La ciudad segura. Urbanismo con perspectiva de género: aplicación enconjunto histórico de Jerez de la Frontera

L A C I U D A D S E G U R A U R B A N I S M O C O N P E R S P E C T I V A D E G É N E R O APLICACIÓN EN CONJUNTO HISTÓRICO DE JEREZ DE LA FRONTERA Autor Alejandro Soto Tamayo Tutora Lourdes Royo Naranjo Trabajo Fin de Grado Grupo TFG-I Curso académico 2023/2024 Escuela Técinca Superior de Arquitectura Universidad de Sevilla 4 Resumen Palabras clave Introducción Motivación Objetivos generales Objetivos específicos Metodología 1.1 Antecedentes 2.1 Normativa y legislación. Aplicación práctica 2.2 Casos de estudio 3.1 Contexto. Desarrollo urbano de la ciudad y el centro histórico 3.2 Estudio urbano de la zona intramuros 3.3 Calles Juana de Dios Lacoste y Carpintería baja. Vida y cotidianeidad 3.4 Indicadores de peligrosidad 4.1 Taller participativo en colaboración con la Asociación Vecinal del Centro Histórico de Jerez 4.2 Recogida de datos 5.1 Análisis de los datos obtenidos 5.2 Conclusiones en torno a una aplicabilidad Bibliografía Anexos ÍNDICE INTRODUCCIÓN CAPÍTULO 2. De la teoría a la práctica: urbanismo con perspectiva de género. Marco de estudio CAPÍTULO 1. Urbanismo y género CAPÍTULO 3. Indicadores para un urbanismo con perspectiva de género. Calles Juana de Dios Lacoste y carpintería baja en Jerez de la Frontera, Cádiz CAPÍTULO 4. Los talleres de participación vecinal como herramientas activas en urbanismo de género CAPÍTULO 5. Conclusiones en torno a una aplicabilidad. 6 6 8 10 12 14 15 18 28 36 48 52 55 57 62 66 82 88 103 111 5 INTRODUCCIÓN 6 66 RESUMEN El planeamiento urbano de la ciudad no es una labor sencilla de resolver. Hacer un diseño urbano equilibrado es algo más difícil. Pero que además tenga equidad de género, ya no sólo se vuelve más complejo, sino necesario. Necesario para que todas las personas que componen la ciudad estén en igualdad de condiciones. Que el propio hecho de realizar las tareas cotidianas no se vea discriminado por el trazo que se llevó a cabo años atrás en una planimetría. Que cada individuo en sí mismo disponga de las mismas oportunidades que cualquier otro. Que se pueda estar con tranquilidad y seguridad. Pero, sobre todo, que existan espacios donde se pueda vivir sin importar quién lo habite. Nos encontramos en un punto en el que se ha proyectado y se ha construido. Y mucho. Y en muchas ocasiones perjudicando incluso esta paridad. Pues, a pesar de pertenecer a un colectivo dispar, como apuntaba Simone de Beauvoir2, los hombres describen el mundo bajo su propio punto de vista confundiéndolo con la verdad absoluta [Fig. 1]. Por ello, la organización y distribución urbana necesita ser objeto de estudio aplicando otro enfoque. Es aquí donde se sitúa el caso práctico de la investigación, en la reactivación de una zona de Jerez de la Frontera que se encuentre deshabitada y es considerada insegura. Pero para que se pueda revivir es imprescindible mirar el lugar desde la experiencia que ofrecen cada uno de los roles de género. Hasta ahora se ha estado observando tomando lo masculino como patrón, dando lugar a una organización inexacta. Son varios los años de lucha y movilización para que este pensamiento se acerque a la realidad y es imprescindible reconocer el trabajo de plataformas y colectivos gracias a los cuales se ha puesto en marcha. Se han realizado procesos de participación ciudadana para conocer y comprender cuáles son esos factores de miedo y así poder combatirlos. Y para ello son las propias experiencias de cada habitante las que pueden dar a conocer mejor esos problemas que se encuentran aún por remediar. Atendiendo a estos estudios se observa cómo es posible una mejora que establezca el equilibrio de la balanza. Con este caso práctico se pretende comprobar esta posibilidad en un barrio de la zona de intramuros de Jerez y obtener unas conclusiones sobre su aplicación en otros nuevos casos. Se busca así la obtención de unos resultados que refuercen la premisa: una ciudad segura y en igualdad de género es posible. PALABRAS CLAVE Urbanismo, seguridad, perspectiva de género, igualdad de género, feminismo, ciudad, Jerez de la Frontera. 1 Jacobs, J. (2013). . Capitán Swing Libros, Madrid, p. 273 2 De Beauvoir, S. (2015). El segundo sexo. Ediciones Cátedra. Madrid, p. 229. Fig. 1. Tomada de El segundo sexo, por S. De Beauvoir, 2015, Ediciones Cátedra, Madrid. 7 ABSTRACT Urban planning in the city is not a simple task to solve. Making a balanced urban design is somewhat more diffi cult. Besides the fact that it has gender equity not only becomes more complex, but also necessary. Because all the people who form the city will be on equal terms. Such as making daily tasks will not be discriminated against by the line that was carried out years ago in a plan. Every individual has the same opportunities or even that each person can have a peace and secure life. But above everything, there will be spaces where you can live no matter who inhabits it. We are at a point where it has been projected and built and in quantity. And on many occasions damaging even this parity. Well, despite belonging to a disparate group, as Simone de Beauvoir pointed out, men describe the world from their own point of view, confusing it with the absolute truth. For this reason, urban organization and distribution needs to be the object of study applying another perspective. It is here where we place the practical case of the investigation, in the reactivation of an area of Jerez de la Frontera that is uninhabited. But in order to do this, it is essential to look at the place from the experience offered by each of the gender roles. Until now it has been observed taking the masculine as a pattern, giving rise to an inaccurate organization. There are several years of struggle and mobilization for this thought to come closer to reality and it is essential to recognize the work of platforms and groups thanks to which it has been launched. Citizen participation processes have been carried out to know and understand what these fear factors are and thus be able to combat them. And for this, the experiences of each inhabitant are the ones that can make better known those problems that are still to be solved. Based on these studies, it is observed how an improvement of establishing the harmony of the scales is possible. The aim of this project is studying this possibility in a jerezano neighborhood from the historic center of the city and therefore drawing conclusions about its application in other new cases. Collecting this way results that reinforce the following premise: a city with gender equality is possible. KEY WORDS Urban planning, security, gender mainstreaming, gender equality, feminism, city, Jerez de la Frontera. 88 INTRODUCCIÓN La tradición tiende a perpetuar actitudes ancladas al pasado que no se corresponden con la manera de pensar en la actualidad. Esto crea una discrepancia notable entre el modo de vida que requiere una sociedad avanzada y un pensamiento anticuado debido a su arraigo en la memoria. La manera de diseñar ciudad que ha estado implantándose necesita tener otra manera de entender lo que signifi ca la vida cotidiana. No una que la sustituya, sino una que la complemente. Pues es la experiencia de aquellos que se encargan de su desarrollo la que inconscientemente mueve el lápiz y, esta, no es universal. Y a pesar de pensar y repensar modelos urbanísticos antes de su ejecución es difícil alcanzar la comprensión sobre la cotidianidad que se vive en una vivienda y su entorno para el que no hace vida en ella. Los ciudadanos se han acostumbrado a vivir en una ciudad a la que le cuesta comprender a una sociedad que no se compone de individuos idénticos. Se normalizan ciertas difi cultades que son tomadas como algo que debe ser, que no se puede cambiar y con lo que se ha de aprender a convivir. Pero la costumbre no justifi ca la desigualdad presente. Una sociedad inamovible y tradicional conlleva por defecto una serie de carencias que se hacen más evidentes con el paso generacional. La manera de pensar la ciudad ha cambiado y eso es algo que se ve refl ejado en los nuevos planeamientos. Sin embargo, hay áreas a las que no se les ha prestado atención, el planear una ciudad para todos continua como asignatura pendiente. Algo que en los años 60 Jane Jacobs analizaba su libro Muerte y vida de las grandes ciudades [Fig. 2], una obra en la que se recoge el planteamiento de unos nuevos principios de planifi cación urbana. Seis décadas después siguen existiendo défi cits de organización y la aplicación de este manual continúa siendo efectiva. También advertía Jacobs sobre otras cuestiones como la importancia del ver y ser vistos. Factores que ayuden a reducir la sensación de inseguridad o miedo. Una ciudad segura no lo es por tener un elevado número de personal policial ni por tener cámaras de seguridad en ciertos lugares confl ictivos. No dejan de ser parches que en lugar de resolver confl ictos pueden dar lugar a otros nuevos. Son sólo meras herramientas que tratan de paliar un error de base que arranca con las decisiones tomadas en el diseño urbano. Una ciudad segura no tiene que recurrir al uso de la tecnología para serlo, necesita tener vida. Un lugar solitario e inhabitado es difícil que sea como un espacio seguro y esta afl uencia de personas se puede revertir si la suma de capas que componen el entramado de la ciudad es la adecuada. En este aspecto se tiende a tratar de remediar la despoblación con ciertos equipamientos que atraigan público, y seguramente consiga atraer a cierta cantidad de personas, pero no de la manera adecuada. No consiste en que la ciudad acuda de manera concreta a un ámbito. La despoblación requiere en primera instancia de personas que vean el lugar como un entorno habitable. De nada sirve tener picos de concurrencia, lo que puede ayudar es conseguir una actividad estable a lo largo del día alternando la disposición de los diferentes usos logrando así una ocupación homogénea. En defi nitiva, crear ciudad. Fig. 3. Tomada de Place Léon Aucoc, Bourdeux, Francia [Fotografía], por A. Lacaton y P. Vassal, 1996, www.lacatonvassal.com (https://is.gd/ZWZ4Wg). Fig. 2. Tomada de Muerte y vida de las grandes ciudades, por J. Jacobs, 2013, Capitán Swing Libros, Madrid. 9 Pero como todo forma parte de un conjunto estratégico, no es posible entender que esto funcione por sí sólo y se necesita de un espacio público agradable y accesible. La generación de estos lugares de esparcimiento a veces no se cuida en fase de diseño y es recurrente encontrar los mismos elementos: plaza de pavimento duro, banco modelo Huelva o Modo y árboles en alcorques, de manera general, con una ejecución inadecuada para el propio árbol que puede provocar el levantamiento del suelo con sus raíces tras el paso del tiempo. Es conocido por todos que la réplica de este recetario no es la mejor opción y, sin embargo, se acude a él con cada nueva creación de espacio público sin tener en cuenta a los propios usuarios. Anne Lacaton y Philippe Vassal evidenciaron en la Place León Aucoc [Fig. 3] que hay que saber mirar y entender los lugares antes de intervenir. A veces no son necesarias más que mínimas actuaciones, pero que respondan siempre a una necesidad urbana y social. No obstante, la facilidad para un diseño rápido y el abaratamiento de costes se superponen dando lugar a espacios de menor calidad. Elecciones de diseño que dejan a un lado la calidad de los espacios intervenidos frente al ahorro económico y de tiempo que puedan suponer para su ejecución. Estos espacios son vividos en gran medida por un sector social que no pertenece a lo que se podría denominar la parte productiva (véase Glosario), la parte poblacional que suele hacer uso de la misma a diario para llegar a sus puestos de trabajo, sino por esas otras personas cuyos destinos son más difusos y complejos. La preferencia consciente o inconsciente de favorecer esa forma de vida productiva queda refl ejada a la hora de tomar decisiones. La cotidianidad se vuelve más complicada en según qué áreas urbanas. Cuesta trabajo poder vivir en ellas y se va diluyendo el concepto de barrio, tener al alcance de la mano el poder cubrir las necesidades básicas del día a día. Los desplazamientos de largas distancias se vuelven más necesarios, las amplias vías rodadas tienen preferencia frente a las peatonales y la individualidad del transporte se convierte en el estándar. Jane Jacobs afi rmó que “… una mala confi guración física del espacio público puede propiciar problemas de relación y de utilización”3. Y es que las aceras han pasado a ser hilos conductores con origen y destino para los peatones en lugar de zonas de estancia que puedan ser disfrutadas. Se pierde esa pertenencia del acerado como extensión de la vivienda. El gesto de sacar la escoba y barrer el exterior de la entrada a la casa se hacía porque se sentía que formaba parte de la misma. Una pequeña parcelita delimitada por el ancho de tu fachada que de alguna manera se sentía que le pertenecía a cada uno [Fig. 4]. Pero ya no se siente como un lugar propio, como cuando años atrás con la caída del sol de verano se sacaban las sillas a la puerta de la casa al fresquito de la tarde [Fig. 5]. Esa naturalidad con la que se usaban las calles se ha ido perdiendo volcando la vida hacia el interior de la vivienda. Han quedado reducidas al acerado dejando atrás el espacio como lugar de reunión. Ahora los ámbitos peatonales han sido reducidos a pasillos laterales con el uso general de ser transitados, no vividos. Con toda esta problemática es lógico entender que parte de la población vea la calle como un espacio exterior inseguro. 3 Jacobs, J. (2013). , p. 10. Fig. 4. Tomada de Barriendo la calle [Fotografía], por A. Echebarría, 2016, Flickr (https://is.gd/e4prw3). Fig. 5. Tomado de Señoras tomando el fresco [Fotografía], por P. Cornejo, 2006, www. losreplicantes.com (https://is.gd/CF3hGy). 16 CAPÍTULO 1 URBANISMO Y GÉNERO. 17 1818 1.1 ANTECEDENTES Hasta hace pocos años la diferencia entre géneros en la realización de tareas de carácter cotidiano era algo más notable, aunque la brecha siga existiendo. Las personas encargadas de los trabajos del hogar y quienes se encargan de familiares dependientes en mayor o menor grado se han mantenido en cierta medida y, de manera general, se puede separar la sociedad en edad laboral entre la persona productiva y reproductiva. Como señalaba María Ángeles Durán “el cuidado consume un tiempo que es incompatible con la generación de rentas”7. En el supuesto de pertenecer al sector productivo es posible encontrar con una ciudad que se adapta fácilmente a las necesidades que surgen casi a diario, pues en esencia es posible que sólo se tenga una y esa sea el trabajo. El modo de disfrutar la calle se reduce a un trayecto por carretera desde un origen a un destino [Fig. 9]. El aumento de la ejecución de estas vías rodadas hace denotar que el vehículo privado no se ve considerado como un artículo de lujo, sino una herramienta más necesaria para el día a día. Y la facilidad con la que se está acostumbrado a su uso ocasiona que pueda costar el planteamiento de una alternativa. Por tanto, en esta situación podría carecer de importancia la cercanía de servicios pues el desplazamiento no sería impedimento. Todo transmite la sensación de estar al alcance con independencia de su ubicación. Además, se podría pensar en la preferencia del vehículo privado frente al público. En el caso del municipio de Jerez, según los datos aportados por el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de 2021, se detectó que “el 90% de los desplazamientos motorizados con origen y destino en Jerez se realiza en vehículo privado frente a un 10% que usa el transporte público urbano”8. En el segundo caso, el del sector reproductivo, se observa una ciudad distinta que puede complejizar las necesidades más básicas. No se puede resumir esta forma de vivir con un bucle casa-trabajo-casa, es mucho más complejo [Fig.10]. Puede que no haya un único punto objetivo al que ir, sino varios, y algunos a los que hay que acudir varias veces dependiendo del día. Ir a lugares como centros escolares y sanitarios, comercios, bancos o realizar visitas a familiares dependientes o no que no pertenezcan al mismo núcleo familiar. El término cuidatoriado9 fue acuñado por María Ángeles para englobar a ese sector poblacional que dedica su tiempo a los cuidados. Personas que dedican gran parte de su día a los demás sin remuneración ni reconocimiento. Unas competencias que han de realizarse acudiendo a diferentes destinos de forma regular y que se hallan ubicados de manera dispersa. En este contexto es donde surge esa nueva visión urbana que no es más que atender a todos y cada uno de los perfi les que puedan habitar la ciudad. Zaida Muxí defi nía el urbanismo feminista como “…un cambio fundamental de valores. Se trata de situarnos en nuevos procesos que miren y entiendan las necesidades de las personas y su resolución desde otras variables, desde otro prisma y desde otras prioridades”10. 6 Pérez-Moreno, Lucía C. (2019). . Abada Editores, p. 28. 7 Durán Heras, M. Á. (23 de marzo de 2018) Entrevistada por Ana Requena Aguilar. elDiario.es. https://is.gd/RSKOoe 8 Contorno S. A. (2021). Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Jerez de la Frontera, documento síntesis. https://is.gd/54px4S 9 Durán Heras, M. Á. (2018a). La riqueza invisible del cuidado. Universitat de València. 10 Col·lectiu Punt 6 (2019). Urbanismo feminista. Virus editorial, Barcelona, p 14. Fig. 9. Patrones de movilidad. Desplazamientos pendulares, típicamente masculinos. Tomado de Proyectando con perspectiva de género. Guía para planifi car ciudades y pueblos inteligentes y sostenibles, por I. Novella Abril, 2021, Junta de Extremadura. Fig. 10. Patrones de movilidad. Desplazamientos poligonales y encadenados, típicamente femeninos. Tomado de Proyectando con perspectiva de género. Guía para planifi car ciudades y pueblos inteligentes y sostenibles, por I. Novella Abril, 2021, Junta de Extremadura. 19 La mayoría de las personas que viven las difi cultades descritas anteriormente no son aquellas cuyo destino sea su puesto de trabajo. Las personas que recorren sus calles son esencialmente vecinos que realizan sus quehaceres cotidianos. Y es para darles a estas personas la ciudad que se considera deberían tener por la que se estudiará cómo se podría atenuar o eliminar la hostilidad de sus trazados. Personas que en muchos casos realizan trabajos no remunerados que tienen que ver con el cuidado del hogar o de personas. A veces, incluso, acompasando este ajetreo con un trabajo remunerado, pero sin tener una conciliación laboral y familiar (v. Glosario). Hoy en día se están dando una serie de cambios que ayudan a reducir esta diferencia [Fig. 11], sin embargo, se producen poco a poco. Hace ya algunos años que se viene hablando de la crisis de los cuidados. Un hecho que viene dado por incremento en la incorporación de la población femenina al mercado laboral. Esto no casa con ese rol hasta ahora impuesto que hacía mantener la estabilidad. La demanda de personas que se encarguen de los cuidados está creciendo debido a la costumbre de delegar ese trabajo en la mujer de manera natural. Como apuntaba Astrid Calderón acerca de esta escasez de personas: “Ello supone dar cuenta de las crecientes difi cultades para responder a la demanda de los cuidados del conjunto de la población, puesto que la responsabilidad de satisfacerla no se ha distribuido de manera equitativa entre las distintas esferas de generación de recursos (públicos, mercantiles, familiares y sociales), sino que se ha delegado casi en exclusiva a las mujeres”11. La crisis de los cuidados habla sobre la insostenibilidad de un sistema que está cambiando el modelo tradicional que existía hasta ahora. Comentaba María Ángeles Durán que la transformación viene dada entre otros motivos por el “aumento de las familias de pequeño tamaño, la escasez de relación con la familia extensa, el debilitamiento de las relaciones afectivas y económicas entre la población anciana dependiente y la generación en situación potencial de hacerse cargo del cuidado”12. Es cada vez más habitual que los núcleos familiares no respondan a un modelo estandarizado y la diversidad puede favorecer este desligamiento de los miembros de cada núcleo familiar. Algo a tener en cuenta, ya que, como se ve refl ejado en el gráfi co anterior, de manera general las mujeres han sido las encargadas de las tareas relacionadas con el hogar. Como comentaba José Ángel Lozoya “No hay igualdad real sin el cambio de los hombres”13. En 2015 se publicó la “Propuesta de cuenta de producción de los hogares en España en 2010”14. Un estudio acerca del impacto económico que supondría para el Producto Interior Bruto español la consideración de los trabajos domésticos y otras actividades que se encuentran fuera de la producción del mercado. Se ha elaborado una cuenta satélite15 de los hogares que toma de referencia la elaborada en el año 200316. El objetivo es la mejora del conocimiento sobre de la 11 Agenjo Calderón, Astrid (2013). FUHEM ecosocial, pp. 22-28. 