Rapport de stage. Traduire vers sa seconde langue

FACUL DADE DE LET R A S U NIVE RSIDADE DO PO RTO Élodie Laetitia Gaëlle Marlier 2e Cycle d’Études en Master Traduction et Services Linguistiques Rapport de stage Traduire vers sa seconde langue 2012 Directeur : Prof. José Domingues de Almeida Classification : 13 Cycle d’Études : Master Traduction et Services Linguistiques Rapport Version définitive ii Remerciements Il n’est jamais facile pour un étudiant de trouver un stage, d’autant plus lorsqu’il n’est pas natif du pays. C’est pourquoi je remercie la directrice du siège de l’entreprise EAPN Portugal, Mme Sandra Araújo, de m’avoir accueillie durant ces 6 mois, ainsi que le Prof. Belinda Maia pour nous avoir mis à disposition en début d’année scolaire une liste d’entreprises susceptibles de recevoir des stagiaires et d’avoir organisé une réunion d’information. J’adresse mes remerciements au corps enseignant du Master en Traduction et Services Linguistiques pour le partage de connaissances et leurs précieux enseignements. Je tiens à remercier tout particulièrement Mme Sandra Araújo, ainsi que Mme Armandina Heleno, mon maître de stage au sein de l’entreprise, de m’avoir permis de traduire vers le portugais, ma seconde langue. Je souhaite remercier également Madame Armandina Heleno pour sa sympathie et ses révisions, tout comme les collègues du département de recherche et de projets, Mmes Fátima Veiga, Cláudia Albergaria et Paula Cruz pour leur accueil et leur présence au cours de mon stage. Enfin, je tiens à remercier ma tutrice de stage, Mme Françoise Bacquelaine et mon directeur de rapport de stage, le Prof. José Almeida, pour leur disponibilité, leur aide, leurs conseils et leur encadrement ainsi que pour leur gentillesse et leurs réponses rapides aux questions qu’ont pu soulever certaines étapes de cette année, tant au niveau du stage en soi que du rapport de stage. Pour terminer, un gros merci à ma famille, en particulier à mes parents qui ont toujours été là pour moi et m’ont soutenu dans mon projet d’études ici au Portugal, ainsi qu’à ma sœur, mes tantes et mes cousins. Un remerciement spécial aussi à mes amis de France qui restent présents malgré la distance et qui m’ont également aidé à tenir le coup pendant ces trois années d’étude hors de France, Lindsay Diego, Leslie Prime, Emilie Gercara, Mariana Gonçalves, Ana Nunes, Julien Francoual, Kenji Mori, Morgan Tormen, Ismaël Kacemi, entre autres, mais aussi à ceux que j’ai connu durant mon année d’Erasmus et au cours du mastère, et qui sont devenus de grands amis, Katerine Santo, Roberto Mendes, Fara Caetano, Ughetta Rotundo, sans oublier particulièrement Élodie Silva. iii « La lingua dell’Europa è la traduzione. » Umberto Eco iv Résumé Ce rapport a pour but de décrire le stage réalisé dans le cadre du Master en Traduction et Services Linguistiques. Le premier volet présente l’organisation hôte et quelques-unes des particularités de ce stage, à savoir la traduction à partir de deux langues-sources et le télétravail. Le second volet se concentre sur les travaux concrétisés, sur le genre de documents, notamment la technicité des textes de sciences sociales, et sur le fait de traduire vers sa seconde langue. Le troisième volet expose les principaux problèmes rencontrés dans ce type de traduction technique et les illustre à partir d’un échantillon de traductions effectuées au cours du stage. Mots-clés : langues-sources, télétravail, sciences sociales, seconde langue, traduction technique v Abstract The purpose of this report is to describe the internship conducted in the context of Master's degree program in Translation and Linguistics' Services. The first part presents the host organization and some of the peculiarities of the course, namely the translation based on two source languages and telecommuting. The second part concentrates on the realized works, on genre of documents, especially technical aspects of the texts of social sciences and on the translation into the second language. The third part presents the main problems encountered in this type of technical translation and illustrates them through a sample of translation performed during this internship. Keywords: source languages, telecommuting, social sciences, second language, technical translation vi Resumo Este relatório pretende descrever o estágio realizado no âmbito do Mestrado em Tradução e Serviços Linguísticos. A primeira parte apresenta a organização anfitriã e algumas das particularidades deste estágio, isto é, a tradução a partir de duas línguas de partida e o teletrabalho. A segunda parte concentra-se nos trabalhos concretizados, no género de documentos, principalmente na tecnicidade dos textos de ciências sociais, e no facto de traduzir para a sua segunda língua. A terceira parte expõe os principais problemas encontrados neste tipo de tradução técnica e os exemplifica a partir de uma amostra de traduções efetuadas ao longo do estágio. Palavras-chave: línguas de partida, teletrabalho, ciências sociais, segunda língua, tradução técnica vii Siglaire EAPN – European Anti-Poverty Network REAPN – Rede Europeia Anti-Pobreza EN – Anglais (English) PT – Portugais FR - Français LS – Langue-Source LC – Langue-Cible TS – Texte-Source TC – Texte-Cible UE – Union Européenne TAO – Traduction Assistée par Ordinateur TM – Translation Memory viii Figures Figure 1 - Organigramme de l’équipe technique du siège national de l’EAPN Portugal Figure 2 - Graphique de l’évolution du stage Figure 3 – Les trois étapes du système de traduction selon Nida ix Table des matières Remerciements .........................................................................................................................................ii Résumé .................................................................................................................................................... iv Abstract .................................................................................................................................................... v Resumo .................................................................................................................................................... vi Siglaire ................................................................................................................................................... vii Figures ................................................................................................................................................... viii Table des matières ................................................................................................................................... ix Avant-propos ......................................................................................................................................... 11 1. Description et contexte du stage ................................................................................................. 13 1.1. Présentation de l’EAPN Portugal ............................................................................................... 14 1.1.1. Objectifs .............................................................................................................................. 14 1.1.2. Traductions réalisées en 2011 ............................................................................................. 15 1.1.3. Équipe .................................................................................................................................. 16 1.2. Le stage en soi ............................................................................................................................ 17 1.2.1. Choix du stage ..................................................................................................................... 17 1.2.2. Deux langues-source ........................................................................................................... 17 1.2.3. Travail en entreprise et télétravail ....................................................................................... 18 1.2.4. Volume de travail ................................................................................................................ 18 1.2.5. Outils de traduction ............................................................................................................. 19 2. Projets ........................................................................................................................................... 21 2.1. Types de documents ................................................................................................................... 23 2.2. Langues de travail ...................................................................................................................... 24 2.3. Chronologie des projets .............................................................................................................. 26 2.4. Objectif et cadre des traductions ................................................................................................ 28 2.5. Sources d’appui et difficultés ..................................................................................................... 29 2.6. Travail de l’ombre ...................................................................................................................... 31 3. Analyse des traductions .............................................................................................................. 32 Exemple n°1 : Communiqué de presse FR / EN - PT ....................................................................... 33 Exemple n°2 : Discours argumentatif PT - FR .................................................................................. 38 Exemple n°3 : Prise de position FR / EN - PT .................................................................................. 41 Conclusion(s)......................................................................................................................................... 46 Bibliographie ......................................................................................................................................... 