Situación de los Planes de Igualdad en Castilla y León. La responsabilidad social de las empresas y el papel de la negociación colectiva.

SITUACIÓN DE LOS PLANES DE IGUALDAD EN CASTILLA Y LEÓN. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS Y EL PAPEL DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA. Ponce Olmedo, Fe nanda Gab iela P og ama de Doc o ado en Es udios In e disciplina es de Géne o Depa amen o de De echo Público Gene al Uni e sidad de Salamanca [email p o ec ed] Di ec o a: Ma ía Luisa Ma ín He nández Resumen La p esen e in es igación en cu so e só en la implan ación de los Planes de Igualdad, es ablecido po la Ley O gánica pa a la Igualdad e ec i a de muje es y homb es 3/2007 (LOI), en la emp esa cas ellano y leonesa, con el in de e alua an o los esul ados ob enidos a a és de dicha imposición legal. Los Planes de Igualdad son una igu a ju ídica p opues a po la LOI, cuyo in p incipal es ga an iza el p incipio de igualdad de a o y opo unidades den o de las emp esas. Se es ablece así, la obligación de las emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es de implan a un Plan de Igualdad, que cons a de la negociación de las medidas igualdad con los ep esen an es de los abajado es y emp esa ios pa a ga an iza la igualdad den o del ámbi o labo al. El obje i o p incipal de es és a in es igación es con abiliza las emp esas que has a julio de 2011 enían implan ado un Plan de Igualdad, con domicilio social en Cas illa y León, y e alua las medidas adop adas en cada uno de ellos. Palab as Cla es: Planes de Igualdad, Ley O gánica 3/2007, Igualdad, Domicilio Social, Emp esa y Cas illa y León. 1555 In oducción T as más de cua o años de igencia de la Ley O gánica 3/2007 pa a la Igualdad e ec i a de muje es y homb es, exis en oda ía muchos asun os pendien es en es a ma e ia. La p esen e in es igación p e ende a oja luz sob e uno de los sec o es más a ec ados po la desigualdad en e muje es y homb es, el sec o labo al, que es po excelencia, lide ado po el homb e, y aunque la muje ha ganado e eno sigue es ando en in e io idad de condiciones con espe o al sexo masculino. El me cado labo al es el escena io donde se ma e ializa con mayo ue za la disc iminación con a la muje . Dicha disc iminación se puede iden i ica en el acceso al empleo, en la clasi icación p o esional, la p omoción y la o mación, en la p e ención de los iesgos labo ales, en la o denación del iempo de abajo, y en la e ibución. Los indicado es que dan cuen a de las desigualdades, en las á eas mencionadas an e io men e son, en e o os: la b echa sala ial, la asa de pa o y ac i idad, el po cen aje de con a os empo ales, e c. Según el In o me “La B echa Sala ial” de 20091, la b echa sala ial en España egis a el mayo descenso de los úl imos cinco años, pasando del 25,6 al 22% en ganancia media anual y del 19 al 16% en ganancia media po ho a abajada. España se encuen a en una posición posi i a espec o a la media de la b echa sala ial de la UE, que, según da os p o isionales de Eu os a , ue de un 18% en 2008. En el IV T imes e de 2011, en Cas illa y León la Tasa de Ac i idad emenina alcanza el 47,46% y la masculina el 62,85%2. La Tasa de Pa o emenina es del 19,16%, po debajo de la Tasa de Pa o emenino en España que es del 23,32% y la Tasa de Pa o masculina es de un 15,4 %, a di e encia de las Tasa de Pa o Masculina en España, que es de un 22,46%. La In es igación se cen a en la implan ación de los Planes de Igualdad en las emp esas y su consiguien e análisis, con el in de es ablece un diagnós ico sob e la si uación en Cas illa y León. En p ime luga se localiza a las emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es que engan en ma cha su co espondien e Plan de Igualdad, y en segundo luga se accede a esos planes con el obje i o de analiza las inicia i as de las emp esas que pe mi an, e ec i amen e, educi la desigualdad en el ámbi o labo al, en los que se end án en cuen a, cues iones como: el acceso al empleo, p omoción y 1 MINISTERIO DE IGUALDAD Y MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. La B echa Sala ial: Realidades y Desa íos. Las desigualdades sala iales en e muje es y homb es, España, 2009. Minis e io de Igualdad y el Minis e io de T abajo y Asun os Sociales. España. 