Agricultura extremeña: hacia un modelo competitivo: El caso Acorex SCL

■■ AGRICULTURA EXTREMEÑA: HACIA UN MODELO COMPETITIVO. EL CASO ACOREX SCL. Dr. RICARDO HERNANDEZ MOGOLLON Facultad C. E. y E. Universidad de Extremadura Badajoz, Enero 1 SS5. MARIA 96 AGRICULTURA EXTREMEÑA: HACIA UN MODELO COMPETITIVO. EL CASO ACOREX SCL. I. INTRODUCCION.- ¿DONDE NOS ENCONTRAMOS? (fig. 1) Situada en el OESTE español, Extremadura cuenta con 41.602 Kms. cuadrados y 1.050.000 habitantes. El P.I.B. por habitante en 1993 fue el 65'96% del Español y el 52'5% de la Unión Europea. La renta regional, respectivamente, el 61'53% y el 48'98%, mejorando estos índices en renta familiar disponible (78'41% y 63'06%) y en poder de compra (85'42% y 68'69%) debido a r<s. y los mecanismos redistributivos ------------------------------ del sector público sobre las rentas familiares; prestaciones sociales e impuestos directos. Con una altísima tasa de desempleo, según la EPA (encuesta de población activa), a finales del tercer trimestre de 1994, se sitúa al 30%. La estructura económica regional muestra una débil presencia del sector secundario (poca tradición empresarial) y fuerte relevancia de la agricultura (tradicional). ESPAÑA Agricultura y pesca 4'5 % Industria(1) 21'5 % Construcción 7'8 % Servicios 66'3 % Tabla 1.- Distribución Sectorial PIB 1993 a precios constantes EXTREMADURA 11 ’ 6 % 16'7 % 12'3 % 59'3 % (a coste de los factores). (1)habría que considerar la alta participación que tiene el subsector energético por la producción de la Central Nuclear de Almaraz) En cuanto a la distribución del empleo por sectores: ESPAÑA Agricultura y pesca 10'1 % Industria 21'5 % Construccción 9'2 % Servicios 59'2 % Tabla 3.- Distribución Sectorial de la población activa ocupada EXTREMADURA 19'3 % 10'7 % 13'0 % 57'0 % (media anual). Tres subsectores agroganaderos, cerdo ibérico, tabaco y tomate aportan más del 30 % de la producción final agraria. Entre los principales problemas destacan: porcentaje excesivo de subvenciones, ídem de primas a la $foducción, sobreproducción, falta de canales de comercialización. En sentido contrario, es de destacar que el agricultor extremeño ha adquirido un now how que, año tras año, le ha llevado a aumentos de la productividadd y a mejorar la calidad del producto, en definitiva a ser más competitivo. En síntesis, Extremadura es una de las últimas regiones europeas por nivel de desarrollo, siendo calificada de Objetivo 1. Una vez situados geográfica y económicamente, en el presente caso nos referiremos, especialmente, a un horizonte temporal situado entre 1985 y 1993. ¿DE QUÉ HABLAMOS? Con independencia del sector económico a tratar, del país o región de referencia, la palabra empresa hoy se conjuga en los mercados a base de competitividad: Estrategias Competitivas, Estructuras Organizativas adecuadas, Gestión Eficiente y Eficaz, Calidad Total. Más allá de la cifra de resultados, el edificio de la competitividad se construye según la fig 2: En definitiva, la Dinámica de la Excelencia orientada a la Calidad Total y favorecedora de la Mejora Continua. Volviendo al entorno geopolítico y económico apuntado, tres temas son capitales : -Mercado Único. A partir del uno de enero de 1993 desaparecen las fronteras de la Unión Europea para productos, capitales y personas. Ello implica acceso a un mayor mercado, pero también nuevos competidores. A partir del 1 de enero de 1995, el n2 de países miembros asciende a 15 con la incorporación de Austria, Finlandia y Suecia. -Reforma de la PAC (Política Agrícola Común), con un objetivo claro de reducción del gasto comunitario en agricultura. La Agricultura de la UE pasa por una situación de transición, con dos importantes consecuencias: - Fuerza a la unión y a la competitividad. - Ofrece nuevas alternativas al sector agrario: el cese anticipado de cultivos y el plan de reforestación. El sistema de cupos de producción asignado a cada país, la existencia de subvenciones que complementan la renta del agricultor, la presencia de competidores más expertos, hace que las cooperativas tengan que enfrentarse a competidores más expertos, mejor posicionados, con mejores capacidades productivas y comerciales, a reducciones de presos que obligan a una urgente disminución de los costes. Paradójicamente, la