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Reglamento general para el régimen obligatorio del retiro obrero : aprobado por S. M. el 21 de enero de 1921, publicado en la "Gaceta" del 23

España. Ministerio del Trabajo

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Publicaciones del Ins i u o Nacional de P e isión. REGLAMENTO GENERAL PARA EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL RETIRO OBRERO Ap obado po S. M. el 21 de ene o de 1921. Publicado en la "Gace a" del 23. Biblio eca PixeLegis. Uni e sidad de Se illa. CUARTA EDICIÓN, •  • Mad id, 1924.— O icina ipog á ica del Ins i u o Nacional de P e isión. — Calle de Sagas a, 6. A (1 n 19 •n," , n , i ,.11! ":1,1 MINISTERIO DEL TRABAJO EXPOSICIÓN Seño : El Real dec e o de 11 de ma zo de 1919, e endado po el Gobie no en pleno de V. M., es ableció el égimen de in ensi icación de e i os ob e os, como ampliación del segu o de ejez, au o izado y es imulado po la Ley de 27 de eb e o de 1908, que dió ida al Ins i u o Nacional de P e isión. Es a Ins i ución, a la cual se deben an eminen es se icios en la ob a de jus icia y paci icación social, que es hoy unción p incipalísima del Es ado, ecogiendo aspi aciones ob e as y es ímulos humani a ios de los más he e ogéneos elemen os de la sociedad, edac ó, con la colabo ación de ep esen aciones egionales, de las clases pa onales y asala iadas, y con el ase- so amien o de compe en es en la écnica del segu o y en eco- nomía social; un p oyec o de Ley que, some ido al Pa lamen o, ué ap obado po el Cong eso de los Dipu ados y dic aminado a o ablemen e po la Comisión del Senado; y hubie a, sin duda, ob enido el asenso de la Al a Cáma a si ci cuns ancias polí icas no hubiesen mo i ado la suspensión de las sesiones pa lamen a ias. A endiendo a la u gencia con que al as conside aciones sociales demandaban la medida con enida en el p oyec o de Ley, aquel Gobie no ep odujo el dic amen del Senado en el Real dec e o o gánico que V. M. se dignó i ma en la echa indicada, y que ha sido después do ado económicamen e po la igen e Ley de P esupues os. En él se encomendó al Ins i u o Nacional de P e isión la con ección del Reglamen o gene al pa a la aplicación del égi- IS 1 4 11.' así que odossl 0.11 .1,111; 40111i - 4 - men de e i os, y dicha en idad, solici ando las mismas cola- bo aciones que ya había u ilizado y que son mues a de su amplia polí ica social, es deci , ecabando el asen imien o de las clases a que el p ecep o del Es ado ha de a ec a , ha ea- lizado la labo que se le enca gó, edac ando el p oyec o de Reglamen o, que cuen a ya con la ap obación de ep esen a- ciones de los elemen os sociales in e esados, y que aho a el Minis o que susc ibe iene el hono de some e a la de V. M., pa a el debido y na u al desen ol imien o de las Bases es a- blecidas en el Real dec e o de 11 de ma zo de 1919., La expe iencia aconsejó que se azase un p ime pe íodo du an e el cual pudie an ob e os y pa onos adqui i los nue- os hábi os que es a e o ma social demanda. Si b uscamen e se impusie a al ob e o la obligación de con ibui a la o ma-' ción de las pensiones, una g an masa de abajado es p ocu- a ía eludi la, y acaso lo log a a ácilmen e, y aun consen i ía ambién que, en algunos casos, los pa onos eludie an la con- ibución espec i a, con lo cual el p ecep o del Es ado hu- bie a pe dido oda e icacia. A endiendo a es as azones, se decidió que, du an e ese pe íodo inicial, las imposiciones ue an sólo obliga o ias pa a el pa ono y pa a el Es ado. De es a mane a, los ob e os, po sí o po medio de sus o ganizaciones, de ende án su de echo,. siendo igilan es celosos e insus i uibles del cumplimien o del égimen, y el eje cicio de ese mismo de echo los p epa a á pa a que acep en mañana de buen g ado una obligación cuyas p o echosas consecuencias hab án podido es ima . Po o a pa e, en es e Reglamen o se es imula a los abajado es pa a que olun a iamen e con ibuyan a mejo a sus pensiones, p e- miándoseles, si lo hacen, con una nue a boni icación, y p i- ándoseles, en caso con a io, del de echo a una pensión de in alidez, si el aza los incapaci ase pa a el abajo. Di e énciase ambién el égimen español de los es ableci- dos en o os países po el p ocedimien o pa a cons i uí el on- do de segu o. Dada la ex ensión del égimen, que ha de se aplicado a cen ena es de miles de pequeños indus iales, co- me cian es, lab ado es o a esanos, pa a los cuales se ía es é il a ea señala la cuo a que hab ían de abona po cada uno de J n- sus ob e os, según la edad de és os, y huyendo ambién del pelig o de que los pa onos p e ie an a los abajado es más jó enes, si habían de paga una p ima p opo cional a la edad-- esul ando así pe judicados p ecisamen e los e e anos, que son los que han de me ece la u ela p e e en e del Es ado—, se ha es ablecido una cuo a media de ecaudación, igual pa a odos los asegu ados. Todo pa ono con ibui á a la pensión de cada uno de sus ob e os con una cuo a de 36 pese as anua- les, de 3 pese as al mes o de 10 cén imos po día, log ándose así que la con ibución pa onal sea ácil de calcula y que odos sus ob e os cues en lo mismo al pa ono. Pa a hace menos cos osa la adminis ación del segu o, en ez de encomenda se exclusi amen e al Ins i u o Nacional de P e isión la ges ión di ec a, lo que eque i ía la c eación de nume osísimas Sucu sales o Cajas diseminadas po odo el país, el Reglamen o pe mi e la colabo ación de Ins i uciones egionales o p o inciales de ca ác e social o me can il. Cada egión, o, en su de ec o, cada p o incia, pod á o ganiza , me- dian e las ga an ías su icien es, una Caja de segu os que sea en su dema cación un Ins i u o de P e isión au ónomo. Igual- men e pod án cons i ui las pa a su pe sonal las Emp esas indus iales, las Co po aciones u o ganizaciones p o esiona- les pa a los ob e os empleados po sus socios, y las Compa- ñías de Segu os pa a los de sus clien es; odo ello con la al a u ela del Ins i u o Nacional de P e