49 16 1.1.3. Équipe Afin de mieux percevoir le cadre dans lequel j’ai effectué mon stage, j’ai créé un organigramme des personnes travaillant au sein du siège ainsi que la fonction de chacun. Lorsqu’il n’y a pas de stagiaires, les traductions sont à la charge de Mme Armandina Heleno. Elle les réalise en plus de ses fonctions initiales et en effectue la révision prépublication : Étant donné le besoin en traduction de l’EAPN Portugal, si l’entreprise en avait les moyens, il serait bénéfique de recruter un traducteur pour travailler dans cette équipe, ou de recourrir à un traducteur freelancer. En effet, cela permettrait à l’organisation un travail plus efficace, car tous les collaborateurs pourraient accéder rapidement aux documents de travail en portugais. Bureau de Communication et Relations Institutionnelles Marta Vaz Bureau Administratif- Financier Arlindo Cardoso Ana Magalhães (standardiste et réceptionniste) 17 1.2. Le stage en soi 1.2.1. Choix du stage J’ai choisi ce stage pour différentes raisons. Premièrement, le domaine social m’a toujours intéressé. À l’âge de 18 ans, à l’issue du Baccalauréat, j’ai tenté le concours d’entrée dans une école d’éducateurs spécialisés, en France. Je n’y ai malheureusement pas réussi parce que j’étais trop jeune pour ce genre de profession. Je me suis orientée vers une autre voie, celle de LLCE (Langues, Littératures et Civilisations Étrangères - spécialité Portugais), où j’ai eu mon premier contact avec la traduction. J’ai adoré les cours de traduction et une enseignante m’a conseillé de continuer dans cette branche en me disant que j’étais plutôt douée. Deuxièmement, le fait que ce soit une organisation en contact avec d’autres pays européens et en relation avec la Commission Européenne m’a tout de suite donné envie d’y travailler. Mon objectif serait d’ailleurs de réaliser un stage professionnel au sein du Comité Économique et Social Européen. Troisièmement, cela m’a donné l’occasion de traduire vers ma langue seconde ; ce qui m’a permis de me perfectionner dans cette langue. Mme Armandina Heleno m’a même dit que j’étais habilitée pour continuer à traduire vers cette langue, tout en bénéficiant d’une révision dans un premier temps. 1.2.2. Deux langues-source Pour ce qui est du stage en soi, le fait de traduire à partir de deux langues, anglais et français, m’a aidé dans bien des cas. Lorsqu’une construction de phrase était complexe en français, je consultais la version anglaise pour m’aider à traduire d’une manière plus simple et compréhensible en portugais. En effet, la langue française est plus riche que l’anglais et donc plus difficile à manier et à traduire. La traduction que j’ai dû réaliser uniquement à partir de l’anglais m’a pris beaucoup plus de temps. En effet, ce n’est pas une langue que je maîtrise aussi bien que le français ou le portugais ; ce qui a compliqué et allongé l’étape de compréhension du texte-source et, par conséquent, retardé le processus de traduction. 18 1.2.3. Travail en entreprise et télétravail Le stage devait se dérouler essentiellement à partir de chez moi, mais j’ai demandé à travailler sur le site afin d’avoir une expérience en entreprise. Une des salariées étant en congé maternité, j’ai travaillé au siège jusqu’en janvier avec une fréquence de deux journées complètes par semaine. À partir du mois de janvier, j’ai pu voir ce qu’était le télétravail avec ses avantages et ses inconvénients. Cela procure une plus grande flexibilité, une possibilité de s’organiser en fonction de son planning et de mieux concilier vie professionnelle et vie privée. De plus, il est important de souligner le fait de gagner le temps de transport au profit du travail. Par contre, cela nous isole et convient uniquement à des personnes organisées. Effectivement, le travail à la maison demande beaucoup d’autonomie et de responsabilisation ; ce qui a développé mon sens de l’organisation. Le télétravail tend à se répandre d’une manière significative dans les pays développés du monde entier. Cette nouvelle forme d’organisation du travail séduit de nombreuses entreprises et aussi de nombreux salariés depuis le développement de l’informatique dans les entreprises et dans les foyers. Dans le cas particulier de la France, selon un article du Figaro : « 50% de la population active française serait ‘potentiellement concernée en 2015 par le travail à distance, contre 30% aujourd’hui’ »2. Quant au travail en entreprise, il m’a permis d’entrer en contact avec le personnel, de voir ce qui s’y faisait et de poser des questions lorsque j’avais des doutes sur des termes ou expressions. 1.2.4. Volume de travail Au moment où j’ai cessé de me rendre à l’EAPN Portugal deux fois par semaine, un autre stagiaire est arrivé ; ce qui a entraîné, d’une part, une réduction au niveau du travail en traduction puisqu’il était divisé par deux. D’autre part, j’ai eu la possibilité de faire la révision de plusieurs documents et de collaborer avec un collègue de la même spécialité que moi. Celui-ci a effectué la révision d’une de mes traductions avec mon maître de stage et cela m’a beaucoup aidé à évoluer pour les traductions ultérieures. 2 Article du 29 mars 2010 écrit par Christine Lagoutte : http://www.lefigaro.fr/entreprise/2010/03/29/05011- 20100329ARTFIG00448-les-entreprises-se-convertissent-au-teletravail-.php 19 Mme Armandina Heleno m’a également revu trois autres documents. Elle a aussi beaucoup de travail de son côté et elle n’a pas encore eu le temps de revoir toutes mes traductions. Nous avions des réunions une fois par semaine à partir du mois de janvier, ce qui a permis d’avoir des conseils de sa part et a été très enrichissant. Pour avoir une idée concrète du déroulement de mon stage au niveau du nombre de traductions effectuées, il suffit de consulter le graphique suivant : 1.2.5. Outils de traduction Dû au manque de fonds, l’organisation n’a pas pu me rémunérer ni assurer la prise en charge de mes frais alimentaires et de transport. Aucun ordinateur ne m’a été fourni (hormis les premiers mois où j’ai utilisé l’ordinateur de la personne en congé maternité) ni aucun outil de TAO. J’ai donc travaillé sur mon propre ordinateur portable. Je regrette de ne pas avoir bénéficié d’un logiciel d’aide à la traduction ; cela m’aurait permis de créer des mémoires de traduction (TM) et d’aller plus vite, comme le pense Austermühl : « Translation memories thus recycle existing translation so as to reduce time and costs as well as improve quality and consistency » (2001: 135). En effet, ces logiciels aident à augmenter le rendement. Dans le même délai, il est possible d’effectuer deux fois plus de travail avec un outil de TAO qui possède une mémoire raisonnablement alimentée. L’outil de TAO reproduit les traductions au fur et à mesure. Il n’est donc pas nécessaire de retaper ni de copier-coller les segments ou 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 Nombre de mots (texte source FR) Nombres de mots (texte source EN) Nombre de mots (texte cible PT) 20 termes qui apparaîssent plus loin dans le document. Et, évidemment, chaque nouveau segment traduit enrichit la mémoire ; ce qui améliore le taux de prétraduction pour le document similaire suivant. J’ai tenté d’utiliser le logiciel libre de TAO OmegaT afin de créer mes propres mémoires de traduction et pouvoir ainsi les mettre à disposition de l’EAPN Portugal à la fin du stage. Malheureusement, cette tentative n’a pas été concluante, la version téléchargeable ne permet pas de créer des mémoires de traduction. Si l’organisation possédait des mémoires de traduction, cela représenterait un plus pour l’entreprise, car elles faciliteraient et rendraient plus efficace le travail de la personne chargée de traduire. Effectivement, le fait de ne pas avoir de mémoires de traduction pénalise l’EAPN Portugal, qui ainsi doit répéter tout le travail de recherche d’équivalents des termes spécifiques utilisés au sein des institutions européennes, d’autant plus que les étudiants qui y réalisent le travail de traduction changent d’année en année. D’un autre côté, j’ai peut-être évité certaines erreurs que ces logiciels peuvent entraîner au niveau de l’ambigüité lexicale (polysémie et homographie), de la complexité des structures syntaxiques, des expressions idiomatiques et des anaphores. Les documents en ligne de l’Union Européenne ont été mes principales sources au cours du stage, notamment la base de données EUR-Lex qui réunit presque trois millions de documents de l’Union Européenne dans 23 langues officielles de l’UE. Je me suis principalement appuyée sur les documents du Comité Économique et Social Européen et du Parlement Européen, ainsi que sur d’anciens documents de l’EAPN Portugal pour tout le vocabulaire technique et les acronymes. Le moteur de recherche de traductions Linguee a également constitué une grande aide tout au long de mes traductions, car il regroupe de très nombreuses traductions des institutions de l’Union Européenne, sans oublier la base de données terminologique multilingue de l’UE – IATE pour les termes. Enfin, le dictionnaire de la langue portugaise (avec accord orthographique) et les dictionnaires bilingues portugais - français / français - portugais /anglais – portugais en ligne Porto Editora ont également fait partie de mes outils lors des traductions. Dans le cas de la traduction à partir de l’anglais, j’ai aussi recouru à Google Traduction pour la compréhension du texte-source. 21 2. Projets 22 Dans ce volet, je vais mentionner les différents projets réalisés au cours de mon stage de formation. En règle générale, aucun délai ne m'a été imposé, hormis pour les communiqués de presse et un discours qui devait être prêt pour une date précise de réunion. Mon travail a consisté essentiellement à traduire et à réviser certaines traductions ; autrement aucune autre tâche linguistique n’a été effectuée, si ce n'est de l’aide à la rédaction de courriels en français. Les textes de l'EAPN s’adressent à un public général, plus particulièrement aux personnes travaillant dans le secteur d’activité du social ou qui s’intéressent à ce domaine, ainsi qu’à celles soucieuses des problèmes de pauvreté et d’exclusion dans lesquels notre société vit actuellement. 