12 Durán Heras, M. Á. (2012). Rubes Editorial, pp. 472-473 13 González Romero, C. (11 de septiembre de 2018). No hay igualdad real sin el cambio de los hombres. La voz del sur. https://is.gd/3wg59J 14 Angulo, C. y Hernández S. (2015). . Documento de trabajo 1/2015 Instituto Nacional de Estadística. https://is.gd/uiIPAh 15 Esquema analítico compuesto por mediciones físicas y monetarias con carácter social, económico o ambiental. En este caso se busca estudiar la aportación de los trabajos no remunerados en los hogares al conjunto de la actividad económica. 16 Casero, V. y Angulo. C. (2008). . Fig. 11. Arriba: Porcentaje de personas que se encargan de la comida y las tareas del hogar cada día en el año 2007 según los géneros masculino y femenino. Abajo: Porcentaje de personas que se encargan de la comida y las tareas del hogar cada día en el año 2016 según los géneros masculino y femenino. Tomado de European Institute for Gender Equality, 2022, EIGE (https://is.gd/78SsmJ). 2020 distribución de roles y “…que se puedan ‘visibilizar’ los elementos subyacentes en la conciliación entre la vida familiar y la laboral”17. Para la estimación monetaria de los resultados se empleó el salario medio de los empleados del hogar de 8,09 euros. Es cierto que según qué tipos de trabajos domésticos se tengan en cuenta es posible atenerse otro tipo de salario, pero se tomó esta decisión por ser el más apropiado en conjunto. Para las horas de trabajo anuales empleadas se obtuvieron un total de 52.682 millones, 67,2% correspondiente a la mujer y 32,8% al hombre, dando así la cantidad en común de 426.199 millones de euros. Esto se traduce en que las mujeres produjeron en el ámbito del trabajo doméstico no remunerado 286.405,73 millones de euros, el 26,70% del PIB de España en el año 201018. Este porcentaje puede variar según el salario que se tome de referencia, pero el empleado se considera un valor medio prudente. En el 2022, en hogares con un hijo y padres en edades entre los 25 y 45 años, el porcentaje de mujeres empleadas a tiempo parcial era del 23,0% y en el caso de los hombres del 3,4%19. Cuando el número de hijos asciende a 3 o más, ambos porcentajes suben levemente hasta un 24,1% y un 5,1% respectivamente. Se puede deducir de estos datos que sí se produce un equilibrio cuando se aumenta el número de hijos en edad de requerir cuidados, pero que de base la diferencia del tiempo de trabajo remunerado sigue siendo desigual. Queda comprobado que es un hecho su infl uencia en el sector de la economía, que en principio puede verse algo alejado del tema a tratar, y que se ve favorecida por esta no remuneración e invisibilización del mismo. Esta base económica es criticada desde corrientes como el ecofeminismo, la cual expone que hay similitudes entre ecología y feminismo. Pensamiento que muestra que existen semejanzas entre la explotación de los recursos planeta por los intereses económicos al igual que sucede con la opresión de las mujeres al tener instaurados en su deber como ciudadanas los trabajos sin reconocimiento20. Y no es que exista pretensión por implantar un modelo que favorezca a un sector poblacional frente al otro como se detecta que ocurre hoy en día. A lo largo de los años se han ido haciendo con políticas que puedan considerarse machistas (v. Glosario). Se pretende equilibrar la balanza para que nadie quede excluido por su pertenencia a un determinado grupo social. Es importante sentar bien este concepto porque quizás la idea preconcebida que se tiene, al entrar a conocer esta metodología, sea la de pensar que se pretende dirigir la mirada hacia el lado contrario al que se ha estado mirando hasta ahora. Es quizás una de problemas a los que se puede enfrentar el urbanismo con perspectiva de género. No parte de cero, sino con desventaja. El ideario colectivo ha tomado la vida actual como igualitaria, pero cuando se ponen sobre la mesa cuestiones que requieren ser corregidas es cuando afl ora de manera evidente esa brecha. Es un tema que se ha ido tratando a lo largo de los años en diversas disciplinas, aunque se haya denominado de otra manera. Todas tienen un mismo objetivo con distintos nombres. Documento de trabajo 1/08. Instituto Nacional de Estadística. 17 Angulo, C. y Hernández S. (2015). ., p. 12. 18 Recuperado el 17 de febrero del 2024 de Datosmacro .(s.f.). www.datosmacro.expansion.com. https://is.gd/0C3CDQ 19 Recuperado el 17 de febrero del 2024 de Instituto Nacional de estadística. (s.f.). www.ine.es. https://is.gd/LCltJu 20 Herrero, Yayo (2013). Miradas ecofeministas para transitar a un mundo justo y sostenible. , (16). https://is.gd/2iX9nI 21 Al acercarse al urbanismo con este discurso se puede apreciar que no es algo nuevo, se viene arrastrando en los modelos urbanísticos desde hace décadas. En los años 60 la fi gura de Jacobs sería clave para poder entender esta idea que tiene su continuidad hoy en día. Su lucha y oposición al urbanismo de Robert Moses suele ser objeto de estudio por todos aquellos que ingresan en la escuela de arquitectura. Una lucha por parte de la vecindad que trató de conseguir un urbanismo pensado desde abajo y que funcionase a todos los niveles. Señalaba que hasta ahora la ciudad estaba sufriendo un trato vejatorio: “Ni estudiadas, ni respetadas, las ciudades han servido de víctimas propiciatorias”21. Su activismo sociopolítico tuvo base como base fundamental el conocimiento y la comprensión sobre el barrio. El saber reconocer su origen y tener un fuerte enraizamiento emocional. La lucha por la humanización de la ciudad se da de manera natural cuando existe un sentimiento de pertenencia. Sin necesidad de estudiar urbanismo es posible actuar como indicadores objetivos. A veces esta falta de estudios podía darse por imposibilidad económica por parte de la propia familiar, y otras, por las barreras que podrían aparecer en las propias instituciones. La inserción laboral como maestra en la Bauhaus era difícil, entre los docentes destacaba Gunta Stölzl por ser la única mujer en obtener tal categoría [Fig. 12]. Pero incluso el mero hecho de acudir a la facultad de arquitectura era un reto en sí mismo. El 2 de septiembre de 1920, Walter Gropius alertaba a los maestros del Consejo de la Bauhaus: “El ratio de estudiantes femeninas y masculinos es tal que la aceptación de mujeres debería, sin lugar a dudas, ser restringida (…) por consiguiente, yo sugiero que para un futuro próximo, solo las mujeres de extraordinario talento sean admitidas en la escuela”22. Y no sólo el entrar podía llegar a costar más por su menor número de plazas, sino que además a los alumnos se les cobraba 150 marcos la matriculación frente a los 180 a las alumnas23. Josenia apuntaba que “Esta diferencia de precio no se explica”24 y daba lugar a conjeturas acerca de esa diferencia como “intentar frenar el avance del feminismo” o “el pensar en la torpeza inicial que requiriese un mayor gasto de material”25. No obstante, a pesar de lo que pudo suceder en la Bauhaus, en otras instituciones no se llegó a tener este trato desigual entre estudiantes. Es el caso de la Architectural Association School of London que ha sido también una de las escuelas más prestigiosas de arquitectura. Una institución que no antepuso un modelo igualitario y favoreció el potenciar y desarrollar las cualidades de sus estudiantes. Lugar donde se formaron grandes nombres del mundo de la arquitectura como Jane Drew, Dennis Scott Brown o Zaha Hadid, quien sería la primera mujer en ganar el premio Pritzker en 2004. Ese mismo año sería premiada también Matilde Ucelay [Fig. 13] con el Premio Nacional de Arquitectura, primera mujer arquitecta española que inició sus estudios en 1931 en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid. Acabó la carrera un año antes al realizar dos años académicos y consiguió su titulación días antes del inicio de la Guerra Civil. Evento que le perjudicaría, pues tras su fi n se le inhabilitó para poder ejercer por su pertenencia al bando republicano. 21 Jacobs, J. (2013). Op. Oit., p. 52. 22 Müller, Ulrik (2009). . Elisabeth Sandmann Verlag GmbH, p. 84, en Pérez-Moreno, Lucía C. (2018). . Abada Editores, p. 33. 23 Hervás y Jerás, Josenia (2014). El camino hacia la arquitectura: Las mujeres de la Bauhaus. [Tesis de doctorado, ETSAM, Universidad Politécnica de Madrid], p. 39. 24 Hervás y Jerás, Josenia (2014). , p. 39. 25 Hervás y Jerás, Josenia (2014). , p. 39. Fig. 12. Los maestros de la Bauhaus en la cubierta del edifi cio de la Bauhaus en Dessau. De izq. a der.: Josef Albers, Hinnerk Scheper, Georg Muche, László Moholy- Nagy, Herbert Bayer, Joost Schmidt, Walter Gropius, Marcel Breuer, Vassily Kandinsky, Paul Klee, Lyonel Feininger, Gunta Stölzl, Oskar Schlemmer. Tomado de The Bauhaus masters on the roof of the new building [Fotografía], autor desconocido, 1926, www.wassilykandinsky.net (https://is.gd/p75wY0). 2222 El título no se le entregaría hasta 10 años después en 1946. La imagen que refl ejaban las escuelas de arquitectura y la sociedad de entonces da pie a comprender el porqué de esa falta de visión plural en los planeamientos de las ciudades en las que vivimos a día de hoy. Se ve necesario traer a coalición este contexto para comprender mejor la base sobre la que se apoyaba, tanto la arquitectura como el urbanismo, en cuanto a su diseño y planeamiento. El techo de cristal (véase el Glosario) ha estado presente hasta hace bien poco donde se le puede atisbar cierta fragilidad. Ahora hay algunas maneras de ver y entender lo que signifi ca crear ciudad que no contaban con apoyo sufi ciente para que quedasen plasmadas en los planes urbanísticos. Hay que tener en cuenta que la manera de pensar y de vivir de hoy en día no es igual a aquella en la que se asentaron las bases de la arquitectura actual. No es posible pretender crear una ciudad que funcione sin la pluralidad de voces que la habitan. Cada uno tiene el mismo derecho a disfrutarla y para ello se han de retocar los cimientos sobre los que se asientan las ideas que a día de hoy se siguen aplicando en el urbanismo. Como bien apuntaba Blanca Valdivia: “Ante esta realidad es urgente un cambio de paradigma urbano para que todas las personas podamos satisfacer nuestras necesidades en la ciudad y donde los cuidados y la sostenibilidad de la vida estén en el centro de las decisiones urbanas”26. Con las herramientas de la perspectiva de género se pretende equilibrar y evitar segregaciones como la de hogar y trabajo actuales. Desligar las ciudades del planteamiento actual que puede no ser justo para según quienes la habitan. Como argumentaba la urbanista Daphne Spain27, donde exista una separación física entre hombres y mujeres existirá a su vez una diferencia de estatus. Esta manera de proyectar ciudad se ha ido estudiado generalmente desde el punto de vista femenino y tiene su símil en otros campos de estudio como la economía, sociología, antropología o las ciencias políticas. No es exclusivo de la arquitectura o el urbanismo, sino que afecta a otras disciplinas con el objetivo común de obtener la igualdad. Y para ver los inicios de la perspectiva de género en el urbanismo nacional no hay que remontarse mucho tiempo atrás, su inclusión es reciente. Su implantación no se la debemos tanto a leyes como a la inquietud poblacional que se ha agrupado y reunido con ciudadanos para tratar de solventar los confl ictos que de otra manera no se resolverían. Tanto la legislación que se ha ido aplicando como las actuaciones de colectivos han sido llevadas a cabo en las tres últimas décadas. Recuperar la defi nición de barrio de hace dos generaciones. Personas como Rosa Moneo Vargas, conocida también como Rosa del Lili o Rosa la del delantal, vecina de La plazuela. Protagonista del documental llevado a cargo de su nieta Claudia González comenta su situación en el entorno familiar por la enfermedad de su madre “Y la pobrecita mía estaba 26 Valdivia, B. (2018) Universidad de Sevilla, p. 81. Velázquez, I. et al. (2006) , Institut d’Edicions de la Diputació de Barcelona, pp. 33-42. Fig. 13. Tomado de Matilde Ucelay. Retrato [Fotografía], autor desconocido, s.f., Archivo Regional de la Comunidad de Madrid, www.comunidad.madrid (https://is.gd/CobgFM). 23 Fig. 14. Tomado de Ritual de cuidados y recolección [Fotografía], por virginia Bersabé, 2022, www. virginiabersabe.com (https://is.gd/YzvyCO). 2424 Fig. 15. Tomado de Presencias. Juana la del Pipa. [Fotografía], J. Carlos Toro, 2013, www.juancarlostoro.com (https://is.gd/lDAEyn). Fig. 16. Tomado de [Fotografía], J. Carlos Toro, 2019, www.juancarlostoro.com (https://is.gd/gEPlch). mala y yo era la que hacía todas las cosas que era la mayor”28 y por ser hija única y mujer en aquella época “Los varones tenían derecho, pero las hembras no”29. Y habla también acerca de sus quehaceres cotidianos “A la una voy por el pan […] Yo voy y la llamo Pepa, vamos a ir por el pan”. Con mis amigas de la calle”30. Esas relaciones extrafamiliares que se vivían con la vecindad se han vuelto torpes y complicadas al aumentar el radio en los desplazamientos. Y conviene recordar que esos vínculos que se tejieron entre viviendas fueron fundamentales para que las familias pudieran salir adelante. En este contexto rememoraba Sandra Heredia Fernández31 las palabras de su madre: “Es que antes tus vecinas sabían que no tenías ni pa comer y no te hacía falta preguntarle. Hacía de comer y «niña, he hecho esto de comer, ¿quieres que te ponga un poco?». Y eso ya la gente no lo hace”32. Estas fi guras quedan ensalzadas en la obra de Virginia Bersabé a través de sus murales [Fig. 14]. La artista ecijana lleva a cabo obras en las que pone su foco en exponer la imagen de la mujer rural “Desde la carrera quise centrarme en ellas porque me he criado con mi abuela materna y en una familia muy matriarcal”33. Plasma la imagen de esta etapa de la vida y los objetos del contexto que la envuelve, en palabras de Virginia “No somos sólo la piel, también esos elementos que guardan historias y forman parte de ese confort y del abrazo que te dan los mayores, las colchas, las mesitas de noche”34. A través del fotoperiodista Juan Carlos Toro se hizo una actuación similar en el entorno de Jerez de la Frontera. Anteriormente había sido conocido por su proyecto Presencias en el que trasladaba la fotografía de fi guras relevantes para la cultura de Jerez a sus calles [Fig. 15]. En esta ocasión, la obra quería rendir homenaje a una de las fi guras más conocidas y queridas por el barrio de La plazuela, Rosa Moneo [Fig. 16]. Con todo, y gracias al apoyo de colectivos y asociaciones, parece ser que es más habitual encontrar comunicación entre ambas partes. El papel que juegan de las asociaciones barrio es fundamental en este aspecto. Hacer de nexo entre poder municipal y vecinos, conocen de primera mano mejor que los propios organismos superiores y están en contacto de manera asidua con las personas de una u otra manera dándoles la oportunidad de expresarse. Aun así, sus opciones para intervenir pasan por depender de peticiones hacia organismos superiores. 28 González Romero, Claudia (2016, 5 de enero). Mi Rosa. Documental [Archivo de Vídeo].Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=C0QiZ91n8kQ 29 González Romero, Claudia (2016, 5 de enero). Op. Cit. 30 González Romero, Claudia (2016, 5 de enero). Op. Cit. 31 Activista por los derechos del pueblo gitano y en género e inserción sociolaboral. Master de postgrado en estudios de género y desarrollo profesional por la Universidad de Sevilla. 32 Gallego, Mar (2020). Como vaya yo y lo encuentre. Feminismo andaluz y otras prendas que tú no veías. Libros.com, Jaén, p.173 33 Bersabé, V. (10 de noviembre de 2021). Entrevistada por Trinidad Perdiguero. Diario de Sevilla. https://is.gd/J77udh 34 Bersabé, V. (10 de noviembre de 2021). Op. Cit. 25 Las asociaciones de barrio, como en la que se realiza el taller participativo de la investigación, hacen las veces de corrales o patios de vecinos. Lugares que sirven como centros en los que poder realizar actividades, convivencias o como puntos de reunión vecinal. Es importante que se mantenga la continuidad generacional y que sus integrantes cuenten con vecinos de diversas edades y situaciones laborales. Cuanto mayor sea la amplitud de miras mayor será la facilidad para detectar los problemas y poder solventarlos a tiempo. Pero, sobre todo, se ve necesario que exista una vecindad vinculada y comprometida por el bien de los barrios. 3232 incorporar el principio de igualdad en la normativa y actuación administrativa”. En su Artículo 46 sobre Medio ambiente, ordenación del territorio, urbanismo, vivienda, transporte y medio rural aparecen cuestiones importantes a descalcar en cuestión de planeamiento y diseño urbano. 1. Los poderes públicos vascos arbitrarán los medios necesarios para garantizar que se integre la perspectiva de género en el diseño, ejecución y evaluación de sus políticas, normas, planes y programas en materia de ordenación del territorio, urbanismo, transporte y vivienda. Se veía en la Introducción la necesidad sobre que exista diversidad de puntos de vista entre quienes diseñan o intervienen en la reestructuración de la trama urbana. Y es una idea sobre la que toma parte esta nueva ley ampliando las competencias de los elementos que defi nen la ciudad. Emakunde también ha intervenido en la elaboración de planes de acción positiva y para la igualdad desde 1991. El plan vigente es el “VII Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAE”52 del año 2018, el cual es actualizado en cada legislatura. Todas estas evoluciones quedan presentes en el Índice de Igualdad de Género [Fig. 18], en él se refl eja la desigualdad en los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social en Euskadi. De manera general el grado de igualdad se sitúa en 69,3 puntos sobre 100, posicionándose por encima de las medias española y europea que llegan al 68,3 y 66,2 respectivamente [Fig. 19]. Cuando observamos en concreto el tiempo invertido en Cuidados a personas y actividades de ocio, domésticas o de voluntariados esa distancia aumenta. Con 70,7 se distancia algo más de la media europea con 65,7 y España cae hasta los 64,0 puntos [Fig. 20]. Pero no es la única comunidad autonómica que ha conseguido progresos en cuestión de igualdad de género. En 2001 en Cataluña se aprueba la Ley 4/200153, una modifi cación del artículo 63 de la Ley 13/1989 sobre la transversalidad de las políticas de igualdad. El cambio tiene como objetivo: “Orientar toda acción de gobierno en el sentido de introducir la óptica de igualdad en todas las medidas que se adopten, para promover la participación de las mujeres en todos los ámbitos, especialmente en la economía productiva, en los centros de toma de decisiones, en el mundo científi co y cultural, y, en defi nitiva, en todos los ámbitos de la sociedad. Para construir la igualdad, los principios del «mainstreaming» han de impregnar todas las políticas y las medidas generales y, en el momento de su planifi cación, ha de tenerse en cuenta el impacto que producirán en los hombres y las mujeres.” Progresos que tendrían su continuación en el desarrollo de los planes de acción y desarrollo de las políticas de mujeres en Cataluña. Si bien es cierto que dichos planes aparecen por primera vez en 198954, es el V Plan de Acción y Desarrollo 52 Aprobado por el Gobierno Vasco en sesión celebrada el día 19 de junio de 2018. 