isión. Y a in de educi al mínimum las ca gas del Es ado, den o siemp e de lo es a- blecido en las Bases impues as, el Reglamen o au o iza un eca go de un 5 po 100 sob e las p imas pa a gas os de adminis ación. Ha sido p eocupación especial el cons i ui las pensiones sob e bases écnicas, y po ello, en an o no enga el Ins i u o unas Tablas de mo alidad adecuadas a la masa asegu ada en el nue o égimen, se aplica la Tabla R. F., y se adop a como base pa a las a i as el 3 y 1/2 po 100 de in e és, que es el máximo admi ido y señalado en la igen e Ley de Segu os. Po ello ambién se impone in lexiblemen e la cons i ución de las ese as écnicas y se exigen ga an ías excepcionales en la in e sión de los ondos capi alizados, así como aseso a- . Co(' - 6 mien os écnicos ac ua iales y inancie os y una inspección igu osa de los balances. Consecuen e con el ca ác e de la nue a e o ma, ha que- ido el Es ado que la mayo pa e de los ondos capi alizados puedan queda en las egiones o p o incias con ibuyen es, y que una pa e p udencial se des ine a ob as ep oduc i as de educación, higiene y economía social. El Reglamen o que el Minis o some e a la ap obación de V. M. ab e amplia pe s- pec i a a es as inalidades, pe mi iendo espe a que el égi- men de e i os se á un pode oso auxilia pa a la solución de los p oblemas de la escuela y de la habi ación higiénica y ba a a, c édi o ag ícola, di usión de la p opiedad ag a ia, o- men o de Co os sociales de p e isión, eeducación de in áli- dos y ano males, y pa a comba i las en e medades con agio- sas y he edi a ias. La pensión de 1 pese a dia ia pa a los e i ados del pe ío- do inicial es pequeña; pe o los abajado es han de ene en cuen a que la pensión no mal sólo es a á in eg ada cuando, en el segundo pe iodo del égimen concebido, la comple en ellos con sus cuo as pe sonales obliga o ias. En cuan o a la edad de e i o, se ha señalado la de sesen a y cinco años; no obs an e, den o del égimen legal puede ija se una edad in e io pa a los ob e os de p o esiones ago- ado as. Se ex iende el égimen de e i os a odos los ob e os y empleados que, no eniendo un habe anual supe io a 4.000 pese as, ealizan un abajo manual o in elec ual, cualquie a que sea su sexo y la o ma de la emune ación, comp endien- do, po an o, a los ob e os a des ajo y a los que ealizan el abajo a domicilio. Se ha p eocupado ambién . el Reglamen o de cus i uí un ondo suple o io, nu ido con un eca go sob e las sucesiones he edi a ias en cie o g ado, y con o os ing esos, pa a mejo- a las pensionés de los ob e os que, al se pues o en igo , cuen en más de cua en a y cinco años de edad. Po úl imo, es e p oyec o de Reglamen o, a eniéndose a las bases del égimen, desca a las sanciones pecunia ias o a lic i as, y es ablece sólo o as indi ec as que, dejando siem- p e a sal o los in e eses de los asegu ados, de e minan una el esponsabilidad solida ia pa a la masa de los pa onos espa- ñoles y una pena ci il pa a el in ac o , al que se p i a de de echos o p i ilegios que ienen excepcional impo ancia en la ida de elación ciudadana. Tal es el Reglamen o gene al a que se e ie e el adjun o p oyec o de Dec e o, que el Minis o que susc ibe iene el hono de some e a la ap obación de V. M. Mad id, 21 de ene o de 1921.—Seño : A L. R. P. de V. M., Ca los Cañal. • REAL DECRETO A p opues a del Minis o del T abajo, de acue do con mi Consejo de Minis os, Vengo en ap oba el adjun o Reglamen o gene al pa a la aplicación del Real dec e o de 11 de ma zo de 1919 sob e in ensi icación del égimen de e i os ob e os. Dado en Palacio a ein iuno de ene o de mil no ecien os ein iuno.— ALFONSO. —El Minis o del T abajo, Ca los Cañal. • • ^1, REGLAMENTO GENERAL PARA EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL RETIRO OBRERO Población asegu able (1). A iculo 1.° Pa a ene de echo a se incluido en el égi- men de Segu o obliga o io de ejez se equie en es condi- ciones : 1. a Se asala iado. 2.' Es a comp endido en e los diez y seis y los sesen a y cinco años de edad. 3. a Tene un habe anual que, po odos concep os, no exceda de 4.000 pese as. A . 2.° 1. La ca encia de cualquie a de es as condiciones excluye del égimen de Segu o obliga o io de ejez, pe o no del égimen de Segu o olun a io, que con inua á pa a los que lib emen e quie an cons i ui se pensión de ejez, de acue do con la Ley de 27 de eb e o de 1908 y las disposi- ciones que la comple en. 2. No se egi á po es e Reglamen o el Segu o obliga o io de los unciona ios públicos impues o po la base de la Ley de 22 de julio de 1918, conce nien e a los empleados de la Adminis ación ci il del Es ado, ni el Segu o obliga o io de los maes os ing esados al se icio del Es ado a pa i del 1.° de ene o de 1920, con o me a la Ley de 27 de julio de 1918 sob e de echos pasi os del Magis e io. 3. Tampoco es a án incluidos en es e nue o égimen los asala iados que, al en a en igo aquél, es én ya cob an- do la pensión i alicia mínima de 1 pese a dia ia, cons i uida (1) Los epíg a es y ladillos no es án en el ex o, y se han pues o pa a acili a el uso del Reglamen o. - 16 - dades egionales, p o inciales o municipales, los pa onos, la acción social, y, en gene al, un e ce o. 2. Den o del égimen de segu o obliga o io no se pod án cons i ui pensiones que excedan de 2.000 pese as, ni capi al- he encia que exceda de 5.000. En ningún caso se pod án eba- sa es os lími es con ninguna clase de imposiciones. Sob e el segundo g upo de asegu ados. A . 25. Pa a la cons i ución del ondo de capi alización de los abajado es del segundo g upo, es deci , de los mayo- es de cua en a y cinco años, los pa onos paga án la misma cuo a media que paguen po los del p ime g upo. A . 26. 