so con o me álo p e enido en el a ículo id; pe o en igualdad de ci cuns ancias se á p e e ido álos demas con- cu en es el que habia se ido la escuela in e inamen e. A . 17. Si hubiesen ascu ido los dos años sin habe se examinado el que en clase de sus i u o haya desempeñado 'una escuela ,se p ocede á ánue o concu so ,yse ha á la elección p ecisa éindispensablemen e en los mismos é minos que p e iene el a . 15. Yen el caso de que no se p esen a- se ningún p e endien e con i ulo, queda el ayun amien o en plena libe ad pa a elegi in e inamen e la pe sona que juzgue idónea ,sin que pueda alega p e e encia el suge o que haya egen ado la escuela en es os dos anos. A . 18. Si hubiesen ascu ido o os dos años sin ha- be se examinado el que en clase de sus i u o haya desempe- ñado la escuela, se p ac ica á o a ez lo p e enido en el a ículo an e io ,yse p ocede á del mismo modo si as- cu iesen después o os dos anos, yasi sucesi amen e. Al . 19. Si du an e el iempo en que una escuela se des- empeñe po un sus i u o no examinado la solici ase un maes- o con í ulo ,el ayun amien o p ocede á inmedia amen e á con oca ánue o concu so en los é minos que p e iene el a ículo 14, yse ha á la elección con a eglo al a . í5. A . 20. Los maes os de p ime as le as que sin habe ob enido el compe en e í ulo hayan sido nomb ados an e- io men e po los ayun amien os ,se suje a án al examen de maes o local óp o incial que les co esponda; ysi an es d; dos años no lo hubiesen e i icado se p ocede á anue o njim amien o. A . 21. -Todo maes o al oma posesión de su des ino p es a á el ju amen o que p e iene el a ículo 374 de la Cons i ución an e el ayun amien o. A . 22. Cuando un ayun amien o no ase alguna al a en el maes o de p ime as le as, que sea de la na u ale- za de aquellas que pueden pe judica bien sea al ca go de su enseñanza óal ejemplo que siemp e debe da de buena conduc a ,el ayun amien o le llama á ,le ha á los ca gos que esul en con a él ,yle exho a á áque se enmiende, bi ein- cidiese pod á econ eni le el ayun amien o segunda ez ,é impone le una mul a ebajándole una pa e del hono a io, que no pod á escede del e cio ,ni po mas iempo que el de seis meses ,yque se aplica a al omen o de la misma es- cuela. Si es o no luese su icien e, y ol iese á eincidi ,el ayun amien o pod á emo e lo ,quedando alos maes os el de echo que les concede el a . 17 del eglamen o gene al de ins ucción publica. A . 23. Pe o si la al a comp ome iese de una mane a g a e la mo al yla decencia publica ,queda á suspendido desde el ins an e en que se le jus i ique el hecho. A . 24. Se á causa jus a de sepa ación de un maes o el da alguna p ueba posi i a de hecho de no se adic o al sis ema cons i ucional. Al . 25. Un maes o queda en comple a libe ad de po- de pasa áo o pueblo cuando lo enga po con enien e, si al iempo de su nomb amien o no se es ipuló algo en con a io ;en cuyo caso se debe á cumpli el con enio con la mayo exac i ud. A . 26. El ayun amien o no pod á impedi al maes o el que pase ,bien sea ála capi al de la p o incia ,bien sea ála capi al del eino ,áexamina se pa a adqui i í ulo su- pe io al que enga ;ydu an e el iempo necesa io pa a e- i ica su exámen y ol e al pueblo le con inua á sa is a- ciendo su hono a io ^pe o si e a dase su uel a al pueblo po mas iempo del p e ijado sin alega causa legí ima ása- is acción del mismo ayun amien o ,pod á es e conside a la escuela como acan e ,yp ocede al nomb amien o de o o. A . 