Análisis y diseño de las estrategias de comunicación de los Gabinetes de Prensa en el ámbito local: Estudio comparativo del conflicto actual de Minas de Riotinto en los diarios provinciales El Periódico de Huelva y Huelva Información

UNIVERSIDAD DE SEVILLA FACULTAD DE COMUNICACIÓN MÁSTER UNIVERSITARIO EN COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL Y POLÍTICA Trabajo de Fin de Máster ANÁLISIS Y DISEÑO DE LAS ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN DE LOS GABINETES DE PRENSA EN EL ÁMBITO LOCAL: Estudio comparativo del conflicto actual de Minas de Riotinto en los diarios provinciales El Periódico de Huelva y Huelva Información Josefa MACÍAS MARTÍNEZ TUTOR: Prof. ª Dra. Concepción Pérez Curiel Sevilla, diciembre de 2012 ANÁLISIS Y DISEÑO DE LAS ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN DE LOS GABINETES DE PRENSA EN EL ÁMBITO LOCAL: Estudio comparativo del conflicto actual de Minas de Riotinto en los diarios provinciales Huelva Información y El Periódico de Huelva Trabajo de Fin de Máster para optar al Título de Máster Oficial en Comunicación Institucional y Política para la Universidad de Sevilla Autora: Josefa Macías Martínez Firma del alumno: Tutora: Concepción Pérez Curiel Vº. Bº de la Tutora: Sevilla 20 de Octubre de 2012 1 ÍNDICE 0. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………….4 0.1 Interés del tema……………………………………………………………..9 0.2 Estructura del trabajo……………………………………………………...15 0.3 Justificación del objeto de estudio………………………………………...18 0.4 Hipótesis…………………………………………………………………...21 0.5 Objetivos…………………………………………………………………..24 0.6 Diseño metodológico……………………………………………………...26 1. CONSIDERACIONES TEÓRICAS Capítulo I: ESTADO DE LA CUESTIÓN 1.1 Origen de los Gabinetes de Comunicación………………………………..40 1.2 Gabinetes de Comunicación: el concepto…………………………………42 1.3 Funciones de los Gabinetes de Comunicación……………………………48 1.4 Estrategias y Recursos de Comunicación…………………………………50 1.5 Tipología general de los Gabinetes de Comunicación…………………….51 2. CONSIDERACIONES PRÁCTICAS Capítulo II: FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS 2.1 Análisis de contenido……………………………………………………...56 2.1.1 Conclusiones………………………………………………………..60 2.2 Encuestas………………………………………………………………….62 2.2.2 Conclusiones………………………………………………………...69 Capítulo III: DISEÑO DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN DE ÁMBITO POLÍTICO LOCAL. Caso práctico: Ayuntamiento de Riotinto (Huelva) 2.3 Plan de comunicación estratégico para el Ayuntamiento de Riotinto (Huelva)………………………………………………………………………..72 3. CONCLUSIONES GENERALES 2 3.1 Verificación de las hipótesis y evaluación de los objetivos……………….81 3.2 Conclusiones finales……………………………………………………….82 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………84 5. NOTAS........................................................................................................................89 6. ANEXOS…………………………………………………………………………….92 3 4  0. INTRODUCCIÓN 5 0. INTRODUCCIÓN Diseñar las estrategias de comunicación y controlar los flujos entre los políticos y los medios se ha convertido si cabe en el objetivo más importante de instituciones públicas o privadas, alcanzando cotas de interés desmedido. Son muchos los autores que destacan la importancia y necesidad de desarrollar una correcta labor comunicativa en una entidad, sea ésta del tipo que sea y de mayor o menor volumen. “La llegada de la democracia y el nuevo orden político obliga a las ayuntamientos a crear servicios comunicativos que revaloricen su imagen y su credibilidad ante la opinión pública. Por ello, crean servicios comunicativos que permitan la relación con sus convecinos, utilizando de intermediarios a los medios de comunicación.”. (Cárdenas Rica, M.L, 1999: 1) “En la actualidad puede decirse que no existe ya un grupo social con relativa presencia pública que carezca de un Gabinete de Comunicación, o cuanto menos, alguien que se dedique a las relaciones de forma estable con los medios de comunicación influyendo de esta forma en la opinión pública”. (Ramírez, T., 1995:19) Como demuestran los dos fragmentos citados anteriormente, ambos autores coinciden al destacar la necesidad de que en las administraciones locales exista un servicio comunicativo que se encargue de mejorar la imagen de la entidad ante la opinión pública ofreciendo toda aquella información que se les solicite. La forma de conseguir esa influencia en la ciudadanía no es otra que a través de los diferentes medios de comunicación. La presente investigación se centra en el estudio del conflicto de la Cuenca Minera de Huelva y en qué medida la falta de unas adecuadas estrategias de comunicación han provocado la desinformación sobre el tema. Esta comarca vive una precaria situación laboral, y por consiguiente toda una cadena de dificultades económicas y sociales. Para ubicar la situación actual es necesario hacer un repaso por los antecedentes de forma breve, con el fin de situar el objeto de estudio. En la Cuenca Minera de Huelva, centro de la investigación, se enmarcan las históricas minas del Rio Tinto, explotadas en sus inicios por compañías mineras inglesas, hasta que en el año 1973, durante la dictadura franquista, fueron nacionalizadas y pasaron a manos españolas. Desde los años 70 hasta la década de los 90, aunque con algunos altos 6 y bajos, la extracción de minerales, principalmente cobre y piritas de oro, era rentable. De manera que, esta comarca era uno de los principales núcleos económicos de España. Pero al comienzo de los años 90, se inician los conflictos y problemas económicos en las localidades que componen la Cuenca Minera de Huelva 1, y es que en esa fecha comienza a caer el precio del cobre vertiginosamente 2 y como consecuencia la actividad minera se ve reducida. Tal era la situación, que tras muchos meses de huelgas, manifestaciones, conflictos y ERTES 3, la Junta de Andalucía y la empresa dueña de la explotación, en aquel momento, acuerdan el cierre de la misma, situación que se hace realidad en el año 2001. Con el cierre del principal sustento económico de la comarca, quinientos padres de familia se quedaron sin trabajo, lo que originó una nueva lucha para lograr la prejubilación de aquellos trabajadores que cumplieran los requisitos. Después de varios meses, los vecinos y ex trabajadores lograron ser prejubilados, recolocados o expedientados 4. En estos años de luchas obreras y manifestaciones sociales, en la que tanto los vecinos como los medios de comunicación necesitaban saber qué pasaba y acabar con la incertidumbre, el Ayuntamiento de Minas de Riotinto no contaba con un órgano que se encargara de transmitir cuál era la situación real del conflicto. De ahí que, el poder de la comunicación no se hiciera patente en estas circunstancias. Pues, es evidente que la presión que puede llegar a ejercer la información ante quienes deben tomar las decisiones. Sobre todo ante este vacío de información institucional local, ya que aún se marcaba más el signo político de cada medio, algo que a la masa social no beneficia. Ya en el año 2007 aparece en escena EMED Maining Public Limited 5, una empresa de origen chipriota dedicada a la explotación de minerales para su posterior venta. Ahora bien, para que esta compañía pueda llevar a cabo su cometido, es decir, la exportación de minerales, primero debe reactivar la actividad minera, con todo lo que ello conlleva, un proceso que después de cinco años aún no se ha producido. En primer lugar, EMED debe cumplir todos los requisitos impuestos por la Junta de Andalucía para poder iniciar una actividad como la que pretende, cumpliendo religiosamente cada una de las garantías legales, económicas o medio ambientales. 7 Situación que al parecer no se ha dado, es más el propio Presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán ha declarado “mientras la empresa no cumpla lo solicitado, la Junta no dará viabilidad al proyecto presentado”. Lo cierto es que de cumplirse esta realidad, la comarca en cuestión vería solucionado su principal problema: el paro. Más del 50% de la población de la Cuenca Minera de Huelva está en situación de desempleo y sin expectativas de encontrar un trabajo. Por lo que, es una zona poblacional que, además de sufrir los ya conocidos latigazos de la crisis general, vive una crisis particular que dura demasiados años. Dicho todo esto, hay que repuntar un hecho y es que curiosamente, ni en la actualidad, ni en tiempos pasados, el Ayuntamiento de Minas de Riotinto ha contemplado la posibilidad de crear un Gabinete de Comunicación. Considerando que en casos como el que se investiga la relación y presencia de los medios puede ayudar, por un lado, a que los trámites se agilicen y la mina reanude su actividad si finalmente es factible, y si no se consigue la reapertura pues que a través de los medios se transmita con claridad y transparencia la situación real del conflicto y los motivos. Y por otro lado, se puede dar a conocer la comarca como enclave turístico y presentar una alternativa laboral para la zona 6. Se hace patente que la gestión de la labor comunicativa, por parte de las entidades locales, no ha sido la correcta simplemente si comparamos la repercusión mediática del caso que centra esta investigación, con el de la industria minera del carbón, en Asturias y León. El problema de fondo y origen del conflicto es diferente, pero nos sirve de ejemplo, puesto que tanto en la televisión nacional pública, como en las diferentes cadenas de radio y televisión privadas, además de los medios escritos, se han dado día tras día noticias sobre el conflicto minero del carbón. Tanto es así, que la mayor parte de la sociedad conoce esta problemática, o al menos sabe que los mineros asturianos y leoneses se están manifestando, ya depende del grado de interés que les despierte el asunto conocerán más aspectos sobre el tema o sólo datos leves. De manera que, la existencia de un Gabinete de Comunicación en el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto, que es núcleo central de esta comarca, haría posible la publicación y difusión en los medios de comunicación del problema que les atañe, el paro, la escasez de empleo y la no reactivación de la actividad minera, desde una posición 14 columna de su periódico o unos minutos de radio para darles voz a todas estas personas que llevan más de once años sin ser escuchados. Y es que “las instituciones públicas no son entes aislados de esta realidad, por lo que no pueden vivir ajenas a este fenómeno que invita a manifestar la presencia de cada organismo en la sociedad y su porqué. Por el contrario, deben integrarse en su entorno y estar en continuo contacto con los ciudadanos, que son los receptores de los servicios prestados por las Administraciones Públicas”. (Carreras Espallardo, J.A.,2008/2009:51) Es necesario analizar lo que se ha hecho, y sobre todo establecer lo que se podría hacer en un futuro para que la las estrategias de comunicación local den sus frutos y ayuden a lograr el objetivo principal, acabar con estas altas cifras de paro, a ser posible aunando la reapertura de la mina con la explotación turística de la comarca. La única presencia que ha tenido en los medios de comunicación de forma relativamente constante la problemática minera ha sido a través de los periódicos provinciales Huelva Información y El Periódico de Huelva, las emisoras de radio locales y los sitios web pertenecientes y coordinados por vecinos de las diferentes localidades, pero en estos medios no aparece de forma habitual una fuente oficial tan necesaria como el Ayuntamiento de la localidad. Por tanto, el interés del tema de esta investigación recae en primer lugar, en que afecta a un número importante de población. En segundo lugar, que es un buen ejemplo para ver como no se deben hacer las labores de Comunicación si se quiere gestionar correctamente una situación de crisis. Y por último, este caso ofrece la posibilidad de diseñar un plan estratégico de comunicación que haga posible o al menos consiga dar cobertura mediática al problema para que de esta manera se ejerza presión social, haya transparencia y finalmente se reactive la actividad minera o en caso de que no fuera posible se presente una alternativa para paliar el elevado índice de desempleo, como por ejemplo la explotación turística. Además, los propios vecinos necesitan recibir información objetiva, real, directa, transparente y correcta del conflicto de la mina. 15 0.2 ESTRUCTURA DEL TRABAJO Antes de detallar punto por punto cada uno de los capítulos que componen este Trabajo de Fin de Máster se ha considerado necesario reflejar que el trabajo de investigación puede dividirse en dos partes. En primer lugar, nos encontramos con los capítulos de índole teórica. Esta primera parte está compuesta por una introducción, en la que se sitúa espacial y temporalmente el objeto de estudio, además de reseñar las circunstancias históricas y actuales que le han rodeado. Dentro de esta misma introducción, en el punto siguiente se procede a la justificación del objeto de estudio, la especificación de la hipótesis de partida, los objetivos marcados para ser alcanzados al concluir la investigación, y por último se explica la metodología seleccionada para llevar a cabo esta labor. Después de la introducción, se expone lo que podemos denominar Consideraciones Teóricas, puesto que a lo largo del mismo se recoge la evolución histórica de una nueva forma de hacer periodismo: Los Gabinetes de Comunicación. Consta de un capítulo que se divide en cinco apartados. En el primer apartado se hace una reflexión acerca del estado de la cuestión, es decir, como nacen los Gabinetes de Comunicación. Inmediatamente después se hace una aproximación conceptual al término, haciendo un repaso por las diferentes definiciones que dan varios expertos. Se continúa señalando las principales funciones desarrolladas por los Gabinetes, así como una breve mención a las herramientas y tipos de Gabinetes que existen en la actualidad. Tras las consideraciones teóricas, nos encontramos con el apartado práctico de la investigación, para el que se procede al diseño de una ficha de análisis. Esta ficha se aplica a una selección de las noticias encontradas tras el seguimiento a lo largo del mes de Abril, del presente año, de los diarios provinciales Huelva Información y El Periódico de Huelva. Y además, se incluye un modelo de encuesta que se le realizará a diferentes sectores sociales. 