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Les bonnes pratiques de la médiation sociale: les différentes perspectives dans les pays partenaires

González Monteagudo, José; Guichot Muñoz, Elena; Moisan, André; Faria-Fortecoëf, Clarisse

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h p://www.a lekin-eu. P oje eu opéen G und ig Ré é ence : 539947-LLP-A-2013-1-FR-GRUNDTVIG-GMP Les Bonnes P a iques de la média ion sociale : Les di é en es pe spec i es dans les pays pa enai es 1 Pou p épa e le “Tou d’Eu ope » des média eu s sociaux, le p oje A leKin a enu à ob eni un p emie ecensemen des p a iques en Média ion pou l'Inclusion Sociale (MIS) dans les 5 pays pa enai es (appelées ici : bonnes p a iques, dans le sens où elles son alo isées pa les média eu s eux-mêmes e p omues comme ep ésen a i es de leu ac i i é). Il ne s’agi en aucun cas d’un ecensemen exhaus i , an la a ié é es o e en e les pays e au sein même de chaque pays: l’é ude p éalable de “l’é a des lieux” nous l’a déjà é élé. Pa ailleu s, elles son éc i es de poin de ue di é en s : un poin de ue “mic o”, pa exemple en F ance, pou déc i e des ac ions conc è es de média ion, plus “mac o” au Po ugal, où des p og ammes na ionaux de média ion sociale son exposés. Pa ois, il s’agi d’une éc i u e d’un obse a eu / che cheu de l’ex é ieu ; pa ois, ce son les ac eu s eux-mêmes qui déc i en leu ac ion. Nous a ons souhai é espec e ce e di e si é d’app oches. D’o es e déjà, la desc ip ion de ces p a iques cons i ue un suppo ès u ile aux u u s “média eu s compagnons” pou p end e connaissance de la éali é de p a iques de média ion sociale dans l’o ganisme / le pays qui a les accueilli . G ande di e si é, donc, mais aussi con e gences o es de poin s communs qui pe me en de consolide la spéci ici é du mé ie de média eu sociale, éme gean au ni eau eu opéen. Les ai s communs qui éme gen son les sui an s : 1. Les média eu s sociaux son des géné alis es e ac i a eu s du lien social C’es en pa iculie le ai de leu p oximi é a ec la popula ion e leu g and disponibili é (pou ce ains : jou e nui , e 365 jou s pa an). Leu con ex e d’in e en ion peu ê e ès di é en mais dans chacun d’en e eux, ils in e iennen su ous les ypes de p oblèmes qui y su gissen , dé ian les cloisonnemen s des di é en s ins i u ions qui segmen en les p oblèmes ( el p oblème à elle ins i u ion…) e les popula ions (les jeunes, les emmes, les handicapés,…) au isque de la s igma isa ion. Géné alis e, ils en oien ainsi e s les ins i u ions compé en es su le p oblème iden i ié. Ils jouen ainsi le ôle d’un “ac i a eu ” d’un éseau d’ac eu s e 2 d’ins i u ions qui a inclu e e in ég e la pe sonne en di icul é qui se ou e exclue ou ma ginalisée e dépou ue d’accès à ses d oi s. 2. Une ou e u e à ou public, sans jugemen de aleu e sans s igma isa ion Pas de jugemen émé ai e ou s igma isan , pas de con iance aux umeu s ou aux opinions collec i es épé ées sans disce nemen . Une des maximes de la média ion sociale es son ou e u e à ou public, quelque soi son o igine e hnique, sa eligion, ses aleu s. Elle eje e les s é éo ypes e la disc imina ion. Elle es un agen de cons uc ion d’un monde pa agé. La média ion pou l’inclusion sociale se dis ingue ainsi d’une média ion plus spécialisée, comme la média ion d’a ai es, la média ion pénale, e c. p oposée pa des p o essionnels libé aux émuné és pou leu p es a ion pa leu s des ina ai es. 3. Une posi ion d’écou e qui laisse le emps aux pe sonnes pou ésoud e leu p oblème Comme les média eu s son oujou s p ésen s dans leu s lieux d’in e en ion, ils agissen à moyen e à long e me e non dans la p écipi a ion. Ils accompagnen les pe sonnes en dé eloppan une écou e bien eillan e, pou mieux connaî e leu s p oblèmes, leu laisse le emps nécessai e à un p ocessus de ma u a ion qui pe me e de égle les di é ends, ou e une solu ion e ins alle une solu ion du able au p oblème ou à la ésolu ion du con li . 4. Les média eu s s’ad essen au an aux indi idus qu’aux g oupes. Ils éponden ainsi aux p oblèmes els qu’ils se posen : dé esse d’un indi idu abandonné pa les ins i u ions sociales, con li en e pe sonnes du même lieu, e ance e abandon des jeunes dans les qua ie s, eje de communau és e hniques ou cul u elles. Ainsi au Po ugal, des « dynamiseu s communau ai es » (jeunes des e i oi es ou des communau és) se mobilisen e se enden disponibles pou lu e con e l'exclusion sociale pa la média ion in e cul u elle pou dé eloppe les ela ions en e eux, la anquilli é publique en e les pe sonnes ; mais aussi en e les g oupes ; en e les g oupes e les se ices ou ins i u ions publiques ; e en in, en e les g oupes e les en ep ises. 5. Les média eu s aiden les indi idus e les g oupes à p end e en main e ésoud e pa eux-mêmes leu s p oblèmes Ils ne se subs i uen en ien aux pe sonnes ou aux g oupes. Ils aiden au con ai e les pa ies en con li à ou e pa eux-mêmes le chemin de sa ésolu ion. Leu posi ion de ie s, qui e use de s’engage pou une pa ie ou pou une au e, n’es 3 pas une a i ude passi e mais en o ce la capaci é des pa ies en con li à s’app op ie la ésolu ion de leu con li . Elle c ée le cad e nécessai e e elle donne con iance aux indi idus e aux g oupes dans leu capaci é à cons ui e la solu ion. 6. Les média eu s sociaux dé eloppen une p ésence e une a en ion bien eillan e su les qua ie s ou espaces sociaux en di icul é pou e isse les liens a ec les ins i u ions. Ils son p oches des si ua ions, mais ils son aussi dans une ela ion lib e a ec les pe sonnes e les g oupes. Ils ne son pas dans une ela ion de pou oi , n’imposen pas de con ain es e de con ôle : ils in e iennen su le mode de la « lib e adhésion ». Ceci leu pe me de é abli la con iance en e les pe sonnes, les g oupes, d’un cô é, les ins i u ions, de l’au e. Ils peu en ainsi ecueilli beaucoup d’in o ma ions qui pe me en à eux-mêmes e aux ins i u ions de mieux agi . Ce e s a égie de la média ion e ses e e s es bien illus ée pa l'expé ience conc è e du cas de «Madame Dupon » exposée pa le pa enai e belge. Selon l’exp ession d'un média eu scolai e en F ance, ils son les « he momè es des ins i u ions » comme l'école. D'un poin de ue di é en , nous pou ions di e que la média ion e les média eu s son des "analyseu s" (un e me dé i é de la «pédagogie ins i u ionnelle» ançaise) de la socié é, dans le sens qu’ils é èlen des oubles sociaux, des con li s e des inégali és. 7. Les média eu s sociaux u ilisen plusieu s modes e modèles d’in e en ion. Ils son à la disposi ion des pe sonnes e des g oupes. Mais ils peu en aussi p end e l’ini ia i e d’ac ions qui pe me en les échanges e l’in e comp éhension les plus adap és e pe inen s. Ce ains p a iquen la média ion sociale de jou , d’au es p a iquen la média ion de nui , d’au es enco e les associen . Des média eu s eçoi en les pe sonnes dans un cen e, d’au es se déplacen dans les qua ie s, e c. Si des modèles di è en , l’obje de la média ion es e oujou s le même pou s’adap e e épond e aux di é en s con ex es. Les modes aussi peu en a ie . Ainsi, en Espagne, les média eu s sociaux in e iennen pa le biais de l’exp ession a is ique e cul u elle. Elle de ien une déma che qui pe me de e i alise , communique , s’engage , connec e , c ée , pa age e exp ime (c’es le cas a ec le héâ e de l’inclusion). 8. Les média eu s en e iennen des ela ions en e les indi idus e les g oupes à pa i d’une pos u e e d’une déon ologie1 Ce e pos u e, c’es bien sû la posi ion de Tie s neu e, ce qui ne eu pas di e une posi ion dis an e. La média ion sociale ne onc ionne que si les pe sonnes sen en 1 Ce e déon ologie a é é dé inie dans la Cha e de la média ion sociale de C é eil, du 1e Oc ob e 2001 (c . si e A leKin, ub ique « Publica ions») 4 qu’elles peu en leu ai e con iance e que les média eu s son éellemen a achés à ce que leu s p oblèmes e leu s con li s se ésol en . Ce e con iance ien aussi du ai de la con iden iali é, de la disc é ion e du espec de l’anonyma en e s les ins i u ions. Elle me la ela ion de média ion sociale à l’ab i de mesu es de é o sion ou de con ôle des ins i u ions. Pa ailleu s la média ion sociale es a ai e de collec i : c’es l’ensemble des équipes e des o ganisa ions de média ion sociale qui doi en se ou e dans une dynamique cons an e d’amélio a ion e d’app en issage. Bien sû , le dé eloppemen du p o essionnalisme des média eu s suppose que les bonnes condi ions soien éunies: des s a u s d’emploi pé ennes, une o e de o ma ion, un sui i e une o ien a ion des média eu s pa des p o essionnels. Il semble que le ôle du média eu es plus dé eloppé en F ance : il y exis e da an age d’emplois émuné és qu’en Espagne, au Po ugal ou en I alie. Dans le cas po ugais, selon le ype de média ion, le média eu es payé ou béné ole (comme le “dynamiseu communau ai e”, le média eu EPIS, le média eu des con li s). Dans le cas de l'Espagne la pa icipa ion du béné ola es p édominan e, a ec un accompagnemen d’un média eu p o essionnel. Ainsi, ce a ail de ecensemen des « Bonnes p a iques » a pe mis de end e comp e de la di e si é des con ex es na ionaux e en même emps, de l'éme gence de la o me nou elle d'in e en ion sociale que ep ésen e la MIS. 5