27. An es de sali el maes o del pueblo en el caso que p e iene el a ículo an e io ,pond á ásu cos a un sus- i u o ása is acción del ayun amien o. Al . 28. Las dipu aciones p o inciales, al ija la en a anual que deban goza los maes os de escuelas publicas, end án en conside ación la impo ancia de es e asun o pa a •asigna les la mayo can idad posible,:. ydispone lo con e- * / 7 nien e pa a que se les sa is aga po meses coa oda pun ua- lidad yexac i ud. A . 29. Cuando un maes o se imposibili e ,la dipu a- ción p o incial, con a eglo al a . 18 del eglamen o gene- al de ins ucción publica ,de e mina á la jubilación que ha de dis u a ;la cual si lle a 15años de se icio pod á lle- ga áse la mi ad del hono a io que dis u aba; si lle a 25 años de se icio pod á llega áse las dos e ce as pa es, ysi lle a 35pod á llega áse el sueldo po en e o. A .30. En cumpliendo 40 años de se icio se le jubi- la á con odo el sueldo, áno se que él se halle en disposi- ción de con inua , yse con o me con ello ,en cuyo caso dis- u a á un sob esueldo, que pod á llega áse la sex a pa e del sueldo. Si después se le jubilase se á únicamen e con el sueldo en e o ,sin con a con el sob esueldo. A . 31. Las jubilaciones se sa is a án de la masa gene- al de ondos que con des ino ála enseñanza debe á habe en cada p o incia; yel iempo pa a la jubilación se con a- á po el que haya desempeñado en p opiedad el magis e io en escuela publica ,aunque no haya sido en el mismo pueblo. A . 32. Cuando una dipu ación p o incial juzgue opo - uno es ablece alguna escuela con a eglo álo que p e iene el a . 13 del eglamen o gene al de ins ucción pública, lo ha á p esen e ála di ección gene al de es udios, mani es an- do la es ension que con enga da en dicha escuela ácada uno de ios amos de enseñanza ,pa a que la di ección dis- ponga lo con enien e ace ca del modo de e i ica la oposi- ción ,yci cuns ancias que han de concu i en los oposi o- es. Las dipu aciones p ocu a án que haya escuelas de es a clase álo menos en las cabezas de pa ido. ii / *CAPÍTULO II. DE LA LOCALIDAD YDISPOSICION QUE DEBEN TENER LAS ESCUELAS. A l. 33. Se coloca án las escuelas en pa ages cómodos y en ilados ,yen que po el meno ánsi o de gen es sean mas silenciosos. # A . 34. Po ningún í ulo se pe mi i á que auna mis- ma escuela concu an niños de ambos sexos ,ni aun el que en una misma casa haya una escuela de ñiños yo ia de ni ñas ,áno se que enga di e en e en ada ,ysi es posi- ble po di e en e calle. , A . 35. En las poblaciones g andes en que *con a e- glo al a . 14 del eglamen o gene al, debe habe di e en es escuelas, se dis ibui án ysi ua án concillando odo lo posi- ble la con eniencia pública. -A . 36: No debiendo p esen a las aulas un aspec o ho o oso yabo ecible, no se coloca án ni usa án en ellas g illos ,cadenas ,co ozas ni o os muebles de es a clase que puedan hace mi a álos niños con ho o los pa ages don- de deben concu i con gus o ype manece con se enidad. A . 37. Quedan abolidos los azo es y odo o o géne- o de cas igo con a io ála decencia ypudo . Se p ohíben absolu amen e las palme as, i ones de o ejas, palos, la i- gazos y odo golpe de mano de cualquie especie que sea. 'A . 