1. A los abajado es mayo es de cua en a y cinco años y meno es de sesen a y cinco, a quienes no se asegu e pensión, se les cons i ui á un ondo de capi alización en las Cajas colabo ado as que p ac iquen el easegu o en el Ins i u o Nacional de P e isión y engan Sección de aho o; en la Caja Pos al, o en las some idas al p o ec o ado del Minis e io de la Gobe nación, que acep en es e Reglamen o. 2. A es e in, el pa ono ab i á a cada asala iado una lib e a de capi alización en la o icina de una de las Cajas menciona- das en el núme o an e io , que adique en la localidad donde el pa ono enga el domicilio de su Emp esa. 3. Si hubie e ,dos o más en idades de aho o donde el pa- ono pueda hace eglamen a iamen e es as ope aciones, las ha á en la que lib emen e elija. A . 27. Pa a cons i ui les es e ondo de capi alización po- d án u iliza se los ecu sos siguien es : a) La cuo a obliga o ia pa onal, que se á la misma cuo a media inicial adop ada, o que en lo sucesi o se adop e, pa a cons i ui pensión a los mayo es de diez y seis años y meno es de cua en a y cinco; b) La cuo a obliga o ia del Es ado, que sea adop ada, o que en lo sucesi o se adop e, pa a cons i ui pensión a los mayo es de diez y seis años y meno es de cua en a y cinco; c) Las apo aciones pe sonales de los i ula es de las lib e as; I n ec i s(s pa a el aho o. - 17 - d) Las boni icaciones con que el Es ado p emie es as apo - aciones pe sonales, y que son de e minadas en el a . 33 de es e Reglamen o; e) Las donaciones pa icula es ing esadas en una ins i u- ción de aho o de las an e io men e aludidas en a o de uno o a ios asala iados; ) Los ondos de los Co os sociales de P e isión co es- pondien es a los socios mayo es de cua en a y cua o años; g) Las can idades con las que se cons i uya el Fondo an- si o io de boni icación ex ao dina ia pa a las lib e as de capi- alización a que se e ie e el a . 36 de es e Reglamen o. A . 28. 1. Como egla gene al, los pa onos ing esa án Cuo as del pa- mensualmen e, en la Ins i ución de aho o que hubie an ele- ono. gido, las cuo as que el p esen e Reglamen o les p esc ibe. 2. Pa a la ape u a de lib e as, la Caja les p opo ciona á g a ui amen e imp esos adecuados. 3. Pa a sucesi as imposiciones bas a á que el pa ono ing ese en la Caja el o al que hubie e sa is echo en el ing eso mensual an e io , con los aumen os o deducciones que co es- pondan po las al as o las bajas, que p e iamen e comunica á a la Caja en los imp esos que és a, con el mismo ca ác e g a- ui o, p opo ciona á. A . 29. 1. Los pa onos po d án sa is ace las cuo as que po su pe sonal les co espondan, po imes es, semes es o años, pe o an icipadas y sin de echo a de olución, en caso de que alguno, algunos o odos sus asala iados hubie an dejado de abaja pa a él. Pa a los ob e os que sean al a después de un pago imes al, semes al, e c., las accionés de cuo a i- mes al, semes al, e c., que po los mismos co esponda pa- ga has a el p óximo encimien o egula , se án liquidadas, desde luego, al da la elación mensual de las co espondien- es al as. 2. En odo caso, la Caja dis ibui á inmedia amen e las can idades ing esadas po el pa ono en las lib e as del pe - , sonal de és e, y de acue do con las elaciones po él au o i- zadas. A . 30. 1. Al aslada se un asala iado del e i o io de Cambio de R- una Caja al de o a, el ob e o pod á solici a la ans e encia 3 - 18 - de su ondo de capi alización al de la Caja en donde su nue- o pa ono ing ese las cuo as obliga o ias pa a las lib e as del ondo de capi alización de su pe sonal. La ans e encia se á g a ui a, y la nue a Caja le emi i á y en ega á nue a lib e a. 2. Cuando no medie es a solici ud, las Cajas ecaudado as de las sucesi as imposiciones hechas en el nue o e i o io las ecibi án en concep o de co esponsales de las en idades que hayan expedido la lib e a. A . 31. 1. Pa a el ing eso de las imposiciones pe sonales Adminis ación del aho ó.  y de las que en a o de uno o a ios i ula es hicie en las Co po aciones, las Asociaciones o indi iduos, las Cajas pon- d án a disposición de quien las hicie e ac u as de en ega, donde quede consignada la p ocedencia de cada imposición y su aplicación indi idual. 2. En el caso de que la imposición ue a pe iódica y pe - manen e pa a los i ula es de una Región, P o incia, Munici- pio, Asociación o Emp esa, bas a á a la pe sona o en idad que haga el ing eso sa is ace la misma can idad que en el ing esó mensual an e io , con los aumen os y deducciones que co es- pondan po las al as y las bajas, que comunica á p e iamen e a la Caja en imp eso que és a le p opo ciona á. A . 32. Las Cajas hab án de lle a la cuen a de las impo- siciones hechas a a o de cada i ula , sepa ando las que p o- cedan de cuo as pa onales obliga o ias de las que ealicen olun a iamen e los p opios i ula es, y unas y o as de las que dimanen de cualquie a o a p ocedencia. A . 33. A los i ula es de uno u o o g upo, a que se e- ie e el a . 9.°, que hicie en imposiciones pe sonales, el Es a- do les da á la boni icación especial del 5 po 100 de las mis- mas, has a un lími e de 3 pese as anuales, con ca go al ondo gene al de boni icaciones. A .. 34. 1. El Ins i u o Nacional de P e isión ans e i á anualmen e a las Cajas en que hubie e insc ip os i ula es del segundo g upo de asegu ados las can idades que a cada uno co espondie en po cuo as del Es ado y po la boni icación especial, a que se e ie e e a ículo an e io . 2. A es e e ec o, las exp esadas Cajas emi i án al Ins i u o — 19 — Nacional de P e isión, den o del p ime mes de cada año, un es ado en que cons en los siguien es da os : a) Impo e o al de las imposiciones ealizadas en el año an e io , p oceden e de cuo as pa onales obliga o ias, 'con de echo a la boni icación o dina ia del Es ado, a azón de 12 pese as anuales, de allando el núme o de lib e as, con la es- pec i a suma de las imposiciones e ec uadas, e impo e o al de las cuo as del Es ado abonables, que u ie an ac edi adas 12, 11, 10, e c., cuo as mensuales, o 29, 28, 27, e c., cuo as dia ias; b) Los mismos da os exp esados en el pá a o an e io , espec o a las cuo as obliga o ias sa is echas po pa onos que, po habe an icipado el égimen de e i os, engan de echo a la boni icación del Es ado, a azón de 15 pese as anuales; c) Relación o alizada de las lib e as de capi alización en que se hubie an e ec uado imposiciones po los p opios i u- la es, exp esando el nomb e de los mismos, suma de las can- idades impues as e impo e de la boni icación abonable, con a eglo al a . 