Repositorio Institucional de Documentos

UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DEL TRABAJO GRADO EN TRABAJO SOCIAL Trabajo de Fin de Grado VIOLENCIA DE GÉNERO EN ESPAÑA Y VIOLENCIA DOMÉSTICA EN LITUANIA COMPARATIVA DE DOS REALIDADES Alumno: Alejandro Carmona Madre Director: Santiago Boira Sarto Grupo: 2 Zaragoza, Septiembre de 2013 2 Kaip socialinių darbuotojų, mes turime daug galimybių šiame besikeičiančiame pasaulyje. Mes negalime laukti, kad kiti galėtų atsižvelgti į mūsų sprendimus už mus, mes turime veikti dabar, siekiant patenkinti mūsų klientų ir bendruomenių poreikius, reikmes, kurije meskurioje mes gyventi ir dirbti. Elvyra Aciene (2011) (Como trabajadores sociales, tenemos muchas opciones en este mundo cambiante. No podemos esperar a que otros a tomen nuestras decisiones para nosotros: debemos actuar ahora para responder a las necesidades de nuestros clientes y las necesidades de las comunidades en las que trabajamos y vivimos) Agradecer a Santiago Boira, Indre Dirgeliene, Elvyra Aciene y a Veronika Timofejeva su apoyo y confianza en esta investigación. Gracias a todo el punto que pone ese "granito de arena" para luchar contra la violencia de género. 3 Índice 1. Introducción ........................................................................... 6 1.1 Objetivo general ........................................................... 9 1.2 Objetivos específicos ..................................................... 9 1.3 Metodología empleada ................................................... 9 1.4 Tipo de investigación ................................................... 10 1.5 Sistema de citas y refencias bibliográficas empleadas ...... 11 1.6 Tabla de las comparaciones y etapas de la comparación .. 12 1.6.1 Estadísticas ..................................................... 12 1.6.2 Legislación ...................................................... 13 1.6.3 Como se hace la intervención con la víctimas de violencia de género/doméstica ................................... 13 1.6.4 Servicios Sociales para las víctimas .................... 13 1.6.5 Centros especializados que intervienen con víctimas ............................................................................. 13 1.6.6 Papel de Trabajador Social ................................ 13 1.7 Centrado específicamente en el estudio de la violencia contra la mujer ................................................................ 14 1.8 Problemas de la investigación ....................................... 14 1.9 Estructura del trabajo .................................................. 15 2.Marco teórico ........................................................................ 16 2.1 Causas y origen de la violencia de género. El patriarcado . 16 2.2 ¿Qué es Violencia? ...................................................... 18 2.3 Ciclo de la Violencia .................................................... 19 2.4 Violencia de género ..................................................... 22 2.5 Tipos de Violencia. ...................................................... 23 2.6 Otros tipos de violencia ............................................... 25 2.7 Violencia directa, estructural y cultural .......................... 25 2.8 Perfiles de violencia de género ..................................... 26 2.8.1 El maltratador ................................................. 26 2.8.2La víctima ........................................................ 27 2.9 Europa ...................................................................... 28 2.9.1 Unión Europea ................................................. 29 4 2.9.2 Prácticas diseñadas por la Unión Europea dirigidas a la violencia de género ............................................ 30 2.9.3 Programas y proyectos de la lucha de la Violencia de género a nivel Europeo ......................................... 31 2.9.3.1 Proyecto MUVI ................................................................ 31 2.9.3.2 Proyecto ATV ................................................................... 31 2.10 Lituania............................................................................ 32 2.10.1 La sociedad Lituania y la violencia de género ..... 32 2.10.2 Hablando de datos ......................................... 33 2.10.2 Nivel Estatal de Lituania .................................. 36 2.10.2.1 Programas de actuación del Gobierno Lituano ............ 42 2.10.2.2 Víctimas ......................................................................... 45 2.10.2.3 Agresor .......................................................................... 47 2.10.3.2 La violencia contra la mujer lituana en la familia ......... 51 2.10.3 Intervención con las mujeres víctima de violencia doméstica ............................................................... 52 2.10.3.1 Oficina de la Policía ....................................................... 52 2.10.3.2 Primer nivel de ayuda legal ........................................... 53 2.10.3.3 Segundo Nivel de ayuda legal ....................................... 53 2.10.3.4 Departamento de Protección de los Derechos a la Infancia ........................................................................................ 54 2.10.3.5 Centros de Servicios Sociales ........................................ 54 2.10.2. 5 Organizaciones no Gubernamentales .......................... 55 2.10.4 Los Servicios Sociales Lituanos ........................ 55 2.10.4.1 Política familiar.............................................................. 57 2.10.4.2 Centros de Asistencia Especializada ............................. 58 2.10.5 Klaipedos Socialines ir Psicholoh¡gines Pagalbos Centras ................................................................... 59 2.10.5.1 Proyectos y actividades ................................................. 61 2.10.5.2 Línea de ayuda a la mujer ............................................. 63 2.10.5.3 El voluntariado .............................................................. 63 2.10.6 El Trabajador Social en Lituania ....................... 64 2.11 Nivel Estatal de España .............................................. 66 5 2.11.1 Hablando de datos ......................................... 66 2.11.2 Legislación Española ....................................... 69 2.11.2.1 Nivel Autonómico: Aragón ............................................ 72 2.11.3 Medidas y Programas Españoles contra la violencia de género e igualdad de género ................................. 74 2.11.3.1 Sistema Judicial ............................................................. 75 2.11.3.2 La víctima y tipos de violencia ...................................... 80 2.11.3.3 El Agresor ...................................................................... 81 2.11.4 Servicios Sociales Aragoneses ......................... 83 2.11.5 La Casa de Mujer ........................................... 85 2.11.6 El trabajador Social en España ......................... 92 3. Comparativa ........................................................................ 96 3.1 Estadística ................................................................. 96 3.2 Legislación ............................................................... 101 3.3 Intervención con las víctimas ..................................... 107 3.4 Los Servicios Sociales ................................................ 109 3.5 Centros Especializados Klaipėdos socialinės ir psichologinės pagalbos centras y Casa de la Mujer. ................................ 112 3.6 El papel del Trabajador Social en Lituania y España ....... 116 4. Conclusiones y propuestas de mejoras .................................. 118 5. Bibliografía y web-grafía ...................................................... 123 Anexos .................................................................................. 130 6 1. Introducción Con el objetivo de erradicar el problema y concienciar a la sociedad, la investigación de la violencia de género ha experimentado en los últimos años un desarrollo significativo. Sin embargo, vemos que los esfuerzos por las diferentes instituciones públicas y privadas para combatir esta desigualdad y esta problemática social quedan escasos en el momento que se presentan los datos de las mujeres víctimas mortales de violencia de género. La educación de los niños deben ser dirigidas a la igualdad ya que la sociedad en muchos casos ha sido la que ha creado a estos agresores que ahora se están "llevando" a las víctimas. La sociedad patriarcal y machista siempre ha delimitado desde pequeños lo que las chicas, frágiles y delicadas, pueden y no pueden hacer creándoles una idílica vida de cómo deben ser sus futuros junto a sus maridos mientras ellas cuidan a los hijos y a los chicos, rudos y valientes, como deben demostrar su masculinidad y ser unos "hombres de provecho" para ganas dinero y poder mantener a su familia. Todos estos tópicos de cómo deben las personas los ha creado la sociedad a la sociedad que silenciosa y continua sigue marcando a los niños en estos mismo valores. Estos estereotipos han creado que lo hombres se crean con "derecho" a ejercen la violencia ya que se la sociedad les ha otorgado esa "superioridad" que les caracteriza. Las políticas actuales han de poner todos sus esfuerzo de "corregir" estas actitudes y educación impartida desde la infancia. Por otro lado, se encuentran las niñas frágiles y débiles, como mujeres temerosas y con miedo de sus agresores. Este pavor que sufren les impiden denunciar a los hombres que en un comienzo eran "príncipes azules" y ahora son los verdugos de sus vidas. En las víctimas, como problemática añadida a los esfuerzos de la 7 erradicación de la violencia de género, no se encuentran delimitadas por un perfil específico sino que afecta a todos los tipos de mujeres independientemente de su edad, nivel educativo, origen, poder económico o religión. Debido a la cantidad de mujeres que sufren estos tipos de violencia este trabajo pretende conocer y comparar el impacto de la violencia de género y los recursos sociales establecidos para su atención en los países de Lituania1 y España. Por otra parte, pretende conocer de primera mano estas dos realidad sociales y conseguir comprender qué medidas se pueden alcanzar para la erradicación de este problema en el que todo el mundo debe ser consciente de su magnitud. 1 Anexo 1 8 Objetivo del Trabajo La motivación principal del desarrollo de este proyecto es conocer las características de las mujeres víctimas de violencia de género en los países de Lituania y España y como hace la intervención con ellas. La violencia de género es un problema social tanto en España como en Europa. La motivación de realizar este trabajo, radica en una experiencia vivida en Lituania de 5 meses en la que se pretende plasmar la violencia de género de este país con la española. Como se aborda desde el Estado hasta las instituciones, es decir, desde los más generales a lo más específico. De este modo, se pretende que este proyecto sirva para construir un mayor conocimiento de la violencia de género como problemática social en nuestra sociedad y otras sociedades, que para muchos, son desconocidas. Con esta comparativa se pretende aportar a la comunidad de Trabajadores Sociales para que en un futuro se consiga hacer una mejor intervención en esta profesión que aunque no siempre es reconocida, es esencial para esta sociedad. 9 1.1 Objetivo general  Realizar una comparación entre en el abordaje de la violencia contra la mujer en el ámbito de la pareja en los países de España y Lituania. 1.2 Objetivos específicos  Realizar un análisis descriptivo de la violencia de género de España y Lituania  Analizar los diferentes Centros de intervención con víctimas de violencia de género  Realizar un análisis descriptivo de la legislación  Valorar la prevalencia del problema en los dos países, Lituania y España  Caracterizar los perfiles de las víctimas y del agresor  Analizar el papel de los Trabajadores/ Trabajadores Sociales que intervienen  Analizar y comparar los diferentes recursos y procedimientos con las víctimas y agresores en cada uno de los países. 1.3 Metodología empleada Este proyecto, forma parte de una experiencia de intercambio europeo en el país de Lituania durante 5 meses. En esta experiencia se ha podido ver en primera persona como es la sociedad lituana para poder y así, desarrollar este proyecto. En este trabajo se ha sistematizado la información disponible para realizar la comparación. Esta información recopilada se encuentra en diferentes niveles: Estadística, jurídica, penal, programas, proyectos y diferentes formas de abordar la violencia de género en España y violencia doméstica en Lituania. El planteamiento es realizar una comparación para establecer posible mejoras en 16 hacer la comparativa entre España y Lituania explicando su contenido. 4. Conclusiones y propuestas de mejoras En este último apartado del trabajo se han realizado unas conclusiones sobre la comparativa realizada previamente seguida por unas propuestas de mejoras y una conclusión personal del trabajo. 2.Marco teórico 2.1 Causas y origen de la violencia de género. El patriarcado Como explica Perez del Campo (2001:p.2 ), La Violencia del hombre ejercida contra la mujer ha sido ejercida desde los comienzos de la civilización en la que, el varón era colocado en la cúspide de la estructura social y actor principal de la dominación y sumisión de la mujer. Por otro lado, esta autora explica que: "La construcción del orden social supuso la transición del agrupamiento trivial a una civilización que fundaba sus cimientos en el sistema patriarcal mediante un conjunto de funciones, normas, valores y principios con un reparto dual de las atribuciones, en la cual el varón ocupaba un lugar más privilegiado exclusivista, mientras que a la mujer se le consideraba como un apéndice (famosa costilla de Adán) útil esencialmente para la propagación y desarrollo biológico de la especie".( p.2) Por otra parte, también algunos autores se han unido a explicar que es el orden patriarcal se puede definir como: 17 "orden psicosocial, existente, incluida la tupida red de relaciones que, como filamento de una inmensa tela de araña, se une, reúne, vincula, acerca, capta, remite y circula de unas personas a otras en todas direcciones. A este orden, desde el feminismo, se le vino a llamar patriarcal para expresar que ha sido a partir del concepto padre, entendido como categoría de poder, transcendida la palabra desde lo biológico y real a lo simbólico cultural, mediante el que solo los varones deciden quién es quién , que lugar se le asigna a cada cual, incluidos ellos mismos o, mejor dicho, empezando por ellos mismos, en el orden de los acontecimientos, de las expectativas y de las necesidades" (Sau, 2004, p 117). Sin embargo, como señala Badinter (1993) el varón, tanto que "macho" permanentemente sometido a demostraciones y pruebas de su virilidad, está en crisis. Al menos, en nuestro contexto social, el final del siglo XX se ha caracterizado por esta crisis de identidad masculina que ha generado un desconcierto en el varón en tanto que no ha tenido claro su papel en sus relaciones de pareja, familiares o sociales. Ante este modelo tradicional de ser "hombre" que se derrumba, éste no sabe bien cómo comportarse para ser un "verdadero hombre", cómo expresar sus emociones, cómo "tratar" a su pareja, a sus hijos, cómo saber, en última instancia, qué se espera de él. Según explica Boira (2010) Todos estos elementos se configuran como un sistema de creencias rígido y encorsetado sobre el significado de ser hombre y mujer y con una relación muy íntima en la generación de comportamientos violentos por parte del hombre. Como se ve, la obvia resistencia al cambio, ceder su posición dominante y de ventaja y la imposibilidad de que sus actitudes y 18 creencias patriarcales tradicionales van a ser algunas de las razones fundamentales en la explicación de la violencia. 