38. El p o eso pod á hace hinca álos niños de odillas ,pone los en pie ocon las manos le an adas oen un luga sepa ado, yusa o os cas igos semejan es pa a co - egi sus al as: siendo el p incipal modo de conegiilos el da a iso álos pad es, u o es óenca gados pa a que los ep endan según co esponda. A . 39. Los demas medios que sean conducen es pa a es imula ála aplicación yap o echamien o yo os cas igos meno es ,como los de ebaja de clase ypues o al desapli- cado ,se esp esa án en el plan me ódico que se ha de se- gui pa a comunica la p ime a enseñanza. A . 40. En la achada p incipal de odas Las escuelas debe á es a he mosamen e esc i o el a iculo 366 de la Cons i ución. A . 41. El edi icio en que se es ablezca la escuela ,se p ocu a á po odos los medios posibles que p esen e una sencilla ynoble magni icencia ,yse dis inga de los demas de la población ,á in de que odos conozcan que se halla des inado al obje o mas g andioso éimpo an e ,yque mas in lujo iene en la p ospe idad de los pueblos ,yesci e en odos el deseo de pene a en aquel ecin o de la ino- cencia ysemille o de la i ud. A . 42. Como la disposición in e io de la escuela, yel modo de lle a el lib o de egis o en que se ano e la en- ada de los niños ,la época en que pasan áo a clase ,y la en que salen de la escuela ienen elación con el sis- ema de enseñanza que se adop e ,se esp esa á lo co es- pondien e áes e asun o en el plan me ódico que al e ec o se publica á. , CAPÍTULO III. CONOCIMIENTOS QUE SE DEBEN ADQUIRIR EN LAS ESCUELAS PUBLICAS. A . 43. En odas las escuelas públicas de p ime as le- as de la mona quía española ,ap ende án los niños los conocimien os que se esp esan en el a . 366 de la Cons- i ución ,yse especi ican mas en el i2del eglamen o ge- ne al de ins ucción pública. A . 44. La es ension que se debe da acada uno de los amos*que cons i uyen la p ime a enseñanza ,yel mé odo con que se han de esplica , se especi ica án bien ci cuns an- ciadamen e en el plan me ódico ci ado: en el ín e in que se o ma es e plan la di ección queda au o izada pa a plan- ea ,es ende yuni o ma la enseñanza con o me al que ha p esen ado en su esposicion con el núme o 2. ,según lo ayan pe mi iendo las ci cuns ancias. A . 45. Se le hace pa icula enca go pa a que gene- alice en lo posible la enseñanza po medio de ca ecismos y o os lib os que con ibuyen á o ma el co azón yel en- ( i niix*Q *oici ;'' nu í •JT* -¿•s :> «. i<i P' .ie l •ulj'ian i .u:>n n < « i*' / iLM*1, ’ .ii i. íi H •n e »> ciiui : ü ií*y .i -di áiii* H€i<»í a*- » u; :j-S.i 3ü ji. .* V •V k.iUim Un» ,2oh ; cCÍ '-.' i &i .-j .77 .1117 ojux qao *•14 •,i. •. .. j / 4^ ;. io ’ííioo «..112 :,' ;:2 j,- ,¿; >»• X'• -iWíl "•Y'1Oí • » k L(T ^ ~ A» I/' ^T7•« a .j o/. iaa i* •l«« | i ' ,0..*20 oh i o.o y. -no' ¡y. ..' .' 5~’.* 01 l ‘S. 7C| C¡0- •• ,•... •.. :: oi.o i e. .jK ; ¿/ •* ' .Vi m» 1;*.; ;[£C-Fj ^M: .151: ¡«« ; i . i'K * ,k .i A«..MU' * *I-/ , o jí •»* •- >i •¿L•) - n< »T <‘J o J^í* ’7"? :ji =2 7«». o;.*a 10?J3üp <-'*'- «*, M j ••-j- ? 1j j , ; m" « ,*IJ 'j A^j¿>M '•s> i£l |I Aií c. .-ii i k *J/w^‘* o « 1•n*7 " 1 »N1 **1* * * ;/u:c : .«..' > í .í Vw, yK 14 '' .. ; csBiíB -si . ..'lnsaiB¡337 ‘JÍ& ..{ ; o'íí-' . :•’• ii> o.o m; .on o.b:*iu« .)oí _-»• x.. • •,qjs lo js e cí; 1aup ':• ’-y 0(]c0; -u. ••120 OÍ "XI/’ iC ¿»1C..-••< '- k.i 1i ;á > . 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