33 de es e Reglamen o. 3. Las Cajas, una ez hecho e ec i o el opo uno lib a- mien o, ac edi a án en cuen a a cada i ula el impo e de la boni icación que les hubie e co espondido. 4. El Ins i u o Nacional de P e isión queda obligado a oma las p ecauciones y a exigi las ga an ías necesa ias pa a la ec a adminis ación y aplicación de es as boni icaciones. A . 35. Las no mas de p ocedimien o, a que se e ie en los a ículos 28 al 34 inclusi e, pod án se modi icadas en la p ác ica po ' las Cajas, siemp e que és as las sus i uyan po o as que eunan ga an ías de segu idad que no me men las acul ades concedidas a los pa onos y que pe mi an o ma , en los meses espec i os, el es ado a que se e ie e el a . 34. A . 36. Pa a ac ece el impo e de las lib e as de capi a- Fondo pa a au- - lización de los asala iados comp endidos en el segundo g upo, men a elano y. a que el a . 9.° se e ie e, se cons i ui á el ondo ansi o io de boni icación ex ao dina ia pa a las lib e as de capi aliza- ción, que se nu i á con las can idades siguien es : a) Las que se ecauden eca gando los de echos de ans- misión de bienes en las he encias en e pa ien es desde el — 20 — quin o g ado y ex años, en la p opo ción que se de e mina á debidamen e; b) La pa icipación en las he encias acan es que co es- ponda al Ins i u o po su ca ác e de Ins i ución de bene icen- cia gene al, de con o midad con lo dispues o en el a . 956 del Código ci il; c) Las can idades que du an e el pe íodo ansi o io apo - a en el Es ado, las Co po aciones, la acción social o los pa - icula es, pa a mejo a la sue e de odos los que, po azón de su edad, no end án de echo a que se les cons i uya la pensión di e ida inicial. 2. Po su ca ác e gene al, el ondo aludido debe á se adminis ado po el Ins i u o Nacional de P e isión, y epa - i á anualmen e las can idades a que se e ie en los pá a os b) y c) en e odos los i ula es de lib e as de capi alización que cumplan la edad de e i o en oda la nación, y las can i- dades indicadas en el pá a o a) en e odos los i ula es de lib e as de capi alización que, al cumpli la edad de e i o, a- bajen en cualquie a de las p o incias que con ibuye an a su cons i ución. El lími e de es e epa o se á la can idad nece- sa ia pa a comple a una pese a dia ia de pensión. En aquellas p o incias en que, po su égimen económico especial, el Es ado no ecaude di ec amen e los ondos a que se e ie e es e a ículo, el Ins i u o Nacional de P e isión se elaciona á al e ec o con las espec i as Dipu aciones p o in- ciales. 3. Si al e mina el pe íodo de ansición hubie e en es e ondo sob an es, se aplica án al ondo de Segu o social que de e mine el Es ado, a p opues a del Ins i u o Nacional de P e isión. De olución del  A . 37. I. La lib e a especial de capi alización, a que se aho o. e ie en los a ículos an e io es, se á denominada «Lib e a de capi alización pa a la ancianidad», y se á in ans e ible e ina- lienable. 2. El i ula de una lib e a de capi alización pa a la ancia- nidad no pod á e i a , en odo ni en pa e, el capi al en ella acumulado, sal o lo dispues o en el a . 39. Es a condición se ha á cons a en la lib e a que al i ula se en egue. - 21 - 3. Al llega el i ula a la edad de e i o, se da á al capi al acumulado en su lib e a el des ino ijado en los a ículos 40 y siguien es. A . 38. Las Cajas de Aho os que hayan de hace en ega del capi al acumulado en la lib e a de capi alización pa a la ancianidad exigi án a sus pe cep o es las ga an ías que en cada caso, y según las ci cuns ancias, c ean indispensables pa a sal a su esponsabilidad. A . 39. 1. Si el i ula de una lib e a de capi alización pa a la ancianidad se in alida an es de cumpli la edad de e i- o, pod á op a en e hace suyo desde luego el impo e de su lib e a o con e i lo en una en a i alicia inmedia a. 2. Los in álidos de es e g upo no pod án hace es a con- e sión si el impo e de su lib e a de capi alización, en el caso de que no engan de echo a la boni icación de in alidez, o dicho impo e, ac ecido con dicha boni icación, si a ella ienen de echo, no es su icien e pa a cons i ui una pensión anual mínima de 180 pese as. A . 40. 1. Al i ula de una lib e a de capi alización que Ren a inme- llegue a la edad de e i o, se le con e i á el saldo de la mis- . dia a ma en pensión i alicia inmedia a, con o me a las a i as lega- les a la sazón igen es, y siemp e que sea su icien e pa a cons- i ui una pensión anual inmedia a mínima de 180 pese as, 2. Pa a ealiza es a con e sión, si la Caja de Aho os emiso a de la lib e a es colabo ado a y easegu ado a en el Ins i u o Nacional de P e isión, cancela á la e e ida lib e a de capi alización y ab i á con su saldo una lib e a de en a i alicia inmedia a a a o del i ula , den o del égimen y con el easegu o del Ins i u o. Si la Caja de Aho os no ealiza las ope aciones de pensión de e i o en colabo ación y easegu o con el Ins i u o, ans e i á inmedia amen e el saldo de la lib e- a de capi alización a la Caja colabo ado a y easegu ado a que uncione en la p o incia o egión de aquella Caja de Aho- os, a no se que el i ula haya mani es ado, an es de su en- cimien o, su olun ad de que la lib e a de pensión sea abie a en el Ins i u o Nacional de P e isión. La Caja easegu ado a aludida, o el Ins i u o en su caso, con e i án seguidamen e el saldo ecibido en en a i alicia inmedia a. - 22 - A . 41. 