23 2.1. Types de documents Au long de mon stage, j’ai traduit cinq communiqués de presse. Ceux-ci devaient être diffusés le jour-même ; le but étant de transmettre l’information le plus rapidement possible. En plus d’être publiés sur la page web de l’EAPN Portugal (http://www.eapn.pt/pressreleases.php) et sur leur blog informatif (http://flashrede.blogspot.pt/), ils sont également envoyés aux organismes de presse et aux décideurs politiques. Quant aux autres documents (notes d’information, prises de position, rapport), ils servent de support de travail au niveau interne de l’entreprise, dans le cadre des projets, et sont donc utilisés plus longtemps. Ils ne sont pas forcément directement traduits, bien que cela soit souhaité. Cela est dû à une question de ressources humaines. L’entreprise n’a pas les capacités de répondre immédiatement aux révisions des traductions autant qu’elle le voudrait. En sus du fait que les textes sont de type informatif, ils ont aussi un caractère technique dû à leur appartenance à un domaine des sciences. Selon la Nomenclature internationale de l’UNESCO des domaines de la Science et de la Technologie, ces textes font partie de la classification suivante : 63 Sociologie ; 6310 Problèmes Sociaux ; 6310.08 Pauvreté. En tant que traducteur, « Ello no sólo se relaciona con el léxico especializado o con las construcciones morfosintacticas de la lengua original, sino también – y muy especialmente – con el campo temático en el que se encuadra el texto técnico o científico que se ha de traducir. » (Gamero Pérez, 2001: 39). En effet, il faut s’adapter à la terminologie du domaine dans lequel nous travaillons. Pour finir, il ne faut pas oublier le côté expressif des textes, qui représente un autre obstacle à la traduction, comme l’expose si bien Rainer : « Le traducteur doit aussi disposer d’une culture générale assez étendue, sans quoi, en sciences humaines notamment, il laissera échapper de nombreuses allusions, citations, paraphrases ou pointes ironiques, tout le ‘second degré’ des textes. » (2001). 24 2.2. Langues de travail Mes langues de travail ont été le français (langue native), l’anglais (langue-source uniquement) et le portugais (seconde langue). Ce concept de « seconde langue » est assez vaste et ambigüe. Il y a différents niveaux de seconde langue, entre ceux qui la parlent uniquement à la maison mais n’ont jamais eu à l’étudier ni à l’utiliser dans un cadre professionnel et ceux qui l’utilisent tous les jours à leur travail ou à la faculté dans un contexte universitaire. À ce sujet, Clyne et al. proposent un classement des étudiants ayant une seconde langue et la catégorie suivante me correspond bien : « B (i) Recent arrivals: target language is the principal language of socialization/education. » (apud Campbell, 1998: 25). Le fait d’avoir les textes-sources en anglais m’a permis d’avoir une approche de l’anglais technique. Cette langue ne faisait pas partie de mes langues de travail dans le cadre du mastère. En contrepartie, mes traductions n’ont sûrement pas été d’aussi bonne qualité que si elles avaient été remises à un traducteur natif portugais. En effet, le fait de traduire vers ma seconde langue a peut être nuit au résultat final car comme le rappelle si bien Teresa Cabré : « a good technical translation not only has to express the same content as the source text, but it also has to do so in the forms that a native reader of the target language would use » (2001: 47). Dans mon cas, des erreurs ont été commises et un manque de naturel a parfois pu se ressentir à cause de ce handicap, à savoir le fait que ce ne soit pas ma langue native : « In translating into a second language, comprehension of the source text is the easier aspect ; the real difficulty is in producing a target text in a language in which composition does not come naturally. » (Campbell, 1998: 57). C’est logique car l’expression naturelle s’acquiert au fur et à mesure des années. Lorsqu’il s’agit de notre première langue, nous avons plus de « vécu » dans cette langue et donc beaucoup plus de vocabulaire et sommes plus à l’aise. D’où la nécessité de solliciter des traducteurs natifs dans la majorité des cas et cela est recommandable, car, en effet : On sait que le traducteur doit adapter parfaitement son message à la culture destinataire. Or, il ne peut véritablement y parvenir que s’il traduit vers sa culture maternelle. On sait aussi que l’expression doit être transparente, claire, agréable, efficace, et surtout naturelle – et ceci n’est guère possible que si le traducteur rédige dans sa langue maternelle. Même (ou surtout) en traduction technique, une certaine virtuosité stylistique est d’un très grand secours. (Gouadec, 2002: 28-29). 25 L’idéal serait, en théorie, que les traductions soient réalisées vers la langue native. En pratique, et surtout dans le cas des langues plus rares, le manque de traducteurs ayant ces langues dans leurs paires linguistiques a pour conséquence le recours à des traductions vers la seconde langue, comme le signale clairement Stuart Campbell : « The benefits of one or the other can be argued, although it must be said that expert (and no doubt public) opinion favours translation into the first language. », et encore « In theory this is fine, but in practice it poses some difficulties since the supply of translators into particular languages may not match the demand, so that translation sometimes (or perhaps even often) has to be undertaken into the second language. » (1998: 57). En revanche, traduire vers sa seconde langue permet de l’améliorer et de faire des progrès, comme l’explique Rainer : « Mais, bien entendu, la pratique de la traduction est aussi un exercice qui permet d’élargir la connaissance des deux langues. »3. À cela s’ajoute le fait que j’ai réalisé le stage au Portugal donc en contact constant avec le portugais, ce qui est important et souligné par le même auteur : « Il est par ailleurs souhaitable que, lorsqu’il entreprend de traduire, il se trouve dans un milieu où l’on parle la langue cible. »4. 3 http://www.cairn.info/revue-raisons-politiques-2001-2-page-65.htm [Consulté le 23/06/2012]. 4 idem 32 3. Analyse des traductions 33 Exemple n°1 : Communiqué de presse FR / EN - PT Titre : L’Union est en péril : donnez priorité à la solidarité et à une Stratégie Europe 2020 inclusive Type de document : Communiqué de presse Genre de texte : Informatif Public-cible : Public général s’intéressant aux problèmes de pauvreté et d’exclusion sociale consultant la documentation de l’EAPN Portugal sur son site. Nombre de mots : 374 Commentaire : Ce type de document ne fait pas partie des plus difficiles, le but étant d’aller du plus « simple » vers le plus « compliqué » dans la présentation des traductions réalisées. Les textes-sources en français et en anglais suivent respectivement ce commentaire ainsi que la traduction publiée sur le site référé ci-dessus (voir publication en PDF sur le lien suivant http://www.eapn.pt/documentos_visualizar.php?ID=251). Comme il a été dit précédemment dans la partie sur les projets, les communiqués de presse sont de divulgation urgente, celui-ci a donc été publié en portugais le jour-même de sa parution en anglais et en français, le 5 décembre 2011. En effet, il perd son intérêt s’il n’est pas rapidement publié, car l’évènement auquel il se réfère sera déjà passé et, par conséquent, n’accomplira plus sa finalité qui est de prévenir et d’informer le public sur ce qui se produit entre l’EAPN et les instances européennes. Au niveau des obstacles à la traduction, je relèverai surtout l’apparition fréquente d’intitulés de stratégies, d’initiatives, de programmes, de méthodes, de pactes élaborés par les institutions européennes. Dans ce cas précis, nous avons la référence à la Stratégie Europe 2020 (mentionnée antérieurement au premier volet), présentée en mars 2010 par la Commission Européenne et approuvée en juin 2010 par les chefs d’État et de gouvernement 34 des pays de l’Union Européenne. Elle a pour objectif de relancer l’économie européenne et de surmonter les conséquences de la crise financière mondiale à travers une croissance intelligente, durable et inclusive. Cela en établissant des objectifs concrets à atteindre au cours de cette décennie dans des domaines tels que l’emploi, l’éducation, l’énergie et l’innovation. Nous avons aussi l’Eurobaromètre qui implique des rapports spéciaux basés sur des études approfondies thématiques réalisées pour divers services de la Commission Européenne. Et pour finir, les PNR (Programmes Nationaux de Réforme) qui constituent l’instrument clé de la Stratégie Europe 2020 à l’échelle nationale. Les États membres doivent les présenter en avril de chaque année. Ils comportent des objectifs nationaux liés aux grands objectifs européens et expliquent par quels moyens les États membres entendent les réaliser et surmonter les obstacles à la croissance. Ils indiquent également quelles mesures seront prises, à quel moment, par quel organisme et avec quelles incidences budgétaires. La difficulté ici, ne réside pas au niveau linguistique, ni de l’équivalent qui est similaire dans la langue-cible, mais au niveau de la spécificité des termes qui se réfèrent à quelque chose de bien précis et d’important dans le texte. En tant que traducteur, il faut réaliser les recherches nécessaires pour comprendre l’intégralité du texte et pour transmettre l’information lors du passage à la traduction. « L’objectif chiffré » m’a été difficile de traduire car une traduction littérale était inenvisageable, cela aurait donné un résultat incorrect en portugais. Dans un premier temps, comme vous pouvez le voir dans la traduction qui suit, mon option de traduction a été de traduire par « objetivo quantificado ». Cependant, après plus mûre réflexion et lors de la traduction de textes ultérieurs incluant ce terme, cette traduction ne me satisfaisait plus. Je me suis donc inspirée de la version anglaise pour m’aider à trouver une idée pour résoudre ce problème. J’y ai trouvé le terme « target », qui m’a guidé vers une solution qui a été celle d’opter pour un terme moins spécifique « meta » laissant de côté le détail « chiffré ». Ainsi, comme Mona Baker le suggère dans son volet sur les stratégies utilisées par les traducteurs professionnels en cas de non-équivalence, j’ai effectué une « translation by a more general word (superordinate) » (1992: 26) : « meta » et une « translation by omission » (idem: 40) du mot « chiffré ». 