Consecuencias políticas de la Emancipación en Andalucía

CONSECUENCIAS POLITICAS DE LA EMANCIPACION EN ANDALUCIA po RAFAEL SÁNCHEZ MANTERO Se han publicado muchos es udios sob e las causas de la in- dependencia de las colonias españolas en Amé ica. El ema ha sus- ci ado siemp e un ex ao dina io in e és, y buena p ueba de ello son las múl iples opiniones y eo ías que han expues o un núme o impo an e de especialis as, muchas de las cuales han sido ecogidas en o ma de sín esis po F. Mo ales Pad ón en su His o ia gene al de Amé ica. 1 Resul a pe ec amen e lógico que en la exposición y desa ollo de es as eo ías, la ealidad y el p oceso his ó ico de la España del momen o a aigan la a ención de sus au o es, po cuan- o el enómeno emancipado no puede desliga se en absolu o de la si uación po la que a a esaba la me ópoli, an es incluso de que se iniciase la c isis que da ía al as e con el An iguo Régimen. Sin emba go, no puede deci se es o mismo ace ca de las con- secuencias que la e olución independen is a u o pa a España. Los his o iado es no le han p es ado has a el momen o la a ención que el ema me ece. Y si la cues ión esul a id iosa y poco cla a en lo que espec a a las consecuencias económicas, más aún lo es en el e eno de lo polí ico. ¿Signi ica és o que ealmen e el mo- imien o emancipado de las colonias u o poco e ec o en el desa- ollo de la polí ica española en aquellos años del is e einado de 1 Mo ales Pad ón, F.: his o ia Gene al de Amé ica, Vol. VII de la His- o ia Uni e sal, Espasa Calpe, Mad id, 1972, 2.a ed., págs. 77 y ss. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA 20  RAFAEL SÁNCHEZ MANTERO Fe nando VII y en la pos e io ayec o ia de la his o ia de nues- o país? Comencemos po deci que, cu iosamen e, no ue mucha la ascendencia que en España se le dió a la independencia de las colonias, a juzga po los escasos comen a ios que susci ó en las ibunas polí icas de la época, incluso du an e el T ienio Cons i u- cional, y po lo di ícil que esul a encon a alguna e lexión en o no al ema en los esc i os del momen o. La única explicación posible hab ía que basa la en la c ecien e p eocupación de los es- pañoles po los cada ez más complejos p oblemas de la polí ica in e io , cuando las di isiones y los en en amien os p o ocados po la c isis e oluciona ía pola izaban oda su a ención has a el pun o de que apenas había iempo ni ocasión pa a de ene se a pensa qué e a lo que es aba ocu iendo al o o lado del océano. Es cie o que no se puede oda ía, en es e inicial pe íodo de nues a his o ia con empo ánea, oma a la p ensa como índice de la opinión en o no a és e, ni a o os de los muchos p oblemas polí icos que aquejaban a la España e nandina. No obs an e, no deja de esul a ex año que una cues ión de an ascenden al im- po ancia pa a el u u o del país le an ase an escaso in e és en e las páginas de la abundan e p ensa del T ienio, y que se le dedicase an poca a ención en la Gace a de Mad id en e a las nume osas columnas del dia io que hacían e e encia a emas mucho más banales. La his o iog a ía del XIX ampoco esul a muy explíci a en es e e eno. La uen e 2 le dedica algo más de una página a ha- ce e e encia a la consumación de la independencia de las colonias ame icanas. En ella se pone de mani ies o el inú il deseo de Fe - nando VII de man ene suje as y educidas a la obediencia a las colonias ame icanas, cuando muchas de ellas se habían ya con e - ido en epúblicas. También se dice que el mona ca espe aba la ayuda de los sobe anos de Eu opa, has a que G an B e aña eco- noció la independencia de es as colonias. Ayacucho acabó con las espe anzas españolas. El único comen a io inal de La uen e a es os acon ecimien os inales es el que sigue: «In o unios que inie on 2 La uen e, M.: His o ia Gene al de España, Ba celona, 1890, omo 19, págs. 180-181. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA ACTAS V JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  21 a condena y oscu ece las ya ha o neg as somb as del calami oso einado de Fe nando VII». Po su pa e, Bayo, en su His o ia de la ida y einado de Fe nando VII, se mues a aún más pa co en el comen a io ace ca de la polí ica española a aíz de la emancipación. «Fe nando —se limi a a deci Bayo— en ez de negocia la paz con las colonias ame icanas y eni a un acomodamien o, en el que hubie an eco- nocido la mi ad de la deuda española y concedídonos en ajas me - can iles, soñaba oda ía en su econquis a ». 3 En su Polí ica de España, Ma ínez de la Rosa, aunque p es a una mayo a ención al ema, más que a su ascendencia y a las consecuencias que puede ene , hace e e encia a la diplomacia y a la polí ica que odea on la cues ión. P ime o se e ie e a los in- en os de las Co es de 1820 de man ene a las colonias median e el p ocedimien o de nomb a dipu ados ame icanos, pe o sin esul- ado. A con inuación ela a las o as clases de negociaciones que se lle a on a cabo con los ebeldes y que esul a on in e umpidas cuando se p odujo el es ablecimien o de Fe nando VII como mona ca absolu o. Po úl imo des aca la impo ancia del econoci- mien o de la independencia po pa e de G an B e aña, y de ás de ella, de odas las demás. 4 A la is a de es a al a de in e és po pa e de la his o iog a- ía y de la p ensa de la época, pa ece como si se a ase de co e un elo sob e odo el asun o de la independencia colonial. Como si, absu damen e, nadie hubiese que ido da se po en e ado de una ealidad que es aba llamada a ans o ma p o undamen e el. decu so de la his o ia española. Pe o lo más absu do de odo es que, oda ía hoy, son muy pocos los es udios con los que podemos con a pa a conoce qué incidencia u o en España la independen- cia ame icana, y po consiguien e qué incidencia u o en Andalu- cía, que ue la egión que más in imamen e i ió inculada al mun- do ansoceánico. Así lo ha a i mado ambién Ga cía -Baque o en la His o ia de Andalucía: «No se ha ealizado aún el abajo impo - 3 Bayo, E. de K.: His o ia de la ida y einado de Fe nando VII, Ma- d id, 1842, omo III, pág. 328. 4 Ma ínez de la Rosa, J.: Polí ica de España, Mad id,. omo II; págs. 144-145. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA 22  RAFAEL SÁNCHEZ MANTERO an e de calib a la dimensión de las espues as psicológicas a la pé dida ame icana en su pe íodo e dade amen e g a e que no ue 1898, sino 1824. No sabemos, po an o, qué conciencia de acaso o qué culpabilidades se exp esa on de índole económica o polí ica y ni siquie a si llega on a sen i se ». Po odas es as azones, es a ponencia no puede se en modo alguno una sín esis, ni una e isión del ema de «las consecuencias polí icas de la emancipación ame icana en Andalucía»; ni siquie a una apo ación pa cial basada en da os e in o maciones nue as. Más bien se a a de a i ma es e acío his o iog á ico y de su- ge i algunos posibles caminos que pod ía emp ende la in es iga- ción en es e e eno an esbaladizo y poco i me. Pa a ello oy a limi a me a señala es consecuencias del enómeno, a la go, a me- dio y a co o plazo, de las a ias que pod ían apun a se en el plano polí ico. Veamos en p ime luga qué consecuencias u o pa a Anda- lucía el p oceso emancipado desde un pun o de is a geopolí ico. Cuando a inales del siglo XV se p odujo el Descub imien o y la inco po ación del Nue o Mundo a la Co ona de Cas illa, el o den eu opeo igen e su ió una ans o mación p o unda, al ac e- cen a se de o ma conside able la ex ensión e i o ial de lo que se ía inmedia amen e después la Mona quía Habsbu go. Pe o, po o a pa e, po es a misma ci cuns ancia, Cas illa, que has a en- onces había ocupado una posición ex ema en el Viejo Con inen e, cuyo lími e occiden al se ce aba po el g an ma eneb oso, pasó a ocupa un luga axial en i ud de la ex ao dina ia ampliación que expe imen ó el mundo conocido a pa i de 1492. De es e cambio de posición se bene ició, sob e odo, Andalu- cía, que po su si uación me idional den o del eino cas ellano se e igió en pla a o ma in e media ia en e uno y o o mundo. Así lo ió Tomás de Me cado cuando esc ibió: «Soliendo an es, An- dalucía y Lusi ania se el ex emo y in de oda la ie a, el des- cub imien o de las Indias, es ya como medio». 