1. Si al llega a la edad de e i o, el i ula no puede cons i ui la pensión inmedia a mínima de 180 pese as con el saldo de su lib e a, se á és e en egado a la ins i ución de ca ác e público o social a que las Leyes a ibuyan la un- ción de asis i al anciano has a 'su allecimien o. Si hubie e a ias, el in e esado elegi á lib emen e. 2. Mien as es os es ablecimien os no exis an y sean de- cla ados ales po el Pode público, el i ula pod á designa el es ablecimien o bené ico que desee y eglamen a iamen e le admi a. Si dicho es ablecimien o o ece ga an ías su icien- es, a juicio del Consejo de Adminis ación de la Caja, a él pod á en ega le el saldo o al de la lib e a e e ida. Dicha en idad con inua á eje ciendo unciones u ela es sob e el an- iguo poseedo de la lib e a, eniendo pe sonalidad pa a eje - ce acciones con a los es ablecimien os que, eniendo eco- gidos a an iguos i ula es de lib e as de capi alización pa a la ancianidad, no cumplan el comp omiso con aído. 3. En las mismas condiciones, y pa a los mismos ines, pod á designa el i ula como luga de asilo de su ancianidad la casa de un hijo, he mano, pa ien e u o a cualquie a que o ezca ga an ías al Consejo de Adminis ación de la Caja. A . 42. 1. Si el i ula no hicie e ninguna designación, la Caja le sa is a á 30 pese as mensuales has a ago a el ondo de su lib e a de capi alización. 2. Si el in e esado mu ie a an es de habe se ago ado su ondo de capi alización, el saldo del mismo se á en egado a sus de echohabien es. Sanciones. A . 43. Desde que comience la plena ejecución de es e Reglamen o se exigi á a los pa onos habe cumplido las dis- posiciones del mismo : 1. 0 Pa a op a a las concesiones adminis a i as del Es a- do, la P o incia o el Municipio, así como pa a conse a los p i ilegios, bene icios o en ajas o o gados en las ob enidas con an e io idad. 2.° Pa a in e eni en subas as o suminis os de ca ác e 1 - 23 - público, así como pa a el pe cibo de los lib amien os a que una subas a de suminis ó an e io die e luga . 3.° Pa a op a a los bene icios concedidos a la Indus ia, Come cio y Ag icul u a po las Leyes o disposiciones del Po- de ejecu i o y po las ins i uciones u o ganismos con que el Es ado o las Co po aciones locales las u elen, es imulen o omen en, y, po an o, pa a la solici ación y dis u e de p és- amos o an icipos, pa a la exención de. impues os, pa a la ob ención de p imas, p emios, sub enciones, dona i os, ase- so amien os, in o maciones y demás es ímulos o auxilios aná- logos del Es ado, de la P o incia o del Municipio. 4.° Pa a se elec o o elegido en las elecciones públicas de ca ác e social o ep esen a i o de clase o p o esión. Se án conside adas como ales las con ocadas pa a cons i- ui el Ins i u o de Re o mas Sociales y sus Jun as p o incia- les o locales, Jun as locales de omen o pa a la cons ucción de casas ba a as, la Jun a consul i a de Segu os, el Consejo Supe io y las Jun as p o inciales de Emig ación, los T ibu- nales indus iales, el Consejo Supe io y los Consejos p o- inciales de Fomen o, el Consejo Supe io y las Jun as p o- inciales y locales de P o ección a la In ancia, la Jun a de A anceles y Valo aciones, los Comi és pa i a ios, las Cáma as Ag ícolas, las de la P opiedad y las de Come cio, Indus ia y Na egación, y, en gene al, odas las que ienen o en lo suce- si o engan po obje o lle a la ep esen ación de una clase o p o esión a una ins i ución u o ganización de ca ác e pú- blico o social. 5.° Pa a pe enece al Consejo de Pa ona o del Ins i u o Nacional de P e isión y de los Consejos o Jun as de sus o ga- nismos colabo ado el o auxilia es. 6.° En odos aquellos casos en que las disposiciones i- gen es exigen la p e ia p esen ación de los ecibos del pago de con ibuciones o impues os pa a que los in e esados pue- dan hace ale un de echo o pe cibi alguna can idad de las Cajas públicas, se exigi á ambién, como equisi o inexcusa- ble, la exhibición del jus i ican e co ien e que ac edi e habe se ealizado el pago de las cuo as pa onales pa a el e i o del pe sonal asala iado. - 2 4 - Ven ajas cae 10S  A . 44. 1. Los pa onos que an es de la p omulgación de an icipados. es e Reglamen o hayan concedido a su pe sonal los bene icios de es e égimen de e i os, end án de echo de p e e encia en las en ajas enume adas o aludidas en el a iculo an e io , supues a la igualdad de ci cuns ancias. 2. Se en ende á que un pa ono ha concedido a su pe só- nal los bene icios del égimen an es de la p omulgación de es e Reglamen o cuando, una ez p omulgado, así sea eco- nocido en la Gace a de Mad id. 3. Dicho pa ono no pe de á és e ni los demás p i ilegios que po la an icipación del égimen se le hubie en concedido, a no come e en lo sucesi o ocul ación en el núme o de sus asala iados comp endidos en es e égimen o en el iempo du- an e el cual debió sa is ace las cuo as pa onales po ellos, y sólo después de comp obada dicha ocul ación eglamen a- iamen e. jus i ican es de  A . 45. 1. Se conside a á, sal o p ueba en con a io, que Pago. un pa ono ha cumplido las disposiciones de es e Reglamen o cuando p esen e el jus i ican e del pago de las cuo as pa o- nales que le co espondía sa is ace en el mes an e io al en que necesi e exhibi lo. 2. Desde la p omulgación de es e Reglamen o, además de las condiciones eque idas pa a op a a los bene icios o pa a eje ce los de echos a que el a . 43 se e ie e, se á equisi o indispensable la p esen ación de dicho jus i ican e de pago. Denuncias. A . 46. 1. La al a de pago en las cuo as pa onales pod á di ec amen e se denunciada al Juez de p ime a ins ancia po el Ins i u o Nacional de P e isión, po las ins i uciones de Se- gu o o de Aho o que con él colabo en a la aplicación del égimen de e i os, y po el pe sonal al que es é encomendada la a iliación y la inspección del nue o égimen. 2. An e la Inspección co espondien e, cualquie indi iduo o colec i idad pod á hace la denuncia opo una, en esc i o au o izado en el p ime caso po la i ma del denuncian e, y en el segundo, po la del P esiden e °Sec e a io de la colec- i idad denunciado a. En dichos documen os hab á que exp e- sa el domicilio del. i man e. 3. Se á ma e ia denunciable la ocul ación o no insc ipción - 25 - de asala iados que engan de echo a se insc ip os, la al a de pago de las cuo as pa onales du an e el iempo en que el pa ono es aba obligado a sa is ace las, y el habe hecho la insc ipción en ins i uciones asegu ado as que no sean las au o- izadas pa a ello. A . 