Reforma de la PAC R6SULTADOS CFICACIA 6CONÓMICA SATISFACCIÓN D€L CLI6NT6 IMPACTO SOCIAL I GOBI6RNO D€ LOS PROCCSOS GCSTIÓN D€ LOS R6CURSOS ADHCSIÓN D€ LAS PCRSONAS 1 €MPR€SARIODIRCCCIÓN I Z. ha elevado de una forma importante las rentas de muchos agricultores, que, de otra forma, hubiesen sido totalmente ruinosas por falta de producción, al estar asegurada la ayuda por un rendimiento medio histórico. -GATT-OMC (Organización Mundial de Comercio entra en vigor el 1 de Enero de 1995). En diciembre de 1991, el Sr. Dunkel presentó su proyecto final de Ronda de Uruguay, conocido como "Documento Dunkel" que sirvió de base para la firma entre la UE y USA del "Preacuerdo de Blair House" en noviembre de 1992 y para el "Acuerdo definitivo CEE-USA" de 1993, así como el "Acuerdo Final de la Ronda de Uruguay". Globalmente, se puede deducir que la UE ha conseguido algún objetivo importante que compensa, en parte, los inconvenientes que para su agricultura supone la apertura de su mercado interior a los productos agrícolas de otros países. -Crisis Económica General. Con elevadas tasas de desempleo, tasas de crecimiento negativo del PNB en varios países europeos, reducción del consumo, falta de expectativas empresariales, etc. -Sequía. Elemento básico e insustituible en la función de producción agraria. En los últimos años, y, especialmente en 1993, en toda la Región de Extremadura se ha dado una pluviometría deficitaria respecto a la media de los 30 últimos años. Consecuencia: efecto negativo sobre la productividad de algunos cultivos, imposibilidad de abordar otros, desplazamiento de algunas producciones a zonas menos afectadas, etc. 2 . - FRACASO HISTORICO Y REALIDAD ACTUAL DEL COOPERATIVISMO ESPAÑOL.- El movimiento cooperativo español surge en el siglo XIX. Hay un parón a partir de 1936 (guerra civil española 1936-1939). Resurge con fuerza con la democracia, iniciando un proceso dinámico (constitución española de 1978). En este paréntesis, la ley sobre cooperativas de 1942, en un marco autoritario, enfoca el tema desde el punto de vista del proteccionismo, lo cual dio lugar a gran cantidad de fracasos de provectos creados sin óas.S social sólida. Un repaso a las causas de este fenómeno nos conduciría a elaborar un verdadero manual del anticooperativismo (Javier Donoso, 1994).: -Ausencia del Principio de Exclusividad, con sus consecuencias: . Imposibilidad de concentrar oferta y demanda. . Competencia entre socios y entre socios y la propia cooperativa. . Proliferación de intermediarios locales, comarcales, regionales y nacionales. Imposibilidad de dimensionar inversiones,. Infrautilización de instalaciones. -Localismos : Imposibilidad de erar uniones que facilitasen la dimensión óptima. -Protagonismos de presidentes o gerentes: . Antidemocracia. Desconfianza. Inmovilismo. 99 -Ausencia de profesionalidad -Falta de información ai socio base: . Técnica, económica, cooperativa. -Falta de formación al socio base. -Ausencia de Secciones de Crédito y apoyo a Cajas Rurales: Dinero caro e innaccesible. El día 8 de Abril de 1987, se publica la Ley 3/87 General de Cooperativas,^ que va a facilitar comportamientos de racionalidad económica en las cooperativas en general. ¿Qué es una cooperativa? El art2 Ia de la citada ley las define como "Sociedades que, con capital variable, y estructuras y gestión democráticas, asocian, en régimen de libre adhesión y baja voluntaria, a personas que tienen intereses o necesidades socioeconómicas comunes, para cuya satisfacción y, al servicio de la comunidad, desarrollan actividades empresariales, imputándose los resultados económicos a los socios, una vez atendidos los fondos comunitarios en función de la actividad cooperativizada que realizan." Sus órganos son los que se reflejan en la fig. 3: fundamentales en la realidad actual de las empresas, también de las cooperativas, es alcanzar un volumen suficiente de actividad económica, básico para mantener una situación competitiva en el mercado. En este sentido, merecen especial atención, el Principio Mutualista que consiste en que "la cooperativa únicamente puede realizar actividades y prestaciones de servicio en favor de sus socios". Una innovación de esta Ley es que amplía las posibilidades de las cooperativas de realizar operaciones con terceros. Otra