2010. 2 JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS. Encues a de Población Ac i a 2011. Jun a de Cas illa y León. Cas illa y León, 2011. 1556 o mación p o esional, clasi icación p o esional y sis emas e ibu i os, conciliación de la ida labo al y amilia e ins umen os de p omoción de la igualdad. Jus i icación El ema de in es igación, “Si uación de los Planes de Igualdad en Cas illa y León. La Responsabilidad Social de las emp esas y el papel de la negociación colec i a”, oda ía no ha sido in es igado, po di e en es azones, en e o as, po que la in es igación de géne o necesi a de mayo di ulgación, y o a azón, es la ju en ud de la Ley O gánica 3/2007 pa a la Igualdad e ec i a de muje es y homb es. Has a el momen o, exis en es udios sob e los Planes de Igualdad, pa a las emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es, que son de ca ác e desc ip i o, como po ejemplo es el de Gemma Fab ega Mon o , “Los Planes de Igualdad como obligación emp esa ial”, donde se hace una análisis de la LOI. Además exis en di e sos a ículos3 sob e la c eación de és a nue a igu a ju ídica, es ablecida po la mencionada ley, pe o en ningún caso se ha plan eado in es iga sob e el impac o y espues a que han enido las emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es en elación a la obligación legal de implan a un Plan de Igualdad y cuál ha sido el papel de la negociación colec i a en es e ema. La impo ancia de o ece una nue a pe spec i a de análisis, esponde a la necesidad de que en Cas illa y León, se debe ene conocimien o de cuál es el comp omiso de los emp esa ios con el omen o del p incipio del igualdad de a o y opo unidades pa a muje es y homb es, ya que, de és a mane a se pod án es ablece las bases pa a gene a nue as polí icas públicas que espondan a las necesidades de los emp esa ios y los abajado es, y así hace en e a su comp omiso con la Igualdad. En las elaciones labo ales, la emp esa y el me cado labo al, son los luga es donde se debe lucha con mayo ue za pa a que la igualdad se haga e ec i a4 pa a muje es y homb es, ya que, es el espacio donde mayo es desigualdades po azón de sexos se pueden econoce y que pe judican mayo men e a la muje . 3 En e los a ículos que a an el ema de los Planes de Igualdad, se pod ían des aca el a ículo “Los Planes de Igualdad en e muje es y homb es en las emp esas españolas” de BOLTAINA BOSCH en 2008. Y “La Función de los in e locu o es sociales y de la negociación colec i a en la Ley O gánica de Igualdad e ec i a en e muje es y homb es 3/2007. Los Planes de Igualdad en la Emp esa” de PÉREZ DEL RÍO en 2007. 4 En el a ículo 14 de la Cons i ución Española se p oclama el de echo a la igualdad y a la no disc iminación po azón de sexo, en endido como p incipio de igualdad o mal, y en el a ículo 9.2 se es ablece la obligación de los pode es públicos de p omo e las condiciones pa a que la igualdad del indi iduo y de los g upos sea eal y e ec i a, en endido como p incipio de igualdad ma e ial, es deci , el p incipio de igualdad o mal a añe a que las no mas ju ídicas no es ablezcan disc iminación en e los ciudadanos y el p incipio de igualdad ma e ial hace e e encia a oma inicia i as conc e as pa a que la igualdad en e los ciudadanos sea un hecho angible. 