47. 1. Cuando la in acción sea obse ada po el Ins- i u o Nacional de P e isión, o po las ins i uciones de Segu o o de Aho o, colabo ado as con él, uno y o as lo pond án en conocimien o de la Inspección a que co esponda, pa a que p ac ique la in o mación opo una. 2. Respec o a los ya insc ip os en sus Cajas espec i as, se conside a á como in acción la al a de pago de odas o de pa e de las cuo as co espondien es a dos mensualidades se- guidas. Den o del e ce mes, dichas ins i uciones, di ec a- men e o po conduc o de la Inspección, debe án eque i al in ac o a que se ponga al co ien e o jus i ique la al a de pago obse ada. Si no lo hace, la Inspección o mula á la denuncia co es- pondien e, sal o el caso en que la o mule la en idad asegu- ado a en la que el pe judicado po la in acción es é insc ip o. 3. Respec o a los pa onos que hayan dejado de insc ibi a odo o pa e de su pe sonal comp endido en el égimen, las ins i uciones aludidas les in i a án di ec amen e, o po media- ción de su pe sonal de Inspección, a insc ibi los y a paga las cuo as a asadas, aumen adas con el in e és legal. Si así no lo hicie en, la Inspección lo comunica á al Juez de p ime a ins- ancia co espondien e. 4. La denuncia no end á e ec o e oac i o más que pa a los a asos de un año. 5. Las cuo as a asadas po al a de a iliación a que se e- . ie e el núm. 3 de es e a ículo, y con la limi ación p e is a po el núm. 4, cons i ui án un ondo exclusi amen e des inado a mejo a la pensión, o, en su caso, el ondo de capi alización de aquellos indi iduos que al en a en igo la a iliación obli- ga o ia pe enecían al p ime g upo, po ene menos de cua- en a y cinco años, y que, po demo a del pa ono en a ilia - ' los, engan que se incluídos en el segundo g upo, po habe pasado de-aquella edad. 4 — 32 --  • disponibles no hayan de queda imp oduc i os po di icul a- des p ác icas inconciliables de una excesi a igidez del plan. • A . 67. La es uc u a, unciones y p ocedimien o elec i o de los Consejos, a que se e ie e el a . 64, se án de e mina- dos en el Reglamen o que ije la na u aleza, es uc u a y un- cionamien o ,de los demás o ganismos, cuya c eación p e é y p esc ibe el Real dec e o sob e el égimen de e i o obliga o- io pa a su aplicación. A . 68. Pa a de e mina la pa e p udencial de los ondos aplicables a in e siones sociales, den o de los limi es es a- blecidos en el a . 62, se á p eciso que el Consejo espec i o oiga en odo caso á la Aseso ía ac ua ial, médica, inancie a y social de las Cajas colabo ado as espec i as, y, en su caso, del Ins i u o Nacional de P e isión. O ganismos de aplicación. A . 69. La aplicación del égimen de e i o obliga o io es a á comp endida en las condiciones gene ales de la Ley .de 27 de eb e o de 1908, y es a Ley y sus Es a u os y Reglamen- os se án, po an o, suple o ios de las disposiciones que egu- len dicho égimen. A . 70. Los o ganismos enca gados de aplica el égime . obliga o io de e i o son de cua o clases : 1 a El Ins i u o Nacional de P e isión. 7.a Las Cajas colabo ado as egionales y p o inciales. 3." Las en idades asegu ado as de ges ión complemen a ia. 4." Las en idades de aho o di ec o eglamen a iamen e au o izadas pa a cons i ui los' ondos de capi alización a que se e ie e el a . 26. Cajas colabo a-  A . 71. 1. Las Cajas colabo ado as debe án se egiona- do as. les. Sólo en el caso de que las Cajas p o inciales hayan oma- do el acue do en i me de cons i ui se como colabo ado as au ónomas y se cons i uyan de hecho an es de pone se en igo el égimen, o en el de que los Pa ona os egionales de P e isión social no las hayan cons i uido en dos años, pod án c ea se en la egión Cajas p o inciales. El e i o io a que cada Caja colabo ado a egional debe á ex ende sus ope aciones 33 - es, como mínimo, el co espondien e a dos p o incias limí o- es. El e i o io á que cada Caja p o incial debe á ex ende sus ope aciones es el aco ado po la dema cación o icial p o- incial. 2. Las egiones o p o incias a que no ex ienda su ju is- dicción una Caja egional o una Caja p o incial cons i ui án e i o io de ope aciones del Ins i u o Nacional de P e isión has a que en ellas se c een Cajas colabo ado as. A . 72. 1. El Ins i u o Nacional de P e isión o ganiza á Pa ona os de P e isión social en cada egión, y, en su de- ec o, en cada p o incia, pa a p omo e la o mación de Cajas colabo ado as au ónomas. Donde és as exis an ya, los desig- na á en colabo ación con las mismas, y en uno y o o caso end án la misión de a ende a la inspección, p opaganda y demás unciones de o den social que les con ie a el Regla- men o a que alude el núme o 2 de es e a ículo, con exclusión de las de ca ác e asegu ado y adminis a i o peculia es de las Cajas, y sin menoscabo de la ob a social que las mismas, po su pa e, ealicen. 2. La es uc u a, unciones, p ocedimien os écnico-admi- nis a i os y elaciones que dichas Cajas colabo ado as hab án de ene con el Ins i u o Nacional de P e isión y con las o as en idades asegu ado as de ges ión complemen a ia y en ida- des de aho o di ec o, a que se e ie e el a . 70, 'que ope en en su e i o io, se án de e minados en el Reglamen o e e- en e a los o ganismos auxilia es p e is os po el Dec e o-ley de 11 de ma zo de 1919, y que el Ins i u o Nacional de P e i- sión edac a á den o de los es meses a con a del dia en que el p esen e Reglamen o quede p omulgado. A . 73. 1. Las en idades asegu ado as de ges ión co nple- Ges ión ai men a ía pa a la aplicación del égimen son de es . clases :  ple neil 1. a Las Mu ualidades; Mon epíos o Cajas o ganizadas a es e in po Asociaciones o Fede aciones p o esionales, po ag upaciones locales, p o inciales, egionales o nacionales de pa onos. 2. a Las Mu ualidades, Mon epíos o Cajas que pa a el e- i o de su pe sonal hayan es ablecido o es ablezcan las Em- p esas. - 34 - C,1,1->ejo ic P.1- iuna o. E•:cliciones 3." Las Compañías me can iles de Segu os, las cuales de- be án easegu a el 50 po 100 del impo e de las ope aciones que hagan en la aplicación de es e égimen en las Cajas cola- bo ado as co espondien es, y en caso de que no las hubie e, en el Ins i u o Nacional de P e isión. 