35 Original FR COMMUNIQUE DE PRESSE EUROPEAN ANTI-POVERTY NETWORK ■RESEAU EUROPEEN DES ASSOCIATIONS DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET L’EXCLUSION SOCIALE SQUARE DE MEEUS, 18 – 1050 BRUXELLES ■TEL : 0032 2 226 58 50 – FAX : 0032 2 226 58 69 Bruxelles, le 05 décembre 2011 L’Union est en péril : donnez priorité à la solidarité et à une Stratégie Europe 2020 inclusive Bruxelles, 05 décembre 2011 – En prévision du Conseil européen des 8 et 9 décembre qui se penchera sur la crise dans la zone euro et décidera des premières mesures du semestre économique à venir, EAPN s’adresse aux Premiers Ministres pour qu’ils saisissent l’urgence de donner priorité à la solidarité et à l’inclusion dans la Stratégie Europe 2020. « Il est inacceptable que la Stratégie Europe 2020 tout entière, la croissance inclusive et l’objectif chiffré de réduction de la pauvreté soient subordonnés à l’objectif dominant de stabiliser l’euro par des mesures générant plus de pauvreté, d’exclusion et d’inégalités », a déclaré Ludo Horemans, Président d’EAPN. EAPN rappelle aussi dans sa lettre aux Premiers Ministres le résultat du dernier Eurobaromètre (28 novembre), qui révélait que les citoyens européens ont une vision relativement désastreuse des actions des institutions européennes et leur font toujours de moins en moins confiance. « Si des services publics accessibles et de qualité sont d’une importance vitale, l’accès à ces services doit être concomitant à l’investissement dans des systèmes de protection sociale et au rehaussement des niveaux de revenu minimum. Il s’agit là de mesures fondamentales, défendant les droits sociaux et ayant un impact positif sur la croissance, l’emploi et l’inclusion », a aouté Fintan Farrell, directeur d’EAPN. La lettre d’EAPN présente 4 thèmes d’actions principaux 1) La solidarité d’abord et une Europe à une seule vitesse pour tous/tes 2) La défense d’une Union européenne sociale et démocratique 3) Primauté à la Stratégie Europe 2020 4) Gestion de l’impact social de la crise et de la hausse des niveaux de pauvreté, d’inégalités et d’exclusion sociale par des actions fondées sur l’inclusion active intégrée, l’investissement social et un New Deal promouvant des solutions multidimensionnelles pour tous les groupes /FIN DU COMMUNIQUE/ Voir: Lettre d’EAPN aux Premiers Ministres (en anglais) et Analyse d’EAPN des Programmes Nationaux de Réforme (document complet en anglais – résumé en français). Pour plus d’information, contactez Fintan Farrell (directeur), [email protected], Sian Jones coordinatrice politique [email protected] ou Nellie Epinat, chargée de communication [email protected] Tél: +32 474 797934 (mobile) +32 2 229.58.50 - fax. +32 2 226 58 69 –E-mail: [email protected] website: www.eapn.eu. 36 Original EN PRESS RELEASE EUROPEAN ANTI-POVERTY NETWORK ■RESEAU EUROPEEN DES ASSOCIATIONS DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET L’EXCLUSION SOCIALE SQUARE DE MEEUS, 18 – 1050 BRUXELLES ■TEL : 0032 2 226 58 50 – FAX : 0032 2 226 58 69 Brussels, 5 December 2011 EU in jeopardy: Prioritise Solidarity and an Inclusive Europe 2020 Brussels, 05 December 2011 - In advance of the EU Council meeting on 8 and 9 December, EAPN has sent a letter to EU Prime Ministers outlining their proposals for a way out of the crisis which prioritises solidarity and an inclusive Europe 2020 Strategy. “It is unacceptable as a social solution to the crisis that the Europe 2020 strategy, inclusive growth and the EU poverty reduction target are increasingly subordinate to the dominant policy driver of stabilizing the Euro by driving down deficits and debt, primarily through socially-harmful fiscal consolidation which is visibly generating more poverty, exclusion and inequality”, said Ludo Horemans, President of EAPN. EAPN highlighted in its letter the result of the recent Eurobarometer Survey (28 November) which gives a damning picture of what EU citizens think about EU actions including the substantial fall in the number of people who think the EU has a positive impact (78-62% in 2009, now 67-48%). While EAPN recognises the vital importance of accessible and quality public services, Fintan Farrell Director of EAPN, said “Access to public services must go hand in hand with investing in social protection systems and raising minimum income levels as key stimulus measures, defending social rights and positively impacting on growth, employment and inclusion”. The letter from EAPN outlines Key Messages and actions under the following 4 headings 1) Solidarity first and one-speed Social Europe 2) Urgently defend a social and democratic EU 3) Make Europe 2020 the overarching strategy 4) Tackle the social impact of the crisis and increasing levels of poverty, inequality and social exclusion with concrete actions: integrated active inclusion, social investment and a New Deal promoting multidimensional solutions for all groups /END/ See: EAPN’s letter to Prime Ministers and EAPN analysis of the National Reform Programmes For further information, contact Fintan Farrell (Director), [email protected], Sian Jones Policy coordinator [email protected] and Nellie Epinat [email protected] Tél: +32 474 797934 (mobile) +32 2 229.58.50 - fax. +32 2 226 58 69 –E-mail: [email protected] website: www.eapn.eu. 37 Traduction PT Comunicado de Imprensa EUROPEAN ANTI-POVERTY NETWORK _RESEAU EUROPEEN DES ASSOCIATIONS DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET L’EXCLUSION SOCIALE SQUARE DE MEEUS, 18 – 1050 BRUXELLES ■TEL : 0032 2 226 58 50 – FAX : 0032 2 226 58 69 Bruxelas, 5 dezembro 2011 A UE está em risco: deve ser dada prioridade à solidariedade e à inclusão na Estratégia Europa 2020 Bruxelas, a 5 de dezembro de 2011 – Antecedendo o Conselho Europeu que terá lugar nos dias 8 e 9 de dezembro, que incidirá sobre a crise na zona euro e definirá os passos no domínio económico para o próximo semestre, a EAPN enviou uma carta aos Primeiros-Ministros da UE onde apresenta as suas propostas para sair da crise, dando prioridade à solidariedade e à inclusão na Estratégia Europeia 2020 «É inaceitável que na Estratégia Europa 2020, o crescimento inclusivo e o objetivo quantificado de redução da pobreza sejam subordinados ao objetivo dominante de estabilizar o euro através de medidas que geram mais pobreza, exclusão e desigualdades», declarou Ludo Horemans, Presidente da EAPN. A EAPN lembra também na sua carta aos Primeiros-Ministros o resultado da recente sondagem do Eurobarómetro (28 de novembro), que revelou a imagem negativa que os cidadãos europeus tem das ações das instituições europeias, inclusive a queda significativa do número de pessoas que pensam que a UE tem um impacto positivo (78-62% em 2009, 67-48% hoje). Apesar da EAPN reconhecer a importância vital dos servicos públicos acessíveis e de qualidade, « o acesso a estes servicos deve ser acompanhado do investimento em sistemas de proteção social e do aumento dos níveis de rendimento mínimo. Trata-se de medidas fundamentais, que defendem os direitos sociais e tem um impacto positivo no crescimento, no emprego e na inclusão », acrescentou Fintan Farrell, diretor da EAPN. A carta da EAPN expressa mensagens e ações fundamentais que abrangem os seguintes pontos: 1) A solidariedade em primeiro lugar e uma Europa a uma só velocidade para todos/as; 2) A defesa de uma União Europeia social e democrática; 3) Fazer da Europa 2020 a estratégia global; 4) Gestão do impacto social da crise e do aumento dos níveis de pobreza, de desigualdade e de exclusão social através de ações alicerçadas na inclusão ativa integrada, no investimento social e um New Deal que promove soluções multidimensionais para todos os grupos. /FIM/ Ver: Carta da EAPN aos Primeiros-Ministros e Análise da EAPN dos Programas Nacionais de Reforma (em inglês). Para mais informações, contacte Fintan Farrell (diretor), [email protected], Sian Jones coordinadora política sian[email protected] ou Nellie Epinat, encarregada de comunicacão [email protected] Tel: +32 474 797934 (telemóvel) +32 2 229.58.50 - fax. +32 2 226 58 69 – Email:[email protected] Website: www.eapn.eu. 38 Exemple n°2 : Discours argumentatif PT - FR Type de document : Discours Genre de texte : Argumentatif et discursif Public-cible : Personnes présentes à la Rencontre transnationale Nombre de mots : 160 Commentaire : Comme Christiane Nord le mentione, les points suivants nous permettent de déterminer les exigences de la traduction : « The translation brief should contain (explicit or implicit) information about :  The (intended text function(s),  The target-text addressee(s),  The (prospective) time and place of text reception,  The medium over which the text will be transmitted, and  The motive for the production or reception of the text. » (1997: 60) La traduction de ce discours était destinée à un membre de l’EAPN Portugal, témoin d’une personne en situation de pauvreté sur la législation qui existe au Portugal au niveau de la participation sociale. Celle-ci a été lue lors de la Rencontre transnationale qui s’est tenue à Lille en février 2012 dans le cadre du Projet PEPA dont l’EAPN Portugal est une entité partenaire. Ce projet a deux objectifs principaux : - la promotion de la participation des personnes directement touchées par les politiques sociales de combat contre la pauvreté et l’exclusion sociale, 39 - l’échange d’expériences, afin d’élaborer un document de méthodologies de participation et engagement, un CD-ROM, commun aux différents pays engagés, pour être diffusé auprès des autres pays de l’Europe. Les principales activités du projet consistent au développement de Peer Reviews, dans les 4 pays partenaires : Portugal, Belgique, France et Espagne, dans lesquels participent des professionnels du domaine social, des dirigeants d’associations, des consultants et des personnes qui vivent en situation de pauvreté et/ou d’exclusion sociale. La difficulté la plus importante de ce texte se situe au niveau du type argumentatif du document, des termes juridiques utilisés et de la structure des phrases. Le fait que cette traduction soit vers ma langue maternelle m’a aidé : « The most important tool for prospective translators is their own native language » (Nord, 1997: 78). À l’inverse des autres traductions, ici, l’obstacle a été à l’échelle de la compréhension de certains termes comme « consubstanciados », « conducentes », « cabalmente » et « inhibidor ». À partir du moment où j’ai compris la signification de ces mots à travers plusieurs recherches sur internet qui m’ont permis de voir dans quels contextes ils apparaissaient, j’ai pu en faire une adaptation adéquate en français. 