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Trabajo Fin de Máster El inicio de la Revolución Democrática Árabe: Diciembre 2011- Mayo 2012 Autor: María Cristina Pintó Del Castillo Director: Yolanda Gamarra Chopo Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales/ Universidad de Zaragoza 2012 El inicio de la Revolución Democrática Árabe: Diciembre 2011- Mayo2012 María Cristina Pintó Del Castillo Resumen: Este trabajo de investigación tiene como objetivo analizar las causas y consecuencias de la Revolución Democrática Árabe desde una aproximación global. Trata de establecer un patrón de causas comunes a todos los países involucrados, para posteriormente analizar las diferencias en el punto de partida de cada uno de ellos y su diferente evolución. Además definirá la actuación de una Comunidad Internacional dividida, que pone de manifiesto como prevalecen sus intereses frente a los de los de la población de esos países a la hora de tomar sus decisiones de intervención. Palabras clave: Primavera Árabe, Derechos Humanos, Islamismo, Intervención Internacional. Abstract: This research work has as its aim an analysis of the reasons and consequences of the Democratic Arab Revolution from a global perspective. It tries to establish a pattern of common causes in the countries involved in order to analyze the differences at the starting point of each one and its evolution. Moreover, it will define the actions of a divided international community whose interests in each country’s population are revealed at the time of their intervention decisions. Key words: Arab Spring, Human Rights, Islamism, International Intervention. Índice 1.Introducción ........................................................................................................................... 2 2.Contexto geográfico ................................................................................................................. 4 3. Origen y causas ..................................................................................................................... 6 4. Intervención Internacional ................................................................................................... 12 4.1 Países Occidentales .......................................................................................................... 12 4.2 Gobiernos dictatoriales .................................................................................................... 13 4.3 Brasil, India y Sudáfrica ................................................................................................... 13 4.4 Mundo Árabe .................................................................................................................. 14 5. Consecuencias generales ...................................................................................................... 15 6. Túnez ................................................................................................................................. 18 6.1 Evolución del conflicto ..................................................................................................... 18 6.1.1Comienzo .................................................................................................................. 18 6.1.2 Un largo camino hacia un nuevo gobierno .................................................................... 19 6.1.3 Situación actual ......................................................................................................... 21 7. Egipto ................................................................................................................................. 23 7.1 Evolución del conflicto ..................................................................................................... 23 7.1.1Comienzo .................................................................................................................. 23 7.1.2 Un largo camino hacia un nuevo gobierno .................................................................... 25 7.1.3 Situación actual ......................................................................................................... 26 8. Libia ................................................................................................................................... 29 8.1 Evolución del conflicto ..................................................................................................... 29 8.1.1Comienzo .................................................................................................................. 29 8.1.2 Actores involucrados ................................................................................................. 31 8.1.3 Situación actual ......................................................................................................... 36 Conclusiones/ Valoración personal ........................................................................................... 39 Anexo A: Causas económicas ................................................................................................... 41 Anexo B: Causas sociales ......................................................................................................... 50 Anexo C: Transferencias de armas ........................................................................................... 55 Bibliografía ............................................................................................................................ 56 2 1. Introducción El siguiente trabajo trata de analizar la situación actual de la llamada Primavera Árabe, tema que elegí por ser de gran actualidad y por considerar necesario hacer un análisis crítico de ello para tener una visión general de los cambios sociales que se están produciendo a nivel mundial. El trabajo se ha realizado previa lectura de noticias procedentes de medios de comunicación online con carácter internacional y nacional, y de informes realizados por Organizaciones Internacionales. Las fuentes han sido elegidas en función a la credibilidad que les otorgó por tratarse de Organizaciones Internacionales implicadas en las revoluciones, ya sea a nivel de derechos humanos o de seguridad, y en otros casos por tratarse de medios de comunicación con artículos firmados por personas con nombre y apellidos, provenientes de este tipo de organizaciones o especializadas en la materia. Además las diferentes fuentes están elegidas a modo de que aborden las diferentes perspectivas de las revoluciones, para intentar conseguir una visión lo más objetiva posible. Ha sido difícil encontrar libros de donde extraer información válida debido a que es un tema que comenzó en un espacio breve de tiempo, y del que aún no se pueden sacar claras conclusiones, ni del que se puedan analizar las consecuencias sin que sean puras conjeturas. Por lo que gran parte de la bibliografía estará compuesta por fuentes de información abiertas procedentes de internet. El trabajo se construye en torno a cuatro ejes. El primero plantea una primera visión general de cómo, cuándo y dónde se originó la revolución, así como de las causas que parecen ser comunes a todos los países implicados en la Revolución Democrática 3 Árabe. Para posteriormente analizar punto por punto tres de los países involucrados: cada una de sus causas, actores involucrados y situación consecutiva que hacen que sea una revolución o conflicto diferente de unos países a otros. Dadas las dimensiones restrictivas del trabajo de investigación, al seguir las directrices marcadas por la Universidad de Zaragoza, estudiaremos los países donde primero se ha producido y donde se ha traducido en un cambio de gobierno, dado que hay más información de ello y será más fácil sacar conclusiones. 