2. Las condiciones en que es as en idades asegu ado as de ges ión complemen a ia pod án colabo a en la aplicación del égimen se án de e minadas en - el Reglamen o a que hace e e encia el núme o 2 del a ículo an e io . A . 74. Pa a en ende en odo lo que se e ie e a las bases écnicas undamen ales del nue o égimen, a las oscilaciones de la cuo a media y a la ap obación de los balances ac ua ia- les, se amplia á el Consejo de Pa ona o del Ins i u o Nacio- nal de P e isión en la siguien e o ma : con es Conseje os que ep esen en a las en idades que hayan sido conside adas como simila es an es de se p omulgado es e Reglamen o y que desde es a echa sean Cajas colabo ado as en la aplica- ción del égimen, con dos Conseje os designados po el Mi- nis o del T abajo, con un Conseje o designado po la Caja Pos al de Aho os con un Conseje o elegido po las Cajas colabo ado as egionales o p o inciales que desde la p omul- gación de es e Reglamen o se cons i uyan. A . 75. En e los elemen os pa onales y ob e os que in e- g an la Ponencia nacional, y po pa es iguales, el Ins i u o Nacional de P e isión p opond á al Minis e io del T abajo el nomb amien o de una Comisión pe manen e, que in o ma á : a) Sob e las modi icaciones de las cuo as pa onales; b) Sob e la echa en que ha de comenza la co ización obliga o ia de los insc ip os en el égimen pa a la cons i ución de sus pensiones y ondos de capi alización; c) Sob e la cuan ía de dichas cuo as; d) Sob e las p o esiones a las que debe án hace se condi- ciones especiales de e i o; e) Todos los demás asun os e incidencias que en la apli- cación del égimen engan ca ác e p o esional. A . 76. Todas las ope aciones de pensión de e i o o de cons i ución de ondos de capi alización, y la ges ión inan- cie a y económica co espondien e que p ac iquen los o ga- - 35 - nismos de aplicación del égimen, dis u a án de los bene icios de la boni icación del Es ado, exenciones iscales y demás en ajas de la Ley de 27 de eb e o de 1908, con excepción de la a i a pos al especial. Aplicación de a i as. A . 77. 1. La a i a de p imas aplicables al égimen obli- ga o io del segu o de e i os se á compu ada, en an o se e- coja la es adís ica de la mo alidad de es e nue o égimen, po la abla de mo alidad adop ada po el a . 71 de los Es a- u os del Ins i u o Nacional de P e isión, con in e és al 3 y 1,2 po 100. El eca go pa a a ende al pago de las pensiones en- cidas se ija en el 0,00125 del impo e dé la pensión, y se á ese ado pa a dicho in. Pa a los gas os de a iliación y ecau- dación du an e el pe íodo di e ido se es ablece un eca go de 5 po 100 sob e la p ima o al. Es as bases pod án se e isa- bles en odo iempo, a p opues a del Ins i u o Nacional de P e isión y con la ap obación del Minis o del T abajo. 2. Basados en dicha a i a, los o ganismos que p ac iquen el égimen o ma án ablas de coe icien es de pensión, calcu- lados con a eglo a la edad de en ada y a la edad alcanzada po el a iliado, y de al modo que, supues a la con inuidad del abajo desde la a iliación has a la edad de e i o, se p oduzca la pensión de 365 pese as. 3. En los espec i os ani e sa ios del nacimien o de cada i ula se econoce á a és e en su cuen a indi idual la acción de pensión que, con a eglo al iempo de abajo que acusen las cuo as pagadas, le co esponda en cada año. 4. Es as acciones de pensión se án conside adas como cons i uidas a p ima única, pa a odos los e ec os de la ges- ión écnica. 5. El Ins i u o Nacional de P e isión, las Cajas colabo a- do as y en idades que p ac iquen el égimen obliga o io de e i os, comp oba án anualmen e la su iciencia de la cuo a media de ecaudación espec o de las ope aciones po ellas ealizadas. 6. Es a comp obación se ha á calculando el alo ac ual deld' ciól mel de 911 10 e — 36 — de las acciones de pensión cons i uidas en el eje cicio an e- io po una abla de p imas anuales, compu ada con a eglo a las bases es ablecidas en el núme o 1 de es e a iculo, y compa ando su impo e o al con el de la ecaudación o al a ibuida a los espec i os i ula es. 7. Cualesquie a exceden es de ecaudación de la cuo a media y su acumulación sob e dicho alo ac ual se epu a án como una obligación del espec i o o ganismo en depósi o pa a el ondo nacional egulado de la cuo a media. 8. Si en alguno de los o ganismos que p ac iquen el égi- men, la ecaudación de la cuo a media esul ase in e io al e e ido alo ac ual, la di e encia se á ans e ida a dicho o ganismo con ca go al indicado ondo nacional egulado . 9. Pa a la de e minación de la cuo a media ul e io a que se e ie e el núme o 3 del a . 17 se , hab á 'de ene en cuen a el saldo exis en e en el ondo nacional egulado de la cuo a media. 10. Compe e al Ins i u o Nacional de P e isión, oyendo a los espec i os o ganismos y con p e ia ap obación del Mi- nis o del T abajo, dic a las eglas y medidas opo unas pa a la ese a y aplicación de es e ondo, que no end á o o des- ino que el de cons i ui pensiones de e i o. 11. Cualquie p ocedimien o écnico de alo ación pa a de e mina las ese as écnicas que debe án cons i ui el Ins- i u o Nacional de P e isión y demás o ganismos asegu ado- es del nue o égimen, así en la pa e obliga o ia como en el égimen lib e, pa a cons i ui el co espondien e ondo de pen- sión, no pod á de e mina ese as écnicas meno es que las que se p oduci án po la acumulación de las co espondien es p imas pu as y su eca go ese ado, descon ados los espec i- os pagos po liquidación de pensiones y capi ales' ese ados. 12. Pa a los e ec os de la condición an e io , el ipo de in e és pa a la acumulación se á el de 3 y 1/2 po 100, pu- diendo se e isable es e ipo cuando las ci cuns ancias lo ecomienden, a p opues a del Consejo ampliado del Ins i u o Nacional de P e isión y con la ap obación del Minis é io del T abajo. 