40 Original PT É preciso aqui fazer notar que existindo, entre nós [em Portugal], todo um vasto leque de textos consubstanciados em leis constitucionais que, objectivamente, contemplam, isso nos seus mais variados aspectos, os cidadãos portugueses a serem abrangidos pelos direitos e deveres conducentes a eles poderem exercer cabalmente uma cidadania activa, contudo, pela ausência , em Portugal, de uma Educação Nacional [autêntica], esta falha existente pode (e deve!) ser identificada como o principal factor (nuclear) constrangedor para uma participação cívica activa dos portugueses no seu geral. Isso representa, de facto, o principal vector inibidor para que as citadas leis constitucionais se possam desenvolver, para lá dos aspectos meramente teóricos, nas suas variadas vertentes. Daí resulta, inevitavelmente, a seguinte apreciação crítica: temos em Portugal uma democracia política que da forma mais evidente é exclusiva dos políticos, tal em óbvio detrimento (com graves distorções na sociedade civil portuguesa) de uma democracia participativa que, nesse sentido, deveria ser promotora e inclusiva para todos os cidadãos. ANTÓNIO Traduction FR Il est nécessaire de noter qu’il existe, chez nous [au Portugal], un large éventail de textes consacrés aux lois constitutionnelles qui, considèrent objectivement cela sous ses aspects les plus variés, les citoyens portugais comme étant détenteurs de droits et de devoirs conduisant à ce qu’ils puissent exercer complètement une citoyenneté active, cependant, en l’absence, au Portugal, d’une Education National [authentique], cette faille existante peut (et doit!) être identifiée comme le facteur principal (central) contraignant à une participation civique active des portugais en général. Cela représente, en effet, le principal vecteur inhibiteur pour que les dites lois constitutionnelles puissent s’appliquer, au-delà des aspects purement théoriques, sous ses diverses formes. De là résulte, inévitablement, l’appréciation critique suivante: nous avons au Portugal une démocratie politique qui d’une manière plus évidente est exclusive des politiques, ceci au détriment manifeste (avec de graves distorsions dans la société civile portugaise) d’une démocratie participative qui, en ce sens, devrait être promotrice et inclusive pour tous les citoyens. ANTÓNIO 41 Exemple n°3 : Prise de position FR / EN - PT Titre : Contribution d’EAPN sur le rôle de la MOC Sociale dans la Stratégie Europe 2020 Type de document : Prise de position Genre de texte : Informatif et explicatif Public-cible : - Public général s’intéressant aux problèmes de pauvreté et d’exclusion sociale consultant la documentation de l’EAPN Portugal sur son site. - Collaborateurs de l’EAPN Portugal. Nombre de mots : 5786 Commentaire : Dû à notre faible expérience, nous avons tendance à rester encore trop collés au texte original et à ne pas oser nous détacher du texte-source, comme l’explique Christiane Nord en se référant aux étudiants en général : « Students are thus tempted to keep as close to the source-text structures as possible, which leads to linguistic interferences and mistakes even when translating into one’s native language » (Nord, 1997: 67). J’ai remarqué que cela se produisait d’autant plus lorsque la traduction était effectuée vers la seconde langue ou une autre langue étrangère de nos paires linguistiques. En effet, nous arrivons plus facilement à élaborer un texte-cible dans notre langue maternelle, nous y sommes plus à l’aise et prenons ainsi plus de distance avec le texte-source. Dans le cas présent, je suis restée souvent très proche du texte français, ce qui m’a mené à certaines erreurs que j’exposerai ci-après. La version en français et la traduction revue en portugais de ce document ont été joints en annexe. Par manque d’espace, la version en anglais n’a pas pu être annexée. Lors de l’illustration des problèmes de traduction, je montrerai les différences entre le français et l’anglais qui ont pu entraîner des différences au niveau de la traduction selon si l’on s’appuyait sur le texte anglais ou sur celui en français. 48 Ce stage représente une plus-value sur mon CV et vient s’ajouter à mes années d’études hors de France qui montrent une grande capacité d’autonomie et d’adaptation à un autre environnement, une autre culture et un nouvel entourage. J’ai dû gérer tout cela sans la présence physique de mes proches ; ce qui traduit ma volonté et mon investissement personnel pour mon avenir. Par ailleurs, j’ai conscience du fait que la France est un pays qui traduit plus vers l’anglais (60%) (Cf. Gouadec 2002: 29) que vers n’importe quelle autre langue, c’est une « langue-culture exportatrice » à l’inverse du portugais qui est une « langueculture importatrice » (Cf. idem: 14). Sans l’anglais, il sera donc difficile de trouver un emploi. En revanche, « la France est devenue, durant les dernières décennies du 20e siècle, l’un des principaux pays traducteurs de philosophie et de sciences humaines, pouvant rivaliser avec des pays comparables » (Rainer, 2001) ; ce qui pourrait être une option pour ma future recherche d’emploi, de continuer dans cette spécialisation, dans la traduction de textes de sciences humaines. Ceci dit, le Brésil est un pays émergent sur la scène mondiale au niveau politique et économique. J’ai l’objectif de m’y expatrier afin d’acquérir une nouvelle expérience, de me donner des moyens et des atouts supplémentaires pour trouver plus rapidement de bonnes conditions d’emploi. Le fait d’être française devrait s’avérer un plus comme le confirme Daniel Gouadec : « Dans un pays donné, tout traducteur ayant pour langue maternelle une langue autre que celle de ce pays voit s’ouvrir devant lui une voie royale dans des conditions financières sans commune mesure avec celles que connaissent les traducteurs ‘indigènes’. » (2002: 29). 49 Bibliographie BAKER, Mona (1992). In other words, London: Routledge. CABRÉ, M.Teresa (1999). Terminology. Theory, methods and applications, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins Publishing Company. CAMPBELL, Stuart (1998). Translation Into the Second Language, London, Longman. GOUADEC, Daniel (2002). Profession : Traducteur, Paris: La Maison du Dictionnaire. HEIM, Michael Henry & TYMOWSKI, Andrzej W. (2006). Guidelines for the Translation of Social Science Texts, New York, American Council of Learned Societies. MUNDAY, Jeremy (2001). Introducing translation Studies: Theories and Applications, London and New York: Routledge. NORD, Christiane (1997). Translating As a Purposeful Activity. Functionalist Approaches Explained, Manchester: St Jerome Publishing. PÉREZ, Silvia Gamero (2001). La traducción de textos técnicos, Ariel, Barcelona Colección:Ariel Lenguas Modernas. 50 Sitiographie RAINER, Rochlitz, « Traduire les Sciences Humaines », Raisons Politiques, 2/2001(nº2), p.65- 77. http://www.cairn.info/revue-raisons-politiques-2001-2-page-65.htm [Consulté le 23/06/2012] Site de la Commission Européenne – Principaux types de documents liés à la Stratégie Europe 2020. [Consulté le 24/06/2012] http://ec.europa.eu/europe2020/documents/related-document-type/index_pt.htm Gouvernance dans l’UE (2007). [Consulté le 24/06/2012] http://ec.europa.eu/governance/index_fr.htm Glossaire du site « Synthèses de la législation de l’UE » réunissant 233 termes relatifs à la construction européenne, aux institutions et activités de l’Union européenne. [Consulté le 24/06/2012] http://europa.eu/legislation_summaries/glossary/index_fr.htm (FR) http://europa.eu/legislation_summaries/glossary/index_pt.htm (PT) Annexes Évaluation de stage Convention de stage Liste des travaux réalisés Date Type de travail Description du document LS-LC Nombre de mots 7/10/2011 Traduction Communiqué de presse : « Toute révision des Traités Européens doit apporter plus de social » FR-PT 440 7/10/2011 Traduction Communiqué de presse : « L’Europe doit au plus vite cesser ses mesures d’austérité, soutenir l’investissement social, la gouvernance inclusive et la solidarité dans son approche à la crise ! » FR-PT 1025 11/10/2011 Traduction Note d’information : La Stratégie Europe 2020 FR-PT 7982 14/10/2011 Traduction Communiqué de presse : « La 1ère Convention Annuelle a le devoir de répondre à l'objectif chiffré de réduction de la pauvreté » FR-PT 427 24/10/2011 Traduction Prise de position : Le volontariat et la lutte contre la pauvreté EN/FR-PT 5574/6626 4/11/2011 Traduction Communiqué de presse : « Les Fonds structurels doivent répondre à l'objectif chiffré européen de lutte contre la pauvreté » EN/FR-PT 385/469 7/11/2011 Traduction Note d’information : Inclusion of Roma and Travellers in the EU EN-PT 4432 21/11/2011 Traduction Rapport : Réaliser une croissance inclusive – Réhumanisons l’Europe ! FR-PT 4504 5/12/2011 Traduction Communiqué de presse : « L’Union est en péril : donnez priorité à la solidarité et à une Stratégie Europe 2020 inclusive » EN/FR-PT 381/413 6/12/2011 Traduction Prise de position : Contribution d’EAPN sur le rôle de la MOC Sociale dans la Stratégie Europe 2020 EN/FR-PT 4628/5786 6/12/2011 Traduction Prise de position : Réponse d’EAPN à l’Initiative phare « Une Stratégie pour des compétences nouvelles et des emplois » EN/FR-PT 5038/6193 31/01/2012 Révision Réponse