16 Todas estas noticias versaran sobre los diferentes acontecimientos que han tenido lugar en la Cuenca Minera de Huelva, en relación con la problemática minera. Este análisis ayudará a determinar si la hipótesis inicial es válida o no. Tras el análisis de contenido y la baremación de las encuestas realizadas se establecen una serie de conclusiones con las que se intentará demostrar la validez de la hipótesis principal, es decir, la necesidad de que en el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto exista un Gabinete de Comunicación. Una vez demostrada la validez de las hipótesis establecidas en la introducción, en el capítulo tres se detalla un plan de comunicación diseñado en orden a las características y necesidades que presenta la Cuenca Minera de Huelva. Para terminar se detalla la bibliografía utilizada y todos aquellos anexos necesarios para poder comprobar lo afirmado a lo largo la investigación. ESQUEMA DETALLADO DE LA ESTRUCTURA DEL TRABAJO 1. INTRODUCCIÓN a. Interés del tema b. Estructura del trabajo c. Justificación del objeto de estudio d. Hipótesis e. Objetivos f. Diseño metodológico i. Descripción del método: análisis de contenido ii. Definición y pasos del análisis de contenido iii. Descripción del método: encuesta iv. Definición y pasos de la encuesta v. Presentación de la ficha de análisis y del modelo de encuesta 2. CONSIDERACIONES TEÓRICAS Capítulo I: ESTADO DE LA CUESTIÓN a. Origen de los Gabinetes de Comunicación b. Gabinetes de Comunicación: el concepto. 17 c. Funciones de los Gabinetes de Comunicación. d. Estrategias y Recursos de Comunicación. e. Tipología general de los Gabinetes de Comunicación. 3. CONSIDERACIONES PRÁCTICAS Capítulo II: FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS a. Análisis de contenido i. Análisis de resultados ii. Conclusiones b. Encuestas i. Análisis de resultados 1. Encuesta a periodistas 2. Encuesta a vecinos 3. Encuesta a representantes políticos 4. Conclusiones Capítulo III: DISEÑO DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN DE ÁMBITO POLÍTICO LOCAL. Caso práctico: Ayuntamiento de Riotinto (Huelva) 4. CONCLUSIONES GENERALES a. Verificación de las hipótesis y evaluación de los objetivos b. Conclusiones finales 5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 6. NOTAS 7. ANEXOS 7.1 Fichas utilizadas para la realización del análisis de contenido 18 7.2 Textos analizados 7.3 Encuestas realizadas 0.3 JUSTIFICACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO “Análisis y diseño de las estrategias de comunicación de los Gabinetes de Prensa en el ámbito local: Estudio comparativo del conflicto actual de Minas de Riotinto en los diarios provinciales Huelva Información y El Periódico de Huelva” es un trabajo que tiene por objeto demostrar la necesidad de la existencia de los gabinetes de comunicación como fórmula para ayudar a los medios a difundir con rigor y contraste las informaciones y aplicar este tema general a un caso concreto: un Gabinete de Comunicación local en el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto. Por tanto, la investigación llevada a cabo se enmarca en el ámbito de la comunicación institucional y política. La constatación de que es necesario contar con un equipo de especialistas en comunicación para poder llevar a cabo una correcta y eficaz labor de comunicación institucional. De manera que, el reto es demostrar, exponiendo las circunstancias del conflicto, haciendo un análisis de contenido sobre noticias publicadas sobre el conflicto y la realización de encuestas a tres sectores sociales diferentes, que es necesario la creación de un Gabinete de Comunicación en el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto con un plan estratégico de comunicación para lograr tener trasparencia y trascendencia mediática, objetivos no alcanzados hasta hora. De manera que, se analiza el contenido, los titulares y las fuentes de las noticias seleccionadas tras seguir durante el mes de abril de 2012 los diarios provinciales Huelva Información y El Periódico de Huelva. Este análisis se hace con la intención de constatar cómo se ha gestionado la comunicación institucional desde el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto de cara a los medios de comunicación. Y de igual modo, las encuestas se realizan para poder contar con la opinión real de vecinos, representantes políticos y periodistas, y de esta manera sacar conclusiones que puedan dar base a la hipótesis planteada. 19 Concretamente, se ha considerado que la labor de los Gabinetes de Comunicación es indispensable e indiscutible en la sociedad actual. Nos encontramos en un momento histórico donde día a día aparecen numerosas informaciones acerca de las políticas llevada a cabo por las diferentes instituciones públicas, tanto nacionales, regionales, provinciales y locales. Es necesario que personas conocedoras del medio sean quienes hagan de mediadores con sus compañeros de profesión y faciliten aquellos datos que consideren que son los idóneos y necesarios para comprender la situación, y en casos donde esta relación medios de comunicaciónayuntamiento no exista, no hay ningún profesional más cualificado para entablar y mantener esa relación de intercambio que un periodista. Por tanto, los responsables de los Gabinetes deben ser grandes conocedores del funcionamiento de los medios de comunicación. En situaciones de crisis el papel desarrollado por un Gabinete de Comunicación se hace aún más fundamental. Por eso “Un Gabinete que realmente quiera ser eficaz, debe conjugar la comunicación interna (edición de boletines, preparación de reuniones de trabajo…) y la externa (relaciones con los media, publicidad y marketing, relaciones públicas, etc.). Un Gabinete que no contemple ambos aspectos tendrá serias dificultades para conseguir sus objetivos. El objetivo principal que persiguen estas fuentes es incidir en el criterio general de la ciudadanía”. (Ramírez, T., 1995:28) La importancia de este estudio radica en descubrir las verdaderas aportaciones que la creación de un Gabinete de Comunicación y el diseño de un plan para ser desarrollado por el mismo pueden aportar a la mediatización del problema minero y por consecuencia a la transmisión de una información objetiva y directa a los vecinos, así como a una posible solución del problema, y puesta en marcha de otras alternativas laborales. Es lógico entender que la creación de este Gabinete y la aplicación de un plan serán beneficiosas para la comarca y puede ayudar a solucionar la problemática que padecen. Desde el nacimiento de los Gabinetes de Comunicación, la comunicación institucional ha alcanzado una posición que no ocupaba antes de la aparición de estos organismos. Los gabinetes no sólo ayudan a influir en la opinión pública, sino que además sirven como mediadores con los medios de comunicación, y consiguen hacerse escuchar en momentos donde las circunstancias requieren un eco mediático para lograr el apoyo social o trascendencia pública, dando como resultado la tan temida presión social. 20 Y esto es así, porque quienes componen los Gabinetes deben ser profesionales de la información que deben conocer a la perfección las rutinas de trabajo y elaboración de las noticias, para facilitarles la tarea a los compañeros y saber cómo presentar un asunto ante ellos para que posteriormente aparezca en las páginas de un periódico, en un informativo de televisión o en las noticias de una emisora de radio. “Los periodistas que trabajan en un Gabinete tienen como obligación prioritaria conocer a la perfección los mecanismos y factores que hacen que un acontecimiento llegue cargado de energía positiva a las puertas de acceso de la organización informativa” (Ramírez, T., 1995:43) El objeto de estudio, es decir, la demostración de la necesidad de la creación de un Gabinete en el ayuntamiento de Minas de Rio Tinto, se hace necesaria dado el contexto en el que nos encontramos. No hay ningún estudio que haya analizado la situación comunicativa actual de la Cuenca Minera de Huelva, a pesar de rodearle un flujo informativo constante. Se hace necesario averiguar si se han llevado a cabo, hasta el momento, unas labores informativas correctas, y de igual modo saber si este mal uso de la comunicación ha podido tener algo que ver en la no resolución del conflicto. Por otra parte, resulta interesante analizar lo hecho hasta ahora, con una análisis de contenido de informaciones y encuestas sobre el problema minero, y crear a partir de ahí un plan de comunicación encaminado a lograr que el ayuntamiento, que es la representación del pueblo, sea una fuente directa, con presencia mediática y capaz de transmitir una información real del conflicto a sus vecinos y a toda la sociedad. Además, hay que destacar que estamos ante un problema que afecta a un importante núcleo de población. A pesar de lo dicho, también es importante destacar que no siempre los objetivos marcados por un Gabinete son alcanzados, ni tampoco todas las decisiones llevadas a cabo por un organismo de esta índole busca las mismas consecuciones. Precisamente un aspecto destacado por numerosos autores es la facilidad de subjetividad que tienen los Gabinetes a la hora de actuar de transmisores mediáticos. Por eso, también se expondrán las críticas de diferentes autores en este sentido, para posteriormente tener todos estos aspecto en cuanta a la hora de diseñar el plan estratégico de comunicación local. 21 Ya se ha destacado la importancia de los Gabinetes de Comunicación Institucionales, tanto es así que pocas instituciones públicas no cuentan con un órgano de este tipo entre sus filas. Esto demuestra que son un instrumento comunicativo útil para las instituciones a la hora de alcanzar sus diferentes objetivos, pues de no ser así en lugar de ir creciendo sus incorporaciones irían en detrimento. Por tanto, los Gabinetes de Comunicación local y en concreto el caso de las Minas de Rio Tinto, se muestra como un ejemplo más para manifestar la valía de este instrumento mediático necesario en la sociedad actual y que en tantas ocasiones es de tan alta utilidad, tanto para las propias instituciones a las que pertenecen como para los medios de comunicación con los que trabajan codo con codo. Hoy en día no se puede llegar a entender la comunicación institucional, en este caso local, concebida como la actual sin la existencia de estos Gabinetes. Es más si una institución quiere llevar a cabo labores de comunicación, pero no cuenta entre sus filas con un profesional del medio difícilmente va a lograr tener influencia en la opinión pública. Precisamente esto es lo que ha ocurrido en el caso que se investiga, no hay ninguna persona dentro del organigrama del ayuntamiento de Minas de Rio Tinto que conozca el medio y su proceso, y que actué y se relacione con los media. Por lo que laboriosamente, de seguir así, el problema de la Cuenca Minera de Huelva tendrá presencia en los medios, la opinión pública conocerá de él, sus vecinos recibirán una información directa y se sentirán representados y apoyados por su ayuntamiento, y el propio concejo podrá mejorar su imagen, demostrando que quiere lograr la consecución del beneficio común, y está dando todos los pasos necesarios para ello. 0.4 HIPÓTESIS En este trabajo se intenta demostrar la necesidad o no de que exista un Gabinete de Comunicación en el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto y si la existencia del mismo, así como el diseño y aplicación de un plan de comunicación, puede ayudar a solucionar la situación de crisis en la que la comarca lleva sumida varios años. Para ello se parte de la siguiente cuestión: ¿es necesario la creación de un Gabinete de Comunicación local en el Ayuntamiento de Minas de Rio Tinto? La respuesta es que a partir de las 22 circunstancias planteadas se entiende que es necesario crear un Gabinete de Comunicación local. A partir de esta reflexión, se define como hipótesis principal de la investigación la siguiente: H0 La existencia de un Gabinete de Comunicación es clave para solucionar situaciones de crisis, así como para poder tener presencia en los medios de comunicación, informar e influir en la opinión pública y mejorar la imagen de las instituciones. Si en el organigrama de una institución no existe al menos una persona que se encargue de todo lo relativo a la comunicación, y sobre todo que conozca el medio y sepa cómo desarrollar estas labores, la institución nunca podrá contar el respaldo de los media en el momento que le sea necesario. Es decir, un gabinete de comunicación o una persona que se encargue de desarrollar las labores comunicativas de un ayuntamiento o cualquier otro organismo puede lograr influir en la agenda setting de los medios de comunicación y por tanto influir en la opinión pública generando presión social. De esta hipótesis principal se deducen las siguientes hipótesis secundarias: H1 Los Gabinetes de comunicación son una pieza clave dentro del organigrama de una institución y más aún si se pretenden solventar situaciones de crisis. H2 Los Gabinetes de Comunicación consiguen que su organismo esté presente en los medios de comunicación, y además logran que la información sea conocida por la sociedad, condicionando de esta manera a los responsables de la situación. H3 Los Gabinetes de Comunicación ayudan a mejorar la imagen de las instituciones a las que pertenecen, dado que dotan de transparencia todas las labores desarrolladas por cada uno de los estamentos de la institución. H4 El análisis de las noticias seleccionadas y las encuestas realizadas demuestran que la ausencia de un responsable de comunicación en el Ayuntamiento de Riotinto en Huelva es una de las causas de la desinformación, los rumores y la falta de veracidad y transparencia de las informaciones publicadas en los medios analizados. 