53 Ley 4/2001, de 9 de abril, de modifi cación del apartado 2 del artículo 63 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña. , de 10 de mayo de 2021, pp. 16932 – 16933. https://www.boe.es/eli/es-ct/l/2001/04/09/4 54 En primer lugar, se desarrolló el I Plan de actuación del Gobierno de la Generalidad de Cataluña para la igualdad de oportunidades para las mujeres (1989-1992). Fig. 19. Índice de Igualdad de Género (IIG) en relación a la media de la UE y de los países de la UE manera individual. Tomado de Igualdad de hombres y mujeres: un objetivo del país. Índice de igualdad de género, autor desconocido, s.f., www.emakunde.euskadi.eus (https://is.gd/RLU07w). 33 de las Políticas de Mujeres en Cataluña (2005-2007)55 donde aparece la transversalidad que se iniciase en la Ley4/2001. Es el primero en ser dotado con presupuesto propio refl ejando así el compromiso que se dispone a verter políticas de igualdad y en él se recogen 519 medidas y 961 actuaciones dividas en 6 ejes. De todos ellos nos detendremos en el tercero y el cuarto en lo que se comentan objetivos relativos a los temas que se abordan en esta investigación. El Eje 3 se corresponde con “Incrementar la presencia y la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida social, teniendo en cuenta su diversidad”56. Punto que se abordaba antes al comentar la importante de la colocación de diversos puntos de vista en la toma de decisiones. Se puede ver indicado en la introducción de este apartado en el que se comenta que “la construcción de las sociedades siempre es el resultado de la interacción entre las acciones de las instituciones y los espacios de relación social, allí donde mujeres y hombres desarrollamos nuestras actividades cotidianas”57. Se busca la mejora de la vinculación entre la participación ciudadana e instituciones. Algunos de los objetivos propuestos para su desarrollo son la dinamización del tejido asociativo femenino o asegurar la fi gura de la mujer en la toma de decisiones en las instituciones. Con medidas concretas como el dar soporte a las asociaciones de mujeres, facilitar la participación de estas en los ámbitos sociales, políticos y culturales, facilitar la participación de la mujer en sindicatos u organizaciones empresariales o instar a que estén presentes en mesas de negociación o confl ictos. La toma de decisiones con perspectiva de género es clave para que el funcionamiento de toda la propuesta sea efectivo. Al igual que la aparición de manera más asidua de la fi gura de la mujer en puestos de dirección o puestos de responsabilidades. Acercar a las directivas la diversidad de la que se componen las asociaciones de mujeres, migradas, reclusas, exreclusas o gitanas, así como conocer sus opiniones y actuar en base también a sus necesidades. En el Eje 4 se trata la “Reorganización de los tiempos y los trabajos para hacer de la vida cotidiana un eje vertebrador de las políticas”58. Partiendo de la dualidad de los trabajos productivos y reproductivos este plan estudia la manera de fi nalizar la invisibilización de los trabajos de los cuidados. Ponerlos en valor sería dar un paso y reconocer que forman parte del funcionamiento económico y que “posibilita el funcionamiento del mercado, permite tasas de benefi cio superiores y mantiene unos determinados niveles de bienestar y calidad de vida”59. No aceptar que de manera natural exista como empleo no remunerado y que sea legítimo que continue siendo así. Se proponen mecanismos que eviten su precarización y la inserción y acceso a puestos donde carezcan de representación. El primero de los objetivos que se señalan es la puesta en valor de los trabajos de cuidados que son realizados por las mujeres. Para ello se proponen medidas como Aumentar las prestaciones de las trabajadoras y disminuir costes de cuotas para evitar el trabajo sumergido, promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas o incorporar 55 Aprobado por el Acuerdo de Gobierno el 22 de marzo de 2005. 56 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones. (2006). , p. 45. 57 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones. (2006). , p. 45. 58 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones. (2006). , p. 54. 59 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones. (2006). , p. 54. Fig. 20. Índice de Igualdad de Género (IIG) respecto al Tiempo en relación a la media de la UE y de los países de la UE manera individual. Tomado de Igualdad de hombres y mujeres: un objetivo del país. Índice de igualdad de género, autor desconocido, s.f., www.emakunde.euskadi.eus (https://is.gd/RLU07w). 3434 el trabajo doméstico y de cuidado a las estadísticas económicas. Como comentaba María Ángeles Durán “Según el INE, el tiempo anual dedicado al trabajo no remunerado en España es un 30% mayor que el tiempo de trabajo remunerado”60. Son datos que pueden sorprender cuando se hace una comparativa con lo visible, con el concepto de trabajo que hemos aceptado que esté ligado a lo económico. Todo lo demás puede ser tenido en cuenta como trabajo ilícito, en el caso de la economía sumergida, o como una obligación dada por la aceptación social. El casi millar de actuaciones propuestas es un dato revelador para la comprensión de la aplicación de la normativa. La desigualdad impregna muchos ámbitos a los que no se puede acceder salvo a través de pequeñas acciones pretendiendo obtener pequeños cambios que vayan sumando. Equilibrar la situación actual no es posible que se de a corto plazo, se requiere de un compromiso duradero. Blindar organismos independientes como hemos visto antes es fundamental para no retroceder en su proceso. Se pretende mejorar la situación de las plataformas y asociaciones. Que transmitan el diálogo vecinal algunos escalafones arriba, pero también, que las propias personas acaben teniendo oportunidad de llegar a esos puestos de tomas de decisiones. Que ellas puedan ser partícipes de las resoluciones que afecten a vida, que tengan las herramientas para conseguir visibilización y dar voz a sus conocimientos y saberes. Las medidas mencionadas en el plan dicen buscar lo colectivo a través de la suma de cada una de las partes “Una nueva concepción de la ciudadanía que transciende el objetivo de la igualdad para reconocer la libertad individual y desarrollar redes de relación basadas en la diversidad de aportaciones que permitan el ejercicio de una democracia verdadera”61. En defi nitiva, emplear las herramientas que la perspectiva de género que han ido implementándose para llevar a la práctica lo estipulado en el marco legislativo. Reconocer la relevancia que tiene la experiencia individual y cómo su diversidad ayuda a comprender la complejidad del diseño urbano. En palabras de Susana García y Lourdes Royo: “Si aceptamos la urgencia de incorporar la vida al plano material de la arquitectura y de la planifi cación como resistencia a la tendencia global que deshumaniza nuestros entornos urbanos, descubriremos que la perspectiva de género es una herramienta imprescindible que ayuda a transformar y mejorar nuestra comprensión del despliegue de la habitabilidad de muchos colectivos en la ciudad”62. Con la aprobación de la Ley 2/200463 se favoreció esta conexión mediante el artículo 7 donde se indica que se exigirá en los proyectos y actuaciones “f) La equidad de género en el uso del espacio urbano y de los equipamientos”. Y con el artículo 12 para la evaluación y seguimiento de los proyectos en el que se establece “la cohesión social y la equidad de género en el uso del territorio.” La aparición de la perspectiva de género como un parámetro hace que los colectivos ganen valor y utilidad para su puesta en marcha. 60 Durán Heras, M. Á. (2018b). Las cuentas del cuidado, , 20(58), 57-89. https://is.gd/crbePJ 61 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones (2006). ., p. 19. 62 García Bujalance, S. & Royo Naranjo, L. (21-22 de junio de 2012). , Sevilla, p. 625. 63 Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren una atención especial. , de 7 de julio de 2004. https://www.boe.es/eli/es-ct/l/2004/06/04/2/con 35 Tras este acercamiento a la legislación y los objetivos que se plantean cabe destacar el papel importante que juegan las asociaciones, colectivos y plataformas ciudadanas. Agrupaciones que abogan por la perspectiva de género tienen recursos limitados que podrían verse favorecidos con ayudas por parte de estas instituciones. Un nexo importante para acercarse a la práctica, ser oídos por las instituciones y conseguir disponer de una serie de medidas como las indicadas anteriormente. Y también se destaca relevancia que adquiere en los planes el situar el punto de vista de la mujer en ciertos puestos directivos para neutralizar la toma de decisiones. Se pretende quitar la prioridad de un género frente al resto al “revisar, transformar y corregir modelos y funciones de género que ya no tienen ninguna razón de ser”64, y a su vez, eliminar “la reducción de las mujeres a unos estereotipos concretos que no tienen en cuenta nuestra diversidad y nos limitan”65. 64 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones (2006) , p. 31. 65 Generalitat de Catalunya. Institut Català de les Dones (2006) , p. 31. 3636 2.2 CASOS DE ESTUDIO Una vez comprendido el contexto legal que ha ido asentando la perspectiva de género España se ha de poner en el foco en los movimientos feministas. A través de la red colectivos se ha ido incentivando la participación ciudadana tratando de llevar a la práctica las normativas aprobadas a lo largo de estos años. Su distribución tiene ciudades a destacar como Barcelona o Euskadi, pero como veremos a continuación, hoy en día este tipo de agrupaciones han ido germinando en diversos puntos de la geografía española. Se busca con esta exposición ver cómo se ha actuado mediante la perspectiva de género en diversas situaciones y extraer conclusiones sobre las herramientas aplicadas. Su estudio es importante al tratarse de actuaciones reales testeadas y que han servido en sí mismas como experimentos para detectar su utilidad y posible mejora. La manera de enfocar los estudios, como se viene comprobando, es necesaria que cuente una mirada diversa. Pero tan importante parece ser ese aspecto como la interdisciplinariedad en la que se apoya. Cabe reseñar dos documentos importantes originados en la década de los 90. Por un lado, las Actas del curso. Urbanismo y mujer: nuevas visiones del espacio público y privado de 1993. En él se recogen textos de ámbitos como el de la sociología, economía, geografía, matemáticas, medicina o urbanismo. Y, por otro, el Manual de recomendaciones para una concepción del entorno habitado desde el punto de vista del género de la Fundació Maria Aurèlia Capmany en 1998, que viene precedido por la La mujer y la ciudad de Anna Bofi ll, Rosa Dumenjó e Isabel Segura. En él de nuevo se cuenta con perspectivas distintas como la arquitectura, sociología e historia que debaten y convergen sobre un mismo tema. Una amplitud del abanico de materias permite acercarse y detectar mejor los problemas, y, a su vez, puede dar lugar a un poso de conciencia que permanezca en el tiempo. Tras estas acciones previas pudieron surgir años más tarde jornadas y encuentros como el Congreso de las Mujeres de Barcelona. Una de las ponencias recogidas en él fue El espacio urbano, los tiempos y las mujeres donde se trataron temas como el espacio urbano y la seguridad urbana. Más adelante aparecerían otros congresos como el Congreso de Mujeres en Baix Llobregat en 2002 y actualmente va por su sexta edición. Acercándonos ya a la parte implicada en la práctica empiezan a aparecer grupos como Col·lectiu Punt 6 que actúan para trasladar a la ciudadanía los avances en materia de género. El colectivo que tuvo su aparición a raíz de la Ley 2/2004 continúa trabajando en la actualidad con un equipo que abarca materias como la arquitectura, sociología o integración y educación social. En 2018 aparece el concurso internacional BCN-NYC Affordable Housing Challenge en el que se pedía “encontrar tecnologías y herramientas innovadoras que disminuyan los plazos y los costes de la construcción y la rehabilitación en zonas urbanas densas, haciendo así la vivienda más asequible para todos”66. Col·lectiu Punt 6 sería una de los tres fi nalistas con una propuesta en la que se construía una red de viviendas accesibles y asequibles donde el trabajo doméstico y la parte comunitaria convivan y compartan espacios de relación con el trabajo productivo [Fig. 21]. 66 Col·legi D’arquitectes de Catalunya. (2022). Presentació al COAC del concurs d’idees ‘BCN-NYC Affordable Housing Challenge’. https://is.gd/0OcCdb 37 Fig. 21. Axonometría de la red urbana propuesta por Col·lectiu Punt 6 para el concurso BCN-NYC Affordable Housing Challenge. Tomado de The three fi nalists for the international BCN-NYC Affordable Housing Challenge on innovative solutions for more affordable housing have been chosen [Comunicado de prensa], por Ajuntament de Barcelona, (2019, 20 de marzo), www.ajuntament.barcelona.cat (https://is.gd/yXKqBF). 3838 El discurso se apoyaba también en el ahorro económico que supondría para la vida de las personas al ver reducidos los costes de la vivienda, “protegiendo así el derecho de las personas a un hogar y el derecho a la ciudad”67. Las intervenciones tendrían varios enfoques como la rehabilitación de viviendas privadas, construcción de viviendas públicas o cooperativas de viviendas, tanto rehabilitaciones como de obra nueva, que compartan espacios y permitan la vivienda cooperativa. Tres años más tarde presentan el proyecto “Diagnóstico urbano con perspectiva de género del entorno del Pozo de la Figuera” con el objetivo de mejorar “el tejido vecinal, social y comercial del barrio”68. Al tratarse de un proyecto desarrollado en una época aún con restricciones y recomendaciones sanitarias debido a la enfermedad por coronavirus de 2019, dando lugar a una combinación de participación presencial y virtual [Fig. 22]. Se alternaron las sesiones de videoconferencias con recorridos in situ de grupos reducidos de personas. Y los grupos de talleres se categorizaron entre mujeres, mujeres pertenecientes a la fundación Bayt Al-Thaqafa y jóvenes [Fig. 23]. La intervención cuenta con cuatro criterios en torno a los que orbita el análisis. Se hace una incorporación a un proyecto que está en marcha y se trata de sumar a las propuestas ya recogidas. Es también un trabajo que no espera resultados a corto plazo, sino a medio y largo, buscando también una situación que se mantenga en el tiempo. Y un seguimiento que continúe más allá del proceso participativo y acompañe a la propuesta para corroborar su cumplimiento. A día de hoy es posible continuar solicitando propuestas y ver el estado en el que se encuentran las que ya se ha realizado69. El proceso participativo constó de cinco fases: Las dos primeras comienzan estableciendo las bases de en qué va a consistir el proceso participativo a seguir y cómo se realizará el diagnóstico y recogida de datos. La previsión de las actuaciones debe situarse acorde a las necesidades de cada lugar de intervención. Luego se presentan los resultados a ciudadanos a la par que un análisis con el que poder empezar a poner a incluir propuestas en el Plan de Acción. En cuarto lugar, se hace el retorno político y técnico en el que se decide qué actuaciones son las que fi nalmente se incluirán en dicho Plan. Y, por último, se realiza un seguimiento a lo largo del tiempo mediante una comisión que observe el comportamiento de la propuesta y que mantenga el contacto de todos los agentes implicados. La inauguración este año del parque infantil [Fig. 24] ha materializado una escuchas vecinal que se suma a la lista de intervenciones que se continuarán realizando. Y aunque las primeras impresiones por parte del vecindario han sido positivas será necesario esperar un poco para poder sacar mejores conclusiones sobre cómo afecta esta modifi cación y su continuidad en los siguientes años. 67 Ajuntament de Barcelona. (20 de marzo de 2019). [Comunicado de prensa]. https://is.gd/wvEhdc 68 Plataforma de participación ciudadana decidim.barcelona. (s.f.). www.decidim.barcelona. https://is.gd/U3xK5r 69 Plataforma de participación ciudadana decidim.barcelona. (s.f.). www.decidim.barcelona. https://is.gd/cWusCn Fig. 22. Taller participativo con un grupo de mujeres para la propuesta de Col·lectiu Punt 6 en el entorno de Pou de la Figuera. Tomado de Projecto taller Pou de la Figuera, autor desconocido, s.f., www.punt6.org (https://is.gd/gCw2VP). Fig. 23. Taller participativo con un grupo de jóvenes para la propuesta de Col·lectiu Punt 6 en el entorno de Pou de la Figuera. Tomado de Projecto taller de jóvenes, autor desconocido, s.f., www.punt6.org (https://is.gd/gCw2VP). 39 Fig. 24. Render de la intervención del parque infantil. Tomado de Plan de Acción del Pou de la Figuera (p. 3), por Ajuntament de Barcelona, 2023, (https://is.gd/yXKqBF). 4040 A unos kilómetros hacia el norte es posible ver una intervención sobre un parque infantil de características similares, en la Plaça d’en Baró [Fig. 25]. En este caso el proyecto sólo contemplaba la transformación de la plaza, no de los equipamientos colindantes. En su estado original se podía encontrar una parcela se geometría triangular dividida en dos con su lado más corto dando a una medianería y sus otros los lados largos y delimitados por viarios rodados en su mayoría. La zona ubicada en el vértice más agudo se encontraba un área infantil con arena abierta en la totalidad de su contorno. La otra zona se componía de pavimento duro y un perímetro de fábrica de ladrillo, de un metro aproximadamente de altura y una valla metálica en su parte superior, y vegetación alta por la cara interior impidiendo la visión cruzada entre interior y exterior. Uno de las claves es que este espacio se adapte a las necesidades de personas de entre unos seis y doce años. Lo que lleva al grupo Equal Saree, encargado de su modifi cación junto al Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramanet, a tomar la decisión de hacer un proceso participativo con las personas del barrio entre los que se encuentra la escuela Torre Balldovina. Se trata de acercar el urbanismo a las niñas y niños del barrio y que sean partícipes de la toma de decisiones en cuanto a su diseño. Durante este proceso se ha permitido a los más jóvenes “aportar sus realidades y necesidades relacionadas con los espacios concretos de actuación”70, porque en gran medida es un espacio destinado a ellos. En las sesiones trabajos con ellos se hicieron actividades in situ en la plaza original donde, por ejemplo, detectarían mediante globos de colores los puntos con los que menos se sintiesen a gusto o inseguros y cuáles consideraban que no. Actividades dinámicas adaptadas a las edades de los participantes. Las siguientes sesiones de trabajo se continuaron en las aulas donde de manera individual y por pequeños grupos. Los alumnos trataban de plasmar cómo se imaginaban la nueva plaza mediante collages sobre planos y así expresar con mayor facilidad sus texturas de pavimentos o colores [Fig.26]. Y debían decidir qué elementos creían que debían ser incluidos, ya no sólo para el uso por parte de ellos mismos, sino del resto de personas que fuesen a disfrutar del espacio público. En la parte fi nal todas las ideas de los grupos fueron expuestas al resto de compañeros al fi nalizar las jornadas donde se pusieron en común y fueron debatidas. El proceso ha consistido en una secuencia escalonada donde se parte del pensamiento individual hasta llegar a un consenso global pasando por grupos cada vez de mayor envergadura. De esta manera las ideas se van viendo enriquecidas por el resto de opiniones y los distintos puntos de vista con los que se van topando. La ejecución de las obras ha suprimido el vallado perimetral hacia la calle Major y ha liberado los obstáculos que difi cultaban la vista hacia calle Santa Rosa. Se genera transversalidad de vistas dando lugar a un espacio en el que ver y ser visto [Fig. 27]. El pavimento acepta la alternancia de colores y texturas que se demandaron los talleres, al igual que también se ha incorporado un mural en la medianería del edifi cio colindante. Otro de los detalles a destacar es la disposición de amplios bancos y otros elementos que permitan poder sentarse en grupo. El uso de bancos individuales o series de bancos con espacio para tres o cuatro individuos difi culta las reuniones a partir de un cierto número de personas y las relaciones vecinales. El fi n último es crear un espacio que se catalogue como agradable por sus visitantes, tanto habituales de la zona como personas que estén de paso. 70 Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramanet. (s.f.). www.gramanet.cat. https://is.gd/g9nBYP Fig. 25. Situación de la Plaça d’en Baró, de Equal Saree. Tomado de El proyecto de la Plaza, autor desconocido, 2017, www.equalsaree.org (https://is.gd/2wscYM). Fig. 26. Collage de uno de los grupos de trabajo de la escuela Torre Balldovina. Tomado de Talleres en la escuela, autores desconocidos, 2017, www.equalsaree.org (https://is.gd/2wscYM). 41 Fig. 27. Render de la intervención de la Plaça d’en Baró. Tomado de El proyecto de la Plaza, por C. Rocha, 2017, www.equalsaree.org (https://is.gd/2wscYM). 4848 3.1 CONTEXTO. DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD Y EL CENTRO HISTÓRICO Hablar de Jerez es hablar de vino. Habría que remontarse para conocer este auge y desarrollo al periodo comprendido entre los siglos XIX y XX. Mientras que “el negocio vitivinícola en Jerez, en el Marco en general, va a desarrollarse en la primera mitad del siglo XIX”85, en la segunda mitad se producirán avances “relacionados con la actividad vinatera, o con industrias auxiliares de la misma, especialmente la destilería”86. Es a partir del primer tercio cuando la ciudad comience a basar su economía y avance social enfocándose en la agricultura ligada al negocio del vino. E incluso “en 1870 más del 50% de la población activa jerezana dependía de la industria vinatera”87. Ello dio lugar a una arquitectura ligada al sector que ocupó por completo la zona intramuros y ubicó en ella el grueso de las bodegas. Es el momento en el que “la ciudad bodega comienza a ser una realidad”88. Un conglomerado repleto de cubiertas de tejas a dos aguas y solera. El recinto amurallado almorávide acogió a la ciudad industrial a excepción de algunas construcciones que se ubicaron en el exterior. Durante esta etapa se originó el casco bodeguero que forma parte de la investigación que nos ocupa. Tras la colmatación del espacio intramuros la ciudad tuvo un crecimiento en anillos entorno al núcleo principal. El censo poblacional fue en aumento a la par que la colonización de su territorio. Barrios en principio periféricos se acaban integrando en la ciudad y ven cómo poco a poco se aleja una y otra vez más la delimitación del núcleo urbano. La expansión se llevó a cabo principalmente hacia el norte y el este de la ciudad, teniendo también, aunque algo más leve, su avance hacia el sur y menor aún hacia el oeste. El crecimiento se hizo con una desconexión entre barrios que queda presente de en el PGOU de 1984 [Fig. 33]. En él se distribuye la ciudad aplicando un modelo de zonifi cación provocando una división urbana. Vemos gráfi camente en este planeamiento cómo se trata de un modelo que desunifi ca el territorio convirtiéndolo en algo inestable y que no comprende la ciudad como pequeñas unidades independientes y funcionales a escala barrio. Esta base sobre la que se asiente la actual distribución urbana no ha sido solventada en su totalidad con los planes posteriores de 1995 y 2009, lo que ha dado lugar a un asentamiento de las diferencias entre barrios. En paralelo a esta colonización territorial, la industria vinícola también va modifi cando su estructura en la ciudad. El casco bodeguero de intramuros ha ido viendo cómo las bodegas echan su cierre y mantienen su zona activa en extramuros. El abandono de este negocio unido a la mejora de servicios que ofrece la ciudad en las nuevas extensiones crea una despoblación que avanza poco a poco y sin dar indicios de detenerse [Fig. 34]. Hoy en día la situación que existe en el centro histórico es la indicada: decrecimiento poblacional, desaparición de servicios básicos y falta de seguridad. 84 Parra Ramos, Josefa (2019). . Torrejoyanca, Cádiz. 85 Aladro Prieto, J. M. (2012). La construcción de la Ciudad Bodega arquitectura del vino y transformación urbana en Jerez de la Frontera en el Siglo XIX [Tesis Doctoral Inédita Universidad de Sevilla], p. 77. https://idus.us.es/handle/11441/15231 86 Aladro Prieto, J. M. (2012). Op. Cit., p. 77. https://idus.us.es/handle/11441/15231 87 Cabral Chamorro, A. (1987). Observaciones sobre la regulación y ordenación del mercado del vino en Jerez de la Frontera 1850-1935: los antecedentes del consejo regulador de la denominación de origen «Jerez-Xérès-Sherry». , (44), p. 85. 88 Aladro Prieto, J. M. (2012). Op. Cit., p. 83. Fig. 33. Gerencia de Urbanismo de Jerez de la Frontera (1984) , como se citó en Gutiérrez Pérez, Juan (2022). 49 El abandono del centro histórico queda refl ejado en cómo sus viviendas residenciales se encuentran deshabitadas. Fachadas fi suradas, despintadas o con revestimientos desprendidos; edifi cios cuyas cubiertas han colapsado debido a una falta de mantenimiento; o viviendas de las que ya sólo quedan los muros perimetrales que hacen ver cuáles son sus linderos y cuyo suelo está conquistado por roedores, vegetación y escombros. Encontramos también edifi cios de los que ya no se conserva la fachada, con vigas metálicas de refuerzo para evitar su derrumbe, y cuya la alineación con el viario está constituida por muros provisionales de bloques de hormigón visto o pantallas compuestas de balaustres metálicos y chapa grecada. Edifi cios apuntalados y muros de hormigón se repiten de manera rítmica por todo el antiguo recinto amurallado entremezclándose con el resto de residencias aún habitadas o edifi cios apuntalados por peligro de derrumbe. Un ambiente que nada tiene que ver con su origen y los años dorados de la industria en los que el barrio latía y emanaba vida en cada una de sus calles. Aunque es cierto que el centro urbano tiene afl uencia de personas, no la tiene así la zona que nos ocupa. Se ha creado un agujero donde el perímetro queda perfectamente defi nido sin necesidad de redibujar la antigua fortifi cación. En la actualidad podemos decir que hay una barrera no física que separa estos dos lugares. Por un lado, la nueva ciudad se desarrolla pensando en el crecimiento que se le permite. Y, por otro lado, la Jerez abandonada que fue dejada a su suerte. Este tejido consolidado necesita de la ciudad para revivir, pero de momento parece no encontrarse la manera que haga efectivo este diálogo. Sin embargo, esta mejora de los servicios no es una mejora en equipamientos de cercanía. Las carencias de tener servicios en cualquier barrio siguen siendo defi citaria debido a la constitución de los mismos. El planeamiento no ha sabido leer estas carencias y no ha cambiado el hecho de desplazarse como herramienta principal a la hora de vivir la ciudad. El transporte público tiene mucho margen de mejora y el tráfi co rodado sigue teniendo una prioridad incuestionable cuando hay que dirimir entre vehículo o peatón. La ciudadanía que puede ayudar a revertir el proceso es la misma que ha ido desplazándose hacia los nuevos barrios con la pretensión de ganar calidad de vida. La misma también que quiere reconquistar el espacio y devolverle la vida. A pesar de ello, la lucha que se da entre los vecinos que aún quedan es constante y se ve refl ejado en los diversos actos de manifestación o reclamos al ayuntamiento solicitando ser escuchados [Fig. 35]. Al no existir una población estable, excluyendo a la población que resida en apartamentos turísticos, el precio de la vivienda se ha visto mermado. Si bien es verdad que los pisos reformados o con reformas antiguas se venden no ocurre lo mismo con el grueso de viviendas que en este caso se tratan de viviendas unifamiliares de una o dos alturas. Y el valor de mercado en el que se encuentran hace poco rentable una rehabilitación de mano de promotores particulares. Se vende el metro cuadrado de una vivienda a reformar por encima de lo razonable haciendo que sean pocos los compradores que acepten dichas ofertas. Una de las posibles razones de este precio radica en la antigüedad y complejidad de las familias que poseen dichas propiedades. La descendencia por familia ha ido menguando con los años, pero ha dejado tras de sí una ramifi cación Fig. 34. E. M. Cañas Izquierdo (26 de febrero de 2023) Los barrios de Jerez que pierden población. www.diariodejerez.es (https://is.gd/gJZ4Lv). 5050 Fig. 35. Asociación Vecinal del Centro Histórico de Jerez (15 de abril de 2023). . Página ofi cial de Facebook la Asociación Vecinal del Centro Histórico de Jerez (https://is.gd/zCYDSq). de herederos que puede poner las cosas complicadas a la hora de tomar decisiones en lo referente a los inmuebles. Divisiones que acaban con una participación anecdótica de la fi nca, pero que da lugar a que cada proceso de venta se quede congelado en el tiempo mientras el abandono hace mella en la vivienda. Hay propuestas que pueden ser puestas sobre la mesa en relación a la reactivación de los inmuebles. Eva Morales exponía algunas de ellas en su tesis89 sobre el estudio de los vacíos y su activación en el municipio de Camas. Las propuestas varían según el agente activador. Siendo una entidad pública como en el caso de los ayuntamientos, para edifi cios y viviendas vacías, se propone, por ejemplo, censar dichos inmuebles y tratar de que se les devuelva la habitabilidad. Esto puede hacerse por voluntad de los propietarios o a través de una intervención forzosa y un posterior alquiler social. Bajando un escalón hasta llegar a la ciudadanía como agente se puede rescatar la solución al problema de la vivienda colectiva privada en mal estado. En este supuesto se habla de establecer cooperativas o asociaciones de vecinos que cogestionen la intervención con la ayuda de la Administración Pública. En el caso de ser la propiedad la que actúe como agente activador se podría actuar de manera directa, pues no dependería de nadie más. Por último, se encuentra el técnico como agente como opción para actuar en situaciones donde un barrio contenga una gran cantidad de viviendas vacías dispersas en mal estado. Esta fi gura agrupa a propietarios de las viviendas vacías para ayudar en el proceso de la cogestión con el ayuntamiento. Son varios los problemas y propuestas que se indican según quién se encargue de la reactivación, pero se han seleccionado las que se consideran acorde a la investigación que se está llevando a cabo. Actualmente existe un gran número de edifi caciones ruinosas que no deberían estarlo. Hay herramientas que pueden tratar de aplicarse para paliar la situación como es el caso menos popular del Registro Municipal de Solares y Edifi caciones Ruinosas. Como propietario de un inmueble se tiene una serie de derechos, pero también obligaciones, como lo es el deber de edifi cación y conservación. La Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucíaestablece en su Artículo 144, punto 1: “Las personas propietarias de terrenos, instalaciones, construcciones y edifi caciones tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad, funcionalidad, accesibilidad universal, efi ciencia energética, ornato público y demás que exijan las leyes, realizando los trabajos y obras precisos para conservarlos o rehabilitarlos, aunque para ello sea necesario el uso de espacios libres o de dominio público, a fi n de mantener en todo momento las condiciones requeridas para su habitabilidad o uso efectivo”90. Teniendo en cuenta esta ley y sus puntos de aplicación queda refl ejado que no se está llevando a cabo dicho cumplimiento. Que se aplique esta ley no signifi ca que todas las difi cultades se resuelvan, pero es ir actuando poco a poco de la manera en la que se puede recuperar. Hay que tener en cuenta lo importante que es para evitar el aura de inseguridad de las calles el pasear por zonas en las que a uno o ambos lados te encuentras con edifi caciones ruinosas o solares. Por eso es por lo que se puede conseguir mucho con pequeñas acciones. No pretender atacar el problema de golpe, pero sí que 89 Morales Soler, E. (2017). El vacío urbano como oportunidad: Procesos colectivos para la activación y puesta en uso de espacios habitacionales vacíos. Aplicaciones a escala municipal [Tesis Doctoral Inédita Universidad de Sevilla]. https://idus.us.es/handle/11441/70987 90 Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía. Boletín ofi cial del Estado, 233, de 1 de diciembre de 2021. https://www.boe.es/eli/esan/l/2021/12/01/7/con 51 se puede actuar en ciertos puntos estratégicos. Lo anterior contrasta con la protección que queda expuesta en la Catalogación del Conjunto Histórico (v. Anexos). En ella se marca el trazado de la muralla, comprobado y estimado, se realiza una división de la zona interna y externa en dieciseis sectores cada una. La zona intramuros posee en un alto porcentaje inmuebles tanto de interés específi co y genérico como obligados a la conservación arquitectónica o cautelar. Este aumento de condicionantes de cara a una posible rehabilitación puede ser otros de los motivos que no ayude a incentivar el cumplimiento de la ley. Y de las parcelas ruinosas o en decadencia pasa esa dejadez a las calles. Basta un breve recorrido por las calles para encontrar suciedad, malos olores y falta de mantenimiento en fachadas, pavimento y mobiliario. En este caso la calle por sí sola no puede funcionar, los trazados raramente se amplían dando lugar a zona de esparcimiento, por lo que sólo hablamos de viarios peatonales de circulación. En la actualidad podemos decir que hay una barrera no física que separa estos dos lugares. Por un lado, la nueva ciudad se desarrolla sin mirar atrás, pensando sólo en el crecimiento que se le permite. Y, por otro lado, la Jerez abandonada que fue explotada y abandonada a su suerte. Este tejido consolidado necesita de la ciudad para revivir, pero de momento parece no encontrarse la manera que haga efectivo este diálogo. 5252 3.2 ESTUDIO URBANO DE LA ZONA INTRAMUROS Para encontrar el origen del barrio hemos de remontarnos casi ocho siglos hasta 1264. Con la conquista de Alfonso X la ciudad se dividió en siete distritos: San Dionisio, San Juan, San Lucas, San Marcos, San Mateo, San Salvador y el distrito de la judería, separado del resto de la ciudad mediante un muro91. Hasta ese momento la ciudad se mantenía acotada por las murallas y no sería hasta 1340 con la progresiva consolidación cristiana que aparecerían las ermitas extramuros de Santiago y San Miguel. El aumento de la demanda vinícola y los acuerdos comerciales impulsaron la densidad poblacional de una ciudad que vio la expansión de extramuros como algo necesario. Con esta ampliación del territorio se llega a casi duplicar el número de habitantes pasando de 18.000 a casi 30.00092. La duplicidad se dio en apenas un cuarto de siglo y provocó que la demanda creciese en un periodo muy coroto de tiempo. Entre los siglos XVI y XVIII continúa el crecimiento de la industria del vino, lo que provoca un incremento de habitantes en paralelo [Fig. 36]. Hay trabajo, la economía se ve sólida y es posible vivir de una industria que inunda la ciudad y es su seña de identidad. A pesar de lo importante que fue la industria, el paso de la caracterización de ciudad convento a la ciudad bodega no se produjo hasta llegados a los años treinta del siglo XIX. Una época que acogió pandemias y confl ictos bélicos que mermaron la población. Y si bien en general el crecimiento demográfi co no se detuvo, tuvo un incremento importante ya entrados en el siglo XX [Fig. 37]. Durante los años cuarenta del nuevo siglo existía una población de 89.525 habitantes93 que, entrando en el siglo XXI, pasaría a ser de 182.660. Todos estos aumentos llevaron consigo unas ampliaciones urbanísticas de las que hoy pueden verse sus defi ciencias. La ciudad desde entonces ha ido aumentando, aunque algo más leve, su densidad hasta alcanzar en 2022 los 212.730 habitantes94. Dista mucho este avance con el visto a lo largo de su historia, pero ahora mismo Jerez no se encuentra en un auge económico como se produjese tiempo atrás. Estableciendo este breve contexto histórico se puede apreciar la importancia del núcleo urbano central para entender la ciudad tal y como la conocemos ahora y cuál es su papel en la ciudad de hoy día. Sin embargo, estos números generales que engloba al conjunto de la ciudad no tiene en cuenta el movimiento de los propios ciudadanos dentro de ella. Los abandonos que se producen en algunas áreas concretas que bien pueden haberse visto afectadas por falta de servicios o por la búsqueda de una residencia con mejores dotaciones. Mientras que el aumento de otras zonas puede deberse a las nuevas infraestructuras, servicios o mejoras en cuanto a la calidad de las viviendas. Sea como fuere, el sector objeto de la investigación pertenece al primer caso. 91 Padilla, G. d., & Abellán Pérez, J. (2008). . Agrija ediciones, Sevilla. 92 Calderón Torres, J. A. (2021). [Máster en Ciudad y Arquitectura Sostenibles, Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla], p. 51. https://hdl.handle.net/11441/129854 93 Calderón Torres, J. A. (2021). ., p. 53. 94 Instituto Nacional del estadística. (s.f.). www.ine.es. https://is.gd/So5Kms Fig. 36. Evolución de la huella urbana de Jerez. Tomado de Aplicación de las nuevas agendas urbanas en Jerez de la Frontera. El patrimonio y la ciudadanía en el nuevo modelo de ciudad sostenible [Trabajo Fin de Máster] (p. 54), por J. A. Calderón Torres, 2021. 53 Fig. 37. Evolución de la huella urbana de Jerez. Tomado de Aplicación de las nuevas agendas urbanas en Jerez de la Frontera. El patrimonio y la ciudadanía en el nuevo modelo de ciudad sostenible [Trabajo Fin de Máster] (p. 54), por J. A. Calderón Torres, 2021. La Asociación de Vecinos Centro Histórico, con quienes se colaboró para la realización del taller participativo, realizaron en febrero de 2013 un trabajo de campo para detectar las parcelas descuidadas o abandonadas en el casco histórico. La relación de casas, palacios y solares abandonados está compuesta por 100 inmuebles. La lista viene acompañada de observaciones en las que tan sólo en ocho de ellos no se acompaña con el término “abandono”, sino que son obras inacabadas o edifi caciones “en ruinas”, y se le añaden también cuatro edifi cios con riesgo inminente de derrumbe o estorbos urbanísticos. Y en cuanto al cuidado de las calles, cinco de ellas se indican como calles completas cortadas o abandonadas. La dejadez por parte de quién tenga potestad es más que evidente, pues desde la Asociación apuntan que esta lista de inmuebles hay ido en aumento progresivo. Abandono generalizado en todos los ámbitos que da lugar a que las personas que queden cada vez son menos en la intramuros. La despoblación va en aumento llegando en algunos barrios al 8% en un año según los datos de Estadística del Padrón Continuo a fecha 1 de enero de 201995.Y a la carencia de densidad poblacional hemos de sumarle que la renta anual está alejada de lo óptimo. Entre 8.680€ y 12.099,21€96 se sitúa una renta que, si bien podría estar cerca de la media del municipio, no deja de ser una cantidad baja. Es un indicativo de que las personas que quedan o tienen empleos precarios, o el porcentaje de personas con un salario es bajo en relación a la población activa. La desigualdad es un hecho. Según los datos obtenidos aplicando el índice de Gini se obtienen unos coefi cientes de 33,12 y 37,30. Son unos coefi cientes elevados, pero son unos datos más preocupantes al superponerlos con los anteriores. Y es que si le sumamos a estos la baja renta de media podemos observar cómo no sólo existe la desigualdad, sino que existe en un entorno precario. Una vez queda defi nido este contexto base debemos nombrar el incremento sustancial de los apartamentos turísticos. El turismo suele es un factor importante en algunas poblaciones como es el caso de Jerez. Recibe un impacto en la economía y genera un cierto tipo de empleo. No obstante, hay que tomarlo siempre con precaución teniendo en cuenta que un abuso de esta estrategia económica puede provocar una disminución en la calidad de vida de sus residentes. La consultora Agua y Territorio realizó en 2021 el Análisis de la vivienda turística en Jerez de la Frontera: situación actual y perspectivas de futuro97. El número de establecimientos hoteleros a fecha de junio de 2021 era de 3.52698 y de 340 plazas de apartamentos turísticos. Desde 2015 ha sufrido un incremento del 5% donde se ha visto mermada la capacidad hotelera frente al aumento de los apartamentos turísticos que vio incrementado el número de plazas en 301. El crecimiento continuado de esta estrategia entorno al turismo ha dado pie a dos nuevos hoteles situados en el ámbito 95 Sánchez R. y Álvarez, P. J. (22 de enero de 2020). Radiografía de la población española: la brecha generacional, de origen y género, calle a calle. elDiario.es.https:// is.gd/zXtvGl 96 Recuperado el 2 de octubre del 2023 de Instituto Nacional de estadística. (s.f.). www.ine.es. https://is.gd/2NXXhX 97 Recuperado el 2 de octubre del 2023 de Ganemos Jerez. (s.f.). www.ganemosjerez.es. https://is.gd/nFGOi4 98 Agua y Territorio (2021). . del estudio. Uno en la antigua comisaría de Policía99 y otro junto a la Plaza Belén100. Además, en su periferia contará también con la rehabilitación de un edifi cio convertido en un complejo de apartamentos turísticos101. No parece verse desde el ayuntamiento un problema este tipo de alojamientos, algo que contrasta con la opinión de los propios vecinos [Fig. 38]. El arquitecto y urbanista Miguel Ángel González Fustegueras hablaba sobre este camino tomado hacia los hoteles y apartamentos: “Es cierto, y está en el lado positivo, que está sirviendo para rehabilitar edifi cios que no estaban ocupados, pero supone una merma de oportunidad para rehabilitar y convertir esos edifi cios en viviendas, porque lo que necesita el centro histórico es gente, y para eso hacen falta viviendas”102. Aboga por tomar medidas que traten de solucionar los problemas, pero de una manera adecuada. Establecer unas pautas hacia las que avanzar “La ciudad no encuentra su camino, está un poco como todos, un poco despistada. Hay que sentarse para marcar un camino preciso hacia dónde dirigirse”. Un futuro hacia el que la ciudad se dirige tomando el camino del turismo, pero sin tener en cuenta a sus vecinos no parece la mejor opción. Tampoco lo parece no aprovechar estas oportunidades de rehabilitación de edifi cios a través de este tipo de negocio. En ocasiones se queda algo en un punto medio en el que se realiza una mejora sin ser del todo acertada, como comentaba Miguel Ángel acerca de la Plaza Bélen “Está mejor que el boquete, sí, pero no me gusta, es una oportunidad perdida”. La ciudad no parece tener claro un futuro que, al menos de momento, parece que continúa la senda del turismo como punto de apoyo para realizar rehabilitaciones en inmuebles que de otra manera podrían llegar a desaparecer. 99 Cañas, E. M. (21 de diciembre de 2022). El hotel en la antigua Comisaría del Arroyo será de cuatro estrellas y tendrá 54 habitaciones. Diario de Jerez. https://is.gd/ nwup5d 100 Ayuntamiento de Jerez. (3 de abril de 2023). [Comunicado de prensa]. https://is.gd/hTBijl 101 Aleu, F. C. (16 de marzo de 2023). El complejo turístico de la plaza Esteve abrirá a principios de mayo. Viva Jerez. https://is.gd/SvR86c 102 Fustegueras González, M. Á. (19 de febrero de 2021) El Templete / Entrevistado por Ana Huguet. Andalucía información. https://is.gd/wEH0AF Fig. 38. Cartel colgado en una vivienda del casco histórico bajo el lema: Jerez Centro Histórico. Vecinos en peligro de extinción [Fotografía], autoría propia, 2023. 55 3.3 CALLES JUANA DE DIOS LACOSTE Y CARPINTERÍA BAJA. VIDA Y COTIDINAEIDAD En una visita sin profundizar puede percibirse de manera rápida el mal estado y la situación en la que se pueden encontrar las calles Juana de Dios Lacoste y Carpintería baja. Pero para asegurar que la elección de este ámbito es afortunada se ha de atender a un análisis del mismo. Para ello se empleará un DAFO [Fig. 39] como herramienta que ayude a aclarar el potencial o no que poseen estos viarios. La aplicación de esta herramienta se ha llevado a cabo con la ayuda de una visita al lugar para comprender mejor la situación. La debilidad que puede ser más llamativa es la falta de vecinos y de peatones en general que deambulen por sus calles. La falta de vida del barrio donde la hora a la que se va a observar parece que no afecte. Hay circulación de personas, pero se quedan a las afueras de este lugar. La falta de servicios, que puede estar ligada a que no existan por falta de usuarios a quienes poder ofrecerlos. O tal vez haya sucedido al contrario o, incluso, de manera simultánea. El estado de conservación exterior de las edifi caciones no ayuda que sea un lugar apetecible por el que andar. Muestra un estado de dejadez importante, con edifi cios que incluso requieren de estructuras auxiliares para evitar su colapso. Las amenazas pueden ser un aglutinamiento de todo lo anterior. El aumento de la despoblación es algo que puede llegar a suceder. No se observan vecinos con edades bajas y eso, sumado a la ya de por sí baja cantidad de población detectada, da pie a pensar que pueda seguir menguando hasta que se vayan las últimas personas que aún continúan en este barrio. Por otro lado, llama la atención que exista un edifi cio en rehabilitación, pero cuyo fi n sea la generación de apartamentos turísticos. De seguir ese patrón puede ocasionar también la pérdida de vecinos que se mencionaba. A esto se le ha de sumar el empeoramiento que se podría dar en las edifi caciones que ya de por sí se encuentran en mal estado. El mantenimiento que parece no haberse llevado a cabo hasta ahora podría deribar en consecuencias mayores. Pero a pesar de lo visto en la parte negativa del estudio, se pueden apreciar una serie de fortalezas. La primera a remarcar es difícil de cuantifi car, pero existe un sentimiento de pertenencia a la ciudad que destaca. Las ganas y el orgullo de sentirse propios del lugar. Se destaca esto porque la gente no se opone a vivir en el centro, done el ambiente es agradable según la zona en la que te sitúes. Pero el estado actual que vemos no ayuda a que los ciudadanos vean el lugar como un sitio agradable donde vivir. La ciudad tiene también un patrimonio inmaterial que está relacionado con ese sentimiento. La cultura del fl amenco es muy querida tanto por la propia ciudad como fuera. Y el patrimonio material, como el ligado al mundo del vino, es otro punto a destacar. En base a este análisis se puede esperar que lo principal para revertir la situación pasa por aumentar la presencia vecinal. Para que ello se de se pueden tomar la inevitable rehabilitación de los edifi cios como una oportunidad para acercar y hacer accesible la incorporación de gente joven a centro histórico. Aprovechar que se parte de cero en algunos casos, bien porque el edifi cio requiera una intervención integral, bien porque la parcela cuente con un solar sin edifi car. También puede usarse a favor el turismo. El patrimonio es algo que puede atraer a personas ajenas a la ciudad en la que se fomente. De manera que el turismo es una herramienta necesaria si se quiere dirigir el rumbo hacia ese lado. Fig. 39. Análisis DAFO, autoría propia, 2024. 5656 Pero la visión de los vecinos actual sobre lo que está sucediendo puede ser complicada y los vecinos del centro histórico andan buscando una solución desde hace tiempo. Poder hacer vida fuera de la vivienda con tranquilidad y sin miedo. Un barrio que comprenda a aquellos que lo habitan y consiga satisfacer sus necesidades. Apenas quedan comercios de cercanía conforme te alejas del entorno del Ayuntamiento. Para ver alguno más habría que expandir la mirada al resto de casco antiguo, y aun así, son escasos. No se encuentra una demanda sólida que haga ver rentable un pequeño negocio que no esté ligado con la Plaza Plateros o su recorrido hacia la Plaza del Arenal. No hay vecinos que consuman sufi cientes recursos o que sea una zona que permita a la gente de fuera ir atraídos por esos servicios. Como comentaban Zaida Muxí y Josep María Montaner “sólo ha sido tenida en cuenta la esfera productiva; en cambio, las tres esferas restantes de la vida humana han sido marginadas e invisibilizadas: la esfera de la reproducción y los cuidados; la de la vida comunitaria, la interrelación y la actividad social y política; y la del desarrollo personal”103. La crisis de los cuidados de la que hablaba Astrid Agenjo es pieza fundamental para comprender el modelo en el que se han estado basando hasta ahora las responsabilidades familiares. Si la persona responsable de los cuidados no remunerados falla todo se viene abajo. Y si no lo hace continuará todo como hasta ahora con esa fi gura oculta en un segundo plano. Personas que Reyes Gallegos trata de destacar en su proyecto Ellas en la ciudad y ensalzar una parte poblacional formada por quienes “construyen a diario un patrimonio inmaterial”104. A través de su exposición muestra la naturalidad y la cotidianeidad en formato de imagen [Fig. 40]. Fotografías que hablan sin decir nada sobre cómo “ellas hablan y cuidan a sus vecinas”105 [Fig. 41]. Sobre cómo viven los espacios públicos que la ciudad les ofrece. También hablaban Zaida y Josep María sobre la defensa de esa comunidad que se da más allá de los núcleos familiares. Los patios de vecinos son un claro ejemplo de cómo puede funcionar establecer vínculos más allá de la puerta de tu vivienda. Decía Abigail González sobre el haberse criado en un corral de vecinos “Yo dejé de ser una vecina para ser parte de esa familia: los llamaba abuelos, tías, primas…”106. Pero no sólo es posible darse esta situación en un corral, puede extrapolarse al entorno urbano. Una calle que un sienta como una extensión de su vivienda y no la vea como un elemento ajeno. Deshacerse de esa línea divisoria que separe interior y exterior. Esta serie de puntos casan bien con la ciudad de los 15 minutos. Y es que los desplazamientos a media distancia pertenecen a la crónica diaria de quienes habitan la zona. La mayoría de desplazamientos necesarios están a 15 minutos de distancia, pero no en un radio que los englobe. Se trataría de acercar servicios y comercios locales poco a poco desde la periferia hacia el interior. Motivar el traslado de manera que se conquiste el espacio perdido o inutilizado. El entorno inmediato posee una oferta que es solventada, mientras que en la calle paralela la realidad es otra, a pesar de ser el nexo de unión más corto con la Plaza más grande de todo el casco histórico. Revivir el entorno de estas calles podría abrir una ventana de oportunidades a la colonización de un espacio hasta ahora con un escaso uso por parte de la vecindad y la ciudadanía en general. 103 Muxí, Zaida & Montaner, Josep María (28 de septiembre de 2023) Ciudad, Género y Cuidados. . https://is.gd/AxYTq6 104 Gallegos, R. (11 de agosto de 2023). Programa Creadoras Generamma: proyectos de cine documental. Generamma Festival. https://is.gd/i8SznI 105 Gallegos, R. (11 de agosto de 2023). Op. Cit. https://is.gd/i8SznI 106 Gallego, Mar (2020). , p. 141. Fig. 40. Tomado de Ellas en la ciudad [Fotografía], por Gallegos, R., 2013, www.gerenammafestival.com (https://is.gd/i8SznI) Fig. 41. Tomado de Ellas en la ciudad [Fotografía], por Gallegos, R., 2013, www.gerenammafestival.com (https://is.gd/i8SznI) 3.4 INDICADORES DE PELIGROSIDAD Hay análisis arquitectónicos que parten de elementos objetivos y tangibles fácil de detectar y que no requieren de la componente subjetiva del individuo que los habita. Pero cuando se habla de inseguridad y miedo estos análisis carecen de fi abilidad. El grado de peligrosidad de un entorno no se puede conocer de manera cuantitativa sin tener en cuenta a las personas. En el caso de la ciudad de Cáceres se realizó un análisis espacial y emocional107 mediante conversaciones con mujeres de la ciudad con distintos tipos de perfi les, trabajadoras del servicios públicos de la ciudad y encuestas generales a los ciudadanos. En este apartado se tuvo en cuenta elementos como los límites urbanos de ciudades y barrios, los vacíos urbanos y barreras y obstáculos arquitectónicos. O elementos propios de una calle tipo como son su iluminación, espacio de transición entro lo público o puntos críticos como soportales y pasajes. En 2016 el ayuntamiento de Astigarraga puso en marcha la creación del Mapa Morea108 donde se recogiesen tanto las características positivas detectadas por los vecinos como las negativas. Uno de los cuatro ejes que componían las líneas estratégicas era el de Seguridad y autonomía. Entre los puntos negativos que más se repiten aparecen la iluminación insufi ciente, espacios poco cuidados, miedo, inaccesibilidad, poca visibilidad o peligro por tráfi co. De nuevo aparecen factores que se repiten o que podrían encontrar su símil en el anterior análisis como la iluminación, el poco cuidado o la falta de visibilidad que pueda deberse a diversos factores. Como se ve en estos ejemplos, la etiqueta que se le pueda otorgar a un espacio urbano o una edifi cación pasa por, al menos un sujeto, que haya manifestado esa sensación. A veces el mirar una fotografía de un lugar que nunca se haya visitado, e incluso que ni se conozca, puede transmitir peligrosidad [Fig. 42]. Ello puede ser debido al bagaje que durante los años va recopilando cada persona mediante las situaciones a las que se enfrenta, oye de voz otras personas que fueron testigos o ha tomado de obras literarias o contenidos audiovisuales. Este miedo adquirido puede tener detonantes similares entre individuos, aunque nunca hayan puesto en común dichas inseguridades. De cara a un análisis urbano sobre la inseguridad es fundamental obtener estos indicadores más frecuentes. En esta investigación, y en base a lo observado en los estudios anteriormente citados, se dividirán estos indicadores en cuatro grupos: Iluminación, estado de conservación, diseño de las calles y tránsito peatonal. La oscuridad siempre otorga una sensación de incertidumbre al no poderse percibir un espacio en su totalidad. De día la percepción de los espacios puede diferir de la que se detecta en un escenario nocturno. La iluminación es, por tanto, uno de las factores a tener en cuenta y se debe observar si existen dichas luminarias o no. La existencia de las mismas es algo que se puede dar por hecho, pero que no tiene por qué ser así. También puede darse una cantidad de puntos sufi ciente, pero no estar en funcionamiento o rotas. La impresión que puede darle a alguien un estado de deterioro de las luminarias puede ser el de abandono, que va ligado directamente con la ausencia de personas. Incluso aun estando todas, o en gran parte en funcionamiento, la calidez de la luz que emiten puede reducir la visión e incrementar las sombras. 107 Plasencia, R., Clemente, R. y López, M. (2020). . Ayuntamiento de Cáceres. 108 Proyekta URBES (2017). Ayuntamiento de Astigarraga. Fig. 42. [Fotografía], autoría propia, 2023. manera en la que su diseño dispone los elementos. Toda esta evaluación tiene también en cuenta el horario de uso. Al igual que la circulación por las calles, la ocupación de ciertas plazas y parques puede venir dada por según en qué hora del día nos encontremos. O también puede tratarse de nuevo de un problema de iluminación, del aspecto de dejadez que presente por su escaso o nulo mantenimiento o incluso de que se detecte que ese lugar se encuentre en una zona tildada de confl ictiva. Una vez realizadas estas dos primeras actividades y viendo qué lugares destacan como los más confl ictivos se procederá a preguntar a los vecinos por los recorridos más habituales y, sobre todo, el motivo que les lleva a realizarlos. Porque al igual que no es lo mismo recorrer calles de día o de noche no lo es tampoco hacerlo subido a un vehículo o hacerlo a pie. Debido a que la distancia más larga entre dos puntos de la zona intramuros es de 15 minutos a pie es una buena oportunidad para ello, ya que se considera una distancia aceptable para realizarla andando. Se pretende ver si existe relación entre los puntos marcados en el mapa del miedo con el día a día o si por el contrario es algo que depende del horario de uso. También se buscará ver la movilidad en cuanto a transporte público. Si bien es verdad que la distancia no es grande, hay que tener en cuenta a personas mayores o con movilidad reducida cuyos desplazamientos se ven afectados y dependen de algún tipo de ayuda. Con estos trazados podemos comprobar también si las necesidades pueden satisfacerse con equipamientos de proximidad existentes o si es necesario un desplazamiento excesivo. Para ello realizamos una última actividad en la que se ubican aquellos equipamientos básicos para el día a día como puedan ser centros educativos, sanitarios o comercios. Al tratarse de un ámbito pequeño se marcarán todos los servicios existentes para tener una fotografía lo más exacta posible de la situación del barrio, pues la despoblación de un lugar suele traer consigo el cierre de negocios y consigo la escasez de ciertos servicios. Hay contextos urbanos que se desarrollan para favorecer al mercado ayudando a “la desaparición del comercio de proximidad frente al imperio de las franquicias”117. Como vemos es complicado ver desde fuera todos estos factores sin ayuda de quienes hacen su vida en estas calles. Para la realización del taller se ha podido contar con la colaboración de varios vecinos de la Asociación Vecinal del Centro Histórico [Fig. 46]. Para todas las actividades se han usado como soporte una ortofoto en formato A2 para facilitar la comprensión y la orientación. Se ha pensado que esto resultaría de ayuda para poder ubicarse a la mayoría de las personas pudiesen acudir. El grupo estaba conformado por vecinos con edades comprendidas entre los 40 y 65 años. Aunque es cierto que en el entorno hay personas con edades tanto por debajo como por encima de ese rango, los propios vecinos comentaban que la edad media es alta y esta muestra nos sirve para conocer bien la situación en la que se encuentra el barrio. Más tarde se comprobó esta afi rmación y según la Estadística del Padrón Continuo, a fecha de 1 de enero de 2019118, el ámbito de la investigación posee una población inferior a 20 años de entre el 13,4% y el 21%. Y si se aumenta el rango a los 34 sube levemente hasta situarse entre el 31,4% el 38,6%. Con lo cual podemos confi rmar que 117 Col·lectiu Punt 6. (2019). Op. Cit., p. 167. 