d’EAPN à l’Initiative phare « Une Stratégie pour des compétences nouvelles et des emplois » 8/02/2012 Traduction Discours PT-FR 161 14/02/2012 Révision Inclusion of Roma and Travellers in the EU PT 5179 2/03/2012 Révision Contribution d’EAPN sur le rôle de la MOC Sociale dans la Stratégie Europe 2020 PT 5397 20/03/2012 Révision La Stratégie Europe 2020 PT 8024 Instaurer un dialogue régulier entre les parties prenantes de l’UE, y compris les ONG et les personnes en situation de pauvreté, et la MOC Sociale (et la Plateforme contre la pauvreté). L’organisation de rencontres et de consultations régulières avec les ONG et les partenaires sociaux devrait être renforcée pour permettre une évaluation régulière des objectifs communs de PS et IS, des priorités clés et des défis principaux établis dans le cadre de la Stratégie Europe 2020. La priorité devrait être donnée en particulier à la Plateforme Sociale européenne, à EAPN et aux autres plateformes / organisations représentant les ONG engagées dans les processus nationaux de la MOC Sociale et de la Stratégie Europe 2020, et aux principales ONG européennes thématiques afin de faire avancer les priorités thématiques fixées. Renforcer les Lignes directrices et promouvoir l’apprentissage mutuel sur les bonnes pratiques. Une bonne gouvernance nécessite de bons mécanismes. Cela implique d’établir des lignes directrices communes avec des indicateurs de contrôle des progrès réalisés, une base de données à l’aide d’exemples de bonnes pratiques et d’enseignements et d’instaurer des échanges mutuels – dont les examens par les pairs pour promouvoir l’apprentissage mutuel fondé sur des expériences concluantes. Assurer le financement d’une bonne gouvernance. L’introduction d’une bonne gouvernance exige aussi son financement. Le programme de sensibilisation du Programme communautaire pour l’inclusion et la solidarité sociale (« PROGRESS ») a constitué une source de financement indispensable pour s’engager dans la gouvernance de la MOC et accroître la visibilité et l’appropriation parmi les parties prenantes et autres acteurs clés. Le financement de PROGRESS sera décisif pour soutenir les initiatives de la gouvernance, notamment pour ancrer la participation effective des ONG et des personnes en situation de pauvreté à l’échelle nationale au sein des stratégies nationales de PS et IS et des programmes de réforme nationaux. Soutenir l’inclusion sociale et la réduction de la pauvreté comme priorité indispensable pour tous les fonds communautaires et assurer le financement aux ONG. S’agissant des objectifs chiffrés sur la pauvreté et l’inclusion sociale fixées dans le cadre de la Stratégie Europe 2020, il faudra faire pression pour financer les priorités de la MOC. Il s’agit là de développer des lignes directrices appuyant les propositions d’une approche plus globale, pour promouvoir des approches intégrées d’inclusion active et des thématiques prioritaires comme la pauvreté des enfants, le sans-abrisme, l’exclusion liée au logement, un accès renforcé à une protection sociale de qualité et aux services publics. L’appui aux projets communautaires de petites ONG jouera un rôle essentiel dans l’élaboration d’approches pilotes de terrain efficaces favorisant l’inclusion sociale et devront se fonder sur les mécanismes de subvention globale et d’unités de support d’assistance technique à l’échelle de l’UE et à l’échelle nationale. 7 4) Assurer le suivi de l’approche thématique par des programmes pluriannuels et des groupes de travail communs impliquant à la fois le Comité de protection sociale (« CPS »), la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale (« EPAP »), des ONG nationales et européennes et autres parties prenantes Assurer un suivi efficace des priorités thématiques par des stratégies et des programmes de travail pluriannuels. Les travaux portant sur les priorités thématiques au cours des années thématiques étaient généralement appréciés par EAPN, car ils permettaient de faire de réels progrès sur des thèmes prioritaires, sur les défis et les solutions politiques. Une action continue doit néanmoins être assurée. Une stratégie européenne spécifique assortie de programmes de travail pluriannuels pour chaque priorité clé assurerait une planification à long terme et une approche susceptibles de donner des résultats durables. Ces priorités clés devraient être celles actuellement recensées dans la MOC Sociale : la mise en œuvre d’approches d’inclusion active intégrées (entre autres, assurer un progrès vers la garantie d’un revenu minimum adéquat et de l’accès à des services abordables et de qualité, des approches personnalisées à un marché du travail inclusif et à des emplois de qualité), la pauvreté des enfants, la situation des sans-abri et l’exclusion liée au logement, la migration (y compris les migrants sans papiers) et les minorités ethniques (y compris les Rom). Intégrer des stratégies thématiques (sur l’inclusion active, la situation des sans-abri et la pauvreté des enfants…) au sein d’une approche stratégique globale. EAPN soutient pleinement l’importance du travail à long terme sur des priorités thématiques fixées, en favorisant l’apprentissage mutuel parmi les principales parties prenantes, les professionnels, les usagers et en parvenant à un consensus parmi les Etats membres sur les solutions politiques. Il est évident toutefois que les priorités thématiques doivent être définies dans le cadre d’une stratégie globale PS et IS aux niveaux européen et national, en garantissant qu’ils contribuent bel et bien à la réalisation des objectifs communs PS et IS et des programmes globaux, y compris l’éradication de la pauvreté et de l’exclusion sociale. Instituer des groupes de travail du CPS pour travailler avec la Plateforme européenne contre la pauvreté, en faisant intervenir un groupe plus large de parties prenantes nationales et européennes. L’efficacité des années thématiques a été affaiblie par la participation limitée des parties prenantes non-gouvernementales aux niveaux européen et national, portant préjudice à la visibilité des actions et à l’efficacité des solutions politiques ou de leur mise en œuvre. Le CPS, dans son travail sur la MOC Sociale, devrait établir des groupes de travail œuvrant conjointement avec la Plateforme européenne contre la pauvreté, et qui impliqueront un éventail plus large de parties prenantes concernées, y compris les ONG Sociales concernées et les personnes directement affectées, pour progresser sur les priorités clés fixées dans le programme de travail pluriannuel. Développer l’apprentissage mutuel spécifique et les outils de gouvernance pour permettre des échanges avec un ensemble plus large d’acteurs. Il est possible d’investir davantage dans une approche plus diversifiée de l’apprentissage mutuel, pour explorer de nouvelles façons d’impliquer les acteurs principaux aux échelles européenne et nationale. Par exemple, les examens par les pairs existants pourraient être développés pour être associés aux examens thématiques élargis sur les conclusions avec un groupe plus large de parties prenantes, mettant en relief les défis principaux ainsi que les bonnes pratiques. 8 5) Assurer des évaluations communes régulières de la Commission et du Conseil Retenir une évaluation commune des progrès accomplis sur les objectifs de la MOC Sociale et sur les priorités thématiques à l’aide d’un rapport commun du CPS et de la Commission. Les Rapports conjoints sur la Protection sociale et l’Inclusion sociale, assortis de leurs documents annexés (« supporting documents ») fournissent actuellement des informations cruciales sur des données comparables, pour évaluer les progrès accomplis sur les objectifs fixés et les priorités clés et identifier les principaux défis. EAPN considère qu’un mécanisme de rapport spécifique et régulier sur les progrès accomplis vers les objectifs communs de PS et IS et des priorités clés doit être maintenu. Pour être efficace (en lien avec la stratégie Europe 2020 et sur base de rapports annuels), ce mécanisme doit comporter une évaluation annuelle des progrès accomplis, via par exemple les évaluations sociales de la Stratégie Europe 2020 et du PRN, et une évaluation annuelle de la Commission de tout l’ensemble des indicateurs de la MOC, de préférence sous forme d’une section séparée ou d’une annexe. Toutefois, un rapport spécifique conjoint établi par la Commission et le CPS, associé à la présentation des rapports sur les stratégies nationales des Etats membres et à un débat plus public, y compris avec le Parlement, est important – afin d’analyser et de rendre visible les conclusions, notamment en relation avec la Stratégie Europe 2020. Poursuivre des évaluations annuelles des stratégies nationales et les intégrer dans le PRN (rapport annuel sur la situation sociale et autres mécanismes de la Stratégie Europe 2020). Actuellement, le document annuel présenté pour la Stratégie Europe 2020 est le rapport du CPS sur la dimension sociale de la Stratégie Europe 2020 et la Situation sociale. Il est difficile pour le CPS et les parties prenantes nationales de véhiculer leurs messages liés à la MOC Sociale, à moins qu’une évaluation annuelle des progrès relatifs aux objectifs fixés ne soit menée. EAPN reconnaît la réticence des Etats membres à se soumettre à un « double reporting ». EAPN propose donc que soit présenté au niveau national un rapport annuel soulignant les progrès accomplis dans les stratégies nationales, des priorités et des objectifs communs au niveau national, et que ce rapport soit utilisé dans le PRN et l’évaluation sociale, assorti tous les trois ans d’un rapport stratégique annuel séparé sur la protection sociale et l’inclusion sociale et d’un rapport conjoint. Ces évaluations annuelles devraient inclure un dialogue avec les parties prenantes nationales et dresser la liste, sous forme de tableau, des avancées et des obstacles à la réalisation des objectifs. EAPN et la MOC Sociale : plus de 10 ans de partenariat actif !  