23 Estas hipótesis de partida conducen a otras incógnitas que se pueden expresar de la siguiente manera: -¿Existen informaciones en las que no se cita ni a una fuente oficial de ámbito local? -¿Qué se repiten más: informaciones u opiniones sobre el problema minero? -¿Quiénes escriben estas noticias periodistas o vecinos de la comarca? Estas cuestiones se expresan como hipótesis general específica de la siguiente manera: H4 Hasta el momento en la Cuenca Minera de Huelva no se ha llevado a cabo una labor de comunicación institucional por parte de ningún organismo, equipo o responsable de la misma. Por tanto, se rechaza la idea de que no sea necesaria la creación de un Gabinete de Comunicación y el diseño de un plan para mejorar las circunstancias actuales. Se hace patente que la presencia mediática es escasa, no hay un conocimiento directo y objetivo del problema por parte de los vecinos y por el resto de la sociedad, y la imagen de las instituciones locales está seriamente dañada. En este contexto, hay que destacar la importancia de los Gabinetes de Comunicación en la sociedad actual. “Una huelga de dircom provoca que el 80% de los periódicos españoles se edite en blanco”. El titular imaginario, contiene una de las transformaciones más relevantes de los medios de comunicación en España en las últimas décadas: la entrada masiva en el proceso productivo de la información de los gabinetes de comunicación”. (García Orosa. B., 2005:82) Es un titular imaginario, pero podría suceder en la actualidad, dado el peso que tienen los Gabinetes en las redacciones de los medios. Son una pieza de gran utilidad en situaciones de crisis, así como en momentos de estabilidad, puesto que crean y mantienen el flujo de comunicación con los media. Aunque es cierto que en lo local, como es el caso que nos ocupa, se tiende a usar la comunicación principalmente en momento de crisis. 30 los periódicos provinciales Huelva Información y El Periódico de Huelva en abril de 2012, que se adjuntan en el anexo. Se considera una cifra suficiente para comprobar la validez de las hipótesis planteadas, aunque en el desarrollo de investigaciones posteriores para la realización de la Tesis Doctoral se ampliará la muestra, puesto que el material está disponible y accesible. Se ha diseñado una ficha de análisis acorde con el estudio en la que se establecen determinadas variables o ítems que se aplicarán a cada noticia seleccionada en los citados diarios. Posteriormente se extraerán unas conclusiones en relación con los resultados obtenidos. Pasos del análisis concreto: 1. Selección de las noticias (en ambos diarios y en la misma fecha) 2. Archivo e impresión 3. Aplicación de la ficha de análisis 4. Conclusiones 0.6.3 Descripción del método: Encuesta En este apartado se describe el segundo método que se define en la investigación para demostrar la hipótesis y objetivos planteados. Las encuestas, al igual que la ficha de análisis de textos periodísticos, tienen una serie de variables, formuladas en forma de preguntas que se han elaborado teniendo en cuenta el objetivo con el que se formula, se les denomina items y lógicamente están relacionadas con el objeto de estudio de la investigación y con las hipótesis establecidas al respecto. La encuesta puede contener dos tipos básicos de preguntas: de respuesta abierta y de respuesta cerrada. Las primeras facilitan una libertad de contestación y la posibilidad de respuestas de mayor profundidad, a la vez que permiten indagar sobre el cómo y el porqué de las manifestaciones de los encuestados, aunque su principal inconveniente es el tiempo que se precisa para recoger la información así como para su análisis posterior. El segundo modelo de preguntas, las denominadas cerradas, presenta una serie de opciones de las que los encuestados deben elegir una. Es un formato muy utilizado y 31 fácil de cuantificar. Su mayor inconveniente es que se pueden olvidar algunas opciones de respuestas importantes, dado que quienes responden pueden opinar de una forma que no coincide con las alternativas presentadas. En el caso de la presente investigación, el cuestionario incluye preguntas de carácter cerrado. Para su configuración se han intentado seguir las instrucciones o pautas que expertos estadistas como Roger D. Wimmer y Joseph R. Dominick han diseñado al respecto como escribir preguntas claras, evitar las preguntas largas, recordar los objetivos de la investigación y no hacer preguntas de relleno que nada tienen que ver con el tema, no hacer preguntas de doble cuerpo o que contengan dos o más cuestiones, evitar los términos sesgados, evitar las preguntas dirigidas, no hacer preguntas que soliciten una información muy minuciosa y evitar las preguntas embarazosas o innecesarias. (1996:115 y ss). 0.6.4 Definición y pasos de la Encuesta “La Encuesta es una de las estrategias de recogida de datos más conocida y practicada. Si bien, sus antecedentes pueden situarse en Gran Bretaña, en el siglo XIX, es con la II Guerra Mundial cuando alcanza su status actual”. (García Domingo, B. y Quintanal Día, José, 2010:1) Además, estos dos autores en su artículo Métodos de Investigación y Diagnóstico de la Educación, nos definen lo que para ellos es la esencia de la encuesta: “Se trata de una técnica de investigación basada en las declaraciones emitidas por una muestra representativa de una población concreta y que nos permite conocer sus opiniones, actitudes, creencias, valoraciones subjetivas, etc. Dada su enorme potencial como fuente de información, es utilizada por un amplio espectro de investigadores, siendo el instrumento de sondeo más valioso en instituciones como el Instituto Nacional de Estadística (INE), el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), el Ministerio de Asuntos Sociales, numerosos periódicos, entre otros muchos”. (IB; 2012:1) “La encuesta es una técnica cuantitativa de recolección de información primaria que consiste en la formulación de una serie de preguntas que deben responderlas un grupo 32 de personas respecto a una o más variables a medir. Gran parte de los estudios de investigación que se realizan actualmente utilizan la encuesta como técnica principal de investigación”. (Hernández Sampieri, R, 1998: 104). Beatriz Mañas Ramírez en su artículo La formación de la opinión pública: Encuestas y Medios de Comunicación, expone: “las encuestas son instrumentos que sirven a un propósito de conocimiento, tratando de averiguar información (opiniones) a través de mediciones cuantitativas de un grupo de sujetos (muestra) que pretende representar a un universo mayor (la totalidad de la población) dentro de unos márgenes de error controlados (probabilidad)”. (2008:2-3) Por tanto, se puede afirmar que una encuesta es un estudio observacional en el que el investigador busca recaudar datos mediante la formulación de un cuestionario prediseñado. Los datos se obtienen tras realizar un conjunto de preguntas a una muestra representativa o al conjunto total de la población objeto del estudio. El fin es conocer estados de opinión, características o hechos específicos. El investigador debe seleccionar las preguntas más convenientes, de acuerdo con la naturaleza de la investigación. En este caso, lo que se busca es dar validez a la hipótesis planteada al inicio de la investigación, plasmada en líneas posteriores de este mismo trabajo. Ahora bien, como cualquier otra técnica de investigación, cuando se decide utilizar la encuesta como tal, es necesario seguir un proceso, unos pasos - Determinación de la población (conjunto de individuos del que queremos obtener la información) y unidad muestral que contestará al cuestionario (un sujeto, una familia, etc.). - Selección y tamaño de la muestra. - Diseño del material para realizar la encuesta. - Organización y puesta en práctica del trabajo de campo. - Tratamiento estadístico de los datos recogidos. - Discusión de los resultados. El proceso puede esquematizarse de la siguiente forma (Cea D’Áncora, M.A, 1999: 253): 33 1º.- Análisis del procedimiento 2º.- Diseño de la encuesta 3º.- Diseño del cuestionario 4º.- Trabajo de campo 5º.- Procesamiento y análisis de datos 6º.- Redacción del informe 0.6.5 Presentación de la ficha de análisis y modelo de encuesta. a) Ficha de análisis de contenido Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: Medio: Fecha: Sección: 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Tema: Protagonistas: Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Género: Título: Antetítulo: 34 Subtítulo: Autor y Data: Fuentes protagonistas: Ejemplo Griñan: Fuente institucional gubernamental, política, directa, especialista… Uso de las citas a) Citas Directas: b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: 35 b) Modelo de encuesta ENCUESTA EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE 36 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? 37 SI NO NO SE 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIÓN, CÓMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO NO SE 38  1.CONSIDERACIONES TEÓRICAS 39  CAPÍTULO I: ESTADO DE LA CUESTIÓN 46 Lógicamente este tipo de errores cometidos por políticos bajo las mismas siglas se debe a una mala coordinación dentro del propio Gabinete de Comunicación de dicho partido, puesto que si de acuerdo con la alta dirección del PP, se determina transmitir, de forma velada, pero en definitiva transmitir, la idea de que el matrimonio entre personas de un mismo sexo no se puede llamar matrimonio, sino de otra manera, pues es incomprensible que el Ministro de Justicia, haga esas declaraciones. Con esto lo único que se consigue es mostrar una falta de consenso, que de existir debe quedarse entre las paredes de los despachos, pero nunca salir a la luz pública. Por otro lado, Almansa señala que la función de los Gabinetes no sólo es trasmitir una imagen positiva, sino que además en caso de que no exista esa imagen porque no haya ningún mecanismo de comunicación, como es el caso del núcleo de este trabajo, pues hay que crearla, y una vez creada hay que mantenerla. Y si la idea transmitida no es la correcta, hay que trabajar desde el Gabinete para mejorarla o incluso cambiarla si fuese necesario. M. H. Westphalen y J. L. Piñuel en su obra “La Dirección de Comunicación” los caracterizan como: “Un organismo público, en los partidos políticos y en las instituciones con proyección social, oficina encargada de la actividad periodística cuya función es mantener contacto con los periodistas, informándoles sobre las actividades de su dependencia y recogiendo cuantas noticias sobre éstas y sus dirigentes se publiquen en la prensa”. (1993:725) En este caso podemos destacar varios aspectos, como el hecho de que para estos dos autores los Gabinetes de Comunicación son un organismo público que debe mantener el contacto con los periodistas y a su vez recopilar todo lo que de su institución se publique, por lo tanto, Westphalen y Piñuel señalan una nueva función de los Gabinetes, recopilar las informaciones publicadas sobre su entidad. En los mismos términos, Pau Aragonés define al Gabinete de Prensa como: “una oficina en la que trabaja un equipo de profesionales que ha de conectar la información de la empresa con la opinión pública, generalmente a través de los medios de 47 comunicación. El gabinete de prensa es una oficina de gran importancia en tanto que es la Imagen ante los medios de la empresa o institución. En el gabinete deben encontrar los periodistas la información ordenada, trabajada y dividida por medios y contenidos. Cuanto mejor elaborada sea la información y más facilidades tenga la selección, más aumenta la posibilidad de difusión del mensaje”. (FRUTOS, J.T y MARÍN CONESA, A.M, 2009:3) Para Aragonés los Gabinetes son la imagen de las instituciones o empresas ante los medios, de ahí su importancia. También alude a una especio de función clasificatoria de la información, y es precisamente de ese orden y clasificación de las que depende el éxito o fracaso ante la difusión del mensaje. Jesús Pérez Varela en su obra Los gabinetes de prensa, alternativa profesional determina que: “el gabinete de prensa es el encargado de planificar y desarrollar la estrategia de comunicación de una institución, organismo o empresa, con el claro objetivo de conseguir una opinión pública favorable para el mismo, para sus responsables o, simplemente, para sus productos, o lo que es lo más importante, un vehículo de expresión entre la empresa y la sociedad para mantener viva la imagen de que lo que es, existe”. (en FRUTOS, J.T y MARÍN CONESA, A.M, 2009:3) Jesús Pérez Valera no aporta ningún aspecto nuevo en su definición, es prácticamente idéntica a la facilitada por Ramírez, Orosa y Almansa. Después de todo lo apuntado por los expertos en la materia citados a lo largo de estas páginas, a modo de resumen y compendio de todo lo expresado se puede decir que un Gabinete de Comunicación debe ser una fuente activa, organizada y estable, integrada dentro de la propia estructura de la empresa o institución, al mismo nivel que la alta dirección o dentro de la misma, siendo los encargados de elaborar y ejecutar la política de comunicación, tanto interna como externa, adecuada a las necesidades del ente del que forman parte, con varios objetivos, entre ellos crear, mantener o modificar la imagen de la entidad, así como hacer de mediador con los medios de comunicación, y además recopilar, clasificar, ordenar y trabajar las informaciones publicadas en los media sobre sus representados ,de esta manera, en caso necesario facilitan el trabajo a los periodistas y a ellos mismos. 48 1.3 Funciones de los Gabinetes de Comunicación Antes de reseñar brevemente las principales funciones de los Gabinetes de Comunicación, hay que decir que dentro de un Gabinete de Comunicación se pueden diferenciar dos bloques principales de acción,por un lado, está la comunicación interna, y por otro la comunicación externa. Es un error considerar que la comunicación externa es más importante, o tiene más peso, que la interna, puesto que si no están bien coordinadas entre si, dificultosamente se podrá desarrollar una correcta labor comunicativa por parte de la entidad, sea del tipo que sea 9. No puede caer en el olvido que los miembros, y por tanto, las personas encargadas de desarrollar tanto la comunicación interna como externa, deben ser profesionales de la comunicación. Pues son ellos quienes conocen como trabajan los medios de comunicación, cuáles son sus rutinas y formas de funcionamiento, puesto que estos medios son unos de los principales destinatarios de los mensajes generados desde el Gabinete en cuestión. Pero como ya se ha señalado anteriormente, no sólo hay que comunicar hacia el exterior, sino que también es necesario que haya una labor de cooperación y trasmisión de información con los mismos compañeros de la entidad donde se integra el Gabinete. Todo esto es necesario, porque de no ser así, no se conseguiría transmitir una imagen homogénea hacia el exterior. Por lo tanto, modelos de comunicación se solapan y necesitan. Ahora de manera escueta, se señalan las principales funciones de un Gabinete de Comunicación según Txema Ramírez. (1995:59-90) Funciones del responsable de Comunicación interna: - Definición de objetivos y estrategias - Definir los contenidos de la comunicación interna - Edición de publicaciones y canales internos - Reuniones informativas y/o ejecutivas generales - Comunicaciones de supervisión. Sería una revista mensual en la que se incluyan resúmenes de las principales decisiones e iniciativas adoptadas. 