4 2. Contexto geográfico Fuente: Foreign Policy Association La Revolución Democrática Árabe o Primavera Árabe son una serie de revueltas o levantamientos populares acaecidos en el Norte de África y Oriente Próximo que comenzaron en Noviembre de 2010 y perduran en la actualidad. Como muestra el mapa, los países implicados son todos los pertenecientes al mundo árabe, exceptuando Somalia y Emiratos Árabes Unidos, siendo de diferente intensidad según el país. Los casos más interesantes a estudiar, son los de Túnez, Libia, Egipto y Yemen porque la consecuencia ha sido la caída del gobierno, y el caso de Siria por tratarse de un conflicto armado de larga duración que persiste en la actualidad. En el caso de los países donde las protestas son menores se abre el debate de sí esto es así por 5 la mayor represión de los pueblos por parte de sus gobernantes 1 y sus dificultades de hacerse escuchar y mostrar libertad de pensamiento. 1 Blanco Navarro, José María (Julio 2011).” PRIMAVERA ÁRABE. PROTESTAS Y REVUELTAS. ANÁLISIS DE FACTORES”. Instituto Español de Estudios Estratégicos. 52/2011 6 3. Origen y causas El primer debate abierto acerca de la Primavera Árabe se encuentra en su origen. Algunos autores, como el reconocido internacionalmente filósofo activista Noam Chomsky 2 , citan su origen en las manifestaciones producidas en el Sahara Occidental en Octubre de 2010. Hecho no compartido por la mayoría de la opinión pública, ni de escritores expertos en la materia, dado que todos ellos coinciden en que sus causas y evolución no siguen el patrón del resto de los países. La opinión pública, o al menos cuando se da a conocer a través de los medios de comunicación al resto de la población mundial, sitúa como punto de partida de estas revoluciones el día 17 de Diciembre de 2010 en la ciudad tunecina de Sidi Buzid, donde un joven llamado Mohamed Bouazizi se roció con pintura inflamable y se prendió fuego como forma de protesta ante la represión sufrida por parte de la policía y por las deficientes condiciones económicas y sociales a las que se enfrentan la población en su país. Esta acción desemboco en una ola de manifestaciones que comenzaron en su misma ciudad y posteriormente se extendieron al resto del país. El segundo debate se abre a la hora de establecer un patrón de causas comunes para todos los países implicados. De lo que no cabe duda es que esta serie de revoluciones acontecidas en los países árabes y encabezadas por la población civil, siendo apoyadas en algunos casos por el ejercito militar, tienen como objeto buscar el cambio o reforma de las instituciones y gobiernos y protestar contra las malas condiciones de vida, el desempleo, la inestabilidad política, la falta de libertad de expresión y represión por parte de los gobiernos, y el bajo nivel de ingresos. 2 Chomsky, Noam (17/02/2011). “The Genie is Out of the Bottle”. Democracy Now! http://www.democracynow.org/2011/2/17/the_genies_are_out_of_the 7 A la hora de establecer un patrón común para todos los países, Ignacio Ramonet 3 , en uno de sus artículos escritos para el diario francés “Le Monde Diplomatique” 4 , hace referencia a cinco causas: 1. Históricas- Desde 1920, fin del Imperio Otomano, Occidente ha mostrado un gran interés por Oriente Medio y el Norte de África con el objetivo de tomar el control de los hidrocarburos que poseen y de establecer un hogar para los judíos. La creación del Estado de Israel en 1948, supuso el malestar de sus vecinos árabes, lo que desencadeno que se produjeran 3 guerras en contra de su creación, que enfrentaban a los países árabes contra Israel, apoyado por Estados Unidos y sus aliados. Las derrotas en estos conflictos llevaron a Egipto y Jordania a establecer alianzas con Estados Unidos, que además ya contaba con el apoyo de otras petromonarquías. Con estos acuerdos se aseguraba la seguridad en Israel y el control del petróleo, a cambio de apoyar los líderes políticos de estos países asegurando así su permanencia en el poder y ahogando toda posibilidad de su población de establecer una democracia. 2. Políticas- A partir de 1970 se produjo una ola de caídas de las dictaduras que gobernaban diversos países como Grecia, España y Portugal. Que vinieron seguidas por la desintegración de la Unión Soviética en 1989, y las caídas de las dictaduras militares de América Latina en los años 1990. Pero esto no paso así en Irak, Siria, Libia y Argelia, que gobernados por dictadores, no parecían ser una amenaza contra Israel, y contaron así con el apoyo de Occidente a cambio de asegurarse la provisión de los hidrocarburos. 3 Periodista español establecido en Francia, especialista en geopolítica y estrategia internacional y consultor de la ONU. 4 Ramonet, Ignacio (Marzo 2011). “Cinco causas de la insurrección árabe”. Le Monde Diplomatique. Nº185 14 Mostraron apoyo a la intervención por parte de la OTAN en Libia. Pero dieron la espalda al pueblo Sirio, ejerciendo su derecho a veto, cuando se sometieron a voto ciertas medidas de apoyo por parte de la ONU, respaldándose en que la actuación de la OTAN en Libia había traspasado la barrera de protección de la población. 4.4 Mundo Árabe Para evaluar la respuesta del mundo árabe hacia la Revolución deberemos tener en cuenta dos grandes organizaciones representativas de este: la Liga Árabe y la Unión Africana. Desde mi punto de vista la Liga Árabe ha mostrado un gran avance hacia la democratización y el respeto de los derechos humanos, pues pese a que sus países están integrados desde 1945 con el objetivo de defender unos mismos intereses económicos, apoyaron las medidas del Consejo de Seguridad de la ONU en Libia, y expulsaron a Siria de su organización cuando violó de forma masiva los derechos humanos de su población. La Unión Africana apenas se ha hecho escuchar a la hora de dar respuesta a las revoluciones que ponen en peligro la estabilidad económica y política de los países que la conforman, y de los que está encargado de fomentar. 15 5. Consecuencias generales A la hora de analizar el conflicto, quizá esta sea el apartado más difícil dado que las consecuencias a medio o largo plazo aún no son posibles de determinar, y las de corto plazo son difíciles de cuantificar. La única verdad universal absoluta que considero a la hora de analizar las consecuencias de la Primavera Árabe es el derrocamiento de los 4 gobiernos de Túnez, Libia, Egipto y Yemen. Y la instauración de nuevos partidos políticos islamistas en los nuevos gobiernos formados, elegidos con los votos de la población. Es más cuestionable el hecho de que los nuevos que se han conformado sean democráticos 8 o no, me parecería más adecuado calificarlos como un paso de transición hacia la democracia, dado que toda gran reforma necesita su tiempo para llevarse a cabo. Esta afirmación la hago en base a los grandes cambios que habría que hacer en los sistemas políticos y legislativos como por ejemplo, la separación del poder legislativo, ejecutivo y judicial, o la aprobación de una Constitución por Referéndum, o la separación de lo religioso de lo civil. La formación de estos nuevos gobiernos plantea cambios en las relaciones internacionales y en la política exterior de los países Occidentales 9 , que tendrán que entablar nuevos acuerdos con los lideres tanto en materia de seguridad, como a la hora de la negociación de abastecimiento y precios del crudo. Además este cambio en el panorama político traería consigo, aunque considero que es pronto para decirlo, una mejora en el ámbito de derechos humanos, que se suponen vienen dados por las reformas de las constituciones. 8 Jelloun, Tahar Ben (20/12/2011). “Primavera árabe, un año”. La Vanguardia 9 Arteaga, Felix (08/07/2011). “Cambios en el mundo árabe y sus repercusiones para España. Análisis de escenarios”. Real Instituto el Cano. Working paper 2011/1 16 El número de muertes podría ser algo también fácil de cuantificar, pero también los datos son difíciles de extraer debido a la dificultad de demostrar que las muertes han sido causadas por las revoluciones por la falta de forenses cualificados, o la extensión de los territorios donde las revoluciones se han llevado a cabo, o por la fiabilidad que se les puede dar a los gobiernos involucrados a la hora de facilitar los datos. La siguiente tabla muestra los datos aproximados de las vidas humanas que se ha llevado por delante esta Revolución en los países donde mayor importancia ha tomado: País Número de muertes Túnez 300 muertes/ 700 heridos Egipto 948 muertes Yemen >200 muertes Siria 5.000 muertes Bahréin 48 muertes Libia 6.000 muertes* *Amnistía Internacional no se considera capaz de estimar el número de muertes. Datos según la Liga Libia de Derechos Humanos. Fuente: Amnistía Internacional Elaboración propia En el panorama social mundial, podríamos decir que las Revueltas en el mundo árabe han provocado una mayor aceptación de la sociedad árabe por parte de la sociedad Occidental, demostrada en movimientos como “Occupy Wall Street” en Nueva York y “15-M” en España, así como se ha adquirido una visión más crítica de la población Occidental hacia la política exterior llevada por sus gobernantes. Además, se atribuye el aumento de los precios del petróleo y de los alimentos durante el año 2011 10 a la Primavera Árabe. La disminución de la producción de petróleo de los países exportadores involucrados y la inestabilidad provocada en el panorama aéreo y marítimo de África del norte y Asia Oriental, hicieron que los precios del transporte de 10 Blanco Navarro, José María (Julio 2011).” PRIMAVERA ÁRABE. PROTESTAS Y REVUELTAS. ANÁLISIS DE FACTORES”. Instituto Español de Estudios Estratégicos. 52/2011 17 envío de mercancías se encareciese, y con ello el precio de las materias primas y alimentos. 18 6. Túnez Elaboración propia Fuente: http://www.guardian.co.uk/ y http://elpais.com/ 6.1 Evolución del conflicto 6.1.1Comienzo El día 17 de Diciembre de 2010 es tomado como el día simbólico del comienzo de la “Primavera árabe”, una revolución sin precedentes en el mundo árabe, en busca de la democratización y de una mejora del Estado de Bienestar, donde Túnez adquiere un papel principal por ser el origen de esta revolución que aún se extiende por el resto de países árabes. Pocos días después de que Mohamed Boazzi se prendiera fuego en la ciudad de Sidi Buzid, como señal de protesta por la actuación policial que desembocaba en el cierre de su puesto de verduras y la confiscación de sus bienes, comenzaba la llamada “Revolución de los Jazmines” en Túnez. 17/10/10- Mohamed Boazzi se prende fuego 14/01/11- Ben Alí abandona el poder 27/02/11- Bej Caid Esebsi nuevo primer ministro 14/06/11- Elecciones retrasadas del 24 Julio al 23 de Octubre 20/06/11- Ben Alí y su esposa condenados a 35 años por corrupción 09/03/11- Un tribunal tunecino disuelve el partido de Ben Alí y confisca sus fondos. 08/05/11- Se reinstaura el Estado de emergencia por nuevos enfrentamientos entre la población y las fuerzas de seguridad 23/10/11- Elecciones. Ennhada. Islamistas moderados, ganan. 10/12/11- Se forma una constitución provisional 13/12/11- Marzuki, nuevo presidente 19 Las manifestaciones pacificas que comenzaron en la ciudad de Sidi Buzid, y pronto se extendieron por el resto del país, fueron encabezadas por un sector de la población predomínate, universitarios organizados a través de la red social Facebook, a los que se les sumaron el resto de sectores de la población. El objetivo principal de las manifestaciones era derrocar al dictador Abidín Ben Alí, que llevaba 23 años en el poder disfrutando de un régimen autocrático, caracterizado por un alto nivel de corrupción institucional y por disfrutar, él y su entorno, de una serie de privilegios y beneficios provenientes del desarrollo económico que experimentaba el norte del país por la inversión extranjera directa y la privatización de algunas empresas, y que nunca se veían traducidas en la mejora de la calidad de vida de la población, sino que hacían empeorarlo. La población había decidido salir a la calle en busca de solucionar las consecuencias que se habían producido por la mala utilización de los recursos de este Gobierno. Entre estas consecuencias se encontraba una alta tasa de paro, que se agudizaba para el sector juvenil, y unos precios muy altos de los alimentos, siendo muy difícil a la población acceder a ellos. Además exigían grades reformas en materia de derechos humanos, entre ellos, el derecho a la libertad de opinión y expresión. 11 6.1.2 Un largo camino hacia un nuevo gobierno Ante la intensificación de las manifestaciones, Ben Alí, en vez de reflexionar y tratar de mejorar la situación, insta a la policía tunecina a responder con represión y violencia contra los manifestantes, cierra las universidades por ser el caldo de cultivo de organización, y despliega al ejército militar por algunas de las ciudades instaurando el 11 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión. (art 19. Declaración Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas. París 10 Diciembre de 1948) 20 toque de queda. Esto conlleva a enfrentamientos entre manifestantes y los “encargados de mantener la seguridad nacional”, y un alto número de muertos y heridos, como consecuencia de estos enfrentamientos. La población no desiste ante la represión policial, que la comunidad internacional califica como “uso desproporcionado de la violencia”. Y el día 14 de Enero de 2011, Ben Alí abandona el poder, destituyendo el Gobierno y convocando elecciones anticipadas, y se refugia con su familia en Arabia Saudí. Es sustituido su primer ministro Mohamed Ghannouchi, y se declara el Estado de Excepción. La salida de Ben Alí del gobierno y la sustitución por el primer ministro, no mejoran la situación del país. Los enfrentamientos de la población y de la policía tunecina que se ha unido a las protestas, reprimidas por el Ejercito Militar, cada vez se hacen más intensas. Siguen luchando por las causas anteriormente citadas, y muestran gran descontento ante el hecho de que el entorno de Ben Alí siga gobernando el país. El día 27 de febrero, Mohamed Ghannouchi renuncia y es reemplazado por el ministro anterior Beji Caid-Essebsi. El día 8 de marzo un tribunal tunecino ilegaliza el partido de Ben Alí y le confisca sus bienes y el día 9 se forma un nuevo gobierno de transición y se declara y pone fecha oficial para las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente, el 15 de Julio de 2011, que serán posteriormente retrasadas al 23 de Octubre, para dar la oportunidad de participar en ellas a 400.000 votantes no registrados. El día 23 de Octubre, después de 9 meses del comienzo, se celebran las elecciones para la nueva Asamblea Nacional Constituyente, que será la encargada de la reforma de la Constitución. En unas elecciones en las que han participado el 90 % de los votantes, el partido Islamista moderado Enhada representará la Asamblea Nacional ocupando 24 de 21 los 57 asientos, seguido por los progresistas Congreso para la República con 10 asientos, y después por los social demócratas Ettakol 12 . Una vez formada la Asamblea, adopto una constitución provisional el 10 de Diciembre y días después social-demócrata Marzouk fue elegido presidente, formando un nuevo gobierno de transición representado por los 3 partidos, y que actualmente trabaja en la creación de una nueva constitución con las reformas pertinentes que reclama la población. 6.1.3 Situación actual Después de un año y medio desde su comienzo, la Revolución Tunecina ha traído consigo avances en la materia de derechos humanos. Algunos pesimistas señalan que estos cambios están siendo lentos, pero yo considero que todo lleva su tiempo, y es difícil hacer grandes cambios en poco tiempo y que estos cambios sean sostenibles en el fututo. La transformación de la mentalidad y de las costumbres de una sociedad, necesita un proceso de adaptación muy lento, y tendrás que pasar varias generaciones. El primer cambio importante fue la reforma de leyes que impedían a ciertos partidos políticos, como el ganador Ennhada, el Partido Comunista Obrero o las ONG´s presentarse como candidatos a las elecciones, para después celebrar unas elecciones que se han considerado libres y justas. Referente al artículo 21 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. 13 12 Datos proporcionados por el diario digital El País. 13 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. (art. 21. Declaración Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas, París 10 Diciembre 1948) 22 En segundo lugar, se aprobó la nueva ley de prensa y la ley de la libertad de medios de comunicación audiovisuales, que abolía las restricciones impuestas a los periódicos, y daba mayor libertad a los periodistas, acabando con las penas de prisión por difamación. Referentes a los artículos 18 14 y19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Se han llevado a cabo reformas en el sistema policial, pero no se ha hecho justicia con el pasado. Es decir, los responsables de las victimas (unos 300 muertos y 700 heridos, según Amnistía Internacional) aún no han tenido castigo. Además un Tribunal tunecino reclama la extradición de Ben Alí por ser responsable de un centenar de crímenes relacionados con homicidios voluntarios, robos, tráfico y consumo de droga…por lo que ya le han condenado a 50 años de cárcel. En cuanto a la mujer, se han realizado avances pero queda un largo camino para poder adecuar la “Ley Sharia” 15 que rige la Constitución con el derecho internacional. Entre los avances realizados destacan, permitir a las mujeres usar en sus documentos personales de identidad fotografías en las que aparecen con velo, y la adopción del principio de paridad entre hombres y mujeres en las listas electorales. Pero aunque en la ley se ha reformado, las mujeres aún dicen que hace falta que se lleve a la práctica. 16 14 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia. (art.18. Declaración de Derechos Humanos de Naciones Unidas, París 10 Diciembre 1948) 15 Ley que combina fuentes como el Corán, el Hadith (dichos del profeta Mahoma) y las fatwas (fallos), y gobierna todos los aspectos de la vida de un musulmán, tales como la adoración, el matrimonio o divorcio, las penas, los acuerdos comerciales…La interpretación de esta ley varía según el país y las ramas del Islam. 16 Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónoma o sometida a cualquier otra limitación de soberanía. (art.2. Declaración de Derechos Humanos de Naciones Unidas, París 10 Diciembre 1948) 23 7. Egipto Elaboración propia Fuente: http://www.guardian.co.uk/ y http://elpais.com/ 7.1 Evolución del conflicto 7.1.1Comienzo El director ejecutivo de HRW, Keneth Roth, señala como origen simbólico de la revolución las fotos de Khaled Said golpeado hasta la muerte por la policía (Junio de 2010) en la ciudad de Sidi Gaber, difundidas en enero de 2011 a través de facebook. Sin embargo, el diario digital inglés “The Guardian” cita el origen simbólico el día 17 de Enero de 2011, cuando un hombre, propietario de un restaurante, se prende fuego enfrente del Parlamento, como señal de protesta ante las malas condiciones de vida que experimenta. Sea cual sea el origen simbólico de la Revolución Egipcia, llamada también “Revolución de los Jóvenes”, si se sabe el día exacto en que la población tomo las calles, inspirados por la “Revolución de los Jazmines”. El día 25 de Enero de 2011, 17/01/11- Un hombre se prende fuego frente al parlamento. 25//01/11- Primera manifestación en contra de Mubarak 11/02/11- Mubarak dimite y la cúpula militar toma el poder 04/03/11- Gobierno provisional, Nuevo primer ministro Essam Sharaf (militar) 21/03/11- Los Egipcios votan a favor de que se hagan elecciones. 13/04/11- Mubarak e hijos son detenidos por corrupción y represión. 08/05/11- Ataques contra musulmanescristianos. 29/06/11- 1.000 heridos en las protestas contra el aplazamiento del juicio del ministro del interior de Mubarak, acusado de las muertes de los protestantes. 03/08/11- Comienza el juicio a Mubarack 09/10/11- 24 muertos en las protestas de los musulmanes cristianos. 28/11/12- 1ªfase elecciones legislativas. 13/11/11- Comienzan las manifestaciones en contra de la Junta Militar. 14/12/12- 2ª fase elecciones legislativas. 21/01/12- Los islamistas triunfan en el parlamento. 30 defensor de presos de conciencia, hizo que estas manifestaciones se adelantaran a ese mismo día. Al igual que en Túnez y Egipto, los jóvenes a los que luego se unieron el resto de la población se manifestaban en contra de un régimen dictatorial que perduraba desde hacía 41 años, demandando reformas políticas, sociales y económicas. De nuevo luchaban contra la corrupción política, la falta de libertad de expresión, las malas condiciones sociales, la discriminación de la mujer, las torturas y malos tratos, las detenciones injustas, desapariciones y juicios sin garantía. En resumen, luchaban contra la violación de todos y cada uno de los Derechos Humanos establecidos en la Declaración Universal de Naciones Unidas. La represión violenta de las manifestaciones, que provocaba muertes y heridos, junto con los discursos de Gadafi, en los que no presentaba ningún indicio de abandonar el país, sino que declaraba que lucharía hasta la muerte, hicieron que la situación en el país se agravará, pasando a ser un conflicto armado en el que se enfrentaban opositores contra leales. Tan solo 5 días después del comienzo de los enfrentamientos, los opositores a Gadafi se hicieron con el poder de la ciudad de Bengassi, y otras ciudades del Este, y formaron el Consejo Nacional de Transición (CNT), que en Octubre de 2011 fue aceptado por una gran mayoría de países, entre ellos países árabes,. Ante lo cual, la respuesta de Gadafi fue doblegar los ataques contra insurgentes en un intento de recuperar las ciudades perdidas, llegándose a producir bombardeos criticados por gran parte de la Comunidad Internacional. Y de esta forma los enfrentamientos se fueron rápidamente extendiendo a lo largo de todo el país, en los que además intervinieron fuerzas internacionales de 31 seguridad, y que 8 meses después desencadenaron en la muerte del líder Gadafi, y la declaración de la liberación de Libia por parte del CNT. 8.1.2 Actores involucrados Gadafi, leales a Gadafi y mercenarios Gadafi, Jefe de Estado de Libia y militar de profesión, ascendió al poder en 1969 tras dar un golpe de Estado. Durante sus casi 42 años en el poder, creo un ejército débil ante el miedo de que lo mismo le pudiera pasar a él, y al contrario que los lideres de Túnez y Egipto, no hizo sentirse a las altas esferas del ejercito poderosas, ni delego en ellas ningún tipo de poder. A excepción de los comités revolucionarios, de la brigada 32 (con sus francotiradores) que dirigía su hijo Jamis, y de la guardia presidencial que dirigía otro de sus hijos, Muatsim, que sí contaban con armamento más sofisticado, como por ejemplo las prohibidas bombas racimo. 21 Además, se encargo de formar un ejército de unos 6.000 22 mercenarios 23 que luchasen a su favor. Estos mercenarios, provenientes en su mayoría de la región del Sahel y del 21 1. Cada Estado Parte se compromete a nunca, y bajo ninguna circunstancia: (a) Emplear municiones en racimo; (b) Desarrollar, producir, adquirir de un modo u otro, almacenar, conservar o transferir a nadie, directa o indirectamente, municiones en racimo; (c) Ayudar, alentar o inducir a nadie a participar en una actividad prohibida a un Estado Parte según lo establecido en la presente Convención. (art.11 “Obligaciones generales y ámbito de aplicación”. Convención sobre municiones en Racimo, Dublín 30 Mayo2008). CCM/77 22 Fuente: Federación Internacional de los Derechos Humanos 23 1. Los mercenarios no tendrán derecho al estatuto de combatiente o de prisionero de guerra. 2. Se entiende por mercenario toda persona: a) que haya sido especialmente reclutada, localmente o en el extranjero, a fin de combatir en un conflicto armado; b) que, de hecho, tome parte directa en las hostilidades; c) que tome parte en las hostilidades animada esencialmente por el deseo de obtener un provecho personal y a la que se haga efectivamente la promesa, por una Parte en conflicto o en nombre de ella, de una retribución material considerablemente superior a la prometida o abonada a los combatientes de grado y funciones similares en las fuerzas armadas de esa Parte; d) que no sea nacional de una Parte en conflicto ni residente en un territorio controlado por una Parte en conflicto; e) que no sea miembro de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto; y 32 África Subsahariana, han sido bien enviados por los líderes de sus países, o simplemente han llegado atraídos por un sueldo. Estaban provistos de todoterrenos y se dedicaban a disparar contra todo indiscriminadamente, sin distinguir siquiera los civiles pacíficos de los manifestantes. Por último contaba con una serie de tribus amigas, con gran influencia política, y a las que destinaba una serie de privilegios. Opositores a Gadafi Entre los opositores de Gadafi se encuentran diversos sectores de la población: los jóvenes manifestantes que luchan en contra de un régimen político corrupto, los islamistas que luchan en contra de un gobierno laico, gran parte del ejército que se negó a acatar las órdenes de Gadafi de disparar a la población, y las tribus, que un principio era fieles y leales, pero que se revelaron ante la ley impuesta por Gadafi que permitía el castigo a una familia entera si uno de sus componentes no le era leal. Este grupo lucho contra Gadafi y sus aliados, y fueron una pieza clave para derrocarlo. Posteriormente, formaron el CNT, gobierno de transición que será el encargado de dar paso al siguiente gobierno democrático mediante unas elecciones generales, que posteriormente se encargue de la redacción de una nueva constitución. Y como ultimo papel a desarrollar, aseguran ser los autores de la muerte de Gadafi, y de la detención de 3 de sus 8 hijos: Saadi; Mohamed, que logro escapar con ayuda de los milicianos rebeldes aún leales a su padre; y Saif el Islam, elegido por su padre como su sucesor y f) que no haya sido enviada en misión oficial como miembro de sus fuerzas armadas por un Estado que no es Parte en conflicto. (art.47 “Mercenarios” I Protocolo Adicional de Ginebra relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales de Ginebra, 8 de Junio de 1977). 33 reclamado por la Corte Penal Internacional por crímenes contra la Humanidad, por ser uno de los responsables de la represión violenta contra las manifestaciones. Es cuestionado por la comunidad el origen del armamento utilizado por los opositores, que puede ser de los cuarteles abandonados por los militares, la compra en el mercado negro o como declaraba, al canal francés de televisión France 24, Mustafá Abdeljalil, presidente del CNT, "Sólo puedo decir que recibimos armas de amigos […]” Otros actores El papel de Naciones Unidas y la OTAN en la intervención de Libia es una de las cuestiones entorno a la cual más debates se han generado, convirtiéndolos así en un actor principal del conflicto. El día 26 de febrero el Consejo de Seguridad de la ONU impuso sanciones contra el Gobierno de Gadafi y su familia, y remitió la situación de Libia a la CPI. 24 Ante la consideración por parte del Consejo de que las autoridades libias no habían acatado la anteriormente citada resolución, el día 17 de marzo de 2011 emitían una nueva 25 mediante la cual autorizaban el uso de la fuerza para proteger a los civiles 26 y establecían 24 Resolución 1970 (26/02/2011). Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. S/RES/1970 (2011). 25 Resolución 1973 (17/03/2011). Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. S/RES/1973 (2011) 26 1. La población civil y las personas civiles gozarán de protección general contra los peligros procedentes de operaciones militares. Para hacer efectiva esta protección, además de las otras normas aplicables de derecho internacional, se observarán en todas las circunstancias las normas siguientes. 2. No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles. Quedan prohibidos los actos o amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la población civil. 3. Las personas civiles gozarán de la protección que confiere esta Sección, salvo si participan directamente en las hostilidades y mientras dure tal participación. 4. Se prohíben los ataques indiscriminados. Son ataques indiscriminados: a) los que no están dirigidos contra un objetivo militar concreto; b) los que emplean métodos o medios de combate que no pueden dirigirse contra un objetivo militar concreto; o c) los que emplean métodos o medios de combate cuyos efectos no sea posible limitar conforme a lo exigido por el presente Protocolo; y que, en consecuencia, en cualquiera de tales casos, pueden alcanzar indistintamente a objetivos militares y a personas civiles o a bienes de carácter civil. 5. Se considerarán indiscriminados, entre otros, los siguientes tipos de ataque: 34 una zona de exclusión aérea, con el apoyo de 10 países y la abstención de otros 5, Alemania, Rusia, China, Brasil e India (Ver Anexo C). a) los ataques por bombardeo, cualesquiera que sean los métodos o medios utilizados, que traten como objetivo militar único varios objetivos militares precisos y claramente separados situados en una ciudad, un pueblo, una aldea u otra zona en que haya concentración análoga de personas civiles o bienes de carácter civil; b) los ataques, cuando sea de prever que causarán incidentalmente muertos y heridos entre la población civil, o daños a bienes de carácter civil, o ambas cosas, que serían excesivos en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista. 6. Se prohíben los ataques dirigidos como represalias contra la población civil o las personas civiles. 7. La presencia de la población civil o de personas civiles o sus movimientos no podrán ser utilizados para poner ciertos puntos o zonas a cubierto de operaciones militares, en especial para tratar de poner a cubierto de ataques los objetivos militares, ni para cubrir, favorecer u obstaculizar operaciones militares. Las Partes en conflicto no podrán dirigir los movimientos de la población civil o de personas civiles para tratar de poner objetivos militares a cubierto de ataques, o para cubrir operaciones militares. 8. Ninguna violación de estas prohibiciones dispensará a las Partes en conflicto de sus obligaciones jurídicas con respecto a la población civil y las personas civiles, incluida la obligación de adoptar las medidas de precaución previstas en el artículo 57***. (art.51 “Protección de la población civil”. I Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales, 8 Junio 1977). ***1. Las operaciones militares se realizarán con un cuidado constante de preservar a la población civil, a las personas civiles y a los bienes de carácter civil. 2. Respecto a los ataques, se tomarán las siguientes precauciones: a) quienes preparen o decidan un ataque deberán: i) hacer todo lo que sea factible para verificar que los objetivos que se proyecta atacar no son personas civiles ni bienes de carácter civil, ni gozan de protección especial, sino que se trata de objetivos militares en el sentido del párrafo 2 del artículo 52 y que las disposiciones del presente Protocolo no prohíben atacarlos; ii) tomar todas las precauciones factibles en la elección de los medios y métodos de ataque para evitar o, al menos, reducir todo lo posible el número de muertos y de heridos que pudieran causar incidentalmente entre la población civil, así como los daños a los bienes de carácter civil; iii) abstenerse de decidir un ataque cuando sea de prever que causará incidentalmente muertos o heridos en la población civil, daños a bienes de carácter civil, o ambas cosas, que serían excesivos en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista; b) un ataque será suspendido o anulado si se advierte que el objetivo no es militar o que goza de protección especial, o que es de prever que el ataque causará incidentalmente muertos o heridos entre la población civil, daños a bienes de carácter civil, o ambas cosas, que serían excesivos en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista; c) se dará aviso con la debida antelación y por medios eficaces de cualquier ataque que pueda afectar a la población civil, salvo que las circunstancias lo impidan. 3. Cuando se pueda elegir entre varios objetivos militares para obtener una ventaja militar equivalente, se optará por el objetivo cuyo ataque, según sea de prever, presente menos peligro para las personas civiles y los bienes de carácter civil. 4. En las operaciones militares en el mar o en el aire, cada Parte en conflicto deberá adoptar, de conformidad con los derechos y deberes que le corresponden en virtud de las normas de derecho internacional aplicables en los conflictos armados, todas las precauciones razonables para evitar pérdidas de vidas en la población civil y daños a bienes de carácter civil. 5. Ninguna de las disposiciones de este artículo podrán interpretarse en el sentido de autorizar ataque alguno contra la población civil, las personas civiles o los bienes de carácter civil. (art.57 “Precauciones en el ataque”. I Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales, 8 Junio 1977). 35 Dos días después se reunían, con el objetivo de hacer cumplir la resolución, en Paris los representantes de los gobiernos de Estados Unidos, Francia Reino Unido, Francia, Alemania, España, Emiratos Árabes Unidos y Catar y el Secretario de Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, y comenzaban a estructurar la ofensiva, con el apoyo de la Liga Árabe que ya había expulsado el 22 de febrero a Libia de su organización. Está intervención ha sido cuestionada por muchos países que consideran que la ofensiva fue mucho más allá de la protección de la población civil, acusándola de ser parte de un plan estratégico para finalmente acabar con el gobierno de Gadafi, lo cual no estaba sujeto en la resolución de la ONU. Además también es cuestionado el hecho de la defensa de la población civil 27 , es decir los no combatientes, puesto que estos civiles estaban armados, y ya no se consideran indefensos. 27 1. Es persona civil cualquiera que no pertenezca a una de las categorías de personas a que se refieren el artículo 4, A. 1), 2), 3), y 6), del III Convenio*, y el artículo 43** del presente Protocolo. En caso de duda acerca de la condición de una persona, se la considerará como civil. 2. La población civil comprende a todas las personas civiles. 3. La presencia entre la población civil de personas cuya condición no responda a la definición de persona civil no priva a esa población de su calidad de civil. (art.50 “Definición de personas y de población civil”. I Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales, 8 Junio 1977). *A. Son prisioneros de guerra, en el sentido del presente Convenio, las personas que, perteneciendo a una de las siguientes categorías, caigan en poder del enemigo: 1) los miembros de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto, así como los miembros de las milicias y de los cuerpos de voluntarios que formen parte de estas fuerzas armadas; 2) los miembros de las otras milicias y de los otros cuerpos de voluntarios, incluidos los de movimientos de resistencia organizados, pertenecientes a una de las Partes en conflicto y que actúen fuera o dentro del propio territorio, aunque este territorio esté ocupado, con tal de que estas milicias o estos cuerpos de voluntarios, incluidos estos movimientos de resistencia organizados, reúnan las siguientes condiciones: a) estar mandados por una persona que responda de sus subordinados; b) tener un signo distintivo fijo reconocible a distancia; c) llevar las armas a la vista; d) dirigir sus operaciones de conformidad con las leyes y costumbres de la guerra; 3) los miembros de las fuerzas armadas regulares que sigan las instrucciones de un Gobierno o de una autoridad no reconocidos por la Potencia detenedora; 6) la población de un territorio no ocupado que, al acercarse el enemigo, tome espontáneamente las armas para combatir contra las tropas invasoras, sin haber tenido tiempo para constituirse en fuerzas armadas regulares, si lleva las armas a la vista y respeta las leyes y 36 8.1.3 Situación actual Después de 8 meses de conflicto, el Consejo Nacional de Transición se enfrenta a grandes retos. La situación en Libia sigue siendo hostil, puesto que se siguen produciendo enfrentamientos entre milicias leales a Gadafi y opositores. Este hecho provoca que se tenga que llevar a cabo una urgente acción de control de armamento, y desarme. Además tendrán que buscar y desactivar las minas anti vehículo y anti persona utilizadas por las fuerzas de Gadafi. En materia de derechos humanos, se está produciendo una alentadora transición, llevada a cabo mediante promesas de respeto del derecho internacional humanitario, y las reformas de algunas leyes. En agosto, el CNT aprobó una Declaración Constitucional que admitía el respeto a las libertades fundamentales, la no discriminación por sexo, raza o idioma, y el derecho a un juicio justo. Lo que se traduce en que ahora la población puede disfrutar de la libertad de expresión sin miedo a represalias, y la formación de nuevas organizaciones civiles, gubernamentales, y la libre actuación de los medios de comunicación. las costumbres de la guerra. (art.4 III Protocolo de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra, 12 Agosto 1949) **1. Las fuerzas armadas de una Parte en conflicto se componen de todas las fuerzas, grupos y unidades armados y organizados, colocados bajo un mando responsable de la conducta de sus subordinados ante esa Parte, aun cuando ésta esté representada por un gobierno o por una autoridad no reconocidos por una Parte adversa. Tales fuerzas armadas deberán estar sometidas a un régimen de disciplina interna que haga cumplir, inter alia, las normas de derecho internacional aplicables en los conflictos armados. 2. Los miembros de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto (salvo aquellos que formen parte del personal sanitario y religioso a que se refiere el artículo 33 del III Convenio) son combatientes, es decir, tienen derecho a participar directamente en las hostilidades. 3. Siempre que una Parte en conflicto incorpore a sus fuerzas armadas un organismo paramilitar o un servicio armado encargado de velar por el orden público, deberá notificarlo a las otras Partes en conflicto. (art.43 “Fuerzas armadas”. I Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales, 8 Junio 1977). 37 Pese a estas buenas intenciones, quedan otras grandes tareas por realizar: - Regular la situación de miles detenidos, partidarios de Gadafi, así como tomar acciones judiciales contra sus captores, acusados de golpearlos, torturarlos y ejecutarlos. - Investigar los crímenes contra los derechos humanos perpetrados en los 40 años de Gobierno de Gadafi, e indemnizar a sus víctimas. - Investigar la muerte de Gadafi a manos de los rebeldes, que la Comisión Investigadora para Libia de la ONU ha declarado que es incapaz de confirmar que fuera un asesinato ilegal en un informe presentado el 9 de Marzo de 2012 28 , y tomar acciones Judiciales contra ellos, así como investigar la difusión de las fotografías del cadáver, lo cual es considerado como una infracción grave por el Derecho Internacional Humanitario. 29 Por último, sigue en trámite la elección acerca de quién será el encargado de juzgar por crímenes de guerra a Saif el Islam, hijo de Gadafi, que aún sigue en manos de los rebeldes, y a otros ex funcionarios. Mientras las autoridades libias se niegan a entregar a Saif el Islam a la Corte Penal Internacional, cuya orden de arresto fue emitida el día 27 de Junio de 2011 30 , alegando que el Consejo de Transición Nacional tiene la capacidad de realizar un juicio justo y que Libia no es miembro de la CPI. Esta institución sigue 28 “Libia: Comisión Investigadora confirma crímenes de guerra de gobierno y opositores”. Centro de noticias de la ONU. http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?newsID=22912 29 Los prisioneros de guerra deberán ser tratados humanamente en todas las circunstancias. Está prohibido y será considerado como infracción grave contra el presente Convenio, todo acto ilícito o toda omisión ilícita por parte de la Potencia detenedora, que comporte la muerte o ponga en grave peligro la salud de un prisionero de guerra en su poder. En particular, ningún prisionero de guerra podrá ser sometido a mutilaciones físicas o a experimentos médicos o científicos sea cual fuere su índole, que no se justifiquen por el tratamiento médico del prisionero concernido, y que no sean por su bien. Asimismo, los prisioneros de guerra deberán ser protegidos en todo tiempo, especialmente contra todo acto de violencia o de intimidación, contra los insultos y la curiosidad pública. Están prohibidas las medidas de represalia contra ellos. (art.13 III Protocolo de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra, 12 Agosto 1949) 30 “Warrant of Arrest for Saif Al-Islam Gaddafi” (27/06/2011). Corte Penal Internacional. No.: ICC-01/11 38 estudiando el caso, y asegura ser un órgano complementario al libio, y declara que son los jueces de la CPI quienes tienen la última palabra. 39 9. Conclusiones/ Valoración personal La llamada “Primavera Árabe” son una serie de revoluciones generadas en los países del Norte de África y Oriente Próximo, promovidas por el sector juvenil de la población, al que posteriormente se le han ido uniendo otros sectores pertenecientes tanto a la población civil como a sectores encargados de la seguridad nacional y gubernamentales. Estos actores han dispuesto como herramienta clave para su desarrollo el uso de las redes sociales, internet y medios de comunicación, que les han permitido una rápida organización de masivas concentraciones, que a su vez restringían el miedo a las represalias individuales que podían enfrentar. Desde mi punto de vista, se les puede atribuir un patrón único a todos los países analizados en este documento, a la hora de analizar las causas. Con respecto a las causas económicas, hemos observado como los países del Norte de África se ven más afectados por la crisis financiera mundial que los de Oriente Medio donde las revoluciones se han llevado igualmente a cabo. Por ello considero que los factores que hemos enumerado como sociales son más relevantes. Finalmente, la causa común es una población que está exigiendo un cambio de gobierno y nuevas reformas, puesto que son estos gobiernos autocráticos de excesiva duración, con altos índices de corrupción y encargados de perpetrar durante su legislatura masivas infracciones contra los derechos humanos, los que les han llevado a vivir en unas condiciones sociales, políticas y económicas pésimas e inaceptables. En cuanto a las consecuencias generadas en los países estudiados mas minuciosamente, con algunas diferencias, se podría decir que todos han logrado derrocar a sus Gobiernos, y están en fase de transición hacia la democracia, con muchas promesas por parte de sus nuevos gobiernos o gobiernos provisionales que han de llevarse a cabo, y de las cuales la comunidad internacional debería estar atento y tomar las acciones legales necesarias para asegurar que se producen. El triunfo del islamismo político es otro hecho a destacar entre las consecuencias de estas revoluciones. Esto da un nuevo panorama a la política internacional, ante el miedo que se desata en Occidente a este triunfo, puesto a que ahora tendrán que establecer y negociar nuevos acuerdos con gobiernos que probablemente no estén tan dispuestos a acatar lo que llamamos “Democracia” en Occidente, partiendo de la base de que pretenden establecer sus nuevas constituciones en base a la ley islámica, que de por sí no es muy compatible con muchos de los derechos que recoge la Declaración Universal de los Derechos Humanos. A la hora de valorar la actitud de la Comunidad Internacional, creo que esta Revolución ha puesto de manifiesto que Occidente solo ha actuado en función de sus beneficios e intereses, tomando acciones diferentes según el país del que se tratase, el Gobierno que podía proporcionarles mayores beneficios, o las obligaciones internacionales contraídas. En cuanto a la situación de la población no hay una norma aplicable para todos, pero sí se puede decir que quedan muchos avances por realizar en cuestión de derechos 47 Elaboración: Propia Fuente: Banco Mundial y WTO Fuente: http://www.euribor.com.es/2009/01/27/la-crisis-del-petroleo-en-2008/ La disminución de los precios del petróleo producida por la crisis financiera mundial, contribuyó a una reducción de los ingresos por las exportaciones de petróleo del año 2008-2009. Esto influyo para que el crecimiento de la riqueza de países como Libia, cuya contribución al PIB es en torno al 55%, Yemen (25%) y Siria (10%) se viera notablemente afectada, justo en el periodo anterior al estallido de las revoluciones. En el caso de Egipto y Túnez, la crisis financiera mundial también afectaría a los ingresos derivados de la producción de petróleo, pero de forma menos significativa. En el caso de Marruecos, no podríamos afirmar que la disminución de los precios del petróleo haya afectado a la riqueza, ya que su contribución a la riqueza del país es mínima. 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 % Peso relativo exportaciones al PIB US $ - Precios actuales Egipto Libia Marruecos Siria Tunez Yemen 48 Aumento del precio de las materias primas Fuente: http://www.expansion.com/2012/02/23/empresas/energia/1329998597.html 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 300,0 2007 2008 2009 2010 2011 Indice precios alimentos Indice de precios de alimentos Indice de precios de carne Indice de precios de lacteos Indice de precios de cereales Indice de precios de aceites Indice de precios de azucar 49 Índices de precios reales de alimentos (2002-2004=100) Año Índice de precios de alimentos Índice de precios de carne Índice de precios de lácteos Índice de precios de cereales Índice de precios de aceites Índice de precios de azúcar 2007 127,7 100,7 170,9 134,3 136,8 115,1 2008 147,6 113,2 162,2 175,6 167,8 134,2 2009 123,9 105,0 111,8 137,2 119,2 203,2 2010 139,4 114,6 150,8 137,4 146,1 227,3 2011 154,0 119,5 149,2 167,0 170,7 249,7 %T.crec 20,6 18,7 -12,7 24,3 24,7 116,9 Elaboración: Propia Fuente: FAO Según los gráficos y los datos que nos muestra la tabla anterior, podemos afirmar que los precios del petróleo influyen en el precio de los alimentos. Ambos han aumentado a partir de 2009, lo cual nos indica que justo en el periodo anterior a las revoluciones, las dificultades de la población para comprar alimentos se endurecieron, y con ello empeoró su nivel de vida. 50 Anexo B: Causas sociales Población joven y desempleo juvenil Fuente: Atlas geopolítico de” Le Monde Diplomatique” 2011. Tasa de paro juvenil < 25 años País Egipto Tunez Siria Marruecos % 24,80% 30,70% 19,10% 21,90% Año dato 2007 2005 2007 2009 Elaboración: Propia Fuente: CIA- The World Factbook En el mapa podemos apreciar como en África y Oriente Medio se encuentra la población más joven del mundo. A lo que además debemos sumar las altas tasas de desempleo juvenil. Esto explica porque el estallido de la Revolución se dio entre la población más joven, al ser la gran mayoría de la población del país junto con las dificultades de acceder a un trabajo. 51 El cierre de las fronteras Fuente: Atlas geopolítico de” Le Monde Diplomatique” 2011. En el mapa podemos apreciar las barreras de contingencia de migración, que afectan al continente africano, conocido por ser el que mayor saldo migratorio tiene con un 2,3% de su población, cuyo principal destino es Occidente. Los acuerdos políticos y policiales que tienen como objetivo frenar la emigración a Europa están firmados entre los gobiernos de la Unión Europea y los países africanos de la zona mediterránea. Entre las medidas llevadas a cabo se encuentran acuerdos de readmisión, que amplían las normas de readmisión, sistemas de vigilancia y equipos de intervención rápida en las fronteras. Las barreras de protección a la emigración dificultan las posibilidades de la población a acceder un trabajo, obtener un nivel de vida mejor o enviar remesas de dinero a la 52 familia que se queda en el país de origen, lo cual se traduce en un empeoramiento del nivel de bienestar. Dificultad de encontrar un trabajo por el grado de corrupción pública Fuente y elaboración: Transparency International Posición País Puntuación Posición País Puntuación 1 Nueva Zelanda 9,5 129 Siria 2,6 73 Túnez 3,8 168 Libia 2 80 Marruecos 3,4 164 Yemen 2,1 112 Egipto 2,9 182 Somalia 1 Elaboración: Propia Fuente: Transparency International El índice de percepción de corrupción (ICP) mide el grado de corrupción del sector público de un país, definiendo como corrupción el abuso de poder delegado para beneficio propio, y refleja la opinión de expertos de todo el mundo, incluyendo los que trabajan en los mismos países. En el mapa podemos la percepción del grado de corrupción, que va desde la corrupción más baja (puntuación 10 en el amarillo más claro) hasta la corrupción más alta (puntuación cero en rojo oscuro). Podemos apreciar como los países del Norte de África y Oriente Medio obtienen puntuaciones muy altas de corrupción. 53 La tabla nos indica la posición que ocupa cada país en el ranking de 182 países elaborado por Transparency International en 2011. Ninguno de los países estudiados tiene un aprobado, encontrándose Yemen, Libia y Siria con niveles muy altos. Esto es una de las causas de las revueltas, luchar contra un sector público que hace que las desigualdades se agranden, que solo unos pocos tengan acceso a ciertos privilegios y puestos de trabajo, y que el desarrollo del país solo se ve traducido en mayor riqueza para un sector muy pequeño de la población. Evolución de las Tecnologías de la información País 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Egypt 433806 577933 1908750 2887025 3752003 8680588 Libya 9785 19541 121968 155954 199704 226045 Morocco 199765 399489 699016 998308 3491917 4584536 Syrian 29051 58211 355051 594309 778094 1044003 Tunisia 260113 410303 506073 631052 837019 957023 Yemen 14622 16586 97699 117438 176475 216521 Arab World 3013567 4559325 8016905 11078207 16941448 25972107 Euro area 71468011 87233452 112144897 134769549 152651244 165976389 País 2006 2007 2008 2009 2010 T.crec. periodo 2000- 2010 Egypt 9485957 12349122 14106026 19355094 21691776 49 Libya 253493 284409 553466 676368 889716 90 Morocco 6070168 6667408 10367401 13065058 15656192 77 Syrian 1481976 .. 2757196 3469298 4224995 144 Tunisia 1300957 1732293 2821089 3531386 3856984 14 Yemen 265638 1099544 1558972 2323490 2970485 202 Arab World 35625229 44870923 60376406 69125469 81902398 26 Euro area 178644156 200617107 212424967 220873626 236149428 2 Elaboración: Propia Fuente: Unión Internacional de las Telecomunicaciones La tabla nos muestra el número de usuarios de internet por países y regiones, mostrándonos la última columna, la tasa de crecimiento del periodo. Podemos apreciar como el crecimiento de usuarios del conjunto de países del mundo árabe es mucho 54 mayor que el de los países europeos, esto se debe a que partían de niveles muy bajos al principio del periodo. Al examinar país por país, observamos cómo la tasa de crecimiento de los países analizados está por encima de la media de su región, exceptuando el caso de Túnez. Los países que muestran más crecimiento en su número de usuarios, son a su vez los que más turistas reciben, lo cual podría tener que ver. El crecimiento de Yemen es el más espectacular, siendo 200 veces mayor al final del periodo, teniendo en cuenta que partía de niveles muy próximos a cero (en comparación con el número de población). Estos datos nos muestran como el crecimiento de las tecnologías de información y redes sociales, si ha podido ser una causa de las revoluciones, y sino una causa, un factor que ha favorecido las movilizaciones. 55 Anexo C: Transferencias de armas Importaciones de armas por países-Periodo 1989-2011 (US$ m at constant 1990) Egipto Tunez Marruecos Libia Yemen Siria País Total imp % País Total imp % País Total imp. % País Total imp % País Total imp % País Total imp % R. Checa 222 1,23 Holanda 149 4,66 Slovaq 142 3,99 Aleman 251 1,39 España 177 5,53 Italia 10 3,23 China 150 6,05 Iran 109 3,06 Holanda 336 1,86 R. Checa 62 11,27 Bielorus 172 5,38 Francia 16 5,16 Bielorus 237 9,56 Bielorus 196 5,51 China 610 3,38 Aleman 198 36,00 Rusia 162 5,06 Corea N. 9 2,90 Rusia 1208 48,73 Corea N. 325 9,13 Rusia 1178 6,54 China 27 4,91 Francia 1184 37,01 Rusia 53 17,10 Ucrania 283 11,42 Rusia 928 26,07 USA 14731 81,74 USA 245 44,55 USA 1156 36,14 URSS 222 71,61 URSS 192 7,75 Checosl 473 13,29 URSS 1376 38,65 Total 18022 Total 550 Total 3199 Total 310 Total 2479 Total 3560 Comentario: Rusia y Estados Unidos son los países encargados de abastecer, en su mayoría, a los países del Norte de áfrica y Oriente Próximo. Lo cual no tiene mayor relevancia puesto que son los principales exportadores del mundo de armas. Un dato a tener en cuenta, es como los países más Orientales están abastecidos en su mayoría por Rusia, y los más Occidentales por USA. Esto nos da una pista del panorama geopolítico actual, y de las decisiones tomadas por los países en el seno del Consejo de Naciones Unidas durante el conflicto. Elaboración: Propia Fuente: Sipri 56 Bibliografía  Medios de comunicación digitales o http://www.guardian.co.uk/ o http://www.elpais.com/especial/revueltas-en-el-mundo-arabe/ o http://www.elmundo.es/ o http://www.monde-diplomatique.es/ o http://www.bbc.co.uk o www.rtve.es/ o www.economist.com o www.lavanguardia.com/  Informes o Informe del consejo de Seguridad (1 de Agosto de 2010 a 31 Julio 2011) http://daccess-dds- ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/572/99/PDF/N1157299.pdf?OpenElement o Informe anual Amnistía Internacional “Año de Rebelion: El estado de los derechos Humanos en Oriente Medio y el Norte de África.” http://www.es.amnesty.org/uploads/media/Un_ano_de_rebelion_090112.pdf o IMF annual report-World Economic Outlook: Growth resuming, dangers remain ( April 2012) www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/pdf/text.pdf o Arab countries, figures and Indicators 2011- Third edition http://www.arableagueonline.org/wps/wcm/connect/b8d02b8049993e998d13ffc de376ffea/INDICATOR+PDF2011+%28version+2-1- 2012.pdf?MOD=AJPERES&CONVERT_TO=url&CACHEID=b8d02b804999 3e998d13ffcde376ffea o Human rights Watch World Report 2012- Events 2011 http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/wr2012.pdf o Declaración Universal de los Derechos Humanos https://www.un.org/es/documents/udhr/ o Cambios en el mundo árabe y sus repercusiones para España. 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