EAPN a été créé en 1990, et a été l’une des principales ONG à pousser à la création de la MOC Sociale, s’inspirant largement du modèle de la Stratégie européenne pour l’emploi existante. La MOC Sociale a été considérée par les organisations de lutte contre la pauvreté comme le parfait modèle d’une méthode de coordination douce entre les Etats membres, veillant à assurer « l’accès aux droits, ressources et services ». La mobilisation de tous les acteurs, y compris des ONG et des personnes en situation de pauvreté, ainsi que des parties prenantes, au développement des Plans nationaux pour l’inclusion fondés sur les objectifs communs, a constitué la colonne vertébrale de la MOC Sociale. 9  Au cours de la période initiale de la MOC Sociale (2000 – 2005), EAPN a contribué avec ses réseaux nationaux et les organisations européennes à l’élaboration des Plans d’action nationaux, et a rencontré régulièrement la Commission et le CPS pour discuter et échanger des points de vue sur l’état d’avancement du projet. EAPN intervenait aussi régulièrement dans toutes les phases essentielles de la MOC Sociale, à savoir examens par les pairs, études et échanges et dans l’élaboration de nouveaux indicateurs. EAPN a participé activement à la mise en place de la Table ronde sur la Pauvreté et l’Exclusion sociale, événement essentiel dans l’évaluation des progrès accomplis vers les objectifs communs PS et IS avec les acteurs nationaux. EAPN a également apporté son aide à la coordination de la Rencontre européenne annuelle des Personnes en Situation de Pauvreté, récemment instituée et organisée tous les ans par l’Etat membre occupant la Présidence. Cet événement joue un rôle déterminant dans la réalisation des objectifs convenus. Les éléments et processus de la MOC Sociale ont été à juste titre salués comme « modèle pour une gouvernance douce », apprécié notamment par les universités et autres entités à travers le monde.  A la suite de la rationalisation de la MOC en 2005 (qui combine les trois piliers, pensions, soins de santé et soins de longue durée), EAPN a prédit que le processus de gouvernance de même que tout le volet de l’inclusion sociale risquaient d’être compromis. Les membres d’EAPN ont tout de même continué à s’impliquer, pour poursuivre ces initiatives dans la mesure du possible et pour analyser ensemble les progrès accomplis par le biais de réunions d’échange et de rapports de synthèse réguliers0. EAPN a vivement félicité les propositions de la Commission visant à renforcer la MOC Sociale au cours de l’année 2008 et y a répondu en présentant ses propres propositions, mettant l’accent sur les avantages clés de la MOC Sociale – notamment l’importance des Objectifs communs fixés (2006) et de l’ensemble des indicateurs de la MOC, la force de la participation des parties prenantes nationales et européennes au processus de gouvernance et en particulier l’accent mis sur l’apprentissage mutuel, tout en insistant sur la nécessité de renforcer son efficacité pour parvenir à un contrôle et à un suivi de meilleure qualité, une meilleure intégration dans la stratégie globale de Lisbonne, un dialogue structuré plus efficace avec les parties prenantes aux échelles nationale, régionale et locale concernant les stratégies nationales et les plans d’action. EAPN a également souligné la nécessité de progresser sur les mesures concrètes, favorables aux personnes, y compris les progrès sur les normes sociales communes.  Lors de l’introduction des « années légères » de la MOC visant à faire avancer les priorités thématiques de la MOC comme la lutte contre la pauvreté des enfants, le sans-abrisme et l’exclusion liée au logement, EAPN a reconnu l’importance cette démarche, qui a promu l’apprentissage mutuel, a permis de progresser sur ces thématiques et de parvenir à un consensus sur des solutions politiques communes, mais a également mis l’accent sur la nécessité de disposer de mécanismes de suivi plus clairs capables de répondre à l’élan suscité par ces années thématiques et pour garantir que les approches thématiques soient incorporées dans la stratégie globale de lutte la pauvreté et l’exclusion sociale. 10  Avec l’arrivée de 2010 et de l’Année européenne, EAPN s’est efforcé de faire pression pour une dimension sociale plus forte dans la stratégie post-Lisbonne, pour une nouvelle stratégie européenne sociale et de développement durable, donnant priorité à l’humain et à la planète. Les membres d’EAPN ont toutefois continué à confirmer la nécessité d’un processus social séparé (MOC Sociale) fondé sur les points forts du travail accompli ces 10 dernières années. EAPN a fermement soutenu la nécessité d’engager un éventail d’acteurs sociaux plus vaste, impliquant les ONG et les personnes en situation de pauvreté, dans la définition et la mise en œuvre de stratégies européenne et nationales et de plans d’action nationaux pour l’inclusion s’articulant autour d’objectifs européens et comprenant un suivi des priorités thématiques comme la pauvreté infantile et le sans-abrisme.  Avec le lancement de la Stratégie Europe 2020 en 2010, EAPN a continué maintenu ses efforts en répondant et en contribuant régulièrement aux propositions présentées, y compris à la Plateforme européenne contre la Pauvreté. EAPN a élaboré sa propre contribution avec ses membres (juillet 2010), soulignant la nécessité de développer une Plateforme contre la Pauvreté plus large que celle proposée. EAPN a en effet proposé d’une part que cette Plateforme reprenne les points forts de la MOC Sociale existante, notamment son expérience de dialogue participatif structuré et son orientation plus stratégique, mais intégrant un dialogue structuré régulier accru à l’échelle nationale et un contrôle et un suivi plus rigoureux et plus transparents. Au cours de l’automne 2010, il est apparu clairement que la Commission et certains Etats membres réexaminaient le rôle de la MOC Sociale, à la lumière de la Stratégie Europe 2020, proposant notamment d’éliminer l’obligation d’élaborer des stratégies nationales pour ne garder que les PRN. EAPN n’a cessé de défendre le rôle de la MOC Sociale et des plans d’actions et stratégies nationaux dans ses Messages à la Table ronde sur la pauvreté et l’exclusion sociale ainsi qu’au CPS et aux réunions informelles du Conseil liées à la Table ronde.  A la suite du lancement de la Communication de la Commission sur la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale (décembre 2010), EAPN a présenté une réponse détaillée en janvier 2011 qui souligne la nécessité de soutenir fermement la MOC Sociale en tant que stratégie intégrée participative et outil de réalisation des objectifs communs et développée par des stratégies de protection sociale et inclusion sociale nationales pluriannuelles. Ces stratégies doivent en outre être appuyées par des plans d’actions et liées au cycle d’élaboration des politiques nationales et intégrant le suivi des priorités thématiques. 11 INFORMATION ET CONTACTS Pour de plus amples informations sur cette publication, veuillez contacter : Sian Jones, Coordinateur des politiques, EAPN [email protected] – 0032 2 226 5859 Pour de plus amples informations sur les positions, publications et activités d’EAPN: www.eapn.eu EUROPEAN ANTI-POVERTY NETWORK. (RESEAU EUROPEEN DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET L’EXCLUSION SOCIALE) Reproduction autorisée à condition d’en mentionner la source. Avril 2011. EAPN est soutenu par la Direction Générale pour l’emploi, les affaires sociales et l’égalité des Chambres de la Commission européenne. Son Financement est assuré dans le cadre du Programme communautaire européen pour l’emploi et la solidarité sociale PROGRESS (2007 – 2013). Pour de plus amples informations : http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=en Les informations continues dans cette publication ne reflètent pas nécessairement la position de la Commission européenne. Exemple n°3 : Prise de position PT TOMADA DE POSIÇÃO Contributo da EAPN sobre o papel do MAC Social no âmbito da Estratégia Europa 2020 MENSAGENS CHAVE  Manter uma estratégia europeia distinta em matéria de proteção social e de inclusão social, reforçando os Objetivos Comuns e o conjunto dos indicadores do MAC.  Desenvolver estratégias nacionais plurianuais e Planos Nacionais de Ação ligados ao ciclo de elaboração das políticas nacionais.  Reforçar a participação regular dos stakeholders, entre os quais as pessoas em situação de pobreza e as ONGs sociais, a nível nacional e europeu.  Acompanhar a abordagem temática através de programas plurianuais e grupos de trabalho comuns envolvendo simultaneamente o Comité de Proteção Social (CPS), a Plataforma Europeia Contra a Pobreza e a Exclusão Social, ONGs nacionais e europeias e outros stakeholders.  Garantir avaliações comuns regulares por parte da Comissão e do Conselho. ABRIL DE 2011 Contexto A Comissão, através da apresentação das suas propostas sobre a Plataforma Europeia de Luta Contra a Pobreza e a Exclusão Social (em dezembro de 2010), reconheceu o papel fundamental do MAC Social e a necessidade de tirar partido dos seus progressos. A Comunicação da Comissão colocou o acento na importância da integração do MAC Social na Estratégia Europa 2020 que fornecerá «uma base mais forte para a UE para cumprir as suas metas sociais», reconhecendo a necessidade de garantir que os instrumentos e as ferramentas elaboradas pelo MAC Social “se conjuguem estreitamente” com a arquitetura da Estratégia Europa 2020. Essa Comunicação¹ estabeleceu que a Comissão trabalharia com os Estados-Membros e os principais stakeholders com vista a favorecer a procura de soluções «que visem garantir a apropriação, o empenho e a ação», propondo um debate sobre a melhor maneira de adaptar os métodos de trabalho do MAC Social à nova estrutura de governança da Estratégia Europa 2020 após uma análise do primeiro Semestre dessa Estratégia. A mesma Comunicação confiou à Comissão a preparação de um relatório que deverá ser apresentado antes do fim do ano, o qual resumirá o debate e proporá um acompanhamento. Na conferência do dia 10 de fevereiro de 2011, o Comité de Proteção Social (CPS) aceitou criar um grupo ad hoc responsável por eleborar um documento de trabalho analisando os objetivos e os métodos de trabalho do MAC no novo contexto da Estratégia Europa 2020 e da sua estrutura de governança (em três pilares – inclusão social, pensões e cuidados de saúde/cuidados continuados de saúde)9. Este trabalho preparatório conduzirá à adoção de um parecer do CPS dirigido ao Conselho do Emprego, Política social, Saúde e Consumidores (EPSCO) que terá lugar em junho e será posteriormente entregue ao Conselho Europeu. Neste documento, a EAPN apresenta as suas mensagens-chave para o reforço do MAC Social no contexto da Estratégia Europa 2020 e da Plataforma emblemática, sublinhando o percurso da EAPN como parceiro ativo, com o seu contributo para o trabalho do CPS e para a Comissão neste debate. Mensagens-chave:  Manter uma estratégia europeia distinta em matéria de proteção social e de inclusão social, reforçando os Objetivos Comuns e o conjunto dos indicadores do MAC.  