49 - Cursillos sobre comunicaciones dirigidos a los directivos y portavoces de la organización. - Reuniones de la dirección de la organización con el resto de las jerarquías. - Crear redes interna de comunicación, usando las nuevas tecnologías. - Y por último hacer un seguimiento de resultados. Dentro del área de comunicación externa hay que diferenciar claramente tres departamentos cada uno de ellos con funciones específicas bien concretas: relaciones informativas, marketing y publicidad, y relaciones con la sociedad. - Las principales funciones del responsable de las relaciones informativas son: el diseño de las campañas informativas, el envío de información a los medios, atención a las demandas de los periodistas, conocimiento de las rutinas productivas y sesgo ideológico de cada medio. - Las funciones del responsable de marketing y publicidad son: en las instituciones públicas se limitará a gestionar y supervisar las campañas encargadas a agencias externas, o incluso llevar ellos a cabo la campaña con sus propios recursos, cuando estos escasean en la entidad. - Las funciones del responsable de las relaciones sociales son: estrechar lazos con la sociedad a la que pretende servir, usando los encuentros sociales, jornadas de puertas abiertas, visitas concertadas, reuniones con grupos afectados por problemáticas concretas, contactos con líderes de opinión… Para la profesora García Arosa, hay tres requisitos fundamentales que debe cumplir un Gabinete de Comunicación: depender del máximo órgano de la organización, partir de un enfoque global de la comunicación y otorgarle a la comunicación interna un carácter primordial. (2005:83) Por tanto, se puede decir que las funciones de los Gabinetes de Comunicación se resumen en “planificación, implementación y evaluación de las políticas comunicativas internas y externas en todos los niveles, con objetivos y medios determinados y públicos concretos”. (Ib; 2005: 85) 50 1.5 Estrategias y recursos de los Gabinetes de Comunicación En este apartado también es necesario diferenciar, entre las herramientas usadas para desarrollar la comunicación interna de un Gabinete y la comunicación externa. Ahora bien, antes de señalar cuáles son las principales herramientas, o al menos, las más usadas, por parte de los Gabinetes de Comunicación para relacionarse con su entorno, hay que decir, que no existe un manual de instrucciones de uso de la herramienta ideal para cada momento o circunstancia concreta. “No existe, desde el punto de vista teórico, un mapa de instrumentos, criterios y su empleo ideal para cada momento, objetivo y situación comunicacional” (García Orosa, B, 2005:85) Pero, sí que es cierto que su recurrente utilización, por parte de los Gabinetes, hace que se puedan definir como herramientas básicas usadas por los Gabinetes para su relación con los medios y en el mismo interior de su organización. Por tanto, se pueden considerar herramientas útiles para el desarrollo de la comunicación externa, las siguientes: la rueda de prensa, la nota de prensa, el dossier de prensa, el comunicado, las entrevistas, el off the record, la filtración o el rumor interesado 11. Además también hay que reseñar las herramientas usadas por los Gabinetes para acercar la entidad a la sociedad, que son: los encuentros sociales, jornadas de puertas abiertas, visitas concertadas, reuniones con grupos afectados por problemáticas concretas, contactos con líderes de opinión… Además de todas las tácticas citadas hay que mencionar todas aquellas técnicas que los Gabinetes llevan a cabo dentro de su propia organización. Se pueden enumerar algunas: cursos de formación en comunicación, para que las personas que son la imagen pública de la entidad tengan unos conocimientos mínimos y sepan cómo se deben comportar ante los medios de comunicación, realización de boletines internos, cartas internas, circulares, folletos, creación de redes de comunicación internas… Con las citadas herramientas de comunicación y algunas más, que lógicamente van en función de las necesidades de cada entidad y del objetivo que se persiga, se puede 51 decir que cuentan los Gabinetes para crear, mantener o generar una opinión pública, una imagen interna y externa, y una relación con los medios favorable. Tomando como referencia todo lo indicado en estas líneas, se diseñará el plan de comunicación teniendo en cuenta las necesidades y objetivos que presenta el caso particular que aquí se estudia, La comunicación Institucional en el conflicto Minas de Riotinto. 1.4 Tipología de Gabinetes de Comunicación A lo largo de todo este capítulo nos hemos referido a los Gabinetes de Comunicación en general, sin hacer referencia a los diferentes tipos de Gabinetes que nos podemos encontrar. Pues hay que decir, que dependiendo de la naturaleza y sobre todo del ámbito de actuación en el que participen, se puede hablar en España de cinco grandes grupos según el experto en la materia, Txema Ramírez. (1995: 125-126) 1G.C de la administración o institucionales (gobiernos, instituciones oficiales, ayuntamientos, diputaciones, entes autónomos etc.) 2G.C de partidos políticos y sindicatos. 3G.C vinculados al mundo de las empresas. 4G.C de movimientos sociales y Organizaciones No Gubernamentales. 5Gabinetes externos (asesorías y consultarías de comunicación). Fernando Martín, por su parte, hace la siguiente división: 1Gabinetes de institución pública. 2Gabinetes de organización internacional. 3Gabinetes de cámara oficial de comercio o industria. 4Gabinete de Partido Político. 5Gabinete de embajada o consulado. 6Gabinete de universidad o centro educativo. 7Gabinete de confederación empresarial. 8Gabinete de empresa privada. (Martín, F: 1999) 52 Berta García Orosa añade “consideramos que en la actualidad ya se puede hablar de un tercer sector social con el cual tendríamos la siguiente clasificación de los gabinetes de comunicación” (2005:78) a) Primer sector: -Administración local. -Administración provincial. -Administración autonómica. -Administración del Estado. b) Segundo sector: -Empresas privadas. c) Tercer sector: -Administración religiosa. -Organizaciones políticas. -Organizaciones sindicales. -Cámaras de comercio, agrarias. -Colegios profesionales. -Confederaciones de empresarios. -ONGs para el desarrollo. -Fundaciones. El caso objeto de la investigación se corresponde con el primer tipo señalado por los tres autores citados, este modelo de gabinete surge tras la caída del franquismo, fruto de los cambios sufridos dentro de la propia administración. La principal función de los mismos es borrar de la mente de los españoles la falta de ineficacia de estas instituciones públicas, y transmitir sólo aquellos aspectos que son positivos, lo que los convierte a menudo en suministradores de propaganda en cubierta. Además de conseguir que las administraciones no sólo parezcan un todo, si no que lo sean y actúen homogéneamente. 53 Pues se puede considerar que en estas tres clasificaciones están los principales tipos de Gabinetes que existen en España atendiendo a su naturaleza y, sobre todo, a su funcionalidad. Se pueden hacer otras clasificaciones atendiendo a criterios muy dispares, pero por la finalidad del estudio, se consideran que las citadas clasificaciones son las más indicadas para situar que tipo de Gabinete sería el fruto del estudio. Con este último apartado dedicado a los diferentes tipos de Gabinetes que se contemplan en el panorama actual, se cierra el capítulo teórico del estudio para dar paso a los aspectos prácticos con los que se intenta demostrar la certeza de la hipótesis indicada al inicio del estudio. 54  2.CONSIDERACIONES PRÁCTICAS 55  CAPÍTULO II: FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS 62 2.2 ENCUESTAS ENCUESTA A PERIODISTAS Las encuestas se le han realizado a un total de diez periodistas, con el objetivo de dar validez a la hipótesis planteada al comienzo de este trabajo. Se decide que sean diez los periodistas encuestados porque dada las dimensiones y características del trabajo que se está realizando se ha considerado que es una muestra oportuna. En caso de que en el futuro se realice la tesis doctoral, se ampliará en la medida razonable el número de personas a encuestar. 1. En el primer gráfico se muestran cuantos periodistas de los diez encuestados leen de forma regular los diarios sobre los que se hace el análisis y seguimiento. Este gráfico se hace necesario puesto, que para que sus respuestas en la encuesta tengan validez deben leer de forma habitual los periódicos en cuestión, Huelva Información y El Periódico de Huelva, de no ser así, no pueden tener una opinión formada. 2. En el siguiente gráfico se detalla cuantos periodistas de los encuestados consideran que el periódico Huelva Información y el Periódico de Huelva, cuenta con el Ayuntamiento de Riotinto a la hora de hacer sus noticias sobre la Cuenca Minera, es decir, utilizan al ayuntamiento local como fuente. Este gráfico es el más importante de todos los que acompañan la investigación, que profesionales de la información valoran la participación del Ayuntamiento de Riotinto en los flujos mediáticos. Los resultados extraídos de este gráfico pueden ser determinantes para considerar cierta o incierta la hipótesis planteada al inicio. 0 2 4 6 8 Lo leen Huelva Información El Periódico de Huelva 63 3. En el siguiente gráfico se muestran cuantos periodistas de los diez encuestados consideran que las Instituciones locales facilitan información, y cuantos piensan lo contrario. Este gráfico, junto con el anterior, son determinantes para dar validez a las hipótesis y objetivos planteados para este trabajo, siempre teniendo en cuestan que la encuesta y el análisis de contenido son los método seleccionados para demostrar las hipótesis y objetivos de partida. 4. En el cuarto gráfico se detallan cuantos periodistas de los diez encuestados consideran que es necesario y beneficioso para la Cuenca Minera de Huelva la creación de un Gabinete de Comunicación en el Ayuntamiento de Riotinto, y se compara con cuantos periodistas de los encuestados consideran que ni es necesario ni beneficioso la creación de este Gabinete en el Ayuntamiento. Los datos extraídos en este caso, ilustran muy bien lo que se siente y piensa en estas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Las instituciones locales dan información Las instituciones locales no dan información 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Si usa el Ayuntamiento de Riotinto como fuente No usa al Ayuntamiento de Riotinto como fuente Huelva Información El Periódico de Huelva 64 localidades, pero además nos refuerza para poner en marcha el diseño de un plan de comunicación para ser desarrollado por un Gabinete en esta localidad. Teniendo en cuenta siempre las circunstancias y las características de la localidad en cuestión. 5. En este último gráfico, se muestra el número de periodistas de los diez encuestados que consideran que están bien informados respecto al problema minero, y cuantos consideran que por el contrario no se puede considerar que reciben la suficiente información, como para determinar que están bien informados. Se ha considerado oportuno destacar los resultados que se ha n obtenido en esta pregunta de la encuesta realizada, puesto que refleja cuál es la sensación que se tiene entre los periodistas encuestados. 0 2 4 6 8 10 Es necesario crear un Gabinete de Comunicación No es necesario crear un Gabinete de Comunicación 0 2 4 6 8 10 Están bien informados No están bien informados 65 ENCUESTA A VECINOS DE LAS LOCALIDADES QUE COMPONEN LA CUENCA MINERA En este caso, como en el anterior, el número de vecinos encuestados también son diez, para que los resultados sean lo más acertados posible, y se pueden comparar en gráficos generales al final de este apartado. 1. En el primer gráfico se muestran cuantos vecinos de los diez encuestados leen el periódico Huelva Información y El Periódico de Huelva. 2. En el segundo gráfico se pueden ver cuántas personas de las diez encuestadas piensan que el diario Huelva Información cuenta con el Ayuntamiento de Riotinto a la hora de hacer sus noticias sobre la Cuenca Minera, es decir, lo utiliza como fuente. Y también, podemos comprobar, cuantos vecinos consideran que El Periódico de Huelva consulta al Ayuntamiento como fuente para realizar sus informaciones sobre la zona objeto de estudio. 5,4 5,6 5,8 6 6,2 6,4 6,6 6,8 7 7,2 Lo leen Huelva Información El Periódico de Huelva 0 1 2 3 4 5 6 7 Si usa el Ayuntamiento de Riotinto como fuente No usa al Ayuntamiento de Riotinto como fuente No sabe si el Ayuntamiento de Riotinto es usado como fuente Huelva Información El Periódico de Huelva 66 3. En el tercer gráfico se muestran cuantas personas de las diez encuestadas consideran que las Instituciones locales facilitan información, y cuantas piensan lo contrario. 4. En el cuarto gráfico se detallan cuantas personas de las diez encuestadas consideran necesario la creación de un Gabinete de Comunicación en el Ayuntamiento de Riotinto, y cuantas piensan, por el contrario, que no es necesario ni beneficioso la conformación de este órgano de comunicación. 5. En este último gráfico, se muestra el número de personas de las diez encuestadas que consideran que están bien informados respecto al problema minero, y cuantos consideran que no lo están. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Las instituciones locales dan información Las instituciones locales no dan información 0 1 2 3 4 5 6 7 8Es necesario crear un Gabinete de Comunicación No es necesario crear un Gabinete de Comunicación 67 ENCUESTA A REPRESENTANTES POLÍTICOS LOCALES Las encuestas se han realizado a un total de diez representantes políticos de diferente signo, Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español e Izquierda Unida. En este caso, en mayor medida, aunque esto no quiere decir que en los otros dos sectores no haya condicionamientos ideológicos y de otras muchas índoles, se acentúa el hecho de pertenecer a unas siglas políticas o a otras. Es importante saber que la línea editorial seguida por el periódico Huelva Información se identifica más con el Partido Popular, que es el partido político que gobierna en Huelva, por su parte El Periódico de Huelva, tiene un halo más izquierdista, más cercano al PSOE. Todo esto lógicamente está muy relacionado con los grupos de comunicación propietarios de cada uno de estos medios escritos, en futuras investigaciones se abordará también este aspecto. 1. En el primer gráfico se muestran cuantas personas de las 10 encuestadas leen cada periódico. 