13. Cons i uidas po el Ins i u o Nacional de P e isión y - 37 - po los espec i os o ganismos las ese as écnicas ela i as a odas sus ope aciones en cu so, los exceden es que se p o- duje en po la aplicación de las bases écnicas es ablecidas se án des inados a los ondos especiales de p e isión, a que se e ie e el apa ado 2 de la base 4. a del Dec e o-ley de 11 de ma zo de 1919, en p opo ción no in e io al 40 po 100. Del emanen e pod á aplica se la pa e necesa ia a los gas- os de adminis ación y demás a enciones sociales. Pensión de in alidez. A . 78. Has a an o que o ganice el Ins i u o Nacional de P e isión un égimen de segu o de in alidez, complemen a io del de e i os, se es ablece á un égimen ansi o io de p o ec- ción a los in álidos, con a eglo a las siguien es disposiciones: 1. a Tend án de echo a es a p o ección los a iliados al égi- men de e i o obliga o io, así del p ime o como del segundo g upo, que hayan hecho imposiciones, po lo menos, du an e doce meses sin in e upción, pe sonales y olun a ias, pa a mejo a su pensión inicial de e i o a ca go del pa ono y del Es ado. La cuan ía de es as imposiciones no ha de se in e io a la necesa ia pa a con e i en capi al ese ado la pensión que se es á cons i uyendo a capi al cedido. 2. a Se án casos de in alidez, pa a los e ec os de es e égi- men, los siguien es : a) La pé dida o al, o en sus pa es esenciales, de las dos ex emidades supe io es, de las dos in e io es, o de una ex e- midad supe io y o a in e io , concep uándose, pa a es e in, como pa es esenciales la mano y el pie; b) La lesión uncional del apa a o locomo o que pueda epu a se, en su consecuencia, análoga a la . mu ilación de las ex emidades, y en las mismas condiciones indicadas en el apa ado a); c) La pé dida de los dos ojos, en endida como anulación del ó gano, o pé dida o al de la ue za isual; d) La pé dida de un ojo, con disminución impo an e de la ue za isual en el o o; e) La enajenación men al incu able; 4 - 38 - ) Las lesiones o gánicas o uncionales del ce eb o y 'de los apa a os ci cula o io y espi a o io, ocasionadas po acción mecánica o óxica, o po cualquie a o a causa, que se epu en incu ables; g) Las en e medades de los apa a os diges i o y u ina io p oducidas po lesiones que se epu en incu ables y que de- e minen un as o no uncional an g a e que incapaci e al suje o pa a la ida del abajo. 3.' La cuan ía de la pensión inmedia a de in alidez se á de 365 pese as anuales, a capi al cedido, y pa a cons i ui la se aplica á del, ondo especial de in alidez la can idad - nece- sa ia sob e la que esul e del saldo de la cuen a indi idual del a iliado. 4a La pensión de in alidez se compu a á po una abla de mo alidad aco dada po el Ins i a o. Nacional de P e isión y ap obada po el Minis e io del.T abajo. La cu ación de en e medades que hubie an de e mi- nado subsidio ex ao dina io de in alidez, po habe sido ce - i icadas de incu ables, p i a á de la boni icación una ez que dicha cu ación sea comp obada y ac edi ada con dic ámenes adecuados po acul a i os que el Ins i u o designe. ARTÍCULOS TRANSITORIOS 1.' El Minis e io del T abajo, a p opues a del Ins i u o Na- cional de P e isión, ija á, an es de la echa en que es e Re- glamen o sea pues o en pleno igo , las p o esiones que deban se obje o de condiciones especiales, y cuáles sean és as. Como p epa ación de es a p opues a, el Consejo de Pa o- na o del Ins i u o Nacional de P e isión ampliado p ac ica á una in o mación en e os elemen os p o esionales y écnicos del país. 2.° Las Cajas colabo ado as que en la ac ualidad p ac ican el e i o ob e o se adap a án a las condiciones que p ecep úa el Reglamen o a que se e ie e el a . 72 y a las que no es u- ie en ya adap adas. 3.° 1. A los Capa aces y Peones camine os a quienes el Es ado haya sub encionado ya pa a cons i ui les pensión, y que esul en bene icia ios de los ondos consignados pa a ellos - 39 - con mo i o de dicha sub ención, se les econoce án los de e- chos siguien es : a) . Las can idades que les co espondiesen al hace la adju- dicación de ini i a de dichos ondos no se i án pa a cons i- ui les la pensión inicial de una pese a dia ia, sino pa a aumen- a la; b) Las can idades que de las aludidas les co espondan se án conside adas co no imposiciones pe iódicas pe sonales pa a los e ec os de la boni icación de in alidez. 2. A los empleados manuales del Minis e io de la Gobe - nación a quienes, en i ud del Real dec e o de 29 de sep iem- b e de 1910, se haya abie o lib e a de e i o en el Ins i u o Nacional de P e isión, y no sean incluidos en el égimen dé •e i os de los unciona ios ci iles a que se e ie e la base 9.' de la Ley de 22 de julio de 1918, se les econoce án los de e- chos siguien es : a) Las can idades que has a aho a hayan ing esado en su lib e a no se i án pa a cons i ui les la pensión inicial de una pese a dia ia, sino pa a aumen a la; b) Las imposiciones de odo o den que hubie an sido he- chas en sus lib e as espec i as se án conside adas como im- posiciones pe iódicas pe sonales pa a los e ec os de la boni- icación de in alidez. 4.° 1. Desde el día en que se publique es e Reglamen o en la Gace a de Mad id no pod án se solici ados los bene i- cios de la an icipación del égimen de e i os a que se e ie e la Real o den de 4 de oc ub e de 1919. 2. Es e Reglamen o end á ca ác e p o isional y en a á en igo desde la echa de su publicación, al obje o de im- plan a y o ganiza los se icios adecuados al égimen obliga- o io de e i os, el cual empeza á a egi seis meses después. La ealización de ope aciones du an e es e in e egno, en que es a án en suspenso las sanciones, se á disc ecional y pod á se aplicada en la ecaudación de las p imas la cuo a media es ablecida en es e Reglamen o. Mad id, 21 de ene o de 1921.—Ap obado po S. M., Ca - los Cañal.