6 Es deci , que la 5 Ga cía Baclue o, A.: «Independencia colonial ame icana y pé dida de la p imacía andaluza», en His o ia de Andalucía, omo VII, pág. 149. 6 Me cado, T. de: Summa de T a os, págs. 15 o. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA ACTAS V JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  23 on e a del mundo occiden al, que has a en onces había es ado en el ex emo me idional de la península, se desplazaba aho a a ios miles de millas hacia ponien e, quedando Andalucía en una posición de p i ilegio que la ans o mó en puen e de comunicación en e Eu opa y Amé ica du an e siglos. No hace al a insis i en lo que ello supuso pa a nues a egión en el o den económico, social, de- mog á ico o incluso polí ico. Pe o de la misma o ma que se es ableció un eje de comuni- cación ho izon al en e los dos mundos, uno de cuyos ex emos iba a da a la cos a occiden al andaluza, el á ico ame icano gene ó un eje de elaciones no e-su , cons i uido po la obligada u a que enía que segui el come cio de los países sep en ionales de Eu o- pa, an es de da el sal o al o o lado del océano. En de ini i a, el monopolio del complejo po ua io de la An- dalucía A lán ica (Se illa, Sanlúca , Cádiz), que se había impues o po una se ie de condiciones geopolí icas y geo écnicas, con ie ie- on a nues a egión en una de las enc ucijadas más impo an es del mundo. Pe o, incluso, como nos ecue da Chaunu, ° cuando el come cio con Amé ica se libe a después de 1778 de las co apisas ju ídicas del monopolio andaluz, los pue os andaluces con inua ían quedándose con la pa e del león de ese come cio, es deci , con i- nua ían de en ando esa si uación de p i ilegio. Sin emba go, Andalucía, cabece a de Indias, cabece a del A - lán ico ans e sal al ededo de la que se cons uye la España del An iguo Régimen, pe de ía esa posición es a égica a pa i del momen o de la emancipación. La up u a del ínculo que unía a la me ópoli con las colonias end ía unos e ec os geopolí icos pa a és a in e sos a los de su es ablecimien o. Andalucía ol e ía a queda en una posición de ma ginalidad en el con ex o de las ela- ciones Eu opa- Amé ica. Po o a pa e, la gene alización, años más a de, del sis ema de na egación a apo que pe mi i ía a los na íos supe a las di icul ades écnicas que has a en onces habían hecho necesa ia la u a de los alisios, acen ua ía la pé dida de impo an- cia del complejo po ua io andaluz en la u a ame icana. Se illa y Cádiz, dos ciudades que habían dejado sen i su 7 Chaunu, P.: Se illa y Amé ica. Siglos XVI y XVII, Se illa, 1983, pág. 11. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA 24  RAFAEL SÁNCHEZ MANTERO peso en el conjun o de la Mona quía du an e el An iguo Régimen en i ud de su elación con Amé ica, y que se habían con e ido en impo an es ocos de a acción de unciona ios, come cian es, ex anje os, emig an es o simples a en u e os, lo cual les había p opo cionado un ai e cosmopoli a y una g an i alidad, pasa on en el siglo XIX a con e i se en ciudades con un pulso menos i o y de un ambien e p o inciano. P ime a consecuencia, pues, y consecuencia de suma impo - ancia, la pé dida de su posición p i ilegiada en el mapa de las e- laciones en e el Viejo y el Nue o Mundo. En es e diseño de las posibles consecuencias polí icas de la emancipación, aunque en un o den muy dis in o, cab ía plan ea se la hipó esis