2.2 ¿Qué es Violencia? La violencia, según Sanmartin (2000;2002;2006), “es la agresividad, pero agresividad alterada, por la acción de los factores socioculturales, que le quitan carácter automático y la vuelve conducta intencional y la dañina violencia: conducta intencional que causa o puede causar daño”.(p. 9) También según Torres y Fernández (2010) “la violencia es el ejercicio abusivo de la fuerza física o psíquica, por el cual una persona inflige intencionalmente un daño a otra, para que acate su voluntad, es decir, someterla”.(p.33) Por otro lado, según las Naciones Unidas (1993), violencia es ”todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o un sufrimiento físico, sexual psicológico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad”. Como explican Torres y Fernández (2010), la violencia hacia las mujeres puede manifestarse de diferentes formas pero suele comenzar con conductas de abuso psicológico y control social de una forma sutil, en la cual, la mujer no aprecia. De esta forma al tener un matiz de amor se producen celos, control, censura de determinadas vestimentas, malos gestos y prohibición de contacto con determinadas amistados que el hombre no ve convenientes para ella, de tal modo, que ésta percibe estas situaciones normales y cierra sus redes sociales debido al control y dominación que el hombre ejerce contra ella. Es decir, “saber siempre lo que está haciendo fuera de casa”.(p. 37) 19 Estas conductas de censura hacia la mujer provocan el desmoronamiento de la capacidad de decisión y autonomía de las mujeres y van produciendo una situación de dependencia y de aislamiento que la mujer no detecta como agresivas. De esta forma, la mujer, en un punto dado se encuentra sin redes sociales, debido al control compulsivo que el hombre ha ejercido sobre ella, y en una posición más cercana a la indefensión y vulnerabilidad. 2.3 Ciclo de la Violencia Este ciclo de violencia no aparece de una forma inmediata sino que va evolucionando de una forma cíclica. Es decir, al inicio de la relación los controles son una forma menos severas y sutiles. Esta forma de violencia hace que la víctima no pueda identificarlos con claridad. Según cita el programa de intervención familiar con unidades familiares en las que se produce violencia de género, la investigadora estadounidense Walker (1979) identificó el ciclo de la violencia para explicar y entender cómo se produce y se mantiene la violencia en la pareja. Leonore estuvo investigando sobre las mujeres maltratadas y que todas ellas seguían ese patrón cíclico en el proceso de maltrato que se desarrollaba en tres fases: fase de tensión, fase de agresión y fase de conciliación, arrepentimiento o de “luna de miel”. Gráfica 1. Ciclo de la violencia. Fase de tensión Fase de agresión Conciliación "Luna de Miel" 20 The Battered Women, Walker( 1979). Elaboración propia. Fase de tensión Esta fase se caracteriza por el aumento de los pequeños conflictos, fricciones y conflictos en pareja. El hombre comienzo a manifestar hostilidad en la relación. Comienzan las discusiones constantes por razones mínimas, actitudes posesivas, celos e intenso control sobre la mujer. En este punto, la mujer procura intentar calmar, complacer, no hacer actos que molesten a su pareja en un vano intento de controlar esta agresión que, sin embargo, no acaba más que de empezar. Esta fase acaba cuando el hombre incrementa el enfado por los múltiples intentos de la mujer por evitar la fase de agresión o cuando esta se da cuenta de la situación en la que se encuentra y evita que de una vez por todas lo que de una forma u otra sabe lo que va a pasar. Fase de Agresión En esta fase, toda la violencia acumulada en la fase anterior explota de una forma violenta ya sea física, psicológica, verbal, sexual…etc. Esta violencia se puede manifestar en diferentes gradientes que depende de la longevidad de la relación, es decir, cuanto más tiempo de relación esta fase será más peligrosa y más frecuente que una sea reciente.En esta fase es cuando la mujer suele denunciar los malos tratos o puede continuar pensando que algo va a cambiar… Fase de Conciliación o “luna de miel” En esta fase, el hombre violento se arrepiente de sus actos y pide perdón por todos ellos colmando a la victima de presentes y promesas de cambio. 21 En muchos casos, el agresor puede plantear el ponerse en manos de un profesional para evitar que esta agresión se vuelva a repetir. La víctima le cree y le ayuda a hacer el proceso de cambio. Finalmente, las diversas promesas del agresor desaparecen. Sin embargo, no de forma radical sino que lo hace de forma gradual haciendo que la mujer tenga esperanzas de retomar la relación pensando que va a ser duradera. En esta fase se da una violencia psicológica importante debido a que el agresor pretende tener a la victima cerca de él mientras que le da falsas esperanzas para que no denuncie sobre la agresión propiciada. En muchos casos con un perdón del agresor, la víctima crea una dependencia emocional al mismo debido a que cree que le ha cambiado y que el periodo agresivo ha cesado. Después del perdón de la mujer al hombre, éste no ha tenido ninguna consecuencia negativa sobre sus actos por lo que no tiene necesidad de mostrar muestras de reconciliación para volver de nuevo a la fase de calma para comenzar de nuevo los actos violentos. Con el tiempo, la fase de agresión se repite a menudo o se está todo el tiempo en tensión y la agresión, sin apenas “fase de conciliación”. En muchos casos, en este momento muchas mujeres suelen denunciar sin embargo, cuando el tiempo es mucho más largo, este ciclo se va cerrando cada vez más, el maltrato y la agresión van incrementando creando menos recursos psicológicos en la mujer. De este modo cuanto más se prolongue esta fase más probabilidades habrá que las consecuencias psicológicas de la mujer se cronifiquen y el pronóstico de recuperación sea más desfavorable. 22 2.4 Violencia de género Según el art.1 de la Organización de las Naciones Unidas en su Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer, definió la violencia contra ellas como "cualquier acto de violencia basado en el género que produzca o acabe produciendo resultados de daño físico, psíquico o sexual o sufrimiento en la mujer, incluyendo amenazas de tales actos, coacción o privación arbitraria de libertad, ocurriendo todo esto tanto en el ámbito público como en el privado”. Según explica el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e igualdad4, "La violencia de género se ha constituido como un fenómeno invisible durante décadas, siendo una de las manifestaciones más claras de la desigualdad, subordinación y de las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres. La constatación de la existencia de esta situación, marcará un antes y un después en la consideración legal y social de los derechos y libertades de las mujeres". La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de "Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género". Esta ley, en su artículo 1.1., define la violencia de género como aquella: “manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, [que] se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia [y] comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad”. 4Se encuentra en el apartado del Ministerio, ¿Qué es la violencia? 23 2.5 Tipos de Violencia. La Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón, 21 en el artículo 2 señala las formas de violencia ejercida contra las mujeres, considerando los malos tratos físicos, malos tratos psicológicos, malos tratos sexuales, agresiones y abusos sexuales a niñas o adolescentes, acoso sexual, tráfico de mujeres, mutilación genital, violencia contra los derechos sexuales y reproductivos, maltrato económico y otras formas similares que puedan ir contra la dignidad de la mujer. Esta ley define los tipos de violencia de esta forma: Malos tratos físicos, que incluyen cualquier acto intencional de fuerza contra el cuerpo de la mujer, con resultado o riesgo de producir lesión física o daño en la víctima. Malos tratos psicológicos, que incluyen toda conducta intencional que produce en la víctima la falta de autoestima o el sufrimiento a través de amenazas, humillaciones o vejaciones, exigencia de obediencia o sumisión, coerción verbal, insultos, aislamiento, culpabilización, limitaciones de su ámbito de libertad y cualesquiera otros medios semejantes. Malos tratos sexuales, que incluyen cualquier acto sexual forzado por el agresor con violencia o intimidación, o sin que concurra el consentimiento libre y válidamente expresado de la víctima, con independencia de la relación que el agresor guarde con aquella. Agresiones y abusos sexuales a niñas o adolescentes o corrupción de las mismas, comprensivos de actuaciones, incluidas la exhibición y la observación, que un mayor de edad realiza para 24 su propia satisfacción sexual empleando la manipulación emocional, el prevalimiento de la situación de superioridad, el chantaje, las amenazas, el engaño o la violencia física o psíquica. Tráfico o utilización de la mujer con fines de explotación sexual, prostitución y comercio sexual, cualquiera que sea el tipo de relación que une a la víctima con el agresor, y con independencia de la edad de aquella. Mutilación genital femenina, que comprende el conjunto de procedimientos que implican una eliminación parcial o total de los genitales externos femeninos y/o lesiones causadas a los órganos genitales femeninos, por razones culturales o, en general, cualquiera otra que no sea una de orden estrictamente terapéutico, aun cuando se realicen con el consentimiento, expreso o tácito, de la víctima. Violencia contra los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, que comprende cualquier tipo de actuación que impida o restrinja el libre ejercicio de su derecho a la salud reproductiva y la maternidad y, por tanto, que afecte a su libertad para disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos para su salud, así como a su libertad para decidir o no la procreación y para acceder o no a servicios de atención a la salud sexual, reproductiva o a medios anticonceptivos. Maltrato económico, que consiste en la privación intencionada y no justificada legalmente de recursos para el bienestar físico o psicológico de la víctima y de sus hijas e hijos, así como la discriminación en la disposición de los recursos compartidos en el ámbito familiar o de pareja. Por otro lado, en la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006,10 se define el acoso sexual como “la situación en que se produce cualquier 25 comportamiento verbal, no verbal o físico no deseado de índole sexual con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo”. 2.6 Otros tipos de violencia Según explica el "Programa de intervención familiar con unidades familiares en las que se produce violencia de género"(2012) existen otros tipos de violencia que atenta a las mujeres. Violencia verbal Son situaciones de comentarios, desagradables, insultos, observaciones humillantes, etc. Violencia emocional Estas estrechamente relacionados con el maltrato verbal. Con el tiempo la humillación continuada destruye la autoestima y afecta seriamente a la dignidad. La mujer maltratada comienza un proceso de aceptación de la crítica que termina con una compresión y aprobación de la violencia como " castigo" por sus faltas. El maltrato emocional está encaminado a despojar de autoestima a la víctima. Violencia social Incluye maltrato verbal en presencia de terceros, el control de las relaciones sociales, saboteo de los encuentros familiares, aislamiento, control de las salidas y horarios y teléfono, imposición de vestido...la víctima pasa a rendir cuentas de cada movimiento. 2.7 Violencia directa, estructural y cultural Se pueden explicar tres grandes líneas en el estudio de la violencia que aportan explicaciones amplias del fenómeno. Una 32 3. Establecimiento de la conexión entre la historia personal y el uso actual de la violencia y, por último, 4. Reconocimiento de las consecuencias del comportamiento. 5. Programas y proyectos de la lucha de la Violencia de género a nivel Europeo. Después de hacer una visión sobre la violencia de género en el marco teórico y un acercamiento general a Europa, en esta parte del trabajo se va a describir como se aborda desde diferentes puntos la violencia doméstica en Lituania empezando por la parte estadística de los últimos años. 2.10 Lituania 2.10.1 La sociedad Lituana y la violencia de género Antes de hablar más en profundidad sobre la violencia de género en Lituania es preciso explicar los factores que han hecho que en este país se ejerza violencia doméstica. Según explica Gustainiene (2005), Las causas más importantes sobre la violencia contra la mujer en Lituania residen en el modelo patriarcal junto con la influencia de la pobreza en el contexto del desarrollo histórico del desarrollo de la mujer y la falta de la resolución de conflictos dentro del núcleo familiar. La violencia contra la mujer está en el origen de la estructura social en la que la desigualdad de género conduce a valores, tradiciones, costumbres, hábitos y actitudes en su conjunto. Dado que la mayoría de los casos la violencia contra las mujeres no son revelados, debido a que las mujeres sufren miedo a la vergüenza y la humillación son muy reacias a hablar de sí mismas y del delito han estado sufriendo. de esta forma, las estadísticas de violencia no son tan precisas como en los países avanzados y en desarrollo. 33 "Mujeres en conflicto y alienación con los hombres en la familia a causa de la bebida, la pobreza y la crianza de los hijos, la humillación constante. Las mujeres que sufren violencia es muy difícil sentir la tensión y el miedo, el odio y la humillación. Ellas no son independientes y dependen económicamente de los hombres. Las mujeres en los casos de violencia contra un hombre de la policía dijo que es raro. Toda la violencia que hay no se resuelve porque las mujeres perdonan perpetradores y siguen sufriendo con ellos. La sociedad no es suficientemente consciente de la magnitud de la violencia contra la mujer y sus consecuencias. La víctima suele ser perdonada por el infractor, y la policía no le interesa más a investigar cada caso. La dependencia económica, el afecto interior, la opinión pública acerca de la mujer y la tradición divorciada detiene el deseo de hacer públicas las situaciones de conflicto". Maryte Gustainiene (2005). 2.10.2 Estadísticas Las Estrategias Nacionales para combatir la violencia doméstica y el Plan de Medidas de Acción ratificada por el Parlamento de Lituania en 2012, obligó al Departamento de Estadística bajo la responsabilidad del Gobierno de la República de Lituania, el Departamento del Cuerpo de Policía, junto con el Departamento de Comunicaciones del Ministerio de Interior Lituano a realizar una serie de trabajos estadísticos sobre la violencia doméstica que acontecía al país debido a sus alarmantes números. En Lituania, la mayoría de los casos de violencia de género no pueden ser usados como de manera oficialmente confirmados debido a que muchas mujeres en este país que sufren algún tipo de violencia, según estipula la ley, no buscan ayuda para combatir a la 34 este problemática por lo que los datos no son siempre del todo exactos. Tabla 1. Violencia Doméstica en Lituania y la Comarca de Klaipeda en los años 2011 y 2012 Llamadas registradas de violencia doméstica Número total solicitudes investigados por la policía con respecto a la violencia doméstica Casos de Violencia doméstica contra la mujer Número de rechazos de iniciación de procedimientos legales RL CK RL CK RL CK RL CK 2011 49.890 10.830 14.020 1399 9793 758 5996 739 2012 18.268 1822 7586 504 6472 441 3604 402 Fuente: Departamento de Policía del Ministerio de Interior. Elaboración propia. Como se puede observar en la tabla anterior las estadísticas de Lituania dan un gran cambio más que significativo en todas las áreas de un año a otro. Como se va a explicar más adelante en la parte legislativa, es en el año 2011 cuando se promulga y se aprueba la ley de violencia doméstica por que se toman una serie de medidas en la lucha contra la violencia de género.  En las llamadas registradas de violencia doméstica se observa una gran disminución de 316.622 personas al igual que en la Comarca de Klaipeda siendo una diferencia de 9008 personas .  Respecto a las solicitudes investigaciones por la policía han disminuido casi la mitad siendo en la Comarca de Klaipeda donde más diferencia se encuentra siendo 900 personas de diferencia.  También encontramos una mucha diferencia numérica en los casos de violencia doméstica, los cuales, decrecen casi 300 personas en Lituania y casi 300 en Klaipeda. 35  Para concluir, los procedimientos penales iniciados también han disminuido de una forma considerable 2392 en Lituania y 337 en Klaipeda. Gráfico 2 Víctimas de violencia doméstica Fuente: Departamento de Policía del Ministerio de Interior. Elaboración propia Este gráfico se muestra el número de víctimas de violencia doméstica en Lituania. Como suele ser "normal" cuando se habla de violencia doméstica, es la mujer la que suele ser la víctima. Sin embargo, en Lituania también existe una porcentaje de hombres que son maltratados en los que entran los hombres mayores de edad, es decir, mayores de 18 años. En estos casos pueden ser hijos que conviven con sus padres o hombres que sufren violencia por parte de su pareja o cónyuge. Gráfico 3. Agresores violencia doméstica Fuente: Departamento de Policía del Ministerio de Interior. Elaboración propia 83% 9% 8% Víctimas Mujeres 6472 Hombres 693 Menores 625 Mujeres 272 4% Hombres 6415 95% Menores 35 1% Agresores 36 En este gráfico se puede apreciar como los agresores de violencia doméstica son en 95% los hombres mientras que, por un pequeño 4% las mujeres maltratan a sus parejas. Este datos es muy novedoso tanto en Lituania como en España debido a que no se suelen hacer estadísticas sobre los hombres que sufren violencia doméstica. tabla 2. Investigaciones policiales a la hora de realizar un juicio en el año 2012 Asesinatos Lesiones corporales graves Lesiones corporales no graves Dolor físico y lesiones menores Amenazas y acoso Violación Violencia sexual dentro de la familia 2011 14 9 398 600 483 43 30 2012 5 0 509 5841 1374 3 3 Fuente: Departamento de Policía del Ministerio de Interior. Elaboración propia En esta gráfica se muestran los diferentes tipos de violencia que se han ejercido a las mujeres y han sido investigados por la policía a la hora de iniciar un juicio. Se puede observar que:  El número de asesinatos es menor en 9 en el año 2012.  Las lesiones corporales graves han disminuido también en 9 en el siguiente año llegando a ser inexistentes.  Sin embargo, tanto las lesiones corporales, lesiones menores y amenazas han aumentado en 111, 5241, 891 mujeres respectivamente en el último año.  En las últimas columnas sobre violaciones y agresiones sexuales en el último año decrecen de 43 a 3 las violaciones y de 30 a 3 las agresiones sexuales. 2.10.2 Nivel Estatal de Lituania La legislación Lituana, comienza en el momento de su Independización de la Unión Soviética (URSS) en 1991. Después de esto, se crea la Constitución de Lituania en 1992. Reformado en 37 2006, la Constitución Lituana consta de 14 títulos y componentes de la Constitución de la República de Lituana. En total son 80 páginas y 154 artículos. En ella, en su art. 29 cita: “Todos los individuos son iguales ante la Ley, los tribunales, otras Instituciones del Estado o sus funcionarios. Un individuo no puede ver sus derechos limitados, de ningún modo o verse concedidos privilegios a causa de su sexo o raza, su nacionalidad, su lengua, su origen, su estatus social, su religión, sus convicciones o sus opiniones”. En esta parte se va a hablar sobre la igualdad de género y las Leyes que se han abordado. El Código Administrativo Lituano, respecto a la Igualdad de Género habla sobre 3 artículos importantes:  Art 41.6 Violación de los derechos de igualdad Igualdad de derechos de la Ley de Violación sobre la Igualdad de Oportunidades de la República de Lituania. En ella, se habla de imposiciones monetarias a los empleadores de la violencia o la desigualdad de hasta 580 y 1200 euros dependiendo de su gravamen.  Art 187.5 El defensor de la Igualdad de Oportunidades y del Incumplimiento. El fallo de la igualdad de oportunidades será visto por el Defensor de la igualad que, mediante información, documentos y materiales necesarios el Defensor del pueblo pondrá una sanción a los perpetradores de la desigualdad y la violencia.  El defensor de la Igualdad de Oportunidades Según los anteriores artículos, el Defensor del Pueblo se encarga de hacer las infracciones administrativas y. en su nombre 38 poner la sanciones pertinentes para prevalecer la Igualdad de Género. El 23 de Junio del 2011 se aprueba la Ley del Código del Trabajo en la que expresa la Igualdad de género en el ambiente laboral. Este paso fue decisivo para conseguir una plena igualdad. En su artículo sobre el salario expresa: 1. “Los salarios son una compensación por el trabajo realizado por el Trabajo en virtud de un contrato de trabajo”. 2. “La remuneración incluye el salario base y cualquier otra remuneración de cualquier manera directamente del empleador al trabajador por su trabajo”. 3. “Los salarios de los empleados depende de la cantidad y calidad de la empresa, institución, desempeño de la organización la demanda legal y la oferta en el mercado de trabajo. Para los hombres y mujeres por igual o un trabajo equivalente prestando el mismo salario”. En el Art. 188.3 Habla sobre “la aplicación del sistema de clasificación del trabajo para determinar el salario, aplicando los mismo criterios tanto para hombre como para mujeres y el sistema se debe diseñar de forma que evite cualquier tipo de discriminación por razón de sexo”. El 14 de Julio del 2009, se Aprueba la Ley de Igualdad de Oportunidades. En ella se expresa una serie de definiciones importantes a la hora de abordar la Igualdad de Oportunidades en Lituania. En su Art. 2 habla sobre:  Las mismas oportunidades entre mujeres y los hombres Instrumentos internacionales de derechos humanos y de los ciudadanos de la República de Lituania y las disposiciones de la ley de los derechos humanos. 39  La discriminación La discriminación directa o indirecta, el acoso sexual, el acoso, la instrucción a la discriminación directa o indirecta por razón de sexo.  Violación de la Igualdad de derechos La discriminación por razón de sexo, hecho de que el rechazo de las mujeres y los hombres de una persona los mismos derechos que violan el comportamiento, o su sumisión al que no afectan las decisiones de persona.  Discriminación directa Trato menos favorable a una persona por razón de sexo.  Discriminación indirecta Cualquier acto u omisión de un Estado de Derecho, los criterios de evaluación o práctica que es formalmente el mismo para hombres y mujeres, pero la implementación o aplicación de un sexo pueden encontrarse o se encuentran en una situación menos favorable que el otro sexo, salvo que actúan u omisiones del Estado de Derecho, los criterios o práctica pueda justificarse objetivamente con una finalidad legítima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean adecuados y necesarios.  Acoso sexual Conducta verbal, escrita o física no deseada de naturaleza sexual hacia una persona cuando dicha conducta con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo.  Acoso Conducta no deseada del sexo de una persona para ofender o dignidad de una persona y crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo. Actualización del artículo: 40 No. IX-956 , 06.18.2002, Diario Oficial., 2002, no. 68-2761 (2002-07-03) No. X-304 , 07/05/2005, Gaceta Oficial., 2005, no. 88-3281 (2005-07-21) N º X-1380 , 12/18/2007, Gaceta Oficial., 2007, no. 140-5755 (2007-12-29) Sobre la Violencia Doméstica existen también leyes para abordar esta problemática que se está haciendo “voz” en nuestros días y en nuestra sociedad. La ley de Protección contra la Violencia doméstica del 5 de Junio del 2011. En ella se definen una serie de conceptos, según el Art. 2 esenciales para la posterior comparación:  Entorno inmediato El ambiente consta de las personas del ambiente o pasado civil, asociación, unión u otras relaciones cercanas, así como las personas que viven juntas en la administración del hogar.  Organización no Gubernamental Son los órganos de gobierno estatal y local, de forma voluntaria e independiente para los grupos comunitarios que trabajan en nombre de una persona jurídica, que no es la ganancia o el poder político, o la simple búsqueda de objetivos religiosos.  Apoyar a las personas con experiencias de violencia de género De Forma psicológica, legal, social, en la salud, vivienda y otros servicios esenciales prestados por las autoridades estatales, municipales y organizaciones no gubernamentales, instituciones con experiencia nacional en la violencia. 41  Violencia Acciones u omisión de una persona con haciéndolo con intenciones psicológicas, sexuales, económicas, físicas o de otro tipo que una persona sufre incluyendo daños materiales y no materiales.  Autor Persona violenta del entorno inmediato.  Asistencia integral especializada a las personas afectadas por la violencia Centros de asistencia especializados que proporcionan atención integral a casos de violencia doméstica para superar la situación crítica. Asistencia psicológica, jurídica y de otro tipo.  Centro de asistencia especializa Institución Pública que desempeña las funciones que proporciona la asistencia integral especializada a las personas afectadas por la violencia. En el Código Penal de la República de Lituania se aborda la temática de la violencia doméstica. Habla sobre:  Homicidio (Art 129.3)  Crimines contra la salud humana, (Art. 135 parrafo 3, Art. 138 párrafo 3 y el Art. 140)  Delito peligroso para la vida humana y la salud (Art 142-145 Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea)  Delitos contra la libertad (146-148 TFUE)  Delitos y faltas de la autodeterminación sexual y la inviolabilidad (art. 149-153)  Delitos y faltas para el niño y la familia (156-164 TFUE) 48  Código Criminal predecesor de la República de Lituania (Official Gazette, 2002 Nr. 2002, Nr. 2002, 3-1341)  Código Civil de la República de Lituania ( Official Gazette, 1985NR 1.1) Tabla 3. Violencia Física según la Ley lituana Código Criminal de la República de Lituania Ch. 18”Crimenes contra la salud humana” Serios desórdenes a la salud art 135.1 Lesión de una persona, provocando pérdida de vista , el oído, el habla, la maternidad, embarazo, llevado a incurable o a largo plazo la enfermedad o la desfiguración corporal Condena de prisión de hasta 10 años Desordenes de salud menores Art 138.1 Lesión de una persona, lo que condujo a largo plazo a enfermedad o discapacidad leve Restricción de la libertad o la detención de hasta 3 años. Causar dolor físico o trastornos menores de salud Art.140.1 Las acciones violentas contra una persona, en las que se causan dolor físico, las cuales, llevan a enfermedades a corto plazo Trabajos comunitarios, restricción de la libertad o prisión de hasta un año. Fuente: Código Penal y código Criminal de la República de Lituania. Elaboración propia. Según los datos regidos por el Departamento de Estadística de Lituania y el Departamento de Policía del Ministerio de Interior, este tipo de violencia es la más usada por los agresores. Sin embargo el castigo a los perpetradores es limitado debido a que, en la práctica a la hora de violencia de género son la mujer y los hijos quienes se van de la casa familiar. Actualmente el departamento lituano está trabajando para restringir los derechos de propiedad del autor de la agresión. 49 Tabla 4. Violencia doméstica, psicológica en la Ley Lituana Código de Criminalidad de la República de Lituania Ch. 19” Crímenes peligrosos contra la salud humana y la vida Amenazar con matar o causar graves problema o trastornos de salud Art. 145.1 Amenazar con matar o causar graves trastornos a la salud, si hay motivos razonables para creer que la amenaza puede cumplirse. Trabajos comunitarios, restricción de la libertad o hasta 2 años de prisión Código de Criminalidad de la República de Lituania Ch.20 “ Delitos contra la libertda humana” La limitación de la de la libertad Art 148.1 Utilizando la violencia psicológica contra una persona y / o sus conocidos para obligar a esa persona para hacer acciones ilegales a voluntad del agresor Restricción de la libertad o hasta 3 años de prisión Código de Criminalidad de la República de Lituania Ch.22 “ delitos contra el honor personal y Dignidad” Calumnia, Difamación Art. 154.1 La difusión de información falsa acerca de una persona con el fin de ofender o humillarla y deteriorar su confianza Restricción de la libertad o la detención de hasta 1 año. Fuente: Código Penal y Código Criminal de la República de Lituania. Elaboración propia. Los datos comparados entre el Gobierno Lituano con los datos de los diferentes datos sociológicos de la variedad de Organismos No Gubernamentales muestra una gran brecha entre ambos debido a que los datos de las ONGs muestran que la mayoría de los casos de violencia doméstica psicológica permanecen ocultos. Como resultado de este problema muchos de los agresores quedan impunes ante los tribunales. Tabla 5. Violencia sexual según la Ley Lituana Código de Criminalidad de la República de Lituania Ch. 21 “ delitos contra la autodeterminación sexual y la inviolabilidad humana” Violación Art. 149.1 Relaciones sexuales bajo coerción de una persona utilizar y/ o amenazar con el uso físico violencia y/o privar a el / ella de la oportunidad de resistirse y /o tomar ventaja de su vulnerabilidad Hasta 7 años de prisión Coerción sexual Art. 150.1 Obligar a relaciones sexuales con una persona en forma anal u oral y / o amenazar con utilizar la violencia física o tomar ventaja de su vulnerabilidad Prisión de hasta 6 años Forzado en las relaciones sexuales Art. 151.1 Relaciones sexuales forzadas con una persona usando la violencia psicológica o la dependencia de la víctima Hasta 3 años de prisión 50 Fuente: Código Penal y código Criminal de la República de Lituania. Elaboración propia. Teniendo en cuenta el estereotipo lituano de que la mujer “debe satisfacer las necesidades de su marido”, muchas de las víctimas de la violencia doméstica sexual no encuentran instituciones de aplicación u otras organizaciones que presten servicios en estos casos. Tabla 6. Violencia doméstica económica de la Ley Lituana Código Criminal de la República de Lituania Ch. 23” Crímenes y delitos en contra del niño y la familia”y Código penal Ch 28. “Delitos contra la propiedad” Abuso de los derechos y deberes de los padres, tutores y otro legal representante del niño Art. 163 El uso de la violencia física o psicológica contra los niños, dejando a al niño sin cuidado Multa, restricción de la libertad o hasta 5 años de prisión Evitar mantener al niño Art. 164 Evitar obligaciones derivadas de ser padres, es decir, mantenerle y apoyarle durante toda su infancia Trabajos Comunitarios, restricción de la libertad o hasta 2 años de prisión Daño de destrucción de la propiedad Art. 187.1 Dañar o destruir la propiedad de otras personas Trabajos comunitarios, restricción de la libertad o hasta 2 años de prisión Fuente: Código Penal y código Criminal de la República de Lituania. Elaboración propia. Según el Gobierno Lituano, por lo general, no se suele dar violencia doméstica económica. Por lo general se suele dar cuando la mujer está de baja maternal teniendo bajos ingresos o en casos de divorcio a la hora de que se conceda la cuestión a las madres. La Ley de Protección de los Derechos de la Infancia de la República de Lituania obliga a los padres, tutores y los protectores legales del niño para cuidar de la vida del mismo, de su salud, la crianza, la educación etc. La Ley Administrativa de 1985 en Lituania, estipula “la posibilidad de sancionar a los padres que sean negligentes en el ejercicio de sus funciones” Sin embargo en muchos casos estos 51 padres se niegan a apoyar a sus hijos ocultando el ingreso oficial con el fin de que el tribunal no pueda juzgarlos. El principal problema con el sistema legal en Lituania es que no hay ninguna Ley específica Lituana respecto a la Violencia doméstica para la mujer dentro de la familia sobre todo psicológica, sexual y económica es difícil oponerse. La violencia doméstica aun sigue siendo un caso privado entre los cónyuges y por tanto la mayoría de los casos están ocultos. Para finalizar, vale la pena mencionar que el código penal art. 37 establece los procedimientos que hacen posible el desalojo del agresor. Sin embargo, el tribunal evita la violación de los derechos de propiedad del agresor. 2.10.3.2 La violencia contra la mujer lituana en la familia La violencia son acciones u omisión de una persona que hace intenciones de psicológicas, sexual, económica o de otro tipo y/ o afectos físicos que sufre una persona ya sea de forma material o inmaterial. La violencia interna de la persona experimentada es la violencia ejercida contra una persona en el entorno, como puede ser un niño víctima de violencia doméstica, que vive en un entorno negativo y violento. Según explica el programa de ayuda contra la mujer Lituana, es toda la agresión intencional, psicológica, sexual, económica y física a unos de los miembros de la familia. Por lo general es el hombre quien ejerce acciones contra la familia. En su mayoría son las mujeres quienes son las afectadas de estas violencias violando sus derechos tanto como ciudadanas y como personas con sus derechos y libertades según la Constitución Lituana. La violencia contra la las 52 mujeres en Lituania no se clasifica como delito autónomo sino, pero la República de Lituania y el Código Penal Lituano del Código Administrativo de Violaciones proporciona la responsabilidad legal de las personas violentas. Casos de violencia doméstica a menudo se clasifican de acuerdo con el tipo de efectos como por ejemplo: imposición de dolor físico, lesiones, etc. Es decir, se debe a la infracción. 2.10.3 Intervención con las mujeres víctima de violencia doméstica El problema social de la violencia doméstica contra las mujeres se está abordando en Lituania desde diferentes puntos. Según explica Aldona (2010), estos este tipo de intervención se ha creado debido a la experiencia de trabajo con las víctimas de violencia doméstica. La experiencia práctica dice que las víctimas de violencia necesitan una asistencia social, jurídica y psicológica. Por ello, el sistema lituano de ayuda al apoyo de las víctimas de violencia doméstica consiste en las siguientes Instituciones y Organizaciones.  Oficina de la Policía  Primer Nivel de ayuda Legal  Segundo Nivel de ayuda legal  Departamento de protección de los Derechos del niño  Centro de Servicios Sociales  Las Organizaciones no Gubernamentales 2.10.3.1 Oficina de la Policía Por lo general, los agentes de policía acuden a las llamadas de violencia doméstica física. Los policías acuden al lugar de los hechos, si la llamada fue hecha por la víctima o testigos del delito. Como primer paso, si la víctima o la persona que llama se niegan a rellenar 53 la denuncia la policía no acude al lugar de los hechos y solo acuden en caso de violencia doméstica física, la policía en función de sus situación puede solicitar los siguientes medios disciplinarios:  El agresor, si no está intoxicado por alcohol se detiene por comportarse de manera agresiva y se coloca en custodia durante 6 horas.  El autor si se encuentra intoxicado por alcohol y todavía se comporta de manera agresiva se pondrá en custodia hasta 12 horas.  El autor puede ser advertido de las responsabilidad de acuerdo con los códigos penales o administrativas ( como se resalta en los apartados anteriores). Además la policía se encargará de la tarea de explicar los derechos legales de las víctimas de violencia doméstica a la presunta víctima, incluido el derecho a presentar cargos ante un tribunal de justicia. Estos procedimientos necesitan la participación activa de la víctima ya que necesita que la misma presente cargos y sea contante en todo el proceso. En la mayoría de los casos, la víctima depende tanto económica como psicológicamente del agresor y muchos casos no llegan a ser presentados en las cortes. Tras este procedimiento se realizará una investigación previa al juicio de 24 horas y si no se encuentran pruebas le proceso se para. 2.10.3.2 Primer nivel de ayuda legal Este nivel de ayuda, es proporcionada por los funcionarios de la administración privada y municipal. Consiste en prestar, de forma gratuita, abogados especializados en víctimas de violencia de género. 2.10.3.3 Segundo nivel de ayuda legal 54 Es la ayuda legal proporcionada por los abogados públicos o privados. Este segundo nivel incluye los servicios de abogados durante los procedimientos legales y es gratis solos para las víctimas de violencia doméstica que cuyos ingresos estén por debajo de los niveles de pobreza debido a que muchas de estas víctimas dependían económicamente de sus agresores. 2.10.3.4 Departamento de Protección de los Derechos a la Infancia Este departamento responde a una llamada en caso de que los testigos sean menores de edad o las víctimas de violencia doméstica. Por lo general, los especialistas en protección de los derechos de los niños se les infirma sobre los casos de violencia doméstica por parte de la policía (dentro de las 24 de una llamada entrante). Laos especialistas en la protección de los derechos de los niños llegan a la escena del crimen con el fin de evaluar la situación y determinar la seguridad de los niños. Existen 55 centros especializados de refugio temporal en la protección de los derechos de los niños donde decidir alojar a estos en caso de que el hogar familiar no sea seguro. 2.10.3.5 Centros de Servicios Sociales Los Servicios Sociales proporcionan alojamiento de hasta 6 meses a una mujer que sufre violencia doméstica y a sus hijos. También hay disponibles consultas con un Psicólogo y Trabajador Social. Las consulta psicológicas, por lo general, incluyen apoyo individual y terapia en grupo. El trabajador Social, por su parte, se encarga de encontrar alojamiento, preparar los formularios de divorcio y llenar las solicitudes de asistencia social. Todos estos servicios son gratuitos para las víctimas de violencia doméstica. 55 2.10.2. 5 Organizaciones no Gubernamentales Estas organizaciones prestan servicios de asesoramiento. La mayoría de las actividades de estas ONG están centradas en la difusión de información sobre la violencia doméstica, el asesoramiento a las víctimas de violencia doméstica y a los agresores. En ello, se imparten también cursos de formación para profesionales y voluntarios en el campo de la violencia doméstica. La mayoría de estas instituciones están conexionadas en redes que proporcionan ayuda las víctimas. Estas Organizaciones no Gubernamentales también son los iniciadores de las investigaciones sociológicas y están involucradas en la ayuda y apoyo tanto de las víctimas como de los agresores. Por otro lado, la violencia doméstica es una de las muchas áreas que abordan estas Instituciones por lo que la víctimas, en algunos casos, se enfrentan a falta de eficacia y flexibilidad. Este es una de los problemas a los que se enfrenta esta problemática en Lituania. Son financiadas por el Estado por lo que si mantenimiento resulta difícil debido a los momentos en los que acontece tanto al país como a Europa. También una de las problemáticas son que estas organizaciones e instituciones se centran en la lucha contras las consecuencias pero no de las causas de la violencia doméstica, lo cual, causa que no se consiga el resulta deseado en muchos casos que es la ayuda integral a la víctima. 2.10.4 Los Servicios Sociales Lituanos Para hablar sobre cómo se atiende a las mujeres víctimas de violencia doméstica en Lituania se debe hablar sobre los Servicios Sociales que gestionan esta problemática. Los servicios sociales son 56 gestionados por el Ministerio de Seguridad Social y Trabajo de la República del Gobierno de Lituania. Este Servicio, que se da personas para su apoyo familia, edad, discapacidad, problemas sociales en su totalidad o en parte, no tiene, o ha perdido sus habilidades u oportunidades de auto-cuidado de la vida personal y en sociedad. El propósito de los Servicios Sociales Lituanos son para la persona y familias para fortalecer las habilidades y capacidades para resolver problemas sociales y mantener las relaciones sociales en público, así como ayudar a combatir la exclusión social. Tienen como objetivo evitar que una persona, familia, comunidad tengan problemas sociales, como la seguridad pública. Los Servicios Sociales pueden recibir a un grupo muy heterogéneo:  Personas mayores  Familias  Personas con discapacidad  Cuidado de mayores y padres  Niños y niños desfavorecidos  Familias en riesgo de exclusión social  Familias de acogida  Mujeres víctimas de violencia doméstica Por otro lado, se podrán prestar por las agencias de Servicios Sociales:  Asistencia Social en casa  Familias de acogida  Alojamiento temporal en el hogar  Guarderías Sociales  Hogares de vida independiente 57  Centros de Atención Social  Agencias de Comunidad  Otros Todos estos puntos quedan recogidos en la “Ley de Servicios Sociales de la República de Lituania del 19 de Enero del 2006”. En los Servicios Sociales se encuentra dos subapartados dedicados explícitamente a la Política familiar y a los Centros de asistencia Especializada de la Política Familiar. 2.10.4.1 Política familiar Estas políticas tienen como objetivo, desarrollar y aplicar medidas con el fin de permitir que la familia sea autónoma, responsable, fuerte, estable, institución activa e independiente, capaz de llevar a cabo sus funciones de forma independiente. El país, el cambio económico y espiritual, la apertura a Europa y al mundo transformado por los continuos cambios y actitudes del país hacia la familia, su lugar y su función. Lituania se enfrenta se enfrenta a estos retos demográficos similares, como la mayoría de los países europeos (decrecientes tasas de natalidad, envejecimiento de las población, la disminución del número de matrimonios, aumento del número de divorcios, los niños que crecen con un solo progenitor empleado en un descenso de la población. La formulación y ejecución de la política familiar tiene en cuenta estos desafíos. La creación de las medidas legales y organizativas diseñadas para crear un ambiente familiar para fomentar las tendencias demográficas positivas, reducir la violencia en su entorno inmediato. 64  Realizar cualquier trabajo administrativo relacionado con la línea de trabajo.  Comunicar la información operativa para el personal responsable y / o en otros turnos de los voluntarios.  Asistir a las reuniones del grupo de apoyo y supervisiones, de conformidad con el acuerdo.  Asistir a talleres teóricos y prácticos de preparación;  Estar activo para las mujeres línea de miembro de la comunidad de voluntarios. 2.10.6 El Trabajador Social en Lituania "El Trabajador Social en Lituania tiene la actividad de ayuda a las personas y enfrentarse los problemas sociales de la familia de acuerdo con sus capacidades y su participación. Lucha por la dignidad humana y el aumento de las responsabilidades basadas en el individuo, la familia y la sociedad". (Servicios Sociales de la República de Lituania, 2012) Como explica J. Eidukeviciute (2013) El trabajo social como profesión tiene como objetivo ayudar a hacer grandes cambios en la última 20 años. En Lituania se originó a partir de las influencias de las sociedades occidentales. Sin embargo, el contexto histórico y cultural tiene una serie de complicadas decisiones o actitudes para la familia. Para la familia los trabajadores sociales como profesionales son trabajadores que están justificados en las decisiones socialmente aceptables y reconocibles y comportamientos. Sin embargo, debido a las prisas de querer ser profesionales, el trabajo social se ha encontrado con el obstáculo de que no está reconocido por toda la sociedad y a su vez no ha encontrado las áreas específicas de trabajo convirtiéndose en muchos casos en auxiliares por lo que sus campos de actuación están muy limitados. 65 Los trabajadores sociales en Lituania siguen una serie pasos a la hora de hacer intervención como mujeres víctimas de violencia doméstica:  Forma parte de la interacción con el cliente fundada en la colaboración.  Comprensión.  Generador de recursos.  Intermediario entre el cliente y la comunidad. Etapas: • Primer paso 1. La construcción de modelos de comunicación 2. análisis de la situación 3. Identificación del problema y definición 4. aceptado problema individual programa de resolución de • Segundo paso: solución al problema 1. Contratos y compromisos recíprocos 2. Aprender a reconocer y comprender los sentimientos 3. Problema de la solución de aplicación del programa 4. Análisis de la actividad ordinaria • Último paso  Finalización del programa 1. Evaluación 2. Terminación relación interpersonal El trabajo Social se aborda desde diferentes modelos teóricos que cada profesional podrá emplear en manera de que la situación lo vea conveniente:  La psicología social y comunicativo  Humanista y existencial  Psicodinámica 66  Comportamiento  Ecológica  Cognitiva  Intervención en crisis Por otro lado, después de los aspectos teóricos del Trabajador social, en Lituania el profesional es más un nexo de de unión comunitario entre diferentes personas. Colaboran principalmente en la resolución de los problemas familiares ayudando a estas familias a recobrar la estructura y evitar la exclusión social de estas. 2.11 Nivel Estatal de España 2.11.1 Hablando de datos En este apartado se va a hablar sobre la violencia de género a nivel estadístico en España y Aragón. Con esta tabla se pretende conseguir poder hacer un comparativa con las estadísticas recopiladas de Lituania y de la Comarca de Klaipeda. Por un lado, están las estadísticas de los años 2011 y 2012 las cuales fueron recogidas de de Lituania y la Comarca de Klaipeda. Por otro lado, en España se muestran las estadísticas de los siguientes años para poder ver la evolución que ha tenido el país en la lucha de la violencia de género. Tabla 8. Violencia de género a nivel estatal y provincial Población total de España (1 de Enero del 2011) Población total en Aragón ( 1 de Enero del 2011) % Aragón s/TOTAL % Número % Número Población total 100,0 47.190.493 100,0 1.346.293 2,9 Mujeres de 15 y más años 43,4 20.499.869 43,5 585.457 2,9 Denuncias por violencia de género 67 Total 100,0 672.065 100,0 15.002 2,2 2007 15,8 126.293 15,7 2.853 2,3 2008 17,8 142.125 18,3 3.336 2,3 2009 16,9 135.540 15,6 2.848 2,1 2010 16,8 134.105 14,1 2.573 1,9 2011 16,7 134.002 18,6 3.392 2,5 2012 16,0 128.477 17,7 3.228 2,5 Ordenes de protección Total 100,0 236 - - - 2007 16,0 37.794 - - - 2008 17,5 41.420 - - - 2009 17,4 41.083 - - - 2010 16,0 37.908 - - - 2011 15,2 35.816 - - - 2012 14,6 34.537 - - - De enero a marzo del 2013 3.3 7.750 - - - Llamadas al 016 sobre violencia de género atendidas en este servicio de atención y asesoramiento legal telefónico ( del 3 de septiembre de 2007 al 31 de diciembre del 2012) Todas las llamadas 100,0 353.392 100,0 6.946 2,0 efectuadas por los usuarios 75,2 265.712 73,4 5.098 1,9 Efectuadas por personas allegadas/familiares 22,2 78.334 22,4 1.558 3,1 Efectuadas por las personas 2,6 9.346 4,2 290 3,1 Víctimas mortales por violencia de género 1 de enero de 2003 a 30 de junio de 2012 100,0 658 100,0 17 2,6 1 enero de 2011 de junio de 2012 7,9 52 5,9 1 1,9 Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad de España. Elaboración propia Mediante esta tabla recogida por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y elaborada de forma propia, se pretende mostrar a primera vista la situación que acontece a España en números respecto a la violencia de género. En ella, se puede observar: 68  que la población de las mujeres es menor de la mitad en tanto en España como Aragón.  En ambos casos, se puede ver que las denuncias han descendido a partir del año 2007 debido a la aplicación de La Ley 4/2007 del 22 de Marzo, de Prevención y la Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón y Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, es decir, hay más protección. Sin embargo, en Aragón en el año 2011 aumentaron más que en año 2007 con una diferencia de 3,6%. A lo largo del año 2012 las tasas de denuncias han ido disminuyendo paulatinamente.  Respecto a las órdenes de protección que se dieron en los diferentes años se puede observar que han ido disminuyendo a lo largo de los años desde un 16% en 2007 hasta un 14,6 en 2012. Sin embargo, no constan datos en Aragón.  En las llamadas al servicio de atención de víctimas de violencia de género 016 son muy similares tanto en España y Aragón siendo mayoritariamente las propias víctimas las que han recurrido a este servicio.  Para finalizar, las víctimas mortales en de este tipo de violencia son alarmantes ya no en el total de todos los años sino en los últimos 6 meses del 2012 ascendiendo a 61 y en Aragón 2. Tabla 9. Tipos de Violencia de género en Aragón en el 2012 Motivo Número % Solicitud de información 1.304 30,75 Maltrato físico-psíquico 1.163 27,43 Maltrato psíquico 927 21,86 Agresión sexual 27 0,64 Derivación desde el 016 340 8,02 Otros 479 11,30 Total 4.240 100 Fuente: Instituto Aragonés de la Mujer. Violencia de género en Aragón 2012. Elaboración propia. 69 En esta gráfica se puede observar la atención de los Servicios Sociales Aragoneses a las víctimas de violencia de género en el año 2012 siendo el maltrato físico-psicológico el más predominante entre las violencias. De esta manera se pretende ver en la actualidad como es la violencia en la Comunidad Autónoma de Aragón. 2.11.2 Legislación Española A lo largo de la historia de España, respecto a lo que la Violencia de Género se refiere, se han abordado una serie de cambios muy significativos para abordar este problema social que nos afecta a todos. La Violencia de Género era abordada desde diferentes puntos de vista ya sea ámbito civil, penal social o educativo. En primer nivel se debe hacer referencia a la Constitución Española ya que es el marco Institucional de referencia ya que, en el momento de hacer referencia a la Violencia de género los derechos constitucionales se ven afectados. En su art 9.2 “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y afectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. Con la Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género se marcó en la historia de la violencia de género un hito importante debido a que con esta nueva ley, se luchó contra este problema de una forma integral y multidisciplinar. Como se cita en su artículo 1: 70 1, 1. “La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia”; 1-2. “Por esta Ley se establecen medidas de protección integral cuya finalidad es prevenir, sancionar y erradicar esta violencia y prestar asistencia a sus víctimas”; 1-3 “La violencia de género a que se refiere la presente Ley comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad”. Según explica A. Gonzalo (2009) sobre esta ley: "ha hecho que el fenómeno de la violencia deje de ser invisible y tolerable para un amplio sector social. Es una ley pionera en Europa que obliga a todos los poderes públicos y que constituye legislación básica, que han incorporado muchas Comunidades Autónomas. Introduce novedades muy llamativas, entre ellas, la creación de los Juzgados de Violencia de Género y la Delegación del Gobierno contra la Violencia sobre la mujer, integradas en el Ministerio de Igualdad, para la elaboración de las políticas públicas en relación con este tema. Esta ley dio respuesta a las demandas que las asociaciones de mujeres, y otros variados sectores sociales, venían haciendo desde hace muchos años". (A. Gonzalo, 2009, p. ). Por otro lado Según M. García, explica que "quizá el hecho clave en el camino de la integración de la transversalidad de género sea la entrada en vigor de la Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, que actualiza gran parte de los planteamientos sobre discriminación e igualdad de 71 género, y adecua el ordenamiento español a las Directivas de la Unión Europea aún si modificar". Como cita el art. 1 de esta Ley: “Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en derechos y deberes. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, en particular mediante la eliminación de la discriminación de la mujer, sea cual fuere su circunstancia o condición, en cualesquiera de los ámbitos de la vida y, singularmente, en las esferas política, civil, laboral, económica, social y cultural para, en el desarrollo de los artículos 9.2 y 14 de la Constitución, alcanzar una sociedad más democrática, más justa y más solidaria”. Como desarrollo de esta Ley, por Real Decreto 1370/2007 se crea la Comisión Interministerial de Igualdad entre Mujeres y Hombres, como un órgano colegiado interministerial adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La finalidad de esta Comisión es supervisar la integración, de forma activa, del principio de igualdad de trato y oportunidades en la actuación de la Administración General del Estado. También debe realizar la coordinación de los distintos departamentos ministeriales en relación con las políticas y las medidas adoptadas en materia de igualdad de mujeres y hombres. También se aprueba por Real Decreto 1729/2007 la elaboración de un Informe Periódico relativo a la efectividad del Principio de Igualdad de Mujeres y Hombres. Dicho Informe será elaborado por la Secretaría General de Políticas de igualdad y se emitirá cada dos años. La misma Ley de Igualdad prevé que “El Gobierno, en las materias que sean de competencia del Estado, aprobará 72 periódicamente un Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades, que incluirá medidas para alcanzar el objetivo de igualdad entre mujeres y hombres y eliminar la discriminación por razón de sexo”. 2.11.2.1 Nivel Autonómico: Aragón La Ley 4/2007 del 22 de Marzo, de Prevención y la Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón (Ley 4/2007) indica en el Preámbulo la ampliación del ámbito de protección y asistencia a las mujer desarrollado por la Ley Orgánica 1/2004, con el objetivo de ofrecer más protección a una mujer víctima frente a cualquier tipo de violencia. También señala como objetivo de la misma “la adopción de medidas integrales dirigidas a la sensibilización, prevención y erradicación de la violencia ejercida sobre las mujeres, así como la protección, asistencia y seguimiento a las víctimas de violencia ejercida contra la mujer” (Artículo 1, p. 5543). En su Capítulo III, en el artículo 12, “Servicio Social Integral y Especializado en Violencia contra la Mujer”. En Gobierno de Aragón crea un Servicios Social Integral y Especializado en Violencia de Género dependiente del Instituto Aragones de la Mujer. En él se prestan una serie de servicios como son la información, atención, emergencia, apoyo, acogida y recuperación integral. En estas medidas, existen las medidas multidisciplinares en las que se aportara: asesoramiento jurídico, atención psicológica, apoyo social, seguimiento de las declaraciones de los derechos de las mujeres, apoyo educativo a la unidad familiar, formación preventiva en los valores de la igualdad dirigida al desarrollo personal y a la formación e inserción laboral. En Aragón, 2 años, encontramos después la Ley 5/2009 del 30 de Junio de los Servicios Sociales de Aragón. Esta Ley en su 73 artículo 3 explica que “el sistema de Servicios Sociales está integrado por el conjunto de recursos prestaciones, planes, programas, proyectos, equipamientos y equipos técnicos, de la titularidad pública y privada, que se destinan a la atención social de la población y constituyen de forma integrada y coordinada a la consecución de los objetivos y políticas de los Servicios Sociales”. De esta forma las mujeres destinatarias de estos Servicios Sociales gozan de unas series de recursos señalados en el artículo 6 como el recibir un plan de atención individual o familiar, servicios de calidad y alojamientos de emergencia entre otros. De esta Ley se encuentra el catalogo de Servicios Sociales, el cual, determina el conjunto de prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales de Aragón. En ella, en su artículo 36.1 se consideran prestaciones “servicio del sistema público los servicios e intervenciones realizados por equipos profesionales, cuya finalidad es atener situaciones de necesidad social mediante la prevención, la información, el diagnóstico, la valoración, la orientación, la atención doméstica y personal, el acompañamiento social, la mediación, la protección, la promoción, la atención y la inserción de personas, unidades de convivencia, grupos y comunidades". Para su diferenciación, se dividen en prestaciones de servicios sociales generales (art. 36.2) y prestaciones de servicio en los servicios sociales especializados (art 36.3). El Código Penal Español, según explica el Instituto de la Mujer, tiene como función de establecer los comportamientos que se denominan delitos o faltas y penas que se deben aplicar a las personas que realizan estos comportamientos. El Código Penal fue aprobado por la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de Noviembre junto las diversas leyes que los han ido modificando a lo largo de los años. 80 2.11.3.2 La víctima y tipos de violencia En este apartado, se ha a señalar, los tipos de violencia que se ejercen a la mujer según contempla la Ley 4/2007 “Prevención y Protección Integral a las mujeres víctimas de violencia de género”. “Malos tratos físicos, que incluyen cualquier acto intencional de fuerza contra el cuerpo de la mujer, con resultado o riesgo de producir lesión física o daño en la víctima. Malos tratos psicológicos, que incluyen toda conducta intencional que produce en la víctima la falta de autoestima o el sufrimiento a través de amenazas, humillaciones o vejaciones, exigencia de obediencia o sumisión, coerción verbal, insultos, aislamiento, culpabilización, limitaciones de su ámbito de libertad y cualesquiera otros medios semejantes. Malos tratos sexuales, que incluyen cualquier acto sexual forzado por el agresor con violencia o intimidación, o sin que concurra el consentimiento libre y válidamente expresado de la víctima, con independencia de la relación que el agresor guarde con aquella. Acoso sexual, entendido como la situación en que se produce cualquier comportamiento verbal, no verbal o físico no deseado de índole sexual con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo. Maltrato económico, que consiste en la privación intencionada y no justificada legalmente de recursos para el bienestar físico o psicológico de la víctima y de sus hijas e hijos, así como la discriminación en la disposición de los recursos compartidos en el 81 ámbito familiar o de pareja. Cualesquiera otras formas análogas que lesionen o sean susceptibles de lesionar la dignidad de la mujer” 2.11.3.3 El Agresor Como primer punto, conviene aclarar que el Código Penal, atendiendo a la gravedad de los hechos, puede castigar las conductas como delitos o como faltas. Las faltas son conductas menos graves y el procedimiento por el que se enjuician de una forma más rápida y sencilla. Por otro lado, los delitos son conductas más graves, castigadas con penas superiores y que, en consecuencia, se tramitan mediante procedimientos más complejos. También es preciso resaltar que desde la entrada en vigor de la LO de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, todo tipo de conductas en lo que se refiere a violencia física y psíquica, en el ámbito de la protección de la norma, han pasado a ser delito, reservándose la falta para los supuestos de amenazas, coacciones, injurias vejaciones de carácter leve que no se consideren delito. A continuación se muestran las conductas, penas y agravaciones de estos delitos y penas. Tabla 9. Tipología de condenas dirigidas a los agresores. Conducta Pena Agravaciones Delito de violencia habitual Art. 173.2 Ejercer violencia física o psíquica habitualmente - Prisión de 6 meses a 3 años - Privación de tenencia y porte de armas de 2 a 5 años - Inhabilitación de ejercer la patria potestad - Cometer el delito en presencia de menores - en el domicilio común o domicilio de la víctima - quebrantando una pena del art. 48 o cualquiera 82 Delito de violencia ocasional 153 Causas por cualquier medio un menoscabo psíquico o lesión no definidos como delito - Prisión de 6 meses a 1 año -Trabajos en Bº de la comunidad de 31 a 80 días - Privación de la tenencia y porte de armas de 1 año y 1 día a 3 años Inhabilitación de ejercer la patria potestad -Por perpetrarse el delito en presencia de menores. - Portando armas - En el domicilio común o domicilio de la víctima. Quebrantando una pena del art. 48 o cualquiera Lesiones agravadas Causar una lesión a la que sea o haya sido su esposa o mujer ligada al autor por selección análoga de afectividad, aun son convivencia - Prisión de 2 a 5 años Fuente: Legislación y fórmulas para intervenir frente a la violencia de género en España. LIKaDi. Elaboración propia Tabla 10: Tipología de condenas dirigidas a los agresores. Conducta Pena Agravantes Amenazas Art. 171 Amenazar levemente a la esposa o mujer ligada por análogo relación de afectividad, aun sin convivencia. - Prisión de 6 meses a 1 año. -Trabajos en Bº de la comunidad de 31 a 80 días. - Privación a la tendencia y aporte de armas de 1 año a 3 años. - Inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad. Delitos de Coacciones Art. 172 Coaccionar levemente a quien sea o haya sido esposa o mujer ligada por análoga relación de afectividad aun sin convivencia. - Prisión de 6 meses a 1 año. -Trabajos en Bº de la comunidad de 31 a 80 días. - Privación a la - Por perpretar el delito en presencia de menores -En el domicilio de la víctima. 83 tendencia y aporte de armas de 1 año a 3 años. - Inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad. - Quebrantando el art.48 o análoga Falta de amenazas coacciones injurias o vejación injusta Art. 6620 CP. Se define negativamente como una constitutiva de delito Alternativa a elección del juez: -Localización permanente de 4 a 8 días en domicilio diferente o alejado de la víctima. - trabajos en Bº a la comunidad Fuente: Legislación y fórmulas para intervenir frente a la violencia de género en España. LIKaDi. Elaboración propia 2.11.4 Servicios Sociales Aragoneses También, por otro lado, es necesario describir cómo funcionan los Servicios Sociales Aragoneses debido a que los Servicios Sociales Españoles se dividen en por autonomías. El IASS "Instituto Aragonés de Servicios Sociales" es un organismo autonómico dependiente del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón. Tiene un presupuesto propio en el que mantiene el principio de descentralización funcional inherente a su esencia. El IASS desarrolla las competencias de administración y gestión del conjunto de servicios sociales el Gobierno de Aragón. Áreas de actuación:  Personas con discapacidad.  Personas mayores.  Personas con reconocimiento de dependencia.  Protección a la infancia y a la adolescencia. 84  Inclusión Social.  Servicios sociales generales. Por otro lado, en los servicios integrales que ofrece el IASS se encuentra el servicio de teléfono gratuito 24 horas en el que se ofrecen una serie de prestaciones como el servicio de guardia jurídica permanente en el que se ofrece, mediante una derivación, la ayuda de otros Organismos o Instituciones a las que pueden acudir mujer con problemas de violencia (Juzgados, Centros Sanitarios, Policía, Guardia Civil, etc.). También ofrece un servicio de guardia de atención social que actúa por derivación de las personas atendidas en el teléfono 24 horas teniendo como finalidad la atención social inmediata y presencial a la mujeres víctimas de violencia. Esta atención social consiste en una acogida psicosocial a la mujer y sus hijas e hijos y, en los casos necesarios tramitar un alojamiento de urgencia, así como todo tipo de gestiones para la atención social que precise la mujer. Es importante reseñar, que las personas que ejercen tanto asesoramiento jurídico como social se desplazan, cuando es necesario, a cualquier territorio de la Comunidad Autónoma. En la Comunidad Autónoma de Aragón cuenta con una serie de alojamientos alternativos en las circunstancias de que las mujeres tengan que abandonar el domicilio. Entre estas opciones existen los Centros de Emergencia, Casas de Acogida y los Pisos Tutelados. Uno de los centros especializados en la violencia de género es la Casa de la Mujer en donde se trabaja con las mujeres que han sufrido o sufren violencia. La atención va desde fases preventivas pasando por la detección hasta la inserción y el apoyo durante el proceso se le hace a la víctima un seguimiento integral para poder 85 conseguir la inserción en la sociedad después de superar la situación de violencia. 2.11.5 La Casa de Mujer En este apartado se va a explicar el funcionamiento de uno de los centros que trabajan con las mujeres que sufren violencia pasando todas las fases desde prevención pasando por su detección hasta su atención e inserción. Este centro se llama la Casa de la Mujer. Con esta intención junto con el centro explicado anteriormente de Lituania, posteriormente se va a realizar una comparación de como se procede a hacer la intervención en ambos países. Historia Según explica en "La publicación conmemorativa de los 30 años de las Mujeres" (2012), el Ayuntamiento de Zaragoza pone en marcha, en 1982, un Programa municipal de atención a las mujeres. La Delegación de Bienestar Social elabora un proyecto, al que denomina Talleres de Promoción a la Mujer, que reúne y ordena las actividades que venían desarrollándose de manera puntual en diferentes barrios de la ciudad desde 1980, en colaboración con entidades sociales. Por primera vez, se puso en marcha un programa global en el que se marca una línea de actuaciones coherentes con vocación de permanencia. Anteriormente a 1982, se realizaban algunas actuaciones puntuales en diferentes barrios de la ciudad en colaboración con las Vocalías de mujeres de las Asociaciones de Vecinos y algunas asociaciones de amas de casa. Este movimiento asociativo demandaba un mayor protagonismo administrativo para organizar actividades debido a que una de las primeras barreras era 86 conseguir el protagonismo de las mujeres para romper el aislamiento social en las que muchas de ellas vivían. "El debate sobre el papel de las mujeres en las ciudades y la necesidad de contar con espacios propios para romper ese aislamiento fue muy intenso en los movimientos feministas de los últimos años de la década de los 70 y los primeros de la de los 80. El feminismo, que tenía entonces gran pujanza ideológica, manifestaba también su preocupación porque se produjese una distancia cada vez mayor entre un núcleo de mujeres "concienciadas de su realidad, formado mayoritariamente por profesionales y trabajadoras, y un sector todavía mayoritario de mujeres a las que se venía calificando como « amas de casa », que desarrollaban su trabajo en el ámbito de su propio hogar y para las que la igualdad proclamada por la nueva legislación democrática no había tenido una traducción en su vida real". Casa de la Mujer (2012) Después de un largo tiempo de esfuerzos y actividades se produjo una gran ola de participación en varios talleres. La incidencia de estos Programas de Mujer del Ayuntamiento de Zaragoza se han mantenido a lo largo de los años debido a su voluntad de estimular la participación social y cultural de la mayoría de las mujeres de la ciudad. Programa municipal de atención integral Combatir la Violencia de Género es una obligación de las personas pero las Instituciones Públicas tienen una misión especial de la promover todas las actuaciones necesarias para la erradicación de esta problemática social. Por ello desde el Programa Municipal de Atención Integral, se centra en cuatro líneas de actuación: 87 Prevención La prevención se fundamenta en la sensibilización de la población a través de campañas específicas, debates, charlas, folletos, etc. Por otra parte, la prevención de la violencia de género también se realiza mediante la educación del profesorado, alumnado los ámbitos laborales, profesionales, sociales y culturales. Detección Pretende sobre todo, hacer emerger las situaciones de violencia que están sumergidas, a través de los Centros Municipales de Servicios Sociales y de la Casa de la Mujer. Atención Ofrece apoyo social, psicológico, educativo y jurídico y atención a las necesidades básicas. Asimismo, la atención a víctimas de violencia de género se basa en la atención psicológica, mediante terapia individual o grupos terapéuticos. La tramitación de dichos servicios se centraliza en la Casa de la Mujer:  Servicio de información.  Asesorías especializadas: social, jurídica, psicológica y educativa.  Terapia psicológica individual y grupal  Servicio de atención y acogida.  Atención integral para las mujeres y sus hijos e hijas.  Alojamientos provisionales, pisos tutelados y Casa de acogida  Servicio de Telealarma.  Apoyo en las necesidades básicas.  Formación y apoyo en la búsqueda de empleo. 88 "Mujer, si tienes problemas de pareja, si necesitas de un profesional que te informe, si crees que eres víctima de malos tratos, si quieres evitar que tus hijos e hijas crezcan en un ambiente de violencia" Casa de la Mujer (2012) Atención integral a la mujer y menores víctimas de violencia de género: "Desde la Unidad Mujer se aborda la problemática de la violencia desde una perspectiva de género, facilitando la atención integral a las mujeres y menores que sufren violencia de género, ofreciendo a las víctimas apoyo profesional especializado, multidisciplinar, que permita una atención personalizada, proporcionándole los recursos necesarios para afrontar la problemática específica que presente, facilitando su proceso de inserción social y laboral. Para abordar estas líneas de intervención, la Unidad Mujer dispone de dos psicólogas, tres trabajadoras sociales y dos educadoras que trabajan en equipo para afrontar las distintas necesidades de las víctimas de violencia de género". Memorias casa de la Mujer (2012) En la Casa de la Mujer se gestionan una serie de recursos como: Protección. Gestionando dispositivos de telealarma para mujeres en situación de riesgo. Este año lo han utilizado 146 mujeres. Alojamientos. Proporcionan una acogida temporal a las mujeres y menores que las acompañan, ofreciéndoles un espacio de seguridad y protección. Para ello se dispone de un Centro de Emergencia de titularidad autonómica y alojamientos de urgencia donde este año se han alojado a 42 mujeres acompañadas de sus hijos. Promoción social y laboral. Desde el Servicio de Atención se trabaja coordinadamente con el Servicio de Orientación, Tutorización 89 e Intermediación Laboral para facilitar el acceso al mercado laboral o mejora de empleo de las mujeres atendidas por violencia de género. Este año han sido atendidas por dicho servicio 192 mujeres (153 mujeres han sido derivadas el año 2012). Prestaciones económicas. Para favorecer la integración social de las mujeres que sufren violencia de género, se gestionan ayudas económicas para cubrir sus necesidades básicas. Se han gestionado un total de 23 Ayudas de Urgente Necesidad y otras 23 ayudas. Según los datos recogidos por la Casa de la Mujer (2012), de los 588 nuevos casos de mujeres que han sido atendidas durante el año 2012, el 40,85% han demandado este servicio por iniciativa propia y el 41,43% han sido derivadas desde otros servicios, principalmente C.M.S.S, teléfono 900504405, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Centros de Salud. Tabla 11: Actuaciones Casa de la Mujer año 2012 Actuaciones Nº Mujeres NºMenores Protección-dispositivo Tele-alarma (Centro de Emergencia-Alojamiento de urgencia) 146 Alojamiento 42 C. Emergencia, 34 Casas de Acogida y pisos tutelados 39 Casa de acogida y piso tutelado Orientación laboral 192 Prestaciones económicas 23 Atención mujeres 931 154 (Atención educativa y psicológica) Fuente: Memorias Casa de la Mujer (2012). Elaboración Propia Atención psicológica: el objetivo de esta atención consiste en aliviar el sufrimiento, facilitándoles su expresión emocional a la vez que mejorar su autoestima. Este apoyo e intervención psicológicos a las mujeres víctimas de violencia de género y menores a su cargo se 96  Demostrar competencia profesional. 3. Comparativa Como ya se ha explicado en los apartados anteriores, Lituania y España se rigen por un sistema machista y patriarcal los cuales han propiciado el desarrollo de la violencia contra las mujeres. En esta investigación y con la documentación recopilada de los países de España y Lituania se han analizado las estadísticas, legislación, intervención y centros dirigidos a las víctimas de violencia de género, para poder realizar de una manera documentada y precisa el objetivo de este trabajo, la comparación de la violencia de género entre estos dos países. El primer punto con el que se va a comenzar esta comparativa es con la estadística. 3.1 Estadística5 En esta parte estadística se va a realizar la comparación entre varias áreas de Lituania y España en relación con la violencia de género. Mediante estas estadísticas se va a conseguir ver como es la violencia de género en ambos países para su posterior análisis. Gráfica 6: Comparación llamadas y denuncias en España y Lituania 5 Todas la estadísticas comparativas entre Lituania y España se han hecho mediante porcentajes de elaboración propia a partir de la población total de los países en los diferentes años: Lituania 3.028.115 en el año 2011 y 2.987.773 en el año 2012; España 47.190.493 en el año 2011 y 47265321 en el año 2012. 97 Fuente: Ministerio de Servicios Sociales e igualdad de la república de Lituania y Ministerio de Sanidad, Asuntos sociales e igualdad de España. Elaboración propia. En esta gráfica se muestra las diferentes llamadas que se han hecho en los diferentes dispositivos de ayuda a las mujeres víctimas de violencia de género y las denuncias en los casos en los que se ha ejercido violencia contra las mujeres en los países de Lituania y España. En primera instancia podemos se puede ver la diferencia entre las llamadas entre los países ya que en España se cuenta con el número 016 de emergencia que en caso de urgencia se pone en contacto con el 112 mientras que en Lituania se hace directamente con la Comisaria de policía, la cual, tomará las medidas necesarias para los casos de violencia. Se puede observar que las llamadas en España son mucho menores que en Lituania6 debido a que existen varias vías de denuncia como son los Centros especializados en violencia de género en los que se presta ayuda. Por otro lado, en Lituania, debido a que las mujeres no cuentan con tantos recursos como los españoles y ocasionado por desconocimiento de centros, como se ha escrito anteriormente, son más propicias a contar con este recurso como es la policía. También se puede observar que las 6 Las estadísticas estatales en Lituania no cuentan con porcentajes de los Centros especializados del país. España 2011 Lituania 2011 España 2012 Lituania 2012 Llamadas por denuncia 016 España y a la policia en Lituania 0,149% 1,647% 0,118% 0,611% Denuncias 0,283% 0,323% 0,271% 0,216% 0,000% 0,200% 0,400% 0,600% 0,800% 1,000% 1,200% 1,400% 1,600% 1,800% 98 llamadas sobre violencia doméstica en Lituania es mucho más alta 10.825 (1,647%) en el año 2011 que en España 70.679 (0,149%) debido a la nueva Ley de violencia de doméstica que se promulgó en el año 2011 en la cual se hace más publica la problemática y da la oportunidad a la mujeres que sufren violencia a tomar medidas con ante esta problemática. En el año 2012 las estadísticas son disminuyen en Lituania 9.497 (0,611%) de una forma notable decreciendo también es España 55.810 (0,118%). Las estadísticas de llamadas por violencia de género son más altas en Lituania que en España. Respecto a las denuncias por violencia de género, son mucho más diferentes en comparación con las llamadas sobretodo en Lituania ya que muchas de víctimas que llaman no toman medidas legales con sus agresores por diversos factores que en muchos casos, se desconocen. En España son las diferencias son más pequeñas entre las llamadas y las denuncias. En el año 2011 se observa como las denuncias en Lituania son mayores en Lituania 9.793 (0,323%) que en España 134.002 (0,283%) hay que darle una mayor importancia a este punto ya que este año fue decisivo para combatir la violencia de doméstica en Lituania por la nueva Ley para la lucha contra esta problemática. En el año 2012 las estadísticas muestran como las denuncias disminuyen en Lituania 6.472 (0,216%) mientras que en España aumentan 122.477 (0,271%). 99 Gráfica 7 . Víctimas mortales en Lituania y España en los años 2011-2012 Fuente: Ministerio de Servicios Sociales e igualdad de la república de Lituania y Ministerio de Sanidad, Asuntos sociales e igualdad de España. Elaboración propia En esta gráfica se puede ver a evolución de las víctimas mortales en los años 2011 y 2012. Se observa que en comparación con la población de ambos países que en Lituania se encuentra un alto porcentaje de mujeres fallecidas por violencia de doméstica. En España se mantiene de 61 (0,0001292%) en el año 2011 a 52 (0,0001100%) en el 2012 mientas que en Lituania en el año 2011 fueron 14 (0,0004623%) y en el año 2012 descendieron a 5 (0.0001673%). En Lituania existe un porcentaje más alto tanto de violencia de género como muerte de mujeres. Por otro lado, desde la nueva Ley del año 2011 se puede ver como los asesinatos por violencia de género han disminuido debido a la puesta en marcha de más dispositivos de ayuda a las víctimas y mayor información a las mismas a la hora de reconocer las situaciones de agresión dando más oportunidades a no sucumbir a 0,0001292 % 0,0004623 % 0,0001100 % 0,0001673 % 0,0000000% 0,0000500% 0,0001000% 0,0001500% 0,0002000% 0,0002500% 0,0003000% 0,0003500% 0,0004000% 0,0004500% 0,0005000% España 2011 Lituania 2011 España 2012 Lituania 2012 víctimas mortales 100 ser víctimas de su agresor tomando medidas ante el problema. Esto ha ayudado a disminuir las muertes. En España nos encontramos con que va disminuyendo también ya que cada año se va haciendo más pública esta problemática haciendo todo el mundo se implique en la ayuda de las víctimas. Gráfica 8: Evolución de las denuncias en España y Aragón entre los años 2007 y 20117. Fuente: Ministerio de Sanidad, Asuntos sociales e igualdad de España. Elaboración propia. En esta gráfica en la que se compran las denuncias sobre violencia de género en España y Aragón se puede ver como las denuncias aumentan del año 2007 al 2008 en un 2% en España y en 2,6% en Aragón. Sin embargo, en los siguientes años se observa como en España las denuncias van disminuyendo en el año 2009 de una forma más notable con un 0.9% mientras que en los siguientes dos años en un 0.01 para, en el año 2012 disminuir en un 0.7 %. Por otro lado, en Aragón se ve como las denuncias decrecen en el año 2009 en un 2.9% y un 1.5% en el 2010. Pero en el año 2011 las denuncias se aumentan mucho llegando a una diferencia de 4.5% del años 2010 al 2011 mientras que en el año 2012 vuelve a decrecer un 0.9. 7 En Lituania y la Comarca de Klaipeda no han sido publicados porcentajes de las denuncias a lo largo de los años para poder hacer la comparación de los mismos. Sin embargo me parece preciso hacer una evaluación de España y Aragón. Los porcentajes están recogidos del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad de España y los porcentajes hechos a partir con el numero totales de denuncias no por la población total. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 España 15,8% 17,8% 16,9% 16,8% 16,7% 16,0% Aragón 15,7% 18,3% 15,6% 14,1% 18,6% 17,7% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 101 Después de ver la parte estadística se va a realizar la comparación sobre la legislación sobre violencia de género en España y Lituania. 3.2 Legislación En este apartado se va a analizar y comparar la legislación sobre violencia de género en España y violencia doméstica en Lituania. Por un lado se va a comparar como aborda la Igualdad a hombres y mujeres y como se regula en ambos países y por otra parte, la violencia de género/doméstica, tipos y la legislación de este tipos de violencia. Tabla 16: Igualdad en España y Lituania España Lituania ¿ Qué es? Art 1 Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en derechos y deberes. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, en particular mediante la eliminación de la discriminación de la mujer, sea cual fuere su circunstancia o condición, en cualesquiera de los ámbitos de la vida y, singularmente, en las esferas política, civil, laboral, económica, social y cultural para, en el desarrollo de los artículos 9.2 y 14 de la Constitución, alcanzar una sociedad más democrática, más justa y más solidaria. Art 1.Todos los individuos son iguales ante la Ley, los Tribunales u otras Instituciones del Estado o sus funcionarios. Un individuo no puede ver sus derechos limitados, de ningún modo o verse concedidos privilegios a causa de sexo o raza, su nacionalidad, su lengua, su origen, su estatus social, su religión sus convicciones o sus opiniones. Como se regula Ley Orgánica 3/2007 del 23 de Marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres Ley Del 14 de Julio de 2009 de Igualdad de Oportunidades en Lituania Fuente: Ministerio de Servicios Sociales e igualdad de la república de Lituania y Ministerio de Sanidad, Asuntos sociales e igualdad de España. Elaboración propia. 102 A la hora de analizar estos dos artículos en recogidos en las Leyes de Igualdad de ambos países, podemos observar que en ambos casos promueve la igualdad entre las personas a las cuales se han de respetar los derechos de las personas. También se pueden encontrar una gran diferencia entre estos dos artículos. Estas diferencias son que en España se hace le da más importancia a la igualdad entre hombres y mujeres, es decir, sobre que la mujer debe ser respetada y considerada en todas las esferas política, civil, laboral, económica, social y cultural de la vida como una igual con los hombres sin sufrir ningún tipo de discriminación. Por otro lado, en Lituania se denomina "individuo" para denominar a las personas que deben disfrutar de la igualdad. Esta diferencia que se ve entre las dos leyes demuestra que en España existe una mayor evolución a la hora de hablar sobre los derechos de igualdad y sobre todo de la no discriminación de la mujeres hecho que en Lituania aun no está de todo al arraigado debido a sus fuertes raíces patriarcales y machistas. Gráfico 17. Violencia de género en España y violencia doméstica en Lituania España Lituania ¿Qué es? Se define como Violencia de género y comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad. Como manifestación de discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres que hayan sido o sean cónyuges, hayan estado ligados por relaciones de afectividad aun sin convivencia. Se define como violencia doméstica en dos partes: Ambiente doméstico: Consta de las personas del ambiente o pasado civil, asociación, unión u otras relaciones cercanas, así como las personas que viven juntas en la administración del hogar. Violencia :Acciones u omisión de una persona con intenciones psicológicas, sexuales, económicas, físicas o de otro tipo que una persona sufre incluyendo daños materiales y no materiales. Violencia doméstica se define como cualquier incidente de violencia física, psicológica, sexual y familiar económica 103 por lo general un hombre a otro miembro la familia en su mayoría mujeres. Tipos  Violencia física  Violencia psíquica  Violencia económica  Violencia sexual  Violencia Física  Violencia Psicológica  Violencia económica ( dependencia financiera)  Violencia Sexual Cómo se regula Nivel Estatal Ley Orgánica 1/2004 del 28 de Diciembre " Medidas de protección Integral contra la Violencia de género" Nivel autonómico Ley 4/2007 del 22 de Marzo, de "Prevención y la Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón" Nivel Estatal "Ley de Protección contra la Violencia Doméstica" del 5 de Junio del 2011 Resolución La república Lituana ( Estrategia de lucha contra la violencia a la mujer 2007-2009) Fuente: Ministerio de Servicios Sociales e igualdad de la república de Lituania Ministerio de Sanidad, Asuntos sociales e igualdad de España Gobierno de Aragón. Elaboración propia. En esta gráfica se puede ver uno de los puntos más importantes de este trabajo. Este punto es la definición de la violencia de género y violencia domestica en Lituania. En España se consiguió denominar violencia de género a la violencia doméstica, familiar, de pareja y otras formas, es decir, todo acto de violencia hacia una mujer que sean o hayan sido cónyuges, estén ligadas por relaciones de afectividad aun si convivencia. Este concepto explicado en la "Ley Orgánica 1/2004 del 28 de Diciembre, Medidas de Protección Integral contra la Violencia de género", fue muy importante debido a que se amplió los diferentes ámbitos de la violencia contra la mujer. Por el lado de Lituania la violencia contra la mujer es algo mucho más privado que aun no está por desarrollarse e investigar más. De este modo se puede ver como no se encuentra una definición clara de esta problemática en la "Ley de Protección 104 contra la Violencia Doméstica" del 5 de Junio del 2011 sino que se explica mediante dos definiciones de entorno inmediato y violencia. Es en una resolución creada por el Gobierno Lituano donde se encuentra de una forma más clara y precisa la definición de violencia doméstica donde no solo es violencia hace la mujer sino a otros miembros de la familia. Mediante estas definiciones podemos ver que en España lleva muchos años trabajando en la lucha contra la violencia contra la mujer mientras que en Lituania es un tema más novedoso que solo se aplica al ámbito familiar. Por otro lado, los tipos de violencia ejercida sobre la mujer son los mismos en ambos países: física, psíquica, sexual y económica. Sin embargo, se encuentra una diferencia que radica en el patriarcado aun anclado de Lituania. En este país la mayoría de las mujeres no trabajan sino que se ocupan del ámbito del hogar. De este modo encontramos que la violencia económica se convierte en dependencia financiera para las mujeres que no adquieren dinero del exterior y dependen de las fuentes de ingresos del hombre. Como último punto de esta gráfica es importante reflejar los años en los que promulgaron las leyes siendo en España el 2004 mientras que en Lituania 2011. Con ello se puede ver desde cuando se está luchando de forma legal contra la violencia ejercida a las mujeres por ello en Lituania no existen aun muchos recursos para ayudar las víctimas. Después de hablar sobre la igualdad y la violencia de género en España y violencia doméstica en Lituania, es importante explicar cómo se condena a los agresores en los diferentes países que se están comparando para hacer una mayor aproximación a estas dos realidades. Como primer punto importante en Lituania, en Código Penal y código Criminal se encuentran recogidos los delitos y las penas de los 105 agresores por violencia doméstica por tipos de violencia ( Física, psíquica, sexual y económica). Tabla 17. Tipos de delitos y condenas en España y Lituania8 España Lituania Delito de violencia habitual Violencia física Ejercer violencia física o psíquica habitualmente Prisión de 6 meses a 3 años, privación de tendencia de armas de 2 a 5 años e inhabilitación del a patria potestad Serios Condena de hasta 10 años de prisión Desórdenes de salud leves Restricción de libertad o prisión hasta 3 años Trastornos menores Trabajaos comunitarios, restricción de libertad o prisión de hasta 1 año. Delito de violencia ocasional Violencia psicológica Causas por cualquier medio un menoscabo psíquico o como lesión no definidos como delitos Prisión de 6 meses a 1 año, Trabajos comunitarios de 31 a 80 años, privación del porte de amas de 1 año a 3 años e inhabilitación de la patria potestad Amenazas de muerte o graves problemas de trastornos a la salud Trabajos comunitarios, restricción de libertad y hasta 2 años de prisión. Lesiones Agravadas Limitación de la libertad Restricción de libertad y hasta 3años de prisión Causar una lesión a la que sea o haya sido su esposa mujer ligada al autor Prisión de 2 a 5 años Calumnias y difamación Restricción de libertad y hasta 1 año de prisión Amenazas Violación sexual Amenazar levemente a la esposa o mujer ligada por en análogo relación de afectividad aun sin convivencia De 6 meses a 1 año de prisión, Trabajos comunitarios de 31 a 80 días, privación de armas de 1 a 3 años e inhablitación especial de la patria potestad Violación Hasta 7 años de prisión Delitos de coacciones Coerción sexual Hasta 6 años de prisión Coaccionar levemente la esposa o mujer ligada por en análogo relación de afectividad aun sin convivencia De 6 meses a 1 año de prisión, Trabajos comunitarios de 31 a 80 días, privación de armas de 1 a 3 años e inhabilitación especial de la patria potestad Forzado en las relaciones sexuales Hasta 3 años de prisión Falta de amenazas, coacciones, injurias o vejación injusta Violencia doméstica económica 8 En esta gráfica, debido a los diferentes tipos de condenas que no son iguales en España y Lituania, no están emparejados unos delitos con otros para hacer una comparación visual. La gráfica se realiza para poder ver de una manera más visual para una mejor comprensión los delitos para posteriormente redactar la comparación. 112 Gobierno de Aragón que a su vez trabaja con el Estado en la atención de la violencia de género. Existe una coordinación estatal, autonómica, principal y comarcal que en Lituania no existe. Este es uno de los grandes problemas con los que se encuentran las mujeres víctimas de malos tratos la descoordinación entre los centros para la atención de violencia doméstica y el Estado 3.5 Centros Especializados Klaipėdos socialinės ir psichologinės pagalbos centras y Casa de la Mujer. Gráfico 20. Centros Especializados en Klaipeda ( Lituania) y Zaragoza ( Aragón) Klaipeda ( Lituania) Zaragoza (Aragón) Nombre del Centro Klaipėdos socialinės ir psichologinės pagalbos centras Casa de la Mujer11 Población a la va dirigida Hombres, mujeres y niños en situación de violencia Mujeres y niños en situación de violencia y punto de información y orientación sobre cuestiones relacionadas con el acceso a recursos para la mujer. Actuaciones y actividades -Servicio de gestión a las mujeres y niños que han sufrido violencia. -Apoyo integral a las mujeres víctimas dentro del Espacio -Proyecto del apoyo integral para el niño y la madre/ padre en situación de crisis. -Prestación de asistencia especializada a las víctimas de la violencia. -Programa expresión de ira para hombres -Voluntariado Programa Municipal de atención integral: -Prevención. -Detección -Atención Atención integral a la mujer y menores víctimas de violencia de género. Servicios -Asistencia Social -Asistencia psicológica -Asesoramiento Jurídico -Alojamiento -Necesidad de Comida -Proporcionar apoyo médico -Medidas de higiene -Apoyo para ropa y -Servicio de información -Asesorías especializadas: Social, jurídica, psicológica y educativa -Terapia psicológica individual y grupal -Servicio de acogida y atención -Atención integral para mujeres y sus hijos e hijas -Alojamientos provisionales, pisos 11 La casa de la mujer es un centro en el que no solo se atiende a mujeres víctimas de violencia de género sino que también es un punto de información y orientación sobre cuestiones relacionadas con el acceso a recursos para la mujer. Sin embargo se va a centrar en la ayuda a las mujeres víctimas de violencia de género para hacer la comparativa. 113 utensilios en casa -Apoyo para realizar documentación -Mediación con seres queridos y para regresar al hogar tutelados, casas de acogida -Servicio de telealarma -Apoyo en las necesidades básicas -Formación y apoyo en la búsqueda de empleo. Recursos Línea de ayuda a la Mujer Protección Alojamientos Promoción social y laboral Prestaciones económicas Atención psicológica Fuente: Klaipėdos socialinės ir psichologinės pagalbos centras y Casa de la Mujer En esta gráfica se puede observar cómo se atiende a las víctimas de violencia en los diferentes centros en Lituania y España, en concreto la Comarca de Klaipeda y en Zaragoza en la Comunidad Autónoma de Aragón. Como primer punto importante de esta comparación es que siempre se habla sobre violencia contra la mujer y en el centro de Klaipeda se ofrece también ayuda a hombres en situación de crisis que han sufrido violencia por parte de su pareja. Este hecho en la casa de la mujer es prácticamente imposible debido a que es un centro específico de atención a las mujeres. Por otro lado, en casa de la mujer se hace orientación sobre el acceso a recursos de las mujeres cuando en Klaipeda debido lo pequeño que es el centro y la poca financiación no pueden expandir sus medidas de actuación. Las actuaciones y actividades en Lituania están compuestas mayoritariamente por el apoyo integral y asistencial a las víctima de violencia que, en un pequeño porcentaje como muestra la gráfica 10 también son hombres. Esta atención en todos los programas del centro se dan en los casos en los que la violencia ya ha sido ejercida. Por otro lado, en La Casa de la Mujer cuentan con un Programa Municipal de atención integral en el que se hace la prevención, detección y atención a las víctimas procurando que las mujeres denuncien al mínimo síntoma de maltrato, es decir, informar y sensibilizar a las mujeres antes de que la problemática vaya a más. 114 Respecto a este seguimiento y prevención Lituania debe evolucionar mucho debido a que los programas de prevención y seguimiento no existen ya que se centran en muchos casos en atender a la mujer cuando ya son víctima de violencia doméstica. Uno de los programas que en Klaipeda están funcionando en la Casa de Mujer no podrían hacerse es el programa de expresión de ira para hombres ya que también es una forma de concienciar a los hombres que viven en una sociedad machista y patriarcal que han cometido un error y pueden cambiar esa ira acumulada propiciada contra sus parejas o mujeres. Como se puede observar en los dos casos se hace un atención psicológica, social y jurídica en la que se atiende a la víctima de malos tratos proporcionándole información de ambos ámbitos y como puede desenvolverse para superar su problemática. Sin embargo en la casa de la mujer ha avanzado más debido a todos los 30 años de evolución del centro ha desarrollado un apoyo educativo y laboral en las que las mujeres pueden atender sus necesidades educativas y encontrar trabajo mediante la ayuda de los profesionales del centro y hacer cursos de formación para, en un futuro, trabajar en el ámbito que deseen. En Klaipeda y Zaragoza se prestan terapias de ayuda individual en un primer momento en el que la víctima acude al centro y terapias grupales en las que esta se puede expresar libremente siendo ayudada ya no por lo profesionales que asisten a estas terapias sino de las propias víctimas que crean un vínculo de ayuda mutua para superar el momento de crisis que están sufriendo. Tambien se ofrecen apoyo a necesidades básicas en ambos centros pero en Klaipeda se puede ver como al ser un centro más pequeño y comunitario se ofrecen una serie de medidas como ropa, utensilios para el hogar que en la Casa de la mujer se dan en prestaciones 115 económicas, es decir, en Klaipeda tienen una serie puestos con ropa y utensilios varios del hogar que las mujeres pueden coger para su día a día mientras que en Zaragoza se les concede una suma monetaria para que las propias mujeres se gestionen como vean necesario. En La Casa de mujer cuentan con un avanzado sistema de telealarma que en Klaipeda no existe por desconocimiento de este sistema novedoso y en el caso de que existiera no se podría financiar. Respecto a los servicios de alojamiento son muy dispares entre ambos centros. En Klaipeda se hace el alojamiento en el mismo centro el cual cuenta con 3 habitaciones en las que pueden ser alojadas 3 mujeres con sus hijos con un periodo máximo de 2 o 3 días dependiendo de la problemática mientras que en La Casa de la Mujer no cuenta con este servicio tan directo y personal como es el ofrecer alojamiento en el mismo centro pero cuenta con una red de recursos muy amplio de Centros de Emergencia donde se da alojamiento de urgencia a las mujeres y niños. Por otro lado, también cuenta con unos recursos de alojamientos Municipales que cuentan con casas de acogida a mujeres maltratadas y pisos tutelados. EN Klaipeda no se cuenta con estos recursos tan amplios para abastecer a todas las mujeres maltratadas. Uno de los recursos que el centro de Klaipeda más destaca en sus memorias es la "Línea de atención a la mujer" un servicio telefónico y vía web en el que las mujeres pueden llamar por teléfono o mediante skype para hacer hablar con los profesionales del centro. En la Casa de la Mujer se cuenta también con un teléfono de ayuda de emergencia pero es a nivel autonómico no solo del centro. Como último punto comparativo sobre estos dos centros de ayuda a víctimas de malos tratos en diferentes países es el voluntariado, algo que en Lituania está muy arraigado ya que todos 116 los centros, no solo el de Klaipeda, tienen voluntarios y cursos formativos de voluntariado los cuales en muchos casos atienden a víctimas de violencia domestica ya que, en muchos casos, no hay muchos profesionales por la escasez económica y la sociedad concienciada en la problemática de la violencia doméstica quiere ayudar de alguna forma. Por ello, en estos cursos formativos se preparan a los voluntarios a atender a las víctimas. En la casa de la mujer esto no existe y el voluntariado en el centro tampoco está ofertado. 3.6 El papel del Trabajador Social en Lituania y España En este último apartado de la comparativa es preciso hablar sobre el papel del Trabajador Social en Lituania y España. Sin embargo, a la hora de encontrar información ha sido muy difícil encontrar puntos exactos para la comparación. Por otro lado es más que necesario hacer una alusión, aunque mínima, a esta profesión tan esencial. Tabla 21. Concepto del trabajo Social en Lituania y España Lituania España El Trabajador Social en Lituania tiene la actividad de ayudar a las personas y enfrentarse a los problemas sociales de la familia de acuerdo con sus capacidades y su participación. La Lucha por la dignidad humana y el aumento de las responsabilidades basadas en el individuo, la familia y la sociedad. La disciplina que tienen por objetivo la intervención social ante las necesidades sociales para promover el cambio, la resolución de los problemas en las relaciones humanas y el fortalecimiento y la libertad de la sociedad para incrementar el bienestar, mediante la utilización de teorías sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales y aplicando la metodología específica en que se integra el Trabajo Social de casos, grupos y comunidad. Los principios de los derechos humanos y la justicia social son fundamentales para el Trabajo Social Fuente: Ministerio de Seguridad Social y del Trabajo de la República de Lituania y Colegio de Trabajadores Sociales de León. Como se puede ver la gráfica los dos conceptos de trabajo social en su objetivo no es el mismo. En España el Trabajador social es un agente de cambio de todo los social mientras que en Lituania 117 ayuda a afrontar los problemas sociales de la familia. Este punto es muy importante ya que el TS en España debe cambiar la sociedad buscando el bienestar de todas las personas. En Lituania los TS se encuentran con la sociedad limita sus acciones y por ello no pueden ser agentes de cambio social debido a que la propia sociedad no quiere que esta cambie. Por ello este es uno de los grandes obstáculos que los profesionales tienen en este país. Uno de los puntos en común es la lucha por la dignidad, derechos humanos en ambos casos ya que uno de los objetivos más importantes del TS es siempre el bienestar del individuo y sobretodo la lucha por sus derechos por ser personas. También un hecho diferentes es el trabajo con el individuo, familia y comunidad en Lituania y en casos, grupos y comunidad en España. Como ya se ha comentado con anterioridad, en Lituania la familia es un hecho muy importante para el Estado y la población por su cultura patriarcal y conservadora por ello siempre que se habla de trabajo social, servicios sociales y temas de asunto social, la familia es uno de los puntos centrales y más importantes. En España la familia también es muy importante pero no solo a la familia nuclear sino a todos los tipos de familia por ello el trabajo social puede adquirir diferentes puntos de vista a la hora de intervenir ya que en Lituania siempre será con familias nucleares mientras que en España pueden ser familiares monoparentales por ejemplo. En Lituania, el Trabajo Social necesita evolucionar como profesión y como generador de cambio aportando al Estado alternativas que no siempre son difíciles. 118 4. Conclusiones y propuestas de mejoras La violencia que se ejerce hacia la mujer ha sido una problemática que ha está afectando a generaciones en todo el mundo. Las sociedad Lituana y la Española se han regido y se rigen en muchos casos por una ideología patriarcal y machista los cuales han dejado a la mujer en un " segundo lugar" en todos los ámbitos de la vida. A largo de estas últimas décadas se han desarrollado una serie de leyes y medidas para poder paliar esta violencia que las mujeres siguen sufriendo en nuestros días. Se puede decir que la sociedad está bajo la influencia del machismo, el cual, va evolucionando y camuflando mediante diferentes vías radio, televisión, internet, revistas, etc. llegando a todo el mundo. Este proyecto ha tenido en todo momento el objetivo de abordar esta problemática vista desde diferentes puntos de vista para así conocer de una forma más específica como es la violencia contra la mujer en estos dos países y como combaten los mismo contra ella. Mediante esta investigación descriptiva-comparativa he podido observar las sobrecogedoras estadísticas de violencia tanto en Lituania como España a lo largo de los años. Los números de las víctimas mortales, denuncias y llamadas a números de emergencia han ha dado a conocer que la problemática sigue y se necesitan muchos esfuerzo para detenerla. Como ya he explicado, estos dos países se rigen por una sociedad machista que impide, por mucho que se promulguen leyes de igualdad y lucha contra violencia ejercida a la mujer en la actualidad, el problema está en la raíz en la infancia. Se debe educar a las futuras generaciones con igualdad y respeto hacia ambos sexos. Según mi punto de vista en Lituania se ejerce más violencia hacia la mujer debido a los factores culturales que tienen en los hombres y las mujeres desde siempre. Estos valores son que el 119 hombre debe ser el "cabeza de familia", es decir, la persona que tiene que llevar el dinero y la comida a casa y la mujer es la que cuida y cría a los hijos/as. Según mi experiencia en el tiempo que viví en Lituania, estos tópicos son ciertos y han sido corroborados por las diferentes fuentes de información consultadas para hacer esta comparación. Los hombres son posesivos mientras que las mujeres a lado de su pareja se muestran sumisas y tranquilas en muchos casos por miedo. Estos factores ocasionan que estas mujeres en muchos casos no puedan denunciar junto con la poca información sobre cómo combatir la violencia, por el poder de supremacía que tienen los hombres y por la presión cultural que les dice a las mujeres que denunciar a su marido es algo malo. Por ello, según mi opinión no vale solo con prestar ayuda a las mujeres víctimas de violencia de género sino que se debe realizar una sensibilización y prevención de la sociedad para dar más oportunidades a estas mujeres. En España ha habido una gran evolución ya que la sociedad Lituania es como España hace unos años: más conservadora y patriarcal. Aun así España sigue siendo machista pero no como era hace 30 años. Existe violencia de género y como ya se ha comentado anteriormente es debido a la educación impartida en la infancia ya no por la educación en el colegio sino por la educación general la cual, aunque no lo hagan con esa intención es machista. Sin embargo actualmente con la promulgación de campañas de sensibilización y prevención de la violencia de género en España se está concienciando a toda la población de esta problemática que nos afecta a todos. Por ello, en conclusión en ambos países se ejerce violencia contra las mujeres siendo en Lituania el país que más trabajo debe realizar en esta materia ya que ha empezado pocos años y atrás y se debe trabajas por parte de todos los agentes sociales en desarrollar medidas para ayuda de estas mujeres. Por ello, voy a presentar una 120 serie de mejoras que yo vería recomendables de España para Lituania y de Lituania a España para su mejora en la lucha contra violencia a las mujeres. Mejoras para Lituania:  Como primer punto general es la mejora de la ley de violencia doméstica ampliando las medidas de atención a las víctimas de violencia.  Coordinación entre el Gobierno y las Instituciones de violencia doméstica ya que por ejemplo las estadísticas de los centros no se unen a las que se hacen a modo estatal para conocer como es de verdad la violencia en el país y de este modo tomar medidas más severas respecto a la problemática.  Policía especializada en violencia doméstica que acudan en casos de urgencia.  Entre el Gobierno, servicios sociales generales y servicios especializados crear una serie de medidas para el abordaje de la violencia doméstica. Centrarse en hacer una sensibilización, prevención, detección y atención de las víctimas en vez de hacer solo la atención.  En los sistemas judiciales aprobar la orden de alejamiento y la orden de protección. Este punto es muy importante debido a que estas acciones de prevención para las víctimas no existe en Lituania.  Emplear más fondos estatales para los servicios especializados para poder desarrollar más programas de atención a las víctimas como la tele-alarma, cursos de promoción laboral y alojamiento para más víctimas como pisos tutelados. 121 Estas medidas que he escrito son las más importantes bajo mi opinión para hacer que las víctimas de violencia doméstica en Lituania tengan más ayudas en el momento de la agresión e incluso en muchos casos evitar la agresión gracias la prevención y la sensibilización hechas previamente. Mejoras para España:  Estudiar más los casos de violencia de género en lo relativo a la denuncia y a las agresiones  En el sistema de penas a los agresores de violencia de género ser más severos en cuanto a los años de prisión.  Un punto que sería fundamental es la implicación de los Trabajadores Sociales en las diferentes Instituciones ya que en Lituania los profesores de la universidad colaboran con muchas instituciones y ONG para ampliar sus conocimientos y a la vez ayudar según su experiencia a otras personas que lo necesitan..  Hacer más voluntariado en los centros específicos para poder concienciar más a la población sobre la violencia de género y a la vez ayudar a más personas cuando los profesionales no pueden atender a todo el mundo. Estas son las mejoras que según la comparación que he realizado he visto importantes resaltar a la hora de crear medidas para las víctimas de violencia. Este Proyecto descriptivo-comparativo me ha ayudado a poder ver como es la violencia contra las mujeres en Lituania y España. Mediante esta comparativa he podido conocer y comprender mejor ya no como son los países sino también como es la propia violencia. Como ya he comentado con anterioridad. 128  Sanmartín (2000;2002;2006). ¿Qué es la violencia? Una aproximación al concepto y la clasificación de la Violencia. Revista filosófica n º42.  Sau (2004) Psicología y feminismo(s). En Barberá E. y Martínez I, Psicología de género. Madrid: Pearson, Prentice may  The Battered Women. (Las Mujeres Agredidas). Leonor Walker, Harper and Row Publishers, Inc. Nueva York, 1979.  Parlamento Europeo y del Consejo Europeo (2006) Decreto 2006/54/CE.  Unión Europea (2007) Carta de los derechos fundamentales de la unión europea (2007/c 303/01) 129 Web grafía  Base de Datos del Secretario General sobre la Violencia contra la Mujer  Constitución de Lituania en 1992  www.lygus.lt  www.senoji.vpu.lt  www.bukstipri.lt  www.lrt.lt  www.moteriai.lt  www.stat.gov.lt  www.osp.stat.gov.lt  www.stopvaw.org/  www3.lrs.lt  www.eige.europa.eu  www.socmin.lt  www.msssi.gob.  www.msssi.gob.f  www.fundacionmujeres.f  www.psicopedagogia.com  www.wikipedia.es  www.koperator.lt 130