1557 En la ac ualidad son los sindica os, mayo i a iamen e, los que gene an es adís icas sob e los Planes de Igualdad implan ados a ni el nacional5. Cas illa y León ca ece de un es udio de es e ipo, y que además inco po e una análisis social de su si uación. Se debe ene en cuen a, ambién, que la Comunidad Au ónoma de Cas illa y León, an es de la exis encia de la LOI, ya había ap obado, la Ley 1/2003, de 3 de ma zo, de Igualdad de opo unidades en e muje es y homb es en Cas illa y León, en la que se incluye, en e o as cues iones, es a egias de p omoción de la igualdad de opo unidades en e muje es y homb es en el ámbi o labo al. La lucha po la Igualdad en gene al y en el ámbi o labo al, en pa icula , es de i al impo ancia, pa a con o ma nos como una sociedad jus a, en el que muje es y homb es enga las mismas opo unidades, así como el mismo a o. Lucha que ha á que gene aciones enide as dis u en de sus de echos en igualdad de condiciones. Obje i os Gene al -O ece un diagnós ico sob e el comp omiso de los emp esa ios cas ellano y leoneses con la Igualdad de Opo unidades. Especí icos -Iden i ica el núme o de emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es en Cas illa y León que iene un Plan de Igualdad en ma cha. -Accede los Planes de Igualdad implan ados pa a su consiguien e e aluación. Hipó esis -Las emp esas cas ellano y leonesas no es án comp ome idas con el p incipio de Igualdad de a o y opo unidades en e muje es y homb es. -La implan ación de los Planes de Igualdad no es p io i a io pa a las emp esas de Cas illa y León. Me odología La me odología que se desc ibe a con inuación es la u ilizada, sob e odo, pa a el abajo de campo. La ca ac e ís ica undamen al de la me odología de la in es igación es que in e disciplina , es deci , a a combina con enido ju ídico con con enido sociológico. Con espec o al con enido Ju ídico, lo que se hace es un análisis de la egulación de la Ley 3/2007 sob e los Planes de Igualdad y se u ilizan uen es secunda ias que abo dan el ema. 5 Un ejemplo de in o me, es el elabo ado po el Obse a o io de Igualdad de Géne o de la Fundación Sindical de Es udios 8 de Ma zo de Comisiones Ob e as, llamado Planes de Igualdad en las emp esas, publicado en 2011. 1558 En elación al con enido Sociológico, lo que se hace, es un abajo de campo, que in en a e i ica el cumplimien o de la LOI. A con inuación se desc ibe la me odología que se ha u ilizado en el abajo de campo: Po un lado, se ale de me odología cuan i a i a, eniendo como pun o de pa ida la Ley 3/2007, a ículo 45.2, en el que se de e mina, qué emp esas es án obligadas a implan a un Plan de Igualdad. Po o o lado, se cuen a con me odología cuali a i a, pa a o ece los elemen os subje i os de la in o mación ob enida con las écnicas cuan i a i as. En cuan o a la me odología cuan i a i a, es la que nos pe mi e medi lo que se es á haciendo en las emp esas, con espec o a los Planes de Igualdad, conc e amen e se ha án encues as ele ónicas. La base de da os que ha sido u ilizada pa a és a de in es igación es la p opo cionada po la Cáma a de Come cio e Indus ia de la p o incia de Salamanca, cuyos il os p incipales ue on las emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es con domicilio social en Cas illa y León. La azón del domicilio social en dicha comunidad au ónoma iene como obje i o p incipal el o ece la ealidad social de los Planes de Igualdad que han sido negociados en el p esen e e i o io, ya que, exis en Planes de Igualdad que han sido negociados a ni el es a al, que es el caso de las emp esas mul inacionales. Sin emba go, una ap oximación cuan i a i a al obje o en cues ión, no es su icien e pa a saca conclusiones iables, po lo que se pone en ma cha me odología cuali a i a, que cons a de análisis de con enido, en conc e o, se ob ienen y e alúan los Planes de Igualdad de las emp esas que los hayan implan ado. El abajo