0 2 4 6 8 10 Están bien informados No están bien informados 0 2 4 6 8 10 12 Lo leen Huelva Información El Periódico de Huelva 68 2. En este gráfico se puede ver cuántos representantes político locales de los diez encuestados consideran o entienden que el diario Huelva Información cuenta con el Ayuntamiento de Riotinto a la hora de hacer sus noticias sobre la Cuenca Minera, es decir, lo utiliza como fuente. Y de igual modo, podemos comprobar cuantos políticos de los encuestados piensan que El Periódico de Huelva consulta al Ayuntamiento, es decir, lo usa como fuente, para realizar sus informaciones sobre la zona objeto de estudio. 3. En el tercer gráfico se muestran cuantos representantes políticos de los diez encuestados consideran que las Instituciones locales facilitan suficiente información local, y cuantos piensan lo contrario. 4. En el cuarto gráfico se detallan cuantos políticos locales delos diez encuestados consideran necesario y beneficioso la creación de un Gabinete de Comunicación 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Las instituciones locales dan información Las instituciones locales no dan información 0 2 4 6 8 10 12 Si usa el Ayuntamiento de Riotinto como fuente No usa al Ayuntamiento de Riotinto como fuente Huelva Información El Periódico de Huelva 69 en el Ayuntamiento de Riotinto, y cuantas piensan, por el contrario, que no es necesario ni beneficioso la conformación de este órgano de comunicación local. 5. En este último gráfico, se muestra cuantos representantes políticos de los diez encuestados consideran o pueden informar que están bien informados respecto al problema minero, y cuantos consideran que en ningún caso puede hacer esta afirmación. 2.2.2 CONCLUSIONES Dados los resultados extraídos de las encuestas realizadas a los tres sectores sociales seleccionados (Periodistas, habitantes de la Cuenca Minera de Huelva y políticos locales) se puede determinar que no se ha desarrollado una correcta política de comunicación desde la principal institución local, es decir, el Ayuntamiento de Riotinto. La mayoría de los encuestados determinan que no se ha realizado una correcta labor de comunicación desde el Ayuntamiento, pues el 80% de las personas encuestadas no pueden afirmar que estén bien informados. Además, 20 personas de las 30 encuestadas, detectan que la presencia del Ayuntamiento de Riotinto en los medios más importantes a nivel provincial, Huelva Información y El Periódico de Huelva, es escasa, por no decir nula. 0 2 4 6 8 10 Es necesario crear un Gabinete de Comunicación No es necesario crear un Gabinete de Comunicación 0 2 4 6 8 Están bien informados No están bien informados 70 También cabe destacar, que el 83% de las personas encuestadas consideran que es necesario y beneficioso crear un Gabinete de Comunicación en este Ayuntamiento, lo que refuerza y demuestra que es útil diseñar un plan estratégico de comunicación para ser desarrollado por un profesional en esta institución local, y de esta manera ofrecer todo aquello de lo que estas localidades carecen. Además de los datos y números, que evidentemente son importantes, también hay que destacar otros aspectos que no se pueden contabilizar, pero que son igualmente demostrativos. Tras la realización de las encuestas, se puede decir, que las características que definen a los encuestados son: desconfianza, desinformación, desconocimiento, desinterés, descontento e incertidumbre. Los encuestados no creen en la posible reapertura de la mina, no confían en la nueva empresa, consideran que las instituciones locales no han hecho, ni están haciendo, todo lo que está en su mano, no reciben información al respecto y la que les llega no es transparente. 71  CAPÍTULO III: DISEÑO DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN DE ÁMBITO POLÍTICO LOCAL. Caso práctico: Ayuntamiento de Riotinto (Huelva) 78 - Y por último, hacer cursos de formación en comunicación, para que la alcaldesa, y el resto de representantes de la institución aprendan a expresarse en público. Recursos de la Comunicación Externa - Convocar ruedas de prensa dejando claro lo que en ella se va a exponer (el motivo de convocatoria) el lugar, la hora y el encargado de darla, y sólo cuando sean necesarias. - Enviar comunicados o notas de prensa breves, concisos y claros, destacando lo más importante al principio, y lo menos al final. Pero sólo cuando sean precisos, teniendo presente siempre si el destinatario del comunicado o la nota considera el asunto expuesto tan relevante como le puede parecer a la institución que lo emite. Hacer llegar la nota o comunicado a todos los medios, sin excepción, atendiendo a las características de cada uno, no es conveniente hacer un comunicado tipo y reutilizarlo, o seguir siempre las mismas directrices (hora, medio…). - Conceder entrevistas a todos aquellos medios que así lo soliciten (mirando siempre que sea positivo), y si no aparece ninguna propuesta, pues que ésta salga de la misma institución. Es necesario preparar a fondo la entrevista teniendo en cuenta siempre el medio de comunicación al que concedemos la entrevista, y también intentar lograr que el encargado de conceder la entrevista se muestre tranquilo, abierto y transparente en sus respuestas. Tratar siempre al periodista como un profesional para ganarse su respeto. A continuación se detallan otra serie de herramientas usadas para garantizar una correcta comunicación externa, pero diseñadas para convocar a la totalidad de la sociedad, no sólo a los medios de comunicación, aunque también se les hará saber, precisamente mediante el uso de los instrumentos anteriormente descritos. - Convocar encuentros sociales, jornadas de puertas abiertas, visitas concertadas, reuniones con grupos afectados o contactar con líderes de opinión, como por ejemplo líderes sindicales. De esta manera, se consigue hacer partícipe, en este caso, a los habitantes de la Cuenca Minera de Huelva, de las líneas de actuación del Ayuntamiento informándole de los principales proyectos e iniciativas que se van a llevar a cabo. 79 - Utilizar las redes sociales (Facebook, Twitter, Instagram…) para dar a conocer Riotinto e informar de manera continua y constante de todo lo que acontece en el ayuntamiento y en las localidades de la comarca. Es una muy buena forma, y además gratuita de estar en contacto son la sociedad. Este tipo de actos, además de acercar la institución a la sociedad, también le sirve al ayuntamiento para evaluar la opinión de sus vecinos acerca de una determinada iniciativa o proyecto, por ejemplo. Lógicamente todo este plan de trabajo será sometido a una evaluación, para poder determinar qué ha funcionado, y qué aspectos o medidas son necesarias modificar, ya sea parcialmente o en su caso eliminarla. También habrá que añadir nuevas líneas de actuación, pues este es un trabajo constante y en continuo movimiento. Este es el plan de comunicación estratégico y global que desde esta investigación se considera pertinente desarrollar por un Jefe de Prensa en el Ayuntamiento de Riotinto, con la intención más inmediata de lograr hacer llegar a los vecinos una información veraz y transparente acerca de todas las problemáticas a la que se enfrente esta comarca, así como cualquier acto. Prestando siempre una especial atención a la posible reapertura de la mina, que es asunto de mayor relevancia y transcendencia en la zona objeto de la investigación. Pata ello se potenciará la utilización, presencia y presión mediática, es decir, lo que se pretende es que el Ayuntamiento se convierta en una fuente indispensable para los medios de comunicación que decidan publicar cualquier tipo de información sobre la Cuenca. 80  3.CONCLUSIONES GENERALES 81 3.1 Verificación de las hipótesis y evaluación de los objetivos En los siguientes párrafos se pretende exponer los resultados obtenidos en esta investigación con la finalidad de demostrar la hipótesis de partida y los objetivos planteados en el segundo capítulo de este trabajo en el que se ha realizado un Análisis y Diseño de las Estrategias de Comunicación de los Gabinetes de Prensa en el ámbito local: mediante el Estudio comparativo del conflicto actual de Minas de Riotinto en los diarios provinciales El Periódico de Huelva y Huelva Información. Se considera demostrada la hipótesis principal de la investigación pues con el recorrido hecho a lo largo de todas estas páginas se hace evidente que la presencia de un Gabinete de Comunicación la es clave para solucionar situaciones de crisis, así como para poder tener presencia en los medios de comunicación, informar e influir en la opinión pública y mejorar la imagen de las instituciones. Y también se hace determinante la actuación de un responsable de comunicación para que cualquier organismo esté presente en los medios de comunicación, y además logran que la información sea conocida por la sociedad, condicionando de esta manera a los responsables de la situación. En la misma línea es demostrable que este tipo de gestiones de comunicación mejoran la imagen de las instituciones a las que pertenecen, dado que dotan de trasparencia todas las labores desarrolladas por cada uno de los estamentos de la institución. De manera que, el análisis de las noticias seleccionadas y las encuestas realizadas demuestran que hasta el momento no ha habido ningún responsable de la comunicación local en el Ayuntamiento de Minas de Riotinto que haya actuado como fuente de información oficial y constante. Pues su presencia en los medios seguidos y los resultados de las encuestas realizadas demuestran este aspecto. En cuanto a los objetivos, es pertinente recordar el objetivo de conocimiento de esta investigación que era demostrar la necesidad de crear de un Gabinete de Comunicación local en el Ayuntamiento de Minas de Riotinto y el diseño de un plan estratégico y global de comunicación local para ser desarrollado por una persona adecuada el mismo. Ha quedado demostrado que la existencia o no de este Gabinete se hace notar pues se revela una clara falta de cobertura mediática, escaso conocimiento del problema y además, se hace constar que las personas encuestadas manifiestan tener una la mala imagen de las instituciones locales. 82 Se puede determinar que la labor de comunicación institucional que se ha llevado a cabo en esta comarca hasta el momento actual, es nula o escasa, pues la citación como fuente de información institucional política y local en las informaciones analizadas es igualmente nula o escasa, en sólo una noticia del total de 23 analizadas, se cita a la alcaldesa de Riotinto. De igual modo, las encuestas dan como resultado el descontento de las personas sometidas a ellas. A lo largo de la investigación se han intentado encontrar todos aquellos factores que revelen la necesidad de que en este ayuntamiento exista un órgano de comunicación local que forme parte del organigrama del ayuntamiento, así como la necesidad de que este Gabinete desarrolle un plan de comunicación adaptado a las necesidades. Y por eso se entendieron que había que recoger dos nuevos objetivos, que eran conocer quiénes son las fuentes que predominan en los textos informativos de los periódicos seleccionados, algo que ha quedado representado en los gráficos incluidos en el trabajo. Y conocer la opinión real de vecinos, representantes políticos y periodistas, objetivo logrado y desgranado en diferentes gráficos que acompañan la investigación. Con todo lo dicho, se puede determinar que cada una de las hipótesis planteadas han quedado demostradas y los objetivos descritos se han alcanzado. Todo ha quedado plasmado en este compendio de folios, fruto de una larga y ardua tarea de descubrimiento. 3.2 Conclusiones finales Para finalizar se presenta la siguiente conclusión fruto de la validación de la hipótesis de partida: 1.- Se hace patente la necesidad de que en la sociedad actual toda institución privada o pública, que se preocupe porque la información generada se difunda a la opinión pública a través de los medios de comunicación debe contar con un equipo de personas, o como mínimo una persona, que conozca y controle todo lo relacionado con los Gabinetes de Comunicación, sus funciones y herramientas, además de ser capaz de desarrollar un plan de comunicación estratégico y global, para que le oriente y dirija en todo lo relativo a este ámbito. 83 Por eso se entiende que la carencia de un Gabinete de Comunicación o de una persona responsable de la comunicación en el Ayuntamiento de Riotinto, es lo que ha dado como resultado su escasa presencia en los medios seguidos en esta investigación y su mala imagen ante las personas encuestadas y la opinión pública en general. Y muy posiblemente este hecho haya repercutido en la tardanza en la resolución del conflicto sobre la reapertura o no reapertura de la mina, ya que la presión mediática, y por consiguiente, la derivada presión social, ha sido determinante en numerosos procesos dilatados en el tiempo. Por tanto, se puede determinar que: 1. La escasa o nula presencia del Ayuntamiento de Riotinto como fuente institucional local indispensable en los medios seguidos se debe a una mala gestión de la comunicación por esta entidad. 2. Es necesario y beneficioso el diseño de un Plan de Comunicación Estratégico y Global para ser desarrollado en este Ayuntamiento dada su coyuntura. 84  4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 85 A -ALMANSA MARTÍNEZ, A.: “Historia de los gabinetes de comunicación en España”. Revista Historia y Comunicación Social, nº 9 (2004), pp. 5-21. -ALMANSA MARTÍNEZ, A.: “Fortalezas, debilidades y tendencias de los Gabinetes de Comunicación”. 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(…) "no podrían hacerse responsables de posibles daños a las personas, los bienes, o el medio ambiente del entorno". (…) "este es un ejemplo más de las maniobras que vienen realizando en concierto los propietarios de terrenos, la Comisión Liquidadora de MRT y antiguos gestores de la mina con el objetivo de desestabilizar el Proyecto Río Tinto y servir a sus intereses especulativos". (…) "en defensa de un proyecto minero de crucial importancia para la región que se encuentra en una fase avanzada en el proceso administrativo de autorización". (…) "la oposición y obstrucción por parte de los otros propietarios, Rumbo y Zeitung". b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía: El texto está acompañado por una fotografía de la presa de Aguzadera, no aparece la fuente. Infografía: Gráficos: 4. Conclusiones: Se puede concluir que esta noticia usa en numerosas ocasiones las citas directas, pero siempre de la misma fuente, la empresa que actualmente pretende explotar la mina ubicada en la Cuenca Minera de Huelva. 