Desenvolver estratégias nacionais plurianuais e Planos Nacionais de Ação ligados ao ciclo de elaboração das políticas nacionais.  Reforçar a participação regular dos stakeholders, entre os quais as pessoas em situação de pobreza e as ONGs sociais, a nível nacional e europeu.  Acompanhar a abordagem temática através de programas plurianuais e grupos de trabalho comuns implicando simultaneamente o Comité de Proteção Social (CPS), a Plataforma Europeia Contra a Pobreza e a Exclusão Social, ONGs nacionais e europeias e outros stakeholders.  Garantir avaliações comuns regulares por parte da Comissão e do Conselho. 2 Introdução O ponto de partida deste debate é aferir como o MAC Social pode desempenhar o seu papel para garantir uma política europeia capaz de responder aos objetivos do Tratado, aplicando as cláusulas sociais horizontais 8, 9 e 10, Artigos 137 e 138 (agora Artigos 154 e 155 do Tratado sobre o Funcionamento da UE - TFUE), e a concretizar os objetivos comuns sobre a Proteção Social e a Inclusão Social (2006), assegurando uma contribuição social efetiva para a Estratégia Europa 2020. É preciso elevar a fasquia para obter resultados tanto em termos de prevenção da pobreza e da exclusão social como em termos da erradicação destes fenómenos, e ainda de redução das desigualdades. Os esforços devem concentrar-se no reforço da adequação e da sustentabilidade da proteção social, para garantir o acesso aos direitos, aos recursos e aos serviços, e devem igualmente incluir um acompanhamento das prioridades definidas tais como a inclusão ativa, a pobreza infantil e a situação dos sem-abrigo. Será essencial clarificar como o MAC Social funciona, se integra e se associa ao processo de Europa 2020, bem como a ligação entre o MAC e a Plataforma Contra a Pobreza – a nível nacional e europeu. Neste documento, a EAPN apoia-se no trabalho importante do MAC Social desenvolvido pela Presidência belga durante o Ano Europeu de Luta contra a Pobreza e a Exclusão Social, e inspira-se em recomendações apresentadas na publicação da Presidência “Europe 2020: Towards a more social UE? ³ ” de E. Marlier, D. Natali, com R. Van dam R, 2010. 3 1) Manter uma estratégia europeia distinta em matéria de proteção social e de inclusão social, reforçando os Objetivos Comuns e o conjunto dos indicadores do MAC. A dimensão social está em risco se for incluída apenas na Estratégia Europa 2020. As primeiras conclusões da EAPN sobre o funcionamento do primeiro Semestre Europeu tendem a provar que este receio se justifica. Quatro países não definiram objetivos e a maioria dos restantes não são suficientemente ambiciosos. A maioria dos Programas Nacionais de Reforma (PNR) não procederam a um mainstreaming dos objetivos sociais enunciados, e o contributo limitado relativo à linha diretriz n° 10 visa essencialmente o emprego, acompanhado de algumas referências à inclusão ativa, à defesa da proteção social, aos serviços de qualidade, à pobreza no trabalho e ao trabalho de qualidade, mas ignora em grande parte as outras prioridades definidas, tais como a pobreza infantil e a situação dos sem-abrigo. A Análise Anual do Crescimento e as recentes decisões adotadas pelo Conselho sobre a governança económica e o «Pacto Euro-Plus» servem apenas para ilustrar este risco: um crescimento inclusivo parece secundário, as prioridades concentram-se exclusivamente no crescimento, na competitividade e na consolidação fiscal - em detrimento dos direitos sociais, já que este último fator visa a redução das despesas dos serviços públicos e das prestações sociais, e a diminuição dos salários dissociados da inflação. Os objetivos comuns para a Proteção Social e a Inclusão Social (PS e IS) constituem as bases de uma abordagem integrada alargada e multidimensional, assente nos direitos, e empenhada na prevenção e redução da pobreza e da exclusão social. A abordagem dos Objetivos Comuns completa e aprofunda as Linhas diretrizes sociais para os Programas Nacionais de Reforma. A EAPN apoia os Objetivos Comuns de 2006 e pede a sua confirmação explícita, no âmbito da Estratégia Europa 2020. No entanto, numa fase posterior, os objetivos podem ser atualizados em função de novos desenvolvimentos, tais como a adoção da Recomendação sobre a Inclusão Ativa. O MAC fornece uma abordagem abrangente baseada em três pilares – inclusão social, pensões, cuidados de saúde e cuidados continuados de saúde. A Estratégia Europa 2020 refere-se pouco a estes domínios e é vaga sobre o assunto. Um trabalho comum sobre estes pilares é crucial se a UE quiser prevenir e reduzir a pobreza e a exclusão social, bem como defender sistemas de proteção social sustentáveis e adequados ao longo da vida. Deve ser assegurada a coerência com as outras estratégias da UE. Atualmente, a Comissão favorece o desenvolvimento de uma estratégia global sobre a Inclusão das Comunidades Ciganas com recurso aos Planos Nacionais de Ação - é difícil imaginar como esta abordagem funcionará se não for inserida numa Estratégia global europeia de Proteção Social e de Inclusão Social. O Conselho apoiou também o desenvolvimento de uma Estratégia de Igualdade. Esta é vista como uma contribuição para o desenvolvimento da Estratégia Europa 2020 e não como um entrave à sua coerência, uma vez que favorece estratégias mais completas em domínios prioritários. A EAPN subscreve o apelo para a elaboração de estratégias temáticas sobre prioridades de Proteção e Inclusão sociais existentes nas estratégias nacionais e europeias de Proteção Social e de Inclusão Social. É indispensável um conjunto completo de indicadores do MAC Social para compreender melhor a realidade e o carater multidimensional da pobreza. Os indicadores dos Objetivos quantificados da pobreza e da inclusão social enunciados na Estratégia Europa 2020 (pessoas em risco de pobreza, 4  Com a chegada de 2010 e do Ano Europeu, a EAPN empenhou-se em fazer pressão para uma maior dimensão social na estratégia pós-Lisboa, de forma a criar uma nova estratégia europeia social e de desenvolvimento sustentável, dando prioridade às pessoas e ao planeta. Todavia, os membros da EAPN continuaram a confirmar a necessidade de um processo social separado (MAC Social) baseado nos pontos fortes do trabalho realizado durante estes últimos dez anos. A EAPN apoiou firmemente a necessidade de envolver um leque de atores sociais mais alargado, implicando as ONGs e as pessoas em situação de pobreza, na definição e na aplicação de estratégias europeias e nacionais e de planos nacionais de ação para a inclusão articulando-se em volta de objetivos europeus e incluindo um acompanhamento das prioridades temáticas como a pobreza infantil e a situação dos sem-abrigo.  Com o lançamento da Estratégia Europa 2020 em 2010, a EAPN continuou a manter os seus esforços respondendo e contribuindo regularmente para as propostas apresentadas, inclusive para a Plataforma Europeia Contra a Pobreza. A EAPN elaborou um contribuito com os seus membros (julho de 2010), sublinhando a necessidade de desenvolver uma Plataforma contra a Pobreza mais ampla que a proposta anterior. A EAPN, de facto, propôs que esta Plataforma retome os pontos fortes do MAC Social existente, nomeadamente a sua experiência de diálogo participativo estruturado e a sua orientação mais estratégica, mas integrando um diálogo estruturado regular acrescido à escala nacional e um controlo e um acompanhamento mais rigoroso e mais transparente. Durante o outono de 2010, ficou claro que a Comissão e alguns Estados-Membros reexaminavam o papel do MAC Social, à luz da Estratégia Europa 2020, propondo nomeadamente eliminar a obrigação de elaborar estratégias nacionais para manter apenas os PNR. A EAPN continuou a defender o papel do MAC Social e dos planos de ação e estratégias nacionais nas suas Mensagens para a Mesa redonda sobre a pobreza e a exclusão social assim como para o Comité de Proteção Social e as reuniões informais do Conselho ligadas à Mesa redonda.  No seguimento do lançamento da Comunicação da Comissão sobre a Plataforma Europeia Contra a Pobreza e a Exclusão Social (dezembro de 2010), a EAPN apresentou uma resposta detalhada em janeiro de 2011 que sublinha a necessidade de apoiar firmemente o MAC Social enquanto estratégia integrada participativa e instrumento de contretização dos objetivos comuns, desenvolvida através de estratégias de proteção social e inclusão social nacionais plurianuais. Além disso, essas estratégias devem ser apoiadas por planos de ação e ligadas ao ciclo de elaboração das políticas nacionais, integrando também o acompanhamento das prioridades temáticas. 11 INFORMAÇÕES E CONTACTOS Para mais informações sobre esta publicação, contacte: Sian Jones, Coordenadora Política, EAPN [email protected] – 0032 2 226 58 59 Para mais informações sobre as posições, publicações e atividades da EAPN: www.eapn.eu EUROPEAN ANTI-POVERTY NETWORK. A reprodução é autorizada mediante citação da fonte. Abril de 2011. A EAPN recebe o apoio da Direção-Geral «Emprego, Assuntos Sociais e Igualdade de Oportunidades» da Comissão Europeia. O seu financiamento é proporcionado no âmbito do Programa Comunitário Europeu para o Emprego e a Solidariedade Social (2007-2013). Para mais informações: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=fr O conteúdo desta publicação nao reflete necessariamente a posição da Comissão Europeia.