novedad importante es que "Nunca un socio puede tener en las cooperativas'de primer grado (cooperativas de base), más del 25 % del Capital Social entre Aportaciones Obligatorias y Aportaciones cooperattivas de 22 y ulterior grado, no de capital social por un solo socio. Voluntarias. hay límite a la En las tenencia Nuevos aires del cooperativismo agrario extremeño. En una economía fundamentalmente agrícola,como apuntamos anteriormente, y, a pesar de la tradición cooperativa, se agudizan las causas que frenan el progreso de esta forma de cooperación económica con gran cantidad de fracasos (algunos destacados, como la Cooperativa Sanjtcg) Ana de Almendralejo o la - CREX de Valdivia). tie Cooperativas B d e C c H i p e r a t iv a s 1. - Suministros 2. - Almazara 3. - Aderezo 4. - Piensos 5. - Cereales 6. - Hortofrutícolas 7. - Maiz 8. - Leche 9. - Bodega 10. - Ganadería 11. - Arroz 12. - Oleaginosa 13. - Tabaco 14. - Higos 15. - Miel 16. - Ajos 17. - Otras 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 SECTORES Fig. 5.- Cooperativas por Sectores en Extremadura. 102 Fig. 6.- Evolución del número Cooperativas en Extremadura. 103 Fig. 7 - C ooperativas con/sin A ctividad (Extrem adura), 104 105 106 Las figuras 4 al 9 nos representan la situación reciente del sector. Conclusiones : 1. - De las 554 cooperativas agrícolas creadas desde 1944,_ 184 no funcionan. El número de agricultores socios asciende a 67.534 al 31.12.94 según el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación español. 2. - Concentración en 6 sectores del 90 % de las cooperativas: suministros, almazaras, aderezo, piensos, cereales y hortofrutícolas. 3. - Hasta 1980 no aparecen las cooperativas de 22 grado. De las existentes, 4 no funcionan. Razones: Protagonismos, ingerencias políticas. 4. - Las 13 que sí funcionan agrupan a 146 cooperativas de base (el 40 % de las cooperativas en funcionamiento).^ 5. - UNEXCA (Unión Extremeña de Cooperativas Agrarias) sólo agrupa a 113 cooperativas de primer grado y 7 de segundo. En resumen, se puede hablar de un fuerte impulso en la creación de cooperativas agrarias que coincide con la restauración de la democracia en España. De una tendencia integradora, como lo demuestra la creación de cooperativas de 22 grado (tan sólo un 40 % de los agricultores extremeños se encuentran asociados en cooperativas o SAT-Sociedades Agrícolas de Transformación). Modelos Cooperativos. Al 31 de diciembre de 1993, en España había 5.082 cooperativas agrarias, con un capital social de 60.000 millones de pts. . . , . De ellas, se pueden distinguir separar dos modelos cooperativos agrarios: A) -Especializadas : De ámbito geográfico comarcal, uniproducto, gran tamaño. Casos en Europa: Cooperativas del sur de Francia (Coop, de Pau, Maisadour) B) -Diversificadas : Cooperativas de base asociadas con otras en cooperativas de 22 o ulterior grado. El agricultor se asocia a la cooperativa base local. Operan en varios sectores de actividad. Casos en Europa: cooperativas alemanas. En la Tabla 3 se recogen las principales cooperativas españolas por volumen de negocio (en 1991 ó 1992). 107 COOPERATIVA MODELO VENTAS N2 SOCIOS SECTOR AGROPECUARIA DE GUISSONA A63.240 35.377 Cárnicas COREN B33.138 15 coop. Cárn, piensos ACOR A33.240 11.000 Azúcar,cereal,inp COPAGA A24.930 1.631 Cárn,piensos ANECOOP B19.710 127 coop. Frutas, hortalizas AGROPECUARIA DE NAVARRA B20.500 162 coop. Input,cer,piens,hor COVAP A13.510 6.136 Lácteas, earn,piens ACTEL B14.201 140 coop Inp,cer,conservas,h. 16000 socios ACOREX B14.000 43 coop. Inp,cer, hort,conserv 7000 socios COARVAL B4.000 165 coope 100000 soc. Inputs COPLACA B14.000 19 coop. Plátanos CORDOLIVA B11.946 24 coop. Aceite 11.000 soc. Tabla 3. Principales cooperativas españolas por Volumen de ventas. Los expertos señalan que, por diversos motivos (situaciones de fracaso habidas, idiosincrasia del agricultor extremeño, es más factible el Modelo de Cooperativa de 22 Grado que la gran cooperativa especializada. Desarrollo Cooperativo->Desarrollo Rural->Desarrollo Agrario en Extremadura. Las cooperativas están demostrando ser un importante agente de modernización y puesta en competencia del sector agrario. En entornos con claras ventajas competitivas en este campo (ausencia total de contaminación, clima benigno), como Extremadura, son evidentes sus resultados. En un planteamiento amplio, las cooperativas pueden_ser elementos de desarrollo rural, generando y lanzando nuevas iniciativas empresariales en sus entornos y poniendo de relieve efectos sinérgicos con estas iniciativas. Así, las bases del sector agrario extremeño podrían ser las siguientes : Cooperativas ------------------ Sociedades Comerciales . organizaciones Agrarias ------ Organizaciones Políticas. ('aja Rural -------------------- Organización Financiera. Más un cuarto elemento, la Industrialización y Comercialización de los productos agrarios. ios 3.