95 En ningún momento la información hace referencia a las valoraciones que Rumbo 5 Cero, dueña de las balsas, puede haber hecho al respecto. Tampoco se hace referencia a ninguna fuente oficial, ni local ni de ningún otro tipo. 96 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 2 Medio: Huelva Información Fecha: 03/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Las inclemencias meteorológicas endurecen la situación de los tres mineros encerrados desde hace tres semanas en Corta Atalaya. Protagonistas: EMED Tartessus S.L, Plataforma de Acción Minera, José Antonio Anguera, Hermenegildo y Sevilla (los tres mineros encerrados), Junta de Andalucía. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Riotinto Género: Noticia Título: La lluvia endurece la situación de los mineros encerrados Antetítulo: Subtítulo: Nuevo corte de carretera de la Plataforma de acción como medida de presión y apoyo. Autor y Data: Juan A. Hipólito 03/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente personal, directa, profesional, no gubernamental, estable. EMED Tartessus S.L: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, empresarial, estable. 97 Plataforma de Acción Minera: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, colectiva, no gubernamental, estable. Uso de las citas a) Citas Directas: Plataforma de Acción Minera: "Ya no nos creemos nada. También nos dijeron que a final de marzo saldría a exposición pública la Autorización Ambiental Unificada, AAU, para después abordar el asunto de los derechos mineros. Pues bien, estamos en abril y sin noticias". b) Citas Indirectas: Plataforma de Acción Minera: Ellos dicen que se encuentran bien, a pesar de las paupérrimas condiciones, sobre todo de humedad, en las que se encuentra la casucha donde habitan desde hace tres semanas. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: El texto está acompañado por una fotografía en la que se inmortaliza una visita de los servicios médicos a los mineros encerrados. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: Se puede concluir que en esta noticia se hace un uso equilibrado tanto de las citas directas como de las indirectas, hay una de cada tipo. Lo que predominan son los datos informativos a cerca de la situación en la que se encuentran los mineros encerrados. Ahora bien, en este caso las citas proceden de la 98 Plataforma de Acción Minera, que es el órgano que representa a los mineros que están luchando por la reapertura de la mina. En ningún momento, aparece ninguna referencia al ayuntamiento de Riotinto y su posición, ya sea de apoyo o rechazo, a este encierro. Tampoco se hace referencia a los argumentos, si es que existen, expuestos por ninguna fuente oficial provincial o regional, que es hacia quien se dirigen las peticiones. 99 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 3 Medio: Huelva Información Fecha: 04/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Los trabajadores de EMED cortan la carretera como medida de presión para que al fin se abra la mina Protagonistas: Trabajadores de la empresa EMED Tartessus, Plataforma de parados de la Cuenca Minera, Junta de Andalucía. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Riotinto Género: Noticia Título: Los trabajadores de EMED cortan la carretera para que se abra la mina Antetítulo: Subtítulo: La plataforma de parados de la Cuenca Minera se suman a la acción de protesta y critican la lentitud de la Junta para conceder los derechos mineros a la empresa. Autor y Data: Europa Press 04/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. Trabajadores de EMED Tartessus S.L: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, estable, colectiva. 100 Plataforma de parados de la Cuenca Minera: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, estable, colectiva. Uso de las citas a) Citas Directas: Trabajadores de EMED Tartessus S.L y Plataforma de parados de la Cuenca Minera: (…)"velar por el interés público que puedan proporcionar los proyectos sólidos que generan empleo y riqueza en nuestra comarca". (…) "Estamos frustrados con los procesos administrativos lentos e incoherentes para que el Proyecto de Río Tinto, que es el único motor de arranque a nivel laboral de la Cuenca, salga adelante”. (…)"no tiene interés ni voluntad en tomar las decisiones oportunas para favorecer la generación de empleo en la zona". (…)"parece ser que la causa fundamental de esta problemática es la intimidación que sienten funcionarios o políticos por parte de los copropietarios de algunos terrenos que son necesarios para la puesta en marcha del PRT". (…)"estos especuladores, como la propia administración los ha denominado alguna vez que otra, lo único que saben hacer es obstaculizar y hacer uso de acciones legales frívolas, para poner trabas a todo lo que hace la empresa". (…)"todo esto no es más que un chantaje practicado, no solo en contra de Emed, sino también en contra de la creación de empleo en la comarca y de la preservación del medioambiente, ya que no nos olvidemos que obstaculizan los trabajos de mantenimiento y control de las presas que realiza Emed a diario". (…)"la legislación vigente proporciona todas las herramientas necesarias para poner fin a este tipo de chantaje, pero los funcionarios y políticos de la administración se esconden para evitar poner en marcha los trámites oportunos y necesarios como la 101 transmisión administrativa de derechos mineros, que realmente hacen falta y que están justificados a nivel de normativa legal vigente en defensa del interés público de la comarca". b) Citas Indirectas: Portavoz de los trabajadores de EMED Tartessus S.L: El portavoz de los trabajadores Andrés Tomás remarcó la complicada situación de los encerrados como consecuencia de la humedad, la lluvia y el viento. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: la noticia va acompañada por una fotografía del momento del corte de carretera, pero no aparece el nombre del autor de la misma. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: De nuevo, no vuelve aparecer ninguna fuente local, tan sólo aparecen los trabajadores que dan su versión de las circunstancias de acuerdo y en conjunto con la Plataforma de parados de la comarca. Las acusaciones de ambos colectivos de dirigen hacia la Junta de Andalucía, pero tampoco la administración regional expone sus razones para que las circunstancias sean las que son. 102 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 4 Medio: Huelva Información Fecha: 11/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Los mineros encerrados tienen esperanzas que con el nuevo gobierno andaluz se agilicen los trámites y se concedan los derechos mineros cuanto antes, de no ser así seguirán encerrados. Protagonistas: los tres mineros encerrados (Anguera, Araujo y Sevilla) y la Plataforma de parados de la Cuenca Minera. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Riotinto Género: Noticia Título: Los mineros confían que el nuevo Gobierno andaluz dé luz verde al conflicto. Antetítulo: Subtítulo: Los trabajadores creen posible la concesión de derechos condicionada a la ejecución del Proyecto Río Tinto · Denuncian la "actitud chulesca" de Medio Ambiente. Autor y Data: Juan A. Hipólito 11/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. Los tres mineros encerrados: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, estable, colectiva. 103 Plataforma de parados de la Cuenca Minera: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, estable, colectiva. Uso de las citas a) Citas Directas: Los tres mineros encerrados (Anguera, Araujo y Sevilla): (…)"Una salida viable para todos sería la concesión de esos derechos condicionados a la ejecución del proyecto minero que permitiría, al menos, la puesta en marcha de los cursos de formación diseñados para los desempleados de la zona". (…)"Esperamos y deseamos que tomen la reapertura de la mina de Riotinto como una cuestión prioritaria para crear cientos de empleos y salvar a la Cuenca Minera del agujero en el que se encuentra sumida desde que cerró la mina hace más de una década". (…)"pasó por la empresa la semana pasada dando muestras de una actitud chulesca y prepotente impropia de un servidor público. Vino a decirnos que nos olvidáramos de la exposición pública de la Autorización Ambiental Unificada (AAU) cuando hace un mes decía que estaría para finales de marzo. Y estamos hartos de decir que este trámite no tiene nada que ver con la transmisión de los derechos mineros, que es lo que queremos ya”. (…)"La falta de liderazgo de estos alcaldes ha provocado la apatía y desidia en la que se encuentran sumidos los vecinos de esta comarca”. (…)"Desgraciadamente, también se convierte en el peor momento cuando los ves partir de vuelta a casa". b) Citas Indirectas: Plataforma de parados de la Cuenca Minera: El portavoz del grupo de parados acampado a las puertas de la empresa, Juan Carlos Valle, anunció el recrudecimiento de las movilizaciones del colectivo que integra la Plataforma de Acción Minera para las próximas acciones que emprenderán esta misma semana. Hasta ahora han consistido en diferentes concentraciones a las puertas de los principales ayuntamientos de la comarca y varios cortes de carretera en distintos puntos de la zona. 110 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 7 Medio: Huelva Información Fecha: 16/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Los trabajadores de EMED junto con los parados de la Cuenca Minera continúan su caminata hacia el Parlamento Andaluz. Protagonistas: Plataforma de Acción Minera, los mineros encerrados (José Antonio Anguera, Hermenegildo Araujo y José Carlos Sevilla), Rosa Caballero (PP), alcaldesa de Riotinto, , Manuela Caro (PP), primera teniente de alcalde del Ayuntamiento de El Campillo, Francisco José Gallardo, portavoz del grupo popular en el Ayuntamiento de Nerva. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Riotinto Género: Noticia Título: Trabajadores de EMED y parados de la Cuenca caminan hacia Sevilla. Antetítulo: Subtítulo: Exigen un compromiso firme de la Junta para la transmisión de los derechos mineros a favor de la empresa para que reabra la mina de cobre · La comitiva llegará el jueves a la sede parlamentaria. Autor y Data: Juan A. Hipólito 16/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. 111 Plataforma de Acción Minera: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, colectiva, no gubernamental, estable, local. Los tres mineros encerrados: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, estable, colectiva, local. Uso de las citas a) Citas Directas: José Antonio Anguera (uno de los mineros encerrados): (…)"son los principales interesados en la apertura de la mina, ya que generaría más de un millar de puestos de trabajo en la zona". Plataforma de Acción Minera: (…)"Queremos regresar con un compromiso firme para la reapertura de esta mina que posibilite la creación de más de un millar de puestos de trabajo. Y lo queremos por escrito porque ya no nos fiamos de la palabra de nadie". b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: La información va acompañada de tres fotografías, pero no aparece la fuente. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: Las fuentes de la noticia son locales, pero privadas, por un lado está el colectivo de Acción Minera, y por otro, los tres mineros encerrados. 112 A pesar de aparecer como protagonistas, el Ayuntamiento de Riotinto no consta en el texto como fuente. Son las citas directas las que se usan para extrapolar las palabras de estos dos colectivos. 113 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 8 Medio: Huelva Información Fecha: 17/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: La Junta de Andalucía pide cautela en el tema de la reapertura de la mina, puesto que de abrirse ahora sería una solución para hoy, pero un problema para mañana. Protagonistas: Manuel Recio, Consejero de Empleo de la Junta de Andalucía (en funciones); Antonio Sanz, Secretario General del PP-A; Plataforma de Acción Minera; Trabajadores de EMED Tartessus S.L. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Sevilla Género: Noticia Título: La Junta se muestra cautelosa sobre la reapertura de la mina. Antetítulo: Subtítulo: El consejero de Empleo dice que no "puede ser una solución para hoy y un problema para mañana" · El PP recrimina que el retraso ponga en riesgo 1.200 trabajos. Autor y Data: Juan A. HipólitoS.P. 17/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. 114 Manuel Recio, Consejero de empleo de la Junta de Andalucía (en funciones): Fuente institucional gubernamental, política, regional, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Antonio Sanz, Secretario General del PP-A: Fuente institucional gubernamental, política, regional, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Plataforma de Acción Minera: fuente personal, local, directa, primaria, profesional, especialista, privada, colectiva, no gubernamental, estable. Uso de las citas a) Citas Directas: Manuel Recio, Consejero de empleo de la Junta de Andalucía en funciones: (…) la Junta "apoya la generación de empleo, pero siempre que cuente con todas las garantías sociales, económicas y medioambientales", para que así "no sea una solución para hoy y un problema para pasado mañana, sino solución para hoy y para mañana". (…)"busca apoyar cualquier actividad económica y empresarial que se desarrolle que tenga estabilidad medioambiental, económica, empresarial y social". (…) la Junta "trabaja con todas las cautelas y con la máxima celeridad que podemos". (…) "desde el punto de vista del empleo cualquier proyecto que venga a Andalucía es bienvenido, pero siempre cuidando esas garantías". Antonio Sanz, Secretario General del PP-A: (…) "falta de voluntad política y su incompetencia", esté "poniendo en riesgo aproximadamente 1.200 puestos de trabajo vinculados" a la reapertura de la mina de Riotinto y cuya autorización depende del Gobierno andaluz. (…) el PP-A siente una "preocupación profunda" al ver que el Gobierno de la 115 comunidad no resuelve "cuestiones que tenían que estar resueltas desde 2007" y que, en lugar de dar luz verde a la reapertura de la mina, "por desgracia, solo ponga zancadillas y excusas" para no hacerlo. "Todas las excusas de los derechos mineros y de los problemas medioambientales de la Junta no tienen sentido y no hay quien comprenda su actitud, que está haciendo un daño enorme en un lugar donde hay un 50% de la población activa en paro", lamentó Sanz tras recalcar que el PP-A defiende la reapertura de la mina siempre y cuando existan "garantías jurídicas y medioambientales". b) Citas Indirectas: Antonio Sanz, Secretario General del PP-A: Sanz también anunció que el próximo 19 de abril, día en el que tendrá lugar la sesión constitutiva de la IX legislatura en el Parlamento de Andalucía, el PP-A recibirá en las puertas de la Cámara a los mineros que tienen previsto manifestarse ese jueves en este lugar. Plataforma de Acción Minera: El portavoz de la Plataforma de Acción Minera, Juan Carlos Valle agradeció las muestras de hospitalidad recibidas en las localidades por donde han pasado. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: la información va acompañada de una fotografía que muestra la marcha hacia Sevilla a su paso por Nerva, no aparece el nombre del autor de la foto. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: En este caso aparecen como fuentes miembros del Gobierno regional, que muestran su postura ante el asunto de la reapertura y dan su opinión acerca del mismo tema, para ilustrar sus palabras el periodista utiliza tanto las citas directas como indirectas, aunque es cierto que predominan las citas directas. 116 Tan sólo aparece una fuente local, pero es privada, sería la Plataforma de Acción Minera. 117 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 9 Medio: Huelva Información Fecha: 18/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: La Junta de Andalucía considera que EMED está buscando atajos para no cumplir la legalidad del proyecto, y mientras su proyecto no sea legal la Junta no dará los permisos. Protagonistas: Junta de Andalucía; EMED Tartessus S.L; Manuel Alfonso Jiménez, Delegado de la Junta de Andalucía en Huelva (en funciones); María José Asensio, Delegada de Economía de la Junta de Andalucía en Huelva (en funciones). Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Huelva Género: Reportaje Título: La Junta achaca la no reapertura de la mina de Riotinto a que Emed busca "atajos" para evitar la legalidad Antetítulo: Subtítulo: La Administración señala que no tiene certeza de que el proyecto de la gestión de residuos de Emed "sea seguro". Autor y Data: Europa Press 18/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. 118 Manuel Alfonso Jiménez, Delegado de la Junta de Andalucía en Huelva (en funciones): Fuente institucional gubernamental, política, directa, especialista, personal, profesional, provincial, temporal. María José Asensio, Delegada de Economía de la Junta de Andalucía en Huelva (en funciones): Fuente institucional gubernamental, política, directa, especialista, personal, profesional, provincial, temporal. Uso de las citas a) Citas Directas: Manuel Alfonso Jiménez, Delegado de la Junta de Andalucía en Huelva (en funciones): (…)"no es conceder los derechos mineros en sí mismos, sino la apertura de la mina". (…)"no está siendo responsable ni seria” (…)"busca atajos, jaleados por el PP, que no conducen al cumplimiento de la legalidad" (…)"la empresa utilice a los trabajadores como medida de presión", a lo que ha añadido que no es posible obtener ningún tipo de autorización "bajo presión". (…)"respuesta para los que se encierran sino que la debo y tengo que tener para la solicitud que plantea una empresa para la reapertura de una mina (…) "no existe en ningún manual que el camino tenga que ser el encierro. Eso que los respondan quienes consideren que este es el camino que hay que elegir, entre ellos el PP por cierto" María José Asensio, Delegada de Economía de la Junta de Andalucía en Huelva (en funciones): (…)"el proyecto no está muerto, pero su grado de madurez no es el adecuado" (…)"una reivindicación ilegal porque requiere aprobar un derecho de explotación y la normativa exige un proyecto de explotación viable económica y medioambientalmente y no lo tiene aún" 119 (…)“no estamos seguros de que el proyecto de la gestión de residuos sea seguro" b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: Como el tema que se trata a lo largo del texto analizado es la postura y las respuestas que los Delegados de la Junta dan a la empresa respecto a la reapertura y las medidas de presión utilizadas para apresurar los trámites, pues las fuentes y los protagonistas son prácticamente los mismos, con una diferencia en este caso Emed no es utilizada como fuente. En este caso las fuentes son o regionales o provinciales, no aparece ninguna fuente local, ni privada ni institucional. La fórmula utilizada para transcribir las palabras de las fuentes utilizadas son las citas directas. 126 b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: Al ser un artículo de opinión, las fuentes del periodista no son evidentes, si no que más bien lo que hace es un compendio de datos que posee o ha conseguido. Por eso los protagonistas de la información, no aparecen a la vez como fuentes, sino que sólo se les cita, porque son quienes protagonizan los hechos pasados que aquí se narran. El periodista muestra su opinión acerca de estos hechos, y hace un repaso por los mismos pero sin contar de forma visible y directa la posición de cada uno de los protagonistas, no los usa como fuente. 127 Ficha de Géneros Informativos 5. Datos Generales Ficha Número: 13 Medio: Huelva Información Fecha: 22/04/2012 Sección: Economía 1. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Repaso por los antecedentes y situación actual de las minas de Riotinto y su posible reapertura. Protagonistas: MRT SAL, Freeport McMoRan, Comisiones Obreras, UGT, Mantesur, EMED Tartessus. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Riotinto Género: Artículo Título: Reflexiones sobre la mina de Riotinto Antetítulo: Subtítulo: Autor y Data: 21/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. EMED Tartessus: fuente personal, directa, primaria, profesional, especialista, privada, no gubernamental, empresarial, estable. Uso de las citas a) Citas Directas: 128 b) Citas Indirectas: 2. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: aparece una viñeta, sin autor. Gráficos y fuentes: 3. Conclusiones: Es el mismo artículo de opinión que este mismo medio publica un día antes en la sección de opinión y ahora en la sección de economía. No se ha cambiado nada, pero llama la atención que un artículo de opinión se convierta en una información económica de un día para otro, sin modificar nada. 129 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 14 Medio: Huelva Información Fecha: 24/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: El periódico se hace eco de la no solicitud por parte de la Junta de Andalucía al Centro de Estudios y Experimentación para que valore el proyecto presentado por EMED Protagonistas: Junta de Andalucía, Instituto Geológico y Minero, Enrique Pérez Viguera, Subdelegado del Gobierno en Huelva, Consejería de Economía, Ciencia e Innovación, Centro de estudios y Experimentación (CEDEX), EMED Tartessus, Emed Maining, Mario Jiménez, Secretario General del Partido Socialista en Huelva. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Huelva Género: Noticia Título: La Junta aún no ha solicitado al Cedex el estudio geotécnico sobre la mina Antetítulo: Subtítulo: La Subdelegación asegura que la Administración andaluza no ha firmado el convenio con el Centro de Estudios y Experimentación · El Gobierno central descarta la responsabilidad gubernativa en los retrasos. Autor y Data: Redacción 24/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. 130 Enrique Pérez Viguera, Subdelegado del Gobierno en Huelva: Fuente institucional gubernamental, política, provincial, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Consejería de Economía, Ciencia e Innovación: Fuente institucional gubernamental, política, regional, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Manuel Alfonso Jiménez, Delegado del Gobierno Andaluz: Fuente institucional gubernamental, política, regional, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Mario Jiménez, Secretario General del Partido Socialista en Huelva: Fuente institucional gubernamental, política, provincial, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Uso de las citas a) Citas Directas: b) Citas Indirectas: Manuel Alfonso Jiménez, Delegado del Gobierno Andaluz: Fue el delegado del Gobierno andaluz, Manuel Alfonso Jiménez, quien salió al paso de esa interpretación y aseguró que el informe del Instituto Geológico Minero figura como perceptivo tanto en la ley 22/1973 de Minas como en el artículo 138 del Reglamento General para el Régimen de la Minería que la desarrolla. Mario Jiménez, Secretario General del Partido Socialista en Huelva: El secretario general de los socialistas onubenses, Mario Jiménez, exigía la pasada semana al Gobierno central que agilice los informes del Igme y Cedex y trabajar por la reapertura de la mina. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: 131 Fotografía y fuentes: la información va acompañada por una fotografía de la Corta Atalaya, no de los sitios que deben ser estudiados, pero no aparece el autor. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: En esta información aparecen muchos protagonistas y la mayoría son fuentes institucionales. Es lógico que esto sea así, pues la información versa sobre la no petición de las instituciones regionales pertinentes, a las cuales representan algunas de las fuentes usadas por el periodista, al CEDEX y el IGME. No abundan las citas, pero sí que hay alguna que otra cita indirecta. 132 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 15 Medio: El Periódico de Huelva Fecha: 13/04/2012 Sección: Huelva 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Los tres grupos políticos de la Diputación provincial de Huelva apoyan sin fisuras el proyecto de EMED y solicitan tanto a la Junta de Andalucía como a la empresa Emed Tartessus que agilicen en la medida de lo posible esta importante actividad económica. Protagonistas: Junta de Andalucía, Diputación de Huelva, EMED Tartessus. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Huelva Género: Crónica Título: Apoyo unánime al proyecto de EMED Tartessus Antetítulo: Subtítulo: El pleno rechaza la asignación de los Presupuestos Generales del Estado Autor y Data: López Cejudo 13/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. Diputación de Huelva: Fuente institucional gubernamental, política, provincial, directa, especialista, personal, profesional, estable. Uso de las citas 133 a) Citas Directas: b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Aparece una fotografía del pleno sobre el que versa el texto, el autor López Cejudo. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: La crónica es muy breve, y además mezcla en un mismo texto dos informaciones, que aunque se dan en el mismo lugar, nada tienen que ver entre sí. Por un lado, hablan del apoyo de la Diputación al proyecto de EMED, y por otro de la negativa ante la asignación presupuestaria del Estado. No aparecen citas, ni directas, ni indirectas, pero es que es muy muy breve. Tan sólo se aportan datos informativos sobre los dos hechos que se tratan. Se puede entender que las fuentes son Diputación y el propio periodista que hace una crónica escueta de lo que ha sucedido en el pleno. 134 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 16 Medio: El Periódico de Huelva Fecha: 13/04/2012 Sección: Huelva 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Los trabajadores de EMED iniciaran una marcha andando hasta el Parlamento Andaluz para pedir la transmisión de los derechos mineros. Protagonistas: Trabajadores de EMED Tartessus, Plataforma de parados de la Cuenca Minera, José Antonio Griñán, Pesidente de la Junta de Andalucía; Javier Arenas, presidente del PP Andaluz; y Diego Valderas, presidente de IU. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Riotinto Género: Noticia Título: Los trabajadores de EMED irán al Parlamento andaluz andando. Antetítulo: Subtítulo: Como medida de protesta Autor y Data: No aparece el nombre del autor, 13/04/2012. Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. Trabajadores de EMED: fuente personal, local, directa, primaria, profesional, especialista, privada, colectiva, no gubernamental, estable. 135 Plataforma de parados de la Cuenca Minera: fuente personal, local, directa, primaria, profesional, especialista, privada, colectiva, no gubernamental, estable. Uso de las citas a) Citas Directas: b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: El texto se limita a dar toda la información sobre la nueva medida de presión que van a utilizar los trabajadores de EMED y los parados de la Cuenca, recogen hasta el recorrido que van hacer, por esto se puede interpretar que las fuentes son estos dos colectivos, además del propio periodista que hace la información, cuyo nombre no conocemos porque no aparece. Tampoco se usan las citas, ni se alude a ninguna fuente de índole institucional. 142 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 19 Medio: El Periódico de Huelva Fecha: 16/04/2012 Sección: Huelva 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: Más de medio centenar de personas, entre trabajadores de EMED y miembros de la Plataforma de parados de la Cuenca Minera, continúan su marcha a pie hasta el Parlamento. Protagonistas: Trabajadores de EMED, Plataforma de Parados de la Cuenca Minera, Andrés Tomás, Portavoz de los tres mineros encerrados desde el 12 de marzo. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: El Garrobo (Sevilla) Género: Noticia Título: Los mineros de la Cuenca continúan su marcha hacia el Parlamento. Antetítulo: Subtítulo: Más de 20 personas de entre 25 y 60 años realizan esta marcha. Autor y Data: 16/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. Andrés Tomás, portavoz de los tres mineros encerrados en Corta Atalaya: fuente personal, local, directa, primaria, profesional, especialista, privada, colectiva, no gubernamental, estable. 143 Uso de las citas a) Citas Directas: b) Citas Indirectas: Andrés Tomás, portavoz y coordinador del encierro de tres mineros en Corta Atalaya: (…) este lunes han alcanzado El Garrobo, donde pasarán la noche para este martes llegar a Las Pajanosas, perteneciente al término municipal de Guillena y Santiponce, para llegar finalmente al Parlamento andaluz el jueves por la mañana. (…) este lunes han tenido que ser atendidos en el centro de salud unos tres compañeros por sobrecargas musculares o algún dolor articular, pero no se han registrado problemas de mayor importancia y la marcha continúa "a buen ritmo". (…) ha expresado el "agradecimiento" de los trabajadores tanto a los ayuntamientos que han cedido sus instalaciones para pernoctar como a los vecinos que han colaborado con sus aportaciones. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: En el texto se usan las citas indirectas, pero de una sola fuente, que este caso es local, pero no institucional. No se alude a ninguna otra fuente más, y se aportan pocos datos informativos del hecho en cuestión. 144 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 20 Medio: El Periódico de Huelva Fecha: 16/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: El Partido Popular muestra su preocupación por las zancadillas, qe según este partido, la Junta está poniendo para no abrir de nuevo la mina. Protagonistas: Antonio Sanz, Secretario General de Partido Popular Andaluz; Junta de Andalucía; EMED Tartessus. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Huelva Género: Noticia Título: El PP se muestra "preocupado" por las "zancadillas" de la Junta a la apertura de la mina. Antetítulo: Subtítulo: Antonio Sanz asegura que la "indecisión" del Gobierno andaluz puede provocar daños medioambientales y afirma que el PP-A recibirá y apoyará a los mineros el día 19 cuando culminen su marcha en el Parlamento. Autor y Data: 16/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. 145 Antonio Sanz, Secretario General del Partido Popular en Andalucía: Fuente institucional gubernamental, política, directa, especialista, personal, profesional, temporal. Uso de las citas a) Citas Directas: Antonio Sanz, Secretario General del Partido Popular en Andalucía: (…) el "posible riesgo medioambiental que el bloqueo de la Junta de Andalucía puede acarrear sobre las balsas de residuos mineros". (…) “la profunda preocupación del PP andaluz por la incapacidad y la incompetencia que el Gobierno andaluz tiene a la hora de resolver cuestiones que desde el año 2007 tenían que haber estado resueltas, como es la reapertura de la mina con todas las garantías jurídicas y medioambientales”. (…) “por desgracia, todo han sido zancadillas y excusas para que la Junta de Andalucía no haya autorizado la reapertura de la mina”. (…) “todas las excusas de la Junta no tienen sentido, porque no hay quién comprenda una actitud que está haciendo un daño en un momento en el que hay grandes posibilidades de empleo y que está poniendo en riesgo 1.200 puestos de trabajo en una comarca en la que el 50 por ciento de su población activa está en el paro”. (…) “no se puede jugar con el futuro de tantas familias, simplemente, por la incompetencia del Gobierno andaluz” ya que para el PP-A, el bloqueo a la reapertura de la mina “es una asunto de falta de voluntad política y de incompetencia del Gobierno andaluz”. (…) “el PP ha demostrado su clara voluntad política de apoyo a los mineros y hacia la reapertura de la mina” y ha anunciado que “el PP va a recibir a los mineros el próximo día 19 cuando vengan al Parlamento, los va a atender y, desde luego, va a volver a expresar su voluntad a favor de la reapertura de la mina”. 146 (…) “lamentablemente de eso ya sabemos en Andalucía, por tanto, conviene tomar todas decisiones urgentemente, y también las que están vinculadas al empleo, que son esperadas, deseadas y necesarias”. b) Citas Indirectas: 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: el texto va acompañado de una fotografía donde se muestra a Antonio Sanz, junto a la Ministra de Empleo, Fátima Bañez. El autor es Josele Ruíz. Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: El texto está plagado de citas directas de una fuente institucional, en este caso regional, no se alude a ninguna otra fuente ni de forma directa ni indirecta. En este caso si aparece una fotografía con el nombre del autor de la misma. Es un texto breve, por lo que al haber tantas citas, prácticamente se traduce en una mera transmisión de las palabras de Antonio Sanz, sin que abunden los datos informativos. 147 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 21 Medio: El Periódico de Huelva Fecha: 17/04/2012 Sección: Provincia 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: El Partido Popular le exige a la Junta de Andalucía que declara la apertura de las minas de Riotinto un asunto de interés público. Protagonistas: Francisco Riquel, portavoz de Economía del Partido Popular; Junta de Andalucía, EMED Tartessus, PSOE andaluz, Izquierda Unida en Andalucía. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Sevilla Género: Noticia Título: El PP exige que la Junta declare la apertura de la mina de interés público Antetítulo: Subtítulo: Autor y Data: 17/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. Francisco Rique, portavoz de Economía del PP en Andalucía: Fuente institucional gubernamental, política, directa, especialista, personal, profesional, regional, temporal. Uso de las citas 148 a) Citas Directas: Francisco Riquel, portavoz de Economía del PP en Andalucía: (…) “Si el PSOE hubiera querido, estarían abiertas” (…) “pagada con precios de mercado, claro está, para conseguir la apertura definitiva”. (…) “3.000 empleos dependen directamente de la Junta”, ha recordado denunciando que “ya se han perdido cinco años y la mina no admite más demora”. b) Citas Indirectas: Francisco Riquel, portavoz de economía del PP en Andalucía: (…) ha exigido esta mañana a la Junta de Andalucía que declare de interés público la reapertura de la mina de Riotinto y, además, que fije su compromiso con la apertura de los proyectos mineros de la cuenca onubense. Ha responsabilizado directamente a los socialistas de la destrucción de empleo en el sector minero por el retraso de la activación de los proyectos mineros. (…) Ha recordado que el proyecto de Riotinto es viable desde el punto de vista económico puesto que el precio del cobre está subiendo, financieramente ya que existen inversores y medioambientalmente ya que mientras el proyecto siga adelante se mantendrán las balsas de residuos. Pero la prioridad es la creación de empleo. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: Infografía y fuentes: Gráficos y fuentes: 4. Conclusiones: 149 El texto es breve, tan sólo se elude a una fuente, que es de quien se extraen las citas tanto directas como indirectas. No aparece ninguna fuente más y por el excesivo uso de citas no aparecen datos informativos, tan sólo se transcriben las palabras del señor Riquel. 150 Ficha de Géneros Informativos 1. Datos Generales Ficha Número: 22 Medio: El Periódico de Huelva Fecha: 18/04/2012 Sección: Huelva 2. Datos Contextuales o de Background Hecho informativo: Conflicto Minas de Riotinto Tema: El coordinador provincial de Izquierda Unida, se reúne con el Director General de EMED Tartessus, para mostrarle su compromiso con el proyecto de reapertura. Protagonistas: El coordinador de Izquierda Unida en Huelva, Pedro Jiménez, el director general de Emed Tartessus, Harry Agnasnostaras, EMED Tartessus. Lugar donde se desarrolla el hecho informativo: Huelva Género: Noticia Título: IU se compromete a luchar por la reapertura de la mina en el Parlamento Antetítulo: Subtítulo: El coordinador provincial, Pedro Jiménez ha mantenido una reunión con el director general de Emed Tartesus, Harry Agnasnostaras. Autor y Data: 18/04/2012 Fuentes protagonistas: Periodista: fuente directa, personal, profesional, no gubernamental, estable. 151 Pedro Jiménez, coordinador en Huelva de Izquierda Unida: Fuente institucional gubernamental, política, directa, especialista, personal, profesional, provincial, temporal. Uso de las citas a) Citas Directas: Pedro Jiménez, coordinador en Huelva de Izquierda Unida: (…) “Izquierda Unida considera fundamental para la Cuenca Minera la reapertura de la mina en un momento en el que la creación de empleo debe ser el primer objetivo en una comarca tan necesitada de inversiones productivas. Esto no debe entenderse como un apoyo a un proyecto en concreto, sino como el apoyo a cualquier proyecto que sobre la base del cumplimiento estricto de la legislación en todos los ámbitos, especialmente en materia medioambiental, genere empleo y riqueza para la comarca”. b) Citas Indirectas: Pedro Jiménez, coordinador en Huelva de Izquierda Unida: (…) se ha comprometido, como anteriormente hizo en su visita a los mineros que se encontraban encerrados, en llevar a la Junta de Andalucía las iniciativas necesarias para poner en claro los problemas que a juicio de la Junta condicionan la apertura y el proyecto que hoy representa esta empresa. (…) le ha solicitado a Emed Tartessus que le facilite la máxima información sobre el proyecto minero y ambas partes se han comprometido a mantener cuantos encuentros sean necesarios en el futuro. 3. Datos Formales Las fuentes en el ámbito tecnológico: Fotografía y fuentes: aparece una fotografía que inmortaliza el momento de la reunión, el autor es Munguruza. Infografía y fuentes: 254 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI NO X NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI NO NO SE X 255 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO X NO SE 256 ENCUESTA Nº 19 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI NO X 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI NO X 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 0 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 0 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE X 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE X 33 H INFORMÁTICO RIOTINTO 257 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO NO SE X 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI X NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO NO SE X 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI NO NO SE X 258 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO X NO SE 259 ENCUESTA Nº 20 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI X NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 7 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 7 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 31 H PROFESOR EDUCACIÓN ESPECIAL RIOTINTO 260 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI NO X NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 261 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO X NO SE 262 ENCUESTA Nº 21 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI X NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 7 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 5 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 59 H EX CONCEJAL POR IU EL CAMPILLO 263 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI X NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 270 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO X 271 ENCUESTA Nº 24 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI X NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 7 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 7 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI X NO NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI 52 M CONCEJAL POR PP EL CAMPILLO 272 NO X NO SE 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI X NO NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI X NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 273 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI X NO 274 ENCUESTA Nº 25 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI X NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 7 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 4 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI X NO NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI 57 H CONCEJAL POR PP RIOTINTO 275 NO X NO SE 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI X NO NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI NO X NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 276 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI X NO 277 ENCUESTA Nº 26 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI X NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 7 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 7 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI X NO NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI 45 M CONCEJAL POR EL PP RIOTINTO 278 NO X NO SE 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI X NO NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI X NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 279 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI X NO 286 ENCUESTA Nº 29 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI X NO 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 3 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 7 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI 32 H EX CONCEJAL POR PSOE RIOTINTO 287 NO X NO SE 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI X NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 288 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO X 289 ENCUESTA Nº 30 EDAD SEXO PROFESIÓN 1. ¿EN QUÉ LOCALIDAD VIVE USTED? 2. ¿LEE USTED EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN”? SI NO X 3. ¿LEE USTED “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? SI X NO 4. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE EL DIARIO “HUELVA INFORMACIÓN”? 0 5. ¿CUÁNTAS VECES A LA SEMANA LEE “EL PERIÓDICO DE HUELVA”? 6 6. ¿CREE QUE EL PERIÓDICO “HUELVA INFORMACIÓN” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 7. ¿CREE QUE “EL PERIÓDICO DE HUELVA” CUENTA CON EL AYUNTAMIENTO DE RIOTINTO COMO FUENTE AL DAR INFORMACIONES SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI 25 M MILITANTE DEL PSOE EL CAMPILLO 290 NO X NO SE 8. SUS INSTITUCIONES LOCALES (Ayuntamiento, Mancomunidad, Asociaciones, Partidos Políticos…) ¿LE FACILITAN INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 9. ¿CONSIDERA QUE LOS DIFERENTES CANALES DE TELEVISIÓN FACILITAN SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE EL PROBLEMA MINERO? SI NO X NO SE 10. ¿CONSIDERA NECESARIO Y BENEFICIOSO, PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA MINERO QUE PADECE LA COMARCA, LA CREACIÓN DE UN ÓRGANO QUE SE ENCARGUE DE GESTIONAR TODO LO RELACIONADO CON LA COMUNICACIÓN? SI X NO NO SE 11. ¿CONSIDERA QUE SE HA GESTIONADO DE FORMA CORRECTA LA COMUNICACIÓN EN LA CUENCA MINERA? SI NO X NO SE 291 12. ¿CONSIDERA QUE LA AUSENCIA DE GESTIÓN COMUNICATIVA HA PERJUDICADO A LA COMARCA? SI X NO NO SE 13. EN RESUMEN, ¿RECIBE USTED SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LA COMARCA Y SUS PROBLEMAS, POR CUALQUIER MEDIO COMUNICACIÓN, COMO PARA PODER AFIRMAR QUE ESTÁ BIEN INFORMADO? SI NO X