118 Sánchez R. y Álvarez, P. J. (22 de enero de 2020). Op. Cit. Fig. 46. Vecinos colaboradores del taller participativo en la puerta de la Asociación de Vecinos Centro Histórico [Fotografía], autoría propia, 2023. 65 la sensación de ser un sector con una edad avanzada no es infundada. Antes de dar comienzo al taller se comentó, , las problemáticas que se suelen detectar de manera más habitual. Un primer acercamiento al tema a tratar, así como una breve introducción a los vecinos para ayudar a comprender mejor lo que se pretendía obtener con este taller. A continuación, se procederán a explicar de manera detallada cada una de estas actividades anteriormente expuestas, así como los datos obtenidos. 6666 Fig. 47. Planimetría realizada en el taller indicando los puntos negros y el antiguo recinto amurallado, autoría propia, 2023. 4.2 RECOGIDA DE DATOS En primera instancia hemos podido comprobar cuáles son las zonas consideradas más peligrosas o que transmitan una sensación de inseguridad. De manera global las calles señaladas por los vecinos en la planimetría coinciden en sus trazados estrechos con recovecos. Una circunstancia que es muy común cuando se observan los trazados de los cascos históricos de las ciudades. Se trata de un problema que suele ser irresoluble y que hay que atacar por otros frentes. Una de las cuestiones que preocupan es que, al ser calles estrechas, las fachadas de los edifi cios están más cerca del peatón y eso infunde miedo. Esto tiene su explicación en las numerosas viviendas abandonas que se encuentran dispersas por el distrito. Una vecina hablaba del temor a que una mano saliese de entre los barrotes de un cierro. Miedos que vistos desde fuera pueden tomarse como irracionales, pero que desde el punto de vista del que lo vive no lo es del todo. No es raro poder encontrarse a alguien sin hogar entre los escombros de las viviendas o solares abandonados y en esto se asienta ese temor. La suciedad suele ser otro factor importante. Un callejón que presente dejadez y además estrechez puede traer a la mente imágenes de situaciones peligrosas. Comentaban que nunca se sabe si puedes encontrarte alguien con un arma blanca que quiera robarte o que haya consumido algún tipo de estupefacientes que le haga más agresivo. Vemos como el ideario común suele ser el mismo. A esto hay que añadirle el factor nocturno. Los puntos de iluminación son escasos y de los que se encuentran en funcionamiento destella una luz cálida. Este color amarillento provoca una penumbra y un ambiente que no invita a adentrarse por ciertas calles. No hay visibilidad a pocos metros una vez pasas las luminarias. De manera que en conjunto crean un escenario que puede provocarte pensamientos intrusivos. Referente a este último punto exponían los vecinos que ni solos ni acompañados recorrerían a pie estas calles. Se han recogido un total de 21 puntos confl ictivos [Fig. 47] repartidos alrededor del centro de casco antiguo conformado por la Plaza del Belén. Conforman una suerte de herradura que tiene su abertura hacia el sureste, la parte que colinda con la zona del centro que tiene más afl uencia de personas. Conviene aclarar dos cuestiones acerca de los puntos indicados en la planimetría. Uno de ellos forma un grupo de calles en torno a dos bloques de viviendas, calle Abades nº 5 y nº 7, que, por su cercanía, se consideran un conjunto en sí mismo. Son los únicos espacios que se han considerado exclusivamente peligrosos según la franja horaria en la que se haga uso. Aclarar también que cada punto en sí mismo hace referencia también a sus calles aledañas, lo que conforma un entramado de viales que se conectan y dan lugar a una red de inseguridad peatonal. 67 Escala 1:5.000 6868 Fig. 48. Planimetría realizada en el taller indicando los espacios públicos y el antiguo recinto amurallado, autoría propia, 2023. Y es que los espacios públicos han sido también duramente criticados por los vecinos. Cuando hablamos de espacios públicos, con la salvedad de la zona que rodea el Alcázar que está arbolada, hablamos de plazas duras con casi ninguna sombra. Sí que es cierto que una de ellas, la Plaza Salvador Allende, ha sido reformada y cuenta con una zona infantil nueva. Pero a pesar de su renovación sigue siendo un espacio poco alejado de lo que hemos visto hasta ahora en cuanto a su composición. Sobre plano se han marcado 8 espacios públicos [Fig. 48] de los cuales sólo 1 se considera apto para estar en él durante la noche. Y es un claro indicador que este espacio que es una plaza dura sin vegetación y prácticamente arbolado se considere como seguro. Lo es porque está situado en una zona concurrida y localizada en la zona de ocio nocturno de locales de hostelería del centro. El resto de los espacios ven delimitado su uso según la hora en la que nos encontremos. A pesar de que todos los espacios públicos se ven óptimos de día, habría que llegar a comprender si el esta diferencia con respecto a las horas nocturnas se debe a un factor humano o se da por las características de estos espacios. Pues uno de ellos es la Plaza Belén que cuenta con tres años tras su inauguración en 2021 y se puede comprobar que la calidad de sus materiales y el acondicionamiento del espacio no están deteriorados. Se deberá analizar por tanto si estas reformas que se hacen plantean maquillar y reparar elementos dañados o por el contrario se apoyan en algo que va más allá y que pueda permitir la regeneración de estos espacios, aunque a primera vista no parezca que se tenga. Al margen del uso de las plazas, los vecinos hacían hincapié también en el calor que se ha de soportar, cómo las plazas no ayudan y la nula existencia parques. Y no sólo se trata de las plazas, sino de calles en las que no cabiendo arbolado tampoco se plantean protecciones textiles aéreas que ayude a bajar las temperaturas. Cada vez que se les pregunta a los participantes del taller por medidas que se podría tomar hablan de la imposibilidad de ser escuchados. Esta poca amabilidad de la ciudad tanto en sus trazados como en los lugares de esparcimiento ayudan a que la poca vida que queda no pueda ver en ellos lugares en los que poder sentirse a gusto. Se ha creído oportuno al trasladar estos marcadores a la planimetría darle el tamaño propio de cada uno para que se vea refl ejado el impacto que tienen dentro del conjunto histórico, sobre todo, la Plaza Belén. Si bien es verdad que la zona arbolada que rodean el alcázar tiene una gran extensión no se sitúa en un lugar tan importante de cara a la reactivación del conjunto en general. La plaza se encuentra un lugar privilegiado, en pleno corazón del recinto urbano y la practicidad de su uso pueden ser pieza fundamental en la reactivación del conjunto. 69 Escala 1:5.000 7070 Por último, se realizan en un plano los trayectos más habituales para tratar de establecer una relación entre lo anotado en las actividades anteriores [Fig. 469]. Tras ver lugares de residencia y puntos de destino más frecuentes queda refl ejado claramente la correlación entre el mapa del miedo y los itinerarios. Una de las vecinas en concreto nunca realiza el mismo trayecto desde los puntos de origen y destino más habituales por las mismas calles, un miedo que le ha ocasionado cambiar su manera de vivir la ciudad. Siempre que sea posible estos recorridos se hacen saliendo del sector bordeando el casco histórico y esto se produce en parte debido a que los destinos hacia su interior son escasos o inexistentes. No ven ningún lugar al que acudir con la salvedad de los espacios públicos. A pesar de no sentirse cómodos en ellos son las únicas opciones de las que disponen a poca distancia de sus hogares. La despoblación está presente en cada uno de los problemas y ha quedado refl ejada en cada actividad que se ha llevado a cabo durante este taller. Los propios vecinos, quienes son conscientes de la falta de población, son conscientes también de la serie de problemas que pueden ser los causantes de la escasez. Para entender estos recorridos es necesario superponer los datos las zonas señaladas como inseguras junto con los espacios libres. Con esta suma se puede ver con mayor claridad el porqué del uso de esas vías y cómo salvo caso particulares y de necesidad se procura acudir a los destinos a través de rutas alternativas. En ocasiones pueden llegar a superar en mucho la distancia de los trazados más cortos, pero se considera por parte de los vecinos algo necesario. Como dato a destacar, los recorridos que los vecinos llevan a cabo a la vuelta de acudir al cajero o a alguna sucursal, los hacen evitando las zonas inseguras indicadas anteriormente siempre que sea posible. Uno de los lugares que suelen evitar es la zona que rodea el comedor social El Salvador. No se sienten seguros con algunas de las personas que suelen frecuentar dicho comedor. Visto estos tres puntos en conjunto parece difícil entender cómo podría vivirse la ciudad teniendo en cuenta el poco espacio que pueden ser usados y las pocas calles que pueden ser transitadas. Denota hostilidad la manera en la que los vecinos del barrio cuentan su día a día y su cotidianidad. Fig. 49. Planimetría indicando los recorridos más habituales y el antiguo recinto amurallado, autoría propia, 2023. 71 Escala 1:5.000 7272 Además, no sólo se trata de buscar entender el porqué de este abandono paulatino, sino también si es posible suplir las necesidades básicas en su entorno. Los tipos de servicios que se han propuesto de ubicar en el plano [Fig. 50] han sido siete: educativo, sanitario, deportivo, cultural, religioso, comercial y económico. De este primer listado las dotaciones deportivas quedan excluidas al ser inexistentes. Antes de comenzar la actividad se comentó por parte de los vecinos la gran cantidad de equipamientos religiosos que existían, por este motivo se optó por señalar en la planimetría estas dotaciones con otro color. Sólo para que de manera visual se viese esta comparativa que luego resultaría ser llamativa al equipararse dichas cantidades. Se efectuará un desglose por categorías para explicar mejor cada una de ellas. Centros educativos localizamos tres y esta dotación no parece ser insufi ciente, posiblemente debido a que no exista una alta demanda. En la sanidad ya sí que encontramos las primeras difi cultades. Se dispone de un centro de salud y, en principio, se da por bueno la ratio y el estudio que se haya llevado a cabo para no establecer otros puntos. Sin embargo, el principal problema que demandan los vecinos no es la cantidad de estos centros si no su accesibilidad. En concreto las zonas de aparcamientos. Ha sido un tema que ha salido a conversación frecuentemente a lo largo del taller. En este caso ponían como ejemplo de situación el acompañamiento de una persona mayor al centro de salud en vehículo privado. No es posible estacionar para ayudar a esa persona a entrar hasta el edifi cio sin riesgo de sufrir una sanción de tráfi co y tampoco se encuentra cerca de una parada de transporte público. Esto nos lleva a depender de una tercera persona que tenga que acudir a la cita o a la situación de urgencia que se pueda producir. En cuanto a la cultura posee tres cuatro edifi cios: la Biblioteca Municipal, el Museo Arqueológico Municipal, el Cine Astorga y el Museo Lola Flores. Tanto la biblioteca como el museo arqueológico funcionan de manera normal con la afl uencia de público esperada para su uso. El cine es un caso peculiar al tratarse de un cine de verano cuyo uso no se da de manera habitual. Suele emplearse para ciclos de cine de verano u otros eventos de manera puntual. Y de los cuatro el más reciente es el Museo Lola Flores, el cual ha sido inaugurado durante la realización de esta investigación, por lo que no se tienen datos sobre si ha sido un acierto la apertura de dicho proyecto. El comercio del barrio va en decadencia. Los vecinos se pusieron a enumerar entre ellos una lista de los que recordaban que ya habían desaparecido y se les notaba la tristeza y nostalgia al comentarlo. Hoy en día queda un comercio de alimentación, un ultramarinos y una pequeña tienda de una franquicia de supermercados. Hablando de esos servicios que existían dijeron que habían abierto hacía poco una peluquería. El hecho de comunicar esa apertura habla sobre la noticia que supone la aparición de cualquier local sea cual sea su uso, y eso habla por sí sólo. Hay servicios como pescaderías, carnicerías o fruterías que no se echan del todo en falta, pero ello es debido a la cercanía del Mercado central de abastos cercano al perímetro amurallado. En ese perímetro es dónde se ubica la única sucursal bancaria perteneciente al ámbito del centro histórico. Debemos alejarnos un poco de nuestro sector para poder encontrar alguno más. Este tipo de servicios son unos de los muchos que suelen cerrar ante la falta de clientes y este es uno de los muchos ejemplos que existen. La escasez de comercios detectados dio lugar a una investigación en paralelo para ubicar aquellos comercios y locales comerciales que se encontrasen en el perímetro de la muralla o que se adentrasen hacia su interior. Fig. 50. Planimetría indicando los servicios, las dotaciones y el antiguo recinto amurallado, autoría propia, 2023. 73 Escala 1:5.000 80 CAPÍTULO 5 CONCLUSIONES EN TORNO A UNA APLICABILIDAD 81 8282 5.1 ANÁLISIS DE LOS DATOS OBTENIDOS119 Analizar el espacio y su contexto inmediato. Conocer el barrio es conocer también lo que lo rodea y los límites del ámbito no pueden suponer una barrera que impida de alguna manera el fl ujo de las personas que lo habitan. A pesar del enfoque a escala barrio objeto de la investigación, se ha optado por llevar el análisis del taller hacia todo el casco histórico. El motivo viene dado por la similitud del conjunto, pero con distintos factores a tener en cuenta. Es cierto que las carencias localizadas en la calle de Juana de Dios Lacoste y Carpintería baja se ven comparables al resto del casco antiguo, lo que hizo que se pensase si los problemas de todo el conjunto podrían resolverse con las actuaciones que se plantearan para una escala menor. También esta motivación de englobar todo el recinto intramuros viene dada por la necesidad al menos como estudio previo. No es posible entender un ámbito concreto aislándolo de su contexto inmediato. En este caso ha sido revelador esa ampliación de miras al ver que todo su contexto posee las mismas difi cultades. Se pensaba que el límite del barrio podría venir motivado por una relación vecinal que se diese en el perímetro, sin embargo, las zonas consideradas más peligrosas se adentran un poco hacia el centro del entorno amurallado. No parece ser por tanto un problema de mala convivencia, sino más viendo debido a que estos lugares alejados de las zonas más concurridas se van apagando poco a poco a medida que se gana distancia hasta llegar a zonas que no contienen vida ni sirven siquiera como lugares de tránsito. Es posible entender por tanto su funcionamiento como una serie de anillos concéntricos que actúan prácticamente de manera similar en todas sus orientaciones. Desde la orilla del ámbito objeto de estudio hacia fuera existe ciudad y es una zona de concurrida. Por las calles siempre es posible encontrar un importante número de peatones y vehículos rodados. El paso del transporte público orbita alrededor del recinto de la muralla sin llegar a adentrarse en él. Echando un vistazo a lo que ocurre en este espacio circundante no podría sospecharse que, al igual que un decorado, si miras tras esa fachada empiezas a ver que no todo el centro funciona de la misma manera. Al pasar el muro nos encontramos con un anillo de transición. Aquí va a depender de según qué zonas van a tener mayor o menor profundidad, pues hay una excepción dentro de nuestra área de estudio que actúa como ciudad. Una pequeña mancha en la parte sureste que se adentra y llega hasta la Plaza Plateros. Algo anecdótico si tenemos en cuenta la superfi cie completa. Esta zona es un punto de encuentro habitual para la ciudad que llena estas calles gracias a la hostelería y el ocio nocturno. Sin embargo, la vida no se adentra mucho más en las calles y se queda en las afueras de las zonas más deterioradas. 119 Gallego, Mar (2020). Op. Cit., p.106 83 Escuchar a los vecinos para entender cómo se vive en ese barrio y entender cuáles pueden ser las difi cultades a las que se enfrentan de manera recurrente. Darles voz y hacerles partícipes imprescindibles para poder llevar a cabo esta investigación. La actitud participativa que han presentado los vecinos de la asociación vecinal ha sido pieza clave para entender qué está ocurriendo. Como se comentaba antes, de nada sirve obtener datos si no se conoce cuál es la realidad a pie de calle. Las sensaciones que produce la ciudad de manera subjetiva no pueden obtenerse de la misma manera con estadísticas que preguntando a las personas. Estos vecinos en concreto comentan la frustración que han sufrido los últimos cuatro años de legislatura política al no haberse podido reunir más que una vez con la alcaldesa. Y en años anteriores, a pesar de tener algunas reuniones, no se vieron mejoras que solventasen sus problemas. Es por ello que la frustración que sienten al no ser escuchados se evidencia precisamente al darles voz. Han llevado a cabo varias manifestaciones dejando constancia del declive y el abandono que sufren. La despoblación va cada vez a más y ven cómo los nuevos proyectos urbanísticos que se dan consisten en su mayoría en alojamientos turísticos. El ser escuchados y tenidos en cuenta no implica que directamente se vaya a encontrar una solución a sus problemas, pero sin este paso aquellas decisiones que se tomen no van a acabar resolviendo nada. Y el paso es sencillo, no tiene un impacto económico para la ciudad y es una demostración del compromiso del ayuntamiento con su ciudad. Hay numerosas asociaciones que reciben atención o cuyas peticiones son escuchadas y es precisamente esta una de las situaciones de las que quejan. Pero todo esto pasa por un cambio de actitud de los dirigentes para que el planeamiento urbanístico tenga en cuenta a los ciudadanos y sus problemas reales. Analizar a través de la perspectiva global de los vecinos aquellas problemáticas que más acusan la habitabilidad de su entorno. Saber exactamente cuáles son las difi cultades a las que se enfrentan. La inseguridad es sin lugar a dudas el principal problema. Pero no lo es como un problema que pueda revertirse por sí sólo atacándolo directamente, es una cuestión trasciende a varios campos como hemos visto. Viene dada en esencia por una falta de población y esta no se da si la ciudad no le ofrece un incentivo. En la Plaza Plateros y alrededores se concentra buena parte del ambiente nocturno del centro. Y basta darse un paseo cualquier día para ver cómo el principal consumidor de esta hostelería es residente de la ciudad. Es cierto que por la tarde noche es este tipo de ambiente el que consigue hacer que ciudadanos de cualquier parte quieran acudir, pero durante el día hay ajetreo y las calles se llenan con el tránsito cotidiano. Es este segundo ir y venir de viandantes lo que se busca. 