de campo se ha di idido en es pa es: En p ime luga , se ha hecho el abajo explo a o io pa a la localización de la mues a. En segundo luga se ealizado una encues a ele ónica a las emp esas que o me pa e de la mues a ex aída de la población o al. Y en e ce luga se ha hecho la ecogida documen al. Se ha ob enido los Planes de Igualdad implan ados en las emp esas de la mues a. Es a úl ima pa e, ha sido undamen al pa a e alua las medidas que es án siendo adop adas en las emp esas que iene implemen ado un Plan de Igualdad, lo que ha pe mi ido e alua si ealmen e se es á abajando pa a la eliminación de las desigualdades en e muje es y homb es den o de la emp esa cas ellano y leonesa. Planes de Igualdad En el a ículo 45: Elabo ación y aplicación de los Planes de Igualdad, de la LOI, se expone: La obligación de las emp esas a espe a la igualdad de a o y de opo unidades en el ámbi o labo al y, con es a inalidad, debe án adop a medidas di igidas a e i a cualquie ipo de disc iminación labo al en e muje es y homb es, medidas que 1559 debe án, negocia , y en su caso aco da , con los ep esen an es legales de los abajado es en la o ma que se de e mine en la legislación labo al. En el caso de las emp esas de más doscien os cincuen a abajado es, las medidas de igualdad a que se e ie e el apa ado an e io debe án di igi se a la elabo ación y aplicación de un Plan de Igualdad, que debe á se asimismo obje o de negociación en la o ma que se de e mine en la legislación labo al. La elabo ación de Planes de Igualdad se á olun a ia pa a las demás emp esas, p e ia consul a a la ep esen ación legal de los abajado es y abajado as. Es a pa i del desc ip o a ículo 45, y en conc e o, del apa ado 2, donde se especi ica la obligación de las emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es a implan a un Plan de Igualdad, y es de donde pa i á la in es igación p opues a. Resul ados po P o incia A Julio de 2011 en Cas illa y León, las emp esas de más de doscien os abajado es con la obligación legal de implan a un Plan de Igualdad según lo es ablecido po la Ley de Igualdad 3/2007, en su a ículo 45.2, son 72 en idades. Valladolid, concen a la mayo can idad de emp esas con un 33%, seguida de Bu gos con un 19%, Salamanca con 16%, León con 12%, So ia con 5,5 %, Palencia 4, 1%, Á ila 4,1%, Sego ia 4,1% y Zamo a con un 0% de emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es. Á ila: El 66 % de las emp esas, obligadas legalmen e, ienen ac ualmen e implan ado un Plan de Igualdad: Caja de Aho os y Mon e piedad de Á ila ha comunicado que ienen un Plan de Igualdad, al que no se puede ene acceso, ya que, el mismo es á en p oceso de e isión debido a la usión de seis cajas de aho o. Ca men Deza Limpiezas B illo S.L. con i ma que ienen implan ado el Plan de Igualdad, ap obado el 12 de mayo de 2009, al que se ha podido ene acceso, po lo que ha sido acili ado po co eo elec ónico. Bu gos: De las emp esas con obligación de ene Plan de Igualdad, sólo lo iene en igo un 35%, es deci , de las ca o ce emp esas sólo 5 es a ía cumpliendo la ley, al menos, desde el aspec o o mal. Caja de Aho os y Mon e de Piedad del Ci culo Ca o, mani ies a ene implan ado el Plan de Igualdad co espondien e, aunque no se ha podido accede a ese documen o, debido a que sólo se pone a disposición de ó ganos o iciales. G upo Amco Flexibles Hispania S.L, dispone de Plan de Igualdad, pe o no es á disponible, ya que, a a iesa un p oceso de ac ualización, debido al cambio de azón social, que ac ualmen e se ía Tobepal S.L. 1560 Indus ias del Ubie na S.A, ac ualmen e end ían implan ado el Plan de Igualdad, aunque el pe sonal de Recu sos Humanos se ha negado a acili a nos dicho documen o. Pascual He manos S.L, ambién poseen Plan de Igualdad pe o la polí ica de la emp esa impide que se puede ene