de la in e conexión en e la up u a de las elaciones come ciales y el cu ioso enómeno de la eclosión de una nu ida ho nada de polí icos andaluces, la mayo pa e de ellos p oceden es de las amilias bu guesas que habían man enido negocios con Amé- ica du an e el pe íodo colonial. No es el momen o de en a en po meno es sob e la ac i idad come cial de, po ejemplo, las a- milias gadi anas du an e el siglo XVIII, pe o si es con enien e eco da cómo esas ac i idades se ansmi ían de pad es a hijos, siguiendo una adición bas an e ecuen e en el mundo de los ne- gocios de aquel iempo. La p ospe idad y el inc emen o p og esi o de aquellas elaciones a lo la go de la cen u ia del se ecien os, cons i uían un espléndido incen i o pa a los jó enes que se inicia- ban en la emp esa amilia . E a gen e p epa ada, con un buen ni el de educación, y algunos de ellos e an en iados a es udia en el ex- anje o, donde adqui ían una cie a p ác ica en el manejo de las ac i idades me can iles. A pa i de la independencia de las colonias y del consiguien e colapso come cial de la península, muchas de es as amilias bu - guesas se ie on obligadas a cambia de ac i idad. Abandona on sus emp esas, in ie ie on sus ganancias en ie as o en o o ipo de bienes que o ecie an mayo segu idad, y die on luga así a la apa ición de o o ipo de bu guesía, de p opie a ios, que ompía con una adición de gene aciones. Los hijos de es as amilias no podían ya segui en los negocios de sus an epasados y enían que busca o as salidas. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA ACTAS V JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  25 Si nos de enemos a analiza el o igen de muchos de los pe so- najes que apa ecen en la escena polí ica española en los años in- media amen e pos e io es a la independencia ame icana, pod emos comp oba su ascendencia amilia del mundo de los negocios y de los come cian es andaluces. La explicación de es a ans o mación no se ía o a que la del cie e de oda posibilidad de con inua con las ac i idades come ciales y las ocasiones de p omoción que o ece el e eno de la polí ica ac i a. Se ía necesa io ealiza un es udio sob e el des acado p o a- gonismo de es os polí icos du an e una buena pa e del siglo XIX. Su p ocedencia pod ía localiza se en una amplia zona de «c ecien e é il» comp endida en e Málaga y Ex emadu a, y en la que apa- ecen nomb es como los de Is ú iz, Mendízábal, B a o Mu illo, Cáno as del Cas illo, Mo e , e c. Se ía ambién in e esan e in es- iga de o ma sis emá ica los an eceden es amilia es de odos es- os pe sonajes pa a a e igua quiénes son los que p oceden de a- milias de come cian es y si el abandono po pa e de és as de las ac i idades que les e an p opias, se p oduce a aíz de la eman- cipación. Po úl imo, y después de habe hecho e e encia a de e mi- nadas consecuencias de la independencia de las colonias españolas en Amé ica en el desa ollo, a medio o a la go plazo, de la his o ia andaluza, hab ía ambién que hace mención a un enómeno que iene mayo ca ác e de inmedia ez po sus epe cusiones, y que iene luga ambién en Andalucía. Me e ie o al le an amien o li- be al de 1820, cuyo es allido se p odujo en es echa conexión con los acon ecimien os que es aban p oduciéndose simul áneamen e en las colonias. Sin necesidad de en a en de alles sob e las ci cuns ancias que p esidie on la e olución encabezada po Riego y Quí oga, 8 bas e eco da que las opas que se p onuncia on con a el égimen absolu is a de Fe nando VII e an las que es aban acan onadas en las p o incias de Se illa y Cádiz, dispues as pa a emba ca umbo a Amé ica con el obje o de e o za el ejé ci o que luchaba con a los elemen os independen is as de las colonias. El hecho de que 8 Comellas, J. L.: Los p ime os p onunciamien os ca Espana, Mad id, 1964. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA 26  RAFAEL SÁNCHEZ MANTERO es as opas es u iesen ag upadas en las p oximidades del pue o de emba que a o eció sin duda el iun o del p onunciamien o. Pe o ambién con ibuyó decisi amen e a ello el que el ánimo de la soldadesca no es u iese muy dispues o a lanza se a la a en u a de a a esa el Océano pa a inicia una campaña la ga y a igosa, y cuyo esul ado e a ya muy incie o. Además, los ba cos que iban a aslada a las opas plan eaban ambién se ios p oblemas, pues- o que se había di undido el umo de que se hallaban en mal es- ado y que no esis i ían la a esía. Todas es as ci cuns ancias con- ibuye on a que los libe ales ap o echasen la opo unidad que se les p esen aba pa a ol e es e descon en o con a el égimen abso- lu is a de Fe nando VII. Po eso, Gil No ales, ° al hace e e en- cia a la insu ección de Riego, a i ma que «Amé ica, en plena insu- ección emancipado a, cumple un papel ex ao dina io de ca aliza- do de los es ue zos libe ales españoles ». Así pues, el iun o de la e olución libe al, an as eces in- en ado desde el es ablecimien o en el ono de Fe nando VII en 1814, pudo lle a se a cabo, en g an pa e, y aunque pueda pa ece pa adójico, g acias a la e olución ame icana. Los absolu is as, que no supie on ampoco pone adecuado eno al p oceso eman- cipado de las colonias, culpa on a los libe ales de su pé dida y de odos los males que esa pé dida aca eó. Así, Tibu cio de Eguíluz, en su Discu so apologé ico de la leal ad española, o sea bosquejo de lo más no able y público de la aciaga época del gobie no e olu- ciooia sio de España Y0 dice lo siguien e: «Una sima insondable de abismos quedó abie a desde en onces. No es posible calcula los males que es e acon ecimien o escandaloso a causado a la in eliz España. La inmensu able pé dida de las Amé icas, que, si aquel ejé ci o hubiese salido cuando debía, es segu o que hubie a ya es- ado hace iempo paci icadas: la sang e de amada de an os españoles en es os más de es años: la uina y pé dida de an as o unas: la iudez y la o andad de an as amilias: el aniquilamien o del come cio: de las a es y de odos los manan iales de la iqueza nacional: la desmo aliza- ción y la co upción de las cos umb es: el inc emen o eno me de la deuda pública: el casi anonadamien o de odos los amos de las en as del Es ado y aún de los pueblos y concejos: odos es os y o os males, además de los más incalculables oda ía causados en lo eligioso, pesan sob e los au o es de amaño a en ado». 9 Gil No ales, A.: El T, )ei io Libe al, - Mad id. 1980, pág. 1. 10 Mad id, 1825, págs. 4-5 (ci . po Gil No ales, op. ci ., pág. 126). UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA ACTAS V JORNADAS DE ANDALUCÍA Y AMÉRICA  27 He aquí, po an o, uno de los escasos juicios sob e la pé dida de la Amé ica hispana, con una elación de las consecuencias que el enómeno u o pa a España. Aunque, e iden emen e, no esul a azonable culpa del iun o independen is a a los libe ales que ocupa on el pode du an e el T ienio, no puede discu i se que la caída del égimen absolu is a, que se inició en las Cabezas de San Juan, ue en pa e consecuencia de la gue a en las colonias. Se han esbozado en es as pocas páginas, algunas de las con- secuencias polí icas de la independencia colonial. Podían habe se ci ado algunas más, pues o que bas a hu ga un poco en la his o ia de Andalucía en los años pos e io es al enómeno pa a da se cuen- a de la ampli ud de su alcance. Bas e, sin emba go, po aho a sus- c ibi aquella a i mación del concu san e ganado del p emio de la Academia F ancesa en 1792 sob e la in luencia de Amé ica en la «polí ica, come cio y cos umb es de Eu opa»: «Cuán as o e inago able es el ema —se lamen aba— mien as más se es udia más aumen a». lY 11 Véase Elio , J. H. E Viejo Mundo y el Nue o, Mad id, 1972. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA