Repositorio Institucional de Documentos

UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DEL TRABAJO GRADO EN TRABAJO SOCIAL Trabajo Fin de Grado LA EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA PROVINCIA DE ZARAGOZA UN ANÁLISIS DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS ONGD Alumna: Marina de Pablo Bernal Director: Juan David Gómez Quintero Zaragoza, septiembre de 2013 2 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN. PRESENTACIÓN GENERAL Y JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO. ............................................................................................................ 5 1.1 OBJETO DEL TRABAJO. TEMA DEL MISMO. ......................................... 6 1.2 METODOLOGÍA .............................................................................. 7 1.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS MÉTODOS EMPLEADOS EN EL TRABAJO: ...... 7 1.2.2 DESCRIPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN. ............................................................................ 11 1.2.3 SISTEMA DE CITAS Y REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS UTILIZADOS .................................................................................................... 12 1.3 ESTRUCTURA DEL TRABAJO. BREVE EXPLICACIÓN DE LA ESTRUCTURA SEGUIDA EN EL TRABAJO. .................................................................. 12 2. CAPÍTULOS DE FUNDAMENTACIÓN TERMINOLÓGICA, TEÓRICA O CONCEPTUAL, CONTEXTO GEOGRÁFICO, POLÍTICO O SOCIAL DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN. .................................................................................. 14 2.1 CONCEPTO DE LA EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO. ...................... 14 2.2 HISTORIA Y EVOLUCIÓN .................................................................. 19 2.2.1 ENFOQUE BENÉFICO ASISTENCIAL ............................................ 20 2.2.2 ENFOQUE DESARROLLISTA ...................................................... 21 2.2.3 ENFOQUE DE DESARROLLO CRÍTICO Y SOLIDARIO ...................... 22 2.2.4 ENFOQUE DE DESARROLLO URBANO Y SOSTENIBLE .................... 24 2.2.5. ENFOQUE DE LA CIUDADANÍA GLOBAL ..................................... 26 2.3 PRINCIPALES ACTORES DEL MARCO INSTITUCIONAL. .......................... 28 2.3.1 ONGD ................................................................................... 29 2.3.2 ÁMBITO INTERNACIONAL ........................................................ 29 2.3.3 EUROPA ................................................................................. 30 2.3.4 ÁMBITO NACIONAL ................................................................. 32 2.3.5 ÁMBITO AUTONÓMICO ............................................................ 34 2.3.6 OTROS ACTORES .................................................................... 35 2.4. SECTORES DE INTERVENCIÓN ......................................................... 36 3 2.4.1 EDUCACIÓN FORMAL ............................................................... 37 2.4.2 EDUCACIÓN NO FORMAL.......................................................... 38 2.4.3 EDUCACIÓN INFORMAL ........................................................... 39 2.5 MARCO NORMATIVO ........................................................................ 41 2.5.1 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL ........................................ 41 2.5.2 UNIÓN EUROPEA .................................................................... 43 2.5.3 MARCO NORMATIVO NACIONAL ................................................ 44 2.5.4 MARCO NORMATIVO AUTONÓMICO. .......................................... 47 3. CAPÍTULOS DE DESARROLLO. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS. ............. 52 3.1 OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DE LOS PROYECTOS .............................. 52 3.1.1 TEMÁTICA .............................................................................. 53 3.1.2 METODOLOGÍA EMPLEADA EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ................................................................................. 57 3.1.3 REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES: ........................................ 58 3.2 GRADO DE ACEPTACIÓN POR PARTE DE LOS CENTROS EDUCATIVOS .. 60 3.2.1 CONTACTO PREVIO CON EL CENTRO ......................................... 60 3.2.2. MOTIVACIÓN PERO FALTA DE TIEMPO ...................................... 60 3.2.3 PROFESORADO MÁS REACIO POR LA SITUACIÓN ACTUAL ............ 61 3.2.4 PROYECTOS MÁS NUMEROSOS EN SECUNDARIA ......................... 61 3.3. IMPACTO DEL PROYECTO EN EL ALUMNADO .................................... 62 3.3.1 CONSECUCIÓN DE OBJETIVO PROPUESTO .................................. 62 3.3.2 INTERÉS DEL ALUMNADO POR LA ACTIVIDAD ............................. 63 3.3.3. CONOCIMIENTO DE REALIDADES DIFERENTES A LA PROPIA ........ 63 3.4 RESULTADOS A TENER EN CUENTA ................................................ 63 3.4.1. MOTIVACIÓN, PARTICIPACIÓN E INTERÉS. ................................ 64 3.4.2 IDENTIFICACIÓN DE DESIGUALDADES. ..................................... 64 3.4.3 APRENDIZAJE A NIVEL EMOCIONAL, CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS APORTANDO CADA UNO SU PARTE. ................................................... 65 3.4.4. APRENDIZAJE DEL PROFESORADO, IMPLICACIÓN Y MOTIVACIÓN. 65 4. CONCLUSIONES ............................................................................... 67 5. BIBLIOGRAFÍA. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN. CITAS BIBLIOGRÁFICAS. .............................................. 70 4 1. INTRODUCCIÓN. PRESENTACIÓN GENERAL Y JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO. Dentro del marco de la Cooperación Internacional, la Educación para el Desarrollo es un componente importante, ya que esta tiene como objetivo conseguir una ciudadanía comprometida y participativa. La Educación para el Desarrollo pretende crear una conciencia global en la población que promueva el respeto de los Derechos Humanos en todo el mundo y una conciencia sobre la realidad existente entre el Norte y el Sur y las causas de la desigualdad. Ofrece distintas vías de participación en acciones de transformación a favor del desarrollo humano, con valores y actitudes relacionados con la solidaridad, la justicia social y los derechos humanos. “Trata de movilizar a la sociedad en torno a situaciones de injusticia y exclusión social.” (Escudero, J. y Mesa, M., 2011, p.75) La Cooperación Internacional intenta llevar a cabo acciones que favorezcan el desarrollo de los pueblos, sin embargo, esto es difícil de conseguir sin que haya un cambio en las actitudes y los valores que garanticen estas acciones. Es por esto por lo que la Educación para el Desarrollo es una estrategia importante para la toma de conciencia y responsabilidad compartida entre el Norte y el Sur en el inicio de un desarrollo humano y sostenible. La Educación para el Desarrollo tiene dos campos que destacan. Uno de ellos es el sociopolítico, ya que se preocupa por la justicia social e intenta concienciar sobre las desigualdades en el mundo debidas al reparto de la riqueza y el poder, de las causas y consecuencias y el papel que tiene en esta desigualdad el Norte y el Sur; con esta concienciación se pretende impulsar el protagonismo de los ciudadanos en la modificación de las estructuras que tenemos en este momento. Otro ámbito importante es la Educación; podemos hablar de la Educación para el Desarrollo como un proceso, ya que no es un concepto puntual que se estudie, o que esté dentro del curriculum educativo 5 de algún curso académico, sino que es una educación para la paz y los Derechos Humanos, una educación intercultural y una educación inclusiva, en un contexto de activismo internacional diríamos que es una educación dinámica que promueve la formación de la persona para que piense globalmente y actúe localmente. La decisión de realizar este trabajo de fin de grado de este tema ha sido porque nos parecía importante la labor de la Educación para el Desarrollo dentro del ámbito de la Cooperación Internacional, ya que como bien hemos nombrado antes es difícil que las acciones de Cooperación al Desarrollo den resultado a largo plazo sin que haya un cambio en las actitudes y valores de los colectivos e instituciones. Nos parece importante la idea de pensar globalmente y actuar localmente como manera de “crear” una ciudadanía comprometida y participativa por medio de la educación en valores y la concienciación sobre las desigualdades. 1.1 OBJETO DEL TRABAJO. TEMA DEL MISMO. El objetivo de la investigación realizada es analizar la Educación para el Desarrollo efectuada en los centros educativos de Zaragoza, un análisis desde la perspectiva de las diferentes ONGD entrevistadas. Hemos hecho esta investigación desde la perspectiva de las ONGD porque estas son las entidades que llevan a cabo los proyectos de Educación para el Desarrollo en los centros Educativos y las que conocen los resultados más significativos de estos proyectos. La Educación para el Desarrollo se realiza en diferentes ámbitos educativos: formal, no formal e informal; de estos tres ámbitos pensamos que el ámbito formal es el más significativo, ya que la gran mayoría de proyectos 6 que se ofertan son para centros educativos, en cursos entre quinto de primaria y cuarto de la ESO, edades en las que los chicos y chicas empiezan a tener sus propias visiones del mundo que les rodea y comienzan a reflexionar sobre diferentes alternativas. 1.2 METODOLOGÍA 1.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS MÉTODOS EMPLEADOS EN EL TRABAJO: 1.2.1.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN: La investigación social que hemos realizado en este trabajo es una investigación cualitativa ya que de lo que hemos tratado es de describir e interpretar los significados que tiene la Educación para el Desarrollo en los centros educativos de la ciudad de de Zaragoza desde la perspectiva de las ONGD. La finalidad de esta investigación es profundizar y analizar la situación actual de la Educación para el Desarrollo en estos centros. También es una investigación descriptiva, ya que no pretendemos hacer explicaciones ni comprobaciones empíricas sino describir los factores y las variables además de especificar los objetivos, la aceptación, el impacto y los resultados que tiene en un grupo de población determinado. 1.2.1.2 PLANTEAMIENTO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN El planteamiento de la investigación surgió al preguntarnos cómo son y cómo actúan los proyectos de Educación para el Desarrollo en los centros educativos, por lo que este fue nuestro objetivo general de la investigación, al que le sumamos varios objetivos específicos tales como: definir los objetivos que tienen estos proyectos, describir las actividades que se realizan, identificar el grado de aceptación que tienen por parte de estos, detallar el impacto que 7 tienen estas actividades en los menores1 de estos centros y por último, evaluar los resultados más importantes (éticos, de valores, de concepción de otras realidades…) a tener en cuenta después de haber realizado las actividades propuestas. 1.2.1.3 POBLACIÓN, UNIVERSO Y MUESTRA DE INVESTIGACIÓN La población o universo que abarca esta investigación son principalmente las ONGD que trabajan con proyectos de Educación para el Desarrollo. Más indirectamente, la población beneficiaria son los menores que estudian en estos centros educativos ya que, en gran mayoría estos proyectos van destinados a ellos, sin olvidarnos tampoco del profesorado de estos centros, ya que son los principales transmisores de conocimientos al alumnado fuera de estas actividades propuestas por las ONGD. Ámbito geográfico: El ámbito geográfico al que se reduce esta investigación es en la provincia Zaragoza, ya que las ONGD que proponen estos proyectos se ubican mayoritariamente en esta localidad y proponen fundamentalmente actividades para los centros educativos en esta ciudad, en una pequeña parte, también ofertan los proyectos a centros educativos rurales. Selección de la muestra: Para realizar este trabajo de investigación hemos tomado una muestra intencional o intuitiva de cinco ONGD que realizan actividades de Educación para el Desarrollo en centros educativos en Zaragoza. La selección de estas cinco ONGD fue por medio de la Federación Aragonesa de Solidaridad (FAS), una federación de ONG de Cooperación al Desarrollo de ámbito aragonés compuesta por 52 miembros. 1 Refiriéndonos a “los menores” incluimos los y las menores. Hemos utilizado “los” durante todo el trabajo para hacer una lectura más cómoda, pero siempre queriendo nombrar a ambos géneros. 8 Ante la imposibilidad de abordar estas 52 ONGD hicimos una delimitación de diez, primero mirando cuáles de estas entidades tenían proyectos de Educación para el Desarrollo, después viendo cuáles de estos proyectos de este tema se realizaban en centros educativos, que estos proyectos se realizasen en la provincia de Zaragoza y, por último, intentando contactar con estas organizaciones. De las organizaciones que contestaron a la petición, de diez que contactamos, sacamos esta muestra de cinco ONGD. Aunque vayamos a preservar el anonimato de estas entidades, es importante separar el perfil de cada una de las organizaciones ya que es importante recalcar su heterogeneidad debido a que no todas trabajan de igual manera, ni tienen el mismo ámbito de actuación etc. Este perfil vamos a explicarlo mediante una tabla. TABLA 1: PERFIL DE LA MUESTRA SELECCIONADA ÁMBITO GEOGRÁFICO AÑO DE CREA CIÓN ÁMBITOS DE ACTUACIÓN OBJETIVOS ONGD 1 Local 1996 -Cooperación Internacional - EpD -Apadrinamientos -Mejora de las condiciones de vida de la infancia en países del Sur. - Sensibilización y EpD para crear un cambio social y un mundo más justo. 9 la justicia, lo suficientemente sólidos para que la educación sea un instrumento de transformación social. La Educación para el Desarrollo debe conducir a la toma de conciencia de las desigualdades planetarias en la distribución de la riqueza y del poder. Debe permitir a cada individuo tener las claves de su propio desarrollo dentro de la sociedad en la que vive. Permite relacionar los contenidos académicos con la formación personal para que cada persona tenga la posibilidad de participar en el desarrollo de su entorno y comprender los vínculos entre la realidad global y el desarrollo local. (Argibay, M. y Celorio, G., 2005, p. 15; cita de Djeacoumar, A. 2011) Un concepto importante para hacer una buena definición de la Educación para el Desarrollo es el de cultura de solidaridad, ya que la solidaridad es el elemento principal de cualquier forma de desarrollo. Este concepto es fundamental, puesto que avala y justifica la existencia de todas las asociaciones y movimientos sociales, sin fines de lucro, que trabajan por el bien público en el ámbito comunitario, local, regional, nacional o internacional. Es la condición básica e imprescindible para poner en marcha programas y proyectos de Educación para el Desarrollo y de Cooperación Internacional. Uno de los objetivos más importantes de la Educación para el Desarrollo consiste en capacitar a las personas para la práctica de la solidaridad. Las prácticas solidarias llevan consigo la acción transformadora ya que esta solidaridad requiere el acercamiento a otras personas y sus circunstancias, por lo que la solidaridad es la acción de colaborar con quienes nos hemos identificado para alcanzar unos fines que nos hayamos establecido ayudando a transformar esa realidad de forma consecuente con las necesidades de esas personas, las propuestas y nuestras expectativas. Es significativo también el término adecuado de desigualdad ya que hasta hace un tiempo la comparación entre las diferencias económicas y sociales del Norte y el Sur hablaban de desarrollo en los países del Norte y subdesarrollo en los países del Sur, el subdesarrollo podía entenderse como que los países 16 del Sur estaban por detrás que los países del Norte, por lo que el Norte pasaba a considerarse como el salvador del Sur, lo que favorecía un sentimiento de superioridad del Norte hacia el Sur. Últimamente, se ha creado una visión alternativa, enfocando hacía una sociedad mundial, en la que hay desigualdad e injusticia entre países y continentes, una línea que separa el mundo. Esta desigualdad e injusticia son las consecuencias de una estructura excluyente existente en todo el planeta, la lucha contra la pobreza se debe entender como la lucha contra la exclusión y a favor de la inclusión. El concepto de desarrollo sobre el que trata la Educación para el Desarrollo facilita la compresión de las relaciones que existen entre nuestras vidas y las de otras personas del mundo; aumenta el conocimiento sobre las fuerzas económicas, sociales y políticas del Norte y del Sur, y sus relaciones que explican y provocan la existencia de la pobreza, la desigualdad, la opresión y que condicionan nuestras vidas como individuos pertenecientes a cualquier cultura del planeta; desarrollo valores, actitudes y destrezas que acrecienten la autoestima de las personas, capacitándolas para ser más responsables de sus actos; y, fomenta la participación en propuestas de cambio para lograr un mundo más justo en el que los recursos, los bienes y el poder estén distribuidos de una forma más equitativa. Una vez dada pues, una definición del término de Educación para el Desarrollo así como de factores y términos que influyen en ella, a continuación, vamos a nombrar los pilares en los que está basada (CONGDE, 2005, p.14). - El pilar cognitivo o intelectual, que dice que tenemos que conocer, estudiar y analizar los hechos relacionados con las situaciones locales para situarlas en un contexto global y así poder entender mejor las situaciones. - Y el pilar ético, que consiste en tener una actitud solidaria para mantener la atención hacia la justicia y la dignidad humana. El reto de la Educación para el desarrollo es una invitación al cambio de comportamientos individuales y colectivos ya que nuestras decisiones afectan a nuestra propia vida pero 17 también a la de los demás, por lo tanto, los ciudadanos tenemos poder y capacidad para influir en el desarrollo solidario del mundo. Según la CONGDE la Educación para el Desarrollo está basada en tres principios básicos (CONGDE, 2005, p.15): - Promoción de una cultura de solidaridad recíproca este es, como ya hemos nombrado anteriormente, el más importante. Es un proceso educativo y participativo. Va más allá de las donaciones económicas del Norte hacia el Sur, también hay que tener en cuenta las aportaciones del Sur hacia el Norte. Es necesario el trabajo de incidencia y aumentar el número y cambiar la manera de las formas de solidaridad mediante la coherencia y la práctica, que integran la solidaridad en nuestro comportamiento cotidiano. - Creación de redes Norte-Sur; las redes son estructuras básicas para el intercambio de personas, ideas, experiencias y productos, además de las acciones comunes ya que incentivan al fortalecimiento de lazos y facilitan las acciones comunes. Es importante seguir buscando nuevas alianzas entre ciudadanas/os del mundo que se comprometan por la igualdad y la justicia. - El tercer principio que nos habla de que la Educación para el Desarrollo es una tarea política ya que busca el cambio estructural y práctico en la sociedad, desde el nivel más pequeño (local) hasta el más grande (global). La Educación para el Desarrollo se ejerce desde las bases, quiere construir una sociedad civil fuerte y solidaria; invita a ciudadanía y a la clase política a encontrarse y conocerse. Para profundizar y conocer sobre este tema, también hemos creído conveniente nombrar las principales funciones de la Educación para el Desarrollo (Argibay, M. 2004, P.50) - Formar a las personas en la reflexión compleja para combatir estereotipos y preconceptos acerca de otros pueblos y culturas. - Capacitar a las personas para la comprensión, la crítica y la participación en el desarrollo local e internacional. - Capacitar a cooperantes y agentes de cooperación públicos y privados. 