8484 De nada sirve dotar de servicios nocturnos que no creen barrio y dejen tan sólo una huella nocturna que pueda llegar a convertirse en ruido y mala convivencia. Hacen falta negocios de cercanía como panaderías, peluquerías o confi terías, que son demandados por los propios vecinos. Pequeñas tiendas que suplan necesidades básicas a corta distancia evitando los desplazamientos de vehículos privados. Traer a este ámbito propuestas que ya han sido comprobadas en otros municipios obteniendo resultados notables. Es importante contar con un punto de partida que haya sido testeado en otros municipios para evitar intervenciones óptimas en la teoría, pero se vean defi cientes tras su puesta en marcha. Tras los análisis realizados en los casos de estudio se ven propuestas que por escala y características urbanas podrían aplicarse en este ámbito. No obstante, antes de poder aplicarlas se debería estudiar si hubiese que establecer una base previo. Actualmente cualquier intervención se realizaría sin una base vecinal consistente y con la expectativa de tener espacios ocupados por ciudadanos de otras áreas de la ciudad. Se va a trabajar en primer lugar con un espacio que no tiene vida o que existe, pero de manera dispersa. De ser necesaria un primera actuación las intervenciones podrían realizarse en los límites que ahora mismo sí que se encuentran ocupados y con un uso adecuado. Dotando de servicios y equipamientos que colinden con estas áreas para irse adentrando en el corazón del centro. Esta intervención debería realizarse previo a la puesta en marcha de un sistema de transporte público. El centro en la mayor parte de su núcleo es zona O.R.A., con lo que los desplazamientos hacia el mismo son difíciles de realizar con vehículo privado. A pesar de los aparcamientos subterráneos, los cuales siguen suponiendo un desembolso económicos, los estacionamientos más cercanos a la zona intramuros están lejos. De manera que, si existiese un transporte público, cuyas dimensiones cupiesen por las calles principales del centro histórico, ayudaría a que fl uctuase el tránsito de personas. Y no sólo como objeto de atracción de las personas del resto de la ciudad, sino como elemento que ayude a los propios vecinos. La edad media es alta y la movilidad a ciertas edades suele difi cultar los desplazamientos a pie. Una vez superados estos primeros obstáculos se podrían traer intervenciones que ya se hayan demostrado fi ables. La prioridad peatonal es fundamental para rebajar la hostilidad y mejorar los desplazamientos a pie. En ocasiones el acerado tiene más de medio metro o menos y se hace inviable recorrerla sin invadir la calzada. En este punto es interesante rescatar la aportación del grupo Jornet Llop Pastor Arquitectos, quienes establecían los usos del viario dando algo más de prioridad al peatón, arbolado y transporte no motorizado120. Estos puntos son fundamentales para el arranque de cualquier propuesta, pues la movilidad es de las primeros puntos a resolver. En la situación actual el 120 Jornet Llop Pastor Arquitectos (2008). Universitat Politècnica de Catalunya, Barcelona. 85 Fig. 59. Render de la propuesta ganadora del concurso internacional de la Ciudad del Flamenco en Jerez de la Frontera. Tomado de Ciudad del Flamenco. Concurso Internacional, por Herzog & De Meuron, 2004, www.archive.org (https://is.gd/Pr9ho6). vehículo rara vez ve limitado su trazado el cual recorre la mayoría de viarios. Una reducción del mismo dando prioridad a peatones, transporte público y vehículos no motorizados podría mejorar la calidad de los viandantes. Establecer cuáles van a ser las pautas que pueden aplicarse de manera práctica para conseguir un espacio seguro y amable para la vida diaria. Conseguir que al pasar por la mano de los vecinos estas intervenciones estén planteadas para mejorar su día a día. Una vez analizada la problemática del casco histórico queda constancia de la complejidad que requiere una intervención efectiva. No se puede pretender establecer pautas a cumplir y esperar obtener tener resultados a corte plazo, sino más bien a medio o largo plazo. La situación es reversible, pero no se puede pretender solucionar con rapidez. La opción que parece ser más factible consistiría en el desarrollo de un Plan Especial de Reforma Interior y parte de un compromiso pleno por parte de la administración competente. Se habla de compromiso al tratarse de un proyecto que ocuparía más tiempo que la duración de una legislatura. Es por ello que se debe entender como un plan que no pudiera ser objeto de disputa electoral ni remodelación partidaria. La estrategia a seguir consistiría en ir acercando poco a poco este límite donde sí que se hace vida hacia el interior. Este anillo es un elemento sólido que posee servicios y cuyas calles se recorren sin miedo. Para arrancar se podrían aprovechar áreas que ya están consolidadas en ese aspecto como la Plaza Plateros. Acercar el público hacia la Plaza Belén a través de la calle Carpintería Baja. O adecuar las calles Francos o Juana de Dios Lacoste por medio de lo solares y casas en ruinas que se encuentran en su recorrido. También sería un punto a destacar las viviendas que requieren y pueden ser rehabilitadas, pero cuyos propietarios no disponen del aporte económico necesario para afrontar el gasto. Deberían estudiarse soluciones ayuden a hacer posible la inversión en la reforma o rehabilitación de infraviviendas. Y si no es posible una solución económica que venga de parte de un organismo público estudiar otras alternativas que pasen por la colaboración entre promotores privados. Ya sean ciudadanos o pequeñas promotoras que inviertan en la creación de barrio al margen de las inversiones que se vienen llevando a cabo con la construcción de apartamentos turísticos u hoteles. Hay quienes piensan que si en la Plaza Belén se hubiese construido el proyecto de Herzog & De Meuron121 [Fig. 59] el casco histórico sería otro bien distinto. Se cree que hubiese sido un atractivo turístico que hubiese generado vida alrededor. Pero el proyecto no se llevó a cabo y dejo un solar que no se reacondicionaría hasta el año 2021. Sin embargo, esta nueva propuesta ha dejado mucho que desear en cuanto a conseguir ser ese mismo elemento focalizador de la actividad que pretendía serlo su antecesor. 121 En 2004 el estudio de Herzog & De Meuron consiguió la propuesta ganadora para el concurso internacional de la Ciudad del Flamenco. 8686 Se ha quedado en una explanada inhabitable en verano y sin uso más allá de las atracciones o el escenario con actuaciones que se le añada de vez en cuando. Sin ningún elemento externo no es capaz por sí sólo de generar un atractivo que se ve necesario. Por ello la propuesta que se ha edifi cado fi nalmente igual no es la adecuada, aunque desconocemos si la anterior hubiese ayudado más a esta regeneración del centro. Sea como fuere, actualmente hay que trabajar con los elementos de los que se disponen. Recientemente se ha inaugurado el Centro Cultural Lola Flores que espera ser un reclamo para el turismo del fl amenco. Y en poco tiempo estarán fi nalizadas las obras del hotel que delimitará la plaza en su cara opuesta. La gran apuesta desde el ayuntamiento para la reactivación del barrio parece ser la que venga desde el sector turismo. No obstante, esto no repercute positivamente de manera directa en los vecinos que ven con recelo que esta serie de actuaciones les benefi cie con la creación de nuevos servicios que acompañen a los nuevos proyectos hoteleros. Por ello parece lo más sensato la creación de un Plan Especial que, no sólo evite tratar de arreglar un entorno urbano en decadencia mediante parches, sino que comprenda la situación y el ámbito en su totalidad en el que se va a trabajar y busque soluciones oyendo a sus vecinos. Acupuntura urbana que bien ejecutada ayude a mejorar la vida de los vecinos generando también oportunidades para que el resto de la ciudad vean como una opción vivir en el centro histórico. Hacer habitable una zona concreta del centro histórico de Jerez de la Frontera y comprobar si es factible además obtener un modelo replicable dentro de la misma zona intramuros. Originariamente fue el punto origen de su crecimiento y posterior expansión, pero ahora ya sólo queda un vago recuerdo de la importancia que llego a tener. Ha quedado olvidada y desprotegida dando lugar a un territorio sin carácter de ciudad. Como ya se ha comentado, la manera que se entiende más factible consistiría en actuaciones puntuales y esta manera de intervenir podría ser replicable. Existe una homogeneidad en el centro histórico en cuanto a carencias como en oportunidades. Los solares y edifi cios en ruinas o abandonados son un punto de partida interesante a la hora de abordar intervenciones concretas. Los espacios públicos como plazas o ensanches de viarios se ha comprobado que cumplen con el mismo patrón. El problema no son esos lugares, sino la carencia de personas que orbiten de manera casi permanente en torno a ellos. Y ocurre de igual manera con las calles denotadas como peligrosas. Todas las carencias están dispersadas por todo el sector, con lo que hace factible que actuaciones que funcionen puedan tener su réplica en otro lugar. A pesar de ello, estos proyectos deberían partir, como se ha visto anteriormente, de una estrategia que haga efectivas dichas intervenciones. Tras el taller se volvió a comprobar la situación de las calles en la que se detectó algún grado de peligrosidad, en concreto las que se sitúan la zona denominada por Catálogo como sector de Camporreal. La visita se ha realizado con el comienzo de la caída del sol ver distintos grados de oscuridad y tratar de averiguar si existe relación directa con la oscuridad o es sólo un factor más que aumenta la inseguridad. Cabe destacar que, a pesar de haber realizado esta visita al lugar en fi n de semana, ha sido fácil pasear por las calles sin encontrar apenas personas. Y menos aún conforme se iba haciendo de noche. 87 Es cierto que en las plazas se ha podido ver algo de actividad, pero no es representativa para la cantidad de población que puede albergar el total de edifi caciones residenciales que existen. Apenas un bar consigue captar algo de público en una terraza junto a una plaza ya desierta. En primera instancia pudiera parecer que todos vecinos hacen vida en otras zonas de la ciudad, pero según lo que se ha podido observar hasta ahora pueden darse otros factores. Quizás sea eso y es sólo un mal reparto de la economía y ocio local o quizás no existen tantos vecinos como para poder llenar de vida las calles del barrio. Del mismo modo se procedió a hacer una visita similar un día en el que se previese una afl uencia importante de personas en el centro histórico. Esta vez la zona en la que se realiza el paseo es en las calles Juana de Dios Lacoste y Carpintería baja. La hora de es la misma, con la caída del sol para ver cómo evoluciona en relación a la cantidad de luz natural. La situación se elige por su cercanía a una zona concurrida como es la Plaza Plateros. Se pretendía comprobar hasta qué punto una calle detectada por el taller vecinal como punto negro podía serlo estando cerca de una zona concurrida. Tras el análisis realizado en dicha calle se observa como prácticamente al adentrarnos en la calle se convierte en un espacio que nada tiene que ver con la Plaza Plateros y cómo esta y su público no le afecta de ninguna manera. Son apenas unos metros en los que se pasa del tener que pedir permiso para andar hasta la barra de un bar a una sensación de abandono y soledad. Todo ello con el añadido de su deterioro constructivo y lo que el hecho de cómo se construye la calle y su estado puede afectarle al peatón. Con esta última visita se comprueba que en efecto la situación de inseguridad que pueda darse en cualquier parte puede tener su causa similar en la mayoría del resto del casco histórico. Se cree, por tanto, que existe la posibilidad de emplear las mismas herramientas que se pudieran aplicar en la calles Juana de Dios Lacoste y Carpintería baja a gran parte de la intramuros que se encuentra afectada. Pero siempre se ha de tener en cuenta que, a pesar de las similitudes, cada zona requiere un caso de estudio particular para conseguir paliar sus problemas, destacar sus oportunidades y poder resolver mejor los confl ictos que ahí se den. 8888 5.2 CONCLUSIONES EN TORNO A UNA APLICABILIDAD Según el trabajo realizado queda comprobado que la inseguridad del centro histórico de Jerez es un problema real. El miedo no es infundado y han quedado confi rmados los factores que lo causan. Si bien es verdad que el trazado urbano es el que es y modifi carlo es una labor complicada, con la salvedad de aperturas puntuales del viario, hay otros factores que pueden ayudar a revertir esta situación. Asuntos a tratar como la iluminación o la reparación exterior de edifi cios son intervenciones factibles y que pueden ser solucionadas de forma rápida. Sin embargo, el problema de la escasez de vecinos es algo más complejo y necesario para conformar espacios más seguros. La existencia del miedo en el centro histórico de Jerez puede tener como causa principal la despoblación y esta, a su vez, la falta de servicios, los cuales no se dan por falta de vecinos. Es la pescadilla que se muerde la cola. Un bucle del que quizás se podría salir mediante intervenciones localizadas. Es cierto que no se le puede exigir a la ciudadanía a circular por según qué calles, comprar o rehabilitar viviendas en ciertos edifi cios o usar espacios públicos que mejor convengan para otorgarle ese carácter de seguridad a una zona. La interacción del individuo con la ciudad se da según sus propias necesidades, obligaciones y gustos y en cada uno de ellos se dan de manera distinta. Pero sí que se puede intervenir mejorando los servicios que cubran las necesidades básicas, ayudando a que abran nuevos negocios de escala barrio o creando entornos agradables para su disfrute. Actuar con pequeños proyectos que poco a poco consigan ir creando lugares seguros para que sean colonizados por las personas. En la actualidad se ha generado un anillo perimetral donde antaño se situase la muralla que protegía la ciudad de invasiones externas y ahora es su huella la que atraviesan los vecinos para abandonarla. El uso que se hace del casco histórico apenas se da en lugares concretos que se adentran un poco en él. Salvo en ocasiones especiales como Semana Santa o la época navideña de Zambombas en las que se puede ver un trasiego diario de viandantes por calles por las que otros no se atreverían a deambular ni siquiera de día en otras circunstancias. Tanto los servicios como las calles y espacios públicos más transitados lo son gracias a la hostelería o a pequeños negocios de barrio. En días festivos, fi nes de semana o al comenzar las vacaciones escolares se puede ver incrementado esta afl uencia de peatones. Pero no dejan de ser ciudadanos de otros lugares que vienen a hacer uso de estos espacios y en según qué horarios. No existe una ocupación constante del espacio público como la que pueda darse en barriadas perimetrales tipo donde el conglomerado urbano funciona algo mejor de manera independiente. El proyecto de la Ciudad del Flamenco proyectado en la Plaza Belén tal vez hubiese conseguido reactivar la zona que se encontraba abandonada [Fig. 60]. Una suerte de efecto Guggenheim como ocurriese en Bilbao que le diese un lavado de cara a un lugar ahora desprotegido. La oportunidad de obtener un hito que atrajese visitantes en busca de su arquitectura, pero también por ser un foco cultural dentro del mundo del fl amenco. El concurso contó con propuestas de estudios referentes en la arquitectura internacional como Cruz y Ortiz, Vázquez Consuegra [Fig. 61] o SANAA. La pareja formada por Sejima y Nishizawa presentaron un proyecto en el que no sólo intervenían en la plaza, sino que se apoyaban Fig. 60. Tomado de Una imagen de la Plaza Belén tomada en la tarde de ayer [Fotografía], por F. Pereira, 2017, www.diariodejerez.com (https://is.gd/4EXYjK). Fig. 61. Planta del proyecto propuesto. Tomado de Ciudad del Flamenco. Concurso Internacional, por Guillermo Vázquez Consuegra, 2004, www.archive.org (https://is.gd/Pr9ho6). 89 en la edifi cación existente “generando actividad tanto interna como en su entorno inmediato”122 [Fig. 62]. No se puede saber con exactitud cómo habría afectado a la ciudad la construcción del proyecto ganador de Herzog y de Meuron, pero sí se conoce cómo ha repercutido la intervención que se ha ejecutado en su lugar. El proyecto original pasó a ser una plaza con una edifi cación convertida en el Museo Lola Flores. Una intervención contenida la del museo que no tiene el carácter que hubiese tenido el proyecto anterior ni tiene relación con su entorno inmediato. Cabe recordar que la inauguración de la plaza se produjo en 2018 y la del primer centro cultural en 2023, cinco años en los que el único atractivo del espacio público era el espacio en sí mismo, y este, carecía de ningún aliciente. Además, se ha de mencionar que se ha sacado recientemente a licitación el emparrado de la plaza para “impulsar la transición al cambio climático”123. Los tiempos de las intervenciones son importantes para entender que estas actuaciones no parecen estar llevándose a cabo a un ritmo adecuado y o al menos no parece ser fruto de un proyecto común y sólido. La cobertura vegetal parece responder más a una reclama popular que a una idea que debió preverse en su origen. Esto demuestra cómo para la proyección de los espacios debe comprenderse su uso y, por ende, contar con la colaboración ciudadana para su planteamiento. Al margen de las rehabilitaciones que se han realizado o que se prevén, el espacio libre generado es una plaza dura que no invita al esparcimiento [Fig. 63]. En una de sus esquinas se puede encontrar una grada como único lugar de estancia, pues la serie de bancos que salpican el resto de la explanada no parecen querer servir para un uso colectivo. Y ni siquiera el uso individual es apetecible en una ciudad donde las épocas en las que se sueles hacer un mayor uso vespertino de la calle es en primavera y verano y no hay sombra alguna bajo la que guarecerse. La carencia de vegetación y sombras hacen de la Plaza Belén un lugar inhóspito. Su ejecución parece haber sido más un parche que eliminase los restos que quedaban de la Ciudad del Flamenco que una búsqueda estudiada para mejorar las condiciones urbanas de un casco histórico que sufre un défi cit de afecto. Aunque conviene recordar que, en la nota de prensa del Ayuntamiento de Jerez en la que se anunciaba la licitación, se adjuntaba una infografía donde se intuye alguna zona verde y más arbolado124. Es cierto que no es una imagen que tendría por qué corresponderse con la realidad, pero sí que plasma una idea. En concreto la que tenía el ayuntamiento de cara a la incorporación de vegetación al espacio público. Lo importante que es, no sólo el proyectar los espacios para las personas, sino de tener en cuenta su diversidad, su idiosincrasia, la manera en la que ellos viven la ciudad. Como se vio en el proyecto de la Plaça d’en Baró, es imprescindible tener en cuenta a las personas a las que van destinados las intervenciones. No se puede pretender crear un entorno agradable para niñas y niños sin conocer sus gustos, la manera en la que juegan y sienten un espacio como propio, el cómo se pueden sentir seguros y qué tipo de arquitectura les causa rechazo. Es posible plantear la reestructuración de la plaza haciendo un análisis y un proceso participativo con los vecinos. Comprender qué modifi caciones deberían realizarse para empezar a ver ese espacio como suyo. 122 Ayuntamiento de Jerez. (2004). Ciudad del Flamenco. Concurso Internacional. Departamento de Comunicación Gerencia Municipal De Urbanismo Ayuntamiento de Jerez. Proyecto de la Ciudad del Flamenco, p.38. https://is.gd/Pr9ho6 123 Zurera, A. (7 de mayo de 2024). La Plaza Belén contará con una pérgola emparrada natural para ampliar las zonas de sombras. 101 Andalucía. https://is.gd/EclSGX 124 Ayuntamiento de Jerez. (10 de abril de 2017). [Comunicado de prensa]. https://is.gd/y5NLI2 Fig. 62. Planta de la propuesta en la que se integran los edifi cios colindantes. Tomado de Ciudad del Flamenco. Concurso Internacional, por SANAA, 2004, www.archive.org (https://is.gd/Pr9ho6). Fig. 63. Vista noctura de la Plaza Belén [Fotografía], autoría propia, 2023. 