acceso al mismo. Nucleno S.A, iene Plan de Igualdad, que ha sido acili ado po el á ea de Recu sos Humanos de la emp esa. León: De las nue e emp esas de más de doscien os cincuen a abajado es en es a p o incia, sólo una iene Plan Igualdad en ma cha, es deci , 89 % de las emp esa no iene Plan, excep o Caja España de In e siones C.A.Y.M.P-Caja Due o, que es án en p oceso de elabo ación del mismo. Telema k Spain SL, nos ha con i mado que iene implando el Plan de Igualdad, aunque no se ha podido ene acceso al mismo. Palencia: En es a p o incia, el 33 % de las emp esas ienen en igo el Plan de Igualdad, es deci , una de las es emp esas, y una de las dos de las es an es lo end ía en p oceso de elabo ación (Seda Solubles S.L). Galle as Gullon S.A, ha con i mado ele ónicamen e que iene implan ado el Plan de Igualdad pe inen e, pe o es á en p oceso de ac ualización po el Comi é de emp esa. Po el momen o no se pod ía accede a él, ya que, es á en p oceso de e isión con las cen ales sindicales. Se nos ha p opo cionado un documen o que esumen las medidas que con iene dicho Plan pa a la ac edi ación Óp ima de la Jun a de Cas illa y León. Sego ia: En es a p o incia, de las es emp esas obligadas a implan a el Plan de Igualdad co espondien e, sólo dos lo han hecho ac ualmen e, es deci , el 66% de las emp esas. Una de ellas es On ex Peninsula S.A, que cuen a con el p emio óp ima, pe o al que no se ha podido accede debido a polí icas de p i acidad de la emp esa. SGD G anja Vid ie ía S.L, ambién ienen en ma cha su Plan de Igualdad, que se nos ha sido acili ado digi almen e. So ia: De las cua o emp esas exis en es en So ia con más de doscien os cincuen a abajado es, sólo una dispone de Plan de Igualdad, HUF España S.A. Ac ualmen e en es a p o incia el 75% de las emp esas es án incumpliendo la Ley 3/2007. HUF España S.A, no nos ha p opo cionado su Plan de Igualdad. 1561 Valladolid: De las ein icua o emp esas de és a p o incia, que ienen la obligación po ley, el ene implando un Plan de Igualdad, sólo lo ienen un 25%. Si sólo con amos con el sec o p i ado, el esul ado es aún más nega i o, ya que, sólo es a ía cumpliendo con la ley el 21% de las emp esas. En e las emp esas que ienen un Plan de Igualdad con amos con: Cons ucciones y Ob as Llo en e, Fo sel G upo No e Emp esa T abajo Tempo al S.A, G upo Lice Asp ona S.L, Limpiezas An on S.L, y la Uni e sidad de Valladolid. Salamanca: Tomando en cuen a las emp esas an o del sec o p i ado y el sec o público, como se ha hecho en odas las p o incias, que ienen su domicilio social en Salamanca, solo una emp esa iene implan ado el Plan de Igualdad co espondien e, la Uni e sidad de Salamanca. Po lo an o, el 91,7 % de las emp esas de más doscien os cincuen a abajado es que ienen domicilio social en la p o incia es án al ma gen de la Ley de igualdad 3/2007. En el cuad o compa a i o, que se p esen a a con inuación, obse amos las á eas en las que se han cen ado las medidas de acción de los Planes de Igualdad analizados en és a in es igación . 1562 Cuad o Compa a i o de Planes de Igualdad po Emp esas Á eas de In e ención P o incias Á ila Bu gos Palencia Sego ia Valladolid Salamanca Ca men Deza Limpieza s B illo Nucleno Galle as Gullon SGD G anja Vid ie ía S.L Uni e sidad de Valladolid Uni e sidad de Salamanca Enusa, Indus ias A anzadas PAS. Pa imen os As ál icos Salamanca Acceso al empleo X X X X X X X Clasi icación p o esional X X X X P omoción X X X X X X Fo mación X X X X X X Re ibuciones X X X O denación del iempo de abajo(Concil iación) X X X X X X X P e ención del acoso sexual y po azón de sexo X X X X X X Comunicación, Di usión, Sensibilización X X X X X X X In oducción explíci a de la Pe spec i a de Géne o X X X Violencia de Géne o X X X Especí icas de p o ección del emba azo y la ma e nidad X 1563