18 - Contribuir al análisis crítico de la cooperación para su actuación permanente. - Impulsar la democracia participativa y la cultura de solidaridad. - Lograr un respaldo social para dar credibilidad a las políticas y acciones de cooperación. Para terminar con la definición del concepto de Educación para el Desarrollo nos gustaría nombrar una cita que nos parece apropiada para concluir este apartado: “El objetivo principal de la Educación para el Desarrollo es el de que aprendamos a mirar el mundo de otra manera; aprender a mirar el mundo desde la solidaridad y los afectos; aprender a mirar el mundo hacia los aspectos que no se ven”. (Mesa, M. 2013) 2.2 HISTORIA Y EVOLUCIÓN A continuación, una vez dada la definición del concepto principal, vamos a reflejar la evolución de la Educación para el Desarrollo en sus diferentes enfoques. La Educación para el Desarrollo aparece ligada a la Cooperación Internacional y evoluciona con ella. Es un concepto dinámico, que va cambiando con el tiempo y que ha estado y está muy influenciada por las transformaciones sufridas por los contextos sociales, políticos y económicos desde hace 50 años. Podemos observar el cambio de los objetivos, los contenidos, los mensajes y las estrategias de la Educación para el Desarrollo en los diferentes periodos de tiempo. La Educación para el Desarrollo surge con la idea promovida por la UNESCO en 1953, con el Plan de Educación para la Cooperación y la Paz, aunque el trabajo más significativo realizado en este ámbito, por lo general, ha sido el trabajo realizado por las ONG. 19 A lo largo de los años podemos ver diferentes etapas de evolución de la Educación para el Desarrollo. 2.2.1 ENFOQUE BENÉFICO ASISTENCIAL (años 50-60) En la década de los 50, el desarrollo equivalía a la idea de progreso. El Norte pensaba que el único camino al desarrollo era la industrialización y el avance de la civilización. Consideraba atrasados a los pueblos que no tenían o desconocían este modelo industrial de producción, prevalece la visión del subdesarrollo como atraso. Por lo tanto, las acciones solidarias para ayudar a salir del atraso y del subdesarrollo consistían en exportar tecnología e intentar abrir vías de industrialización que produjesen un crecimiento económico y una civilización a todos los lugares del mundo. En esta etapa, la Educación para el desarrollo tenía la idea única de informar y sensibilizar a las poblaciones del Norte sobre los atrasos y dificultades del Sur. La finalidad de las ONG era conseguir dinero para asistir a las personas más pobres. Las campañas de sensibilización de esta etapa llevadas a cabo por las ONGD se basaban en la “pornografía de la miseria”2. Mensajes e imágenes catastróficas que buscaban conmover a los receptores y que les crease un sentimiento de caridad. Son imágenes que atentan contra la dignidad de las personas ya que aparecen como objetos impotentes, desesperanzadas… Estas imágenes lograron recaudar fondos pero contribuyeron a acentuar los estereotipos que la gente del Norte tiene hacia la gente del Sur, representa a la gente del Sur como personas ignorantes, como culturas primitivas. Este tipo de sensibilización proyectó la imagen de que la gente del Sur estaba esperando la asistencia del Norte, se da una información centrada en la pobreza que desprestigia los esfuerzos del Sur. Se pretende un “dame dinero y evitarás el hambre”. 2 Pornografía de la miseria: mostrar imágenes del Sur que muestren miseria, pobreza, catástrofes… mostrar a las personas del Sur como dependientes de las del Norte. 20 En el periodo de este enfoque, nadie consideraba que hubiese que cambiar algo en los países del Norte, simplemente se pensaba que había que sensibilizar e informar sobre la situación del Sur. Los principales actores en esta época fueron las ONG, las iglesias y las misiones. Actualmente, debido a la crisis económica y a los recortes existentes en materia de Cooperación al Desarrollo, se está volviendo a este enfoque, ya que el Estado no da respuesta a cuestiones básicas. 2.2.2 ENFOQUE DESARROLLISTA (años 60) Durante los años 60, la Educación para el Desarrollo se basaba en facilitar técnicas y herramientas para que se modernizaran y desarrollaran las sociedades “atrasadas”. Los valores que se pretendían desarrollar en las sociedades del Norte eran la empatía y el altruismo; se daba información sobre los obstáculos para el desarrollo, se informaba a la gente sobre la ayuda al desarrollo y sobre los proyectos existentes. Durante la primera etapa, se podría decir que se les daba el pescado; en esta segunda etapa se les enseñaba a pescar. En esta segunda etapa, los actores predominantes en el ejercicio de la Educación para el desarrollo son las ONG de desarrollo comunitario, las iglesias de base, las organizaciones internacionales y las agencias oficiales de ayuda al desarrollo. A finales de los años 60 debido al proceso de descolonización y el creciente activismo internacional de los países del Norte, surgido por la oposición a la Guerra de Vietnam y a la revolución antiautoritaria de mayo del 68. Como consecuencia de esto surgen nuevos movimientos sociales que prestan apoyo a la Liberación Nacional, por lo que los países del Sur irán creando un nuevo paradigma sobre el desarrollo, que desafiaba al actual. 21 En 1969 se elaboró el informe Pearson (a cargo del Banco Mundial) demostró que el modelo de ayuda al desarrollo que se había ejercido hasta entonces era fallido, ya que se había llegado a una manera equivocada de crecimiento con pobreza, ya que el crecimiento económico iba acompañado del empobrecimiento de grandes sectores de la población y se ampliaba la brecha entre países ricos y pobres. 2.2.3 ENFOQUE DE DESARROLLO CRÍTICO Y SOLIDARIO (1970-1980) Esta idea surgió como contrapunto al desarrollismo, la teoría de la dependencia. “El progreso no llegaba al Sur porque en el centro y en la periferia existían lazos de dependencia que impedían superar las relaciones desiguales entre países y culturas.” (Argibay, M. y Celorio, G., 2005, p.18). El desarrollo y el subdesarrollo eran dos partes unidas, ya que ambas piezas forman parte de un orden internacional que enriquece a unos y empobrece a otros. Surge la idea de que existe desarrollo porque hay subdesarrollo, un modelo injusto que basaba su riqueza en el empobrecimiento de otros. Empieza a surgir la idea de la necesidad de un nuevo orden económico internacional. Hasta entonces, no se había atribuido el retraso en el desarrollo al proceso histórico de dominación colonial, militar, económica… ejercida por los países ricos hacia los más pobres y empobrecido. Se dan cuenta pues, de que el desarrollo no solo tiene causas endógenas, sino que tiene muchas razones de política internacional. El debate sobre desarrollo/subdesarrollo se empieza a cargar de contenido político, ya que empiezan a denunciarse las responsabilidades que tienen los países del Norte en el empobrecimiento del Sur; el subdesarrollo es una consecuencia directa del desarrollo. A pesar de esto, se sigue sin poner en duda el modelo capitalista, la producción masiva, la multiplicación de la industria, el abandono de la vida rural… como única vía para alcanzar el bienestar. Sin embargo, el haberse dado cuenta de que los estados débiles crecen en situación de dependencia con los más poderosos 22 significa un cambio en las relaciones internacionales y en los objetivos de la solidaridad. La trasferencia financiera y técnica siguen siendo la solución a las catástrofes y es respaldada por la cooperación oficial y la cooperación por parte de las ONG pero, surge una nueva tendencia que pone en duda el asistencialismo como forma de cooperación que ha habido hasta el momento. A partir de entonces, la Educación para el Desarrollo se centra en campañas de sensibilización y recogida de fondos, como hasta ese momento, pero creando una visión crítica insistiendo en que las poblaciones de los países del Sur están en esa situación de subdesarrollo debido a un orden internacional injusto, intentando explicar las causas de la desigualdad y animando a la gente a que colabore en proyectos de cooperación. “Se trataba de formar a la sociedad civil del Norte para que tomara conciencia de la situación del Sur y fuera crítica con sus gobiernos denunciando todas las formas de dominación.” (Argibay, M. y Celorio, G., 2005, p.20) Como consecuencia de este cambio en la forma de actuación, durante los años 70 se produce una gran explosión de iniciativas orientadas a abrir a los currículos escolares a los problemas mundiales, incorporando propuestas críticas y solidarias; se empieza a abordar el mundo de la educación formal (desde la educación primaria hasta la universidad) y, en el ámbito no formal, se siguen haciendo trabajos de sensibilización en sindicatos, asociaciones, parroquias, grupos juveniles… En este periodo, empezó la preocupación por la conservación de medio ambiente y las contradicciones entre la industrialización y el cuidado de la naturaleza, la explotación de recursos… En 1974, fue promulgada por la UNESCO, la Recomendación sobre la educación para la comprensión, la cooperación y la paz internacional, la educación sobre derechos humanos y libertades fundamentales. Algo muy importante para los educadores/as a todos los niveles y para las personas que desde las ONG trabajaban en Educación para el Desarrollo. Tiempo después, en 1976, la Comunidad Europea, abrió una dirección general con el nombre de 23 Educación para el Desarrollo que dispone de fondos específicos para la sensibilización y la Educación para el Desarrollo. A partir de entonces, en muchos países europeos la Educación para el Desarrollo tiene un respaldo oficial y obtiene apoyo financiero para sus actividades de sensibilización, cursos de formación y creación de materiales didácticos. En esta etapa es cuando la Educación para el desarrollo se abre camino en el mundo de la cooperación, buscando vías de colaboración e influencia con las instituciones, sindicatos, asociaciones…se crean estructuras y materiales, se ofrecen actividades curriculares y extra-curriculares… Se produce una transformación de la Educación para el desarrollo, en su estructura y en su capacidad de impacto. Durante este periodo se transmiten valores de solidaridad, un desarrollo entendido como justicia social, una educación orientada a la compresión de la relación estructural de desarrollo y subdesarrollo. Los actores principales de esta etapa fueron los movimientos de solidaridad, las Naciones Unidas (UNESCO, UNICEF…), las ONG, las iglesias y las agencias de donantes. 2.2.4 ENFOQUE DE DESARROLLO URBANO Y SOSTENIBLE (1980-1990) En este enfoque se ve el desarrollo como un desarrollo centrado en las necesidades de las personas, es un proceso que permite satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras a satisfacer sus propias necesidades. Se cuestiona el desarrollo dominante entre el Norte y el Sur porque no es un desarrollo sostenible. El informe Brundland3 de 1987 critica el modelo industrial, ya que despilfarra y agota los recursos naturales y es irresponsable e insolidario con las generaciones futuras. Es por esto por lo que se platea el término de 3 Informe que enfrenta y contrasta la postura de desarrollo económico junto con el de sostenibilidad ambiental, con el propósito de analizar, criticar y replantear las políticas de desarrollo económico globalizador. 24 desarrollo sostenible, un término ligado a la explotación racional de los recursos, la distribución equitativa de las riquezas y a la solidaridad con las generaciones futuras. Se dan cuenta de que la tecnología, las fuentes energéticas utilizadas, el despilfarro, el consumo desmedido del Norte… están amenazando el equilibrio ecológico del planeta, además de que se está poniendo en duda el modelo hegemónico de desarrollo. Además del medio ambiente, en este periodo, la Educación para el Desarrollo empieza a centrarse en la diversidad cultural, en la cuestión de género, la paz, los Derechos Humanos, las migraciones, la globalización… A partir de entonces, ya no era cuestión de ayudar al Sur a industrializarse, si no de reconocer que la interdependencia nos obliga a buscar una renovación del conjunto de la “Aldea Global” y las redes de relaciones que existen en ella. Las acciones de sensibilización de esta etapa siguen siendo similares a las de las etapas anteriores, pero la Educación para el Desarrollo empieza a cuestionar el modelo industrial utilizando la idea de que es un modelo con efectos muy negativos para el Sur, pero también para el Norte. Se empieza a plantear una transformación de la sociedad de consumo de los países enriquecidos porque es una parte muy importante de la desigualdad. Durante este periodo, hay muchos cambios importantes en la Educación para el Desarrollo, en la teoría y en la práctica. A partir de este momento, la función prioritaria es la Educación Global. En esta etapa, se busca una potenciación de la participación social mediante metodologías activas. Los actores principales en este enfoque son las ONG y los sindicatos. 25 en la materia y promueve los nexos entre educadores de ONG europeas y de países del Sur optimizando el uso de las experiencias y los recursos de Europa. - FONDO EUROPEO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (EUFORIC): el objetivo de este foro es ser una fuente de información viable y un espacio de comunicación para la sociedad y las instituciones comprometidas con la Cooperación Internacional y el desarrollo. Se trabaja desde la perspectiva de la sociedad civil para que la información relacionada con la cooperación sea más accesible en toda Europa, promueve la colaboración y el intercambio de conocimientos y facilita la comunicación y el diálogo entre las organizaciones. 2.3.4 ÁMBITO NACIONAL - MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN: • Secretaría de Estado de cooperación Internacional (SECI): tiene las competencias más directas en materia de dirección y coordinación de la política de ayuda al desarrollo. • Agencia Española de cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID): es la encargada de la gestión de la cooperación. Entre otras cosas, se encarga de elaborar el Pan director de Cooperación. El ministerio reorientará sus recursos hacia los compromisos sectoriales asumidos en el Plan Director, en la estrategia y en los convenios y tratados internacionales. Abre espacios de participación a las comunidades autónomas y entes locales en el diseño y ejecución de programas conjuntos. En el plan director, se contemplan aspectos de Educación para el Desarrollo. - MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA: Uno de los aspectos principales de la Educación para el Desarrollo, como su propio nombre indica, es la Educación formal dentro del sistema educativo, desde la primaria hasta la 32 universidad. Este ministerio, es el órgano de la Administración General del Estado que puede posibilitar la introducción de la Educación para el Desarrollo en la educación formal y fomentar el compromiso del profesorado y los centros educativos. - MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD: Este órgano, a través de diferentes organismos como pueden ser los Institutos de Juventud principalmente, las casas de la Mujer o el IMSERSO puede desarrollar diferentes acciones de Educación para el Desarrollo ya sea en temas de gestión directa o de colaboración con diferentes entidades. - CONSEJO DE COOPERACIÓN: Es un órgano consultivo y de participación de la Administración General del Estado que define la política de Cooperación Internacional para el Desarrollo. En él participan representantes de la sociedad civil, agentes sociales de la cooperación y representantes de la Administración General del Estado. Este órgano participa en la definición y aprobación de los planes, directrices y estrategias de la cooperación española en Educación para el Desarrollo. - COMISIÓN INTERTERRITORIAL DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO: Es un órgano consultivo y de coordinación, concertación y colaboración entre las Administraciones públicas que llevan a cabo acciones de cooperación para el desarrollo. Tiene un grupo de trabajo específico sobre Educación para el Desarrollo. Uno de los fines de este órgano es la coherencia y complementariedad de las actividades de las administraciones públicas en materia de cooperación. Participa en la elaboración del Plan Director. - COORDINADORA DE ONGD DE ESPAÑA (CONGDE): La misión de esta coordinadora en coordinar las ONG estatales que trabajan en proyectos en el Sur y en actividades de Educación para el Desarrollo en España. Tiene un grupo de trabajo en Educación para el Desarrollo en el que existe una representación de todas las coordinadoras autonómicas. Este grupo de trabajo asume la participación y representación de las ONGD en la plataforma del CONCORD. 33 Este órgano coordina las ONGD españolas y lleva a cabo campañas de sensibilización de la opinión pública, presión política y movilización social; fomenta el intercambio de información y experiencias e impulsa la adopción de estrategias comunes y la elaboración de campañas y materiales de forma conjunta. Sirve de portavoz de las ONGD que trabajan en materia de Educación para el Desarrollo en el diálogo con el gobierno y las administraciones; coordina a las ONGD en el ámbito de la Educación para el Desarrollo y fomenta el análisis conjunto de necesidades. 2.3.5 ÁMBITO AUTONÓMICO - DEPARTAMENTO AUTONÓMICO CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO: En cada comunidad, una conserjería o departamento asume las competencias en materia de Cooperación para el Desarrollo. La consejería regula y coordina los organismos autonómicos que trabajan en cooperación internacional y Educación para el Desarrollo en sus diferentes dimensiones. Promueven leyes y planes de actuación sobre Cooperación y Educación para el Desarrollo. En el caso de Aragón, es el Departamento de Presidencia y Justica, en la Dirección General de Participación ciudadana, Acción Exterior y Cooperación tienen un servicio destinado a la Cooperación. - CONSEJERÍAS AUTONÓMICAS DE EDUCACIÓN: Estas conserjerías o departamentos se ocupan de planificar la educación a nivel autonómico por lo que deben de asumir la Educación para el Desarrollo, lo que implica promover más proyectos, prácticas e investigaciones sobre Educación para el Desarrollo destinando más recursos económicos y humanos, reconocer explícitamente la Educación para el Desarrollo como línea transversal, diseñar planes de formación en Educación para el Desarrollo y promocional la formación en esta materia. En el caso de Aragón, el departamento encargado es el de Educación, Universidad, Cultura y Deporte. 34 • CENTROS EDUCATIVOS: Estos centros, que dependen de las consejerías autonómicas son los órganos encargados de la formación y enseñanza de la población infantil, juvenil y adultos en las diferentes etapas de enseñanza. Estos centros ejecutan los programas y proyectos que se impulsan desde las administraciones autonómicas. Los centros educativos impulsan propuestas curriculares que integran la Educación para el Desarrollo desde diversos ámbitos, sin embargo, la ausencia de normativa específica deja en manos de la voluntad de los docentes y los órganos encargados de la coordinación didáctica la puesta en marcha de iniciativas de este ámbito. - COORDINADORAS AUTONÓMICAS DE ONGD: Cada coordinadora autonómica organiza a las ONGD que trabajan en el ámbito de la cooperación en su territorio, fomenta el diálogo y el trabajo conjunto entre ellas y con otras coordinadoras además de facilitar que sus actividades sean conocidas por el público. Sirven de portavoz de las ONGD que trabajan en el ámbito de la Educación para el Desarrollo. Todas las coordinadoras autonómicas tienen un grupo de trabajo sobre Educación para el Desarrollo y están coordinadas con las CONGDE. En el caso de Aragón la coordinadora es la Federación Aragonesa de solidaridad (FAS). La FAS cuenta con un espacio Educación para el Desarrollo llamado unaquí, un espacio educativo para el desarrollo, que nace de la necesidad de coordinación de las diferentes propuestas educativas con el fin de que sean más accesibles a los educadores, las ONGD y las organizaciones de la sociedad civil. 2.3.6 OTROS ACTORES - REDES ASOCIACIONES Y MOVIMIENTOS SOCIALES: Hay muchas asociaciones, colectivos, movimientos… de muchos tipos (feministas, ecologistas, de tiempo libre…) que tienen incorporados a sus objetivos algún proyecto relacionado con la Educación para el Desarrollo. Es por esto, por lo 35 que las acciones que se llevan a cabo son complementarias con las que desarrollan otros actores, por lo que es interesante que estén coordinadas. En organizaciones juveniles, el trabajo relacionado es de especial relevancia, necesitan un apoyo y una formación permanente ya que están dirigidos hacia la población juvenil y pueden tener un potencial multiplicador. - UNIVERSIDADES: Las universidades son un espacio de investigación y formación para la Educación para el Desarrollo, por lo que deberían fomentarse las acciones coordinadas conjuntas entre ellas y el resto de actores. En la universidad podemos encontrar estudios especializados en Educación para el Desarrollo como másteres, diplomas y cursos de especialización. También es importante el papel de las universidades en la cooperación interuniversitaria. 2.4. SECTORES DE INTERVENCIÓN Una vez nombrados los actores principales que influyen en la Educación para el Desarrollo, vamos a explicar los sectores de intervención, los que ejercen más influencia en Educación para el Desarrollo y los actores a los que intenta concienciar. Los sectores de intervención son muy numerosos, van desde centros educativos, centros de tiempo libre, movimientos sociales, cargos políticos… En este apartado se van a agrupar los distintos grupos objetivo en tres sectores de características diferentes. Los sectores de intervención educativa son aquellos ámbitos en los que se encuentran los grupos objetivos anteriormente nombrados a los que se dirigen las actividades propuestas en Educación para el Desarrollo. Lo que se busca es educar a las personas para que sean sujetos activos de desarrollo. Vamos a nombrar tres sectores educativos principales. 36 2.4.1 EDUCACIÓN FORMAL La educación formal es el sistema educativo comprendido desde la escuela infantil y primaria hasta la universidad. Desde la entrada de la LOGSE (1990) se ha propuesto un nuevo enfoque educativo que los docentes tenían que incluir en su proyecto curricular y en sus programaciones, donde debían incluir contenidos, procedimientos y valores sociales de equidad, justicia, solidaridad, cooperación y convivencia y así dar a conocer a los alumnos la realidad del mundo en el que vive y lo que debería ser un desarrollo humano, global y sostenible. Para desarrollar esto, se requiere la intervención de toda la comunidad educativa. Desde que se ha propuesto este nuevo enfoque educativo han aparecido gran cantidad de propuestas y materiales curriculares alternativos. Las ONGD han tenido un papel muy importante en el apoyo y asesoramiento a los docentes a través de muchos programas formativos y con la elaboración de propuestas didácticas, por el contrario, no siempre tienen buenos resultados ya que les falta mucho apoyo económico y de formación del profesorado. En este ámbito, la Educación para el Desarrollo puede ser más eficaz si se construye desde la base, con la formación del profesorado y con una coordinación entre las consejerías de educación e instituciones de cooperación. Es por esto por lo que sería importante trabajar en diversos ámbitos: - Currículos: integración de la Educación para el Desarrollo en los currículos formativos de infantil, primaria, secundaria y primer y segundo grado de ciclos universitarios, en proyectos de fin de carrera y facilitando la participación de estudiantes en entidades de voluntariado en forma de prácticas, para así dar a conocer el ámbito de estas organizaciones. - Materiales didácticos: actualmente, estos materiales condicionan la educación, ya que son el principal apoyo para los profesores a la hora de enseñar, por lo que sería conveniente crear materiales específicos y 37 potenciar varias vías para introducir contenidos y valores de Educación para el desarrollo en libros de texto y demás materiales didácticos. - Formación de los agentes educativos: los profesores son los encargados de educar al alumnado en todos los niveles educativos, por lo que es necesaria su formación. Es por esto, por lo que es interesante la introducción en estos temas a la hora de formar al futuro profesorado, para que sean personas con responsabilidad política y personal con competencias en Educación para el Desarrollo. El sector educativo formal, es un sector de mucha importancia ya que ocupa un largo periodo de la vida de las personas que se preparan para incorporarse a la vida social y laboral. Es por esto por lo que es importante hacer un buen trabajo para educar a las nuevas generaciones en valores de cooperación y responsabilidad participativa. 2.4.2 EDUCACIÓN NO FORMAL La educación de las personas, no sólo se limita al ámbito curricular ya que existen otros ámbitos muy útiles para educar ya que la educación de las personas continúa a lo largo de toda la vida. La educación no formal está compuesta por todas las acciones con intención formativa, complementaria o alternativa la educación reglada o formal. La educación no formal son todas aquellas instituciones, actividades, medios, ámbitos de educación que, no siendo escolares, han sido creados expresamente para satisfacer determinados objetivos educativos (Argibay, M. y Celorio, G., 2005, p.63. cita de Trilla, J. 1993). Este concepto surgió debido a que la escuela no puede asumir por si sola toda la función educativa en la sociedad. Según esto, en la educación no formal se incluirían todas las actividades realizadas en cursos de formación extraacadémicos, asociaciones de tiempo libre, escuelas de adultos, asociaciones de vecinos, centros culturales etc. Es 38 importante recalcar que, en estas actividades el público acude por su propia voluntad por lo que estará interesado en la materia impartida. Para contribuir con la Educación para el Desarrollo, sería interesante favorecer la participación de las diferentes ONG en actividades formativas fuera de la escuela. 2.4.3 EDUCACIÓN INFORMAL La educación informal es aquella que se adquiere en los diferentes espacios sociales; determina la concienciación o formación indirecta que se pretende mediantes los mensajes masivos que provoquen la sensibilidad y conciencia a la población. Este sector es de mucho interés ya que participa o determina las políticas internacionales a favor o en contra de la solidaridad y contribuye a crear un imaginario colectivo que crea opinión pública. Desde este sector educativo, se pueden alcanzar algunos éxitos de participación social, sensibilización y denuncia de injusticias. En este ámbito se incluyen: - Los medios de comunicación: los medios de comunicación ponen mucha información al alcance de toda la población aunque no siempre es transmitida de una forma correcta, es por esto por lo que es necesario procurar que los medios transmitan contenidos adecuados y acordes con los principios de Educación para el Desarrollo, contenidos con valores de respeto a las personas y a lo diferente, igualdad y democracia. Visto esto, es necesario que se incluyan a los profesionales de los medios de comunicación como un grupo objetivo para formar en estos valores previamente citados y para acciones de Educación para el Desarrollo. En el año 2000 se estableció un Código de Conducta para los mensajes e imágenes emitidos sobre países del Sur, este código, pretende ayudar a que los mensajes o noticias sobre estos países 39 promuevan la toma de conciencia de la problemática del desarrollo, intensifiquen la solidaridad entre y aumenten la voluntad de participación de la ciudadanía. - Estudios, investigaciones y publicaciones: estos estudios e investigaciones son necesarios para que se pueda conocer la realidad, es necesario disponer de análisis de diferentes fuentes y que hagan reflexionar de manera crítica sobre aspectos relacionados con la cooperación y la solidaridad. - Internet: actualmente, es la principal fuente de información, por lo que es una opción muy útil para acceder a todo tipo de públicos y fomentar la participación. 40 2.5 MARCO NORMATIVO El contenido de la estrategia en Educación para el Desarrollo está fundamentado en la normativa vigente a nivel internacional, nacional y autonómico. En este apartado, vamos a hacer una breve descripción de las diferentes normativas existentes en este ámbito. 2.5.1 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL A continuación vamos a nombrar los principales tratados o convenios adoptados a nivel internacional, a nivel mundial y de la Unión europea, que tiene especial interés en el ámbito de la Educación para el Desarrollo. - DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (1948): en la declaración universal de los Derechos Humanos se establece la universalidad y la indivisibilidad de estos derechos. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los Derechos Humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz (artículo 26). - DOCUMENTOS CUMBRES MUNDIALES: las Naciones Unidas tienen un papel bastante importante en la creación de un consenso internacional sobre las medidas que se han de adoptar para el desarrollo. A partir del año 1960 la Asamblea General de las Naciones unidas ha colaborado en la determinación de las prioridades y los objetivos mediante dos ejes fundamentales: la definición de las estrategias de desarrollo y la convocatoria de cumbres internacionales. Un ejemplo de cumbres más relevantes que ha habido en los últimos años son, por ejemplo, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible en 2012, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los 41 directamente o en colaboración con organizaciones e instituciones que desarrollen su trabajo en esta área. - REGLAMENTO DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS AYUDAS Y DE LAS BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE LAS SUBVENCIONES EN MATERIA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO: En este reglamento, el capítulo cuarto habla únicamente de sensibilización y de programas en Educación para el Desarrollo, se regulan las ayudas de la comunidad autónoma de Aragón para la ejecución de programas de Educación para el Desarrollo y sensibilización, da los requisitos de estos programas, dice las entidades que pueden llevar a cabo estos proyectos y los requisitos de las actuaciones.5 - REGLAMENTO DEL CONSEJO ARAGONÉS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO: entre las funciones de este consejo, se propone realizar campañas de información y sensibilización en relación con la Cooperación para el Desarrollo, e impulsar y fomentar la educación en esta materia (artículo 2).6 - REGLAMENTO DE LA COMISIÓN AUTONÓMICA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO: esta comisión trata de potenciar uno de los rasgos específicos que caracterizan la cooperación descentralizada, su mayor cercanía y accesibilidad al ciudadano, les coloca en una situación ventajosa para impulsar la participación ciudadana y promover la educación y la sensibilización de la sociedad aragonesa. 7 - PLAN DIRECTOR DE LA COOPERACIÓN ARAGONESA PARA EL DESARROLLO • I Plan director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo (2004-2007): En este primer plan de la cooperación aragonesa se da importancia a la educación y a la sensibilización de 5 Este reglamento fue modificado en el año 2012, sin embargo no ha cambiado ningún artículo referente a la Educación para el Desarrollo y sensibilización. 6 El 9 de abril del año 2013, se reformó este reglamento, pero no se ha cambiado nada referente al artículo dos. 7 Este reglamento también ha sido modificado, pero no se cambiado nada referente a la EpD. 48 la sociedad aragonesa en materia de Cooperación al Desarrollo. También habla de la educación como un ámbito de actuación preferente en el marco de este Plan Director, hablando de las adaptaciones curriculares para incluir la cooperación para el desarrollo en el ámbito educativo aragonés. • II Plan Director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo (2008-2011): Este plan habla de educar y sensibilizar a los distintos sectores de la sociedad aragonesa sobre la necesidad, los recursos e instrumentos que son indispensables para acabar con los desequilibrios e injusticias sociales y económicas que se producen en los países del Sur. Recalca la Educación para el Desarrollo como un instrumento y un arma importante para unir esfuerzos en la lucha contra la pobreza y la desigualdad y una estrategia para conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Dice que tiene que entenderse como un proceso educativo constante que se lleva a cabo en los ámbitos formales y no formales. Los cuatro ámbitos principales en los que se debe centra la Educación para el Desarrollo son: el educativo formal y no formal, la participación en redes y foros internacionales, la promoción de la participación de los agentes de la da cooperación aragonesa en actividades y en metodologías en materia de Educación para el Desarrollo y campañas de sensibilización específicas. • Plan director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo (2012-2015): Este plan director recalca que el primer actor de la cooperación es la sociedad civil, es por esto por lo que este Plan director otorga prioridad la sensibilización y a la Educación para el Desarrollo, cita que “Más información, Más sensibilización y Más educación para la Cooperación al Desarrollo es Más Cooperación al Desarrollo”. La educación y la sensibilización de la sociedad aragonesa se recogen como una prioridad sectorial de la cooperación para el 49 desarrollo; se entiende como un proceso educativo constante, en la educación formal, no formal e informal, como una forma de encauzar la ciudanía global y generar una cultura de solidaridad en la sociedad aragonesa. - PLAN ANUAL DE LA COOPERACIÓN ARAGONESA PARA EL DESARROLLO • Plan Anual de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2012: En este plan, se entiende la educación y la sensibilización aragonesa como un ambiro sectorial de actuación prioritario. Se hace referencia a la Educación para el Desarrollo, alegando que se priorizarán actuaciones de Educación para el Desarrollo que impliquen la coordinación entre actores, que tengan acciones innovadoras en lenguajes, recursos y materiales y que tiendan a lograr un mayor impacto en todo el territorio de la comunidad autónoma. Se habla de promover, bajo el impulso de la Federación Aragonesa de solidaridad, los trabajos de diseño de una estrategia aragonesa de Educación para el Desarrollo para cumplir las metas fijadas en el Plan Director 2012-2015. Habla de la importancia de favorecer la coordinación, crenado espacios de encuentro que faciliten el intercambio de experiencias y conocimientos. • Plan Anual de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2013 (borrador): En este Plan anual, referido a la Educación para el Desarrollo, hablan sobre el problema de la de la excesiva fragmentación entre los actores. Recalca que es necesario un diálogo más estratégico que favorezca la complementariedad aprovechando todos los recursos disponibles y motivando a todos los actores implicados públicos o privados. Se plantean experiencias como el Taller Estrategia de Educación para el Desarrollo impulsado por el Ayuntamiento de Zaragoza y la Federación Aragonesa de Solidaridad, a través de Unaquí. Estos 50 métodos pueden ser una buena herramienta para impulsar una estrategia conjunta de Educación para el Desarrollo en Aragón, tanto en las zonas urbanas como en las rurales. En este Plan Anual, también recalca la situación económica actual como barrera para la ejecución de proyectos. 51 3. CAPÍTULOS DE DESARROLLO. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS. Una vez hechas y transcritas todas las entrevistas realizadas a diferentes ONGD hemos pasado a la elaboración de los resultados de esta investigación. Para elaborar los resultados, nos hemos guiado por las variables a estudiar. La estructura gira en torno a estas variables: los objetivos y actividades, el grado de aceptación por parte de los centros educativos, el impacto en los menores y los resultados a tener en cuenta. Es importante recalcar, que el alumnado al que van dirigidas estas actividades son chicos desde tercer ciclo de primaria (5º y 6º) y de primer ciclo de E.S.O. (1º y 2º). Los centros educativos en los que se imparten estas actividades son centros, por lo general, públicos pero también hay alguno concertado. 3.1 OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DE LOS PROYECTOS Vamos a comenzar analizando los objetivos de los diferentes proyectos. Todos ellos tienen como fin principal el hacer reflexionar y pensar de forma crítica al alumnado al que va dirigido, además del objetivo principal de cada proyecto. Tal y como se ha nombrado previamente en la parte teórica de este trabajo, la Educación para el Desarrollo es un proceso activo de aprendizaje basado en valores de solidaridad, igualdad, inclusión y cooperación. De esta manera se puede concienciar a la gente sobre las causas y efectos de las cuestiones globales y así poder conseguir una implicación personal que fomente la participación contra la exclusión y la desigualdad. Es por esto, por lo que estos proyectos tendrán unos objetivos y una temática acordes a esta definición que intenten conseguir esta concienciación e implicación. 52 3.1.1 TEMÁTICA Al hacer esta investigación hemos encontrado diferentes temas principales que tratan estos proyectos. Para hacer una lectura más fácil y visual, primero vamos a realizar una tabla con el análisis cuantitativo de los diferentes temas y después pasaremos al análisis cualitativo mediante la descripción de cada temática. TABLA DOS: ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LA TEMÁTICA DE LOS PROYECTOS DE EpD EN LAS DIFERENTES ONGD ENTREVISTADAS. ONGD 1 ONGD 2 ONGD 3 ONGD 4 ONGD 5 Género X X X X X Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Consumo Responsable X X Comercio Justo X X X Participación Social X X X Defensa de la Diversidad X X X X X Fuente: Elaboración propia. En esta tabla se puede observar que dos de los temas de los que tratan todos los proyectos de Educación para el Desarrollo de las ONGD que hemos 53 entrevistado son Género y Defensa de la Diversidad. Esto es debido a que desde todos los proyectos se quiere potenciar la defensa de la diversidad, ya que la exclusión es una de las principales causas de la desigualdad, es por esto por lo que es importante trabajar en este ámbito, trabajar para evitar la desigualdad. Lo mismo ocurre con el género, se quiere potenciar y hacer valorar el trabajo de la mujer tanto en el Norte como en el Sur, trabajar el empoderamiento de la mujer para poco a poco conseguir una igualdad. El resto de temáticas, podemos ver que representa un 40, 60 % de los proyectos, esto depende de la temática que haya elegido la ONGD para sus proyectos de EpD, se centran en un tema principal pero, a su vez, trabajan otros. - Género: hemos podido observar que todos los proyectos tratan del tema de género, de diferentes maneras, pero todos los proyectos insisten en este tema. El género se trabaja desde diferentes perspectivas según el proyecto y la ONGD que proponga este proyecto, en algunos proyectos es uno de los temas principales a trabajar y en otros es un tema secundario. El género se trabaja desde diferentes perspectivas, por ejemplo: En el proyecto de la organización número uno se trabaja el tema de género analizando los estereotipos transmitidos por los medios de comunicación, haciendo hincapié en la imagen de las mujeres del Sur que se transmite en el Norte, se analiza también la promoción de roles que nos da la publicidad sutilmente y se hace reflexionar sobre los estereotipos de la mujer. En otro de los proyectos de una de las entidades entrevistadas, en la organización número tres, se trabaja desde el ecofeminismo8 y el género enfocado al trabajo de cuidados, alegando que “desde que la mujer se incorporó al mercado laboral, en muchas ocasiones, no tiene una respuesta corresponsable por parte de los hombres”. (Entrevista nº 3). 8 Ecofeminismo: corriente de pensamiento ambientalista de corte feminista con valores de ecologismo político, ética ambiental y el feminismo. 54 En la organización número cinco, una de las actividades que se propone al profesorado para que trabaje es el género, mostrando estereotipos y dando a conocer a mujeres que han sido importantes y que están poco valoradas, por ejemplo, en el ámbito de la cultura. En el resto de organizaciones, el género no es el tema principal, pero sí que se trabaja la igualdad de género defendiéndola en países del Norte y mostrando la situación de la mujer en países del Sur y la imagen que se tiene de estas en el Norte. Podemos ver pues, que en general, el tema de género es uno de los temas principales que se tratan en estos proyectos, enfocado desde diferentes perspectivas pero teniéndolo siempre en cuenta. - Medio ambiente, desarrollo sostenible y consumo responsable: El medio ambiente también es un tema que se tiene bastante en cuenta en los proyectos de sensibilización en los centros educativos, como hemos podido comprobar con las entrevistas. En la organización número tres, como ya hemos nombrado previamente, se trabaja desde el ecofeminismo, tratando temas de medio ambiente y consumo responsable, proponiendo un modelo de desarrollo que cuestiona la centralidad del mercado en la sociedad proponiendo alternativas que defiendan la sostenibilidad ambiental, la responsabilidad con la alimentación y el consumo responsable. En la organización número dos también se trabaja el tema del medio ambiente, pero en menor medida, se pretende que el alumnado conozca la situación actual del medio ambiente y las causas de esta situación, que vienen dadas por el comercio irresponsable y el desarrollo insostenible promovido por el capitalismo; también se trabaja el consumo responsable, enfocado desde la explotación infantil y los derechos de la infancia, intentando dar a conocer la situación de la infancia en otras partes del mundo y así tener conciencia de dónde vienen las cosas que nos compramos para poder pensar en alternativas. - Comercio Justo: El comercio justo es un tema que se trata en gran parte de los proyectos, ya que es una alternativa de consumo que se pretende promover en la sociedad. En los proyectos que hemos podido conocer se lleva 55 a cabo en tres de ellos, relacionándolo con los derechos humanos y la explotación. En la organización número dos el comercio justo se enfoca desde los derechos de la infancia, se pretende un aprendizaje sobre los derechos de la infancia trabajando desde el comercio justo, dando a conocer la explotación laboral que sufren niños en otras partes del mundo y así concienciar de la alternativa de comercio justo. Desde la organización número cuatro, el comercio justo se trabaja ofertando productos en las cafeterías de los centros educativos, en los mercadillos solidarios, dando una charla de sensibilización e incluyendo este ámbito como tema transversal en diferentes asignaturas “por ejemplo, en vez de hacer los problemas de matemáticas con kilos de manzanas, se hacen con kilos de café centroamericano” (Entrevista nº4). En la organización número cinco, también trabaja el tema del comercio justo en unas de sus actividades, tratando de que el alumnado tenga conocimiento de qué es el comercio justo y por qué es importante. - Participación Social: La participación social también es un tema en el que se pretende insistir, ya que esta participación es la que puede promover un cambio social. El objetivo de gran parte de los proyectos es motivar al alumnado para que sea un ciudadano activo y participativo en la sociedad. Como hemos podido comprobar, esta participación se promueve en gran parte de los proyectos de las organizaciones que hemos entrevistado. Desde la organización número tres, se pretende fomentar la participación en propuestas de cambio a través de la motivación que se da al alumnado mediante las actividades que se hacen en las diferentes sesiones. Para ello, se muestran situaciones injustas y se habla de alternativas de cambio. En la entidad número cuatro se busca la participación social mediante la implicación de los jóvenes por medio del voluntariado como medio de 56 transformación social, invitando a participar al alumnado en un futuro en las actividades que propone la organización. En la organización número cinco, durante una sesión se trabaja en la participación ciudadana y la democracia, para que el alumnado tome conciencia de qué significado tienen estos términos y la importancia que tienen para conseguir un cambio, “se trata de conseguir una escuela crítica y participativa” (entrevista nº 5). - Defensa de la Diversidad: los proyectos de Educación para el desarrollo defienden la diversidad, estos proyectos tienen como objetivo defender que todas las personas son diferentes pero iguales, defender la riqueza de la diversidad, además de no admitir ningún tipo de discriminación por cuestiones culturales, religiosas etc. Todas las organizaciones buscan la sensibilización del alumnado, se pretende crear ciudadanos con unos valores de género, sostenibilidad, justicia social… que constituyan una ciudadanía democrática, crítica y global. 3.1.2 METODOLOGÍA EMPLEADA EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES Después de haber nombrado los temas más relevantes de los proyectos de Educación para el Desarrollo, vamos a pasar a explicar la metodología empleada para llevar a cabo las actividades basadas en los anteriores temas. Las metodologías empleadas más relevantes son las siguientes: - Ludopedagogía9: los proyectos de Educación para el Desarrollo tienen el objetivo de educar, muchos de ellos para conseguirlo utilizan el juego y la 9Ludopedagogía: Metodología educativa surgida en América Latina inspirada en las prácticas de la Educación Popular. Se basa en aprender desde la vivencia práctica y teórica una propuesta de acción educativa, comunitaria e innovadora, todo ello desde el juego. 57 3.4.1. MOTIVACIÓN, PARTICIPACIÓN E INTERÉS. Como ya hemos nombrado anteriormente, se puede apreciar la participación de los alumnos y el interés por parte de estos en los temas de los que se trata. Esto se ve mucho en la realización de las actividades, por ejemplo, en la entidad número uno, que realiza actividades de comunicación social como la realización y grabación de entrevistas para analizar estereotipos de género. Son actividades que motivan a los alumnos pero que a la vez les hacen pensar y tener una visión más crítica. Que le gusten las actividades que se realizan, es un incentivo que les hace participar e interesarse por la actividad y dar opinión a cerca de ella. El aprender divirtiéndose estimula la participación y el interés por los temas de los que se habla. “La idea de grabar entrevistas, elaborarlas… hace que estos talleres tengan un objetivo más allá de de la explicación” (Entrevista nº 1). También hay alumnos que muestran una pasividad ante las actividades, debido a la edad que tienen, ya que es una edad en la que destaca el pasotismo y la falta de interés por aprender. Sin embargo, se nota que ciertos alumnos que son así generalmente en las clases participan y tiene ganas de aprender. Asimismo es importante recalcar el realizar los trabajos en equipo, por ejemplo, en la entidad número uno nos destacaron la relación que se consigue entre los miembros de los equipos y la motivación que tienen. 3.4.2 IDENTIFICACIÓN DE DESIGUALDADES. Un resultado que se aprecia bastante es que una vez realizadas las actividades el alumnado es capaz de identificar ciertas desigualdades que 64 pasan en la sociedad y en el día a día, desigualdades que no están fuera del país, o de la ciudad, sino que pueden estar en su propia casa, colegio, en los anuncios que nos encontramos por la calle… 3.4.3 APRENDIZAJE A NIVEL EMOCIONAL, CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS APORTANDO CADA UNO SU PARTE. El resultado del aprendizaje a nivel emocional es uno de los más importantes que hemos notado que se consiguen con la ejecución de estos proyectos ya que entre otras cosas, se dan cuenta de lo importante que es el trabajo en equipo, de tomar decisiones en conjunto y de llegar a un consenso entre todos. Se dan cuenta de que si cada uno aporta lo que opina y lo que cree al grupo se pueden conseguir resultados mucho más elaborados y con mucho más peso que trabajando individualmente. El trabajo en equipo se trabaja en varias de las organizaciones que hemos entrevistado, ya que es una herramienta muy útil que les enseña a escuchar a los demás, a respetar las opiniones de las demás personas del equipo y a tenerlas en cuenta para elaborar un resultado común. 3.4.4. APRENDIZAJE DEL PROFESORADO, IMPLICACIÓN Y MOTIVACIÓN. Como ya hemos nombrado anteriormente en el marco teórico, los profesores son los encargados de la educar al alumnado en todos los niveles educativos, es por esta razón por lo que es necesaria su formación. Dicho esto, es interesante que el profesorado también pueda formarse en temáticas de Educación para el Desarrollo, tanto para futuros profesores como para profesores que están ejerciendo actualmente. 65 Cuando las actividades de Educación para el Desarrollo en los centros son impartidas por las ONGD, se intenta que el profesorado participe. Varias de las entidades han coincidido en que en muchos casos, después de haber realizado los proyectos, el profesorado se siente motivado por continuar con los proyectos o por introducir temas como por ejemplo el género o el consumo responsable en sus clases habituales o realizar talleres como estos en sus horarios de tutoría, en muchos casos se quedan sorprendidos por la participación y el interés por parte del alumnado. Por lo general, se les pide a los profesores que estén presentes durante la elaboración de los talleres, para que ellos también puedan aprender metodologías diferentes de trabajo o simplemente para que ellos también puedan participar en dichos talleres. 66 4. CONCLUSIONES Una vez finalizado el trabajo de investigación hemos podido llegar a varias conclusiones. Tras finalizar la investigación hemos extraído una serie de conclusiones. En primer lugar y en referencia a la temática de la investigación, consideramos que la Educación para el Desarrollo en el momento actual es un trabajo muy a largo plazo. Ello se debe a que el sistema educativo no invita a realizar actividades de este tipo, siendo las actividades, propuestas por las ONGD a los centros educativos en sus proyectos de Educación para el Desarrollo, totalmente diferentes a las que se hacen a diario en clase. Las acciones diseñadas por las ONGD tienen otra metodología de enseñanza. Éstas son desarrolladas por los centros educativos en horarios de tutoría y con una duración, por lo general, breve. Esta situación es el resultado de que los centros tienen acordado el curriculum educativo con anterioridad a la propuesta de las actividades de dicha temática y no se suele contar con ellas. Asimismo, podemos afirmar que los centros educativos son reticentes a incluir las propuestas de las ONGD en su calendario lectivo, ya sea porque tienen el curso cerrado de antemano o por falta de motivación por parte del centro o de los propios educadores. Con que es un trabajo a largo plazo, nos referimos a que queda mucho por trabajar, un largo trabajo por darse a conocer entre los centros educativos. No obstante, en este momento la dificultad para desarrollar esta temática en las aulas ha aumentado dado que no se destinan casi recursos económicos, obstaculizando así el desarrollo de proyectos. Sin embargo, a pesar de la dicho anteriormente de que son actividades que cuesta que se acepten, por lo general, una vez realizadas, los centros educativos quedan contentos con los resultados e incluso quieren que se vuelvan a realizar en los próximos cursos. 67 Otra de las cosas que hemos notado ha sido la buena aceptación por parte del alumnado de la metodología que se lleva a cabo en las actividades realizadas, una metodología muy diferente a la que se lleva cabo en el sistema educativo actual. En muchas de las actividades que se proponen aprenden desde el juego, cosa que les motiva y les invita a participar incluso a alumnos que durante las clases no suelen participar. Entre esta metodología seguida en estas actividades queremos recalcar el buen resultado que da el trabajo en equipo, ya que aprender a escuchar las opiniones de los demás y a tenerlas en cuenta, se toman decisiones en común y se trabaja en grupo y ellos mismos pueden comprobar que los resultados de un trabajo en equipo son más elaborados que los individuales. Por otra parte, aprender a trabajar en equipo es algo que les va a beneficiar en su vida diaria. También hemos llegado a la conclusión de que para que la actividad tenga algo más de relevancia que las sesiones que se llevan a cabo en el centro realizadas por la ONGD, es importante la formación previa del profesorado, ya que después son los que van a poder seguir transmitiendo los conocimientos al alumnado, por lo que es importante que conozcan el tema del que se va a hablar y que tengan interés por trabajar en él. Otra de las observaciones que nos parece importantes recalcar es la temática de estos proyectos, por lo general son temáticas bastante comunes y que se repiten en la mayoría de los proyectos, por ejemplo temas como el género o la defensa de la diversidad son temas que están presentes en casi todos los proyectos aunque no se trabajen de la misma manera. Otra de las cosas que nos parece importante destacar es que a través de estos proyectos se incentive la participación ciudadana, ya que a partir de estos proyectos se dan a conocer situaciones de desigualdad e injusticia social que al fin y al cabo nos influyen a todos, estos proyectos tienen como fin la reflexión a cerca de la temática que se trabaja y el crear un pensamiento crítico entre los menores a los que va destinado, un pensamiento crítico hacia las situaciones que nos envuelven y que generan desigualdad e injusticia. 68 Como conclusión final, decir que creemos en la importancia de la Educación para el Desarrollo como forma de toma de conciencia de las desigualdades del reparto de riqueza y de poder en el mundo en el que vivimos, las causas de esta desigualdad y las consecuencias que acarrea. También es importante que a través de estas actividades se conozcan alternativas, por ejemplo de consumo, que no conlleven “participar” en este sistema de desigualdad y así a través de esto, poder impulsar el protagonismo de los ciudadanos en la modificación de las estructuras que tenemos en este momento que favorecen la desigualdad. Nos parece una buena forma incentivar la participación ciudadana para que con pequeñas acciones se pueda evitar poco a poco el fomento de la desigualdad que este sistema económico que nos envuelve favorece constantemente. 69 5. BIBLIOGRAFÍA. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN. CITAS BIBLIOGRÁFICAS. Agencia Española de cooperación internacional al desarrollo (AECID) (s.f.) Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Recuperado el 4 de marzo de 2013 de: http://www.aecid.es/es/. Argibay, M. y Celorio, G. (2005). La Educación para el Desarrollo. VitoriaGasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. 2005. Aselga, P., Ferrero, G., Boni, A., Ortega, M.L., Mesa, M., Nebreda, A., Celorio, J.J y Monterde, R. (2004). La Educación para el Desarrollo en el Ámbito Formal, Espacio Común de la Cooperación y la Educación: Propuestas para una Estrategia de Acción Integrada. Valencia: Universidad Politécnica de Valencia. Celorio, G. y López de Munain, A. (2007). Diccionario de Educación para el Desarrollo. Bilbao; Vitoria: Hegoa. Centro de educación e investigación para la paz (ceipaz). (s.f.) ceipaz. Recuperado el 2 de marzo de 2013 de: http://www.ceipaz.org/educacionparaeldesarrollo/ Consenso Europeo sobre el Desarrollo. (2007). La contribución de la educación y de la sensibilización en materia de desarrollo. Coordinadora de ONGD de España (CONGDE). Vocalía de Educación para el Desarrollo. (2005). La educación para el desarrollo, Una estrategia de cooperación imprescindible. Madrid: CONGDE. Coordinadora de ONGD Española (CONGDE) (s.f.) Coordinadora de ONGD España. Revisado el 6 de marzo de 2013 de: http://www.congde.org/ Declaración del milenio (2000). (s.f.) ONU. Revisado el 3 de marzo de 2013 de: http://www.un.org/es/millenniumgoals/ 70 Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948). (s.f.) ONU. Revisado el 3 de marzo de 2013 de: http://www.un.org/es/documents/udhr/ Decreto 11/2002, de 22 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo Aragonés de Cooperación para el Desarrollo. (BOA 16, 6 de febrero de 2002). Decreto 12/2002, de 22 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión Autonómica de Cooperación para el Desarrollo. (BOA 16, 6 de febrero de 2002). Decreto 164/2004, de 6 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del régimen jurídico de las ayudas y las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones en materia de cooperación para el desarrollo. (BOA 85, de 21 de julio de 2004). Decreto 169/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Reglamento del régimen jurídico de las ayudas y las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones en materia de cooperación para el desarrollo aprobado por el Decreto 164/2004, de 6 de julio, del Gobierno de Aragón. (BOA 145, 26 de julio de 2012). Decreto 47/2013, de 2 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Reglamento de la Comisión Autonómica de Cooperación para el Desarrollo, aprobado por Decreto 12/2002, de 22 de enero. (BOA 68 de 09 de Abril de 2013). Decreto 48/2013, de 2 de abril de 2013, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Reglamento del Consejo Aragonés de Cooperación para el Desarrollo, aprobado por Decreto 11/2002, de 22 de enero. (BOA 68, 9 de abril de 2013). Escudero, J., Mesa, M. (2011). Diagnóstico de la Educación para el Desarrollo en España. Madrid: Centro de Educación e investigación para la Paz. 71 Gobierno de Aragón. (2004). I Plan director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2004-2007. Zaragoza: Gobierno de Aragón. Gobierno de Aragón. (2008). II Plan Director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo (2008-2011). Zaragoza: Gobierno de Aragón. Gobierno de Aragón. (2012). Borrador Plan director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2012-2015. Zaragoza: Gobierno de Aragón. Gobierno de Aragón. (2013). Plan Anual de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2013. Zaragoza: Gobierno de Aragón. Ley 10/2000, de 27 de diciembre, relativa a la Cooperación para el Desarrollo. (BOA 156, de 30 de Diciembre de 2000). Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo. (BOE 162, 8 de julio de 1998) Ley 27/2005, de 30 de noviembre, de fomento de la educación y la cultura de la paz. (BOE 287, de 1 de diciembre de 2005). Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE). (BOE 238, 4 de octubre de 1990). Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE). (BOE 106, 4 de mayo de 2006). Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (LOU). (BOE 307, 24 de diciembre de 2001). López de Munain, A., Martín, MªC. (2008). Experiencias de Educación para el Desarrollo. Bilbao: Hegoa. Marhuenda Valencia F. (2000). Solidaridad y Educación para el Desarrollo”. Comunicar, 15, 93-98. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, Secretaría de Estado de Cooperación Internacional. (2005). Plan Director de la Cooperación 72 Española 2005-2008. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. (2009). Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. (2013). Plan Director de la Cooperación Española 2013-2016. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. (s.f.) Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Recuperado el 4 de marzo de 2013 de: http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/Paginas/inicio.aspx Naya Garmendia L. (2003). La educación para el desarrollo en un mundo globalizado. Bilbao: Erein. Organización de las Naciones Unidas (ONU) (s.f.) ONU. Recuperado el 7 de marzo de 2013 de: http://www.un.org/es/ Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (s.f.) UNESCO. Recuperado el 6 de marzo de 2013 de: http://www.unesco.org/new/es Ortega, M.L. (2007). Estrategia de Educación para el Desarrollo de la cooperación española. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, 2007 Paz Abril, D. (2007). Escuelas y Educación para la ciudadanía global. Barcelona: Intermon Oxfam ediciones. Real Decreto 22/2000, de 14 de enero, por el que se regula la composición, competencias, organización y funciones de la Comisión Interterritorial de Cooperación para el Desarrollo. (BOE 13, de 15 de enero de 2000). 73