- EL CASO ACOREX S.C .L. ¿Por gué elegimos Acorex S.C.L.? Guiados por nuestro propósito educacional, el fundamento üe nuestra elección fue el siguiente: Es la cooperativa extremeña líder en ns de cooperativas asociadas, ns de socios de base y cifra de negocios. - En el año 1993 fue elegida MODELO COOPERATIVO AGRARIO por el COGECA (Comité General de la Cooperación Agrícola de la CEE) , a la hora de exponer una experiencia cooperativa agraria Europea en el Parlamento Europeo. ¿Cuándo y por qué surge ACOREX S.C.L.? Se crea en 1985, integrándose 5 cooperativas de los sectores ¿e abonos y ventas de maiz y pipas. Con ocasión de unas Jornadas Técnicas sobre Cooperativismo desarrolladas en 1982 y 1983, un reducido grupo de 3 ovenes agricultores extremeños, se plantearon trabajar en cooperación para ser competitivos. La idea era bastante intuitiva: equiparación del agricultor extremeño a su entorno natural, __el europeo versus la situación endémica del campo extremeño: anclados en la historia (bajo nivel de vida, grandes latifundios o muy pequeñas explotaciones) en definitiva, sin futuro. Como afirma uno de sus fundadores, Jesús Jiménez Escobar, la opcion era clara. 0 mantenerse en un modelo norteafricano de areas subdesarrolladas, con una dependencia total de su agricultura respecto de multinacionales y de intermediarios. O bien, creación de fuertes cooperativas que, junto con_ sus organizaciones participan y controlan en gran medida sus inputs y sus outputs. En definitiva, estos emprendedores son conscientes de la necesidad de adaptarse a la nueva situación del sector, de libre mei-ga.do y de intensidad de la competencia. 4.- PRINCIPIOS BASICOS DE ACOREX S.C.L.- tHps básica: Crear una gran empresa competitiva que asegure y eleve la calidad de vida de miles de familias extremeñas. Principios referidos al marco cooperativo: Prvi n - de Exclusividad v su control a través de la cooperativa base. Es fundamental para controlar la oferta y dar valor al agricultor (inputs, outputs, información, asesoramiento). Prvi n - Gol idario v Cooperativo: "El ánimo de lucro o los intereses económicos de cada momento tienen que estar sometidos siempre a respeto absoluto de los derechos del consumidor . Prvi o. de Educación v Relaciones infercooparativag : Ppio de Educación: En el ámbito interno (socios, empleados, directivos), en el ámbito externo (entorno local, publico en general). En el contenido social (educación _ de cultura cooperativa) y en el contenido técnico (instrucción técnico profesional). El objetivo de toáS ello es la integración y coordinación de sus miembros. Ppios de enfoque empresarial: Binomio tradición/calidad y tecnología cultura, todo ello anp -a capacidad de geafipn. Reconocimiento de que 1.a calidaq es la mejor arma comercial. orrentación al margado: pensando en el consumidor, siendo Crear Productos lo más adecuado posible para que satisfagan las necesidades de socios y clientes. La reconversión del campo extremeño pasa por la comercia 15zarió n de sus productos. v— — v uu Creciente control de inputs-->reducción de costes de producción >aumento de competitividad Continuo aumento del valor añadido de sus productos--> aumento de la cadena de valor-->aumento de la competitividad. de competitividad provoca ganancias en rentabilidad y, finalmente, en la renta de los agricultores. Seriedad. Transparencia ante los cooperativistas. Independencia polí ti Algunos datos relativos a la actividad de Acorex S.C.L. de valor^Ueden ^dent;‘-ficar l°s siguientes eslabones de la cadena -Comercialización en común de los productos agrícolas, ganaderos o fruticolas de las entidades socios. -Transformación. -Normalización. -Industrialización. -Adquisición de Materias Primas y Elementos de Producción que demanden las cooperativas de base. -Estudios de Mercado con objeto de poder orientar a los socios sobre las diferentes alternativas más aconsejables en cada momento. Latos más sianificativos: :^nnna9r^C^ tores asociados. 