96 97 También habría de estudiarse si la recuperación del centro deportivo hoy en día sería un acierto. Dotar de una pista deportiva a la Plaza Belén podría no casar bien con lo que tiene previsto el Ayuntamiento, pero no se producen los mismos lazos de relación vecinal en una pista deportiva al aire libre que dentro de una edifi cación. Es por ello que quizás podría plantearse el mantenimiento del complejo deportivo y en paralelo proponer alguna pista deportiva en la plaza. Por último, en el caso de la vivienda privada surgen varias posibles vías a tener en cuenta. Por un lado, se ve difícil que se den promociones de viviendas residenciales privadas por parte promotores individuales. El precio actual de la vivienda sin rehabilitar está por encima del valor óptimo de venta. Cuando se establece un valor para este tipo de inmuebles hay que tener en cuenta otros factores como la depreciación física y o el benefi cio industrial. Costes que sumados al valor del mercado hace que la rentabilidad sea negativa y que no compense su adquisición. El aumento del mercado es posible que se deba a factores como el desconocimiento del valor real de lo que se posee o a la enorme ramifi cación de herederos que tienen algunos inmuebles y para el cual todos quieren obtener un benefi cio considerable. Sea como fuere el mercado no parece indicar un valor coherente y, por tanto, se presupone que en caso de llevar a cabo la compra de un inmueble para su rehabilitación lo más razonable sea pensar en cooperativas. De esta manera, y quizás también con algún tipo de ayuda económica por parte de organismos públicos, se pueda facilitar la creación de nuevas viviendas. Aunque tampoco se debe dejar de lado a empresas privadas o públicas que puedan hacer frente a la ejecución de nuevos inmuebles. Son promotores con solvencia que pueden actuar en un edifi cio plurifamiliar. La importancia de la intervención en el mercado de la vivienda lo destacaba Juan Francisco Fernández cuando argumentaba que: “Una política de vivienda que apueste por el desarrollo de actuaciones “protegidas” facilitará la presencia de vivienda asequible para un mayor número de ciudadanos, lo que a su vez ayudará a regular el mercado privado de vivienda, que tendrá que adaptar su oferta a un entorno en el que las alternativas sociales no son residuales”131. Por otro lado, es importante tener en cuenta la edad de la población residente. La falta de vivienda asequible puede impedir el asentamiento de la población joven en este entorno urbano y puede afectar tanto a la compraventa de vivienda como al alquiler. Ahora mismo la media es elevada y podrían plantearse viviendas intergeneracionales. Que fuesen amables con la vecindad de mayor edad que aún reside en el casco histórico y que atrajese a una nueva población joven. El alquiler tiene precios que jóvenes estudiantes o con trabajos precarios no pueden permitirse y este tipo de herramientas abre una ventana de oportunidad para su independencia. Pero también permitiría conseguir relaciones vecinales que recuerden a las vividas en patios de vecinos. Una manera de favorecer el ambiente de quienes aguantan las condiciones en las que se vive hoy por hoy en el centro histórico y de atraer a nuevas generaciones que vean el vivir en el centro de la ciudad como una oportunidad. 131 Fernández Rodríguez, J.F. (2020). Participación para la activación de vivienda vacía en Andalucía: Desarrollo de instrumentos de regulación y planifi cación urbanohabitacional para la co-gestión del parque inmobiliario infrautilizado en ámbito local [Tesis Doctoral Inédita, Universidad de Sevilla], p. 288 9898 A día de hoy se van dejando ver propuestas que puedan rescatar este ámbito, pero da la sensación que el no saber muy bien el camino que se debe tomar esté dando lugar a que se lleven a cabo intervenciones heterogéneas que no funcionen por sí mismas ni entre sí. Cada vez es más habitual ver obras de rehabilitación o reforma de edifi cios convertidos en hoteles o apartamentos turísticos. Proyectos enfocados al turismo que nada tiene que ver con las necesidades que pueden oírse reclamar a los vecinos a poco que se les escuche. Desde fuera se ven como actuaciones que buscan soluciones inmediatas ligadas al sector turístico para obtener benefi cio de manera inmediata. Las voces de los vecinos de los barrios afectados no ven con buenos ojos esta práctica. Comentan que se sienten “abandonados” e “ignorados” al no conseguir reunirse con dirigentes que se paren a oír sus problemas. Y no parecen darse cuenta quienes toman las decisiones que esos problemas que salen a la luz gracias a quienes viven en ese entorno son de una importancia enorme. Les puede ayudar a hacer un análisis detallado de las insufi ciencias que van surgiendo y a atacar así el problema de raíz. Pero no parece haber entendimiento entre mandatario y dignatario y nadie conoce mejor la situación que estos últimos. Bastaría con hacerles partícipes de las modifi caciones que les afectan para tomar consciencia de relevancia de su aportación. Y es que conseguir reactivar el centro histórico no pasa en exclusiva por la construcción de hoteles y apartamentos turísticos. Las consecuencias de este tipo de planteamientos se están viendo refl ejadas a día de hoy en ciudades como Cádiz y Málaga donde se ha llegado a un punto insostenible. Vecinos expulsados del barrio a consecuencia del turismo masivo. Con este tipo de intervenciones dedicadas al visitante no se solventa la problemática actual. Al centro le hace falta vida y para que ello tiene que tener condición de barrio. Crear un modelo de negocio que tenga ese carácter de pertenecer a su entorno. ¿A quién le gustaría vivir compartiendo su día a día en un lugar con una turistifi cación que no van a crear esa relación estrecha como ocurría en corrales de vecinos y calles de barriada? Ya las calles ni si quiera tienen un lugar que poder colonizarse para devolver aquellas tertulias. Lugares que en el estío llenaban el silencio con murmullos, anécdotas y el sonido de abanicos al abrirse. Se han desertizado y se encuentran ocupadas en su lugar por vehículos que aparcan en un lado u otro según la quincena que sea. La familiaridad que existía, las verbenas o los concursos a la mejor fachada con decoraciones sobre un lienzo blanco y zócalos a la tirolesa. Largas mesas custodiadas por sillas de enea y de madera envueltas en una amalgama de conversaciones. El barrio de los negocios de cercanía y niños jugando en la calle. De caras conocidas y de buenos días. Del comadreo y su compañía. La vida de barrio que no buscaba ser sencilla, pero que lo era porque no existía otra cosa. Ahora se echa en falta aquella sencillez sin renunciar a la comodidad o los avances conseguidos. La nostalgia suele provocar un sentimiento agradable que es capaz de hacer olvidar todo lo malo. Se puede llegar a idealizar un pasado del que sólo se tiene buenos recuerdos. Porque la calidad de vida ha mejorado y eso es un hecho. Desde 1910 al año 2009 la esperanza de vida ha subido en más de 40 años132. Queda claro que se vive mejor, pero la vida ha cambiado mucho. El avance de la industrialización y los diseños urbanos se han ido desarrollando creando una brecha cada vez mayor entre modelo productivo y reproductivo. Y la ciudad ha ido creciendo mediante modelos urbanos que han roto con la manera 132 Prats, J. (26 de febrero de 2015). La esperanza de vida aumenta más de 40 años en un siglo. El país. https://is.gd/ftXgy5 99 de vivir que precisamente era la que hacía ciudad. Ya en el 2020 a raíz de la pandemia por el COVID-19 se empezó a notar durante la cuarentena que gran parte de las viviendas no estaban previstas para ser usadas tal cantidad de horas. Fueron haciéndose notar las carencias en el diseño y distribución de los espacios que con el paso de los días y semanas se acentuaban. Las mismas carencias que una persona que se dedica a los cuidados nota a diario y que tiene asimilado como algo normal. Porque a fi n de cuentas son las personas que durante más tiempo las habitan. Y lo mismo ocurre con la ciudad. Una persona que realice a la semana los trayectos en coche o transporte público de casa-trabajo-casa no tienen una conciencia sobre el entorno como la pueda tener una persona que no pertenezca al sector poblacional productivo. Una persona cuyo día a día consiste en ir llevar y recoger a los niños al colegio, hacer la compra, ir al banco, visitar a alguna persona mayor o dependiente de su entorno familiar, ir a la farmacia, al médico, … Y de nuevo casa a realizar las tareas del hogar. Este párrafo anterior tal vez se haya leído imaginándose a la persona que acude a trabajar con género masculino y la persona que realiza el resto de labores con el femenino. Quizás se deba a que ha sido hasta hace algunos años la situación más generalizada, pero no se está abordando esta investigación sobre esa base. Se habla de perspectiva de género precisamente para igualar ambos géneros y tener en cuenta al completo la diversidad de la que se compone nuestra sociedad. Abandonar un pensamiento que se encontraba arraigado de manera generalizada hasta hace no mucho en la vida de los ciudadanos. De profesión: sus labores. Es importante que se avance y se consiga eliminar los roles de género que tradicionalmente han existido. Pero en esta situación no tiene en cuenta quién actúa como agente productivo y quién como reproductivo, lo importante es que la ciudad sea capaz de funcionar para los dos. Que funcione para todos. La facilidad para recorrer largas distancias ha mermado la posibilidad de encontrar servicios o comercios de cercanía. Ya no importa si algo está a una hora de camino porque en quince minutos se llega en coche. Esto dista mucho de ser una manera cómoda de ejercer la vida cotidiana. La ciudad de los 15 minutos propone este tipo de ciudad que tenga mayor diversidad. Que cada persona tenga la oportunidad de resolver sus cuestiones básicas a corta distancia. No se pretende establecer cercos o barreras de manera que se impida el disfrute del resto de la ciudad, no es esa la cuestión. La cuestión es tener la oportunidad de tener a mano los recursos necesarios para realizar las tareas cotidianas y suplir las necesidades del día a día sin realizar grandes desplazamientos. Esto es a lo que se aspira con esta investigación, aunque no sea su fi nalidad. Su fi n último es el de poder vivir la ciudad sin miedo. Aunque pueda sonar raro hacer todo este recorrido para no tener la percepción de miedo es imprescindible que se haya llegado hasta aquí. Pues el caso a tratar no se puede solucionar a corto plazo ni con medidas inmediatas. No es una cuestión de aumentar la seguridad colocando cámaras de seguridad en las calles o aumentar la presencia policial. La presencia ciudadana es por tanto la pieza clave de esta solución. Los delitos se ven reducidos en espacios públicos con un tránsito de viandantes frecuente, parques o plazas que se conviertan en lugares de encuentro habituales o zonas cercanas a equipamientos en los cuales los horarios de uso sean escalonados. La mejor manera para evitar que se infunda miedo es cuidar unos de los otros de manera directa o indirecta. Es uno de los factores que se daban en 100100 barriadas o que se siguen dando en pueblos donde la gente se conoce entre sí. Donde las puertas permanecen abiertas sin temor a que entre alguien ajeno. O al menos permanecían. La despoblación que favorece este último aspecto es uno de los problemas principales. Para reactivar algunos ámbitos es posible establecer estrategias que se apoyen en los solares y edifi caciones abandonadas o en estado ruinoso. Parcelas con potencial regenerador que actualmente carecen de cuidado por parte de sus propietarios y están dejadas a su suerte. Residencias sin residentes. Y es que ahora mismo el valor de las viviendas para rehabilitar es muy bajo y no parece haber personas interesadas en gastar tanto dinero. Motivo por el cual cada vez es más común encontrar promociones de apartamentos. Se prefi ere derribar la edifi cación a aprovecharla por la cuantía económica que supone. Muchos cascos bodegueros han desaparecido y una parte importante de los inmuebles, a día de hoy, se mantiene en pie a duras penas sin saber por cuánto tiempo. Pero al igual que es evidente el buen funcionamiento de los propios vecinos frente a posibles peligros, hay otras herramientas que han de tenerse en cuenta. Porque como se ha visto no es sólo cuestión de resolver ciertos aspectos de manera individual porque todo está relacionado entre sí. No es posible pretender mover a la población hacia un sector de la ciudad para que actúe como agente pasivo frente al miedo. Hay que ofrecer una serie de incentivos que hagan que de manera gradual se vaya conquistando la zona intramuros que se encuentra deshabitada. Una estrategia a seguir puede ser el desarrollo de un Plan Especial de Reforma Interior o Planes de Acción que comprendan los problemas y actúen trabajando con los colectivos y asociaciones vecinales. Que se divida en fases y que cada una de ellas vaya operando en áreas perimetrales. Pues en ese límite se ubican lugares de ocio y hostelería con gran afl uencia de personas. Tratar de llevar poco a poco ese límite hacia dentro a través de acupuntura urbana o intervenciones localizadas. Cuando se planteó esta línea de investigación se pensó en la posibilidad de extrapolar lo aprendido en un lugar muy concreto al resto del centro histórico. Es cierto que no se pretendía buscar un recetario tipo que se pudiese emplear en cualquier lugar, pues cada zona tiene una serie de características específi cas y no se puede pretender replicar la misma solución. Algo que llama la atención cuando se echa un vistazo a cómo se suele intervenir en los espacios públicos que normalmente parecen seguir un patrón, un mismo archivo de medición que cambia las cantidades pero no las unidades de obra. Sin embargo, si que se puede y se debe contaminar el resto de las intervenciones con las herramientas ya comentadas En el caso de Jerez se ha podido ver que la Plaza Belén tiene mucho potencial por su dimensión, ubicación y contexto inmediato. Y el intervenir apoyándose en ese espacio puede tomarse como referencia para futuros proyectos. La misma estrategia de tratar de establecer una vía habitable entre una zona ya transitada y el centro del casco urbano. Como se comentaba en el capítulo anterior, mientras se analizaban las calles Juana de Dios Lacoste y Carpintería baja se veía que una situación parecida se daba en la unión con la Plaza del Arroyo. Aunque sin el punto fuerte de la hostelería ya consolidada. Partiendo de la Plaza Belén hacia el oeste encontramos la Plaza del Mercado. Su rehabilitación es un hecho que se está produciendo durante la redacción de este trabajo. Pero se está produciendo sin un lugar auxiliar a través del cual 101 acceder. Se ha cambiado el pavimento para hacer una plataforma única y quitarle ese carácter de isla al acerado, pero da la sensación de que, tras la intervención, es el conjunto al completo el que ha adquirido la condición. Si se quiere revivir un espacio que no tiene ningún aliciente cercano no sería conveniente que para acceder al mismo se hubiese de deambular por las calles que los propios vecinos catalogaron de inseguras. En esta búsqueda de sitios con potencial para extrapolar lo aprendido se ha observado el protagonismo que adquiere la Plaza Belén como eje sobre el que ejercer las futuras intervenciones. Pero para ello se requiere que la plaza tenga un carácter fuerte y que se establezca como un punto de referencia para la ciudad al igual que ya lo son lugares como la Plaza Plateros. Que sea un lugar de estancia y de convivencia para los vecinos. Que provoque que se impregne de vida su contexto inmediato para que poco a poco la población vaya ganando la confi anza necesaria como para usar ese espacio. Puede actuar de hito del que ir tirando y del que apropiarse para las futuras actuaciones. En la actualidad el uso de la metodología con perspectiva de género está ganando relevancia por su efi cacia. En la Escuela Técnica Superior de Sevilla poco a poco se va viendo esta manera de pensar el urbanismo en asignaturas propias del diseño urbano o, como es el caso que nos ocupa, a través de trabajos de investigación que ayuden al estudiante a profundizar más sobre el tema. Investigar como futuros arquitectos para la obtención de soluciones que traten a todas las personas de manera equitativa. Se puede concluir, por tanto, que la metodología con perspectiva de género es aplicable en este contexto y parece necesaria. Necesaria porque es una herramientas que busca dar respuesta a los problemas de las personas. Que se apoya en los vecinos en un contexto en el que escasean y es imprescindible obtener respuestas y soluciones a ese por qué. Ampliar el campo de visión para entender la complejidad del tejido poblacional y no actuar estandarizando proyectos urbanos que sólo parecen responder a la comodidad del que los ejecuta. Que se piense en quiénes viven los espacios ayudándose de su opinión y sus vivencias. No tratar de devolverle la vida al un entorno urbano sin comprenderlo primero. El centro histórico de Jerez se encuentra en un estado de dejadez y necesita una actuación que conozca el casco urbano y lo comprenda como para ser capaz de recuperarlo. Establecer un binomio de organismos y ciudadanos que acometa los problemas con sentido. Se puede divagar y teorizar mucho sobre posibles estrategias que consigan recuperar la vida de sus calles y devolver ese carácter de barrio que siempre tuvo el casco antiguo, pero para que realmente algo pueda cambiar es necesario la ayuda por parte de los organismos competentes. Y, sobre todo, tener en cuenta a las personas que viven el día a día de la ciudad. Tener en cuenta a los vecinos. Se necesita con urgencia que los vecinos sean escuchados y tenidos en cuenta para poder devolverle la vida al corazón de la urbe jerezana. 102 BIBLIOGRAFÍA 103103 BIBLIOGRAFÍA Agenjo Calderón, A. (2013). FUHEM ecosocial. Agua y Territorio (2021). Ajuntament de Barcelona. (20 de marzo de 2019). The three fi nalist for the international BCN-NYC Affordable Housing Challenge on innovative solutions for more affordable housing have been chosen [Comunicado de prensa]. Aladro Prieto, J. M. (2012). 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Techo de Cristal Barrera invisible que designa la difi cultad de las mujeres para alcanzar puestos de responsabilidad, toma de decisiones o capacidad de realización plena generalmente en el ámbito laboral. Trabajo productivo Se entiende por aquella actividad física o intelectual renumerada y que se encuentra reglamentada y reconocida jurídicamente. Trabajo reproductivo Se usa como anteposición al término productivo y no son exclusivas de las actividades relacionadas con la reproducción humana. Engloba aquellas actividades físicas o intelectuales no remuneradas y que tampoco se encuentran reglamentadas y ni reconocidas jurídicamente como los trabajos realizados en el ámbito doméstico. Trabajos del cuidado El conjunto de actividades o tareas relacionadas con las labores domésticas o el cuidado de personas dependientes. Estas tareas se encuentran fuera de los trabajos productivos y remunerados. Una parte de ellas se llevan a cabo en el interior de la vivienda, mientras que el resto requieren de una interacción con la ciudad y su urbanismo. Transversalidad de género Estrategia que evalúa e incorpora la perspectiva de género de manera estructural en las políticas públicas en todos los niveles y fases de su proceso. 113113 CATALOGACIÓN EN EL CONJUNTO HISTÓRICO 115115 PLANIMETRÍA EXTRAÍDA DEL PROYECTO BÁSICO Y DE EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DE AJARDINAMIENTO, ARBOLADO Y SOMBREADO DEL ESPACIO LIBRE PÚBLICO PLAZA BELÉN 116