43 cooperativas de base. 50.000 Hectáreas de regadío cultivadas y 20.000 de secano. *-— - Hectáreas Cultivadas Ü B i Número de Cooperativas 324.489.000 pts. de Fondos Propios al 31.12.93. 200 empleados. Es la tercera empresa extremeña por volumen de ventas y la ns 18 en el ranking nacional, sector alimentaciónvarios . Sectores __ ____ lflS que opera:. Tomate (líder naci Arroz Hortofrutícola Leche y derivados Piensos. Gestiona la compra de: Fertilizantes, Materias primas para piensos, Semillas, Fitosanitarios, Plásticos, Carburantes, Lubricantes, Material de Automoción. Para realizar estas actividades se han creado las Secciones siguientes: Cereales, Frutas y Hortalizas, Ganadería Extensiva, , Suministros y Semillas, Oleaginosas, ) constituidas por los socios productores respectivos, y regidos por un Reglamento y una Contabilidad Específica. Productos de Ganado Bovinoy Cerdo Ibérico (en prepración). Es APA (Agrupación de Productores Agrarios), reconocida por la Administración, en Tabaco, Cereales, Arroz, Oleaginosas, Hortofrutícola y Ganadería Extensiva, Productos del Ganado bovino, lo que permite a Acorex SCL participar en la regulación de los mercados de sus productos. La Diversificación reduce el riesgo: así, en el año 1993, debido a la fuerte sequía (además de la crisis económica general y de los importantes cambios introducidos en la Reforma de la PAC) , hay una dramática reducción de las producciones de los principales cereales (90% en maiz, trigo y cebada) y práctica ausencia del cultivo del arroz. Esto conlleva un descenso importante en la facturación del año (10.235.000 pts en 1993 versus 11.770.000 pts. en 1992) pero los resultados pasan de 21.681.000 de pts. negativas a 75.243.000 de pts. de beneficios en 1993. 5.- ESTRUCTURA DE ACOREX SCL.- Una vez identificada su Estrategia y ^ sus campos de operaciones, además de visualizada su evolución, la siguiente cuestión a responder es ¿cómo se btijaniza? ¿qué modelo sustenta ^ ;*) — Ú >• i V mili.) 1.991 1.992 1.99? Evolución Cifra de V entas de A corex S.C.L . }nal) Cereales (líder nac.) Oleaginosas Porcino Ibérico Aceitunas y aceite Tabaco Ganado bovino Espárragos Huevos esas operaciones y ese crecimiento? ¿cómo lleva adelante esa diversificacion de productos? En „uaint:0 -SOCÍedad. Cooperativa Limitada sus órganos son los establecidos en la Ley General de Cooperativas: Asamblea General (un socio = 1 voto), Un Presidente, un Consejo Rector (12 miembros), un Director General, un Staff (responsables del área de Productos Químicos, Abonos, Asesoramiento) y Personal Técnico y Administrativo, altamente cualificado, destacando la formación universitaria de buena parte de la plantilla. Los Principios Cooperativos y la Profesionalidad son los valores básicos de su cultura organizacional. Para capturar el máximo Valor Añadido de los productos agrarios, cuenta con las siguientes instalaciones: 12 secaderos de maiz, 4 centrales hortofrutícolas, 5 secaderos de arroz, 2 centrales lecheras, 12 puntos de ventas de leche. El Grupo Acorex SCL cuenta con las siguientes empresas: CEPA: Empresa Comercial, que distribuye los productos terminados, on marca única GUADIALA, a las grandes cadenas de alimentación, supermercados, efectúa mailings, etc. Productos: arroz, espárragos, leche, embutidos del cerdo ibérico, vinos, miel huevos. IVEXSA: Industrias Vegetales de Extremadura. Fábrica de conservas vegetales: industrializa el espárrago (blanco y verde) y pimientos del piquillo. XB.ERGENETICA EXTREMEÑA S.A- Constituida en marzo de 1994, para la investigación e implantación de Ttfrieas propias de animales de cerdo ibérico. UNEXCA Unión Extremeña de Cooperativas COGECA Confederación Gral. de Cooperativas (U.E.) GRUPO ACOREX S.C.L. CCAE 1 / \ Confederación de Cooperativas Agrícolas j r Españolas i UNCFAC (Portugal) Fig. 14.- ACOREX S.C.L.: Participación en Asociaciones Cooperativas 125 Factores y Condicionantes en el Proceso de Elección de un Medio Escrito Aplicación de un Estudio Empírico al Caso del Periódico. 126